األممHRI/CORE/MAR/2012المتحدة

الدولية الص�����كوكاإلنسان لحقوق

Distr.: General10 October 2012ArabicOriginal: English

تشكل التي األساسية الوثيقة جزءااألطراف الدول تقارير من

*المغرب

2012 آب/أغسطس 6] ]

** تجه%يز بش%أن األط%راف ال%دول إلى المحالة للمعلومات وفقارسميا. الوثيقة هذه تحرر لم تقاريرها،

(A) GE.12-46433 121012 171012

HRI/CORE/MAR/2012

المحتوياتالصفحةالفق%%%%%%%%%%رات

233-1................................................عامة معلومات-أوالوالثقافية واالجتماعية واالقتصادية الديمغرافية الخصائص-ألف

2-143236-15..........والقانوني والسياسي الدستوري الهيكل-باء

538-24...............اإلنسان حقوق وتعزيز لحماية العام إلطارا-ثانيا278-24.......اإلنسان لحقوق الدولية المعايير قبول-ألفالمس%%توى على اإلنسان حقوق لحماية والمؤسس%%اتي الق%%انوني اإلط%%ار-باء

3611-28الوطنيالوطني المستوى على اإلنسان حقوق تعزيز إطار-جيم

37-511453-52الوطني المستوى على التقارير إعداد عملية-دال

18 الفعالة االنتصاف ووسائل وبالمساواة التمييز بعدم المتعلقة المعلومات-ثالثا

54-75186118-54.........................والمساواة التمييز عدم-ألف7521-62...............................الفعالة االنتصاف سبل-باء

GE.12-46433 2

HRI/CORE/MAR/2012

عامة معلومات-أوال الش%%مالي الجزء في تقع إسالمية دولة المغربية المملكة-1

36و درجة21 الع%%رض خطي بين اإلفريقية القارة من الغربي كيلومتر710850 امساحته وتبلغ ،شماال درجة اويحده ،مربعا ا ،غربا األطلسي والمحيط ،ش%%%%%%%%%ماال المتوسط األبيض البحر

هويتها مقوم%%ات بتنوع وتتميز ،جنوبا وموريتانيا ،شرقا والجزائر اإلس%%%المية،- العربية مكوناتها بانص%%%هار الموح%%%دة الوطني%%%ة،

هاروافدب والغنية الحس%%%%%انية، والص%%%%%حراوية واألمازيغي%%%%%ة، الهوية أن . كمامتوس%%%طيةالو عبريةالو أندلس%%%يةالو إفريقيةال

فيه%ا، الص%%دارة مكانة اإلس%المي ال%%دين بتب%%وء تتم%يز المغربية االنفت%%%%اح بقيم المغ%%%%ربي الش%%%%عب تش%%%%بث ظل في وذلك

الثقافات بين المتبادل والتفاهم والحوار، والتسامح واالعتدال للدولة تانالرس%%مي ت%%اناللغ أما جمع%%اء. اإلنسانية والحضارات

واألمازيغية. العربية ماهف

واالقتص���������������ادية الديمغرافية الخص���������������ائصألف-والثقافية واالجتماعية

،2011 س%%نة تقديرات حسب ،المغرب سكان عدد يبلغ-2و ح%ض%%ر%ي%و%ن% المائة في 58.3) نس%%مة ملي%%ون32.2 ح%%والي

50.7 نس%%بة النس%%اء فيه وشكلتقرويون( المائة في 41.7 الس%%كان ع%%دد ك%%ان وقد .المائة في49.3 والذكور المائة في

ملي%%ون29.7 ب ،2004 لسنة العام اإلحصاء حسب ،يقدر النمو معدل فإن ،2011 سنة تقديرات نفس وحسب.نسمة

ويح%%دد ،المائة في 10.9 ب يق%در للس%%كان العام الديمغرافي يح%%دد كما.المائة في 18.6 في لل%%والدات الخ%%ام المع%%دل عند الحياة أمل أما ،المائة في 5.1 ب للوفيات الخام المعدل74.8 ب فيقدر الوالدة 75.6 و للرج%%ال عاما73.9) عاما

ب و2001 س%%نة عاما70 ب يق%%در كان حين في ،للنساء( عاما من مهمة نس%%بة الش%%باب . ويش%%كل1988 س%%نة عاما65.5

2 عاما15 من أقل الش%%باب نسبة تبلغ حيث ،السكان مجموع بالنس%%%%%بة المائة في64.3 ح%%%%%والي مقابل في المائة في7

يش%%%كل فيما (، عاما59 و15 بين )ما يننش%%%يطال لألش%%%خاص3 GE.12-46433

HRI/CORE/MAR/2012

ف%وق ماف س%%نة60 بين ما أعم%%ارهم ت%%تراوح الذين السكان .2011 س%%نة تق%%ديرات نفس حسب المائ%%ة، في8.1 نس%%بة حسب ب%%المغرب، قانونية بص%%فة المقيمين األج%%انب ع%%دد ويبلغ

منهم المائة في 95 يقيم نسمة،51435 ،2004 سنة إحصاء األمم مفوض%%ية ئياتإحصا وتش%%ير الحض%%ري. ه%%ذا بالوسط ع%%دد أن إلى 2011 لس%%نة اإلنسان لحقوق السامية المتحدة الجئ، ص%%فة لهم منحت ش%%خص723 بلغي ب%%المغرب الالجئين

امرأة.228و طفال189 بينهم من نس%%مة، ملي%%ون11.6 المغ%%رب في العاملة الق%%وة تبلغ-3

الس%%اكنة نس%%بة تش%%كل فيما ،2010 س%%نة تق%%ديرات حسب من المائة في4.5 ح%%%%والي بطالة وض%%%%عية في النش%%%%يطة

البطالة مع%%دل ويبلغ الوطني، المستوى على السكان مجموع منها تس%%جل المائ%%ة، في9.1 النش%%يطة الس%%اكنة صفوف في

في المائة في3.9 و الحض%%%ري الوسط في المائة في13.7 كانت حين في ،2010 سنة تقديرات حسب القروي، الوسط

.2005 سنة المائة في11 ب تقدر الخص%%وبة مع%%دل ويع%%رف-4 سياسة تط%%بيق منذ انخفاض%%ا

ام%%رأة لكل أطف%%ال2.19 إلى تراجع حيث العائلي، التخطيط 4 و2004 س%%نة أطف%%ال 2.47 ك%%ان حين في ،2010 س%%نة

.1990 سنة أطفال أثن%%اء األمه%%ات وفي%%ات نس%%بة تراجع البالد ع%%رفت وقد-5

في ال%%والدة أثناء لألمهات وفاة حالة112 بلغت حيث الوالدة، تصل ك%%انت حين في ،2010 س%%نة والدة حالة ألف100 كل من الف%%ترة خالل ال%%والدة أثن%%اء لألمه%%ات وف%%اة حالة227 إلى

السنة دون ما األطفال وفيات أن كما ،2003 إلى1994 نسبة 2010 سنة في سجلت حيث ،تراجعا تعرف الواحدة

في42 مقابل الحي%%%%اة، قيد على والدة1000 كل في30.2 وفي%%ات أما ،2004 س%%نة الحي%%اة قيد على والدة1000 كل

ب2010 س%%نة فتقدر سنوات5 من أقل األطفال في 36.3 الحياة. قيد على والدة1000 كل كافة ول%%وج لتيس%%ير متواص%%لة مجه%%ودات الدولة وتب%%ذل-6

في هامس%%اهمات تق%%در حيث الص%%حية، للخ%%دمات المواط%%نين

GE.12-46433 4

HRI/CORE/MAR/2012

الدول%%ة. ميزانية من المائة في5.5 ب الص%%حي القطاع تمويل للتغطية متك%%%%%%املين نظ%%%%%%امين إطالق على عملت أنها كما

اإلجب%%اري بالت%%أمين األول النظ%%ام ويتعلق األساس%%ية، الص%%حية يق%%وم والذي ،2002 سنة انطلق الذي المرض عن األساسي

األش%%خاص لفائ%%دة االجتم%%اعي الت%%أمين وتقني%%ات مب%%ادئ على الم%%%%زاولين عليهم ي%%%%در نش%%%%اطا من والمس%%%%تفيدين دخال التحرير جيش وأعض%%%%اء المق%%%%اومين وق%%%%دماء المعاش%%%%ات

(RAMED) الطبية بالمساعدة الثاني النظام يتعلق فيما والطلبة، والق%%ائم ،2011 س%%نة الوط%%ني التراب على تعميمه تم الذي لفائ%%دة الوط%%ني والتضامن االجتماعية المساعدة مبادئ على

المواط%%نين من ماليين8 تمكين منه ينتظر وال%%ذي المعوزين، في المت%%وفرة الص%%حية التغطية خ%%دمات من االس%%تفادة من

للص%%%%حة العمومية والمؤسس%%%%ات العمومية المستش%%%%فيات الح%%%%االت في س%%%%واء للدولة التابعة الص%%%%حية والمص%%%%الح .بالمستشفى العالجات تلقي خالل أو االستعجالية

في خاصة بأولوية والتك%%%%%%وين التربية قط%%%%%%اع يحظى-7 تط%%بيق في الش%%روع تم الص%%دد هذا وفي الوطنية، السياسات

سجل والذي سنوات،9 منذ والتكوين للتربية الوطني الميثاق تسجيل تم فيما الكمي، المستوى على ملحوظ نمو بخصوصه

نس%%بة على الت%%أثير حيث من النوعي المستوى على تهمحدودي في اس%تعجاليا برنامجا تطلق الدولة جعل ما وه%ذا التم%درس،

الميث%%اق وأه%%داف غاي%%ات تحقيق بغية ،2009-2008 موسم اله%%در نس%%بة من الحد عن فضال والتك%%وين للتربية الوط%%ني الفتيات نسبة من والرفع األساسي التعليم وتعميم المدرسي

وذلك الق%%روي، بالع%%الم التم%%درس نس%%بة ومن المتمدرس%%ات. 2012 و2009 بين ما الفترة خالل

خالل والتك%%وين، التربية لقطاع خصص ،الصدد هذا وفي-8 6.4و الدولة ميزانية من المائة في24 نس%%بة ،2009 س%%نة

نس%%بة جعل ما وه%%ذا الخ%%ام، ال%%داخلي الن%%اتج من المائة في المائة في90.5 إلى تصل الوط%%ني المستوى على التمدرس

نس%%بة أن كما .1991 س%%نة فقط المائة في52.4 مقابل 6 بين ما لألطف%%ال المخصص األساسي التعليم في التمدرس

موسم في بلغت القانون، بحكم إلزاميا يعد والذي سنة،11و

5 GE.12-46433

HRI/CORE/MAR/2012

85.2 ك%%انت بع%%دما ،المائة في94.8 ح%%والي2009-2010 في التمدرس نسبة أما ،2005-2004 موسم في المائة في

14 و12 بين ما لألطف%%ال المخصص اإلعدادي الثانوي التعليمب2010-2009 س%%نة فق%%درت ،س%%نة في ،المائة في75.4 .2005-2004 موسم في المائة في68.2 تشكل كانت حين

التربوية المنظومة في األمازيغية إدراج تم ذلك إلى إض%%%%%افة االبت%%دائي ب%%الطور األمازيغية تعليم تعميم خالل من الوطني%%ة،

أي ،2010-2009 موسم خالل قسما،17630 مجموعه بماالتالميذ. من المائة في 15 بنسبة

الج%امعي التعليم في التم%درس نس%بة أن حين في ه%ذا-9 للطلبة إجمالي بعدد ،المائة في 16 حوالي2011 سنة بلغت المائة في 13 ب تق%%در ك%%انت حين في ،427832 ب يق%%در318884 ب يقدر بمجموع ،2007 سنة وطالبة. طالبا ح%%والي ،2011 سنة تقديرات حسب األمية، نسبة تبلغ-10 32 ح%%والي ،2010 س%%نة تبلغ، كانت حين في المائة في 30 انخفاض وهو المائة، في45 حوالي ،1994 سنةو المائة، في

محاربة مج%%ال في الوطنية االس%%تراتيجية إلى باألس%%اس يرجع مجه%%ودات من المس%%تفيدات النس%%اء نس%%بة بلغت وقد.األمية

من المائة في85.3 ،2010 س%%%%نة خالل األمي%%%%ة، محاربة في تساويا هناك أن إلى اإلشارة وتجدرالمستفيدين. مجموع المج%ال بين ما األمية محاربة برن%%امج من المس%تفيدين نس%بة

المجتمع منظم%%%ات تعد كما الق%%%روي، والمج%%%ال الحض%%%ري تتكفل حيث المجال، هذا في الرئيسيين الفاعلين من المدني

األمية. محاربة دروس في المسجلين من المائة في48 ب نمو وت%%%%يرة تب%%%%اطؤو العالمية االقتص%%%%ادية األزمة رغم-11

الوط%%ني االقتص%%اد تمكن ،الدول معظم اقتصاديات من نس%%بيا التج%%اري الشريك األورو، منطقة اقتصاديات تراجع آثار تجاوز

سنة خالل الوطني، االقتصاد عرف للمغرب. وهكذا الرئيسي2011، المائة في 3.7 ع%%وض المائة في 4.8 ب يق%%در نموا

اتخذتها التي اإلجراءات إلى النتيجة هذه وتعزى ،2010 سنة ،2011 س%%%%نة من األول النصف خالل العمومية الس%%%%لطات

في والزي%%ادات االس%%تهالك أسعار دعم نفقات مراجعة وخاصة

GE.12-46433 6

HRI/CORE/MAR/2012

لبعض الم%%رتقب غ%%ير التباطؤ تغطية من مكنت والتي األجور، التحويلية، والصناعات المعادن كأنشطة االقتصادية، األنشطة

ألقل الفقر مع%%دل الس%%ياحي. أما القط%%اع أنشطة تراجع وكذا حيث ال%%تراجع، اتجاه في فيسير الواحد اليوم في دوالرين من

20.2 ب يقدر كان حين في ،2008 سنة المائة في8.1 ب يقدر العمومية السياسات إلى ذلك ويرجع ،2001 سنة المائة في المجه%%ودات منها س%%يما وال والتنمي%%ة، االجتم%%اعي المجال في

التي البشرية للتنمية الوطنية المبادرة مستوى على المبذولة إنج%%از من مكنت وال%%تي والتهميش، الفقر مكافحة إلى تهدف

23000 يناهز ما مشروعا . 2010 و2005 بين ما تنمويا س%%نة دوالر ملي%%ار90.5 ب الخ%%ام ال%%داخلي الناتج قدروي-12

للفرد. دوالرا 2841 بمعدل أي ،2010 الرئيس%%%%%ية االقتص%%%%%ادية األنش%%%%%طة من الفالحة وتعد-13

الس%%اكنة من المائة في40 يق%%ارب ما تش%%غل حيث بالمغرب ال%%داخلي الن%%اتج في مس%%اهمتها بلغتو ،المش%%تغلة النش%%يطة المغ%%رب مخطط ويعد ،2011 س%%نة المائة في14 اإلجمالي2015-2010 الف%%ترة يش%%مل ال%%ذي األخضر مش%%روعا وطني%%ا 1500 إنجاز تستهدف التي الفالحية للتنمية متكامال مشروعا

من وذلك درهم، ملي%%ار150 ب تق%%در مالية بتعبئة اس%%تثماريا، المن%%%اطق في والتهميش الفقر مكافحة في المس%%%اهمة أجل

الص%%%ناعة ذلك في بما ،الص%%%ناعي القط%%%اع أماالمعزول%%%ة. مجم%%وع من المائة في12 لح%%والي العمل في%%وفر التقليدي%%ة،

المشتغلين. النشيطين السكان المغربية الثقافة تتك%%ون حيث ثقافيا، متنوع بلد المغرب-14 واألندلس%%%%%%%%ية العربية تش%%%%%%%%مل متنوعة ثقافية روافد من

أن%%%ه، والعبري%%%ة. كما واألمازيغية - الص%%%حراوية والحس%%%انية المغارب%%ة، أغلبية بها يدين التي اإلسالمية الديانة إلى باإلضافة طبقا حري%%%ة، بكل والمس%%%يحية اليهودية ال%%%ديانتان تم%%%ارس

العمل. بها الجاري والقوانين الدستور ألحكام

7 GE.12-46433

HRI/CORE/MAR/2012

والقانوني والسياسي الدستوري الهيكلباء-

دس%%%تورية، ملكية نظ%%%ام المغ%%%رب في الحكم نظ%%%ام-15 دس%%توري تع%%ديل آخر واجتماعي%%ة. ويع%%ود برلمانية ديمقراطية

تم%%وز/يوليه1 إلى االس%%تفتاء طريق عن عليه الموافقة تمت الدس%%%توري النظ%%%ام أن على الدس%%%تور ه%%%ذا . وينص2011

تعاونه%ا،و وتوازنها الس%لط، فصل أس%%اس على يقوم للمملكة الحكامة مب%%ادئ وعلى والتش%%اركية، المواطنة والديمقراطية

ال%%ترابي التنظيم وأن بالمحاس%%بة، المس%%ؤولية وربط الجي%%دة،المتقدمة. الجهوية على يقوم مركزي ال تنظيم للمملكة

مباش%%رة تمارس%%ها لألمة السيادة فإن الدستور بحسبو-16 األمة وتختار ممثليها، بواسطة مباشرة غير وبصفة باالستفتاء

والنزيه الحر ب%%%%%االقتراع المنتخبة المؤسس%%%%%ات في ممثليها األم%%ة، إرادة عن تعب%%ير أسمى هو القانون أن كما والمنتظم.

وأن ل%%%ه، باالمتث%%%ال وملزم%%%ون أمام%%%ه، متس%%%اوون والجميع بحري%%ة، أنش%%طتها وتمارس تؤسس والتي السياسية، األحزاب

ت%%أطير على تعمل والق%%انون، الدس%%تور اح%%ترام نط%%اق في وتعزيز السياس%%%%ي، وتك%%%%وينهم والمواط%%%%نين المواطن%%%%ات

الع%%ام، الش%%أن ت%%دبير وفي السياس%%ية، الحي%%اة في انخ%%راطهم في والمش%%%اركة الن%%%اخبين، إرادة عن التعب%%%ير في وتس%%%اهم بالوس%%ائل والتن%%اوب، التعددية أساس على السلطة، ممارسة

وتس%%اهمالدس%%تورية. المؤسس%%ات إط%%ار وفي الديمقراطية، والمنظم%%ات المهني%%ة، والغ%%رف لألج%%راء، النقابية المنظم%%ات

والمص%%%%الح الحق%%%%وق عن ال%%%%دفاع في للمش%%%%غلين المهنية بها، النهوض وفي تمثلها، التي للفئات واالقتصادية االجتماعية

نط%%اق في بحري%%ة، أنش%%%طتها ب%%دورها، وتم%%ارس، وتؤسس للمعارضة الدس%%تور يض%%من والق%%انون. كما الدس%%تور اح%%ترام

بمهامها النه%%وض من تمكينهال ،حقوقا تخولها مكانة البرلمانيةالسياسية. والحياة البرلماني العمل في وال%%دين، الملة حمى وح%%امي المؤم%%نين أم%%ير هو الملك-17

رئيس هأن%% الديني%%ة. كما الش%%ؤون ممارسة لحرية والض%%امن دوام وض%%امن األم%%ة، وح%%دة ورمز األس%%مى، وممثلها الدول%%ة،

يس%%هر مؤسس%%اتها، بين األس%%مى والحكم واستمرارها، الدولة

GE.12-46433 8

HRI/CORE/MAR/2012

الدس%تورية، المؤسس%ات س%ير وحسن الدستور، احترام على وحري%%%ات وحق%%%وق ال%%%ديمقراطي، االختي%%%ار ص%%%يانة وعلى

التعه%%دات احترام وعلى والجماعات، والمواطنين المواطناتللمملكة. الدولية

من يتك%%ون وهو التش%%ريعية، الس%%لطة البرلم%%ان يمارس-18 ويس%%تمد المستش%%ارين، ومجلس الن%%واب مجلس مجلس%%ين،

الن%%واب مجلس أعض%%اء األم%%ة. وينتخب من ني%%ابتهم أعض%%اؤه ينتخب حين في سنوات، خمس لمدة المباشر العام باالقتراع المباشر غ%%ير الع%%ام ب%%االقتراع المستش%%ارين مجلس أعض%%اء

يمثل%%ون(%% 5/3) أخم%%اس ثالثة أساس على سنوات ست لمدة ومج%%الس الجه%%ات مج%%الس من المكونة الترابية الجماع%%ات الخمس%%ان أما الجماعي%%ة، والمج%%الس واألق%%اليم العم%%االت من جهة، كل في انتخابهم، فيتم األعضاء من( 5/2) المتبقيان

المهني%%ة، الغ%%رف في المنتخبين من تتألف ناخبة هيئات طرف وأعض%%اء تمثيلي%%ة، األك%%ثر للمش%%غلين المهنية المنظم%%ات وفي

ممثلي من مكونة ناخبة هيئة الوط%%ني، الص%%عيد على تنتخبهم،المأجورين.

وتم%%ارس والوزراء، الحكومة رئيس من الحكومة تتألف-19 رئيس%%ها، س%%لطة تحت تعمل، الغاية التنفيذية. ولهذه السلطة

الق%%وانين، تنفيذ ض%%مان وعلى الحك%%ومي البرن%%امج تنفيذ على اإلش%%%راف تم%%%ارس كما.تص%%%رفها تحت ةموض%%%وع واإلدارة

ويم%%ارس العمومي%%ة، والمق%%اوالت المؤسسات على والوصاية تف%%ويض في الحق وله التنظيمي%%ة، الس%%لطة الحكومة رئيس.الوزراء إلى سلطاته بعض

التش%%ريعية، الس%%لطة عن مس%%تقلة القض%%ائية الس%%لطة-20 المل%%ك، ط%%رف من القض%%اة التنفيذي%%ة. ويعين الس%%لطة وعن

يت%%ولى ال%%ذي القض%%ائية للس%%لطة األعلى المجلس من باقتراح القض%%اة ويتولى.لهم الممنوحة الضمانات تطبيق على السهر وأمنهم وحري%%%اتهم والجماع%%%ات األش%%%خاص حق%%%وق حماية

إال ينقل%%%ون وال يعزل%%%ون وال الق%%%انون، وتط%%%بيق القض%%%ائي، المعروضة القض%%ايا في ت%%دخل كل الق%%انون. ويمنع بمقتضى

القض%%ائية للس%%لطة األعلى المجلس القض%%اء. ويت%%ألف على

9 GE.12-46433

HRI/CORE/MAR/2012

محكمة رئيس هو منت%%%دب رئيس من المل%%%ك، يرأسه ال%%%ذي التقاض%%ي، درج%%ات مختلف يمثل%%ون قاضيا عشر ىوإثن النقض

لحق%%%وق الوط%%%ني المجلس ورئيس الوس%%%يط إلى إض%%%افة والتج%%رد بالكف%%اءة لها مش%%هود شخص%%يات وخمس اإلنس%%ان، القانون. وسيادة القضاء استقالل سبيل في والعطاء والنزاهة وال الق%%انون، بمقتضى والمتخصصة العادية المح%%اكم وتح%%دث

القضائي النظام استثنائية. ويتكون محاكم إحداث يمكن أيضا يعين%%ون عض%%وا عشر إث%%ني من تت%%ألف دس%%تورية محكمة من

للتجديد. قابلة غير سنوات تسع لمدة تتك%%%ون الجماع%%%ات الترابي%%%ة للمملك%%%ة من الجه%%%ات-21

والعم%%االت واألق%%اليم والجماع%%ات وك%%ل جماع%ة ترابي%%ة أخ%%رى ، خاض%%%عة منتخبةتح%%%دث بالق%%%انون، وهي أش%%%خاص اعتبارية

تس%%ير ش%%ؤونها بكيفي%%ة ديمقراطي%%ة، وتنتخبوللق%%انون الع%%ام، مجالس الجهات والجماعات باالقتراع العام المباشر.

التنظيم ينقسم المتقدم%%%%ة، الجهوية اعتم%%%%اد أفق وفي-22 عم%%االت من تتك%%ون والي%%ات إلى المغربي%%ة، للمملكة ال%%ترابي ملحقات إلى ،كذلك ،تنقسم دوائر إلى ،بدورها ،تنقسم وأقاليم للمملك%%ة، الترابية لجماع%%اتا يخص فيما أماوقي%%ادات. إداريةو ،وإقليما عمالة75و جه%%ة،16 ،2011 س%%نة ع%%ددها، فبلغ

و حض%%رية جماعة221 منها وقروي%%ة، حض%%رية جماعة1503قروية. جماعة1282

لس%%نة العامة الحري%%ات وق%%انون الوطني الدستور يضمن-23 جمعي%%%ات سيس%%%أت حرية وتعديل%%%ه، تتميمه وقع كما ،1958

تهامارس%%م ك%%ذاو الحكومي%%ة، غير والمنظمات المدني المجتمع وينب%%ني والقانون. الدستور احترام نطاق في بحرية، أنشطتهال

التص%%ريح نظام على المجال هذا في المغربي القانوني النظام حرية بكل الجمعي%%ات تكوين لألشخاص كلل حقي بحيث فقط، إلى الجمعية بتأس%%يس تص%%ريح تقديم بشرط إذن سابق ودون

ظامهان يتض%%%من الجمعية مقر بها الك%%%ائن اإلدارية الس%%%لطة أعض%%اء هوية بطاقات من ونسخ وعنوانها، وأهدافها، األساسي

المسير. هامكتب

GE.12-46433 10

HRI/CORE/MAR/2012

حقوق وتعزيز لحماية العام اإلطار-انيثااإلنسان

اإلنسان لحقوق الدولية المعايير قبولألف- على حص%%%وله ومنذ المغ%%%رب، أن الت%%%ذكير المفيد من-24

بلورة مسار في فاعل كطرف انخرط ،1956 سنة االستقالل اإلنس%%اني، ال%%دولي والق%%انون اإلنسان لحقوق الدولي القانون

االتفاقي%%%%%%%ات بعض إع%%%%%%%داد في المس%%%%%%%اهمة خالل من أو والمص%%%%%ادقة التوقيع خالل من وك%%%%%ذا وال%%%%%بروتوكوالت،

اإلنس%%%%ان لحق%%%%وق الدولية االتفاقي%%%%ات جل إلى االنض%%%%مام به%%ا، الملحقة وال%%بروتوكوالت بااللتزام%%ات الوف%%اء عن فض%%ال

التش%%ريعات مالءمة خالل من س%%واء ذلك عن المترتبة الدولية إلى التق%%ارير تق%%ديم خالل من أو الدولية المع%%ايير مع الوطنية عنه%%ا، الص%%ادرة التوص%%يات مع التفاعل أو المعاه%%دات هيئ%%ات على ،1992 س%%نة منذ الوط%%ني، الدس%%تور تأكيد إلى إض%%افة عالمي%%ا. ه%%ذا عليها متع%%ارف هي كما اإلنسان بحقوق التشبث وثيقة يعد ال%%%ذي2011 دس%%%تور في تعزي%%%زه س%%%يتم التوجه

اإلنس%%ان لحق%%وق ومتكاملة ةاملش%% حماية ض%%مانل أساس%%ية يؤكد ما وهو ،الدولية المعايير وفق اإلنساني الدولي والقانون

الدستوري هنظام مالءمة على يعمل فتئ ما المغرب أن على والديمقراطية، اإلنسان لحقوق الدولية المعايير مع والقانوني

اإلنسان لحقوق الدولية المنظومة في هانخراط لمسار تتويجااإلنساني. الدولي والقانون

أو ص%%ادق المغ%%رب أن الت%%ذكير ينبغي الص%%دد ه%%ذا وفي-25يلي: كما المجال، هذا في الدولية الصكوك معظم إلى انضم

تاريخ التصديق/االنضمامالصكوك الدولية تشرين الثاني/نوفمبر7االتفاقية الخاصة بوضع الالجئين

1956 اتفاقية جنيف لتحسين حال الجرحى

والمرضى في الميدان1956 تموز/يوليه 26

1956 تموز/يوليه 26 اتفاقية جنيف لتحسين حال جرحى

11 GE.12-46433

HRI/CORE/MAR/2012

تاريخ التصديق/االنضمامالصكوك الدولية ومرضى وغرقى القوات المسلحة في

البحار 1956 تموز/يوليه 26بشأن معاملة أسرى الحرب اتفاقية جنيف

اتفاقية جنيف بشأن حماية األشخاصالمدنيين في وقت الحرب

1956 تموز/يوليه 26

)19 رقم اتفاقية منظمة العمل الدولية في المعاملة بينة( بشأن المساوا1925

العمال الوطنيين واألجانب فيما يتعلقبالتعويض عن حوادث العمل

هيوني حزيران/131956

)11رقم اتفاقية منظمة العمل الدولية العمال الزراعيين في( بشأن حق 1921

التجمع واالتحاد

1957 أيار/مايو20

)29اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم المتعلقة بالعمل الجبري أو (1930

اإللزامي

1957 أيار/مايو 20

)98اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم بشأن تطبيق مبادئ حق التنظيم( 1949

والمفاوضة الجماعية

1957 أيار/مايو 20

اتفاقية منع جريمة اإلبادة الجماعيةوالمعاقبة عليها

ينايركانون الثاني/ 241958

)111 رقم اتفاقية منظمة العمل الدولية االستخدام في ( بشأن التمييز1958

والمهنة

1963 آذار/مارس 27

)122اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم بشأن سياسة العمالة ( 1964

1979 أيار/مايو 11

)105اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم ( إللغاء العمل الجبري 1957

كانون األول/ديسمبر 11966

اتفاقية اليونسكو الخاصة بمكافحة التمييزفي مجال التعليم

آب/أغسطس 301968

االتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكالالتمييز العنصري

كانون181970األول/ديسمبر

1971 نيسان/أبريل 20البروتوكول الخاص بوضع الالجئين اتفاقية حظر االتجار باألشخاص واستغالل

دعارة الغير هيونيحزيران/ 19

1973

GE.12-46433 12

HRI/CORE/MAR/2012

تاريخ التصديق/االنضمامالصكوك الدولية)100اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم

( بشأن مساواة العمال والعامالت1951في األجر عن عمل ذي قيمة متساوية

1979 أيار/مايو11

العهد الدولي الخاص بالحقوق االقتصاديةواالجتماعية والثقافية

1979 أيار/مايو 3

العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنيةوالسياسية

1979 أيار/مايو 3

اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييزضد المرأة

هيونيحزيران/ 211993

اتفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة والعقوبة القاسية أو

الالإنسانية أو المهينة

هيونيحزيران/ 211993

هيونيحزيران/ 21اتفاقية حقوق الطفل 1993

االتفاقية الدولية لحماية حقوق جميعالعمال المهاجرين وأفراد أسرهم

هيونيحزيران/ 211993

)138اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم االستخدام لسن ( بشأن الحد األدنى1973

2000 ومايأيار/ 19

)182 رقم اتفاقية منظمة العمل الدولية ( بشأن حظر أسوأ أشكال عمل1999

األطفال واإلجراءات الفورية للقضاء عليها

كانون الثاني/يناير262001

حقوق التفاقية االختياري البروتوكول وبغاء ببيع األطفال المتعلق الطفل

المواد في األطفال واستغالل األطفال اإلباحية

تشرين األول/أكتوبر22001

)135 رقم اتفاقية منظمة العمل الدولية ( بشأن توفير الحماية والتسهيالت1971

لممثلي العمال في المؤسسات

2002 نيسان/أبريل 5

البروتوكول االختياري التفاقية حقوق األطفال في المتعلق باشتراكالطفل

عات المسلحةاالنز

2002 ومايأيار/ 22

اتفاقية األمم المتحدة لمكافحة الجريمة عبر الوطنيةالمنظمة

سبتمبر أيلول/192002

2009أبريل نيسان/ 8 اتفاقية حقوق األشخاص ذوي اإلعاقة

13 GE.12-46433

HRI/CORE/MAR/2012

تاريخ التصديق/االنضمامالصكوك الدولية حقوق التفاقية االختياري البروتوكول اإلعاقة ذوي األشخاص

2009أبريل نيسان/8

االتجار ومعاقبة وقمع منع بروتوكول واألطفال، النساء وبخاصة باألشخاص،

لمكافحة المتحدة األمم التفاقية المكمل الوطنية عبر المنظمة الجريمة

2011 آذار/مارس 5

)183 رقم اتفاقية منظمة العمل الدولية ( بشأن مراجعة اتفاقية حماية2000

األمومة

2011 نيسان/أبريل 27

االتفاقي%%ات جل على وقع المغ%%رب ف%%إن هذا إلى إضافة-26 بالنس%%بة الش%%أن هو كما اإلنس%%ان، بحقوق الصلة ذات األخرى واالتفاقية الدولي%%%ة، لجنائية للمحكمة األساسي روما لنظ%%%ام ووقع القس%%ري، االختف%%اء من األشخاص جميع لحماية الدولية هو كما به%%ا، الملحقة ال%%بروتوكوالت من مجموعة على ك%%ذلك

الملحقين والث%%%اني األول لل%%%%بروتوكولين بالنس%%%بة الش%%%أن باتفاقية الملحق الث%%الث والبروتوكول األربعة جنيف باتفاقيات منذ المغربي%%%%%ة، المملكة ش%%%%%رعت وقد .الطفل حق%%%%%وق

لىإ االنض%%مام إج%%راءات في ،2011 س%%نة من أيلول/سبتمبر أش%%كال جميع على القض%%اء التفاقية االختي%%اري ال%%بروتوكول

مناهضة التفاقية االختي%%اري ال%%بروتوكولو الم%%رأة، ضد التمييز أو القاس%%ية العقوبة أو المعاملة ض%%روب من وغ%%يره التع%%ذيب

الملحق األول االختي%%اري ال%%بروتوكولو المهينة، أو الالإنسانية أن كماوالسياس%%ية. المدنية ب%%الحقوق الخ%%اص الدولي بالعهد

االتفاقية على المص%%ادقة إج%%راءات اس%%تكمال بص%%دد المملكة بعد القس%%%ري االختف%%%اء من األش%%%خاص جميع لحماية الدوليةعليها. البرلمان موافقة

27- بس%%%%%حب المغربية المملكة ق%%%%%امت ذلك عن فض%%%%%ال 16 المادة وعن ،9 المادة من الثانية الفقرة عن تحفظاتها

ضد التمي%%%%%يز أش%%%%%كال جميع لمناهضة الدولية االتفاقية من ب%%النظر متج%%اوزة أص%%بحت ال%%تي التحفظ%%ات وهي الم%%رأة،

ومدونة الجنس%%ية ق%انون مج%االت في التش%%ريعية لإلص%%الحات األمم نظ%%%%ام مع التفاعل على المملكة تعمل األس%%%%رة. كما

GE.12-46433 14

HRI/CORE/MAR/2012

الممارسة تعزيز مس%%توى على اإلنس%%ان، لحق%%وق المتح%%دة حق%%وق مجلس مع والج%%اد البن%%اء بالحوار عالقتها في االتفاقية تق%%ديم على ب%%الحرص س%%واء المعاه%%دات، وهيئ%%ات اإلنس%%ان أثن%%اء الص%%ادرة التوص%%يات تفعيل خالل من أو الدورية التقارير

لهيئات العامة المالحظات مع بالتفاعل أو التقارير، تلك فحص المس%%%اطر زي%%%ارات اس%%%تقبال خالل من وك%%%ذا المعاه%%%دات،

الخاصة.

حق��وق لحماية والمؤسس��اتي الق��انوني اإلطارباء-الوطني المستوى على اإلنسان

28- اإلنس%%ان، حق%%وق مجال في الدولية التزاماته مع تماشيا والمؤسس%%اتي الق%%انوني اإلط%%ار تعزيز مواصلة المغرب شهد

تس%%عينات منذ انطلق وال%%ذي المغ%%رب، في اإلنس%%ان لحق%%وق طريق عن اإلصالحات وتيرة تسارعت الماضي. وهكذا القرن

مةءمال خالل من أو جدي%دة، ق%وانين وسن دس%تورية تع%ديالت إليها انضم ال%%%تي الدولية الص%%%كوك مع الوطنية التش%%%ريعات

وطنية ومؤسس%%ات حكومية هياكل إنش%%اء تم المغ%%رب. كما اإلنس%%%ان حق%%%وق حماية ض%%%مان أجل من وذلك مس%%%تقلة،

بها. والنهوضاإلنسان حقوق لحماية الدستوري التكريس

ومب%%ادئ أسس2011 لس%%نة الجديد الدس%%تور تض%%من-29 في ورد حيث اإلنس%%ان، لحق%%وق الدستورية الحماية وضمانات

،اإلنس%%ان بحق%%وق المغربية المملكة تش%%بث الدس%%تور ديباجة المواثيق تقتض%%يه بما والتزامها ،عالميا عليها متعارف هي كما

منظوم%%%تي وبحماية ،وواجب%%%ات وحق%%%وق مب%%%ادئ من الدولية بهما والنه%%وض اإلنس%%اني ال%%دولي والق%%انون اإلنس%%ان حق%%وق

لتلك الك%%وني الط%%ابع مراع%%اة مع تطويرهم%%ا، في واإلس%%هام اقابليته%% وع%دم الحق%وق ومكافحة حظر عن للتج%%زيء. فض%%ال

أو المعتقد أو الل%%%ون أو الجنس بس%%%بب التمي%%%يز أش%%%كال كل أو اإلعاقة أو اللغة أو الجهوي أو االجتماعي االنتماء أو الثقافة

س%%%مو على الدس%%%تور نص . كماك%%%ان مهما شخصي وضع أي على المملكة ط%%رف من عليها ص%%ادقالم الدولية االتفاقي%%ات

15 GE.12-46433

HRI/CORE/MAR/2012

ه%%ذه مالءمة ض%%رورة علىو نش%%رها، فور الوطنية التشريعاتالمصادقة. تلك متطلبات مع التشريعات

الدس%%تور من أخرى فصول تضمنتو-30 حق%%وق من مزي%%دا لمب%%ادئ بالنس%%بة الش%%أن هو كما والجماعات، األفراد وحريات

والحكامة الق%%انون رجعية وع%%دم الف%%رص وتك%%افئ المس%%اواة وال%%%%رأي والتعب%%%%ير الفكر لحرية وبالنس%%%%بة والمس%%%%ؤولية،

والنشر واإلب%%%داع الس%%%لمي والتظ%%%اهر والتجمهر واالجتم%%%اع يخص وفيما الح%%ر، والتن%%افس والمقاولة والمبادرة والصحافة

الممتلك%%ات، وحماية والعائلية الشخص%%ية الس%%المة في الحق وفي اإلض%%راب، وفي المعلوم%%ات، على الحص%%ول في والحق

والصحة والتكوين التربية وفي لالنتخابات، والترشح التصويت تض%%من التنمي%%ة. كما وفي الملكي%%ة، وفي والش%%غل، والس%%كن

أو الالإنس%%%انية أو القاس%%%ية للمعاملة منعا ك%%%ذلك الدس%%%تور القبض إلق%%%%اء أو اإلنس%%%%انية، بالكرامة الحاطة أو المهينة

إط%%ار في إال إدانت%%ه، أو متابعته أو اعتقاله أو ش%%خص أي على والعن%%ف، والعنص%%رية والكراهية التمييز وحظر القانون، فض%%ال

القس%%ري واالختفاء السري أو التعسفي لالعتقال تجريمه عن اإلنس%%انية ضد ج%%رائمالو الجماعية اإلب%%ادة وجريمة والتع%%ذيب اإلنس%%ان، لحق%%وق الجس%%يمة واالنتهاك%%ات الح%%رب وج%%رائم

تض%%منو المتقاض%%ين وحق%%وق العادلة المحاكمة مب%%ادئ أيض%%ا بين المس%%اواة دس%%ترة نس%%يان دون العدالة. هذا سير وقواعد من بينهم%%ا، المناص%%فة مب%%دأ لتحقيق والس%%عي والرجل المرأة أش%%كال ومكافحة للمناصفة هيئة إحداث على التنصيص خالل

الفئوية لحق%%وقل الدس%%توري التك%%ريس إلى إض%%افة التمي%%يز،والالجئين. والمهاجرين والمعاقين والشباب ألطفالل بالنسبة حق��وق بحماية المكلف المؤسس��اتي اإلط��ار تعزيز

اإلنسان وتعزيز تح%%ديث على األخ%%ير العقد خالل المغ%%رب عمل-31

والنه%%وض اإلنس%%ان حقوق بحماية المعني المؤسساتي اإلطار والتح%%والت التط%%%ورات ومع الدولية التزاماته مع تماش%%يا بها

بحق%%وق الص%%لة ذات القض%%ايا تعرفها ال%%تي والوطنية الدولية للثقافة الملكي المعهد إح%%داث تم اإلط%%ار ه%%ذا وفي اإلنسان،

GE.12-46433 16

HRI/CORE/MAR/2012

في ال%%رأي إب%%داء مه%%ام إليه توأس%ند ،2001 سنة األمازيغية مازيغيةأال الثقافة على الحف%%%اظ ش%%%أنها من ال%%%تي الت%%%دابير

مع بتع%%%اون والمش%%%اركة تعابيره%%%ا، جميع في بها والنه%%%وض تنفيذ في المعني%%%%%ة، والمؤسس%%%%%ات الحكومية الس%%%%%لطات

في األمازيغية إدراج على تساعد والتي المعتمدة، السياسات االجتم%%اعي الفض%%اء في إش%%عاعها وضمان التربوية المنظومة .والمحلي والجهوي الوطني واإلعالمي والثقافي

( تم إحداث مجلس المنافسة2001وفي نفس السنة )-32 بم%%وجب ق%%انون حري%%ة األس%%عار والمنافس%%ة، وذل%%ك من أج%%ل تقديم الرأي بخصوص حري%ة المنافس%ة وإقام%ة احتك%ارات أو

وفرض قي%%ود كمي%%ة على ممارس%%ة المهن أواستئثاريةحقوق الدخول إلى السوق، وفرض ممارسات موح%%دة فيم%%ا يتعل%%ق بأسعار أو شروط البيع. كما تم إحداث الهيئة العلي%%ا لالتص%%ال

في اإلس%%هام أجل من ،2002 س%%نة في البصري- السمعي س%%يما وال الدس%%تور، يكرس%%ها التي والحريات الحقوق حماية الحر التبليغ في أساس%%يا عنصرا يعد الذي اإلعالم، في الحق

هيئة أح%%%دثت االنتقالية العدالة إط%%%ار واآلراء. وفي لألفك%%%ار ص%%الحيات بها أنيط ال%%تي2004 س%%نة والمص%%الحة اإلنص%%اف

لحق%%%وق الجس%%%يمة االنتهاك%%%ات ماضي تس%%%وية يخص فيما 2005 س%%نة في أنه تكراره%%ا. كما ع%%دم وضمان اإلنسان الص%%حراوية، للش%%ؤون االستش%%اري الملكي المجلس أح%%دث جميع في بالمس%اعدة تتعلق اختصاص%%ات إليه أسندت والذي

وفي للمملك%%ة، الترابية الوحدة عن بالدفاع المتعلقة القضايا الجنوبية لألق%%%%%اليم واالجتماعية االقتص%%%%%ادية التنمية تحقيقالثقافية. هويتها وصيانة

المغربية الجالية مجلس إح%%داث تم ،2007 س%%نة فيو-33 ش%%%ؤون بخص%%%وص ال%%%رأي إب%%%داء أجل من بالخ%%%ارج المقيمة

المغاربة المواط%%نين تهم ال%%تي القض%%ايا س%%يما وال الهج%%رة، الرش%%وة من للوقاية المركزية الهيئة إح%%داث تم كما بالخارج،

الوقاية سياس%%ات تنس%%يق مهمة بها توأنيط ،السنة نفس في وجمع تنفي%%ذها تتبع على والسهر عليها واإلشراف الرشوة من

فتم2008 س%%نة في . أماالمج%%ال ه%%ذا في المعلومات ونشر بها وأنيطت اإلنس%%اني ال%%دولي للقانون الوطنية اللجنة إحداث

17 GE.12-46433

HRI/CORE/MAR/2012

ال%%دولي القانون تنفيذ في العمومية السلطات مساعدة مهمة مةءمال على العملو ب%%ه، المعرفة ونشر وتط%%ويره اإلنس%%اني

اإلنس%%اني ال%%دولي الق%%انون أحك%%ام مع الوطنية التش%%ريعات إح%%داث تم كما. به الص%%لة ذات الدولية لالتفاقي%%ات واالنضمام

الط%%%%%%ابع ذات المعطي%%%%%%ات حماية لمراقبة الوطنية اللجنة الق%%انون أحكام إعمال بها أنيط والتي ،2009 سنة الشخصي

معالجة تج%%اه الذاتيين األشخاص بحماية المتعلق09-08 رقم المتخ%%ذة النص%%وص وب%%اقي الشخصي الط%%ابع ذات المعطيات

تفعيل تم ذلك إلى ب%%ه. إض%%افة التقيد على والس%%هر لتطبيقه االقتص%%ادي المجلس بإحداث المتعلقة الدستورية المقتضيات

س%%%نة في المجلس ه%%%ذا تنص%%%يب خالل من ،(1)واالجتم%%%اعي للحكومة المش%%ورة تق%%ديم دس%%توريا به أنيط وال%%ذي ،2011

اقتص%%ادي ط%%ابع لها التي القضايا بجميع يتعلق فيما والبرلمان واجتماعي.

إح%%%داث على س%%%نة عش%%%رين عن يزيد ما م%%%رور وبعد-34 ذات وطنية كمؤسسة ،اإلنس%%ان لحقوق االستشاري المجلس

اإلط%%ار تعزيز وبغية ،اإلنس%%ان حق%%وق مج%%ال في عامة والية ترقية تمت بها، والنهوض اإلنسان حقوق لحماية المؤسساتي

،1990 س%%نة المح%%دث اإلنسان لحقوق االستشاري المجلس ب%%اريس، لمب%%ادئ طبقا2001 سنة تنظيمه إعادة تمت والذي

،2011 مارسآذار/ 1 في اإلنسان لحقوق وطني مجلس إلى اإلنس%%%ان حق%%%وق حماية مج%%%ال في موس%%%عة باختصاص%%%ات

المجتمع جمعي%%ات من تت%%ألف متع%%ددة وبتركيبة بها، والنهوض اإلنس%%ان حق%%وق وخبراء والجامعات البرلمان وممثلي المدني

مج%%ال في والعط%%اء والنزاهة بالكفاءة لها مشهود وشخصيات خالل من المجلس اختصاصات تعزيز تم . وقداإلنسان حقوق مس%%توى على اإلنس%%ان حق%%وق لحماية جدي%%دة وس%%ائل منحه

وتق%%%ديم التق%%%ارير وإع%%%داد الش%%%كاوى وتلقي التظلم آلي%%%ات والتص%%دي أالس%%تباقي دخلوالت%% االستشارية واآلراء التوصيات

حق%%وق لحماية جهوية لج%%ان إح%%داث إلى إض%%افة ،لالنتهاك%%ات مهمة بها أنيطت وال%%تي للمجلس، تابعة بها والنهوض اإلنسان

تس%%%ميته، أص%%%بحت1 االقتص%%%ادي المجلس ،2011 لدس%%%تور طبق%%%ا.والبيئي واالجتماعي

GE.12-46433 18

HRI/CORE/MAR/2012

الجه%%وي، المس%%توى على اإلنسان حقوق وضعية ومراقبة تتبع انته%%اك بادع%%اءات والمتعلقة إليها الموجهة الش%%كايات وتلقي

توص%%يات وإع%%داد ومعالجتها ببحثها والقي%%ام اإلنس%%ان، حق%%وق بش%%أنها، مش%%اريع ب%%رامج بتنفيذ اللج%%ان تلك قي%%ام عن فض%%ال مهمة الجهوية باللج%%ان أنيط الجه%%ة. كما صعيد على المجلس

لحق%%وق جهوية مراصد إح%%داث وتيسير تشجيع في المساهمة العاملة والشخص%%يات الجمعي%%ات إطارها في تنتظم اإلنس%%ان

المجلس أن إلى اإلش%%ارة اإلنس%%ان. وتج%%در حق%وق مجال في التنس%%يق لجنة ط%%رف من معتمد اإلنس%%ان لحق%%وق الوط%%ني

الدرجة في اإلنس%%%ان لحق%%%وق الوطنية للمؤسس%%%ات الدولية نفس في اعتم%%%اده تجديد على وحصل ،2001 "أل%%%ف" منذ

. 2015 إلى2010 من الممتدة للفترة الدرجة 17 في ،الوس%%يط مؤسسة أح%%دثت الس%%ياق نفس فيو-35

مؤسسة محل حلت ال%%%تيو ،2011 س%%%نة من م%%%ارسآذار/ ،2001 األول/ديس%%مبر ك%%انون منذ المحدثة المظ%%الم دي%%وان

اإلدارة بين الوس%%اطة مج%%ال في متخصصة وطنية كمؤسسة في واإلس%%هام ،الحق%%وق عن ال%%دفاع مهمة تولىت رتفقينوالم

واإلنص%%اف، الع%%دل مب%%ادئ وإش%%اعة ،الق%%انون س%%يادة ترس%%يخ المرافق ت%%دبير في والشفافية التخليق قيم نشر على والعمل

بين فع%%ال تواصل تنمية على المؤسسة تس%%هر كما .العمومية المحلية والجماع%%%%%ات العمومية اإلدارات وبين األش%%%%%خاص

ص%%الحيات تم%%ارس ال%%تي والهيئ%%ات العمومية والمؤسس%%ات الخاضعة األخرى تئاوالهي المنشآت وباقي العمومية السلطة في النظر الوس%%يط مؤسسة وتتولى .للدولة المالية للمراقبة

أي ج%%راء من أش%%خاصال فيها يتض%%رر ال%%تي الح%%االت جميع إذا خاصة ،للق%%انون مخالفا يك%%ون دارةإال عن ص%%ادر تص%%رف

أو ،الس%%لطة اس%%تعمال في الش%%طط أو بالتج%%اوز متس%%ما كان بكل الوس%%يط يق%%وم ل%%ذلكو واإلنص%%اف؛ الع%%دل لمبادئ منافيا

منص%%فة حل%%ول عن البحث قصد ،والتوفيق الوساطة مساعي وذلك األط%%%%راف، بين الق%%%%ائم الخالف لموض%%%%وع ومتوازنة

الع%%%دل ومب%%%ادئ الق%%%انون س%%%يادة ض%%%وابط إلى باالس%%%تنادواإلنصاف.

19 GE.12-46433

HRI/CORE/MAR/2012

من المغ%%%%%رب تمكين إلى الرامية المقاربة نفس ووفق-36 أح%%%%دثت ،وناجعة حديثة متناس%%%%قة، وطنية حقوقية منظومة

11 في اإلنس%%%%%%%%ان بحق%%%%%%%%وق المكلفة الوزارية المندوبية السياس%%ات وتنس%%يق إع%%داد بها أنيطو ،2011 نيس%%ان/أبريل

والق%%انون اإلنس%%ان حق%%وق عن ال%%دفاع مج%%ال في الحكومية ت%%دبير كل واقتراح بهما، والنهوض وحمايتهما اإلنساني الدولي اإلنس%%ان لحق%%وق الدولية االتفاقيات تطبيق ضمان إلى يهدف

فيه%%ا، طرفا المغ%%رب يك%%ون ال%%تي اإلنس%%اني الدولي والقانون التقيد تعزيز ش%%أنهما من مبادرة كل واتخاذ عمل بكل والقيامالحكومية. السياسات تنفيذ إطار في اإلنسان، بحقوق

المس��توى على اإلنس��ان حق��وق تعزيز إط��ارجيم-الوطني

اإلنسان حقوق تعزيز مجال في واإلجراءات التدابير37- بحق%%وق المتعلقة الدس%%تورية والقواعد للمب%%ادئ تفعيال

المع%%ايير مع الوطنية التش%%ريعات مالءمة إطار وفي اإلنسان، األخ%%ير، العقد في المغ%%رب، ش%%هد اإلنس%%ان، لحق%%وق الدولية

إلى الرامية الوطنية اإلرادة تك%%ريس مس%%توى على تس%%ارعا اعتم%%اد تم حيث به%%ا، والنه%%وض اإلنس%%ان حق%%وق حماية تعزيز

س%%ارية أخ%%رى نص%%وص وتع%%ديل جدي%%دة تش%%ريعية نص%%وص المفعول.

الرجل بين المس%%%اواة تك%%%ريس تم الص%%%دد، ه%%%ذا وفي-38 حقوق وصون ،2004 لسنة األسرة مدونة خالل من والمرأة لس%%%%نة بالكفالة المتعلق الق%%%%انون إص%%%%دار خالل من الطفل القانون إصدار خالل من واألجانب المهاجرين وحماية ،2002

ومدونة ،2002 لس%%%نة األج%%%انب وإقامة ب%%%دخول المتعلق والميث%%%اق المدنية الحالة وق%%%انون ،2003 لس%%%نة الش%%%غل لسنة المغربية الجنسية وقانون ،2002 لسنة الجماعي

والجماعية الفردية الحريات حماية ضمان خالل ومن ،2007 ق%%انون وإص%%دار ،1958 لس%%نة العامة الحريات قانون بتعديل

2011 س%%نة تعديله تم ال%%ذي2006 سنة السياسية األحزاب ض%%مان خالل ومن الجدي%%د، الدس%%تور مض%%امين ض%%وء على

GE.12-46433 20

HRI/CORE/MAR/2012

2003 س%%نة الجنائية المسطرة قانون بسن العادلة المحاكمة المتعلق التنظيمي والق%%%%%%انون وتتميم%%%%%%ه، تعديله وقع كما

العدل محكمة إلغاء وقانون ،2004 لسنة البرلمانية بالحصانة الجنائية الحماية تعزيز إلى إض%%افة الس%%نة، نفس في الخاصة

تع%%%%ديل خالل من لألش%%%%خاص، والمعنوية البدنية للس%%%%المة ومكافحة ،2006 س%%نة التع%%ذيب بتج%%ريم الجن%%ائي الق%%انون س%نة األم%وال غسل ج%رائم ومكافحة ،2003 س%نة اإلره%%اب

س%%نة الجنسي والتح%%رش األس%%ري العنف وبتج%%ريم ،2007 . 2003 سنة الولوجيات قانون إصدار إلى إضافة ،2003

39- المع%%ايير مع الوطنية الق%%وانين مالءمة إط%%ار في ودائم%%ا حق%%وق بحماية ترتبط أخ%%رى ق%%وانين ع%%دة إص%%دار تم الدولية،

األس%%%عار وحرية المس%%%تهلك، حماية تهم وال%%%تي اإلنس%%%ان، والمبلغين والخ%%براء والش%%هود الض%%حايا وحماية والمنافس%%ة،

التص%%%ريح وإجبارية النف%%%وذ، واس%%%تغالل الرش%%%وة يخص فيما الس%%امين والموظفين المسؤولين لبعض بالنسبة بالممتلكات

المالءمة مس%%ار أن إلى اإلش%%ارة تجدر الدولة. كما أجهزة في الدولية والمع%%ايير الجديد الدس%%تور مقتض%%يات مع التش%%ريعية

ع%%دة خالل من س%%يما وال مس%%تمرا، م%%ازال اإلنس%%ان لحق%%وق في والحق والص%%حافة الجنائية المنظومة تهم قوانين مشاريع اإلض%%راب حق وتنظيم المنازل وخدم المعلومة على الحصولوغيرها.

هيئة بإح%%%%%%داث االنتقالية العدالة تجربة اعتم%%%%%%اد يعد-402004 سنة والمصالحة اإلنصاف مكسبا على متميزا، حقوقيا

حماية تعزيز في كبير، بشكل ساهمت، التجربة هذه أن اعتبار األض%%رار ج%%بر خالل من س%%واء به%%ا، والنه%%وض اإلنسان حقوق

الجس%%يمة االنتهاك%%ات ماضي عن المترتبة والجماعية الفردية من أو الحقيقة عن الكشف خالل من أو اإلنس%%%%ان، لحق%%%%وق

عدم وضمان اإلصالح مداخل بخصوص مقترحات تقديم خاللجرى. ما تكرار

41- الص%%لة ذات والمص%%الحة اإلنصاف هيئة لتوصيات وتفعيال المواطنة األرض%%ية إع%%داد تم اإلنس%%ان، حق%%وق ثقافة بتعزيز

كل بمس%%اهمة ،2007 س%%نة اإلنس%%ان حق%%وق بثقافة للنهوض

21 GE.12-46433

HRI/CORE/MAR/2012

تعد وال%%تي المعن%%يين، الف%%اعلين مش%%روعا حقوقي%%ا وثقافي%%ا على اإليج%ابي الت%%أثير إلى يه%دف مجتمعي بعد له وبيداغوجيا،

األبع%%اد، حيث من وط%%ني مش%%روع وهو والسلوكات، العقليات ثالثة األرض%%ية اعتم%%دت المقارب%%ة. وقد حيث من وتش%%اركي

المهن%%يين وتكوين بينها: التربية فيما ومتفاعلة مترابطة محاور من تمكن مجتمعية دينامية لخلق أساس%%ية كمداخل ،وعيةوالت

مكون%%ات مختلف ط%%رف من اإلنسان حقوق وثقافة قيم تملك.المجتمع

لتعزيز المغربية للمملكة القوية اإلرادة مع وتماش%%%%%%%يا-42 التخطيط اعتماد تم للدولة، استراتيجي كخيار اإلنسان حقوق

إطالق خالل من اإلنس%%ان، حق%%وق مج%%ال لتأطير االستراتيجي الديمقراطية مجال في الوطنية العمل "خطة إعداد مسلسل لمختلف مهيكل ورش أنها اعتب%%%ار على اإلنس%%%ان"، وحق%%%وق

حماية مج%%%ال في الوطنية والخطط وال%%%برامج السياس%%%ات من المغ%%رب لتمكين وذلك به%%ا، والنه%%وض اإلنس%%ان حق%%وق

اإلنسان حقوق وحماية تعزيز لجعل تسعى وطنية ستراتيجيةا إط%%ار على الت%%وفر خالل من ،العمومية السياس%%ات صلب في

الرامية والت%%دابير العمليات مختلف بين التنسيق يتيح منسجم ونشر والمواطنة اإلنس%%%%ان بحق%%%%وق المعرفة تحس%%%%ين إلى

نهاية مع ت%%وج، ال%%ذي المس%%ار وهواحترامه%%ا. وتعزيز ثقافتها اعتمادها س%%يتم الخطة له%%ذه محدثة ص%%يغة بإع%%داد ،2011 مش%%روع يتض%%منوالمغربية. الحكومة لدن من رسمي بشكل مح%%اور أربعة تش%%مل وتوص%%يات ت%%دابير ع%%دة الوطنية الخطة

االقتص%%ادية الحقوقو ،والديمقراطية الحكامة هي استراتيجية واإلط%%%ار ،الفئوية الحق%%%وقو والبيئي%%%ة، والثقافية واالجتماعية

من ع%%دد على المغ%%رب يت%%وفر المؤسس%%اتي. كماو الق%%انوني أبعادها كافة في اإلنس%%ان حقوق مجال في القطاعية الخطط والثقافية واالجتماعية واالقتص%%%%%%ادية والسياس%%%%%%ية المدنية

والبيئية. الحكومة تعمل فقد ،والنشر اإلعالم يخص فيما أما-43

اإلنس%%%%ان لحق%%%%وق الدولية االتفاقي%%%%ات نشر على المغربية ال%%تي الملحقة وال%%بروتوكوالت اإلنس%%اني ال%%دولي والق%%انون

المواقع وفي الرس%%مية الجري%%دة في ،المغ%%رب عليها ص%%ادق

GE.12-46433 22

HRI/CORE/MAR/2012

والمراكز اإلدارية البني%%ات تس%%اهم كماالرسمية. اإللكترونية نشر في الوطنية والمؤسس%%ات الحكومية للقطاع%%ات التابعة

اإلنس%%%%%%%ان لحق%%%%%%%وق الدولية االتفاقي%%%%%%%ات من مجموعة وم%%%دونات الدولية واإلعالن%%%ات بها الملحقة وال%%%بروتوكوالت

السلوك. مجموعة نشر على حكومية قطاع%%ات ع%%دة عملت قدو-44 اإلنس%%ان بحقوق الصلة ذات والوثائق والمطويات الدالئل من االجتماعية والتنمية والداخلية الع%%دلك متع%%ددة مج%%االت في

والتش%%غيل، والتربية والش%%باب والطفولة واألس%%رة والم%%رأة إلى إض%%%افة ،وإلكترونية ورقية دعام%%%ات ش%%%كل على وذلك

في اإلنس%%%%ان حق%%%%وق وثقافة مب%%%%ادئ إدم%%%%اج على العمل واالتص%%ال، والتوعية بالتربية الص%%لة ذات العمومية السياسات

والتك%%وين والتكوين التربوية المنظومة مستوى على سيما وال تس%%%اهم كما - البص%%%ري. الس%%%معي واالتص%%%ال المس%%%تمر

الح%%ال هو كما اإلنس%%ان، بحقوق المعنية الوطنية المؤسسات الملكي والمعهد ،اإلنس%%ان لحق%%وق الوطني لمجلسل بالنسبة الرش%%%%وة، من للوقاية المركزية والهيئة األمازيغي%%%%ة، للثقافة

الص%%%%%حراوية، للش%%%%%ؤون االستش%%%%%اري الملكي والمجلس واالجتماعي، االقتصادي والمجلس للتعليم، األعلى والمجلس الوطنية واللجنة بالخ%%ارج، المغربية للجالية األعلى والمجلس

األخ%%رى، المؤسس%%ات من وغيرها اإلنس%%اني ال%%دولي للقانون حق%%وق ثقافة إش%%اعة مس%%توى على الوطنية المجه%%ودات في

المنشورات مستوى على سواء تملكها، إلى والسعي اإلنسان بعد إدم%%اج يخص فيما أو تنظمها ال%%تي والندوات تصدرها التي

ال%%تي المس%%تمر والتك%%وين التك%%وين برامج في اإلنسان حقوقإنجازها. في تشارك

نشر في ب%%دورها الم%%دني المجتمع منظم%%ات وتس%%اهم-45 اإلنس%%%ان حق%%%وق بقض%%%ايا والتوعية اإلنس%%%ان حق%%%وق ثقافة

اإلنسان، لحقوق الدولية المواثيقبو في مس%%اهمتها عن فض%%ال ،الموازية التق%%ارير وتق%%ديم ،الدورية الوطنية التق%%ارير إع%%داد كما . المعاهدات هيئات عن الصادرة التوصيات تفعيل ومتابعة

على العمومية والمعاهد الم%%%دارس بعضو الجامع%%%ات تعمل حق%%وق مج%%ال في والتربية المس%%تمر والتك%%وين التكوين تعزيز

23 GE.12-46433

HRI/CORE/MAR/2012

خالل من وك%%ذا خاص%%ة، ومق%%ررات ب%%رامج خالل من ،اإلنس%%ان معن%%%يين آخ%%%رين ف%%%اعلين مع ش%%%راكة اتفاقي%%%ات وتنفيذ عقد

اإلنسان. حقوق بثقافة بالنهوض والمس%%%%موعة المكتوبة اإلعالم وس%%%%ائل وتلعب ،ه%%%%ذا-46

ثقافة نشر مس%%توى على أساس%%يا دورا واإللكترونية والمرئية من وذلك اإلنس%%ان، حق%%وق بقض%%ايا والتوعية اإلنس%%ان حق%%وق

تغطية وتخص%يص الش%أن، ه%ذا في خاصة ب%رامج إع%داد خالل ،التدريبية والورش%%%ات الدراس%%%ية واألي%%%ام للن%%%دوات إعالمية

اإلنسان. بحقوق الصلة ذات الدولية باأليام واالحتفال حق��وق تعزيز مج��ال في المعن��يين الف��اعلين دور

اإلنسان تحظى أص%%بحت اإلنس%%ان حق%%وق قض%%ايا أن المؤكد من-47

على المعن%%%%%يين الف%%%%%اعلين كل ل%%%%دى خاصة وعناية بأولوية وبرلم%%ان معنية حكومية قطاع%%ات من الوط%%ني، المس%%توى

قض%%%ائية وس%%%لطات اإلنس%%%ان لحق%%%وق وطنية ومؤسس%%%ات تط%%ور هن%%اك أن كما الم%%دني، المجتمع ومنظم%%ات وجامع%%ات

يخص فيما المكون%%ات ه%%ذه بين التفاعل مستوى على ملحوظ تن%%امي خالل من سيما وال بها، والنهوض اإلنسان حقوق حماية وت%%يرة تزايد خالل من أو بينها الشراكة اتفاقيات وطبيعة حجم

المعني%ة، األط%راف بين ال%رأي وتب%ادل االستش%ارة إلى اللجوء ت%%دبير في التش%%اركية المقاربة تط%%بيق نط%%اق اتساع عن فضال

اإلنس%%ان حق%%وق بحماية المتعلقة والقض%%ايا الملف%%ات ومعالجةبها. والنهوض

المقاربة أض%%%%حت الحكومية للقطاع%%%%ات فبالنس%%%%بة-48 وال اإلنس%%ان، حق%%وق لقض%%ايا ت%%دبيرها في محورية التش%%اركية

الوزارية المندوبية به تق%%%%وم ال%%%%ذي العمل خالل من س%%%%يما السياسة تنس%%%يق مس%%%توى على اإلنس%%%ان بحق%%%وق المكلفة

على وبالخص%%%وص اإلنس%%%ان، حق%%%وق مج%%%ال في الحكومية الوف%%%%اء عن المترتبة الوطنية التق%%%%ارير إع%%%%داد مس%%%%توى تح%%رص حيث اإلنس%%ان، حق%%وق مجال في الدولية بااللتزامات

تلك بإع%%%داد المعنية األط%%%راف كل إش%%%راك على المندوبية الش%%أن. كما ه%%ذا في واقتراحاتها آراء مع والتفاعل التق%%ارير،

GE.12-46433 24

HRI/CORE/MAR/2012

ذات والبرامج للمشاريع والمساعدة الدعم تقديم في تساهم ب%%اقي إنجازها على يش%%رف التي اإلنسان حقوق بتعزيز الصلة

الفاعلين. المجه%%ودات في ب%%دورها الوطنية المؤسس%%ات وتساهم-49

خالل من س%%يما ال اإلنسان، حقوق بتعزيز الصلة ذات الوطنية اإلنس%%ان بحق%%وق والنه%%وض الحماية مج%%ال في اختصاص%%اتها

التفك%%ير وتط%%وير االس%%تباقي والت%%دخل والوس%%اطة والوقايةالمجال. هذا في والحوار

تلعب فإنها الم%%%دني، المجتمع لمنظم%%%ات بالنس%%%بة أما-50 دورا بالنس%%بة س%واء اإلنسان، حقوق تعزيز يخص فيما محوريا

بالنس%%بة أو ب%%ذلك الكفيلة والمقترح%%ات التوص%%يات لتق%%ديم بحماية المتعلقة واألنش%%طة والخطط ال%%برامج في للمش%%اركة

بها، والنهوض اإلنسان حقوق المنظم%%ات بعض أن على فض%%ال تلعب دورا بعض في وأنشطة برامج تدبير مستوى على رياديا

مس%%اهمات إغف%%ال دون بالموضوع. ه%%ذا الصلة ذات الميادين في الحكومية وغ%%ير الحكومية الدولية المنظمات ومساعداتاإلنسان. حقوق بتعزيز المتعلقة الوطنية المجهودات

بثقافة للنه%%وض المواطنة األرض%%ية إع%%داد مسلسل يعد-51 مج%%ال في الوطنية العمل خطة ومش%%روع اإلنس%%ان حق%%وق

اإلنصاف هيئة توصيات وتفعيل اإلنسان، وحقوق الديمقراطية الممارسات من الجماعية، األضرار بجبر المتعلقة والمصالحة

إلعداد التشاركية المقاربة وتطبيق اعتماد يخص فيما الفضلى يخص فيما وك%%ذا اإلنس%%ان، بحق%%وق المتعلقة المشاريع وإنجاز

بوض%%عية النه%%وض في المعنيين الفاعلين كل وتعاون مساهمةاإلنسان. حقوق

التقارير على المستوى الوطنيإعداد عمليةدال-

الدولية، بالتزاماتها الوفاء على المغربية الحكومة عملت-52 تكليف خالل من الوطني%%ة، التق%%ارير وتق%%ديم إع%%داد يخص فيما

التق%%ارير إع%%داد بعملية بالقي%%ام المعنية الحكومية القطاع%%ات قطاعي%%ا. لكن عليها تش%%رف ال%%تي بالقض%%ايا المرتبطة ونظ%%را

واس%تجابة التق%ارير، بعض إعداد يخص فيما حصل الذي للتأخر

25 GE.12-46433

HRI/CORE/MAR/2012

ومط%%%الب اإلنس%%%ان، لحق%%%وق الوطنية المؤسسة لتوص%%%يات الم%%%دني، المجتمع منظم%%%ات العمل خطة لمض%%%امين وتفعيال

إح%%داث تم اإلنس%%ان؛ وحق%%وق الديمقراطية مجال في الوطنية 11 في اإلنس%%%%%%%%ان بحق%%%%%%%%وق المكلفة الوزارية المندوبية

تنسيق يخص فيما صالحيات بها وأنيطت ،2011 نيسان/أبريل الدولي والقانون اإلنسان حقوق مجال في الحكومية السياسة من مبادرة كل واتخاذ عمل بكل القيام سيما الو اإلنساني،

يه%%دف تدبير كل واقتراح اإلنسان، بحقوق التقيد تعزيز شأنهما ال%%دولي والقانون اإلنسان لحقوق الدولية االتفاقيات تنفيذ إلى

خالل من وذلك فيه%%ا، طرفا المغ%%رب يك%%ون ال%%تي اإلنس%%اني، لحق%%%وق الدولية المواثيق على المص%%%ادقة تعزيز على العمل

ومراجعة ،الفعلي تنفي%%ذها تتبع وكذا إليها، االنضمام أو اإلنسان تنفيذ وتتبع ،الدورية الوطنية التق%%%ارير إع%%%دادو ،التحفظ%%%ات ،الدولية الهيئ%%%ات عن الص%%%ادرة التوص%%%يات تتبع عن فض%%%ال

والمنظم%%ات الحكوم%%ات عن الص%%ادرة والتق%%ارير البالغ%%ات مع التع%%%%اون تنميةب تتعلق مه%%%%ام لها أس%%%%ندت . كماالدولية

حق%%%%وق مج%%%%ال في العاملة والدولية الوطنية المنظم%%%%ات المجتمع منظم%%ات ق%%درات دعم في المس%%اهمةو ،اإلنس%%ان وتيس%%ير اإلنس%%ان حق%%وق مج%%ال في العاملة الوط%%ني الم%%دني

،اإلنس%%ان بحق%%وق الصلة ذات الدولية المنتديات في مشاركتها مج%%ال في الحك%%ومي العمل ودعم ال%%رأي تق%%ديم إلى إض%%افة ،اإلنس%%ان لحقوق الدولية المعايير مع الوطنية القوانين مالءمة

حق%%%وق بثقافة ب%%%النهوض المتعلق ةالحكوم%%% عمل تنس%%%يقوعليها. والتكوين والتربية اإلنسان

الوف%%%%%اء على المغربية الحكومة ع%%%%%زم إط%%%%%ار وفي-53 على الت%%أخر حالة إنهاء يخص فيما سيما وال الدولية، بالتزاماتها س%%يتم فإنه ،2012 س%%نة نهاية قبل التق%%ارير تق%%ديم مس%%توى اآلج%%ال في الموالية األخرى التقارير باقي تقديم على الحرص

على تنب%%ني وتش%%اورية تش%%اركية مقاربة وفق له%%ا، المح%%ددة حكومية وإدارات برلم%%ان من المعنية األط%%راف كافة إش%%راك

إع%%داد مس%%ار في حكومية غ%%ير ومنظم%%ات وطنية ومؤسسات حق%%وق مجلس أمام ومناقشتها عرضها وأثناء الوطنية التقارير

GE.12-46433 26

HRI/CORE/MAR/2012

تنفيذ تتبع يخص فيما وك%%%ذا المعاه%%%دات وهيئ%%%ات اإلنس%%%انذلك. عقب الصادرة التوصيات

التمي������������يز بعدم المتعلقة المعلوم��������������اتثالثا-الفعالة االنتصاف ووسائل وبالمساواة

والمساواة التمييز عدمألف- والم%%رأة الرجل بين وخاصة التمييز وعدم المساواة تعد-54 والمؤسس%%%ات العمومية الس%%%لطات انش%%%غاالت أهم بين من

عمل الص%%دد ه%%ذا .وفي الم%%دني تمعلمجا ومنظم%%ات الوطنية واكبها ،2004 سنة لألسرة جديدة مدونة إصدار على المغرب

مأقسا إنش%%اء خالل من لها أمثل لتفعيل موازية ت%%دابير اتخ%%اذ الع%%املين قدرات وتعزيز االبتدائية المحاكم في األسرة لقضاء دراسي ف%%%رع وإض%%%افة متخصص%%%ين، قض%%%اة وتع%%%يين فيه%%%ا،

وإع%%داد للقض%%اء، الع%%الي المعهد في األسرة لقانون تخصصي لتقييم دراسية حلقات وتنظيم القانون، هذا لتنفيذ عملي دليل

ال%%وعي نشر بخص%%وص تثقيفية م%%واد إنج%%از تم كما تطبيقه، الن%%وع. وفي على المبني التمييز ومكافحة بالمساواة المتعلق

لمس%%اعدة الع%%ائلي للتكافل ص%%ندوق إح%%داث تم2011 س%%نة في الجديد، الدستور كرس المعوزات. وقد المطلقات النساء الدولة وحث والم%%رأة، الرجل بين المس%%اواة مبدأ ،19 فصله إح%%داث لىع ونص المناص%%فة، مب%%دأ تحقيق إلى الس%%عي على التمييز. أشكال كل ومكافحة للمناصفة هيئة وتنفيذ إع%%%داد على المغ%%%رب عمل اإلط%%%ار نفس وفي-55

الجنس%%ين، بين والمس%%اواة لإلنص%%اف الوطنية االس%%تراتيجية س%%نة منذ التنمية وب%%رامج سياس%%ات في الن%%وع مقاربة بإدماج تجلى سياسي ب%%دعم االس%%تراتيجية ه%%ذه حظيت وقد ،2006

جميع يحث لمنش%%%ور2007 س%%نة األول ال%%%وزير إص%%%دار في في الن%%وع مقاربة إدم%%اج ض%%رورة على الحكومية القطاع%%ات إطالق عنه نتج مما والمش%%%اريع، العمل وب%%%رامج مخطط%%%ات

القطاعات من العديد في االجتماعي النوع لمأسسة مسلسل ال%%وزارات بين للتش%%اور ش%%بكة إح%%داث تم حيث الحكومي%%ة،

27 GE.12-46433

HRI/CORE/MAR/2012

وإح%%داث البش%%رية، الم%%وارد ت%%دبير في المس%%اواة مبدأ إلدماج إضافة العمومية، الوظيفة في النوع لمقاربة الوطني المرصد

إعم%%%%ال آلي%%%%ات لمأسسة قطاعية عمل خطط بل%%%%ورة إلى والمالية العمومية والوظيفة االتص%%ال قطاعات في المساواةوالعدل. الوطنية والتربية المهني والتكوين والتشغيل

بالتض%%%امن المكلفة ال%%%وزارة عملت الص%%%دد ه%%%ذا وفي-56 القط%%%اع باعتبارها االجتماعي%%%ة، والتنمية واألس%%%رة والم%%%رأة

الوطنية االس%%تراتيجية تنفيذ وتنس%%يق إع%%داد على المش%%رف ارتك%%از نقط إح%%داث على الجنس%%ين، بين المس%%اواة لإلنص%%اف

كما الحكومي%ة. القطاع%ات مس%توى على االجتماعي النوع 2005 س%%نة االجتم%%اعي للنوع افتحاص أول إعداد على عملت

ثانية افتحاص عملية تلته حكومية، قطاعات ثالث مستوى علىاالجتماعي. القطب همت2008 سنة ه%%%%ذه في االنخ%%%%راط على االتص%%%%ال قط%%%%اع وعمل-57

الميث%%اق وتنفيذ إع%%داد في المس%%اهمة خالل من االس%%تراتيجية تم والذي اإلعالم، في المرأة صورة تحسين أجل من الوطني مما ،2005 س%%نة المعن%%يين، الف%%اعلين قبل من عليه التوقيع

في الم%%رأة صورة لتحسين الوطني المرصد إحداث من مكن الق%%%رار اتخ%%%اذ في المش%%%اركة من الم%%%رأة وتمكين اإلعالم،

االتصال. قطاع صعيد على المسؤولية مناصب إلى والوصول الوطنية االس%%تراتيجية في المالية قطاع انخرط وبدوره-58

في الن%%%%وع بعد مراع%%%%اة خالل من والمس%%%%اواة، لإلنص%%%%اف فعالية وتحس%%ين المساواة ضمان بغية ،2002 منذ الميزانية، إع%%داد في القط%%اع ه%%ذا ويساهم العامة، السياسات وتماسك ع%%ام ومنذ أن%%ه، كما االجتم%%اعي. الن%%وع حول الوطني التقرير بالق%%انون يرفق ب%%النوع خ%%اص تقرير إع%%داد يج%%ري ،2005

على النس%%%اء وض%%%عية تحس%%%ين يخص وفيما الم%%%الي. مج%%ال في الم%%رأة مب%%ادرات تشجيع تم االقتصادي، المستوى

بمراع%%اة القروية الم%%رأة وضع وتحس%%ين المش%%اريع، إنش%%اء الق%%روي، الوسط في التنمية برامج وتنفيذ وضع عند قضاياها،

والمع%%%اقين والمس%%%نين للنس%%%اء خاصة عناية إيالء عن فضال

GE.12-46433 28

HRI/CORE/MAR/2012

ال%%تي البش%%رية للتنمية الوطنية المب%%ادرة ب%%رامج في والفقراء االجتماعي. واإلقصاء والتهميش الفقر محاربة تستهدف

على الوطنية التربية قط%%%%%اع عمل المنحى، نفس وفي-59 بين المس%%%%%اواة مب%%%%%ادئ وفق المدرس%%%%%ية، الكتب مراجعة

المه%%ني والتك%%وين التش%%غيل قط%%اع أعد حين في الجنس%%ين، التكوين وشعب مجاالت في االجتماعي النوع حسب تشخيصا ووضع المهني، قطاع في االجتماعي النوع لمأسسة مشروعا لنت%%ائج االجتم%%اعي الن%%وع حسب ق%%راءة أول أعد كما الش%%غل،

. 2009 سنة المهنية االنتخابات الق%%%رار مناصب إلى الم%%%رأة وص%%%ول تعزيز أجل ومن-60

تم للنساء، السياسية التمثيلية ورفع السياسية، والمسؤوليات الالئحة اعتم%%اد همت ت%%دابير ،2002 منذ ت%%دابير، ع%%دة اتخ%%اذ

في الم%%رأة تمثيل لتحس%%ين التشريعية االنتخابات في الوطنية للنس%%اء المخصصة المقاعد ع%%دد رفع من مكن مما البرلمان،

ثم ،2007 سنة مقعدا،34 إلى ،2002 سنة مقعدا،35 من الق%%وانين، من مجموعة أن . كما2011 سنة مقعدا،67 الجم%%اعي والميث%%اق السياس%%ية األح%%زاب ق%%انون ض%%منها من

إع%%دادها في روعي االنتخاب%%ات، بتنظيم المتعلقة والق%%وانين النس%%اء موقع تعزيز من مكن مما االجتم%%اعي، الن%%وع مقاربة

خاصة إض%%افية ل%%وائح وخلق لألح%%زاب، التسييرية األجهزة في ل%%دعم ص%%ندوق وإح%%داث الجماعي%%ة، االنتخاب%%ات في بالنس%%اء لجنة وإح%%%%داث المحلي%%%%ة، الجماع%%%%ات في النس%%%%اء تمثيلية

تلك مج%%الس ل%%دى الف%%رص وتك%%افئ للمس%%اواة استش%%ارية التنمية مخطط%%%ات في الن%%%وع مقاربة وإدم%%%اج الجماع%%%ات، النس%%اء ع%%دد انتق%%ال الت%%دابير هذه نتائج من كان المحلية. كما منتخبة ام%%%رأة127 من المحلية الجماع%%%ات في المنتخب%%%ات

3428 إلى ،المائة في0.56 تتع%%%دى بنس%%%بة ،2003 س%%%نة. المائة في12.8 بلغت بنسبة ،2009 سنة منتخبة امرأة

اتخ%%%%%%ذت الم%%%%%%رأة، ضد العنف مكافحة يخص وفيما-61 وطنية اس%%%تراتيجية وضع منها ن%%%ذكر ت%%%دابير، ع%%%دة الحكومة رافقها وال%%%تي ،2003 س%%%نة النس%%%اء ضد العنف لمناهضة من مجموعة تضمن والذي ،2004 سنة تنفيذي عمل مخطط

29 GE.12-46433

HRI/CORE/MAR/2012

على االس%%تماع مراكز ش%%بكة توس%%يع ض%%منها من اإلج%%راءات، معلوماتية منظومة وإرس%%اء والجه%%وي، الوط%%ني المس%%توى الوط%%ني واألمن والص%%حة الع%%دل قطاع%%ات داخل مؤسس%%اتية

والتنمية واألس%%%%رة والم%%%%رأة والتض%%%%امن الملكي وال%%%%درك وأش%%كال والمعطي%%ات البيان%%ات توحيد أجل من االجتماعي%%ة،

خلق من مكن مما النس%%%اء، ضد ب%%%العنف المرتبطة الت%%%دخل رقم تخص%%%يص تم اس%%%تقبال. كما ووح%%%دات خاليا من360

(،345) العنف ض%%حايا من والفتي%%ات النس%%اء لخدمة ه%%اتفي وإنش%اء القض%ائية، الش%رطة مديرية ل%دى تنسيق جهة وتعيين األس%%ري، العنف مكافحة مهمتها القض%%ائية للش%%رطة وح%%دة ل%%دى المهمة بنفس مكلفين ش%%رطة م%%وظفي تع%%يين وتعميم

س%%نة "تمكين"، برن%%امج إطالق تم الش%%رطة. كما دوائر جميع الن%%%%%وع أس%%%%%اس على المب%%%%%ني العنف لمناهضة ،2008

متع%%ددة وفض%%اءات إي%%واء مراكز إح%%داث ع%%بر االجتم%%اعي، خ%%دمات ج%%ودة وتحس%%ين الجهوي، الصعيد على االختصاصات

والتكفل النس%%%%%اء ضد العنف محاربة مج%%%%%ال في الق%%%%%رب في االجتم%%%%اعي الن%%%%وع قض%%%%ايا مأسسة ودعم بالض%%%%حايا، التنموية، والبرامج الوطنية السياسات لجنة تشكيل عن فضال

النس%%%اء ضد العنف بمكافحة خ%%%اص ق%%%انون إلع%%%داد وزارية والفتيات.

الفعالة االنتصاف سبلباء-

القضائي الطعن ل%%%دى الطعن حق%%%وقهم تنتهك ال%%%ذين للض%%%حايا يمكن-62

منص%%وص حقوق خرق حالة في ممكنة طعون وهي المحاكم، المغ%%رب يعد التي االتفاقيات في أو الدستور في عليها طرف%%ا ق%%دموت س%%واء، حد على الق%%انون في بها معترفال تلك أو فيها اإلداري، أو الجن%%ائي أو الم%%دني القض%%اء أم%%ام الطعون هذه

المنتهك. الحق طبيعة حسب ظه%%ير بمقتضى المغ%%رب في القض%%ائي التنظيم وينظم-63

المتعلق1974 يوليهتم%%%وز/ 15 في م%%%ؤرخ ق%%%انون بمثابة ويت%%ألف وتعديل%%ه، تغي%%يره تم كما للمملك%%ة، القضائي بالتنظيم

GE.12-46433 30

HRI/CORE/MAR/2012

األعلى )المجلس النقض محكمة من ( ومح%%%%%%اكمس%%%%%%ابقا للق%%%%وات الدائمة والمحكمة االبتدائية والمح%%%%اكم نافئاالست

)مح%%اكم القرب ومحاكم اإلدارية والمحاكم الملكية المسلحة.سابقا( والمقاطعات الجماعات

الدستوري لقضاءا المخولة االختصاص%%%ات الدس%%%توري المجلس يم%%%ارس-64

فيو للمجلس، المح%دث الق%%انون وأحك%ام دس%تورال بم%وجب وص%%حة البرلم%%ان أعض%%اء انتخ%%اب ص%%حة في ينظر الصدد هذا

الق%%وانين دس%%تورية مراقبة عن فضال االس%%تفتائية، العملي%%ات لمجلسي ال%%داخليين والنظ%%امين العادية والق%%وانين التنظيمية الدس%%%تورية المحكمة إح%%%داث انتظ%%%ار في وذلك ،البرلم%%%ان اث%%ني من تتك%%ون والتي حالي،ال الدستور في عليها المنصوص

ص%%حة في ب%%البت تختصو ال%%رئيس، بينهم من ،عض%%وا عشر والق%%وانين االس%%تفتاء وعملي%%ات البرلم%%ان أعض%%اء انتخ%%اب

لكل الداخلية واألنظمة بتنفي%%ذها، األمر إص%%دار قبل التنظيمية في الش%%روع قبل المستش%%ارين ومجلس الن%%واب مجلس من

قبل العادية القوانين دستورية في البت إلى إضافة تطبيقهما، بع%%دم متعلق دفع كل في النظر وك%%ذا بتنفي%%ذها، األمر إص%%دار

أحد دفع إذا وذلك قض%%ية، في النظر أثناء أثير قانون دستورية يمس ال%%%نزاع في س%%%يطبق ال%%%ذي الق%%%انون ب%%%أن األط%%%راف

الدستور. يضمنها التي والحريات بالحقوقالنقض محكمة

58-11 رقم الق%%انون بمقتضى النقض محكمة تئأنش%%-65 رقم ش%%ريف ظه%%ير بمقتضى الصادر النقض بمحكمة المتعلق

بتاريخ170-11-1 والمغير ،2011 أكتوبراألول/ تشرين 25 27 في الص%%ادر1-57-223 رقم الش%%ريف الظه%%ير بموجبه

وهي األعلى، ب%%%%المجلس المتعلق1967 س%%%%بتمبرأيل%%%%ول/ وتس%%هر االس%%تئنافي، القض%%اء لق%%رارات بالنسبة نقض محكمة

وتوحيد الموض%%وع، قض%%اء أحك%%ام قانونية م%%دى مراقبة على المملك%%ة، مح%%اكم مختلف عن الص%%ادرة القض%%ائية االجتهادات

وكتابة ون%%%واب ع%%%ام ووكيل وغ%%%رف أول رئيس من وتت%%%ألف

31 GE.12-46433

HRI/CORE/MAR/2012

األعلى المجلس محل النقض محكمة حلت قد وض%%%%%%%%%%بط.الوطني. القضائي الهرم في السابق

االبتدائية لمحاكما عامة ونيابة وقضاة رئيس من ابتدائية محكمة كل تتألف-66

جميع في ب%%%النظر االبتدائية المح%%%اكم وتختص ض%%%بط، وكتابة بنص أس%%ند ما ع%%دا ما المتقاض%%ين، لكل وبالنس%%بة القض%%ايا

والية لها الص%%فة به%%ذه وهي أخ%%رى، قض%%ائية هيئة إلى قانوني والجنائية والعقارية المدنية القض%%%%%%%%%%%%%%ايا جميع وفي عامة

و الشخص%%ية. واألح%%ول واالجتماعية القض%%ائي لتنظيمل طبق%%ا بالنس%%بة والجنح المخالف%%ات في المح%%اكم ه%%ذه تنظر الوطني

بمح%%%%%اكم االبتدائية الغرفة تت%%%%%ولى فيما الجنائية للقض%%%%%ايا في االبتدائية المح%%اكم تنظر كما الجناي%%ات، قض%%ايا االستئناف

األس%%رة، قض%%اء طريق عن واإلرث والطالق ال%%زواج قض%%ايا وتختص وح%%وادث الش%%غل بنزاعات المتعلقة القضايا في أيضا

كما االجتماعي%%%ة، القض%%%ايا في المهنية واألم%%%راض الش%%%غل من المدنية المع%%امالت قضايا في النظر صالحيات لها أسندت

التجارية بالمع%%امالت يتعلق ما عدا ما ورهن وكراء وشراء بيعالتجارية. المحاكم بها تختص التي

االستئناف محاكم ض%%%بط، وكتابة عامة ونيابة وقض%%%اة رئيس من تت%%%ألف-67

بها تختص ال%%تي القض%%ايا في باالس%%تئناف الطع%%ون في وتنظر يص%%درها ال%%تي األوامر في الطع%%ون وفي االبتدائية المح%%اكم

االبتدائية الغ%%رف خالل من كذلك وتنظر المحاكم، تلك رؤساء الجنايات، قضايا في لديها تنظر المح%%اكم ه%%ذه أن على فض%%الوغيرها. التحقيق قاضي قرارات استئناف في

الدائمة العسكرية المحكمة ال%%%تي الج%%%رائم في الفصل في المحكمة ه%%%ذه تختص-68

ق%انون إط%%ار في بمهامهم قيامهم بمناسبة العسكريون يرتكبها الجرائم ( أوالخ ،التمرد ،الجندية من )الهروب العسكري العدل

،)القتل الجن%%%ائي الق%%%انون إط%%%ار في ط%%%رفهم من المرتبكة ال%%تي الجنائية القضايا في النظر إلى إضافة وغيرها(، السرقةو

GE.12-46433 32

HRI/CORE/MAR/2012

الملكية المس%%لحة الق%%وات أفراد ضد مدنيون أشخاص يقترفهاالخارجي. الدولة أمن وضد

اإلدارية المحاكم الق%انون بمقتضى 1993 س%نة اإلدارية المحاكم حدثتأ-69

بإلغ%%%%%%اء المتعلقة التظلم%%%%%%ات في النظر بغية41-90 رقم الس%%لطة، اس%%تعمال في بالشطط المشوبة اإلدارية القرارات

عن الناجمة األضرار عن التعويض طلبات في النظر عن فضال اإلداري%%ة، بالعقود المتعلقة والنزاعات العمومية، المرافق سير

الص%%عيد على االنتخابية والمنازع%%ات الض%%ريبية، والمنازع%%ات المتعلقة النص%%وص تط%%بيق عن الناش%%ئة والنزاع%%ات المحلي

والجماع%ات الدولة لم%%وظفي الوف%اة وتعويض%%ات بالمعاش%ات النواب. وي%%أتي مجلس وإدارة العمومية والمؤسسات المحلية دولة اس%%تكمال إط%%ار في المتخصص القض%%اء ه%%ذا إح%%داث حق%%وق واح%%ترام المتقاض%%ين من العدالة وتق%%ريب الق%%انون ،جماعية حكم بهيئة أحكامها المح%%اكم ه%%ذه وتص%%در اإلنس%%ان، ،ض%%%بط بةاوكت ملكي ومف%%%وض وقض%%%اة رئيس من وتت%%%ألف المحاكم عدد ويبلغ ،متخصصة أقسام إلى محكمة كل وتنقسم تم 2007 س%%نة في أنه كما مح%%اكم. س%%بع حاليا اإلدارية-03 رقم الق%%انون بم%%وجب اإلدارية االس%%تئناف محاكم إحداث

أحك%%%ام اس%%%تئناف في النظر ص%%%الحية إليها توأس%%%ند ،80 االس%%تئناف مح%%اكم وتتك%%ون رؤسائها، وأوامر اإلدارية المحاكم ومف%%وض ومستش%%ارين غ%%رف ورؤساء أول رئيس من اإلدارية ع%%رف وقد .ض%%بط وكتابة والحق الق%%انون عن لل%%دفاع ملكي

تط%%بيق مج%%ال في إيجابية تراكم%%ات اإلداري القضائي االجتهاد المغرب، عليها صادق التي اإلنسان لحقوق الدولية االتفاقيات

السلطة، استعمال في التعسف لظاهرة التصدي وبالخصوص الع%%%%ام، المرفق س%%%%ير عن الناجمة األض%%%%رار من والحماية

ب%%%الموظفين المتعلقة اإلدارية الق%%%رارات ش%%%رعية واح%%%تراماإلدارية. القرارات تعليل وإلزامية

33 GE.12-46433

HRI/CORE/MAR/2012

القرب محاكم

مح%%اكم محل الق%%رب مح%%اكم حلت 2011 س%%نة في-70 بمثابة42-10 رقم الق%%انون بموجب ،والمقاطعات الجماعات

قس%%ما تشكل وهي اختصاصاتها، وبتحديد القرب لقضاء تنظيم لقض%%اياا في ب%%النظر وتختص االبتدائي%%ة، المح%%اكم أقس%%ام من

النزاع%%ات اس%%تثناء مع ، درهم5000 مبلغ ح%%دود في المدنية قض%%اياو االجتماعية والقض%%ايا والعقار األسرة بمدونة المتعلقة القرب محاكم تختصواالختصاص. هذا من الكراء في اإلفراغ

يمكن ال%%تي العقوبة تتع%%دى ال أن على ،المخالف%%ات زجرب أيضا الق%%رب، محاكم وتصدر.كغرامة درهم 1200 مبلغ بها الحكم

إال للطعن قابلة وغ%%%%%%%%%ير نهائية أحكاما ،يوما ثالثين أجل فيخاصة. حاالت في ،االبتدائية المحكمة رئيس أمام باإللغاء

،2009 منذ انخ%%رط، المغ%%رب أن إلى اإلش%%ارة وتل%%زم-71 في مهم إصالحي ورش في وإدماجية، تشاركية مقاربة ووفق منظومة بإص%%الح األمر ويتعلق االنتص%%اف، س%%بل تعزيز مج%%ال وكفالة اإلنس%%ان حق%%وق حماية تعزيز إلى يه%%دف الذي العدالة التنظيمي الق%%انون إص%%دار على العمل خالل من به%%ا، التمتع

األساسي والنظ%%%%ام القض%%%%ائية للس%%%%لطة األعلى للمجلس مع ومالءمتها القانونية المنظومة تح%%%ديث ومتابعة للقض%%%اة، وتأهيل اإلنس%%ان، حق%%وق مجال في الدولية المغرب التزامات وترس%%%يخ والبش%%%رية، واإلدارية القض%%%ائية والم%%%وارد الهياكل من الم%%واطن، خدمة في القض%%اء وجعل والش%%فافية، التخليق

ونجاعة وجودة فعالية وتحقيق المحاكمة، ضمانات دعم خالل القض%%ائية واإلج%%راءات المس%%اطر وتحس%%ين وقرب%%ه، القض%%اء

وتحس%%ين المح%%اكم، إلى المتقاضين ولوج وتسهيل وتوحيدها، الحكامة ونهج التواص%%%ل، ودعم واالس%%%تقبال العمل ظ%%%روف القض%%%اء احترافية وترس%%%يخ القض%%%ائية، اإلدارة في الجي%%%دة

والقضائية. القانونية المعلومة ونشر وتخصصه،األخرى لطعونا

GE.12-46433 34

HRI/CORE/MAR/2012

اإلنسان لحقوق الوطني المجلس إلى المقدمة التظلمات المؤسس%%ات لعمل الناظمة ب%%اريس مبادئ على اعتمادا-72

الوط%%ني، الدس%%تور ألحك%%ام وطبقا اإلنس%%ان، لحق%%وق الوطنية لحقوق الوطني المجلس بموجبه المحدث القانون على وبناء

االستش%%اري للمجلس الفض%%لى للتج%%ارب وترص%%يدا اإلنس%%ان، اإلنس%ان، حق%وق حماية مج%ال في الس%ابق اإلنس%ان لحق%وق وطنية كمؤسسة اإلنس%%ان، لحق%%وق الوط%%ني المجلس يختص به%%ا، والنهوض اإلنسان حقوق بحماية مكلفة ومستقلة تعددية

خ%%رق بح%%االت المتعلقة الشكايات تلقي مجال في بصالحيات بمب%%ادرة أو المعن%%يين من بطلب فيها والنظر ،اإلنس%%ان حقوق ومعالجتها الش%%%%%كايات دراسة خالل من وذلك ،همن%%%%% خاصة

التوص%%يات وتق%%ديم ومآلها مس%%ارها وتتبع بش%%أنها والتح%%ري المختص%%%ة، الجه%%%ات إلى بش%%%أنها وإرش%%%اد توجيه عن فض%%%ال

االستشاري المجلس أن التذكير ويجدر. المشتكين ومساعدة ،الش%%كايات وتلقي الحماية مج%%ال في صالحياته مارس سابقا

معطي%%%ات وق%%%دم ،اختصاص%%%اته في منها ي%%%دخل ما وع%%%الج ريرهاتق%% خالل من ،الش%%أن ه%%ذا في عمله ح%%ول وإحص%%ائيات

الوط%%ني المجلس أن كمااإلنسان. حقوق حالة حول ةالسنوي األساسي نظامه بمقتضى أص%%%بح أم%%%اكن بزي%%%ارة مختص%%%ا

الس%%جناء أح%%وال ومراقبة الس%%جنية، والمؤسس%%ات االعتق%%ال اإلدم%%%اج، وإع%%%ادة الطفولة حماية مراكز وك%%%ذا ومع%%%املتهم، النفسية األمراض بمعالجة الخاصة االستشفائية والمؤسسات

قانوني%%ة. غير وضعية في باألجانب االحتفاظ وأماكن والعقلية، العامة الوالية ص%%احب اإلنسان لحقوق الوطني المجلس ويعد اإلنس%%ان حق%%وق بخ%%رق المتعلقة الش%%كايات تلقي مج%%ال في

واالقتص%%ادية والسياس%%ية المدنية االنتهاك%%ات لجميع وبالنس%%بة منها المتعلقة ع%%%%%%%دا ما والبيئي%%%%%%%ة، والثقافية واالجتماعية

مؤسسة بها تختص ال%%%تي اإلداري المج%%%ال في باالنتهاك%%%ات.القضاء على المعروضة والحاالت الوسيط

تم المواط%%نين من الق%%رب معي%%ار االعتب%%ار بعين وأخ%%ذا-73 لج%%ان في تتمثل اإلنس%%ان حق%%وق لحماية جهوية آليات إحداث لحق%%%وق الوط%%%ني للمجلس تابعة اإلنس%%%ان لحق%%%وق جهوية

إلى باإلضافة تضم، جهوية لجنة13 عددها يبلغ والتي اإلنسان

35 GE.12-46433

HRI/CORE/MAR/2012

التواصل بتنمية المكلفة للمؤسسة الجهوي والمندوب رئيسها الهيئ%%ات ل%%دن من يق%%ترحون أعض%%اء واإلدارة، الم%%واطن بين

والعلم%%%اء واألطب%%%اء والمح%%%اميين للقض%%%اة الجهوية التمثيلية لحق%%وق الجهوية والمراصد والجمعي%%ات المهن%%يين والصحفيين

اإلنس%%ان حق%%وق حماية في الفاعلة والشخص%%يات اإلنس%%ان والمدنية السياس%%%ية الحق%%%وق منها س%%%واء به%%%ا، والنه%%%وض الم%%رأة حق%%وق أو والبيئي%%ة، والثقافية واالجتماعية واالقتصادية

.المستهلك وحقوق اإلعاقة، ذوي واألشخاص والطفلالوسيط مؤسسة إلى المقدمة التظلمات

الس%%ابقة للتجربة وترص%%يدا الدس%%تور أحك%%ام على بن%%اء-74 اإلح%%داث ظه%%ير لمقتض%%يات وطبقا المظ%%الم ديوان لمؤسسة

مس%%%%%تقلة وطنية كمؤسسة الوس%%%%%يط لمؤسسة أس%%%%%ندت والش%%كايات التظلم%%ات تلقي مجال في صالحيات ومتخصصة

ذاتيون أشخاص فيها يتضرر التي الحاالت جميع برفع المتعلقة عن ص%%ادر تصرف أي جراء من أجانب أو مغاربة اعتباريون أو

المتس%%مة التص%%رفات سيما وال للقانون، مخالفا يكون اإلدارة، تك%%ون ال%%تي أو الس%%لطة اس%%تعمال في الش%%طط أو بالتج%%اوز

واإلنصاف. العدل لمبادئ منافية عناية الوس%%%%يط، لمؤسسة المنظم الظه%%%%ير ولىأ وقد-75

وإجراء ومعالجتها والتظلمات الشكايات تلقي لعمليات خاصةحقا تش%%كل لكونها اعتب%%ارا ش%%أنها، في والتحري%%ات األبح%%اث عالقة في المص%%الح وذوي المتض%%ررين لكل بالنس%%بة أساس%%يا نص السياق هذا العمومية. وفي بالمرافق والجماعات األفراد

تق%%ديم مس%%توى على المتض%%ررين حق%%وق على الظه%%ير ه%%ذا وآلي%%ات بها المعنية والجه%%ات المقبولية وش%%روط الش%%كايات

الوس%%يط. مؤسسة أم%%ام المتاحة واالنتصاف والتسوية العمل الوس%%يط مؤسسة إح%%داث ظهير اهتم القرب لسياسة وتفعيال

الش%%%%كايات معالجة في والمحلي الجه%%%%وي بالبعد ب%%%%دوره والوس%%%%طاء الجه%%%%ويين الوس%%%%طاء خالل من والتظلم%%%%ات

مجاالت في خاصين مندوبين ثالثة إحداث عن فضال المحليين، ،العمومية الخ%%دمات إلى والول%%وج ،المعلومة على الحص%%ول

اإلدارة. مواجهة في الصادرة القضائية األحكام تنفيذ وتتبع

GE.12-46433 36

HRI/CORE/MAR/2012

37 GE.12-46433