Guía de estilo: Personas privadas de libertad y el voluntariado penitenciario

1ª edición

uía de estilo para Periodistas

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Índice

1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3

2. Las prisiones en España . . . . . . . . . . . . . .4

3. La cárcel desde dentro . . . . . . . . . . . . . .14

4. El papel de las entidades sociales en la cárcel. El voluntariado penitenciario . . . . . . . . . . .22

5. La cárcel desde fuera. Estereotipos, prejuicios, tópicos y creencias . . . . . . . . . . . . . . . .24

6. Terminología adecuada . . . . . . . . . . . . . . .28

7. Propuestas de estilo: una nueva mirada . . . . . .29

8. Referencias bibliográficas y filmográficas sobre prisiones . . . . . . . . . . . . . . . . . .31

9. Direcciones de interés . . . . . . . . . . . . . .32

Colaboran:• Manuela Martínez:

Cruz Roja Región de Murcia• Pascual Velázquez:

Maestro• José Juan Sanchez:

Colectivo Paréntesis• Carlos Negro:

Educador Funcionario Prisiones

• Manuel Illera: Educador Funcionario Prisio-nes

• Antonio Jávega:Jefe de Servicio. Funciona-

rio Prisiones• Beatriz Montero:

Periodista• Marga Garrido:

Periodista

• Lucía Hernández: Periodista Cadena Ser

• Dionisio García: Periodista de La Opinión

• Manuel Lario: Filólogo

• Ana Torres: EAPN Región de Murcia

• Personas internas en el Centro PenitenciarioMurcia 1

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La vida en las prisiones no aparece en losmedios de comunicación, y cuando ex-cepcionalmente ocurre es siempre bajoun tinte negativo: violencia, masificación,desocupación, drogadicción, enfermedad,etc. Se hace así poca justicia a un mundocon una gran diversidad de situacionesvitales en su interior y se crean estigmasy prejuicios sobre personas que, en algúnmomento de sus vidas, han pasado por lacárcel.

Con el ánimo de mejorar esta situaciónsurge la idea de elaborar una guía pensa-da para ayudar a periodistas que infor-

man sobre la realidad de las InstitucionesPenitenciarias. En ella, hemos procuradoaunar reflexiones de personas expertasque trabajan y conviven con personas pri-vadas de libertad, ya sean funcionarios oprofesionales de asociaciones, junto conperiodistas sensibilizados.

También hemos contado con personas in-ternas que se ofrecieron a hacer un reco-rrido explicativo por ese lugar donde eltiempo transcurre a otra velocidad y elhorizonte se olvida, no existe la intimi-dad, las decisiones han sido delegadas enla entrada, los días son iguales…

1.Introducciónmira a las personas en situación de pobreza y exclusión social

2.1 TERMINOLOGÍA PENALY PENITENCIARIA

2.1.1 ¿Cuál es la normativa básica enmateria penitenciaria?El artículo 25.2 de la Constitución Espa-ñola, la Ley Orgánica General Penitencia-ria, 1/1979, de 26 de septiembre y su Re-glamento aprobado por Real Decreto190/1996 de 9 de febrero. Circulares einstrucciones de la Secretaria General deInstituciones Penitenciarias y del Orga-nismo correspondiente de Cataluña, yaque tienen competencias autonómicas enesta materia. Resoluciones de los Juzga-dos de Vigilancia Penitenciaria.

2.1.2 ¿Cuáles son los fines de las pe-nas privativas de libertad?La reeducación y reinserción social (art.25.2 C.E), junto con la prevención generaly especial.La prevención general se refiere al efec-to disuasorio que la pena tiene sobre la po-

blación para impedir la comisión de delitos,es decir, impedir que se cometa un delito.

La prevención especial se refiere alefecto disuasorio que la pena tiene sobrela persona condenada de la comisión denuevos delitos, es decir, impedir que lapersona vuelva a cometer otro delito.

2.1.3 Distintas situaciones en la quelas personas pueden estar privadasde libertadPersona detenida: persona que supues-tamente ha cometido un delito, ha sidodetenida por la policía y está en depen-dencias policiales o por diversos motivosingresa en prisión, pero sin haber estadoa disposición judicial

Persona presa o preventiva: personaque se halla en un establecimiento peni-tenciario, sin haber sido condenada toda-vía por sentencia firme (aquella contra laque ya no cabe recurso) y solo por las

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2.Las prisiones en España

cia social de estas personas y de sus fa-miliares y de las personas ya liberadas.

2.1.5 ¿Qué es la reeducación y lareinserción social?Reeducar es tratar los déficits y carenciasque presenta la persona condenada en suvida antes del ingreso en prisión y que hanprovocado que cometa un delito. Reinser-ción significa que la estancia en prisión noserá un tiempo perdido, sino que tenderáa preparar a la persona para la vida en li-bertad. El principio inspirador del cumpli-miento de las penas y medidas de seguri-dad privativas de libertad será laconsideración de que la persona internano se encuentra excluida de la socie-dad, sino que continúa formando parte dela misma.

2.1.6 ¿Quién puede ordenar el ingre-so en prisión?Los Juzgados y Tribunales en calidad depersonas presas (preventivas) o penadas(condenadas).

Cuando el ingreso sea en calidad de per-sona detenida, por orden de la Policía Ju-dicial o el Ministerio Fiscal, el Director delestablecimiento ha de comunicar el mis-

causas y en los casos taxativamente fija-dos en las leyes procesales y penales. Elrégimen de prisión preventiva o provisio-nal tiene por objeto tener a la persona in-terna a disposición de la autoridad judi-cial, es decir, retenida y custodiada. Elprincipio de la presunción de inocenciapresidirá el régimen penitenciario de laspersonas presas o preventivas.

Persona penada o condenada: perso-na que en sentencia judicial ha sido con-denada a pena privativa de libertad.

NOTA aclaratoria: La persona IMPU-TADA es la que está siendo investigadapor una causa judicial abierta de la quese sospecha que es partícipe o culpable.Se le supone inocencia. Por tanto, en nin-gún caso están privadas de libertad, ni deningún otro derecho fundamental.

2.1.4 ¿Cuáles son los fines de la acti-vidad penitenciaria?Tiene como fin primordial la reeducacióny reinserción social de las personas sen-tenciadas a penas y medidas de seguri-dad privativas de libertad, así como la re-tención y custodia de las personasdetenidas, presas y penadas y la asisten-

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mira a las personas en situación de pobreza y exclusión social

2.1.8 ¿Qué es la prisión provisionalincomunicada?Es una medida por la que la persona de-tenida o presa solo pueda comunicarsecon las personas que tengan expresa au-torización del Juez y se le puede limitar elacceso a radio, prensa, televisión o co-rreo. La finalidad es que la persona dete-nida no pueda dificultar la investigaciónque se está llevando a cabo, por ejemplo,dando instrucciones para destruir prue-bas u ocultarlas. Solo puede durar eltiempo estrictamente necesario y no másde cinco días, salvo en el caso de deteni-dos miembros de organizaciones terroris-tas o delincuencia organizada, en el quepuede prolongarse otros cinco días.

2.1.9 ¿Qué es la clasificación de laspersonas penadas?La clasificación es la asignación de ungrado de tratamiento a las personas pe-nadas. El grado implica el destino al esta-blecimiento correspondiente. Cada esta-blecimiento supone un régimen de vidadistinto.

El primer grado es para personas inter-nas inadaptadas a las normas generalesde convivencia o de gran peligrosidad

mo, por el medio más rápido y en elplazo de las 24 horas siguientes al ingre-so, a la autoridad judicial, quien ha de le-galizar la situación de prisión en un plazomáximo de 72 horas, a contar desde la de-tención.

Ingreso voluntario: Una persona puedeingresar voluntariamente como preventi-va o penada en un centro penitenciariopero se comunicará a la autoridad judi-cial, que deberá legalizar la situación enel plazo de 72 horas desde el ingreso.

2.1.7 ¿Qué es la libertad provisional?Es la libertad que, tras la imputación deuna persona, esté en la calle o en prisión,dicta el Juez previa a la celebración deljuicio oral. En el caso de encontrarse in-gresado en prisión, no volverá a esta has-ta que se dicte sentencia firme (incluidoslos recursos), excepto en el caso de in-comparecencia ante el juzgado cuandosea requerido o por la aparición de nue-vas circunstancias que aconsejen el cam-bio de situación procesal (riesgo de fuga,nuevas pruebas, etc.)

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mira a

salen normalmente a trabajar o a realizarprogramas de intervención en el exteriordurante el día y por la noche pernoctanen el CIS o en su casa.

2.1.10 ¿Quién realiza la clasifica-ción?La Junta de Tratamiento propone, previoestudio de la persona penada por unequipo técnico multidisciplinar y en unplazo máximo de dos meses desde que serecibe la sentencia. Resuelven sobre di-cha propuesta los servicios centrales deInstituciones Penitenciarias, exceptocuando la pena no sea superior a un añoy la Junta adopte, por unanimidad, la de-cisión de no proponer el primer grado, ca-so en el que la resolución la realiza lapropia Junta de Tratamiento.

2.1.11 ¿Qué es la libertad condicio-nal? Cuando el interno se encuentra en 3º gra-do y cumple las ¾ partes de su condenapuede estar en libertad hasta la finaliza-ción de la condena llevando una vida nor-mal en su domicilio, con la condición deno cometer un nuevo delito y cumplir lasreglas de conducta que imponga el Juezde Vigilancia Penitenciaria, con el segui-

(personalidad violenta, delitos especial-mente violentos, pertenencia a organiza-ción delictiva o banda armada y no des-vinculadas de dichas organizaciones, oprotagonistas de graves incidentes comomotines o con acumulación de sancionespor infracciones graves o muy graves). Elprimer grado supone un régimen muyrestrictivo de vida con grandes medidasde seguridad y control.

El segundo grado es el llamado régimenordinario que se cumple en un centro pe-nitenciario caracterizado por un sistemade vida menos restringido que el primergrado, pero sin llegar a vivir en semi-li-bertad como en el tercero. El régimen devida del segundo se aplica a personas de-tenidas, preventivas y penadas sin clasifi-car, aunque todas éstas no tienen asigna-do grado.

El tercer grado es para personas que,bien por su evolución positiva desde elsegundo grado, bien por sus característi-cas personales y del delito, pueden llevarun régimen de vida en semi-libertad, enun Centro de Inserción Social (CIS), omediante un sistema telemático de con-trol en sus propias casas. Estas personas

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miento y supervisión de los servicios so-ciales de Instituciones Penitenciarias. Poresto se llama condicional, porque las con-diciones del auto son determinantes.

2.1.12 ¿Qué es tratamiento peniten-ciario?El conjunto de actuaciones dirigidas a laconsecución del fin constitucional de lareeducación y reinserción social de laspersonas penadas.

Estas actuaciones consisten en progra-mas formativos orientados a desarrollarlas aptitudes o actitudes de las personasinternas. También se utilizarán progra-mas psicosociales que van orientados amejorar sus capacidades, abordando lasproblemáticas específicas que puedan ha-ber influido en su comportamiento delicti-vo. Por último, se potenciarán y facilita-rán los contactos con el exterior,contando con los recursos de la comuni-dad como instrumentos fundamentales enlas tareas de reinserción.

El tratamiento es voluntario, el internopuede rechazar participar en las activida-des programadas, si bien se intentará es-timular la participación. Las actividadesconcretas de tratamiento son individuali-zadas.

2.1.13. ¿Que son los trabajos en be-neficio de la comunidad?Son una pena alternativa a la privaciónde libertad. Los trabajos en beneficio dela comunidad, que no podrán imponersesin el consentimiento del penado, le obli-gan a prestar su cooperación no retribui-da en determinadas actividades de utili-dad pública

Las actividades pueden estar relaciona-das con los delitos cometidos, con labo-res de reparación de los daños causadoso de apoyo y/o asistencia a las víctimas,así como en la participación del penadoen talleres o programas formativos o dereeducación, laborales, culturales, deeducación vial, sexual y otros similares.

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2.2 DISTRIBUCIÓN DE LAS PERSONAS EN PRISIÓN. TIPOLOGÍAS DELICTIVAS


Mujeres8%

Hombres92%

Penadas conpreventiva1%

Penadas84%

Preventivas14%

Distribución por sexos

Distribución según situación procesal-penal

Estos datos ponen de manifiesto la dife-rencia entre sexos: los hombres son másnumerosos en las cárceles, son más con-denados y cometen más delitos.

Este gráfico refleja el hecho lógico y legalde que para estar ingresado en la prisión,es necesario estar condenado por la co-misión de un delito. Es significativo el ele-vado número de personas presas preven-tivas sobre las que pesa, fundamen-talmente, la presunción de inocencia y laausencia de condena.

Medidas deseguridad

1%

* Todos los datos provienen de la Dirección General de IIPP y se refieren a junio de 2013.


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Distribución según grado de tratamiento

Distribución extranjeros vs. españoles

Sin clasificar8%

Tercer grado13%

Segundo grado60%

Es muy destacable que la mayoría de per-sonas ingresadas en prisión lo están enrégimen de 2º grado, empero no es me-nos destacable el considerable porcentajede las que están sin grado, superior a lasdel 3º grado. Las consideradas como per-sonas peligrosas para el propio sistemapenitenciario, los primeros grados, son unporcentaje bajo afortunadamente.

Primer grado2%

Sin grado17%

Españoles68%

Extranjeros32% Reseñar que el porcentaje de población

extranjera, si bien es destacable, no lo estanto como la población española, y des-tacar que los hombres extranjeros siguensiendo mucho más numerosos que lasmujeres extranjeras, aunque no aparezcaen el gráfico.

129

146

810

2.220

773

202

866

1.566

14.349

21.197

256

4.076

1

3.092

875

2.677

3.696

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Distribución delictiva de la población reclusa


TOTAL: 56.931Personas privadas de libertad en España

Según los datos, los delitos por los que hay más personas condenadas son los que menosaparecen en los medios de comunicación.

NOTA: Para completar las 57.445 personas penadas, faltan 514 que se encuentran dentrode la tipología delictiva de la población penada con el código penal derogado.


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2.3 TRAYECTO / ITINERARIO DE LA PERSONA DETENIDA O PRESA

SÍ

SÍ NO

SÍ NO

JUICIO ORAL

RECURSOS

CON SUSPENSIÓNDE CONDENA

SIN SUSPENSIÓNCONDENA

INGRESO EN PRISIÓN

RESOLUCIÓN SENTENCIA FIRME

PETICIÓN DE INDULTO

SENTENCIA ABSOLUCIÓN

CONDENA LIBERTAD

SÍ

PRISIÓN PROVISIONALO PREVENTIVA

LIBERTAD PROVISIONAL

PROVISIONAL DEFINITIVO

DETENCIÓN POLICIAL

PUESTA A DISPOSICIÓNJUDICIAL (72 HORAS) NO ARCHIVO POLICIAL

IMPUTACIÓN NO SOBRESEIMIENTO

DELITO

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2.4 TRAYECTO / ITINERARIO DE LA PERSONA PENADA OCONDENADA


PRISIÓN

RECEPCIÓN TESTIMONIOSENTENCIA

CLASIFICACIÓN INICIAL

2ºGRADO

1ºGRADO

3ºGRADO

CENTRO DERÉGIMEN CERRADO

CENTROCUMPLI-MIENTO

ORDINARIO

TRASLADO A CIS

PROGRAMA DE TRATAMIENTO


REVISIÓNGRADO

(6 MESES)

REVISIÓN DE GRADO

LIBERTADCONDICIO-

NAL

MANTENI-MIENTO GRADO

PROGRESIÓNGRADO

LIBERTADDEFINITIVA



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3.La cárcel desde dentro

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mira a

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4.1 FUNDAMENTOS HISTÓRICOS Y LEGALES

Las Entidades Sociales participan en elámbito penitenciario desde hace muchosaños. Pero será la Ley Orgánica 1/1979emitida por la Secretaría General de Ins-tituciones Penitenciarias la que regule to-das las actuaciones de las entidades através de los convenios que fueron pre-viamente establecidos. Desde ese mo-mento, la presencia de las ONG ha sidoconstante, así como el progreso en la ca-lidad de sus intervenciones. Con el fin dedelimitar el marco de actuación, matiza-remos que se consideran entidades cola-boradoras "todas aquellas organizacionesno gubernamentales, asociaciones y enti-dades que desarrollan programas de in-tervención en el ámbito penitenciario, di-rigidos a la reeducación y la reinserciónsocial de los internos, de los liberados

condicionales y de los penados a medidasalternativas a pena de prisión".

Ante la necesidad de coordinar la labor detodas las entidades adscritas al convenio ysus diferentes programas e intervenciones,se crea el Consejo Social Penitenciario,cuya función primordial será la de fomen-tar la participación de las mismas en eldesarrollo de las políticas penitenciarias dereinserción social. Este órgano de carácterconsultivo estará integrado por represen-tantes de las entidades sociales y de la ad-ministración, con dos objetivos fundamen-tales: ser el encargado de dar respuesta alas demandas de las ONG que trabajan conpersonas en el medio penitenciario y facili-tar que dichas entidades sociales tenganun espacio donde canalizar sus propuestasy mejoras, tanto en lo relativo al desarrollode programas, como en lo que se refiere acuestiones de tipo legal que puedan surgiren el desempeño de su trabajo.

4.El papel de las entidades sociales en la cárcel. El voluntariado penitenciario

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Es en este órgano donde las ONG ponende manifiesto las necesidades detectadasen el medio y donde se plantean los as-pectos sociales y culturales, con la finali-dad de emplear una metodología apropia-da que se ajuste a la población a la queva dirigida. El objetivo primordial sería elde conseguir la mayor normalización eintegración social de los internos e inter-nas, así como la conveniencia de poneren marcha los sistemas de trabajo nece-sarios, siempre de forma conjunta entreel voluntariado, las personas internas y elfuncionariado de los centros.

Este órgano será el promotor de la crea-ción, y de la guía y apoyo en su funciona-miento, de los Consejos Sociales Peni-tenciarios Locales, que deben existir encada Centro Penitenciario o Centro de In-serción Social, con la finalidad de favore-cer y facilitar la intervención de las ONGen ese ámbito.

Se estima, según datos de mayo de 2013,que son un total de 749 ONG las que co-laboran en la ejecución de 979 programasa través de 1.684 actuaciones en el totalde los 77 centros penitenciarios, y un to-

tal de 248 ONG las que colaboran en laejecución de 310 programas a través de1.192 actuaciones en los 13 centros deinserción social que existen. En total,más de 50.000 personas entre per-sonas voluntarias y profesionales enEspaña.

Las intervenciones realizadas abarcantoda una gama de iniciativas y programastan amplios, dinámicos y variados, queengloban desde actuaciones en drogode-pendencias, minorías étnicas, menores,mujeres, actividades educativas, de inte-gración social, deportivas, de apoyo a lainserción laboral, culturales o de ocio ytiempo libre, hasta las que intervienen enaspectos sanitarios.

Algunas de las ONG integradas en elConsejo Social Penitenciario o quetrabajan en prisiones son Acope, Cári-tas, Colectivo Paréntesis, Confederaciónde Entidades para la Atención de las Adic-ciones, Cruz Roja, Feaps, Fundación Ad-sis, Fundación Atenea, Fundación Secre-tariado Gitano, Pastoral Penitenciaria,Programa Oblatas, Proyecto Hombre,UNAD, o Solidarios para el Desarrollo, en-tre otras muchas.



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4.2. EL VOLUNTARIADO

El voluntariado cumple una función vital,que además de los logros antes mencio-nados, también consigue numerosos ob-jetivos.

Estos logros implícitos tienen que ver conconseguir acercar el “mundo social” a lapersona encarcelada, para que no seanunca olvidado por las personas internas.De este modo, con el voluntariado se ma-nifiesta el mandato legal de que la cárcelsea parte de la sociedad y las personasque están allí encerradas no lo olviden.

Otro logro ha sido concienciar y sensibili-zar al resto de la sociedad de la importan-cia de comprender y conocer a las perso-nas que se encuentran internas en los

centros penitenciarios, su realidad, lasconsecuencias derivadas del encierro y suscircunstancias de vida, alejándonos deprejuicios y estereotipos obstaculizadores.

Si la sociedad somos todos y todas, todosy todas somos quienes tenemos que facili-tar la integración, la inserción y la inclu-sión de todas las personas que la confor-mamos.

El voluntariado es un importante interme-diario entre la ciudadanía y la prisión. Laopinión que se conforma después de la ex-periencia del voluntariado es rigurosa, crí-tica, activa y personal, a la vez que gene-radora de transformación social, esto es deaprendizajes recíprocos entre quienes dany quienes reciben el acto voluntario, quees, en definitiva, un acto de convivencia.

ESTEREOTIPOS. Imágenes arquetípi-cas:

El perfil del delincuente es el de unhombre de aspecto deplorable que ha

declinado su condición de ciudadanodecente, sin recursos económicos, sinfamilia y muy peligroso para el con-junto de la ciudadanía.

5.La cárcel desde fuera. Estereotipos,prejuicios, tópicos y creencias

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Marginalidad, delincuencia y cárcelson lo mismo.

Determinados barrios o suburbios songraneros de delincuencia y alimentanlas prisiones.

Todas las personas que han cometidoun acto delictivo y están presas soniguales.

PREJUICIOS. Opiniones previas, por logeneral desfavorables, sobre algo que seconoce mal:

Provienen de la marginalidad.

Algunas vidas están predeterminadasa la cárcel.

Muchas personas presas son “carnede cañón”.

Es difícil entrar y, por tanto, si entrases porque ya no tienes solución.

De la cárcel salen con trabajo, o si no,con una paga.

TÓPICOS. Expresiones triviales muy em-pleadas:

En la cárcel están muy bien, les dancomida, piscina, tiempo libre…

Si la han hecho, que la paguen.

Que se pudran en la cárcel.

Que les den oportunidades.

Nunca entraré en la cárcel.

Me importa un pimiento lo que les pasea las personas presas, no me afecta.

Esta persona ha acabado en la cárcel.

CREENCIAS. Firmes asentimientos yconformidades con algo:

Casi todas las personas presas soninmigrantes o de etnia gitana.

Si están en la cárcel es porque se lomerecen.

Las personas con poder adquisitivo noentran en prisión.

Casi todos son pobres.


En la cárcel el maltrato y los abu-sos, sobre todo sexuales, están a laorden del día.

En la cárcel, están vigilados, contro-lados y atendidos perfectamente, queno se quejen.

No merecen más oportunidades.

No tienen solución.

Todas las personas presas y delin-cuentes, son iguales.

Todas estas visiones de la realidad peni-tenciaria se interpretan por la sociedad,que las convierte en “verdad”, con el evi-dente peligro para la reinserción social delas personas privadas de libertad.

LA CÁRCEL EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN

Los profesionales de la información estánobligados, por su deontología profesional,a dar voz a la ciudadanía y a garantizar elpluralismo informativo. En los medios decomunicación, la sección de sucesos o detribunales es la que enmarca normalmen-

te lo que se refiera a delincuencia, activi-dad policial o ámbito carcelario, siendo unimportante intermediario entre los agen-tes sociales y la ciudadanía.

La relación del periodista con las Fuerzasy Cuerpos de Seguridad del Estado hamejorado en España, existiendo ya jefesde prensa en las comisarías, cuarteles,jefaturas de policía o instituciones peni-tenciarias, sin embargo, esto solo estáasegurado en el ámbito central y no entodas las comunidades autónomas del te-rritorio español.

A esta dificultad de fluidez en la informa-ción, se añade el desconocimiento y la in-comprensión de la población en generalhacia unos ciudadanos y ciudadanas que,aunque privados de su libertad, siguenformando parte de la sociedad.

Durante algunos años, la agenda infor-mativa la ocuparon principalmente lospresos por causa terrorista. Prueba deello es que Libros de Estilo como el de laradiotelevisión pública vasca (EITB), pro-pone que se hable de estos internos contérminos correctos, sin la utilización deadjetivos calificativos y usos peyorativos

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de las palabras. Hoy en día, son los políti-cos y financieros corruptos los protago-nistas de la actualidad sobre prisiones,faltándose en muchos casos a la necesa-ria frialdad, elegancia y distanciamientoque se presupone en el redactor de suce-sos. Según el Libro de Estilo de El Mundo,éste deberá poseer dosis de experiencia,sensibilidad y cualidades literarias supe-riores a la media.

Sin embargo, tal y como se refleja en lasestadísticas expuestas, la mayoría de laspersonas privadas de libertad no lo estánpor estos delitos y no tienen una atenciónni cobertura en las guías o libros de estilo;ni a la hora de tratarlas informativamentese tienen en cuenta las recomendacionesy propuestas que antes señalábamos.

Existe unanimidad en la ética periodísticaa la hora de prohibir las expresiones des-pectivas referidas a etnias, religiones ogrupos determinados, pero esta conside-ración no se tiene en cuenta cuando setratan las temáticas penal y penitencia-

ria, aportando, en ocasiones, datos sobreetnia, religión o grupo de forma indiscri-minada y, en último término, de manerairresponsable, por tratarse de datos irre-levantes en relación a un delito o a la su-puesta comisión del mismo, por ejemplola mención de detenidos “gitanos” o “ma-rroquíes”.

¿Hay una esquizofrenia social respecto a larespuesta que queremos dar a las perso-nas privadas de libertad? Nos hemos en-contrado con respuestas sociales, fomen-tadas y mediatizadas, en muchos casos,por los medios de comunicación: respues-tas vengadoras (que se pudra en la cár-cel), retribucionistas (que pague por loque ha hecho), caritativa (que se le denoportunidades), laxa (me importa poco onada lo que les pase ahí dentro) y educa-tiva (que se le reinserte en la sociedad).

“Odia al delito y compadece al delincuente”

(Concepción Arenal)

mira a

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Con cierta frecuenciase utilizan términosinadecuados como son:

LIBERTAD CONDICIONAL en lugar deLIBERTAD PROVISIONAL o viceversa

Libertad condicional: es inadecua-do utilizarlo al referirse al proceso otrayecto de la persona detenida o pre-sa. Debe utilizarse en el proceso otrayecto penitenciario de la personapenada o condenada.

Libertad provisional: es inadecuadoutilizarlo al referirse al proceso o tra-yecto penitenciario de la persona pe-nada o condenada. Debe utilizarse enel proceso o trayecto de personas de-tenida o presa

PERSONA PRESA en lugar de PERSONACONDENADA O PENADA o viceversa

Persona presa: es inadecuado utili-zarlo al referirse a la persona interna

en un centro penitenciario de maneradefinitiva y con sentencia firme por lacausa en la que estaba imputada y porla que ha sido condenada. Debe utili-zarse para las personas internas en uncentro penitenciario de manera caute-lar y sin sentencia firme por la causaen la que está imputada y presa.

Persona condenada o penada: esinadecuado utilizarlo al referirse a lapersona que ha sido ingresada en pri-sión de manera cautelar sin juicio nisentencia firme aún. Debe utilizarsepara las personas internas en un cen-tro penitenciario de manera condena-toria y con sentencia firme por la cau-sa en la que estaba imputado y de laque se le declara culpable.

INGRESO EN PRISIÓNNO: cuando se ingresa como medidacautelar, como se ilustra en el gráficodel trayecto de la persona detenida o

6.Terminología adecuada

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presa. En este caso, lo correcto esdecir “en aplicación de la medida cau-telar se dicta por el juez prisión pre-ventiva o provisional”.

SI: sólo se utiliza cuando se ingresacon condena firme, como se ilustra en

el gráfico del trayecto de la personadetenida o presa.

Se puede utilizar in-distintamente PRISIÓNPROVISIONAL o PRISIÓNPREVENTIVA.

Pensamos que la sociedad tiene que dia-logar con las personas internas, por loque te invitamos a conocerlas mejor y asumarte a este propósito.

Las personas privadas de libertad estáncarentes de este derecho y no de otros, yen cualquier caso son iguales a las demásen su dignidad como personas.

Es importante, al realizar el trabajo infor-mativo, no quedarse solo en el conflicto,sino hacerse eco de aspectos positivos

que tienen lugar en la prisión: cursos deformación, terapias, talleres de trabajo…mereciendo una segunda oportunidad.

No es adecuado hablar de la cárcel comosi fuera un fin en sí misma: la expresión“ha acabado en la cárcel” es inadecuada,la cárcel no es un término, sino un pasoen el camino, un momento más del pro-ceso, un medio para la re-incorporaciónde la persona a la dinámica normalizaday funcional de la sociedad de la que for-ma parte.


7.Propuestas de estilo: una nueva mirada


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Una persona privada de libertad no tieneque ser sinónimo de excluida. En estesentido, los medios de comunicación tie-nen que cuidar, prevenir y no alimentarlos juicios de valor previos y garantizar elanonimato de la persona.

El tratamiento informativo de los datospersonales, rasgos físicos… que no apor-tan información relevante en referencia aldelito deben ser obviados por atentar con-tra las mínimas garantías de anonimato.

Así mismo, cuando aparece la noticia dela comisión de un delito estando bajo latutela penitenciaria o del quebrantamien-to de una condena, es recomendable quetengamos en cuenta las consecuenciasque se pueden derivar de estas informa-ciones. En ocasiones, condicionan las fu-turas decisiones de las Juntas de Trata-miento Penitenciario respecto a laconcesión de nuevas medidas de trata-miento a otras personas privadas de li-bertad y, por ende, provocar numerososdaños y damnificados (internos, familia-

res, pérdida de potenciales empleos uoportunidades formativas…). Sin embar-go, la información referida al éxito de es-tas medidas, y que estadísticamente esmucho mayor, aparece con menos fre-cuencia en los medios y entendemos queeste es un hecho a corregir.

En cualquier caso, desde los medios decomunicación, se debe intentar no fo-mentar respuestas sociales que provo-quen violencia hacia la persona o perso-nas que supuestamente han cometido undelito.

Hay que trabajar en este sentido y hacerun esfuerzo por no mirar para otro lado,pues el delito es un fenómeno que provie-ne de la sociedad y, en cierta medida, to-das las personas somos, como miembrosde la misma, co-responsables.

Es una obligación ética, estética y demo-crática contribuir desde el ámbito infor-mativo a la re-inserción de las personasprivadas de libertad.

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8.1 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948.

Art. 25.2 de la Constitución Española de 27 de diciembre de 1978.

Ley Orgánica General Penitenciaria 1/1979, de 26 septiembre.

Reglamento Penitenciario. Real Decreto 190/1996, de 9 febrero.

Ley Orgánica 6/1984, de 24 de mayo, reguladora del procedimiento de «Habeas Corpus».

Ley 1/1996, de 10 de enero, de Asistencia Jurídica Gratuita.

Instrucción 9/2009 de 4 de noviembre, sobre intervención de organizaciones no gubernamentales, asociaciones y entidades colaboradoras en el ámbito penitenciario.

Modificación de la Instrucción 9/2009 de 4 de noviembre.

Ley Orgánica 10/1995. Código Penal.

Ley de Enjuiciamiento Criminal.

Ley Orgánica 4/1988, de 25 de mayo, de reforma de la Ley de Enjuiciamiento Criminal.

RIOS MARTÍN, Julián C. (6ª ed. 2011) “Manual de Ejecución Penitenciaria. Defendersede la cárcel”. Editorial Colex.

VALVERDE MOLINA, Jesús (1997) “La Cárcel y sus Consecuencias. La intervención sobre la conducta desadaptada”. Editorial Popular.

QUINTERO, Jesús (1997) “Cuerda de presos”. Editorial Planeta.

FRANKL, Viktor E. (2011) “El hombre en busca de sentido”. Editorial Herder.

VARELA, Antonio (2005) “Volando en la cárcel”. Tandem Ediciones.

TARRÍO GONZÁLEZ, Xosé (1997) “Huye, hombre huye. Diario de un preso FIES”.La Llevir-Virus.


8.Referencias bibliográficas y filmográficas sobre prisiones

9.Direcciones de interésSi quieres información de alguna enti-dad que trabaje en prisiones, contactacon nuestras Redes.

EAPN Comunitat Valenciana

[email protected]

www.eapncv.wordpress.com/

Red Andaluza de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social

[email protected]

www.eapn-andalucia.org

Red Aragonesa de Entidades para laInclusión

[email protected]

www.redaragonesa.org

8.2 REFERENCIAS FILMOGRÁFICAS

CADENA PERPETUA. The Shawshand Redemption. (1994). 142 min. Director: Frank Darabont. Estados Unidos.

CUATRO MINUTOS. Vier Minuten. (2006) 112 min. Director: Chris Kraus. Alemania.

LA MILLA VERDE. The Green Mile. (1999) 180 min. Director: Frank Darabont. Estados Unidos.

MCVICAR, EL ENEMIGO PÚBLICO NUMERO 1. McVicar. (1980) 107 min. Director: TomClegg. Reino Unido.

CONCEPCIÓN ARENAL, LA VISITADORA DE CÁRCELES. (2012). 80 min. Directora: Laura Mañá. España.

UN PROFETA. Un Prophète. (2009). 150 min. Director: Jacques Audiard. Francia.

EL PATIO DE MI CÁRCEL. (2008). 92 min. Directora: Belén Macías. España.

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Red Europea de Lucha contra la Pobre-za y la Exclusión Social en Ceuta

[email protected]://eapnceuta.wordpress.com

Red Europea de Lucha contra la Pobre-za y la Exclusión en el Estado Español

[email protected]

www.eapn.es

Red Europea de Lucha contra la Pobre-za y la Exclusión Social en Euskadi

[email protected]

www.eapneuskadi.org

Red Europea de Lucha contra la Pobre-za y la Exclusión Social en Extremadu-ra

[email protected]

www.eapnextremadura.org

Red Europea de Lucha contra la Pobre-za y la Exclusión Social en La Rioja

[email protected]

Red Europea de Lucha contra la Pobre-za y la Exclusión Social en Melilla

[email protected]

eapnmelilla.wordpress.com

Red Cántabra contra la Pobreza y la Exclusión Social

[email protected]

www.eapncantabria.wordpress.com

Red de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social de Navarra

[email protected]

www.redpobreza.org

Red de Lucha contra la Pobrezay la Exclusión Social en Canarias

[email protected]

www.eapncanarias.blogspot.com.es/

Red Europea contra la Pobreza y la Ex-clusión Social en Castilla La Mancha

[email protected]

www.eapn-clm.org

Red Europea de Lucha contra la Pobre-za y la Exclusión Social en Asturias

[email protected]

www.eapnas.wordpress.com

Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social en Castilla y León

[email protected]

www.eapncastillayleon.es

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Red Madrileña de Lucha contra la Po-breza y la Exclusión Social

[email protected]

www.eapnmadrid.org

Rede Europea de Loita Contra a Pobre-za e a Exclusion Social no Estado Espa-ñol da Comunidad Autónoma de Gali-cia

[email protected]

www.eapn-galicia.com

Taula d’entitats del Tercer Sector So-cial de Catalunya

[email protected]

www.tercersector.cat

Xarxa per a la Inclusió Social EAPN-Illes Balears

[email protected]

xarxainclusio.org

Para más información sobre la guíacontacta con:

Red de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social en la Región de Murcia

680 369 884

[email protected]

www.eapnmurcia.org

Colectivo Parentesis

Ctra. Mazarrón km.330120 El Palmar - Murcia

[email protected]

968 261922

www.colectivoparentesis.es

www.facebook.com/acp.asociacióncolectivoparentesis

Cparentesis

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Solidarios para el Desarrollo

C.S.U. Edificio 29, Campus de Espinardo 30100 Murcia

[email protected]

868 888 278

www.solidarios.org.es

facebook.com/solidariosdesarrollo

Proyecto Hombre

C/ San Martín de Porres, 730001 Murcia

[email protected]

968280034

www.proyectohombremurcia.es

proyecto hombre murcia

Cruz Roja Española Región de Murcia

Paseo Garay, s/n30003 Murcia

[email protected]

968222222

www.cruzrojamurcia.es

www.facebook.com/CruzRoja RegionMurcia

@CruzRojaMurcia


Documents

Guía de estilo: Personas privadas de libertad y el voluntariado penitenciario