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INDICE 1.- RESUMEN 2.- INTRODUCCIÓN Y GENERALIDADES 3.- ANTECEDENTES 3.1 Antecedentes Nacionales - Miraflores - Municipalidad de Lima - INDECI 3.2 Antecedentes Internacionales - UNICEF - Copenhague - Svalbard - Cruz roja (España) - INSALUD (España) 4.- DESCRIPCIÓN 4.1 ¿Qué es un Hangar? 4.2 Características 4.3 Tipos de Hangares 4.4 Seguridad 5.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 6.- REFERENCIAS 7.- ANEXOS

Hangares de Emergencia

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Hangares de Emergencia

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Page 1: Hangares de Emergencia

INDICE

1.- RESUMEN

2.- INTRODUCCIÓN Y GENERALIDADES

3.- ANTECEDENTES

3.1 Antecedentes Nacionales

- Miraflores

- Municipalidad de Lima

- INDECI

3.2 Antecedentes Internacionales

- UNICEF

- Copenhague

- Svalbard

- Cruz roja (España)

- INSALUD (España)

4.- DESCRIPCIÓN

4.1 ¿Qué es un Hangar?

4.2 Características

4.3 Tipos de Hangares

4.4 Seguridad

5.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.- REFERENCIAS

7.- ANEXOS

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1.- RESUMEN

Español:

El siguiente trabajo está destinado al estudio sobre los hangares de emergencia, para su entendimiento se toman diferentes aspectos generales y específicos desde los antecedentes nacionales e internacionales hasta su seguridad. Tiene como objetivo brindar conocimientos sobre montaje, mantenimiento y construcción de un hangar de emergencia. Para finalizar el trabajo no solo está destinado para el conocimiento de un hangar sino para concientizar que se necesitan lugares de almacenamiento en casos de un desastre natural o provocado.

Ingles:

The following work is intended to study the hangars emergency for understanding various general and specific aspects are taken from national and international backgrounds to their safety. It aims to provide knowledge of assembly, maintenance and construction of a hangar emergency. To finish the job it is intended not only for knowledge of a hangar but to raise awareness that storage sites are needed in cases of natural or induced disaster.

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2.- INTRODUCCIÓN Y GENERALIDADES

Un hangar de emergencia tiene como propósito dar solución en el corto plazo y de forma temporal al problema de habitabilidad de una o más personas a raíz de un evento catastrófico que inhabilita su hogar pudiendo ser por causas de terremotos, deslizamiento de tierra, huaycos , derrumbes, incendios, heladas, etc.

Se ha caracterizado por ser una construcción ligera, de montaje y transporte rápido y adaptable a diferentes tipos de suelo. La amplia disponibilidad de madera a lo largo del país ha permitido su rápida provisión.

Un Hangar es un espacio para refugiar a una persona, un grupo de personas, alimentos, objetos, etc. Con una facilidad de transporte e instalación de estructura de madera, acero, tela o neumático que se convierte en el aliado perfecto, en los 2 últimos materiales, para las personas encargadas en la construcción.

Después de la ocurrencia de un desastre, es frecuente que exista una alta movilización poblacional, tanto evacuaciones preventivas, como consecuencia de la afectación de las viviendas al ser destruidas o inundadas.

En el caso de eventos como conflictos bélicos o sociales, las poblaciones huyen de la violencia y se desplazan hasta encontrar lugares seguros, incluso fuera de los municipios o estados afectados.

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3.- ANTECEDENTES

3.1 ANTECEDENTES NACIONALES

- Miraflores

Catorce almacenes subterráneos fueron acondicionados bajo igual número de parques del distrito de Miraflores, para que sirvan como depósito de herramientas y alimentos en caso ocurra un desastre natural o una situación de emergencia.

Se trata de espacios en los que se guardan artículos de primeros auxilios, equipamiento de rescate, equipos de campaña, implementos de seguridad y alimentos no perecibles, que serán utilizados en la primera respuesta ante una emergencia.

El alcalde de Miraflores, Jorge Muñoz, hizo la presentación de uno de los almacenes en el parque Pablo Arguedas, ubicado cerca del cruce de las avenidas Benavides con República de Panamá.

Los 14 depósitos subterráneos están ubicados en los siguientes parques: Federico Villareal, Eduardo Villena Rey, Manuel Solari,  Clorinda Matto de Turner, Francisco Miranda, Manuel Villavicencio, Paul Rivet, Francisco de Zela, Alexander Von Humboldt, José Luis Bustamante y Rivero, Luis Fernán Cisneros, Pablo Arguedas, Melitón Porras y Francisco Bolognesi.

Cada uno tiene un área de 42.88 metros cuadrados; están equipados con un ventilador, extractor de aire y sumidero para asegurar una mejor conservación de los productos que se almacenarán.

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Los almacenes soterrados están a cargo del equipo de Defensa Civil de la Municipalidad de Miraflores, que dará mantenimiento periódico al depósito, y atenderá a los vecinos en caso de cualquier sismo de alto índice o emergencia.

La inversión para los 14 almacenes soterrados fue deS/.2’722,056.41 (Dos millones setecientos veintidós mil cincuenta y seis y 41/100 Nuevos Soles).

- Municipalidad de Lima

Un almacén provisto de los elementos indispensables para auxiliar a eventuales damnificados en una emergencia en la capital, presentó hoy la alcaldesa de Lima, Susana Villarán. Se trata del Almacén de Ayuda Humanitaria  que contiene medicamentos, carpas, colchones, frazadas, agua, alimentos no perecibles, utensilios de limpieza, herramientas para remoción de escombros, artículos de primeros auxilios y todo lo que se necesita para acudir de inmediato en auxilio de la población.

La autoridad municipal indicó que “el almacén ha sido abastecido con ayuda humanitaria para atender a cinco mil personas damnificadas frente a emergencias como derrumbes, aluviones, deslizamientos, incendios, huaicos, sismo y un eventual tsunami, que pueda suceder en nuestra ciudad”. Anotó que, además de los equipos y productos adquiridos, se cuenta también con ambulancias y carpas de atención médica del Sistema Metropolitano de Solidaridad (SISOL), que se pondrán a disposición en el mismo instante en que ocurriera la emergencia.

“Esto forma parte de la responsabilidad de la Municipalidad de Lima, en materia de Defensa Civil. Es decir, significa trabajar en la prevención y atención de emergencias, siempre en coordinación con el gobierno nacional”, señaló la alcaldesa de Lima.Agregó que la ciudad de Lima cada vez está mejor preparada para reaccionar y atender con ayuda inmediata a eventuales damnificados y que en la implementación de este Almacén se ha invertido un millón y medio de nuevos soles.  El almacén se encuentra estratégicamente ubicado en la sede de la Gerencia de Seguridad Ciudadana, en el  kilómetro 6.5 de la Vía de Evitamiento, Rímac,

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lo que permitirá un rápido desplazamiento de la ayuda a las principales vías y/o avenidas de la ciudad.

- INDECI

La autoridad municipal indicó que “el almacén ha sido abastecido con ayuda humanitaria para atender a cinco mil personas damnificadas frente a emergencias como derrumbes, aluviones, deslizamientos, incendios, huaicos, sismo y un eventual tsunami, que pueda suceder en nuestra ciudad”.  Anotó que, además de los equipos y productos adquiridos, se cuenta también con ambulancias y carpas de atención médica del Sistema Metropolitano de Solidaridad (SISOL), que se pondrán a disposición en el mismo instante en que ocurriera la emergencia.  “Esto forma parte de la responsabilidad de la Municipalidad de Lima, en materia de Defensa Civil. Es decir, significa trabajar en la prevención y atención de emergencias, siempre en coordinación con el gobierno nacional”, señaló la alcaldesa de Lima.  Agregó que la ciudad de Lima cada vez está mejor preparada para reaccionar y atender con ayuda inmediata a eventuales damnificados y que en la implementación de este Almacén se ha invertido un millón y medio de nuevos soles.  El almacén se encuentra estratégicamente ubicado en la sede de la Gerencia de Seguridad Ciudadana, en el  kilómetro 6.5 de la Vía de Evitamiento, Rímac, lo que permitirá un rápido desplazamiento de la ayuda a las principales vías y/o avenidas de la ciudad.

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3.2 ANTECEDENTES INTERNACIONALES

- UNICEF

UNICEF tiene 375 almacenes en terreno, que constantemente reciben y distribuyen suministros para la infancia (como equipamiento médico, vacunas, suplementos nutricionales, material escolar o kits de agua, por ejemplo). Gracias a la existencia de estos almacenes, UNICEF puede responder rápida y eficazmente en caso de emergencia. La coordinación general se realiza a través de las oficinas centrales de la División de Suministros (en Copenhague, donde está el almacén central y en nueva York). Además, existen tres centros de suministros, en Panamá, Dubai y Shangai, que permiten enviar los suministros con mayor rapidez a las zonas de emergencia en América, África y Asia.

LA IMPORTANCIA DE LA LOGÍSTICA Y LA DISTRIBUCIÓNLa capacidad de tener disponibles suministros vitales en caso de emergencia, determina en muchos casos la capacidad de los equipos de emergencia para poder atender las necesidades inmediatas de la población en peligro. Es lo que, en el lenguaje de quienes trabajan en logística y suministros, se llama “preposicionar“: tener preparados stocks suficientes en previsión de situaciones de emergencia.Por ejemplo, esta imagen muestra un resumen de la distribución de suministros en almacenes de UNICEF a mediados de 2011. Se incluyen también las oficinas centrales de la División de Suministros y los centros de suministros de Panamá, Dubai y Shangai, que permiten una mayor eficiencia en la logística y distribución de suministros en todo el mundo:

- Copenhague

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Unos 371.000 equipos de emergencia incluidos los hechos especialmente fueron empaquetados por la División de Suministros de Copenhague en 2010. La División tramitó desde su almacén y centros estratégicos artículos por valor de 110,8 millones de dólares, incluida la ayuda en especie.

Con una extensión de 25.000 m² –el equivalente a tres campos de fútbol– y equipado con la más moderna tecnología. Además de almacenar 750 artículos de suministros distintos de UNICEF, cede a la Oficina del Alto Comisionado para Refugiados, a las Sociedades de la Federación Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja para la acumulación de sus reservas de emergencia. Estas reservas suponen el 30% del total del volumen del depósito. El depósito tiene una licencia de “Práctica en la Buena Distribución” para guardar y distribuir productos farmacéuticos.

Red de centros de suministro

En adición al depósito de Copenhague, la División de Suministros administra cinco centros estratégicos de suministros, establecidos para asegurar que, en caso de emergencia, los niños y niñas y sus familias reciban rápidamente los suministros necesarios con el mínimo coste de transporte. Estos centros, en Accra, Duala, Dubai, Panamá y Shanghai, junto a la administración de Copenhague, contienen suficientes suministros de emergencia como para hacer frente a las necesidades de 250.000 personas durante tres semanas.

Equipos pre-empacados

Sobre la base de las instrucciones de UNICEF, la División de Suministros ha creado una serie de equipos pre-empacados concebidos para hacerle frente a toda una variedad de necesidades de emergencia, especialmente en esferas de vital importancia como son la atención médica y la educación y protección de la infancia. El almacén de Copenhague guarda componentes de 38 equipos distintos, que con frecuencia se utilizan en situaciones de emergencia. Cada equipo contiene una serie completa de suministros e instrucciones para su uso, de manera que puedan distribuirse en escuelas, puestos sanitarios o campamentos distantes [de los centros urbanos] y ser usados de inmediato.

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- Svalbard

El Banco Mundial de Semillas de Svalbard (también llamado Bóveda Global de Semillas y en inglés Svalbard Global Seed Vault y en noruego Svalbard globale frøkvelv ) es una enorme despensa subterránea de semillas de miles de plantas de cultivo de todo el mundo, situado cerca de Longyearbyen en el archipiélago noruego de Svalbard.

Es el almacén de semillas más grande del mundo, creado para salvaguardar la biodiversidad de las especies de cultivos que sirven como alimento en caso de una catástrofe mundial. Se conoce popularmente como "Bóveda del fin del mundo" (en inglés Doomsday Vault), pues es capaz de resistir terremotos, impactos de bombas nucleares y demás desastres. La bóveda es impermeable a la actividad volcánica, los terremotos, la radiación y la crecida del nivel del mar, y en caso de fallo eléctrico, el permafrost (capa de hielo

permanentemente congelada) del exterior actuará como refrigerante natural.

La ubicación a 130 metros (430 pies) sobre el nivel del mar asegurará que el suelo esté seco, incluso si aumenta el

nivel del mar por derretimiento de los hielos polares.

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- Cruz roja (España)

Este Centro Logístico será el primer en España especializado en albergue provisional, y contendrá kits de cocina, higiene, toldos, mantas y mosquiteras.

Durante el primer año, el Centro dispondrá de una superficie aproximada de 250 metros cuadrados que se irán ampliando. Se prevé que el Centro tenga listo todo el material humanitario a partir de octubre. Los productos que se van a almacenar cubrirán las necesidades básicas de la población que sufre los efectos de los desastres naturales o conflictos humanos en diferentes países. El proyecto incluye la rehabilitación y equipamiento de un almacén de Cruz Roja Española en el puerto de Valencia.

El almacén del centro, con capacidad para ayudar a más de 1.500 familias al año, contiene 1.700 mantas y mosquiteras impregnadas con repelente de insectos, mil toldos, 2.265 bidones para almacenar agua potable así como 500 equipos de cocina y de higiene. En situaciones de emergencia la Generalitat acordará con Cruz Roja el material concreto a enviar, comunicándolo asimismo a los miembros del CAHE, un órgano compuesto por

ayuntamientos, diputaciones y por la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.

Las áreas de ayuda que se pretende abarcar son las siguientes: abrigo, refugio, higiene, salud, agua y/o saneamiento. La cantidad de materiales que acoge anualmente el almacén está prevista para paliar las necesidades básicas de aproximadamente dos mil familias en situación de vulnerabilidad. 

Para el funcionamiento correcto del proyecto existe un plan logístico especializado para la adquisición, almacenamiento, transporte y distribución de suministros, sistemas de control de inventarios, así como la coordinación con los diferentes actores que intervienen en la ayuda humanitaria:

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administraciones públicas colaboradoras, medios de comunicación, empresas proveedoras y otras organizaciones.

- INSALUD (España)

Los hospitales del INSALUD contarán con un almacén de emergencia para solventar los posibles problemas de abastecimiento provocados por el efecto 2000, según consta en el Plan de contingencias del INSALUD frente al efecto 2000, al que ha tenido acceso Europa Press. Así, se prevé que todos los centros de atención especializada cuenten con los alimentos, productos sanitarios y combustibles necesarios para quince días, periodo crítico estimado por los expertos.

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4.- DESCRIPCION

4.1 DEFINICION.

El Hangar es un lugar utilizado para guardar aeronaves, generalmente de grandes dimensiones y situado en los aeródromos. También se denomina hangar, a un espacio para refugiar a una persona, un grupo de personas, almacenar alimentos, objetos o como un lugar de refugio ante un desastre natural.

Los hangares, además de tener una estructura de grandes luces, suelen llevar complejas instalaciones de protección contra incendios, acabados de superficie de suelo especiales, potentes sistemas de iluminación, etc.

4.2 CARACTERISTICAS.

Las estructuras para Hangares tienen que disponer de amplias entradas y cubrir grandes espacios sin necesidad de apoyos intermedios. Por ello, son estructuras realizadas por especialistas, tanto desde el punto de vista estructural, como desde el punto de vista de instalaciones. Dado a su magnitud los accesos deben considerar las deformaciones posibles que se podrían dar en la estructura.

Sus estructuras destacan por su ligereza y por la capacidad de cubrir grandes luces, formado por elementos rígidos y/o flexibles, unidos rígidamente y

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basados en formas geométricas, siempre buscando la estética, forma y funcionalidad.

Las cubiertas pueden ser ligeras como condicionante fundamental, pudiendo ser de vidrio, acrílicos, laminas metálicas, membranas, neumáticas, etc.

Se pueden clasificar los hangares por la distancia que se deja para la entrada, esto es la anchura de la zona aire que queda sin pilares.

4.3 TIPOS DE HANGARES.

De acuerdo a su materialidad, su estructura y sus cubiertas, estas pueden ser:

4.3.1 DE ESTRUCTURAS METALICAS.

4.3.1 CERCHAS

La Cercha es una estructura básica triangular compuesta por barras unidas mediante juntas o nodos. Cada cercha se diseña para soportar las cargas que actúan sobre su plano.Las cerchas metálicas se emplean para cubrir grandes luces. Son estructuras más livianas que las de madera y mucho más económicas.

4.3.2 MALLAS ESPACIALES.

Son sistemas formados por un gran número de barras, de longitud pequeña, unidas entre sí por sus extremos, dando lugar a una red

Tamaño Entrada Libre

S Menos de 30 m

M 30 - 60 m

L 60 - 90 m

XL 90 - 120 m

XXL Más de 120m

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tridimensional. Se generan por repetición de un elemento geométrico, y se usa el triángulo por ser la forma más rígida que puede obtenerse en el plano. Particularmente son útiles para cubrir luces importantes, siendo su material básico el acero.

4.

4.3.3 EJEMPLO DE ESTRUCTURA METÁLICA

Diseñada para alojar a las familias francesas que eran desplazadas durante la Segunda Guerra Mundial, los hangares estaban diseñados para trasportarse en un camión y ser montadas en hombre en tan solo un día. Un Sistema perfectamente diseñado modulado y compuesto por estructura metálica y planos de madera, materiales ambos escasos durante la Guerra.

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4.3.2 DE MEMBRANAS.

Las membranas arquitectónicas son estructuras elaboradas con postes, cables y textiles tensionados que permiten diseños de gran variedad. Las membranas arquitectónicas son completamente diferentes a cualquier otra solución de cubiertas, tanto técnica como funcionalmente. A partir de cuatro formas básicas -plana, cóncava, convexa y la parábola hiperbólica- se obtienen gran cantidad de configuraciones geométricas, a las cuales se agregan características físicas poco comunes para lograr estructuras únicas.

CARACTERISTÍCAS

Las membranas arquitectónicas tienen muchas cualidades técnicas y estéticas:

- Permiten ilimitadas posibilidades de diseño. - Se pueden instalar en todos

los climas - Producen ahorros en

cimentación y estructura porque son muy livianas.

- Son de larga duración y fácil mantenimiento.

- No se manchan fácilmente. - La iluminación interna

genera reflejos nocturnos muy especiales.

- Son translúcidas. - Evitan que pase el calor y mantienen ambientes confortables en

clima cálido. - Permiten ahorros de energía en iluminación y climatización.

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- Su mantenimiento apropiado a la estructura es limpiándola periódicamente e inspeccionando en detalle las tensiones en el sistema de cables para verificar que no haya pérdidas de tensionamiento que afecten el buen comportamiento de la estructura.

- El costo varía pues depende de variables tales como el diseño, la forma, el tipo de textil utilizado y otras. Por otro lado, el incremento en las luces no produce necesariamente un aumento en los costos, a diferencia de lo que sucede con las estructuras convencionales.

MATERIALES

Materiales de cubierta Los textiles.Pueden ser importados o de fabricación nacional. Las diferentes alternativas son:

- Tejido en fibra de vidrio recubierto con Teflón o con silicona

- Tejido en poliéster recubierto con PVC:

- Tejido en poliéster recubierto con PVC - Nacional

Materiales de soporteLa estructura de soporte de las membranas arquitectónicas está compuesta por:

- Cables: Dependiendo de la complejidad del diseño se pueden utilizar cables de acero del tipo usado para poste tensado o cables galvanizados del tipo que se usa en puentes.

- Postes: Generalmente tubos circulares de acero o en celosía. También se utilizan platinas de aluminio para los bordes de la membrana.

4.3.3 DE MADERA COMO ELEMENTO ESTRUCTURAL.

La madera, es el material por excelencia que se ha utilizado tanto en la industria como en la construcción. Se pueden crear miembros estructurales tales como columnas y vigas. La madera tiene características muy convenientes para su uso como material estructural, a diferencia de otros materiales tiene resistencia a tensión superior a la de compresión.

Su comportamiento es relativamente frágil en tensión y aceptablemente dúctil en compresión. Los elementos estructurales de la madera son vigas, columnas, techos, pisos o para la realización de estructuras portantes de un edificio, como por ejemplo techos, paredes, escaleras, entre otros.

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La madera tiene características muy convenientes para su uso como material estructural, a diferencia de otros materiales tiene resistencia a tensión superior a la de compresión

4.3.4 DE ESTRUCTURAS NEUMATICAS.

Las estructuras neumáticas son membranas flexibles pretensadas a base de aire a presión, rigidizadas, en ocasiones, por cables que, frente a la acción de las cargas exteriores, desarrollan esfuerzos de tracción, por lo que constituyen una estructura muy ligera.

Para estructuras a gran escala se utilizan membranas más fuertes y gruesas como, por ejemplo, nylon, poliéster o fibra de vidrio protegidos con vinilo o teflón.A medida que va aumentando la escala de la estructura el tejido va estando sometido a tensiones mayores llegando a un punto en que debe reforzarse con un sistema de cables al que transfiere estas fuerzas.

TIPOS.

Se pueden distinguir dos tipos de estructuras neumáticas:

Estructuras soportadas por aire:Estructuras formadas por una única membrana tensada por una pequeña presión interna diferencial que puede ser positiva, adoptando entonces formas convexas, o negativa, con formas cóncavas

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Estructuras con aire a presión: Estructuras formadas por elementos tipo tubo sometidas a presión superior, que forman pilares, vigas, pórticos, etc. (imagen 5), El volumen de aire del local permanece a la presión atmosférica.

4.4 SEGURIDAD EN HANGARES.

Protección pasiva o estructural: 

Es aquí donde se tiene en cuenta la necesidad de prever la adopción de todas aquellas medidas necesarias para que, en caso de producirse un incendio, quede asegurada la evacuación de las personas, limitado el

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desarrollo del proceso ígneo e impedidos los efectos de los gases tóxicos producto de la combustión, garantizando, además, la integridad estructural del edificio. Para lograr esto, se debe hacer hincapié en dos aspectos referentes a las características edilicias: diseño y estructura. El estudio de las características de los medios de escape, la resistencia al fuego de los distintos elementos constructivos, las condiciones de seguridad de las instalaciones, la sectorización y el equipamiento necesario para cada caso en particular, pertenecen a este punto.

Protección activa o extinción: 

Ésta tiene por objetivo el facilitar las tareas de combate del incendio y su extinción, pudiendo ser tanto privada como pública. La primera contempla las instalaciones fijas contra incendio, como así también la

cantidad y tipos de extintores (debiendo estar de acuerdo a la legislación actual). Además, prevé la capacitación de personal de planta para responder ante un accidente incendiario. La segunda se relaciona con las labores operativas de los cuerpos de bomberos, ya

sean voluntarios u oficiales.

5.- CONCLUSIONES

Como resultado de la investigación de análisis presentada, es posible concluir que existen diferentes tipos de soluciones para diferentes necesidades, esta necesidad especialmente de emergencia busca la facilidad de salvaguardar alimentos, productos, medicamentos, etc. consecuencia de un desastre natural

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o conflictos de estados y/o guerra para poder abastecer a las personas discapacitadas, necesitadas o carentes de recursos de sobrevivencia.

Por otro lado, al comparar diferentes tipologías y estructuraciones de hangares de emergencia destacados por su ligereza o por la capacidad de cubrir grandes luces, quizás formado por elementos rígidos y/o flexibles o unidos rígidamente y basados en formas geométricas, pero siempre buscando la estética, forma y funcionalidad.

Así como también se pueden utilizar cubiertas ligeras, debido que es su condicionante fundamental, pudiendo ser de vidrio, acrílico, membranas, etc. De esa manera se puede recrear y emplazar en diferentes lugares, de acuerdo a sus necesidades, tanto estados topográficos como climáticos.

Es debido a esto que se puede concluir que los Hangares de emergencia son altamente necesarios e indispensables para soluciones emergentes, de alto alcance y rapidez de instalación necesaria para abastecer a una población en estado de emergencia.

6.- RECOMENDACIONES

Si su localidad no cuenta con hangares de emergencia, gestionen un proyecto de hangares de emergencia para su comunidad, donde se pueda encontrar suministros, medicamentos, alimentos y utensilios de primeras necesidades en casos de desastres naturales.

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Analizar la situación del terreno en tu territorio de vivienda para poder emplazar un hangar de emergencia.

Recolectar medicamentos, medicinas, alimentos no perecibles para poder implementar el nuevo hangar de emergencia

Buscar la mejor tipología de hangar que puede ser de fácil construcción o de recursos más económicos para la población, de esa manera poder utilizarlo o crearlo sin necesidad de generar altos gastos para la comunidad.

Tener en cuenta que toda comunidad, ciudad o distrito debe tener un adecuado hangar, el cual pueda abastecer a la población entera en un considerable desastre natural o similares.