HRVATSKA GORSKA SLUŽBA SPAŠAVANJA STANICA ČAKOVEC · 2019. 3. 21. · OBUKA 4 • Kongres medicinara gorskih spašavatelja „Ažmanovi dnevi“ – Planica (SLO), 06.-07.04.2018

HRVATSKA GORSKA SLUŽBA SPAŠAVANJA

STANICA ČAKOVEC

IZVJEŠĆE O RADU I FINANCIJSKO IZVJEŠĆE

HRVATSKE GORSKE SLUŽBE SPAŠAVANJA

STANICA ČAKOVEC

ZA 2018. GODINU

Veljača, 2019.

2 IZVJEŠĆE O RADU I FINANCIJSKO IZVJEŠĆE HGSS STANICE ČAKOVEC ZA 2018. GODINU

1 UVODNE NAPOMENE

HGSS je žurna javna SLUŽBA koja temeljem više zakona djeluje u području prioritetnih i neodgodivih

potreba građana (sigurnost, zaštita i spašavanje ljudskih života) i koja je dužna osigurati, pripravnost, hladni pogon

i raspoloživost ljudi i opreme 24 sata dnevno, 365 dana u godini, redovito održavanje znanja i sposobnosti

stručnost pripadnika u vrlo zahtjevnoj, visoko rizičnoj i odgovornoj aktivnosti.

Program aktivnosti kojeg obuhvaća zadaće održavanja spremnosti i obuke, licenciranja i produživanja

licenci za gorske spašavatelje, preventive, međunarodne suradnje i opremanja Stanice. Program je sačinjen na

osnovi Pravilnika o obuci pripadnika Gorske službe spašavanja, predviđenog kalendara aktivnosti i dr., a temelji

se na Zakonu o Hrvatskoj gorskoj službi spašavanja NN 79/06 i NN 110/15. Za aktivnosti predviđene ovim

programom postoji zakonska obveza za osiguravanje sredstava za:

• Redovitu djelatnost

• Akcije spašavanja (potražne akcije, spašavanje na nepristupačnom terenu, spašavanje u zimskim uvjetima

na nepristupačnom terenu, spašavanje na divljoj vodi i poplavama, itd.)

• Intervencije na nepristupačnim terenima

• Nabavka i održavanje opreme

• Preventivna djelatnost (prisustvo članova Stanice Čakovec na organiziranim planinarskim pohodima, na

takmičenjima „ekstremnih“ sportova, edukacija osoba koje borave u prirodi, edukacija turističkih

djelatnika itd.)

Stanica Čakovec trenutno broji 23 člana, od toga 4 licenciranog spašavatelja, 11 pripravnika i 8 suradnika.

Jedan član Stanice je instruktor u Komisiji za potrage i lavine HGSS-a, jedan član je instruktor u Komisiji za

medicinu spašavanja, a od spoecijalističkih znanja u Stanici djeluju 2 liječnika, te 2 medicinska tehničara s ITLS

licencom, 2 voditelja portage pripravnika, 2 licencirana vodiča s tri potražna psa, a 16 članova posjeduju

međunarodnu licencu za spašavanje na divljim vodama i poplavama RESCUE 3, 7 članova imaju položeni ispit

za voditelja brodice, 3 člana imaju položenu licencu za upravljanje bezpilotnom letjelicom, 2 člana imaju položenu

licencu za učitelja skijanja, od toga jedana s međunarodnom ISIA licencom. Svi članovi Stanice su volonteri.

Broj intervencija i aktivnosti koje izvrši Stanica konstantno rastu i rasti će razvojem turizma, aktivnog

načina života koji promiče aktivnost na otvorenom, boravak u prirodi, porast sudionika i razvoj kopnenog i zračnog

prometa, a u zadnje vrijeme i sve češćih vremenskih nepogoda. Učinkovitost Stanice ne mjeri se samo brojem

akcija spašavanja, već i slijedećim pokazateljima:

• Područjem (teritorijem) koje Stanica «pokriva»

• Složenosti zadaća koje može izvršiti

• Kratkoćom vremena za odgovor na složenu situaciju (vrijeme spremnosti Stanice od dojave, mobilizacije

i izlaska na teren)

• Kapacitetom

• Rezultatima u izvršenju zadaća predviđanja i prevencije

ZAKONSKE ODREDNICE

Zakon o sustavu civilne zaštite NN85/15

(2) Operativne snage Hrvatske gorske službe spašavanja su temeljna operativna snaga sustava civilne

zaštite u velikim nesrećama i katastrofama i izvršavaju obveze u sustavu civilne zaštite sukladno posebnim

propisima kojima se uređuje područje djelovanja Hrvatske gorske službe spašavanja, ovoga Zakona, planovima

civilne zaštite jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave (Članak 30.)

Jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave dužne su jačati i nadopunjavati spremnost postojećih

operativnih snaga sustava civilne zaštite na njihovom području sukladno Zakonu o civilnoj zaštiti, a ako

postojećim operativnim snagama ne mogu odgovoriti na posljedice utvrđene procjenom rizika, dužne su


osnovati dodatne postrojbe civilne zaštite. Članak 16.:Predstavničko tijelo, na prijedlog izvršnog tijela JLRS,

osigurava financijska sredstva za izvršavanje odluka o financiranju aktivnosti civilne zaštite u velikoj nesreći

i katastrofi ( Članak 17.)

Zakon o Hrvatskoj gorskoj službi spašavanja ( NN 79/06 i NN 110/15): Temeljem ovog Zakona HGSS obavlja

djelatnost koja je od interesa za Republiku Hrvatsku. Obavlja 24 temeljne djelatnosti i provodi 11 javnih ovlasti

za koje se temeljem Zakona trebaju osigurati sredstva u proračunima JLRS.

(2) Na područjima jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave osnivaju se stanice Hrvatske gorske službe

spašavanja (u daljnjem tekstu: Stanice) na temelju zajednički utvrđenog interesa između jedinica lokalne i

područne (regionalne) samouprave i Hrvatske gorske službe spašavanja (članak 4.).

Zakon o HGSS-u (Članak 18.) Sredstva za financiranje redovite djelatnosti stanica Hrvatske gorske službe

spašavanja osiguravaju se u proračunu jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave iz članka 4.

stavka 2. ovoga Zakona i uplaćuju na žiro-račun Stanice Hrvatske gorske službe spašavanja.

Članak 18, stavak 2. Predstavničko tijelo jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave donosi

program javnih potreba za obavljanje djelatnosti stanica Hrvatske gorske službe spašavanja iz stavka 1.

ovoga članka.

Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (Članak 19): „Jedinice lokalne samouprave u svom

samoupravnom djelokrugu obavljaju poslove lokalnog značaja kojima se neposredno ostvaruju potrebe građana,

a koji nisu Ustavom ili zakonom dodijeljeni državnim tijelima i to osobito poslove koji se odnose na:

• komunalne djelatnosti,

• primarnu zdravstvenu zaštitu,

• odgoj i obrazovanje,

• kulturu, tjelesnu kulturu i šport,

• zaštitu i unapređenje prirodnog okoliša,

• protupožarnu i civilnu zaštitu.”

HGSS je javna služba u gotovo svim nabrojenim potrebama iz članka 19. Zakona. Preduvjet je gospodarstva i

turizma jer je sigurnost i zaštita strateški preduvjet bez kojeg je nemoguće koristiti prostor izvan naselja. Djeluje

u području komunalnog gospodarstva, produžena je ruka hitne medicinske pomoći i preduvjet dostupnosti

primarne zdravstvene zaštite i na područjima koja su nedostupna medicinskim ustanovama i redovitim

službama. Gorska služba spašavanja je resurs traganja i spašavanja u području prometa, cestovnog, pomorskog

i zračnog. Stanica Hrvatske gorske službe spašavanja djeluje u području kulture (zaštićeni dijelovi prirode),

zatim fizičke i tehničke kulture (javni servis bez kojeg je nemoguće razvijati fizičku kulturu i rekreaciju i servis

je svih oblika športa na prostorima izvan gradova i na otvorenom prostoru. Posebno je nezamjenjiv za slučajeve

elementarnih nepogoda i većih nesreća i kao takav nezamjenjivi dio protupožarne i civilne zaštite. HGSS

Stanica Čakovec obavlja i sve druge poslove u području javnih i osobnih potreba građana među kojima je posebno

važno istaći permanentnu edukaciju građana i ugroženih populacija, kao i neprestano preventivno

djelovanje na prostorima koja su nedostupna drugim javnim službama i institucijama, a koja su uz ljudski

potencijal, osnovni resurs svake jedinice lokalne ili regionalne uprave i samouprave.

Važno je naglasiti da se radi o javnoj potrebi koja je u stalnom narastanju. Zato je nužno stvoriti sve

preduvjete za njenu optimalnu učinkovitost, iskoristivost, ali i sigurnost pripadnika Službe.

HGSS je žurna javna SLUŽBA, koja mora osigurati, pripravnost, hladni pogon i raspoloživost ljudi i opreme 24

sata dnevno, 365 dana u godini, održavanje znanja i sposobnosti stručnost pripadnika u vrlo zahtjevnoj, visoko

rizičnoj i odgovornoj aktivnosti. Kada bi se radilo o profesionalnoj javnoj postrojbi (mada stanica vrhunski

profesionalno odrađuje sve zadaće), JLS bi za ovakvu pripravnost morao osigurati milijunske iznose.


2 OBRAZLOŽENJE I SADRŽAJ IZVJEŠĆA

Sigurnost na cjelokupnom prostoru kojim upravljaju jedinice lokalne uprave, javni je interes i prioritetna

potreba građana svake lokalne zajednice. Zato je i prevencija, organiziranje, pripremanje i provođenje aktivnosti i

mjera kojima je svrha povećati i unaprijediti pripravnost Stanice, javni interes. Zato očekujemo da se stvore

preduvjeti za normalno djelovanje HGSS Stanice Čakovec, kao jedne od javnih službi koja razrješava vitalnu javnu

potrebu na području Županije, te da se uvaže predložene prioritetne potrebe, jer učinkovito i sigurno spašavanje

ljudskih života nije moguće, niti je dopustivo bez sredstava za djelovanje i održavanje potrebne pripravnosti.

Zakonom je propisan model financiranja temeljem zajedničkog interesa i sporazuma koji su donijeti prema čl. 25.

Zakona o Hrvatskoj gorskoj službi spašavanja NN 79/06 i 110/15. Zakonska osnova za sklapanje Sporazuma za

financiranje je i Zakon o jedinicama lokalne uprave i regionalne područne samouprave NN 19/13 čl. 18. i Zakon

o sustavu civilne zaštite 82/15.

POJAŠNJENJE : HGSS dijelom djeluje u području komunalnog gospodarstva, produžena je ruka hitne

medicinske pomoći i preduvjet dostupnosti primarne zdravstvene zaštite i na područjima koja su nedostupna

medicinskim ustanovama i redovitim službama. Gorska služba spašavanja, javna je služba i resurs traganja i

spašavanja. Preduvjet je gospodarstva i turizma jer je sigurnost i zaštita strateški preduvjet bez kojeg je nemoguće

koristiti prostore koji su nedostupni drugim javnim službama. HGSS Stanica Čakovec djeluje u području kulture

(zaštićeni dijelovi prirode), tjelesne i tehničke kulture (javni servis bez kojeg je nemoguće razvijati tjelesnu kulturu

i rekreaciju na prostorima izvan gradova i javnih prometnica, servis svih sportova na otvorenom prostoru). Posebno

je nezamjenjiv za slučajeve elementarnih nepogoda i većih nesreća i kao takav nezamjenjivi dio protupožarne i

civilne zaštite. Obavlja i sve druge poslove u području javnih i osobnih potreba građana navedenih u posebnom

Zakonu o Hrvatskoj gorskoj službi spašavanja.

Radi se o obimnom programu, primjerenom za interventnu službu od koje se očekuje:

• Postizanje i održavanje visokog stupnja interventnosti - gotovo trenutnu spremnost i raspoloživost u

vremenu od 0-24 h.

• Izvršavanje zahtjevnih specijalističkih zadaća u najnepovoljnijim uvjetima

• Primjena mjera sigurnosti sukladno pravilima HGSS-a

Preduvjeti za to su:

• Osiguranje redovnih izvora financiranja odnosno osiguranje sredstava za djelovanje

• Osiguranje redovitih službenih licenciranja pripadnika Stanice

• Stručno usavršavanje i praćenje struke

• Održavanje visokih stručnih i psihofizičkih sposobnosti

• Usklađenost s drugim elementima sustava zaštite i spašavanja

• Obnavljanje opreme, potrošnog i sanitetskog materijala

• Provođenje redovnog rada

Preduvjeti se ne mogu ostvariti bez osiguranja materijalnih sredstava prema godišnjem programu rada Stanice, a

temeljem Zakona o HGSS-u, prema kojem su jedinice lokalne uprave i regionalne (područne) samouprave dužne

osigurati sredstva za pripremu, redovan rad i djelovanje. Cilj Zakona bio je obvezati sve jedinice lokalne uprave i

područne samouprave na sudjelovanje u financiranju Stanice koja pokriva određeno područje, jer sve jedinice

imaju potrebu za ovakvom javnom službom.

Pri sagledavanju ovog programa, treba poći od gore iznesenih činjenica, koji se mogu ostvariti isključivo

kroz ovakav program.

Zato očekujemo da nas zajednice regionalne i lokalne uprave sukladno važećim zakonima u Republici

Hrvatskoj u što većoj mjeri financijski prate, svjesni svih objektivnih i organizacijskih poteškoća sa kojima se

navedeni subjekti susreću.


Program aktivnosti je realiziran po grupama, a u skladu sa zadaćama koje Stanica izvršavala

tijekom 2018. godine:

• INTERVENCIJE

• AKTIVNOSTI U 2018. GODINI

• OPREMANJE STANICE

• FINANCIRANJE

3 INTERVENCIJE

Tijekom 2018. godine bilo je provedeno 9 akcija od toga 7 akcija potrage i 2 intervencije.


4 AKTIVNOSTI U 2018 GODINI

Tijekom 2018. godine bilo je provedeni valiki broj aktivnosti na kojima su sudjelovali čalnovi HGSS Stanice

Čakovec: ( Izvješće o aktivnostima u 2018)

Kategorija Aktivnosti

AKCIJE 5

• Intervencija prebacivanja pacijena na 5. kat zgrade 10.04.2018.

• Potražna akcija – Mursko Središće – 02.-04.05.2018.

• Intervencija spuštanja tjela sa 5. kata zgrade – Čakovec, 05.05.2018.

• Potražna akcija – Donji Kraljevec – 03.10.2018.

• Potražna akcija – Donji Kraljevec – 26.10.2018.

ISPOMOĆ U AKCIJAMA 11

• Ispomoć u potražnoj akciji stanici Koprivnica – Šemovci, 23.01.2018.

• Ispomoć stanici Delnice, snježno nevrijeme – Delnice, 28.02.-02.03.2018.

• Ispomoć stanici Novska, poplave – Jasenovac , 18.-25.03.2018.

• Ispomoć u potražnoj akciji stanici Krapina – Oroslavlje, 31.03.2018.

• Ispomoć u potražnoj akciji stanici Šibenik – Krka, 16.05.2018.

• Ispomoć u potražnoj akciji stanici Dubrovnik – Mljet, 06.06.2018

• Ispomoć u potražnoj akciji - Otok Rab, 20.07.2018.

• Ispomoć u potražnoj akciji stanici Pula, 29.07.2018.

• Ispomoć u potražnoj akciji stanici Krapina, 31.07.2018.

• Ispomoć u potražnoj akciji stanici Krapina – Trsteno, 15.09.2018.

• Ispomoć u potražnoj akciji stanici Makarska – Makarska, 23.10.2018.

OBUKA 4

• Kongres medicinara gorskih spašavatelja „Ažmanovi dnevi“ – Planica (SLO), 06.-07.04.2018.

• Tečaj ljetnih tehnika spašavanja – Mosor, 11.13.05.2018

• Relicenca prve pomoći za stanicu Slavonski Brod – Slavonski Brod, 10.11.2018.

• Priprema pripravnika za ispit za spašavatelja.

VJEŽBA 20

• Trening potražnih timova KPL-a – Gospić, 26.-28.01.2018.

• Međunarodna vježba potražnih timova – Austrija, 19.-22.04.2018.


• Trening potražnih timova – Slavonski Brod, 27.-29.04.2018.

• Ispomoć u vježbi „U rukama anđela“ stance Varaždin – Varaždin, 10.05.2018.

• Međunarodna vježba Civilne zaštite „Sigurnost 18“ – Divulje, 15.-16.05.2018.

• Međunarodna vježba potrage i spašavanja – Ljubljana, 18.-20.05.2018.

• Vježba ljetnih tehnika spašavanja – Dragoslavec, 22.05.2018.

• Trening i licenciranje potražnih timova KPL-a, 25.-27.05.2018.

• Županijska vježba „Drava 2018“ – 08.06.2018.

• Trening potražnih timova KPL-a – Gospić, 29.06.-01.07.2018.

• Državana vježba speleospašavanja – Južni Velebit, 13.-15.07.2018.

• Vježba ljetnih tehnika spašavanja - Kalnik, 18.07.2018.

• Vježba ljetnih tehnika spašavanja – Pokojec, 29.08.2018.

• Međunarodna vježba potražnih timova, 01.-02.09.2018.

• Vježba „Potres“ – Čakovec, 21.09.2018.

• Državana vježba „Potraga za palim zrakoplovom“, 22.09.2018.

• Trening potražnih timova KPL-a – Slatina, 26.-28.10.2018.

• Speleo vježba Splitsko – Dalmatinske županije, 23.10.2018.

• Vježba ljetnih tehnika spašavanja – Trakošćan, 10.11.2018.

• Speleo vježba – Samobor, 17.11.2018.

TEČAJ 16

• Predtečaj skijanja – Sljeme, 16.-20.01.2018.

• Tečaj Prve pomoći – Platak, 26.-28.01.2018.

• Tečaj zimskih tehnika spašavanja –Platak, 19.02.2018.

• Tečaj rukovanja i uporabe pirotehničkog sredstva za proširivanje uskih prolaza u speleospašavanju –

Karlovac, 03.03.2018.

• Međunarodni seminar za potrage i lavine - Slovačka, 12.-17.03.2018.

• Osposobljavanje članova Stožera civilne zaštite Međimurske županije – Čakovec, 15.03.2018.

• Tečaj za voditelja potrage – Gospić, 01.-03.06.2018.

• Tečaj ljetnih tehnika spašavanja – Starigrad Paklenica, 15.-22-09.2018.

• Tečaj prve pomoći – Starigrad Paklenica, 28.-30.09.2018.

• Napredni tečaj voditelja potrage – Gospić, 05.-10.2018.

• Ispit za spašavatelja – Karlovac, 10.11.2018.


• Osnovini tečaj za rukovoditelje bespilotnih sustava – Sinj, 19.-21.10.2018.

• Relicenca „Rescue 3“ tečaja – Donja Dubrava, 17.-20.11.2018.

• Osnovni tečaj za rukovoditelje bespilotnih sustava – Starigrad Paklenica, 30.11. – 02.12.2018.

• Tečaj spašavanja na divljim vodama i poplavnim područjima „R3“ – Donja Dubrava – 01.-04.12.2018.

DEŽURSTVO 12

• Osiguranje Zimskog spusta rijekom Dravom – Donja Dubrava, 13.01.2018.

• Osiguranje 20. Vincekovog pohoda, 21.01.2018.

• Osiguranje 1. Međimurske trail utrke – Čakovec / Štrigova, 02.04.2018.

• Osiguranje 10. Smotre dravskih plovila – Donja Dubrava, 29.04.2018.

• Osiguranje dobrotvornog spusta čamcima – Sveta Marija, 09.06.2018.

• Dežurstvo u NP Paklenica – Starigrad Paklenica, 23.-24.06.2018.

• Osiguranje 8. amaterske utrke „Divlji triatlon“, 22.07.2018.

• Ispomoć u dežurstvu stanici Varaždin. „Dani hrvatskih planinara“ – Ivanec – 23.-24.06.2018.

• Ispomoć u dežurstvu stanici Dubrovnik, Maraton lađa – Metković, 10.-12.08.2018.

• Osiguravanje trail utrke sv. Juraj na Bregu – 19.08.2018.

• Osiguranje 10. Utrke drvenim čamcima – Donja Dubrava, 18.09.2018.

• Osiguranje planinarskog pohoda „Za Dragicu“ – Sv. Juraj na bregu, 30.09.2018.

PREDAVANJE 7

• Predavanje prve pomoći i prezentacija rada HGSS-a na Maloj planinarskoj školi – Belica, 20.02.2018.

• Predavanje prve pomoći i prezentacija rada HGSS-a na Maloj planinarskoj školi – Belica, 27.02.2018.

• Predavanje o radu HGSS-a i prve pomoći – Ravna Gora, 18.03.2018.

• ICAR radionica za potražne timove – Passo Rolle 10.-14.04.2018.

• Prva pomoć za vodiče standarda „A“ – Kalnik – 20.10.2018.

• Radionica o sigurnosnim mjerama kod uporabe plovila i boravka na vodi – Kuršanec, 27.10.2018.

• Prva pomoć za planinarske vodiče – Gornji Kuršanec, 24.11.2018

DEMONSTARCIJA 10

• Prezentacija rada HGSS-a na obilježavanju Svjetskog dana zdravlja- Čakovec, 06.04.2018.

• Prezentacija rada HGSS-a Selekciji sportskih novinara Međimurja – Ravna Gora, 01.06.2018.

• Prezentacija rada i prve pomoći na Dravanturi – Varaždin, 02.06.2018.

• Prezentacija prve pomoći u OŠ Mursko Središće – Mursko Središće, 23.04.2018.


• Prezentacija rada HGSS-a na Sportskim igrama mladih – Koprivnica, 25.04.2018.

• Prezentacija rada HGSS-a na danu otvorenih vrata Ureda Predsjednice – Zagreb, 26.05.2018.

• Prezentacija rada HGSS-a na obilježavanju dana sporta – Ravna Gora, 22.09.2018.

• Prezentacija o potragama na CISA i IKARU – Chamoni, 15.10.2018.

• Predavanje „Volontiranje u kriznim situacijama“ – Čakovec, 03.12.2018.

OSTALO 38

• Predavanje o ažuriranju strategije HGSS-a – Varaždin, 31.01.2018.

• Sjednica Stožera civilne zaštite Međimurske županije- Čakovec, 08.02.2018.

• Natjecanje u vožnji akije i pružanje prve pomoći – Ogulin, 10.02.2018

• Dobrovoljno darivanje krvi – Čakovec, 19.02.2018.

• Svečana sjednica obilježavanja dana Civilne zaštite u Međimurskoj županiji – Čakovec, 01.03.2018.

• Zbor spašavatelja – Drniš, 03.03.2018.

• Županijsko natjecanje mladih hrvatskog Crvenog Križa – Štrigova, 10.03.2018.

• Odbor za financije i proračun Međimurske županije – Čakovec, 26.03.2018.

• 5. sjednica Skupštine Međimurske županije – Čakovec, 29.03.2018.

• Sastanak Stožera zaštite i spašavanja Međimurske županije – HE Dubrava, 10.04.2018.

• Zbor spašavatelja – Orebić, 14.04.2018.

• Obilježavanje 6. godišnjice Zavoda za hitnu medicinu Međimurske županije – Čakovec, 17.04.2018.

• Skupština Hrvatskog planinarskog saveza – Zagreb, 21.04.2018.

• Svečana sjednica Skupštine Međimurske županije – Čakovec, 27.04.2018.

• Radionica „Sustav unutarnjih kontrola za HGSS stanice“ – Zagreb, 08.-09.05.2018.

• Priprema za vježbu „Drava 2018“ – Donja Dubrava, 30.05.2018.

• Sastanak stožera Civilne zaštite za provedbu vježbe – Donja Dubrava, 01.06.2018.

• Priprema za vježbu „Drava 2018“ – Donja Dubrava, 04.06.2018

• Sastanak stožera Civilne zaštite Općine Vratišinec – Vratišinec, 06.06.2018.

• Kolegij Pročelnika – Ogulin, 09.06.2018

• Obilježavanje blagdana sv. Bernarda – Ogulin, 15.06.2018.

• Opremanje središta za obuku HGSS-a – Starigrad Paklenica, 28.06.2018.

• Sastanak ORP-a – Starigrad Paklenica , 29.06.-01.07.2018.

• Kolegij pročelnika HGSS-a – Starigrad Paklenica, 14.07.2018.


• Kolegij pročelnika – Starigrad Paklenica, 01.09.2018.

• Programiranje ručnih radio stanica – Čakovec, 20.09.2018.

• Vijeće stanica – Gospić, 13.10.2018.

• Sastanak u Međimurskoj županiji vezano uz riješavanje infrastrukture stanice – Čakovec, 09.10.2018.

• Svečano obilježavanje 20. godina planinarskog društva „Bundek“ – Mursko Središće, 12.11.2018.

• Obilježavanje 65. godišnjice HGSS stanice Varaždin – Varaždin, 24.11.2018.

• Sastanak Medicinske komisije – Ogulin, 01.12.2018.

• Seminar Komisije za sigurnost na skijalištima – Zell Am See, 06.-09-12.2018.

• Svečano obilježavanje 15. godina planinarskog društva „Prelog“ – Prelog, 14.12.2018.

• Sastanak stožera civilne zaštite općine Orehovica - Orehovica, 17.12.2018.

• Kupnja automobila Dacia Duster

• Finaliziranje projekta izgrandnje staze za obuku spašavatelja na divljim vodama – Donja Dubrava

• Nabavka dodatne medicinske opreme

• Primanje donacije od Međimurske županije u vidu opreme za medicinu i spašavanje na vodama.

5 OPREMA STANICE

Tijekom 2018. godine ulagali su se veliki napori za nabavku neophodne opreme da bi Stanica bila što spremnija i

mobilnija za intervencije i aktivnosti. Oprema je uglavnom dodjeljena od strane HGSS-a, ali je i Stanica Čakovec

nabavila dio opreme. U 2018. godini nabavljeno je terensko vozilo Dacia Duster gdje je 50.000 kn osigurao HGSS,

a 50.000,00 kn osigurala je Stanica Čakovec iz redovnih prihoda JLS, a ovom nabavkom vozila osigurala se je ješ

veče i sigurnija mobilnost Stanice.

Kako Stanica posjeduje vrlo skupu opremu i tehničku opremu koju u slučaju uništenja ne bi bila u stanju u cijelosti

nadoknaditi kroz dulji niz godina potrebno je predvidjeti sredstva za osiguranje od uništenja, oštećenja ili krađe.

Potrebno je dugoročno osigurati odgovarajući prostor za djelovanje Stanice. U 2014. godini Stanica je

iznajmila prostor od 8m2 na Gradskim bazenima Čakovec. To je nedostatan prostor, a uz to je potrebno osigurati

adekvatno spremište za opremu i vozila. Trenutno se koristi hangar u sklopu kompleksa vojarne u Čakovcu koji

nam je na korištenje privremeno ustupila Međimurska županija. Taj prostor je samo privremeno rješenje jer nema

nikakve infrastrukture koja je još potrebna (struja, voda…) glede adekvatnog i kvalitetnog držanja, održavanja i

čuvanja opreme. Pokrenuta je inicijatva oko osiguranja adekvatnog prostora u suradnji sa HGSS i Ministarstvom

državne imovine za određeni prostor na prostoru bivše vojarne. Tijekom cijele 2018. godine su se vodili intenzivni

razgovori oko dodjele prostora za potrebe Stanice u prostoru vojarne, ali na žalost do sada nije riješeni ovaj

problem, a zbog nerješenog pitanja korištenja prostora koji se traži na korištenje Stanica nije bila u mogućnosti

javljati se na natječaje koji su pružili mogućnost osiguranja financijskih sredstava za ulaganje u infrastrukturni

prostor Stanice Čakovec.

Ukupna vrijednost opreme koju je priskrbila Stanica Čakovec kroz kratko vrijeme postojanja ima

vrijednost od više stotina tisuća kuna, a i dalje će se ulagati u opremu koja je neophodna za rad i intervencije. Sa

raspolaganjem ovakvom opremom uvelike je podignuta sigurnost i interventnost na području na kojem djeluje

Stanica.


6 FINANCIRANJE STANICE

Zakonom je propisan model financiranja temeljem zajedničkog interesa i sporazuma koji su donijeti prema

čl. 25. Zakona o Hrvatskoj gorskoj službi spašavanja NN 79/06 i 110/15. Zakonska osnova za sklapanje Sporazuma

za financiranje je i Zakon o jedinicama lokalne uprave i regionalne područne samouprave NN 19/13 čl. 18. i Zakon

o sustavu civilne zaštite 82/15.

Stanica Čakovec pokriva područje Županije međimurske sa 3 Grada (Čakovec, Prelog i Mursko Srediće) i 22

Općine. Svima su dostavljeni prijedlozi Sporazuma za suradnju ali je samo njih 19 potpisalo Sporazum i po njemu

izvršilo plaćanje za potrebe rada i funkcioniranja Stanice Čakovec što za 2018. godinu u ukupnom iznosu iznosi

98.511,50 kuna. Sedam Općina nije izvršilo zakonsku obvezu i sklopile Sporazum sa Stanicom Čakovec niti

osigurali financijska sredstva za rad Stanice u 2018. godini iako ih na to obvezuje Zakon o sustavu civilne zaštite

NN 82/15., Zakon o Hrvatskoj gorskoj službi spašavanja NN 79/06. i 110/15. i Zakon o jedinicama lokalne

uprave i regionalne područne samouprave NN 19/13.

U tabelarnom prikazu nalaze se podaci o izvršenim obvezama JLS prema HGSS Stanici Čakovec u 2018 godini:

JLS Čelnik Potpisano Uplata

1. Međimurska županija Matija Posavec DA 40.000,00 kn

2. Čakovec Stjepan Kovač DA 20.000,00 kn

3. Prelog Ljubomir Kolarek DA 5.000,00 kn

4. Mursko Središće Dražen Srpak DA 5.000,00 kn

5. Belica Zvonimir Taradi DA 1.588,00 kn

6. Dekanovec Hajdarović Ivan NE - kn

7. Domašinec Mario Tomašek DA 1.125,50 kn

8. Donja Dubrava Marijan Varga DA 960,00 kn

9. Donji Kraljevec Miljenko Horvat NE - kn

10. Donji Vidovec Josip Matulin NE - kn

11. Goričan Mario Moharić DA 1.411,50 kn

12. Gornji Mihaljevec Goran Lovrec DA - kn

13. Kotoriba Ljubomir Grgec NE - kn

14. Mala Subotica Valentino Škvorc DA 5.000,00 kn

15. Nedelišće Darko Danija DA 6.000,00 kn

16. Orehovica Franjo Bukal DA 1.342,50 kn

17. Podturen Perica Hajdarović DA 1.968,50 kn

18. Pribislavec Višnja Ivačić NE - kn

19. Selnica Ervin Vičević DA 1.495,50 kn

20. Strahoninec Franjo Lehkec DA 1.348,00 kn

21. Sveta Marija Đurđica Slamek NE - kn

22. Sveti Juraj na Bregu Anđelko Nagrajsalović DA 2.545,00 kn

23. Sveti Martina na Muri Dražen Crnčec DA 1.350,00 kn

24. Šenkovec Saša Horvat NE - kn

25. Štrigova Stanislav Rebernik DA 1.385,00 kn

26. Vratišinec Zdravko Mlinarić DA 992,00 kn

UKUPNI PRIHODI JLS u 2018. godini 98.511,50 kn


Dio troškova za sudjelovanje na aktivnostima pokrio je HGSS prema komisijama u čiji su rad i aktivnosti

bili uključeni članovi Stanice.

Trenutno financije predstavljaju prepreku u daljnjem napredovanju glede nabavke opreme i edukacije, a

upitne su i intervencije jer se ponekad nema niti za osnovne potrebe kao što je gorivo za vozila i čamce, registarciju

i osiguranje vozila, čamaca i opreme, popravke i održavanje. Uvelike pripomažu svi članovi Stanice i pridonose

osobnim donacijama i nabavkom opreme da bi uspijeli odraditi sve aktivnosti. U narednom radoblju trebati će

predvidjeti da se i u JLS osiguraju nešto veća sredstva za funkcioniranje i aktivnost Stanice.

HGSS je iz svojeg proračuna tijekom 2018. godine osigurao financiranje jednog djeltanika na

administrativnim poslovima tako da je u Stanici Čakovec zaposleni jedan administrator.

Nitko od članova Stanice nije primio nikakve naknade niti dnevnice tijekom cijele 2018. godine za svoj

rad i aktivnosti kroz rad u HGSS.

ČALNOVI HGSS STANICA ČAKOVEC 2018


6.1 Financijski izvještaj neprofitnih organizacija


6.2 Izvještaj o prihodima i rashodima


6.3 Bilanca


6.4 Bilješke uz financijska izvještaje 01.01.2018 – 31.12.2018. 1. Osnovni podaci

Hrvatska gorska služba spašavanja – stanica Čakovec 40000 Čakovec Športska ulica 2 RNO broj: 0285307 Matični broj: 04257758 OIB: 97790424124 Račun: HR6023400091110672817 Šifra djelatnosti: 9499 Šifra županije: 20 Šifra grada/općine: 60 Oznaka razdoblja: 01.01.2018. - 31.12.2018.

2. Temelj za sastavljanje financijskih izvještaja

Financijska izvješća sastavljena su sukladno Zakonu o financijskom poslovanju i

računovodstvu neprofitni organizacija (NN 121/2014) i Pravilniku o neprofitnom računovodstvu

i računskom planu (NN 1/2015, 25/2017, 96/2018, ispravak 103/2018).

Prema čl. 7.st.1. Zakona, računovodstvo HGSS-a kao neprofitne organizacije temelji se na

računovodstvenim načelima istinitosti, točnosti, pouzdanosti i pojedinačnom iskazivanju

pozicija uz primjenu načela nastanka događaja.

Računovodstveno načelo nastanka događaja podrazumijeva priznavanje poslovnih događaja

i transkacija u trenutku kada su se oni stvarno i dogodili. To znači da se prihodi priznaju u

trenutnku ostvarenja, a rashodi u trenutku kada su nastali za ostavarenje tih prihoda.

Računovodstveno načelo nastanka događaja zahtijeva kapitalizaciju izdataka vezanih uz

nabavu dugotrajne imovine i obračun amortizacije te imovine po razdobljima razmjerno njenom

trošenju.

3. Primijenjene računovodstvene politike

3.1. Temeljne odredbe

Udruga je obveznik vođenja dvojnog knjigovodstva bez obzira na mogućnosti dane

računovodstvenim propisima (jednostavno knjigovodstvo). Računovodstvo neprofitnih

organizacija temelji se na opće prihvaćenim računovodstvenim načelima točnosti, istinitosti,

pouzdanosti i pojedinačnom iskazivanju pozicija. Poslovni događaji se iskazuju, vode se

poslovne knjige, a financijski izvještaji sastavljaju se prema načelima urednog knjigovodstva.

Poslovna i izvještajna godina je kalendarska godina.

3.2. Okvir za knjiženja poslovnih događaja

HGSS Stanica Čakovec primjenjuje dvojno knjigovodstvo prema rasporedu računa iz

propisanog računskog plana za neprofitne organizacije. Knjiženja u glavnoj knjizi objavljuju se

primjenom razreda, skupina, podskupina i odjeljaka računskog plana koji su propisani.

Računovodstvo udruge vodi se prema Zakonu o financijskom poslovanju i računovodstu

neprofitnih organizacija, Pravilniku o neprofitnom računovodstvu i Računskom planu


(dalje:računovodstveni propisi). Sva pitanja koja nisu uređena računovodstvenim propisima

rješavat će se premam računovodstvenim načelima uvažavajući osnovna pravila navedenih

računovodstvenih propisa te, ako nije moguće odgovoriti na postavljene zahtjeve, podredno

važećim računovodstvenim postupanjima iz sustava računovodstva propisanong za trgovačka

društva.

Knjigovodstvene isprave, poslovne knjijge, organizacija knjigovodstva, obavljanje popisa

imovine i obveza, načela iskazivanja imovine, obveza, vlastith izvora, prihoda i rashoda,

sadržaj i primjena računskog plana, financijsko izvještavanje i druga područja koja nisu

uređena tim računovodstvenim politikama izravno se primjenjuju iz računovodstvenih propisa.

3.3. Imovina

Ako se imovina iskazuje po procijenjenoj vrijednosti, njezina će se vrijednost utvrditi prema

raspoloživim javnim podatcima za istovrsnu imovinu. U slučaju njihove nedostupnosti,

procijenjena će se vrijednost utvrditi prema vrijednosti nove istovrsne imovine ispravljene za

stope otpisa koje su određene prema procijenjenom ukupnom vijeku njezine uporabe. Podatak

o procijenjenoj vrijednosti imovine može dati i osoba od koje je imovina preuzeta. Ako će se

nekretnina trebati procijeniti, procjenu će provesti ovlašteni procjenitelj. Neto procjena imovine

je bruto vrijednost imovine po kojoj se ona početno iskazuje.

Procjenjuje se samo ona imovina pri čijoj nabavi nije za udrugu postojao trošak nabave, sva

se ostala imovina iskazuje prema vrijednosti nabave.

Dugotrajna nefinancijska materijalna imovina je ona imovina koja ima predviđeni vijek uporabe

dulji od godinu dana i u tom razdoblju zadržava isti pojavni oblik. Istovrsna imovina ima isti

vijek uporabe.

Dugotrajna nefinancijska imovina koja je nabavljena iz donacija, prati se, na posebnom

analitičkom računu, kako bi se sukladno poreznim propisima pravilno knjižilo priznavanje

prihoda uz obračunatu amortizaciju.

Dugotrajna nefinancijska imovina s vrijednonsti nižom od 3.500,00 kn (sitni inventar) otpisuje

se jednokratno stavljanjem u upotrebu. Kao sitni inventar iskazuje se kratkotrajna materijalna

imovina koja se ne utroši stavljanjem u uporabu odnono početkom uporabe. Ta se imovina

otpisuje u mjesecu u kojem je stavljena u upotrebu, te ostaje u računovodstvenim evidencijama

sve do otuđenja.

Nabavljanje materijala za redovite potrebe poslovanja udruge ne iskazuje se kao kratkotrajna

nefinancijska imovina.

Otpis dugotrajne nefinancijske imovine je pojedinačan, primjenjuje se linearna metoda i stope

propisane računovodstvenim propisima.

Osnvica za ispravak vrijednosti dugotrajne nefinancijske imovine je nabavna, odnosno

procijenjena vrijednost za onu imovinu pri čijoj nabavi nije postojao trošak nabave.

Kad je riječ o financijskoj imovini, vrijednost će se uskladiti na niže sva ona potraživannja za

prihode poslovanja samo ako će se potraživanja utužiti.

3.4. Prihodi i rashodi


Prihodi i rashodi prate se po vrstama izvora financiranja.

Amortizacija se obračunava linearnom metodom uz uporabu stopa koje su sastavni dio

računovodstvenih propisa. Amortizacija se počinje obračunavati od prvog sljedećeg mjeseca

u kojem je imovina stavljena u upotrebu.

Nerecipročni prihodi (donacije, članarine, pomoći, doprinosi i ostali slični prihodi) priznaju se u

izvještajnom razdoblju u kojem su naplaćeni. Ako su nerecipročni prihodi povezani s

članarinama, za članarine se iskazuju potraživanja. Nerecipročni prihodi mogu se priznati i u

razdoblju u kojem nisu naplaćeni ako se odnose na izvještajno razdoblje i ako su naplaćeni do

trenutnka predočavanja financijskih izvještaja za izvještajnu godinu.

3.5. Računski plan

Računskim planom udruge računi su razvrstani na: razrede, skupine, podskupine i odjeljke.

Odjeljci su raščlanjeni na analitičke i podanalitičke račune. Raščlanjivanje odjeljaka u

računskom planu obavljeno je prema dekadnom sustavu.

4. Bilješke

Bilješke su obvezni financijski izvještaj i dopuna podataka uz financijske izvještaje koji se

predaju na propisanim obrascima. Njima se riječima obrazlažu značajni podaci kako bi se

financijski izvještaji pravilno razmjeli i protumačili. U Bilješkama se prezentiraju i podaci koji

nisu navedeni u financijskim izvještajima, a koji su važni za poslovanje neprofitne organizacije.

U Bilješkama se daje dopuna podataka za svaki od obrazaca financijskih izvještaja.

Bilješke uz bilancu

Bilješka br. 1. Obvezne bilješke uz bilancu

Sukladno odredbama Pravilnika o izvještavanju obezne Bilješke uz Bilancu su:

- pregled ostalih ugovornih odnosa i sl. koji , uz ispunjenje određenih uvjeta,

mogu postati obveza ili imovina (dana kreditna pisma, hipoteke, sporovi na sudu

koji su u tijeku..)

- pregled stanja i rokova dospijeća dugoročnih i kratkoročnih kredita i zajmojva te

posebno robnih kredita i financijskih najmova (leasing).

Budući da HGSS – Stanica Čakovec nema iskazane tražene podatke, obvezne Bilješke uz

Bilancu ne navode se. društvo nema nikakvih kreditnih obeza niti ostalih ugovornih odnosa i

slično koji bi uz ispunjenje određenih uvjeta mogli postati obveza ili imovina (hipoteke, sudski

sporovi i sl.).

Bilješka br.2 AOP 002 – Nefinancijska imovina

Nefinancijska imovina povećana je u 2018. godini za 2,5 puta. Razlog za to je nabava vozila u

vrijednosti od 100.000,00 kn.

Bilješka br. 3 AOP 074 – Finacijska imovina


Smanjen je saldo novca u banci posljednjeg dana proračunske godine u odnosu na prethodnu,

budući da su se tijekom cijele godine obavljala plaćanja, a plaćene su i obveze prema

dobavljačimam koje su bile u donosu u 2018. godinu.

Bilješka br. 4 AOP 192- Naplaćeni prihodi budućeg razdoblja

Naplaćeni prihodi budućeg razdoblja povećani su odnosu na 2017. godinu za 78%. Razlog je

donacija za nabavu nefinancijske imovine u iznosu od 50.000,00 kn i ukidanje odgođenog

prihoda u korist prihoda za iznos amortizacije nefinancijske imovine nabavljene iz primljene

donacije.

Bilješke uz izvještaj o prihodima i rahodima

Bilješka br. 5 AOP 024 – Prihodi od donacija

Prihodi od donacija povećani su u 2018. godini za 85%. Povećani su prihodi od donacija iz

proračuna kao i prihodi od trgovačkih društava i ostalih pravnih osoba.

Bilješka 6 AOP 048 – Ostali nespomenuti prihodi

Ostali nespomenuti prihodi povećani su 3 puta, a radi se o prihodu koji se temelji na

odobrenjima putem kojih su vraćenih polozi.

Bilješka 7 AOP 055 – Rashodi za radnike

U 2018. godini ostavareni su rashodi za radnike u iznosu od 64.000,00 kn iz razloga što je

udruga tijekom osam mjeseci 2018. godine imala zaposlenu osobu, tako da se navedeni iznos

odnosi na obračunate i isplaćene neto plaće i plaćena javna davanja.

Bilješka br. 8 AOP 149 – Višak prihoda

HGSS – Stanica Čakovec u 2018. godini ostavrila je ukupne prihode u iznosu od 197.849,71

kn AOP 001, te ukupne rashode u iznosu od 167.564,04 kn AOP 148, odnosno ostvaren je

višak prihoda nad rashodima u iznosu od 30.285,67 kn AOP 149 obrasca PR-RAS-NPF.

Ostvareni prihodi i rashodi u okviru su planiranih.

U Čakovcu, 8. veljače 2018. godine

HGSS Stanica Čakovec

Zakonski zastupnik

Neven Putar


6.5 Potvrda o preuzetom izvještaju - Fina


Sadržaj 1 UVODNE NAPOMENE .............................................................................. 2

2 OBRAZLOŽENJE I SADRŽAJ IZVJEŠĆA ......................................................... 4

3 INTERVENCIJE ....................................................................................... 5

4 AKTIVNOSTI U 2018 GODINI ...................................................................... 6

5 OPREMA STANICE ................................................................................ 10

6 FINANCIRANJE STANICE ........................................................................ 11

6.1 Financijski izvještaj neprofitnih organizacija...................................... 13

6.2 Izvještaj o prihodima i rashodima.................................................... 14

6.3 Bilanca ......................................................................................... 17

6.4 Bilješke uz financijska izvještaje 01.01.2018 – 31.12.2018. ............... 21

6.5 Potvrda o preuzetom izvještaju - Fina .............................................. 25

Pročelnik HGSS Stanica Čakovec

Neven Putar

Documents

HRVATSKA GORSKA SLUŽBA SPAŠAVANJA STANICA ČAKOVEC · 2019. 3. 21. · OBUKA 4 • Kongres medicinara gorskih spašavatelja „Ažmanovi dnevi“ – Planica (SLO), 06.-07.04.2018