Grulla: Reporte de Paz

HABLEMOS DE PAZ

Diciembre 2012 Grulla: Boletín de Paz 1

H A B L E M O S D E P A Z

BOLET ÍN MENSUAL AÑO 2 . NÚMERO 5 . DICIEMBRE 2012

CONVERSACIONES Por la construcción de un Mundo de Paz Movimiento por la Paz. Página 2

IMAGEN DEL MES

AKAPeace. Sofía Rebeca. Página 5 EDUCANDO PARA LA PAZ Seguridad Ciudadana y Movimientos Sociales en

México. Dr. Carlos Peralta Varela Página 5 PAZ, PALABRAS Y ALGO MÁS El Algodón: La cara oculta del oro blanco Página 7

CRISOL Todos domos refugiados Daniel Otero Página 8 PAZ Y PROBLEMÁTICA DEL MUNDO

¡Migrar para vivir! ¡No más muertos ni desaparecidos! Iliana Martínez Página 9

C A R T A D E L A E D I T O R A

No hay camino para la paz, la paz es el camino-‐‑Mahatma Gandhi Cultura de paz es un término que me parece bastante importante definir. Gandhi menciona que la paz es el camino. Pero, cómo encontrar el camino si en la educación que se nos brinda desde niños no se nos inculca el conocer o educar para la paz en contra de la violencia. Desde pequeños sabemos que existen conflictos en el mundo y conocemos superficialmente lo que es la “paz”, pero realmente no se nos educa con la intención de crear paz. En esta edición Diciembre 2012, hablaremos del trabajo de algunas Organizaciones no Gubernamentales, ONG,y del papel que tienen estas promoviendo los derechos humanos. Como por ejemplo la importancia de enseñar a niños y adultos las dinámicas de conflicto y promover habilidades para solucionarlos de forma pacífica y así crear paz desde nuestras casas, escuelas, trabajo, comunidades, desde nuestra nación y para el mundo. Además es importante saber que en este proceso es muy importante la participación de las organizaciones, especialmente en las tareas de capacitación a las personas para que conozcan sus derechos.

En la actualidad existen muchas organizaciones que se enfocan en ayudar para distintas causas en el mundo y muchas veces no sabemos de su existencia, estas ONG están ahí para guiarnos y trabajar en conjunto para lograr mejorar nuestras comunidades a favor de la paz.

Como ejemplo tenemos a la Organización Mundial por la Paz, OMPP que se encuentra en México y afirma: “El hombre, cuyos cimientos históricos están basados en constantes guerras y enfrentamientos injustos que solo hicieron perder incalculables vidas inocentes, a la fecha a transitado lo suficiente para llegar a ser consciente y diferenciar con claridad entre bien y el mal, teniendo a la vista los

beneficios que él mismo puede aportar para un futuro mejor” Desafortunadamente estamos viviendo una era donde las guerras y la violencia comienzan a parecernos un hecho normal. Escuchamos tanto de este tema día a día, que nos comienza a causar una confusión sobre lo que ocurre, pero debemos estar conscientes que nuestro presente es producto de nuestros actos pasados. Ahora nos ha tocado a nosotros la repercusión de estos hechos, como la inseguridad creciente producto de la necesidad irrefrenable de un pueblo empobrecido por tener un poder adquisitivo de primer mundo, pero que, la carencia de valores y la falta de cultura y educación nos llevan poco a poco a perder el verdadero valor de la vida. Por ello los invito a conocer sobre las diferentes formas que hay de ayudar tanto a nosotros mismos como a nuestros seres queridos y a las personas que forman parte de nuestras comunidades, para poder juntos lograr una mejor forma de vida. Así mismo me gustaría compartirles una idea que se ha ido creando en México y el mundo la cual es el contra movimiento por excelencia a favor de la paz y es por medio del arte. -‐Sofía Rebeca

C O N V E R S A C I O N E S

Grulla Boletín de paz

Diciembre 2012 Grulla: Boletín de Paz

G R U L L A : B O L E T Í N D E P A Z

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Por la construcción de un Mundo de Paz Por: Mariana Moreno Trillo En la década de los 80’s, el mundo vivía un escenario político y social de tensión constante y marcado por la guerra fría. En este contexto surgió en 1983 en España, la ONG llamada Movimiento por la Paz (MPDL). MPDL es una organización de Desarrollo, Acción Social y Ayuda Humanitaria en pro de la construcción de paz mundial por medio del fomento a la cooperación, la solidaridad; en entendimiento entre las personas y los pueblos. Esta organización no gubernamental, independiente, laica y progresista, busca en su objetivo “la paz entre los pueblos, el desarme progresivo de los estados y la libertad como valores fundamentales de las relaciones internacionales” Ellos remarcan que la Paz no consiste tan solo en la ausencia de conflictos armados, sino que ésta se materializa, únicamente cuando todas las personas disfrutan de los mismos derechos y las mismas oportunidades para vivir una vida plena. Con ese fin, durante el 2011 llevó a cabo más de 200 proyectos aplicados tanto en España como en otros 14 países de América Latina, África Subsahariana, Magreb y Oriente Próximo, ayudando a un aproximado de 3, 090,454 personas.

Un importante esfuerzo que se ha centrado en mejorar la calidad de vida de las personas en los siguientes ámbitos: *Defensa de Derechos, como pilar básico para la construcción de una sociedad pacífica en la que las personas y comunidades puedan desarrollarse en plenitud. *Prevención de la violencia causada tanto por conflictos armados

como por otros fenómenos como la desigualdad, la pobreza o la exclusión social. *Acceso al empleo, en un contexto de crisis global, como factor de integración socioeconómica y de desarrollo de las personas. *Educación, entendida como un proceso de fortalecimiento de las

capacidades de las personas para que estas dispongan de los recursos necesarios para reclamar sus derechos y resolver los conflictos de manera pacífica. Defensa de Derechos El MPDL tiene como uno de sus fines fundamentales: la defensa, protección y promoción de los Derechos Humanos. La Declaración Universal de los Derechos Humanos es el marco en el que se fundamente la construcción de la paz, la guía básica para un estado de convivencia pacífica. La garantía de los Derechos Humanos es un elemento vital del proceso de establecimiento, mantenimiento y consolidación de la paz. Las fuentes de los conflictos son muy diversas, pero la violación de los derechos humanos aparece indisolublemente vinculada al origen de los conflictos. La erradicación de la violencia en todas sus formas sólo puede llegar desde el respeto a los derechos consagrados en los instrumentos internacionales, pero este respeto exige actitudes

activas y no una mera consagración formal de dichos derechos. Por ello, la finalidad de la DUDH se describe como un “ideal común por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse”.

Más de 200 proyectos aplicados en España y 14 países de América Latina, África Subsahariana, Magreb y Oriente Próximo.



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“Si anteriormente el empleo se

caracterizaba por una mayor estabilidad y visión a largo plazo, hoy la temporalidad, la precariedad y sobre todo, su ausencia, constituyen la nota predominante en el mundo laboral”

El MPDL cree firmemente que los Derechos Humanos son un instrumento de consolidación de la paz, así como del desarrollo de los pueblos. Como dijo Kofi Annan en el 2005 en su proyecto de reforma a las Naciones Unidas:“la humanidad no podrá tener seguridad sin desarrollo, no podrá tener desarrollo sin seguridad y no podrá tener ninguna de las cosas si no se respetan los derechos humanos”. Seguridad, desarrollo y Derechos Humanos son tres conceptos que no pueden ser considerados individualmente.

Prevención de violencia Ellos entienden que la violencia, tanto la directa como la estructural, obstruye la autorrealización de las personas y desplaza su humanidad, reduciendo o anulando los derechos inherentes a su condición. Dado que lo que conduce a la violencia es el fracaso en la tarea de

transformar positivamente los conflictos, las personas que integran esta organización creen que trabajar por la paz en aquellos países donde existen conflictos implica desplegar estrategias para evitar el recurso a la violencia como mecanismo de resolución de los mismos. Las acciones realizadas por esta ONG y sus socios locales en países en conflicto son un primer paso para visibilizar la magnitud del drama de la violencia en contextos bélicos, y esto es lo más importante, para dar pistas sobre cómo abordar su prevención y atención en tiempos de paz. Su compromiso con el sector se concreta, entre otros aspectos, en socializar y formar en derechos humanos y derecho internacional humanitario, con énfasis en los derechos de los grupos en situación de especial vulnerabilidad (mujeres, minorías étnicas, personas con discapacidad...); así como en apoyar procesos formativos de deconstrucción de los estereotipos discriminatorios (de género, racistas, etc.) y promover una cultura de paz. Acceso al empleo El empleo representa uno de los eslabones fundamentales del engranaje social de cualquier país o sociedad. El trabajo como factor de desarrollo personal y como elemento facilitador de la

integración social de las personas es una de las máximas que en estos momentos de crisis económica más se incumple. El deterioro del mercado laboral durante los últimos años ha agudizado las diferencias entre los más pobres y los más ricos. Nuestras sociedades están experimentando grandes

cambios que están modificando sus

estructuras económicas y sociales, siendo el mercado laboral un importante indicador. Si anteriormente el empleo se

caracterizaba por una mayor estabilidad y

visión a largo plazo, hoy la temporalidad, la precariedad y sobre todo, su ausencia, constituyen la nota predominante del mundo laboral. Pertenecer al colectivo de inmigrantes, mujeres o jóvenes no resulta fácil si el objetivo es acceder a un empleo y que su contrato reúna unas condiciones mínimamente justas en materia de salario y estabilidad. Igualmente, las mujeres y los inmigrantes constituyen uno de los grupos de población más vulnerables en relación a la inserción en el mercado de trabajo. Preguntarse por los orígenes y las causas de los problemas es el primer paso para dar con las soluciones adecuadas. La exclusión social, la pobreza o la



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explotación no sólo pueden explicarse desde el punto de vista del empleo. Pero es cierto que pueden comenzar a solucionarse si somos capaces de dotar a aquellas personas que padecen esta situación del mejor mecanismo para acceder a unos estándares de vida aceptables: un empleo. Mejor dicho, un empleo digno. Educación Seguramente, si preguntásemos a alguien por la calle si desea vivir en una sociedad en Paz, el sí sería la respuesta abrumadora. Entonces, ¿en qué nos estamos equivocando? ¿De dónde proviene la violencia? ¿Qué sociedad estamos creando? ¿Es irreal la idea de convivir en una sociedad basada realmente en valores de solidaridad, igualdad y justicia social? El Movimiento por la Paz cree necesario que la Cultura de Paz, la solución pacifica de Conflictos, la Educación para la Convivencia y los Derechos Humanos formen parte del currículum de los centros escolares, desde la educación infantil hasta la universidad, como ejes transversales en todas las materias. La educación es el principal instrumento para la

construcción de la Cultura de Paz, cuyos elementos fundamentales son el aprendizaje y la práctica de la no violencia activa, el diálogo, la solidaridad y la lucha constante por la justicia. Pero la Educación para la Paz, la Cultura de Paz, no pueden ser responsabilidad exclusiva del profesorado o de la escuela. Todos tenemos nuestra responsabilidad en la construcción de la Paz Global. Se necesita que las actuales y futuras generaciones asuman la paz como valor humano, para lo cual hay que tener en cuenta las siguientes dimensiones: individual, social y mundial. La construcción de Paz debe empezar por uno mismo, por lo más cercano -‐‑lo local-‐‑ para después dar el salto a lo global. Por muchos grandes acuerdos de paz que se firmen, por mucho que se introduzcan fórmulas más democráticas de gobierno, si la sociedad no está consiente de lo necesario que es que exista una verdadera cultura de paz, todos estos procesos serán infructuosos, ya que la base social no estará entrenada ni para la resolución pacífica de sus conflictos ni para la eliminación

de todas aquellas manifestaciones de violencia -‐‑directa o estructural-‐‑ que son un obstáculo para la paz. Uno de los objetivos que se marcan con la educación para la paz y posteriormente con la sensibilización es la formación de una ciudadanía capaz de afrontar creativa y positivamente los desafíos del mundo contemporáneo. Esto es una sensibilización entendida como acción, participación, iniciativa y cambio. Educar para la Paz y Sensibilizar para la participación. Una manera responsable de reforzar nuestra cultura, la de la Paz. No obstante, más allá de proyectos, estrategias y ámbitos de trabajo, la labor del Movimiento por la Paz ha estado guiada por un único hilo conductor: las personas. Personas que constituyen el principal motor de los procesos de desarrollo por los que trabajan, y sin cuya participación y concienciación a nivel local y global nunca se podrá aspirar a construir un mundo más justo e igualitario, un mundo más pacífico.



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I M A G E N D E L M E S

AKA Pace. Por: Sofía Rebeca.

El AK-‐‑47 es un arma que es recocida mundialmente como un icono de guerra y destrucción. En 2012 el proyecto

“Peaceoneday” presenta la exhibición de arte contemporáneo “AKA PEACE” donde un grupo de reconocidos artistas

británicos como: DamianHirst, LailaShawa, Jake and Dinos Chapman, y Rebeca Warren entre otros aceptaron participar en la

re-‐‑creación de un rifle de asalto decomisado para convertir en arte y en un objeto de paz, lo que alguna vez fue un símbolo de

violencia global en la escala más alta. En esta imagen observando su creación la artista LailaShawa nacida en Gaza, Palestina.

Esta exhibición fue presentada en el Instituto de arte contemporáneo (ICA), en Londres, Inglaterra. Después se llevará a cabo

una subasta para recolectar fondos para “Peaceone Day” 2013. El participar en eventos como este o bien conocerlos es

importante para lograr “la paz algún día” como se titula el proyecto; o bien colaborar para la construcción de ella.

E D U C A N D O P A R A L A P A Z

Seguridad Ciudadana y Movimientos Sociales en México. Colaboración de: Dr. Carlos Peralta Varela Editado por: Perla Silva Carlos A. Peralta Varela es Doctor en Ciencias Sociales por el CIESAS, Profesor titular del ITESO y Coordinador del Programa Institucional de Derechos Humanos y Paz de la Universidad. Ha trabajado en diversas investigaciones en relación a derechos humanos, sociedad civil, ciudadanía y democracia. Correo electrónico: [email protected]

HABLEMOS DE PAZ

Educar en contra de las violencias Parto de una idea básica, la educación para crear una cultura de respeto y promoción de los derechos humanos está íntimamente vinculada a la educación para la paz. No estoy hablando de aspectos metodológicos, que pueden variar y generar diferencias entre las formas específicas de cómo educar, me refiero a aspectos de fondo. Debemos partir de reconocer que la paz y la violencia, son parte de la interacción humana cotidiana, pero también pueden generarse a partir de la estructura social. La paz puede ser ubicada como la ausencia de las formas de violencia directa en las relaciones interpersonales, por otro lado, la paz también puede identificarse como la ausencia de violencia estructural, es decir, cuando no se violenta a poblaciones por la falta de seguridad o la ausencia de sus derechos. Así entonces la paz se vincula a una adecuada calidad de vida para poder desarrollarse con dignidad y justicia social. Lucha por la paz social implica luchar por la realización plena de los derechos humanos. Educar en y para la paz implica, educar para la justicia social. La Educación para la Paz en las calles Un aspecto complicado en lo relativo la educación de la paz y los derechos humanos, es que en estos ámbitos no existe una enseñanza neutral. Quien educa o quien realiza actividades para formar en no violencia o en una cultura de paz, consciente o inconscientemente, ponen en juego principios y valores que ha asumido a lo largo de su vida, y procuran transmitirlos a los demás; “Educar implica transmitir convicciones, esperanzas, afectos, desengaños y compromisos… En definitiva, en el origen de cualquier proceso educativo o acciones sociales existen preguntas básicas e ineludibles: ¿Qué tipo de sociedad y de persona debo defender o impulsar?”1. En este sentido nuestras acciones educativas implican fórmulas para construir relaciones sociales, y aportan o no, a una sociedad con perspectiva humanista. En los años noventas se observó en México una oleada de acciones para incluir en México la educación para la paz en ámbitos de educación formal. Se generaron entonces escuelas de formación para capacitar a maestros y se diseñaron manuales de apoyo al docente, que proponían trabajar en ámbitos como Historia, Ciencias Naturales y sobre todo Educación Cívica, de 4

1 CNDH (1994). Derechos Humanos, pautas para una educación liberadora. México

a 6 de primaria. En la implementación de estos modelos que impulsaban una acción de paz, se decía “creemos que así como se aprende a ejercer la violencia, es posible educar para la paz”2. Si bien estas acciones han sido muy relevantes debemos preguntarnos ¿Qué resultados han tenido? ¿Qué tan posible es educar para la paz dentro del ámbito formal?

Por otro lado, podemos apreciar que las acciones en relación a la educación para la paz se han vuelto muy prácticas y se vinculan a situaciones sociales donde se busca justicia. No debe perderse de vista que desde hace casi una década empezó una historia de lucha pública de los gobiernos en contra de la delincuencia organizada que ha llevado la violencia a las calles y a muchos hogares. El gobierno decidió responder con violencia y esto ha generado un desmesurado incremento de la inseguridad. Ahora bien, no sólo se ha incrementado la inseguridad pública (mantenimiento de paz y orden en el ámbito público a través de mecanismos de control penal, acciones preventivas y represivas de delitos3), también se ha incrementado la inseguridad ciudadana (cuando las personas no tienen legal y efectivamente garantizado el goce pleno de los derechos humanos y en donde los mecanismos institucionales no son eficientes para prevenir y controlar las amenazas que pueden lesionar tales derechos)4, en otras palabras se ha incrementado la violencia estructural. En esa perspectiva encontramos

2 Carbajal Patricia, Vidargas Victoria, Martinez David, Herrerías David (1999). Eduquemos para la Paz y los Derechos Humanos, Manual de apoyo al Docente. UIA-‐León, Amnistía Internacional. León Gto. 3 IMDHD (2010). Seguridad ciudadana y derechos Humanos. IMDHD. México DF. Pag.9 4 IMIDHD (2010) op cit… pág. 11



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agrupaciones como el Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad que si bien surgen por la indignación y la tristeza por asesinatos de jóvenes en las calles, retoman banderas como la lucha por la aparición de desaparecidos, la existencia de una ley de apoyo a las víctimas de la inseguridad o a favor de los Wixaricas en su lucha contra de la explotación minera en tierras sagradas. En México la educación para la paz se ha impulsado en diferentes ámbitos, pero los movimientos sociales la impulsan en las calles, se aprecia en contra de la inseguridad, pero también contra las diferentes formas de violencia que mancillan y laceran al ser humano. La sociedad civil ha sido forzada a tomar las calles buscando la paz.

P A Z, P A L A B R A S Y A L G O M A S

El algodón: La cara oculta del oro blanco. Por: Mariana Moreno Trillo. El algodón es un bien muy deseado sobre todo en occidente, ya que se encuentra en casi el 40% de la ropa. En este documental nos muestra que la mayoría de los consumidores la prefieren por su calidad natural y sienten que están más en contacto con la naturaleza que a la hora de usar materiales sintéticos. Lamentablemente la mayoría de las personas no saben de donde viene el algodón y mucho menos de cómo es recolectado.

VaninaKanbanviaja a Malí, Costa de Marfil y Burkina para mostrar en este documental como los niños recolectores de algodón son maltratados, explotados y víctimas de la trata, obligados a trabajar agotadoras jornadas de 12 horas por unos pocos euros. Aunque la contratación de trabajadores menores de edad es ilegal, los adultos en todos los niveles de la industria están dispuestos a omitir este hecho. Somos testigos de las mentiras y engaños de conducir una industria multimillonaria.

Nos muestra una triste realidad donde los derechos humanos se encuentran en un plano inexistente. Donde nosotros como consumidores podemos empezar a hacer el cambio, pidiendo a las empresas que tengan un certificado donde se compruebe que no se ha utilizado mano de obra infantil. *Puedes ver el documental en YouTubeàEl algodón, la cara oculta del oro blanco



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Pensar global y actuar local.

C R I S O L

Todos somos refugiados Por: Daniel Otero Egresado de la carrera de Relaciones Internacionales del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente (ITESO). Daniel ha trabajado en Amnistía Internacional como coordinador voluntario en la campaña “DemandDignity, desde de 2009 a 2011, luego trabajó como secretario en Transformación Urbana Internacional del 2011 al 2012 y actualmente traba en Casa Refugiados como responsable del Área de Educación Solidaria. H En una sociedad llena de violencia e intolerancia resaltan las injusticias y la falta de dignidad. Es éste el contexto en el que nos situamos, no solamente en México sino en el mundo entero. Hambre, pobreza y una falta constante de desarrollo integral que nos imposibilita, nos ata, nos deshumaniza. Pero, ¿cómo trabajar por los más vulnerables, aquellos quienes no son escuchados y que son fácilmente olvidados en un contexto tan violento y desolador? No pretendo dar respuesta a ésta pregunta como la panacea que solucionará toda esta aflicción pero pretendo invitarte a que reflexiones en torno a la paz y emprendas el camino que a tantos nos ha costado descubrir y construir. La educación y construcción de la paz, como bien lo menciona Galtung, es un proceso constante que dura toda la vida: es encontrar en nosotros mismos ése potencial de violencia, pero también encontrar el potencial de buscar la paz a través del manejo y la transformación no-‐‑violenta de conflictos. Pedagógicamente hablando, la paz es algo que se construye y como lo postula Freire en su “pedagogía de los oprimidos”: no se trata solamente de transmitir conocimientos, se trata de que haya un aprendizaje mutuo y es en éste aprendizaje, precisamente, donde ocurre la humanización.

Es por esto que he decidido compartir una parte de mi proceso personal de humanización: -‐‑¿Desarrollo? Al terminar mi carrera profesional en Relaciones Internacionales en mayo del 2011 yo era un recién egresado entusiasta con ganas de “comerme al mundo” y fue con esas mismas ganas, y con la experiencia adquirida como activista de Amnistía Internacional durante la mayor parte de mi carrera universitaria, que acepté mi primer empleo formal en una ONG que hacía proyectos de “desarrollo” en un barrio marginal al este de la Ciudad de México. Chimalhuacán, un lugar en dónde los niños juegan desnudos en las calles llenas de polvo, sin drenaje, sin acceso a agua potable, casas hechas de cartón y lámina. Era atractivo. Era emocionante. Era real. Tal vez demasiado real... Al conocer el panorama de vivir entre los cinturones de marginalidad urbana y con la constante consigna de “pensar global y actuar local” decidí poner todo mi empeño y mis “capacidades” para

servir a aquellos que han sido silenciados. Al principio me enamoré del proyecto pensando en cómo podríamos impartir talleres, hacer campañas y organizar a la gente para poder exigir sus derechos. No se trataba de cualquier acción paternalista, se trataba de verdadero desarrollo, pensaba yo ingenuamente. Al transcurrir de los meses me decepcionaba al ver que todos los intentos que teníamos de organización comunitaria se veían frustrados por una organización política que opera prácticamente todos los servicios públicos de ésa zona y que, obviamente, no dejarían tan fácilmente que la gente se organice. Pero, a pesar de esto, no frenábamos en nuestro afán de ver un cambio en ése lugar. Conforme fueron transcurriendo algunos meses más, y analizando con más detenimiento las estrategias generales de la organización a la que representaba me di cuenta de una fatídica verdad: nosotros, el staff de la organización, no estábamos promoviendo el empoderamiento del que tanto hablábamos. Se gastaban muchos recursos en el área de procuración de fondos y muy poco en la ejecución de proyectos y además abiertamente se prefería al personal extranjero que al mexicano, ¡ni siquiera pensar que alguien de la misma comunidad formara parte del staff! Entré en crisis y después de analizar las cosas detenidamente, decidí renunciar. Afortunadamente, encontré trabajo rápidamente en Programa Casa Refugiados, proyecto implementador del ACNUR que trabaja por la



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integración de las personas en movimiento (refugiados y migrantes), teniendo como base la educación para la paz como una herramienta de concientización y de integración local. Ha sido ésta interacción con las personas refugiadas y migrantes la que me abrió los ojos, dentro de éste viaje personal de humanización, a que el

desarrollo no puede darse sin tener una construcción activa de la paz. Es interesante que el trabajo que hacemos en Casa Refugiados, al hacer visible el énfasis en la paz, la tolerancia y la educación para la paz como herramienta educativa se traduzcan en vidas transformadas y en proyectos sólidos que traen un desarrollo integral, humano.

Yo, como ellos, soy refugiado. Me refugio de mí mismo, en ellos. Me refugio de un concepto erróneo de desarrollo, en el verdadero cambio social pacífico y me refugio en la idea de que a través de la paz y la dignidad humana podemos, en conjunto, cambiar la realidad.

P A Z Y P R O B L E M A T I C A D E L M U N D O

¡Migrar para vivir! ¡No más muertes ni desapariciones! Colaboración de: Iliana Martínez Editado por: Perla Silva Iliana Martínez es maestra en Eurocultura en Polonia, Holanda y España. De formación Internacionalista, Iliana ha participado activamente en la investigación relacionada con los migrantes en tránsito y actualmente es académica del Programa de Migración del CIFS-‐‑ITESO. Además es voluntaria en FM4 Paso Libre y sobresale su colaboración en cine documental con proyectos que involucran estos temas. Correo electrónico: [email protected] El 18 de diciembre se conmemora el Día Internacional del Migrante, ya que el año de 1991, en esa misma fecha, se firmó la Convención Internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares (CMW abreviado y resumido por sus siglas en inglés). Dicho documento es el instrumento de derecho internacional de mayor relevancia en el cual se enmarcan los derechos fundamentales de las personas migrantes y sus familias, aplicables durante todo el proceso de migración: preparación, partida, tránsito, todo el periodo de

estancia y retorno. La Convención promovida por las Naciones Unidas, hasta la fecha ha sido firmada por 16 países y ratificada por 46 más. La mayoría de los países que se han suscrito la CMW son países en desarrollo, expulsores de migrantes, entre ellos México. En contraste, ningún país desarrollado receptor de migrantes ha suscrito dicho documento. Es por ello que la fuerza jurídica de la Convención es bastante débil y una de las principales demandas por parte de la sociedad civil migrante es que más



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países la firmen, ratifiquen y la pongan en

práctica. Es importante mencionar que además de firmar y ratificar, cada país tiene que poner en marcha mecanismos y realizar cambios al interior de sus legislaciones para homologar sus leyes nacionales con lo que estipula la CMW. Una vez hecho esto, aún serán muchos los cambios en las prácticas que deberán bajar hasta los niveles de incidencia local para asegurar que los derechos de las personas migrantes sean respetados. Para dar seguimiento a tales cambios, la CMW solicita a cada Estado Parte que presente un informe cada cinco años en el cual dé cuenta de los avances que ha llevado a cabo para implementar la convención. El primer informe de México se presentó en el 2005, tres años después presentó un informe motu proprio respondiendo a las observaciones finales emitidas por el Comité en 2006. Su más reciente informe, el segundo oficial, lo presentó en 20115. Si bien, el titulo de la convención puede resultar extraño porque hace alusión a “los trabajadores migrantes”, se tiene que entender el contexto de principios de los noventas, cuando la defensa de los migrantes se concebía desde un ámbito laboral. No obstante la CMW intenta proteger a todas las personas migrantes, regulares e irregulares, y a sus familias de: condiciones inadecuadas de trabajo, abuso sexual de las trabajadoras migrantes, expulsión y detención arbitraría de migrantes irregulares (incluidos los menores no acompañados), dificultades para el acceso a los derechos sociales y económicos, prácticas ilegales de reclutamiento, asegurar el

5 Todos los informes están disponibles en línea.

acceso a salud, vivienda digna y educación, la criminalización de los migrantes indocumentados, entre muchos otros aspectos6. México se caracteriza por tener una realidad migratoria muy compleja, ya que es un país de emisión, transito, destino y retorno de migrantes. El ser el país con mayor número de emigrantes en el mundo, lo ha llevado a tener una política muy propositiva en foros internacionales en torno a la migración. Sin duda, llegó a ser reconocido en el mundo como uno de los países más activos en la defensa y promoción de los derechos de los migrantes, y uno de los principales promotores de la CMW.Sin embargo, en los últimos años el gobierno mexicano ha visto mermada su imagen internacional a partir del trato que reciben los migrantes en tránsito, principalmente centroamericanos, por territorio mexicano. El caso de los 727 cuerpos de personas migrantes encontrados en agosto de 2010 en un rancho en San Fernando, Tamaulipas fue lo que finalmente proyectó a México de una forma negativa ante la opinión pública internacional. Esto permitió que la voz de la sociedad civil fuera escuchada y varios organismos internacionales, como la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, colocaran el tema de los transmigrantes en sus agendas internacionales. Vale la pena mencionar que muchas organizaciones de la sociedad civil, han estado señalando desde hace varios años la dramática situación que atraviesan las personas que van en tránsito por México con la intención de llegar hacia Estados Unidos. En diversos informes se ha calificado su situación como una “crisis humanitaria” y el cruce por México se ha convertido en uno de los más peligrosos del mundo de acuerdo a Amnistía Internacional.8 Existen alrededor de 60 casas del migrante y comedores que atienden al migrante en su

6December 18, “AboutMigrantsRights”, consultado 31 de Octubre en http://www.december18.net/about-‐migrants-‐rights. 7http://72migrantes.com 8 Amnistía Internacional, “Victimas Invisibles: Migrantes en Movimiento en México” enhttp://www.amnistiainternacional.org/publicacion-‐138



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camino por México, como la Casa del Migrante de Saltillo9 y la de Ixtepec10. De igual forma hay muchas ONGs que trabajan el tema desde diversos enfoques, como el Instituto de Estudios y Divulgación sobre Migración (INEDIM)11, Sin Fronteras12 o el Instituto para las Mujeres en la Migración (IMUMI)13. Diversos centros de derechos humanos realizan investigación, defensoría y diversos proyectos sobre el tema, como lo son Centro ProDH14 y elFray Matías de Córdova15. ONGs internacionales se han acercado al tema, como Amnistía Internacional16 y la Oficina en Washington para Asuntos Latinoamericanos (WOLA por sus siglas en inglés)17. Existen varios foros y grupos de trabajo como el Foro Migraciones o el Grupo de Trabajo sobre Política Migratoria. Numerosas universidades y centros de investigación desarrollan trabajo al respecto, desde los Colegios de las Fronteras Norte18y Sur19, hasta universidades públicas y privadas, como las UIAsy la UNAM. Organizaciones religiosas también aglutinan diferentes esfuerzos y denuncias, como la Dimensión Pastoral de la Movilidad Humana20 y el Servicio Jesuita a Migrantes21.

A nivel local, en la Zona Metropolitana de Guadalajara (ZMG) la organizaciónFM4 Paso

9https://www.facebook.com/casamigrantesaltillo 10http://www.hermanosenelcamino.org/ 11http://estudiosdemigracion.org/ 12http://www.sinfronteras.org.mx 13http://imumi.org/ 14http://www.centroprodh.org.mx/ 15http://www.cdhfraymatias.org/hoy 16http://amnistia.org.mx/ 17http://www.wola.org/es/programa/mexico 18http://www.colef.net/ 19http://www.ecosur.mx/ 20http://www.movilidadhumana.org 21http://mexico.sejemi.org/

Libre22 es quien trabaja en torno al acompañamiento y apoyo de los transmigrantes que van de paso por la ciudad. La organización opera un Centro de Atención al Migrante en el cual se brinda alimentación, aseo, ropa, medicamentos básicos y descanso a las personas migrantes que van de paso por el corredor occidente. Además de las actividades humanitarias que realiza la organización, se llevan a cabo labores de investigación, difusión, concientización y trabajo comunitario. Si bien, la ruta occidente es la que menos flujo de personas tiene en México –por ser la más larga– en los últimos meses la ciudadanía, principalmente los vecinos cercanos a las vías del tren, han comenzado a percibir un aumento de las personas migrantes por la ciudad. Sin embargo, las cifras oficiales a nivel nacional indican que hay un descenso en el flujo de transmigrantes. Luego entonces, es inevitable preguntarse ¿están pasando más migrantes o es que ahora tienen mayor visibilidad? ¿En realidad las personas que vemos en los cruces son migrantes? Como parte de un primer acercamiento, tanto desde el Programa de Migración del ITESO como desde FM4, se ha detectado la presencia de muchas personas que se hacen pasar por migrantes en los cruces de las vías del tren. Como un primer paso para desincentivar el estar pidiendo dinero en las vías, en un boletín emitido por FM4 Paso Libre, se recomienda:23

• No dar dinero. Brindar comida y/o agua. • Canalizarlos al CAM de FM4 Paso Libre y/o otras instituciones de asistencia social.

• Organizarse con sus vecinos y parroquias, para dar apoyo de forma coordinada, informada y segura. Colaborar con las iniciativas que desde nuestra organización, el ITESO y otros grupos se estén promoviendo.

22http://fm4pasolibre.org 23FM4 Paso Libre, “Boletín Informativo”, 23 Agosto 2012, consultado 2 de noviembre en http://blogs.iteso.mx/cifs/2012/08/24/164/



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Aunque los migrantes refieren que la ZMG es la ciudad más tranquila en su paso, es importante señalar que al llegar a la ciudad las personas migrantes van a la mitad del viaje, algunas llevan entre 15 y 20 días de camino y les faltará por recorrer un largo trayecto hasta la frontera norte. Una vez ahí deberán resolver de qué forma pasarán la que ha sido clasificada por la revista ForeingPolicy entre las fronteras más peligrosas del mundo.24 Un ejemplo dramático,que ilustra muy bien es que el tránsito de personas a través de las fronteras está más allá de lo que imaginamos, es el caso de los niños y niñas, que realizan este viaje, muchas veces sin ningún adulto que los acompañe. Los “menores no acompañados” se exponen a los peligros que conlleva el viaje en el tren hacia el norte. Algunas veces emprenden el viaje para ir a buscar a sus padres que se han ido a Estados Unidos, otras huyendo de las condiciones de maltrato en sus hogares. De igual forma que los adultos, los y las menores son detenidos por las autoridades y privados de su libertad en Estaciones Migratorias. Para dar a conocer la situación de los menores y las condiciones en que son detenidos en el mundo y en México, la organización internacional IDC (International DetentionCoalition) dedicó el mes de noviembre a llevar a cabo la campaña “Alto a la detención de niñ@s migrantes”25, pidiendo que se busquen formas alternativas a la detención de menores. Finalmente, menciono la campaña mundial que

organiza la Acción Global de Migrantes (AGM)26,

con la intención de que los diferentes colectivos y

organizaciones que trabajan con el tema

alrededor del mundo coordinen sus actividades

para hacer visible la situación de las personas

24 Zepeda, Mayra, “Frontera México-‐ EU, entre las más peligrosas del mundo”, Animal Político, Julio 5 2011, consultado 2 de noviembre en http://www.animalpolitico.com/2011/07/frontera-‐mexico-‐eu-‐entre-‐las-‐mas-‐peligrosas-‐del-‐mundo/#axzz2C1y3MXZ5 25http://altoaladetenciondeninosmigrantes.org/ 26http://globalmigrantsaction.org

migrantes en diversos países el 18 de diciembre.

A partir de los casos sobre migración en tránsito

por México mencionados en el texto (FM4 Paso

Libre, IDC y AGM), queda claro que mientras los

países no se comprometan a firmar la CMW y a

llevar a cabo acciones reales en aras de

salvaguardar los derechos de los hombres,

mujeres, niños y niñas migrantes, se tendrá que

seguir exigiendo, lo que enuncia AGM como su

lema para este año: ¡Migrar para vivir! ¡No más

muertes ni desapariciones! ------------------------------------------------------------------- Consejo Editorial Sofía Rebeca Colaboradores: Ana María Vázquez Carlos Cordero Silvia Marroquín Sofía Mejía-Arauz Mariana Moreno Agradecimientos Dr. Carlos Peralta Varela Daniel Otero Iliana Martínez ITESO Periférico Sur Manuel Gómez Morín #8585 CP 45604 Tlaquepaque, Jalisco, México Si quieres escribir o participar en este boletín contáctanos a [email protected] Participa y comenta en nuestro grupo en Facebook: Hablemos de Paz.

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Grulla: Reporte de Paz