Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Hjørring Kommune
24. august 2016
Side 1.
Referat Integrationsrådet
Arbejdsmarkedsforvaltningen, Administration & Service
Mødedato: 24. august 2016 Mødet påbegyndt: kl. 17:30 Mødet afsluttet: kl. 19:30 Mødested: Mødelokale 049, Hjørring Rådhus Fraværende: Peter Duetoft, Margot Xavier Jensen, Mogens Bjerre, Frank
Tronborg, Line Kraghede Jensen, Glolam Sakhi, Gitte Adamsen, Heidi Mcguire, Helle Glyø og Seghir Ajjouri
Bemærkninger
Den planlagte fotografering til Integrationsrådets hjemmeside blev aflyst pga.
afbud. Sekretariatet finder ny dato til fotografering. Følgende sager behandles:
Pkt. Tekst Side
1 Udkast til dagsorden 2
2 Besøg af Desta Yakob - Gunderuplund Asylcenter 3
3 Forberedelse til dialogmøde med Borgmester og Fagudvalg, 2.
november 2016
5
4 Borgmesterdag 2017 6
5 Tiltag til at hjælpe flygtninge ind i foreningslivet 11
6 Brev til udvalgsformænd vedr. høringer i rådet 14
7 Opfølgning på temadag vedr. integrationsindsatsen i grundskolen 16
8 Næste temamøde i Integrationsrådet: Sprogskole / danskuddannelse 18
9 Samarbejdsaftaler vedr. virksomhedsforløb 19
10 Samarbejde med Rotary Hirtshals vedr. fastholdelse af udenlandsk
arbejdskraft i Hirtshals
22
11 Eventuelt og orientering Integrationsrådet 26
Hjørring Kommune
24. august 2016
Side 2.
15.40.00-A00-1-16
1. Udkast til dagsorden
Resumé
Integrationsråd skal godkende udkast til dagsorden.
Sagsfremstilling
Efter § 11, stk. 3, i Integrationsrådets forretningsorden kan rådets medlemmer få
optaget en sag på dagsordenen ved at sende forslag til formand eller sekretariat
senest 2 uger før mødets afholdelse.
Efter § 11, stk. 4, i Integrationsrådets forretningsorden kan en sag, der ikke har
været optaget på den udsendte dagsorden, ved mødets begyndelse optages på
dagsordenen, hvis formanden finder, at sagen ikke tåler opsættelse, og hvis
dette kan tiltrædes af et flertal af rådets medlemmer. En sag kan endvidere
optages på dagsordenen, hvis der er enighed herom.
Økonomi
Ingen bemærkninger.
Formanden for Integrationsrådet indstiller,
at rådet godkender dagsordenen.
Beslutning
Med den tilføjelse til dagsordenen, at der optages et punkt om Integrationsrådets
forberedelse af dialogmøde med Borgmester og repræsentanter for de relevante
fagudvalg i november blev dagsordenen godkendt.
Punktet vedr. Integrationsrådets forberedelse til dialogmødet blev indsat i
dagsordenen som punkt 3.
Peter Duetoft, Margot Xavier Jensen, Mogens Bjerre, Frank Tronborg, Line
Kraghede Jensen, Glolam Sakhi, Gitte Adamsen, Heidi Mcguire, Helle Glyø og
Seghir Ajjouri deltog ikke i mødet. Myrtelle Soa Steffensen deltog med
observatørstatus.
Hjørring Kommune
24. august 2016
Side 3.
15.40.00-A00-1-16
2. Besøg af Desta Yakob - Gunderuplund Asylcenter
Resumé
Integrationsrådet får besøg af Desta Yakob, asylansøger, bosat på
Gunderuplund Asylcenter.
Sagsfremstilling
Til Integrationsrådets møde d. 8. juni 2016 besluttede rådet at tage initiativ til et
møde med beboerne på Gunderuplund Asylcenter med deltagelse af
Integrationsrådet, samt repræsentanter fra Arbejdsmarkedsforvaltningen.
Til dagens møde får Integrationsrådet besøg af Desta Yacob, der er formand for
Centerrådet på Gunderuplund Asylcenter. Formålet med Desta Yacob's besøg er
at afklare behovet og rammerne for mødet med beboerne på Gunderuplund
Asylcenter.
Økonomi
Ingen bemærkninger.
Formanden for Integrationsrådet indstiller,
At Integrationsrådet drøfter, hvorvidt der skal afholdes møde mellem
Integrationsrådet, repræsentanter fra Arbejdsmarkedsforvaltningen, samt
beboerne på Gunderuplund Asylcenter.
Beslutning
Desta Yacob gav Rådet en orientering om livet som asylansøger på
Gunderuplund Asylcenter.
Generelt efterspørger asylansøgerne en mere systematiseret danskundervisning,
samt flere aktiviteter i hverdagen, hvor der er mulighed for at øve det danske
sprog. Desta Yacob fortalte, at flere af asylansøgerne føler sig frustreret over, at
deres liv bliver sat på pause i den periode, de sidder i centrene. Som eksempel
fortalte Desta Yacob, at han havde været i Danmark siden oktober 2015 - men
Hjørring Kommune
24. august 2016
Side 4.
fortsat ikke er i stand til at tale dansk med købmanden, hvilket var meget
frusterende.
Rådet udtrykte forståelse for Desta's bemærkninger.
Rådet træf ingen beslutning mht. et eventuelt møde med beboerne på
Gunderuplund asylcenter.
Peter Duetoft, Margot Xavier Jensen, Mogens Bjerre, Frank Tronborg, Line
Kraghede Jensen, Glolam Sakhi, Gitte Adamsen, Heidi Mcguire, Helle Glyø og
Seghir Ajjouri deltog ikke i mødet. Myrtelle Soa Steffensen deltog med
observatørstatus.
Hjørring Kommune
24. august 2016
Side 5.
15.40.00-A00-1-16
3. Forberedelse til dialogmøde med Borgmester og Fagudvalg, 2.
november 2016
Resumé
Integrationsrådet skal planmæssigt afholde det årlige dialogmøde med
Borgmester og fagudvalg d. 2. november 2016.
Sagsfremstilling
Dialogmødet afvikles i kantinen på Hjørring Rådhus i tidsrummet 17:00-19:00.
De tidligere års dialogmøder har ikke fulgt en fast skabelon. Integrationsrådet
opfordres til at drøfte mulige dagsordenspunkter til dialogmødet.
Økonomi
Der må påregnes en udgift til forplejning til dialogmødet.
Formanden for Integrationsrådet indstiller,
At Rådet formulerer forslag til dagsorden for dialogmødet.
Beslutning
Integrationsrådet foreslår følgende emner til dagsordenen:
Borgmesterdagen
Situationen i skoler og daginstitutioner i relation til det stigende antal
tosprogede børn
Modersmålundervisning på frivillig basis – varetaget af frivillige
undervisere
Praktikforløb: Hvordan skabes et godt samarbejde med virksomhederne
med henblik på at skaffe flere praktikforløb til flygtninge.
Peter Duetoft, Margot Xavier Jensen, Mogens Bjerre, Frank Tronborg, Line
Kraghede Jensen, Glolam Sakhi, Gitte Adamsen, Heidi Mcguire, Helle Glyø
og Seghir Ajjouri deltog ikke i mødet. Myrtelle Soa Steffensen deltog med
observatørstatus.
Hjørring Kommune
24. august 2016
Side 6.
15.40.00-A00-1-16
4. Borgmesterdag 2017
Resumé
Integrationsråd og Borgmester har aftalt, at der skal afvikles to Borgmesterdage
årligt i hhv. februar og august.
Sagsfremstilling
Formålet med Borgmesterdagen er at skabe positiv opmærksomhed om
kommunens integrationsindsats, dem der bidrager hertil, og de der er, eller har
været, omfattet heraf.
Afholdelse af første Borgmesterdag var oprindeligt planlagt til d. 18 februar 2016,
men usikkerhed omkring afgrænsning af målgruppen for arrangementet, fik, i
december 2015, Integrationsrådet til at anbefale, at arrangementet blev udskudt
til august 2016. På tidspunktet for denne beslutning var der imidlertid allerede
udpeget to virksomheder, der skulle modtage ”Borgmesterens påskønnelse” for
deres bidrag i den kommunale integrationsindsats og der var tillige indgået
aftaler med virksomheder om at deltage i Borgmesterdagen d. 18. februar 2016.
På baggrund af dette anbefalede Direktionen for Hjørring Kommune, at
virksomhedsdelen af arrangementet blev gennemført, men at der i stedet blev
overrakt en ”integrationspris” efter indstilling fra Integrationsrådet.
Integrationsrådet tilsluttede sig denne anbefaling og virksomhedsdelen af
arrangementet blev afholdt d. 18. februar 2016.
Integrationsrådet har i Årsberetning 2015 anbefalet, at Borgmesterdagen med
deltagelse af øvrige målgrupper afvikles i 2017. Direktionen har bedt
Integrationsrådet om at udarbejde et forslag til Byrådet omkring et større
arrangement, der omfatter de målgrupper, Integrationsrådet finder relevante.
I det følgende gives en status for den hidtidige planlægning af Borgmesterdagen.
Arrangementet:
Borgmesterdagene foreslås afholdt i hhv. februar og august. Disse tidspunkter er
valgt, da de tidsmæssigt falder sammen med sprogskolens to årlige
eksamensterminer, samt Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriets to årlige
indfødsretsprøver, der begge finder sted i hhv. juni og december.
Hjørring Kommune
24. august 2016
Side 7.
Det er tanken, at Borgmesterdagen skal være en festlig dag, hvor Hjørring
Kommune er vært ved et mindre traktement (frugt og vand). Endvidere kan der
indgås aftaler om relevante musiske indslag.
Arrangementet bør afvikles på et tidspunkt, så det ligger i naturlig forlængelse af
hjemtransport for borgere, der er i beskæftigelse, dvs. omkring tidsrummet 16:00
– 18:00.
Indhold for dagen:
Borgmesteren holder 10 – 15 minutters velkomst- og tillykketale på
dansk. Det vil være naturligt, om Borgmesteren i sin tale anerkender de
frivillige sociale organisationer, sprogskole og kommunale medarbejdere,
der bidrager til og / eller understøtter kommunens integrationsindsats.
Borgmesteren uddeler "Borgmesterens påskønnelse" til en virksomhed,
der i det forgangne år har gjort en særlig påskønnelsesværdig indsats
ved at stille (sprog-) praktikpladser til rådighed for kommunens
integrationsindsats.
Sprogskolen uddeler "Sprogskolens påskønnelse" til en kandidat fra hver
af danskuddannelserne (DU1, DU2, DU3 og AD) der har bestået
uddannelsen / afsluttende modul og har gjort en særlig indsats
(sprogskolerne indstiller: bedste kammerat, hurtigste progression, eller
andet som skolen nu synes giver mening i skolens perspektiv).
Endvidere er det håbet, at Integrationsrådet blandt borgere, der har
bestået indfødsretsprøven, kan finde en, der vil være interesseret i at
fremlægge sin personlige beretning: Fra flygtning til dansk statsborger i
Hjørring Kommune.
Der kan på forhånd være lavet aftaler med kandidater, der har afsluttet
danskuddannelsen om at hjælpe med oversættelser i forhold til nyankommne
flygtninge. Hvis der opnås kontakt med de borgere, der har opnået dansk
statsborgerskab kan også disse få mulighed for at hjælpe.
Målgruppen:
I den tidligere brainstormings fase blev nedenstående definition af målgruppen
foreslået:
I februar for:
De flygtninge, der er visiteret til Hjørring Kommune i perioden juli –
december det forudgående år,
De kandidater, der har afsluttet en danskuddannelse i december terminen
det forudgående år,
Hjørring Kommune
24. august 2016
Side 8.
De kandidater, der har afsluttet sidste modul på arbejdsmarkedsrettet
dansk i perioden juli – december det forudgående år,
De borgere, der er blevet meddelt dansk statsborgerskab efter lov om
indfødsrets meddelelse i december måned det forudgående år
I august for:
De flygtninge, der er visiteret til Hjørring Kommune i perioden januar –
juni samme år,
De kandidater, der har afsluttet en danskuddannelse i juniterminen
samme år,
De kandidater, der har afsluttet sidste modul på arbejdsmarkedsrettet
dansk i perioden januar – juni samme år,
De borgere, der er blevet meddelt dansk statsborgerskab efter lov om
indfødsrets meddelelse i juni måned samme år
Estimat: Antal deltagere ved afholdelse af Borgmesterdag i februar 2017:
Der eksisterer en stor usikkerhed i planlægningsgrundlaget, da det er vanskeligt
at afgøre, hvor mange deltagere der kan forventes til arrangementet.
Sekretariatet har udarbejdet et estimat for antallet af potentielle deltagere til
Borgmesterdagen ved afholdelse i februar 2017 (vedlagt som bilag). Vælger alle
ovenstående målgrupper at deltage, kan det – med meget stort forbehold –
skønnes, at Borgmesterdagen skal rumme 606 personer. Antages det imidlertid,
at en større andel af flygtningene og de familiesammenførte ikke kan motiveres
til at deltage, og en mindre andel af sprogskolekandidaterne heller ikke kan
motiveres til at deltage skal arrangementet i stedet rumme et betydeligt mindre
antal.
Erfaringer med målgruppen viser, at målgruppen kan være vanskelig at motivere
til deltagelse, og at hverken generel information i den tidlige ankomstfase og /
eller senere breve tættere på tidspunktet for afvikling af arrangementet vil være
tilstrækkeligt til at sikre deltagelse - heller ikke selv om det suppleres med en
tilmeldesesordning. Kun den helt personlige ansigt til ansigts kontakt synes at
give håb om fremmøde og deltagelse.
Usikkerheden i planlægningsgrundlaget kan søges reduceret ved fx at lade
Sprogskolen eller andre orientere og motivere de nyankommne flygtninge og de
familiesammenførte til at deltage i arrangementet. Der er tidligere indgået aftale
med A2B og UCN om, at skolerne bistår i udsøgning af kandidaterne.
Arbejdsmarkedsforvaltningen kan foretage udsøgning blandt borgere, der har
Hjørring Kommune
24. august 2016
Side 9.
opnået dansk indfødsret. Endvidere foreslås ophængt plakater om
arrangementet på sprogskolerne.
Økonomi
Endnu ikke afklaret.
Formanden for Integrationsrådet indstiller,
At Integrationsrådet drøfter afvikling af Borgmesterdagen i 2017.
At Integrationsrådet definerer målgruppen for arrangementet, samt foretager et
estimat af det forventede antal deltagere.
At Integrationsrådet drøfter, hvorledes usikkerheden i planlægningsgrundlaget
kan reduceres, herunder hvordan Rådet motiverer målgruppen til deltagelse.
At Integrationsrådet forbereder forslag omkring afvikling af Borgmesterdagen i
2017 til behandling i Byrådet.
Beslutning
Integrationsrådet foreslår at flytte afviklingen af borgmesterdagene til hhv. juni og
december - og dermed at afholde Borgmesterdagen umiddelbart efter de
afsluttende eksamener på Sprogskolen. Erfaringer viser, at målgruppen kan
være vanskelig at motivere til deltagelse, og Rådet er bekymrede for, at en andel
af målgruppen vil falde fra, såfremt der går to måneder mellem afslutning på
sprogskolen og Borgmesterdagen.
Samtidig ønsker Rådet at ændre målgruppen for inviterede til arrangementet, og
undlade at invitere de borgere, der afslutter Arbejdsmarkedsrettet Dansk.
Argumentet herfor er, at disse borgere ikke afslutter deres danskuddannelse,
men blot går fra Arbejdsmarkedsrettet dansk til moduldansk. Overgangen er en
ren teknisk formalitet - det har ingen betydning for borgeren, der fortsat følger
undervisningen på samme vilkår.
På baggrund af dette besluttede Rådet, at målgruppen for Borgmesterdagen er:
Nyankomne flygtninge jvf. flygtningekvote
Familesammenførte
Familie herudover
Bestået Danskuddannelse
Hjørring Kommune
24. august 2016
Side 10.
Statsborgerskab
A2B bemærkede, at prisen "Sprogskolens påskønnelse" kan give anledning til
visse udfordringer. A2B arbejder videre på denne og vender tilbage til
sekretariatet, når Sprogskolen har taget stilling til, om skolen ønsker at uddele
"Sprogskolens påskønnelse".
Estimatet af antal deltagere, samt hvorledes Rådet motiverer målgruppen til
deltagelse, vil blive drøftet på Integrationsrådets møde d. 5. oktober 2016.
Ydermere ønsker Rådet at sætte et punkt på dagsordenen til mødet d. 5 oktober
vedr. synliggørelse af Integrationsrådet - bl.a. i relation til Borgmesterdagen.
Peter Duetoft, Margot Xavier Jensen, Mogens Bjerre, Frank Tronborg, Line
Kraghede Jensen, Glolam Sakhi, Gitte Adamsen, Heidi Mcguire, Helle Glyø og
Seghir Ajjouri deltog ikke i mødet. Myrtelle Soa Steffensen deltog med
observatørstatus.
Bilag
Bilag 1 af 5_Estimat af antal deltagere ved afholdelse af Borgmesterdag i
februar 2017
Hjørring Kommune
24. august 2016
Side 11.
15.40.00-A00-1-16
5. Tiltag til at hjælpe flygtninge ind i foreningslivet
Resumé
Integrationsrådet besluttede på mødet d. 8. juni 2016, at Rådet vil tage initiativ til
et dialogmøde med relevante aktører i foreningslivet med henblik på at hjælpe
flere flygtninge og familiesammenførte til flygtninge ind i foreningslivet.
Sagsfremstilling
Integrationsrådet vurderer, at frivillige organisationer og foreninger har en meget
positiv effekt på integrationen af kommunens nye borgere. Ved at deltage i
foreningslivet får flygtninge og familiesammenførte til flygtninge danske værdier
ind under huden og lærer det danske samfund at kende. Det er i foreningslivet, at
flygtninge og familiesammenførte til flygtninge får kendskab til de uskrevne regler
og normer i det danske samfund og her at de kan danne relationer med danskere
- både børn og voksne. Deltagelse i foreningslivet styrker endvidere borgernes
dansksproglige kompetencer.
Deltagelse i foreningslivet kan dermed være en vej ind i det danske samfund.
Undersøgelser, blandt andet fra 'Det Nationale Integrationsbarometer' viser
imidlertid, at ikke-vestlige indvandrere og efterkommere i mindre grad er
medlemmer af foreninger end etniske danskere. Integrationsrådet anerkender, at
der kan være foreskellige hindringer forbundet med målgruppens deltagelse i
foreningslivet, og ønsker derfor at tage initiativ til et dialogmøde med relevante
aktører fra foreningslivet for at drøfte, om vi i samarbejde kan overkomme disse
hindringer og dermed hjælpe flere flygtninge og familiesammenførte til flygtninge
ind i foreningslivet - til gavn for borgerens integration i lokalsamfundet.
Rådet håber, at dialogmødet vil give anledning til en bred debat, hvor de
forskellige muligheder / udfordringer for flygtninges deltagelse i foreningslivet
belyses. Integrationsrådet ønsker at samle de forskellige anbefalinger, gode
erfaringer mv. i en folder, der kan udleveres til alle foreninger og frivillige
organisationer i kommunen, således det samlede outcome med dialogmødet
bliver, at flere flygtninge og familiesammenførte til flygtninge får mulighed for at
deltage i foreningslivet - til gavn for den samlede integration i kommunen.
Integrationsrådet har nedsat en arrangementsgruppe bestående af Niels
Rosenbom, Mehrsad Sadjadi og sekretariatet. Arrangementsgruppen har rettet
Hjørring Kommune
24. august 2016
Side 12.
henvendelse til sekretariatet for Folkeoplysningsudvalget, idet gruppen ser dette
udvalg som en afgørende samarbejdspartner i forbindelse med tilrettelæggelse
af dialogmødet, da Folkeoplysningsudvalget har viden om - og kontakt til -
foreningerne i kommunen. Ved udsendelse af dagsorden var det endnu ikke
lykkedes at få en tilbagemelding fra udvalget.
Arrangementsgruppen foreslår følgende:
Tid og sted: Torsdag d. 6. oktober 2016 kl. 17:00-19:00. Mødested afhænger af
antallet af deltagere. Rådhusets kantine, der kan rumme 180 personer, er
reserveret i tidsrummet.
Målgruppe: For at sikre den mest nuancerede debat og så mange kvalificerede
input som muligt, håber arrangementsgruppen på en bred skare af deltagere,
herunder repræsentanter fra idrætsforeninger, musikforeninger, øvrige
foreninger, samt deltagelse fra Folkeoplysningsudvalget og øvrige relevante
kommunale forvaltninger.
Dagsorden for mødet foreslås at være:
Oplæg fra en forening, der fortæller om successer og udfordringer med at
inddrage flygtninge i foreningslivet, evt. LIUF.
Oplæg fra en flygtning: Hvordan har det hjulpet min integration at være
medlem af en forening?
Workshop: Hvordan hjælper vi flere flygtninge ind i foreningslivet? Hvad
er udfordringerne? Hvad er der af finansielle muligheder mv.
Økonomi
Der må forventes en udgift til forplejning. En tapas anretning m. kildevand, samt
kaffe/the og frugt koster 135 kr. pr. person. Vælges en mindre forplejning
bestående af kaffe/the, kildevand, frugt, kage og chokolade vil prisen være 65 kr.
pr. person.
Formanden for Integrationsrådet indstiller,
At Integrationsrådet drøfter afvikling af dialogmødet med foreningslivet, og
eventuelt fastsætter en dato herfor.
Hjørring Kommune
24. august 2016
Side 13.
Beslutning
Folkeoplysningsudvalgets eventuelle deltagelse i dialogmødet vil blive drøftet på
Folkeoplysningsudvalgets møde mandag d. 29. august 2016.
Datoen for afholdelse af dialogmødet med foreningslivet forventes flyttet til et
senere tidspunkt, grundet den korte tidshorisont. Sekretæren for
Folkeoplysningsudvalget har orienteret Integrationsrådet om, at foreningerne
ønsker en forberedelsestid på 5-7 uger, hvorfor vi ikke kan nå at afholde
dialogmødet d. 6. oktober 2016. Rådet vedtog, at arbejdsgruppen arbejder videre
med dette og fastsætter en ny dato.
Rådet ønsker en mindre forplejning til dialogmødet.
Peter Duetoft, Margot Xavier Jensen, Mogens Bjerre, Frank Tronborg, Line
Kraghede Jensen, Glolam Sakhi, Gitte Adamsen, Heidi Mcguire, Helle Glyø og
Seghir Ajjouri deltog ikke i mødet. Myrtelle Soa Steffensen deltog med
observatørstatus.
Hjørring Kommune
24. august 2016
Side 14.
15.40.00-A00-1-16
6. Brev til udvalgsformænd vedr. høringer i rådet
Resumé
Integrationsrådet ønsker at rette skriftlig henvendelse til alle udvalgsformænd i
Hjørring Kommune mhp. at synliggøre Rådets aktiviteter, og dermed sikre, at
rådet fungerer som en aktiv sparringspartner for Byråd, de politiske udvalg og
kommunale forvaltninger i henhold til kommunens generelle integrationsindsats.
Sagsfremstilling
Integrationsrådet er sparringspartner for byrådet og kommunens forvaltninger i
henhold til kommunens generelle integrationsindsats og fungerer også som
sparringspartner for andre integrationsaktører i kommunen. Integrationsrådet har
til formål at sikre, at kommunens integrationsindsats er effektiv og
sammenhængende.
Integrationsrådet har høringsret i forhold til sager af integrationsmæssig
relevans, der forelægges de politiske udvalg eller har særlig betydning for etniske
minoriteter i kommunen. I disse år modtager Hjørring Kommune et rekord stort
antal flygtninge, familiesammenførte til flygtninge og arbejdskraftindvandrere.
Integrationsopgaven har dermed sjældent været større, og det er derfor vigtigt, at
alle udvalg i kommunen er bevidste om Integrationsrådets eksistens og aktivt
benytter rådet som sparringspartner i sager, der har integrationsmæssig
relevans.
Rådet besluttede på møde d. 8. juni 2016 at kontakte alle udvalgsformænd pr.
brev med opfordring om et tæt samarbejde. Udkast til dette brev er vedhæftet
som bilag og fremlægges her til Rådets behandling.
Økonomi
Ingen bemærkninger.
Formanden for Integrationsrådet indstiller,
At rådet drøfter udkast til brev til udvalgsformændene vedr. høringsprocedure i
Rådet.
Hjørring Kommune
24. august 2016
Side 15.
Beslutning
Brev til udvalgsformændende vedr. høringsprocedure i Rådet blev godkendt.
Peter Duetoft, Margot Xavier Jensen, Mogens Bjerre, Frank Tronborg, Line
Kraghede Jensen, Glolam Sakhi, Gitte Adamsen, Heidi Mcguire, Helle Glyø og
Seghir Ajjouri deltog ikke i mødet. Myrtelle Soa Steffensen deltog med
observatørstatus.
Bilag
Bilag 1 af 4 - Brev til udvalgsformand vedr. høringer i Integrationsrådet
(IR, 24.08.16)
Hjørring Kommune
24. august 2016
Side 16.
15.40.00-A00-1-16
7. Opfølgning på temadag vedr. integrationsindsatsen i grundskolen
Resumé
Ved Integrationsrådets møde d. 8. juni 2016 blev Integrationsrådet præsenteret
for en gennemgang af integrationsindsatsen i grundskolen i Hjørring Kommune,
herunder successer og udfordringer. Rådet opfordres ved dagens møde til at
drøfte muligheden for eventuel videreformidling af opmærksomhedspunkter og
anbefalinger til relevante fagudvalg.
Sagsfremstilling
Integrationsrådets møde d. 8. juni 2016 blev afholdt som et temamøde med
fokus på integrationsindsatsen i Hjørring Kommune med følgende delemner:
1. Hvad sker der aktuelt/hvad er der på vej i Hjørring Kommune?
2. Hvad kunne gøres bedre i Hjørring Kommune?
3. Hvad kan Lundergaardskolen tilbyde øvrige grundskoler i kommunen?
Integrationsrådet fandt præsentationerne yderst interessante.
På dagens møde bedes Rådet drøfte muligheden for en eventuel
videreformidling af opmærksomhedspunkter og anbefalinger til relevante
fagudvalg, herunder evt. at invitere Børne- og Undervisningsudvalget til et
dialogmøde, hvor udvalget har mulighed for at få viden om integrationsindsatsen
i grundskolen fra en praktisk vinkel.
Økonomi
Ingen bemærkninger.
Formanden for Integrationsrådet indstiller,
At rådet drøfter en eventuel videreformidling af opmærksomhedspunkter og
anbefalinger til relevante fagudvalg.
Hjørring Kommune
24. august 2016
Side 17.
Beslutning Rådet drøftede mulige temaer til et møde med Børne-, Skole-, og
Udannelsesudvalget.
Rådet besluttede, at oplægsholderne fra mødet d. 8. juni 2016 udarbejder et
oplæg, der sendes til formandsskabet og sekretæren for Integrationsrådet.
Agneta Kaca-Christensen er ansvarlig. Punktet sættes på dagsordenen til
Integrationsrådets møde d. 5. oktober 2016.
Peter Duetoft, Margot Xavier Jensen, Mogens Bjerre, Frank Tronborg, Line
Kraghede Jensen, Glolam Sakhi, Gitte Adamsen, Heidi Mcguire, Helle Glyø og
Seghir Ajjouri deltog ikke i mødet. Myrtelle Soa Steffensen deltog med
observatørstatus.
Hjørring Kommune
24. august 2016
Side 18.
15.40.00-A00-1-16
8. Næste temamøde i Integrationsrådet: Sprogskole / danskuddannelse
Resumé
Rådet bedes skitsere indholdet af næste temamøde d. 5. oktober 2016, hvor
fokus er: Sprogskole / danskuddannelse.
Sagsfremstilling
Integrationsrådet besluttede i møde d. 8. juni 2016, at mødet d. 5. oktober 2016
gennemføres som temamøde med fokus på Sprogskole / danskuddannelse.
Rådet opfordres til at drøfte, hvor fokus i temaet bør være.
Mødet d. 5. oktober finder sted ved A2B, således Rådet samtidig kan få en
rundvisning i huset.
Økonomi
Ingen bemærkninger.
Formanden for Integrationsrådet indstiller,
At Integrationsrådet skitserer indhold for temamødet d. 5. oktober 2016 vedr.
Sprogskole / Danskuddannelse.
Beslutning
De forventede ændringer vedr. danskuddannelsesloven er endnu ikke blevet
behandlet i Folketinget. Rådet ønsker først at afholde temamødet vedr.
Sprogskole / danskuddannelse efter vedtagelsen af ny lovgivning. Såfremt
lovgivningen ikke er vedtaget til mødet d. 5. oktober 2016, ønsker Rådet, at
temamødet udsættes til det efterfølgende møde, der finder sted d. 14. december
2016.
Peter Duetoft, Margot Xavier Jensen, Mogens Bjerre, Frank Tronborg, Line
Kraghede Jensen, Glolam Sakhi, Gitte Adamsen, Heidi Mcguire, Helle Glyø og
Seghir Ajjouri deltog ikke i mødet. Myrtelle Soa Steffensen deltog med
observatørstatus.
Hjørring Kommune
24. august 2016
Side 19.
15.40.00-A00-1-16
9. Samarbejdsaftaler vedr. virksomhedsforløb
Resumé
For at imødegå ændringerne af integrationsloven pr. 3. juni 2016, hvor der er
krav om øget fokus på den virksomhedsrettede indsats, har
Arbejdsmarkedsforvaltningen indgået konkrete samarbejdsaftaler med forskellige
virksomheder. Til Integrationsrådets orientering gives en præsentation af de
konkrete samarbejdsaftaler.
Sagsfremstilling
Det følger af ændringerne af integrationsloven pr. 3. juni 2016, at alle flygtninge
og familiesammenførte til flygtninge skal modtage et virksomhedsrettet tilbud
senest 4 uger efter ankomst til kommunen, og efterfølgende kontinuerligt skal
modtage virksomhedsrettede tilbud. Arbejdsmarkedsudvalgets
integrationsstrategi tager højde for denne øgede virksomhedsrettede indsats ved
at have fokus på nødvendigheden af at mobilisere flere virksomheder til at stille
arbejdspladser til rådighed for integrationsindsatsen.
Mange virksomheder har allerede tilkendegivet en interesse for at bidrage i
Jobcentrets indsats og der er indgået konkrete samarbejdsaftaler. Disse
virksomheder mangler typisk arbejdskraft og ser derfor samarbejdet med
Jobcentret som en interessant rekrutteringsmulighed.
Til Integrationsrådets orientering gives nedenstående en præsentation af de
konkrete samarbejdsaftaler.
Samarbejdsaftale med Dansk Supermarked
Jobcentret har indgået samarbejdsaftale med Dansk Supermarked A/S om
etablering af vejledning- og opkvalificeringsforløb, samt virksomhedspraktikker
for mænd og kvinder over 18 år med flygtningebaggrund, der har behov for
sproglig opkvalificering og indsigt i dansk arbejdskultur for at kunne opnå
beskæftigelse eller påbegynde uddannelse.
Det følger af samarbejdsaftalen, at kandidaterne udfører egnede opgaver for
Dansk Supermarked A/S ved enten AZ-Hjørring eller Føtex Hjørring ud fra en
individuel vurdering af både sproglige, faglige, sociale og personlige
kompetencer. Kandidaterne er stadig tilknyttet sprogskolen og A2B gennemfører
Hjørring Kommune
24. august 2016
Side 20.
danskundervisningen i et lokale i AZ-Hjørring. Dansk Supermarked A/S udvælger
1 mentor pr. kandidat. Mentoren indgår i tæt samspil med kandidaten og hjælper
og støtter i forhold til den sproglige opkvalificering, samt sekundært den sociale
og faglige opkvalificering.
Opkvalificeringen skal sikre indsigt i det danske arbejdsmarked og at
kandidaterne opnår kompetencer til at kunne opnå beskæftigelse i eller uden for
Dansk Supermarked Group eller påbegynde uddannnelse. Efter aftalen er Dansk
Supermarked A/S forpligtet til at anvende eget netværk, såfremt der ikke aktuelt
er jobmuligheder i AZ-Hjørring eller Føtex Hjørring for kandidater, som er
vurderet egnet til ansættelse.
Samarbejdsaftalen gælder 15 kandidater og der er løbende optag. Forløbets
længde vurderes individuelt, men udgør minimum 2 x 13 uger pr. kandidat.
Samarbejdsaftale med Blæksprutten
Jobcentret har indgået aftale med Blæksprutten om etablering af vejledning- og
opkvalificeringsforløb, samt virksomhedspraktikker for mænd og kvinder over 18
år med flygtningebaggrund, der har behov for sproglig opkvalificering og indsigt i
dansk arbejdskultur for at kunne opnå beskæftigelse eller påbegynde
uddannelse.
Det følger af samarbejdsaftalen, at kandidaterne udfører egnede opgaver for
Blæksprutten ud fra en individuel vurdering af både sproglige, faglige, sociale og
personlige kompetencer. Kandidaterne vil stadig være tilknyttet sprogskolen, og
A2B gennemfører danskundervisningen i et lokale ved Blæksprutten.
Blæksprutten udvælger 1 mentor pr. kandidat. Mentoren indgår i tæt samspil
med kandidaten og hjælper og støtter i forhold til den sproglige opkvalificering,
samt sekundært den sociale og faglige opkvalificering.
Samarbejdsaftalen gælder 10 kandidater, og der er løbende optag. Forløbets
længde vurderes individuelt, men udgør minimum 13 uger pr. kandidat.
Økonomi
Ingen bemærkninger.
Formanden for Integrationsrådet indstiller,
At Integrationsrådet tager orienteringen til efterretning.
Hjørring Kommune
24. august 2016
Side 21.
Beslutning
Punktet udsættes til næste møde.
Peter Duetoft, Margot Xavier Jensen, Mogens Bjerre, Frank Tronborg, Line
Kraghede Jensen, Glolam Sakhi, Gitte Adamsen, Heidi Mcguire, Helle Glyø og
Seghir Ajjouri deltog ikke i mødet. Myrtelle Soa Steffensen deltog med
observatørstatus.
Hjørring Kommune
24. august 2016
Side 22.
15.40.00-A00-1-16
10. Samarbejde med Rotary Hirtshals vedr. fastholdelse af udenlandsk
arbejdskraft i Hirtshals
Resumé
Hjørring Kommune har indgået et samarbejde med Rotary Hirtshals om at få
internationale borgere i Hirtshals til at bosætte sig permanent i området.
Sagsfremstilling
1.0: Sagens baggrund:
I vinteren 2016 tog Rotary i Hirtshals kontakt til bosætningskoordinator Bolette
Falbe-Hansen, Plan og Udvikling, samt planlægger Rikke Ishøy, Jobcentret, idet
netværket gerne ville indgå i et samarbejde med Hjørring Kommune om at få
internationale borgere i Hirtshals til at bosætte sig permanent i området.
Rotary Hirtshals havde forinden gennemført en spørgeskemaundersøgelse
blandt de internationale borgere, man havde kendskab til i Hirtshals, hvor man fik
ca. 20 besvarelser tilbage. Hovedparten af de internationale borgere svarede
positivt på spørgsmålet om, hvorvidt de gerne ville bosætte sig i Hirtshals – også
efter endt Ph.d.-uddannelse eller afsluttet special-forløb som eksternt hyret højt
kvalificeret arbejdskraft. Det typiske er, at disse borgere er i job eller uddannelse
på Forskerpark Nordsøen eller i en af de større virksomheder på Hirtshals Havn
fx Nordic Seafood.
Den 6. april 2016 afholdt Rotary Hirtshals og Hjørring Kommune en workshop for
ovennævnte målgruppe på Nordsøen Oceanarium i Hirtshals. Her mødtes i alt 37
personer med 13 forskellige nationaliteter fx fra Pakistan, Chile, Portugal,
Tyskland, Bulgarien, Italien og Japan. Formålet med workshoppen var at
afdække, hvad der skulle til, førend målgruppen kunne tænkes at bosætte sig
permanent i Hirtshals.
Hovedparten af målgruppen gav udtryk for et ønske om at bosætte sig, men
mangler hjælp til at få et netværk i kommunen, et job til ægtefællen, et studiejob,
en barnepige til børnene, samt en mulighed for at lære dansk på en lokation i
Hirtshals. Flere har fravalgt danskuddannelsen, da de pga. arbejdstider ikke kan
nå ind til Hjørring i tide til at deltage i danskuddannelsen her. Deres manglende
Hjørring Kommune
24. august 2016
Side 23.
danskkundskaber gør det svært for dem at begå sig blandt lokalbefolkningen i
Hirtshals.
Konklusionen på workshoppen blev, at alle meget gerne ville mødes igen, og
næste møde fandt sted d. 24. maj 2016, hvor 18 mennesker mødtes til fælles
networking, samt oplæg om bl.a. frivilligt arbejde som middel til at skabe sig et
lokalt netværk. Dannelsen af netværk og relationer har stor betydning for, om de
internationale borgere bliver boende i kommunen eller ej. Gruppen blev derfor
også introduceret for netværket ”Hjørring Internationals”, der er et initiativ i regi af
Jobcentret. Netværket arrangerer løbende arrangementer for målgruppen, samt
har en aktiv facebookgruppe af samme navn, hvor man kan følge med i
aktiviteter i Hjørring Kommune - på engelsk.
Gruppen har efter mødet i maj aftalt, at gruppen fremadrettet skal mødes en
gang månedligt. Næste møde finder sted i september 2016, hvor Hotel Skaga vil
være vært. Rotary Hirtshals og Hjørring Kommune planlægger i fællesskab
møderne i gruppen. Næste skridt bliver at involvere netværkets medlemmer
mere aktivt i tilrettelæggelsen af møderne, således de selv tager ejerskab for
netværket.
2.0: Effekter af samarbejdet siden april 2016
Samarbejdet mellem Rotary Hirtshals og Hjørring Kommune har indtil videre
resulteret i, at Rotary Hirtshals har hjulpet en pakistansk tandlæge i praktik og en
tjekkisk UCN-studerende i studiejob. Medlemmerne i Rotary har et godt netværk i
Hirtshals og kan derfor nemt formidle kontakten videre til en relevant virksomhed
for den enkelte internationale borger.
Hjørring Kommune har været behjælpelig med at starte et danskkursus op i
lokaler på Forskerpark Nordsøen i Hirtshals. Holdet, der har 13 deltagere,
startede undervisning primo august 2016. Undervisningen forestås af A2B, der vil
undervise målgruppen to aftener om ugen. Dette svarer til den undervisning,
målgruppen ville have modtaget, såfremt de havde deltaget i undervisningen i
A2B's lokaler i Hjørring.
Ydermere har såvel Rotary Hirtshals, som medarbejderne fra Hjørring Kommune
være behjælpelig med svar på de mange praktiske spørgsmål, som de
internationale borgere har haft omkring deres liv i Hjørring Kommune, og har
dermed forhåbentligt hjulpet borgerne bedre til rette i Hirtshals. Et konkret
eksempel er en tysk phd.studerende, der længe har ønsket at tage kørekort i
Danmark, men ikke har haft held til at finde en køreskole, der underviser på
Hjørring Kommune
24. august 2016
Side 24.
engelsk. Via Rotary kom hun i kontakt med den rette køreskole og er pt. i gang
med at tage kørekort, hvilket vil lette hendes daglige transport mellem bopælen i
Hirtshals og Aalborg universitet.
Rotary Hirtshals og Hjørring Kommune arbejder pt. på udvikling af en
velkomstfolder, der kan udleveres til udenlandske medarbejdere – inden ankomst
til Danmark. Folderen indeholder en lang række praktiske oplysninger omkring
opholdsregistrering, cpr.nr., sygesikring, mv., men indeholder også en
beskrivelse af de forskellige byer i kommunen, således potentielle medarbejdere
kan få et indblik i kommunens mange tilbud og få hjælp til at bosætte sig i det
område i kommunen, der passer bedst i forhold til pågældendes ønsker til bopæl.
Når folderen er færdig, vil den blive sendt til virksomheder mv., som således vil
kunne benytte folderen i rekrutteringsøjemed.
Flere af de internationale borgere har efter første workshop givet udtryk for, at de
føler sig utroligt velkomne i Hirtshals og Hjørring Kommune, og at de sætter stor
pris på den indsats som Rotary Hirtshals og Hjørring Kommune i fællesskab
yder.
3.0: Sammenhæng med Arbejdsmarkedsudvalgets integrationsindsats
Samarbejdet med Rotary er et forsøg på at inddrage lokale virksomheder og
ildsjæle i Hirtshals i integrationsarbejdet med de internationale borgere.
Indsatsen ligger godt i tråd med Arbejdsmarkedsudvalgets integrationsindsats,
hvor det tilstræbes at skabe en bedre integration af allerede beskæftigede
udlændinge i kommunen og dermed hjælpe disse til en mere permanent
bosætning. Arbejdskraftindvandrerne udgør en stor ressource i henhold til at
sikre udbuddet af kvalificeret arbejdskraft i kommunen og kan være med til at
fastholde arbejdspladser i kommunen. Samtidig kan arbejdet med målgruppen
give vigtig viden om, hvad der skal til for at få flere flygtninge ind på
arbejdsmarkedet, da denne målgruppe har en del tilfælles med
arbejdskraftindvandrene, idet en stor andel af begge målgrupper ikke mestrer det
danske sprog.
Arbejdsmarkedsudvalgets særlige satsning ”Jobskabelse i vækstområde
Hirtshals” bliver endvidere understøttet af samarbejdet med Rotary Hirtshals, idet
der arbejdes på at fastholde tilstrækkelig kvalificeret arbejdskraft med specifikke
fagrelevante kompetencer, der matcher virksomhedernes behov i Hirtshals.
Hjørring Kommune
24. august 2016
Side 25.
Økonomi
Ingen bemærkninger
Formanden for Integrationsrådet indstiller,
at Integrationsrådet tager orienteringen til efterretning.
Beslutning
Punktet udsættes til næste møde.
Peter Duetoft, Margot Xavier Jensen, Mogens Bjerre, Frank Tronborg, Line
Kraghede Jensen, Glolam Sakhi, Gitte Adamsen, Heidi Mcguire, Helle Glyø og
Seghir Ajjouri deltog ikke i mødet. Myrtelle Soa Steffensen deltog med
observatørstatus.
Hjørring Kommune
24. august 2016
Side 26.
15.40.00-A00-1-16
11. Eventuelt og orientering Integrationsrådet
Resumé
Sagsfremstilling
Eventuelt
Orientering
1. Formanden orienterer
2. Medlemmerne orienterer
Wahid fortalte, at Asylcenteret i Frederikshavn tilbyder undervisning i Dansk
kultur for beboere mellem 15-18 år, og ønskede at vide, om denne
undervisningen også fandt sted i Hjørring. Ingen af Rådets medlemmer var
bekendte med, om denne form for undervisning også var til stede på
asylcentrerne i Hjørring Kommune. De asylcentre, der ligger indenfor Hjørring
Kommunes geografi, drives af Jammerbugt Kommune, og det er således
Jammerbugt Kommune, der varetager undervisningen på asylcentrene.
3. Sekretariatet orienterer
Status for boligplacering af flygtninge (vedlagt som bilag 3).
Status for Projekt Ægtefælleforsørgede Indvandrere (vedlagt som bilag 4)
Økonomi
Hjørring Kommune
24. august 2016
Side 27.
Beslutning
Bilag
Bilag 4 af 5 - Status for boligplaceringer
Bilag 5 af 5_Status projekt 500 august 2016
Hjørring Kommune
24. august 2016
Side 28.