HONORABLE CONCEJO · Web viewQue, como se observa en las imágenes adjuntas, solo restan estos pocos metros de calle para poner en igualdad de servicios a los vecinos del barrio.-Que

HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

DE PERGAMINO

DÉCIMO TERCERA SESIÓN ORDINARIA

ACTA Nº 20

11 DE OCTUBRE DE 2016

ACTA Nº 20. DÉCIMO TERCERA SESIÓN ORDINARIA.- 11/10/2016.- Página 1

ACTA Nº 20.-

PRESIDENTE TEZÓN: Siendo las 20:20 Hs. damos comienzo a la Décimo Tercera Sesión Ordinaria del día de la fecha.

Invitamos al concejal Ardissone a izar la bandera.

Por Secretaría se tomará Asistencia a los Sres. Concejales.

SECRETARIA ALEGRE:

ASISTENCIA A LOS SRES. CONCEJALES

AGUDO, JOSE EDUARDO PRESENTE

AGUILAR ORTIZ, MARIA OFELIA PRESENTE

ARDISSONE, VICENTE UBALDO PRESENTE

BACCARINI, WALTER OSCAR PRESENTE

BORMIOLI, LISANDRO PRESENTE

BOSCO, ANDREA CARINA PRESENTE

BRIGATI, DIEGO EDGARDO PRESENTE

BUSTOS, MARIA PAULA PRESENTE

CAPETILLO, MARIA TERESA PRESENTE

CLARK, LAURA MAGDALENA PRESENTE

CONTI, MARIA DE LOS ÁNGELES PRESENTE

ELIZALDE, CARLOS JOSÉ PRESENTE

LLAN DE ROSOS, RAMIRO JUAN PRESENTE

MIGLIARO, LUIS MARÍA PRESENTE

PASCOT, EDDO ALEJANDRO PRESENTE

RUGGERI, RICARDO PRESENTE

SETTEMBRINI, CRISTIAN ORESTE PRESENTE

TERRILE, ARTURO MARCELO PRESENTE

TEZÓN, LUCIO QUINTO PRESENTE

TULIO, ROSA ESTER AUSENTE


PRESIDENTE TEZÓN: Tengo dos pedidos antes de dar comienzo a la Sesión, el primero de ellos para hacer uso de la palabra el concejal Migliaro.

CONCEJAL MIGLIARO: Gracias, señor Presidente. Quiero recordar en el día de hoy que mañana precisamente se cumplen 100 años de la asunción del presidente constitucional Hipólito Yrigoyen. Es para nosotros, para los que pertenecemos a este partido más que centenario, una satisfacción recordar lo que pasó en esa gesta hace 100 años atrás.

Fue algo que empezó allá por 1890 con Leandro Alem y un montón de militantes que abordaban producir un cambio y dentro de esos militantes había un joven dirigente que se llamaba Hipólito Yrigoyen, sobrino de éste que fue fundador de nuestro partido.

Luchaban contra una situación apremiante por parte del poder de turno. No se podían manifestar en las urnas libremente las mayorías para volcar esa voluntad de conseguir la adhesión de quién querían que gobernara el país; pero llegó la Ley Sáenz Peña y con la aplicación por primera vez de esa ley que estipulaba el voto secreto y universal logró Hipólito Yrigoyen imponerse en esas elecciones. Y el 12 de octubre de 1916, hace 100 años de eso en la fecha de mañana, asumía la Presidencia de la Nación.

No es solamente digno de destacar que haya ganado limpiamente esas elecciones sino que lo importante es que el pueblo le dio un mandato que llevó adelante en su Gobierno, su primer Gobierno. Esa lucha que él estableció contra lo que denominaba el régimen no le fue fácil, durante su gestión tuvo que pasar por situaciones muy conflictivas y donde hubo incluso derramamiento de sangre como la Semana Trágica, más conocida por nosotros ahora por la película “La Patagonia Rebelde”, o La Forestal que fue también otro hecho de violencia que se vivió en el país. Pero tuvo que avanzar con mano firme en esa situación difícil que tenía que vivir en aquellos años llevando adelante una política exterior de neutralidad y dejando plantada y plasmada la postura de la Argentina.

En el campo económico dejó marcada una huella importante, por ejemplo con la creación de Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF) que fue una empresa orgullo de nuestro país durante muchísimo tiempo como lo es hoy también. Una empresa que revolucionó lo que es el cuidado y el tratamiento de nuestros recursos hidrocarburíferos.

Fue creador de la Marina Mercante dejando así plasmado la base de una Argentina diferente. Y otro rasgo muy importante que todos hoy lo podemos ver y que nuestros estudiantes lo usan como bandera fue la Reforma Universitaria de 1918, esa reforma que abrió las puertas de la universidad pública para que llegara a todos los habitantes que tuvieran la posibilidad de ingresar. Esa reforma del `18 tal vez sea una de las cosas más importantes que dejó el Gobierno de Hipólito Yrigoyen.


En el plano laboral también avanzó en justicia social, esa justicia social que tanto se necesitaba porque el apremio la patronal de aquellos años era agobiante sobre los empleados.

Entonces, señor Presidente, quiero así de esta forma muy sencilla, muy corta, porque no se necesita de tanta alocución para decir que fue una excelente Presidencia la de Yrigoyen, esta Presidencia que arrancó 100 años atrás. Hoy muchos dirigentes políticos que no pertenecen a nuestro partido toman la bandera de Yrigoyen, toman la bandera de la Unión Cívica Radical y nosotros no nos sentimos molestos porque usen nuestros símbolos y próceres porque ya no son nuestros sino del país, son de la Argentina. Solamente pedimos que lo hagan con el respecto y la dignidad que se merecen cada uno de estos próceres y cada uno estos símbolos.

Así que, señor Presidente, quiero recordar a éste que fue el presidente que entró por la puerta grande de la democracia votado libremente por los argentinos y que ganó esa primera elección. Luego también ganó otra elección el mismo partido al cual pertenece Yrigoyen y volvió a repetir la tercera Presidencia; y fue también quien tuvo que soportar el primer golpe de Estado que fue la consecuencia y la continuidad de muchos golpes de Estado que sufrimos en este país, y las consecuencias están más que a la vista. Así que con esto quiero rendirle un sincero y profundo homenaje a éste, nuestro dirigente político Hipólito Yrigoyen. Nada más, señor Presidente.

PRESIDENTE TEZÓN: Si. Concejal Bormioli, tiene la palabra.

CONCEJAL BORMIOLI: Gracias, señor Presidente. Si mi bloque me permite, me tomo el atrevimiento de sumarnos a este homenaje de un gran caudillo como fue Yrigoyen.

Los peronistas siempre decimos cuando enumeramos a esos caudillos de nuestra historia que trabajaron, que pelearon por la soberanía, por la independencia, por la justicia social, y empezamos enumerando a San Martín, a Rosas, obviamente a Perón y Evita también, lo metemos a Yrigoyen como un caudillo nacional y popular, como uno de los estandartes de la democracia argentina.

Así que como no vamos acompañar estas palabras de Luis María que nos hacen acordar muchas de las acciones de Gobierno de Don Hipólito y también de las acciones que sufrió en contra del Gobierno de Don Hipólito ese Gobierno popular electo. Y una la enumeraba Luis María con la Semana Trágica que se hizo conocida después a través de una película que protagonizó Brandoni y gente radical, y que también, Sr. Presidente, si usted la ve bien actúa un ex Presidente de la Nación llamado Néstor Kirchner. Y esa película que relata no solamente el terrorismo, una parte del Estado porque era justamente contra el Gobierno de Don Hipólito; una parte del Estado precisamente del sector militar en alianza con poderes extranjeros, en alianza con intereses foráneos que terminan masacrando a trabajadores pero también en alianza con sectores oligárquicos de nuestros país. Y Luis María Migliaro, que es un gran conocedor de la historia, no se


olvidará de que en esa Semana Trágica también hay un apellido, Peña Braun, no sé si le suena conocido a Luis María, que fue parte protagonista de esa Semana Trágica golpista contra el Gobierno de Hipólito Yrigoyen.

Así que acompañamos esto como también decía Luis María, nosotros los peronistas creemos que Evita ya no es solamente el peronismo sino que es de todos y de todas las generaciones pasadas, presentes y futuras, y también creemos que Don Hipólito también es un hombre que excede al radicalismo y es de todos y todas. Por eso nuestra ex presidenta, hace poco, junto a un ex dirigente radical llamado Leopoldo Moreau que nadie ahora le puede sacar una gota de radicalismo. Nadie puede decir que Moreau no es un dirigente radical porque ha hecho historia en el radicalismo, porque ha acompañado a Raúl Alfonsín en su Gobierno, porque ha ocupado a lo largo de su vida política distintos cargos electivos y ejecutivos. Leopoldo Moro, en un gran homenaje hace unos pocos días, rodeado de la efervescencia y la mística radical, le hicieron junto a nuestra ex presidenta Cristina Kirchner un gran homenaje a Don Hipólito Yrigoyen.

Así que por todo lo que enumeró Luis María tomo el atrevimiento de mi bloque, acá mi presidente dice que sí, acompañar este homenaje como lo hizo Cristina con Leopoldo Moreau, como lo hace hoy este Concejo Deliberante porque Don Hipólito, como Evita y Perón, ya no es de un partido sino de todos los argentinos.

PRESIDENTE TEZÓN: Muchas gracias. Si, concejal Pascot.

CONCEJAL PASCOT: Si, señor Presidente. Nosotros también vamos a acompañar este homenaje a Hipólito Yrigoyen, un demócrata que realmente nos representó a lo largo de toda esta época y nos sigue representando.

De cualquier manera adhiero a las palabras de Luis María y realmente somos parte de este homenaje. Nada más.

PRESIDENTE TEZÓN: Gracias. Tengo también pedida la palabra, antes de entrar en la Sesión, por la concejal Clark con respecto a otro tema.

Concejal Clark, tiene la palabra.

CONCEJAL CLARK: Gracias, Señor Presidente. Bueno, por un error de comunicación mío no llegó a presentarse en Secretaría una propuesta de beneplácito y manifestar alegría, que va a entrar mañana, pero para que no sea a destiempo le agradezco que me permita hacer mención a esto que es, vuelvo a decir, manifestar la profunda alegría y beneplácito por la recuperación, la restitución de parte de Abuelas de Plaza de Mayo del nieto nº 121, que es hijo de Ana María Lanzillotto y de Carlos Mena, el gringo Mena.


Y si bien cada encuentro con un nieto, cada restitución es la reconstrucción de la historia individual y colectiva, ésta particularmente a Pergamino nos llega de una manera especial.

Recordemos que Ana María era melliza de María Cristina Lanzillotto. María Cristina fue desaparecida aquí en esta ciudad junto a su esposo Carlos y con ella fueron secuestrados dos niños que en San Nicolás fueron abandonados y luego restituidos por la familia Lanzillotto y creados en el norte. Esos niños eran María y Jorge.

La otra hermana de las mellizas, Alba Lanzillotto, fue quien durante estos años estuvo en la búsqueda de su sobrino que nació en cautiverio. Cuando secuestran a Ana María y al gringo Mena en Villa Martelli en el año `76, ella estaba embarazada de 8 meses y tuvo su bebé en cautiverio. Había dejado a otro niño, Ramiro, que es quien hemos visto en las conferencias de prensa, hermano de quien hoy ha sido restituido.

¿Por qué nos llega tan especialmente? Recordara usted porque usted ha sido un protagonista, un gestor de que pudiéramos realizar aquí el juicio Saint Amant, que hasta aquí llegaron Jorge y María, Ramiro y Alba a dar testimonio de la desaparición de Cristina y Carlos. Entonces en estas paredes resuenan los testimonios donde se nombraba a este hermano, primo, sobrino, ahora nieto recuperado, que no se supo nada de él hasta el día 3 de octubre donde las abuelas anuncian que ha sido encontrado y restituido.

Por eso como fue el 3 de octubre, hace pocos días, no quería dejar de mencionarlo, de manifestar otra nueva alegría porque el 121 es para nosotros un logro colectivo de esta lucha que las abuelas vienen llevando a cabo desde hace tanto tiempo. Y como dice su hermano Ramiro, con tanta alegría, que es nuestra Patria la que reconstruye su tejido social que se va rehaciendo de las cenizas y de una siembra de muerte como fue la dictadura. Por eso beneplácito por la restitución del nieto nº 121.

Gracias, señor Presidente.

PRESIDENTE TEZÓN: Bueno. Vamos a continuar con el orden del día.

A continuación ponemos a consideración el ACTA Nº 17 correspondiente a la Undécima Sesión Ordinaria realizada el día 13 de setiembre de 2016.-

A consideración. Aprobado.

Pasamos al primer punto del orden del día, Notas ingresadas por Presidencia.

Número de orden 740.


SECRETARIA ALEGRE: SECRETARIO DE HACIENDA Y FINANZAS –CPN Sergio Federico Tressens, solicita se informe sobre concejales que perciben una suma no remunerativa y compensatoria de los gastos inherentes a la función.-

PRESIDENTE TEZÓN: Esta nota queda en Presidencia y ya fue adelantada por esta Presidencia en la motivación de la presente.

Desde la Nota Nº741 hasta la Nota Nº749 son modificaciones de instrumentos presupuestarios vigentes que en Labor Parlamentaria se decidió que se toma conocimiento y pasa al archivo.

741.

SECRETARIA ALEGRE: INTENDENTE MUNICIPAL –Javier Arturo Martínez-, eleva texto Decreto Nº 2376/16 de modificaciones en los instrumentos presupuestarios vigentes.-

PRESIDENTE TEZÓN: Se toma conocimiento y pasa al archivo.

742.



743.



744.



745.




746.



747.



748.



749.



Pasamos al segundo punto del orden del día, Expedientes ingresados por Presidencia.


SECRETARIA ALEGRE: Expte. S-10-16 SALA DE ADOLESCENCIA DEL HOSPITAL INTERZONAL GENERAL DE AGUDOS – Solicita se declare de Interés Municipal el proyecto APRENDEMOS JUNTOS, desde febrero hasta diciembre de 2017.-


PRESIDENTE TEZÓN: Pasa a la Comisión de Cultura.

751.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. V-6-16 VECINOS DEL SECTOR ARROYO CHU-CHU, ENTRE BV. DRAGO Y EL TERRAPLEN DE LAS VIAS DEL NUEVO CENTRAL ARGENTINO – solicitan construcción de senda peatonal, iluminación, forestación, etc.-

PRESIDENTE TEZÓN: Pasa a la Comisión de Obras Públicas.

752.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. P-18-16 PEÑA LUCIANO MARTIN – solicita modificación de Ordenanza Nº 6170/05.-

PRESIDENTE TEZÓN: Pasa a la Comisión de Hacienda y Gobierno II.

753.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. L-1-16 LAMESA CHRISTIAN-UTHURRY VILMA por el Frente Democrático Pergamino – Que el H.C.D. requiera explicaciones al Sr. Intendente sobre graves condiciones de suciedad, descuido y contaminación del sistema de agua potable en Pergamino.-

PRESIDENTE TEZÓN: Esta nota se va a tratar conjuntamente con otro expedientes presentado por los Sres. Concejales fuera del orden del día en el número de orden 783.

Pasamos al tercer punto del orden del día, Expedientes ingresados por el Departamento Ejecutivo.

Damos tratamiento al número de orden 754.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-136-16 ALCANCE Nº 1 – SECRETARIO DE GOBIERNO – solicita renovación contrato de alquiler inmueble Mosconi Nº 2195.-


755.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-137-16 D.E. B-517-15 ALCANCE Nº 1 – SECRETARIO DE GOBIERNO – Solicita alquiler inmueble área Defensa Civil.-

PRESIDENTE TEZÓN: Pasa a la Comisión de Hacienda y Gobierno I.

756.


SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-138-16 D.E. B-3611-15 ALCANCE Nº 1 – SECRETARIO DE GOBIERNO – Solicita alquiler galpón Compañía Agrícola Nobili S.A.-


757.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-139-16 D.E. A-8574-16 INTENDENTE MUNICIPAL – Convenio complementación de servicios entre Ministerio de Justicia y Municipio.-


758.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-140-16 D.E. D-979-16 SECRETARIA DESARROLLO URBANO – Solicita renovación de Convenio Bombas Pivas.-


759.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-141-16 D.E. A-8573-16 INTENDENTE MUNICIPAL – Eleva acuerdo complementario entre Municipio y Asociación de Concesionarios de Automotores de la República Argentina.-


760.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-142-16 D.E. A-8572-16 INTENDENTE MUNICIPAL – Convenio complementación de servicios entre Ministerio de Justicia y Municipio.-

PRESIDENTE TEZÓN: Pasa a la Comisión de Hacienda y Gobierno I y se trata de manera conjunta con el número de orden 757.

761.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-143-16 D.E. C-7254-13 FORLANI MIRTHA MERCEDES – Solicita exención de pago por tasas de Patente Automotor por Discapacidad.-

PRESIDENTE TEZÓN: Pasa a la Comisión de Presupuesto y Cuentas.


762.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-144-16 D.E. C-5546-16 CLUB DEFENSORES DE BELGRANO – Solicita condonación de deuda, Tasa de Seguridad e Higiene.-

PRESIDENTE TEZÓN: Pasa a la Comisión de Presupuesto y Cuentas.

Pasamos al cuarto punto del orden del día, Expedientes ingresados por Secretaría.

Tenemos el 763 con pedido sobre tablas.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-106-16 D.E. D-3790-16 SECRETARIA DE DESARROLLO URBANO – Tramita adquisición de equipamiento de Provincia Leasing.-

PERGAMINO, octubre 12 de 2016.-

Señor

Intendente Municipal

D. JAVIER ARTURO MARTINEZ

SU DESPACHO.-

Expte. D-106-16 D.E. D-3790-16 SECRETARIA DE DESARROLLO URBANO – Tramita adquisición de equipamiento de Provincia Leasing.-

V I S T O:

Que en el Artículo 1º de la Ordenanza Preparatoria Nº 8430/16, se faculta al Departamento Ejecutivo a contraer un empréstito financiero de hasta la suma de PESOS QUINCE MILLONES ($15.000.000) con una entidad bancaria de reconocida trayectoria; y que en el Artículo 4º de la misma Ordenanza establece que:posteriormente a que se efectivicen las retenciones previstas por ley, se autoriza al Banco de la Provincia de Buenos Aires a retener las sumas necesarias para cubrir el pago de amortizaciones, intereses o cualquier otro gasto que se origine con motivo del presente préstamo; la dirección de Hacienda y Finanzas solicita la adecuación del Artículo 4º a lo normado en el Artículo 1º de la misma Ordenanza Preparatoria, poniendo en consideración del Departamento Ejecutivo y Honorable Concejo Deliberante la propuesta de modificación del Artículo 4º, reemplazando el texto “Banco de la Provincia de Buenos Aires” por el texto “Banco otorgante”.-

POR LO EXPUESTO:


El Honorable Concejo Deliberante, aprobó por unanimidad sobre tablas en la Décimo Tercera Ordinaria realizada el día 11 de octubre de 2016, la siguiente

ORDENANZA PREPARATORIA:

ARTICULO 1°.- Modifíquese el Artículo Nº 4 de la Ordenanza --------------------------------- Preparatoria registrada bajo el Nº 8430/16, el cual quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 4º.- La obligación de pago a asumir por la ----------------------------------- Municipalidad será garantizada mediante la afectación de los recursos que le correspondan al Municipio por el Régimen de Coparticipación de Impuestos Nacionales y Provinciales (Ley 10559 y modificatorias), cediendo los mismos como medio de pago de las obligaciones emergentes del presente préstamo.-

Posteriormente a que se efectivicen las retenciones previstas por ley, se autoriza al Banco otorgante a retener las sumas necesarias para cubrir el pago de amortizaciones, intereses o cualquier otro gasto que se origine con motivo del presente préstamo.-

ARTICULO 2º.- Comuníquese al Departamento Ejecutivo a sus ------------------------------ efectos.-

Sin más, hago propicia la oportunidad para saludarlo con distinguida consideración.-

ORDENANZA PREPARATORIA Nº 8445/16.-

PRESIDENTE TEZÓN: A consideración. Aprobado.


SECRETARIA ALEGRE: Expte. B-155-16 D.E. H-6105-16 BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA – PARTIDO JUSTICIALISTA – Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar urgente arreglo de calle Azcuénaga al 2300.-


765.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-62-16 D.E. H-7678-16 CONCEJAL LAURA CLARK – BLOQUE FPV –PARTIDO JUSTICIALISTA – Proyecto de Resolución


Ref: Mejorar las condiciones de desagüe del edificio Centro Cultural Biblioteca Menéndez.-


766.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. B-145-16 D.E. H-5567-16 BLOQUE DE CONCEJALES FRENTE RENOVADOR – Proyecto de Comunicación Ref: Pedido de informe al O.M.I.C. Pergamino, por cumplimiento Ley Defensa al Consumidor 24.240 y Ley Provincial 13.133.-

PRESIDENTE TEZÓN: Pasa a la Comisión de Actividades Económicas.

767.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-122-16 D.E. C-7259-16 DEPARTAMENTO EJECUTIVO – Solicita adhesión Ley 14.812 y complementarias.-

PRESIDENTE TEZÓN: Este expediente queda en Presidencia para hacer la citación respecto a la Comisión de concejales de control de ejecución de obras.

768.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-189-13 ALCANCE Nº 1 D.E. C-7595/13 JUEZ DE FALTAS – Solicita renovación de contrato de locación del inmueble sito en calle Florida 675.-


Pasamos al quinto punto del orden día, Proyectos presentados por los Sres. Concejales.

Tenemos varios con pedido de tratamiento sobre tablas. El primero de ellos, el número 769.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-129-16 CONCEJAL LISANDRO BORMIOLI - BLOQUE FPV –PARTIDO JUSTICIALISTA, Proyecto de Resolución Ref: Repudiar las tratativas de acuerdo por nuestras Islas Malvinas, entre el Gobierno Argentino y el de Gran Bretaña.-

PRESIDENTE TEZÓN: Si. Concejal Bormioli, tiene la palabra.

CONCEJAL BORMIOLI: Gracias, señor Presidente. Agradecerle el tratamiento sobre tablas.


Como es de público conocimiento en las últimas semanas de lo que se quiere intentar llevar adelante en tratativas por un acuerdo entre el Gobierno nacional argentino y Gran Bretaña, y que a lo largo de estos días fue generando rechazos porque deja atrás quince o veinte años de una determinada política de Estado argentino con respecto a nuestras Islas Malvinas que no va solamente en lo que significó la guerra, en lo que significó las muertes de argentinos, en los traumas que quedaron en nuestros combatientes que pudieron volver, sino también en la riqueza natural que tiene la plataforma, que tiene le territorio, el petróleo. Y llamativamente en las últimas semanas vimos como la canciller Malcorra quería llevar adelante una tratativa de acuerdo con Reino Unido.

Algunos han dicho por ahí, algún diputado y senador de la Nación, que a cambio del voto inglés para su elección en la ONU; es decir, que la canciller de alguna manera tiraba atrás quince o veinte años de una determinada política del Estado argentino, renunciar a la soberanía de nuestras Islas a cambio de un voto para su elección como secretaria general de la ONU.

Viendo distintos diputados de la Nación, del radicalismo, obviamente del Frente para la Victoria, del Partido Justicialista, pero sobre todo me llamó la atención de Federico Pinedo, senador de la Nación; creo que es segundo en la línea sucesoria, ex presidente de la República Argentina. Escuchándolo a Federico Pinedo ponerse a este tratado o intento de tratado es que dije no puedo dejar de presentar esto en nuestro querido Concejo Deliberante sabiendo que va a ser calculo unánime el rechazo a este tratado que hace que los argentinos que quieran viajar tengan que entrar como extranjeros. Y eso es lo simbólico si se quiere, lo más importante es que este tratado dejaría la posibilidad de la explotación petrolera e ictícola del territorio de las Islas Malvinas.

Estamos renunciando a una política de Estado que llevó adelante no solo el Gobierno de Néstor y Cristina Fernández sino que llevó adelante el Gobierno del Dr. Alfonsín. Por eso es que le pido a los demás bloques el acompañamiento al repudio, y quise buscar otra palabra que no fuera repudio porque tal vez alguna palabra a veces, si es ésta o alguna otra palabra, sé que algunos no quieren acompañar pero realmente no pude encontrar otra palabra, señor Presidente, y tuve que poner la palabra repudiar.

No solamente es dejar parte de nuestros recursos en manos extranjeras, y lo escuchaba hoy a Luis María hablando de Don Hipólito y lo que fue la Semana Trágica de cómo los intereses foráneos querían adueñarse de la Argentina y del Sur de la Argentina, sino que también es deshonrar a aquellos argentinos que murieron en las Islas defendiendo el territorio y a aquellos combatientes que volvieron con los traumas de una guerra y que les costó muchísimo reconstruir su vida.

Por eso es el pedido para que todos acompañemos más allá de las disidencias que puede tener algún concejal a este proyecto, sería un granito de arena para que esto no sucediera, para que este convenio no se haga.


Gracias.

PRESIDENTE TEZÓN: Si. Concejal Conti, tiene la palabra.

CONCEJAL CONTI: Gracias, señor Presidente. En un principio, como el concejal dijo, a veces los términos repudio y beneplácito en este Concejo Deliberante nos genera más resistencia que otra, pero voy a ir a lo que es el espíritu de lo que el concejal quiso traer al debate en términos generales con el proyecto.

En un principio estamos absolutamente congraciados con que la soberanía de las Islas Malvinas tiene que ser claramente una política de Estado; no puede a través de las distintas administraciones cambiar nuestros destinos, nuestros proyectos y nuestra política pública sobre soberanía. Con lo cual acá no solamente hay un sentir por tanta sangre que se derramó de tantos compatriotas sino que claramente un derecho soberano que la política pública debe consustanciarse a través de las diferentes administraciones que podamos llegar a tener.

Es por eso que, más allá de los términos, desde este espacio vamos acompañar el espíritu de este proyecto que trae el concejal para que, claramente, en cuestiones de soberanía de nuestras Islas se priorice como política de Estado y no sea un cambio en distintas administraciones que nos lleve al debate con algunas medidas que en realidad tenemos que sostener en el tiempo.


PRESIDENTE TEZÓN: Si. Concejal Pascot, tiene la palabra.

CONCEJAL PASCOT: Señor Presidente, nosotros no vamos a acompañar el proyecto, es decir, lo hacemos convencidos de este tema que se está reflejando por el tema de Malvinas porque, como decía Marita, nosotros también lo consideramos un tema de Estado. Y como es un tema de Estado es un tema no oculto, es decir, no tiene nada que ver tal vez con el tratado que se hizo hace unos atrás con Irán o algunas de esas actitudes del Ministro Timerman que solapadamente, teniendo la mayoría, obligaba a los diputados y senadores a prácticamente seguir una línea que era la que manejaba la Presidencia de la Nación, la ex presidente de la Nación.

Es decir, nosotros no lo vamos a acompañar porque creemos firmemente en las negociaciones que el concejal Bormioli hablaba de repudiar las tratativas. No sé de dónde el concejal tiene puntualmente cuáles fueron las tratativas. En principio nunca existieron.

Por otra parte, quiero decir que nuestro bloque apoya al presidente Macri y a todas las acciones que él desarrolle para llevar esta tramitación adelante. Nada más.

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Llan de Rosos, tiene la palabra.


CONCEJAL LLAN DE ROSOS: Muchas gracias, señor Presidente. Habiendo escuchado al concejal Bormioli que fue el autor del proyecto, si bien uno puede tener ciertas dudas sobre lo que se dijo, lo que no dijo la canciller Malcorra sobre si hubo tratativas o no las hubo, en cuestiones como éstas no nos debe temblar el pulso y debemos encontrarnos unidos reclamando lo que nos corresponde. Las Malvinas fueron, son y serán argentinas; y el único acuerdo al cual podemos llegar con Gran Bretaña es la forma en la cual las dejen pacíficamente y nos devuelvan lo que nos corresponde.

Así que personalmente voy acompañar el proyecto y rechazar cualquier manifestación de negociar la soberanía sobre las Islas Malvinas.

Muchas gracias, señor Presidente.

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Migliaro.

CONCEJAL MIGLIARO: Gracias, señor Presidente. Bueno, realmente es un tema importante éste que se está tratando en este momento en este Recinto porque pone en juego muchos años de lucha de nuestros compatriotas en el ámbito de la Cancillería, en el ámbito de la diplomacia y también en el ámbito de la lucha armada y de la sangre derramada.

Entonces creo que este proyecto que acaban de presentar el Frente para la Victoria me parece que, como bien dijo el concejal, no encontraba la palabra más apropiada para expresarse pero sí entendí al menos yo cuál es el sentimiento profundo que lo impulsaba a tomar la lapicera y hacer un proyecto para dejar plasmado su pensamiento. Pensamiento de defender las Malvinas, de que quede sentado y reasentado para ahora y para los tiempos de que no vamos a claudicar en pedir la restitución de esos terrenos que nos fueron usurpados.

Entonces yo no tengo a mi alcance ni he visto ningún convenio que haya firmado el presidente de los argentinos con Gran Bretaña ni tampoco un convenio que haya suscripto la Cancillería, pero el solo hecho que se ponga mínimamente en duda y dar un mínimo paso atrás en lo que ha planteado siempre nuestro país creo que tenemos la obligación como ciudadanos de dejar expresado contundentemente que no queremos que no se retroceda en este sentido.

Por lo tanto, señor Presidente y señor concejal autor del proyecto, yo estoy convencido de acompañarlo pero al mismo tiempo le pediría al concejal si reemplaza la palabra repudio por la palabra rechazo que es casi lo mismo, porque no tenemos a nuestro alcance el convenio del cual estamos hablando pero sí dejamos sentada nuestra postura de lo que pensamos y de los valores que defendemos.

O sea que solicito concretamente si se puede hacer esa modificación para acompañar este proyecto. Nada más, señor Presidente.


PRESIDENTE TEZÓN: Voy a dar lectura al proyecto que estamos tratando para que todos tengamos en claro los términos. Dice:

ARTICULO 1°: Repudiar y rechazar la política de relaciones exteriores que el Presidente Macri y la canciller Susana Malcorra implementan en referencia a nuestra soberanía sobre las Islas Malvinas.-

ARTICULO 2°: Remítase copia de la presente a Cancillería y Jefatura de Gabinete de Ministros, medios locales y Centro de Ex Combatientes de Malvinas de nuestra Ciudad.-

ARTICULO 3°: De forma.-

Esos son los términos del proyecto que se está abordando.

Si. Concejal Migliaro.

CONCEJAL MIGLIARO: Para una aclaración. Si ahí en el proyecto se pone que pudiera en el caso de que hubiese.

PRESIDENTE TEZÓN: Estamos tratando el proyecto tal cual esta. Si ponemos el Cuerpo en Comisión pueden hacer lo que crean. Está sobre tablas.

Tengo pedido de palabra de la concejal Clark.

CONCEJAL CLARK: ¿Esta el Cuerpo en Comisión?

PRESIDENTE TEZÓN: No

CONCEJAL CLARK: Solicitamos que se ponga el Cuerpo en Comisión y vamos a hacer algunos aportes.

PRESIDENTE TEZÓN: Si no hay oposición. Está el Cuerpo en Comisión.

CONCEJAL CLARK: Bueno. Antes que mis compañeros de banca vayan sobre la terminología que usó el autor, solamente dos aclaraciones que me parecen importantes.

Él ha sido benevolente porque no ha querido hacer mención en el mismo proyecto algo muy grave que sucedió que fue faltar a la palabra por no decir mentir, porque no queremos decirle mentiroso al Presidente, pero él anuncia que se cruza con la primer Ministro de Inglaterra y le dice que se va a tratar el tema de la soberanía. No termina de decir eso que Malcorra misma tiene que salir a desmentir y desde Inglaterra sale también otra desmentida importante. Eso es muy serio cuando se trata de política exterior porque una coma, un punto, un término, determina soberanía, no soberanía, tratado, no tratado, ese es el primer tema.


Y el segundo, y cortito, el acuerdo con Irán no tiene nada oscuro, ha tenido la aprobación del Congreso de la Nación y el acompañamiento de la Organización de las Naciones Unidas por las alertas rojas. Entonces no utilicemos ejemplos que no son coherentes con lo que estamos tratando y nada que ver.


PRESIDENTE TEZÓN: Está el Cuerpo en comisión. Si les parece a los presidentes de bloques los invito al estrado para reformular el proyecto.

Estando el Cuerpo en Comisión se reformula el proyecto presentado y se pone en tratamiento un proyecto de resolución que en su artículo 1º dice:

ARTICULO 1°: Rechazar cualquier negociación que ponga en duda la Argentina sobre las Islas Malvinas.-

ARTICULO 2°: Remítase copia de la presente a Cancillería y Jefatura de Gabinete Ministros, medios locales y Centro de Ex Combatientes de Malvinas de nuestra Ciudad.-

ARTICULO 3°: De forma.-

PRESIDENTE TEZÓN: Lo ponemos entonces a consideración.

Expte. C-129-16 CONCEJAL LISANDRO BORMIOLI - BLOQUE FpV –PARTIDO JUSTICIALISTA, Proyecto de Resolución Ref: Repudiar las tratativas de acuerdo por nuestras Islas Malvinas, entre el Gobierno Argentino y el de Gran Bretaña

El Honorable Concejo Deliberante de la ciudad de Pergamino, en la Décimo Tercera Sesión Ordinaria, celebrada el día 11 de Octubre, con el Cuerpo reunido en Comisión, aprobó por unanimidad sobre tablas la siguiente

RESOLUCION:

ARTICULO Nº1: Rechazar cualquier negociación que ponga en duda la soberanía -----------------------Argentina sobre las Islas Malvinas.-

ARTICULO Nº 2: Remítase copia de la presente a Cancillería y Jefatura de Gabinete de -----------------------Ministros, medios locales y Centro de Combatientes de Malvinas de nuestra Ciudad.-

ARTICULO Nº3: De forma.-

-----------------------

PERGAMINO, 12 de Octubre de 2016.-


RESOLUCION Nº 2583/16


Pasamos al número de orden 771.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-131-16 CONCEJAL DIEGO BRIGATI - BLOQUE FPV –PARTIDO JUSTICIALISTA, Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar realizar mantenimiento a la calle Roque Sáenz Peña, entre Diego de la Fuente y D. Damiano.-

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Brigati, tiene la palabra.

CONCEJAL BRIGATI: Agradezco el tratamiento sobre tablas.

Expte. C-131-16 CONCEJAL DIEGO BRIGATI - BLOQUE FPV –PARTIDO JUSTICIALISTA, Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar realizar mantenimiento a la calle Roque Sáenz Peña, entre Diego de la Fuente y D. Damiano.-

VISTO:

Que el tramo de calle Roque Sáenz Peña entre Diego De la Fuente y D. Damiano carece de todo tipo de mantenimiento municipal, y

CONSIDERANDO:

Que la calle Roque Sáenz Peña, en el tramo indicado, es aun de tierra, carece de trabajos que permitan su consolidado, así como de cordón cuneta o evidentes tareas de mantenimiento que permitan su rápido escurrimiento en días de lluvia.-

Que se observa en la zona profundas huellas que hacen imposible la circulación por la zona.-

Que todos los habitantes de la ciudad tienen el derecho a que las calles se encuentren en un estado de conservación adecuado para poder circular por ellas con seguridad.-

Que el actual estado de la calle mencionada impide la circulación por la misma y de ser necesario un ingreso por razones de emergencia sería imposible a través de la misma.-

Que corresponde prever al Municipio las soluciones a las demandas de los vecinos y accionar en consecuencia a los fines de brindar una mejor calidad de vida a los habitantes de Pergamino.-


Que, como se observa en las imágenes adjuntas, solo restan estos pocos metros de calle para poner en igualdad de servicios a los vecinos del barrio.-

Que es tiempo ya de que el municipio proceda a realizar las obras de infraestructura necesarias en el área descripta a fin de que los vecinos tengan una mejor calidad de vida.-

POR LO EXPUESTO:

El Honorable Concejo Deliberante de la ciudad de Pergamino, en la Décimo Tercera Sesión Ordinaria, celebrada el día martes 11 de octubre de 2016, aprobó por unanimidad sobre tablas, la siguiente

COMUNICACIÓN:

ARTICULO 1º: Solicitar al Departamento Ejecutivo que proceda en forma urgente a realizar --------------------- el mantenimiento de calle Roque Sáenz Peña comprendido entre calle Diego De la Fuente y D. Damiano para que se pueda volver a transitar por la misma sin riesgos.

ARTICULO 2º: De forma.-

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PERGAMINO, 12 de octubre de 2016.-

COMUNICACION Nº 2932 /16 .-


733.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-133-16 CONCEJAL CRISTIAN SETTEMBRINI - BLOQUE FPV PARTIDO JUSTICIALISTA, Proyecto de Resolución Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo que proceda a retirar la basura acumulada que se encuentra en el descampado ubicado entre las calles Bombero Esquivel esquina Anolles.-

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Settembrini, tiene la palabra.

CONCEJAL SETTEMBRINI: Gracias, señor Presidente. Bueno, agradecer el tratamiento sobre tablas y ser expeditivo en esta obra porque, como mostré en las fotos, el campo de fútbol se encuentra en medio de la basura y es perjudicial para la salud de los vecinos.


Vuelvo a repetir, gracias por el tratamiento sobre tablas.

Expte. C-133-16 CONCEJAL CRISTIAN SETTEMBRINI - BLOQUE FPV PARTIDO JUSTICIALISTA, Proyecto de Resolución Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo que proceda a retirar la basura acumulada que se encuentra en el descampado ubicado entre las calles Bombero Esquivel esquina Anolles.-

VISTO:

La acumulación de basura que se encuentra en el descampado ubicado entre las calles Bombero Esquivel esquina Anolles.-

CONSIDERANDO:

Que si bien es cierto que dicha acumulación es producto de vecinos desconsiderados, tampoco podemos dejar de destacar que el basural en formación, es un ejemplo del estado de abandono que se encuentra el Barrio La Lomitas.

Que el Estado Municipal debe actuar a la brevedad retirando la basura para evitar que se transforme el lugar en un basural a cielo abierto.

Que este basural en formación se encuentra en torno a una canchita de fútbol, lo que agrava el problema sanitario y el riesgo de contraer enfermedades.

Que como demuestran las fotos, no estamos hablando sólo de un foco de basura, sino de una gran extensión cubierta de la misma; dicha situación se torna determinante para que se tomen las medidas orientadas a terminar con esta problemática.

POR LO EXPUESTO:

El Honorable Concejo Deliberante de la ciudad de Pergamino, en la Décimo Tercera Sesión Ordinaria, celebrada el día 11 de Octubre, aprobó por unanimidad sobre tablas la siguiente

RESOLUCION:

ARTICULO Nº 1: Solicitar al Departamento Ejecutivo que proceda a retirar la basura -------------------------acumulada en el descampado ubicado entre las calles Bombero Esquivel esquina Anolles.-

ARTICULO Nº 2: De forma.-

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PRESIDENTE TEZÒN: A consideración. Aprobado.

774.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-134-16 CONCEJAL CRISTIAN SETTEMBRINI - BLOQUE FPV –PARTIDO JUSTICIALISTA, Proyecto de Resolución Ref: Manifestar el más enérgico repudio al Plan Productivo Argentino (PPA) que el Gobierno presentó a la Unión Industrial Argentina, y al fortalecimiento de la flexibilización laboral que esto supone.-

PRESIDENTE TEZÓN: Si. Concejal Settembrini, tiene la palabra.

CONCEJAL SETTEMBRINI: Gracias, señor Presidente. Este proyecto es para repudiar o rechazar este plan porque es un plan que va nuevamente hacia la flexibilización laboral y es un plan que impide la concordia social que tanto habló el Gobierno de Mauricio Macri.

Hay que ver el contexto donde se lleva a cabo este plan. Yo todavía recuerdo las palabras del consenso, luego de eso vimos represión a los abuelos, represión a los trabajadores de Cresta Roja, represión a los niños de la murga, represión a los adolescentes de La Garganta Poderosa. Es decir, luego de estas palabras vimos represión pero la represión no solo se expresa desde lo físico, también con el congelamiento del salario, es decir, dentro de un disciplinamiento cultural a través de la educación. Hay una apertura de importaciones y por supuesto un gran aumento de la pobreza.

Señor Presidente, este tipo de políticas ya las hemos visto y entendemos que deberíamos aprender de lo que nos enseña la historia. Este tipo de política casi siempre termina de la misma manera, debilitando el mercado interno, con conflicto social, en otras épocas llegaron hasta consolidar los conglomerados económicos porque justamente cuando se empieza a debilitar el mercado interno las empresas más grandes comienzan a fusionarse con las empresas más chicas y se forma lo que se llama los oligopolios. Cuando esto sucede, cuando se forman oligopolios que no digo que no hay porque ya hay pero lo que no hay que hacer es consolidarlos con este tipo de medidas, cuando esto sucede es muy difícil controlar la parte inflacionaria porque los oligopolios son los que ponen el precio a las mercaderías; por ejemplo, uno de los oligopolios más importante que tenemos es el oligopolios Las Marías que hace como que hay una competencia entre yerbas cuando ellos mismos imponen el precio.

Vuelvo a repetir, el debilitamiento del mercado interno que conlleva todo este tipo de políticas y que conlleva este proyecto en particular, lleva a la consolidación de oligopolios. Y en este contexto el pequeño impulso que se trata de dar a las pequeñas y


medianas empresas con este proyecto no funciona, lo que hace es amortiguar a las que sobreviven.

Es por esto este rechazo a la vuelta de la flexibilización laboral. Ya la hemos tenido de facto en el Gobierno de la dictadura y la hemos tenido en gobiernos democráticos, aprendamos de la historia y no volvamos a repetir los mismos errores.


PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Elizalde tiene la palabra.

CONCEJAL ELIZALDE: Gracias, señor Presidente. Para anticipar que no vamos a acompañar el rechazo al Plan Productivo Argentino que presentó el gobierno de la Nación ante la Unión Industrial Argentina.

Quiero significar que es un proyecto interesante si bien no está absolutamente acabado en la información pública y privada hasta lo que nosotros conocemos, pero que tiene ocho puntos fundamentales: 1) bajar el costo de capital; 2) potenciar el capital humano para favorecer la productividad laboral; 3) mejorar la infraestructura y la provisión de energía; 4) alentar la innovación, nuevos procesos y la adopción de tecnología; 5) lograr equidad y eficiencia fiscal; 6) fortalecer la defensa a la competencia y transparencia; 7) impulsar las negociaciones internacionales y fomentar las exportaciones; 8) impulsar la creación de empresas y el espíritu emprendedor por medio de la desregulación y la facilitación burocrática.

Señor Presidente, yo no entiendo exactamente el sentido de no estar de acuerdo con estos ocho puntos que tiene el Plan Productivo Argentino.

Podríamos desmenuzar uno a uno, podríamos llevar en cantidad de millones de dólares el porcentaje del producto bruto, el desarrollo de nuevos puestos de empleo, la generación de nuevos empleos para aumentar la estabilidad laboral de los jóvenes, en fomentar la creación del empleo formal a la cual llevaría también este proyecto, en un proceso de legislación que baje el costo laboral para los emprendedores y los empresarios, para que se adopten también nuevos formatos a las necesidades actuales en materia laboral, en materia tecnológica, en materia económica y en materia fiscal. Señor Presidente, no entiendo exactamente por qué nos estamos oponiendo o pretendiendo oponernos a un proyecto que es innovador hacia el futuro.

Señor Presidente, la posibilidad de tener un plan, de desarrollarlo y de discutirlo es interesante en la Argentina que viene. Desde esta misma banca lo hemos acusado al Ministerio de Economía, Finanzas, Desarrollo, Producción, Productividad, y todo lo que compone hoy un Ministerio que se acerca a ser un Ministerio de Economía como el de antes, que no se ponían de acuerdo en tener un plan; bueno, tenemos un plan. Podemos estar en acuerdo o en desacuerdo con el plan pero tenemos un plan; y este plan, señor Presidente, tal cual yo le estaba tratando de mencionar, tiene raíces en un


modelo de competitividad diferente al que estábamos acostumbrados. Yo creo que aquellos que lo han desarrollado se han inspirado en lo que nosotros conocemos en la economía como el Plan Australia, que en los últimos años debo decir no le ha ido del todo bien como en los primeros 21 años. El Plan Australia es un plan de ingreso grande de capitales que para que no suba la divisa dentro del país por el ingreso de capitales se empieza a generar importación para que nivele lo que se llama balanza de pagos.

Esto que parece tan simple de decir, señor Presidente, es sumamente complejo de explicar minuciosamente por eso trato de ser lo más sencillamente posible en esto. Lo que sí quiero decir, señor Presidente, que una parte del Plan Australia, ésta que va a utilizar entiendo el Gobierno en este plan, no la totalidad porque recordemos que Australia por tener una gran cantidad de minerales también dependió durante los últimos 12, 16 o 24 años, casi ya 24 años, fundamentalmente de los países occidentales y básicamente de China.

Señor Presidente, la competitividad y la productividad son responsabilidad del Estado; si el Estado Nacional ha tomado la decisión de incorporar en su agenda de difusión un modelo productivo, por supuesto que vamos a estar de acuerdo. Y es mentira, señor Presidente, que este modelo sea de exclusión de trabajadores. Señor Presidente, este es un modelo de inclusión del trabajo y así como muchas veces he puesto mi voz en contra de los planes que llevaba adelante el Gobierno esta vez quiero decirle que estoy empezando a entender cuál es el sentido del plan el cual voy a apoyar.

Muchas gracias, por ahora.

PRESIDENTE TEZÓN: Gracias. Concejal Pascot.

CONCEJAL PASCOT: Señor Presidente, nosotros realmente estamos de acuerdo con este Plan Productivo Argentino porque es un plan que, como decía Carlos Elizalde, tiene ocho facetas que nos parecen muy importantes.

Los cambios que se proponen que son: una baja en el costo del capital; reducción del costo logístico y de transporte a través del mejoramiento de la infraestructura; mejorar la productividad del trabajo; una reforma impositiva; el impulso de la innovación científica; el impulso de mayor competencia; la burocratización estatal y una integración con el mundo.

Creo que esos enunciados son lo suficientemente amplios e interesantes como para que realmente podamos entre todos llevar adelante un plan que avizora como un excelente plan. Esto por supuesto que deberá ser debatido, es una propuesta del Ejecutivo Nacional y realmente todos los actores que en algún momento serán convocados me imagino que formarán parte de algunas de las decisiones.

Creemos que el concejal Settembrini en su alocución se refirió a una preocupación por el ataque a la masa laboral, y yo creo que este plan no solamente no ataca a la masa


laboral sino que a alguna masa laboral que en este momento está sin trabajo hoy la incorpora al mercado de trabajo, y no al mercado de trabajo vil sino al mercado de la oportunidad. ¿Por qué? Porque hoy se puede trabajar desde la casa, hoy se puede hacer una forma distinta de trabajo y como esa hay muchas más oportunidades de trabajo.

Realmente deberemos ser cuidadosos del trabajo que tenemos y las reivindicaciones que se fueron dando pero debemos entender que esto es un plan y nosotros tenemos que apoyarlo y pulirlo para que sea lo mejor posible.

Gracias.

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Brigati tiene la palabra.

CONCEJAL BRIGATI: Si, señor Presidente. Cuando escuchaba hablar al concejal Elizalde hablando tanto de que tenían un plan, que tenían un plan, que tenían un plan, me di vuelta porque casi escuchaba a De Narváez con lo que todos sabemos que pasó con el famoso plan que no existía. Este Gobierno a enunciado el Plan Belgrano con bombos y platillos que tampoco existe hasta el momento, mucho debate, mucho debate pero no se ve nada.

Bien están dichas las palabras del concejal Pascot, y yo entiendo que la bancada oficialista defienda su Gobierno pero es un Gobierno que inició su administración diciendo Prat Gray “cuiden el empleo”. Las inquietudes que tiene el concejal Settembrini son fundadas, no queremos esperar a que la gente se quede sin trabajo para decir este plan no funcionó, porque lo están advirtiendo desde que asumieron. Por ejemplo, no sé si han leído en los portales, ARCOR puso a 400 empleados en vacaciones porque no tiene a quién venderle; UMA lo mismo. Entonces ¿a qué estamos jugando? Sí, nos vamos a sentar a hablar de un plan que es maravilloso como Australia pero también me quedé pensando si Macri en su Gobierno quiere que nos parezcamos a Australia para utilizar las políticas que se hacen en Australia. ¿No nos querrán meter en la comunidad Common Law inglesa y por eso lo de Malcorra y por eso lo que tratamos con anterioridad? ¿Tanto nos queremos parecer? Tenemos un problema que no le vendemos aceite de soja a China; éramos los primeros vendedores de aceite de soja a China el año pasado, hoy es Brasil. ¿Cuándo se van a dar cuenta que el negocio no está en venderle a Estados Unidos sino a los chinos? Es para ese lado lo que viene, no Australia, los chinos.

Estamos frente a un Gobierno que ha paralizado el Plan PROCREAR. Este Concejo se manifestó unánimemente y estamos peleando para que las 400 viviendas que le tocaron a Pergamino se puedan concretar. Si quieren generar trabajo el mejor dinamizador es la construcción. ¿Por qué está paralizado el PROCREAR? ¿Por qué no bajan la orden política para que les reciban las carpetas a los vecinos y se ponga en marcha? Eso es trabajo genuino. Bien lo sabe el concejal Pascot, eso es trabajo genuino.


Estamos en un Gobierno que puso las tasas del Banco Central y demás al 38%, creo que ahora está en el veinte y pico. Bien lo saben aquellos que tienen empresas, si la tasa de interés está muy alta la inversión productiva es muy baja. Entonces por eso el concejal Settembrini hace punto y presenta este proyecto, porque ya sabemos lo que viene. No queremos que nos pase como con De Narváez que cuando digan ‘a ver, ¿cuál es el plan?’, el desastre ya pasó.

Entonces esta bancada va apoyar este proyecto porque no queremos volver al lugar que ya vivimos. Nada más, señor Presidente.

PRESIDENTE TEZÓN: Si, concejal. A ver, la idea tal cual dispone el reglamento es que el debate lo cierre el autor del proyecto y que cada concejal pueda hacer uso de la palabra por única vez.

Todos son aludidos porque estamos en un debate.

Bueno. Tiene la palabra concejal Elizalde.

CONCEJAL ELIZALDE: Muchas gracias, señor Presidente. Simplemente porque son muchos los datos que se pueden aportar para saber que esto que es un plan, es un plan; y no un plan que va a ser el plan.

Es verdad que en este momento hay un incremento de la pobreza, hay un incremento de desocupación, hay una caída del salario real, hay casi el mismo déficit fiscal que el año anterior, que hay una emisión monetaria importante y que Argentina ha entrado en un proceso de endeudamiento que antes no tenía. Esa es la descripción de la realidad.

Con esta descripción de una realidad, señor Presidente, una coyuntura, usted debe tener una si no es un idiota, en ese sentido nuestra posición o mi posición por decirlo específicamente es que cuando trajimos el ejemplo de Australia, porque lo trae el propio ministro cuando hace la explicación, es simplemente en el pedacito que yo expliqué, en la parte monetaria y sobre los balances comerciales y los balances de pagos. No se trata de aplicar la política económica de Australia tal como el concejal me acaba de decir que estamos tratando de desarrollar con banderitas incluidas.

Lo que sí digo es que los países necesitan un proceso de transformación luego de haber generado una política luego de una determinada cantidad de años y tratar de ejercer otra política. A la Argentina de los últimos años que se la llamó ‘de la década ganada’ dejó el 28 o 29% de pobres en un estado de igual medición a lo que hoy seria 32 o 35%. La Argentina dejó un proceso de endeudamiento interno y externo que es difícil afrontar; la Argentina del Gobierno anterior no nos dejó una pesada herencia sino que nos dejó problemas a resolver y nos resolvió en estos últimos años muchos otros problemas. Pero sí a los que quedaron como coyuntura, que es lo que acabo de analizar, hay que desarrollarles un plan de corto, mediano y de largo plazo. Señor Presidente, sería un irresponsable cualquier argentino que tuviera la posibilidad de decidir que no


generara esto, por eso esto que es el intento de un magnífico plan según mi humildísima opinión no va a dejar trabajadores en el camino, lo que va a dejar son nuevos empleos y empleos de calidad.

Digo, señor Presidente, y parafrasear a quien fue candidato a presidente de la Nación, el ingeniero Cobos, él hablaba de principios y de educación en la Argentina y que debíamos tener menos cantidad de bolsitas y más cantidad de guardapolvos, tendríamos que tener a todos los chicos en el colegio en un sistema educativo que nos genere capacidades de futuro, que nos permita tener empleos de calidad en el futuro, porque tuvimos educación en nuestro principio de vida. Entonces, Señor Presidente, si seguimos generando una sociedad que vio al padre no trabaja, vio al abuelo que no trabaja y vio al bisabuelo que no trabaja, ¿qué clase de sociedad estamos tratando de conformar?.

Mire señor Presidente, hay algunas cosas a las cuales uno le pone por debajo un gancho de que en el futuro puede ser, uno también tiene la utopía de la pobreza pero creo que eso es una cuestión a larguísimo plazo; lo que estamos hablando ahora son cuestiones de corto plazo, del mediano plazo con proyecciones bien realizadas a largo plazo.

Por eso, señor Presidente, sin ir a una más importante alocución fina sobre parámetros económicos, voy a dejar que pueda seguir adelante la sesión.

Gracias.

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Settembrini.

CONCEJAL SETTEMBRINI: Gracias, señor Presidente. Desde mi punto de vista sería yo un irresponsable si no dejo plasmado mi pensamiento por el riesgo que estamos corriendo con este plan que está presentando el Gobierno.

En primer lugar quiero decir algo, los funcionarios de este Gobierno comenzaron a comparar el plan económico con el plan económico de Australia. Cuando se hace historia comparada siempre hay que tener en cuenta unas variables para que eso vaya hacia algo concreto. Las variables que generalmente se utilizan para hacer historia comparada son la parte demográfica, la parte cultural, la parte geográfica y la parte económica, y de ahí se puede partir hacia una historia comparada.

Cuando la parte cultural y la parte demográfica distan demasiado entre un lugar y otro ya es muy difícil comenzar la historia comparada. En el caso de Australia la parte demográfica comparada con Argentina es extremadamente diferente, Australia tiene la mitad de habitantes que Argentina y ni hablar de la parte cultural. ¿Por qué nombro la parte cultural? Porque son los que deberían recibir ese plan sin ir al conflicto social.

Por favor, concejal déjeme terminar.


El concejal que acaba de interrumpir me parece que de historia comparada sabe muy poco. La parte demográfica tiene que ver; el proceso que está planteando en el plan económico en este momento el macrismo tiene tres ejes fundamentales. Uno de los ejes habla de propulsar las economías de alta competitividad, es decir, la ventaja comparada. Dentro de este eje lo que entra justamente es todo lo que es materia prima; punto 1. Punto 2, habla de la economía media que se puede llegar a impulsar porque también puede llegar a ser competitiva, y en este punto habla de la biotecnología, el software y los servicio. Pero el punto número 3 es la parte más baja de competitividad que tiene este plan y es justamente lo que más genera trabajo, es decir, la industria liviana, textil, calzado, etc.

¿Por qué digo esto y por qué cité todo lo anterior que el concejal porque no entiende no me dejaba terminar? Justamente porque el Plan Australiano lo que hace es una reprimarización de la economía, y el impacto que tiene en una sociedad de 20 millones de habitantes, esta reprimarización de la economía es diferente al que tendría nuestro país que estamos hablando de aproximadamente 40 millones de habitantes. Es decir, lo que yo pregunto, si vamos hacia ese proceso ¿qué hacemos con los millones de empleados que van a quedar desempleados? Porque obviamente se va a debilitar, vuelvo a decir, el sector que más genera trabajo.

Yo como político, no tengo una empresa en Miami, yo estoy actuando como político para el bien general o bien común, o creo hacerlo.

Justamente uno de los puntos que nombró el concejal habla de ir contra la litigiosidad laboral, es decir, va hacia los derechos de los trabajadores para que acepten un menor salario y volvemos a debilitar el mercado interno. Por eso digo que esta comparación con Australia, yo siempre estoy en contra tanto como con Australia o Canadá, hay que ver qué estamos comparando y no lo digo porque el concejal lo cite sino el mismo Gobierno lo citó; el mismo Gobierno lo está citando como un logro. Vamos hacia una reprimarización de la economía y si vamos hacia ahí no se olviden que va a afectar, en otros países hay muchas empresas livianas, va a afectar a muchos trabajadores que no se van a poder incorporar dentro de este plan. Es por eso mi preocupación y mi expresión a través de este proyecto con respecto al plan.


PRESIDENTE TEZÓN: Ponemos entonces a consideración con votación nominal.

A ver, vamos a poner un poquito de orden y entender cómo es el debate porque evidentemente nadie comprende cuáles son las reglas de esta Sesión. La Sesión se inicia con la alocución del autor del proyecto, se continúa con las alocuciones de los concejales que quieran hacer uso de la palabra, por única vez. En el caso que fuera aludido alguno, también lo dice el reglamento, tiene derecho a contestar como se hizo en este momento; y cierra finalmente el mismo autor del proyecto haciendo las contestaciones. Ya lo hizo el autor, el concejal Settembrini y entiendo, por lo que hemos


aprobado recientemente, que ya se cerró el debate porque ya lo cerró el concejal Settembrini, autor del proyecto.

Creo tener entendido que la posición del bloque está más que clara más allá de cualquier cuestión de observaciones personales; el autor del proyecto puede hacer uso de la palabra y cierra el debate.

Bueno. Pasamos a votación nominal, por la afirmativa quienes desean acompañar el proyecto y por la negativa quien vaya por el rechazo. Estando en tratamiento sobre tablas se requiere mayoría especial de dos tercios.

AGUDO, JOSE EDUARDO AFIRMATIVO

AGUILAR ORTIZ, MARIA OFELIA NEGATIVO

ARDISSONE, VICENTE UBALDO NEGATIVO

BACCARINI, WALTER OSCAR NEGATIVO

BORMIOLI, LISANDRO AFIRMATIVO

BOSCO, ANDREA CARINA NEGATIVO

BRIGATI, DIEGO EDGARDO AFIRMATIVO

BUSTOS, MARIA PAULA NEGATIVO

CAPETILLO, MARIA TERESA NEGATIVO

CLARK, LAURA MAGDALENA AFIRMATIVO

CONTI, MARIA DE LOS ÁNGELES NEGATIVO

ELIZALDE, CARLOS JOSÉ NEGATIVO

LLAN DE ROSOS, RAMIRO JUAN NEGATIVO

MIGLIARO, LUIS MARÍA NEGATIVO

PASCOT, EDDO ALEJANDRO NEGATIVO

RUGGERI, RICARDO AFIRMATIVO

SETTEMBRINI, CRISTIAN ORESTE AFIRMATIVO

TERRILE, ARTURO MARCELO NEGATIVO

TEZÓN, LUCIO QUINTO NEGATIVO


PRESIDENTE TEZÓN: Con 6 votos afirmativos no alcanza a la mayoría especial para su aprobación por lo cual se rechaza el proyecto número de orden 774.

Pasamos al 775.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-135-16 CONCEJAL DIEGO BRIGATI - BLOQUE FPV –PARTIDO JUSTICIALISTA, Proyecto de Comunicación Ref: Pedido de informe sobre falta de controles en barrio Kennedy.


CONCEJAL BRIGATI: Sí, señor Presidente. Si se pueden bajar las luces así vemos un pequeño video que va a ilustrar sobre el tema a tratar.

(VIDEO)

PRESIDENTE TEZÓN: Está en uso de la palabra.

CONCEJAL BRIGATI: Si, señor Presidente. Estas imágenes que vemos son de la actualidad, de la semana, del barrio Kennedy sobre el cual esta bancada a través de un proyecto del concejal Ruggeri ha pedido que intervenga el Municipio, que se haga cargo de su responsabilidad, que genere las mejoras y el mantenimiento que corresponde porque estamos hablando de la salud de los vecinos, de los chicos.

Lo que vemos ahí es una canaleta que debe tener en la parte donde inicia dos o tres metros de altura, que como pudieron ver tiene muchísima basura, tiene animales muertes. Y como bien me decía mi compañero, Ricardo Ruggeri, el pedido anterior fue con la firma de los vecinos. ¿Por qué? Porque esto ocurre a lo largo de todo el barrio y uno entiende por sentido común que esa canaleta debe tener algún tipo de protección, no puede tener acceso libre cualquier chico porque si cualquier chico que se cae ahí y se haga un corte y entra en contacto con esa agua uno entiende que va a tener una enfermedad grave, alguna infección grave.

Entonces básicamente lo que estamos pidiendo en el pedido de informes es saber si se han realizados estudios porque uno ve claramente al momento que firmé esto que el agua es de otro color. Ahora esa agua de otro color es inocua, genera infecciones, contamina, no lo sabemos; quien debe ejercer el control es el Municipio. El Parque Industrial debe tener su planta potabilizadora, tiene que liberar sus afluentes con el tratamiento previo correspondiente; entonces lo que estamos pidiendo que nos digan si ese control fue hecho, cuáles fueron los resultados, si la capacidad de procesamiento es la adecuada. A del presidente del bloque oficialista, el concejal Pascot, yo accedí sin ningún tipo de inconveniente que el plazo del pedido de informe fuera mayor ya que técnicamente se requiere más tiempo; si están las autorizaciones correspondientes para la utilización de esta canaleta que básicamente requiere que se haga una intervención desde el Municipio para evitar riesgos en este canal. Te cuentan los vecinos, hay una realidad, el Parque Industrial está pegado al barrio y el barrio al Parque, no hay forma de mover ni uno ni otro. Entonces es necesario que el Estado actué y que actué la


responsabilidad empresaria para que esta convivencia no tenga estas situaciones de potencial riesgo y tengamos que lamentar un caso grave.

Entonces agradezco a todos los concejales que han accedido al tratamiento sobre tablas. Entiendo, como es costumbre en este Concejo, el pedido de informes va a salir aprobado y esperemos que el Municipio tome cartas en el asunto y rápidamente esto se solucione; ya lo pidieron los vecinos, reiteramos el pedido y esperemos que a la brevedad esto sea subsanado.

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Pascot.

CONCEJAL PASCOT: Señor Presidente quería hacer una referencia por lo expresado por el concejal Brigati respecto a ese canal que es un canal histórico que cruza el Parque Industrial, que es un canal normalmente de desagüe fluvial y que tiene un condimento que varias de las empresas o la gran mayoría de las empresas que producen sus afluentes vierten sus líquidos de los procesos dentro de ese canal.

Pero hay una condición que es básica y que deberían respetar todas las empresas, que cada una de las empresas deberán contar con su planta de tratamiento para que el fluido salga de su propia empresa en condiciones de pH y en condiciones de que esa agua pueda ingresar al arroyo Pergamino.

Por otra parte quiero hacer una referencia, que el Parque Industrial, toda la red cloacal del Parque tiene su propia planta de tratamiento, es decir, que los residuos cloacales de cada una de las plantas pasan a una central que en definitiva después eliminan los líquidos de la forma que corresponde. Así que indudablemente tenemos que pensar que esa contaminación que parece por el color debería ser controlada para una garantía del arroyo y para garantía de la gente del barrio Kennedy. Nada más.

Gracias.

PRESIDENTE TEZÓN: Entonces ponemos a consideración el número de orden 775.

Expte. C-135-16 CONCEJAL DIEGO BRIGATI - BLOQUE FPV –PARTIDO JUSTICIALISTA, Proyecto de Comunicación Ref: Pedido de informe sobre falta de controles en barrio Kennedy.

VISTO :

Que hemos tomado conocimiento de situaciones que ocurren en barrio Kennedy y que de ninguna manera deben continuar, y

CONSIDERANDO

Que numerosos vecinos del barrio Kennedy reclaman y han reclamado desde hace tiempo que deben convivir con espacios muy riesgosos para los niños del lugar y para todos los habitantes de la zona en general.-


Que de una simple inspección ocular se comprende que la existencia de una canaleta a cielo abierto al lado del barrio es un riesgo de vida permanente para los niños de la zona, por sus dimensiones, por sus barrancas, por la basura acumulada en ella, entre otras situaciones de riesgo que se observan.-

Que la falta de entubamiento de dicha canaleta permite que cualquier posible contaminante en los efluentes del parque industrial se hayan esparcido por el suelo del lugar y quizás, contaminado las napas de agua potable.-

Que la canaleta, cuyas fotos se adjuntan al presente proyecto, por su dimensión y la basura acumulada en ella, inclusive la presencia de animales muertos en la misma, es un foco infeccioso y por lo tanto atenta permanentemente contra la salubridad del lugar.-

Que el municipio debería haber arbitrado los medios para que esta canaleta discurra por dentro del parque industrial para salvaguardar a los vecinos y asimismo, debió el Municipio construir por sí o exigir la construcción de un entubado que impidiera que la actual situación fuera una realidad que atenta contra los vecinos y contra el medioambiente.-

Que el sentido común y la normativa vigente exigen que las industrias y empresas radicadas en el parque industrial vuelquen sus efluentes en plantas de tratamiento adecuadas, para evitar todo tipo de contaminación ambiental y es el municipio el responsable de controlar a las industrias y empresas para asegurarle a la comunidad que se respetan las leyes y se protege a los vecinos de cualquier acción perjudicial.-

Que como concejales representantes del Pueblo de Pergamino debemos controlar al Departamento Ejecutivo en defensa de los intereses y las demandas de los habitantes del Partido.

POR LO EXPUESTO


COMUNICACIÓN

ARTÍCULO 1º : Solicitar al Departamento Ejecutivo del Municipio de Pergamino que informe --------------------- en el plazo perentorio de 40 días hábiles, lo siguiente:

1. Si se han realizado estudios sobre los efluentes de las empresas radicadas en el parque industrial y en las zonas aledañas al barrio Kennedy.-

2. Si se realizaron los estudios descriptos en el punto anterior, informe cuales han sido los resultados de los mismos.-


3. Si se han aplicado sanciones, en función de la normativa legal vigente, a las empresas radicadas en el Parque Industrial por los resultados obtenidos en el análisis de efluentes.-

4. Cuál es la capacidad instalada en el parque industrial para el tratamiento de efluentes de las empresas que allí operan. Descripción del sistema de tratamiento instalado.-

5. Autorización vigente para la utilización del canal a cielo abierto por el cual discurren los efluentes del Parque Industrial.-

6. Fecha de la última limpieza y mantenimiento realizado por el Municipio en el canal descripto.-

ARTICULO 2º: Solicitar al Departamento Ejecutivo que con la rapidez que el caso amerita --------------------- proceda a realizar las obras prevengan accidentes en todo el recorrido del canal de desagüe de efluentes del parque industrial adyacente al barrio Kennedy. Se recomienda el entubamiento del mismo para evitar la contaminación medio ambiental.

ARTICULO 3º: De forma.-

---------------------




779.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-139-16 CONCEJAL ARDISSONE VICENTE – FRENTE RENOVADOR – Proyecto de Comunicación Ref: El H.C.D. manifiesta su preocupación por la proyección de imágenes televisivas no adecuadas en horario de protección al menor y avances de los programas. Cumplimiento Art. De la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual Ley 26.522.-

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Ardissone tiene la palabra.

CONCEJAL ARDISSONE: Gracias, Presidente. A raíz de todo lo que estamos viendo en los programas de televisión que se están emitiendo, es gravísimo. Se ve sexo, violencia de género, femicidios; todo por lo que estamos luchando se está exponiendo en distintos programas de la televisión en horarios de protección al menor, durante la tarde y durante la noche. Son gravísimas las cosas que se están viendo y los chicos de 7, 9, 12, 13 años, chicos y chicas están consumiendo esas pornografías. En vez de crearles nosotros la ilusión de trabajo, de familia, de valores, estamos creando la ilusión del


sexo, de la agresión, de mostrarles lo que es el femicidio. Por eso pido a este Concejo Deliberante que acompañe este proyecto de comunicación para que se haga saber en los distintos entes nacionales, provinciales y locales también la preocupación por todo lo que se está transmitiendo televisivamente.

Gracias.

PRESIDENTE TEZÓN: Si, concejal Clark tiene la palabra.

CONCEJAL CLARK: Gracias, señor Presidente. Para acompañar la preocupación del concejal muy oportuna y para explicarle que muchos trabajos que se venían haciendo se tiro a la basura como muchas cosas que sucedieron en nuestro país desde hace 10 meses hasta esta parte.

La Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual ha sido una de ellas y, si bien no se ha tocado la parte del articulado a la que se refiere el concejal preopinante que son los artículos 70 y 71 de la Ley Nº 26.522, se ha levantado el pie del acelerador con respecto a la fiscalización. En otra oportunidad el concejal hubiese podido dirigirse acá, a seis cuadras, a la sede del AFSCA (Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual) que era el organismo encargado de implementar la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual; pero si queremos llevar el expediente hasta allá nos vamos a encontrar que no está. Se ha vaciado como se han vaciado programas de educación, programas de ciencia, de tecnología; por eso somos tan desconfiados y queremos dejar plasmado nuestro testimonio ahora, como es el plan económico que citó el concejal Settembrini, porque después vamos a ver las consecuencias. Porque esto ya lo vivimos, entonces al menos testimonialmente así nuestras convicciones y nuestra mirada sobre lo que es la construcción de un país son absolutamente diferentes a lo que se está planteando en la administración de Mauricio Macri.

La Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual fue tirada a la basura por el solo hecho de que había que cumplir compromisos con los monopolios que fueron grandes hacedores de la victoria del actual presidente, entonces pagando favores la ley se dejó de lado con anuencias y complicidades de otros partidos políticos que después reclaman grandes cuestiones de respeto a las leyes, de promoción de los derechos populares pero cuando van al Recinto ponen las dos manitas hacia el lado de las corporaciones.

Sigo con el AFSCA de Pergamino que es un lugar donde podríamos haber hecho este reclamo y que no está más, habiéndose retirado el actual ENACOM dejando una deuda, una vergonzosa deuda al propietario del lugar donde funcionaba el organismo, habiendo despedido a sus empleados que bien habían desarrollado su tarea (no había ñoquis, todos trabajaban las horas que correspondían y como correspondían) y fueron todos despedidos sin preguntar ni hacer ninguna revisión de sus tareas.

No hay aquí ninguna sede del ENACOM porque no hay nada que gestionar, nada que relevar, nada que acompañar porque también se adeudaban los proyectos que se presentaban por pergaminenses que se asociaron con productoras independientes.


Productoras audiovisuales presentaron sus proyectos, fueron ganadores y se les debía adjudicar las sumas correspondientes para que pudieran desarrollar esos proyectos. Bueno, no se ha pagado como así tampoco a los capacitadores que realizaron capacitaciones no de dos horas cátedras sino de miles de horas de cátedras, también se les debe; entonces por ahí no va ser.

Queda sí la Defensoría del Público que estuvo la semana pasada en este Recinto. Los señores concejales han recibido por la amabilidad que tuvieron desde Presidencia de replicar un mail de invitación pero, bueno, no se han hecho presentes ahí donde podríamos haber manifestado estas preocupaciones. Igual están abiertos, la Defensoría es un organismo que trabaja en este sentido y al que yo propongo que le enviemos esta preocupación porque es quien defiende los derechos de las audiencias.

Aquí se están violando estos artículos de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual y como creo que no se debe estar realizando la fiscalización como corresponde, todo se está dando en una anarquía total. Recurramos a la Defensoría del Público que si bien no tiene poder sancionatorio sí tiene poder de mediar, de acercar aquellos programas que se denuncian, productoras o canales para que reflexionen sobre estos contenidos que están transmitiendo fuera del horario de protección o que no corresponden para que sean visto por niños, niñas y adolescentes, y se hace una reunión, un acuerdo de partes, incluso se pone a disposición de las productoras, de los canales, de los programas, capacitaciones para que puedan saber qué contenidos corresponden y cuáles no.

Esa es mi propuesta, la Defensoría del Público, vuelvo a decir, está absolutamente perceptiva a estas cuestiones y es por donde podemos canalizar lo que no vamos a poder canalizar con la fiscalización de ENACOM porque ha desaparecido como política de comunicación en nuestro país y ha quedado todo librado al mercado como es característica de la gestión de Mauricio Macri.


PRESIDENTE TEZÓN: Entonces ponemos a consideración el número de orden 779.

Expte. C-139-16 CONCEJAL ARDISSONE VICENTE – FRENTE RENOVADOR – Proyecto de Comunicación Ref: El H.C.D. manifiesta su preocupación por la proyección de imágenes televisivas no adecuadas en horario de protección al menor y avances de los programas. Cumplimiento Art. De la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual Ley 26.522.-

VISTO:

Que en la actualidad y en cumplimiento de la Ley 26.522 la frase “Aquí finaliza el horario de protección al menor” anunciada en canales de aire y cable a partir de las 22 hs. invita a los niños a la cama con su variación de dibujos animados y placas.-


Que en agosto de 1972 se creó el Comité Federal de Radiodifusión (Comfer) y en 1980 se promulgó la Ley 22.285 (de radiodifusión); dos de las herramientas que debían proteger el consumo mediático de los chicos.-

Entre las 8 y 22, según la ley de facto, los chicos podían mirar tevé; mientras que hoy, la franja horaria se amplió desde las seis de la mañana. El horario cambió con la nueva LEY 26.522, de “Servicios de Comunicación Audiovisual”, promulgada en octubre de 2009. Pero no fue lo único que evolucionó.-

El horario de protección al menor figura en la nueva ley junto con la exigencia de indicar si es o no “apta para todo público”, también al trabajo infantil en TV y la cantidad de horas de programación destinada a los menores. Este artículo 68 importa más allá de establecer un horario, ya que la intención recae también en sensibilizar al adulto, llamarle la atención sobre el contenido a que el niño está expuesto. Y además tiene en cuenta la “Convención sobre los derechos del niño”. El niño es un sujeto de derecho.-

“Señalar no apto para todo público o finaliza el horario…” es una forma de involucrar a la familia, para que el núcleo decida qué hacer frente a la televisión.-

Educar al público es un proceso lento pero es misión de todos. En general todos los canales, hasta noticieros, anuncian contenido no apto, pero eso no implica que a las tres, a las seis de la tarde o a las nueve de la noche una novela muestre lo que no debe y por estos motivos es que merecen el repudio de la sociedad en general y,

CONSIDERANDO:

Que mediante el Artículo N° 19 de la Ley N° 26.522 fue creada la DEFENSORÍA Del PÚBLICO DE SERVICIOS DE COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL, encontrándose dentro de sus misiones y funciones la de atender las consultas, denuncias y reclamos del público de los servicios de comunicación audiovisual.-

Que en virtud que a través de esta Defensoría se pueden tramitar denuncias y reclamos, la cuestión de los avances de aquella programación que se emite fuera del horario apto para todo público, difundidos durante dicho horario, es decir, entre las 6.00 y las 22.00 hs.-

Esta percepción del público pone el foco en la responsabilidad que tienen los servicios de comunicación audiovisual al anunciar programación que se emite después de las 22.00 hs dentro de la franja horaria apta para todo público, de que tales avances de programación no transgredan el conjunto de criterios de protección a la niñez que la Ley 26.522 establece en sus Artículos 68, 70, 71, 81 y 107 que se trascriben a continuación:

“ARTICULO 68. — Protección de la niñez y contenidos dedicados. 70 En todos los casos los contenidos de la programación, de sus avances y de la publicidad deben ajustarse a las siguientes condiciones: a) En el horario desde las 6.00 y hasta las 22.00


horas deberán ser aptos para todo público; b) Desde las 22.00 y hasta las 6.00 horas se podrán emitir programas considerados aptos para mayores. En el comienzo de los programas que no fueren aptos para todo público, se deberá emitir la calificación que el mismo merece, de acuerdo a las categorías establecidas en este artículo

ARTICULO 70. — La programación de los servicios previstos en esta ley deberá evitar contenidos que promuevan o inciten tratos discriminatorios basados en la raza, el color, el sexo, la orientación sexual, el idioma, la religión, las opiniones políticas o de cualquier otra índole, el origen nacional o social, la posición económica, el nacimiento, el aspecto físico, la presencia de discapacidades o que menoscaben la dignidad humana o induzcan a comportamientos perjudiciales para el ambiente o para la salud de las personas y la integridad de los niños, niñas o adolescentes.-

ARTICULO 71. — Quienes produzcan, distribuyan, emitan o de cualquier forma obtengan beneficios por la transmisión de programas y/o publicidad velarán por el cumplimiento de lo dispuesto por las leyes 23.344, sobre publicidad de tabacos, 24.788 —Ley Nacional de lucha contra el Alcoholismo—, 25.280, por la que se aprueba la Convención Interamericana para la eliminación de todas las formas de discriminación contra las personas con discapacidad, 25.926, sobre pautas para la difusión de temas vinculados con la salud, 26.485 —Ley de protección integral para prevenir, sancionar, y erradicar la violencia contra las mujeres en los ámbitos en que desarrollen sus relaciones interpersonales— y 26.061, sobre protección integral de los derechos de las niñas, niños y adolescentes así como de sus normas complementarias y/o modificatorias y de las normas que se dicten para la protección de la salud y de protección ante conductas discriminatorias.-

ARTICULO 81. — Emisión de publicidad. Los licenciatarios o autorizados de los servicios de comunicación audiovisual podrán emitir publicidad conforme a las siguientes previsiones: inc. g) Se cumplirá lo estipulado para el uso del idioma y la protección al menor; h) La publicidad destinada a niñas y niños no debe incitar a la compra de productos explotando su inexperiencia y credulidad; i) Los avisos publicitarios no importarán discriminaciones de raza, etnia, género, orientación sexual, ideológicos, socio-económicos o nacionalidad, entre otros; no menoscabarán la dignidad humana, no ofenderán convicciones morales o religiosas, no inducirán a comportamientos perjudiciales para el ambiente o la salud física y moral de los niños, niñas y adolescentes.-

ARTICULO 107. — Sanciones en relación con el horario. Dentro de los horarios calificados como apto para todo público serán considerados como falta grave y sancionados con suspensión de publicidad: a) Los mensajes que induzcan al consumo de sustancias psicoactivas; b) Las escenas que contengan violencia verbal y/o física injustificada; c) Los materiales previamente editados que enfaticen lo truculento, morboso o sórdido; d) Las representaciones explícitas de actos sexuales que no sean con fines educativos. La desnudez y el lenguaje adulto fuera de contexto; e) La utilización de lenguaje obsceno de manera sistemática, sin una finalidad narrativa que lo avale; f)


La emisión de obras cinematográficas cuya calificación realizada por el organismo público competente no coincida con las franjas horarias previstas en la presente ley.” –

Este último Artículo, el 107, considera “falta grave la emisión durante el horario Apto Para Todo Público de escenas que contengan violencia verbal y/o física injustificada (inciso b) y las representaciones explícitas de actos sexuales que no sean con fines educativos, así como la desnudez y el lenguaje adulto fuera de contexto (inciso d), todas temáticas presentes en los avances de programación cuestionados en estas actuaciones”.-

Puntualmente, el inciso f) del Artículo 107 penaliza la emisión de obras cinematográficas cuya calificación -realizada por el organismo público competente- no coincida con las franjas horarias previstas en la ley.-

Y si consideramos a los avances como un accesorio de la película, estos correrán la misma suerte del principal (accesoriumsequiturprincipale). Es decir que si un programa no puede ser emitido dentro del horario apto para todo público, en principio tampoco podrían serlo sus avances, que cargan con una presunción en el mismo sentido.-

Esta observación no pretende erigirse en una presunción en términos estrictamente jurídicos, sino en el punto de apoyo para la construcción de nuevos estándares para los Servicios de Comunicación Audiovisual basados en el respeto a los derechos de las audiencias.-

Que es evidente que en la mayoría de los canales de aire, se pueden ver en horario que están fuera del horarios protección al menor, escenas de sexo, erotismo, violencia de género física y verbal, escenas con uso de armas, expresiones y amenazas de muertes frecuentes, entre otras, horarios centrales de programación (20 a 22 hrs.) como así también en horas de la tarde y por otra parte en los avances de la programación en todo momento.-

POR LO EXPUESTO:


COMUNICACIÓN :

ARTICULO Nº 1: El Honorable Concejo Deliberante manifiesta su preocupación por la ------------------------- proyección de imágenes televisivas no adecuadas en horario de protección al menor. Como así también en los avances de los distintos programas.-

ARTICULO Nº 2: Solicitar mediante este Honorable Concejo Deliberante, al Ente Nacional ----------------------- de Comunicaciones (ENECOM) con domicilio en calle


Perú 108 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, cumplimentar estrictamente con el horario apto para todo público que establecen los Artículos 68 y 107 de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual – Ley 26522-, en lo relativo a programación y también los avances de promoción de la misma.-

ARTICULO Nº 3: Comunicar y trasmitir los términos de la presente Comunicación a la ------------------------- Honorable Cámara de Diputados de la Nación y a la Honorable Cámara de Senadores de la Nación.-

ARTÍCULO Nº 4: Los Considerandos forman parte de la presente Comunicación.-

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ARTICULO Nº 5: De forma.-

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780.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-140-16 CONCEJAL TERRILE ARTURO –FRENTE RENOVADOR – Proyecto de Resolución Ref: Solicítase al Departamento Ejecutivo la reparación y/o sustitución de las veredas y obras de iluminación en la Plaza de Ejercicios Físicos “Miguel Dávila” y 9 de Julio.-

PRESIDENTE TEZÓN: Si. Concejal Terrile, tiene la palabra.

CONCEJAL TERRILE: Gracias, señor Presidente. Mi agradecimiento sobre el tratamiento sobre tablas a todos los pares.

Concretamente, ante todo hacer una salvedad; hoy a horas del mediodía el concejal Brigati me hacía conocer el tratamiento de un proyecto con características muy similares con respecto a la solicitud de reparación o sustitución de veredas que solicito desde el proyecto que presentamos desde el bloque en la Plaza 9 de Julio y en la Plaza de Ejercicios Miguel Dávila.

Haciendo la salvedad y calculo que unificando estos dos proyectos porque estamos trabajando en el mismo sentido, primero de observación y segundo de preocupación que compartimos con el concejal dado que divisamos en la plaza días anteriores, y, seguramente, de ambos lados hemos recogido esto que traen algunos vecinos preocupados por el enorme grado de abandono, de deterioro que se observan en todas las plazas de nuestra querida ciudad de Pergamino.


En el expediente obran fotografías que muestran claramente el faltante de baldosas de punta a punta de la vereda, nosotros entendíamos que quizás estarían en plena reparación pero no llevan ni dos ni tres días sino que llevan una cantidad de días enormes donde no entendemos el fundamento por el cual en plena Avenida de Mayo se observa el faltante total de veredas.

Y respecto a la falta de iluminación de la Plaza 9 de Julio, también obran fotografías, y yo no sé si el acostumbramiento de todos los pergaminenses nos ha hecho esta mala costumbre de pasar y quedar inadvertida la falta de iluminaria de la Plaza 9 de Julio de Pergamino. De manera, señor Presidente, que lo que pedimos acá, que seguramente es una preocupación de todos los concejales que componemos este Honorable Cuerpo, es solicitarle al área de Desarrollo Urbano que por favor preste principal consideración hacia el estado de abandono y deterioro que tienen casi la mayoría de las plazas de la ciudad de Pergamino, espacios públicos que son disfrutados por enorme cantidad de pergaminenses sobre todo los fines de semana.


Expte. C-140-16 CONCEJAL TERRILE ARTURO –FRENTE RENOVADOR – Proyecto de Resolución Ref: Solicitase al Departamento Ejecutivo la reparación y/o sustitución de las veredas y obras de iluminación en la Plaza de Ejercicios Físicos “Miguel Dávila” y 9 de Julio.-

VISTO:

El reclamo recibido de parte de vecinos de Pergamino , entre ellos el Sr. Oscar Cordone, de la avergonzante situación que padecen nuestras Plazas, pero puntualmente la denominada Plaza de Ejercicios Físicos “ Miguel Dávila” y la Plaza 9 de Julio en la Avenida de Mayo entre Rocha y Azcuénaga, Rocha entre Pueyrredón y Avda. de Mayo, Pueyrredón entre Av. Rocha y Azcuénaga, y entre Pinto y Rocha ,con el fin de ofrecer una mayor seguridad al transeúnte, sobre todos a niños y ancianos y personas con capacidades diferentes que no pueden trasladarse en sillas de ruedas, que concurren a dicha Plaza y;

CONSIDERANDO:

Que la Plaza de Ejercicios y la 9 de julio es una de las más concurridas, sobre todo los fines de semana.

Que no obstante los reiterados reclamos de vecinos solicitando la reparación de las veredas y el hermoseamiento de la misma, sin haber logrado resultados satisfactorios hasta la fecha.

Que tanto la Plaza de Ejercicios como la Plaza 9 de Julio, según se observa en las fotos que se anexa, requieren reforzar la iluminación atenta a las exigencias que


imponen las normas de seguridad y lugares amenos en las cuales el vecino “HOY EN DIA “se ve imposibilitado de disfrutar de esos espacios.

Que hace ya unos años atrás, se prometió que se irían a realizar las tareas, siendo un tiempo extremadamente prolongado para una demanda tan importante.

Que los pedidos que se aluden se vienen realizando desde hace años, canalizándose desde todos los ámbitos involucrados,

Que se debería reservar en la partida presupuestaria la ejecución de esta obra ya que la ausencia de alumbrado público añade inseguridad a los vecinos que durante la noche y en horas tempranas debe movilizarse hacia sus tareas diarias ya sea , de esparcimiento ,laboral y/o educativa.

Que en el contexto de las obras programadas se debe priorizar aquellos sectores de la ciudad en donde sea necesario reforzar el servicio.

POR LO EXPUESTO:


RESOLUCION:

ARTICULO N° 1: Solicitase al Departamento Ejecutivo la reparación y o sustitución de ----------------------las veredas de las Plazas de Ejercicios Físicos “Miguel Dávila” y 9 de Julio.-

ARTÍCULO Nº 2: Dispóngase a la brevedad la concreción de la obra lumínica del sector -----------------------comprendido en las Plazas citadas “Ut Supra”.-

ARTÍCULO Nº 3: De forma.-

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781.


SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-141-16 CONCEJAL LLAN DE ROSOS RAMIRO – BLOQUE JUNTOS POR PERGAMINO – Proyecto de Comunicación Ref: Pedido de informe sobre puesta en funcionamiento de Inspectores Municipales para el Transporte Público de Pasajeros.-

PRESIDENTE TEZÓN: Pasamos al número de orden 782 y los tratamos de manera conjunta.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-142-16 CONCEJAL LLAN DE ROSOS RAMIRO – BLOQUE JUNTOS POR PERGAMINO , Proyecto de Comunicación Ref: Requerir al Departamento Ejecutivo que ante cortes de calles que puedan alterar los recorridos del servicio público de pasajeros, comunique a la Empresa Concesionaria con una antelación no menor a las 72 horas.-

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Llan de Rosos, tiene la palabra.

CONCEJAL LLAN DE ROSOS: Gracias, señor Presidente. Agradecer el tratamiento sobre tablas.

El primero de los proyectos que hace referencia al pedido de informes sobre la puesta en marcha de los inspectores, bueno, es importante recordar que cuando tratamos el aumento de las tarifas de los colectivos, más allá de algunas diferencia que manifestaron los distintos bloques sobre ese tema, encontramos consenso en cuanto a la calidad del servicio público de pasajeros que estábamos teniendo al día de la fecha no era el que se merecían los usuarios. A partir de ese dato cierto, junto con el aumento de tarifas se propuso la puesta en funciones de inspectores municipales a fin de controlar, de tener un control diario de cuál era la calidad y en el caso cuáles eran las deficiencias que tenía el servicio para ir mejorándolo, para ir buscando consensos en el entendiendo de que para mejorar la calidad del servicio el rol activo del Estado es fundamental. Por eso creo que ha transcurrido un tiempo considerable para que esa puesta en funciones de los inspectores sea llevada a cabo y que tengamos un seguimiento diario en cuanto a las falencias que tiene el servicio público de pasajeros de nuestra ciudad.

En el segundo de los proyectos, debo destacar que la Comisión de Tránsito y Transporte que preside el concejal Baccarini viene llevando a cabo una tarea importante de dialogo con los representantes de la empresaria concesionaria del transporte público de pasajeros de nuestra ciudad. Este diálogo comenzó en forma previa a tratar el tema de las tarifas, obviamente que se incrementó cuando se trató el tema de los aumentos de las tarifas y ha continuado hasta la fecha.

En esas conversaciones entre los integrantes de la Comisión y de la empresa que buscan mejorar la calidad del servicio, desde la Comisión le hemos mostrado algunas falencias y desde la empresa nos muestran cuáles son las falencias del Estado. Una de esas falencias es la falta de comunicación a la empresa de la realización de algunos eventos, espectáculos, obras, que de manera circunstancial pueden interrumpir el recorrido


normal y ordinario que hacen las líneas de colectivos y obstaculizar el servicio hacia los usuarios. Entonces considero que es importante que se articulen los mecanismos para que la empresa esté en conocimiento y que a través de la empresa se ponga en conocimiento a los usuarios de cualquier modificación que se haga en el transporte público de pasajeros.

Muchas gracias, señor Presidente.

PRESIDENTE TEZÓN: Ponemos entonces a consideración los números de orden 781 y 782.

Expte. C-141-16 CONCEJAL LLAN DE ROSOS RAMIRO – BLOQUE JUNTOS POR PERGAMINO – Proyecto de Comunicación Ref: Pedido de informe sobre puesta en funcionamiento de Inspectores Municipales para el Transporte Público de Pasajeros.-

VISTO:

El art. 2º de la O.G. 8407/2016.-

CONSIDERANDO:

Que a través de la O.G. 8407/2016 se ordenó la disposición de Inspectores Municipales para el control del recorrido y servicio que brinda la empresa “La Nueva Perla” a nuestra comunidad a los efectos de dar debido control de frecuencia, estado general de las unidades, higiene y calidad el servicio, ETC.-

Que en oportunidad de acordarse el aumento de tarifas, se reconoció unánimemente que la calidad del servicio prestado por la concesionaria debía mejorarse sustancialmente.-

Que en el cumplimiento de dicho objetivo el Estado Municipal debe ser un actor principal, velando por el cumplimiento de las obligaciones asumidas por la empresa concesionaria a tal fin.-

Que a fines de llevar a cabo un contralor constante de los distintos aspectos que hacen a la prestación del servicio de transporte público de pasajeros la inmediata puesta en funciones de inspectores municipales deviene indispensable.-

POR LO EXPUESTO:



COMUNICACIÓN

ARTÍCULO 1º: Requerir al Departamento Ejecutivo que informe si a la fecha puso en funciones a los Inspectores Municipales a los fines establecidos en el art. 2º de la Ordenanza General 8407/2016. En caso afirmativo informará:

a.- cantidad de inspectores designados;

b.- fecha de su puesta en funciones;

c.- detalle y resultado de inspecciones realizadas;

d.- todo otro dato que considere de interés.-

ARTICULO 2º: Los vistos y considerandos son parte de las presentes.-

ARTICULO 3º: Comuníquese al Ejecutivo Local.-

ARTICULO 4º: De Forma.-




Expte. C-142-16 CONCEJAL LLAN DE ROSOS RAMIRO – BLOQUE JUNTOS POR PERGAMINO , Proyecto de Comunicación Ref: Requerir al Departamento Ejecutivo que ante cortes de calles que puedan alterar los recorridos del servicio público de pasajeros, comunique a la Empresa Concesionaria con una antelación no menor a las 72 horas.-

VISTO:

Que la empresa La Nueva Perla detenta la concesión del servicio público de pasajeros.-

CONSIDERANDO:

Que el Transporte Público de Pasajeros es un servicio esencial que a la fecha se encuentra concesionado a la empresa La Nueva Perla.-

Que la Empresa presta su servicio con recorridos preestablecidos que están en conocimiento de los usuarios.-


Que durante el transcurso del año se realizan distintos eventos, espectáculos, reparaciones, etc., en virtud de los cuales se realizan cortes en distintas arterias de la ciudad.-

Que en ocasiones dichos cortes conllevan modificar los recorridos preestablecidos del servicio público de pasajeros.-

Que a fines de reducir las molestias que las modificaciones en los recorridos pueden ocasionar para quienes con habitualidad usan el servicio público de pasajeros deviene indispensable comunicar con antelación suficiente los cortes como así también los cambios en los recorridos.-

POR LO EXPUESTO:


COMUNICACIÓN

ARTÍCULO 1º: Requerir al Departamento Ejecutivo que en ocasiones de realizar --------------------- cortes de calles que puedan producir alteraciones en los recorridos del servicio público de pasajeros comunique a la Empresa Concesionaria con una antelación no menor a las 72 horas a fines de diagramar las modificaciones pertinentes con el menor detrimento para los usuarios.-

ARTÍCULO 2º: Requerir a la Empresa concesionaria del servicio público de --------------------- pasajeros que en oportunidad de ser anoticiada de cortes de calles que puedan producir alteraciones en los recorridos del servicio público de pasajeros informe a los usuarios por los mecanismos que estime pertinentes y a el Municipio las modificaciones que se introducirán en el recorrido y el tiempo durante el cual se mantendrán los mismos.-

ARTÍCULO 3º: Comuníquese al Ejecutivo Local y a la Empresa Concesionaria del --------------------- Servicio Público de Pasajeros.-

ARTÍCULO 4º:Los vistos y considerandos forman partes del presente proyecto.-

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ARTÍCULO 5º:De forma.

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SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-148-16 CONCEJAL ARDISSONE VICENTE – FRENTE RENOVADOR – Proyecto de Resolución Ref: El H.C.D. de Pergamino manifiesta la preocupación por las condiciones del uso del dispositivo electrónico o pulsera electrónica como cumplimiento de la pena.-

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Ardissone.

CONCEJAL ARDISSONE: Gracias, Presidente. A raíz de todo lo que viene aconteciendo y que se va acrecentando más. Este fin de semana, el domingo a la noche, rompieron cuatro vidrios de autos para robarle el contenido de los autos, robaron tres autos en los últimos días y esto se viene agravando.

Existen un montón de detenidos que argumentando falta de espacio están en las casas con las tobilleras y realmente están en las casas haciendo logística para seguir cometiendo delitos.

Yo creo, como representante de Pergamino, que este Concejo Deliberante debe plantarse ante los jueces, convocarlos y pedir explicaciones sobre todo el desarrollo que está existiendo con los delincuentes. Ese argumento de que no tenemos lugar es peligrosísimo para la sociedad, en todo caso los jueces locales deberán trasladarle los problemas a la Provincia pero no dejando gente con altísima peligrosidad en los domicilios que, vuelvo a repetir, es peligrosísimo porque están haciendo logística y lamentablemente se está comprando la libertad en Pergamino, aquel que tiene dinero se hace acreedor de la tobillera y pasa a cumplir su pena en su casa.

Por eso esta propuesta de convocar a los jueces a los efectos de ver de qué manera, porque las leyes están, realmente están, eso que por ahí se dice que la ley es muy permisiva, realmente la ley está si el juez con criterio la aplica no tiene tanto peligro de tener suelto a los delincuentes.

Es por eso la propuesta de convocar a jueces y fiscales en lo penal a los efectos de que dé una explicación al Concejo Deliberante sobre el tratamiento de toda la delincuencia local.

PRESIDENTE TEZÓN: Si, concejal Elizalde.

CONCEJAL ELIZALDE: Gracias, señor Presidente, para acompañar el proyecto.


Las palabras del concejal fueron muy duras; tengo conocimiento de una de las acusaciones directas que ha hecho, de hecho vamos acompañar el proyecto que nos parece interesante, de igual forma que usted sabe que en el día de hoy miles y miles de personas se movilizaron en la República Argentina pidiendo precisamente que se aplique la justicia. Precisamente hace pensar y dicen desde la manifestación que los legisladores nos hacemos invisibles porque no nos estamos ocupando del tema, de resolver los problemas que si las leyes se aplicaran como corresponde no existirían en la Argentina

Señor Presidente, solamente para anunciar que esto de querer aplicar las leyes parece casi una locura ¿no?, está en nosotros pensando que la ciudadanía nos está pidiendo que se puedan aplicar o que se deban aplicar las leyes cuando en definitiva esa es la normalidad.

Señor Presidente, estas son las palabras para acompañar la posición del preopinante concejal.

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Conti, tiene la palabra.

CONCEJAL CONTI: Gracias, señor Presidente. Solamente para mencionar que fue la marcha ‘QUE NO TE PASE’, que fue por vecinos también y compatriotas víctimas de delitos que han perdido familiares, y seguramente todos conocemos también a alguien que haya padecido a lo mejor no en el extremo de perderlo pero sí la sensación delictiva.

Nosotros desde esta banca, hace dos años atrás, recuerdo que presentamos acompañando medidas puntuales que hoy recordaba tres mil firmas de nuestros vecinos,y uno de estos puntos era justamente lo que hoy la población pide y es la ejemplaridad de la pena. Creo que hoy la Justicia es una protagonista muy importante en esto del tema integral de la seguridad, la ciudadanía lo está mirando con total atención.


PRESIDENTE TEZÓN: Bueno. Ponemos entonces a consideración el número de orden 787.

Expte. C-148-16 CONCEJAL ARDISSONE VICENTE – FRENTE RENOVADOR – Proyecto de Resolución Ref: El H.C.D. de Pergamino manifiesta la preocupación por las condiciones del uso del dispositivo electrónico o pulsera electrónica como cumplimiento de la pena.-

VISTO:


Que nos encontramos ante hechos de inseguridad que afectan a toda la población en general, que esta problemática viene dándose no solo a nivel de esta ciudad sino a nivel nacional y;

CONSIDERANDO:

Que el 17 de diciembre de 2008 el Poder Legislativo aprobó la Ley 26.472, que modifica tanto la Ley de Ejecución 24.660 como el Código Penal, ampliando los supuestos en los que se podrá sustituir el encierro en prisión por arresto domiciliario, con el objeto de evitar el encierro carcelario de los colectivos más vulnerables y de aquellos grupos que merecen una especial protección, como son las mujeres embarazadas o con hijos menores a cargo y las personas mayores, enfermas o con alguna discapacidad.

La nueva redacción del art. 33 de la Ley 24.660 establece lo siguiente: “El Juez de ejecución o juez competente podrá disponer el cumplimiento de la pena impuesta en detención domiciliaria.”

a) Al interno enfermo cuando la privación de la libertad en el establecimiento carcelario le impida recuperarse o tratar adecuadamente su dolencia y no correspondiere su alojamiento en un establecimiento hospitalario; b) Al interno que padezca una enfermedad incurable en período terminal; c) Al interno discapacitado cuando la privación de la libertad en el establecimiento carcelario es inadecuada por su condición implicándole un trato indigno, inhumano o cruel; d) Al interno mayor de setenta (70) años; e) A la mujer embarazada; f) A la madre de un niño menor de cinco (5) años o de una persona con discapacidad a su cargo.”

La nueva regulación agrega cuatro supuestos a los existentes con anterioridad, que se limitaban a internos mayores de 70 años (supuesto d) y a los que padecieran una enfermedad incurable en período terminal (supuesto b).

Con la nueva regulación, los dos primeros supuestos hacen referencia a personas enfermas, pero mientras el segundo habla de “enfermedad incurable en período terminal”, el primero prevé el arresto para las personas enfermas cuando el encierro carcelario “les impida recuperarse o tratar adecuadamente su dolencia”. Se trata de un supuesto más amplio, que no exige un riesgo de muerte inminente de la persona, sino que prevé el arresto domiciliario para personas enfermas cuya dolencia no pueda ser tratada adecuadamente en prisión. La previsión legal puede incluir multitud de casos, puesto que la cárcel no constituye un lugar idóneo para tratar adecuadamente la mayoría de enfermedades.


El tercer inciso prevé la sustitución del encarcelamiento por arresto domiciliario para el caso de personas discapacitadas cuando el encierro carcelario implica un trato indigno, inhumano o cruel. Este supuesto será de aplicación a todos los casos de detenidos con movilidad reducida o alguna otra discapacidad (ceguera, sordera, etc.) que les impida desarrollar las actividades cotidianas del penal (trabajo, educación, recreación) o que necesiten una asistencia permanente de otra persona que la institución carcelaria no puede brindar.

El supuesto del interno mayor de 70 años no presenta mayores problemas de interpretación, puesto que la edad constituye una condición objetiva del sujeto. El quinto supuesto relativo a la mujer embarazada constituye una novedad introducida por la reforma, y parte de la premisa reconocida por todos los especialistas de que la cárcel no es un lugar adecuado para una mujer gestante.

Por último, el sexto supuesto en que se prevé la sustitución del encarcelamiento por arresto domiciliario es el de la mujer madre de un niño menor de 5 años de edad o de una persona con discapacidad a su cargo. Este caso parte del reconocimiento del papel fundamental de la madre en la crianza de los hijos, sobre todo los de corta edad. Por otro lado, supone una aceptación de los señalamientos acerca de los efectos nocivos que la cárcel tiene sobre los menores de 4 años, cuestionando de esta forma la única “solución” que preveía la Ley 24.660, consistente en el encierro de los hijos junto a sus madres. La nueva regulación resulta mucho más razonable, al disponer la salida de la cárcel de la madre, en vez del ingreso de su hijo.

Una adecuada interpretación de la nueva normativa que sea coherente con la especial protección que la Constitución Nacional y los Tratados internacionales de derechos humanos otorgan a los colectivos más vulnerables, debe llevar a considerar que los jueces deberán disponer la sustitución del encierro en prisión por el arresto domiciliario siempre que se den los supuestos establecidos por la ley, salvo casos excepcionales y con la debida motivación. En otros términos, la concesión del arresto domiciliario no debe ser interpretada como una facultad discrecional del Juez, sino como un derecho de las personas en conflicto con la ley penal que se encuentren en los supuestos descritos por la ley. Por otro lado, si bien la Ley 26.472 ha enumerado los referidos seis supuestos de sustitución del encierro carcelario por arresto domiciliario, no debemos entender que dicha enumeración constituye relación cerrada. Por el contrario, ante algún caso que no esté previsto en la gestualidad de la ley, pero sí encuadre en su “espíritu” por involucrar a personas con un elevado nivel de vulnerabilidad, se deberá promover una interpretación amplia, acorde con los principios de la Constitución Nacional y los tratados internacionales de derechos humanos a ella incorporados;

Que el uso de un dispositivo electrónico o pulsera electrónica representa un ahorro de recursos para el sistema penitenciario si se compara con los costos de mantener a un reo en prisión.


Que a su vez y cada día nos encontramos con noticias como la aparecida en los Diario El Día y Hoy de La Plata, del Domingo 2 de octubre de 2016 que dan cuenta que un convicto de 22 años que gozaba del beneficio de la prisión domiciliaria fue detenido ayer en La Cumbre luego de cometer junto a dos menores una serie de robos a transeúntes a punta de cuchillo, informaron fuentes policiales. Al sujeto, que había sido condenado por el delito de “robo calificado”, poco le importó su condición, no sólo de presidiario sino de fugado, ya que “el 31 de mayo, después de que el 13 de febrero haya abandonado la prisión de Olmos para estar en su casa con una pulsera electrónica, se sacó la misma y se fue de su domicilio, sin que lo pudiéramos encontrar”, relata un jefe de la fuerza. Prófugo de la justicia, el peligro delincuente volvió a las andadas y reclutó a dos adolescentes, de 14 y 15 años. Los tres intentaron cometer el sábado 1/10, alrededor de las 8 en 518 entre 134 y 135, dos robos contra mujeres que caminaban por el lugar, armados con dos cuchillas con las que amenazaban a las víctimas. De esta manera, afronta ahora una nueva imputación penal (“tentativa de robo calificado por el uso de arma blanca, agravado por haberse cometido en poblado y en banda con la participación de menores”), además de la que ya tenía y del “quebrantamiento del arresto domiciliario”. Por su parte, los menores fueron entregados a sus padres debido a su edad.-

Que este sistema de tobilleras y pulseras electrónicas estuvo en el centro del debate hace 7 años, cuando un preso que había recibido ese beneficio masacró a toda una familia en José C. Paz. Este hecho ocurrió en 2008. Y después de eso salieron a luz varios casos de detenidos que violaban el arresto domiciliario quitándose el adminículo de monitoreo.

En el mundo se usa tobillera sólo para los delitos menores

Las tobilleras que se colocan a los presos no pueden sacarse o romperse sin que el sistema lo detecte.

«No es la tecnología, sino los hombres los que fallan. El sistema, que es israelí y se usa en otros veinte países, está pensado para pequeños delincuentes, para quienes cometieron, por ejemplo, un hurto, un arrebato, y no son reincidentes.» El empresario Roberto Juárez ganó una licitación en 2002 para proveer al Servicio Penitenciario Bonaerense un sistema de «tobilleras» electrónicas que monitorean que un recluso no viole la prisión domiciliaria impuesta por un juez. Desde entonces, asegura, llevan colocados más de 1.800 dispositivos, con un índice de rupturas e intentos de amañar el sistema «inferior a 2,5%». El producto es fabricado en Tel Aviv por Elmo Tech -que desarrolló la tecnología hace 15 años- y distribuido en el país por General Industries, de la que Juárez es gerente. El ejecutivo niega de plano que el aparato pueda ser desconectado -aun brevemente- sin que esto sea detectado por el sistema. Funcionamiento del dispositivo: Un juez dispone que determinado preso cumplirá arresto domiciliario, y lo monitorea con el sistema.


La pulsera o tobillera puede cortárselo romperse, pero de inmediato el sistema lo detecta. Es una fantasía pensar que un reo puede hacerlo, ponerle la tobillera a un tercero y pasar inadvertido. Es que cualquier intento de alterar el sistema es detectado de inmediato. La advertencia la recibe el centro de control, y de inmediato se avisa al Servicio Penitenciario Bonaerense (SPB), que le da aviso al juez. El monitoreo se hace vía línea telefónica; por eso, en el informe ambiental que hace el SPB antes de que se conceda una prisión domiciliaria monitoreada, debe constatar que el domicilio del reo tenga línea telefónica habilitada. Si por alguna razón se interrumpe la línea telefónica, el sistema lo detecta de inmediato y avisa al SPB. En el caso del año 2008, el preso a quien se acusa del cuádruple asesinato de una familia, la empresa telefónica le cortó la línea el 12 de julio por falta de pago. Se avisó al SPB, que a su vez le habría dado curso al juez. La empresa no puede decir por qué no se actuó, pero esto evidencia que no se trató de una falla del sistema sino de algún integrante de la cadena humana. Según consta en las actuaciones pertinentes. Cabe recordar que el homicida estaba con tobillera (arresto domiciliario) desde hacía un año, a pesar de tener una condena a perpetuidad por violación seguida de muerte. Gozando de libertad condicional -que obviamente violó cometiendo este delito- se lo encontró en posesión de un arma. El juez le impuso arresto domiciliario a pesar de su prontuario. Juárez, gerente de la empresa proveedora de las alarmas, manifestó que «el servicio telefónico estaba interrumpido en esa casa desde el 12 de julio, y los crímenes se cometieron el día 24...». Agrega que a pesar del corte de la línea, en el domicilio se instala una «caja negra» que registra todo lo que sucede con la pulsera (intentos de removerla; violación de la restricción de dejar el perímetro, etc.). La tobillera está pensada para gente no peligrosa, no reincidente, que han cometido delitos menores... En ninguno de los países donde se lo utiliza (el principal cliente de Elmo Tech es Estados Unidos) se le pone a un criminal peligroso. Se conoce como ejemplo también el caso de una mujer que fue golpeada durante años por su esposo, que también castigaba a sus hijos chicos. Un día, después de haber sido atacada brutalmente por su pareja, lo mató. El juez, con muy buen criterio, le impuso prisión domiciliaria con control electrónico: si la hubiera mandado a la cárcel, los chicos habrían quedado solos.-

El sistema le cuesta a la provincia por día y por reo, un monto seguramente inferior a lo que debería gastar si ese mismo preso estuviera en una cárcel.-

Que en virtud de ver lo beneficioso que esto resulta económicamente al Servicio Penitenciario y a presos que no serían reincidentes, o los contemplados dentro del art. 33 de la Ley 24.660,

POR LO EXPUESTO:



RESOLUCION:

ARTICULO Nº1: El Honorable Concejo Deliberante de Pergamino, manifiesta la -----------------------preocupación por las condiciones del uso del dispositivo electrónico o pulsera electrónica como cumplimiento de la pena.

ARTICULO Nº2: Solicitar reunión con el Fiscal General de la Departamental Pergamino, ----------------------Poder Judicial – Fuero Penal y HCD.

ARTÍCULO Nº3: De forma.

-----------------------




Seguimos dentro del orden del día con el número de orden 770.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-130-16 CONCEJAL DIEGO BRIGATI -BLOQUE FPV –PARTIDO JUSTICIALISTA, Proyecto de Ordenanza Ref: programa Municipal de Capacitación en Prevención de Incendios y Siniestros.-


CONCEJAL BRIGATI: Si, señor Presidente. Esta es una iniciativa que fue acercada por algunos bomberos voluntarios donde me planteaban su posición de instruir gratuitamente a las distintas escuelas de la ciudad. Por personas de mi conocimiento sé que Pergamino cuenta con 500 instituciones escolares, no 500 edificios pero sí 500 instituciones, hay edificios en donde funcionan cuatro o cinco instituciones; por ejemplo en el Colegio Normal está el jardín, la primaria, la secundaria más otras dos institutos, entonces hay muchísima población de Pergamino que circula por instituciones escolares. Son establecimientos que tienen su plano de riesgo y forma de evacuar la escuela, pero como entendemos que por ahí hay cuestiones de tácticas que hay que ejecutar. Yo recuerdo cuando iba a la primaria que nos daban clase de resucitación cardiopulmonar, de evacuación y demás, y entiendo que por ahí hoy no se está haciendo.


La idea de presentarlo como una Ordenanza es que se establezca en forma permanente más allá del color político de la administración municipal de turno y que quede constituido así generación tras generación de pergaminenses puedan tener los rudimentos básicos. Yo planteo para su estudio en Comisión que intervenga Defensa Civil, estamos en una zona que se ha inundado varias veces. También es importante que los chicos puedan ir transmitiendo en sus hogares rudimentos básicos de cómo se debe actuar en defensa civil, cómo se debe prevenir un incendio, cómo se debe evacuar una escuela. Siempre es preferible perder un día de clases o aprender una cosa distinta en un día de clases y no tener que lamentar la pérdida de una vida humana en un siniestro en una escuela que esperemos que nunca ocurra.

El espíritu del proyecto es ese, pasa a Comisión y agradezco el tratamiento rápido que se le va a dar porque da la casualidad que la presido yo así que los apuraré como corresponde.


772.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-132-16 CONCEJAL CRISTIAN SETTEMBRINI - BLOQUE FpV –PARTIDO JUSTICIALISTA, Proyecto de Resolución Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo los trabajos de control, limpieza, mantenimiento y ampliación de los canales aliviadores que se encuentran en la zona del barrio Jorge Newbery, tomando como punto de referencia la calle Felipe Ibarra, entre Mandarino y Artigas.-


CONCEJAL SETTEMRINI: Gracias, señor Presidente. Bueno, en realidad me llevaron de la mano los vecinos del lugar a recorrer los canales aliviadores y me expresaron el estado de estos canales aliviadores que colaboren para que el barrio se inunde, y la necesidad de esta obra que mencioné en el proyecto.

Pese a que no salió aprobado sobre tablas espero seriedad en este proyecto que está en Obras Públicas ¿no? Bueno, lo vamos a trabajar con el concejal Pascot, sé que lo vamos a trabajar con seriedad para ver si le podemos solucionar el tema a los vecinos y por lo menos darle más tranquilidad con respecto al tema de inundaciones que como ustedes saben el lugar es muy propicio.



776.


SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-136-16 CONCEJAL DIEGO BRIGATI - BLOQUE FPV –PARTIDO JUSTICIALISTA, Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar barrera forestal entre el Parque Industrial y las Industrias de la zona y el Barrio Kennedy.-


CONCEJAL BRIGATI: Si, señor Presidente. Este expediente va encadenado al pedido de informes y tiene que ver con la aplicación efectiva de la Resolución Nº85/2011 del Organismo para el Desarrollo Sustentable que establece específicamente la aplicación de la Nº 11.459 que es la Ley de Parques Industriales, se prevé el diseño de cortinas forestales. Como dije en la alocución anterior no se pueden mover ni el barrio ni las industrias, está pensado promover la radicación de nuevas industrias; entonces lo que estamos pidiendo es que se aplique la normativa vigente, que se aplique la resolución, que se aplique la ley.

Como se habló en Labor Parlamentaria esto va a pasar a Comisión porque es una cuestión que se debe estudiar, se debe hacer un plan para ver la secuencia en que se plantan los árboles, y pensemos lo siguiente: aquellos que conocen la Provincia de Mendoza, el que hizo uno de los primeros planes de barrera forestal fue el Gral. San Martín que unió Mendoza capital con la base donde tenía sus soldados y hoy se puede andar muchos kilómetros a la sombra de los álamos.

Así que si lo pudo hacer el Gral. San Martín, éste es un recinto sanmartiniano, seguramente lo podremos hacer en el Parque Industrial en beneficio de los vecinos del barrio Kennedy. Nada más, señor Presidente.

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Ardissone, tiene la palabra.

CONCEJAL ARDISSONE: Disculpe, no tiene que ver con el expediente. Simplemente si se les puede tocar un timbre a los concejales porque en la Sesión anterior quedamos nueve sentados y hoy quedamos muy pocos también. Yo digo, más vale fijamos cuartos intermedios y no hacemos este despoblamiento de la Sesión.

PRESIDENTE TEZÓN: Estamos con quórum.

CONCEJAL ARDISSONE: Desvalorizamos la Sesión, desvalorizamos el proyecto cuando exponen. Éramos nueve en la sesión anterior, estaba un concejal exponiendo, cuatro hablaban entre sí y cuatro escuchábamos.

PRESIDENTE TEZÓN: Estamos con quórum quiere decir que podemos continuar o si quieren pasar a un cuarto intermedio.

Bueno, continuamos.


776 pasa a la Comisión de Obras Públicas.

Damos tratamiento al número de orden 777.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-137-16 CONCEJALA LAURA CLARK - BLOQUE FPV –PARTIDO JUSTICIALISTA, Proyecto de Ordenanza Ref: Créase en el ámbito de la Municipalidad de Pergamino el Consejo Local de Vivienda, Hábitat y Derecho a la Ciudad.-

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Clark, tiene la palabra.

CONCEJAL CLARK: Gracias, señor Presidente. Esta ordenanza la traigo a consideración del Cuerpo a partir de la Ley Nº 14.449 que es bastante conocida por nosotros porque hemos empezado a analizarla antes que fuera ley. Cuando era un proyecto que se presentó en las Cámaras de la Provincia de Buenos Aires nosotros la trajimos al Recinto para pedir la adhesión y que se convierta en ley. Y a partir de eso hicimos un análisis de esta propuesta que es histórica y debe ser una de las más progresistas en cuanto a la concepción de la vivienda o de la ciudad porque tiene una concepción de hábitat. No considera que los ciudadanos puedan vivir y que esa definición solo sean cuatro paredes y un techo sino que también considera el acceso justo al hábitat y a una ciudad democrática.

En sesiones anteriores hemos aprobado la adhesión a esta ley; ha sido una iniciativa del concejal Settembrini. Y en esa misma sesión, haciendo un poquito de revisión hoy, veía que también habíamos aprobado adhesiones parciales que vienen solicitadas desde la Provincia de Buenos Aires para poder gestionar o dar cumplimiento a cambios de zonificación en algunos lugares de nuestra ciudad para determinados objetivos. Las tres que vi que serían de la sesión del 27 de julio de este año iban en el sentido de lograr adecuar esos terrenos para viviendas unifamiliares.

Lo que se propone con la creación de este Consejo Local es dar cumplimiento a parte de la ley porque uno de los objetivos de esta ley es la participación, la participación ciudadana, la participación popular. Este Consejo Local quien sería el que estudie, analice y dictamine en cuanto a la gestión democrática de la ciudad y el aprovechamiento a pleno de la Ley de Acceso Justo al Hábitat dispone que sea una composición heterogénea integrada por el Poder Ejecutivo y las áreas que competen a la obra pública, al diseño y al planeamiento urbano, también representantes del Concejo Deliberante, de organizaciones que tienen entre sus objetivos la atención del hábitat.

Recordemos que esta ley surge por la construcción de distintas organizaciones sociales a partir de la adopción del Decreto Nº 8912/77 que durante la dictadura militar obstaculiza explícitamente el acceso a una vivienda digna por parte de los sectores populares. El ejemplo más burdo es la desigualdad que ese decreto refleja porque era nula la previsión de instrumentos para la construcción de asentamientos y al mismo


tiempo se reconocía las creaciones de clubes de campo. Toda esa desigualdad, toda esa injusticia viene a ser reparada por la ley.

Es una ley que se mete en el corazón de la regulación del mercado inmobiliario, que se mete en el corazón de la distribución justa del suelo, pero además vuelvo a reiterar hace una renovación integral porque prevé el acceso a los servicios de agua, luz, cercanías a los centros de salud, a las escuelas y esto amerita una amplia participación.

El consejo debe dictar su propio reglamento, aquí en el proyecto de ordenanza yo explicito las funciones que debiera tener y, además, el Departamento Ejecutivo debe nombrar o nominar aquellos representantes de Pergamino que asistirán al Consejo Provincial que también está establecido dentro de esta ley.

Esta ley es muy pragmática, viene con muchísimos instrumentos y recursos para que los gobiernos locales puedan hacer de ella un uso justo para el acceso a una vivienda con sus servicios dignos. Me parece que sería de una gran ayuda porque estamos viendo muchas iniciativas del Ejecutivo local en cuanto adquisición de terrenos o cambios de zonificaciones que se ven como sin una planificación, sin algo que prevea que nuestra ciudad crezca de una manera planificada pero sobre todo de una manera justa, que sea el Estado el que tenga la decisión de que todos y cada uno de los ciudadanos puedan acceder a su vivienda.

Esta ley también le da las herramientas al Ejecutivo local para que pueda disponer de recursos de plusvalía que es uno de los términos que se introduce a través de la ley, que devienen de cuando se hace un cambio de zonificación y beneficia a algún inversor privado. Debe como contrapartida dejar para el conjunto de los ciudadanos y ciudadanas de Pergamino un porcentaje en dinero o en tierras para que eso vuelva a invertirse y ser redistribuido en lo que podríamos llamar bancos de tierra, o suelo oseoso en posibilidad para la construcción de viviendas para aquellos que no tengan la posibilidad de acceder a ella.

Entonces es la propuesta de cumplir con una parte de la ley que establece la creación de este Consejo Local para que el Municipio pueda tener la disponibilidad de recursos y la gestión de una ciudad democrática.

No sé a qué Comisión va.

PRESIDENTE TEZÓN: Hacienda y Gobierno I.

CONCEJAL CLARK: Hacienda y Gobierno I; le solicito al presidente de la Comisión que en oportunidad de su tratamiento pudiera ser invitada para dar más precisiones sobre la propuesta de ordenanza que estamos en debate.




Si. Concejal Llan de Rosos tiene la palabra.

CONCEJAL LLAN DE ROSOS: En oportunidad de reunirnos la vamos a convocar a la concejal para que nos explique el proyecto.

PRESIDENTE TEZÓN: 778.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-138-16 CONCEJAL BUSTOS MARIA PAULA – BLOQUE PRO PROPUESTA REPUBLICANA – Proyecto de Ordenanza Ref: Créase el OBSERVATORIO DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD, Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad y su Protocolo Facultativo.-

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Bustos, tiene la palabra.

CONCEJAL BUSTOS: Gracias, señor Presidente.

Ustedes saben que según la Ley nacional Nº 26.378, se aprobó la convención sobre los derechos para las personas con discapacidad; y según el Decreto Nº 806/11 se crea la CONADIS que es la Comisión Nacional Asesora para la Integración de las Personas con Discapacidad, y también el Observatorio Nacional.

Resulta necesario hacer un paralelismo local para la atención de la problemática de nuestros vecinos discapacitados. El objetivo de este proyecto de crear el observatorio sobre los derechos de las personas con discapacidad en este Municipio es contar con un ámbito exclusivo para generar, difundir, actualizar y sistematizar todo tipo de información para las personas con discapacidad siempre en relación con el Consejo Municipal de los discapacitados que esta acá en el Municipio, con COPRODIS y con CONADIS.

¿Cuál sería el fin? Que ese Consejo Municipal para las personas con discapacidad tenga herramientas, estadísticas de múltiples orígenes ya sea del Estado, del privado y de organizaciones intermedias para aconsejar, llegado el caso, al Ejecutivo sobre decisiones o modificaciones sobre esta materia.

¿Cómo se va hacer? Bueno, si bien la enumeración no es taxativa, lo ideal sería que haya un representante del Consejo Municipal para las personas con discapacidad, también un integrante de la Comisión de Salud, Deporte y Medio Ambiente del H.C.D., un integrante de la Secretaría de Salud, un integrante de la Dirección de Estadística y Censo, un integrante del Ministerio de Desarrollo Social, un representante de


instituciones para personas con discapacidad y algún representante también de la educación especial de la Jefatura Distrital de la Educación.

Esto es un poco el resumen de lo que sería el Observatorio Municipal. Va a pasar a la Comisión de Salud y ahí lo podemos ampliar mucho más a este tema.

Gracias.

PRESIDENTE TEZÓN: Gracias concejal. Pasa a la Comisión de Salud.

783.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-143-16 CONCEJAL DIEGO BRIGATI – BLOQUE FPV – PARTIDO JUSTICIALISTA, Proyecto de Ordenanza Ref: Publicación de los valores de nitratos, arsénico y otros elementos químicos en el agua corriente de la ciudad.-

PRESIDENTE TEZÓN: Este expediente se va a tratar en este acto conjuntamente con la nota ingresada por Secretaría, la L-1-16, y de manera conjunta también con los expedientes ingresados fuera del orden del día, el C-145-16, C-150-16 y C-152-16 que por Secretaría se van a leer las caratulas.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-145-16 CONCEJAL JOSE AGUDO BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Resolución Ref: Solicitar al Intendente Municipal la realización de un estudio integral del agua de bebida del Partido de Pergamino.-

Expte. C-150-16 CONCEJAL CARLOS JOSE ELIZALDE BLOQUE JUNTOS POR PERGAMINO Proyecto de Comunicación Ref: Pedido de informe “si existen o existieron en un período de 10 años inconvenientes en nacimientos que puedan ser considerados por mala calidad del agua potable de la ciudad de Pergamino.-

Expte. C-152-16 CONCEJAL CONTI MARIA DE LOS ANGELES BLOQUE FRENTE RENOVADOR Proyecto de Comunicación Ref: Convocar a través del HCD a reunión conjunta con responsables del área de Obras Sanitarias para que informe sobre calidad del agua en nuestra ciudad.-

PRESIDENTE TEZÓN: Asimismo se suma la nota del Expte. L-1-16 LAMESA CHRISTIAN-UTHURRY VILMA por el Frente Democrático Pergamino – Que el H.C.D. requiera explicaciones al Sr. Intendente sobre graves condiciones de suciedad, descuido y contaminación del sistema de agua potable en Pergamino.-

Todo eso se va a tratar ahora.


El número de orden 783 Expte. C-143-16 CONCEJAL DIEGO BRIGATI – BLOQUE FPV – PARTIDO JUSTICIALISTA, Proyecto de Ordenanza Ref: Publicación de los valores de nitratos, arsénico y otros elementos químicos en el agua corriente de la ciudad.-

Si. Concejal Brigati, tiene la palabra.

CONCEJAL BRIGATI: Señor Presidente, en virtud de que vamos a tratar cuatro iniciativas diferentes hago una moción de orden para que se declare abierto el debate hasta tanto resolvamos esto.

PRESIDENTE TEZON: Bueno. Si no se oponen se declara abierto el debate.

CONCEJAL BRGATI: Señor Presidente, este tema de las dudas que existen sobre la calidad de agua corriente de la ciudad de Pergamino es un debate que vuelve nuevamente al ámbito público pero que al menos, hasta los registros que tengo yo, da inicio con el Expte. S-17-01 D.E. H.956/05 SINDICATO DE OBRAS SANITARIAS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES –SOSBA- que en su momento pidió la intervención del Concejo Deliberante.

Entre los fundamentos de lo que fue la Resolución Nº 1339/02, referente a la usina y pozos de bombeo del barrio Otero, decía: Los generados instalados en el galpón central hace más de dos años que no se ponen en marcha por falta de combustibles; hay varias tapas de pozos rotas que no se cambian asumiéndose graves riesgos de accidentes con las consecuentes responsabilidades civiles y/o penales para el Municipio; que la mayoría de los pozos no tienen los necesarios extractores de aires que evitan el deterioro de las instalaciones existentes; que el diagnóstico realizado por esta Comisión sin el debido rigor técnico seguido a veces de opiniones contradictorias a las personas directas o indirectamente involucradas en este servicio de vital importancia para la población, quedan dudas respecto a la calidad de agua que bebe la población de Pergamino. Y también en este contexto se hablaba de la planta depuradora que merecerá otro análisis.

Luego, este tema ha tenido al menos siete u ocho resoluciones más una Ordenanza surgida entre el 2001 y la fecha. El Expte. B-36-04 D.E. H-1646-04 surge la Resolución Nº1.461/05 que entre sus fundamentos cita que desde el Concejo se solicitaron informes en relación a la temática referida y otras vinculadas a Obras Sanitarias por Resolución Nº1339, 1371, 1380 y 1401. ¿Y qué nos contaban en esa época? Estamos hablando de mayo de 2005. Que en las actuaciones se consignan análisis que responden a cantidades y valores de nitrato que, a modo de ejemplo, se consigan seguidamente:

- Redes domiciliarias, año 2002: se ejecutaron veinticinco análisis, el 64 % son muestras con exceso de nitrato - ejemplo: Paraguay y Güemes 126mg, Mendoza y Maipú 99mg, Sarmiento y Paraguay 118mg - porque todos partimos que la Organización Mundial de la Salud establece que para el consumo humano la


cantidad de miligramos por litro de nitrato debe ser inferior a los 50 mg., por lo menos lo que se planteaba en la Organización Mundial de la Salud.

- En el año 2013 se ejecutan 61 análisis con el 61% de las muestras por exceso de nitrato - por ejemplos en redes domiciliarias: Av. Roca y Alem (todavía se llamaba Av. Roca en ese momento) 97mg., Mendoza y Maipú 137mg, Av. Irigoyen y Prudencio González 122 mg. Redes domiciliarias, agua que llegaba a las canillas de nuestras casas.

- Año 2004: 25 análisis, 76% de las muestras con exceso de nitrato. Por ejemplo, en ese momento: La Pata Renata, guardería infantil, ubicada en Guido y Vélez Sarsfield 117mg. Estos son datos oficiales de ese momento.

- Perforaciones del área norte, año 2002: de las 35 perforaciones, 12 presentan exceso de nitrato. En ese momento, pozo 16, 115 mg; pozo 24 en Plaza 25de Mayo, 131mg por litro; pozo 23, Pico y Paraguay

- Año 2003: en las perforaciones 22 y 25 también con excesos.

- Año 2004: se pone como dato máximo el pozo 21 con 158mg que era la Plaza Dávila que tengo entendido, no tengo la zonificación, fue sacado de trabajo de la Plaza Ejercicios.

Entonces esto es un problema recurrente, es un problema sistémico. Por lo que uno se ha podido instruir la concentración de nitrato tiene que ver con el uso de pozo: a mayor tiempo uso de pozo a tiempo mayor concentración de nitrato; y, por lo que nos han dicho los técnicos y lo que uno ha podido averiguar, el nitrato se diluye en el agua cuando se mezcla con el agua que tiene menos cantidad, es decir, que técnicamente si juntamos agua que tiene 100mg de nitrato con agua que tiene 1mg de nitrato eso se debería diluir. Por lo que nos explicaron los técnicos el proceso de dilución es que el agua sale de cada pozo y mientras va circulando por la red se va mezclando con las otras aguas de otros pozos, no es que viene todo al tanque y ahí se mezcla todo y sale para la ciudad. En la medida que va saliendo se va mezclando en el camino, por lo menos es lo que nos ha dicho el Ing. Julio Villareal en una reunión de Comisión. La duda que surge es entre que sale del pozo que esta pasado de nitrato y llega al primer cruce de otra agua ¿qué le pasa a las redes domiciliarias? ¿Cuánto es? Una cuadra, dos, cinco, diez.

También está la Ordenanza Nº 6042 que en noviembre de 2004 se autoriza al Departamento a suscribir un convenio con INA que es el Instituto Nacional del Agua para hacer los estudios y el seguimiento del monitoreo de la calidad de agua de los pozos en red. Luego de eso viene la Ordenanza N° 6509/06 de diciembre de 2006, un año después del INA, donde también se habló esta temática y entre las cosas que se planteaba era que en la boleta de servicios sanitarios viniera impreso los valores que daban estos análisis que se deberían hacer por el convenio autorizado a firmar y que en


realidad se deberían hacer como parte rutinaria del trabajo del servicio de la red de agua corriente.

Como estamos ante una administración municipal que tiene tendencia a la modernización del Estado y a utilizar las redes, lo que estamos pidiendo en este proyecto de ordenanza es que estos valores que se deben hacer; que como todos nos hemos enterado públicamente por los dichos de una técnica de muchos años en la Municipalidad genera cierta duda, genera cierta inquietud, genera contradicción entre los dichos de los técnicos y los dichos del personal político municipal.

Queremos que se publique, lisa y llanamente, que la sociedad que está pagando la tasa de servicios sanitarios con un 30% o un poco más de aumento y que está pagando por este servicio, tiene el derecho de saber cuál es el agua que llega a la canilla de su casa. Después decidirá si contrata otro servicio o no, si pone un filtro o lo resuelve de otra forma pero la sociedad de Pergamino tiene derecho a saber en qué condiciones le llega el agua a sus casas luego de los procesos que realice el Municipio.

En ese sentido va este proyecto de Ordenanza. Por ahora nada más, señor Presidente.

PRESIDENTE TEZÓN: Si. Concejal Conti, tiene la palabra.

CONCEJAL CONTI: Gracias, señor Presidente. Bueno, creo que amerita a esta altura del debate, que seguramente vamos a escuchar conceptos de los diferentes concejales, saber en términos de este año que también para nosotros desde este Concejo ha sido una preocupación plasmada en diferentes reuniones.

Quiero notificar que este año estoy presidiendo la Comisión de Salud, Deporte y Medio Ambiente, como ustedes saben esa Comisión se conforma conjuntamente por los concejales Brigati, Settembrini, Capetillo y Bustos y, sin expediente que sustente dicha reunión, el día 22 de agosto convoco personalmente al Director de Obras Sanitarias, el Ing. Villareal, y al subsecretario de esa área, por otro tema que estaba convocado pero participó también de la reunión por la calidad de agua, el Sr. Guillermo Illia.

En ese momento, la funcionaria Inés Quiroz, encargada del control de calidad de agua, por cuestiones personales no se pudo hacer presente. Esa reunión se dio el día 22 de agosto, consta en el acta de nuestra Comisión, obviamente siempre el tema del agua nos convoca y nos preocupa y ocupa a todos porque es una cuestión sanitaria y de salud básica. Y en esa reunión el Ing. Villareal nos da seguridad y certeza en la potabilidad del agua de nuestra ciudad e hizo referencia a que tanto él cómo su familia bebe dicha agua y nos aconsejaba lo mismo.

Al respecto nos informa y nos trae los últimos datos que son datos del OCABA hechos por un laboratorio institucional, consta en el acta, que si bien en algunos valores, fundamentalmente en los pozos pero en cuestiones de red que es lo que más nos interesa, veíamos algún valor por encima de estos 50 mg por litro que hace referencia la


OMS y que hizo referencia el concejal preopinante, ante esa información se tomaban medidas correctivas que tenían que ver con el proceso de dilución abriendo aquellas redes a través de un sistemas de válvulas que genera la dilución y baja el nivel de nitrato o arsénico convenientemente a los valores que son informados por los laboratorios oficiales; eso el día 22 de agosto. Sorprendentemente nos encontramos la semana próxima pasada con una advertencia de la funcionaria en tonos que obviamente a todos nos preocupó porque hizo clara referencia en su simpleza dialéctica que tiene que ver con niños que no llegan a nacer o niños con problemas cardiorespiratorios si pueden nacer, un supuesto ¿no? Obviamente que uno tiende a certificar los datos a priori porque creo que en esto tenemos que ser muy serios, porque funcionarios de tantos años o en palabras de quienes estamos acá sentados creo que esto de la seriedad y la certeza de la información es fundamental.

Entonces ante la confirmación de que esas no solo habían sido sus palabras sino también sus letras en una misiva que le manda al Sr. Intendente Municipal, obviamente que me comunico nuevamente con el Ing. Villareal y consecuentemente tomo contacto con la funcionaria para que sustentara lo que estaba diciendo. -Me extiendo un poquito pero me parece importante a fin de lo que estoy proponiendo en el expediente que estamos presentando desde el bloque.- En cierta forma la funcionaria reafirma su posición, advierte sobre que hay algunas cuadras que estas medidas correctivas a veces no son tan fácil de tomar, pero me parece que en esto tenemos que tener una posición y una alocución hacia la población que genere tranquilidad, señor Presidente.

Es decir, ante estos valores se están tomando las medidas correctivas y la población esta exceptuada, exenta, cubierta desde el punto de vista sanitario y de salud, tratar de dar esa información. Y si así no es, también porque es importante tener la información precisa, en este caso el concejal Brigati promueve la necesidad de que sea plasmada en la web y me parece importante, pero que también los funcionarios tengan en este aspecto, no sé si llamarlo entrecomillados, igual discurso pero que sepamos la información real y concreta que le de tranquilidad a la población. Si toda población está bajo una situación de riesgo sanitario y de salud, si es un sector, si en ese sector se generó esa medida correctiva que en su momento nos había informado el ingeniero, y si no es posible informar las medidas que haya que tomar; pero la población tiene que estar absolutamente tranquila.

Traigo un poco todo el accionar del Concejo Deliberante en este aspecto porque también me preocuparon las diferentes versiones como que había una cierta despreocupación, y me parece que no solamente es preocuparse sino también ocuparse y eso es claramente es lo que hicimos. Ante esta divergencia conceptual o de transmisión de un funcionario y de un secretario o subsecretario es que estamos solicitando desde este bloque nuevamente esta reunión integral, hoy por hoy una reunión conjunta porque esta es una cuestión que nos preocupa absolutamente a todos los concejales, no solamente a la Comisión de Salud sino a todos los concejales, y con


la presencia de la funcionaria que genera dicha información, el director, el subsecretario y el secretario.

¿Y por qué es esto? Porque creo que en esto no tenemos que dar lugar a ningún tipo de especulación; creo que la información obviamente debe ser pública, que esa misma tranquilidad después de la reunión del 22 de agosto que nos generó la palabra del ingeniero dándonos fe sobre la potabilidad del agua y las medidas correctivas que se suscitaban a posteriori de la información sean realmente así, y nos encontremos con una información seria y unificada. Creo que lo que ha alertado fundamentalmente a la población ha sido fundamentalmente esta irresponsabilidad, si se quiere llamarlo de alguna manera, entre los diferentes funcionarios en la transmisión de la información.

Nosotros este mismo informe lo tuvimos el día 22 de agosto, no es un informe nuevo, solo que ahora se está entregando informe sobre la calidad físico-química del agua de los controles que hace muy poquito fueron llevando para análisis. Pero creo que motivó esta aumentada y exacerbada preocupación de la población porque todos bebemos agua de la canilla. Siempre nos han dado tranquilidad de la potabilidad de la misma porque en estas cuestiones cuando se habla de salud pública y de sanidad hay que referirse con información cierta; y en esto los discursos políticos no sirven, señor Presidente, porque las medidas que hay que tomar son siempre preventivas y no después tener que estar trabajando sobre lo imponderables

Nos dicen en la reunión de Comisión, estábamos los cinco concejales con los funcionarios, que verdaderamente las medidas se estaban tomando, información obviamente que teníamos pero teníamos ese aval, y surge de las mismas intransigencias que se dan dentro de un sector de esta Municipalidad todas las dudas que hoy nos tiene en vilo.

Así que por eso es el planteo de esta reunión con la funcionaria incluida que obviamente en ese momento no pudo estar, pero necesitamos escuchar de sus palabras la tranquilidad transmitida hacia la población.

Gracias por ahora, señor Presidente.

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Bormioli tiene la palabra.

CONCEJAL BORMIOLI: Gracias, señor Presidente. En primer lugar, si puede leer por Secretaría el expediente que presentó LAMESA CHRISTIAN-UTHURRY VILMA por el Frente Democrático Pergamino, si se puede leer la nota que eleva al Sr. Intendente Municipal Javier Martínez el 13 de septiembre de 2016 y si se pueden mostrar las fotos también que están en el expediente. Es la nota que eleva Quiroz.

PRESIDENTE TEZÓN: No hay ninguna nota.


CONCEJAL BORMIOLI: ¿No está la nota? ¿Quiere que la lea yo? Si me permite, señor Presidente. Es la nota del informe interno que eleva; lo dijo en todos los medios la funcionaria. La concejal Marita Conti habló con ella. Para poder ponernos en situación.

SECRETARIA ALEGRE:

Pergamino, 13 de septiembre de 2016

Sr. Intendente Municipal

Javier Martínez

S / D

De mi mayor consideración:

Me dirijo a Ud. por este medio a fin de ponerlo en conocimiento del estado deplorable de higiene y mantenimiento en que se encuentran los 60 pozos de Obras Sanitarias de donde se extrae agua corriente para la ciudad que Ud. lidera.

Hay un gran abandono en los aspectos edilicios de los mismos; paredes de las cámaras descascaradas y rotas, hormigueros que, por su crecimiento de años de abandono, hoy están ingresando dentro de la perforación de la que se extrae agua para consumo humano; tapas oxidadas y rotas, escaleras ausentes en algunos pozos para acceder a tomar muestras, cañerías de impulsión oxidadas y carentes de pintura e higiene, telas de araña e insectos. Además de la suspensión del Ensayo de Bombeo que corresponde a cada pozo una vez al año, mecánica necesaria para evitar problemas con las bombas.

Si bien yo soy responsable del Departamento Control de Calidad, no poseo personal a cargo para estas tareas. Por lo tanto solo me limito a informar. Estos problemas aumentan desde el año 2004, pero se han agudizado ahora. En los análisis bacteriológicos, algunos pozos dieron contaminados, afortunadamente pocos, pero como se observa en las fotografías que adjunto en CD, es gravísima la situación de higiene.

A mi criterio, el elemento químico más crítico y peligroso que existe en los pozos y en la red, es el NITRATO. Se adjunta planilla con valores 2013 a 2016. Pienso debe haber varios niños que están naciendo con insuficiencia cardiorespiratoria y otros que no alcanzan a nacer.

Sr. Intendente, en una entrevista con Ud. en febrero del corriente entregué en su mano una carpeta con notas dirigidas a los sucesivos directores. Ahora está Ud. en conocimiento de este tema tan delicado donde veo no existe partida, voluntad ni intención de solucionarlo.


Mediante esta deslindo toda responsabilidad de mi persona por tal desidia y abandono.

CONCEJAL BORMIOLI: Hay unas fotos con planillas, los pozos están marcados con rojo, el número de pozos, los años y cómo supera los límites de cantidad de nitrato en cada pozo, señor Presidente. Y hay unas fotos, que están a disposición de los concejales, que ha presentado el Frente Democrático Pergaminense donde se ve y se refleja la situación que describe la funcionaria municipal.

A mí lo que me parece, van hablar otros concejales señor Presidente, que algunas veces nos criticaban a nosotros como que las palabras nuestras en el Gobierno nacional anterior no tenían validez o que dejó de ser válida para muchos porque poníamos como ejemplo el INDEC que había desaparecido, que se había destruido. Me parece que con esto el Intendente actual tiene una oportunidad enorme, señor Presidente, porque tampoco le vamos a echar toda la culpa de la situación a un intendente que hace nueve meses o diez meses que está. Lo que nos preocupa, por lo que expresa la funcionaria municipal, es que la situación se ha agravado y como que el Intendente no tomó con la seriedad que tenía que tomar el tema y como que dejó que esto siga de la manera que expresa la funcionaria.

Lo dice claramente donde no existe partida, voluntad ni intención de solucionarlo, dice que no tiene gente que acompañe su trabajo, con lo cual me parece que se puede hacer un diagnóstico claro de la situación porque por más que el ingeniero Villarreal se exprese en conferencia de prensa diciendo que no pasa nada, a muchos vecinos de la ciudad esto los alarma porque la verdad es que perciben otra cosa, perciben que el agua que sale de la canilla no es para consumo humano. Lo dicen en la calle muchos vecinos, calculo que a usted señor Presidente se lo deben haber preguntado, ¿no? ¿Nunca se lo preguntaron? ¿Nunca lo tocó a este tema? Nunca lo vio, nunca lo escuchó pero, bueno, hay muchos vecinos que sí se preocupan día a día por el agua que sale de la canilla, elemento esencial para la vida humana y que de hecho acá la funcionara habla de cómo puede repercutir en los bebés recién nacidos o en los prenatales la ingesta de agua.

Con lo cual me parece que la gran oportunidad que tienen realmente diciendo la verdad, pero no que salga un funcionario diciendo esto por la investigación periodística sino por los vecinos preocupados que se interiorizan como del Frente Democrático u otros por este tema; o como los concejales que nos preocupamos y que después sale un funcionario, que es cuestión de creer o no creer, a decir que todo está bien. A mí me parece que con los proyectos que están presentando los concejales, con las inquietudes y las preocupaciones de los vecinos tenemos realmente la oportunidad de saber en qué situación estamos y tomar las medidas necesarias para que cada vecino y vecina pueda tomar agua sin problema y sienta confianza que está tomando un agua que realmente es buena y que no le está haciendo daño a la salud. Y que se hagan las inversiones correspondientes en función de eso porque si es por lo que dice la funcionaria municipal y por los que también elevan en la nota este grupo de vecinos, hay cuestiones concretas


y claras que hay que arreglar: tapas oxidadas y rotas, escaleras ausentes, hormigueros que por su crecimiento de años estarían ingresando dentro de las perforaciones donde se extrae agua para consumo humano, cañerías de expulsión oxidadas y carente de pintura e higiene, telarañas, insectos. Me parece que esto no es en abstracto, es una cuestión concreta que se puede ir arreglando, trabajando y mejorando señor Presidente aunque a usted no se lo ha dicho nadie en la calle o no escuchó hablar de este tema.

Esto es lo que quiere la gente de nuestra ciudad, que la palabra pública tenga validez y que tenga validez también a partir de todo lo que haya que hacer en término de diagnóstico, de informes, de análisis, para poder llevarle tranquilidad a nuestra gente y a partir de ahí poder también resolver definitivamente este problema que nos aqueja hace años.

Este es el gran desafío, tiene la gran oportunidad el señor Intendente, ojalá que escuche, ojalá que ponga un oído y que escuche a todos los vecinos y a todos los concejales, a todo el Concejo por el bien de todos y no que se niegue a escuchar tal cual lo está expresando la funcionaria en los últimos párrafos de la nota que le envía al Intendente donde dice que no existe ni partida, ni voluntad, ni intención de solucionarlo. Así que por ahora esto, señor Presidente, esperando a ver qué opinan los demás concejales.

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Capetillo tiene la palabra.

CONCEJAL CAPETILLO: Gracias, señor Presidente. Yo adhiero a esto que se está gestando esta noche debido a los diferentes proyectos, por eso me pareció muy bueno el proyecto que presenta nuestro compañero de bloque, el concejal Elizalde, pidiendo un informe.

Lo que me resulta extraño de esta funcionaria que desconozco y que me vengo a enterar recientemente la denuncia que ha hecho, es que habiendo sido citada por la Comisión de Salud no se apersonó a la Comisión cuando sí lo hizo Villareal e Illia, y debido a que a lo mejor en su momento no pudo estar presente en la reunión de Comisión sí hubiese venido en otro momento a darnos esta inquietud antes de mediatizarla. Me parece que hubiese sido más serio que nos enteremos por boca de ella desde la Comisión de Salud que estaba tratando este tema con preocupación y, como dijo la concejal Conti, ocupándonos del tema, antes de hacerlo de esta manera.

Pero de todas maneras, adhiero a lo que han hablado los concejales preopinantes a mi palabra porque todo lo que se manifieste, se averigüe y se constate es porque significa transparencia.


PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Pascot.


CONCEJAL PASCOT: Señor Presidente, nosotros como bloque vamos a apoyar todas las medidas que se puedan llegar a tomar para reconocer el estado de situación.

Hace unos días atrás hago referencia a lo siguiente, la responsable del Área de Control y Calidad del Agua, Inés Quiroz, a través de un informe que la misma o alguien, entre comillas, hizo llegar a un medio de esta ciudad, se tomó conocimiento del mismo y este informe fue reforzado con una entrevista que le realiza el mismo medio a través de un video que salió en el portal donde la funcionaria explicita que dentro de la banda etaria desde el momento de la gestación y los dos años, realmente dado a los inconvenientes generados porque algunos de los pozos tenían exceso de nitrato y podrían ocasionar por sí un peligro a esta población.

Ella en un determinado momento dice que es una suerte, que en definitiva no lo es, que solamente una pequeña porción de la banda etaria tenga este problema, pero cualquier problema es un gran problema.

Nosotros como dijimos vamos a apoyar que se logre la información necesaria, tanto la que podemos aportar nosotros como la que puedan aportar el resto de los concejales de todos los bloques respecto al esclarecimiento de muchas de las cosas que a lo mejor no están tan en claro. Nosotros hicimos un pedido de informe a la Jefa Regional de la Región Sanitaria IV respecto al tema de la metahemoglobina que realmente es la enfermedad que afecta a quienes tienen un exceso de nitrato.

Quiero dejar aclarado por otra parte que cuando se habla de nitrato, yo estaba escuchando precisamente a todos los concejales, que el valor recomendado de nitrato es de 50 mg por litro, la Organización Mundial de la Salud fija estándares que dice así: nitrato recomendado: menos de 50 mg por litro; aceptable: de 50 a 100 mg por litro; y no recomendado: más de 100 mg por litro. Esto lo tengo acá, esta sacado de la página, y realmente cuando vemos que se supera por algunas décimas un pozo, por supuesto que es un problema pero no estamos en la hecatombe, estamos en un problema que tenemos que resolver.

Salvado esto, voy a leer lo que se informa en este Concejo:

En mi carácter de ex directora de Epidemiología y Estadística de Salud del Partido de Pergamino y atento a la nota enviada con fecha 11 de octubre de 2016, y de acuerdo a la información que consta en la Región Sanitaria IV, cumplo en responder a su solicitud:

A) No existen estudios epidemiológicos en el Partido de Pergamino que avalen el supuesto de ocurrencia de abortos espontáneos por consumir agua con valores de nitrato mayores 45 mg/l. Se denomina aborto a la pérdida de un embarazo ante de la semana veinte de la gestación, en el escrito no menciona si se refiere a aborto espontáneo o de otro tipo. El aborto es un evento complejo con múltiples causas, la mayoría de los abortos espontáneos están relacionados a problemas cromosómicos del feto con independencia de los genes paternos o maternos;


otras causas son drogadicción, tabaquismo y alcoholismo; problemas endocrinos; infecciones inmunitarios físicos y exposición a toxinas. El aborto espontaneo es una de las complicaciones más comunes del embarazo ya que cerca del 15% de los embarazos son clínicamente reconocidos, y el 30% de los embarazo de este estado por pruebas químicas terminan en un aborto espontaneo. Organización Mundial de la Salud.

B) En 25 años de la presencia del Departamento de Toxicología en Pergamino solo se atendió un caso de metahemoglobina por consumo de agua en este Partido. Se trató de una niña menor de dos meses recién nacida con peso adecuado para la edad de gestación y que era alimentada con fórmula en polvo preparada con agua proveniente de un pozo domiciliario a pesar de contar la familia con agua corriente. El tratamiento oportuno y el trabajo de salud local permitieron revertir la situación y la no repetición del evento en esta paciente.

En relación a los problemas cardiorespiratorios al nacer he de hacer notar que la mortalidad infantil en Pergamino ha presentado un plano decreciente en los últimos años siendo la tasa del Partido menor a la tasa provincial.

Sin otro particular, saluda atte.

Dra. Adriana Toriggino.

Ex Directora de Epidemiología y Estadística del Partido de Pergamino.

Este informe lo voy adjuntar para que lo reciba Secretaría y después sea rectificado. De cualquier manera este informe puede ser acompañado de cualquier otro informe que cualquiera de los concejales deseen enviar como contralor pero realmente Así que lo estoy adjuntando.

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Agudo tiene la palabra.

CONCEJAL AGUDO: Gracias, señor Presidente. Voy a comenzar por lo que seguramente va a ser respondido en primer lugar por otros concejales pero pidiendo más que nada la consideración que esto no nos tape la discusión de fondo.

Presenté un proyecto y obviamente no soy el único interesado y ocupado en el tema pero dudé un poco en cuanto al origen de cómo surge esto y por qué hoy estamos tantos concejales, más allá de que otros lo vinieran trabajando desde hace tiempo y por algunos otros temas que vinculan a la temática actual, me pregunto cómo surge la información. Creo que no podemos, sobre todo después de escuchar las palabras del concejal Pascot, dejar de lado una cuestión obvia que se ha repetido ya en la discusión de otros temas aquí en el Concejo Deliberante y que él hacía mención en su alocución, digo, más allá de las palabras, los gestos también hablan. Y cuando él mencionaba que esto llega a un medio periodístico por la funcionaria o por alguien haciendo hincapié en


ese alguien, creo que sería sano, más que para este Concejo Deliberante y para la política de Pergamino para la sociedad en sí, que de una vez por todas podamos poner límites temporales y sepamos cuándo la gestión actual va a dejar de hacerse cargo de los problemas de gestiones anteriores o cuánto tiempo más va a tolerar por el compartir funcionarios y por continuidad de funcionarios, me refiero al propio Salauati por ejemplo, que tiene gran responsabilidad en el tema y obviamente hoy sigue siendo parte fundamental de esta administración municipal.

Esta misma problema ya se dio y esto de no poder dividir hasta cuándo gobernó alguien y cuándo comenzó a gobernar otra gestión se dio hace tiempo atrás cuando el propio Illia, funcionario de este Ejecutivo Municipal, denunció o quería denunciar mucho más pero no podía porque si seguía en eso iba en contra del propio funcionario que tenía al lado que era Salauati. Creo que algo pasa también en esto y por eso también, señor Presidente, de algunos temas nos empezamos a enterar a cuenta gotas o nos enteramos a través de los medios porque a lo mejor no se ha decidido que sepamos todos de cuál es la pesada herencia ya que tanto nos gusta hablar que este Ejecutivo local recibió de la gestión anterior, sería bueno conocerlo.

Y tomando como propias palabras del concejal Pascot, creo que textual, él mencionó “como es un tema de Estado no es oculto”, lo dijo esta noche cuando hablábamos de otro tema. Ojalá y contribuyendo con lo que nos pidió el propio Intendente Javier Martínez, yo lo mencionaba en el proyecto cuando hizo su alocución acá cuando iniciábamos el periodo de sesiones ordinarias y él decía que ésta era la casa de todos, que no era su Municipalidad sino que era de todos, que lo ayudemos, que mantengamos en agenda aquellos temas que la sociedad quiere discutir. Bueno, acá estamos discutiendo esos temas que no si la sociedad quisiera estar discutiendo pero que debe hacerlo porque se trata de algo tan caro para todos nosotros como es la salud.

Yo también, al menos como una opinión propia y en lo que vivo a diario, decirle a otra de las concejales que me ha mencionado una vez que quizás me opongo a todo, yo no consumo agua de la red, hace rato que no lo hago vaya a saber si por propias ideas o por lo que uno viene escuchando estos últimos años. No voy a poner calificativos pero negar que el tema se haya hablado largo y tendido, señor Presidente, en la ciudad, insisto, trato de no poder adjetivos pero es difícil no hacerlo. Pareciera que algunos vivieran un poco más encerrados y no escuchan a los vecinos, pero creo sobre todo lo que tenemos acá es una oportunidad.

Vengo a aportar esto como un grano de arena a una solución. Creo que principalmente lo que debemos hacer, y en esto también tomo palabras de la actual gestión y de muchos de los integrantes del espacio político que gestiona el Gobierno Nacional, Provincial, Municipal, digo, el principal paso para poder trabajar un problema y para poder llegar a soluciones en primer lugar reconocer que existe un problema. Si desde febrero el Intendente Municipal tenía una información que ahora transciende y que hace que haya en un mismo día, en una misma Sesión cuatro o cinco presentaciones sobre el tema,


creo que el tema merecía que se reconociera como un problema mucho más grave a lo que se lo tomó en ese momento y que discutíamos quizás mucho tiempo antes.

Pero decía que es una oportunidad porque este Concejo Deliberante a través de la Comisión de Salud, hizo uso de la palabra también la concejal Conti presidenta de esa Comisión, sabe que hay otros expedientes que también tratan la problemática del agua no en ese caso, no quiero mezclar y no estoy confundiendo el tema, pero en este problema puntual que se nos presentó en estos días hablamos de la cantidad de nitrato, de arsénico. Pero hay también otro expediente que entró el 29 de julio al Concejo Deliberante que lo trató la Comisión de Salud y que sin duda me parece que tenemos la oportunidad de llevar un poco de luz allí donde hasta ahora ha habido bastante oscuridad.

Este mismo Municipio de la ciudad de Pergamino ha firmado convenios con universidades nacionales, con Ministerios, se hicieron estudios, hubo voluntarios pergaminenses que también pusieron su cuerpo literalmente a disposición de esos estudios y esa información no fue devuelta como hubieran querido no solo esos voluntarios, no solo esos vecinos preocupados, sino todos los pergaminenses. Y me refiero puntualmente a los estudios que se hicieron buscando en el agua la presencia de fitosanitarios, de agroquímicos y de productos que sí podrían tener una incidencia mayor en enfermedades y esa información no fue devuelta a la ciudadanía como creo nos debemos todos porque la información es un bien de todos me parece; cuanto más informados más cada uno va a tener la posibilidad de tomar la decisión que crea correcta por lo menos para sí, y sobre todo para nosotros que tenemos que tomar decisiones que influyen no solo en la vida propia sino en el resto de los pergaminenses.

Por eso decía que esto quizás es un grano de arena que sirve para eso, que estamos ante una oportunidad todos de que ante todas las presentaciones que hay hoy acá, sin echarnos culpa quizás desde hoy hacer un punto de partida y ver cuál es ese camino que podemos tomar.

Yo creo y sin desmerecer a ninguno de los funcionarios municipales, sin querer descalificar al propio Intendente Municipal, hoy escuchaba la propia Quiroz que más allá de esto que transcendió y ella misma hoy lo hizo en un medio local, en radio Uno hoy a la mañana, en unos de los programas, ella misma dio una entrevista y cuando le preguntaban si creía que el Intendente Martínez había mentido ella sostuvo que creía que no, creía que quizás la propia información que le dieron al Intendente Martínez no era la correcta y que quizás habido de dar una repuesta pronta y de llevar tranquilidad a la ciudadanía de Pergamino dijo algo que después no podía ser sostenido con información precisa. Y justamente porque hoy la información que tenemos, como mencionaba la presidenta de la Comisión de Salud, es la de Villareal que se hizo presente y dio su versión de los hechos sin querer darle connotación pero, digo, quizás su versión de sus hechos con su conocimiento, con sus estudios, con sus informes, está constatada también con la información que conocemos ahora de otra persona, de otra


funcionaria municipal que académicamente por lo menos creo que no estamos, hablo en singular pero quizás en esto podamos coincidir, ninguno a la altura académica en cuanto a especialidad y de poder discutir su opinión, me refiero puntualmente al tema que nos ocupa.

Por eso digo que estando en discusión cuál es quizás la información correcta, lo que tendríamos que poner sobre valor la palabra de un funcionario sobre otro, ambos prestando funciones actualmente, valga de redundancia puntualmente; lo que proponía en este proyecto es que estamos ante la posibilidad en que si nos ponemos de acuerdo salgamos a buscar esa información que todos creemos que es necesaria para ver cómo seguimos de aquí en más. Y digo salgamos para no embarrar más esta cuestión y para tener todos la tranquilidad de que la información con la que empezamos a trabajar, como decía, no sé si poniendo un punto de inicio pero quizás con un poco más de claridad de aquí en más, es una información en la que estemos todos de acuerdo, que es la mejor y las más correcta que podemos tener.

Lo mismo para obtener esa información y para zanjar las dudas que se pudieron haber presentado y que aún quedan vigentes en un gran sector de la población en cuanto a ese convenio que se firmó, esos estudios que se hacían, yo propongo no solo que se analice el agua sino que se analicen productos alimenticios que se generan en la ciudad de Pergamino y que también hagamos análisis más completos. Seguramente tendremos la posibilidad de que pergaminenses se presten otra vez a que se hagan análisis más completos para saber a qué nos atenemos los pergaminenses cada vez que tomamos un poco de agua en esta ciudad y para que entre todos como decía podamos de aquí en más trabajar mejor sobre este tema.

Este proyecto de resolución crea, de ser sancionado, un comité donde creo que tenemos que tener participación los concejales sobre todo porque después cuando las discusiones se hacen públicas, ese debate de opiniones, ese debate de ideas se presta aquí y quizás se debiera nuestra presencia en conjunto con funcionarios del Ejecutivo Municipal para llevar el control de con quién podríamos hacer ese análisis, el seguimiento de la obtención de esos resultados, y sin dudas me parece que después la comunicación y la difusión de una manera masiva de esos resultados para que todos los pergaminenses sepan cuál es el agua que consumen y cuál es la calidad.


PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Migliaro, tiene la palabra.

CONCEJAL MIGLIARO: Gracias, señor Presidente. En primer lugar quiero manifestar que realmente me siento orgulloso de formar parte de este Cuerpo esta noche abordando este tema. Y digo esto porque veo la preocupación de cada uno de los concejales que ha hecho uso de la palabra por un tema tan sensible como es el tema del agua y se ha despojado o se ha dejado muy notoriamente las mezquindades políticas partidarias sobre este tema. Realmente me excluyo yo, obviamente, pero felicito a todos


los que han hecho uso de la palabra y han tratado con el nivel que están tratando este tema del agua.

Evidentemente se nota que se ha recogido una preocupación que sobrevuela a los vecinos de Pergamino con el tema del agua, más allá de si es tan preocupante la situación o no como algunos o algunas la menciones. Pero, de cualquier manera, el tema esta sobrevolando y preocupando a los pergaminenses y creo que este Concejo Deliberante ha tomado nota de esa situación y realmente felicito tal actitud.

Pero creo, señor Presidente, teniendo en cuenta las distintas posturas que no difieren tanto unas de otras porque todos están o estamos buscando en definitiva un mismo objetivo, poder mejorar la calidad del agua y fundamentalmente transmitir tranquilidad sobre el agua que se esa bebiendo en Pergamino, es decir, con responsabilidad pero tampoco poner en estado de alerta que produzca pánico.

Y creo, señor Presidente, ya hoy más temprano pedí poner el Cuerpo en Comisión por el tema de Malvinas y creo que este tema también amerita poner este Cuerpo en Comisión para tratar de sacar de esta noche desde este Recinto una resolución que de alguna manera contemple la preocupación que están manifestando cada uno de los que han hecho uso de la palabra, y además leyendo por supuesto los proyectos.

Ante que se someta este pedido de poner el Cuerpo en Comisión quisiera agregar también, señor Presidente, que me parece oportuno que tengamos en cuenta que desde este Recinto los concejales tenemos que ver la manera de legislar para acompañar y ayudar al Departamento Ejecutivo a que ejecute lo que nosotros vamos resolviendo. Y digo esto y hago la aclaración, señor Presidente, porque en este mes de octubre el Ejecutivo tiene que elevar el presupuesto para el año que viene que nosotros tendremos que votar y aprobar o que modificar, y yo quisiera, y ahí apunta el tema de poner el Cuerpo en Comisión para contemplar lo que se ha dicho hasta ahora e incorporar taxativamente que se tengan en cuenta los estudios como bien dijo el concejal preopinante de las universidades que han trabajado analizando el agua de Pergamino, como también seguramente solicitar resultados del OCABA o de la autoridad del agua o de OPEDS. Es decir, de quien corresponda. Pero también que ese presupuesto contemple los gastos que se ocasionarán con estos convenios que se tienen que hacer y también los gastos necesarios que seguramente van a surgir de los estudios a los efectos de mejorar a partir ya del año que viene con el presupuesto que viene, las inversiones necesarias para mejorar la calidad del agua en Pergamino. Creo que esa es nuestra responsabilidad y luego llevarlas adelante por parte del Intendente Municipal.

Digo esto para que se entienda cuáles son los conceptos fundamentales que apuntan a pedir el Cuerpo en Comisión si así lo deciden los concejales.



PRESIDENTE TEZÓN: Tengo una moción para poner el Cuerpo en Comisión. La idea es, como estamos en tratamiento conjunto de varios expedientes, emitir un instrumento de este Concejo Deliberante que después lo pondremos a consideración. Pero si quieren seguir haciendo uso de la palabra estando abierto el debate.

CONCEJAL BRIGATI: Señor Presidente, que esté el Cuerpo en Comisión no invalida el debate, simplemente permite que redactemos algo porque además hay proyectos de resolución, de ordenanza, de distintas características, y entiendo que podemos hacer distintos instrumentos. Pero el Cuerpo en Comisión no agota el debate, simplemente podemos redactar algo nuevo.

Señor Presidente, una cosa más. ¿Podría leer la lista de oradores que está anotada para continuar?

PRESIDENTE TEZÓN: La concejal Clark y el concejal Elizalde.

CONCEJAL BRIGATI: Gracias, señor Presidente.

PRESIDENTE TEZÓN: Bueno. Ponemos el Cuerpo en Comisión entonces y continuamos si les parece. Invitamos a los presidentes a la Presidencia.

CONCEJAL BRIGATI: Señor Presidente, hagamos primero el debate y después el Cuerpo en Comisión

PRESIDENTE TEZÓN: Bueno. Entonces tiene la palabra la Concejal Clark

CONCEJAL CLARK: Gracias, señor Presidente. Por ahí seré reiterativa pero no quiero dejar de hacer algunos aportes.

Es de vieja data esta preocupación por el agua de nuestra ciudad. Recuerdo haber participado en debates fuertes allá por el 2004 y 2005, incluso audiencias públicas. De aquellos debates y puesta en agenda de todos los ciudadanos pergaminenses salieron algunas cuestiones que Diego Brigati enumeró; yo recuerdo una importante que fue la decisión de afectar el presupuesto de las partidas que se recaudan por servicios sanitarios a la construcción o puesta en marcha de nuevos pozos, a partir de ahí se comenzó un nuevo trabajo con pozos, y así sucesivamente. Incluso fui la autora de una nueva iniciativa de cuando la problemática era el alto valor, que lo sigue siendo por lo que vemos, de nitrato en el agua, y eso sabemos que es por el uso y el agote que se produce de las napas, de los pozos, había en Pergamino un total descontrol sobre cómo se utilizaba el en los natatorios. Los clubes de Pergamino cambiaban el agua de las piletas una vez por semana, con aguas que deberían ir a aliviar la cantidad de nitrato de pozos que contenían mayor concentración. A partir de ahí se exige por ordenanza que los clubes tengan los recirculadores y no estén constantemente cambiando el agua, tendría que ser una vez por temporada, debería ser así pero doy fe que hay muchos clubes que nunca ponen en condiciones sus máquinas de recirculación de agua y cambian el agua una vez por semana mínimo.


Otra cuestión es la preocupación que manifestaron todos los concejales preopinantes de la diferencia de conceptos dentro de una misma gestión, eso es altamente preocupante. Y cuando decimos de transmitir tranquilidad a la población tenemos que transmitir una tranquilidad que se fundamente en las medidas que se están tomando y que se van a tomar, porque tranquilidad boba no sirve para nada, no es tranquilidad, va a seguir la preocupación de las madres, de las embarazadas, de los viejos y de los que tenemos responsabilidades políticas sobre todo.

Yo leía una conferencia de prensa que dio en aquel entonces, año 2011, el director de Obras y Servicios Sanitarias, Garuti, junto a la funcionaria Inés Quiroz, no voy a ser lectura de todo pero se daba una tranquilidad absoluta sobre el consumo de agua de Pergamino en el año 2011 y se detallaba a qué controles estaba sometida el agua, los análisis que se hacían, la cantidad de miligramos de nitrato que había y también con respecto al cianuro denominándolo cianuro a los estragos, los porcentajes, la condensación , inocua, año 2011. Después vemos que lo manifiesta muy claramente la funcionaria que se empieza a gravar la situación del 2013 a la fecha.

Y vuelvo a decir, acompaño todas las iniciativas que se han presentado y las demás que se fundamentarán a posteriori porque no podemos quedarnos en esta disyuntiva de hacer caso a uno u otro funcionario de que las mediciones de antes eran estas o no, que valen o no, que se fue agravando la situación. De todos modos me parece que tiene que ser pronto, urgente; se necesita esto que es la formación Comité que se va a formar para poder sacar lo que esté oxidado, las telarañas, los hormigueros, las escaleras, eso se puede comenzar mañana y eso ya trasmitiría una certeza de ocupación por parte del Ejecutivo Municipal.

El concejal Agudo le encuentra una explicación a la premura del Intendente por dar tranquilidad a los ciudadanos con el aval de uno de sus funcionarios. Pero creo yo que en esto no hay que ser apurado, hay que ser prudente, hay que ser responsable. Y si llega un informe de esta magnitud y con estos conceptos no de un medio periodístico, no de un vecino que se levanta amanecido y que le parece que el agua esta marrón o no muy blanca o que tiene espumita, es una de las funcionarias más antigua de la Municipalidad encargada del control del agua de la ciudad y por lo tanto éste es el verdadero problema. Tenemos una diferencia de criterios entre los dos funcionarios que son los responsable del agua que consumimos que, más allá que paguemos 0, 200 o un 1 millón de dólares, es un derecho humano y es el consumo de agua lo que determina nuestra salud como lo manifestaba la concejala Conti.

También quería referirme a lo que decía el concejal Agudo que no son dos temas diferentes, que lo que tiene en el agua está en el agua, llámese cianuro, llámese nitrato. Nosotros todavía estamos esperando el informe que existe, que está terminando, lo trajeron acá en un papelito nos hicieron así, que nos mostraron, nos hicieron “oso”, hecho por facultades, universidades y ministerios nacionales que lo pagaron, lo valorizaron y lo dieron a conocer en un Congreso que no fue en la ciudad de Pergamino sacando conclusiones que nos tuvieron como compilados de piedras siendo los


ciudadanos y ciudadanas de Pergamino los que pusieron el cuerpo y habían permitido que en sus cuerpos se analizaran la cantidad de endosulfan y otras sustancias que sí existen en sangre y también en el agua de Pergamino.

Así que adhiriendo a todo lo que se pueda resolver esta noche respecto a esta cuestión, respeto la decisión del Cuerpo en Comisión y seguiremos aportando desde donde podamos.


PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Elizalde.

CONCEJAL ELIZALDE: Gracias, señor Presidente. Quisiera ahondar si es posible en el tema en general.

Nosotros desde nuestro bloque también hemos presentado una solicitud de informe que, visto esta noche, tiene algunas de las contestaciones realizadas por el concejal Pascot. Yo también tengo el teléfono de Adriana Toriggino pero soy orgánico y lo realizo desde el lugar que corresponde, es decir, de las Comisiones, del Concejo, y la solicitud de informe como corresponde. Digo, Adriana Toriggino, una excelente médica que tuvo a cargo la Dirección de Estadísticas de la Secretaría de Salud del Gobierno de Pergamino, hoy también es la Directora de la Región Sanitaria IV, y todos tenemos el teléfono de ella para consultarla a último momento.

Dicho esto que realmente opaca nuestro trabajo realizado de comunicación como período, quiero decir algunos conceptos que me parecen importantes y contar algunas historias, aunque algunos le pesen, de cómo también ocurrieron cosas en otros tiempos.

Nosotros tomamos el agua del Puelche que es un rio subterráneo, por decirlo de alguna forma, que tiene una importante cantidad de kilómetros que arranca allá por Pilar y termina en la Provincia de Santa Fe, que tiene distintos lugares de profundidad, de distinta calidad a medida que va recorriendo sus pasos. Es un río subterráneo que camina entre 2 y 10 kilómetros por día, y como es un río subterráneo la única forma que tiene de poder nutrirse es precisamente del agua que viene de la lluvia.

Pergamino, Pampa Húmeda ondulada, tiene un promedio de 980 a 670 ml de agua de lluvia por año. En este sentido nos da, a esta área específicamente por perforación, una importante forma de reciclar este río subterráneo que es el Puelche. Esto es una casualidad geológica haber estado nosotros en este lugar, no mismo destino tienen Carlos Casares, Guaminí, que tienen geológicamente una posición distinta.

A medida que fueron ocurrieron los años, y he escuchado con muchísima atención a todos los concejales y me quedo en algo importante que dijo en el primer proyecto de ordenanza cuando lo defiende el concejal Brigati que dio todos los datos hasta el 2004 y estábamos en red por encima de los 100, hoy, dato que he tomado en préstamo de la Comisión de Salud que fueron elevados por el Director de Obras Sanitarias, consta en el acta que tiene hecha la Comisión de Salud, estamos en la mayoría de los casos entre 28


y 59, es decir, algo hemos mejorado. Son las 25 muestras que aclaró el concejal Brigati desde hace mucho tiempo porque, precisamente, para hacer una serie de estadísticas se mantienen los mismos lugares, cosa que es correcto hacer de esa forma.

¿Qué se ha hecho desde el 2004 y una denuncia penal? Se han hecho ordenanzas; se ha trabajado desde el Concejo Deliberante; se han hecho muchísimos pedidos de informes; se ha presionado desde este mismo Recinto al Poder Ejecutivo para que realice obras; se ha colocado en el presupuesto modificaciones presupuestarias para que haga pozos, para que aumente la cantidad de pozos que necesita Pergamino.

Señor Presidente, hubo también un cambio de conceptos en algún momento en la forma de manejo del agua. Voy a ir despacio porque es difícil entender por qué pasó. Cuando se realiza la zona sur de la ciudad de Pergamino, para decir: barrio Centenario y Malvinas, se hacen los pozos para abastecimiento de aquellos lugares y se cierran las esclusas hacia el centro de Pergamino. En esos pozos se encontraba una importante cantidad de agua porque se habían hecho estudios para saber que el agua que se iba a sacar era agua de buena calidad, por ponerle un nombre; y los pozos, por más uso, que estaban en el centro allá por el 2003-2004, comenzaron a tener mayor cantidad de problemas, todos los pozos que dijo el concejal Brigati, exactamente esos, y hay que agregarle un pozo más que no sé por qué no lo tiene que es el 14. En este caso, digo, fue un muy buen estudio de quien precisamente esta noche fue muy nombrado, el ingeniero. Julio Villareal, que haciendo simuladores (se compraron simuladores tecnológicos muy avanzados para ese momento) se pudieron realizar simulaciones para saber cómo había que traer desde el sur hacia el centro mejor calidad de agua. Y así después de mucho tiempo se abrieron nuevas esclusas y se comenzó a trabajar precisamente en la mezcla que hoy tanto hablamos de distintas aguas para tener mayor y mejor calidad.

Estos sistemas, simuladores que tiene en este momento Obras Sanitarias que son del 2004 en adelante, ustedes cuando abren un pozo, o en la foto creo que alguno se ve, han visto que tiene una antenita que es por la cual viene la comunicación al sistema; el sistema tiene alarmas de parada de pozos porque si se para el pozo inmediatamente comienza a circular agua de otro lado, es decir, hay que cerrar las esclusas.

Los sistemas de esclusas de Pergamino son sistemas bastante antiguos. Se ha trabajado en los últimos diez años aproximadamente en repararlos, en cambiarlos, en modificarlos, pero siempre estuvo en el concepto del Gobierno y en el concepto de quien conducía Obras Sanitarias, sobre todo de la parte técnica, no hablemos de los directores políticos, de los directores técnicos, que la mejor forma que tenía para resolver el problema de la red en domicilio era la mezcla de agua y la mayor construcción de pozos. Nosotros no podemos seguir construyendo pozos en donde más cantidad de arsénico hay entonces estamos trayendo agua cada vez de lugares más lejos. Luego de realizar la zona sur se fue a realizar lo que nosotros conocemos como la zona de Champagnat. En esa zona volvieron a hacerse pozos de buena calidad y se volvió a generar sobre los pozos del centro.


Quiero decir que esto es un trabajo técnico, el de la medición de los pozos, precisamente para hacer correcciones. Yo estaría mucho más preocupado si estos valores que saque de la Comisión de Salud, del libro de actas de la Comisión de Salud, fueran valores que estuvieran por encima de los permitidos. No tenemos ningún problema, no sé quien dijo lo contrario, porque en realidad lo que nosotros estamos haciendo con la medición de pozos es para saber cuál es el tratamiento posterior precisamente que hay que realizar, si hay que echarle cloro para que ese pozo más rápidamente se pueda volver a poner en funcionamiento, si hay que apagar el pozo por cierta cantidad de tiempo e insuflar a la red desde otro lugar, si hay que cerrar o abrir determinadas esclusas para que el funcionamiento de vaso comunicante siga funcionando y Pergamino tenga la mejor calidad de agua y la presión necesaria en toda la red.

Señor Presidente, seguramente puedo profundizar mucho más estas clases de explicaciones que me permiten obviamente conocerlas por haber sido cuatro años secretario de Obras y Servicios Públicos y precisamente la Dirección de Obras Sanitarias está dependiendo de la Secretaría de Obras y Servicios Públicos.

Considero que hay mucho más por hacer, considero que el proyecto de mediano plazo se está cumpliendo pero el proyecto fundamental de largo plazo no se está realizando, no lo hemos podido de completar porque es un proyecto muy caro. Nosotros tenemos la suerte geológica de estar en este lugar pero la suerte geológica es solamente eso. Si hay una modificación geológica dentro de 20, 30, 40 o 50 años vamos a estar exactamente igual que Carlos Casares, que Guaminí, vamos a tener el mismo problema. Por eso hay un corredor muy importante de 1.284 km de un acueducto que debe realizar el Gobierno, a eso es a lo que nosotros tenemos que apuntar tratando de resolver el problema del mediano a largo plazo, Señor Presidente. Un pozo más, un pozo menos resuelve el problema de corto plazo.

Para resolver el problema del agua nuestra, la de Junín, la de Guaminí, y la de 23 distritos de la Provincia de Buenos Aires, hace falta hacer el acueducto que en la primera parte saliendo de San Nicolás, con una gran planta potabilizadora, genera agua para casi un millón de habitantes de estos 23 Partidos de la Provincia de Buenos Aires. ¿Es raro que esto no lo conozcan? Porque hace muy poco tiempo, en el mes de mayo fue presentado por el secretario de Obras Públicas de la ciudad de Pergamino; hace dos años se estuvo estudiando en la página del Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires, durante el Gobierno de Daniel Scioli está presentado el proyecto.

Digo, cuando se toma política de Estado y decide qué es lo que necesita para su ciudad, para su región, precisamente tiene que estar pensando en gestionar esto, es una cuestión estratégica, señor Presidente. El agua es una cuestión estratégica como también lo son las cloacas. Hemos escuchado a los miembros del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires que éste es uno de los grandes desafíos, llevar al 100% el agua y al 100% las cloacas a los habitantes de la Provincia de Buenos Aires.

Señor Presidente, no vamos a llevar agua si no hacemos estos grandes planes estratégicos de inversiones en los próximos años. Vuelvo a repetir, señor Presidente,


esta situación que hoy nos trae aquí no es una situación de hoy, han hecho historia casi todos los concejales, no voy ahondar en datos de esta misma historia para decir que todavía tenemos problemas, pero, en realidad, lo que necesitamos es una solución final que acabo de decir bajo mi humilde punto de vista cuál es y bajo el humilde punto de vista del gobernador anterior y la gobernadora actual también lo es.

Señor Presidente, nosotros habíamos presentado para que sea acompañado por este Cuerpo un Proyecto de Comunicación para que la Región Sanitaria IV, para que el Hospital Zonal de Agudo San José, para que la Dirección de Estadísticas de la Secretaría de Salud de Pergamino, nos dijera con absoluta certeza en un informe si en los últimos 10 años alguna persona ha podido sufrir por la mala calidad del agua de la ciudad de Pergamino. Y también, señor Presidente, estamos solicitando con carácter de urgente las versiones periodísticas porque para todos hemos dejado sentado que esto es verdad porque hemos escuchado las radios, hemos vistos los portales, pero nosotros necesitamos saber que ese mismo informe que ha estado en publicidad y en funcionamiento sea el verdadero y real informe, y que los dichos irresponsables de la ingeniera geóloga a cargo del área de calidad del agua representan en este acto diciendo que: “ Pienso que debe haber niños naciendo con insuficiencia cardiorespiratoria y otros que no alcanzan a nacer”. Señor Presidente, geóloga, yo la felicito por haber estudiado el piso y de ahí para abajo, pero la verdad que diga esto me parece una tamaña irresponsabilidad y obviamente tiene la suerte que yo no soy Intendente ni lo seré nunca si no por mí sería sancionada.

Señor Presidente, también estamos requiriendo un informe sobre los trabajos prevención que se adoptaron hasta este momento sobre los pozos, sobre la red y el funcionamiento actual, y también la información que se pueda recabar sobre nuevos datos del control de calidad de la Dirección de Obras y Servicios Públicos.

También, señor Presidente, y vamos acompañar parte del proyecto de ordenanza que presenta el concejal Brigati porque tener el conocimiento, las muestras domiciliarias que son estas, señor Presidente, vuelvo a mostrarlas por cuarta vez, que están dentro del acta de la Comisión de Salud. Es lo que a nosotros nos debe preocupar, los demás son funcionamientos de manejo interno para que esto de buen resultado. Esta es la verdad, por eso también queremos que esto sea público porque es la forma en que cada uno de los concejales y los ciudadanos pueda controlar en qué ciudad y qué calidad de agua está viviendo.

Muchas gracias, Presidente.

PRESIDENTE TEZÓN: Bueno. Como habíamos acordado íbamos a poner el Cuerpo en Comisión para elaborar o dar tratamiento conjunto a los distintos proyectos. Así que invito a los presidentes de los distintos bloques a pasar a Presidencia para hacer la elaboración.

PRESIDENTE TEZÓN: Seguimos con el orden de la sesión, tiene la palabra el concejal Agudo.


CONCEJAL AGUDO: Gracias, señor Presidente. Simplemente para agregar que cuando se decidió sobre el debate de los proyectos presentados se hizo mención a un par de cuestiones que creo que no tenemos que dejar de pasar y que sea materia de trabajo para una de las próximas sesiones. Y seguramente muy pronto, cuando venga el presupuesto, porque como bien decía el concejal Migliaro creo que ahí también es donde tenemos que, más allá de cuestiones políticas y de ideas que cada uno defendamos, tener la grandeza muchas veces de dejar estas rispideces de lado y estudiar y ver en qué se destinan los fondos teniendo también presente estas discusiones que se dan en otras oportunidades, como es en la noche de hoy. Me parece que ahí va a ser una oportunidad para este Cuerpo interesante y una cuestión más porque también se mencionó, creo que todavía es algo pendiente de esta gestión, no lo digo como critica sino quizás como un llamado de atención porque, seguramente, si encontramos ese plan realizable, quizás es el momento también que discutamos como Municipio de Pergamino cuál es plan que tenemos para la conservación, para la preservación de un recurso tan elemental como es el agua.

En esta misma sesión vimos cómo se contamina el curso del Arroyo Pergamino con lo que se vierte a través de un mismo canal; hemos discutido en este mismo Concejo Deliberante y estamos de acuerdo que la planta de tratamiento necesita una inversión importante y ha transcurrido el año y no hemos tenido noticias de ello, y se sigue diciendo que en determinado momento se vierten los residuos cloacales en el Arroyo Pergamino sin el tratamiento necesario. Y algo que también mencionó tanto la concejal Clark como el concejal Elizalde, hay ordenanzas vigentes que hablan del buen uso y la conservación del recurso. Y creo que ahí, hoy, con todos los avances tecnológicos que tenemos, hay mucho más por hacer todavía donde es mucho más fácil hoy detectar que hace 15 o 20 años atrás cuáles son los lugares donde puede haber un uso irracional del recurso y si ese uso es responsable. Digo, cualquiera que visite una zona de casa quintas del Partido en esta época estival ve cómo el agua corre como río por las calles, agua de las piletas que no son de clubes pero en algunos casos pareciera por el tamaño ya que vierten miles, miles, miles y miles de litros de agua. No tienen la precaución de hacer la conservación adecuada.

Me parece que es un debate que no podemos dejar de lado y que, siendo un recurso indispensable y siendo un recurso que se agota también, creo que en eso el Ejecutivo Municipal tiene un trabajo pendiente y seguramente nos encontrará aportando lo que sea necesario para mejorar el tema en la ciudad de Pergamino.

Muchas gracias.


CONCEJAL SETTEMBRINI: Gracias, señor Presidente. Voy a ser breve, en realidad no iba a hacer uso de la palabra porque creo que han hablado concejales que conocen muy bien el tema pero es como algo ya de caballero por eso debo hacerlo. Es para, de alguna manera, poner a consideración y no ningunear los dichos de Inés Quiroz porque es una geóloga que sabe mucho del tema y en realidad cuando ella habla y explica el


tema del agua no hay mucha diferencia con lo que a nosotros nos expresó en la Comisión de Salud el Ing. Villareal.

Cuando ella habla del arsénico en realidad lleva tranquilidad a la población diciendo desde su punto que no es cancerígeno, en realidad lleva tranquilidad, no es para preocuparse. Cuando habla del nitrato en realidad ella tampoco hace una lectura catastrófica de la situación, en realidad ella habla de la situación de los pozos hídricos sobre todo en lugares más céntricos y que había que tomar algunas medidas por el alto nivel de nitrato. Digo esto porque noto que debido a las declaraciones de ella lo que difiere en realidad con el ingeniero es en la metodología, qué se debería hacer con estos pozos para que esto no avance. Inclusive ella dice que no es la primera vez que hace esto pero en otras oportunidades he tenido respuestas, tal es así que la calidad del agua en años ha estado mucho peor y se han sacado del servicio pozos muy contaminados y abierto pozos nuevos de excelentes calidad. Es decir, que lo que está diciendo es que en la gestión anterior tuvo respuesta y que ahora no está teniendo respuesta de esta gestión, no la escuchan.

Entonces eso es lo que ella está planteando, escuché todas las declaraciones, escuché todas las entrevistas. Y yo sé que cada uno tiene su forma de gobernar y que el Intendente por supuesto tendrá su impronta, pero a mí me parece que la gestión política adecuada hubiese sido escuchar a los diferentes equipos técnicos que saben del tema, Adriana, Inés Quiroz , la geóloga Quiroz, incluso la Asamblea por la Vida que está en el tema, y, además, articular políticas de Estado para llegar a una conclusión que no sea una conclusión tan apresurada como a la que se llegó donde estaba todo bien, no había ningún tipo de problema. Porque en realidad, yo escuché a concejales que inclusive en esto creo que coincidimos, hay una inquietud en la población y yo creo que esa inquietud no se descomprime de esa manera, desautorizando a una persona que es una funcionaria de 70 años, que está en la Municipalidad y que, en realidad, está muy capacitada para hablar de ese tema específico. No voy a hablar de otro tema porque realmente yo también considero que en otros temas por ahí hizo una apreciación que no era de su área, pero creo que en su área está muy capacitada y que deberíamos escucharla. Hoy, en toda la entrevista muy apresurada habló de un destrato que está teniendo por el Poder Ejecutivo, por eso mi intervención que es un llamado a la reflexión para que se tenga en cuenta a esta técnica que tiene la capacidad de opinar, que se pongan las diferentes posturas en cuestión, que se trabaje y que se elaboren diversas hipótesis. Eso es todo.

Gracias señor Presidente.

PRESIDENTE TEZÓN: Muchas gracias. Si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra, voy a dar lectura al documento que se trabajó en Comisión y que contempla, creo entender, la voluntad de la mayoría de los proyectos que fueran presentados y que están en tratamiento en este momento.

PROYECTO DE COMUNICACIÓN:


ARTICULO Nº 1: Solicitar al Departamento Ejecutivo la inmediata publicación vía Web oficial, de libre acceso de los informes escaneados y certificados por autoridad competente, respecto a los valores de los elementos químicos y físicos del agua de RED en distintos puntos de tomas de muestra.-

ARTICULO Nº 2: Solicitar al Departamento Ejecutivo la publicación vía Web oficial y de libre acceso de registros enunciados en el Articulo Nº 1 de la presente desde 2004 a la fecha conforme Ordenanza 6042/04.-

ARTICULO Nº 3: Solicitar al Departamento Ejecutivo que publique los resultados de las muestras de los distintos puntos de toma, conforme Articulo Nº 1, con una periodicidad, al menos, trimestral.-

ARTICULO Nº 4: Solicitar a los Funcionarios del Área de Control de Calidad, Director de Obras Sanitarias, Director de la Unidad Ejecutora de Servicios Públicos y Secretario de Desarrollo Urbano para que se presenten en el ámbito del HCD el día 18-10-2016 corriente, a las 11hrs. a efectos de intercambiar y profundizar información con los ediles de este Cuerpo (en una reunión ampliada para todos los concejales).-

ARTICULO Nº 5: Solicitar a la zona Sanitaria IV, de donde depende la Ciudad de Pergamino, para que informe si existen o existieron en un período de 10 años inconvenientes en nacimientos que puedan ser considerados por mala calidad del agua potable de la ciudad de Pergamino.-

ARTICULO Nº 6: Solicítese a la Dirección de estadísticas dependiente de la Secretaria de Salud de la Ciudad de Pergamino para que informe si existen o existieron en un período de 10 años inconvenientes en nacimientos que puedan ser considerados por la mala calidad del agua potable de la ciudad de Pergamino.-

ARTICULO Nº 7: Solicítese al Hospital Interzonal de Agudos San José de Pergamino, para que informe si existen o existieron en un período de 10 años inconvenientes en nacimientos que puedan ser considerados por mala calidad del agua potable de la ciudad de Pergamino.-

ARTICULO Nº 8: Se requiere al Departamento Ejecutivo informe sobre la puesta en funciones de nuevos pozos de agua.-

ARTICULO Nº 9: Se requiere al Departamento de Control de Calidad de la Dirección de Obras y Servicio Sanitarios CON CARACTER URGENTE informe si las versiones periodísticas son de absoluta fidelidad.-

ARTICULO Nº 10: Se requiere al Departamento Ejecutivo informe sobre trabajos de prevención adoptada y/o a adoptarse en base a la información recabada por el Departamento de Control de Calidad de la Dirección de Obras y Servicio Sanitarios.-

ARTICULO Nº 11: Se requiere al Poder Ejecutivo la toma de muestras y los resultados en domicilios familiares.-


ARTICULO Nº 12: Solicitar al Departamento Ejecutivo que contemple un plan de obras civiles para el acondicionamiento de las instalaciones de los pozos de extracción que así lo requieran y la inmediata limpieza las instalaciones de los mismos.-

ARTICULO Nº 13: Solicitase al Departamento Ejecutivo que contemple la posibilidad de Análisis de Productos alimenticios producidos localmente y que en su proceso de elaboración conlleven agua de red o estén en contacto ella.-

ARTICULO Nº 14: Atento a que los gastos que pudieran originar los distintos estudios aquí planteados no se hallan comprendidos en el presupuesto de recursos y gastos en ejecución, autorizase al Departamento Ejecutivo Municipal a reasignar partidas presupuestarias tendientes a la ejecución de lo aquí planteado. Y agréguese una partida específica para el año fiscal 2017 a efectos de cumplimentar la presente.-

ARTICULO Nº 15: Evalúese la posibilidad de realizar estudios con voluntarios para la detección de sustancias provenientes del consumo de agua de red.-

ARTICULO Nº 16: Comuníquese a los funcionarios e Instituciones enunciados en la presente

ARTICULO Nº 17: De Forma.-

¿De acuerdo?

Si. Concejal Clark, tiene la palabra.

CONCEJAL CLARK: Señor Presidente, se pueden leer los artículos que se refieren a los nacimientos.

PRESIDENTE TEZÓN:

ARTICULO Nº 5: Solicítese a la zona Sanitaria IV, de donde depende la Ciudad de Pergamino, para que informe si existen o existieron en un período de 10 años inconvenientes por nacimientos que puedan ser considerados por mala calidad del agua potable de la ciudad de Pergamino.-

Y en el mismo sentido, se solicita a la Dirección de Estadística dependiente de la Secretaría de Salud de la Ciudad de Pergamino y al Hospital Interzonal de Agudos.

CONCEJAL CLARK: La palabra inconveniente, no sé si habría que agregarle patología porque la palabra inconveniente es poco amplia o no específica.

PRESIDENTE TEZÓN: Estamos el Cuerpo en Comisión, si les parece.

Solicítese a la zona Sanitaria IV, de donde depende la Ciudad de Pergamino, para que informe si existen o existieron en un período de 10 años inconvenientes por nacimientos que puedan ser considerados por mala calidad del agua potable de la ciudad de Pergamino.-


CONCEJAL CONTI: Son eventos en nacimientos.

PRESIDENTE TEZÓN: ¿Son eventos? Bueno.

Entonces sería: Solicítese a la Región Sanitaria IV, de donde depende la Ciudad de Pergamino, para que informe si existen o existieron en un período de 10 años eventos en nacimientos que puedan ser considerados por mala calidad del agua potable de la ciudad de Pergamino.-

Quedaría entonces la palabra eventos en vez de inconvenientes en los artículos 5, 6 y 7; quedaría ‘eventos en nacimientos que puedan ser considerados por mala calidad del agua potable de la ciudad de Pergamino’.-

¿Estamos de acuerdo? ¿Sí? Bueno.

Entonces estando a consideración este Proyecto de Comunicación y el tratamiento conjunto de todos los expedientes referidos, lo ponemos a consideración.

VISTO y CONSIDERANDO:

El Expte. C-143-16 CONCEJAL DIEGO BRIGATI – BLOQUE FpV – PARTIDO JUSTICIALISTA, Proyecto de Ordenanza Ref: Publicación de los valores de nitratos, arsénico y otros elementos químicos en el agua corriente de la ciudad. ANEXOS: Expte. C-145-16 CONCEJAL JOSE AGUDO BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Resolución Ref: Solicitar al Intendente Municipal la realización de un estudio integral del agua de bebida del Partido de Pergamino; - Expte. L-1-16 LAMESA CHRISTIAN - UTHURRY VILMA por el Frente Democrático Pergamino – Que el H.C.D. requiera explicaciones al Sr. Intendente sobre graves condiciones de suciedad, descuido y contaminación del sistema de agua potable en Pergamino; - Expte. C-150-16 CONCEJAL CARLOS JOSE ELIZALDE BLOQUE JUNTOS POR PERGAMINO Proyecto de Comunicación Ref: Pedido de informe “si existen o existieron en un período de 10 años inconvenientes en nacimientos que puedan ser considerados por mala calidad del agua potable de la ciudad de Pergamino; - Expte. C-152-16 CONCEJAL CONTI MARIA DE LOS ANGELES BLOQUE FRENTE RENOVADOR Proyecto de Comunicación Ref: Convocar a través del HCD a reunión conjunta con responsables del área de Obras Sanitarias para que informe sobre calidad del agua en nuestra ciudad.-

El tratamiento conjunto de los mismos con el Honorable Cuerpo en Comisión, en la Décimo Tercera Sesión Ordinaria del 11 de octubre.-

POR LO EXPUESTO:

El Honorable Concejo Deliberante de la ciudad de Pergamino, en Comisión, en la Décimo Tercera Sesión Ordinaria, celebrada el día martes 11 de octubre de 2016, aprobó por unanimidad sobre tablas, la siguiente

COMUNICACIÓN:


ARTICULO Nº 1: Solicitar al Departamento Ejecutivo la inmediata publicación vía Web ------------------------ oficial, de libre acceso de los informes escaneados y certificados por autoridad competente, respecto a los valores de los elementos químicos y físicos del agua de RED en distintos puntos de tomas de muestra.-

ARTICULO Nº 2: Solicitar al Departamento Ejecutivo la publicación vía Web oficial y ------------------------ de libre acceso de registros enunciados en el Articulo Nº 1 de la presente desde 2004 a la fecha conforme Ordenanza 6042/04.-

ARTICULO Nº 3: Solicitar al Departamento Ejecutivo que publique los resultados de ------------------------ las muestras de los distintos puntos de toma, conforme Articulo Nº 1, con una periodicidad, al menos, trimestral.-

ARTICULO Nº 4: Solicitar a los Funcionarios del Área de Control de Calidad, Director ------------------------ de Obras Sanitarias, Director de la Unidad Ejecutora de Servicios Públicos y Secretario de Desarrollo Urbano para que se presenten en el ámbito del HCD el día 18 de octubre del corriente, a las 11hrs. a efectos de intercambiar y profundizar información con los ediles de este Cuerpo (reunión ampliada para todos los concejales).-

ARTICULO Nº 5: Solicitar a la zona Sanitaria IV, de donde depende la Ciudad de ------------------------- Pergamino, para que informe si existen o existieron en un período de 10 años eventos en nacimientos que puedan ser considerados por mala calidad del agua potable de la ciudad de Pergamino.-

ARTICULO Nº 6: Solicítese a la Dirección de estadísticas dependiente de la Secretaria ------------------------ de Salud de la Ciudad de Pergamino, si existen o existieron en un período de 10 años eventos en nacimientos que puedan ser considerados por la mala calidad del agua potable de la ciudad de Pergamino.

ARTICULO Nº 7: Solicítese al Hospital Interzonal de Agudos San José de Pergamino, ------------------------ si existen o existieron en un período de 10 años eventos en nacimientos que puedan ser considerados por la mala calidad del agua potable de la ciudad de Pergamino.

ARTICULO Nº 8: Se requiere al Departamento Ejecutivo informe sobre la puesta en ------------------------ funciones de nuevos pozos de agua.-

ARTICULO Nº 9: Se requiere al Departamento de Control de Calidad de la Dirección ------------------------ de Obras y Servicio Sanitarios CON CARACTER URGENTE informe si las versiones periodísticas son de absoluta fidelidad.-

ARTICULO Nº 10: Se requiere al Departamento Ejecutivo informe sobre trabajos de -------------------------- prevención adoptada y/o a adoptarse en base a la información recabada por el Departamento de Control de Calidad de la Dirección de Obras y Servicio Sanitarios.-

ARTICULO Nº 11: Se requiere al Poder Ejecutivo la toma de muestras y los resultados ------------------------- en domicilios familiares.-


ARTICULO Nº 12: Solicitar al Departamento Ejecutivo que contemple un plan de obras -------------------------- civiles para el acondicionamiento de las instalaciones de los pozos de extracción que así lo requieran y la inmediata limpieza las instalaciones de los mismos.-

ARTICULO Nº 13: Solicitase al Departamento Ejecutivo que contemple la posibilidad -------------------------- de Análisis de Productos alimenticios producidos localmente y que en su proceso de elaboración conlleven agua de red o estén en contacto ella.-

ARTICULO Nº 14: Atento a que los gastos que pudieran originar los distintos estudios -------------------------- aquí planteados no se hallan comprendidos en el presupuesto de recursos y gastos en ejecución, autorizase al Departamento Ejecutivo Municipal a reasignar partidas presupuestarias tendientes a la ejecución de lo aquí planteado. Y agréguese una partida específica para el año fiscal 2017 a efectos de cumplimentar la presente.-

ARTICULO Nº 15: Evalúese la posibilidad de realizar estudios con voluntarios para la ------------------------- detección de sustancias provenientes del consumo de agua de red.-

ARTICULO Nº 16: Comuníquese a los funcionarios e Instituciones enunciados en la ------------------------- presente

ARTICULO Nº 17: De Forma.-

-------------------------





SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-144-16 CONCEJAL JOSE AGUDO – BLOQUE FPV –PARTIDO JUSTICIALISTA, Proyecto de Resolución Ref: Solicitar la Declaración de Interés Municipal la presentación del Libro EL PROFESOR HIJO DE YUTA.-

PRESIDENTE TEZÓN: Pasa a la Comisión de Cultura.

785.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-146-16 CONCEJAL LLAN DE ROSOS RAMIRO - BLOQUE JUNTOS POR PERGAMINO, Proyecto de Resolución Ref: Ampliación-iluminación SkatePark.-


786.


SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-147-16 CONCEJAL JOSE AGUDO –FPV PARTIDO JUSTICIALISTA, Proyecto de Resolución Ref: Colocación de reductor de velocidad y sentido único en calle Lavalle.-

PRESIDENTE TEZÓN: Pasa a la Comisión de Tránsito y Transporte.

788.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-149-16 CONCEJAL TERRILE ARTURO – FRENTE RENOVADOR, Proyecto de Resolución Ref: Solicitar al D.E. arbitre los medios a efectos de extender el servicio de WI FI gratuito a peatonal San Nicolás, Avda. de Mayo, Plazas de Barrios y Pueblos de Campaña.-

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Terrile.

CONCEJAL TERRILE: Gracias, señor Presidente. Simplemente, debido a la hora y lo larga que se ha hecho la jornada hoy voy a ser breve.

Concretamente, lo que nosotros estamos presentando desde nuestro bloque es el tratamiento de ampliar el tema del servicio de WIFI que tanta practicidad le da a los habitantes de Pergamino, fundamentalmente a los jóvenes.

Y tenemos información que en tres plazas de Pergamino está activo este servicio de WIFI pero ha tenido algunos inconvenientes en los últimos días como justamente hemos corroborado en Plaza 9 de Julio; en la Plaza de Ejercicios también están careciendo de ese servicio y en la Plaza 25 de Mayo no está dada la conectividad que se requiere.

Nosotros, a partir de ahí, veíamos necesario, en virtud de los anuncios que se habían hecho fundamentalmente con el funcionamiento del 147, www.147.com, y basados en una cuestión de equidad y de acceso a este servicio de conectividad, que se ampliara hacia los sectores de menores recursos que tienen esa necesidad de comunicarse a través de este medio y que quizás no pueda contar con el servicio por lo costosa que es la conectividad a un servicio de internet.

De modo tal que solicitamos que se contemple la posibilidad de contar con este servicio en cada plaza de cada barrio y extenderlo a los sectores masivos que podría brindaría muchísimas más operatividad en el transcurso de lo que sería la peatonal hasta Alsina e interconectar las dos plazas, que sería la Plaza 25 de Mayo y la Plaza 9 de Julio por la Av. De Mayo.

Concretamente, señor Presidente, ese es el pedido. He recibido la grata comunicación del subsecretario de Estado, Lucas Marino Aguirre, con quien quedamos en poder potenciar este proyecto y poder poner todo nuestro aporte desde el sector que corresponda como para poder garantizar este servicio de conectividad que tanto resultado ha dado en las principales ciudades del país.



http://www.147.com/


Pasamos al sexto punto del orden del día, Despachos de las Comisiones Internas.

A excepción del 800 que tiene dos despachos, tenemos los demás con despachos únicos y que ponemos a consideración desde el número de orden 789 al número de orden 801, con excepción del 800, en un solo acto.

A consideración. Aprobados.

789.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. M-4-16 MARONI SANDRA – PRESIDENTA DE MUJERES FEDERADAS PERGAMINO – solicita se declare de Interés Municipal el día de la Mujer rural el 15 de octubre.-

DESPACHO DE LA COMISION DE CULTURA Y EDUCACIÓN

VISTO:

El Expte. M-4-16 MARONI SANDRA PRESIDENTA DE MUJERES FEDERADAS PERGAMINO Solicita se declare de Interés Municipal el día de la Mujer Rural el 15 de octubre.-

CONSIDERANDO:

Que la “mujer rural” ocupa un rol fundamental en la promoción del desarrollo agrícola y rural.-

POR LO EXPUESTO

La comisión up-supra referida aconseja la aprobación de la siguiente

R E S O L U C I O N:

ARTÍCULO Nº 1:Declárase de Interés Municipal; la participación, en ---------------------------- representación del Partido de Pergamino, de las Sras. Sandra Maroni - Presidenta de Mujeres Federadas Pergamino y coordinadora del distrito 7 de F.A.A. -; y Mirta Repetto - tesorera de Mujeres Federadas Pergamino y coordinadora de Mujeres Cooperativista de AFA -; en el “Evento Homenaje en el marco del DIA INTERNACIONAL DE LA MUJER RURAL”, a realizarse los días 13 y 14 de octubre del corriente en la ciudad de Mercedes, Provincia de Buenos Aires.-

ARTÍCULO Nº 2: Luego de remitir copia del presente a los solicitantes, se remiten ------------------------ estos actuados al ARCHIVO DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE.-

ARTÍCULO Nº 3: De forma.-

------------------------



ANDREA BOSCO VICENTE ARDISSONE ROSA TULIO

JOSÉ AGUDO MARÍA OFELIA AGUILAR ORTIZ


790.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. B-171-16 BLOQUE FPV –PARTIDO JUSTICIALISTA –Proyecto de Comunicación Ref: Pedido de informes sobre condiciones laborales indignas asignadas al personal de la Dirección de Espacios Verdes Públicos.-

DESPACHO DE LA COMISION DE DERECHOS HUMANOS

Expte. B-171-16 BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Comunicación Ref: Pedido de informes sobre condiciones laborales indignas asignadas al personal de la Dirección de Espacios Verdes Públicos.-

VISTO :

Que el personal de la Dirección de Espacios Verdes Públicos ha sido trasladado a un predio ubicado entre Ruta 8, calle Álvaro de Alsogaray, calle Rastreador Fournier y calle Vuelta de Obligado, que ya era utilizado por dependencias municipales de tránsito, y

CONSIDERANDO:

Que de una somera inspección ocular se deduce que las condiciones del lugar no respetan las mínimas normas de salubridad laboral.

Que el galpón ubicado en el predio es utilizado desde hace tiempo como depósito de vehículos secuestrados o bajo guarda municipal.

Que dicho predio conserva aún los silos y las estructuras que antaño fueran utilizadas para el acopio y procesamiento de granos, sin que se observen modificaciones significativas y adecuadas que permitan a los empleados municipales desarrollar sus tareas en un ambiente laboral digno y dotado de lo necesario.

Que nuestra Constitución Nacional establece en su Primera Parte - Capítulo Primero – “Declaraciones, derechos y garantías” en el artículo 14 bis “"El trabajo en sus diversas formas gozará de la protección de las leyes, las que asegurarán al trabajador: condiciones dignas y equitativas de labor….”.

Que la ley 19587 de la Nación Argentina establece en sus artículos “1º: LAS CONDICIONES DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO se ajustarán, en


todo el territorio de la República, a las normas de la presente ley y de las reglamentaciones que en su consecuencia se dicten. Sus disposiciones se aplicarán a todos los establecimientos y explotaciones, persigan o no fines de lucro, cualesquiera sean la naturaleza económica de las actividades, el medio donde ellas se ejecuten, el carácter de los centros y puestos de trabajo y la índole de las maquinarias, elementos, dispositivos o procedimientos que se utilicen o adopten.

Art. 2º: A los efectos de la presente ley los términos "establecimiento", "explotación", "centro de trabajo" o "puesto de trabajo" designan todo lugar destinado a la realización o donde se realicen tareas de cualquier índole o naturaleza con la presencia permanente, circunstancial, transitoria o eventual de personas físicas y a los depósitos y dependencias anexas de todo tipo en que las mismas deban permanecer o a los que asistan o concurran por el hecho o en ocasión del trabajo o con el consentimiento expreso o tácito del principal. EL TÉRMINO EMPLEADOR DESIGNA A LA PERSONA, FÍSICA O JURÍDICA, PRIVADA O PÚBLICA , que utiliza la actividad de una o más personas en virtud de un contrato o relación de trabajo.

Art. 8º: Todo empleador debe adoptar y poner en práctica las medidas adecuadas de higiene y seguridad para proteger la vida y la integridad de los trabajadores, especialmente en lo relativo: a) a la construcción, adaptación, instalación y equipamiento de los edificios y lugares de trabajo en condiciones ambientales y sanitarias adecuadas”.

Que, entre otras groseras anomalías, se observan en el predio conexiones eléctricas sin corta corriente de seguridad, hecho que atenta contra vida de quienes allí trabajan. Falta de vidrios y vidrios rotos lo que impide que haya un solo lugar donde los empleados puedan, al menos, aclimatarse durante la jornada laboral en estas épocas de intenso frio. Presencia de roedores, detectables por sus excrementos. Espacios cubiertos por excrementos de aves con los riesgos sanitarios que esto conlleva. Rajaduras en la estructura y presencia de manchones de humedad. Falta de seguridad adecuada para el resguardo de los bienes municipales.

Que es inaceptable que el Intendente Municipal, responsable administrativo del municipio, disponga y permita que los empleados municipales trabajen en estas inconstitucionales e inhumanas condiciones.

Que como concejales representantes del Pueblo de Pergamino debemos controlar que los derechos humanos y laborales de los empleados municipales sean respetados.

POR LO EXPUESTO:

La Comisión ut supra aconseja la aprobación de la siguiente

COMUNICACIÓN:


ARTÍCULO 1º : Solicitar al Intendente Municipal de Pergamino que remita, a este --------------------Honorable Concejo Deliberante, en el plazo perentorio de 15 días hábiles, la siguiente información:

a) Bajo que figura legal y desde que fecha el municipio está haciendo uso del predio ubicado entre ruta 8 y las calles Álvaro de Alsogaray, rastreador Fournier y Vuelta de Obligado.

b) Si el municipio alquila el predio, remita el expediente donde consten los alquileres pagados hasta la fecha.

c) Informe si previo a la disposición para que el personal municipal utilice el predio como lugar de trabajo se realizó una inspección del mismo para corroborar que reunía las condiciones mínimas que permitieran condiciones dignas de trabajo, como lo establece la Constitución Nacional. Si se realizó la inspección, remita copia certificada de la misma.

d) Informe si están previstos trabajos de mantenimiento y/o mejoras en las instalaciones del predio utilizadas por el personal municipal.

e) Informe la cantidad de personal que tiene asignado el predio como lugar habitual de trabajo.

f) Informe la razón por la cual las oficinas e instalaciones utilizadas por el personal municipal en el predio no cuentan con sistemas de calefacción adecuados y tienen, en su mayoría los vidrios rotos.

g) Informe porque la conexión eléctrica principal del predio no cuenta con interruptor de seguridad y además, la misma carece de tapa de seguridad, encontrándose los cables empalmados con cinta aisladora al aire libre.

h) Informe el tiempo que estima se seguirá utilizando el predio y las inversiones que el municipio tiene previsto realizar en el mismo.

ARTICULO 2º: De forma.---------------------

Pergamino, 5 de octubre de 2016.-

LAURA CLARK CRISTIAN SETTEMBRINI LUIS MARIA MIGLIARO

CARLOS ELIZALDE MARIA PAULA BUSTOS


791.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-61-16 CONCEJAL LAURA CLARK BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA – PARTIDO JUSTICIALISTA,


Proyecto de Resolución Ref: Manifestar la adhesión a la Marcha Federal. Anexo S-8-16.-


VISTO:

El Expte. C-61-16 CONCEJAL LAURA CLARK BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Resolución Ref: Manifestar la adhesión a la Marcha Federal.-ANEXO S-8-16

CONSIDERANDO:

Que la marcha mencionada fue realizada en fecha pasada.-

POR LO EXPUESTO:

La Comisión ut supra aconseja la aprobación del siguiente

DECRETO:

ARTICULO N°1: Habiéndose tomado conocimiento de las presentes ---------------------------actuaciones, se giran las mismas al Archivo del Honorable Concejo Deliberante.-





792.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-41-16 CONCEJAL LAURA CLARK –Bloque FPV – PARTIDO JUSTICIALISTA – Proyecto de Resolución Ref: Manifestar preocupación y repudio ante las reiteradas resoluciones judiciales que otorgan prisión domiciliaria a genocidas condenados por crímenes de lesa humanidad.-


Expte. C-41-16 CONCEJAL LAURA CLARK BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de ResoluciónRef: Manifestar preocupación y repudio ante las reiteradas resoluciones judiciales que otorgan prisión domiciliaria a genocidas condenados por crímenes de lesa humanidad.-

VISTO:

Las últimas resoluciones judiciales que otorgan prisión domiciliaria a criminales de lesa humanidad, y las demoras en los procesos que juzgan a los genocidas,


CONSIDERANDO:

Que las decisiones de la justicia que otorgan prisión domiciliaria a los criminales de lesa humanidad se fundan en la avanzada edad de los condenados y/o razones de salud. Ambas condiciones se deben la tardanza de la Justicia en someterlos a los correspondientes procesos. De acuerdo al análisis realizado por la Comisión Provincial por la Memoria en el documento “Juicios de lesa humanidad: las demoras y prisiones domiciliarias son impunidad” la explicación radica en la impunidad lograda por los genocidas con los levantamientos militares contra la democracia; por gobiernos que desconocieron la consolidación de las libertades y los derechos humanos; y la demora judicial en llevar adelante estos procesos. Tal impunidad les permitió vivir libremente durante 20 años mientras eran jóvenes y estaban sanos, cobrando “sus sueldos y pensiones de retiro pagados por el erario público, disfrutaron de vacaciones y de sus familias sin ninguna restricción.”

Que los represores que han cometido crímenes contra la humanidad, tuvieron un justo y debido proceso, y también tuvieron un trato preferencial por parte de la justicia: según datos del citado informe, del total de 2.436 genocidas imputados desde 2006, el 38,5% fueron excarcelados por los jueces mientras tramitan sus causas y sólo 1.056 se encuentran detenidos. Asimismo, del total de los detenidos, sólo 568 cumplen prisión efectiva, mientras que el 44% gozan de arresto domiciliario. Sólo 1 de cada 4 cumplen prisión efectiva, y además, sus condiciones de detención son mejores a las del resto de los detenidos.

Que la Comisión Provincial por la Memoria, en tanto organismo de control y monitoreo de lugares de encierro ha comprobado y relevado que la gran mayoría de las personas que están dentro del sistema penal no acceden al debido proceso ni a condiciones dignas de detención, desmintiendo de manera contundente las versiones que afirman que los genocidas no cuentan con todas la garantías propias del Estado de derecho y que sobre ellos pesa el mayor castigo.

Que las prisiones domiciliarias y la demora en los procesos constituyen las actuales formas de impunidad. Es necesario y de estricta justicia que los genocidas terminen sus días en prisión común y que los juicios de lesa humanidad se aceleren y profundicen continuando el camino de Verdad, Justicia y Memoria.

POR LO EXPUESTO:


RESOLUCIÓN:

ARTÍCULO N° 1: Manifestar preocupación y repudio ante las resoluciones judiciales que ---------------------otorgan prisión domiciliaria a genocidas y ante la demora en los procesos judiciales.


ARTÍCULO N° 2: Dar amplia difusión a la Resolución. -----------------------

ARTÍCULO N° 3: Los fundamentos forman parte integrante de la presente. ------------------------

ARTÍCULO N° 4: De forma. -----------------------





793.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-131-16 D.E. F-1959-15 CONSORCIO FONTEZUELA – Formalizar consorcio obra de cordón cuneta.-

DESPACHO DE LA COMISION DE SEGURIDAD Y OBRAS PUBLICAS.-

V I S T O:

El Expte. D-131-16 D.E. F-1959-15 CONSORCIO FONTEZUELA – Formalizar consorcio obra de cordón cuneta.-

La Comisión ut-supra referida aconseja la sanción de la siguiente

O R D E N A N Z A:

ARTICULO 1º.- Reconócese el ente vecinal constituído bajo la denominación de -------------------------------- “CONSORCIO PRO-EJECUCIÓN DE LA OBRA PARA LA EJECUCION DEL CORDON CUNETA”, en arterias de la localidad de Fontezuela, según detalla de fs. 7 a fs. 22, el cual quedará integrado por las personas y en la forma que seguidamente se consignan:

PRESIDENTE: TRABUCCO SEBASTIAN

SECRETARIO: DIAZ DANIEL

TESORERO : SIGNOLI CRISTHIAN

VOCALES : AZCONA PEDRO

ARGUILEZ VICENTE


ARTICULO 2º.- Declárese de utilidad pública y de pago obligatorio para los propietarios ---------------------- y/o poseedores a título de dueño, la ejecución de la obra referida en el artículo anterior.-

ARTICULO 3º.- El consorcio de marras solo podrá encarar los trabajos descriptos ------------------------------ debiendo allanarse a las prescripciones que sobre el particular preceptúa la Ordenanza General Nº 165/73 y modificatorias.-

ARTICULO 4º.- El Departamento Ejecutivo a través de la SECRETARIA DE ----------------------------------- DESARROLLO URBANO, notificará al ente reconocido en la presente, para que por su intermedio comunique a los frentistas afectados, incluídos los terrenos baldíos.-

ARTICULO 5º.- Comuníquese al Departamento Ejecutivo a sus efectos.-

---------------------


PASCOT EDDO TERRILE ARTURO ELIZALDE CARLOS

RUGGERI RICARDO SETTEMBRINI CRISTIAN


794.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-135-16 D.E. A-8408-16 INTENDENTE MUNICIPAL – Eleva al H.C.D. Proyecto de Ordenanza sobre Convenio con Subsecretaría de Tierras, obras de cordón cuneta y otras en Barrio Acevedo.-

DESPACHO DE LA COMISION DE SEGURIDAD Y OBRAS PUBLICAS.-

V I S T O:

El Expte. D-135-16 D.E. A-8408-16 INTENDENTE MUNICIPAL – Eleva al H.C.D. Proyecto de Ordenanza sobre Convenio con Subsecretaría de Tierras, obras de cordón cuneta y otras en Barrio Acevedo.-

La Comisión ut-supra referida aconseja la sanción de la siguiente

O R D E N A N Z A:

ARTICULO 1º.- Convalídase el convenio formalizado con la Subsecretaría Social de ---------------------------Tierras, Urbanismo y Vivienda del Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos, con fecha 19 de setiembre del corriente año, por el cual se asigna a este Municipio un subsidio de $ 7.076.114, para la ejecución de las obras de construcción de cordón cuneta, veredas y alumbrado público en Barrio Acevedo, que incluye el asentamiento denominado Villa San José.-


ARTICULO 2º.- Comuníquese al Departamento Ejecutivo a sus efectos.-

---------------------


PASCOT EDDO TERRILE ARTURO ELIZALDE CARLOS

RUGGERI RICARDO SETTEMBRINI CRISTIAN


795.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-111-16 CONCEJAL ANDREA C. BOSCO, BLOQUE PRO-PROPUESTA REPUBLICANA Proyecto de Resolución. Ref.: Distíngase con el Título de CIUDADANO HONORARIO al Sr. Rubén Oscar Luján Salas, en mérito a su destacada trayectoria y a su invalorable contribución social y deportiva de esta ciudad.-

DESPACHO DE LA COMISION DE CULTURA Y EDUCACION.-

Expte. C-111-16 CONCEJAL ANDREA C. BOSCO, BLOQUE PRO-PROPUESTA REPUBLICANA Proyecto de Resolución. Ref.: Distíngase con el Título de CIUDADANO HONORARIO al Sr. Rubén Oscar Luján Salas.

Visto:

Que este Honorable Concejo Deliberante, de acuerdo a lo normado en su Reglamento Interno cuenta con la posibilidad de distinguir a personalidades que a través de su gestión hayan contribuído a la formación de nuevos perfiles dirigenciales, haya demostrado una línea de conducta cabal, destacándose en la presentación de proyectos o en la ejecución de acciones que hayan elevado el nivel de vida en la ciudad.-

Considerando:

Que Rubén Oscar Luján Salas, nacido en Pergamino, el 23 de Julio del 1955, ha realizado una intensa actividad profesional en nuestra ciudad.

Que a su título de Profesor Nacional de Educación Física suma el de Especialidad en Deporte Social y Guardavidas Provincial, entre muchos otros según se detalla en su extenso Curriculum.

Que ha ejercido la docencia durante años y ha pertenecido al área de deportes municipal durante 37 años integrando como tal la red de Mercociudades del Mercosur.

Que ha dado conferencias dentro de la red antes aludida en Argentina-Uruguay y Brasil en temas relacionados con el Deporte Social: Programas de Deporte Social implementados en nuestro Municipio acorde a la necesidad barrial, infraestructura


existente, deporte, condición social y física de los participantes, edades de impacto, sexo y modelos de gestión de áreas deportivas.

Que se ha capacitado profesionalmente fuera de nuestro país en Cuba, Canadá y Brasil y en nuestro país, con orientación en Educación Física Infantil, Deporte Infanto Juvenil, Discapacidad, Tercera Edad y Atletismo.

Que el Deporte Social dentro de un municipio se lo entiende como el conjunto de actividades destinadas a la sociedad en general, sin distinción de sexo, edad, clase y condición social, condición física raza y religión, que abarca al total de la comunidad y que utiliza la educación física, el deporte y la recreación como poderosos agentes que tienden a formar a las personas en su totalidad; contemplando los aspectos bio, psico y social y principalmente respetando el aspecto madurativo en la formación integral.

Que dicha actividad social comenzó en la época de la dictadura, bajo un gobierno de facto, algo insólito en el momento, por el temor que generaba movilizar grupos para la práctica deportiva en esos años.

Que tuvo una importante labor en el Programa de “Natación para Todos” la Escuela Municipal de Atletismo, las “Olimpíadas Secundarias Municipales”, el Taller Protegido de Bv. Illia., el Hogar San Camilo, Buenos Hijos, Arcas de Amor, Grupo Esperanza, Granja Hogar, Acercándonos, Escuelas Especiales Nº 502 y 503, GAE, Torneos Juveniles Bonaerenses y Tercera Edad entre otros.

Que en el año 1995 posterior a las inundaciones y ante la falta del área, propuso armar la Defensa Civil en nuestra ciudad, capacitándose en el Ministerio de Defensa y por una capacitación de ONU obtuvo el título de Administrador de Desastre.

Que al referirnos a este querido vecino de Pergamino, estamos reconociendo y destacando una dilatada, permanente y desinteresada acción a favor del bien común.

Que por su compromiso y trayectoria ha cosechado la estima y el respeto de los demás y ha dejado en la comunidad de Pergamino una fuerte impronta de la importancia del deporte social en la sociedad.

Que Rubén Oscar Luján Salas es un ciudadano que sin lugar a dudas ha sabido por su capacidad de trabajo y su interés en el desarrollo del deporte en Pergamino ganarse un lugar de privilegio en nuestra ciudad.

Por lo expuesto:

La Comisión ut-supra referida aconseja la aprobación de la siguiente

R E S O L U C I O N:

Artículo 1º: Distíngase con el Título de CIUDADANO HONORARIO al Sr. ----------------------- Rubén Oscar Lujan Salas en los términos del Art 102 Inc. 4 del Reglamento Interno del HCD.


Artículo 2º: Dispóngase la realización de la Sesión Especial dispuesta en el ------------------- Inc. D y habilítese el libro Especial al efecto.

Artículo 3º: Los Vistos y Considerando forman parte de la presente.

---------------

ARTICULO 4º : De forma.

-------------------


BOSCO ANDREA ARDISSONE VICENTE TULIO ROSA

AGUDO JOSE AGUILAR ORTIZ MARIA OFELIA


796.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-109-16 DELEGADO MUNICIPAL DE RANCAGUA Sergio A. Martín e Instituciones. Solicitan declarar de Interés Municipal la “PRIMERA JUNTA REGIONAL DE COCINEROS AL DISCO” a realizarse el sábado 21 de enero de 2017 en el Centro de Eventos de Rancagua.-

DESPACHO DE LA COMISION DE CULTURA Y EDUCACION

VISTO:

El Expte. D-109-16 DELEGADO MUNICIPAL DE RANCAGUA Sergio A. Martín e Instituciones. Solicitan declarar de Interés Municipal la “PRIMERA JUNTA REGIONAL DE COCINEROS AL DISCO” a realizarse el sábado 21 de enero de 2017 en el Centro de Eventos de Rancagua.-

CONSIDERANDO:

Que es una práctica gastronómica habitual en la localidad de Rancagua a raíz de que se trata de elementos provenientes de la maquinaria agrícola el uso del disco, habiendo ya muchos actores de esta modalidad con riquísimos logros en lo que hace a comidas, dado que se intentará lograr que Rancagua pase a ser “Capital Provincial de Sabores al disco”.-

POR LO EXPUESTO:


RESOLUCIÓN:


ARTICULO Nº1: Declárese de Interés Municipal la “PRIMERA JUNTA REGIONAL ----------------------DE COCINEROS AL DISCO” a realizarse el día sábado 21 de enero de 2017 en el Centro de Eventos de Rancagua.-

ARTICULO Nº2: Luego de remitir copia de la presente a los solicitantes, se giran las -----------------------presentes actuaciones al Archivo del Honorable Concejo Deliberante.-

PERGAMINO, 5 de octubre 2016.-


JOSÉ AGUDO MARIA OFELIA AGUILAR ORTIZ


797.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. B-74-16 BLOQUE JUNTOS POR PERGAMINO Proyecto de Resolución Ref: Declárese de Interés Municipal a la Radio Educativa Comunitaria del Instituto Superior de Formación Docente Nº 5 “Región de la Norpampa” FM 88.9 del dial.-


Expte. B-74-16 BLOQUE JUNTOS POR PERGAMINO Proyecto de Resolución Ref: Declárese de Interés Municipal a la Radio Educativa Comunitaria del Instituto Superior de Formación Docente Nº5 “Región de la Norpampa” FM 88.9 del dial.-

VISTO:

Que la radio comunitaria genera un espacio de producción y experimentación que involucra a los estudiantes en saberes que les son específicos a su formación, y

CONSIDERANDO:

Que, la inserción del Instituto Nº 5 en el espectro radiofónico de la ciudad de Pergamino, abrirá una nueva significación, una puesta en juego de saberes para dar y recibir, en una dialéctica propia de la comunicación.

Que, promueve una red de actores articulados entre sí para la producción de contenidos radiales, distribuidos a instituciones, estudiantes, egresados, profesores y referentes locales, entre otros.

Que, propicia el trabajo transdisciplinario entre los estudiantes que convergen de distintas formaciones.

Que, fortaleza la formación profesional de los estudiantes mediante la producción de contenidos transversales y específicos de sus propios saberes.


Que, cuenta con un espacio propio de comunicación para la difusión y promoción de las actividades del instituto.

Que, desarrolla un medio de comunicación alternativo que permita escuchar y difundir las voces de toda la comunidad.

Que, propicia un mejoramiento en la relación teoría-práctica en las distintas materias a través de la realización de actividades integradas.

Que, promueve el intercambio, la construcción y la circulación de conocimientos, recursos y experiencias que se generan en la propia institución.

POR LO EXPUESTO :


RESOLUCIÓN:

ARTICULO 1º.- Declárese de Interés Municipal a La Radio Educativa, Comunitaria del --------------------Instituto Superior de Formación Docente y Técnica Nº 5 “Región de la Norpampa” FM 88.9 del dial.

ARTÍCULO 2º.- Por Secretaria del Honorable Concejo Deliberante dese amplia difusión ----------------------en los medios locales.

ARTICULO 3º.- Considérese los vistos y considerando parte de la presente.

---------------------

ARTICULO 4º.- Cumplido Archívese.

---------------------

ARTICULO 5º.- De forma.

----------------------





798.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-126-16 CONCEJAL WALTER BACCARINI BLOQUE PRO PROPUESTA REPUBLICANA Proyecto de Resolución Ref:


Declárese de Interés Municipal las actividades a realizar por la “Iglesia Gente Nueva” en el marco de su 53 Aniversario.-


Expte. C-126-16 CONCEJAL WALTER BACCARINI BLOQUE PRO PROPUESTA REPUBLICANA Proyecto de Resolución Ref: Declárese de Interés Municipal las actividades a realizar por la “Iglesia Gente Nueva” en el marco de su 53 Aniversario.-

VISTO:

El pedido realizado por la Asociación Evangélica Asamblea de Dios-Iglesia Gente Nueva.-

CONSIDERANDO:

Que lacongregación cristiana evangélica este mes celebró su 53º Aniversario.

Que la fiesta de la Fe se desarrollará el 12 y 13 de noviembre, junto a Doris Machin, quien ese sábado encabezará una reunión abierta, al aire libre, en las intersecciones de las avenidas de Mayo y Rocha, con televisación en directo para el Partido de Pergamino, la cual no apunta a un público exclusivamente evangélico y por ello se realiza en un espacio público.

Que el evento está orientado al público en general y contará con la presencia de numerosas delegaciones de localidades del Partido y otras ciudades, como San Nicolás, Arrecifes, Rojas, Salto, Junín, Colón, Venado Tuerto y Rosario, entre otras.

Que el domingo a la mañana se dictará una Conferencia de Alabanza, en auditorio de calle Isaac Annan 620 y por la tarde, será la invitada especial de la reunión masiva de milagros, unción y avivamiento.

Que Doris Machin llega a la Argentina a realizar una gira nacional, que tendrá su cierre en Pergamino, en función que nuestra ciudad fue elegida como corolario de una recorrida por distintas ciudades como Rosario y Venado Tuerto, por ejemplo, donde la Pastora cubano-americana presentará nuevas canciones, pero también rememorará aquellos temas que la hicieron conocida y le dieron prestigio a nivel mundial, en sus más de 25 años Ministerio internacional.

Que por su trayectoria es reconocida y premiada a nivel Internacional.

POR LO EXPUESTO:


RESOLUCIÓN:


ARTICULO 1º: Declarase de Interés Municipal las actividades a realizarse por la “Iglesia Gente Nueva” en el marco de su 53 Aniversario los días 12 y 13 de noviembre.

ARTICULO Nº2: Declárese Huésped de Honor a la Sra. Doris Machín, reconocida -----------------------cantante, compositora de música cristiana, conferencista y pastora.-

ARTICULO Nº3: De forma.

---------------------





799.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-28-16 D.E. H-5582-16 COMISION DE PATRIMONIO CULTURAL – Solicita información de los motivos para efectuar extracción de árboles en Mariano Benítez.-

DESPACHO DE LA COMISION DE CULTURA Y EDUCACIÓN

VISTO:

El Expte. C-28-16 D.E. H-5582-16 COMISION DE PATRIMONIO CULTURAL – Solicita información de los motivos para efectuar extracción de árboles en Mariano Benítez.-

CONSIDERANDO:

Que Corresponde Informar lo actuado a los solicitantes, y remitir el Expte. al ARCHIVO DEL H.C.D.-

POR LO EXPUESTO

La comisión up-supra referida aconseja la aprobación del siguiente

D E C R E T O:

ARTÍCULO UNICO: Habiéndose tomado conocimiento de las presentes ------------------------------ actuaciones y luego de remitir copia de las mismas a la COMISION DE PATRTRIMONIO, se giran estos actuados al ARCHIVO DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE.-




JOSÉ AGUDO MARÍA OFELIA AGUILAR ORTIZ


801.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. B-186-16 BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Resolución Ref: Manifestar su preocupación por la implementación de la Resolución Ministerial Nº 166 /2016 del gobierno de Mauricio Macri porque la misma es un avasallamiento del derecho a la intimidad de los argentinos.-


Expte. B-186-16 BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Resolución Ref: Manifestar su preocupación por la implementación de la Resolución Ministerial Nº 166 /2016 del gobierno de Mauricio Macri porque la misma es un avasallamiento del derecho a la intimidad de los argentinos.-


DECRETO:

ARTICULO N°1: Habiéndose tomado conocimiento de las presentes ---------------------------actuaciones, se giran las mismas al Archivo del Honorable Concejo Deliberante.-





Tenemos el número de orden 800 que hay dos despachos, uno por la mayoría que aprueba el proyecto de comunicación suscripto por los concejales Migliaro, Elizalde y Bustos, que pondremos a consideración en primer término y que responde a los términos del proyecto.

Si. Concejal Clark, tiene la palabra.

CONCEJAL CLARK: No es el espíritu de lo que la Comisión decidió. La Comisión, el día que se trató ese expediente, estábamos presente cuatro concejales: concejal Settembrini, concejal Elizalde, concejala Bustos y concejala Clark. Había paridad, Settembrini y yo no acompañábamos el proyecto y sí acompañaban Elizalde y Bustos.

Según los reglamentos yo tenía que dirimir como presidenta, entonces hubiera sido el despacho de la mayoría el de Settembrini y el mío. Para no hacer uso de esa cláusula,


que no comparto, acodamos que fueran dos despachos, ni por mayoría ni por minoría, dos despachos

PRESIDENTE TEZÓN: Tengo que considerar uno a uno. Uno y otro.

CONCEJAL CLARK: Uno y otro, considérelo así. No diga ni mayoría ni minoría. Dos despachos.

PRESIDENTE TEZÓN: Esta bien. Estamos en discusión un proyecto así que quien desee acompañar el proyecto que lo acompañe.

CONCEJAL CLARK: Preguntan de qué se trata.

PRESIDENTE TEZÓN:

COMUNICACIÓN:

ARTÍCULO 1°: Transmitir a la Sra. Estela de Carlotto, el reconocimiento de este Concejo Deliberante por su gesto de acercamiento al Gobierno Nacional, aceptando el resultado electoral y sin arriar sus principios.

ARTÍCULO 2°: Brindarle a usted nuestro acompañamiento a 40 años de la tragedia más grande que sufriera nuestro país.

ARTÍCULO 3°: Considérese los vistos y considerando parte de la presente comunicación.

ARTÍCULO 4°: De forma.

Esa es la comunicación del Expte. B-29-16 BLOQUE DE CONCEJALES JUNTOS POR PERGAMINO Proyecto de Comunicación Ref. Transmitir a la Sra. Estela de Carlotto el reconocimiento de este Honorable Concejo Deliberante por su gesto de acercamiento al Gobierno Nacional.-

Ese es el que se va a poner a consideración.

Por la afirmativa quienes deseen acompañarlo y por la negativa quienes desean rechazarlo.

Pasamos a votación nominal.

SECRETARIA ALEGRE:

AGUDO JOSÉ EDUARDO NEGATIVO

AGUILAR ORTIZ OFELIA AFIRMATIVO

ARDISSONE VICENTE UBALDO AFIRMATIVO

BACCARINI WALTER OSCAR AFIRMATIVO


BORMIOLI LISANDRO NEGATIVO

BOSCO ANDREA CARINA AFIRMATIVO

BRIGATI DIEGO EDGARDO NEGATIVO

BUSTOS MARÍA PAULA AFIRMATIVO

CAPETILLO MARÍA TERESA AFIRMATIVO

CLARK LAURA MAGDALENA NEGATIVO

CONTI MARÍA DE LOS ANGELES AFIRMATIVO

ELIZALDE CARLOS JOSÉ AFIRMATIVO

LLAN DE ROSOS RAMIRO JUAN AFIRMATIVO

MIGLIARO LUIS MARÍA AFIRMATIVO

PASCOT EDDO ALEJANDRO AFIRMATIVO

RUGGERI RICARDO AUSENTE

SETTEMBRINI CRISTIAN ORESTE NEGATIVO

TERRILE ARTURO MARCELO AFIRMATIVO

TEZÒN LUCIO QUINTO AFIRMATIVO


Expte. B-29-16 BLOQUE DE CONCEJALES JUNTOS POR PERGAMINO Proyecto de Comunicación Ref. Transmitir a la Sra. Estela de Carlotto el reconocimiento de este Honorable Concejo Deliberante por su gesto de acercamiento al Gobierno Nacional.-

VISTO:

Que en este mes de marzo de 2016 se cumplen 40 años del último golpe deEstado en nuestro País.

Que es menester mantener viva la memoria de todos aquellos que lucharon por un ideal, poniendo en juego su propia vida.

Que es necesario reconocer que hubo aciertos, errores, silencios y


complicidad cometida, durante los años de conflicto, como también, la necesidad de cicatrizar heridas.

Que es conveniente no olvidar que desde el Estado, previamente a este Golpe se ejerció la persecución y muerte de compatriotas por pensar diferente, por orden del entonces Ministro de Acción Social de la Nación, el Sr. José López Rega a través de la Organización AAA.

Que es menester reconocer a los Organismos de Derechos Humanos, que no dejaron de luchar, buscando la verdad y justicia.

Que hay que perdonar y entender a los exabruptos, pero no los agravios que puedan manifestar los familiares directos de las víctimas, productos de los enfrentamientos de aquellos oscuros años de la dictadura militar.-

Y CONSIDERANDO:

Que a partir de 1983, con la recuperación de la democracia, por decisión de todos los argentinos y voluntad del nuevo gobierno, nos propusimos que nunca más se repitieran hechos tan aberrantes como los ocurridos.

Que en 1983 comenzó un proceso sin revanchas de verdad y justicia, buscando la unidad del pueblo argentino y la consolidación del sistema democrático.

Que el juicio a las Juntas Militares, fue una bisagra histórica en nuestro país, tal vez fue el mojón que dio nacimiento a la consolidación definitiva de la democracia para siempre.

Que hoy más que nunca, necesitamos de la prudencia y la comprensión de aquellos que lideran las organizaciones de Derechos Humanos.

Que si bien debemos comprender el dolor, no compartir los agravios verbales dirigidos al Gobierno del Dr. Raúl Alfonsín y al del Ing. Mauricio Macri, por parte de la señora Hebe de Bonafini.

Que, contrariamente valoramos la reciente actitud llevada adelante por la señora Estela de Carlotto, en acceder a entrevistarse con el actual Gobierno, mas sabiendo que no comparte su proyecto de Gobierno.

Que reconocemos lo realizado por los dos Gobiernos Kirchneristas en materia de Derechos Humanos, pero que al mismo tiempo rechazamos la utilización indebida, de esas mismas Organizaciones, que se prestaron para llevar adelante emprendimientos, como sueños compartidos o la Universidad de las Madres de Plaza de Mayo, que condujeron con finales escandalosos de corrupción.


Que es hora de cerrar las grietas de la sociedad, no profundizarlas, como fue el objetivo del Gobierno anterior, peor aún utilizando temas tan sensibles, como el de los desparecidos.

Que estos principios, son tan importantes para un pueblo, que solo se defienden, es una actitud delictiva, comercializar o politizar con ellos.

POR LO EXPUESTO:


COMUNICACIÓN:

ARTÍCULO 1°: Transmitir a la Sra. Estela de Carlotto, el reconocimiento de este Honorable --------------------Concejo Deliberante por su gesto de acercamiento al Gobierno Nacional, aceptando el resultado electoral y sin arriar sus principios.

ARTÍCULO 2°: Brindarle a usted nuestro acompañamiento a 40 años de la tragedia más grande que ------------------------sufriera nuestro país.

ARTÍCULO 3°: Considérese los vistos y considerando parte de la presente comunicación.--------------------------

ARTÍCULO 4°: De forma.----------------------------



Expte. B-29-16 BLOQUE DE CONCEJALES JUNTOS POR PERGAMINO Proyecto de Comunicación Ref. Transmitir a la Sra. Estela de Carlotto el reconocimiento de este Honorable Concejo Deliberante por su gesto de acercamiento al Gobierno Nacional.-


DECRETO:

ARTÍCULO 1°:Rechácese el Proyecto de Comunicación correspondiente al Expte. B-29-16 --------------------BLOQUE DE CONCEJALES JUNTOS POR PERGAMINO Proyecto de Comunicación Ref. Transmitir a la Sra. Estela de Carlotto el reconocimiento de este Honorable Concejo Deliberante por su gesto de acercamiento al Gobierno Nacional.-

ARTÍCULO 2°: De forma.


----------------------------


PRESIDENTE TEZÓN: Por 13 votos afirmativos y 5 votos negativos queda aprobado el proyecto de comunicación.

Pasamos a la planilla complementaria de fuera del orden del día. Primer punto, Notas ingresadas por Presidencia

SECRETARIA ALEGRE: COOPERATIVA ELECTRICA SERVICIOS ANEXOS DE VIVIENDA Y CREDITOS DE PERGAMINO LIMITADA Eleva agradecimiento a este Honorable Cuerpo Legislativo por Resolución Nº 2391/15 aprobada por unanimidad en la Primera Sesión Ordinaria el día 14 de abril de 2015.-


CONCEJAL BRIGATI: Si podría leer la parte resolutiva de la comunicación que aprobamos.

PRESIDENTE TEZÓN: No. Eso es una resolución anterior.

CONCEJAL BRIGATI: Para ver por qué nos agradece.

PRESIDENTE TEZÓN: Es la Resolución Nº 2391/15.

ARTÍCULO 1: Declárese de interés municipal la construcción de una nueva estación transformadora en Pergamino.

ARTICULO2: Diríjase a las autoridades nacionales y provinciales alertando los inconvenientes que se producirán por la demora en la construcción de dicha obra.

ARTICULO 3: Invitar al Departamento Ejecutivo Municipal de Pergamino a adherir a la siguiente resolución.

ARTICULO 4: Remítase copia de la presente ADEBA; OCEBA; APEBA; FREBA; TRANSBA; ENRE; Ministerio de Planificación de la Nación, Secretaría de Servicios Públicos de la Provincia de Buenos Aires, a los representantes legislativos de la Provincia de Buenos Aires y de la Nación.

Pergamino, 15 de abril de 2015

Resolución Nº 2391/15

También está el Decreto.- Departamento Ejecutivo, registrado bajo el Nº 1606/15 que dice:

ARTICULO 2: Adhiérase a la Municipalidad de Pergamino, Resolución Nº 2391/15 del Honorable Concejo Deliberante con lo cual se declara de interés municipal la construcción de la nueva estación transformadora Pergamino Industrial.


ARTICULO 2: Regístrese al Boletín Oficial, publíquese y comuníquese a la Cooperativa Eléctrica y elévese al Honorable Concejo Deliberante atribuyéndose este proveído carácter de muy atenta nota.

Pergamino, 9 de junio de 2015.

Firman: Pablo Mazzei, Secretaría de Gobierno; Omar Pacini, Intendente Municipal.

CONCEJAL BRIGATI: Listo, muchas gracias.


SECRETARIA ALEGRE: PUENTES LUIS Solicita respuesta de Expediente P-16-15.

PRESIDENTE TEZÓN: Esta nota se anexa al expediente P-16-15.

SECRETARIA ALEGRE: MARTIN INDALECIO GODOY Eleva informe de dominio actualizados. Expte. D-75-16.-

PRESIDENTE TEZÓN: Se anexa al expediente D-75-16 y pasa a la Comisión de Hacienda y Gobierno I.

Pasamos a otro punto del orden del día, Proyectos presentados por los Sres. Concejales.

Los expedientes: C- 145-16; C-150-16; C-152-16 ya fueron tratados de manera conjunta.

Tenemos con tratamiento sobre tablas el C-151-16.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-151-16 CONCEJAL CARLOS JOSE ELIZALDE BLOQUE JUNTOS POR PERGAMINO Proyecto de Resolución Ref: Acompañar a las Federaciones y Cámaras en la reforma del Artículo 15 de la Ley 25.065”.-

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Elizalde, tiene la palabra.

CONCEJAL ELIZALDE: Gracias, señor Presidente. Seré breve en los conceptos.

Está en tratativa y es nuestra intención acompañar a las Federaciones y Cámaras de Comercio e Industria que están llevando adelante la modificación del Art.15 de la Ley 25.065 que es la ley de emisión de tarjetas y funcionamiento de las tarjetas de crédito, donde la propuesta está asignada en bajar desde el 3% que actualmente se cobra al 1,5%

Significar rápidamente que el resto del funcionamiento del sistema bancario, hoy prácticamente no tiene comisiones en el traslado entre cuentas, o sea, son ceros, y que es oneroso para aquellos comerciantes hoy pagar el 3% porque a este 3% debemos agregarle el funcionamiento bancario de 1,2% más el resto de los gastos bancarios y el IVA correspondiente de 10,5%, y estamos entre el 3,65 y el 4,50% del gasto real que tienen los comerciantes en este momento.


La inelasticidad producto que tiene la oferta, es decir, está atrapado quien está dentro del sistema de tarjetas de créditos, hace que los emisores tarjetas precisamente utilicen el máximo permitido por la ley que es del 3% hasta el momento.

Es decir, la posibilidad de generar esta rebaja en el concepto también va a llevar a que el funcionamiento actual que tienen de débitos y créditos las tarjetas en cuanto a que una tarjeta VISA, una MASTERCAD o AMERICAN EXPRESS, están para la compra en una sola cuota en 18 días y para aquellas que son en créditos en 48 hs. Esto significa también un costo financiero importante que debe asumir el mismo comerciante que obviamente es trasladado al funcionamiento de sus costos, lo que también es trasladado entonces al precio, entonces estamos pagando más los productos que podríamos estar pagando menos.

Y que ha habido una transferencia muy importante, en los últimos años, de los sectores productivos al sector financiero, básicamente, considerando que en los últimos años según el informe de CAME, en el año 2005, las ventas minoristas estuvieron estimadas en 2.800.000 pesos, y que dentro del 35 % se realizan en efectivo, el 20% con tarjetas de débito y el 45% en tarjetas de débito. Es una transferencia muy importante del sector productivo al sector financiero que estamos tratando de acompañar en las cámaras y en las federaciones para que sea reducido en los próximos meses si es posible en el tratamiento de las cámaras de la Nación.

En este sentido yo había solicitado, señor Presidente, el tratamiento sobre tablas debido a que la Cámara de Comercio e Industria es uno de los interesados en el funcionamiento de que esto ocurra, no solamente en el país sino por supuesto en la ciudad de Pergamino.

Muchas gracias a los señores concejales por haberme permitido el tratamiento de tablas.

PRESIDENTE TEZÓN: Bueno, muchas gracias. Entonces ponemos a consideración el Expte. C-151-16.

Expte. C-151-16 CONCEJAL CARLOS JOSE ELIZALDE BLOQUE JUNTOS POR PERGAMINO Proyecto de Resolución Ref. Acompañar a las Federaciones y Cámaras en la reforma del artículo 15 de la Ley 25.065.-

VISTO:

La presentación de la modificación del Artículo 15 de la Ley 25.065, por el cual El emisor (de Tarjetas de Crédito) no podrá fijar aranceles diferenciados en concepto de comisiones u otros cargos, entre comercios que pertenezcan a un mismo rubro o con relación a iguales o similares productos o servicios.

Que, el emisor de tarjetas de crédito en ningún caso efectuará descuentos ni aplicará cargos, por todo concepto, superiores al UNO COMA CINCO POR CIENTO (1,5%) como máximo sobre las liquidaciones presentadas por el proveedor.


Y que el emisor de tarjetas de débito bancario no podrá efectuar descuentos ni aplicar cargos a los comercios, estableciéndose la gratuidad de este medio de pago. La acreditación de los importes correspondientes a las ventas canceladas mediante tarjetas de débito, en las cuentas de los establecimientos adheridos, se hará en un plazo máximo de TRES (3) días. Y,

CONSIDERANDO:

Que es necesario fomentar la competitividad de las empresas Pyme de la Argentina.

Que la Ley N° 27.253 de devolución del IVA obliga a los comercios a aceptar medios electrónicos de pago.

Que las comunicaciones del Banco Central establecen la gratuidad en las acreditaciones de transferencias electrónicas de fondos.

Que el artículo 15 de la Ley 25.065 de Tarjetas de crédito, fija el límite máximo de comisiones que pueden descontar los emisores de tarjetas.

Que uno de los instrumentos mediante los cuales los Bancos lograron importantes ganancias fue a través de las comisiones que les aplican las emisoras de tarjetas a los comercios y servicios.

Que según los estudios realizados por CAME (Confederación Argentina de la Mediana Empresa) En el año 2015 los valores de venta minorista estimados alcanzaron $ 802.800 millones y el 35% de esa suma se realizó en efectivo el 20% con tarjeta de débito y el 45% con tarjetas de crédito.

Que le transfirió a las administradoras en concepto de pago de comisiones la suma de $2.410 millones por operaciones con débito y $ 10.480 millones por crédito, lo que implica un costo total de $ 13.250 millones.

Que a la comisión del 3% incluyendo el IVA se eleva 3,63% y a más del 4.5% si se tiene en cuenta otros impuestos internos, como por ejemplo el que se aplica a los débitos y créditos bancarios.

Que los valores expresados significan una transferencia de riqueza de los sectores productivos a los financieros.

Que La “inelasticidad” es aprovechada por emisores de Tarjetas de Crédito para cobrar la tasa máxima permitida, y hacer variados cargos a todo su universo de deudores, sin excepción.

Que El Estado debe intervenir y regular este mercado cuando se pretende, llegar por ejemplo, con las Tarjetas a los segmentos más desposeídos de la economía con menos capacidad de negociación.

Que los intereses del consumidor sufren sus consecuencias ya que las altas comisiones establecidas y los costos financieros y fiscales se reflejan en los precios.


Que el alto costo financiero para las operaciones en cuotas impacta sobre el valor final de los productos.

Que las distorsiones en la liquidación a los comerciantes se refleja también los tiempos, tal como

En cuotas:

Visa: 48 hs hábiles desde la compra.MasterCard y First Data: 48 hs hábiles desde la compra.American Express: 72 hs hábiles desde la compra.

En un pago:

Visa: 18 días hábiles desde la compra.MasterCard: 18 días hábiles desde la compra.Amex: 28 días hábiles desde la compra

Y en épocas inflacionarias provocan pérdidas cuantiosas en los empresarios locales.

Que en Perú se paga una comisión por venta con tarjeta de crédito del 1.5%, en Brasil 1,3% y en España e Italia menos del 1%, por lo que el 3% que se abona en Argentina resulta el doble de la comisión promedio del continente.

Que La Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (CNDC) inició una causa judicial contra Prisma (Visa) por "conductas anticompetitivas, presunto abuso de posición dominante y posible cartelización de los 14 bancos accionistas". Asimismo, recomendó al Banco Central una serie de modificaciones para aumentar la competencia en el sector,

Que La empresa Prisma, tiene como accionistas a 14 de los principales bancos del país que tienen una posición dominante ya que emite las tarjetas Visa, Master Card, Credencial y Cabal. Lo que deriva en una triple integración vertical, ya que es al mismo tiempo banco, emisor y adquirente/procesador.

Que Según el análisis llevado a cabo por la CNDC "el mercado de tarjetas de crédito y medios de pago electrónicos presenta problemas como falta de competencia en el financiamiento para consumo, falta de transparencia (costo de financiamiento encubierto), comisiones altas para comercios grandes y retraso tecnológico, ya que se evidencia una demora en la introducción de medios de pago electrónicos".

Que Existen 6 redes principales de tarjetas: 4 con el sistema bancario (Visa, MasterCard, Credencial y Cabal) y otras 2 que operan en un sistema donde el emisor coloca sus propias tarjetas (Diners, American Express).

POR LO EXPUESTO:



RESOLUCION:

ARTÍCULO 1º: El Honorable Concejo Deliberante de Pergamino acompaña el ---------------------emprendimiento realizado por las Federación y las Cámaras que impulsan la modificación del Artículo 15 de la ley Ley25.065, donde el emisor de tarjetas de crédito en ningún caso efectuará descuentos ni aplicará cargos, por todo concepto, superiores al UNO COMA CINCO POR CIENTO (1,5%) como máximo sobre las liquidaciones presentadas por el proveedor.

ARTÍCULO 2º: Comuníquese a la Honorable Cámara de Diputados de la Nación y al --------------------Honorable Senado de la Nación.

ARTÍCULO 3º: Los Visto y Considerando del presente forman parte de la ---------------------Resolución.

ARTÍCULO 4º: De Forma.

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Pasamos al C153-16.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-153-16 CONCEJAL BACCARINI WALTER OSCAR BLOQUE PRO PROPUESTA REPUBLICANA Proyecto de Resolución Ref: Solicitar a la Empresa Telefónica de Argentina la remoción inmediata de los Teléfonos Públicos ubicados en calle San Nicolás al 600 y San Nicolás al 800.-

Y Estrada al 1425, es un pedido especial.

PRESIDENTE TEZÓN: Estrada 1425 se agregaría al expediente.

Expte. C-153-16 CONCEJAL BACCARINI WALTER OSCAR BLOQUE PRO PROPUESTA REPUBLICANA Proyecto de Resolución Ref: Solicitar a la empresa Telefónica de Argentina la remoción inmediata de los teléfonos públicos ubicados en calle San Nicolás al 600 y 800.-

VISTO:

Que hace años que los Teléfonos Públicos, ubicados en Calle San Nicolás entre 600 al 800, se encuentran fuera de servicios y el estado de deterioro de los mismos.


CONSIDERANDO:

Que afecta a la circulación de peatones, así como la estética de la Peatonal de Nuestra Ciudad.

Que presentan un problema para personas con movilidad reducida, su libre circulación.

Que es un obstáculo para transportar los carritos de bebes y sillas de ruedas, porque las personas deben bajarse a la calle para poder circular.

POR LO EXPUESTO:

El Honorable Concejo Deliberante de la ciudad de Pergamino, en la Décimo Tercera Sesión Ordinaria, celebrada el día 11 de Octubre, con el Cuerpo reunido en Comisión, aprobó por unanimidad sobre tablas la siguiente

RESOLUCION:

ARTICULO Nº 1º:Solicitar a la Empresa Telefónica de Argentina la remoción inmediata ------------------------de los Teléfonos Públicos ubicados en Calle San Nicolás al 600, San Nicolás al 800 y Estrada 1425

ARTICULO Nº 2º: De Forma.-

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Pasamos a los Despachos de las Comisiones Internas. Tenemos uno fuera del orden del día con dos despachos.

Tenemos el primero de ellos, Despacho de la Comisión de Promoción y Actividades Económicas. Tenemos un despacho en mayoría que rechaza el Proyecto de Resolución correspondiente al Expte. B-60-16 BLOQUE DE CONCEJALES FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Resolución Ref: Manifestar nuestra adhesión al Proyecto de Emergencia Social.-

Ponemos entonces a consideración.

Hay dos despachos; hay uno firmado por el concejal Ruggeri que va por la positiva.

Ponemos a consideración el de la negativa que está firmado por Elizalde, Pascot y Ardissone.

Estamos hablando de un despacho. El despacho que vamos a tratar es por la afirmativa y es el rechazo, y por la negativa es rechazar el rechazo.


Por la afirmativa el decreto de rechazo que estaría suscripto en la Comisión por el concejal Elizalde, Pascot y Ardissone , decreto que en su Art.1 rechaza el proyecto de resolución.

Ponemos entonces a votación nominal. Por la afirmativa rechazo y por la negativa, la negativa al rechazo.

SECRETARIA ALEGRE:

AGUDO JOSÉ EDUARDO NEGATIVO

AGUILAR ORTIZ OFELIA AFIRMATIVO

ARDISSONE VICENTE UBALDO AFIRMATIVO

BACCARINI WALTER OSCAR AFIRMATIVO

BORMIOLI LISANDRO NEGATIVO

BOSCO ANDREA CARINA AFIRMATIVO

BRIGATI DIEGO EDGARDO NEGATIVO

BUSTOS MARÍA PAULA AFIRMATIVO

CAPETILLO MARÍA TERESA AFIRMATIVO

CLARK LAURA MAGDALENA NEGATIVO

CONTI MARÍA DE LOS ANGELES AFIRMATIVO

ELIZALDE CARLOS JOSÉ AFIRMATIVO

LLAN DE ROSOS RAMIRO JUAN AFIRMATIVO

MIGLIARO LUIS MARÍA AFIRMATIVO

PASCOT EDDO ALEJANDRO AFIRMATIVO

RUGGERI RICARDO AUSENTE

SETTEMBRINI CRISTIAN ORESTE NEGATIVO

TERRILE ARTURO MARCELO AFIRMATIVO

TEZÒN LUCIO QUINTO AFIRMATIVO

PRESIDENTE TEZÓN: Por 13 votos afirmativos, 5 negativos se rechaza el Proyecto de Resolución.


No habiendo más temas que tratar y siendo 00:50 hs del 12 de octubre, damos por culminada la Sesión.

Feliz día de la Diversidad Cultural.

Invitamos al concejal Ardissone a arriar el Pabellón Nacional.


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HONORABLE CONCEJO · Web viewQue, como se observa en las imágenes adjuntas, solo restan estos pocos metros de calle para poner en igualdad de servicios a los vecinos del barrio.-Que