44
ون ل م ع ي ون ل م ع ي دون دون ة ي ما ح ة ي ما ح ي ف ن مي ي ق م ل ا ن ي ي ن ي سط ل ف ل ا ن ي$ ئ& ج لا ل ا مات ه سا م ي ف ن ي م ي ق م ل ا ن ي ي ن ي سط ل ف ل ا ن ي$ ئ& ج لا ل ا مات ه سا م ي ن ا ;pma&ي ن ل لد ا صا4 ت ق7 لا ا ي ف عات م& ج4 ت ل ا ض ع& ي و مات ي خ م ل ا ي ن ا ;pma&ي ن ل لد ا صا4 ت ق7 لا ا ي ف عات م& ج4 ت ل ا ض ع& ي و مات ي خ م ل ا ة ي ع و ن ل ا والدراسة ر س$ لا ح ا س م ة ي ع و ن ل ا ة س والدرا ر س$ لا ح ا س م2008 2008 دا ي ص رة ي د ي س م ل ا طاولةل ل رض ع24 ر& مب ف و ن ي ن اc ي ل ا ن ي رc ش ت2009

طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

Embed Size (px)

DESCRIPTION

November 24, 2009, Round Table مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات وبعض التجمعات في الإقتصاد اللبنانيمسح الأسر والدراسة النوعية 2008

Citation preview

Page 1: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

يعملونيعملوندون دون

حماية حماية الالجئين الالجئين مساهمات مساهمات

في المقيمين في الفلسطينيين المقيمين الفلسطينيينفي التجمعات وبعض في المخيمات التجمعات وبعض المخيمات

اللبناني اللبناني اإلقتصاد اإلقتصادالنوعية والدراسة األسر النوعية مسح والدراسة األسر صيدا – 20082008مسح المستديرة للطاولة تشرين 24عرض

نوفمبر 2009الثاني

Page 2: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

22

المحتوياتالمحتويات

الخلفيةالخلفية الحالي الوضع حول الحالي إستخالصات الوضع حول إستخالصات الدراسة نتائج من الدراسة استخالصات نتائج من استخالصات

التحدياتالتحديات–اإلقتصاد – في المساهمات وإمكانيات اإلقتصاد المساهمات في المساهمات وإمكانيات المساهمات

التوصيات التوصيات خالصة خالصة للسياسات للسياسات خيارات خيارات

Page 3: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

الخلفيةالخلفية

، واألهداف الغاية ، المنطلقات، واألهداف الغاية المنطلقات،المنهجيةالمنهجية

Page 4: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

44

المنطلقاتالمنطلقات

للمخيمات سلبية للمخيمات مقاربة سلبية مقاربة األهلية الحرب رواسب من سلبية األهلية نظرة الحرب رواسب من سلبية نظرة للبؤس كبؤر للبؤس المخيمات كبؤر المخيمات أمنية كجزر أمنية المخيمات كجزر المخيمات العمل لقوة منافسة عمل قوة تأوي كأمكنة العمل المخيمات لقوة منافسة عمل قوة تأوي كأمكنة المخيمات

اللبنانيةاللبنانية

المساعدات إلى هدفت المساعدات أبحاث إلى هدفت أبحاث : لالجئين المعيشية األحوال حول الفافو بحث : مثال لالجئين المعيشية األحوال حول الفافو بحث مثال

في الفلسطينية والتجمعات المخيمات في في الفلسطينيين الفلسطينية والتجمعات المخيمات في الفلسطينيينعام 19991999لبنان لبنان نشر عام الذي نشر 20032003الذي

Page 5: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

55

وأهدافها الدراسة وأهدافها غاية الدراسة غاية

في – الالجئين إلى النظر في متوازنة مقاربة في تقديم الالجئين إلى النظر في متوازنة مقاربة تقديمالمخيماتالمخيمات

للعيش المخيمات في المقيمين الالجئين سعي للعيش تبيان المخيمات في المقيمين الالجئين سعي تبيانالمحيطة الصعبة الظروف رغم المحيطة بكرامة الصعبة الظروف رغم بكرامة

لالجئين – العمل حق حملة في لالجئين المساهمة العمل حق حملة في المساهمةخالل، من لبنان في خالل، الفلسطينيين من لبنان في الفلسطينيين

في الفلسطينيين الالجئين مساهمة حول معلومات في إنتاج الفلسطينيين الالجئين مساهمة حول معلومات إنتاجاللبناني، اللبناني، اإلقتصاد اإلقتصاد

للسياسات محتملة وخيارات أفكار للسياسات عرض محتملة وخيارات أفكار عرض

Page 6: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

66

المنهجيةالمنهجية

: من شرائحية عنقودية عينة المسح : عينة من شرائحية عنقودية عينة المسح 15001500عينة( 62666266أسرة )أسرة ) في ( شخص في .88شخص .مخيمات مخيمات

تضمن نوعي تضمن بحث نوعي في 2121بحث إرتكاز في مجموعة إرتكاز 44مجموعةو و مخيمات .33مخيمات .تجمعات تجمعات

Page 7: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

الوضع حول الوضع إستخالصات حول إستخالصاتالحاليالحالياألدبيات بعض مراجعة األدبيات نتاج بعض مراجعة نتاج

Page 8: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

88

اللبناني اإلقتصادي النظام

الرسمي العملالرسمي، وغيرفي المساهمة

السلع إنتاجوالخدمات

مداخيل األسر

حاجات األسر

المؤسساتية / األمان شبكة / من منح المؤسسات عوائد

الخارج

من األسر إستهالكالعمل عوائد

) الجيب) من الدفع

األسر استهالكعلى المبنيالمساعدات

الماليةعبر األسر استهالك

مدعومة لخدمات استخدامهم

الخارج من فردية عوائد

القدرات بناءفي اإلستثمار

المال رأسالبشري

الهجرة الخارج إلى

أخرى محلية مصادرغير / األسرة لمدخول

أقارب: مؤسساتيةأصدقاء

بالنسبة الالجئة الفلسطينية لألسر اإلقتصادية العملياتبياني - رسم اللبناني لإلقتصاد

Page 9: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

99

اللبناني اإلقتصاد ( الرسمي وغير (الرسمي

النظام مع الفلسطينيين لالجئين اإلقتصادية العمليات تفاعلبياني – رسم اللبناني اإلقتصادي

التحويالت / العوائد

الصيرفة خدماتوالمصارف

اإلستهالك بالجملة

الجملة :سوقوقطع النقل الرئيسية، السلع

لوازم ومعدات، طبية لوازم الغيار،. ومعدات عامة

اإلستهالك بالمفرق

المفرق –سوقالدواء، الطعام،

الصحية الخدماتوالملبس

العمالي المخزون

العمل :سوقالماهرة العمل قوة

األجر وذات المحصورةالتجارة، : البناء، الرخيص

الزراعة، الصناعة،التعليم،) الصحة، الخدماتالمعلومات،، تقنية األمن،موسيقيين،) كتاب، الثقافة

).. إلخ سينما

التعهدات / شركات اللبنانيين المستهلكينأسواق صحية، أدوات ، نجارة ، مستقلين متعهدين

زراعيين، متعهدين المخيمات، ضمن المأكوالتأسماك صيادي

الحر العمل في الذاتية المبادرةلحسابهم يعملون مهرة عمال صغيرة، حرة أعمال

مهنيين و الخاص،

لبنان في الفلسطينيون الالجئونالالجئون

الفلسطينيون الخارج في

الالجئون الفلسطينيون

لبنان في

مؤسسات األمم

المتحدة، واألهلية الدولية

والمحلية

Page 10: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

نتائج من نتائج استخالصات من استخالصاتالدراسةالدراسةواآلمال واإلنطباعات واآلمال الواقع واإلنطباعات الواقع

Page 11: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

1111

شابة سكانية شابة مجموعة سكانية مجموعةاللبناني، 2008 ( مسحمساهماتالالجئينالفلسطينيينفياإلقتصاد توزيعفئاتاألعمارحسبالجنس )نسبمئوية

ذكور

إناث

Page 12: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

1212

يعملونيعملون

9191 عمل عن ناتج دخل لديها األسر من عمل بالمائة عن ناتج دخل لديها األسر من بالمائةأفرادها أفرادها أحد أحد

أصل – أصل من من 12321232من دخل لديها بأنه أفادت من أسرة دخل لديها بأنه أفادت أسرةعام في المصادر عام كافة في المصادر أفادت 20082008كافة أفادت ، منها منها 11221122،

أفرادها أحد عمل عن ناتج دخل أفرادها بوجود أحد عمل عن ناتج دخل بوجود

Page 13: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

1313

طويلة زمنية لفترة طويلة يعملون زمنية لفترة يعملونAge sex Distribution of working population 15+ years , PARELECO Survey of Palestinian refugees, Lebanon 2008

5.6

11.9

14.5

12.4

15.4

14.5

12.8

5.6

2.8

1.41.9

0.9

4.9

13.6

12.612.0 12.3

17.5

11.7

4.9 4.9 4.5

1.00.3

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

14.0

16.0

18.0

20.0

15-19 yrs 20-24 yrs 25-29 yrs 30-34 yrs 35-39 yrs 40-44 yrs 45-49 yrs 50-54 yrs 55-59 yrs 60-64 yrs 65-69 yrs 70 + yrs

males

females

Page 14: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

1414

اللبنانيين مع مقارنة عالية أمية اللبنانيين نسبة مع مقارنة عالية أمية نسبة

0 10 20 30 40 50 60

Palestinian

Lebanese (2007)

Palestinian

Lebanese (2007)

Palestinian

Lebanese (2007)

mal

esfe

mal

esm

ales

& fe

mal

es

Percent

10-14 yrs 15-19 yrs 20-24 yrs 25-29 yrs 30-34 yrs 35-39 yrs 40-44 yrs 45-49 yrs 50-54 yrs 55-59 yrs 60-64 yrs

Page 15: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

1515

متدني - دخل متدني - فقر دخل فقر

Per capita daily and monthly incomes for 2007 and from January to July 2008, PARELECO Survey, 2008

0 10 20 30 40 50 60 70 80

Per capita monthly income

Per capita daily income

USD

2.03 USD

2.5 USD

61USD

76 USD

2007

Jan to July 2008

Jan to July 2008

2007

Page 16: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

1616

استدامة الدعم المالي من أحد أفراد األسرة استدامة الدعم المالي من أحد أفراد األسرة يقيم خارج لبنانيقيم خارج لبنانالذي الذي

النسبة المئويةالنسبة المئوية نمط الدعم المالينمط الدعم المالي  

33.533.5 منتظممنتظم

57.757.7 متقطعمتقطع

8.88.8 نمط آخرنمط آخر

100.0100.0 اإلجمالياإلجمالي

182182 العددالعدد

Page 17: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

1717

العمل لقدرات كفؤ غير العمل إستغالل لقدرات كفؤ غير إستغاللالمتوفرةالمتوفرة

Profession of initial training )Percent( PARELECO 2008

78.1

17.3

4.6

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

Technicians, crafts, IT, commerce

Social work, nursing, teaching

Medicine, engineering, pharmacist, law

Percent )n=1088(

Current Occupation, PARELECO Survey, 2008

unskilled work, 10.1

Medicine / engineering / pharmacy/ law, 1.0

Social work/ nursing/ teaching, 13.9

technician/ crafts/IT/trade, 75.1

0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0

Percent

Page 18: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

1818

أعلى البطالة

Comparison of unemployment rates (percent of economically active population) between survey population (2008) and the Lebanese population (2004, and 2007)

لبنان2007

لبنان 2004

عينة الدراسة 2008

 

8.8 7.4 9.8 من – – ذكور البطالة نسبة(64إلى 15 بالمائة ) سنة

10.2 9.6 21.4 من – – إناث البطالة نسبة(64إلى 15 بالمائة ) سنة

9.2 8 12.4 وإناث – ذكور البطالة نسبةسنة 64إلى 15من–

) بالمائة)

Page 19: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

1919

المستقبل إلى متدنية المستقبل تطلعات إلى متدنية تطلعات

8484 العمل فرص بأن أفادت المجيبة األسر من العمل بالمائة فرص بأن أفادت المجيبة األسر من بالمائةالمعدومة بحكم لبنان في المستقبل في المعدومة ألطفالها بحكم لبنان في المستقبل في ألطفالها

5757 بأن أفادوا عشوائيا المختارين األفراد من بأن بالمائة أفادوا عشوائيا المختارين األفراد من بالمائةعملهم في المداومة على تقتصر المستقبلية عملهم تطلعاتهم في المداومة على تقتصر المستقبلية تطلعاتهم

الحاليالحالي1919 بأنهم أفادوا عشوائيا المختارين األفراد من بأنهم بالمائة أفادوا عشوائيا المختارين األفراد من بالمائة

النهائية الهجرة النهائية يودون الهجرة يودون22 بأنهم أفادوا عشوائيا المختارين األفراد من بأنهم بالمائة أفادوا عشوائيا المختارين األفراد من بالمائة

العمل أثناء الدراسة عبر وضعهم تحسين العمل يودون أثناء الدراسة عبر وضعهم تحسين يودون

Page 20: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

2020

Satisfaction with Current Pay, or Income if Self Employed -PARELECO Survey 2008

الذين بين األجور على متدن الذين رضا بين األجور على متدن رضايعملونيعملون

المئوية النسبة الرضا 

6.0 جدا راض

33.4 محدود بشكل راض

60.5 راض غير

100.0 اإلجمالي

1158 اإلجابات

Page 21: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

2121

متعلقة مزمنة أمراض عن متعلقة اإلفادة مزمنة أمراض عن اإلفادةبالعملبالعمل

أمراض وجود عن أفادوا المجيبين ربع أمراض حوالي وجود عن أفادوا المجيبين ربع حواليمزمنةمزمنة

،مزمنة أمراض من يعانون الذين مزمنة، بين أمراض من يعانون الذين بالمائة بالمائة 1616بين((551551 ) مزمنة أمراض وجود عن أفادوا ( شخصا مزمنة أمراض وجود عن أفادوا شخصا

بالعمل بالعمل متعلقة متعلقة

Page 22: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

2222

بالعمل متعلقة إعاقات عن بالعمل اإلفادة متعلقة إعاقات عن اإلفادة

اإلعاقة عن اإلفادة نسبة اإلعاقة بلغت عن اإلفادة نسبة وهي 3.63.6بلغت وهي بالمائة بالمائةلبنان في النسبة من مئوية نقطة بنسبة لبنان أعلى في النسبة من مئوية نقطة بنسبة أعلى

بلغت( 20042004)) بلغت( التي بالمائة بالمائة 22التي عالقة لها بأن أفيد التي اإلعاقات نسبة عالقة بلغت لها بأن أفيد التي اإلعاقات نسبة بلغت

إعاقات 44بالعمل بالعمل لديهم توجد الذين من إعاقات بالمائة لديهم توجد الذين من بالمائة

Page 23: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

2323

األصول - في خسائر البارد نهر نكبة األصول - تداعيات في خسائر البارد نهر نكبة تداعياتالماليةالمالية

Asset Losses in Nahr el Bared Camp & Adjacent Area )Million USD(

0 20 40 60 80 100 120 140 160

Loss of equipment and inventories (Otherbusinesses)

Real estate damage (Other Businesses)

Infrastructures

Real estate damage, loss of equipmentand inventories (Palestinian)***

Other

Housing

Million USD

Page 24: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

2424

ومتعلقاتها – للعمل بالنسبة الفلسطينيين الالجئين تواجه التي التحدياتنظري إطار

المعوقات القانونية

للعمل

في نقصمستوى

في السالمةالعمل

البارد نهر مخيم نكبة

في زاد

في زادت

عنها نتجفي وساهمت

اإلقتصاد وضع اللبناني

الفقرالمالية بالضائقة اإلحساسالمتدنية والمداخيل األجور

المزمنة األمراضواإلعاقات/

خدمات الى الحاجةالصحية الرعاية

المعوقات على المباشرة المترتباتللعمل محدودة القانونية مستقبلية عمل فرص

مناخ عن قليل إلى محدود رضاالعمل

للمستقبل متدنية تطلعاتالشباب بين األمية

Page 25: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

2525

Coping with Challenges Facing Palestinian Refugees pertaining to work

Coping with Legal

Restrictions to work

Work in the informal sector

Coping with Lack of Safety at work

Spend out of pocket on health services – health as a spending priority

Engaging in work earlier and for a longer time

Coping with PovertyCoping with Nahr el Bared Catastrophe

Emigration

Cut household expenses

Work within and around camps

Focus on jobs that need short periods of training

Return to the outskirts of the old camp

Re-establish businesses & community NGOs

Receive remittances

Precautionary measures minimal since access to work as a higher priority over culture of occupational safety.

Work even when overqualified

Prioritize household expenditure

Establish Entrepreneurial enterprises (mostly small scale)

includes

includes

includesAcquire multiple skills through VT

Work in low paying & intermittent/ seasonal jobs

Adapting work

patterns

Page 26: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

2626

في المساهمات وإمكانيات للمساهمات في تقديرات المساهمات وإمكانيات للمساهمات تقديراتباألرقام باألرقام اإلقتصاد اإلقتصاد

حوالي حوالي ضخ في 6262ضخ سنويا أمريكي دوالر في مليون سنويا أمريكي دوالر مليونالخارج من التحويالت عبر الخارج اإلقتصاد من التحويالت عبر اإلقتصاد

ال يقارب فيما ال المساهمة يقارب فيما من 1010المساهمة من بالمائة بالمائةسنويا الخاص سنويا اإلستهالك الخاص اإلستهالك

يقارب فيما المساهمة يقارب إمكانية فيما المساهمة دوالر 1919إمكانية دوالر مليون مليونالوطني الصندوق إشتراكات في الوطني أمريكي الصندوق إشتراكات في أمريكي

. اإلجتماعي .للضمان اإلجتماعي للضمان

Page 27: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

2727

الخارجية – التحويالت اإلقتصاد في الخارجية – المساهمات التحويالت اإلقتصاد في المساهمات

الخارج من القادمة للتحويالت التقديرية الخارج القيمة من القادمة للتحويالت التقديرية القيمةهي الثمانية المخيمات هي في الثمانية المخيمات دوالر 6262في دوالر مليون مليون

سنويا سنويا أمريكي أمريكيمتقطع – أو منتظم إما متقطع الدفق أو منتظم إما الدفقالخليج – ودول أوروبا الرئيسية الخليج المصادر ودول أوروبا الرئيسية المصادر

49.749.7 أوروبا من أوروبا بالمائة من بالمائة3636 الخليج دول من الخليج بالمائة دول من بالمائة

Page 28: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

2828

الخارجية – التحويالت اإلقتصاد في الخارجية – المساهمات التحويالت اإلقتصاد في المساهمات

للشخص العوائد معدل أنها على العوائد ف للشخص تعر� العوائد معدل أنها على العوائد ف تعر�الخارج في يعمل والذي إقتصاديا الخارج الناشط في يعمل والذي إقتصاديا الناشط. الخارج في يعملون الذين بعدد .مضروب الخارج في يعملون الذين بعدد [1][1] مضروب

ب العوائد قيمة تقدر التعريف هذا على ب وبناء العوائد قيمة تقدر التعريف هذا على 6262وبناءتقديرات معد�ل وهي بالسنة دوالر تقديرات مليون معد�ل وهي بالسنة دوالر 20072007مليون

[2][2] 20082008وو

p. 180 (2005) Maimbo & Rathap. 180 (2005) Maimbo & Ratha [1][1] ]]22[[ التقني الملحق في موجودة التقني التفاصيل الملحق في موجودة ..التفاصيل

Page 29: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

2929

الخاص اإلستهالك في الخاص المساهمات اإلستهالك في المساهمات

بالمائة بالمائة 1010

الخاص اإلستهالك لنسبة األولي التقدير الخاص قيمة اإلستهالك لنسبة األولي التقدير قيمةتخصيصات ) زائد المداخيل الفلسطينيين تخصيصات ) بالالجئين زائد المداخيل الفلسطينيين بالالجئين

المالية للسنة المالية األنروا للسنة إلى( 20092009 - - 20082008األنروا إلى( بالنسبة بالنسبةلبنان في الخاص لبنان اإلستهالك في الخاص (20032003اإلستهالك (معد�ال ) معد�ال )

Page 30: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

3030

اإلستهالك الخاصاإلستهالك الخاص

النسبة النسبة المئوية المئوية

للمساهمةللمساهمة

لبنانلبنان الالجئون الالجئون ن ن ووالفلسطينيالفلسطيني

في لبنانفي لبنان

))بالمائةبالمائة(( ))مليون دوالر أميريكيمليون دوالر أميريكي((

10.3510.35 34003400 352352

بيانات الحساب في اإلستهالك 2008تستعمل تقدير لحسابوبيانات بالفلسطينيين اإلستهالك 2003الخاص قيمة لكامل

دخل نمو حجم في التغيرات بمراعاة معد�لة لبنان في الخاصالفرد

Page 31: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

3131

تعليقتعليق

: التالي التشمل النسبة :هذه التالي التشمل النسبة هذه والعالمية المحلية األهلية المؤسسات والعالمية استهالك المحلية األهلية المؤسسات استهالك

األنروا األنروا غير غير لألعمال التشغيلية والنفقات التأسيس لألعمال نفقات التشغيلية والنفقات التأسيس نفقات

الجئون ويديرها يملكها التي الجئون الحرة ويديرها يملكها التي الحرةالفلسطينييونالفلسطينييون

Page 32: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

3232

الوطني الصندوق إشتراكات في الممكنة الوطني المساهمات الصندوق إشتراكات في الممكنة المساهماتاإلجتماعي اإلجتماعي للضمان للضمان

حساب تقدير قيمة اإلشتراكات المحتملة المتعلقة بالالجئين الفلسطينيين إلى الصندوق الوطني للضمان اإلجتماعي – صندوق المرض واألمومة –

جدول تفصيلي

سنويا سنويا بالدوالر) بالدوالر) األمريكي(األمريكي(

شهريا شهريا ) األمريكي) (بالدوالر األمريكي) بالدوالر اإلشتراكات قيمة اإلشتراكات تقدير قيمة تقدير

المحتملةالمحتملة

44311450.0311450.0 359287.5359287.5 األفراد األفراد من من((22) لألجور األدني الحد من (بالمائة لألجور األدني الحد من بالمائة

1414993550.0993550.0 11249462.5249462.5 المؤسسات المؤسسات من من((55) لآلجور األدنى الحد من (بالمائة لآلجور األدنى الحد من بالمائة

1919305000.0305000.0 11608750.0608750.0 اإلجمالياإلجمالي

Page 33: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

التوصياتالتوصيات

Page 34: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

3434

المجمل - المجمل - التوصيات التوصيات - جوهر العمل حق لحملة الرئيسية التوصيات - تطبيق جوهر العمل حق لحملة الرئيسية التوصيات تطبيق

كازابالنكا كازابالنكا بروتوكول بروتوكوليتعلق – فيما المضيف البلد كأبناء الفلسطينيين الالجئين يتعلق معاملة فيما المضيف البلد كأبناء الفلسطينيين الالجئين معاملة

المضيفة العربية الدول بمعظم أسوة العمل المضيفة بحق العربية الدول بمعظم أسوة العمل بحقخاصة – ولالجئين عامة اإلنساني للحق خاصة تطبيق ولالجئين عامة اإلنساني للحق تطبيق

عملهم أمكنة ضمن يعملون للذين الشخصية السالمة على عملهم المحافظة أمكنة ضمن يعملون للذين الشخصية السالمة على المحافظةالعمل جراء من مرض أو إصابة حدوث عند التغطية العمل وتأمين جراء من مرض أو إصابة حدوث عند التغطية وتأمين

من معه يتواءم ما مع البارد نهر مخيم بناء بإعادة من اإلسراع معه يتواءم ما مع البارد نهر مخيم بناء بإعادة اإلسراع. المتضررة اإلجتماعية للجسور بناء إعادة أو .ترميم المتضررة اإلجتماعية للجسور بناء إعادة أو ترميم

: البارد نهر تجار أوضاع :تسوية البارد نهر تجار أوضاع تسويةالمالية – أوضاعهم لتسوية البارد نهر مخيم تجار مساعى المالية دعم أوضاعهم لتسوية البارد نهر مخيم تجار مساعى دعم

. المخيم تدمير عن .الناشئة المخيم تدمير عن الناشئة

Page 35: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

3535

المناصرة مجال في المناصرة التوصيات مجال في التوصيات

بحق المتعلقة المناصرة جهود بين فيما بحق التنسيق المتعلقة المناصرة جهود بين فيما التنسيقلبنان في الفلسطينيين لالجئين لبنان العمل في الفلسطينيين لالجئين العمل

على اللبناني الفلسطيني الحوار على تفعيل اللبناني الفلسطيني الحوار تفعيلالمناخات من لإلستزادة الشعبي المناخات المستوى من لإلستزادة الشعبي المستوى

للتغيير المؤاتية للتغيير اإليجابية المؤاتية اإليجابية اإلقتصادية الفعاليات بين التقني الحوار اإلقتصادية تفعيل الفعاليات بين التقني الحوار تفعيل

أعمال، ) أصحاب نقابات، ، إتحادات أعمال، ) الفلسطينية أصحاب نقابات، ، إتحادات الفلسطينيةتخدم..( تنموية خيارات لبناء واللبنانية تخدم..( إلخ تنموية خيارات لبناء واللبنانية إلخ

المشتركة المشتركة المصلحة المصلحة

Page 36: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

خيارات حول خيارات أفكار حول أفكارللسياساتللسياسات

للتوصيات للتوصيات ترجمة ترجمةسابقة نقاشات من سابقة واستخالصات نقاشات من واستخالصات

Page 37: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

3737

العمل – 11الخيار الخيار حق لممارسة مؤقت تطبيق العمل – رزمة حق لممارسة مؤقت تطبيق رزمة

اللبنانية الدولة اللبنانية إلى الدولة إلىعمل دون تحول التي القانونية المعوقات رفع عملية في عمل التسريع دون تحول التي القانونية المعوقات رفع عملية في التسريع

لبنان في الفلسطينيين لبنان الالجئين في الفلسطينيين الالجئين

لالجئين طارئة مؤقتة حماية وضعية لالجئين منح طارئة مؤقتة حماية وضعية منحلبنان في لبنان الفلسطينيين في الفلسطينيين

ومتعلقاته البارد نهر مخيم بناء إعادة في ومتعلقاته التسريع البارد نهر مخيم بناء إعادة في التسريع

أوضاعهم لتسوية البارد نهر مخيم تجار مساعى أوضاعهم دعم لتسوية البارد نهر مخيم تجار مساعى دعم. المخيم تدمير عن الناشئة .المالية المخيم تدمير عن الناشئة المالية

Page 38: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

3838

القصير القصير المدى المدىحق – 11الخيار الخيار لممارسة مؤقت تطبيق حق – رزمة لممارسة مؤقت تطبيق رزمة

العملالعمل

المحاسنالمحاسنشاملةشاملة تخفيض في المساهمة تخفيض إمكانية في المساهمة إمكانية

عن واألمية الفقر عن مستوى واألمية الفقر مستوىالتعلم على التحفيز زيادة التعلم طريق على التحفيز زيادة طريق

تجارية أعمال مركز تجارية إستعادة أعمال مركز إستعادةالشمال في مهمشة منطقة الشمال في في مهمشة منطقة في

التعقيدات تجاوز التعقيدات إمكانية تجاوز إمكانيةمؤقتة لكونها نظرا مؤقتة السياسية لكونها نظرا السياسية

لعملية الوقت إتاحة لعملية إمكانية الوقت إتاحة إمكانيةمع الحقا مستدامة مع تطبيق الحقا مستدامة تطبيقالعمل حق لممارسة آني العمل تطبيق حق لممارسة آني تطبيق

الثغراتالثغرات اإلستمرارية اإلستمرارية عدم عدم ¤مؤات عام مناخ نضوج مؤات¤ عدم عام مناخ نضوج عدم

اللبناني الصعيد على اللبناني توافقي الصعيد على توافقيمن التأييد من الرغم من على التأييد من الرغم على

فاعلة فاعلة فئات فئات

Page 39: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

3939

على – 22الخيار الخيار العمل حق لتطبيق بديلة على – رزمة العمل حق لتطبيق بديلة رزمةالقصير القصير المدى المدى

األنروا األنروا إلى إلى واألمراض العمل إلصابات المالية واألمراض التغطية العمل إلصابات المالية التغطية

قانون في تعديل حصول لحين بالعمل قانون المتعلقة في تعديل حصول لحين بالعمل المتعلقةالعملالعمل

اللبنانية الدولة و األنروا اللبنانية إلى الدولة و األنروا إلى اللبنانية الدولة و األنروا مبادرة تطورات اللبنانية متابعة الدولة و األنروا مبادرة تطورات متابعة

بالتوظيف 20062006 يتعلق بالتوظيف فيما يتعلق فيمااللبنانية الدولة اللبنانية إلى الدولة إلى

العمل قانون تعديل في العمل التسريع قانون تعديل في التسريع ومتعلقاته البارد نهر مخيم بناء إعادة في ومتعلقاته التسريع البارد نهر مخيم بناء إعادة في التسريع

Page 40: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

4040

على – 22الخيار الخيار العمل حق لتطبيق بديلة على – رزمة العمل حق لتطبيق بديلة رزمةالقصير القصير المدى المدى

المحاسنالمحاسن تم المبادرات تم معظم المبادرات معظم

فيها فيها البدء البدء تطبيق إمكانية تطبيق توفير إمكانية توفير

بروتوكول بروتوكول جوهر جوهرالمدى على المدى كازابالنكا على كازابالنكا

الطويلالطويل إقتصادي مركز إقتصادي إستعادة مركز إستعادة

في مهمشة منطقة في في مهمشة منطقة فيلبنانلبنان

الثغراتالثغرات عن منفصلة عن المبادرات منفصلة المبادرات

بعضهابعضها األنروا على المالي األنروا العبئ على المالي العبئ

بدعم– يتعلق بدعم– بما يتعلق بماالمهنية المهنية السالمة السالمة

السياسية السياسية التعقيدات التعقيداتتعديل تعترض تعديل التي تعترض التي

العمل العمل قانون قانون

Page 41: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

4141

33الخيار الخيار

مجتمعين مجتمعين 22والخيار والخيار 11الخيار الخيار – اإلستمرارية مقومات جمع األساسية اإلستمرارية – الميزة مقومات جمع األساسية الميزة

اآلنية الميزة اآلنية مع الميزة مع تطبيق في اإلستمرارية عدم األساسية تطبيق الثغرة في اإلستمرارية عدم األساسية الثغرة

مقوماتها وجود مع العمل مقوماتها حق وجود مع العمل حق

Page 42: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

4242

44الخيار الخيار

في واإلسراع مستدام بشكل العمل حق في تطبيق واإلسراع مستدام بشكل العمل حق تطبيقومتعلقاته البارد نهر مخيم بناء ومتعلقاته عملية البارد نهر مخيم بناء عملية

– اإلستمرارية األساسية اإلستمرارية – الميزة األساسية الميزة نقاط عن ناتجة سلبية مناخات األساسية نقاط الثغرة عن ناتجة سلبية مناخات األساسية الثغرة

اإلجتماعي التواصل جسور في اإلجتماعي ضعف التواصل جسور في ضعفوالفلسطيني/ اللبناني الشعبين بين والفلسطيني/ السياسي اللبناني الشعبين بين السياسي

بعض من الرغم على لبنان في بعض الالجئ من الرغم على لبنان في الالجئالسياسي الخطاب في السياسي اإلنفراجات الخطاب في اإلنفراجات

Page 43: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

4343

55الخيار الخيار

إقتراحاتكم إقتراحاتكم بانتظار بانتظار

Page 44: طاولة مستديرة حول مساهمات اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في المخيمات

4444

الحملة الحملة وتستمر ......وتستمر