×:hÓ 2 Ï - suwon.go.kr¶€_4장.pdf · ㆍ작업기계 발생소음 항공기 소음 ㆍ항공기 소음 나. 진동발생원 구 분 진 동 발 생 원 공장 진동 ㆍ왕복기계(콤프레샤,

제4장

소음·진동규제

제3부 환경보전시책 343

제1절 소음 진동 관리

1. 소음 진동의 정의

소음이란 기계ㆍ기구ㆍ시설 기타 물체의 사용으로 인하여 발생하는 강한 소리를 말하

며, 진동이란 기계ㆍ기구ㆍ시설 기타 물체의 사용으로 인하여 발생하는 강한 흔들림을 말

한다. 이 소음ㆍ진동은 우리가 원하지 않는 소리나 떨림으로 일상생활에서 느끼는 공해

가장 빈번하게 느끼고 있는 것으로 국소 다발 인 특성을 지니고 있다. 따라서, 소음

ㆍ진동 공해는 기 수질오염 등과는 달리 피해당사자에게는 참을 수 없는 고통을 주

며, 정신 ㆍ심리 스트 스의 원인이 될 뿐만 아니라 심한 경우 환청과 난청의 원인이

되기도 한다.

발생원은 공장ㆍ사업장의 소음, 건설작업 소음, 자동차, 철도, 항공기 등의 교통소음과

이동 행상의 마이크 소음 등 일상 사업 활동에 따른 소음 등으로 다양한 형태가 있다.

가. 소음발생원

구 분 소 음 발 생 원

교통 소음ㆍ자동차엔진 및 배기소음ㆍ타이어와 노면 마찰소음

ㆍ경적음ㆍ철도소음

생활 소음ㆍ엠프, 차임벨 등 확성기소음ㆍ소규모공장 및 사업장 소음

ㆍ이동행상 등 이동소음원ㆍ건축설비 발생소음

공장 및 사업장 소음

ㆍ동력(모터) 기기사용 소음ㆍ원료 및 제품 운반시 소음

ㆍ작업기계 발생소음

항공기 소음 ㆍ항공기 소음

나. 진동발생원

구 분 진 동 발 생 원

공장 진동ㆍ왕복기계(콤프레샤, 엔진)ㆍ충격력 발생기계(프레스)

ㆍ회전기계(모터, 엔진)

교통 진동ㆍ대형차량(버스, 트럭)ㆍ항공기

ㆍ철도운행기관(기차)

건설 진동ㆍ발파작업(폭발물)ㆍ항타작업(항타기 등)

ㆍ지반개량작업

344 환경백서 수원시

2. 소음 진동 발생 실태

생활소음 배출원은 건설공사장의 작업소음, 소규모 공장의 작업소음, 유흥업소 심야소

음, 확성기 소음 등 매우 다양하며, 최근에는 도로변이나 주거지역의 이동행상에서 배출

되는 소음이 증가되고 있다.

최근 들어 인구증가와 함께 도시화, 산업화 등에 따라 조용한 생활환경에 한 책이

안과제로 두되고 있어 생활소음에 한 민원이 증가되고 있다.

가. 연도별 소음민원 현황

(단위 : 건)

연도별 계 공사장 확성기 이동소음 사업장 기타

2007 808 556 39 12 157 20

2006 687 538 36 17 51 23

2005 604 434 22 11 85 52

나. 환경소음 측정망 운영

수원시의 소음실태를 악하기 해 6개 지역, 30개소의 환경소음 측정망을 운 하고

있다.

사회활동시간이 늘어남에 따라 야간에 이동인구 차량 증가와 아 트 재건축 등의 공

사로 소음이 증가하고 있으며 병원ㆍ학교 인 주요도로 퇴근시간 차량 증가로 소음

도가 증가하 다.

다. 소음도 현황

지역구분 적용대상지역환경기준(dB(A)) 소음도(dB(A))

낮 밤 낮 밤

일반지역

가 지역 50 40 55 48

나 지역 55 45 52 50

다 지역 65 55 61 58

라 지역 70 65 70 61

도로변지 역

가, 나 지역 65 55 63 57

다 70 60 70 65

라 75 70 68 63


3. 소음환경기준

환경기 은 법 구속력이 없는 일종의 행정 인 권장기 이나 소음환경기 을 달성하

여 쾌 한 주거환경을 달성하는데 있어서는 규제기 과 그 목표가 같다. 소음환경기 은

일반 으로 일반지역과 도로변지역으로 구분하고 있으며 세부사항은 다음과 같다.

가. 소음환경기준

지역구분 적용대상지역환경기준(Leq dB(A))

낮(06:00~22:00) 밤(22:00~06:00)

일반

지역

전용주거지역 50 40

일반주거지역 55 45

상 업 지 역 65 55

공 업 지 역 70 65

도로변

지역

주 거 지 역 65 55

상 업 지 역 70 60

공 업 지 역 75 70

나. 소음 진동 규제기준

(1) 공장소음ㆍ진동 배출허용기준

소음ㆍ진동 배출허용기 은 배출시설이 속하는 지역의 지역구분, 소음발생 시간별로 보

정치를 각각 설정하여 용하고 있으며, 그 보정치를 가감한 평가치가 소음은 50dB(A)

이하, 진동은 60dB(A)가 되도록 정하고 있다.


(가) 소음: 대상 소음도에서 다음 표에 따라 보정한 평가소음도가 50㏈(A) 이하일 것

보 정 표

항 목 내 용 보정치

충 격 음 충격음 성분이 있는 경우 +5

관련 시간대에

대한

측정소음발생시

간의 백분율

50% 이상

25% 이상, 50% 미만

12.5% 이상, 25% 미만

12.5% 미만

0

-5

-10

-15

시 간 별

(낮) 06 :00～18 :00

(저녁) 18 :00～24 :00

(밤) 24 :00～다음 날 0 6 :0 0

0

+5

+10

지 역 별

가. 도시지역

1) 전용주거지역, 녹지지역

2) 일반주거지역, 준주거지역

3) 상업지역, 준공업지역

4) 일반공업지역, 전용공업지역

나. 관리지역 중 취락지구, 주거개발진흥지구 및 관광·휴

양개발진흥지구, 자연환경보전지역 중 수산자원보호

구역 외의 지역

다. 관리지역 중 산업개발진흥지구

라. 농림지역, 자연환경보전지역 중 수산자원보호구역, 관

리지역 중 나목과 다목을 제외한 그 밖의 지역

마.「산업입지 및 개발에 관한 법률」에 따른 산업단지

바.「의료법」에 따른 종합병원, 「초·중등교육법」 및

「고등교육법」에 따른 학교 및 「도서관법」에 따른

공공도서관의 부지경계선으로부터 50m 이내의 지역

0

-5

-15

-20

0

-15

-10

-20

0


(나) 진동 : 대상 진동레벨에서 다음 표에 따라 보정한 평가진동레벨이 60㏈(V)이하일 것

보 정 표

항 목 내 용 보정치

관련 시간대에

대한

측정진동발생시

간의 백분율

50% 이상

25% 이상, 50% 미만

25% 미만

0

-5

-10

시간별(낮) 06 :00～22 :00

(밤) 22 :00～06 :00

0

+5

지역별

가. 도시지역

1) 전용주거지역, 녹지지역

2) 일반주거지역, 준주거지역

3) 상업지역, 준공업지역

4) 일반공업지역, 전용공업지역

나. 관리지역 중 취락지구, 주거개발진흥지구 및 관광·휴

양개발진흥지구, 자연환경보전지역 중 수산자원보호구

역 외의 지역

다. 관리지역 중 산업개발진흥지구

라. 농림지역, 자연환경보전지역 중 수산자원보호구역, 관리

지역 중 나목 및 다목의 경우를 제외한 그 밖의 지역

마.「산업입지 및 개발에 관한 법률」에 따른 산업단지

바.「의료법」에 따른 종합병원, 「초·중등교육법」 및 「고

등교육법」에 따른 학교 및 「도서관법」에 따른 공공

도서관의 부지경계선으로부터 50m 이내의 지역

]0

-5

-10

-15

0

-10

-5

-15

0

다. 생활소음 진동 규제기준

생활소음ㆍ진동 규제기 은 주거지역에 산재되어 있는 각종 소음ㆍ진동 발생으로부터

소음ㆍ진동으로 인한 피해를 방지하기 하여 생활소음ㆍ진동 규제지역을 시ㆍ도지사가

지정 리하며, 규제지역의 범 , 규제지역내의 규제 상 규제기 은 환경부령으로 정

한다.


(1) 생활소음 규제기준

(가) 적용기간 : 2008년 12월 31일까지

[단위 : dB(A)]

대상 지역시간대별

소음원

아침, 저녁

(05:00～07:00,

18:00～22:00)

주간

(07:00～18:00)

야간

(22:00～05:00)

주거지역, 녹지지역,

관리지역 중 취락지구

및

관광 휴양개발진흥지

구, 자연환경보전지역,

그 밖의 지역에 있는

학교 병원 공공도서관

확성기

옥외설치 70 이하 80 이하 60 이하

옥내에서 옥외로

소음이 나오는

경우

50 이하 55 이하 45 이하

공장 50 이하 55 이하 45 이하

사업장동일 건물 45 이하 50 이하 40 이하

기타 50 이하 55 이하 45 이하

공사장 65 이하 70 이하 55 이하

그 밖의 지역

확성기


옥내에서 옥외로

소음이 나오는

경우

60 이하 65 이하 55 이하


사업장

동일 건물 50 이하 55 이하 45 이하

기타 60 이하 65 이하 55 이하



(나) 적용기간 : 2009년 1월 1일부터

[단위 : dB(A)]

대상 지역시간대별

소음원

아침, 저녁

(05:00～07:00,

18:00～22:00)

주간

(07:00～ 18:00)

야간

(22:00～05:00)

주거지역, 녹지지역,

관리지역 중 취락지구

및

관광 휴양개발진흥지구,

자연환경보전지역, 그

밖의 지역에 있는

학교병원공공도서관

확성기


옥내에서

옥외로 소음이

나오는 경우

50 이하 55 이하 45 이하



기 타 50 이하 55 이하 45 이하


그 밖의 지역

확성기


옥내에서

옥외로 소음이

나오는 경우

60 이하 65 이하 55 이하



기 타 60 이하 65 이하 55 이하


(2) 교통소음ㆍ진동의 한도기준

교통소음ㆍ진동의 한도기 은 규제와 다소 성격이 다르나 이를 도로와 철도 등의 소음ㆍ

진동으로 피해를 받은 자에게 책이 필요하다고 단되는 수 정도로서 한도 과시에

는 원인자 책사항으로 당해 시설 설치 리자에게 방음벽 등 방음시설을 요청할 수

있도록 제도화 되어 있다.


(가) 도 로

대 상 지 역 구 분

한 도

주 간

(06:00～22:00)

야 간

(22:00～06:00)

주거지역, 녹지지역, 관리지역 중 취락

지구 및 관광·휴양개발진흥지구, 자연환

경보전지역, 학교·병원·공공도서관의 부

지 경계선으로부터 50미터 이내 지역

소 음

(Leq㏈(A))68 58

진동

(㏈(V))65 60

상업지역, 공업지역, 농림지역, 생산관

리지역 및 관리지역 중 산업·유통개발진

흥지구, 미고시지역

소 음

(Leq㏈(A))73 63

진 동

(㏈(V))70 6 5

(나) 철 도

대 상 지 역 구 분

한 도

2000년 1월 1일～2009년 12월 31일

2010년 1월 1일부터

주 간(0 6 :0 0～22 :0 0 )

야 간(2 2 :0 0～0 6 :0 0 )

주 간(06 :00～22 :0 0 )

야 간(22 :00～06 :00 )

주거지역, 녹지지역, 관리지역

중 취락지구 및 관광·휴양개발

진흥지구, 자연환경보전지역,

학교·병원·공공도서관의 부지경

계선으로부터 50미터 이내 지

역

소 음

(Leq㏈(A))70 65 70 60

진 동

(㏈(V))65 60 65 60

상업지역, 공업지역, 농림지역,

생산관리지역 및 관리지역 중

산업·유통개발진흥지구, 미고시

지역

소 음

(Leq㏈(A))75 70 75 65

진 동

(㏈(V))70 65 70 65


라. 소음 진동 저감대책

(1) 소음 진동 배출업소 관리

공장소음은 자동차, 기차 항공기와 같은 이동 소음과 달리 한번 설치되면 반 구

으로 발생되기 때문에 인근지역에 지속 으로 피해를 수 있다. 2007년 소음ㆍ진동 배

출업소는 총 180개로서 2006년에 비해 15%가 증가 되었으며, 지도ㆍ 검 규정에 의거

정기 검과 수시 검을 통해 리하고 있다. 한, 항타기, 착암기 등 소음ㆍ진동도가 높

은 장비를 사용하는 특정공사장에서 발생하는 건설소음을 감시키기 하여 특정공사의

사 신고를 통하여 소음 발생 장비 사용유도와 작업시간의 조정 등을 실시하여 소음을

감시키도록 하고 있다.

(2) 소음 진동 배출업소 현황

연도별 2005 2006 2007

업소수(개) 149 156 180

(3) 교통소음 관리

수원시는 쾌 한 주거환경 조성을 하여 정온을 요하는 학교, 병원, 주거지역 등의 정

온시설이 치하고 있는 지역에 교통소음 규제지역 지정을 확 해 나가고 있다. 재 27

개 지역, 42.3㎞를 교통소음ㆍ진동 규제지역으로 지정하여 리하고 있다. 한, 교통소

음 규제지역에 하여 도로설치 리자 는 소음유발 사업자에게 방음시설을 설치토록

하거나, 방음벽 설치가 곤란할 경우에는 할 경찰서와 의하여 자동차의 속도 경음

기 사용을 제한하도록 조치하고 있다.

(4) 수원시 교통소음 진동 규제지역

연번

규 제 지 역정온대상시설

대상지역구 분

비 고구분 위 치

길이(㎞)

1 도로변송죽동 대성아파트 ~ 파장동 삼익아파트

1.0○ 대성,삼익아파트○ 신성,은하아파트

일반주거지역1992.11.13.

(고시)

2 도로변 동신아파트 ~ SK케미컬 1.4○ 동신,백조,송림아파트○ 남서울그린맨숀

일반주거지역 〃

3 도로변 농촌진흥청 ~ 선경아파트 1.0○ 선경,삼환아파트○ 구운초 중학교


4 도로변동수원사거리 ~ 권선중학교

3.5○ 한신,전원아파트○ 권선중학교



연번


대상지역구 분


길이(㎞)

5 도로변 백성병원 ~ 성일스포츠 1.5

○ 성일,신매탄,동남아파트○ 삼성1차,인계아파트○ 매탄4 5단지아파트○ 매탄초등학교


6 도로변법원사거리 ~ 임광 아파트

2.2○ 임광,현대아파트○ 삼성2차,구매탄아파트


7 도로변지동초등학교 ~ 아주대학교

2.5○ 유신,창현고등학교○ 성빈센트,동수원병원○ 지동초등학교


8 도로변남부우회도로영통동 롯데(아) ~ 영통동 영일초교

1.1○ 롯데, 성지, 동아○ 영일초등학교

일반주거지역2002.12.11

.(고시)

9 도로변남부우회도로곡선동 써미트빌(아) ~ 권선동 버스터미널

1.8○ 써미트빌,우남,대원○ 선일초등학교○ 유원,두산동아


10 도로변서부로영통동 두산(아) ~ 영통동 쌍용(아)

1.3

○ 두산, 한신○ 신영초등학교○ 주공 5, 8단지○ 영통중학교○ 영통초등학교○ 쌍용아파트


11 도로변영통로영통동 주공9단지(아) ~ 영통동 신명(아)

2.8

○ 주공9단지아파트○ 건영, 극동, 동신○ 주공1단지아파트○ 쌍용, 벽산, 신명


12 도로변동수원로권선동 중앙양로원 ~ 권선동 대원(아)

1.0

○ 효원고등학교○ 중앙양노원○ 효원초등학교○ 권선고등학교○ 남수원중학교○ 벽산, 대원


13 도로변

월드컵로우만동 우만4차(아) ~ 원천동 정보산업 고등학교

2.7

○ 우만4차아파트○ 풍림, 신미주○ 동성여자중학교○ 우만1차, 2차○ 유신고등학교○ 효성초등학교○ 원천주공아파트○ 원천중학교○ 아주대학병원○ 정보산업고등학교



연번


대상지역구 분


길이(㎞)

14 도로변수성로정자동 영남(아) ~ 성원(아)

2.2○ 영남아파트○ 화서주공아파트○ 대우,삼환,성원＠


15 도로변세계로권선동 중앙병원 ~ 평동 동남(아)

2.2○ 중앙병원, 삼익＠○ 대우, 동남＠


16 도로변정자동 정자천길수원중부경찰서 앞 ~

정천초등학교2.0

○ 성지, 동양아파트○ 효성, 진로아파트○ 효천초등학교○ 주공6단지아파트○ LG,진흥, 천천주공아파트○ 율현중학교,정천초등학교

일반주거지역2005.4.25.

(고시)

17 도로변정자동 두견길대평초등학교 ~

영남아파트1.1

○ 대평,명인초등교, 장안고○ 풍림, 주공, 성지, 동양, 한솔, 우방, 영남아파트○ 수원의료원


18 도로변화서동 일월로코오롱 ~정천초등학교

0.6○ 코오롱,삼환,청구아파트○ 정천초등학교


19 도로변천천동 샘내길천천동우체국 ~

신명아파트0.9

○ 영생고등학교, 경기체고○ 신안,진덕,현대,일성,신명 삼성, 삼호아파트


20 도로변영통동 벽적골길롯데아파트 ~

미주아파트1.0

○ 롯데, 우성, 태영, 주공8 단지, 주공5단지아파트○ 동보,신원,미주,신안아파트


21 도로변매탄동 매탄샛터길효원아파트 ~ 주공그린빌5단지아파트

1.3

○ 주공그린빌5단지,우남,주공 그린빌1단지,신매탄주공 효원아파트,벽산빌리지○ 매현초등학교


22 도로변영통동 영통서부로영덕초등학교 ~

황곡초등학교1.2

○ 대우,황골주공아파트○ 영덕초,중학교○ 청명고등학교○ 황곡초등학교


23 도로변매탄동 첨단산업길백자아파트 ~ 삼성2차

1.1

○ 백자,한국2차아파트○ 원천초등학교 ○ 산남중학교○ 황곡초등학교


24 도로변우만동 레니엄길효성사거리 ~ 동수원우체국

1.8

○ 우만주공1단지,현대 월드메르디앙,신성미소 지움,선경1,2차아파트○ 우성,삼성,인계주공아파트○ 청소년문화센터



연번


대상지역구 분


길이(㎞)

25 도로변청솔마을길정자초등학교 ~ 한라비발디

1.4

○ 정자초등학교○ 동신아파트○ 풍림아파트○ 대평초중학교○ 현대, 코오롱아파트○ 동남보건대학○ 한화아파트○ 한라비발디아파트

일반주거지역2007.11.2.

(고시)

26 도로변서부우회로성균관역 ~ 삼성아파트

0.7○ 삼성아파트○ 성균관대학교


27 도로변남부우회로 권선중학교 ~ 세류중학교

1.0

○ 권선중학교○ 남수원초등학교○ 양지아파트○ 공우연립○ 세류중학교


교통소음 규제지역 표지판

Documents

×:hÓ 2 Ï - suwon.go.kr¶€_4장.pdf · ㆍ작업기계 발생소음 항공기 소음 ㆍ항공기 소음 나. 진동발생원 구 분 진 동 발 생 원 공장 진동 ㆍ왕복기계(콤프레샤,