Guerra y Distribución Territorial

7/26/2019 Guerra y Distribucin Territorial

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GUERRA Y DISTRIBUCIN TERRITORIAL EN ELVALLEDEL CAUCA1

Boris Salazar*

Mara del Pilar Castillo**Federico Pinzn***

1. INTRODUCCIN

En los ltimos aos del siglo pasado las fuerzas que disputaan entre s el control del !alledel Cauca " regiones #ecinas cre"eron $aer entrado en un punto de quiere de suconfrontacin% &anto las F'(C " el E)+ como las organizaciones paramilitares " lasfuerzas regulares del Estado+ ele#aron sus e,pectati#as estrat-gicas+ incrementaron suacti#idad militar " de control polacional+ " realizaron operaciones agresi#as soreterritorios en manos enemigas+ desencadenando un proceso de luc$a " reacomodo espacial" estrat-gico cu"os resultados pueden apreciarse $o" en el nue#o orden territorial quepredomina en la regin% .espu-s de oc$o aos mal contados+ ni la distriucin del controlterritorial+ ni las e,pectati#as de los agentes armados+ ni el papel del Estado central " susrelaciones con las elites regionales+ ni la conecti#idad interna+ ni el orden territorial en el!alle " en la regin son los mismos% El o/eto de este captulo es tratar de entender elproceso de interaccin estrat-gica entre los agentes estatales " los agentes reeldes quecondu/o a la situacin de $o"+ " sugerir algunas $iptesis con respecto al sustratogeogr0fico+ espacial " econmico en el que ocurrieron% 1sando t-cnicas pro#enientes de lateora de grafos " del an0lisis espacial 2" contando con la georeferenciacin del mapa del!alle 2 es posile estalecer la nue#a distriucin territorial del departamento%

2.DISTRIBUCIN TERRITORIAL EN EL VALLE DEL CAUCA

&res mundos o tres regiones distintas " separadas parecen surgir del proceso deconfrontacin desatado en 3444% )a regin plana+ interconectada por la #a Panamericana+con altas concentraciones de polacin urana+ desarrollo econmico superior al promediocolomiano+ control territorial del Estado " de sus aliados+ " alta conecti#idad interna " con

el mundo e,terior 5Figura 36% &iene la forma de un corredor que une a Cali urano+ en elsur+ con Cartago en el m0s le/ano norte+ interconectando+ de paso+ a las caeceras de

3Este captulo es uno de los resultados de la in#estigacin 7Modelos estimales de interaccin estrat-gica "orden territorial para Colomia8+ financiada por Colciencias% 'gradecemos la #aliosa colaoracin de9ennifer &re/os en la georeferenciacin del !alle del Cauca%*Profesor del .epartamento de Economa+ 1ni#ersidad del !alle% CE: osalazar;gmail%com%**Profesora del .epartamento de Economa+ 1ni#ersidad del !alle% CE: macastil;uni#alle%edu%co***'sistente de


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Palmira+ Buga+ &ulu0 " Bugalagrande% El culti#o " la e,plotacin manufacturera de la caade azcar determinan uena parte de su paisa/e " de su $orizonte econmico%

Figura 3

)a regin montaosa+ situada sore las cordilleras Central " >ccidental+ paralela a la reginplana central+ con a/a concentracin de polacin urana+ polacin rural diseminada+menor desarrollo econmico+ ma"or acti#idad de la guerrilla+ culti#os ilegales+ conecti#idadcon regiones montaosas de otros departamentos " escasa conecti#idad con la estructuraurana de la regin+ constitu"e la segunda gran regin del departamento% En el suroriente+las zonas rurales de Pradera " Florida son la continuidad natural de la cordillera Central enel departamento del &olima% ?acia el centro " el norte del .epartamento+ las zonasmontaosas de los municipios son regiones naturales de insercin de las guerrillas+ " lo $ansido+ en t-rminos $istricos+ de las F'(C " de su estrategia de localizacin en los espaciosgeogr0ficos en los que sus proailidades de super#i#encia " reproduccin superan a las de

las fuerzas regulares% En el noroccidente+ el a#ance de los culti#os de coca en la reginmontaosa del !alle " en el #ecino C$oc+ $a desencadenado un r0pido proceso desustitucin de culti#os tradicionales por coca " una luc$a #iolenta por el control de laregin " del paso $acia el mar Pacfico% 'll comaten organizaciones del narcotr0fico+ las'utodefensas 1nidas del orte del !alle+ las F'(C " las fuerzas regulares% Es suinteraccin #iolenta la que $a #enido creando una nue#a suregin que integra algunosmunicipios del C$oc " del !alle del Cauca%


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'unque suene e,trao+ el con/unto de esta regin cure las zonas montaosas de todos losmunicipios del Valle del Cauca% )a implicacin es fuerte: en las zonas montaosas de todoslos municipios del !alle es proale que la guerrilla+ en especial las F'(C+ puedanlocalizarse+ actuar+ reproducirse "+ dependiendo de las condiciones+ crecer 5Figura @6%

Figura @

Con el tiempo esos lugares se $an ido con#irtiendo en nic$os territoriales permanentes paralas F'(C% Cuando+ adem0s+ en esos lugares $a" culti#os ilegales+ el cuadro de la guerra se$ace m0s comple/o " su impacto sore la propiedad+ el orden social " la super#i#enciamuc$o ma"or% Es lo que $an #enido ocurriendo+ con ma"or o menor intensidad+ en losltimos aos 5Figura A " 6%


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Figura A

Figura


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)a tercera regin es un mundo aparte+ casi desconectado del resto del departamento " delpas% &anto por su tamao espacial+ como por la dificultad de su territorio+ su cominacinde sel#as " montaas+ su salida al mar+ " la deilidad del Estado en sus zonas urana "rural+ el municipio de Buena#entura+ en su con/unto+ est0 por fuera del control del Estado+ "es espacio de operacin de guerrillas+ fuerzas paramilitares " crimen organizado% )a

agudizacin de la guerra a partir de 3444 profundiz su separacin con respecto al !alle "al pas% Es f0cil #er cmo en las fases m0s agudas de la confrontacin la ma"or intensidaddel conflicto tiene+ " sigue teniendo lugar+ en las zonas rural " urana de Buena#entura% Estami-n+ el nico nodo urano del departamento en el que la confrontacin $a crecido enintensidad " en la que la guerra irregular se $a unido+ a tra#-s de di#ersos $ilos "cone,iones+ con la disputa por el control del tr0fico de drogas " de otras acti#idadesilegales% )a comparacin entre los indicadores de poreza+ desigualdad " desarrollo$umano de la zona urana de Buena#entura con los de sus $omlogos en el resto del !allemuestran el tamao de la distancia entre los dos+ " la profundidad de la rec$a que separa aBuena#entura del resto del departamento% Si desde el punto de #ista del Estado el -,ito enla guerra contra las guerrillas se mide en su capacidad para incorporar territorios a sudominio+ Buena#entura es un fracaso #isile%

)a distriucin del control territorial en el !alle del Cauca sigue la forma de la disposicinde las fuerzas en espacio+ alcanzando la forma de una uin#ertida+ con las F'(C situadassore las cordilleras Central " >ccidental 5Figura A " 6+ las 'utodefensas actuando en laszonas uranas 5Figura " D6+ " las fuerzas regulares controlando la acti#idad de la guerrillaen las zonas rurales " manteniendo un control seguro sore las zonas uranas% ' esa uin#ertida $a" que sumarle una regin mu" grande+ al occidente+ #ecina a las zonas ruralesde #arios municipios del !alle " de los departamentos de C$oc " Cauca+ perodesconectada+ desde el punto de #ista del Estado+ del resto del departamento: esBuena#entura " la zona montaosa de .agua% )a nica cone,in e,istente entreBuena#entura " el resto del departamento " del pas es la precaria carretera al mar% Por suscondiciones topogr0ficas+ por su #ecindad con territorios montaosos+ " por su trazado lacarretera al mar es una cone,in d-il+ que durante #arios aos fue asediada por lasguerrillas% '$ora ien+ la descone,in+ desde el punto de #ista estatal+ implica laconecti#idad+ en t-rminos de mo#ilidad " de insercin+ para las F'(C% Esta es una de lasapuestas estrat-gicas fundamentales para el !alle del Cauca: ser0 capaz el Estado deconectar a Buena#entura al resto del !alle " del pas > su separacin se profundizar0 enel tiempo


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Figura

Figura D


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)a distriucin de las fuerzas " de su acti#idad sore el espacio sigue+ en general+ laprediccin de nuestro modelo de preferencias $eterog-neas de localizacin% 1sando slodos criteriosGla altura geogr0fica " la proporcin de polacin en las caeceras uranasGnuestro modelo predice que las organizaciones guerrilleras+ o reeldes+ prefieren localizarse

en 0reas montaosas o sel#0ticas+ de difcil acceso " a/a proporcin de polacin urana5Figura @6% Es lo que $a ocurrido+ en efecto+ en el !alle del Cauca% )as F'(C est0nlocalizadas " actan sore las zonas de cordillera que conforman la uin#ertida que rodea alcorredor plano central+ " sore la zona sel#0tica " montaosa de Buena#entura 5Figura @6%.ada la descone,in del puerto+ las F'(C tami-n actan sore su 0rea urana+ "mantienen una guerra intensa con las 'utodefensas+ las fuerzas regulares " el crimenorganizado% )a importancia del efecto polacin puede captarse en el 7#aco8 que se formaen el corredor central en el municipio de Bugalagrande 5Figura D6% 'll las F'(C puedenactuar+ dada la escasa polacin "+ con/eturamos+ el a/o #alor econmico relati#o que est0en /uego en ese municipio%

o es difcil oser#ar que el corredor central plano concentra tami-n la ma"or parte de lariqueza econmica del departamento% 'll est0 localizada la ma"or parte de su industria "agroindustria+ de un lado+ " de su comercio " ser#icios del otro% Concentra la ma"or partede su fuerza de traa/o calificada+ de su #alor agregado " de sus e,portaciones5e,ceptuando las ilegales6% En el gr0fico puede oser#arse $asta dnde se e,tiende+ sorelas cordilleras+ la frontera agrcola del !alle% Esa e,tensin est0 relacionada con la guerra%)a #iolenta irrupcin de las autodefensas entre 3444 " @HH3 5Figura I6 tena como o/eti#ocentral e,cluir a las guerrillas de las zonas de alto #alor econmico+ " de sus #ecindades+ "garantizar la conser#acin " e,pansin de ese #alor econmico% .espu-s de cierta altura "de cierta distancia con respecto a los nodos uranos la tarea de las 'utodefensas se #uel#epoco efecti#a+ de/ando en las fuerzas regulares la tarea de contener el a#ance de la guerrilla

$acia las zonas de ma"or #alor econmico%


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Figura I

Pero la guerra es+ por encima de todo+ un mecanismo #iolento para redistriuir " localizar lapolacin de acuerdo a los o/eti#os estrat-gicos de los contendientes% Su ltimo propsitoes lograr una distriucin de la polacin en el espacio que permita el e/ercicio del dominiom0s efecti#o por parte de los #encedores% El gran mecanismo de redistriucin de los

ci#iles sore el espacio $a sido el desplazamiento forzado% Si la din0mica de la guerra en el!alle condu/o a una nue#a distriucin del control territorial+ slo pudo lograrlo sore laase de una redistriucin #iolenta de la polacin sore el espacio+ camiando el mapaeconmico+ social " poltico del departamento%

3. DESPLAZAMIENTO EN EL VALLE DEL CAUCA

Segn C>.?ES+ slo en el ao @HH el departamento recii 33%D4J personas desplazadas%Estos datos inclu"en tanto flu/os de personas dentro del departamento+ como lospro#enientes de otros departamentos+ as como aquellos que parten de la zona rural de un

municipio " llegan a su casco urano% )os municipios que m0s reciieron desplazados enorden de importancia fueron Cali con un D+@ K+ Buena#entura con un A4+DK+ Cartago "&ula con I+ HHK " Calima con D+K del total de desplazados% )a estructura deldesplazamiento refle/a las preferencias de los desplazados por lugares de recepcin+ " suinsercin en di#ersas redes de apo"o+ paisana/e " familiaridad% Segn el sistema deinformacin sore polacin desplazada del Secretariado de Pastoral Social 5RUTt, dea$ora en adelante6+ los desplazados del departamento del Cauca prefieren como primeraopcin para su desplazamiento al !alle del Cauca% L los desplazados del !alle prefieren


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desplazarse a otros municipios del !alle% &eniendo en cuenta la /erarqua territorial deldepartamento+ no es una casualidad que Cali tenga el ma"or nmero de desplazados en@HH " que Buena#entura+ #a redes familiares " de paisana/e+ tenga el segundo lugar% )osdatos del (1& para el periodo 344J@HHA indican que el desplazamiento estu#o relacionadocon la guerra% Buena#entura+ el municipio en el que la guerra fue m0s intensa+ recii+ en su

caecera municipal+ a los desplazados de su territorio rural% Buga fue el segundo " Cali eltercero% Es e#idente que el desplazamiento ocurre dentro de los municipios " refle/a lamarc$a $acia los nodos uranos+ o caeceras+ de los ciudadanos desplazados del territoriorural% El desplazamiento no camia+ entonces+ la distriucin de la polacin en eldepartamento+ pero s modifica la distriucin de la misma entre lo urano " lo rural en losmunicipios afectados%

MUNICIPIOS DE ASENTAMIENTO

Frecuencia PorcentajePorcentaje

vlido Porcentaje acumuladoVlidos MUNICIPIOS DE

OTROS

DEPRTMENTOS

!!" #$! #$! #$!

%UENVENTUR &&&"' (!$! (!$! ()$( %U* +,) +$+ +$+ ,'$' C-I +++ &$) &$) ,&$) D*U # '$' '$' ,&$) F-ORID + '$' '$' ,&$) *UCR. / '$' '$' ,&$( P-MIR ) '$& '$& ,&$( PRDER ,/ '$) '$) ,+$" RESTREPO ! '$' '$' ,+$" SN PEDRO #&/ +$! +$! ,/$' TU-U

""! /$' /$' &''$' 0UM%O + '$' '$' &''$' Total +++ &''$' &''$'

Ta1la &2 Fuente3 RUT2

MUNICIPIOS EXPULSORES

Frecuencia PorcentajePorcentaje

vlido Porcentaje acumuladoVlidos -C-4 & '$' '$' '$' %O-IVR +, '$+ '$+ '$+ %UENVENTUR &&2+#' (!$, (!$, (/$+ %U* !"( #$/ #$/ (($) %U*- &' '$& '$& (($( CICEDONI , '$& '$& (($( C-I &(/ &$! &$! ,'$+ CRT*O &/ '$& '$& ,'$! D*U /# '$! '$! ,'$( DRIEN &" '$& '$& ,'$, E- *UI- ! '$' '$' ,'$, E- CERRITO &' '$& '$& ,&$'


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tiene relacin directa con lo ocurrido en el departamento% .urante la ofensi#a paramilitar enel departamento+ de 3444 a @HH3+ los mo#imientos forzados de polacin desde las zonasrurales de Buga+ &ulu0+ (iofro+ Bugalagrande+ Buena#entura " .agua+ fueron unaconsecuencia directa de la ma"or intensidad del conflicto " de la estrategia paramilitar dedespolar las regiones en las que la guerrilla tena influencia o una acti#idad de largo plazo%

)a llegada de polacin desplazada a los nodos uranos de Buena#entura+ Buga " Cali+ esla otra cara del proceso de despolamiento forzado de las zonas rurales del centro deldepartamento " de Buena#entura%

Sin emargo+ en el mismo periodo " en aos posteriores+ el flu/o de polacin desplazada$acia los nodos uranos de Cali " Buena#entura+ cu"o origen no $a sido la guerra en el!alle no $a disminuido@%)os #ecinos son fundamentales para entender lo ocurrido% .esde$ace #arios aos la intensidad del conflicto en el Cauca $a sido una de las m0s altas de todoel pas% Por sus caractersticas geogr0ficas+ el predominio de montaas " p0ramos+ la largainsercin de las F'(C en la regin+ " el paso de corredores estrat-gicos por su territorio+ elCauca $a sido escenario de una confrontacin m0s dura tanto en lo militar+ como en la

luc$a por el control de la polacin% o slo por el ma"or nmero de acciones ocurridas enel Cauca+ sino por el ma"or nmero de acciones de control territorial sore la polacin+ laguerra en el Cauca tiene un impacto muc$o ma"or sore la polacin de ese departamentoque la alcanzada por la guerra en el !alle sore su polacin% Siguiendo los resultados quearro/a de la encuesta RUTacerca de las preferencias que tienen los indi#iduos sore ellugar al cual se desplazan+ se oser#a que el !alle del Cauca est0 en los primeros lugarespara los poladores del Cauca+ ario+ (isaralda+ Putuma"o " C$oc% Mientras que los del!alle prefieren+ despu-s de su departamento+ a ario+ (isaralda+ Caldas+ 'ntioquia "Bogot0% Esto permite realizar una inferencia sencilla: la confluencia de una m0s altaintensidad de la guerra en los #ecinos+ con unas preferencias de desplazamiento quefa#orecen al !alle del Cauca+ " a Cali+ en particular+ $acen que el desplazamiento se

con#ierta en un fenmeno regional% M0s an: $acen de Cali el centro de una regin m0samplia+ que inclu"e+ por moti#os de redes sociales " de interaccin econmica " social+ alCauca+ a la zona Pacfica de ario+ " en los ltimos aos al Putuma"o% Slo as puedeentenderse el crecimiento #ertiginoso de Cali+ las #ariaciones en su composicin -tnica+ " laconformacin de una nue#a ciudad que sigue las lneas estructurales de la guerra irregularen la regin ampliada del Pacfico " del suroccidente del pas%

)a e#olucin del desplazamiento+ segn los datos limitados de la encuesta (1&+ $a ido dela mano con las #ariaciones en la intensidad de la guerra en el !alle% .espu-s de $aersemantenido por dea/o del centenar $asta 344J+ en 3444+ con el ascenso de la acti#idadestrat-gica en el departamento+ la polacin desplazada lleg a 3%3HA% El crecimiento de lapolacin desplazada se mantu#o en el @HHH+ en sincrona con la e,pansin de la guerra enel !alle% El pico alcanzado por la intensidad del conflicto en @HH3 coincidi con el nmerom0s alto de desplazados+ $asta el momento+ en el !alle+ A%II% )a nue#a cspide alcanzada

@ 1na aclaracin indispensale: slo para el ao @HH los datos de C>.?Es estaan disponiles% Para losdem0s aos usamos los datos pro#enientes de la encuesta (1&% Estos datos slo captan los desplazados quellegan a las parroquias de la


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en @HHA+ si ien no coincide con un momento de alta intensidad en la guerra+ s lo $ace conuna ma"or intensidad de la confrontacin en los departamentos de Cauca+ ario "Putuma"o%

.e otra parte+ los datos permiten estalecer que m0s de un 4DK de la polacin desplazada

en el !alle no lo aandona+ sino que se mue#e $acia las caeceras de los municipios endonde $a ocurrido el desplazamiento% Es decir+ la redistriucin de la polacin deida a laguerra se $a realizado dentro del mismo departamento " no $a causado mo#imientos depolacin $acia otras regiones% En camio+ una fraccin de los desplazados de otrosdepartamentos s eligen al !alle como el lugar de recepcin luego de aandonar sus sitiosde origen% Es factile intuir que el poder de atraccin del departamento es ma"or que la desus #ecinos " que conser#a su lugar pri#ilegiado dentro de /erarqua territorial de la reginsur occidental%

>s-r#ese+ otra #ez+ la distriucin de las fuerzas en el espacio " la disposicin estrat-gicade los contendientes% )a tercera di#isin del E/-rcito acta sore los departamentos del!alle+ Cauca " ario% El comando con/unto de occidente de las F'(C tiene como su 0reade operacin a los mismos departamentos+ con la a"uda de fuerzas especiales " de rigadasm#iles que se mue#en entre ellos o #ienen desde el ?uila+ el Caquet0 o el &olima% )as'utodefensas $an actuado sore los nodos uranos de los municipios " sore las caecerasde #eredas rurales de la regin en una estrategia de entrar " salir de acuerdo a la situacin%Su estrategia $a sido gloal+ aunque la organizacin de sus fuerzas tienda a ser local " nosiempre responda a lineamientos centralizados%

)a interaccin regional entre esas fuerzas as distriuidas $a conducido a una din0micaregional de desplazamiento " redistriucin de los ci#iles% Cali es el nodo urano nmero

uno+ no slo del !alle+ sino de toda la regin " $a #enido asoriendo a los desplazados del!alle+ Cauca " ario% )a din0mica del desplazamiento est0+ entonces+ ligada a la de laguerra en la regin " los flu/os de polacin siguen las lneas maestras del orden territoriale,istente en la regin+ cami0ndolo en el proceso% )os procesos de aglomeracin "concentracin de polacin+ riqueza+ intercamios " conocimiento en el 0rea metropolitanade Cali $an sido+ " siguen siendo+ el resultado de la interaccin estrat-gica de la guerra% )apolacin es e,pulsada de las zonas enemigas+ lierando las zonas de ma"or #aloreconmico de la presin de las guerrillas+ concentrando la propiedad agraria+ " conduciendoa la polacin $acia los ncleos uranos de Cali " Buena#entura en donde sus procesos deadaptacin $an camiado la sociedad " las formas de sore#i#ir+ de relacionarse " de $acerpoltica%

4. UN MODELO DE INTERACCIN Y DE LOCALIZACIN

ESTRATGICA

!amos a introducir a$ora los elementos 0sicos de un modelo sencillo para analizar lae#olucin de la guerra territorial en el departamento NSalazar " Castillo+ @HHO Castillo et


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al%+ @HHD% 1saremos el lengua/e de la teora de las redes sociales " de su representacin engrafos% uestro o/eti#o es $acer #isile la guerra territorial a tra#-s del uso de los grafoscomo un o/eto que permite captar la din0mica de la interaccin de fuerzas armadas en elespacio%

En t-rminos formales+ una red es representada por un grafo Gno dirigido+ conformado porun con/unto no #aco de elementos llamados nodos " una lista no ordenada de paresllamadas cone,iones o #nculos% El primero se denota como V" el segundoE% )os ! nodosest0n di#ididos en dos sucon/untos: el sucon/unto de todos los territorios rurales+ VR V" el sucon/unto de todos los territorios uranos+ VuV% )osE#nculos se forman entrelugares que son #ecinos geogr0ficos% Cada punto en el mapa identifica la uicacin de lacaecera municipal% .ado que cada municipio est0 di#ido en un nodo rural " uno urano+ elnmero 3 indica que las acciones fueron realizadas en la zona rural del municipio mientrasque el nmero @ indica que las acciones ocurrieron en la zona urana+ " el cero indica queno $uo acciones%

4.1 La Est!"t!a T#$t%$a& ' &%s A(#)t#s A*a+%sD#,$)$"$-) 1% Municipio% 1n territorio vkVes un municipio si e,iste una particin Qvku+vkrR V de vk+ tal que la frontera de vkest0 contenida en la zona rural+ Fr5vk6 vkr% .iremosque vku" vkrson las zonas rural " urana respecti#amente del municipio vk+ que de a$ora enadelante llamaremos nodo rural " nodo urano% Sean VuQvkuRnT3" VrQvkrRnT3 la clasede nodos uranos " rurales respecti#amente% En t-rminos geogr0ficos+ un municipio vk seconcie como:


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s-r#ese que los nodos rural " urano+ no slo no son $omog-neos+ sino quedifieren por dos moti#os fundamentales% El primero es que el 0rea del nodo rural es muc$om0s grande que la correspondiente a la del nodo urano% El segundo es que el nodo rural7rodeaU8+ o contiene dentro de s+ al nodo urano%

D#,$)$"$-) 2% Municipios #ecinos: Sea : V Vuna relacin inaria definida en laclase de nodos " que llamaremos relacin de #ecindad% .ados los municipios vk+ vl

V+ decimos que vkes #ecino de vl+ en smolos+ vkvl+ si " slo si la distancia d5vk+vl6 H%

P%$#+a+#s #sa"$as +#& "%)/!)t% +# )%+%s

.ado un nodo urano vku el nico nodo #ecino es el nodo rural vkr que pertenece almunicipio vk% .e aqu se deri#a la siguiente proposicin:

P%%s$"$-) 1: Sea vkuel nodo urano del municipio vk% Entonces e,iste uno " slo unnodo vtal que vkuv. Es decir+ v vku%


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.os municipios son #ecinos si " slo si sus nodos rurales son #ecinos% >s-r#ese laimplicacin espacial: dos municipios son #ecinos por la #ecindad de sus nodos o 0reasrurales%

P%%s$"$-) 2: Sean vkr" vlrnodos rurales de los municipios vkr" vlr+ respecti#amente%

Entonces vk

v

l

+ si " slo si vkr

v

lr

%.os nodos uranos nunca son #ecinos.

P%%s$"$-) 3: Para todo vku" vlucon k l se cumple que vku vlu.

)a intuicin " las consecuencias de esta proposicin son fundamentales para toda laconstruccin que $emos realizado% Para conectar un nodo urano con otro+ el agentearmado que intente $acerlo tiene que conectar+ tami-n+ los nodos rurales que est0n en latra"ectoria que #a de un nodo urano al otro%

&odos los municipios comparten una propiedad 0sica: para acceder a la zona urana decada uno es necesario pasar por su zona rural% .ada esta estructura uranorural+ paraformar duplas entre nodos deemos tener en cuenta la estructura espacial en la que est0norganizados% 1na dupla refle/ar0 la ocurrencia de acciones de un agente armado iasign0ndole un 3 si $a" al menos una accin rural+ un @ si al menos $a" una accin urana+" un H si no $a" ninguna% 'claremos la intuicin in#olucrada% 1n municipio+ en t-rminosespaciales+ est0 conformado por un nodo rural " uno urano% 'ntes de que ocurran accionesde los agentes armados en esos nodos no $a" una dupla en nuestro sistema% Esta slo e,istesi un agente $a realizado acciones en amos nodos% En otras palaras:

R@+3+HQ: Vvi

1na dupla para el agente ies el resultado de una aplicacin que en#a a los elementos de vi

= (vku

+ vlr

6 que cumplen la proposicin 3+ sore QH+ 3+ @R%

)a dupla (2k1kr)indica que $a" acciones en los nodos urano " rural de un municipio kcualquiera% )a dupla (ku1kr)indica que slo $a" acciones en el nodo rural+ " ninguna en elnodo urano del municipio k% Cada dupla que contenga #alores diferentes de cero forma un#nculo del agente armado ique denotaremos como ei5vkuvkr). 's el nmero de #nculosentre nodosGurano rural+ rural rural+ rural uranoGque son #ecinos es:

ei(2ku1kr) ei(1ku1kr)=ei(1ku2kr)=1.

El con/unto de #nculosEipara un grupo armado irepresenta las cone,iones formadas entrenodos de distintos municipios en los que $a realizado acciones% El con/unto de nodos

uranos " rurales " sus cone,iones determinan el grafo del agente armado% Para formar unasecuencia de dos duplas usando la relacin inaria de #ecindad de la definicin @+ tenemosque:

3% .os duplas son #ecinas (vku+ vkr6 " (vlu+ vlr6 " si " slo si se cumple que la d(vk+vl6 H 5por definicin de territorios o nodos #ecinos6+ la denotamos como lacu0drupla+ para el agente i+ #i vkuvkrvluvlr% En palaras: todo nodo rural tiene


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como #ecino a un nodo rural de la dupla #ecina% Podra decirse que tiene almenos un #ecino de ese tipo%

@% Sea 52ku1kr1lu2lr6 la secuencia completa mnima de nodos que forman #nculospara conectar dos nodos uranos vku! " vlu de los municipios k " l+

respecti#amente+ mediante los nodos rurales vkr

"vlr

de los mismos municipios+tal que d(vkr+ vlr6 H%

A% Sea 5ku1kr1lulr6 la secuencia simple de nodos que forman un #nculo queconecta dos nodos rurales vkr " vlr+ de los municipios k " l+ " que conecta suspartes rurales sin crear comunicacin entre sus nodos uranos%

% &oda tra"ectoria entre vku " vlu requiere de una secuencia mnima de nodos+ esdecir+ requiere de al menos tres #nculos: ei5vku vkr)! ei5vkr vlr)! " ei5vlu vlr).Mientras que para la e,istencia de un #nculo entre vkr" vlr slo requiere de unasecuencia simple de nodos+ en la que $a"a al menos un #nculo e i5vkrvlr).

0. EVOLUCIN DE LOS GRUPOS ARMADOS ARC ELN Y GA ENEL PERIODO 15623

' pesar de la importancia estrat-gica que los agentes armados le dan al !alle " del tamaode las fuerzas desplegadas en el departamento+ la guerra irregular no $a de/ado de ser dea/a intensidad% .e $ec$o+ el nmero de $omicidios anuales en Cali+ despu-s de @HHH+ esma"or que el nmero total de a/as ocurridas en la guerra en el !alle en todo el periodo344J@HHA% Si definimos intensidad como el nmero de a/as por accin+ es f0cil constatarque en todo el periodo una proporcin mu" grande de las accionesG el H+3KGtiene ceroa/as% El 3+K est0 concentrado en el rango de 3 a A a/as por accin+ " las que pasan de

a/as slo alcanzan a ser el D+ K restante% Este tipo distriucin implica unaconcentracin sesgada $acia acciones sin a/as " una mu" a/a proailidad de que ocurranacciones con m0s de a/as " una cercana a cero de que ocurran acciones con m0s de 33a/as 5#eamos la siguiente figura6%

%5S MI-ITRES

M>S DE&&DE( &&DE! )DE& #'

Porcentaje

"'

/'

!'

#'

+'

&'

'

Figura J% BAJAS MILITARES 1998 -2003

Frecuencia ? ? vlido?acumulad

o' /"& !'$& !'$& !'$&

DE & # )+' /&$! /&$! ,&$/

DE ! ) ,' "$! "$! ,)$,

DE ( && &) &$+ &$+ ,,$&

M>S DE &&&+ '$, '$, &''$'

Total &!'' &''$' &''$'


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Sin emargo+ la distriucin de la intensidad no $a sido uniforme en el tiempo " $a #ariadocon los camios en la acti#idad de los agentes en la confrontacin estrat-gica% En 344J laconfrontacin armada registr un total de 4@ acciones+ de las cuales el @+@K no tu#o a/asmilitares+ un A4+3K reporta a/as en el rango de 3 a A% Para el 3444+ la acti#idad seincrement a 3H acciones+ pero manteniendo una proporcin similar al ao anterior: el

K no tu#o a/as " I+3K de 3 a A a/as% En los aos @HHH " @HH3+ en los que la acti#idadde los contendientes fue m0s alta+ un 3+IK " un D@+D de las acciones+ respecti#amente+ seconcentraron en el rango de 3 a A a/as+ indicando una ma"or intensidad del conflicto%


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nodos+ lo que indica la poca presencia que tu#ieron las F'(C en el departamento para esteao%

En este ao+ las '1C tampoco muestran una presencia notoria en el departamento 5Figura336% Se pueden identificar cinco componentes formados por nodos uranos aislados+ sin

ningn tipo de cone,in espacial+ ratificando su preferencia por nodos uranos+ pero con unnmero de acciones toda#a mu" pequeo%

En 3444+ el departamento del !alle muestra una acti#idad -lica ma"or comparada con elao anterior% !eamos: $a" un camio de estrategias para el E) " para las F'(C% Para elE)+ las acciones se #an a concentrar en 9amund 1 como respuesta a la presencia de las'1C en el periodo anterior 5Figura 3@6% El componente de 344J+ formado por Cali 1 " (+ "9amund 1 " (+ se e,pande $asta la zona rural de .agua+ creando un corredor estrat-gicoimportante para esta organizacin+ formado por la secuencia 5@33@3H6% )a concentracin de$omres que implica incrementar sus acciones en 9amund 1 pudo ocasionar ladesaparicin del nodo El Cairo (% Esta inclusin " e,clusin de nodos puede estarindicando que el nmero de $omres uicados en la zona no $a crecido lo suficiente comopara tener acciones de ma"or en#ergadura en los nue#os nodos%

>curre lo contrario para las F'(C: disminu" el nmero de nodos en los que tu#oacti#idadGpasa de J a I nodosG" el promedio de acciones se incrementa 5Figura 3A6%Buena#entura 1 desaparece+ " por tanto+ Buena#entura ( se con#ierte en un nodoimportante en la secuencia formada /unto a los nodos rurales: Cali ( " Palmira (+ siendo lasecuencia m0s importante de este grupo en 3444% Sin emargo+ la intensidad en el nmerode acciones sigue siendo mu" a/o con respecto a otros nodos aislados como Caicedonia 1" &ulu0 (+ en los que el nmero de acciones es importante+ indicando una ma"orconcentracin de $omres en esos lugares+ lo que puede estar directamente relacionado conla acti#idad del Eln " las 'uc en la #ecindad de esos municipios% )os nodos aisladosCaicedonia 1 " Ser#illa (+ tami-n registran un nmero importante de acciones%

En este ao+ los grupos de 'utodefensa muestran un incremento importante en el nmerode acciones comparado con el ao anterior 5Figura 36% Se oser#a igualmente la creacinde un tri0ngulo de cone,in entre 'ndaluca 1 " (+ &ulu0 1 " ( " Bugalagrande (+representada por la secuencia 5@33@3H6% El mapa permite oser#ar+ adem0s+ la estrategia dedespliegue de las '1C sore los nodos uranos " sore las caeceras de #eredas "corregimientos del departamento%

El ao @HHH es el de ma"or intensidad de la guerra en el departamento% &anto el E)+ comolas F'(C " las '1C incrementaron el nmero de acciones de guerra " el nmero de nodosen donde actuaron% 'parecen nue#os componentes " se $acen e#identes los nodos endisputa% El E) intensifica sus acciones en el nodo Cali 1 " lo con#ierte en nodo principaldel componente+ nodo que "a e,ista desde el periodo anterior 5Figura 36% Se oser#a eneste componente que el nmero de acciones alrededor del centro es alto lo que $ace intuirque $a" una concentracin fuerte de $omres en esta zona% ?a" un desplazamiento delgrupo desde &ula ( $acia Buga 1 " (: aparece un nue#o componente+ el conformado porlos nodos Buga 1 " (+ siendo -ste ltimo el nodo con el ma"or nmero de acciones%'ctan en Se#illa ( " -ste se con#ierte en nodo aislado al no tener cone,in espacial con


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otros nodos en los que est0 actuando% En este ao+ de m0,ima acti#idad del grupo+ seproduce un nue#o secuestro masi#o en la zona de recreacin del Vilmetro 3J+ mientrasque la acti#idad de las '1C crece en todo el departamento " la guerra se $ace m0s intensa+en especial en el sur del !alle%

Para las F'(C+ el sugrafo que tiene como nodo central a Buena#entura (+ es el queconcentra el ma"or nmero de acciones del grafo+ formando una secuencia 5@33H3@3H3H3H6con .agua (+ Cali 1 " (+ Lotoco (+ Lumo 1 " (+ Palmira ( " El Cerrito ( 5Figura 3D6%Esto coincide con la estrategia de Palo Catatumo de concentrar alrededor de 3@HH$omres en el !alle%Pareciera que su o/eti#o est0 en replegarse $acia el municipio deBuena#entura " con#ertir al nodo Buena#entura ( en el centro de su acti#idad militar% Estacon/etura puede confirmarse al oser#ar la cada #ertiginosa en su acti#idad en los nodos#ecinos% Este comportamiento+ de nue#o+ confirma la $iptesis acerca de que si en un nodo$a" muc$a acti#idad -lica+ en los #ecinos -sta tiende a caer+ indicando que el nmero de$omres no es suficiente para mantener $omog-neamente la acti#idad en todos los nodosde la red% En los dem0s nodos+ algunos formando una secuencia+ por e/emplo Florida 1 " (+" por otro lado+ &ula 1 " (+ $a cado la acti#idad de este grupo comparado con el aoanterior% .e nue#o+ sus o/eti#os giran alrededor de controlar Buena#entura "+ en formaindirecta+ el corredor $acia el Pacfico " la #a al mar%

En el caso de las '1C se pueden identificar #arios componentes que $acen pensar en laposiilidad de la llegada de refuerzos a la zona o a la creacin de alianzas con otro actorarmado 5Figura 3I6% El componente principal para esta organizacin aarca los siguientesnodos: Buena#entura 1 " (+ (estrepo (+ !i/es (+ )a Cumre (+ .agua (+ Cali 1 " (+9amund 1 " (+ Pradera 1 " (+ Palmira 1 " (+ El cerrito 1 " (+ Buga 1 " (+ " &ula (+entre otros% 'lgunos de ellos importantes para el E) como 9amund (+ " para las F'(Ccomo Buena#entura (% Es el componente m0s importante en este periodo+ para las tresorganizaciones% Es claro que las '1C est0n concentrando sus esfuerzos militares endominar el municipio de Buena#entura% )as acciones de las '1C curen gran parte delterritorio del departamento indicando que su estrategia de penetrar en los nodos uranos+desarticular las redes uranas de las guerrillas de su contraparte rural+ " de/ar a las fuerzasregulares la tarea de contencin de las guerrillas en las zonas rurales $a sido e,itosa%

'unque en este captulo no diferenciamos la acti#idad de los agentes por el tipo de accin+no es a#enturado con/eturar que en las acciones de las '1C+ una proporcin considerale+m0s alta que en las dem0s organizaciones armadas+ $an estado dirigidas contra la polacinci#il% o considerar el tipo de accin " sus efectos sore el desplazamiento " lealtades de lapolacin ci#il de/a por fuera uno de los aspectos decisi#os de una guerra irregular: latecnologa en materia de control de la polacin ci#il de cada uno de los agentes " susefectos sore los resultados de la interaccin estrat-gica% En el !alle del Cauca no es difcilcaptar la efecti#idad de la tecnologa paramilitar en materia de control #iolento de losci#iles%

En el @HH3+ el E) no slo reduce su acti#idad -lica+ sino el nmero de nodos en los queacta% El nodo central contina siendo Cali 1rano 5Figura 3J6% .os nue#os nodos=uzm0n 5@HH6 plantea la presencia en el territorio de grupos armados desde la d-cada de los no#enta $astael @HHH%


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aparecen formando la secuencia 5H3@33@6 de 9amund (+ Cali 1 " (+ .agua ( " 1+ "desaparecen nodos importantes como 9amund (+ Buga ( " 1+ Se#illa (% En este ao elE) $a sido desplazado de la parte central del !alle del Cauca% Para las F'(C+ el nodoque concentra el ma"or nmero de acciones continua siendo Buena#entura ( 5Figura 346%Sin emargo+ desaparece como nodo Buena#entura 1 " esto puede deerse a la acti#idad

que tu#ieron las '1C en el periodo anterior% Sin emargo+ se mantiene la secuenciaBuena#entura (+ .agua (+ Cali 1 " (+ Lumo (+ Palmira (+ Pradera (+ Florida ( "=inera (+ afianzando sus preferencias por los nodos rurales% El nmero de accionespromedio cae para todos los grupos%)as '1C pierden protagonismo en este periodo% El componente principal+ del ao anterior+queda di#idido en cinco componentes 5Figura @H6 " dos nodos aislados% )ogran quedarsecon nodos importantes como Buena#entura 1% Es apreciale+ adem0s+ la concentracin defuerzas de las '1C en unos pocos nodos decisi#os%

En t-rminos militares " de dominio territorial+ la acti#idad del E) casi desaparece deltodo de la geografa del !alle+ en este @HH@% 'cta en un slo nodo: .agua (+ con apenasdos acciones% )as F'(C mantienen la secuencia 53H3@@33H6+ alrededor del nodo Cali 1+con una intensidad menor a la del periodo anterior 5Figura @36% Buena#entura ( de/a de sernodo central para darle lugar a Cali 1rano+ un nodo que fue importante en el pasado parael E)%

Para el E)+ el periodo del @HHA no representa ningn camio significati#o% Su presenciasigue reducida al nodo .agua (% )as F'(C+ retoman a Buena#entura ( como su nodocentral " reacti#an sus fuerzas en Buena#entura 1+ que se con#ierte en un nodo importantede la secuencia que $an logrado consolidar a lo largo de estos aos% .e igual forma+reaparece &ulu0 ( que $aa desaparecido en el periodo anterior+ como resultado+ alparecer+ de la disminucin de la acti#idad militar de las F'(C en nodos en los que $aaactuado el ao anterior: es el caso de Florida 1 " (% Cali 1 desaparece como nodo delcomponente " pasa a ser el nodo central para las '1C 5Figura @@6% En t-rminos generales+las '1C $an reducido el nmero de acciones " el nmero de nodos en los que actuaron enperiodos pasados+ " slo registran una secuencia alrededor del municipio de Buena#entura%Se $ace notoria+ por e/emplo+ su desaparicin de &ulu0 1+ que antes era un nodoimportante+ " se reduce a menos de la mitad de las acciones en &ulu0 (+ comparado con loque #ena ocurriendo en periodos anteriores%

7. INTERACCIN ENTRE LOS GRUPOS

Planteamos m0s arria+ que la interaccin entre geografa+ confrontacin -lica " polacinci#il e,plica la distriucin del control territorial entre los agentes en el !alle del Cauca%Mientras la confrontacin armada $a orrado al E) del panorama del conflicto+neutralizado la acti#idad de las F'(C en Cali+ " en el centro del departamento+ " $alle#ado a concentrar sus acciones en Buena#entura+ " en menor medida en el conflicti#onorte+ las 'utodefensas $an estailizado su control en ciertas zonas uranas+ " el E/-rcitoregular $a logrado mantener a las unidades de las F'(C 7atadas8 a la luc$a por lasfronteras que separan sus territorios de los que est0n a/o el control del Estado% )a creacin


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del Batalln de 'lta Montaa en el !alle $ace parte de este proceso de demarcacinterritorial: es la unidad militar permanente m0s ale/ada del centro del !alle " la que marcala frontera territorial con la guerrilla en el occidente del departamento% El e/ercicio de suradio de accin $a recuperado para el te/ido urano+ " para el Estado+ las zonas de descansoque $aan estado a/o el asedio de las F'(C " del E) en aos anteriores%

'$ora podemos preguntarnos: Wui-n decide+ en cada ando+ qu- puntos requieren dema"or esfuerzo militar .epende esa decisin de los planes indi#iduales de cada agentearmado o de los camios en la interaccin con el enemigo Si oser#amos lo ocurrido en el!alle del Cauca+ es f0cil deducir que la interaccin entre los agentes armados determina enqu- nodos ser0 m0s intensa la luc$a+ a qu- nodos se dee renunciar+ " en cu0les deeconcentrarse la acti#idad% )os grupos de 'utodefensa inician su acti#idad en Buena#enturarural " urana 5de a$ora en adelante+ B( " B1+ respecti#amente6 en el ao @HHH% 1naprimera apro,imacin dira que su arrio lleg de la nada: como una decisin estrat-gicatomada en otro lugar por el mando central de la organizacin% Sin emargo+ desde el puntode #ista de la guerra en su con/unto+ no resulta razonale interpretar la decisin de las

'utodefensas como un $ec$o espont0neo " e,clusi#o de la organizacin% Para entender loocurrido $a" que estudiar el comportamiento de un tercer agente fundamental en la guerra:el E/-rcito regular% Cuando las 'utodefensas comienzan su mu" intensa acti#idad en B1 "B(+ "a el E/-rcito regular $aa comprometido en comate a los frentes de las F'(C " delE) que actuaan en la regin% .urante muc$o tiempo+ las organizaciones guerrilleras$aan actuado con cierto ni#el de liertad " $aan logrado consolidar unos frentes+ unaretaguardia+ unas redes de apo"o+ " unos corredores por los que podan mo#ilizarse%

En el con/unto de la guerra+ el E/-rcito regular inici operaciones contra las organizacionesguerrilleras $acia 3444+ comprometiendo a las unidades de las F'(C " del E) en unaconfrontacin militar directa% Es en ese conte,to que las 'utodefensas iniciaron susacti#idades en B1 " B(% Se conforma+ entonces+ una confrontacin tradica+ o entre tres+con la siguiente forma: mientras el E/-rcito regular compromete en forma militar a lasF'(C " al E)+ los grupos de 'utodefensa golpean a las redes de la guerrilla " a lapolacin ci#il en B1 " en las caeceras de #eredas de B(% )as 'utodefensas no realizancomates militares directos contra las guerrillas: golpean las redes sociales de las F'(C "desarticulan el engrana/e ruralurano que estaan constru"endo% )a misma confrontacintradica ocurre en la zona central del !alle: &ulu0+ Buga+ " Bugalagrande son escenario deacciones de las F'(CGincluso en &ulu0 uranaG+ de acciones del E/-rcito regular contralas F'(C "+ a partir de 3444+ de una #asta ofensi#a de las 'utodefensas+ en los nodosuranos " rurales de &ulu0+ Buga " Bugalagrande+ contra las redes " la polacin que$aan estado a/o el control de las F'(C+ o que $aan con#i#ido con su accionar por#arios aos%

En el ao @HHH los grupos de 'utodefensa logran crear el sugrafo+ o territorio+ m0s grande" aspirar al ma"or grado de control territorial en toda la $istoria de su accionar en el !alledel Cauca% 'ctan en un territorio que #a desde Pradera+ en el e,tremo oriental del !alle+$asta B1+ en el e,tremo occidental+ pasando por Palmira+ Cali+ 9amund " Buena#enturarural% Es el punto m0s alto de la confrontacin 5un total de 33H acciones de los =' en ese


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ao6+ que coincide con el segundo secuestro masi#o del E) en lugares situados en plenoCali urano% En t-rminos de su relacin con la polacin ci#il+ es el momento m0s cercanoa una confrontacin definida en los t-rminos cl0sicos de amigo " enemigo% Con lossecuestros masi#os+ el apo"o de una parte de la polacin ci#il urana a las fuerzasregulares creci $asta un punto nunca alcanzado antes+ " la tolerancia con las

'utodefensas creci tami-n de manera considerale% En nodos como Cali rural+ 9amund+rural " urano+ " Pradera+ se gestaron alianzas directas entre capas de la polacin ci#il "las 'utodefensas% El tipo de propiedad de la tierra en esas zonas " la notoria presencia delnarcotr0fico reforz estos procesos de coalicin que llegaron a incluir uena parte de losci#iles+ inclu"endo a capas sualternas%

)as consecuencias para la $egemona poltica+ las alianzas polticas+ " las relaciones con elEstado central resultaron decisi#as% )a conformacin de un frente ciudadano contra elsecuestro+ " contra la amenaza de una guerrilla que $aa desafiado la normalidad de la #idacotidiana en los suurios de Cali+ se con#irti m0s tarde+ en el conte,to de la cada delenfoque negociador de Pastrana " del ascenso del pro"ecto de 1rie+ en la emergencia de

una nue#a coalicin poltica dominante+ ligada al Estado central por mltiples #nculos+ "dispuesta a contriuir a la reconquista territorial de la regin%

)a consolidacin del control territorial de las 'utodefensas sore la regin central deldepartamento puede corroorarse con lo ocurrido en @HH3 " @HH@: la acti#idad de las F'(Ccasi desaparece de &ulu0 " desaparece del todo de Buga% Sin emargo+ la acti#idad decon/unto de las 'utodefensas en esa zona decae en @HH@ " @HHA% )a razn es simple " tieneque #er con una des#iacin de las 'utodefensas con respecto a su estrategia de equilirio:En aril del ao @HH3 un contingente del Bloque Calima de las 'utodefensas 1nidas deColomia 5'1C6 ascendi la cordillera >ccidental+ desde la parte plana del municipio de9amund+ " comenz una larga e,pedicin puniti#a contra 3I aldeas de polacin indgena" afrocolomiana en el 'lto a"aD% Sus o/eti#os eran castigar a la polacin de unterritorio que $aa sido refugio para los frentes 9os- Mara Becerra+ del E)+ " AH de lasF'(C+ destruir la retaguardia del "a golpeado E)+ " lograr el control territorial sore laparte plana del !alle del Cauca+ asegurando primero el control del corredor montaoso quela separa del mar Pacfico% El camio de estrategia result desastroso para las '1C: lafuerza e,pedicionaria del Bloque Calima dei entregarse a unidades de la 'rmadaacional+ cuando "a se encontraa sin pro#isiones " rodeada por un contingente del frenteAH de las F'(C%

)a $iptesis de compatiilidad geogr0fica se corroora teniendo en cuenta el papel de los

#ecinos% Para el !alle del Cauca+ la guerra #iene desde afuera " desde las m0rgenes: es la#ecindad con partes del Cauca " del &olimaGregiones con alta intensidad del conflictoGlo

En un $ec$o in-dito+ unos A%HHH caleos marc$aron $acia la sede de la &ercera Brigada+ en el sur de Cali+para e,presar su apo"o al destituido general Canal+ " su rec$azo a la decisin del =oierno central desuspender el operati#o contra la diezmada fuerza del E) que #igilaa a los secuestrados del Vilmetro 3J%

DPara una narrati#a de lo ocurrido+ #er el informe sore el !alle del Cauca del >ser#atorio del ProgramaPresidencial de .erec$os ?umanos " .


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que e,plica el a#ance de la guerra desde 7afuera8 $acia 7adentro8+ " es Buena#enturaI+consu inmensa sel#0tica " montaosa zona rural+ el nodo en el que el conflicto $a sido m0sintenso " desde el que $o" las F'(C mantienen su acti#idad estrat-gica en la regin% 1naconsecuencia fundamental de la relacin entre el adentro " el afuera en esta guerra irregulares la conecti#idad que logran crear los agentes en su confrontacin% Para las F'(C el

corredor que #iene desde el &olima+ pasando por Pradera+ Palmira+ Cali+ .agua "Buen#entura+ $asta arriar al mar Pacfico es fundamental para su situacin estrat-gica% .eigual forma lo es el corredor que #iene desde ario+ pasa por las montaas del Cauca " secomunica por el sur del departamento del !alle con Buena#entura " otra #ez con el marPacfico 5Ec$anda @HH6%

J% C>C)1SES

En los oc$o aos transcurridos desde el salto repentino en la acti#idad estrat-gica de losagentes armados en el !alle+ la distriucin del control territorial " de las fuerzas sore elespacio $a llegado a un estado de equilirio que refle/a las preferencias de localizacin de

los agentes+ la geografa del departamento " de los espacios #ecinos+ la concentracin de lapolacin " de la riqueza+ " la consistencia de las elecciones estrat-gicas de lasorganizaciones armadas% El departamento aparece di#idido en tres grandes regiones oterritorios que siguen las lneas trazadas por la geografa " la capacidad de accin de losagentes% Superando los lmites estalecidos por la di#isin administrati#a+ la interaccinentre geografa " guerra territorial $a $ec$o que los territorios situados sore las cordillerasCentral " >ccidental est-n m0s conectados a espacios similares en departamentos #ecinosque al mismo !alle del Cauca% )a continuidad de los espacios montaosos+ paramunos "rurales genera grandes zonas de continuidad entre el !alle " el &olima+ en el suroriente+ oentre el !alle " el C$oc en el noroccidente% L es en esas mismas regiones en las que selocalizan las organizaciones armadas+ las acti#idades ilegales " las polaciones marginales

que ponen en cuestin la capacidad del Estado para controlar todo el territorio% Son laslneas de fisura que superan los lmites de la cartografa administrati#a+ $aciendo pensar enla necesidad de construir una cartografa poltica que refle/e los camios que la guerra+ lageografa " las economas ilegales $an producido en el orden territorial de departamentoscomo el !alle del Cauca%

)a aparicin de lneas de fisura $a tenido una contrapartida mu" fuerte en el -,ito delEstado en demarcar los territorios a/o su control+ recuperar el corredor central plano del!alle del Cauca para la acti#idad econmica " la mo#ilidad de ienes " ciudadanos+ "aumentar la conecti#idad de la red urana que une a Cali con Cartago% Pero el -,itoalcanzado en el corredor central dee ser e#aluado a la luz del e#idente fracaso del Estado

en sus intentos por conectar a Buena#entura al !alle " al resto del pas% uncaBuena#entura+ tanto rural como urana+ $a estado m0s le/os de Cali " del !alle% )adistancia real que la separa del resto del departamento es $o" casi tan grande como la

IEl car0cter marginal de Buena#entura se e,tiende a su casco urano% )a luc$a entre guerrillas+ paramilitares" narcotraficantes por controlar el puerto $a ele#ado la tasa de $omicidios $asta con#ertirla en una de las m0saltas del pas% El puerto comercial se mantiene+ sin emargo+ como una especie de encla#e que se reproduce

a/o otras reglas+ por fuera del conte,to de la intensa luc$a por el control territorial que se da en la ciudad " enel 0rea rural%


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distancia que separa al C$oc del resto del pas% Wue la guerra irregular sea all m0s intensa" cruel+ se $a"a articulado a disputas por el control de negocios ilegales+ " $o" se lire entodo el casco urano de Buena#entura+ no es una casualidad: es un aspecto estructural delorden territorial que $a ido surgiendo de la guerra%

)a guerra+ por ltimo+ $a $ec$o m0s urano al departamento+ al concentrar en las caecerasde los municipios a los desplazados de las zonas rurales% )os nodos uranos deBuena#entura " Buga $an crecido como consecuencia de la guerra en sus 0reas rurales+mientras que Cali lo $a $ec$o como resultado de la guerra en el departamento " en elCauca+ ario " Putuma"o% Si la guerra es un m-todo #iolento de redistriuir la polacin" su control+ la uranizacin acelerada del !alle puede ser leda como un efecto estructuralde la guerra irregular " de la estrategia de reconquista territorial emprendida por el Estadoen el goierno de Xl#aro 1rie%

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. REERENCIAS BIBLIOGR9ICAS

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Guerra y Distribución Territorial