Guía práctica Oportunidades de financiación para ... · 9 FiNaNciacióN DE prOYEctO Y arrENDaMiENtO DE SErviciOS ... 13.1 plan piMa Empresa para la reducción de gases de efecto

Oportunidadesde financiacinpara tecnologasy proyectosde bioenergay geotermia

Gua prctica

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Gua prctica OPORTUNIDADES DE FINANCIACIN PARA TECNOLOGAS Y PROYECTOS DE BIOENERGA Y GEOTERMIA

iNStruMENtOS NaciONaLES

pOLticaS Y EStratEGiaS EN EL MBitO DE La i+D+i

1 EStratEGiaS Y pOLticaS NaciONaLES

1.1 Ley de la ciencia, la tecnologa y la innovacin1.2 Estrategia Espaola de ciencia y tecnologa y de innovacin 2013-20201.3 plan Estatal de investigacin cientfica y tcnica y de innovacin 2013-2016 1.3.1 Programa Estatal de Promocin del Talento y su Empleabilidad 1.3.2 Programa Estatal de Fomento de la Investigacin Cientfica y Tcnica de Excelencia 1.3.3 Programa Estatal del Impulso al Liderazgo Empresarial en I+D+i 1.3.4 Programa Estatal de I+D+i orientada a los Retos de la Sociedad1.4 compra pblica innovadora (cpi) 1.4.1 Compra Pblica de Tecnologa Innovadora (CPTI) 1.4.2 Compra Pblica Pre-comercial (CPP)1.5 programa Nacional de innovacin agroalimentaria y Forestal

2 pOLticaS EurOpEaS rEGiONaLES

2.1 Fondos FEDEr2.2 Estrategias Nacionales y regionales para la Especializacin inteligente (riS3)2.3 programas Operativos (pO) 2.3.1 Programa Operativo Plurirregional de Crecimiento Sostenible (POCS) 2.3.2 Programa Operativo Plurirregional de Crecimiento Inteligente (POCInt) 2.3.3. Programa Operativo Plurirregional de la Iniciativa PYME

3 FiNaNciaciN DE prOYEctOS DE i+D+i

3.1 programa Estratgico de consorcios de investigacin Empresarial Nacional (ciEN)3.2 FEDEr - interconnecta3.3 proyectos de investigacin y Desarrollo (piD)3.4 Lnea Global de innovacin (LGi)3.5 Lnea Directa de innovacin (LDi)3.6 iNNODEMaNDa

4 FiNaNciaciN DE EMprESaS iNNOvaDOraS Y DE BaSE tEcNOLGica

4.1 NEOtEc4.2 iNNviErtE

pOLticaS Y EStratEGiaS EN EL MBitO DE La ENErGa Y La EFiciENcia ENErGtica

5 prOGraMaS DE iMpuLSO a LaS EMprESaS DE SErviciOS ENErGticOS trMicOS cON ENErGaS rENOvaBLES

5.1 BiOMcaSa ii. programa para la ejecucin de proyectos de biomasa trmica en edificios5.2 GEOtcaSa. Financiacin de instalaciones geotrmicas en edificios a empresas habilitadas5.3 programa Git. Financiacin a empresas habilitadas de Grandes instalaciones trmicas a partir de fuentes renovables en edificacin

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6 prOGraMa parEEr-crEcE. aYuDaS para La rEhaBiLitaciN ENErGtica DE EDiFiciOS ExiStENtES

7 EStratEGiaS DE DESarrOLLO urBaNO SOStENiBLE E iNtEGraDO (Estrategias DuSi)

8 FiNaNciaciN pOr tErcErOS (F.p.t.)

9 FiNaNciaciN DE prOYEctO Y arrENDaMiENtO DE SErviciOS

10 OtraS participaciONES FiNaNciEraS

11 aYuDaS EN cOMuNiDaDES autNOMaS EN MatEria ENErGtica

ESquEMaS DE FiNaNciaciN NaciONaL EN MatEria MEDiOaMBiENtaL

12 prOYEctOS cLiMa

13 pLaNES piMa

13.1 plan piMa Empresa para la reduccin de gases de efecto invernadero en sus instalaciones13.2 plan piMa Sol para el fomento de la rehabilitacin energtica de instalaciones hoteleras13.3 plan piMa residuos

iNStruMENtOS iNtErNaciONaLES

ESquEMaS DE FiNaNciaciN EurOpEOS EN MatEria ENErGtica

1 pLaN EStratGicO EN tEcNOLOGa ENErGtica (SEt-plan)

1.1 alianza Europea para la investigacin en Energa (EEra) 1.1.1 EERA Joint Programme on Bioenergy 1.1.2 EERA Joint Programme on Geothermal Energy

2 hOriZONtE 2020

2.1 Oportunidades para las pymes: instrumento pYME2.2 Grandes iniciativas dentro de h2020 2.2.1 Asociaciones Pblico Privadas (PPP) 2.2.2 Asociaciones Europeas de Innovacin (EIP) 2.2.3 Fast Track to Innovation (FTI)

3 Era-NEt

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4 cOOpEraciN EurOpEa EN iNvEStiGaciN ciENtFica Y tcNica (cOSt)

5 NEr400: FiNaNciaciN DE tEcNOLOGaS iNNOvaDOraS DE BaJaS EMiSiONES DE carBONO

6 iNStruMENtOS DE FiNaNciaciN DEL BaNcO EurOpEO DE iNvErSiONES (BEi) Y DEL FONDO EurOpEO DE iNvErSiONES (FEi)

6.1 Banco Europeo de inversiones (BEi) 6.1.1 ELENA 6.1.2 Financiacin Privada para Eficiencia Energtica (PF4EE) 6.1.3 JESSICA6.2 Fondo Europeo de inversiones (FEi) 6.2.1 InnovFin Financiacin de la UE para Innovadores

iNtErNaciONaLiZaciN DE La i+D+i

7 prOYEctOS iNtErNaciONaLES DE cOOpEraciN tEcNOLGica

7.1 programas / iniciativas multilaterales 7.1.1 EUREKA 7.1.1.1 Proyectos EUREKA 7.1.1.2 Clusters EUREKA 7.1.1.3 Paraguas EUREKA 7.1.1.4 EUROSTARS 7.1.2 IBEROEKA7.2 programas bilaterales7.3 proyectos internacionales con certificacin y seguimiento unilateral por cDti7.4 instrumentos de apoyo 7.4.1 Red Exterior CDTI: servicio de apoyo a las empresas espaolas y a sus proyectos de cooperacin tecnolgica internacional.

8 iNNOGLOBaL

MEDiDaS DE apOYO a La participaciN DE EMprESaS ESpaOLaS EN prOGraMaS iNtErNaciONaLES

9 prOGraMa iNNvOLucra

9.1 ayudas a la preparacin de propuestas comunitarias (apc)9.2 ayudas a la participacin en Ofertas a Grandes instalaciones (apO)9.3 programa de Especializacin de Gestores en Bruselas9.4 acciones internacionales de promocin tecnolgica (aipt)9.5 red pi+D+i

ESquEMaS DE FiNaNciaciN EurOpEOS EN MatEria MEDiOaMBiENtaL 10 LiFE (2014-2020)

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Ms all de la presin a la que la estn sometidos los sectores de la biomasa y la geotermia por ser cada vez ms competitivos respecto a otras fuentes de energa y conseguirlo en el menor tiempo posible, existen otros grandes desafos a los cuales tambin dichos sectores deben contribuir activamente, tales como la mitigacin del cambio climtico y el fomento de la economa circular y la bioeconoma.

La investigacin, el desarrollo, la innovacin, la transferencia al mercado y la exportacin de tecnologas y proyectos de biomasa y de geotermia va a favorecer, sin duda, a que tanto la bioenerga como la geotermia se consoliden progresivamente como fuentes renovables y altamente eficientes, capaces de proporcionar un suministro energtico seguro, flexible, asequible, sostenible y competitivo, a la par que se induce un importante valor aadido tanto medioambiental como socioeconmico para el conjunto de la sociedad.

Esta Gua Prctica pretende servir de ayuda y orientacin a todos los agentes que conforman los eslabones de la cadena de valor de la biomasa y de la geotermia. Se ha elaborado con el deseo de que estos agentes maximicen sus posibilidades y consigan el mayor xito en la investigacin, el desarrollo, la innovacin, la transferencia al mercado y la exportacin de sus tecnologas y sus proyectos. Pues su xito contribuir al avance de la biomasa y la geotermia en su conjunto y, subsecuentemente, al de toda la sociedad. Pues se trata de modelos productivos asociados a fuentes energticas renovables que contribuyen a descarbonizar nuestra economa, a transformar residuos en recursos cerrando el crculo, a tener edificios de consumo de energa casi nulo, a generar empleo cualificado de calidad de manera distribuida en nuestro territorio y tambin un dinamismo socioeconmico basado en recursos autctonos, lo que favorece nuestra independencia energtica.

Agradecemos al Ministerio de Economa, Industria y Competitividad su extraordinario apoyo tanto para elaborar esta Gua, como para desarrollar todas las actividades que tienen lugar en el seno de BIOPLAT y GEOPLAT. Asimismo, ha resultado muy valioso el asesoramiento de la Agencia Espaola de Innovacin, el Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la Energa del Ministerio de Energa, Turismo y Agenda Digital, el Centro para el Desarrollo Tecnolgico Industrial, la Oficina Espaola de Cambio Climtico y la Alianza por la Investigacin y la Innovacin Energticas. Por ltimo, agradecer a los miembros de ambas Plataformas su enorme perseverancia e ilusin por desarrollar dos sectores tremendamente prometedores que no estn teniendo nada fcil consolidarse como verdaderas alternativas energticas mayoritarias en Espaa, a pesar de contar con un grado de excelencia insuperable.

No debemos rendirnos, sino ser valientes y continuar trabajando unidos por lo que creemos, pues solo as lo conseguiremos.

Margarita de GregorioCoordinadora de BIOPLAT y GEOPLAT

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INSTRUMENTOSNACIONALES

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1. EStratEGiaS Y pOLticaS NaciONaLESLa Ley de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin, en vigor desde el 3 de diciembre de 2011, consiste en un texto normativo que delimita la estructura sobre la que se construye el Sistema Espaol de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (SECTI).

La Estrategia Espaola de Ciencia y Tecnologa y de Innovacin es el instrumento marco en el que quedan establecidos los objetivos generales a alcanzar durante el perodo 2013-2020, alineados con los de la Unin Europea (UE) y su programa Horizonte 2020.

El Plan Estatal de Investigacin Cientfica y Tcnica y de Innovacin 2013-2016 desarrolla las actuaciones de fomento y coordinacin de la I+D+i. En su diseo y elaboracin participaron distintas unidades de la Administracin General del Estado, agentes sociales, centros pblicos de investigacin, universidades, centros tecnolgicos, asociaciones empresariales, plataformas tecnolgicas y expertos, nacionales e internacionales, procedentes de la comunidad cientfica, tcnica y empresarial; tambin han participado las comunidades autnomas en la definicin de sus mecanismos de articulacin y coordinacin.

Por ltimo, con la creacin de la Agencia Estatal de Investigacin1 a finales de 2015, se da respuesta al marco establecido en la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin, al mismo tiempo que la reforma de la gestin y financiacin de la I+D forma parte de un proceso ms amplio de modernizacin y simplificacin de las administraciones pblicas iniciado por el Gobierno en el ao 2012. La Agencia es el instrumento para la modernizacin de la gestin pblica de las polticas estatales de I+D en Espaa, encargndose de la financiacin, evaluacin, concesin y seguimiento de las actuaciones de investigacin cientfica y tcnica. La Agencia tiene entre sus objetivos responder a los principios de transparencia y eficiencia, garantizando al mismo tiempo la adopcin de un modelo de gestin eficaz que simplifique los procedimientos y disminuya las cargas administrativas para los ciudadanos.

1 Real Decreto 1067/2015, de 27 de noviembre, por el que se crea la Agencia Estatal de Investigacin y se aprueba su Estatuto (https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2015-12889).

pOLticaS Y EStratEGiaS EN EL MBitO DE La i+D+iLa planificacin estratgica de la investigacin, el desarrollo y la innovacin (I+D+i) en Espaa se enmarca en un contexto global en el que participan numerosas Administraciones Pblicas de diverso mbito: regional, estatal y europeo. La coordinacin de las distintas polticas regionales, nacionales y europeas resulta fundamental para alcanzar un desarrollo ptimo de las mismas.

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1.1 Ley de la ciencia, la tecnologa y la innovacinLa Ley de la Ciencia, la Tecnologa y la Innova-cin establece el marco para el fomento de la in-vestigacin cientfica y tcnica y sus instrumentos de coordinacin general, con el fin de contribuir a la generacin, difusin y transferencia del conoci-miento para resolver los problemas esenciales de la sociedad. El objeto fundamental es la promocin de la investigacin, el desarrollo experimental y la innovacin como elementos sobre los que ha de asentarse el desarrollo econmico sostenible y el bienestar social.

La Ley separa las tres funciones bsicas que co-rresponden a los agentes del Sistema Espaol de Ciencia, Tecnologa e Innovacin: la definicin y coordinacin de las polticas de I+D; el fomento o financiacin de las actividades de I+D y la ejecucin de las mismas.
http://www.boe.es/boe/dias/2011/06/02/pdfs/BOE-A-2011-9617.pdfhttp://www.boe.es/boe/dias/2011/06/02/pdfs/BOE-A-2011-9617.pdf

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1.2 Estrategia Espaola de ciencia y tecnologa y de innovacin 2013-2020.La Estrategia Espaola de Ciencia y Tecnologa y de Innovacin es el instrumento marco en el que que-dan establecidos los objetivos generales a alcanzar durante el periodo 2013-2020 ligados al fomento y desarrollo de las actividades de I+D+i en Espaa.

Estos objetivos se alinean con los que marca la Unin Europea dentro del nuevo programa mar-co para la financiacin de las actividades de I+D+i, Horizonte 2020, para el periodo 2014-2020, contri-buyendo a incentivar la participacin activa de los agentes del Sistema espaol de Ciencia, Tecnologa e Innovacin en el espacio europeo.

De esta manera, la Estrategia Espaola de Ciencia y Tecnologa y de Innovacin responde a una visin general del Sistema y define los grandes objetivos a alcanzar as como los mbitos de actuacin de las Administraciones Pblicas durante el perodo de vi-gencia de la misma, mientras los instrumentos des-tinados a financiar por parte de la Administracin General del Estado, las actividades de I+D+i durante el perodo 2013-2016 de acuerdo con los objetivos y prioridades cientfico-tcnicas, sociales y de inno-vacin establecidas son objeto del Plan Estatal de Investigacin Cientfica y Tcnica y de Innovacin 2013-2016.

El propsito general de dicha Estrategia es promo-ver el liderazgo cientfico, tecnolgico y empresarial del conjunto del pas e incrementar las capacidades de innovacin de la sociedad y la economa espa-olas. Para ello se establecen cuatro objetivos ge-nerales:

El Reconocimiento y promocin del talento en I+D+i y su empleabilidad. Est dirigido a mejorar las capacidades formativas en I+D+i del Sistema; impulsar la insercin laboral y la empleabilidad de los recursos formados, tanto en el sector p-blico como en el sector empresarial, y facilitar la movilidad temporal de los mismos entre las insti-tuciones pblicas y entre estas y el sector privado para la ejecucin de actividades de I+D+i.

El fomento de la investigacin cientfica y tcni-ca de excelencia. Se trata de promover la gene-racin de conocimiento, incrementar el liderazgo cientfico del pas y sus instituciones y fomentar la generacin de nuevas oportunidades que puedan desencadenar el futuro desarrollo de capacidades tecnolgicas y empresariales altamente competi-tivas.

El impulso del liderazgo empresarial en I+D+i. El objetivo es aumentar la competitividad del tejido productivo mediante el aumento de las activida-des de I+D+i en todos los mbitos y, principal-mente, en aquellos sectores estratgicos para el crecimiento y la generacin de empleo de la eco-noma espaola y la de sus Comunidades Autno-mas.

El fomento de actividades de I+D+i orientadas a los retos globales de la sociedad, y en especial a aquellos que afectan a la sociedad espaola. Este objetivo responde a la necesidad de estimular el potencial cientfico e innovador del pas hacia m-bitos que den respuesta a los numerosos proble-mas a los que se enfrenta nuestra sociedad y que reclaman un importante esfuerzo en materia de I+D+i. Estos retos, por su naturaleza y compleji-dad, obligan a combinar la generacin de nuevo conocimiento, con su aplicacin a tecnologas, productos y servicios que en un futuro puedan contribuir al liderazgo cientfico, tecnolgico y empresarial del pas.
http://www.idi.mineco.gob.es/stfls/MICINN/Investigacion/FICHEROS/Estrategia_espanola_ciencia_tecnologia_Innovacion.pdfhttp://www.idi.mineco.gob.es/stfls/MICINN/Investigacion/FICHEROS/Estrategia_espanola_ciencia_tecnologia_Innovacion.pdf

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PROGRAMA ESTATAL DE PROMOCIN E INCORPORACIN DEL TALENTO Y SU EMPLEABILIDAD

Subprograma Estatal de Formacin

Subprograma Estatal de Incorporacin

Subprograma Estatal de Movilidad

PROGRAMA ESTATAL DE FOMENTO DE LA INvESTIGACIN CIENTFICA Y TCNICA DE ExCELENCIA

Subprograma Estatal de Generacin de Conocimiento

Subprograma Estatal para el Desarrollo de Tecnologas Emergentes

Subprograma Estatal de Fortalecimiento Institucional

Subprograma Estatal de Infraestructuras Cientficas y Tcnicas y Equipamiento

PROGRAMA ESTATAL DE LIDERAzGO EMPRESARIAL EN I+D+i

Subprograma Estatal de I+D+i Empresarial

Subprograma Estatal de Tecnologas Facilitadoras Esenciales

Subprograma Estatal de I+D+i Colaborativa Orientada a las Demandas del Tejido Productivo

acciONES EStratGicaS

AE1. Accin Estratgica en Salud

AE2. Accin Estratgica en Economa y Sociedad Digital

PROGRAMA ESTATAL DE I+D+i ORIENTADA A LOS RETOS DE LA SOCIEDAD

Salud, Cambio Demogrfico y Bienestar

Seguridad y calidad alimentarias; Actividad Agraria Productiva y sostenible, recursos naturales, investigacin Marina y Martima

Energa Segura, Eficiente y Limpia

Transporte Inteligente, Sostenible e Integrado

Accin sobre Cambio Climtico y Eficiencia en la Utilizacin de Recursos y Materias Primas

Cambios e Innovaciones Sociales

Economa y Sociedad Digital

Seguridad, Proteccin y Defensa

Tabla. Programas Estatales y Subprogramas del Plan Estatal de Investigacin Cientfica y Tcnica y de Innovacin 2013-2016.

1.3 plan Estatal de investigacin cientfica y tcnica y de innova-cin 2013-2016.El Plan Estatal de Investigacin Cientfica y Tcnica y de Innovacin para el perodo 2013-2016 permite afrontar de forma simultnea y continua el diseo de las actuaciones destinadas al fomento y coordi-nacin del proceso de I+D+i, que comprende desde la generacin de las ideas hasta su incorporacin al mercado en forma de nuevos productos y/o pro-cesos, mejorando la calidad de vida, el bienestar de la ciudadana y contribuyendo al desarrollo econ-mico. Est dirigido a todos los agentes del Sistema Espaol de Ciencia, Tecnologa e Innovacin res-ponsables de: (a) la ejecucin de las actividades de I+D+i; (b) la gestin de las actividades de I+D+i; y (c) la prestacin de servicios de I+D+i para el progreso cientfico, tecnolgico y la innovacin del conjunto de la sociedad y la economa espaolas.

El Plan Estatal representa el instrumento destina-do a desarrollar y financiar las actuaciones de la Administracin General del Estado en materia de I+D+i para permitir la consecucin de los objetivos y prioridades incluidos en la Estrategia Espaola de Ciencia y Tecnologa y de Innovacin.

El Plan est integrado por cuatro programas estata-les que se corresponden con los objetivos generales establecidos en la Estrategia. Los programas esta-tales se despliegan en un total de 18 subprogramas de carcter plurianual, que se desarrollarn princi-palmente mediante convocatorias en concurrencia competitiva, en las que se detallarn las modalida-des de participacin y financiacin. Adems, el Plan Estatal recoge dos acciones estratgicas: la Accin Estratgica de Salud y la Accin Estratgica de So-ciedad y Economa Digital.
http://www.idi.mineco.gob.es/stfls/MICINN/Investigacion/FICHEROS/Plan_Estatal_Inves_cientifica_tecnica_innovacion.pdfhttp://www.idi.mineco.gob.es/stfls/MICINN/Investigacion/FICHEROS/Plan_Estatal_Inves_cientifica_tecnica_innovacion.pdf

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1.3.1 programa Estatal de promocin del talento y su Empleabilidad.

El objetivo del Programa Estatal de Promocin del Talento y su Empleabilidad en I+D+i es financiar e incentivar, mediante convocatorias en concurrencia competitiva, la formacin y especializacin de los recursos humanos en I+D+i e impulsar su insercin laboral, tanto en el sector pblico como privado, as como facilitar la movilidad internacional y la movilidad dentro del sector pblico -universidades y organismos de investigacin- y entre ste y las empresas.

Comprende los subprogramas:

Subprograma Estatal de Formacin

Subprograma Estatal de Incorporacin

Subprograma Estatal de Movilidad

1.3.2 programa Estatal de Fomento de la investigacin cientfica y tcnica de Excelencia.

El objetivo del Programa Estatal de Fomento de la Investigacin Cientfica y Tcnica de Excelencia es fi-nanciar e incentivar mediante convocatorias en con-currencia competitiva, acciones complementarias y acciones de dinamizacin as como actuaciones de programacin conjunta, la generacin de cono-cimientos cientficos y tecnolgicos, sin orientacin temtica previamente definida, e incluyendo la ge-neracin de conocimiento y el desarrollo de tec-nologas emergentes. Igualmente se contemplan, como aspectos fundamentales para el desarrollo de dichas actividades, la colaboracin internacio-nal y la adquisicin de infraestructuras cientfico-tcnicas y equipamientos necesarios. Por ltimo, el fortalecimiento de las instituciones, centros y unidades en los que se desarrollan las actividades de I+D+i con la finalidad de incrementar la compe-titividad y liderazgo internacional de la ciencia y la tecnologa espaolas y su contribucin al bienestar social y al desarrollo econmico.


Subprograma Estatal Generacin de Conocimiento

Subprograma Estatal Desarrollo de Tecnologas Emergentes

Subprograma Estatal de Fortalecimiento Institucional

Subprograma Estatal de Infraestructuras Cientficas y Tcnicas y de Equipamiento

1.3.3 programa Estatal de impulso al Liderazgo Empresarial en i+D+i.

Este Programa tiene como principal objetivo lograr que las empresas espaolas incrementen su com-petitividad a travs de la generacin e incorpora-cin de conocimientos, tecnologas e innovaciones destinadas a la mejora de procesos y la creacin de productos y servicios tecnolgicamente avanzados y de mayor valor aadido.


Subprograma Estatal de I+D+i Empresarial

Subprograma Estatal de Impulso a Tecnologas Facilitadoras Esenciales

Subprograma Estatal de Fomento de la I+D+i colaborativa orientada a las demandas del tejido productivo

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1.3.4 programa Estatal de la i+D+i orientada a los retos de la Sociedad.

Este programa tiene como objetivos:

Estimular la generacin de una masa crtica en I+D+i de carcter interdisciplinar e intersectorial necesaria para avanzar en la bsqueda de solu-ciones de acuerdo con las prioridades estableci-das en cada uno de los Retos.

Promover una estrecha relacin entre la investi-gacin cientfica y tcnica, el desarrollo de nuevas tecnologas y la aplicacin empresarial de nuevas ideas y tcnicas, y a medio y largo plazo, contribuir a su traslacin en productos y servicios.

Articular las capacidades de I+D+i as como los instrumentos de fomento y financiacin con otros agentes regionales e internacionales, principal-mente europeos, para desarrollar una verdadera programacin conjunta.

La Unin Europea ha identificado en su programa Horizonte 2020 los retos a los que se enfrenta la poblacin europea en su conjunto y que deben ser abordados a travs de una visin integral e integra-da de las actividades de I+D+i.

De este modo, entre los objetivos generales de la Estrategia Espaola de Ciencia y Tecnologa y de in-novacin se incluye la orientacin de las actividades de I+D+i para dar respuesta a los retos globales de la sociedad espaola, lo que implica la realizacin coordinada de las actuaciones de I+D+i en torno a los siguientes retos (se desarrollan los contenidos de los Retos ms relacionados con la biomasa y la geotermia):

1.3.4.1 Reto en salud, cambio demogrfico y bienestar

1.3.4.2 Reto en seguridad y calidad alimentaria; actividad agraria productiva y sostenible; Sostenibilidad de recursos naturales, investigacin marina y martima

Las prioridades que en materia de I+D+i se contem-plan incluyen:

i. Conservacin y gestin integral, eficiente y sos-tenible de los sistemas agroecolgicos y de los de los recursos agroforestales, hdricos y pes-queros.

ii. Mejora sostenible de los sistemas de produccin agrcolas, ganaderos y forestales.

iii. Mejora y desarrollo de nuevos sistemas, proce-sos y tecnologas de produccin y control agroin-dustrial, bioproductos y biorefineras.

iv. Aumentar la calidad y seguridad de los alimen-tos y nuevos productos alimenticios.

v. Articulacin y optimizacin de la cadena agroali-mentaria.

vi. Seguridad, trazabilidad, alerta y gestin de ries-gos.

vii. Mejorar la competitividad y sostenibilidad en el sector pesquero y la acuicultura.

viii. Investigacin marina.

1.3.4.3 Reto en energa segura, eficiente y limpia

Las prioridades cientfico-tcnicas y empresariales propuestas para el perodo 2013-2016 incluyen prin-cipalmente los siguientes mbitos:

i. Energa solar termoelctrica, fotovoltaica y trmica- : (i) estudio e incorporacin de nuevos componentes ligados a la hibridacin para la produccin de energa; (ii) desarrollo e incorpo-racin de nuevos materiales; (iii) rendimiento, duracin y costes en la produccin de energa solar fotovoltaica y desarrollo de procesos avan-zados de fabricacin de componentes; (iv) im-plantacin de nuevas aplicaciones de la energa solar trmica - integracin en edificios, descon-taminacin, desalacin de agua, etc.; (v) desa-rrollo de sistemas y tecnologas de almacena-miento industriales y residenciales- de energa, y (vi) gestin e integracin de energa renovables en las redes convencionales.

ii. Energa elica: (i) desarrollo de componentes y turbinas; (ii) integracin en red; (iii)adaptacin de aerogeneradores a las condiciones extremas del entorno marino ; (iv) materiales de construc-cin para estructuras plataformas- y soporte de aerogeneradores en aguas profundas; (v) tc-nicas de transporte, mantenimiento, operacin de las plataformas elicas, y (vi) caracterizacin de los emplazamientos incluyendo estudios geotcnicos como medioambientales -fsicos y qumicos- y de biodiversidad -fauna, especies-, etc.

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iii. Bioenerga: (i) produccin de biomasa terrestre o marina para aplicaciones en procesos indus-triales y produccin de energa; (ii) sistemas de produccin de combustibles y tecnologas de conversin para la produccin y abastecimiento sostenibles de combustibles slidos, lquidos y gaseosos obtenidos de la biomasa; (iii) biocom-bustibles de alto valor aadido, y (iv) produccin, almacenamiento y distribucin de biocombusti-bles.

iv. Tratamiento de residuos con fines energticos: (i) tratamiento de residuos slidos urbanos y residuos procedentes de los sistemas de trata-miento de agua y de plantas de reciclado, y (ii) estudio y desarrollo de tecnologas de trata-miento de gases.

v. Hidrgeno y pilas de combustible: i) produccin de H2; (ii) investigacin y desarrollo de las tecno-logas del hidrgeno y las pilas de combustible; (iii) almacenamiento y distribucin de H2, y (iv) usos de hidrgeno porttiles y estacionarios.

vi. Energa marina: undimotriz olas- y maremotriz mareas-, gradiente de salinidad y maremotr-mica.

vii. Energa geotrmica: (i) estudio de recursos geotrmicos de alta, media y baja temperatura y (ii) procesos y tcnicas para la exploracin y eva-luacin de energa geotrmica.

ix. Reduccin, captura y almacenamiento de CO2: (i) reduccin de emisiones de CO2; (ii) tecnologas de captura de CO2; (iii) materiales para captura de CO2 incluyendo materiales de origen renova-ble biocarbones-; (iv) conversin y utilizacin del CO2 en nuevos productos o materiales; (iv) evaluacin emplazamientos para el almacena-miento de CO2; (v) viabilidad tecnolgica de los almacenamientos en condiciones estables y se-guras y (vi) almacenamiento de CO2 en los fon-dos marinos -acidificacin de mares y ocanos-.

x. Redes elctricas inteligentes: se apoyar la in-corporacin de desarrollos tecnolgicos tanto en software como en hardware y en aplicacin de nuevos materiales y el impulso a sistemas de informacin y comunicacin, sistemas de previ-sin y optimizacin, electrnica de potencia, ma-teriales y sensores e integracin de recursos y distribucin activa.

1.3.4.4 Reto en transporte sostenible, inteligente e integrado

Las prioridades que en materia de I+D+i se contem-plan incluyen:

i. El desarrollo de tecnologas de la informacin y sistemas de transporte inteligente (terrestre, martimo y areo), la movilidad cooperativa, se-gura y la ayuda a la conduccin, as como avan-zar hacia nuevas soluciones tecnolgicas que aseguren la interoperabilidad ferroviaria y una mayor integracin de la red, incluyendo su cone-xin intermodal martima.

ii. El desarrollo de tcnicas, metodologas y he-rramientas para la evaluacin y reduccin de riesgos, la implementacin de planes de contin-gencia frente a situaciones extremas y desastres naturales o tecnolgicos.

iii. El desarrollo de nuevas tecnologas y aplicacio-nes basadas en programas europeos de nave-gacin por satlite -EGNOS y Galileo-, que ga-ranticen la compatibilidad, interoperabilidad y robustez de las soluciones. Se considera dentro de este mbito el desarrollo de actividades de I+D+i orientadas a la modernizacin de la ges-tin del trnsito areo en Europa (Single Euro-pean Sky ATM Research -SESAR) en el marco de la iniciativa sobre Cielo nico Europeo.

iv. El impulso a la investigacin y desarrollo de nuevos medios de transporte ms eficientes energticamente y/o limpios tanto en materia de tecnologas como de combustibles.

v. La investigacin y aplicacin de nuevos materia-les avanzados para el transporte, pavimentos y construccin de infraestructuras incluidos los de recuperacin y reciclado.

vi. El desarrollo de nuevas tecnologas destinadas a reducir el impacto ambiental de los distintos sistemas y medios de transporte, as como la contaminacin acstica y medioambiental.

vii. Eficiencia energtica. La bsqueda de tecno-logas y soluciones innovadoras que permitan adaptar las infraestructuras del transporte al uso eficiente de energas alternativas con objeto de reducir los costes de explotacin.

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1.3.4.5 Reto en accin sobre cambio climtico y eficiencia en la utilizacin de recursos y materias primas

Las prioridades temticas en materia de I+D+i aso-ciadas a este RETO incluyen principalmente:

i. CAMBIO CLIMTICO

Desarrollo y optimizacin de redes de observa-cin sistemtica del clima en sus tres dominios: atmosfrico, ocenico y terrestre, junto con las tcnicas de anlisis y modelizacin de datos.

Modelizacin de escenarios climticos regionali-zados para Espaa.

Investigacin aplicada a la evaluacin de impacto, vulnerabilidad y adaptacin al cambio climtico en mbitos como: zonas de alta biodiversidad, costas, bosques, agricultura, pesca y ecosistemas marinos, recursos hdricos, suelos, salud, turis-mo, transporte, industria y energa.

Investigacin en ciencias sociales y humanidades asociada a la adaptacin y la mitigacin del cam-bio climtico, en particular centrada en procesos de adaptacin ambiental, econmica, tecnolgica y social relevantes para Espaa y para Europa.

Estimacin y el seguimiento de las emisiones de gases de efecto invernadero en Espaa y desarro-llo de modelos de proyeccin incluyendo anlisis de incertidumbre y el coste beneficio de las distin-tas opciones de mitigacin en Espaa.

Desarrollo de una plataforma de intercambio e integracin de conocimiento que permita dar visi-bilidad a la ciencia espaola de cambio climtico y que permita reforzar las iniciativas existentes.

Adaptacin al cambio climtico en infraestructu-ras crticas -redes de transporte, elctricas y de informacin-, fomentando su capacidad de reac-cin, su robustez y su resiliencia.

Investigacin aplicada al desarrollo y modeliza-cin de datos y escenarios orientados a la optimi-zacin permanente de los servicios de vigilancia y alerta frente a riesgos naturales.

ii. EFICIENCIA EN LA UTILIzACIN DE RECURSOS Y MATERIAS PRIMAS:

Gestin integral y el uso sostenible de los recur-sos hdricos, anlisis, evaluacin y seguimiento de

las aguas, previsin de sequas, avenidas y cats-trofes naturales o de origen antrpico.

Establecimiento y operatividad de Sistemas Glo-bales de Observacin de la Tierra (GEOS).

Seguridad de las infraestructuras hidrulicas.

Correccin hidrolgico-forestal y lucha contra la erosin y desertificacin.

Biodiversidad y patrimonio natural.

I+D+i en biodiversidad orientada a la conserva-cin, gestin y uso sostenible en coordinacin con otras medidas sectoriales.

I+D+i en procesos industriales y productos menos contaminantes, reduciendo el volumen de emisio-nes a la atmsfera, al agua y al suelo y eficientes desde el punto de vista del consumo de materias primas y energa.

Reduccin del impacto industrial en el medioam-biente, en la salud humana y animal, en la vege-tacin y en el patrimonio natural y cultural, as como los factores de emisin de los principales contaminantes en los procesos productivos y en otras actividades antropognicas o la formacin de contaminantes secundarios.

Desarrollo y validacin de modelos cuantitativos sobre el estado de la calidad del aire y la influen-cia de variables climatolgicas y geogrficas entre otras.

Promover la I+D+i en la bsqueda de alternativas a los contaminantes orgnicos persistentes, los metales pesados, y en general las sustancias y compuestos qumicos restringidos.

Investigacin de riesgos geolgico-geotcnicos asociados a desastres naturales y al cambio cli-mtico, en relacin tanto a las infraestructuras de transporte como a la edificacin.

Obtencin de medidas y parmetros representa-tivos de la calidad del aire y de apoyo a la identi-ficacin de fuentes de contaminantes y procesos de formacin y transformacin de contaminantes atmosfricos.

Desarrollo de nuevos productos, tecnologas y procesos qumicos y biolgicos y diseo de nue-vos catalizadores/biocatalizadores, que requieran menos consumo energtico, permitan el uso de materias primas renovables, reduzcan o eliminen el uso de sustancias peligrosas y la generacin de

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residuos que supongan un gran impacto en el me-dio ambiente.

Sntesis y desarrollo de nuevos disolventes y pls-ticos biodegradables a partir de fuentes renova-bles.

1.3.4.6 Reto en cambios e innovaciones sociales

1.3.4.7 Reto en economa y sociedad digital

1.3.4.8 Reto en seguridad, proteccin y defensa

El Programa Estatal de Investigacin Orientada a los Retos de la Sociedad est integrado por los ocho retos sealados y se instrumentaliza a travs de las correspondientes convocatorias que, dirigidas a todos los agentes del Sistema espaol de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, incorporan las modalidades de participacin y los instrumentos de financiacin ya descritos. Con carcter general, los retos podrn incluir las siguientes actuaciones:

Proyectos I+D de investigacin fundamental orientada a la resolucin de alguna de las priori-dades temticas cientfica y/o tecnolgica- sea-ladas en los retos.

Proyectos explora de I+D ciencia/tecnologa que comportan un alto riesgo destinados a la reeva-luacin de paradigmas establecidos, bsqueda de pruebas de concepto, reevaluacin de tecnologas y la bsqueda de nuevas aplicaciones en los m-bitos de los retos.

Proyectos de I+D+i colaborativa orientada al mer-cado.

Acciones complementarias destinadas a finan-ciar aquellas actividades necesarias para la ob-tencin de resultados y no contempladas en los proyectos de I+D.

Acciones de dinamizacin para:

- Estimular y fomentar el desarrollo de herra-mientas tecnolgicas, redes colaborativas y es-tructuras de participacin de agentes pblicos y privados de vigilancia, innovacin, difusin y gestin estratgica del conocimiento, tales como plataformas tecnolgicas, alianzas, etc.

- Desarrollar nuevos modelos, estructuras y pla-taformas de negocio e internacionalizacin in-cluyendo el diseo de herramientas on-line que

favorezcan la aproximacin e integracin de emprendedores, tecnlogos, inventores y capi-tal riesgo para la creacin de nuevas empresas de base tecnolgica (start-up, spin-off, etc.).

- Fomentar la internacionalizacin e integracin de los agentes del Sistema Espaol de Ciencia, Tecnologa e Innovacin en el Espacio Europeo de Investigacin y la mejora de su participacin en Horizonte 2020 para lo que se aplicar la batera de medidas sealadas en los Progra-mas Estatales de Talento, Excelencia y Lideraz-go, orientada a los mbitos correspondientes a los Retos.

- Promover y consolidar la especializacin y agregacin de capacidades en el mbito de los RETOS, que promuevan la participacin de agentes de diferente naturaleza, contempln-dose tanto las agregaciones territoriales como aquellas de inters estratgico y de carcter virtual.

- Impulsar, entre otros aspectos, la cultura cien-tfica, tecnolgica y de la innovacin, mejorar la comunicacin cientfica y de la innovacin, fomentar el emprendimiento, facilitar la trans-ferencia y gestin del conocimiento o incentivar la creacin de un entorno proclive a la investi-gacin cientfico-tcnica y la innovacin.

Acciones de programacin conjunta (regionales e internacionales) destinadas a financiar proyec-tos de I+D+i que se desarrollen en colaboracin y puedan contar con la cofinanciacin de las Co-munidades Autnomas, de la Unin Europea o de terceros pases. Las acciones de programacin conjunta regionales vinculadas a los retos de la sociedad fomentarn, en la medida de lo posible, la especializacin regional en materia de I+D+i de cada una de las Comunidades Autnomas.

Dentro del Programa Estatal de I+D+i orientada a los Retos de la Sociedad caben destacar la convo-catorias Retos Investigacin: Proyectos de I+D+i, Retos Colaboracin y Plataformas Tecnolgicas.

- La convocatoria Retos Investigacin: Proyectos de I+D+i tiene como finalidad promover la ge-neracin de conocimiento cientfico orientado a la bsqueda de soluciones a los problemas presentados en los retos de la sociedad iden-tificados en la Estrategia Espaola de Ciencia y Tecnologa y de Innovacin y en el Plan Es-tatal de Investigacin Cientfica y Tcnica y de Innovacin, mediante investigacin de calidad, evidenciada tanto por su contribucin a la so-

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lucin de los problemas sociales, econmicos y tecnolgicos como por la publicacin de sus resultados en foros de alto impacto cientfico y tecnolgico o la internacionalizacin de las ac-tividades.

Los beneficiarios pueden ser entidades pbli-cas o privadas sin nimo de lucro con capacidad y competencia demostrada para realizar pro-yectos de I+D que supongan un avance signifi-cativo del conocimiento.

Los proyectos de investigacin presentados deben implicar el incremento de los conoci-mientos cientficos y tecnolgicos mediante la promocin de actividades de investigacin, con-sistentes en trabajos experimentales o tericos orientados especficamente hacia alguno de los ocho grandes retos de la sociedad espaola identificados en la Estrategia Espaola de Cien-cia y Tecnologa y de Innovacin.

- El objetivo de la convocatoria Retos-Colabo-racin es el apoyo a proyectos en cooperacin entre empresas y organismos de investigacin, con el fin de promover el desarrollo de nuevas tecnologas, la aplicacin empresarial de nue-vas ideas y tcnicas, y contribuir a la creacin de nuevos productos y servicios.

Los beneficiarios pueden ser universidades, centros tecnolgicos, organismos pblicos de investigacin, centros privados de I+D, empre-sas y asociaciones empresariales sectoriales.

Las temticas de los proyectos presentados de-bern estar alineadas con las prioridades esta-blecidas en los Retos del Programa Estatal de I+D+i orientada a los Retos de la Sociedad as como con todas aquellas tecnologas comple-mentarias de carcter transversal que sirvan para desarrollar y completar el contenido de los Retos.

- El objetivo de la convocatoria Plataformas Tecnolgicas es la creacin y consolidacin de Plataformas Tecnolgicas. Esta convocatoria se acoge al rgimen de minimis2 regulado por el Reglamento (UE) n 1407/2013 de la Comi-sin, de 18 de diciembre de 2013 relativo a la aplicacin de los artculos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea. Las plataformas tecnolgicas son estructuras clave para el fomento de la colaboracin pblico-pri-vada y la deteccin de nuevas demandas en el mbito de los Retos, realizando exclusivamen-te actividades de fomento y dinamizacin de la I+D+i.

Los beneficiarios pueden ser Organismos P-blicos de Investigacin, otros centros pblicos de I+D (organismos pblicos y centros con per-sonalidad jurdica propia dependientes o vincu-lados a la Administracin General del Estado, y los dependientes o vinculados a las administra-ciones pblicas territoriales y sus organismos, o participados mayoritariamente por el sector pblico, cualquiera que sea su forma jurdica), centros tecnolgicos de mbito estatal y cen-tros de apoyo a la innovacin tecnolgica de mbito estatal, entidades pblicas y privadas sin nimo de lucro que realicen y/o gestionen actividades de I+D, cualquiera que sea su forma jurdica, empresas y asociaciones empresaria-les sectoriales.

Ms informacin sobre el Plan Estatal de Investigacin Cientfica y Tcnica y de Innovacin 2013-2016 en:http://www.idi.mineco.gob.es/stfls/MICINN/InvestigacionFICHEROS/Plan_Estatal_Inves_cientifica_tecnica_innovacion.pdf

Se espera que en 2017 se publique una actualizacin del Plan Estatal de Investigacin Cientfica y Tcnica y de Innovacin para el periodo 2017-2020.

2 Minimis consiste fundamentalmente en que una misma entidad jurdica no puede percibir ayudas durante un perodo de tres ejercicios fiscales que excedan del lmite mximo conjunto de 200.000 euros, entre otras limitaciones que figuran en el REGLAMENTO (UE) No 1407/2013 DE LA COMISIN de 18 de diciembre de 2013 relativo a la aplicacin de los artculos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea a las ayudas de minimis: https://www.boe.es/doue/2013/352/L00001-00008.pdf
http://www.idi.mineco.gob.es/stfls/MICINN/Investigacion/FICHEROS/Plan_Estatal_Inves_cientifica_tecnica_innovacion.pdfhttp://www.idi.mineco.gob.es/stfls/MICINN/Investigacion/FICHEROS/Plan_Estatal_Inves_cientifica_tecnica_innovacion.pdf

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1.4 compra pblica innovadora (cpi)Una actuacin destacable del Plan Estatal de In-vestigacin Cientfica y Tcnica y de Innovacin es el fomento de la compra pblica Innovadora. Se tra-ta de un instrumento de fomento de la innovacin empresarial orientado a potenciar el desarrollo de nuevos mercados. Se realiza mediante la contrata-cin por parte del sector pblico. Complementa las tradicionales vas de apoyo a la I+D+i, (subvenciones y prstamos que establecen las convocatorias de ayudas) y cobra importancia a partir de la aproba-cin del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, que aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico.

La Compra Pblica Innovadora es una actuacin ad-ministrativa de fomento de la innovacin, orientada a potenciar el desarrollo de soluciones innovadoras desde el lado de la demanda, a travs del instru-mento de la contratacin pblica. La CPI contempla entre sus objetivos:

La mejora de los servicios pblicos mediante la incorporacin de bienes o servicios innovadores.

El fomento de la innovacin empresarial.

El impulso a la internacionalizacin de la innova-cin empleando el mercado pblico local como cliente de lanzamiento o referencia.

Sin perjuicio de la posibilidad de promover la inno-vacin en el marco de los contratos pblicos ordina-rios, la compra pblica de innovacin se materializa en dos modalidades de actuacin: la Compra P-blica de Tecnologa Innovadora y las Compras Pre-comerciales.

1818


1.4.1 compra pblica de tecnologa innovadora (cpti).

Se incluye en la modalidad de las compras comerciales, consiste en la compra pblica de un bien o servicio que no existe en el momento de la compra pero que puede desarrollarse en un perodo de tiempo razonable. Dicha compra requiere el desarrollo de tecnologa nueva o mejorada para poder cumplir con los requisitos demandados por el comprador.

1.4.2 compra pblica pre-comercial (cpp)

Es una contratacin de servicios de investigacin y desarrollo (I+D), ntegramente remunerada por la entidad contratante, caracterizada por que el comprador pblico no se reserva los resultados de la I+D para su pro-pio uso en exclusiva, sino que comparte con las empresas los riesgos y beneficios de la I+D necesaria para desarrollar soluciones innovadoras que superen las que hay disponibles en el mercado.

Ms informacin sobre la CPI en Espaa en:

Gua 2.0 para la Compra Pblica de Innovacin

Ministerio de Economa y Competitividad

CDTI. Programa INNODEMANDA3: instrumento de financiacin de apoyo a la oferta tecnolgica que concu-rra a los procesos de compra pblica innovadora.

3 El Programa INNODEMANDA est desarrollado en el punto 3.6 de esta parte de la Gua.

Tabla. Caractersticas de la Compra Pblica de Tecnologa Innovadora (CPTI)

Compra Pblica de Tecnologa Innovadora (CPTI)

Finalidad

Adquisicin de bienes o servicios innovadoresMejora de la prestacin del servicio pblico al comprador y refuerza la posicin del suministrador al contar con un mercado local de lanzamiento como aval para la internacionalizacin.

Tipo de ContratacinCompra Pblica de Bienes o Servicios comerciales, listos para prestar servicio pblicoEl comprador adquiere bienes y servicios para prestar el servicio pblico que no existen en el mercado y requieren de una fase previa I+D.

va de Contratacin

Contratos a adjuntar mediante procedimientos ordinariosContrato de Colaboracin Pblico Privada (*)Permite el dilogo con las empresas para la definicin de requisitos y el establecimiento de requisitos de licitacin sujetos a fase de I+D, ms all del precio y plazo de entrega.

(*) va de contratacin preferente

Tabla. Caractersticas de la Compra Pblica Pre-comercial (CPP)

Compra Pblica Precomercial (CPP)

Finalidad Investigacin de soluciones a futuras demandas pblicasLas CPP promueve la capacitacin tecnolgica de empresas.

Tipo de ContratacinCompra Pblica de Resultados de I+DComprador y empresas comparten los riesgos y beneficios resultantes de la investigacin de soluciones a problemas propuestos por el licitador pblico.

va de Contratacin Contrato de Servicios I+DNo sujeto al rgimen general dela LCSP.

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1.5 programa Nacional de innovacin agroalimentaria y ForestalEl Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente MAGRAMA ha publicado en 2015 el Programa Nacional de Innovacin e Investigacin Agroalimentaria y Forestal destinado a fomentar la I+D+i en los sectores agroalimentario y forestal, para producir de forma ms eficiente y sostenible, y ser ms competitivos en los mercados nacionales e internacionales.

El Programa est concebido, adems, de acuerdo con las Asociaciones Europeas de Innovacin (en ingls EIP: European Innovation Partnership), sobre Agricultura Productiva y Sostenible, y Agua, con el futuro Reglamento de Desarrollo Rural de la Poltica Agrcola Comn, as como con la Estrategia Espa-ola de Ciencia y Tecnologa y de Innovacin 2013-2020 y con el Plan Estatal de Investigacin Cientfica y Tcnica y de Innovacin 2013-2016, del Ministerio de Economa y Competitividad.

Entre los objetivos especficos del Programa Nacio-nal de Innovacin e Investigacin Agroalimentaria y Forestal figuran:

Identificar y priorizar las necesidades y oportuni-dades del sector.

Incluir las lneas de accin en la programacin y financiacin de la I+D+i nacional y comunitaria.

Facilitar y promover la difusin, la participacin, la comunicacin y la transferencia de resultados entre los actores del sector (agricultores, produc-tores, investigadores, universidades, empresas, administraciones, plataformas tecnolgicas, etc.) y guiar en el proceso de la innovacin.

El Programa consta de dos elementos fundamen-tales:

i. Un documento estratgico, que realiza un diag-nstico de la investigacin, el desarrollo y la in-novacin en los sectores agroalimentario y fo-restal, una caracterizacin y un anlisis de las principales necesidades y oportunidades en es-tas materias.

ii. Un portal web (IDi-A), que facilita la bsqueda de soluciones innovadoras a los actores de las ca-denas agroalimentaria y forestal, para resolver sus problemas o aprovechar sus oportunidades.

Para la elaboracin de este plan se han identificado 72 lneas de innovacin e investigacin, que se han concretado en 8 actuaciones estratgicas, que abar-can desde los recursos naturales a los sistemas de produccin, los procesos tecnolgicos, la calidad de los alimentos, la vertebracin de la cadena ali-mentaria, las herramientas de gestin, la seguridad y trazabilidad y la innovacin social. Adems, estas 8 grandes reas se han incorporado en las lneas de accin de las polticas comunitarias y nacionales que dan lugar a convocatorias y ayudas para I+D+i.

Con el fin de facilitar la bsqueda e identificacin de las lneas, retos y medidas estratgicas y consi-derando la gran diversidad y complejidad del sector agroalimentario y forestal, en el Plan se plantean 7 mbitos de innovacin:

1) Gestin de recursos naturales y medio ambiente.

2) Sistemas de produccin vegetal, animal y forestal.

3) Tecnologa de los alimentos y biorrefineras.

4) Calidad de los alimentos y nuevos productos.

5) Cadena y economa agroalimentaria.

6) Seguridad y trazabilidad.

7) Innovacin social.

Los retos y medidas estratgicas quedan enmar-cados en los mbitos de innovacin tal y como se muestra a continuacin:

mbitos - 7

Medidas estratgicas - 8

Retos - 24

Lneas de I+D+i - 72

(Fuente:MAGRAMA)
http://www.idi-a.es/sites/default/files/magrama_programa_nacional_de_innovacion_e_investigacion_agroalimentaria_y_forestal_0.pdfhttp://www.idi-a.es/

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Retos Medidas estratgicas mbitos

1. Avanzar en la gestin sostenibe de los ecosistemas agroforestales.2. Actuar sobre las causas, mitigar los efectos y adaptarse al cambio climtico.3. Mejorar la eficiencia en el uso de los recursos hdricos.4. Luchar contra la erosin de los suelos y mejorar su fertilidad.

Medida 1. Conservacin y gestin integral y eficiente de los recursos naturales utilizados por el sector. Adaptacin y mitigacin del cambio climtico.

Gestin de Recursos Naturales y Medio Ambiente

5. Conservar los recursos genticos y preservar la biodiversidad.6. Reducir la dependencia exterior de piensos y materias primas.7. Avanzar en el desarrollo y aplicacin de la mejora gentica para promover la sostenibilidad y competitividad del sector.8. Producir de forma ms eficiente. Mejorar la productividad sin incrementar el impacto ambiental.9. Mejorar los sistemas, mtodos y tcnicas de produccin y proteccin agrara ms sostenibles.10. Garantizar la proteccin de los cultivos agrcolas y especies forestales, mediante la lucha biolgica y la aplicacin sostenible de los productos fitosanitarios.11. Mejorar la sanidad y el bienestar de la cabaa ganadera.12. Producir biomasa y otros recursos biolgicos renovables.13. Transformar, valorizar y eliminar los residuos de manera controlada.

Medida 2. Mejora sostenible de los sistemas de produccin agrcola, ganadera y forestal.

Sistemas de produccin vegetal, animal y forestal

14. Mejorar los procesos agroindustriales y los sistemas de control. Avanzar en la fbrica del futuro.15. Biorrefineras para producir bioproductos y biocombustibles. Procesos de valoracin de subproductos y residuos de la cadena.

Medida 3. Mejora y desarrollo de nuevos sistemas, procesos y tecnologas agroindustriales para implementar la bioeconoma.

Tecnologa de los alimentos y biorrefineras

16. Desarrollar alimentos innovadores y seguros para satisfacer la demanda de los consumidores.17. Incrementar la calidad de los alimentos. Calidad diferenciada.

Medida 4. Aumento de la calidad de los alimentos y creacin de nuestros productos alimenticios.

Calidad de los alimentos y nuevos productos

18. Desarrollar nuevos modelos de comercializacin y cadenas de distribucin ms flexibles, eficientes y sostenibles.19. Mejorar la logstica y el transporte.20. Comprender y anticiparse a las tendencias de los consumidores y a la orientacin de los mercados.21. Desarrollar sistemas inteligentes de gestin y apoyo a la toma de decisiones pblicas y empresariales.

Medida 5. Vertebracin y optimizacin inteligente de la cadena agroindustrial para generar y repartir mejor el valor aadido.

Medida 6. Implantacin de nuevas herramientas de gestin estratgica y redes colaborativas de innovacin.

Cadena y economa agroalimentaria

22. Garantizar las rentas agrarias y forestales.23. Garantizar la seguridad, trazabilidad y etiquetado de los alimentos.

Medida 7. Incremento de la seguridad y los servicios de trazabilidad, alerta y gestin de riesgos del sistema agroalimentario y la seguridad de las rentas de los productores.

Seguridad y trazabilidad

24. Crear nuevos servicios y empresas que faciliten la inclusin social y el desarrollo del medio rural.

Medida 8. Fomento de la innovacin social en el medio rural. Innovacin social

Tabla. Retos y medidas estratgicas del Programa nacional de Innovacin Agroalimentaria y Forestal (Fuente: MAGRAMA)

Ms informacin sobre el Programa Nacional de Innovacin Agroalimentaria y Forestal en: http://www.Idi-a.Es/es
http://www.idi-a.es/es

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2. pOLticaS EurOpEaS rEGiONaLES2.1 Fondos FEDErEl Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) tiene como objetivo ayudar a reducir las diferencias y desequilibrios entre las diferentes regiones europeas, fortaleciendo la cohesin econmica y social en la Unin Europea. Este fondo busca apoyar la creacin de empleo, la competitividad, el crecimiento econmico, la mejora de la calidad de vida y el desarrollo sostenible.

Los Fondos Estructurales y de Inversin Europeos (Fondos EIE) incluyen en Espaa, para el perodo 2014-2020, al Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), Fondo Social Europeo (FSE), Fondo Europeo Agrcola de Desarrollo Rural (FEADER) y Fondo Europeo Martimo y de Pesca (FEMP). Para el periodo 2014-2020 la Unin Europea busca que los Fondos estructurales y de inversin (Fondos EIE) trabajen conjuntamente para contribuir a la consecucin de los objetivos de la estrategia Europa 2020. Esta estrategia se basa en llevar a cabo un crecimiento inteligente, sostenible e integrador.

En el periodo 2014-2020 los Fondos EIE deben tener como objetivo promover la competitividad y la convergencia, reorientando el gasto hacia la investigacin y la innovacin, el apoyo a las pymes, la calidad de la enseanza y la formacin, el fomento de la calidad en el empleo y la cohesin social y la transicin hacia una economa baja en emisiones de carbono que utilice eficazmente los recursos.

Objetivos temticos

La poltica de cohesin ha establecido 11 objetivos temticos4 para fomentar el crecimiento para el perodo 2014-2020. El FEDER financiar los 11 objetivos temticos, pero sus prioridades principales para la inversin se centran en las siguientes reas prioritarias (objetivos temticos de 1 a 4):

Objetivo temtico 1: Potenciar la investigacin, el desarrollo tecnolgico y la innovacin.

Objetivo temtico 2: Mejorar el uso y la calidad de las tecnologas de la informacin y de la comunicacin y el acceso a las mismas.

Objetivo temtico 3: Mejorar la competitividad de las pymes, del sector agrcola y del sector de la pesca y la acuicultura.

Objetivo temtico 4: Favorecer la transicin a una economa baja en carbono en todos los sectores.

Financiacin del FEDEr

Los recursos del FEDER asignados a estas prioridades dependern de la categora de la regin:

En las regiones ms desarrolladas, al menos un 80% de los fondos debe centrarse en dos de estas prioridades como mnimo.

En las regiones en transicin, el lmite mnimo es de un 60% de los fondos.

Para las regiones menos desarrolladas, el mnimo es del 50%.

Adems, algunos de los recursos del FEDER deben destinarse especficamente a proyectos de economa de bajas emisiones de carbono (objetivo temtico 4):

En las regiones ms desarrolladas: 20%.

En las regiones en transicin: 15%.

En las regiones menos desarrolladas: 12%.

El acuerdo de asociacin

El Acuerdo de Asociacin es un documento nacional de carcter estratgico elaborado por cada Estado miembro, que expone la estrategia y prioridades de inversin de los Fondos de la Poltica de Cohesin (FEDER, FSE, FEADER y FEMP) para el perodo 2014-2020.

Enlaces de inters:Direccin General de Fondos Comunitarios.Ministerio de Economa y Competitividad

4 Los objetivos temticos estn contemplados en el artculo 9, prrafo primero, del Reglamento (UE) 1303/2013: https://www.boe.es/doue/2013/347/L00320-00469.pdf
http://ec.europa.eu/regional_policy/es/funding/erdf/http://ec.europa.eu/regional_policy/es/funding/social-fund/http://ec.europa.eu/europe2020/index_es.htmhttp://ec.europa.eu/europe2020/index_es.htmhttp://ec.europa.eu/europe2020/europe-2020-in-a-nutshell/priorities/smart-growth/index_es.htmhttp://ec.europa.eu/europe2020/europe-2020-in-a-nutshell/priorities/sustainable-growth/index_es.htmhttp://ec.europa.eu/europe2020/europe-2020-in-a-nutshell/priorities/inclusive-growth/index_es.htmhttp://www.redidi.es/sites/default/files/biblioteca-documentos/20141022_aa_spain_2014_2020.pdfhttp://www.dgfc.sepg.minhap.gob.es/sitios/dgfc/es-ES/Paginas/inicio.aspxhttp://www.dgfc.sepg.minhap.gob.es/sitios/dgfc/es-ES/Paginas/inicio.aspxhttps://www.boe.es/doue/2013/347/L00320-00469.pdf

2222


2.2 Estrategias Nacionales y regionales para la Especializacin inteligente (riS3)La especializacin inteligente es un nuevo concepto de la poltica de innovacin diseado para promover la eficiencia y la efectividad en el uso de los fondos pblicos destinados a la investigacin. Su objetivo es impulsar la innovacin regional para conseguir una mejora en el crecimiento econmico y el bienestar, procurando que las regiones identifiquen sus reas de especializacin ms prometedoras, as como los puntos dbiles que obstaculizan la innovacin.

Las estrategias nacionales y regionales para la Es-pecializacin inteligente en Investigacin e innova-cin (RIS3 por sus siglas en ingls - Research and Innovation Smart Specialization Strategies) son un nuevo paradigma en la generacin de polticas de innovacin para asegurar la eficiencia de los esfuer-zos en materia de desarrollo, pues tienen en cuenta las diferentes capacidades de las economas regio-nales en investigacin e innovacin.

En Espaa estas capacidades se han reflejado en las Estrategias RIS3 de las comunidades autnomas.

En el periodo de programacin de la Unin Europea 2014-2020 se establece la obligatoriedad de que las regiones beneficiarias de Fondos Estructurales y de Inversin (Fondos EIE) dispongan de una estrategia RIS3 como condicin previa (condicionalidad ex-an-te) para poder dedicar recursos de dichos fondos a los captulos relacionados con actividades de inves-tigacin e innovacin.

Ms informacin sobre las RIS3 en: http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/informat/2014/smart_specialisation_es.pdf

Comunidadautnoma

BiomasaProduccinenergtica

Geotermia

Andaluca

Aragn

Asturias

Baleares

Canarias

Cantabria

Castilla La Mancha

Castilla y Len

Catalua

Comunidad de Madrid

Comunidad Valenciana

Euskadi

Extremadura

Galicia

La Rioja

Murcia

Navarra

Tabla. Tecnologas energticas consideradas segn los documentos RIS3 de las distintas comunidades autnomas (Fuente: ALINNE)*

*En algunos de los documentos RIS3 se hace referencia de modo genrico a las energas renovables sin especificar la tecnologa.
http://www.redidi.es/politicas-y-estrategias-de-idi/la-ris3-en-las-comunidades-autonomashttp://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/informat/2014/smart_specialisation_es.pdfhttp://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/informat/2014/smart_specialisation_es.pdf

2323


2.3 programas Operativos (pO) Para desarrollar y concretar la estrategia de desa-rrollo a cofinanciar con los Fondos Europeos se ela-boran Programas Operativos (PO) por parte de las regiones europeas.

Los trabajos de programacin se llevan a cabo res-petando el principio de partenariado y gobernanza multinivel, esto es, con la involucracin de autori-dades pblicas de los diferentes niveles de la Admi-nistracin espaola, agentes econmicos y sociales y representantes de la sociedad civil, incluyendo agentes medioambientales, ONG, organismos de igualdad y no discriminacin.

Los Programas Operativos son los documentos que recogen las prioridades a las que se destinar la ayu-da comunitaria, as como el plan financiero conforme al cual se ejecutar. Las actuaciones objeto de finan-ciacin de la Unin Europea sern desarrolladas por organismos de la Administracin del Estado y de las Comunidades y Ciudades autnomas, as como por las Entidades Locales.

En Espaa, es el Ministerio de Hacienda y Adminis-traciones Pblicas, a travs de la Direccin General de Fondos Comunitarios (DGFC) el rgano de la Ad-ministracin Central responsable del estudio, eva-luacin y coordinacin de la gestin de la aplicacin en Espaa de los Fondos Estructurales Comunita-rios, en especial del FEDER.

La normativa comunitaria establece la posibilidad que el Estado miembro designe Organismos Inter-medios que realicen determinadas tareas compe-tencia de la DGFC, en el mbito del FEDER.

En el caso espaol, para el periodo de programacin 2014-2020, se han diseado tres programas plurirre-gionales (de carcter estatal):

2.3.1 programa Operativo plurirregional de crecimiento Sostenible (pOcS)

El objetivo de crecimiento sostenible debe alcan-zarse, de acuerdo con la Estrategia Europa 2020, mediante la promocin de una economa que utilice ms eficazmente los recursos, que sea verde y ms competitiva, y para ello cuantifica los siguientes in-dicadores para el conjunto de la UE en el ao 2020:

Reducir las emisiones de gases de efecto inverna-dero (GEI) al menos en un 20 % en comparacin con los niveles de 1990, o en un 30% si se dan las condiciones al efecto.

Incrementar el porcentaje de las fuentes de ener-gas renovables en nuestro consumo final de ener-ga hasta un 20%.

Mejorar en un 20 % la eficiencia energtica.

En el caso de Espaa, estos indicadores objetivos se concretan, para el ao 2020, en:

Reduccin de las emisiones de GEI de los sectores difusos (bsicamente transporte, edificacin y ser-vicios) en un 10% respecto de los niveles de 2005.

Participacin de las fuentes renovables en nuestro consumo final de energa en un 20%.

Mejora de la eficiencia energtica en un 20%.

N Programa Operativo mbito Objetivos temticos

1 Crecimiento Inteligente Plurirregional (AGE) I+D+i, TIC, PYMES

1 Crecimiento Sostenible Plurirregional (AGE) EBC, MA, Transportes, Urbano

1 IniciativaPYME Plurirregional (BEI) PYME

Tabla. Programas Operativos Plurirregionales (Fuente: DGFC. MINECO) AGE: Administracin General del Estado BEI: Banco Europeo de Inversiones

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El Programa Operativo de Crecimiento Sostenible 2014-2020 participa plenamente de la Estrategia 2020, concentrndose en cuatro ejes prioritarios, ms uno de asistencia tcnica, dirigidos a cubrir las necesidades identificadas en las siguientes temti-cas:

Eje 4: Economa baja en carbono.

Eje 12: Desarrollo urbano integrado y sostenible.

Eje 6: Calidad del agua.

Eje 7: Transporte sostenible.

Eje 13: Asistencia tcnica.

Ms informacin en:http://www.dgfc.sepg.minhap.gob.es/sitios/dgfc/es-ES/ipr/fcp1420/p/Prog_Op_Plurirregionales/Documents/PO_CrecimientoSostenible_FEDER_2014-2020.pdf

2.3.2 programa Operativo plurirregional de crecimiento inteligente (pOcint).

En lnea con lo establecido en la Estrategia Europa 2020 y ante la situacin general de Espaa vivida en los ltimos aos, se han adoptado, tal y como se ex-pone en el Acuerdo de Asociacin de Espaa, una serie de medidas de estmulo en materia de poltica econmica, de consolidacin fiscal, de recapitaliza-cin del sector bancario y reformas estructurales para relanzar el empleo y la competitividad de la economa espaola.

As, se desarrolla el Programa Operativo de Cre-cimiento Inteligente 2014-2020, para potenciar el crecimiento inteligente en Espaa, con una especial atencin a las necesidades y el potencial del tejido productivo, esto es, las empresas y muy particular-mente las pymes.

Por ello, el POCInt concentra sus actuaciones en tres objetivos temticos. Los objetivos generales que se pretenden lograr en estos tres objetivos te-mticos son:

Objetivo temtico 1: Alcanzar un gasto en I+D sobre PIB del 2% en 2020 reforzando el Sistema de I+D+i espaol, con especial atencin a la inversin em-presarial.

Objetivo temtico 2: Alcanzar una cobertura del 100% de la poblacin de al menos 30Mbps y que al menos el 50% de los hogares estn abonados a servicios de velocidad superior a 100 Mbps,

avanzando en el despliegue de banda ancha, y en la implantacin de la sociedad de la informacin (tanto desde el punto de vista de la oferta y como de la demanda (ciudadana y pymes). Contar con 4 meses de actividad en proyectos de I+D+i en reas relevantes para las actividades que desarrolle o pretenda desarrollar la entidad solicitante. Estos 4 meses de experiencia pueden haberse adquirido mediante colaboracin en I+D durante los estu-dios universitarios.

Objetivo temtico 3: Incrementar la base exporta-dora de las pymes espaolas, su capacidad de in-novacin y su inversin productiva, mejorando su competitividad.

Ms informacin en:http://www.dgfc.sepg.minhap.gob.es/sitios/dgfc/es-ES/ipr/fcp1420/p/Prog_Op_Plurirregionales/Documents/PO_CrecimientoInteligente_FEDER_2014-2020.pdf

2.3.3 programa Operativo plurirregional de la iniciativa pYME

El Programa Operativo Plurirregional de la Iniciativa PYME se desarrolla para contribuir a la mejora de la competitividad de las pymes, facilitando su acceso a financiacin para apoyar su crecimiento, consolida-cin o el establecimiento de nuevas empresas. Por ello, el PO Iniciativa PYME, concentra sus actuacio-nes en el objetivo temtico 3:

Acceso a financiacin a travs de la aplicacin de un instrumento financiero (BEI).

Apoyar el crecimiento y la consolidacin de PYME existentes, la realizacin de nuevos proyectos de inversin, la penetracin en nuevos mercados y el fortalecimiento de sus actividades generales.

Apoyar el establecimiento de nuevas empresas.

Ms informacin en:http://www.dgfc.sepg.minhap.gob.es/sitios/dgfc/es-ES/ipr/fcp1420/p/Prog_Op_Plurirregionales/Documents/PO_IniciativaPYMEs_FEDER_2014-2020.pdf
http://www.dgfc.sepg.minhap.gob.es/sitios/dgfc/es-ES/ipr/fcp1420/p/Prog_Op_Plurirregionales/Documents/PO_CrecimientoSostenible_FEDER_2014-2020.pdfhttp://www.dgfc.sepg.minhap.gob.es/sitios/dgfc/es-ES/ipr/fcp1420/p/Prog_Op_Plurirregionales/Documents/PO_CrecimientoSostenible_FEDER_2014-2020.pdfhttp://www.dgfc.sepg.minhap.gob.es/sitios/dgfc/es-ES/ipr/fcp1420/p/Prog_Op_Plurirregionales/Documents/PO_CrecimientoSostenible_FEDER_2014-2020.pdfhttp://www.dgfc.sepg.minhap.gob.es/sitios/dgfc/es-ES/ipr/fcp1420/p/Prog_Op_Plurirregionales/Documents/PO_CrecimientoInteligente_FEDER_2014-2020.pdfhttp://www.dgfc.sepg.minhap.gob.es/sitios/dgfc/es-ES/ipr/fcp1420/p/Prog_Op_Plurirregionales/Documents/PO_CrecimientoInteligente_FEDER_2014-2020.pdfhttp://www.dgfc.sepg.minhap.gob.es/sitios/dgfc/es-ES/ipr/fcp1420/p/Prog_Op_Plurirregionales/Documents/PO_CrecimientoInteligente_FEDER_2014-2020.pdfhttp://www.dgfc.sepg.minhap.gob.es/sitios/dgfc/es-ES/ipr/fcp1420/p/Prog_Op_Plurirregionales/Documents/PO_IniciativaPYMEs_FEDER_2014-2020.pdfhttp://www.dgfc.sepg.minhap.gob.es/sitios/dgfc/es-ES/ipr/fcp1420/p/Prog_Op_Plurirregionales/Documents/PO_IniciativaPYMEs_FEDER_2014-2020.pdfhttp://www.dgfc.sepg.minhap.gob.es/sitios/dgfc/es-ES/ipr/fcp1420/p/Prog_Op_Plurirregionales/Documents/PO_IniciativaPYMEs_FEDER_2014-2020.pdf

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3. FiNaNciaciN DE prOYEctOS DE i+D+i3.1 programa Estratgico de consorcios de investigacin Empresarial Nacional (ciEN)El Programa Estratgico de Consorcios de Investi-gacin Empresarial Nacional (CIEN) financia gran-des proyectos de investigacin industrial y de desa-rrollo experimental, desarrollados en colaboracin efectiva por agrupaciones empresariales y orienta-dos a la realizacin de una investigacin planifica-da en reas estratgicas de futuro y con potencial proyeccin internacional.

Persigue adems fomentar la cooperacin pblico-privada en el mbito de la I+D por lo que requiere la subcontratacin relevante de actividades a organis-mos de investigacin.

Las actividades de investigacin industrial y de de-sarrollo experimental son las definidas en la nor-mativa europea sobre ayudas de estado.

Caractersticas generales:

Tipo de proyecto: proyecto de investigacin indus-trial y desarrollo experimental realizado por em-presas en consorcio.

Beneficiarios: sern consorcios empresariales, formalizados mediante un acuerdo privado de co-laboracin. Todas las empresas integrantes del consorcio tendrn la consideracin de beneficia-rias.

Participacin relevante de organismos de in-vestigacin: los proyectos deben contar con una participacin relevante de organismos de investi-gacin desde el punto de vista cualitativo y cuan-titativo.

En cada convocatoria se detallarn las caracters-ticas (composicin de consorcio, gastos elegibles, etc.) y la modalidad de financiacin de los consor-cios.

Ms informacin sobre el Programa Estratgico CIEN en:https://www.cdti.es/index.asp?MP=7&MS=734&MN=3

3.2 FEDEr innterconecta El Centro para el Desarrollo Tecnolgico Industrial (CDTI) como gestor de FEDER a partir de la ronda 2007 - 2013, dise un instrumento de carcter re-gional para potenciar la generacin de capacidades innovadoras en las regiones menos desarrolladas a travs de la financiacin de proyectos de desarrollo experimental realizados mediante consorcios em-presariales: FEDER Innterconecta.

Mediante este instrumento, CDTI ha querido fomen-tar la cooperacin en I+D interregional mediante el desarrollo de tecnologas novedosas, con proyeccin econmica y comercial a nivel internacional, que su-pongan, a su vez, un avance tecnolgico e industrial relevante para dichas regiones.

Las convocatorias de estas ayudas tienen como ob-jetivo el avance tecnolgico e industrial de las regio-nes destinatarias a travs de proyectos de elevado nivel tecnolgico, alto valor aadido y que estimulen la creacin de empleo cualificado. La temtica de los proyectos de desarrollo experimental presenta-dos deber responder a uno de los ocho Retos So-ciales:

Salud, cambio demogrfico y bienestar.

Seguridad y calidad alimentarias; actividad agra-ria productiva y sostenible.

Recursos naturales, investigacin marina y mar-tima.

Energa, segura, eficiente y limpia.

Transporte inteligente, sostenible e integrado.

Accin sobre el cambio climtico y eficiencia en la utilizacin de recursos y materias primas.

Cambios e innovaciones sociales.

Economa y sociedad digital.

Seguridad, proteccin y defensa.

Las convocatorias de FEDER Innterconecta estn cofinanciadas con el Programa Operativo Plurirre-gional de Crecimiento Inteligente 2014 2020, en el que CDTI es organismo intermedio.

Ms informacin sobre FEDER Innterconecta en:https://www.cdti.es/index.asp?MP=7&MS=577&MN=3
https://www.cdti.es/index.asp?MP=7&MS=734&MN=3https://www.cdti.es/index.asp?MP=7&MS=577&MN=3

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3.3 proyectos de investigacin y Desarrollo (piD))Los Proyectos de Investigacin y Desarrollo (PID) son proyectos empresariales de carcter aplicado para la creacin y mejora significativa de un proceso productivo, producto o servicio.

Dichos proyectos pueden comprender tanto acti-vidades de investigacin industrial como de desa-rrollo experimental y podrn ser cofinanciados con cargo al fondo tecnolgico.

Se distinguen cuatro categoras de proyectos:

A. Proyectos de I+D Individuales

B. Proyectos de I+D en Cooperacin Nacional Se requiere la formalizacin de una Agrupacin

de Inters Econmico (AIE) o consorcio regido por un acuerdo privado de colaboracin, constituidos por, como mnimo, dos empresas independientes y con un mximo de socios de seis. Se valorar la creacin de consorcios equilibrados, que cuen-ten con un tamao adecuado para garantizar una gestin eficaz.

C. Proyectos de Cooperacin Tecnolgica Interna-cional

Son proyectos promovidos por consorcios inter-nacionales, los relacionados con la participacin espaola en programas de cooperacin tecno-lgica internacional gestionados por CDTI (pro-gramas multilaterales, bilaterales, programa de proyectos internacionales con certificacin y seguimiento unilateral por parte de CDTI) o con el incremento de la capacidad tecnolgica de las empresas espaolas para mejorar su posible par-ticipacin en las Grandes Instalaciones Cientfico-Tecnolgicas Internacionales.

D. Proyectos de I+D en convocatoria especfica Sern proyectos de I+D que se presenten en el

marco de una convocatoria especfica publicada por CDTI y que tendrn las caractersticas esta-blecidas en su propia convocatoria.

Ms informacin sobre los PID en: https://www.cdti.es/index.asp?MP=7&MS=20&MN=3

3.4 Lnea de innovacin Global (LiG)La finalidad de la Lnea de Innovacin Global (LIG) es la financiacin de proyectos de inversin en in-novacin e incorporacin de tecnologa innovadora para el crecimiento e internacionalizacin de em-presas que desarrollen sus actividades en Espaa, tanto en instalaciones ubicadas en Espaa como en el extranjero. Estos proyectos implican la incorpora-cin y adaptacin de tecnologas para adecuarse a los requerimientos de nuevos mercados, mejorar la posicin competitiva de la empresa y generar valor aadido adicional.

En cualquier caso, aunque el proyecto de inversin puede significar la internacionalizacin de las ac-tividades de la empresa, debe reforzar, en ltima instancia, las actividades de valor aadido que se realizan en Espaa y no podr suponer una desloca-lizacin de una actividad que la empresa desarrolle en Espaa.

Beneficiarios

Los beneficiarios sern empresas pequeas y me-dianas (pymes) y de mediana capitalizacin (mid-caps). Las inversiones realizadas en el extranjero se podrn vehicular a travs de empresas mixtas siempre que consoliden cuentas con la empresa es-paola o bien a travs de filiales, sucursales y esta-blecimientos en el extranjero.

Ms informacin sobre la Lnea de Innovacin Global en:https://www.cdti.es/index.asp?MP=7&MS=733&MN=3

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3.5 Lnea Directa de innovacin (LDi)La Lnea Directa de Innovacin es un instrumento financiero gestionado directamente por CDTI y co-financiado con Fondos Estructurales a travs del Programa Operativo de Investigacin, Desarrollo e Innovacin por y para el beneficio de las empre-sas Fondo tecnolgico. Su finalidad es el apoyo de proyectos empresariales que impliquen la incorpo-racin y adaptacin de tecnologas novedosas a ni-vel sectorial y que supongan una ventaja competitiva para la empresa. Tambin se financiarn actuacio-nes de adaptacin tecnolgica dirigidas a la intro-duccin en nuevos mercados.

Se financiarn, bajo el rgimen de minimis5, proyec-tos de innovacin tecnolgica cuyos objetivos cu-bran alguno de los siguientes supuestos:

Incorporacin y adaptacin activa de tecnologas que supongan una innovacin en la empresa, as como los procesos de adaptacin y mejora de tec-nologas a nuevos mercados.

Aplicacin del diseo industrial e ingeniera de producto y proceso para la mejora tecnolgica. Se trata de proyectos que no slo impliquen una mo-dernizacin tecnolgica para la empresa sino un salto tecnolgico en el sector en el que se mueve la empresa.

Aplicacin de un mtodo de produccin o suminis-tro nuevo o significativamente mejorado (incluidos cambios significativos en cuanto a tcnicas, equi-pos y/o programas informticos). No se conside-ran los cambios o mejoras de importancia menor, el aumento de las capacidades de produccin o servicio mediante la introduccin de sistemas de fabricacin o logstica muy similares a los ya utili-zados o el abandono de un proceso.

Ms informacin sobre la Lnea Directa de Innovacin en:https://www.cdti.es/index.asp?MP=7&MS=240&MN=3

3.6 innodemandaEl programa INNODEMANDA es un instrumento de financiacin de apoyo a la oferta tecnolgica que concurra a procesos de compra pblica innovado-ra. Se podr financiar a las empresas el coste de la innovacin tecnolgica requerida en una licitacin pblica, de tal manera que la entidad contratante dispondr de ofertas ms competitivas y se facili-tar una mayor presencia de productos y servicios innovadores en la Administracin.

El funcionamiento del programa INNODEMANDA se basa en una sincronizacin de los tiempos planifi-cados para una determinada licitacin pblica con los tiempos de solicitud, evaluacin y resolucin en CDTI del proyecto de I+D que se necesita desarrollar para ofertar en tal licitacin.

Para ello, la entidad contratante y CDTI deben for-malizar el denominado Protocolo de Adhesin, en el que se especificarn entre otros los hitos ms significativos previstos en la licitacin as como los plazos de actuacin, condiciones y normativa apli-cable para la financiacin de las actividades de I+D por CDTI.

Posteriormente, en la documentacin de la licita-cin, el rgano de contratacin deber indicar que las actividades de I+D asociadas a la contratacin podrn ser financiadas por un entidad financiadora, como puede ser CDTI.

La presentacin de la solicitud de ayuda a CDTI por parte de las empresas deber realizarse tras la pu-blicacin del anuncio de licitacin. CDTI evaluar la propuesta a travs de un procedimiento acelerado habilitado al efecto y acordar, en su caso, la con-cesin de la ayuda correspondiente, de conformidad con sus procedimientos y normas internas. La deci-sin de CDTI se comunicar a las empresas antes de la finalizacin del plazo de presentacin de ofer-tas a la licitacin.

A continuacin, los licitadores presentarn sus ofer-tas ante el rgano de contratacin, pudiendo hacerla ms competitiva en caso de contar con la ayuda que CDTI pueda haberle concedido. Con independencia del resultado de la adjudicacin, los licitadores po-drn hacer uso de la financiacin de las actividades de I+D en los trminos aprobados por CDTI.

Ms informacin sobre INNODEMANDA en:https://www.cdti.es/index.asp?MP=7&MS=581&MN=3

5 Minimis consiste fundamentalmente en que una misma entidad jurdica no puede percibir ayudas durante un perodo de tres ejercicios fiscales que excedan del lmite mximo conjunto de 200.000 euros, entre otras limitaciones que figuran en el REGLAMENTO (UE) No 1407/2013 DE LA COMISIN de 18 de diciembre de 2013 relativo a la aplicacin de los artculos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea a las ayudas de minimis: https://www.boe.es/doue/2013/352/L00001-00008.pdf

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Seleccin de Candidatos

Empresas Finalistas

Evalucacin proyectos I+D presentados por empresas finalistas

Proceso de Licitacin Evaluacin Licitacin

Firma Contrato CDTI

Anuncio Licitacin Adjudicacin

Condiciones decolaboracin

CDTI-Licitador

Presentacin Ofertas

Financiacin I+D

Contratacin

PresentacinProyectos I+D

FAST

TRA

CK Respuesta ConsejoAdmon/Presidente CDTI

- Alcance de financiacin- Trminos crdito CDTI

- Condiciones Financiacin CDTI- Plazos gestin CDTI (Orientacin 1 mes; Evaluacin - Aprobacin 6 semanas)- Lmite Nmero de Evaluaciones- Criterios de evaluacin- Alcance de la I+D

- Incluir Condiciones Financiacin en Pliego Descriptivo

Figura. Funcionamiento de INNODEMANDA (Fuente: CDTI)

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4. FiNaNciaciN DE EMprESaS iNNOvaDOraS Y DE BaSE tEcNOLGica4.1 NEOtEc Las ayudas del Programa NEOTEC financian la puesta en marcha de nuevos proyectos empresa-riales que requieran el uso de tecnologas o cono-cimientos desarrollados a partir de la actividad in-vestigadora, en los que la estrategia de negocio se base en el desarrollo de tecnologa. La tecnologa y la innovacin han de ser factores competitivos que contribuyan a la diferenciacin de la empresa y que sirvan de base a la estrategia y al plan de negocio a largo plazo, con el mantenimiento de lneas de I+D propias.

Las ayudas podrn destinarse a proyectos empresa-riales de cualquier mbito tecnolgico y/o sectorial, no adecundose a esta convocatoria los proyectos empresariales cuyo modelo de negocio se base pri-mordialmente en servicios a terceros, sin desarrollo de tecnologa propia. Las ayudas consisten en sub-venciones.

El beneficiario debe ser una pequea empresa in-novadora, constituida como mximo en los cuatro aos anteriores a la fecha de presentacin de la so-licitud de ayuda y de conformidad con los requisitos expuestos en la convocatoria.

Ms informacin sobre NEOTEC en:https://www.cdti.es/index.asp?MP=7&MS=651&MN=3

4.2 iNNviErtE El programa INNvIERTE persigue promover la inno-vacin empresarial mediante el apoyo a la inversin de capital riesgo en empresas de base tecnolgica o innovadoras.

A travs del programa INNvIERTE se persigue im-pulsar la entrada de capital privado en empresas tecnolgicas espaolas, en condiciones de merca-do, al objeto no solo de apoyar sus actividades tec-nolgicas, sino de aportarles capacidad de gestin e internacionalizacin y conocimientos del mercado. A tal fin, se pretende impulsar inversiones pblico-privadas de capital riesgo que renan las siguientes caractersticas:

Las inversiones consistirn en la toma de partici-paciones temporales en el capital social de em-presas objetivo;

Las inversiones se financiarn en ms de un 50% por inversores privados;

Las decisiones de inversin se adoptarn sobre una base comercial y se orientarn a la obtencin de beneficios;

La gestin de las inversiones y las desinversiones se atribuir a profesionales del sector privado con experiencia en el correspondiente sector tecnol-gico en Espaa;

Los inversores privados asumirn el liderazgo de las transacciones necesarias para implementar las inversiones y las desinversiones;

Los riesgos y los beneficios de cada inversin se-rn compartidos con el inversor privado en estric-ta igualdad de derechos y obligaciones y en pro-porcin a su aportacin respectiva.

Ms informacin sobre INNVIERTE en:https://www.cdti.es/index.asp?MP=7&MS=652&MN=3

Sem

illa

Mer

cado

Investigacinindustrial

Desarrolloexperimental

InnovacinInternacionalizacin

Lnea Global de Innovacin

Lnea Directa de Innovacin

CIENNEOTEC

InnvierteFEDER Innterconecta

Proyectos de I+D

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Figura. Resumen de las lneas de financiacin de proyectos de I+D+i que ofrece CDTI (Fuente: CDTI)

3030


pOLticaS Y EStratEGiaS EN EL MBitO DE La ENErGa Y La EFiciENcia ENErGtica

alianza por la investigacin y la innovacin Energticas (aLiNNE).

A medio camino entre los mbitos de la I+D+i y la energa en Espaa, se encuentra la Alianza por la Investi-gacin y la Innovacin Energticas (ALINNE). Se trata de una iniciativa sin nimo de lucro cuya creacin fue impulsada por el antiguo Ministerio de Ciencia e Innovacin en 2011 con objeto de constituir un foro en el que aunar y coordinar esfuerzos entre todos los agentes de la cadena de valor de la I+D+i en energa, que permita dar respuesta a los principales retos que la poltica de I+D+i tiene en el mbito del sector energtico, contribuyendo a la definicin de unas pautas de trabajo a nivel nacional y de posicionamiento europeo. Las actividades de ALINNE estn alineadas con la Estrategia Espaola de Ciencia y Tecnologa y el Plan Estatal de Investigacin Cientfica en Espaa, as como con Plan Estratgico en Tecnologas Energticas de la Unin Europea.

Los miembros de ALINNE trabajan porque esta herramienta juegue un papel clave en la definicin de una estrategia nacional capaz de aunar las polticas y programas pblicos de acuerdo con las prioridades y ne-cesidades espaolas en materia de ciencia e innovacin, al tiempo que se identifiquen los segmentos de investigacin futuros y los nichos de mercado potenciales para el desarrollo de las tecnologas energticas. Adems, de para favorecer la coordinacin y participacin en iniciativas internacionales, especialmente en Europa y LATAM.

En el seno del Comit Delegado de Estrategia de ALINNE, cada dos aos aproximadamente, se lleva a cabo el ejercicio denominado Anlisis del Potencial de Desarrollo de las Tecnologas Energticas en Espaa con objeto de contribuir a articular de manera inteligente y estable los recursos, capacidades e interaccin de Espa-a con Europa y el resto del mundo, para maximizar los beneficios derivados de un potencial de progreso cientfico-tcnico que permita mejorar el empleo y las exportaciones, adems de favorecer la creacin de un tejido industrial de alto valor tecnolgico. Siempre velando porque el cumplimiento de los compromisos internacionales en materia energtica y medioambiental gire, en la medida de lo posible, de manera inte-ligente alrededor de las tecnologas en las que Espaa cuenta con una mejor posicin, sin perder con ello competitividad por extracostes innecesarios hacia el usuario final de la energa. Las Plataformas Tecnolgi-cas Espaolas de la Biomasa -BIOPLAT- y de GEOTERMIA -GEOPLAT- son las encargadas de implementar este ejercicio de anlisis sobre los sectores de la bioenerga y la geotermia en Espaa.

Ms informacin sobre ALINNE en:http://www.alinne.es/
http://www