1

:øª«dG ‘ »WGô≤ÁódG Qƒ£àdG

∫ƒM ôjô≤J

á°SÉ«°ùdG ‘ ICGôŸG ácQÉ°ûe õjõ©J

á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ᫪æJh

á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ôjƒ£Jh

óLÉe OÉjR :ôjôëàdGh ≥«°ùæàdG

ôjQÉ≤àdG h qó©e

Qƒ¡°ûe ájQƒM

º«ªµdG óª õjõ©dG óÑY .O

"ÉjójCG" äÉHÉîàf’Gh á«WGô≤Áó∏d á«dhódG á°ù°SDƒŸG ¬JòsØf ´höûe øe Aõéc 2003 ΩÉY ôjQÉ≤àdG √òg OGóYEG ”.»Hô©dG ⁄É©dG ‘ »WGô≤ÁódG Qƒ£àdG á°ûbÉæe ¤EG ±ógh ,᫪æà∏d á«eƒµ◊G ÒZ á«Hô©dG äɪ¶æŸG áµÑ°T ™e ¿hÉ©àdÉH

.᫪æàdGh …OÉ°üàb’G ¿hÉ©àdG IQGRh - á«fÉŸC’G áeƒµ◊G øe πjƒªàH ´höûŸG ò«ØæJ ”

2

øª«dG ‘ »WGô≤ÁódG Qƒ£àdG

3

áXƒØ ™Ñ£dG ¥ƒ≤M ™«ªL ©

(International IDEA) äÉHÉîàf’Gh á«WGô≤Áó∏d á«dhódG á°ù°SDƒª∏d

(ANND) ᫪æà∏d á«eƒµ◊G ÒZ á«Hô©dG äɪ¶æŸG áµÑ°Th

᫪æàdGh …OÉ°üàb’G ¿hÉ©àdG IQGRh - á«fÉŸ’G áeƒµ◊G øe πjƒªàH ôjQÉ≤àdG √òg OGóYG ”

´höûŸÉH áªFÉ≤dG äÉ°ù°SDƒŸG AGQBG IQhö†dÉH ôjQÉ≤àdG √òg ¢ùµ©J ’h

2005 öûædG ïjQÉJ

2

øª«dG ‘ »WGô≤ÁódG Qƒ£àdG

3

áeó≤e

∫ƒM äÉ°TÉ≤ædGh ä’Éé°ùdG âYsöSh ,»YƒdG øe Ò«¨àdÉH á«∏NGódG áÑdÉ£ŸGh •ƒ¨°†dG â©aQ

QhóJ äÉ°TÉ≤ædG √òg πãeh .á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG ‘ É¡«dEG áLÉ◊Gh ìÓ°UE’G äÉ«∏ªY á©«ÑWäRôH ,¥É«°ùdG Gòg ‘h .á°UÉÿG É¡JÉeɪàgGh É¡◊É°üe É¡æe πµd áYƒæàe äÉYƒª› •É°ShCG ‘á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ôjƒ£Jh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’Gh ICGôª∏d á«°SÉ«°ùdG ácQÉ°ûŸG õjõ©J πFÉ°ùe

.»Hô©dG ⁄É©dG ‘ »°SÉ«°ùdG ìÓ°UE’G äGóæLCG ‘ ájõcôe πFÉ°ùe ÉgQÉÑàYÉHâ©s°Sh ,äÉ«æ«©°ùàdG §°SGhCG ‘ á«Hô©dG äÉYGPE’Gh á«FÉ°†ØdG ʃjõØ∏àdG åÑdG äÉ£ ¢ù«°SCÉJ s¿EG

,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh .»∏ëŸG ó«©°üdG ≈∏Y áHÉbôdG ’h Oƒ«≤dG ’ ¬æe tó– ’ …òdG ¢TÉ≤ædG AÉ°†aäÉMÓ°UE’ÉH á≤∏©àŸG - äGógÉ©ŸGh äÉ«bÉØJ’G ≈∏Y á«Hô©dG äÉeƒµ◊G øe ójó©dG ≥jó°üJ s¿EÉa

πuµ°ûJ ɪc .Ò«¨à∏d á©aGQ πsµ°T -AÉ°ùædG ó°V õ««ªàdG ∫ɵ°TCG πc AɨdEGh ,á«°SÉ«°ùdGh ájOÉ°üàb’GäÉMÓ°UE’ÉH áÑdÉ£ª∏d kÉ«aÉ°VEG kɪNR (ó°TôdG uø°S ¿hO ¿Éµ°ùdG øe %60) á«aGôZƒÁódG äÉgÉŒ’G

.πÑ≤à°ùŸG ‘ á«°SÉ«°ùdGh ájOÉ°üàb’G,IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’Gh ,øjôëÑdÉc ,¿Gó∏ÑdG ¢†©H ¤EG IójóY äÉMÓ°UEG â∏NOoCG ∂dòd áé«àfh

¿OQC’G øe xπc ‘ Ωó≤àdG ôªà°ùjh ,øª«dG ‘ »°SÉ«°ùdG ìÉàØf’G Qƒ£àj ÚM ‘ ,âjƒµdGh ,ô£bh

.äÉMÓ°UE’G ≥≤ëàJ å«M ,Üô¨ŸGh√óYCG …òdG ,(2002) »Hô©dG ⁄É©dG ‘ ájöûÑdG ᫪æà∏d ∫hC’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH ôjô≤J OsóM ó≤dáaô©ŸG øe xπc ‘ õé©dG :»gh ,»Hô©dG ⁄É©dG ¬LGƒJ ᫪æà∏d äÉjuó– áKÓK ºgCG ,ÜôY AGÈNh Aɪ∏Y

IQOÉ°üdG äÉfÓYE’G É¡JQôch ,ôjô≤àdG É¡«dEG ¢ü∏N »àdG äÉLÉàæà°S’G ‘h .AÉ°ùædG Úµ“h ájô◊Gh¿Gó∏ÑdG ΩÉeCG πãeC’G ≥jô£dG s¿CG í°†àj ,᫪«∏bE’G äɵѰûdGh Üô©dG Ú«MÓ°UE’G øe ójó©dG øY

óbh ."Ògɪ÷G áÄÑ©Jh ,ádhódG äÉ°ù°SDƒe ìÓ°UEG"h "ó«°TôdG ºµ◊G õjõ©J" ∫ÓN øe ƒg á«Hô©dG:»∏j Ée ≈∏Y ôjô≤àdG Ouó o°T

IAƒØch ábOÉ°Uh IôM äÉHÉîàfG ≈∏Y á«æÑe ,ádÉ©a á«©jöûJ äÉÄ«g ‘ πeÉ°ûdG »°SÉ«°ùdG π«ãªàdG @

.á«eɶfhɪ«°S’h ,á«°SÉ°SC’G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á≤ paGƒeh øWGƒŸG ¥ƒ≤◊ áæeÉ°V ájQGOEGh á«fƒfÉb äGAGôLEG @

.™«ªé∏d ´ÉªàL’G ájôMh ÒÑ©àdG ájôM.á«©ªàéŸGh ájOÉ°üàb’Gh á«°SÉ«°ùdG äÉ°ù°SDƒŸG ‘ AÉ°ùædG ácQÉ°ûe @

´höûe §ÑJQG ,á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dGh º¶ædGh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’Gh AÉ°ùædG ácQÉ°ûe ≈∏Y õ«cÎdÉHh

ìÓ°UE’G äGóæLCÉHh ,äÉYƒ°VƒŸG √ò¡H IöTÉÑe "ÉjójCG" äÉHÉîàf’Gh á«WGô≤Áó∏d á«dhódG á°ù°SDƒŸG.øª«dGh ,¿OQC’Gh ,öüe ,áKÓãdG áaó¡à°ùŸG ¿Gó∏ÑdG ‘ äQuƒ oW »àdG

óMCG ≈∏Y (2003) »Hô©dG ⁄É©dG ‘ ájöûÑdG ᫪æà∏d ÊÉãdG IóëàŸG ·C’G èeÉfôH ôjô≤J õscQ óbh¢†©H ásªK ¬fCÉH ô≤j ƒ¡a .áaô©ŸG ™ªà› AÉæH »gh ,2002 ΩÉ©dG ‘ äOuó oM »àdG áKÓãdG äÉjóëàdGAƒ°†dG ™≤H s¿CG ó«H" ,2002 ΩÉ©dG òæe á«Ñ©°ûdG ácQÉ°ûŸG ôgɶe ¢†©H å«M øe ICGôŸG á«°†b ‘ mΩó≤JIójóL äGOGóJQG ,kÉ«FõL ,É¡àØ°ûc ,ìÓ°UE’G ¤EG áLÉ◊G ∫É«M »YƒdG ÆhõH ™e â≤aGôJ »àdG ,√òg

äGóæLCG ∫ƒM ≥aGƒàdG ≥∏Nh QGƒ◊G ¤EG áLÉ◊G s¿EG ."´ÉªàL’Gh ÒÑ©àdGh …CGôdG ájôM ∫É› ‘"ÉjójCG" ´höûe ºgÉ°ùj ¿CG πeCÉàŸG øeh .πÑb …P øe ¿B’G ºgCG É¡fƒµH º°ùsàJ »°SÉ«°ùdG ìÓ°UE’G

.∫ÉéŸG Gòg ‘

4

øª«dG ‘ »WGô≤ÁódG Qƒ£àdG

5

É¡æY ¢†î“ »àdG ôjQÉ≤àdG ºgCG øe kGóMGh øª«dG ‘ »WGô≤ÁódG Qƒ£àdG ∫ƒM ôjô≤àdG Gòg ó©jh

"ÉjójCG äÉHÉîàf’Gh á«WGô≤Áó∏d á«dhódG á°ù°SDƒŸG ¬JòsØf …òdG »Hô©dG ⁄É©dG ‘ á«WGô≤ÁódG ´höûeäÉMÓ°UE’G á°ûbÉæe ¤EG ±óg …òdGh ,᫪æà∏d á«eƒµ◊G ÒZ á«Hô©dG äɪ¶æŸG áµÑ°T ™e ¿hÉ©àdÉH

äÉeƒ∏©ŸÉH ΩÉ¡°SE’Gh ¿ nQÉ≤e π«∏– AGôLEG ≥jôW øY øª«dGh ¿OQC’Gh öüe øe xπc ‘ á«WGô≤ÁódG

øe xπc ‘ »WGô≤ÁódG ìÓ°UE’G ∫ƒM ä’Éé°ùdG AÉæZEG øY kÓ°†a ,Ió«°TôdG á°SQɪŸÉH á∏°üàŸG

.áKÓãdG ¿Gó∏ÑdGIóæLCG áZÉ«°U ‘ IóYÉ°ùª∏d mäÉ≤∏£æe äÈoàYG á∏NGóàe äÉYƒ°Vƒe áKÓK ≈∏Y ´höûŸG õscQ

.á«°SÉ«°ùdG AÉ°ùædG ácQÉ°ûeh ,á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ᫪æJh ,»HÉîàf’G ΩɶædG ìÓ°UEG :»g ,á«MÓ°UEG¿Gó∏ÑdG øe »ãëH ≥jôa πªY áé«àf »g ôjô≤àdG ÉgOsóM »àdG äÉ«°UƒàdGh ¢UôØdGh äÉjuóëàdG s¿EG

.´höûŸG ¥É«°S ‘ âªu¶of »àdG ᫪«∏bE’G äÉYɪàL’G ‘ áesó≤ŸG äɪgÉ°ùŸG ¤EG áaÉ°VEG ,áKÓãdG∞∏à ¿ƒ∏ãÁ AGÈÿG øe m¥ôa π«µ°ûJ ” ,áKÓãdG IQÉàîŸG ¿Gó∏ÑdG ‘ »æWƒdG ó«©°üdG ≈∏Yh

ÜGõMC’G •É°ûfh »HÉîàf’G ìÓ°UE’G ÉjÉ°†b ≥ª©dG ‘ ∫hÉæàJ måëH ¥GQhCG Ghó©«d ,ô¶ædG äÉ¡Lh

óbh .Ú«∏ëŸG Ú«æ©ŸG ∞∏à ™e á«dhCG äGQhÉ°ûà ΩÉ«≤dGh ,á°SÉ«°ùdG ‘ …Qóæ÷G ó©ÑdGh á«°SÉ«°ùdGäÉLÉàæà°S’G á©LGôŸ (2003 ôHƒàcCG/∫hC’G øjöûJ) ähÒH ‘ áKÓãdG AGÈÿG ¥ôa ⩪àLG

.¿Gó∏ÑdG ôjQÉ≤J ™°Vh ≈∏Y ¿hÉ©àdGh á«dhC’Gájõcôe Èà©oJ äÉYƒ°Vƒe »Hô©dG ⁄É©dG ‘ á«WGô≤ÁódG ¬LGƒJ »àdG ᪰SÉ◊G äÉjuóëàdG ¢ùµ©J

AÉ°ùædG ∑GöTEGh ádOÉYh IôM äÉHÉîàfG AGôLEG …CG ,Ωƒª©dG ¬Lh ≈∏Y "ÉjójCG" •É°ûf ¤EG áÑ°ùædÉHäÉgÉŒG º¡Ød iƒ°üb ᫪gCÉH ᫪«∏bE’G ô¶ædG á¡Lh º°ùsàJh .á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ᣰûfCGhøª°V QGƒë∏d ióàæe ÒaƒJ ≈∏Y tÖ°üæJ "ÉjójCG" Oƒ¡L s¿EÉa ,Gòdh .»Hô©dG ⁄É©dG ‘ á«WGô≤ÁódGøeh .á≤£æŸG ‘ É¡≤∏Nh Ió«°TôdG á«WGô≤ÁódG á°SQɪŸG ójó– ±ó¡H ,É¡æ«H Ée ‘h á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG…QÉ÷G QGƒ◊G ‘ áªgÉ°ùªc øª«dG ‘ »WGô≤ÁódG Qƒ£àdG ∫ƒM ôjô≤àdG Gòg OGóYEG ” ≥∏£æŸG Gòg

.πÑ≤à°ùŸG ‘ QGƒ◊G øe ójõª∏d õaÉëch á«WGô≤ÁódG ∫ƒMá«∏ªY ‘ Ió«°TôdG á°SQɪŸG øY äÉeƒ∏©ŸG ™ªLh ¿ nQÉ≤e π«∏– ™°Vh ‘ ´höûŸG ºgÉ°ùj ¿CG πeCÉfh

¿OQC’Gh öüe øe xπc ‘ »WGô≤ÁódG ìÓ°UE’G ∫ƒM ¢TÉ≤ædG AÉæZEG ᫨H ,á«WGô≤ÁódG áYÉ°TEG

¿CG øµÁ »àdG ìÓ°UEÓd á«°ù«FôdG ¢UôØdGh äÉjuóëàdG ójó– ¤EG kÉ°†jCG ´höûŸG ±óg óbh .øª«dGhá«dhódG äÉÄ«¡∏d hCG ,á«WGô≤ÁO ä’ƒ– …ôŒ å«M ,iôNC’G á«Hô©dG ¿Gó∏Ñ∏d kÉ°†jCG á◊É°U ¿ƒµJ

.»Hô©dG ⁄É©dG ‘ á«MÓ°UE’G á«∏ª©dG ºYóH áªà¡ŸGÚ«æ©ŸGh äÉeƒµë∏d ´höûŸG É¡H êôN »àdG äÉ«°UƒàdG πª°ûJ ,á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ¤EG áÑ°ùædÉH

»é¡æŸG ¢†jƒØàdGh ,äÉHÉîàf’G IQGOEG ‘ á«aGÎM’Gh á«dÓ≤à°S’G øe ójõŸG ¤EG áLÉ◊G Ú«∏ëŸG

ÜGõMC’G ∫ƒ°Uhh ,á«HÉîàf’G äÉYGõædG π◊ äÉ«dBG OÉéjEGh ,á«∏ëŸG äÉHÉîàf’G áÑbGôe ᫨H ºs¶æŸG

≥∏©àj Ée ‘h .á«HÉîàf’G äÓª◊G πjƒªàd §Ñ°†dG ¢†©Hh ,ΩÓYE’G πFÉ°Sh ¤EG ÅaɵàŸG á«°SÉ«°ùdG;¬à«YöTh π«ãªàdG Ú°ù– ó°ü≤H á£∏à á«HÉîàfG º¶f ∫ÉNOEG ì oÎbG ó≤a ,»HÉîàf’G ΩɶædG ᨫ°üH

≥«≤ëàd á≤jôW π°†aCÉc »HÉîàf’G ìÓ°UE’G ∫hÉæàJ á©°SGh á«æWh äÉ°ûbÉæe …ôŒ ¿CG »¨Ñæj PEG

.≥aGƒàdGº¶ædG íæ o“ ¿CÉH ¿ƒ«∏ëŸG ¿ƒ«æ©ŸGh äÉeƒµ◊G ≈°UƒoJ ,á«°SÉ«°ùdG AÉ°ùædG ácQÉ°ûe õjõ©àd

OɪàYGh á«HÉéjEG äGAGôLEG PÉîJG øY kÓ°†a ,…uó÷G Ωɪàg’G øe kGójõe á∏ nªàëŸG á«HÉîàf’G

4

øª«dG ‘ »WGô≤ÁódG Qƒ£àdG

5

Qóæ÷G πFÉ°ùŸ õjõ©J π°†aCG sπ©dh .iôNC’G äÉ°ù°SDƒŸGh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd ásjQóæL "äÉJƒc"≥≤ OƒLƒc;á°UÉN áeÉY äÉ°ù°SDƒe ∫ÓN øeh ,áeƒµ◊G πNGO á°UÉN

k≈æH ∫ÓN øe ¬dÉæJ

ká«°†b Qóæ÷G êQój ¿CG ÊóŸG ™ªàéŸG ≈∏Y »¨Ñæj ɪc .AÉ°ùædG ó°V õ««ªàdG ÉjÉ°†b ‘ ¢üu°üîàeäGóæLCG ‘ …Qóæ÷G ó©Ñ∏d kɪYO ,᫪«∏bE’G äÉaÓàF’Gh äɵѰûdG ‘h ,¬›GôH ‘ ká«°ù«FQ

.»WGô≤ÁódG πª©dGåjó– nì poÎbG ,á«WGô≤ÁódG öûf á«∏ªY ‘ k’É©a kÉÑY’ É¡Ø°UƒH á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ᫪æJ õjõ©àd

≈∏Y »¨Ñæj ,Ò°ü≤dG ióŸG ≈∏Yh .´ÉªàL’G ájô◊ iƒbCG äÉfɪ°V ≥∏Nh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb»∏NGódG »Hõ◊G QGƒ◊G πs¡°ùoj ¿CG Öéj ɪc .πNGódG øe á«WGô≤ÁódG ≥«Ñ£J ¤EG π≤àæJ ¿CG ÜGõMC’G

.»æWƒdGh »ª«∏bE’G Újƒà°ùŸG Ó pc ≈∏YäGót¡©àdG øe äÉjƒà°ùe áKÓK OƒLh ≈∏Y ´höûŸG ∫ÓN øe äóYCG »àdG ¿Gó∏ÑdG äÉ°SGQO ∫óJ

:äÉMÓ°UE’G ò«ØæJh Ò«¨àdG ≥∏N ¤EG á«eGôdG

ÜGõMC’G …ƒ≤jh á«°SÉ«°ùdG ácQÉ°ûŸG Rõ©j ójóL ™jöûJ tø°S hCG ʃfÉb πjó©J :á«fƒfÉ≤dG áÄ«ÑdG

á«°ù«FQ IQƒ°üH QÉÑàY’G Ú©H iƒà°ùŸG Gòg òNCÉjh .á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ìÓ°UEGh á«°SÉ«°ùdG,çƒëÑdG õcGôeh ,á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G QÉÑàY’G Ú©H kÉ°†jCG òNCÉj ¬æµdh ;äÉfÉŸÈdGh äÉeƒµ◊G

ƃ∏Ñd äÉeƒµ◊G ™e kÉjQGƒM kÉNÉæe ≥∏îJ ¿CG Öéj »àdG ÊóŸG ™ªàéŸG äɪ¶æe øe ∂dP ÒZh

.Iójó÷G ÒHGóàdGh ÚfGƒ≤dG ≈∏Y …CGQ ´ÉªLEG hCG ≥aGƒJäÉ«é«JGΰSG Qƒ£J ¿CG á«FÉ°ùædG äɪ¶æŸGh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ≈∏Y :¿Éà«∏NGódG IQó≤dGh ᫪cÉ◊G

¿CG É¡«∏Y »¨Ñæj ɪc .√hò– ¿CG øµÁ k’Éãe äÉeƒµ◊G AÉ£YE’ áeRÓdG äÉØdÉëàdG OÉéjEGh Ò«¨à∏dΩÉY …CGôd ¢SÉ°SCG ï«°SôJh á≤ãdG AÉæHh á«bGó°üŸG ÜÉ°ùàcG ™«£à°ùJ ɪ«c ká«∏«ã“h á«WGô≤ÁO ¿ƒµJ

.ÉgOƒ¡÷ ºYGO …ƒbOóY Úµªàd É¡ëàah ájOÉ°üàb’G äÉYÉ£≤dG ìÓ°UEG :ájOÉ°üàb’Gh á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’G äÉÄ«ÑdG

»YƒdG ™aQ ¤EG ±ó¡j Éà ᫪«∏©àdG ègÉæŸG Ò«¨Jh ,á«LÉàfE’G ᣰûfC’G ‘ •GôîfÓd AÉ°ùædG øe ÈcCG

òNCÉjh .ÜÉîàf’Gh QÉ«àN’G ájôMh áæWGƒŸG áaÉ≤Kh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’Gh AÉ°ùædG QGhOCG ᫪gCG ∫É«MáZÉ«°U ‘ x»°ù«FQ mQhóH Ωƒ≤j ΩÓYE’Éa .äÉeƒ∏©ŸGh ΩÓYE’G »YÉ£b ¬fÉÑ°ùM ‘ kÉ°†jCG iƒà°ùŸG Gògå«M ,IôMh á∏≤à°ùe á«eÓYEG πFÉ°Sh É¡°ùµ©J ¿CG »¨Ñæj ìÓ°UEG á£N t…CGh ,É¡∏«µ°ûJh ¢SÉædG QɵaCG

ƒëædG ≈∏Y º¡ª«bh º¡◊É°üe ¿ƒ°ùµ©j øjòdG ∂ÄdhCG ¢SÉædG QÉàîj å«Mh ,ºgAGQBG Ú«æ©ŸG πc Ωó≤j

.π°†aC’Gá«eƒµ◊G ÒZ á«Hô©dG äɪ¶æŸG áµÑ°Th "ÉjójG" äÉHÉîàf’Gh á«WGô≤Áó∏d á«dhódG á°ù°SDƒŸG iôJhâbhh õu«◊ ó∏H πc êÉàëj øµdh ,á≤£æŸG ‘ »WGô≤ÁódG Qƒ£à∏d á«≤«≤M kÉ°Uôa áªK ¿CG ᫪æà∏d

á«°SÉ«°ùdGh á«aÉ≤ãdG ¬YÉ°VhCG ≥aGƒj Éà á«WGô≤ÁódG ¬JÉ°ù°SDƒe π«µ°ûJh ,á°UÉÿG ¬JGQÉ«N ≥«≤ëàd

•Gôîf’h .á«WGô≤ÁódG áYÉ°TE’ ¬à«é«JGΰSEGh á°UÉÿG ¬MÓ°UEG IóæLCG ôjƒ£àdh ,á°UÉÿG á«îjQÉàdGhï«°SÎH º¡à«bGó°üe Gƒªæj ¿CG Ú«dhódG ÚÑYÓdG ≈∏Y »¨Ñæj ,á«WGô≤ÁódG áYÉ°TEG á«∏ªY ºYO ‘ íLÉf

ÒZ á«Hô©dG äɪ¶æŸG áµÑ°Th "ÉjójG" πeCÉJh .ióŸG ó«©H ΩGõàdGh ¥OÉ°U QGƒM ≈∏Y ºFÉ≤dG ¿hÉ©àdG‘ áªgÉ°ùŸG ‹ÉàdÉHh √ôjƒ£Jh ‹hC’G ´höûŸG Gòg èFÉàf ≈∏Y AÉæÑdG øe É浪àJ ¿CÉH ᫪æà∏d á«eƒµ◊G

.á«æ©ŸG ±GôWC’G áaÉc ÚH AÉæÑdG »∏NGódG QGƒ◊G ≈∏Y áªFÉb ìÓ°UEGh Qƒ£J IÒ°ùe

6

øª«dG ‘ »WGô≤ÁódG Qƒ£àdG

7

QófGR π°†æM ájOÉf Ió«°ùdGh »Ñ‚CG øJQÉeh óLÉe OÉjR IOÉ°ù∏d ôµ°ûdG πjõéH ¬Lƒàf ájÉ¡ædG ‘h

õjõ©dG óÑY QƒàcódGh Qƒ¡°ûe ájQƒM Ió«°ùdG ¤Gh ,º«≤dG ´höûŸG Gòg ≥«°ùæJ ‘ ó¡L øe √ƒdòH ÉŸ

´höûŸG Gòg ‘ GƒªgÉ°S øjòdG øjôµØŸGh ÚãMÉÑdG áaÉch ‘ÓîŸG óª »eÉëŸGh ,º«ªµdG óª

.»Hô©dG ⁄É©dG ‘ á«WGô≤ÁódG ∫ƒM QGƒ◊G ≥«ª©J ‘h

óª°üdG óÑY OÉjR êƒa øjQÉc

…ò«ØæàdG ôjóŸG ΩÉ©dG ÒJôµ°ùdG

᫪æà∏d á«eƒµ◊G ÒZ á«Hô©dG äɪ¶æŸG áµÑ°T äÉHÉîàf’Gh á«WGô≤Áó∏d á«dhódG á°ù°SDƒŸG

6

øª«dG ‘ »WGô≤ÁódG Qƒ£àdG

7

äÉjƒàëŸG

…ò«ØæJ ¢üî∏e

øª«dG ‘ äÉHÉîàf’Gh ÜGõMC’Gh ICGôŸG ÉjÉ°†≤H ᣫëŸG ±hô¶dG .1

á«æª«dG ICGôª∏d á«°SÉ«°ùdG ácQÉ°ûŸG ,á«æª«dG ájQƒ¡ª÷G

¢ûeGƒ¡dGh ™LGôŸG

á«æª«dG ájQƒ¡ª÷G ‘ á«Hõ◊G ájOó©à∏d á«fƒfÉ≤dGh ájQƒà°SódG ¢ù°SC’G

¢ûeGƒ¡dGh ™LGôŸG

á«HÉîàf’G ᪶fC’G

¢ûeGƒ¡dGh ™LGôŸG

9

21

41

43

71

79

108

8

øª«dG ‘ »WGô≤ÁódG Qƒ£àdG

9

…ò«ØæJ ¢üî∏e

8

øª«dG ‘ »WGô≤ÁódG Qƒ£àdG

9

OGóàeG ≈∏Y á«YɪàL’Gh á«°SÉ«°ùdGh ájOÉ°üàb’G äGtÒ¨àŸG øe OóY çhóM øª«dG ‘ ßMƒd

,‹Éª°ûdG øª«dG ‘ á«eÉeE’G ó°V 1962 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG IQƒK É¡ªgCG ¿Éc ;á«dÉÿG á©HQC’G Oƒ≤©dG‘h .»Hƒæ÷G øª«dG ‘ ÊÉ£jÈdG Qɪ©à°S’G ºµM ó°V 1973 ôHƒàcCG/∫hC’G øjöûJ IQƒKh᫪«∏bE’G πeGƒ©dG äsOCG óbh .øª«dG …ô£°T ÚH ´Gõf äGÎa ásªK âfÉc äÉæ«fɪãdGh äÉæ«©Ñ°ùdG‘ øª«dG ó«MƒJ ¤EG ,´GõædG äGÎa ∂∏MCG ‘ kGôªà°ùe πX …òdG »æWƒdG QGƒ◊G ∂dòch ,á«dhódGh

á«dÉ°üØfG ácôM â°†aCG 1994 ΩÉY ƒjÉe/QÉjCG ‘h .øª«dG ájQƒ¡ªL Aƒ°ûfh 1990 ΩÉY ƒjÉe/QÉjCGâØsdCÉJ óbh .OÓÑdG ó«MƒJ QÉ°üàfÉH ƒ«dƒj/Rƒ“ ‘ ≈¡àfGh øjô¡°T ΩGO ܃æ÷Gh ∫ɪ°ûdG ÚH ∫Éàb ¤EG‘ â©dófG »àdG è«∏ÿG ÜôM øe É¡ª¶©e º‚ ájOÉ°üàbGh á«°SÉ«°S ÖYÉ°üe øe ó«MƒàdG ÖYÉ°üe

Ú©H òNCÉj ºµë∏d kÓµ°T á«WGô≤ÁódG ΩGõàdG ‘ øªµJ IöTÉÑŸG ó«MƒàdG èFÉàf ºgCG sπ©dh .1991 ΩÉY™ªàéŸG Ö«côJ º°ùsàj .1991 ΩÉY ‘ …ôLoCG AÉàØà°SÉH ∫só©ŸG ósMƒŸG øª«∏d Qƒà°SO ¿ÓYEG QÉÑàY’G

.OÓÑdG øe »böûdGh ‹Éª°ûdG øjAõ÷G ‘ ɪ«°S ’h ,á«∏Ñ≤dÉH »æª«dG.ábQƒdG √òg ‘ åëÑdG äÉYƒ°Vƒe §°ùÑoJ á«Ø∏ÿG √òg ≈∏Y

á«°SÉ«°ùdG äɫ檫dG AÉ°ùædG ácQÉ°ûe .1.1âÑ≤YCG »àdG IÎØdG ‘ ɪ«°S ’h ,ájƒ«◊ÉH øª«dG ‘ á«°SÉ«°ùdG á«FÉ°ùædG ácQÉ°ûŸG ádCÉ°ùe º°ùsàJ

%42 äÓsé°ùŸG äÉÑNÉædG áÑ°ùf â¨∏H ó≤a É¡d áé«àfh ,á«fÉŸÈdG 2003 πjôHEG/¿É°ù«f äÉHÉîàfG…CG õØJ ⁄h ICGôeG 11 ’EG ís°TÎj ⁄ PEG :á£Ñ âfÉc èFÉàædG s¿CG ó«H ,Ú∏sé°ùŸG ÚÑNÉædG ‹ÉªLEG øeÚHh á«FÉ°ùædG äÉcô◊G øe ΩƒYóe kÉeÉ“ "Ωuó≤àe" ™jöûJ ÚH IOƒLƒŸG Iƒ¡dG ≈∏Y ∂dP s∫O óbh .sø¡æe

.᫪«≤dG É¡àeƒ¶æeh á∏«Ñ≤dG iód AÉ°ùædG ¤EG á«Ñ∏°ùdG á¨dÉÑdG »æª«dG ™ªàéŸG Iô¶f á≤«≤M

…ò«ØæJ ¢üî∏e

óLÉe OÉjR

ICGôŸG ÉjÉ°†≤H ᣫëŸG ±hô¶dG .1øª«dG ‘ äÉHÉîàf’Gh ÜGõMC’Gh

10

øª«dG ‘ »WGô≤ÁódG Qƒ£àdG

11

áÄ«°S äÉ°SQɇ ,Ió«L ájô¶f .1.1.1¿hO á∏eɵdG ÚæWGƒŸG πc ¥ƒ≤M Iôµa øY »æª«dG Qƒà°SódG uÈ©j ájQƒà°SódG ô¶ædG á¡Lh øe

É¡H ´Ó£°V’G sø¡æe ܃∏£ŸG á«YɪàL’G søgQGhOCÉH kÉguƒæe AÉ°ùædÉH á°UÉN OGƒe …ƒàëjh ;õ««“

,iôNCG á«MÉf øeh .á«°SÉ«°ùdG sø¡bƒ≤M ‘ AÉ°ùædG ó°V ájõ««“ IOÉe …CG …ƒàëj ’ ɪc ,É¡àjɪMh∫ɵ°TCG πc ≈∏Y AÉ°†≤dG á«bÉØJG kÉ°Uƒ°üNh ,á«dhódG äÉ«bÉØJ’G øe kGÒÑc kGOóY øª«dG ¥só°U

≈fOC’G êGhõdG ôªYh êGhõdG ∫ƒÑb á«bÉØJGh ,á«°SÉ«°ùdG AÉ°ùædG ¥ƒ≤M á«bÉØJGh ,AÉ°ùædG ó°V õ««ªàdG

¢SÉædG íæÁh ÊóŸG ™ªàéŸG äɪ¶æŸ á«fƒfÉ≤dG á«£¨àdG ≈∏Y Qƒà°SódG ¢üæj ɪc .äÉéjõdG π«é°ùJhÚ°ùëà∏d ∫É› OƒLh øe ºZôdG ≈∏Y ,ΩÉY πµ°ûHh .»æ¡ŸGh ‘É≤ãdGh »°SÉ«°ùdG º«¶æàdG ‘ ≥◊Gá«FÉ°ùædG ácQÉ°ûŸG IOÉjõd kÉ«JGDƒeh kɪ«∏°S hóÑj áeÉ©dG IÉ«◊G ≈Yôj …òdG ʃfÉ≤dG πª©dG QÉWEG s¿EÉa

.áeÉ©dG IÉ«◊G ‘™jöûàdG ‘ √ÉŒG ¤EG ôjô≤àdG Gòg Ò°ûjh .É¡≤«≤– »¨Ñæj IÒãc QƒeCG ≈≤Ñàa ,á«∏ª©dG á«MÉædG øe ÉeCGπ«Ñ°S ≈∏Y ,É«∏©dG äÉHÉîàf’G áæ÷ s¿CG ºZôHh .áeÉ©dG Ö°UÉæŸG øe kÉsjCG ICGôŸG u‹ƒJ ¢VQÉ©j »eÓ°SE’Gº°†J ’ É¡fCG ’EG ,á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ‘ á«FÉ°ùædG ácQÉ°ûŸG ºYO É¡fCÉ°T øe ÒHGóJ äòîJG ,∫ÉãŸG

,"AÉ°ùæ∏d á«æWƒdG áæé∏dG" π«µ°ûJ ™eh 2000 ΩÉY ájÉ¡f ‘h .ICGôeG …CG á©Ñ°ùdG É¡FÉ°†YCG OGóY ‘áZÉ«°üd "≠æ«é«H" ‘ ICGôª∏d ™HGôdG ‹hódG ô“DƒŸG AGóæd káHÉéà°SG 1996 ΩÉY áeƒµ◊G É¡à∏sµ°T »àdGâ°ü∏Nh ,OÓÑdG ÚfGƒb á°SGQO ¤EG nóª oY ,AÉ°ùædG ™°Vh Ú°ù– ᫨H á«æWƒdG á«°ù°SDƒŸG äÉ«dB’G

kÉ°Uƒ°üf øsª°†J É¡°†©H s¿CG ÚM ‘ ,ΩÉY ¬LƒH ájhÉ°ùàe kÉbƒ≤M øª°V É¡ª¶©e s¿CG ¤EG áæé∏dG

äÓjó©àdG øe á°ùªN øµdh .ÜGƒædG ¢ù∏›h áeƒµ◊G Ó pc ‘ kÓjó©J ¿höûY ì poÎbGh .ájõ««“.ÜGƒædG ™e áæé∏dG É¡à°VÉN áÑ©°U äÉ°VhÉØe ó©H ân∏ pÑ ob áMÎ≤ŸG

,ôjô≤àdG Gòg áHÉàc iód ,∑Éæg ¿Éch .ájò«ØæàdG á£∏°ùdG ‘ AÉ°ùædG øe kGóL π«Ä°V OóY ásªKÉeCG .iQƒ°ûdG ¢ù∏› ‘ kGƒ°†Y 111 ÚH Éàë°TôJ §≤a ¿ÉJCGôeGh (¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊) IóMGh IôjRhOƒLhh ,(ôjô– ¢ù«FQ 55`H áfQÉ≤e) ∞ë°U ôjô– äÉ°ù«FQ AÉ°ùf ÊɪK ∑Éæ¡a ΩÓYE’G πFÉ°Sh ‘äÓgDƒŸ á«≤«≤◊G IQƒ°üdG ¢ùµ©j ’h Ö∏ZC’G ≈∏Y …õeQ OƒLh ƒg ájò«ØæàdG Ö°UÉæŸG ‘ AÉ°ùf

s¿EÉa AÉ°ùædGh ∫ÉLôdG ÚH õu«Á ’ á«FÉ°†≤dG á£∏°ùdG ¿ƒfÉb s¿CG ™eh .sø¡JGÈNh äɫ檫dG AÉ°ùædGs¿CG ∂dP ,»FÉ°†b Ö°üæe u‹ƒJ øe π©ØdÉH AÉ°ùædG ™æ“ ‹É©dG AÉ°†≤dG ó¡©e É¡ëæÁ IOÉ¡°T Ös∏£àe

áÑ°ùædÉHh .ICGôeG u…CG ∫ƒNO πÑ≤j ⁄ ,ICGôŸG Ωtó≤àd ¿ƒ°VQÉ©ŸG ¿hOuó°ûàŸG ¬«∏Y øª«¡j …òdG ó¡©ŸGá°ü°üîàe á«©ªL 87 É¡æ«H øe á«©ªL 1692 ≈s£Z í°ùe …ôLCG ,ÊóŸG ™ªàéŸG äɪ¶æe ¤EGOɵJ ’ áÑ°ùf √ògh ,ICGôeG 299h kÓLQ 4645 øe ¿ƒµàJ ájQGOE’G É¡JÉÄ«g s¿CG sÚHh ,ICGôŸG ÉjÉ°†≤HAÉ°†YCG ≠∏Ñj IÒNC’G √ò¡a ,á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’Gh äÉHÉ≤ædG ‘ π°†aCG ™°VƒdG hóÑj ’ ,kGÒNCGh .ôcòoJ

.§≤a ICGôeG 259 º¡æ«H øe kGƒ°†Y 12.975 π¡d ¢ù°SDƒŸG iȵdG á°ùªÿG™bóŸG ô≤ØdG :ôcòoj »°ù°SDƒŸG πª©dG QÉWE’ áÄ«°ùdG èFÉàædG √òg ¤EG äsOCG »àdG ÜÉÑ°SC’G ÚH øeh

ΩGó©fGh ,(%76 ƒëf á«eC’G ∫ó©e ≠∏Ñj å«M) º«∏©àdG ΩGó©fG kÉ°Uƒ°üNh ,AÉ°ùædG ‘ ôKDƒj …òdGπeÉc ¬Ñ°T ΩGó©fG øY kÓ°†a ,kÉ¡aQ á«°SÉ«°ùdG á«FÉ°ùædG ácQÉ°ûŸG øe π©éj ɇ ,á«°SÉ°SC’G äÉeóÿG

.á«°ù°SDƒŸG á«FÉ°ùædG ácô◊G ™HÉWh »°SÉ«°ùdG »FÉ°ùædG π«ãªà∏d,»eÓ°SE’G ¿ƒfÉ≤dG hCG ,á©jöûdG ≈∏Y »æÑŸG »æª«dG ʃfÉ≤dG πª©dG QÉWEG ¢ûbÉæj ’ ôjô≤àdG Gòg s¿EG

Ωó≤J kÉjóL ≥«©j …òdG ‘É≤ãdG - »YɪàL’Gh »∏Ñ≤dG çGÎdG ‘ A»°T u…CG πÑb øªµJ á∏µ°ûŸÉa

. kÉ©«ªL AÉ°ùædG

10

øª«dG ‘ »WGô≤ÁódG Qƒ£àdG

11

øª«dG ‘ á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G .1.2πÑb IóFÉ°S âfÉc »àdG ±hô¶dG òNDƒJ ¿CG »¨Ñæj øª«dG ‘ øgGôdG á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ™°Vh º¡Ød

.QÉÑàY’G Ú©H ó«MƒàdG

ÚÑfÉ÷G ‘ óMGƒdG Üõ◊G Ωɶf çGôJ .1.2.1¢Uƒ°üædG â∏ØZCG ,…Qƒ¡ª÷G ΩɶædG ¿ÓYEGh »µ∏ŸG ΩɶædG ó°V 1962 IQƒK ó©H ,‹Éª°ûdG øª«dG ‘ΩÉY Qƒà°SO s¿CG ÚM ‘ ,É¡∏ªYh É¡°ù«°SCÉJ å«M øe ÜGõMC’G ájôM ádCÉ°ùe áàsbDƒŸG ájQƒà°SódG

¬¡uLƒJ ó«Mh »°SÉ«°S º«¶æJ OÉéjEÉH ÉgöüMh »Hõ◊G •É°ûædG ájôM øe sóM ºFGódG ∫hC’G 1964,»Hõ◊G •É°ûædG ∫ɵ°TCG πc ô¶M ≈∏Y 샰VƒH s¢üf ó≤a ,(1970) ‹ÉàdG Qƒà°SódG ÉeCGh .äÉ£∏°ùdGóbh .√ô¶M ≈∏Y ƒ°SÒd ¬æe uó◊G ¤EG A»°TÓdG øe ≥∏£fG »°SÉ«°ùdG »Hõ◊G •É°ûædG Qƒ£J s¿EG å«ëH™LGôe øe ¿sƒµà«dh ,ó«MƒdG Üõ◊G QhóH Ωƒ≤«d äÉæ«fɪãdG ájGóH ‘ "ΩÉ©dG »Ñ©°ûdG ô“DƒŸG" Å°ûfCG

.áYƒæàŸG á«æeC’G äɪ«¶æàdG øeh ¢û«÷G øe AÉ°†YCGh á«∏Ñbh á«°SÉ«°Sø∏YCG óbh .á«Hõ◊G ájOtó©à∏d á°VQÉ©ŸG á«°ùcQÉŸG á«cGΰT’G ≈sæÑJ ó≤a »Hƒæ÷G øª«dG Qƒà°SO ÉeCGkÉYÉÑJG »æª«dG »cGΰT’G Üõ◊G IOÉ«b â– óMGƒdG Üõ◊G Ωɶf OɪàYG 샰VƒH 1978 ΩÉY Qƒà°SO»àdG ,ájQƒà°SódG áæé∏dG AÉ°†YCG ø∏YCG ™bGƒdG Gòg ΩÉeCGh .á«cGΰT’G ∫hódG ‘ ≥sÑ£ŸG êPƒªæ∏diƒ≤dG πc ÜÉ©«à°SG Öéj IóMƒdG íéæJ »µd »¨Ñæj ¬fCG ,"IóMƒdG Qƒà°SO" IOsƒ°ùe ™°Vƒd â∏uµ o°TádhO ‘ (∑GP πª©dG QÉWEG êQÉN IOƒLƒŸG iƒ≤dG øe ÉgÒZh ܃æ÷Gh ∫ɪ°ûdG ‘) á«°SÉ«°ùdG

.•É°ûædGh πª©dG ‘ É¡bƒ≤M øª°†J IósMƒe

ÉgQƒ£Jh á«Hõ◊G ájOó©àdG IO’h .2.2.1‘ πÑ≤ŸG »°SÉ«°ùdG πª©dG QÉWEG ósMƒŸG »°SÉ«°ùdG ΩɶædG áæ÷ äOsóM 1990 ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc ‘ÚHõëc πª©∏d »æª«dG »cGΰT’G Üõ◊Gh ΩÉ©dG »Ñ©°ûdG ô“DƒŸG ¢üNôj …Otó©J Ωɶf ¬fCÉH øª«dG

hCG ɪ¡›O øe k’óH ÚHõ◊G Ó pc ≈∏Y AÉ≤HE’G ≈æ©e ¿Éch .ÖæL ¤EG kÉÑæL Ú∏≤à°ùe Ú«°SÉ«°Sá«°SÉ«°ùdG iƒ≤dG øe ójó÷G ΩɶædG ¢ù°SCG ™°Vƒd á≤jôW ¿Éc (kÉXƒë∏e ¿Éc ôeCG ƒgh) ɪ¡∏M

ÚHõM øe áfuƒµàŸG á«°SÉ«°ùdG á«Hõ◊G á£jôÿG ⁄É©e äOóëa ,ójóL øe ¥Ó£f’G ¢ù«dh IOƒLƒŸG

."ÚªcÉM"á«°SÉ«°ùdG É¡bƒ≤M ≈∏Y ÉgQGöUEGh kÉHGõMCG äCÉ°ûfCG É¡fCG É¡fÓYEÉÑa iôNC’G á«°SÉ«°ùdG iƒ≤dG ÉeCG

:1994 ΩÉY ‘ …ôLoCG …òdG ∫hC’G …Qƒà°SódG πjó©àdG ‘ AÉL óbh . kÉ«∏©a kÉ©bGh ájOtó©àdG â∏©Lóbh ."»ª∏°ùdG á£∏°ùdG ∫É≤àf’ kÉæ«eCÉJ á«Hõ◊Gh á«°SÉ«°ùdG ájOó©àdG ≈∏Y »°SÉ«°ùdG ΩɶædG Ωƒ≤j",»Ñ©°T AÉàØà°SÉH »¡àæJ Iós≤©e äGAGôLEG ≥jôW øe ’EG É¡∏jó©J ΩóY πصJ IOÉe πjó©àdG øsª°†J

»°SÉ«°ùdG »Hõ◊G •É°ûædG OÉ°ùaE’ Ée áeƒµM ÖfÉL øe πÑ≤à°ùŸG ‘ ádhÉ …CG øe »ªëj ÉÃ

∫É≤àfG" ¬«a πµ°ûj …òdG âbƒdG ‘ ,á«©jöûàdG áÄ«¡dG ´ÉHQCG áKÓK á«Ñ∏ZCG ∫ÓN øe ¬aÉ©°VEG hCGIƒ≤dG ΩGóîà°SG hCG ôeBÉàdG hCG ÜÓ≤f’ÉH á£∏°ùdG ≈∏Y AÓ«à°S’G ¿hO ∫ƒ– áfɪ°V "»ª∏°ùdG á£∏°ùdG

.∫ɵ°TC’G øe mπµ°T …CÉHRƒéj ’ ¬fCG ≈∏Y ¢üæJ á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G AÉ°ûfE’ á«YGôdG ájQƒà°SódG OGƒŸG s¿CG á¶MÓe ÒãŸG øeh

s¿CG ≈∏Y ∂dòc ¢üæJh .á«æ¡e hCG á«∏FÉY hCG á«Ñgòe hCG á«∏Ñb hCG á«≤WÉæe á«©ÑJ ¢SÉ°SCG ≈∏Y ≈æÑoJ ¿CG

12

øª«dG ‘ »WGô≤ÁódG Qƒ£àdG

13

ƒëf ≈∏Yh .»eÓ°SE’G ¿ÉÁE’G ™e ≈aÉæàJ ¿CG øµÁ ’ É¡∏FÉ°Shh É¡›GôHh É¡aGógCGh ÜGõMC’G ÇOÉÑeQƒà°SódG ¬«∏Y ócCG …òdG ôeC’G ÉeCG .á«eÓ°SE’G Ió«≤©dG ™e »Hõ◊G •É°ûædG ¢†bÉæàj ’CG Öéj ,πKɇ

.ɪ¡æ«H ™ª÷G ¢VôØj ƒg πH ’ ,øjódGh ádhódG ÚH π°üØdG ΩóY ƒ¡a »æª«dG

á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¢ù«°SCÉJ .3.2.1á«°SÉ«°ùdG á«Hõ◊G ¿hDƒ°ûdG áæ÷ â∏uµ o°Th 1991 ôHƒàcCG/∫hC’G øjöûJ ‘ ÜGõMC’G ¿ƒfÉb Quó o°Uô“DƒŸG) ÚHõ◊G ÚH ´GõædG isOCG óbh .á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G π«µ°ûJ ≈∏Y á≤aGƒª∏d ô¡°TCG áà°S ó©H≈àM kÉ«∏©a á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿ƒfÉb 󫪌 ¤EG áæé∏dG πªY èeÉfÈH ≥∏©àj Ée ‘ (»cGΰT’Gh

⁄ »Hõ◊G •É°ûædG ‘ •Gôîf’G ájôM s¿CG ’EG ,òsØæj ⁄ ¿ƒfÉ≤dG s¿CG ™eh ,âbƒdG Gòg ‘ .1995 ΩÉY≈∏Y kGQOÉb IÒ¨°üdG ÜGõMC’G øe ójó©dG øµj ⁄ áæé∏dG ¤EG IÉ«◊G äó«YCG Éeóæ©a ,∂dP ™eh .™ª≤oJ

.áMÉ°ùdG øY ÜÉ«¨dG ¤EG ôeC’G É¡H ≈¡àfÉa ¢ü«NÎ∏d •höûdG AÉØ«à°SGá£∏°ùdG øe á©HQCGh á«FGôLE’G á£∏°ùdG øe AÉ°†YCG áKÓK øe á«°SÉ«°ùdG á«Hõ◊G ¿hDƒ°ûdG áæ÷ âfsƒµJ

. kÉ«Ñ°ùf áeuó≤àe ¬æ«M ‘ äÈàYG ó≤a É¡FÉ°†YCG QÉ«àNG á≤jôWh áæé∏dG √òg áÑ«côJ ºZôHh .á«FÉ°†≤dGÖbGôJ »gh ,’ ΩCG mÜõM OƒLƒH íª°ù«°S ¿Éc GPEG Ée iôNCG QƒeCG ÚH Qô≤J »gh ,á«°SÉ°SCG É¡JGRÉ«àeÉa

á≤jô£H ™bGƒdG ‘ ÉgÒ°ùØJ øµÁ ¿ƒfÉ≤dG OGƒe ¢†©Hh .ádhódG ¬eó≤J …òdG ¬∏jƒ“h Üõ◊G ᣰûfCG.ó©H çóëj ⁄ Gòg s¿CG ™e ,¬JÉWÉ°ûf ≥«∏©J hCG Üõ◊G uπëH áæé∏dG äGQGôb ºYóJ

áæé∏dG á≤aGƒe ≈s≤∏Jh ,kÉHõM öûY á°ùªÿ ¢üNoQ ób ¿Éc 1997 πjôHEG/¿É°ù«f äÉHÉîàfG ∫ƒ∏ëHh¢SQÉ“ âfÉc »àdG ÜGõMC’G øe kGOóY kÉ«∏©a ¢ü«NÎdG ÒjÉ©e â¨dCG óbh .2003 ΩÉY ‘ kÉHõM 22

. kÉHõM 45 øe ÌcCG ÉgOóY ≠∏H å«M ,É¡WÉ°ûf áæé∏dG ó«©à°ùJ ¿CG πÑb kÉ«°SÉ«°S kÉWÉ°ûf 2500h kGƒ°†Y 75 øe á«°ù«°SCÉàdG ¬àÄ«g ¿ƒµàJ mÜõM ¢ù«°SCÉJ ‘ kGó««≤J ÌcC’G •öûdG ÈoàYG óbh∂dP øe ±ó¡dGh .á«Hõ◊G ájOó©àdG ≈sæÑJ »HôY mó∏H …CG ‘ áHƒ∏£ŸG ΩÉbQC’G ≈∏YCG øe Gògh ,Ö°ùàæe

.É¡à«∏YÉa Ú°ù–h ÜGõMC’G OóY ¢ü«∏≤J ƒg

»Ñ°ùædG ¿RGƒàdG øe OÉ©àH’G .4.2.1IÎa √ògh ,kÉeÉY öûY »æKG òæe ájQƒà°SódG á«Hõ◊G ájOtó©àdG áHôŒ ¢û«©j øª«dG s¿CG øe ºZôdG ≈∏Y

äôL »àdG çÓãdG á«fÉŸÈdG á«HÉîàf’G äGQhódG OGóàeG ≈∏Y ƒªædG è¡f s¿CG ÒZ ,ºµë∏d IÒ°üb

.óFÉ°ùdG √ÉŒ’G Ouó– äGQÉ°TEG Ωó≤J (2003 ,1997 ,1993)ÒHGóJ ò«ØæJ πÑb) É¡Ø°Uh ÉæØ∏°SCG »àdG ±hô¶dG ‘ √OƒLh øY kÉHõM 46 ø∏YCG 1993 ΩÉY »ØaÉ¡æe á©Ñ°S RÉah .äÉHÉîàf’G ‘ âcQÉ°T »àdG »g §≤a kÉHõM 22 øµdh ,(ÜGõMC’G ¢ü«NôJ»Ñ©°ûdG ô“DƒŸG ÜõM πàMG :‹ÉàdG ¿RGƒàdG øY äÉHÉîàf’G äôØ°SCG óbh ;ÜGƒædG ¢ù∏› ‘ óYÉ≤Ã

¿Éc »eÓ°SEG ÜõM ƒgh "ìÓ°UE’G" √ÓJ ,á«©jöûàdG áÄ«¡dG ‘ ó©≤e 300 π°UCG øe %40.53≈∏Y »æª«dG »cGΰT’G Üõ◊G π°üM ɪ«a ,%20.93 ∫Éæa ,≥HÉ°ùdG ‹Éª°ûdG øª«dG ‘ kGOƒLƒeIÒ¨°U ÜGõMCG áKÓK ¤EG áaÉ°VEG ,%2.33 ≈∏Y π°üM ó≤a å©ÑdG ÜõM ÉeCG .óYÉ≤ŸG øe %18.6â∏NO óbh .‹ÉªLE’G óYÉ≤ŸG OóY øe %15.95`H Ú∏≤à°ùŸG Rƒa ™e ,kGóMGh kGó©≤e É¡æe πc ∫Éf‘ A»°ûdG ¢†©H á°VQÉ©e ÜGõMCG á©HQCG âcQÉ°T ɪ«a ,á«aÓàFG áeƒµM ‘ ¤hC’G áKÓãdG ÜGõMC’G

kÉHõM 24 õéYh ,â≤ØNCG É¡æµdh äÉHÉîàf’G ‘ ôNBG kÉ°VQÉ©e kÉHõM 15 ∑QÉ°Th ,á«©jöûàdG áÄ«¡dG.Úë°TôŸG øe x…CG ™aO øY

12

øª«dG ‘ »WGô≤ÁódG Qƒ£àdG

13

,kÉHõM 12 äÉHÉîàf’G ‘ É¡æe ∑QÉ°T kÉHõM 17 ¢üuN oQ ÜGõMC’G ¿ƒfÉb ¿ÉjöS ó©Hh 1997 ΩÉY ‘≈∏Y "»Ñ©°ûdG ô“DƒŸG" π°üM ôeC’G áé«àf ‘h .»æª«dG »cGΰT’G Üõ◊G É¡«a Éà ,á©HQCG É¡à©WÉbhôµ°ù©e ¤EG "ìÓ°UE’G" π≤àfGh ,¬°ùØæH áeƒµ◊G πµ°ûa ÜGƒædG ¢ù∏› óYÉ≤e øe %62.54

.øjó©≤à ¿ÉJCGôeG äRÉah .óYÉ≤ŸG øe %18.06 ¬∏«f ó©H á°VQÉ©ŸG»≤Hh .äÉHÉîàf’G ‘ É¡∏c âcQÉ°T øjöûYh ÚæKG á°üsNôŸG ÜGõMC’G OóY ≠∏H 2003 ΩÉY ‘á«Ñ∏ZC’G ´ÉHQCG áKÓK ∂dòH kGôµà) óYÉ≤ŸG ‹ÉªLEG øe %79.09 ¬∏«f ó©H á£∏°ùdG ‘ "ô“DƒŸG"øµdh ; (ádÉ©a IQƒ°üH ójôj Éà ΩÉ«≤dG ≈∏Y kGQOÉb ¬∏©éj Éà ,á«©jöûàdG áÄ«¡dG ‘ É¡«dEG êÉàëj »àdG

π°üëj ⁄ PEG "»cGΰT’G" á«°ùaÉæJ â©LGôJ ɪc %15.15 ¤EG â©LGôJ "ìÓ°UE’G" óYÉ≤e áÑ°ùf.óMGh ó©≤e ¤EG AÉ°ùædG á°üM â°†ØîfG ɪ«a ,óYÉ≤ŸG øe %2.32 øe ÌcCG ≈∏Y

;"ΩÉ©dG »Ñ©°ûdG ô“DƒŸG" ÜõM ƒg óMGh ÜõM ó«H á£∏°ùdG õtcôJ ƒëf ,¿PEG ,π«Á ΩÉ©dG √ÉŒ’G s¿EG.√ÉfOCG ßMÓo«°S ɪc ÜÉîàf’G ¿ƒfÉb Qƒ£J ‘ kÉ«FõL øªµj ∂dP ÖÑ°Sh

øª«dG ‘ »HÉîàf’G ΩɶædG .3.1øe á£∏°ù∏d »ª∏°S ∫hGóJ ƒg øsª°†àŸG ±ó¡dGh á«°SÉ«°ùdGh á«Hõ◊G ájOó©àdG »æª«dG Qƒà°SódG πصj

øe OÉ©àH’G øª«dG äÉjƒdhCG πª°ûJh .IójÉh á∏≤à°ùe IQGOEG É¡jôŒ á«°ùaÉæJh IôM äÉHÉîàfG ∫ÓNåjóëàdGh ájOó©àdG á«WGô≤ÁódGh ΩÓ°ùdG ¤EG óMGƒdG Üõ◊G Ωɶfh ájOGóÑà°S’Gh ∞æ©dGh ´GõædG

äÉ«LƒdƒjójE’G ∞∏à ™ªŒh É¡à«YöûH tô≤oj äÉHÉîàfG øY ºLÉf ¿ÉŸôH áeÉbEG Gòg πª°ûjh .Ωó≤àdGhäÉeƒµ◊G π«µ°ûJ ‘ ôKDƒJh ádÉ©a ¿ƒµJh ,Ò≤ØdGh »æ¨dGh AÉ°ùædGh ∫ÉLôdG øe ¿ƒµàJh ídÉ°üŸGh

ióMEG ¬fCG ≈∏Y ¬«dEG iôjh ´Gõf ´ƒ°Vƒe øª«dG ‘ »HÉîàf’G ΩɶædG øµdh .É¡JÉ°SÉ«°S áZÉ«°Uh.»WGô≤ÁódG ∫ƒëàdG ¬Lh ‘ á«°ù«FôdG äÉÑ≤©dG

Ió«L ájGóH ƒëf »HÉîàfG Ωɶf .1.3.1á«Ñ∏ZC’G Ö°ùëH ájOôa IôFGO ‘ mÖ nîàæe óMGh ƒ°†Y ≈∏Y ÜGƒædG ¢ù∏› ÜÉîàfG Ωɶf Ωƒ≤j

‹ÉàdÉH ƒgh ,§«°ùH ¬fCG ‘ ΩɶædG Gòg á«∏°†aCGh .á©sªéŸG äGƒ°UC’G øe OóY ÈcCG …CG ,á«Ñ°ùædG¬«a óLƒj ’ ɪc ;á¶gÉH á«dÉe ∞«dɵJ øsª°†àj ’h ,á«eC’G á«Ñ∏ZC’G …hP ¿Éµ°ùdG øe Öjôb

™«ªL ≥M Qƒà°SódG øª°†jh ,Gòg .á≤∏£e á«Ñ∏ZCG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d á«fÉK IQhO AGôLE’ IQhöV¿ƒ∏dG hCG Qóæ÷G øe ¢SÉ°SCG ≈∏Y õ««“ ¿hO ,ÜGƒædG ¢ù∏éŸ ít°TÎdGh ´GÎb’ÉH ګ檫dG ÚæWGƒŸG

á«WGô≤ÁódG kÉ°†jCG Qƒà°SódG Èà©j ɪc .áeÉbE’G hCG á«æKE’G á«©HÉàdG hCG á¨∏dG hCG á°SÉ«°ùdG hCG øjódG hCGIöTÉÑeh ᪶àæe á«fƒfÉb äÉHÉîàfG ∫ÓN øe ∂dPh ,»ª∏°ùdG á£∏°ùdG ∫É≤àf’ á∏«°Sh ájOó©àdG

.ájöSh áMƒàØeh»àdG ájhÉ°ùàŸG ¥ƒ≤◊G ¢Vôah äÉHÉîàf’G É¡ÑLƒÃ iô oŒ »àdG á≤jô£dG ÜÉîàf’G ÚfGƒb Ouó–h

¿ƒµJ ¿CG ܃Lh ÚfGƒ≤dG √òg âWΰTG óbh .á«°SÉ«°ùdG äɪ¶æŸGh ÜGõMC’G É¡H ™àªàJ ¿CG Öéj. kÉ°†jCG á«°ùaÉæJ á«∏ëŸGh á«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G

≈∏Yh .1993 ΩÉ©dG ‘ IOó©àe á«fÉŸôH äÉHÉîàfG ∫hCG äÉHÉîàf’G IQGOE’ É«∏©dG áæé∏dG â∏uµ o°T óbh¿ƒµJ ¿CG ≈∏Y á°VQÉ©ŸGh "»cGΰT’G"h "ô“DƒŸG" ÜGõMCG â≤aGƒJ ,á≤HÉ°ùdG ¢ù°SC’Gh QGƒ◊G IóYÉbÉgQhO Ruõ©J ¿CG É¡«∏Y »¨Ñæj »àdG ÜGõMC’G øe â°ù«dh áeƒµ◊G øY á∏≤à°ùe É«∏©dG äÉHÉîàf’G áæ÷

14

øª«dG ‘ »WGô≤ÁódG Qƒ£àdG

15

ICGôeGh Ú∏≤à°ùŸGh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πc øY Ú∏㇠áæé∏dG ájƒ°†Y πª°ûJh .ájOtó©àdG ájƒ≤àd»àdG 1993 ΩÉY äÉHÉîàfG ≈∏Y ÒÑc ÒKCÉJ äGP á«YôØdG ¿Éé∏dGh áæé∏dG á«dÓ≤à°SG s¿EG .IóMGh

.øª«dG ïjQÉJ ‘ âjôLCG äÉHÉîàfG ∫óYCG äÈoàYGøYh É¡àÑbGôeh É¡«∏Y ±GöTE’Gh É¡JQGOEGh äÉHÉîàfÓd OGóYE’G øY ádhDƒ°ùe É«∏©dG äÉHÉîàf’G áæ÷h

»HÉîàf’G ¿ÓYE’G º«¶æJh äÉë«°TÎdG ‘ ô¶ædGh ÚÑNÉædG π«é°ùJh á«HÉîàf’G ôFGhódG ójó–

√ògh .èFÉàædG ¿ÓYEGh äGƒ°UC’G AÉ°üMEGh ´GÎb’G äÉ«∏ªY IQGOEGh ΩÓYE’G πFÉ°Sh ΩGóîà°SGhäÉHÉîàf’G s¿CG ¢VGÎaG ¤EG AôŸÉH ÉgOƒLh …uODƒj óbh »Hô©dG ¥öûŸG ‘ É¡Yƒf øe Iójôa áÄ«¡dG

.ádGó©dGh ájô◊ÉH º°ùsàJ øª«dG ‘

ájò«ØæàdG á£∏°ùdG Iô£«°S »eÉæJ .2.3.1(á«∏ëŸG ¿Éé∏dGh É«∏©dG áæé∏dG) á«aGöTE’G äÉÄ«¡dG √òg âÄ°ûfoCG Éeóæ©a ,∂dP πc øe ºZôdG ≈∏Y

πã“ âfÉc ¿Éé∏dG s¿CG ("ô“DƒŸG" ÜõM ÒZ) iôNC’G ÜGõMC’G »∏㇠ÜÉ«Z ≈æY 1996 ΩÉY ‘∂dP ≈æY óbh .É¡æe ∑ɵa ’ á≤jô£H ádhódG äÉ°ù°SDƒe πc ‘ ´QõæŸG ("ô“DƒŸG") É¡HõMh áeƒµ◊G,Gòµgh .É¡HõMh áeƒµ◊G áë∏°üe ¬«a Éà äÉHÉîàf’G …ôŒ »àdG »g É¡°ùØf ájò«ØæàdG á£∏°ùdG s¿CG¢ù∏› øe Ö∏°ùàd ,1997 ΩÉY ‘ ,á«dÉàdG äÉHÉîàf’G ‘ áªî°V á«Ñ∏ZCG "ô“DƒŸG" ÜõM ó°üM ó≤aɪ«a áeƒµ◊G â∏NOCG óbh .¢ùaÉæàdG öüæY á«°SÉFôdGh á«fÉŸÈdG äÉHÉîàf’G øeh ¬à«dÉ©a ÜGƒædGáfÉ°üMh É«∏©dG äÉHÉîàf’G áæ÷ á«dÓ≤à°SG ≈¨dCG 2001 ΩÉY äÉHÉîàfG ¿ƒfÉb ≈∏Y kÓjó©J ó©H¢SCGQ ¬°ùØf ƒgh ,¢ù«FôdÉH kGójó–h ,ájò«ØæàdG á£∏°ùdÉH á£ÑJôe áÄ«g ¤EG ÉgÉjEG kádƒ ,É¡FÉ°†YCG

.ΩÉ©dG »Ñ©°ûdG ô“DƒŸG ÜõMÉ¡«a äÈLCG áehÉ°ùe äó≤Y á°VQÉ©ŸGh áeƒµ◊G ÚH …ôLCG …òdG QGƒ◊G π°†ØHh ,ó©H ɪ«a

äÉHÉîàf’G áæ÷ Ö«côJ ‘ Ú«Hõ◊G AÉ°†YC’G ¿RGƒJ CGóÑe áæjÉ©e ≈∏Y ºcÉ◊G Üõ◊Gh áeƒµ◊G

¬J’ƒL ∫ÓN QGƒ◊G ≥ØNCG ó≤a ,∂dP ™eh .¿ƒfÉ≤dG ‘ ∂dP Osóëoj ’CG ≈∏Y ,á«∏ëŸG ¿Éé∏dGh É«∏©dG2003 ΩÉY äÉHÉîàf’ ÚÑNÉædG íFGƒd äsóYCG »àdG ¿Éé∏dG ‘ ¿RGƒàdG Gòg ≥«≤– ‘ á≤MÓdGäÉHÉîàfG p±ƒà°ùJ ⁄ å«ëH ,áæ÷ πc ‘ Úã∏ãdG á«Ñ∏ZCG ≈∏Y "ô“DƒŸG" ÜõM ßaÉM ó≤a .É¡JQGOCGh

.ádOÉYh IôM äÉHÉîàf’ »æª«dG ™jöûàdG ÉgOsóM »àdG ÒjÉ©ŸG 2003 ΩÉY

¿ƒfÉ≤dG äÉcÉ¡àfG .3.3.1âfÉc IOÉŸG √ògh .¿Éµ°ùdG OóY å«M øe mhÉ°ùàe πµ°ûH ,Qƒà°SódG ≥ah ,á«HÉîàf’G ôFGhódG ºs°ù≤oJádhÉ ‘ ¿ƒfÉ≤dG ≈∏Y äÓjó©J âjôLCG 2002 ΩÉY ‘h .2001 ΩÉ©d 13 ¿ƒfÉ≤dG ‘ IOƒLƒe∂dP ≈°†aCG óbh .ôcòj ìÉ‚ ¿hO øe ,á«HÉîàf’G áeÉbE’G ójóëàc ájóL äÓµ°ûe ™e »WÉ©à∏dmƒëf ≈∏Y ,kÉ°†jCG âµ p¡oàfG óbh .IójóY ¥ô£H ÚÑNÉædG π«é°ùJ ‘ ôjhõàdGh Iƒ°TôdGh ÖYÓàdG ¤EGΩÉ©dG ∫ÉŸG hCG ΩÉ©dG ´É£≤dG Ö°UÉæe Ée ÜõM ∫Ó¨à°S’ …Qƒà°SódG ™æŸÉc á«fƒfÉb ¢Uƒ°üf ,™°SGh

.᫪°SôdG ΩÓYE’G πFÉ°Sh hCGÉ¡fƒc IójÉ á«HÉîàf’G áÄ«¡dG øµJ ⁄h ,ΩÎëoj ⁄h ósMƒj ⁄ »HÉîàf’G ™jöûàdG s¿EÉa ,∫ɪLE’ÉHh

áÄ«°ùŸG äÉHɵJQ’G áëF’ s¿EÉa ,Gòµgh .áeƒµ◊G äÉ°SÉ«°S òsØæoJ ⁄ ɪc ,»°SÉ«°ùdG ¿RGƒàdG äô≤àaGGòg øe OÉØà°SG "»Ñ©°ûdG ô“DƒŸG" ÜõM ¿CG ¤EG IQÉ°TE’G ™e ,kGóL á∏jƒW ânæ pjƒ oY »àdG äÉHÉîàfÓd

.™°VƒdG

14

øª«dG ‘ »WGô≤ÁódG Qƒ£àdG

15

∫OÉY ÒZ »HÉîàfG Ωɶf .4.3.1äGƒ°UC’G á°üM âfÉc ɪ¡eh ,á«Ñ°ùædG á«Ñ∏ZC’G ∫ÓN øe RƒØdGh ájOôØdG ôFGhódG Ωɶf s¿EG

ôFGhódG º«°ù≤àH ÖYÓàdG ÖÑ°ùH ºbÉØàj ∫ÓàN’G Gògh .¿RGƒàdG ΩGó©fG ¤EG ¿ÉjuODƒj ,á«dɪLE’G.á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ΩÉeCG ¢UôØdG OÉ°ùaEG ±ó¡H ,¿Éµ°ùdG OGóYCG πgÉŒh á«HÉîàf’G

IôM äÉHÉîàfG πLCG øe ⨫°U á«°SÉ«°S ÜGõMCGh á«HÉîàfG ÚfGƒbh Qƒà°SO OƒLh øe ºZôdG ≈∏Yh

⁄ ±GógC’G √òg ≥«≤– πLCG øe Å°ûfCG …òdG »HÉîàf’G ΩɶædG ¿EÉa ,á«°SÉ«°ùdG ájOtó©àdG AɉEGh ádOÉYh

∫ƒëàdG á«∏ªY ≥«©j ɇ ,á«fƒfÉb á«YöT èFÉàf ¬æY ºéæJ ’h äGô¨ãdG øe ÒãµdG ¬«Øa .ájÉæ©H nÎîojøe Ò«¨àdG ‘ øeɵdG á«WGô≤ÁódG øe ÈcC’G ™ØædG s¿EG å«Mh .™ªàéŸG äÉjƒdhCG RÉ‚EGh »WGô≤ÁódG

. kÉ£Ñ kGôeCG ’EG øµj ⁄ çóM ɪa ,܃∏£ŸG ƒg ´GÎb’G ¥hóæ°U ∫ÓN

äÉ«°UƒJh øª«dG ‘ ìÓ°UE’G IóæLCG äÉÑ≤Y .2øe OóY ≈∏Y Aƒ°†dG ,øª«dG ‘ áKÓãdG á«°SÉ«°ùdG IÉ«◊G ôgɶe ∫hÉæàj …òdG ôjô≤àdG Gòg »≤∏j

»àdG á«∏Ñ≤dG áaÉ≤ãdÉH πuãªàŸG »îjQÉàdG çhQƒŸG ¥ÓWE’G ≈∏Y É¡ªgCGh Ég’hCGh ;áeÉ©dG äÓµ°ûŸG

√òg PƒØf s¿EG .∫ÉLôdG á«Ñ∏ZCGh AÉ°ùædG ™«ªL ≈∏Y á≤∏£ŸG á£∏°ùdG ™bGƒe ¤EG AÉjôKCG ∫ÉLQ á©°†H ™aôJIÒÑc áÑ°ùf ásªKh .ÉgÒ«¨J ÚfGƒ≤dG ™°Sh ‘ s¿CG Gƒbuó°üj ¿CG ¢SÉædG ≈∏Y Ö©°üdG øe π©éj áaÉ≤ãdGΩGóîà°SG kIOÉY πª°ûJ »àdG ,iƒ°ü≤dG ∫ƒ∏◊G πtÑ≤àd OGó©à°SG ≈∏Y ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,ګ檫dG øe

.≥aGƒàdG hCG áehÉ°ùª∏d kÉfÉYPEG πbCG ¿ƒµà°Sh ,á«°SÉ«°ùdG äÉeRC’G hCG á«Hõ◊G äÉYGõædG ¢†Ød ,Iƒ≤dG∂dòch á©ØJôŸG sø¡à«eCG ä’ó©e ÖÑ°ùHh øµdh ,™°SGh mπµ°ûH äÉÑNÉæc ø∏sé°ùàj ¿CG AÉ°ùæ∏d øµÁ

søgÈé«°S sø¡°ùØfCÉH á«°üî°ûdG sø¡JGQGôb PÉîJG øY søgõéYh »YɪàL’G sø¡©°Vh uÊóJ ÖÑ°ùH

kGôeCG á«æª«dG áaÉ≤ãdG ‘ sø¡∏ªYh çÉfE’G º«∏©àH ∫ƒÑ≤dG hóÑjh .∫ÉLô∏d ´GÎb’G ≈∏Y ∫ÉLôdGhóÑJh ,É¡jód Ωó©æj hCG AÉ°ùædG ƒëf kÓ«Ä°V kÉeGõàdG ô¡¶J ÉgQhóH á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’Gh . kGóL kGOhó

.»FÉ°ùædG í«°TÎdG ádCÉ°ùe øe kÉ«Ñ∏°S kÉØbƒe òîàJ É¡fCG ™bGƒdG ‘øe äÉ£∏°ùdG øµªàJ kÉbôW ÉgQÉÑàYÉH äÉ©jöûàdGh ÚfGƒ≤dG ∞∏à ¤EG á°VQÉ©ŸG ÜGõMC’G iôJh

∂dP ,É¡°ùØf á«Hõ◊G ≈æoÑdG ‘kÉ°†jCG ¢ùµ©æJ áaÉ≤ãdG √ògh ;áÑbGôŸG IôFGO ‘ É¡«∏Y AÉ≤HE’ÉH É¡dÓN

¤EG áÑ°ùædÉH "á°Ssó≤e" IOÉ«≤dG äGQGô≤a .Ú«∏NGódG QGƒ◊G hCG á«WGô≤ÁódG ¢SQÉ“ ’ ÜGõMC’G s¿CGóYGƒ≤dG ∑ƒ∏°S íÑ°üjh .º¡JRƒM ‘ »àdG äGRÉ«àe’G ¿ƒ∏gCÉà°ùj º¡fCG ¿hó≤à©j IOÉ≤dGh ,IóYÉ≤dGá«∏Ñ≤dG äGA’ƒdG Ωƒ≤J ød ,¬°ùØf ÒµØàdG ¥É«°S ‘h .´GóHE’G ¤EG kGô≤àØeh kÉ«µ«fɵ«e ‹ÉàdÉH á«Hõ◊G,Ú«Hõ◊G IOÉ≤dG ºg GƒëÑ°UCG πFÉÑ≤dG AɪYR s¿CG ™bGƒdGh .á∏«Ñ≤∏d A’ƒdG ≈∏Y πH á«Hõ◊G èeGÈdG ≈∏Yá«≤WÉæŸG äÉYGõædG áªbÉØe ¤EG ÌcCÉa ÌcCG π«“ á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G s¿CG ∂dòd á«ÑfÉ÷G QÉKB’G øeh

.ÉgÒZh

πFÉÑ≤dG º‚ Oƒ©°U .1.2iƒ≤dG √ògh .á«°SÉ«°ùdG äÉ£∏°ùdÉH πFÉÑ≤dG ñƒ«°T "êõe" á°SÉ«°S øª«¡ŸG »Ñ©°ûdG ô“DƒŸG ÜõM QsƒWèFÉ°TƒdG õjõ©J ‘ √QhóH ôªà°ùj …òdG ºcÉ◊G Üõ◊G ∫ÓN øe ¿ÉŸÈdG ≈∏Y ô£«°ùJ âJÉH ájó«∏≤àdG

¤EG äÉHÉîàfG øe π≤àæ«dh ,»YôŸG »HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG ‘ IOƒLƒŸG Iójó©dG äGô¨ãdG ÖÑ°ùH á«∏Ñ≤dG

16

øª«dG ‘ »WGô≤ÁódG Qƒ£àdG

17

AÉ°†YCG ÚH kGQƒ°ü ¢ùaÉæàdG íÑ°üj ΩɶædG Gòg πãe πX ‘ .óMGƒdG Üõ◊G Ωɶf ¤EG iôNCG¿EGh) óMGƒdG Üõ◊G Ωɶf kÉ«∏©a É¡«a øª«¡j »àdG iôNC’G ¿Gó∏ÑdG ‘ ɪch .¬°ùØf óMGƒdG Üõ◊Gπjƒ¡àdG Ωóîà°ùjh ,Gòg .Ú«dhódG ÚÑbGôŸG ÚYCG â– á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ∂¡àæoJ ,(»ª°SQ ÒZ πµ°ûHájô◊ÉH ≈àM »Ñ©°ûdG ô“DƒŸG ÜõM ô©°ûjh .¿É«MC’G ¢†©H ‘ ∞æ©dGh √GôcE’Gh ójó¡àdGh Ö«gÎdGhºµëj ¿CÉH ¢ù«Fô∏d íª°S PEG ,èeÈe ƒg ɪc

nô oŒ ⁄ á«°SÉFôdG äÉHÉîàf’Éa ;Qƒà°SódG ¬cÉ¡àfG ‘

.ôFGhó∏d á«fƒfÉb ÒZ º«°ù≤J IOÉYEG AGôLEG øY kÓ°†a ,iƒ°ü≤dG IÎØdG »g √ògh Úàj’h øe ÌcC’kÉ«∏ªY É¡°†≤æJ É¡æµdh ,kÉfƒfÉbh kÓµ°T ájOtó©àdG ≈sæÑàJ »àdG á£∏°ùdG áaÉ≤K »g √òg ,ôNBG ΩÓµHh

.á°SQɪŸÉH

ʃfÉ≤dGh …Qƒà°SódGh »°ù°SDƒŸG πª©dG QÉWEG Ú°ù– ¤EG áLÉ◊G .2.2,IOƒLƒŸG ÚfGƒ≤dG áeAÓe ΩóY »gh ,É¡LÉàæà°SG ¤EG ôjô≤àdG Gòg ¢ü∏N iôNCG áÑ≤Y ásªKh

øª°†J øª«dG ÚfGƒb s¿CG øe ºZôdG ≈∏Yh .»WGô≤ÁO ôjƒ£J …CG ™e á«HÉîàf’G ÚfGƒ≤dG kÉ°Uƒ°üNhsø¡à«æWGƒe øe ¢ü≤àæJh AÉ°ùædG ó°V ájõ««“ OGƒe …ƒà– kÉfƒfÉb 15 ∑Éæ¡a ,ájhÉ°ùàŸG ¥ƒ≤◊G.¬àcôJ âfÉc GPEG Iƒ≤dÉH É¡LhR â«H ¤EG ICGôŸG IOÉYEÉH íª°ùj kGQGôb »°VÉ≤dG Qó°üj ¿CÉc ,sø¡à«fÉ°ùfEGhπ«f ¤EG ≈©°ùj …òdG Üõ◊G ≈∏Y •GΰT’G Èà©oj á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’Gh äɪ¶æŸG ¿ƒfÉb ‘h

ÜGõMC’G π«µ°ûJ ΩÉeCG kÓFÉg kÉ≤FÉY ,πbC’G ≈∏Y ƒ°†Y 2500 √OGóY ‘ ¿ƒµj ¿CG á«fƒfÉb á«©°Vh.ájOtó©àdG ΩÉeCG áÑ≤Y ƒ¡a ‹ÉàdÉHh ,á«°SÉ«°ùdG

øe ¢ù«dh OGôaC’G ÚH øe ¿hQÉàîoj Úës°TôŸG s¿CG …CG ,ájOôØdG IôFGódG •Î°ûj ¬°ùØf Qƒà°SódGh

.ÉgQƒ£J á°UôØH ≈¶– ¿CG πÑb ájOtó©àdG πàb ‘ º¡°SCG iôNCG πeGƒY ÖfÉL ¤EG Gògh ;ÜGõMC’GRuõ©Jh á«∏ëŸGh á«≤WÉæŸG äÉ°VQÉ©ŸG ≈∏Y »°†≤J ¿CG É¡æµÁ »àdG IóMƒdG •öT ≥aGƒj ’ Gògh

.»æWƒdG »°SÉ«°ùdG ∂°SɪàdG

º«∏°S mπµ°ûH ≥uÑ oW ƒdh ≈àM ∫ÓàN’G ¤EG »°†Øj Ωɶf .3.2É¡«∏Y ¢üæj …òdG) á«Ñ°ùædG á«Ñ∏ZC’G Ωɶf ,»HÉîàf’G ΩɶædG áaÉ°VEG …uODƒJ ,∂dP πc ¤EG áaÉ°VE’ÉHh

áeƒµ◊G ÜõM É¡H RÉa »àdG óYÉ≤ŸG á°üM ¬©e â¨∏H ™°Vh ¤EG ájOôØdG IôFGódG Ωɶf ¤EG ,(Qƒà°SódG

ÜGõMC’G ¤EG áÑ°ùædÉH í«ë°üdG ƒg ¢ùµ©dG s¿CG ÚM ‘ ,É¡«∏Y π°üM »àdG äGƒ°UC’G áÑ°ùf øe ÈcCG

ÌcCG ∫Éf ¬fCG ™e ÜGƒædG ¢ù∏› ‘ óYÉ≤ŸG ¢SɪNCG á©HQCG kÉ«dÉM Rƒëj áeƒµ◊G Üõëa :iôNC’G

√òg âfÉc GPEG Ée ádCÉ°ùe øY ô¶ædG u¢†¨H) 2003 ΩÉY äÉHÉîàfG ‘ π«∏≤H äGƒ°UC’G ∞°üf øe,á«dÉààŸG äÉHÉîàf’G ™e √ÉŒ’G Gòg ºXÉ©J óbh .(᪫∏°ùdGh á«fƒfÉ≤dG πFÉ°SƒdÉH ¬d âæseCÉJ äGƒ°UC’GGògh .áeƒµ◊G áÑ°SÉ ≈∏Y ¬JQób ¬fGó≤a ‘ ôªà°ùj ¿ÉŸÈdG s¿CG ÚM ‘ ,∫AÉ°†àj Ò«¨àdÉH πeC’Gh

.á«©jöûàdG á£∏°ùdG ÜÉ°ùM ≈∏Y á«FGôLE’G á£∏°ùdG kGOsó› …uƒ≤jÉ¡fhO ∫ƒ–h á«Hõ◊G äÉØdÉëàdG §uÑãJ á«Ñ°ùædG á«Ñ∏ZC’G ≈∏Y áªFÉ≤dG ájOôØdG IôFGódG äÉHÉîàfG s¿EG

ÒZ søgh ít°TÎdG øe AÉ°ùædG ™æe ‘ ∂dP º¡°ùj ¿CG »©«Ñ£dG øeh ,É¡≤°T ¤EG ∂dP øe k’óH …uODƒJh

™jöûàdG ÊÉ©j ɪc .ájOôØdG IôFGódG óYÉ≤e óMCÉH RƒØdG ᫨H ájó«∏≤àdG äÉØdÉëàdG áÄÑ©J ≈∏Y äGQOÉb»°SÉ«°ùdG Üõ◊G ΩGóîà°SG øe ájɪ◊ÉH á∏«ØµdG äÉ«dB’G ÜÉ«¨c ,iôNCG äGô¨K øe kÉ°†jCG »HÉîàf’G

.ádhódG á«WGôbhÒHh ΩÉ©dG ∫ɪ∏d

16

øª«dG ‘ »WGô≤ÁódG Qƒ£àdG

17

Ió°SÉa IôFGO …ò¨J á«Ñ∏°S ÖbGƒY .4.2á°SQɪŸ äÉØdÉëàdG π«µ°ûJ ≈∏Y IQó≤dG ΩóYh ΩPöûàdGh ∞©°†dG øe á«FÉ°ùædG ácô◊G ÊÉ©J

¿ÉŸÈdG ‘ kGÒKCÉJ Ö°ùàµJ ¿CG ácôë∏d øµÁ É¡dÓN øe »àdG á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ≈∏Y §¨°†dG

áYƒÑàe 1994 ΩÉY ‘ á«∏gC’G Üô◊G É¡JRsõY »àdG äÉeÉ°ù≤f’Gh .ICGôŸG ÉjÉ°†b ¤EG ¬gÉÑàfG ¬LƒJhá檫¡dG á°SÉ«°Sh á«≤WÉæŸGh á«∏Ñ≤dG ≈∏Y áªFÉ≤dG º¶ædG ¢Vôa s¿EG .¤hC’G á«fÉŸÈdG äÉHÉîàf’ÉHiôNC’G ¿Gó∏ÑdG øY øª«dG âdõY »àdG äÉHÓ≤f’Gh äGQƒãdGh Ühô◊Gh áePöûdG ¤EG isOCG á«∏FÉ©dG

á«°SÉ«°ùdG ácQÉ°ûŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG Ö©°üj ,∂dP øY ô¶ædG ±öüHh .Üô©dG IôjõL ¬Ñ°T ‘≈æÑdG ¤EGh (»eCG »æª«dG Ö©°ûdG ∞°üf øe ÌcCG) º«∏©àdG ¤EG QÉ≤àa’Gh ô≤ØdG IOÉ«°S ±hôX ‘

.á«àëàdGíÑ°ü«d Ωsó≤àj ¿CG ójôj ¿Éc GPEG ¬fCG ƒg öVÉ◊G âbƒdG ‘ »°ù«FôdG øª«dG ±óg s¿CG ∂dP πc øe ºéæj

á≤«ªY áaÉ≤ãd øµÁ ∞«c ,øµdh .ÉgÒ«¨Jh á«∏Ñ≤dG áaÉ≤ãdG ≈∏Y Öt∏¨àdG ¬«∏©a kÉjOtó©Jh kÉ«WGô≤ÁO kGó∏H¤EG ∫ƒëà«d á«HÓ≤f’Gh á«∏Ñ≤dG øe π≤àæj ¿CG ™ªàéŸ øµÁ ∞«c?∫ qóÑàJ ¿CG ó¡©dG áÁóbh Qhò÷G

?IGhÉ°ùŸG ≈∏Y áªFÉb áæWGƒe ¤EGh Êóe ™ªà›

Úà¡ÑL ≈∏Y ácô©ŸG tø°T .5.2’h ,ºgQhOh Ú«°SÉ«°ùdG AÉ£°ûæ∏d π°†aCG º¡a ÜÉ°ùàcG ‘ ácô©ŸG √òg äÉ¡ÑL ióMEG ¢üî∏àJ

º¡àë°U) ¢SÉædG ±hôX Ú°ù– á«Ø«c ¤EG á∏eÉ°T Iô¶f ∫ÓN øe ÌcCG º¡eGõàdG ‘h ,AÉ°ùædG ɪ«°S

∫ƒ∏◊G ≈∏Y OɪàY’G ΩóYh ¢UÉN ¬LƒH kÉ°†jCG AÉ°ùædG ɪ«°S ’h (º¡à°û«©e iƒà°ùeh º¡ª«∏©Jh

IOÉjR ∂dP πª°ûjh . kGÒãc ™bGƒdG Ò¨J ’ »àdG á«HÉéjE’G äÉ°SÉ«°ùdGh (ÚÑNÉædG π«é°ùàc) ájõeôdGÖjQóàdG ¢Uôa ÒaƒJh ‹É©dGh ΩÉ©dG º«∏©àdG øe sø¡HöùJ áÑ°ùf ójó–h º«∏©àdÉH AÉ°ùædG ¥ÉëàdG

¿CG ó«÷G øe ¿ƒµ«°S ,∂dP ≥«≤ëàdh .™ªàéŸG ‘ sø¡©°Vh øu°ùëj Éà AÉ°ùæ∏d OQGƒŸG ÚeCÉJh Ωó≤àdGh¢†¡æJ ádÉ©a §¨°V äÉYƒª› ≥∏ÿ É¡æ«H Ée ‘ ≥«°ùæàdGh ¿hÉ©àdG äÉbÓY á«FÉ°ùædG ácô◊G º«≤J

‘ πH ,Ö°ùëa äÉHÉîàf’G ‘ ¢ù«d ,¬H Ωƒ≤J QhO kÉ°†jCG á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ≈∏Yh .ICGôŸG ÉjÉ°†≤H.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh á«WGô≤ÁódG º«≤dÉH ™ªàéŸG ∞«≤ãJ

≈∏Y â≤≤– »àdG QƒeC’G øe ÒãµdG ásªK .á«fƒfÉ≤dG ácô©ŸG QGôªà°SG »¡a á«fÉãdG á¡Ñ÷G ÉeCGhá«fƒfÉ≤dG äGƒ£ÿG òØæJ ¿CG Öéj .¬≤«≤– »¨Ñæj ÒãµdG ásªKh ,ʃfÉ≤dGh …Qƒà°SódG øjó«©°üdG᫪æàd IQGRh AÉ°ûfEÉH ∫ÉéŸG Gòg ‘ ≈°Uƒjh .∫És©ah »HÉéjEG ƒëf ≈∏Y AÉ°ùædG ácQÉ°ûe ¿Éª°†dá«∏ëŸG ¢ùdÉéŸGh ÜGƒædG ¢ù∏› ‘ á«FÉ°ùædG "ÉJƒµdG" É¡«a Éà ,ájQÉÑLE’G á°SQɪŸG ∂dòch ,ICGôŸGIó«MƒdG á≤jô£dG »g √ògh .»°SÉeƒ∏HódG ∂∏°ùdGh á«eƒµ◊G äÉÄ«¡dG øe ÉgÒZh iQƒ°ûdG ¢ù∏›h

.IOƒLƒŸG IOuó°ûàŸG áaÉ≤ãdG áehÉ≤Ÿ≥∏©àj Ée ‘ äÓjhCÉàdG ≈∏Y ≥jô£dG ™£b øª°†j Éà Qƒà°SódG πjó©J ∂dòc äÉ«°UƒàdG øeh

ÜGõMC’G ¿hDƒ°T áæ÷ íÑ°üJ ¿CG Öéj .á«Hõ◊G ájOtó©àdG ≈∏Y ºFÉb »°SÉ«°S Ωɶf ¢ù«°SCÉàHÉ¡JÉHÉîàfG AGôLEG ≈∏Y ÈŒ ¿CG Öéj É¡°ùØf ÜGõMC’Gh .πeɵdÉH IójÉ á«FÉ°†b áÄ«g á«°SÉ«°ùdGΩÉ«≤dG »¨Ñæj Gògh .ɡࣰûfCÉH É¡eÉ«b ‘ QGôªà°S’ÉH É¡d íª°ù

o«°S ¿Éc GPEG …QhO πµ°ûH á«∏NGódG

QGô≤dG ™æ°U ‘h äÉ°ûbÉæŸG ‘ , kAÉ°ùfh k’ÉLQ ,É¡FÉ°†YC’ ájhÉ°ùàe kÉbƒ≤M øª°†J á≤jô£H ¬H

.»LQÉÿG π«ãªàdGh

18

øª«dG ‘ »WGô≤ÁódG Qƒ£àdG

19

ájOôØdG IôFGódG Ωɶf ∫ nóÑà°ùo«a í∏°üoj ¿CG »¨Ñæj ÜÉîàf’G ¿ƒfÉb s¿CG »g ∂dP ™e á«°UƒJ ºgCG π©dh

≈fOCG xóM ™e á∏Ø≤ŸG íFGƒ∏dGh »Ñ°ùædG π«ãªàdG Ωɶf …CG ,á«Hõ◊G ájOtó©àdG Ωɶf …ƒ≤j ôNBG ΩɶæH

»àdG á«Hõ◊G íFGƒ∏dG ‘ ô¡¶J Aɪ°SCÉH (%10 "ÉJƒc" πµ°ûJ ¿CG Éæg ≈°Uƒjh) AÉ°ùædG É¡∏¨°ûJ óYÉ≤Ÿ.äÉHÉîàf’ÉH RƒØJ ¿CG ísLôj

ÉeCG .äɶaÉëŸG OóY ¢†ØN ᫨H ∂dPh ,…QhöV ôeCG ôFGhódG º«°ù≤J IOÉYEG s¿EÉa ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHhπc øe Ú∏㇠ɡàjƒ°†Y ‘ º°†J ¿CG Öé«a á«HÉîàf’G ¿Éé∏dG øe ÉgÒZh É«∏©dG äÉHÉîàf’G áæ÷

»∏㇠OóY RhÉéàj ’CG ≈∏Y ,á≤HÉ°ùdG äÉHÉîàf’G ‘ äGƒ°UC’G 𪛠øe %1 Rƒ– »àdG ÜGõMC’G.áæ÷ πc ‘ kGóMGh kGƒ°†Y ÜGõMC’G

.á«HÉîàf’G áeÉbEÓd í°VGh ójó– É¡≤«≤ëàd »©°ùdG »¨Ñæj »àdG ájQÉÑLE’G ÒHGóàdG øehäÉcÉ¡àfG çhóM ¿hO ∫ƒ–h º«∏°S πµ°ûH äÉHÉîàf’G AGôLEG øª°†J »àdG ÒHGóàdG ≈∏Y ,kGÒNCGh

.ÌcCG ΩõëH ≥sÑ£J ¿CGh iƒbCG ¿ƒµJ ¿CG »HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤∏d

18

øª«dG ‘ »WGô≤ÁódG Qƒ£àdG

19

20

øª«dG ‘ »WGô≤ÁódG Qƒ£àdG

21

á«æª«dG ájQƒ¡ª÷G

á«æª«dG ICGôª∏d á«°SÉ«°ùdG ácQÉ°ûŸG

20

øª«dG ‘ »WGô≤ÁódG Qƒ£àdG

21

áMÉ°ùdG ≈∏Y Iƒ≤H áMhô£ŸG á°ù«FôdG ÉjÉ°†≤dG øe ICGôª∏d á«°SÉ«°ùdG ácQÉ°ûŸG ádCÉ°ùe âëÑ°UCG

øe ÌcCG ¤EG äÉÑNÉædG OGóYCG ∫ƒ°Uhh ,2003 IÒNC’G á«HÉ«ædG äÉHÉîàf’G ó©H kÉ°Uƒ°üN ,á«æª«dGøjójDƒŸG ,™«ª÷G Qƒ©°Th ,ÚÑNÉædG ‹ÉªLEG øe áÄŸÉH 43 áÑ°ùæH áÑNÉf ∞dCG áÄe ™HQCGh ÚjÓe áKÓKπµ°ûj íÑ°UCG á«æª«dG ICGôŸG 䃰U ¿CÉH ,»°SÉ«°ùdG πª©dG ‘ á∏eÉc IQƒ°üH ICGôŸG êÉeOE’ Ú°VQÉ©ŸGh

,∑GP hCG ±ô£dG Gòg ídÉ°üd É¡ëLôJ hCG ¿Gõ«ŸG áØc Ò¨Jh ,äÉHÉ°ù◊G Ö∏≤J ¿CG É¡æµÁh ,kÉÑ©°U kɪbQ

É¡¡Lƒj πLô∏d á©HÉJ ∫GõJ ’ ICGôŸG ¿C’ ,IQƒ£ÿG √ò¡H â°ù«d ádCÉ°ùŸG ¿EG πFÉ≤dG ìô£dG øe ºZôdÉH

ácô◊G âØbh ∞«c Ú©dG ΩCÉH ™«ª÷G ógÉ°T óbh ,kÉ«∏c ÜGƒ°üdG …CGôdG Gòg ÖfÉéj ’h ,AÉ°T ɪثc

ø¡∏«°Uƒàd áeÉ©dG π≤ædG äGQÉ«°ùH ø¡æë°Th AÉ°ùæ∏d ∫ÉLôdG ¢û««Œ ΩÉeCG …ójC’G áaƒàµe ájƒ°ùædG

∫ÉLôdG øe º¡«ë°Tôe Rƒa ¿Éª°Vh ºYódG ÒaƒJ ¢Vô¨H ø¡Fɪ°SCG ó««≤àd äÉHÉîàf’G õcGôe ¤EG

ø¡àfɵe ∞©°Vh ø¡à«eCGh AÉ°ùædG π¡L Ú∏¨à°ùe ,∂∏J hCG á∏«Ñ≤dG √òg øe ,∑GP hCG Üõ◊G Gòg øe

äGQGô≤dG øY ∂«gÉf ,»°üî°ûdG iƒà°ùŸG ≈∏Y äGQGô≤dG §°ùHCG PÉîJG ≈∏Y ≈àM ø¡JQób ΩóYh

.áeÉ©dG á©«Ñ£dG äGPájDhQ …CG ∂∏“ ’ »àdGh ¥ÓN ÒZ kÉ°ùaÉæJ á°ùaÉæàŸGh áàà°ûŸG ,áØ«©°†dG - ájƒ°ùædG ácô◊G ∫hÉ–h

AÉ°ûfEGh ,É¡FGOCG iƒà°ùe Ú°ùëàd á°ü∏îà°ùŸG äÉHÉîàf’G ¢ShQO øe IOÉØà°S’G - á«é«JGΰSG

¢†©H ¬æY qÈ©J Ée Gòg ,πbC’G ≈∏Y hCG ,É¡æ«H Ée ‘ ≥«°ùæJ äÉ«dBG ôjƒ£Jh ,äɵѰT ≥∏Nh ,äÉØdÉ–

í«ë°üàd IƒYódGh ,AÉ°ùædG π«ã“ ∞©°V äÉ«dɵ°TEG RhÉéàd ,äÉjƒ°ùædG äÉ£°TÉædGh äÉjOÉ«≤dG ∂∏J

.IQƒ°üdG Ú°ù–h ,™°VƒdGáHÉéà°SG qó©J ICGôª∏d á«æWƒdG áæé∏dG É¡JóYCG »àdG »YɪàL’G ´ƒæ∏d á«æWƒdG á«é«JGΰS’G π©dh

ájƒdhCGh á«é«JGΰSG kÉaGógCGh ÉjÉ°†b ICGôª∏d á«°SÉ«°ùdG ácQÉ°ûŸGh ô≤ØdG øe â∏©L PEG ,∂dòd á«≤«≤M

2003 ¢SQÉe/QGPBG 10-8 øe IÎØdG ∫ÓN ó≤©æŸG ICGôª∏d ÊÉãdG ô“DƒŸG ¿Éch ,É¡∏ªY äÉjƒdhCG øe

Qƒ¡°ûe ájQƒM

øª«dG - ICGôª∏d á«æWƒdG áæé∏dG áÑFÉf

áeó≤ŸG

22

øª«dG ‘ »WGô≤ÁódG Qƒ£àdG

23

óbh .√QhÉ øe kÉ«°SÉ°SCG kGQƒ ICGôª∏d »°SÉ«°ùdG πª©dG ¿Éc πH ,´ÉªLE’ÉH á«é«JGΰS’G ôbCG ób¿CG ô“DƒŸG øe ICGôŸG äOGQCG ÉÃQh ,á«HÉ«ædG äÉHÉîàfÓd OGó©à°S’Gh áÄ«¡àdG ™e ô“DƒŸG OÉ≤©fG øeGõJ

ºéëHh É«∏©dG äGQGô≤dGh äÉ°SÉ«°ùdG »©fÉ°U ΩɪàgG É¡dÓN øe âØ∏J á«°SÉ«°S IôgɶJ ¿ƒµj

…òdG »°SÉ«°ùdG ΩGõàd’G iƒà°ùe ™aQ πeCÉJ âfÉch ,AÉ°ùædG ±ƒØ°U ÚH ÉgÒKCÉJh ájƒ°ùædG ácô◊G

,äÉHÉîàf’G ‘ ø¡JófÉ°ùeh ø¡ªYOh äÉë°TôŸG OGóYCG IOÉjR ∫ÓN øe ¬æY ÒÑ©àdG øµÁ ¿Éc

AÉ°ùæ∏d áeó°U øµJ ⁄ áé«àædG øµdh .äÉHÉîàf’G »∏J …òdG …QGRƒdG π«µ°ûàdG ‘ ø¡∏«ã“ IOÉjRh,kÉ«WGô≤ÁO kÉ¡LƒJ ¢ùµ©j ’ kGöTDƒe âfÉc É¡fC’ ,kÉeƒªY á«WGô≤ÁódG IÒ°ùª∏d ÚªYGódGh πH ,Ö°ùëa

.IQGóéH á«æª«dG ICGôŸG É¡à≤ëà°SG äÉÑ°ùàµe øY ™LGÎH ÅÑæjh,ICGôª∏d á«fhódG É¡Jô¶fh ᫪«≤dG É¡àeƒ¶æeh á∏«Ñ≤dG ¬à°S

qôc É¡æe »Ñ∏°ùdG ∞bƒŸG Gòg ¿CG ICGôŸG ∑QóJh

øe ájójóŒ kÉWɉCG πã“ É¡fC’ Ò«¨àdGh ôjƒæàdG ‘ É¡«∏Y ∫ qƒ©j ¿Éc »àdG á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ≈àMh

¢ù«d ICGôŸG ™°Vh Ú°ùëàd ΩhÉ≤ŸG Égôµah á∏«Ñ≤∏d kGOGóàeG iôNC’G »g âfÉc ,áãjó◊G ádhódG äÉfƒµe

πNGóàdGh êRɪàdÉa ∂dP ‘ ÖéY ’h .áeÉY IQƒ°üH IÉ«◊G ‘h πH ,Ö°ùëa á«°SÉ«°ùdG IÉ«◊G ‘ÊóŸG ™ªàéŸG äÉ°ù°SDƒe ¢†©H ¿CG áLQO ¤EG √Góe ≠∏H á∏«Ñ≤dGh ÊóŸG ™ªàéŸG äÉ°ù°SDƒe ÚH ∂HÉ°ûàdGh

.É¡JGòH πFÉÑb hCG á∏«Ñb øY IÈ©e ¿ƒµJ ¿CG øµÁh πH ,á«∏Ñ≤dG äÉbÓ©∏d Iô¨°üe êPɉ πã“ âëÑ°UCG»°SÉ°SC’G ¿ƒµŸG øµJ ⁄ ¿EG ,»YɪàL’G è«°ùædG øe »°SÉ°SCG AõL »g á∏«Ñ≤dG ¿CG ‘ ∂°T ’h

É¡∏NGO ‘ äGÒ«¨J çó–h ,IöUÉ©ŸG ádhó∏d »°SÉ«°ùdG Ö«cÎdG ‘h ,á«YɪàL’G áÑ«cÎdG ‘

. kGÒãc hCG kÓ«∏b AÉ°ùædG ¢ùÁ ’h ,∫ÉLôdG πª°ûj Ò«¨àdG Gòg øµdh ,öü©dG ™bGƒd áÑ«éà°ùeQÉWEG ‘ É¡«dEG ô¶æj »àdGh ,á«°SÉ«°ùdG á«∏ª©dG ‘ AÉ°ùædG QhO π«©ØJ ¢üîj Ée ‘ AóH ¤EG kGOƒYh

ÉgóMh á«fƒfÉ≤dG ¢Uƒ°üædG ¿CG âàÑKCG áHôéàdG ¿EÉa ,»æª«dG ™ªàéª∏dh á«æª«dG ICGôª∏d á∏eÉ°ûdG ᫪æàdG

ΩGõàd’G IOÉjRh ÉgQhód á«FÉ°ùædG äGOÉ«≤dG ∑GQOEG ∫ÓN øe ™°VƒdG Ò«¨J øe óH’ πH ,»ØµJ ’

kGÒÑ©J ¿ƒµJ ób ájQƒ°U ájõeQ ∫ƒ∏ëH ¢ù«d ™°VƒdG Ú°ùëàd áeÉY á∏eÉ°T Iô¶f ∫ÓN øe »°SÉ«°ùdG

.∫É◊G ™bGh ‘ kGÒãc Ò¨J ’ É¡æµdh ,á«HÉéjEG äÉ¡LƒJh áÑ«W ÉjGƒf øYá«WGô≤Áó∏d á«dhódG á°ù°SDƒŸGh ICGôª∏d á«æWƒdG áæé∏dG ÚH ¿hÉ©à∏d IôªK á°SGQódG √òg OGóYEG »JCÉjh

á«°SÉ«°ùdG ácQÉ°ûŸG ™bGh π«∏ëàd kÉ©°VGƒàe kÉeÉ¡°SEG ,(International IDEA) äÉHÉîàf’GhOÉaCG Ée ‘ OÉaCG ,»WGô≤ÁódG πª©dG ‘ áXƒë∏e kÉbÉaBG íàa …òdG IóMƒdG ó≤Y ≈∏Y õ«cÎdÉH ICGôª∏d

.IOhó IQƒ°üH ¿EGh ,ICGôŸG»àdG Iƒ≤dG øeɵe ¤EG ±ô©àdG ádhÉh ,äÉjóëàdGh äÉHƒ©°üdG ºéM ≈∏Y ±ƒbƒdG ºàj ±ƒ°Sh

á©é°ûeh áªYGO iDhQ ¤EG ∫ƒ°UƒdG kGÒNCGh .ICGôŸG ácQÉ°ûe IóYÉb ™«°SƒJ Ωóîj Ée ‘ Égõjõ©J øµÁOGôaCG ÉgQɪK ∞£≤jh É¡©æ°üj áeGóà°ùe ᫪æJ ƒëf kÉ«©°S áeÉ©dG IÉ«◊G ‘ á«æª«dG ICGôŸG êÉeOE’

.AÉ°ùfh k’ÉLQ º¡©«ªL ™ªàéŸG

»°SÉ«°ùdG ™bGƒdG øY áëŸ : k’hCG

É¡ªgCG π©d ,á«YɪàLGh á«°SÉ«°Sh ájOÉ°üàbG äGÒ¨J øª«dG äó¡°T ,á«°VÉŸG á©HQC’G Oƒ≤©dG ∫ÓN

øjöûJ 14 IQƒKh ;á«dɪ°ûdG ≥WÉæŸG ‘ »eÉeE’G ΩɶædG ≈∏Y 1962 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG 26 »JQƒK ΩÉ«bÖ©°ûdG ∫É°†f ≈°†aCGh .܃æ÷G ‘ ÊÉ£jÈdG …Qɪ©à°S’G ΩɶædG ó°V 1973 ôHƒàcCG/∫hC’G

.¬eó≤Jh √ƒ‰ âbÉYCG »àdG ᪶fC’G ∂∏J øe QôëàdGh ¢UÓî∏d »æª«dG

22

øª«dG ‘ »WGô≤ÁódG Qƒ£àdG

23

áLQO ¤EG â∏°Uh ܃æ÷Gh ∫ɪ°ûdG ÚH á¡LGƒeh ´GöU äGÎa äÉ«æ«fɪãdGh äÉ«æ«©Ñ°ùdG â∏ãeh

âYÉ£à°SGh .(1988 πjôHCG/¿É°ù«f ,1979 ôjGÈa/•ÉÑ°T ,1972 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG) áë∏°ùŸG á¡LGƒŸGáë∏°üŸG Ö«∏¨àd ÖFÉ°U m¬LƒJ ‘ QGƒ◊ÉH É¡à÷É©eh ÉgQÉKBG øe ó◊Gh É¡ª«é– á«æWƒdG iƒ≤dG

ó°TCG ‘ ≈àM ™£≤æj ⁄ …òdG »æWƒdG QGƒ◊G QɪK øe ¿Éch .óMGƒdG Ö©°ûdG AÉæHCG ÚH É«∏©dG á«æWƒdGá∏ qµ°ûe ,1990 ƒjÉe/QÉjCG 22 ‘ IóMƒdG ΩÉ«b á«dhOh ᫪«∏bEG πeGƒY ¤EG áaÉ°VEG ,kÉYGöU äGÎØdGâ∏X á∏«∏L ájÉZh kÉë∏e kÉÑ∏£e IóMƒdG âfÉc å«M ,ګ檫dG IÉ«M ‘ á«îjQÉJ ∫ qƒ– á£≤f ∂dòH

.á«æWƒdG iƒ≤dG Égó°ûæJâdhÉM PEG ,kÉfƒª°†eh kÉé¡æeh kÓµ°T IóMƒdG ∫ƒÑb ‘ á≤∏£e IQƒ°üH kÓ¡°S ôeC’G øµj ⁄ ™Ñ£dÉHh

ádƒ∏«ë∏d á«LQÉN äÉÑZQ É¡J qòZh IóMƒ∏d mOÉ©e môµØH ká©Ñ°ûe ,á«°SÉ«°ùdGh á«YɪàL’G iƒ≤dG ¢†©H

ádhÉ ™«é°ûJh IóMƒdG AÉcöT ÚH áeRC’G è«LCÉàd iƒ≤dG ∂∏J â©°Sh ,øª«dG …ô£°T ó«MƒJ ¿hO

¬HƒæLh øWƒdG ∫ɪ°T ‘ ,ګ檫dG ∫ÉààbG ¤EG i qOCG …òdG ôeC’G 1994 ƒjÉe/QÉjCG ‘ ∫É°üØf’G‘ ≈¡àfG ,

(1)Q’hO ¿ƒ«∏H 13-11 ÚH Ée äQób ôFÉ°ùN »æWƒdG OÉ°üàb’G óqÑc Ú«dÉààe øjô¡°T

.IóMƒdG QÉ«N QÉ°üàfÉH ƒ«dƒj/Rƒ“ øe ™HÉ°ùdGäÉHƒ©°U ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,á«àØdG IóMƒdG ádhO ΩÉ«b â≤aGQ »àdG äÉHƒ©°üdGh ±hô¶dG ∂∏J øe ºZôdÉHh

IóMƒ∏d IöTÉÑŸG èFÉàædG ºgCG ¿CG ’EG ¥Gô©dG ‘ á«fÉãdG è«∏ÿG ÜôëH â£ÑJQG ájOÉ°üàbGh á«°SÉ«°S

ΩÉY AÉàØà°SÓd IóMƒdG ádhO Qƒà°SO ™°Vh √QÉKBG øe ¿Éch ,ºµë∏d kÉé¡æe á«WGô≤ÁódÉH ΩGõàd’G ¿Éc

º¡JÈàYG øe ™e IóMƒdG ΩhÉ≤J âfÉc »àdG IOó°ûàŸGh á¶aÉëŸG äÉÄØdG ∑GòfBG ¬à©WÉb …òdGh ,1991™°†Nh ,Üô◊G AÉ¡àfG ó©H ,1994 ΩÉY IóMƒdG ádhO Qƒà°Sód πjó©J ∫hCG ”h .øjóë∏ŸGh IôصdG

:É¡ªgCG iôNCG äÓjó©àd 2000 ΩÉY Qƒà°SódG.iQƒ°ûdG ¢ù∏› π«µ°ûJ @

.¢ù«FQ ÖFÉf Ö°üæe çGóëà°SG @.äGƒæ°S ™Ñ°S ¤EG ¬à°SÉFQ IÎa óeh ájQƒ¡ª÷G ¢ù«Fôd öTÉÑŸG ÜÉîàf’G @

.äGƒæ°S â°S ¤EG ™HQCG øe ÜGƒædG ¢ù∏› IÎa ójó“ @∫ÓN IQôµàŸG Qƒà°SódG äÓjó©Jh äGAÉàØà°S’G ∂∏J ∫ƒM ô¶ædG äÉ¡Lh ±ÓàNG øe ºZôdÉHh

¢ü«∏≤Jh ,É¡JÉ«MÓ°U ™«°SƒJ ájò«ØæàdG á£∏°ùdG ádhÉ ¢†©ÑdG É¡«a iCGQ »àdGh ,Iõ«Lh IÎa

,¬æY ™LGÎdG Ö©°üj kÉ«ªàM kGôeCG ¿Éc á«WGô≤ÁódG ƒëf ¬LƒàdG ¿EÉa ,á«©jöûàdG á£∏°ùdG äÉ«MÓ°U

¢ùdÉéŸG äÉHÉîàfG á«°ûY ‘Éë°U AÉ≤d ‘ ídÉ°U ¬∏dG óÑY »∏Y ájQƒ¡ª÷G ¢ù«FQ ¬æY ÈY Ée ƒgh

ΩóY ¬æeqôeC’G øµdh kGôe kGôeCG á«WGô≤ÁódG ¿ƒµJ ób":∫Éb ɪæ«M 2001 ôjGÈa/•ÉÑ°T ‘ á«∏ëŸG

."É¡æY ™LGÎdG hCG á«WGô≤ÁódGΩɶædG ¿CG ≈∏Y ,á«WGô≤ÁódG ÇOÉÑe ºgCÉH ¬æe kÉeGõàdGh á°ùeÉÿG ¬JOÉe ‘ Qƒà°SódG q¢üf Gòµgh

,kÉ«ª∏°S á£∏°ùdG ∫hGóJ ±ó¡H ∂dPh ,á«Hõ◊Gh á«°SÉ«°ùdG ájOó©àdG ≈∏Y Ωƒ≤j ájQƒ¡ªé∏d »°SÉ«°ùdG

á°SQɇh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’Gh äɪ«¶æàdG øjƒµàH á°UÉÿG äGAGôLE’Gh ΩɵMC’G ¿ƒfÉ≤dG º¶æjh

.»°SÉ«°ùdG πª©dGájOÉ°üàb’Gh á«°SÉ«°ùdG IÉ«◊G ‘ ΩÉ¡°SE’G ≥M øWGƒe πµd ¿CG ≈∏Y (41) ¬JOÉe ‘ ¢üf ɪcôjƒ°üàdGh áHÉàµdGh ∫ƒ≤dÉH …CGôdG øY ÜGôYE’Gh ôµØdG ájôM ádhódG πصJh ,á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh

.¿ƒfÉ≤dG OhóM ‘

24

øª«dG ‘ »WGô≤ÁódG Qƒ£àdG

25

á«WGô≤ÁódG ájQƒà°SódG ÇOÉÑŸG √òg ¿CG q’EG ,á«Yƒfh á≤«ªY ä’ƒ– ó°ùéj ⁄ ™bGƒdG ¿CG øe ºZôdÉHh

¿CG ɪc .É¡FOÉÑeh É¡°ù°SCÉH »°SÉ«°ùdG ΩGõàd’Gh ájô¶ædG á«MÉædG øe πbC’G ≈∏Y ,kGÒÑc kGRÉ‚EG π¶J’ kGóL IÒ°üb IÎa »g (kÉeÉY 13) ¿ÉeõdG øe ∞«fh mó≤©H OóëŸGh »æeõdG á«WGô≤ÁódG á°SQɪŸG ôªYº«¶æJh Qƒà°SódG ≈∏Y AÉàØà°S’Éc á«∏ª©dG äGAGôLE’G ∂∏J á∏ªL ¿EÉa ∂dP ™eh ,É¡«∏Y ¢SÉ«≤dG Rƒéj

äGAGôLEGh äGRÉ‚EG É¡JGP óëH ó©J á«∏ëŸG ¢ùdÉéŸG äÉHÉîàfGh á«°SÉFôdGh á«HÉ«ædG äÉHÉîàf’G

.Qƒ°üb øe É¡≤aGQ ɪ¡e »Hô©dGh »∏ëŸG øjó«©°üdG ≈∏Y á«HÉéjEGá°SGQódG √òg ¥É«°S ‘ ∂dP ∫hÉæàæ°Sh ,IöTÉÑe IQƒ°üH »°SÉ«°ùdG ñÉæŸG Gò¡H á«æª«dG ICGôŸG äôKCÉJh

π«∏–h á«°SÉ«°ùdG ácQÉ°ûŸG ɪ«°S ICGôª∏d áeÉ©dG ácQÉ°ûŸG ™bGh π«∏– ∫ÓN øe á«∏«°üØJ IQƒ°üH

¿CGƒÑJ »JÓdG øgh QGô≤dG ™æ°U ™bGƒe ¤EG AÉ°ùædG ∫ƒ°Uh ¿hO ∫ƒ– »àdG äÉbƒ©ŸGh äÉHƒ©°üdG ºgCG

Aɪ°SCGh ,OÓ«ŸG πÑb öTÉ©dG ¿ô≤dG ‘ ⪵M »àdG CÉÑ°S áµ∏e ¢ù«≤∏Ñc Ö°UÉæŸG ™aQCG ïjQÉàdG ÈY

π qé°Sh ,OÓ«ŸG ó©H öûY ÊÉãdG ¿ô≤dG ‘ ÉવM Úà∏dG á«ë«∏°üdG óªMCG âæH ihQCGh ,ÜÉ¡°T âæH

¥ô£dG ìÓ°UEGh º∏©dG QhOh óHÉ©ŸG AÉæHh Ohó°ùdG ó««°ûàc AÉ°ùædG ºµM ¿ÉHEG øª«dG QÉgORG ïjQÉàdG

.áYGQõdG ø°ù–h‘ á«°SÉ«°ùdG É¡bƒ≤M ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ IOÉjôdG á«æª«dG ICGôª∏d ¿Éc öUÉ©ŸG ïjQÉàdG ‘ ≈àMh

¥ƒ≤◊G §°ùHCG πLCG øe ø∏°VÉæj è«∏ÿGh Iôjõ÷G ‘ É¡JGƒNCG âdGRÉe âbh ‘ ÜÉîàf’Gh í°TÎdG

∂HÉ°ûJh πNGóJ øe øª°†àJ Éà ´É°VhC’G √òg π©dh ,á«°üî°ûdG IQÉ«°ùdG IOÉ«b ‘ ≥◊G ∂dP ‘ ÉÃ

,∑GP hCG ô£≤dG Gòg ‘ AÉ°ùædG ´É°VhCG ≈∏Y É¡dÓ¶H »≤∏J IQhÉéŸG á≤«≤°ûdG ∫hódG ÚH äÉbÓ©dG ‘

áehô ∫GõJ ’ É¡fCG q’EG á«∏ª©dGh ᫪∏©dG á«àjƒµdG ICGôŸG áfɵe øe ºZôdG ≈∏Yh ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a

.1999 ƒjÉe/QÉjCG ‘ OÓÑdG ÒeCG √Qó°UCG …òdG …ÒeC’G Ωƒ°SôŸG øe ºZôdÉH á«°SÉ«°ùdG É¡bƒ≤M øe´ƒª› øe (36) õcôŸG ‘ øjôëÑdG ,IóëàŸG ·C’G øY QOÉ°üdG ,ájöûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J ÖJQh

.(2)ICGôŸG Úµ“ äGöTDƒÃ (56)`dG õcôŸG ¤EG QóëfG ¬fCG q’EG kGó∏H (173)É¡àNCG øµJ ⁄h .2002 ƒjÉe/QÉjCG ‘ ájó∏ÑdG ¢ùdÉéŸG äÉHÉîàfG øe øjó«dG ôØ°U âLôN óbhó≤à©fh .1999 ¢SQÉe/QGPBG ‘ …õcôŸG …ó∏ÑdG ¢ù∏éŸG äÉHÉîàfG ‘ É¡æe ∫ÉM π°†aCÉH ájô£≤dGøe ójõe ¤EG …ODƒà°Sh ,ICGôŸG Ö«°üJ ±ƒ°S á≤£æŸG ≈∏Y Ö¡J »àdG Ò«¨àdG ìÉjQ ¿CÉH ÚeRÉL

QÉWEG ‘h ,á«∏NGO ḿ GhOh äÉLÉ«àM’ πH á«LQÉN äÉbÉ≤ëà°S’ √ójôf ’ …òdG »YɪàL’G ∑Gô◊G

™°Vh Ú°ù–h ájöûÑdG ᫪æàdG Rõ©j ÉÃh ,á«eÓ°SE’Gh á«Hô©dG áÄ«Ñ∏d á«YɪàL’Gh á«aÉ≤ãdG äGOóëŸG

çóëàf ¿CG ¿ÉµÃ áHƒ©°üdG øe Ò°üj PEG ,áeÉ©dG IÉ«◊G ‘ ¬àcQÉ°ûe áÑ°ùf IOÉjRh ,»Hô©dG ¿É°ùfE’G

»Hô©dG πLôdG ¬«a ∫Gõj ’ âbh ‘ á«°SÉ«°ùdG ácQÉ°ûŸG kGójó–h ,á«Hô©dG ICGôª∏d áeÉ©dG ácQÉ°ûŸG øY

.¥ƒ≤◊G ܃∏°ùeh kÉYƒª≤eQOÉ°üe ¤EG ±ô©àdG ádhÉ ,∞©°†dG øeɵŸ ¢Vô©àdG ÖfÉL ¤EG á°SGQódG √òg ±ó¡à°ùJ ±ƒ°Sh

âëÑ°UCG ¿CG ó©H ,ájƒªæàdG ä’ÉéŸG ∞∏à ‘ ɡ櫵“h ICGôª∏d áeÉ©dG ácQÉ°ûŸG ™bGh õjõ©àd Iƒ≤dG

¬«dEG äQÉ°TCG Ée Gògh ÉfOÓH É¡æeh ,á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG øe Òãµd áÑ°ùædÉH äƒe hCG IÉ«M á«°†b ᫪æàdG

ácQÉ°ûŸGh πª©dGh áÄ«ÑdGh áë°üdGh º«∏©àdÉc ä’ÉéŸG ∞∏à ‘ ájöûÑdG ᫪æàdG äGöTDƒe

™bGh Ú°ùëàd ájDhQ Ëó≤J ‘ kÉ©°VGƒàe kÉeÉ¡°SEG á°SGQódG √òg Ωó≤J ¿CG πeCÉf ‹ÉàdÉHh .á«°SÉ«°ùdG.ICGôª∏d áeÉ©dG ácQÉ°ûŸG

24

øª«dG ‘ »WGô≤ÁódG Qƒ£àdG

25

á«WGô≤ÁódGh á«æª«dG ICGôŸG :kÉ«fÉK

Qƒà°SódGh ICGôŸG -1,á«dhOh ᫪«∏bEGh á«∏ ±hô¶d kÉ≤ah ™°ùàjh ¬°ûeÉg ≥«°†j …òdG »WGô≤ÁódG ñÉæŸG Gòg πX ‘

m¥ƒ≤M øY IÈ©e Qƒà°SódG ¢Uƒ°üf äAÉLh . kÉHÉéjEGh kÉÑ∏°S É¡∏c äGÒ«¨àdG ∂∏àH ôKCÉàJ ICGôŸG âfÉcΩóY ∫ƒM kÉ°TÉ≤f ¿ôKCG ób ájƒ°ùædG ácô◊G ‘ IÓ¨dG ¢†©H ¿Éc ¿EGh ,õ««“ ɉhO ÚæWGƒŸG πµd má∏eÉc

øe Òãch ,á©°SGh á«Hô©dG á¨∏dG ¿CG ∂dP ≈∏Y lOhOôeh ,Qƒà°SódG ‘ ájƒãfC’G áÑWÉîŸG ≠«°U ΩGóîà°SG

‘ GóY) øWGƒe πµdh ™«ª÷G ßØd hCG ,ÚæWGƒŸG áª∏c πãe ≈ãfC’Gh ôcòdG πª°ûJ ,Ωƒª©∏d »g ®ÉØdC’G

(≈ãfC’G hCG ôcò∏d kÉjQhöV ÜÉ£ÿG ¢ü«°üîJ ¿ƒµj å«M kÉ≤M’ É¡d ¢Vô©àæ°S »àdG ä’É◊G ¢†©H

ÚæWGƒŸG ™«ª÷ ¢UôØdG πaɵJ ádhódG πصJ" ≈∏Y Qƒà°SódG øe (24) IOÉŸG ¢üæJ πãŸG π«Ñ°S ≈∏YÚæWGƒŸG ™«ªL Éàª∏ch "∂dP ≥«≤ëàd ÚfGƒ≤dG Qó°üJh kÉ«aÉ≤Kh kÉ«YɪàLGh kÉjOÉ°üàbGh kÉ«°SÉ«°S

.AÉ°ùædGh ∫ÉLôdG ɪ¡H lOƒ°ü≤eâ°üfh .áeÉ©dG äÉÑLGƒdGh ¥ƒ≤◊G ‘ ¿hhÉ°ùàe º¡©«ªL ÚæWGƒŸG ¿CG ¤EG (41) IOÉŸG äQÉ°TCG ɪc¿ƒfÉ≤dG º¶æjh ,AÉàØà°S’G ‘ …CGôdG AGóHEGh í°TÎdGh ÜÉîàf’G ≥M øWGƒª∏d" :≈∏Y (43) IOÉŸG

."≥◊G Gòg á°SQɪà á≤∏©àŸG ΩɵMC’G∫ÉLôdG Éæg ÚæWGƒŸÉH Oƒ°ü≤ŸGh ,º¡©«ªL ÚæWGƒª∏d áÑWÉ É¡«a É¡∏c ¢Uƒ°üædG √òg âfÉc GPEGh

óMCGh É¡JÉLÉ«àMG øY qÈYh ,kGójó– ICGôŸG ÖWÉN (31)h (30) ÚJOÉŸG øe πc ¢üf ¿EÉa ,AÉ°ùædGh

A¢ûædG ≈YôJh ádƒØ£dGh áeƒeC’G ádhódG ájɪëH »°†≤J (30) IOÉŸÉa ,á«YɪàL’G ÉgQGhOCG ºgCG.ÜÉÑ°ûdGh

É¡à©«Ñ£H l≥°üà∏eh §ÑJôe lQhO ƒgh ,áeƒeC’G ƒgh ’CG ICGôŸG QGhOCG øe õ«‡ Qhód õjõ©J ∂dP »Øa

¿CG ‘ ∂°T Óa ÜÉÑ°ûdGh A¢ûædGh ádƒØ£dG â∏ª°T ób IOÉŸG √òg âfÉc GPEGh .á«fÉ°ùfE’G É¡Jô£ah.çÉfE’G øe A’Dƒg ∞°üf

åjóM øe á≤à°ûeh Ióªà°ùe π°UC’G ‘ »¡a ,ÒÑc ∫óLh ¢TÉ≤f É¡dƒM QGO »àdG (31) IOÉŸG ÉeCG¥ƒ≤◊G øe ø¡dh ∫ÉLôdG ≥FÉ≤°T AÉ°ùædG" ¿CG ≈∏Y ¢üæJh (º∏°Sh ¬«∏Y ¬∏dG ≈∏°U) ∫ƒ°Sô∏d¢üædG Ò°ùØJ ‘ ø©ªàdÉa ."¿ƒfÉ≤dG ¬«∏Y ¢üæjh á©jöûdG ¬ÑLƒJh ¬∏صJ Ée äÉÑLGƒdG øe ø¡«∏YhAÉ°ùæ∏d ájhÉ°ùàe äÉÑLGhh ¥ƒ≤M ≈∏Y ó«cCÉàdG ô¡¶j ∞jöûdG åjó◊G øe ¥É≤à°T’Gh …Qƒà°SódG

≈∏Y Ωɪàg’Gh ájÉYôdG ≥M ø¡d äGƒNC’Gh äGƒNCG »æ©J á«Hô©dG á¨∏dG ‘ ≥FÉ≤°T áª∏ch .∫ÉLôdGh√ófÉ°ùJ πLô∏d âNCÉc ICGôª∏d º«¶Y ËôµJh ôjó≤J É¡«a πH ¢UÉ≤àfG áª∏µdG ‘ ¢ù«dh ø¡JƒNEG

.¬æe Ωɪàg’Gh ájÉYôdÉH •É–h ¬ÑfÉL ¤EG ∞≤Jh¤EG ≥∏£ææ°S Éææµdh ,kÉfƒª°†e hCG kÓµ°T ¬«∏Y QÉÑZ Óa ¬JGÒ°ùØJh ¢üædG OhóM óæY kGÒãc ∞≤f ød

á«eÓ°SE’G á©jöûdG ¬ÑLƒJh ¬∏صJ Ée äÉÑLGƒdG øe ø¡«∏Yh ¥ƒ≤◊G øe ø¡d" IQÉÑ©H ¢üædG ΩÉààNGá∏eÉc ádÉØc É¡«a ᪫∏°S IQƒ°üH á«eÓ°SE’G á©jöûdG ÇOÉÑe ≥«Ñ£J ¿EÉa "¿ƒfÉ≤dG ¬«∏Y ¢üæjhó≤d h" ¤É©J ∫Éb ,ËôµJ º¶YCG ICGôeG ΩCG ¿Éc kÓLQ ¿É°ùfE’G Ωôc ΩÓ°SE’G ¿C’ ,ICGôŸG ¥ƒ≤◊ ¿Éª°VhäGQÉ°†◊Gh äÉaÉ≤ãdG øe Òãc ‘ áfÉ¡e á∏«dP âfÉc ¿CG ó©H kGójó– ICGôŸG âeôch ."ΩOBG »æH ÉæeôcáfÉjódG âfÉch ,á≤MÓdG πMGôŸG ‘ ∂dòch ,ΩÓ°SE’G Qƒ¡X äöUÉY »àdG IÎØdG ‘ iôNC’G

QƒeC’G ‘ ø¡JQhÉ°ûeh ø¡ª«∏©Jh ø¡à«HôJ IQhöV ¤EG âYOh äÉæÑdG OCGh øY â¡f ób á«eÓ°SE’G

.áeÉ©dGh á°UÉÿG

26

øª«dG ‘ »WGô≤ÁódG Qƒ£àdG

27

ICGôª∏d ófÉ°ùeh ºYGO ¢üf ƒg ÒÑc ∫óL ¬dƒM Qhój …òdG …Qƒà°SódG ¢üædG Gòg ¿EÉa ,‹ÉàdÉHh

»àdG á«eÓ°SE’G ∫hódG ‘ äÉ≤«Ñ£àdÉH §ÑJôe ¬àeôH ôeC’Gh ,É¡bƒ≤M ¿Éª°Vh ádÉØch áfÉ«°üdh

∂∏J ¢†©H A»°ùJ Ée kÉÑdÉZh á«eÓ°SE’G á©jöûdG ∫ƒ°UCÉH ±GôYC’Gh ó«dÉ≤àdGh äGOÉ©dG É¡«a §∏àîJ

,çQE’G øe AÉ°ùædG ¿Éeôëc ÉgôgƒLh AÉ몰ùdG á«eÓ°SE’G á©jöûdG ¢Uƒ°üf ¤EG ó«dÉ≤àdGh äGOÉ©dG

.á«eÓ°SE’G á©jöûdG É¡JócCGh É¡àÑLhCG QƒeCG É¡∏ch ,êhõdG QÉ«àNG hCG ,º«∏©àdG hCGGóY ,á«°SÉ«°ùdG ICGôŸG ¥ƒ≤ëH ≥∏©àj Ée ‘ ájõ««“ OGƒe ájCG øe ÓN Qƒà°SódG ¿CÉH ∂dP øe ¢ü∏îfh

øe kÉLhõàe ¿ƒµj ’ ¿CG" :É¡°üfh ájQƒ¡ª÷G á°SÉFôd í°TÎdÉH á≤∏©àŸG (107) IOÉŸG øe (`g) Iô≤ØdG."á«ÑæLCG øe ¬àj’h Ióe AÉæKCG êhõàj ’ ¿CGh ,á«ÑæLCG

hCG í°TÎJ ¿CG øµÁ ICGôeG ¿CÉH ´öûŸG ¢VÎØj ⁄h ôcò∏d áÑWÉ É¡«a áë°VGhh áëjöU IQÉÑY »gh

á°SÉFQh ICGôª∏d áeÉ©dG áj’ƒ∏d »¡≤a QÉ«J á°VQÉ©Ÿ kÉ°†jCG ™Lôj ∂dP π©dh ,ájQƒ¡ª÷G á°SÉFôd π°üJ

»WGô≤ÁódG ¢ûeÉ¡dG ∫GRÉe »àdG OÓÑdG ‘ ɪ«°S’ Égô£NCGh áeÉ©dG äÉj’ƒdG ºgCG øe »g ájQƒ¡ª÷G

áj’ƒdÉH É¡«∏Y ≥∏£j Ée »gh ,óMGh Oôa ój ‘ äÉ£∏°ùdG º¶©e É¡«a õcÎJ å«M ,kGOhó É¡«a

.á≤∏£ŸG hCG ≈ª¶©dGá«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G ‘ É¡°ùØæd ,…óª◊G ΩÉ°ùàHG Ió«°ùdG »g ,ICGôeG í«°TôJ øY åjóM QGO ób ¿Éch

»°†ŸGh í°TÎdG äGAGôLEG ∫ɪµà°SG QOGƒH ∂dP ó©H ô¡¶J ⁄ PEG ,kÉà«e ódh ´höûŸG ¿CG q’EG 1999 ΩÉYá«æª«dG ICGôŸG ΩÉeCÉa .’EG ¢ù«d ≥◊G ¥É≤MEG ÜÉH øe »JCÉj ádCÉ°ùŸG √òg ìôW ¿EÉa ∂dP ™eh ,kÉeób ¬«aáë°Uh äÉæÑdG º«∏©Jh á«eC’Gh ô≤ØdG á«°†b ᫪gCG É¡∏bCG ¢ù«d äÉjƒdhC’Gh äÉeɪàg’G øe Òãc

ICGôª∏d áÑ°ùædÉH ´höûe 샪W ƒg QGô≤dG ™æ°Uh á£∏°ùdG ™bGƒe ¤EG ∫ƒ°UƒdG ¿EÉa ™Ñ£dÉHh ,ICGôŸG

¢ùdÉéŸGh ÜGƒædG ¢ù∏éªc É¡«dEG ∫ƒ°Uƒ∏d ICGôŸG π°VÉæJ ¿CÉH iôMCG »g ™bGƒe ∑Éæg øµdh ,á«æª«dG

ɉEGh ,Iõ«‡ äÉfɵeh á«YɪàLG äÉgÉLh ≥«≤–h á«aôJ ṕ Ghód ¢ù«d iQƒ°ûdG ¢ù∏›h á«∏ëŸG

IQƒ°üH á«YɪàL’G ájOÉ°üàb’G ᫪æàdGh πH ,á«æª«dG ICGôª∏d áeÉ©dG áë∏°üŸG É¡«°†à≤J äÉLÉ«àM’

.áeÉY,Qƒà°SódG ‘ ¢ùµ©æj ¿CG »¨Ñæj ÊÉ°ùfEG ≥M ƒg äÉÑLGƒdGh ¥ƒ≤◊G ‘ á∏eɵdG IGhÉ°ùŸG CGóÑe ¿CG ™eh

äɪ¶æŸG âfÉc ¿EGh ,á«HGöS á«eÓg hóÑJ ób QƒeCG ‘ ¢VƒÿG øY á°SGQódG √ò¡H iCÉææ°S ÉæfCG ’EG

™ªàéŸG äÉ°ù°SDƒe ‘ É¡FÉcöT ™e ≈©°ùJ ¿CG »¨Ñæj ,ICGôª∏d á«æWƒdG áæé∏dG É¡eó≤e ‘h ,ájƒ°ùædG

á°Uƒ≤æe ÒZ á∏eÉc ¥ƒ≤M ¿Éª°†d iôNC’G ÚfGƒ≤dGh Qƒà°SódG ‘ õ««“ …CG ádGREÉH áÑdÉ£ª∏d ÊóŸG

Affirmative) ICGôª∏d »HÉéjEG õ««“ »æÑàH ™aódGh ó«jCÉàdG Ö°ùµd áªFÉb IƒYódG ¿EG πH ,ICGôª∏dQƒà°SódG É¡d ¬∏Øc Éà ≈àM É¡©à“ ¿hO ∫ƒ– »àdG á«YɪàL’Gh á«aÉ≤ãdG äÉbƒ©ŸG RhÉéàd (Action¢ùdÉéŸG ‘ AÉ°ùæ∏d (Quotas) ¢ü°üM ¢ü«°üîJ áë∏ŸG ÉjÉ°†≤dG ∂∏J øe ,¥ƒ≤M øe ÚfGƒ≤dGháeƒµ◊G ‘ iôNCGh iQƒ°ûdG ¢ù∏› ‘ ¢ü°üMh á«∏ëŸG ¢ùdÉéŸGh ÜGƒædG ¢ù∏éªc áÑîàæŸG

‘ á≤jôY ∫hOh πH GóæZhCGh ¿OQC’Gh Üô¨ŸG πãe á«eÉf ∫hO ¬≤Ñ£J Ée ƒgh .»°SÉeƒ∏HódG ∂∏°ùdG ‘hRhÉéààd É¡FÉ°ùæd ÊÉŸÈdG π«ãªàdG IOÉjõd â©°S »àdG »HhQhC’G OÉ–’G ∫hO ¢†©H πãe á«WGô≤ÁódG

óMCG ó©j …òdGh ,¿ÉŸÈdG óYÉ≤e ¤EG AÉ°ùædG øe áÄŸÉH 30 π«°UƒàH IóëàŸG ·C’G ¬à©°Vh kÉaóg.á«WGô≤Áó∏d á«°SÉ°SC’G äGöTDƒŸG

26

øª«dG ‘ »WGô≤ÁódG Qƒ£àdG

27

AÉàØà°S’Gh áeÉ©dG äÉHÉîàf’G ¿CÉ°ûH 2001 áæ°ùd (13) ºbQ ¿ƒfÉ≤dGh ICGôŸG -2πãªàŸG É¡JÉ©ªà› ∞°üæd kÉaÉ°üfEG ∫hódG øe ÒãµdG ¬≤Ñ£Jh ¬«dEG ƒYóf …òdG »HÉéjE’G õ««ªàdG ¿EG

±ô£àdG ¤EG π°üJ IOó°ûàe äÉaÉ≤K É¡«a Oƒ°ùJ »àdG äÉ©ªàéŸG ‘ IQhöV øe ÌcCG íÑ°üj ,AÉ°ùædÉH

.ö†ëàdGh ¿óªàdG IhGö†H ΩhÉ≤J »àdG á«∏Ñ≤dG äÉ©ªàéŸG ‘ ∫É◊G ƒg ɪc ,ICGôŸG ™e πeÉ©àdG ‘≈æÑdG å«M ,ájó«∏≤àdG äɪ°ùdG áÑ∏¨H ∞°üàJ »àdG ∫hódG øe" ,»MÓ°üdG OGDƒa .O Ò°ûj ɪc ,øª«dGhπH ájƒ°VÉe ôgɶe Oô› ¢ù«d É¡fƒµH ∞°üàJ »àdG á«YɪàL’G äÉæjƒµàdG ºgCG πµ°ûJ á«∏Ñ≤dG

."»°SÉ«°ùdG ∫ÉéŸG ‘ ICGôŸG QhO É¡«a Éà ä’ÉéŸG ∞∏à ‘ IQô≤eh á∏YÉa äÉ°ù°SDƒe ÉgQÉÑàYÉHäÉHÉîàf’G ¿CÉ°ûH 2001 áæ°ùdG (13) ºbQ ¿ƒfÉ≤dG øe (7) IOÉŸG ‘ ,´öûŸG ´É£à°SCG ɪ∏ãeh±hô¶dG ∂dòH kÉ«YGôe ,áÑNÉæc á«dÉ©ØH ICGôŸG ácQÉ°ûŸ á∏eɵdG •höûdG ÒaƒJ ,AÉàØà°S’Gh áeÉ©dG

¿Éc ,∫ÉLôdGh AÉ°ùædG ÚH ∑ɵàM’G πÑ≤J ’ »àdG á«ØjôdG ≥WÉæŸG ‘ ɪ«°S’ á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’G

.É¡©«é°ûJh áë°TôŸG ICGôŸG ºYód ʃfÉb ∞««µJ áZÉ«°üH Ωƒ≤j ¿CG øµÁá°SQɇ ≈∏Y ICGôŸG ™é°ûJ »àdG äGAGôLE’G PÉîJÉH É«∏©dG áæé∏dG Ωƒ≤J" : (7) IOÉŸG ‘ AÉL ɇhÚÑNÉædG ∫hGóL ‘ äÉÑNÉædG Aɪ°SCG ó«bh π«é°ùJ ¤ƒàJ á«FÉ°ùf ¿É÷ π«µ°ûàH á«HÉîàf’G É¡bƒ≤M

πc ¥É£f ‘ IOóëŸG á«HÉîàf’G õcGôŸG QÉWEG ‘ ∂dPh ´GÎb’G óæY ø¡JÉ«°üî°T øe âÑãàdGh

."á«HÉîàf’G ôFGhódG øe IôFGOÉæg ”h .∫ÉLôdG øe Úë°TôŸG ºYód ¢SÉ°SC’ÉH AÉL ʃfÉ≤dG º«¶æàdG Gòg ¿EG ∫ƒ≤j ∫É◊G ™bGhhπ«é°ùJh ó««≤àd äÉÑNÉædÉH ™aó∏d äÉHƒ©°üdG πdòjh ó«dÉ≤àdGh äGOÉ©dG ™e ºé°ùæ«d ¢üædG ∞««µJ

å«M - áXƒë∏e IQƒ°üH AÉ°ùædG äGƒ°UCG øe äÉHÉîàf’G ‘ á°ùaÉæàŸG iƒ≤dG ó«Øà°ùJh ,ø¡Fɪ°SCG

(ájQƒ¡ª÷G ‘ kGõcôe 40 ¤GƒM) ∫ÉLôdG ≈∏Y AÉ°ùædG OGóYCG É¡«a ójõJ á«HÉîàf’G õcGôŸG ¢†©H ¿EG∂dP πLCG øeh - AÉàØà°S’Gh äÉHÉîàfÓd É«∏©dG áæé∏dG ‘ ΩÓYE’G ´É£b ¢ù«FQ íjöüJ Ö°ùëH

.ø¡d á«Yɪ÷G π≤ædG πFÉ°Sh º«¶æJh É¡WhöTh π«é°ùàdG äGAGôLEG π«¡°ùàH Ωƒ≤J¿CÉc áë°TôŸG ICGôŸG ™«é°ûàd ƒYój ʃfÉb ¢üf çGóëà°S’ kÉÑ©°U ôeC’G πgh ,Éæg ∫GDƒ°ùdG QÉãjh

QɪZ ø°†N øŸ ¢ü°üM hCG ,á«Ñ°ùædG áªFÉ≤dG Ωɶf OɪàYG hCG ,É¡«a AÉ°ùædG ¢ùaÉæààd ôFGhO ¢ü°üîJ

äGƒ°UC’G OóY Ö°ùM ÜGƒædG ¢ù∏› ‘ AÉ°†YCG ø¡à«ª°ùJ ºà«a ß◊G ø¡ØdÉëj ⁄h äÉHÉîàf’G

.IÒNC’G á«HÉ«ædG äÉHÉîàf’G ‘ ¿OQC’G ‘ çóM ɪc ,äÉHÉîàf’G ‘ É¡«∏Y ø∏°üM »àdGÚH øªa ,á«JGƒe á«HÉéjEG kÉWhöT ¢ùµ©j ’ ,É¡JGP AÉàØà°S’Gh äÉHÉîàfÓd É«∏©dG áæé∏dG øjƒµJh

øe É¡àjƒ°†Y ¤EG IóMGh ICGôeG â∏°Uh ób 1993 ΩÉY ‘ âfÉch .ICGôeG óLƒJ ’ á©Ñ°ùdG AÉ°†YC’GÉ¡∏«µ°ûJ ” »àdG áæé∏dG ‘ É¡fɵe iôNCG ICGôeG ᫪°ùJ Ωó©H ∂dP øY ™LGÎdG ” ºK ,kGƒ°†Y 17 ÚHQGô≤H ¿ƒæ«©j AÉ°†YCG á©Ñ°S øe áæé∏dG √òg π«µ°ûJ ºàjh .É¡«a ájƒ°†©dG ¢ü«∏≤J ”h 1997 ΩÉY‘ ICGôeG OƒLhh ,ÜGƒædG ¢ù∏› º¡ë°Tôj kɪ°SG 15 ≈∏Y …ƒà– áªFÉb ÚH øe ájQƒ¡ª÷G ¢ù«FQ øe»£©j áÑNÉf 3.400.000 øe ÌcC’ ¥É≤ëà°SG ƒg AÉàØà°S’Gh äÉHÉîàfÓd É«∏©dG á«æWƒdG áæé∏dG

.É¡∏c á«°SÉ«°ùdG äÉ°ù°SDƒŸGh ™bGƒŸG ‘ ICGôª∏d »°SÉ«°ùdG π«ãªàdG ᫪gCG øY iõ¨eh ä’’O

iôNC’G ÚfGƒ≤dGh ICGôŸG -3ÚfGƒ≤dG í°ùŸ kÉ«æWhh kÉ«YöT kÉ«fƒfÉb kÉ≤jôa â∏µ°T ób 2000 ΩÉY ôNGhCG ‘ á«æWƒdG áæé∏dG âfÉcπjó©J ¿CÉ°ûH áeRÓdG äÉMÎ≤ŸG OGóYEÉH É¡FÉ°ûfEG QGôb ‘ É¡d »ª°SôdG ¢†jƒØàdG QÉWEG ‘ á«æWƒdG

.(3)äÉ©jöûàdG √òg áZÉ«°U ‘ ácQÉ°ûŸGh ICGôŸG ¿hDƒ°ûH á≤∏©àŸG ᪶fC’Gh äÉ°SÉ«°ùdGh äÉ©jöûàdG

28

øª«dG ‘ »WGô≤ÁódG Qƒ£àdG

29

,ICGôŸÉH ábÓY äGP øª«dG É¡«∏Y â©bh á«dhO á«bÉØJG 11h kÉfƒfÉb 57 á°SGQóH ≥jôØdG Gòg ΩÉbhOƒæH øµdh ,áeÉY IQƒ°üH ∫ÉLôdGh AÉ°ùæ∏d ájhÉ°ùàe kÉbƒ≤M â∏Øc ÚfGƒ≤dG º¶©e ¿CG ¤EG â°ü∏Nh

¿ƒfÉbh äÉHƒ≤©dGh ºFGô÷G ¿ƒfÉbh á«°üî°ûdG ∫GƒMC’G ¿ƒfÉbh á«°ùæ÷G ¿ƒfÉ≤c ÚfGƒ≤dG ¢†©H

¢ù∏› ¤EG ºK ,AGQRƒdG ¢ù∏› ¤EG É¡fCÉ°ûH ìÎ≤e ™aQ ” ájõ««“ kÉ°Uƒ°üf â檰†J ÊóŸG πé°ùdG

∫ƒÑb ” πjó©àdÉH kÉMÎ≤e 20 ÚH øeh ,ábOÉ°üª∏d ájQƒ¡ª÷G ¢ù«Fôd ºK ,QGôbE’Gh á°ûbÉæª∏d ÜGƒædGá∏°ù∏°S ó≤©J ¿CG ICGôª∏d á«æWƒdG áæé∏dG ≈∏Y ¿Éc πH kÉæ«gh kÓ¡°S ôeC’G øµj ⁄h ,äÉMÎ≤e á°ùªN

íàØJ ¿CGh ,áMÎ≤ŸG á«fƒfÉ≤dG ¢Uƒ°üædG πjó©àd ó«jCÉàdG Ö°ùµd ÜGƒædG ¢ù∏› øe AÉ°†YCÉH äGAÉ≤d

≈fOC’G ó◊ÉH ∫ƒÑ≤dG ” ≈àM QGô≤dG ÜÉë°UCG øe ∂ÄdhCG hCG A’Dƒ¡H »≤à∏Jh ,QGƒë∏d á∏°üàe äGƒæb

.äÉMÎ≤ŸG ∂∏J øe

:É¡JÓjó©J ≈∏Y ábOÉ°üŸGh á≤aGƒŸG â“ »àdG á«fƒfÉ≤dG ¢Uƒ°üædG äÉMÎ≤e øeh

1992 áæ°ùd …Qƒ¡ª÷G QGô≤dÉH QOÉ°üdG (20) ºbQ á«°üî°ûdG ∫GƒMC’G ¿ƒfÉb øe (47) IOÉŸG @GPEG ï°ùØdG ≥M ÚLhõdG AÉ£YEÉH ¢UÉÿG ¢üædG ƒgh ,1998 áæ°ùd (27) ºbQ ¿ƒfÉ≤dÉH ¬JÓjó©JhËó≤dG ¢üædG ¿Éc óbh .√ó©H CGôW hCG ó≤©dG AÉæKCG ɪFÉb Ö«©dG ¿ÉcCG AGƒ°S kGôØæe kÉÑ«Y ¬LhR ‘ óLh

.πLôdG ܃«©d ¢Vô©àj ⁄h ICGôŸG ܃«Y Oó©j,ICGôŸG ó°V ájõ««“ kGOƒæH â檰†J »àdG ÚfGƒ≤dG ÌcCG øe ó©j á«°üî°ûdG ∫GƒMC’G ¿ƒfÉb ¿CG á≤«≤◊Gh

ICGôŸG π– ¬H) êGhõ∏d á«°SÉ°SC’G ájɨdG äÈàYGh ,πLôdG á©àŸ kÉYƒ°Vƒe ICGôŸG äÈàYG (2) IOÉŸÉa.(πLô∏d

‘ ICGôŸG áfɵe" ∫ƒM ɪ¡ãëH ‘ …Ò°üædG Ió«°TQh »∏Y óªMCG óª .O ¿ÉãMÉÑdG Ò°ûjhº«gÉØeh kÉXÉØdCG Ωóîà°SG ´öûŸG ¿CG ¤EG ,

(4)á«æÁ äÉ°SGQO ‘ Qƒ°ûæŸG "á«æª«dG ájQƒ¡ª÷G äÉ©jöûJ

øµÁ hCG ,ʃfÉb iƒà GP ó©j ⁄ É¡°†©H ¿CG ɪc ,Ωƒ«dG áeƒ¡Øe ó©J ⁄h ¿hôb πÑb Ωóîà°ùJ âfÉc

ábÓ©dG AÉ¡fEG ‘ kÉÑÑ°S ¿ƒµJ ¿C’ É¡∏°UƒJ ’ ᫪∏Y k’ƒ∏M º∏©dG É¡d óLhCG á«fƒfÉb äÓµ°ûe πãÁ ¿CG

ΩGò÷Gh ¿ƒæ÷G ÚLhõdG ‘ kÉÑ«Y Èà©jh" ≈∏Y ¢üæJ »àdG (47) IOÉŸG ∂dP á∏ãeCG øeh .á«LhõdGáKÓãdG äÉë∏£°üŸG ¿CG ßMÓjh ,"...πØ©dGh ≥JôdGh ¿ô≤dG :áLhõdG ‘ kÉÑ«Y Èà©jh ,¢UÈdGh

.áahô©e hCG á©FÉ°T hCG ádhGóàe ó©J ⁄ IÒNC’G•Î°TGh ,AÉ°ùf ™HQCÉH êGhõdÉH πLôdG ≥M ≈∏Y ócDƒj ,íjöU ÊBGôb ¢üf øe Ióªà°ùŸG (11) IOÉŸGh

.äÉLhõdG ÚH ∫ó©dG áeÉbEG øe ≥≤ëàdG πFÉ°Sh ÚÑj ⁄h ,IóMGh π°UC’Éa ’EGh ,ø¡æ«H ∫ó©dGº«∏©dG áeCG IPÉà°SCÓd ∫É≤Ÿ kÉ≤ah á«°üî°ûdG ∫GƒMC’G ¿ƒfÉb ‘ πjó©J ¤EG áLÉëH iôNCG OGƒe ∑Éægh

(5)Éæbƒ≤M Iöûf ‘ ,kÉ«dÉM ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M IôjRhh kÉ≤HÉ°S ICGôª∏d á«æWƒdG áæé∏dG á°ù«FQ ,Iƒ°Sƒ°ùdG

»g OGƒŸG √ògh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ π«gCÉàdGh äÉeƒ∏©ŸG õcôe øY IQOÉ°üdG 2000 ȪàÑ°S (6) Oó©dG(150)h (149)h (137)h (136)h (71)h (42)h (22)h (15)h (14)h (12)h (11)h (10)h (9)äÉLÉ«àMG ™e ΩAÓàj Éà ÉgÒ«¨J øe óH’ É¡«dEG QÉ°ûŸG OGƒŸG ¿CG Iƒ°Sƒ°ùdG iôJh (159)h (157)hÉ¡MÎbCG »àdG äÓjó©àdG ÉeCG .™ªàéŸGh IöSC’G ‘ É¡YÉ°VhCÉH ô“ »àdG äGÒ¨àŸGh ±hô¶dGh ICGôŸGá«fƒfÉ≤dG ¢Uƒ°üædG πjó©J »¡a ICGôª∏d á«æWƒdG áæé∏dG ¬àfƒc …òdG »YöûdGh ʃfÉ≤dG ≥jôØdG

â“ »àdG Ió«MƒdG IOÉŸG »g IÒNC’G IOÉŸGh (47)h (15)h (12)h (11)h (9)h (8)h (7) :á«dÉàdG.á«°üî°ûdG ∫GƒMC’G ¿ƒfÉb ‘ É¡∏jó©J ≈∏Y á≤aGƒŸG

28

øª«dG ‘ »WGô≤ÁódG Qƒ£àdG

29

á≤∏©àŸGh 1991 áæ°ùd (48) ºbQ ÊóŸG πé°ùdGh á«fóŸG ∫GƒMC’G ¿ƒfÉb øe (CG) Iô≤ØdG (2) IOÉŸG¿ƒµ∏Á øjòdG ¢UÉî°TC’G øª°V øe ΩC’G øµJ ⁄h ,πØ£dG OÓ«e øY ≠«∏ÑàdÉH ÚØ∏µŸG ¢UÉî°TC’ÉH

.πØ£dG Oӫà ᫪°SôdG äÉ¡÷G ≠«∏ÑJ ‘ ≥◊GÉgó«dhh πeÉ◊G áæ«é°ùdG ájÉYôH πjó©àdG »°†≤jh ,1991 áæ°ùd (48) ºbQ ¿ƒé°ùdG º«¶æJ ¿ƒfÉb

.Ö¨°ûdG ádÉM ‘ É¡«∏Y AGò¨dG øe ¿Éeô◊G áHƒ≤Y ≥«Ñ£J ΩóYhÜÉ°ùcEG ‘ ICGôŸG ó°V kGõ««“ øª°†àj ¿ƒfÉ≤dG Gòg ∫GRÉe ,1990 áæ°ùd (6) ºbQ á«°ùæ÷G ¿ƒfÉb ‘hº«¶æàdG Gòg ™ÑàJ ÉÑjô≤J É¡∏c á«Hô©dG ∫hódGh .á«©ÑàdÉH É¡à«°ùæL ¬æe É¡dÉØWCGh »ÑæLC’G É¡LhR√ògh .ΩC’G hCG áLhõdG á«°ùæéH ™àªàdG øe ∫ÉØWC’Gh »ÑæLC’G êhõdG ¥ƒ≤ëH ≥∏©àj Ée ‘ ʃfÉ≤dGICGôŸG ó°V õ««ªàdG ∫ɵ°TCG ™«ªL ≈∏Y AÉ°†≤dG á«bÉØJG øe (9) IOÉŸG ≈∏Y á¶Øëàe É¡∏c ∫hódG,∫ÉØWC’G ¥ƒ≤M ádÉصd ÒHGóJ äòîJG ób âfÉc á«Hô©dG ∫hódG ¢†©H ¿CG q’EG ,¢ùfƒJh øª«dG GóY

øe áLhõàŸG á«æª«dG ICGôŸG ∫ÉØWCG ≥ëH â°†b IójóL IOÉe áaÉ°VEÉH øª«dG ‘ ” …òdG πjó©àdÉc

á«°ùæ÷G º¡ëæeh Ú«æÁ øjƒHCG øe ∫ÉØWC’G É¡H ™àªàj »àdG áaÉc ¥ƒ≤◊G ¬æe É¡bÓW ∫ÉM ‘ »ÑæLCG

.∂dP GhQÉàNG ¿EG