GRAĐEVINSKA

REGULATIVA U

PROMETU

1

Građevinska regulativa

skup pravila struke, zakona, uredbi,

propisa i drugih akata kojima se uređuju i

usklađuju odnosi između svih sudionika u

projektu.

Pravila struke –skup znanstvenih i

zanatskih iskustava koja su se potvrdila u

praksi i postala obvezatnim dobrom u

određenoj stručnoj djelatnosti.

priznata pravila tehnike 2

Građenje

Izvedba građevinskih i drugih radova (pripremni,

zemljani , konstruktorski, instalaterski, završni, te

ugradnja građevinskih proizvoda, postrojenja ili

opreme ) kojima se gradi nova građevina,

rekonstruira, uklanja i održava postojeća

građevina.

3

Građevina je građenjem nastao i s tlom

povezan sklop, izveden od svrhovito

povezanih građevinskih proizvoda sa ili

bez instalacija, sklop s ugrađenim

postrojenjem, samostalno postrojenje

povezano s tlom ili sklop nastao

građenjem.

4

Postrojenje je skup svrhovito povezane

opreme za obavljanje tehnološkog ili

drugog procesa kojemu je namijenjena

građevina.

Oprema su pojedinačni uređaji, strojevi,

procesne instalacije i drugi proizvodi od

kojih se sastoji postrojenje ili su

samostalno ugrađeni u građevinu radi

tehnološkog ili drugog procesa kojemu je

namijenjena građevina.

5

Građevine se obzirom na zahtjevnost

postupaka u vezi s gradnjom razvrstavaju u 5

skupina:

1. građevine planirane Državnim planom

prostornog razvoja,

2. građevine za koje se utvrđuju uvjeti u pogledu

zaštite okoliša i/ili prirode,

3. građevine za koje se utvrđuju posebni uvjeti,

4. građevine za koje se utvrđuju uvjeti priključenja,

ali ne i drugi posebni uvjeti,

5. građevine za koje se ne utvrđuju posebni uvjeti.

6

Svrha razvrstavanja je:

- određivanje tijela nadležnog za izdavanje

građevinske i uporabne dozvole,

- utvrđivanje sadržaja glavnog projekta,

- propisivanje roka za dovršenje zgrade, izdavanje

uporabne dozvole,

- određivanje osoba koje sudjeluju na tehničkom

pregledu i

- propisivanje iznosa prekršajnih kazni.

7

Temeljni zahtjevi za građevinu

Temeljni sigurnosni zahtjevi za građevinu su

zahtjevi u pogledu:

– mehaničke otpornosti i stabilnosti,

– sigurnost u slučaju požara,

– higijena, zdravlje i okoliš,

– sigurnost i pristupačnost tijekom uporabe.

Temeljni bitni zahtjevi za građevinu su zahtjevi u

pogledu:

– zaštita od buke,

– gospodarenje energijom i očuvanje topline,

– održiva uporaba prirodnih izvora.

8

Sudionici u procesu gradnje

- projektanti - tijela državne uprave

- revidenti - razne inspekcije

- izvođači - urbanisti

- nadzorni inženjeri - financijske organizacije

- eksperti i savjetnici - gospodarska komora

- izvršitelji istražnih radnji - strukovne udruge

- uslužne organizacije - komunalna poduzeća

- fakulteti i instituti - javna poduzeća.

- razni dobavljači (oprema,

strojevi, postrojenja i gradivo).

9

INVESTITOR OSTALI SUDIONICI U PROJEKTU IZGRADNJE

NEPOSREDNI

(direktni)

POSREDNI

(indirektni)

Sudionici u gradnji

prema Zakonu o gradnji (NN 153/13)

Investitor

Projektant

Revident

Izvođač

Nadzorni inženjer

10

Investitor – pravna ili fizička osoba u čije se ime

gradi građevina

Projektant – fizička osoba koja prema

posebnom Zakonu ima pravo uporabe naziva

ovlašteni arhitekt ili ovlašteni inženjer

Revident – fizička osoba ovlaštena za kontrolu

projekata

Izvođač – pravna ili fizička osoba registrirana za

poslove građenja ili izvođenja pojedinih radova

na građevini

11

Nadzorni inženjer – fizička osoba registrirana

kao ovlašteni arhitekt ili ovlašteni inženjer i

provodi u ime investitora stručni nadzor građenja

ako za to ispunjava uvjete građenja prema

posebnom Zakonu i propisima.

12

Vrste projekata (Zakon o gradnji NN 153/13)

Projekti se razvrstavaju prema namjeni i

razini razrade na:

– glavni projekt,

– izvedbeni projekt,

– tipski projekt,

– projekt uklanjanja građevine.

13

Glavni projekt

Glavni projekt je skup međusobno usklađenih

projekata kojima se daje tehničko rješenje

građevine i dokazuje ispunjavanje bitnih

zahtjeva za građevinu.

Glavni projekt ovisno o vrsti građevine odnosno

radova, sadrži:

– arhitektonski projekt,

– građevinski projekt,

– elektrotehnički projekt,

– strojarski projekt.

14

Ovisno o vrsti građevine, odnosno radova izradi

glavnog projekta prethodi izrada:

― krajobraznog elaborata,

― geomehaničkog elaborata,

― prometnog elaborata,

― elaborata tehničko-tehnološkog rješenja,

― elaborata zaštite od požara,

― elaborata zaštite na radu,

― elaborata zaštite od buke,

― konzervatorskog elaborata,

― drugog potrebnog elaborata.

15

Izvedbeni projekt

Izvedbenim projektom razrađuje se tehničko

rješenje dano glavnim projektom.

Izvedbeni projekt mora biti izrađen u skladu s

glavnim projektom.

Na temelju izvedbenog projekta gradi se

građevina.

16

Tipski projekt

Tipski projekt može biti sastavni dio

pojedinog projekta

Za dobivanje rješenja o tipskom projektu

potrebno je priložiti : tipski projekt (tri

primjerka), pisano izvješće o kontroli tipskog

projekta, pisano izvješće i potvrdu o

nostrifikaciji ako je projekt izrađen prema

stranim propisima, posebne uvjete, odnosno

potvrde javnopravnih tijela itd.

17

Projekt uklanjanja građevine

Projekt uklanjanja građevine je projekt kojim se

tehnički razrađuju rješenja, odnosno postupak i

način uklanjanja građevine, prethodno

rješavanje pitanja odvajanja priključaka

građevine na energetsku i/ili drugu

infrastrukturu, sigurnosne mjere te odvoz i

zbrinjavanje građevinskog materijala i/ili otpada

nastalog uklanjanjem građevine.

18

Idejni projekt (Zakon o prostornom uređenju NN 153/13)

Idejni projekt izrađuje se na temelju projektnog

zadatka, prethodno izrađenih idejnih rješenja,

stručnih podloga i elaborata čija izrada prethodi

izradi idejnog projekta na temelju posebnih

propisa, a njima se daje osnovno idejno-

tehničko, prostorno i funkcionalno rješenje

građevine, obrađuje uklapanje u okoliš i daje

rješenje povezivanja s drugim građevinama i

instalacijama prostorne i komunalne

infrastrukture.

19

Zahtjevi energetske učinkovitosti

Zgrade javne namjene za pružanje usluga u

prometu i telekomunikacijskih usluga (zgrada

željezničkog, cestovnog, zračnog i vodenog

prometa, zgrada pošta, telekomunikacijskih

centara i sl.) moraju biti projektirane, izgrađene i

održavana tako da tijekom uporabe ispunjava

propisane zahtjeve energetske učinkovitosti.

Energetski certifikat je dokument koji predočuje

energetska svojstva zgrade.

20

Energetski certifikat sadrži opće podatke o

zgradi, energetski razred zgrade, podatke o

osobi koja je izdala energetski certifikat, podatke

o termotehničkim sustavima, klimatske podatke,

podatke o potrebnoj energiji za referentne i

stvarne klimatske podatke, objašnjenja tehničkih

pojmova te popis primijenjenih propisa i normi.

Energetski razredi zgrada : A+, A, B, C,D,E,F,G

21

Studija utjecaja na okoliš

Ova studija stručna je podloga koja obuhvaća

sve potrebne podatke, dokumentaciju,

obrazloženja i opise u tekstualnom i grafičkom

obliku, prijedlog ocjene prihvatljivosti zahvata i

mjere zaštite okoliša u odnosu na zahvat te po

potrebi, program praćenja stanja okoliša.

Na temelju studije o utjecaju zahvata na okoliš

provodi se procjena utjecaja zahvata na okoliš.

Studija o utjecaju zahvata na okoliš mora biti

izrađena na temelju najnovijih, vjerodostojnih i

dostupnih podataka.

22

Sadržaj studije

A. Opis zahvata i lokacije

1. Svrha poduzimanja ili građenja zahvata

2. Podaci iz dokumenata prostornog uređenja

3. Opis okoliša lokacije i područja utjecaja

zahvata

4. Opis zahvata

5. Procjena troškova realizacije i rada zahvata

6. Opis odnosa nositelja zahvata s javnošću prije

izrade studije

23

24

B. Ocjena prihvatljivosti zahvata

1. Prepoznavanje i pregled mogućih utjecaja

zahvata na okoliš tijekom pripreme, građenja i

korištenja zahvata

2. Analiza koristi i troškova (cost-benefit analiza)

zahvata

3. Usklađenost zahvata s međunarodnim

obvezama RH o smanjenju prekograničnih

utjecaja na okoliš i/ili smanjenju globalnih

utjecaja na okoliš

4. Prijedlog najprikladnije varijante zahvata u

pogledu utjecaja na okoliš s obrazloženjem

25

C. Mjere zaštite okoliša

D. Zaključak studije ( u sažetom

obliku)

E. Sažetak studije za javni uvid

priređen za širu javnost

F. Izvori podataka

Zahtjevi kvalitete

Građevni i drugi proizvodi koji se ugrađuju

u građevinu trebaju ispunjavati zahtjeve

propisane Zakonom i posebnim propisima.

Građevni proizvod je bilo koja stvar koja je

neovisno o načinu proizvodnje i stupnju

prerade namijenjena za trajnu ugradnju u

građevinu.

26

Dokazivanje uporabljivosti proizvoda

Građevni proizvod može se staviti u

promet samo ako su mu tehnička svojstva

sukladna svojstvima određenim:

normom,

tehničkim dopuštenjem ili tehničkim propisom.

Dokazuje se certifikatom ili ispravom o

sukladnosti.

27

Tehnički propisi

Propis – dokument koji sadrži obvezatna

zakonska pravila, a donosi ga mjerodavno

upravno tijelo.

Tehnički propis – propis u kojem se

tehnički zahtjevi daju izravno ili

upućivanjem na normu, tehničku

specifikaciju ili upute za primjenu.

28

Tehnička specifikacija – dokument u

kojem se propisuju tehnički zahtjevi kojima

treba udovoljiti proizvod, proces ili usluga.

Upute za primjenu – dokument kojim se

preporučuju način ili postupci projektiranja,

izradbe, ugradbe, održavanja ili uporabe

opreme, konstrukcija ili proizvoda.

29

Norma i normizacija

Norma je dokument donesen

konsenzusom i odobren od priznatog

tijela, koji za opću i višekratnu uporabu

daje pravila, upute ili značajke za

djelatnost ili njihove rezultate s ciljem

postizanja najboljeg stupnja uređenosti u

danome kontekstu.

30

Norma je niz sažeto i precizno danih

definicija, tehničkih specifikacija, kriterija,

pravila, mjera i karakteristika koji opisuju

materijale, sustave i procese.

Norma povećava razinu sigurnosti,

proizvoda, procesa ili usluga, čuva

zdravlje, štiti okoliš, poboljšava proizvodne

učinkovitosti, uklanja tehničke zapreke u

međunarodnoj trgovini.

31

Normizacija – je djelatnost uspostavljanja

odredaba za opću i opetovanu uporabu

koje se odnose na postojeće ili moguće

probleme radi postizanja najboljeg stupnja

uređenosti u danome kontekstu.

Normizacija je djelatnost čiji je rezultat

norma.

32

Primjeri normi: HRN EN 13481-2:2012

Oprema za željeznice – Željeznički gornji ustroj –

Zahtjevi za izradbu kolosiječnoga pričvrsnog pribora –

2. dio: Kolosiječni pričvrsni pribor za betonske pragove

(EN 13481-2:2012)

Railway applications – Track – Performance

requirements for fastening systems – Part 2: Fastening

systems for concrete sleepers (EN 13481-2:2012)

HRN EN 13481-3:2012

Oprema za željeznice – Željeznički gornji ustroj –

Zahtjevi za izradbu kolosiječnoga pričvrsnog pribora

– 3. dio: Kolosiječni pričvrsni pribor za drvene pragove

(EN 13481-3:2012)

Railway applications – Track – Performance

requirements for fastening systems – Part 3: Fastening

systems for wood sleepers (EN 13481-3:2012)

33

Građevinska dozvola

Građevinska dozvola Upravni akt na

temelju kojeg se može pristupiti građenju

nove ili rekonstrukciji postojeće građevine,

a regulirana je Zakonom o gradnji.

34

Uporabna dozvola

Izgrađena građevina odnosno rekonstruirana

građevina može se početi koristiti, odnosno

staviti u pogon, te se može donijeti rješenje za

obavljanje djelatnosti u toj građevini prema

posebnom zakonu, nakon što se za tu građevinu

izda uporabna dozvola.

Izdaje se temeljem tehničkog pregleda kojim se

utvrđuje da je građevina izgrađena u skladu s

građevinskom dozvolom, zakonima i propisima.

35

Pokusni rad

Ako u svrhu izdavanja uporabne dozvole postoji

potreba ispitivanja ispunjenja temeljnih zahtjeva

za građevinu, investitor je obvezan početak

pokusnog rada prijaviti tijelu graditeljstva te

javnopravnom tijelu koje je utvrdilo posebne

uvjete s tim u vezi.

Pokusni rad, temeljni zahtjevi koji se ispituju,

vrijeme trajanja pokusnog rada i mjere

osiguranja za vrijeme trajanja pokusnog rada

moraju biti predviđeni i obrazloženi glavnim

projektom.

36

37

Evidentiranje građevine u katastru i

zemljišnoj knjizi

Katastarski ured evidentira građevinu u katastru ako je

za tu građevinu izdana uporabna dozvola.

Katastarski ured, zajedno s dokumentima propisanim

posebnim propisima za upis građevine u zemljišnu

knjigu, po službenoj dužnosti dostavlja nadležnom sudu

uporabnu dozvolu.

Nadležni sud prilikom upisa građevine u zemljišnu knjigu

po službenoj dužnosti u posjedovnici zemljišne knjige

stavlja zabilježbu da je priložena uporabna dozvola,

navodi tijelo graditeljstva koje je dozvolu izdalo te njezinu

klasu, urudžbeni broj i datum izdavanja.

38

Održavanje građevine

Građevina se rabi samo sukladno njenoj

namjeni.

Vlasnik građevine odgovoran je za njezino

održavanje.

Vlasnik građevine dužan je osigurati održavanje

građevine tako da se tijekom njezinog trajanja

očuvaju bitni zahtjevi za građevinu, unapređivati

ispunjavanje bitnih zahtjeva za građevinu te je

održavati tako da se ne naruše svojstva

građevine, odnosno kulturnog dobra ako je ta

građevina upisana u Registar kulturnih dobara

Republike Hrvatske. 39

U slučaju oštećenja građevine zbog kojeg

postoji opasnost

za život i zdravlje ljudi

okoliš

prirodu

stabilnost tla na okolnom zemljištu

druge građevine i stvari

vlasnik građevine dužan je poduzeti hitne mjere

za otklanjanje opasnosti i označiti građevinu

opasnom do otklanjanja takvog oštećenja.

40

Održavanje građevine, te poslove praćenja

stanja građevine, povremene godišnje preglede,

izradu pregleda poslova za održavanje i

unapređivanje ispunjavanja bitnih zahtjeva za

građevinu, utvrđivanje potrebe za obavljanje

popravaka i druge slične stručne poslove,

vlasnik građevine, odnosno osoba koja obavlja

poslove upravljanja građevinama mora povjeriti

osobama koje ispunjavaju propisane uvjete za

obavljanje tih poslova posebnim Zakonom.

41

Nesmetan pristup i kretanje

Građevine javne i poslovne namjene moraju

se projektirati i graditi na način da se osobama

smanjene pokretljivosti osigura nesmetan

pristup, kretanje, boravak i rad.

Pristupačna građevina, njezin dio ili oprema

(rampa, stubište, dizalo, ulazni prostor,

komunikacije, pult, telefon itd.) jest ona

građevina, dio građevine ili oprema koja

osigurava ispunjavanje obveznih elemenata

pristupačnosti.

42

Obvezni elementi pristupačnosti su elementi

za projektiranje i građenje, kojima se određuje

veličina, instalacije, uređaji i druga oprema

građevine radi osiguranja pristupa, kretanja,

boravka i rada osoba s invaliditetom na

jednakoj razini kao i ostalim osobama.

U obvezne elemente pristupačnosti spadaju :

elementi pristupačnosti za svladavanje

visinskih razlika

elementi pristupačnosti neovisnog življenja

elementi pristupačnosti javnog prometa

43

44

45

46

47

48

49

50

HVALA NA POZORNOSTI !