1

http://www.thaigov.go.th วนน (13 ธนวาคม 2561) เวลา 10.30 น . ณ หองประชมอเนกประสงค ชน 2 อาคารเรยนรวมและปฏบตการ 1 มหาวทยาลยขอนแกน วทยาเขตหนองคาย ต าบลหนองกอมเกาะ อ าเภอเมองหนองคาย จงหวดหนองคาย พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร เปนประธานการประชมคณะรฐมนตรอยางเปนทางการนอกสถานท ครงท 9/2561 สรปสาระส าคญ ดงน

กฎหมาย 1. เรอง รางพระราชบญญตหลกเกณฑการเทยบต าแหนงหวหนาสวนราชการท เทยบเทาอธบด พ.ศ. .... 2. เรอง รางกฎกระทรวงยกเวนคาธรรมเนยมการใชยานยนตรบนทางหลวงพเศษ หมายเลข 7 และทางหลวงพเศษหมายเลข 9 ภายในระยะเวลาทก าหนด (ฉบบท ..) พ.ศ. .... (ยกเวนคาธรรมเนยมในชวงเทศกาลปใหมตงแต เวลา 00.01 นาฬกา ของวนท 27 ธนวาคม 2561 ถงเวลา 24.00 นาฬกา ของวนท 3 มกราคม 2562) 3. เรอง รางประกาศส านกนายกรฐมนตรและกระทรวงมหาดไทย เรอง ก าหนดจ านวน คนตางดาวซงจะมถนทอยในราชอาณาจกร ประจ าป พ.ศ. .... 4. เรอง รางพระราชบญญตภาษโรงเรอนและทดน (ฉบบท ..) พ.ศ. .... และ รางกฎกระทรวงวาดวยทดนทไดรบการยกเวนภาษบ ารงทองท พ.ศ. .... 5. เรอง รางพระราชกฤษฎกาใหน าราคาปานกลางของทดนทใชอยในการประเมนภาษ บ ารงทองทประจ าป พ.ศ. 2521 ถง พ.ศ. 2524 มาใชในการประเมนภาษบ ารง ทองทส าหรบป พ.ศ. 2562 พ.ศ. .... 6. เรอง รางพระราชบญญตการรวมลงทนระหวางรฐและเอกชน พ.ศ. ....

เศรษฐกจ- สงคม 7. เรอง ขอความเหนชอบการขยายพนทด าเนนงานโครงการสานพลงประชารฐเพอ สนบสนนการปลกขาวโพดหลงฤดท านา 8. เรอง แผนงาน/โครงการเพอมอบเปนของขวญปใหม (ปพทธศกราช 2562) ใหแก ประชาชน (กห.) 9. เรอง ขอรบจดสรรงบประมาณรายจายงบกลาง รายการเงนส ารองจายเพอกรณ ฉกเฉนหรอจ าเปนรายการคากอสรางและคาควบคมงานกอสรางอาคารทท า การศาลอทธรณภาค 5 พรอมทพกอาศยและสงกอสรางประกอบ

(ทานสามารถดาวนโหลดมตผลการประชมคณะรฐมนตร ฉบบวนท 13 ธนวาคม 2561) ดวยการสแกน QR Code

2

10. เรอง รายงานความคบหนาการพฒนาและสงเสรมการทองเทยวกลมจงหวดภาค

ตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1 11. เรอง สรปผลการปฏบตราชการของคณะรฐมนตรในพนทกลมจงหวดภาค ตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1 12. เรอง รายงานผลการด าเนนการพฒนาโครงสรางพนฐานในพนทกลมจงหวดภาค ตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1 (อดรธาน เลย หนองคาย หนองบวล าภ และบงกาฬ) ของกระทรวงคมนาคม

ตางประเทศ 13. เรอง รางบนทกความเขาใจวาดวยความรวมมอดานกจการยตธรรมและกฎหมาย ระหวางกระทรวงยตธรรมแหงราชอาณาจกรไทยและกระทรวงยตธรรมแหง สาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว 14. เรอง ขอความเหนชอบและลงนามรางบนทกความรวมมอดานการคมนาคมขนสง ระหวางกระทรวงคมนาคมแหงราชอาณาจกรไทยและกระทรวงโยธาธการและ ขนสงแหงสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว

แตงตง 15. เรอง การแตงตงกรรมการในคณะกรรมการธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณ การเกษตร

******************* ส านกโฆษก ส านกเลขาธการนายกรฐมนตร โทร. 0 2288-4396

3

กฎหมาย 1. เรอง รางพระราชบญญตหลกเกณฑการเทยบต าแหนงหวหนาสวนราชการทเทยบเทาอธบด พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางพระราชบญญตหลกเกณฑการเทยบต าแหนงหวหนาสวนราชการทเทยบเทาอธบด พ.ศ. .... ตามทส านกงาน ก.พ. เสนอ และใหสงส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา แลวสงใหคณะกรรมการประสานงานสภานตบญญตแหงชาตพจารณา กอนเสนอสภานตบญญตแหงชาตตอไป สาระส าคญของรางพระราชบญญต 1. ก าหนดบทนยาม “สวนราชการ” หมายความวา หนวยงานของรฐไมวาในฝายพลเรอน ทหารหรอต ารวจทมกฎหมายก าหนดใหมฐานะหรอเรยกวาสวนราชการ 2. ก าหนดใหรางพระราชบญญตฉบบน ไมใชบงคบกบการเทยบต าแหนงของขาราชการกบต าแหนงหวหนาหนวยงานของรฐทเทยบไดไมต ากวากรมทมกฎหมายก าหนดใหมองคกรท าหนาทในการเทยบต าแหนงหรอวนจฉยชขาดไวเปนการเฉพาะ 3. การพจารณาเทยบต าแหนงหวหนาสวนราชการทเทยบเทาอธบด อยางนอยตองเปนไปตามหลกเกณฑดงตอไปน 3.1 เปนต าแหนงทพระมหากษตรยทรงแตงตงตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยหรอตามกฎหมายอน 3.2 เปนต าแหนงผบรหารสงสดของขาราชการในสวนราชการ ไมวาสวนราชการนนจะมฐานะเปนนตบคคลหรอไม 3.3 เปนต าแหนงประเภทบรหารทมกฎหมายก าหนดใหไดรบเงนประจ าต าแหนงส าหรบการปฏบตหนาทนน และมหนาทและอ านาจตามกฎหมายในการบงคบบญชาและบรหารงาน บรหารบคคล และบรหารงบประมาณของสวนราชการนน ซงไมรวมถงหนาทและอ านาจในฐานะผรบมอบอ านาจ 4. ก าหนดใหองคกรกลางบรหารงานบคคลตามกฎหมายของแตละสวนราชการ ไปวางระเบยบเกยวกบหลกเกณฑการเทยบต าแหนงหวหนาสวนราชการทเทยบเทาอธบดส าหรบใชกบขาราชการในสวนราชการของตนภายใตหลกเกณฑตามขอ 2. 5. ก าหนดใหมคณะกรรมการวนจฉยชขาดการเทยบต าแหนง ประกอบดวยรองนายกรฐมนตรทนายกรฐมนตรมอบหมายเปนประธาน และใหขาราชการในส านกงาน ก .พ. คนหนงเปนเลขานการ โดยมหนาทพจารณาวนจฉยปญหาเกยวกบการเทยบต าแหนงและก าหนดหลกเกณฑกลางส าหรบเปนแนวทางโดยไมขดตอรางพระราชบญญตน 2. เรอง รางกฎกระทรวงยกเวนคาธรรมเนยมการใชยานยนตรบนทางหลวงพเศษหมายเลข 7 และทางหลวงพเศษหมายเลข 9 ภายในระยะเวลาทก าหนด (ฉบบท ..) พ.ศ. .... (ยกเวนคาธรรมเนยมในชวงเทศกาลปใหมตงแตเวลา 00.01 นาฬกา ของวนท 27 ธนวาคม 2561 ถงเวลา 24.00 นาฬกา ของวนท 3 มกราคม 2562) คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางกฎกระทรวงยกเวนคาธรรมเนยมการใชยานยนตรบนทางหลวงพเศษหมายเลข 7 และทางหลวงพเศษหมายเลข 9 ภายในระยะเวลาทก าหนด (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ตามทกระทรวงคมนาคม (คค.) เสนอ และใหสงส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณาเปนเรองดวน แลวด าเนนการตอไปได คค. เสนอวา 1. เนองจากในชวงเทศกาลปใหม พ.ศ. 2562 มวนหยดตอเนองหลายวน คาดหมายไดวาจะมประชาชนจ านวนมากเดนทางกลบภมล าเนาเปนผลใหการจราจรตดขดในทกสายทางทออกและเขากรงเทพมหานครและปรมณฑล การยกเวนการจดเกบคาธรรมเนยมผานทางการใชยานยนตรบนทางหลวงพเศษหมายเลข 7 และทาง

4

หลวงพเศษหมายเลข 9 ในชวงเทศกาลปใหมจะมสวนชวยสนบสนนใหประชาชนสามารถเดนทางไดสะดวกรวดเรวยงขน ท าใหการจราจรมความคลองตว รวมทงเปนการลดการใชพลงงานของประเทศ 2. การก าหนดชวงระยะเวลาใหยกเวนคาธรรมเนยมการใชยานยนตรบนทางหลวงพเศษหมายเลข 7 และทางหลวงพเศษหมายเลข 9 ในชวงเทศกาลปใหม ตามกฎกระทรวงยกเวนคาธรรมเนยมการใชยานยนตรบนทางหลวงพเศษหมายเลข 7 และทางหลวงพเศษหมายเลข 9 ในชวงเทศกาลสงกรานตและปใหมเปนประจ าทกป พ.ศ. 2550 ยงไมเหมาะสมกบชวงระยะเวลาการเดนทางของประชาชน ดงนน สมควรก าหนดระยะเวลาการยกเวนคาธรรมเนยมการใชยานยนตรบนทางหลวงพเศษดงกลาว ในชวงเทศกาลปใหมของป พ.ศ. 2562 เสยใหม ซงเปนชวงเวลาท านองเดยวกนตามกฎกระทรวงยกเวนคาธรรมเนยมการใชยานยนตรบนทางหลวงพเศษหมายเลข 7 และทางหลวงพเศษหมายเลข 9 ภายในระยะเวลาทก าหนด (ฉบบท 2) พ.ศ. 2560 โดยยกเวนคาธรรมเนยมการใช ยานยนตรบนทางหลวงพเศษดงกลาวตงแตเวลา 00.01 นาฬกา ของวนท 27 ธนวาคม 2561 ถงเวลา 24.00 นาฬกา ของวนท 3 มกราคม 2562 สาระส าคญของรางกฎกระทรวง ก าหนดใหยกเวนคาธรรมเนยมการใชยานยนตรบนทางหลวงพเศษหมายเลข 7 สายกรงเทพมหานคร – บานฉาง ตอนกรงเทพมหานคร – เมองพทยา รวมทางแยกไปบรรจบทางหลวงแผนดนหมายเลข 34 (บางวว) ทางแยกเขาชลบร ทางแยกเขาทาเรอแหลมฉบง และทางแยกเขาพทยา ตามกฎกระทรวงก าหนดคาธรรมเนยมการใชยานยนตรบนทางหลวงพเศษหมายเลข 7 ตอนกรงเทพมหานคร – เมองพทยา พ.ศ. 2561 และบนทางหลวงพเศษหมายเลข 9 สายวงแหวนรอบนอกกรงเทพมหานคร (ถนนกาญจนาภเษก) ตอนบางปะอน – บางพล ตามกฎกระทรวงก าหนดคาธรรมเนยมการใชยานยนตรบนทางหลวงพเศษหมายเลข 9 สายวงแหวนรอบนอกกรงเทพมหานคร (ถนนกาญจนาภเษก) ตอนบางปะอน – บางพล พ.ศ. 2558 ตงแตเวลา 00.01 นาฬกา ของวนท 27 ธนวาคม 2561 ถงเวลา 24.00 นาฬกา ของวนท 3 มกราคม 2562 3. เรอง รางประกาศส านกนายกรฐมนตรและกระทรวงมหาดไทย เรอง ก าหนดจ านวนคนตางดาวซงจะมถนทอยในราชอาณาจกร ประจ าป พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตเหนชอบรางประกาศส านกนายกรฐมนตรและกระทรวงมหาดไทย เรอง ก าหนดจ านวนคนตางดาวซงจะมถนทอยในราชอาณาจกร ประจ าป พ.ศ. .... ตามทกระทรวงมหาดไทย (มท.) เสนอ และ ใหด าเนนการตอไปได และให มท. รบความเหนของส านกงานสภาความมนคงแหงชาตไปพจารณาด าเนนการตอไปดวย มท. เสนอวา 1. ปจจบนการเขามาอยในประเทศไทยของชาวตางชาตมความส าคญตอสงคมไทย โดยเหตผลทชาวตางชาตตองการเขามาอยถาวรในประเทศไทยมหลายประการ เชน เขามาเพอท างาน เพอการลงทน หรอเพออยกบครอบครว คสมรส หรอบตรทอยในประเทศไทย ประกอบกบการสนบสนนชาวตางชาตทมความรความสามารถใหเขามาด าเนนธรกจหรอลงทนในประเทศไทย จะท าใหเกดการสรางงาน สรางรายได อนเปนการสรางความมนคงทางเศรษฐกจใหกบประเทศ ดงนน จงสมควรใหถนทอยในราชอาณาจกรแกคนตางดาวเพอเปนการดงดดและสรางความเชอมนใหกบชาวตางชาตทตองการเขามาลงทน และเปนการสงเสรมใหครอบครวมความมนคงและอบอน รวมทง ยงเปนปจจยหนงทจะสรางความเชอมนใหกบชาวตางชาตทตองการเขามาอยในประเทศไทยไดอยางปลอดภยและสะดวกสบาย 2. โดยทมาตรา 40 วรรคหนง แหงพระราชบญญตคนเขาเมอง พ.ศ. 2522 บญญตใหรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยโดยอนมตคณะรฐมนตรมอ านาจประกาศในราชกจจานเบกษา ก าหนดจ านวนคนตางดาวซงจะมถนทอยในราชอาณาจกรเปนรายป แตมใหเกนประเทศละ 100 คนตอป และส าหรบคนตางดาวไรสญชาตมใหเกน 50 คนตอป และมาตรา 41 แหงพระราชบญญตดงกลาว ทบญญตใหคนตางดาวจะเขามามถนทอยในราชอาณาจกรมได เวนแตจะไดรบอนญาตจากคณะกรรมการพจารณาคนเขาเมองและดวยความเหนชอบของ

5

รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย ประกอบกบประกาศคณะรกษาความสงบแหงชาต ฉบบท 87/2557 เรอง การแกไขเพมเตมผรกษาการตามกฎหมายทเกยวของกบอ านาจหนาทของเจาพนกงานต ารวจ ลงวนท 10 กรกฎาคม พทธศกราช 2557 ทบญญตใหนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยรกษาการตามพระราชบญญตดงกลาว ไดมการออกประกาศส านกนายกรฐมนตรและกระทรวงมหาดไทย เรอง ก าหนดจ านวนคนตางดาวซงจะมถนทอยในราชอาณาจกร ประจ าป พ.ศ. 2561 ก าหนดจ านวนคนตางดาวทมสญชาตของแตละประเทศ จ านวนประเทศละไมเกน 100 คน และคนตางดาวไรสญชาต จ านวนไมเกน 50 คน ใชบงคบส าหรบป 2561 แลว และ มท. เหนควรประกาศก าหนดจ านวนคนตางดาวซงจะมถนทอยในราชอาณาจกร ประจ าป พ.ศ. 2562 ตอไป 3. คณะกรรมการพจารณาคนเขาเมอง ในคราวประชม ครงท 2/2561 เมอวนท 28 สงหาคม 2561 มมตเหนชอบรางประกาศดงกลาวแลว สาระส าคญของรางประกาศ ก าหนดจ านวนคนตางดาวทมสญชาตของแตละประเทศซงจะมถนทอย ในราชอาณาจกร ประจ าป พ.ศ. 2562 ไดประเทศละจ านวนไมเกน 100 คนตอป และคนตางดาวไรสญชาต จ านวนไมเกน 50 คนตอป 4. เรอง รางพระราชบญญตภาษโรงเรอนและทดน (ฉบบท ..) พ.ศ. .... และรางกฎกระทรวงวาดวยทดนทไดรบการยกเวนภาษบ ารงทองท พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางพระราชบญญตภาษโรงเรอนและทดน (ฉบบท ..) พ.ศ. .... และรางกฎกระทรวงวาดวยทดนทไดรบการยกเวนภาษบ ารงทองท พ.ศ. .... ตามทกระทรวงมหาดไทยเสนอ และ สงใหส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณาและด าเนนการตามขนตอนการเสนอรางกฎหมาย สาระส าคญของรางพระราชบญญตภาษโรงเรอนและทดนฯ เปนการก าหนดใหทรพยสน และทดนของส านกงานเศรษฐกจและการคาของตางประเทศทจดตงขนตามพนธกรณในความตกลงระหวางรฐบาลไทยกบตางประเทศไดรบการยกเวนไมตองเสยภาษโรงเรอนและทดนและภาษบ ารงทองท โดยใหมผลใชบงคบตงแต วนถดจากวนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป 5. เรอง รางพระราชกฤษฎกาใหน าราคาปานกลางของทดนทใชอยในการประเมนภาษบ ารงทองทประจ าป พ.ศ. 2521 ถง พ.ศ. 2524 มาใชในการประเมนภาษบ ารงทองทส าหรบป พ.ศ. 2562 พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางพระราชกฤษฎกาใหน าราคาปานกลางของทดนทใชอยใน การประเมนภาษบ ารงทองทประจ าป พ.ศ. 2521 ถง พ.ศ. 2524 มาใชในการประเมนภาษบ ารงทองทส าหรบป พ.ศ. 2562 พ.ศ. .... ตามทกระทรวงมหาดไทย (มท.) เสนอ และใหสงส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณาเปนเรองดวน แลวด าเนนการตอไปได มท. เสนอวา

1. ปจจบนองคกรปกครองสวนทองถนไดจดเกบภาษบ ารงทองทโดยอาศยอ านาจตามความใน พระราชกฤษฎกาใหน าราคาปานกลางของทดนทใชอยในการประเมนภาษบ ารงทองท ประจ าป พ.ศ. 2521 ถงพ.ศ. 2524 มาใชในการประเมนภาษบ ารงทองทส าหรบป พ .ศ. 2561 ซ งจะสนสดการใชบงคบใน วนท 31 ธนวาคม 2561

2. โดยทมาตรา 3 แหงพระราชบญญตก าหนดราคาปานกลางของทดน ส าหรบการประเมน ภาษบ ารงทองท พ.ศ. 2529 บญญตใหน าราคาปานกลางของทดนทใชอยในการประเมนภาษบ ารงทองทประจ าป พ.ศ. 2521 ถง พ.ศ. 2524 ซงใชในการประเมนภาษบ ารงทองทส าหรบป พ.ศ. 2529 มาใชในการประเมนภาษบ ารงทองทส าหรบป พ.ศ. 2530 และในปตอ ๆ ไป ตามทจะไดมพระราชกฤษฎกาก าหนด และเนองจาก พระราชกฤษฎกาตามขอ 1 จะสนสดการใชบงคบในวนท 31 ธนวาคม 2561 ประกอบกบรางพระราชบญญตภาษ

6

ทดนและสงปลกสราง พ.ศ. .... ซงเปนกฎหมายทปรบปรงโครงสราง หลกเกณฑ และอตราการจดเกบภาษบ ารงทองทใหม และขณะนอยระหวางการด าเนนการเพอน าขนทลเกลาฯ ถวาย ไดก าหนดใหมผลใชบงคบกบการจดเกบภาษ ในอตราใหมตงแตวนท 1 มกราคม 2563 เปนตนไป

3. ดงนน หากไมสามารถประกาศใหน าราคาปานกลางของทดนทใชอยในการประเมนภาษ บ ารงทองทประจ าป พ.ศ. 2521 ถง พ.ศ. 2524 มาใชในการประเมนภาษบ ารงทองทส าหรบป พ.ศ. 2562 ไดทนตงแตวนท 1 มกราคม 2562 เปนตนไป จะสงผลกระทบตอการประเมนการค านวณและการจดเกบภาษบ ารงทองทขององคกรปกครองสวนทองถน และการจดเกบรายไดของแผนดนและองคกรปกครองสวนทองถนทวประเทศ จงจ าเปนตองด าเนนการตามมาตรา 3 แหงพระราชบญญตดงกลาว โดยการน าราคาปานกลางของทดนทใชอยในการประเมนภาษบ ารงทองทประจ าป พ.ศ. 2521 ถง พ.ศ. 2524 ซงใชในการประเมนภาษบ ารงทองท ส าหรบป พ.ศ. 2561 มาใชในการประเมนภาษบ ารงทองทส าหรบป พ.ศ. 2562 ทงน รฐมนตรวาการกระทรวงการคลงในฐานะผรกษาการตามพระราชบญญตภาษบ ารงทองท พ.ศ. 2508 รวมกบรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยไดเหนชอบในหลกการของรางพระราชกฤษฎกาดงกลาวมาแลว สาระส าคญของรางพระราชกฤษฎกา ก าหนดใหน าราคาปานกลางของทดนทใชอยในการประเมนภาษบ ารงทองทประจ าป พ.ศ. 2521 ถง พ.ศ. 2524 ซงใชในการประเมนภาษบ ารงทองทส าหรบป พ.ศ. 2561 มาใชในการประเมนภาษบ ารงทองทส าหรบ ป พ.ศ. 2562 โดยใหมผลใชบงคบตงแตวนท 1 มกราคม พ.ศ. 2562 เปนตนไป 6. เรอง รางพระราชบญญตการรวมลงทนระหวางรฐและเอกชน พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตเหนชอบรางพระราชบญญตการรวมลงทนระหวางรฐและเอกชน พ.ศ. .... ตามทส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาเสนอ และใหสงคณะกรรมการประสานงานสภานตบญญตแหงชาตตรวจพจารณา กอนเสนอสภานตบญญตแหงชาตตอไป สาระส าคญของรางพระราชบญญตการรวมลงทนระหวางรฐและเอกชน พ.ศ. .... มจ านวนทงสน 69 มาตรา แบงออกเปน 8 หมวด มสาระส าคญดงน 1. หมวด 1 บททวไป (รางมาตรา 6 – รางมาตรา 11) (1) ก าหนดใหการด าเนนการภายใตพระราชบญญตนตองเปนไปเพอบรรลเปาาประสงคความสอดคลองกบแผนการจดท าโครงการรวมลงทน ความเปนหนสวนระหวางรฐและเอกชน การรกษาวนยการเงนการคลงของรฐ การใชความร ความสามารถ ความเชยวชาญ และนวตกรรมของเอกชนในการใหบรการสาธารณะของโครงการรวมลงทน และการถายทอดความร ความสามารถ และความเชยวชาญไปยงหนวยงานและบคลากรของภาครฐ มความโปรงใสและตรวจสอบได และสทธและประโยชนของผรบบรการจากโครงการรวมลงทน (รางมาตรา 6) (2) ก าหนดโครงการทตองด าเนนการตามพระราชบญญตน ตองเปนโครงการลงทนของรฐในกจการทหนวยงานของรฐหนวยงานใดหนวยงานหนงหรอหลายหนวยงานรวมกนมหนาทและอ านาจตองท าตามกฎหมายหรอกฎ หรอทมหนาทและอ านาจตองท าตามวตถประสงคในการจดตง และเปนกจการเกยวกบโครงสรางพนฐานและบรการสาธารณะตามทก าหนดในรางมาตรา 7 โดยแบงการด าเนนโครงการเปน 2 ระดบ ไดแก 1) โครงการทมมลคาตงแตหาพนลานบาทขนไปหรอมลคาทก าหนดเพมขนโดยกฎกระทรวง ใหด าเนนการตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขทก าหนดไวในพระราชบญญตน (รางมาตรา 8) 2) โครงการทมมลคาต ากวาหาพนลานบาทหรอต ากวามลคาทก าหนดเพมขนโดยกฎกระทรวง ใหด าเนนการตามหลกเกณฑและวธการทคณะกรรมการประกาศก าหนด (รางมาตรา 9) (3) ก าหนดมาตรการแกไขปญหากรณโครงการรวมลงทนใดมหนวยงานของรฐทเกยวของมากกวาหนงหนวยงาน และไมสามารถตกลงก าหนดหนวยงานเจาของโครงการได โดยใหคณะกรรมการนโยบายการรวมลงทนระหวางรฐและเอกชนพจารณาก าหนดหนวยงานของรฐทมความรบผดชอบในโครงการรวมลงทนนนมากทสดเปนหนวยงานเจาของโครงการ (รางมาตรา 10)

7

(4) ก าหนดมาตรการแกไขปญหาในกรณทเกดปญหาหรออปสรรค หรอเกดความลาชาในการจดท าหรอด าเนนโครงการรวมลงทน โดยใหหนวยงานเจาของโครงการหารอกบหนวยงานทเกยวของกบปญหา อปสรรรค หรอความลาชาดงกลาว เพอเสนอแนวทางการแกไขปญหาตอคณะกรรมการนโยบายฯ พจารณา หรอเสนอกรอบระยะเวลาเรงรดการด าเนนการใด ๆ เพอความส าเรจของโครงการรวมลงทนตอคณะกรรมการนโยบายฯ พจารณา และเสนอตอคณะรฐมนตรเพอพจารณาสงการตอไป (รางมาตรา 11) 2. หมวด 2 แผนการจดท าโครงการรวมลงทน (รางมาตรา 12) ก าหนดใหส านกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจจดท าแผนการจดท าโครงการรวมลงทนทสอดคลองกบแผนแมบทดานการพฒนาโครงสรางพนฐานและดานสงคมของประเทศ ทส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตจดท าขน และน าเสนอตอคณะกรรมการเพอพจารณาใหความเหนชอบ และใหหนวยงานของรฐด าเนนการตามทก าหนดไวในแผนการจดท าโครงการรวมลงทนตอไป 3. หมวด 3 คณะกรรมการนโยบายรวมลงทนระหวางรฐและเอกชน (รางมาตรา 13 – รางมาตรา 21) (1) ก าหนดใหมคณะกรรมการนโยบายการรวมลงทนระหวางรฐและเอกชน โดยประกอบดวย นายกรฐมนตร เปนประธานกรรมการ รฐมนตรวาการกระทรวงการคลง เปนรองประธานกรรมการ ปลดกระทรวงการคลง ผอ านวยการส านกงบประมาณ เลขาธการคณะกรรมการกฤษฎกา เลขาธการคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต เลขาธการคณะกรรมการสงเสรมการลงทน อยการสงสด ประธานสภาหอการคาแหงประเทศไทย ประธานสภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย และผทรงคณวฒซงคณะรฐมนตรแตงตงจ านวนไมเกนหาคน เปนกรรมการ และใหผอ านวยการส านกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ เปนกรรมการและเลขานการ (รางมาตรา 13) (2) ก าหนดใหคณะกรรมการมหนาทและอ านาจใหความเหนตอรฐมนตรกอนมการตราพระราชกฤษฎกาหรอการออกกฎกระทรวงตามทก าหนดไวในพระราชบญญตน ใหความเหนชอบแผนการจดท าโครงการรวมลงทน พจารณาก าหนดหลกเกณฑและวธการในการจดท าโครงการรวมลงทนทมมลคาต ากวาหาพนลานบาท ใหความเหนชอบหลกการของโครงการรวมลงทน วนจฉยกรณทมปญหาเกยวกบการปฏบตตามพระราชบญญตน รวมถงปฏบตหนาทอนตามทพระราชบญญตนหรอกฎหมายอนก าหนดใหเปนหนาทและอ านาจของคณะกรรมการ หรอตามทคณะรฐมนตรมอบหมาย (รางมาตรา 20) (3) ก าหนดใหส านกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจรบผดชอบงานธรการของคณะกรรมการ และมหนาทและอ านาจจดท าและน าเสนอแผนการจดท าโครงการรวมลงทน ใหความเหน ค าแนะน า หรอวางแนวทางปฏบตแกหนวยงานตาง ๆ เกยวกบการปฏบตตามพระราชบญญตน รายงานปญหาและอปสรรคในการด าเนนการตอคณะกรรมการ และปฏบตการอนตามพระราชบญญตน หรอตามทคณะรฐมนตรหรอคณะกรรมการมอบหมาย (รางมาตรา 21) 4. หมวด 4 การจดท าและด าเนนโครงการ (รางมาตรา 22 – รางมาตรา 49) (1) สวนท 1 การเสนอโครงการ ก าหนดขนตอนการเสนอโครงการทจะใหมการรวมลงทน ดงน 1) หนวยงานเจาของโครงการจดท ารายงานการศกษาและวเคราะหโครงการตามรายละเอยดทคณะกรรมการประกาศก าหนด (รางมาตรา 22) และอาจเสนอมาตรการสนบสนนเพอใหโครงการรวมลงทนบรรลวตถประสงค (รางมาตรา 23) และกรณทเหนวาไมควรใชวธการคดเลอกเอกชนโดยวธประมล ใหหนวยงานเจาของโครงการระบเหตผลและความจ าเปน ขอดและขอเสย และประโยชนทภาครฐและประชาชนจะไดรบไวในรายงานการศกษาและวเคราะหโครงการดวย (รางมาตรา 25) ทงน คณะกรรมการนโยบายฯ อาจก าหนดใหหนวยงานเจาของโครงการจดตงคณะท างานเพอพจารณาใหความเหนในการจดท ารายงานศกษาและวเคราะหโครงการ หรอก าหนดกรอบระยะเวลาการจดท าโครงการส าหรบโครงการใดเปนการเฉพาะดวยกได (รางมาตรา 26)

8

2) หนวยงานเจาของโครงการจดท าหลกการของโครงการรวมลงทนเสนอตอรฐมนตรกระทรวงเจาสงกดเพอพจารณาใหความเหนชอบ พรอมกบรายงานการศกษาและวเคราะหโครงการ (รางมาตรา 28 วรรคหนง) 3) เมอรฐมนตรกระทรวงเจาสงกดใหความเหนชอบหลกการของโครงการรวมลงทนและรายงานการศกษาและวเคราะหโครงการแลว ใหหนวยงานเจาของโครงการจดสงหลกการของโครงการรวมลงทนและรายงานการศกษาและวเคราะหโครงการทไดรบความเหนชอบใหส านกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจน าเสนอตอคณะกรรมการนโยบายฯ เพอพจารณาตอไป (รางมาตรา 28 วรรคสาม) 4) เมอคณะกรรมการนโยบายฯ ใหความเหนชอบหลกการของโครงการรวมลงทน ใหคณะกรรมการแจงผลการพจารณาใหรฐมนตรกระทรวงเจาสงกดน าเสนอหลกการของโครงการรวมลงทนดงกลาวตอคณะรฐมนตรเพอพจารณาอนมตใหด าเนนโครงการรวมลงทนตามหลกการนนตอไป (รางมาตรา 29) ทงน ในสวนของหลกเกณฑ วธการ และกรอบระยะเวลาในการเสนอโครงการไดก าหนดใหคณะกรรมการประกาศก าหนดตอไป (2) สวนท 2 การคดเลอกเอกชน ก าหนดขนตอนการคดเลอกเอกชนรวมลงทน ดงน 1) เมอคณะรฐมนตรอนมตใหด าเนนโครงการรวมลงทนแลว ใหหนวยงานเจาของโครงการแตงตงคณะกรรมการคดเลอกคณะหนง (รางมาตรา 36) โดยมหนาทและอ านาจในการพจารณาใหความเหนชอบรางประกาศเชญชวน รางเอกสารส าหรบการคดเลอกเอกชน และรางสญญารวมลงทน ก าหนดคาธรรมเนยม ก าหนดหลกประกนซองและหลกประกนสญญารวมลงทน เจรจาและพจารณาคดเลอกเอกชน และด าเนนการอน ๆ ทเกยวของกบการคดเลอกเอกชนของโครงการรวมลงทนตามทเหนสมควร (รางมาตรา 38) 2) ใหหนวยงานเจาของโครงการจดท ารางประกาศเชญชวน รางเอกสารส าหรบการคดเลอกเอกชน และรางสญญารวมลงทน เสนอตอคณะกรรมการคดเลอกเพอพจารณาใหความเหนชอบ (รางมาตรา 35) 3) เมอคณะกรรมการคดเลอกใหความเหนชอบรางประกาศเชญชวน รางเอกสารส าหรบการคดเลอกเอกชน และรางสญญารวมลงทน แลว ใหหนวยงานเจาของโครงการและคณะกรรมการคดเลอก ด าเนนการคดเลอกเอกชนตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขทคณะกรรมการนโยบายฯ ก าหนด (รางมาตรา 39) 4) เมอไดผลการคดเลอกเอกชนแลว ใหหนวยงานเจาของโครงการน าสงรางสญญารวมลงทนทผานการเจรจากบเอกชนทไดรบคดเลอกแลวใหส านกงานอยการสงสดตรวจพจารณาภายในสบหาวนนบแตวนทไดผลการคดเลอกเอกชนและรางสญญารวมลงทน (รางมาตรา 41) 5) ใหหนวยงานเจาของโครงการเสนอผลการคดเลอกเอกชน รางสญญารวมลงทนทผานการตรวจพจารณาของส านกงานอยการสงสด และเงอนไขส าคญของสญญารวมลงทนตอรฐมนตรกระทรวงเจาสงกดพจารณาใหความเหนชอบ กอนน าเสนอตอคณะรฐมนตรพจารณาผลการคดเลอกเอกชนและเงอนไขส าคญของสญญารวมลงทน และเมอคณะรฐมนตรพจารณาใหความเหนชอบแลวใหหนวยงานเจาของโครงการลงนามในสญญารวมลงทนกบเอกชนทไดรบการคดเลอกตอไป (รางมาตรา 42) (3) สวนท 3 การก ากบดแลโครงการรวมลงทน เมอมการลงนามในสญญารวมลงทนแลว ก าหนดใหรฐมนตรกระทรวงเจาสงกดแตงตงคณะกรรมการก ากบดแลขนคณะหนง (รางมาตรา 43) โดยมหนาทและอ านาจก ากบดแลและตดตามโครงการรวมลงทน เสนอแนะแนวทางการแกไขปญหาทอาจเกดขนจากการด าเนนโครงการรายงานผลการด าเนนงาน ความคบหนา ปญหา และแนวทางการแกไขตอรฐมนตรกระทรวงเจาสงกดเพอทราบ และพจารณาใหความเหนประกอบการแกไขสญญารวมลงทน (รางมาตรา 44)

9

(4) สวนท 4 การแกไขสญญารวมลงทนและการท าสญญาใหม 1) กรณทตองมการแกไขสญญารวมลงทน ไดก าหนดใหหนวยงานเจาของโครงการเสนอเหตผลและความจ าเปน ประเดนทขอแกไข ผลกระทบจากการแกไข และขอมลอน ๆ ทจ าเปนตอคณะกรรมการก ากบดแลเพอพจารณาใหความเหน กอนน าสงรางสญญารวมลงทนใหส านกงานอยการสงสดตรวจพจารณา และเสนอตอรฐมนตรกระทรวงเจาสงกดเพอพจารณาใหความเหนชอบ โดยเมอรฐมนตรกระทรวงเจาสงกดใหความเหนชอบการแกไขสญญารวมลงทนแลว ทงน ในกรณทคณะกรรมการก ากบดแลเหนวาการแกไขสญญารวมลงทนมหลกการแตกตางจากหลกการของโครงการรวมลงทนหรอท าใหเงอนไขส าคญของสญญาแตกตางจากเงอนไขส าคญทคณะรฐมนตรไดอนมตไว ใหรฐมนตรกระทรวงเจาสงกดเสนอคณะกรรมการพจารณา และน าเสนอคณะรฐมนตรพจารณาดวย (รางมาตรา 46 – รางมาตรา 48) 2) ก าหนดใหหนวยงานเจาของโครงการมการจดท าแนวทางการด าเนนโครงการตอเนองจากโครงการรวมลงทนภายหลงจากสญญาสนสด โดยใหเปรยบเทยบกรณทหนวยงานของรฐด าเนนการเองและกรณทใหเอกชนรวมลงทน เสนอรฐมนตรกระทรวงเจาสงกดอยางนอย 5 ป กอนทสญญารวมลงทนจะสนสดลง (รางมาตรา 49) 5. หมวด 5 การใชอ านาจเพอประโยชนสาธารณะ ในกรณเพอรกษาความสงบเรยบรอย ความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน การปาองกนภยพบตสาธารณะ ความมนคงของประเทศ หรอมเหตทท าใหการด าเนนโครงการหยดชะงกลงจนท าใหมผลกระทบอยางรายแรงตอประชาชนหรอเศรษฐกจและสงคมของประเทศใหหนวยงานเจาของโครงการโดยความเหนชอบจากคณะรฐมนตรมอ านาจเขาด าเนนโครงการหรอมอบใหผอนเขาด าเนนโครงการเปนระยะเวลาชวคราว แกไขสญญารวมลงทน หรอบอกเลกสญญารวมลงทน เพอแกไขปญหาทเกดขนได ทงน ในกรณทเหตไมไดมาจากความผดของเอกชนคสญญา ใหหนวยงานเจาของโครงการจายคาชดเชยแกเอกชนคสญญาอยางเปนธรรมดวย (รางมาตรา 50) 6. หมวด 6 กองทนสงเสรมการรวมลงทนระหวางรฐและเอกชน ก าหนดใหจดตงกองทนสงเสรมการรวมลงทนระหวางรฐและเอกชน โดยมวตถประสงคเพอสนบสนนการปฏบตตามพระราชบญญตน ในการวาจางทปรกษา การพฒนาฐานขอมลและองคความร การเผยแพร อบรม ใหความร และใหค าแนะน าเกยวกบการรวมลงทนระหวางรฐและเอกชน หรอเปนคาใชจายในการบรหารกองทน (รางมาตรา 51 – รางมาตรา 59) ซงกระทรวงการคลงไดใหความเหนชอบตามมาตรา 25 แหงพระราชบญญตวนยการเงนการคลงของรฐ พ.ศ. 2561 แลว 7. หมวด 7 บทเบดเตลด (1) ก าหนดใหหนวยงานเจาของโครงการด าเนนการจดสงส าเนาสญญารวมลงทนหรอส าเนาสญญารวมลงทนฉบบแกไข ใหกระทรวงเจาสงกดและส านกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจจดท าขอมลตาง ๆ เกยวกบโครงการรวมลงทนเพอใหหนวยงานตรวจสอบสามารถตรวจเขาดได และเปดเผยสรปขอมลโครงการในรปแบบทเขาใจงายตอสาธารณชนใหทราบเปนการทวไป (รางมาตรา 60) (2) ก าหนดใหคณะกรรมการ คณะกรรมการคดเลอก คณะกรรมการก ากบดแล คณะกรรมการกองทน และคณะอนกรรมการ ไดรบประโยชนตอบแทนตามทรฐมนตรก าหนดโดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร (รางมาตรา 61) (3) ก าหนดใหส านกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจจดท าแผนงานพฒนาฐานขอมลและองคความรทเกยวของกบการรวมลงทนระหวางรฐและเอกชน และแผนงานด าเนนการเผยแพรอบรม ใหความร และใหค าแนะน าทเกยวของกบการรวมลงทนระหวางรฐและเอกชน (รางมาตรา 62)

10

8. หมวด 8 บทก าหนดโทษ ก าหนดบทก าหนดโทษในกรณกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการคดเลอกฝาฝนรางมาตรา 37 การหามเปนกรรมการ ผมอ านาจในการจดการ หรอทปรกษาในเอกชน ทไดรบการคดเลอกใหรวมลงทนในโครงการรวมลงทนทตนเปนกรรมการคดเลอก หรอถอหนในเอกชนทไดรบคดเลอก (รางมาตรา 63) 9. บทเฉพาะกาล (1) ก าหนดบทบญญตรองรบใหบรรดากฎกระทรวง ประกาศ หรอระเบยบ ทออกตามพระราชบญญตการใหเอกชนรวมลงทนในกจการของรฐ พ.ศ. 2556 ทใชบงคบอยในวนกอนทพระราชบญญตนใชบงคบ (รางมาตรา 64) (2) ก าหนดบทบญญตรองรบใหกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการนโยบายการใหเอกชนรวมลงทนในกจการของรฐตามพระราชบญญตการใหเอกชนรวมลงทนในกจการของรฐ พ .ศ. 2556 ซงด ารงต าแหนงอยในวนกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ คงอยในต าแหนงตอไปจนกวาจะม การแตงตงกรรมการผทรงคณวฒตามพระราชบญญตน (รางมาตรา 65) (3) ก าหนดใหโอนบรรดาเงน ทรพยสน สทธ และหนสน ทเกยวเนองกบกองทนสงเสรมการใหเอกชนรวมลงทนในกจการของรฐในกระทรวงการคลง ไปเปนของกองทนสงเสรมรวมลงทนระหวางรฐและเอกชนตามพระราชบญญตน (รางมาตรา 66) (4) ก าหนดบทบญญตรองรบในกรณทกฎหมายใดทมผลใชบงคบอยในวนกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบมการอางองถงกฎหมายวาดวยการใหเอกชนรวมลงทนในกจการของรฐ ใหถอวาการอางองดงกลาวในกฎหมายนนเปนการอางองถงพระราชบญญตน (รางมาตรา 67) (5) ก าหนดบทบญญตเพอรองรบโครงการทอยระหวางการด าเนนการตามพระราชบญญตการใหเอกชนรวมลงทนในกจการของรฐ พ.ศ. 2556 ในวนทพระราชบญญตนใชบงคบ และโครงการนนเปนโครงการภายใตพระราชบญญตน โดยใหการด าเนนการตามขนตอนทก าหนดไว (รางมาตรา 68) (6) ก าหนดบทบญญตเพอรองรบโครงการทอยระหวางการด าเนนการในขนตอนตามหมวด 5 การด าเนนโครงการ แหงพระราชบญญตการใหเอกชนรวมลงทนในกจการของรฐ พ.ศ. 2556 แตโครงการนนไมเปนโครงการภายใตบงคบพระราชบญญตน ใหหนวยงานเจาของโครงการด าเนนการตามบทบญญตในหมวดดงกลาวตอไปจนกวาจะแลวเสรจ และใหด าเนนการในขนตอนตอไปตามกฎหมายอนทเกยวของกบการจดท าและด าเนนโครงการนน (รางมาตรา 69) (7) ก าหนดบทบญญตรองรบใหคณะกรรมการซงแตงตงตามมาตรา 72 แหงพระราชบญญตการใหเอกชนรวมลงทนในกจการของรฐ พ .ศ. 2556 และปฏบตหนาทอยในวนกอนวนทพระราชบญญตนมผลใชบงคบ ยงคงปฏบตหนาทตอไปไดจนกวาคณะรฐมนตรจะสงการตามขอเสนอของคณะกรรมการดงกลาว (รางมาตรา 70)

เศรษฐกจ- สงคม 7. เรอง ขอความเหนชอบการขยายพนทด าเนนงานโครงการสานพลงประชารฐเพอสนบสนนการปลกขาวโพดหลงฤดท านา คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทกระทรวงเกษตรและสหกรณ (กษ.) เสนอ การขยายพนทด าเนนงานโครงการสานพลงประชารฐเพอสนบสนนการปลกขาวโพดหลงฤดท านา เพอใหเกษตรกรทมความสนใจ พรอมทงพนททมศกยภาพในการปลกขาวโพดเลยงสตวไดเขารวมโครงการฯ ไดอยางทวถง จากพนทเปาาหมาย 2 ลานไร ใน 33 จงหวด เพมเตม ดงน

11

1. จ านวน 4 จงหวด ไดแก จงหวดเลย มกดาหาร ยโสธร และอ านาจเจรญ ซงสมาคมประกนวนาศภยไทย และธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร (ธ.ก.ส.) มความพรอมและยนดทจะสนบสนนในการเขารวมโครงการฯ 2. จงหวดอนทเกษตรกรมความสนใจเขารวมโครงการฯ พนทมศกยภาพในการปลกขาวโพดและมน าเพยงพอตอการเพาะปลกขาวโพด พรอมทงมผประกอบการทมความพรอมในการรบซอผลผลต สามารถทจะเขารวมโครงการฯ ได โดยตองไดรบความยนยอมจากสมาคมประกนวนาศภยไทย และ ธ.ก.ส. กอน ทงน ภายใตพนทเปาาหมาย และวงเงนงบประมาณตามโครงการสานพลงประชารฐเพอสนบสนนการปลกขาวโพดหลงฤดท านาทไดรบการอนมตตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 25 กนยายน 2561 และเมอวนท 24 ตลาคม 2561 สาระส าคญของเรอง กษ. รายงานวา 1. กษ. ด าเนนการชแจง ประชาสมพนธโครงการสานพลงประชารฐเพอสนบสนนการปลกขาวโพดหลงฤดท านา โดยมระยะเวลาการรบสมครเกษตรกรเขารวมโครงการฯ จากเดมสนสดวนท 15 พฤศจกายน 2561 เปน 15 มกราคม 2562 และพบวามจงหวดทมศกยภาพในการปลกขาวโพดและมน าเพยงพอตอการเพาะปลกขาวโพด โดยมผประกอบการทมความพรอมในการรบซอผลผลต พรอมทงเกษตรกรมประสบการณในการปลกขาวโพด ประกอบดวย จงหวดเลย อ านาจเจรญ มกดาหาร และยโสธร เกษตรกร จ านวน 8,214 ราย พนท จ านวน 49,147 ไร

จงหวด จ านวนเกษตรกร (ราย) พนท (ไร)

เลย 5,057 31,146.25

อ านาจเจรญ 976 5,941.25

มกดาหาร 736 3,500.00

ยโสธร 1,445 8,559.50

รวม 8,214 49,147.00

2. กษ. เหนวา การขยายพนทด าเนนงานโครงการสานพลงประชารฐเพอสนบสนนการปลกขาวโพดดงกลาว นน สงผลใหลดพนทการปลกขาว ผลผลตขาวโพดเลยงสตวเพยงพอตอความตองการของตลาด สรางรายไดใหแกเกษตรกรจากการปลกพชอนทดแทนการปลกขาว และสรางโอกาสใหเกษตรกรไดเรยนรการปลกพชอนในนาเปนเกษตรกรรมทางเลอกอนในระยะยาว โดยคาใชจายจะด าเนนการภายใตวงเงนของโครงการฯ ทไดรบการอนมตตามมตคณะรฐมนตร (25 กนยายน 2561 และ 24 ตลาคม 2561) 3. สมาคมประกนวนาศภยไทยและ ธ.ก.ส. พจารณาแลวเหนวา มความยนดทจะขยายพนทรบประกนภยเพมเตมอก 4 จงหวด โดยสมาคมประกนวนาศภยไทยจะไดยนแกไขแบบและขอความของกรมธรรมประกนภยขาวโพดเลยงสตวเพอขยายพนทการรบประกนภยใหครอบคลม 4 จงหวด เพมเตมกบนายทะเบยนส านกงานคณะกรรมการก ากบและสงเสรมการประกอบธรกจประกนภย ทงน โครงการสานพลงประชารฐเพอสนบสนนการปลกขาวโพดหลงฤดท านา มวตถประสงคเพอสงเสรมเกษตรกรทมความประสงคจะปรบเปลยนจากการปลกขาวมาเปนการปลกขาวโพดเลยงสตวในนาชวงฤดแลง เพอเพมผลผลตขาวโพดเลยงสตวใหเพยงพอกบความตองการใชภายในประเทศ โดยก าหนดพนทเปาาหมาย 2 ลานไร ใน 33 จงหวด ตาม Zoning by Agri – Map ของกรมพฒนาทดน ครอบคลมเกษตรกรผเอาประกนภยประมาณ 150,000 ราย ขณะนมเกษตรกรผสนใจเขารวมโครงการฯ จ านวน 86,074 ราย รวมเปนพนท 744,362.75 ไร (ขอมล ณ วนท 28 พฤศจกายน 2561)

12

8. เรอง แผนงาน/โครงการเพอมอบเปนของขวญปใหม (ปพทธศกราช 2562) ใหแกประชาชน (กห.) คณะรฐมนตรมมตรบทราบตามทกระทรวงกลาโหม (กห.) เสนอแผนงาน/โครงการเพอมอบเปนของขวญปใหม (ปพทธศกราช 2562) ใหแกประชาชน ภายใตการด าเนนโครงการ “เตมความสข ใหคนไทย จากใจทหาร” ระหวางวนท 27 ธนวาคม 2561 – 2 มกราคม 2562 โดยแบงเปน 3 กลมงานหลก ไดแก งานสรางความปลอดภยในชวตและทรพยสน งานการชวยเหลอประชาชน และงานใหบรการและอ านวยความสะดวกตาง ๆ โดยสรปสาระส าคญไดดงน

กลมงานหลก โครงการ/กจกรรม

งานสรางความปลอดภยในชวตและทรพยสน

การจดเตรยมความพรอมของก าลงพล เพอรกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสนใหกบประชาชนในพนทตามแนวชายแดนและพนททมความส าคญดานความมนคงของประเทศ

งานการชวยเหลอประชาชน การจดตงจดบรการชวยเหลอประชาชนและนกทองเทยว โดยจดจดพกรถเพอลดความเสยงตอการเกดอบตเหต โดยบรณาการรวมกบทกภาคสวนในพนท ซงจะมการใหบรการสขาเคลอนท การบรการเครองดมและอาหารวาง การบรการทางการแพทย การบรการตรวจสภาพและซอมแซมยานพาหนะตามถนนสายหลกดานหนาทตงของหนวยทหาร รวมถงถนนสายรองทมความเสยงตอการเกดอบตเหต การจ าหนายสนคาอปโภคบรโภคและสนคาพนเมองราคาถก การแสดงดนตรและสนทนาการ จดบรการสญญาณอนเทอรเนต และชารจแบตเตอรโทรศพทเคลอนท และการบรการนวดผอนคลาย จ านวนกวา 600 จดทวประเทศ รวมทงการจดตงศนยชวยเหลอประชาชนและนกทองเทยวทางทะเล

งานใหบรการและอ านวยความสะดวกตาง ๆ

การจ าหนายสนคาอปโภคและบรโภคราคาถก ภายในพนทของหนวยทหารทวประเทศ เพอชวยเหลอประชาชนผมรายไดนอยในการลดคาครองชพ เปดแหลงทองเทยวและพพธภณฑในเขตทหารทวประเทศ ใหประชาชนสามารถเขาชมโดยไมคดคาบรการ

ใหบรการศนยการเรยนรตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง โดยด าเนนการใหบรการประชาชนในหนวยทหารทวประเทศ

9. เรอง ขอรบจดสรรงบประมาณรายจายงบกลาง รายการเงนส ารองจายเพอกรณฉกเฉนหรอจ าเปนรายการ คากอสรางและคาควบคมงานกอสรางอาคารทท าการศาลอทธรณภาค 5 พรอมทพกอาศยและสงกอสรางประกอบ คณะรฐมนตรมมตเหนชอบใหส านกงานศาลยตธรรมด าเนนการกอสรางอาคารทท าการศาลอทธรณภาค 5 พรอมทพกอาศยและสงกอสรางประกอบ บรเวณศนยวจยพชสวนเชยงรายภายในกรอบวงเงน 859,050,000 บาท ซงนายกรฐมนตรไดใหความเหนชอบในหลกการแลว โดยใชจายจากงบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2562 งบกลาง รายการเงนส ารองจายเพอกรณฉกเฉนหรอจ าเปน จ านวน 171,810,000 บาท สวนทเหลออก จ านวน 687,240,000 บาท ใหขอรบการจดสรรงบประมาณตามความจ าเปนทตองใชจายในแตละป ตามนยพระราชบญญตวธการงบประมาณ พ.ศ. 2561 โดยใหส านกงานศาลยตธรรมด าเนนการตามขนตอนทเกยวของและ

13

ขอท าความตกลงในรายละเอยดกบส านกงบประมาณ โดยใหถอปฏบตตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 5 เมษายน 2559 เรอง ซกซอมความเขาใจในการปฏบตตามมตคณะรฐมนตรอยางเครงครด และมตคณะรฐมนตรเมอวนท 5 พฤศจกายน 2561 เรอง การด าเนนการออกแบบและกอสรางอาคารสถานทและสงกอสรางตาง ๆ ของสวนราชการและหนวยงานของรฐดวย ตามความเหนของส านกงบประมาณ 10. เรอง รายงานความคบหนาการพฒนาและสงเสรมการทองเทยวกลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ตอนบน 1 คณะรฐมนตรมมตรบทราบตามทกระทรวงการทองเทยวและกฬาเสนอ รายงานความคบหนาการ พฒนาและสงเสรมการทองเทยวกลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ตอนบน 1 ดงน สาระส าคญ กระทรวงการทองเทยวและกฬา ไดด าเนนการสนบสนนการพฒนาและสงเสรมการทองเทยวกลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1 ทงในระดบนโยบาย และระดบพนท โดยมรายละเอยดดงน 1. การพฒนาอตสาหกรรมการทองเทยวในพนทกลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1 ตามแนวทางการพฒนาและสงเสรมการทองเทยวกลมจงหวดตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1 ทไดเสนอใหคณะรฐมนตรรบทราบแลว ในคราวประชมคณะรฐมนตรอยางเปนทางการนอกสถานท ครงท 7/2561 เมอวนท 18 ก น ย า ย น 2 5 6 1 ณ จ ง ห ว ด เ พ ช ร บ ร ณ ก ร ะ ท ร ว ง ก า ร ท อ ง เ ท ย ว แ ล ะ ก ฬ า ไ ด ข บ เ ค ล อ น การพฒนาและสงเสรมการทองเทยวโดยคณะกรรมการธรกจน าเทยวและมคคเทศกไดเหนชอบในหลกการใหประกาศพนท ชมชนบานวงน ามอก จงหวดหนองคาย เปนเขตพนทในทองถนหรอชมชน ตามพระราชบญญตธรกจน าเทยวและมคคเทศก พ.ศ. 2551 และไดรบรองมาตรฐานใหแกผประกอบการในอตสาหกรรมทองเทยวในพนทกลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1 รายละเอยด ดงน ล าดบ มาตรฐาน ชอสถานประกอบ ระยะเวลาการรบรอง

1 มาตรฐานโฮมสเตย - โฮมสเตยบานนาปาหนาด จงหวดเลย - โฮมสเตยบานค าแคนพฒนา จงหวดบงกาฬ - โฮมสเตยบานสกาย จงหวดหนองคาย - กลมโฮมสเตยบานจอมแจง จงหวดหนองคาย - โฮมสเตยบานปะโคใต จงหวดหนองคาย - โฮมสเตยบานพราวใต จงหวดหนองคาย - โฮมสเตยบานภเขาทอง หนองหวยครอ จงหวดหนองคาย - โฮมสเตยเชงวฒนธรรมบานเชยง จงหวดอดรธาน

2559 – 2562 2561 - 2564 2561 – 2564 2561 – 2564 2560 – 2563 2560 – 2563 2559 – 2562 2560 - 2563

2 มาตรฐานเรอรบจาง เพอการทองเทยว

ชมรมเรอน าเทยวแกงคดค จงหวดเลย มนาคม 2561 - มกราคม 2563

3 มาตรฐานทพกเพอ การทองเทยวประเภท รสอรท ระดบ 3 ดาว

โรงแรม ภเพชร ฮลล รสอรท จงหวดเลย 29 กนยายน 2560 - 28 กนยายน 2563

4 มาตรฐานบรการอาหารเพอการทองเทยว

รานอาหาร เอส แอนด พ สาขาเซนทรลอดร จงหวดอดรธาน

มนาคม 2561 - มกราคม 2563

14

5 มาตรฐานหองน าสาธารณะเพอการทองเทยวระดบสากล

- ทาอากาศยานอดรธาน จงหวดอดรธาน - พพธภณฑสถานแหงชาตบานเชยง จงหวดอดรธาน

มนาคม 2561 - มกราคม 2563 มนาคม 2561 - มกราคม 2563

6 มาตรฐานการใหบรการในสถานทจ าหนายของ ทระลก (สนคาอญมณ)

รานเพชรชมพจวเวลร สาขาเซนทรลพลาซาอดรธาน จงหวดอดรธาน

มนาคม 2561 - มกราคม 2563

7 มาตรฐานบรการรถตปรบอากาศส าหรบนกทองเทยว

หจก. อดรแกวทวร จงหวดอดรธาน กมภาพนธ 2560 - มกราคม 2562

นอกจากน กระทรวงการทองเทยวและกฬาไดจดประชมเพอพจารณารางกฎกระทรวง จ านวน 3 ฉบบ เพอลดขอจ ากดและอ านวยความสะดวกในการผานแดนของนกทองเทยวชาวตางชาต เมอวนท 19 พฤศจกายน 2561 ณ ส านกงานปลดกระทรวงการทองเทยวและกฬา ซงเปนการเตรยมความพร อมใหแกอตสาหกรรมการท อ ง เ ท ย ว ภ า ย ห ล ง ก า ร ส น ส ด ข อ ง ม า ต ร ก า ร ย ก เ ล ก อ ต ร า ค า ธ ร ร ม เ น ย ม ก า ร ต ร ว จ ล ง ต ร า ณ ชองทางอนญาตของดานตรวจคนเขาเมอง (Visa on Arrival : VoA) ของส านกงานต ารวจแหงชาต ในวนท 13 มกราคม 2562 โดยรางกฎกระทรวงทง 3 ฉบบ ประกอบดวย (1) (ราง) กฎกระทรวงก าหนดประเภทการตรวจลงตราต า ม ม า ต ร า 1 2 ( 1 ) ป ร ะ เ ภ ท น ก ท อ ง เ ท ย ว ช น ด ใ ช ไ ด ส อ ง ค ร ง ภ า ย ใ น ร ะ ย ะ เ ว ล า ห ก เ ด อ น เปนการชวคราว พ.ศ. .... (2) (ราง) กฎกระทรวงยกเลกการก าหนดอตราคาธรรมเนยมค าขออนญาตเพอกลบเขามาในราชอาณาจกรอก ตามมาตรา 39 คนหนงใชไดครงเดยว เปนการชวคราว พ.ศ. .... และ (3) (ราง) กฎกระทรวงก าหนดหลก เกณฑ ว ธ การ และเง อนไขในการตรวจการยกเวนและการ เปล ยนประ เภทการตรวจ ลงตรา (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ซงทประชมดงกลาวมมตเหนชอบในหลกการของรางกฎกระทรวงดงกลาว โดยมระยะเวลาบงคบใช 2 เดอน และขอใหหนวยงานทเกยวของน ากลบไปพจารณาเตรยมการในสวนทเกยวของตอไป ทงน กระทรวงการทองเทยวและกฬาไดจดท าโครงการเพอขบเคลอนการด าเนนงาน ตามแนวทางการพฒนาฯ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2562 มรายละเอยด ดงน

แนวทางการพฒนาและ สงเสรมการทองเทยว แผนงาน/โครงการทส าคญ

แนวทางท 1 การสงเสรมการเดนทางเชอมโยงระหวางประเทศไทยกบประเทศเพอนบาน

- โครงการสงเสรมนนทนาการพฒนาคณภาพชวตกลมบคคลพเศษและ ผดอยโอกาส งบประมาณ (350,000 บาท) - กจกรรมเสรมสรางความสมพนธกบเมองชายแดน สปป.ลาว ในพนททตด กบชายแดน สปป.ลาว คอ อ าเภอเมอง อ าเภอโพนพสย อ าเภอทาบอ อ าเภอสงคม อ าเภอศรเชยงใหม และอ าเภอรตนวาป (793,000 บาท)

แนวทางท 2 การพฒนาแหลงทองเทยว การยกระดบแหลงทองเทยวเพอการเขาถงของคนทงมวล และการสงเสรมกจกรรมทองเทยวตามแนว EWEC

- โครงการอนรกษวฒนธรรม ประเพณ และสงแวดลอมเพอการสงเสรม การทองเทยว (12.31 ลานบาท) - โครงการยกระดบการบรหารการจดการ การประชาสมพนธ การโฆษณา และการสงเสรมการตลาดไมซและการทองเทยว กจกรรมการเผยแพร ประชาสมพนธแหลงทองเทยวของจงหวดอดรธาน ผานสายการบน (3 ลานบาท) - กจกรรมการเพาะช ากลาไมและจดท ากลาไมขนาดใหญเพอเพมพนท สเขยวในชมชนและแหลงทองเทยวทางธรรมชาตเพออนรกษ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (2 ลานบาท)

15

- กจกรรมการพฒนาศกยภาพแหลงทองเทยวรมโขงวดโพธหมากจนทร ต าบลปะโค อ าเภอเมองหนองคาย จงหวดหนองคาย (16.12 ลานบาท)

แนวทางท 3 การยกระดบโครงสรางพนฐาน เพอสนบสนนการเดนทางทองเทยว

- โครงการพฒนาและปรบปรงโครงสรางพนฐานและสงอ านวยความสะดวก เพอสงเสรมการทองเทยว (80.98 ลานบาท) - สงเสรมความรวมมอในการพฒนาและปรบปรงภมทศนแหลงทองเทยว เศรษฐกจจงหวดหนองคายบรเวณถนนคนเดนทาเสดจ รวมกบส านกงาน โยธาธการและผงเมองจงหวดหนองคาย (8.1 ลานบาท) - กจกรรมปรบปรงคอนกรตเสรมเหลกทางเขาแหลงทองเทยวผาใหญ อ าเภอสงคม จงหวดหนองคาย แขวงทางหลวงชนบทหนองคาย (2.4 ลานบาท)

แนวทางท 4 การพฒนาบคลากรอตสาหกรรมทองเทยว การสงเสรม การทองเทยวโดยชมชน และการยกระดบมาตรฐานส าหรบการทองเทยว

- โครงการพฒนามาตรฐานเพอการบรการการทองเทยวบคลากร ในอตสาหกรรมทองเทยว (2.19 ลานบาท) - โครงการเพมขดความสามารถในการแขงขนดานการทองเทยว (136,000 บาท) - โครงการพฒนาศกยภาพบคลากรเพอรองรบดานการทองเทยว ใหสอดคลองกบแนวโนมความนยมในการทองเทยว (899,700 บาท) - โครงการพฒนามาตรฐานเพอการบรการการทองเทยวจงหวดเลย (2.19 ลานบาท) - โครงการพฒนาและปรบปรงแหลงทองเทยวใหไดมาตรฐาน (30,292 ลานบาท) - โครงการยกระดบการบรหารการจดการ การประชาสมพนธ การโฆษณา และการสงเสรมการตลาดไมซและการทองเทยว กจกรรมการจดท า แผนพฒนาบคลากรของกลมคลสเตอรธรกจเปาาหมาย : การอบรม หลกสตรมคคเทศกทวไป (ตางประเทศ) (500,000 บาท) - กจกรรมการพฒนาบคลากรเครอขายดานการทองเทยว (3.60 ลานบาท)

แนวทางท 5 การยกระดบยทธศาสตรการตลาด

- กจกรรมวารสารประชาสมพนธการทองเทยวจงหวดเลย (100,000 บาท) - โครงการสงเสรม สนบสนน ประชาสมพนธ ท าการตลาดทองเทยว ของกลมจงหวดโดยใชเทคโนโลยและนวตกรรม (10.87 ลานบาท) - โครงการพฒนาแหลงทองเทยวทสรางขนใหมตามทศทางตลาด อตสาหกรรมการทองเทยว (12.70 ลานบาท) - โครงการสงเสรมการตลาดและการประชาสมพนธดานการทองเทยว (6.72 ลานบาท) - โครงการสงเสรมกจกรรมเชงกฬาและนนทนาการเพอการทองเทยว เขตพฒนาการทองเทยววถชวตลมแมน าโขง จงหวดหนองคาย (4 ลานบาท)

แนวทางท 6 การบรณาการความรวมมอระหวางประเทศในการพฒนาการทองเทยว

- ส านกงานการทองเทยวและกฬาจงหวดหนองคาย ไดเขารวมการประชม คณะผบรหารระดบสง 3 ประเทศ 9 จงหวด (ไทย - ลาว - เวยดนาม) เพอสงเสรมความรวมมอระหวางประเทศสมาชก GMS โดยมการจด ประชมเปนประจ าทกป โดยในปงบประมาณ 2562 ส านกงานจงหวด หนองคายเปนหนวยด าเนนการจดประชม

2. กระทรวงการทองเทยวและกฬา โดยการทองเทยวแหงประเทศไทยไดสงเสรมการตลาดทองเทยวในประเทศ ป 2562 ภายใตกรอบ “Amazing ไทยเท” ตงเปาาหมายสรางรายไดจากการทองเทยวของภาค

16

ตะวนออกเฉยงเหนอ ของป 2562 ไมนอยกวา 92,500 ลานบาท ซงไดจดท าแผนสงเสรมการตลาดการทองเทยวในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ป 2562 เพอกระตนใหเกดการกระจายตวของนกทองเทยว กระตนการใชจาย ขยายฐานนกทองเทยวคณภาพ และการสรางความเขมแขงใหกบสงคมและชมชนในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ โดยก าหนดเสนทางการสงเสรมการทองเทยวในภาคอสาน จ านวน 7 เสนทาง ไดแก (1) เสนทางทองเทยวสวยคลาสสค (Romantic) (2) เสนทางทองเทยวเรยบงายสบายๆ (Lifestyle) (3) เสนทางทองเทยวพกผอน (Slow Life) (4) เสนทางทองเทยวเชงวฒนธรรม (Culture) (5) เสนทางทองเทยวผจญภยและกฬา (Adventure & Sport) (6) เสนทางทองเทยวบนเทงและชอปปง (Entertainment & Shopping) และ (7) เสนทางทองเทยวมมมองใหมอสานเหนอ-กลาง-ใต (Unseen) 11. เรอง สรปผลการปฏบตราชการของคณะรฐมนตรในพนทกลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบแนวทางและขอสงการของรองนายกรฐมนตรและรฐมนตร ในการปฏบตราชการในพนทกลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1 ตามทส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตเสนอ โดยมอบหมายใหหนวยงานทเกยวของรบขอสงการไปพจารณาด าเนนการตอไป รวมทงรายงานผลการด าเนนงานใหส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตทราบดวย

ตามท คณะรฐมนตรเหนชอบใหมการจดประชมคณะรฐมนตรอยางเปนทางการนอกสถานท ณ จ งหวดหนองคาย ในวนท 13 ธนวาคม 2561 โดยมอบหมายใหส านกงานคณะกรรมการพฒนา การเศรษฐกจและสงคมแหงชาต รวบรวมและจดท ารายงานสรป เพอน าเสนอคณะรฐมนตร นน

ในการน ส านกงานฯ ขอเสนอรายงานผลการตดตามงานและโครงการ รวมทงแนวทางและ ขอสงการการแกไขปญหาของคณะรฐมนตรในการตดตามงานในพนทกลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1 ระหวางวนท 29 พฤศจกายน – 12 ธนวาคม 2561 มรายละเอยดดงน

1. ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ มเปาาหมายการพฒนาเปน ศนยกลางเศรษฐกจของอนภมภาคลมแมน า โขง มศกยภาพและโอกาสจากการมพนทท าการเกษตรขนาดใหญ มประชากรวยแรงงานมาก มโครงการกอสรางโครงสรางพนฐานขนาดใหญทเชอมโยงกบพนทเศรษฐกจหลกของประเทศ อาท โครงขายรถไฟทางค รถไฟความเรวสง ทางหลวงพเศษระหวางเมอง และมพนท เชอมโยงกบประเทศเพอนบาน สาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว (สปป.ลาว) และราชอาณาจกรกมพชา

2. ภาพรวมของพนทกลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1 ประกอบดวย 5 จงหวด ไดแก บงกาฬ เลย หนองคาย หนองบวล าภ และอดรธาน หรอเรยกวา กลมจงหวด “สบายด” โดยมจงหวดอดรธานเปนหวหนากลมจงหวด กลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1 มบทบาทเปนศนยกลางเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน ไดแก สปป.ลาว และตอเนองไปยงจน ซงมประเดนการพฒนาทส าคญ 4 ดาน ประกอบดวย (1) การพฒนาการทองเทยวในพนทกลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1 เชอมโยงกบพนทภาคเหนอ รวมถงการพฒนาเสนทางเลยบแมน าโขงของภาคตะวนออกเฉยงเหนอเพอเสรมสรางการทองเทยวดานวฒนธรรม (2) การพฒนาโครงสรางพนฐานเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน (3) การพฒนาเกษตรอนทรยและเกษตรปลอดภย และ (4) การพฒนาสงคมเพอยกระดบคณภาพชวตประชาชน การศกษา การสาธารณสข และการเขาถงกระบวนการยตธรรม โดยมยทธศาสตรการพฒนา 4 ดาน ประกอบดวย (1) เพมขดความสามารถในการแขงขนกบภาคเศรษฐกจในพนท (2) การสงเสรมการทองเทยววถชวตลมแมน าโขง (3) การพฒนาทนมนษยและยกระดบคณภาพชวตในทกชวงวยอยางเทาเทยม และ (4) การรกษาสมดลทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เพอการพฒนาอยางยงยน

3. ผลการปฏบตราชการของคณะรฐมนตรในพนทกลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1 ผ ล ก า ร ป ฏ บ ต ร า ช ก า ร ใ น พ น ท ก ล ม จ ง ห ว ด ภ า ค ต ะ ว น อ อ ก เ ฉ ย ง เ ห น อ ต อ น บ น 1 ข อ ง รองนายกรฐมนตร และรฐมนตร ลงพนทตรวจราชการ รวม 23 คน โดยมประเดนการพฒนาและขอสงการโดย สรป ดงน

17

3.1 เพมขดความสามารถในการแขงขนกบภาคเศรษฐกจในพนท 1) การประชมหารอห วหน าส วนราชการและเอกชนในพ นท กล มจ งหวดภาค

ตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1 ขอสงการ (1) ใหศนยสงเสรมอตสาหกรรมภาคท 4 จงหวดอดรธาน กรมสงเสรมอตสาหกรรม และส านกงานอตสาหกรรมจงหวดอดรธาน ซงมศนยปฏรปอตสาหกรรม 4.0 (ITC) และศนยปฏรปอตสาหกรรมระดบจงหวด (Mini ITC) พฒนาศกยภาพ เพมมลคาอตสาหกรรมเกษตรแปรรป รวมทงใหความชวยเหลอในการพฒนารปแบบการจดจ าหนาย การท าตลาดออนไลน ซงกระทรวงอตสาหกรรมไดพฒนา Platform การจดจ าหนายในรปแบบ E-commerce (2) ใหกระทรวงอตสาหกรรมบรณาการโครงการพฒนาศกยภาพเพมมลคาอตสาหกรรมเกษตรแปรรป (ขาวและสมนไพร) ไวภายใตโมเดลเกษตรอตสาหกรรม รวมกบ ศนยสงเสรมอตสาหกรรมภาคท 4 จงหวดอดรธาน และมหาวทยาลยราชภฏอดรธาน ทน ารอง Pilot Project กบภาคเอกชน โดยศกษาวจยเพอเปนการตอบโจทยใหพนท สรางโอกาส สรางทางเลอกใหชมชน ทเนนการปรบเปลยนฐานการผลตจากเกษตรแบบเดมเปนการน าเทคโนโลย และงานวจยมาตอยอดการผลต (3) ใหธนาคารพฒนาวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมแหงประเทศไทย (SME Bank) รบไปพจารณาสนเชอและกองทนทสนบสนนทงในดานเงนทน และดานความรใหกบผประกอบการ (4) โครงการจดตงศนยการเรยนรและการยกระดบผาทอมอสสากล ใหศนยสงเสรมอตสาหกรรมภาคท 4 กรมสงเสรมอตสาหกรรม ส านกงานอตสาหกรรมจงหวดอดรธาน รวมกบมหาวทยาลยราชภฏอดรธาน ใหการสงเสรมผประกอบการ SMEs โดยเฉพาะ Young Thai Designer, Young Start-up และผประกอบการผาทอรนใหม (Young-Startup High Startups) เพมขนในพนทกลมจงหวดทเนนจดแขง คอ วตถดบและภมปญญาทองถน ทงน กระทรวงอตสาหกรรมไดมอบใหสถาบนพฒนาอตสาหกรรมสงทอ พฒนาผลตภณฑและนวตกรรมสงทอ ออกแบบผลตภณฑแฟชน ตลอดจนการขยายผลผลตภณฑผาไปสผลตภณฑประเภทอน และให SME Bank รบไปสนบสนนผประกอบการดานสนเชอและเงนทน และ (5) ใหการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย รวมกบหอการคาจงหวด สภาอตสาหกรรมจงหวด และภาคเอกชนในพนท พฒนาพนทในนคมอตสาหกรรมอดรธาน โดยเชอมโยงงานวจยของมหาวทยาลยเนนจดแขงของพนท ให เปนนคมอตสาหกรรมทสนบสนนชมชน กระตนเศรษฐกจในพนท เกดการจางงานและสรางรายไดใหชมชนอยางยงยน

2) ตรวจเยยมนคมอตสาหกรรมอดรธานของ บรษท เมองอตสาหกรรม อดรธาน จ ากด ต าบลโนนสง อ าเภอเมองอดรธาน จงหวดอดรธาน ขอสงการ ใหการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย รบไปพจารณาและหารอรวมกบ ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ส านกงานคณะกรรมการส ง เ ส ร ม ก า ร ล ง ท น ห น ว ย ง า น ภ า ค ร ฐ แ ล ะ ภ า ค เ อ ก ช น ใ น พ น ท เ พ อ พ จ า ร ณ า ( 1 ) ส น บ ส น น การลงทนในรปแบบสทธประโยชนดานการลงทนและการเงน และ (2) การเพมขดความสามารถของพนท โดยสนบสนนจดเชอมตอมายงนคมฯ และการเชอมโยงโครงสรางพนฐานตาง ๆ เพอรองรบการเตบโตของชมชนรอบนคม และการเปนพนทเศรษฐกจใหมตอไป

3) ตรวจเยยมศนยหตถกรรมผานศาชล ต าบลคายบกหวาน อ าเภอเมองหนองคาย จงหวดหนองคาย ข อส ง การ ให ศ นย ส ง เสร มอ ตสาหกรรมภาคท 4 กรมส ง เสร มอ ตสาหกรรม สนบสนน การพฒนาศนยหตถกรรมผานศาชลดานตางๆ อยางตอเนอง ดงน (1) ดานผลตภณฑและนวตกรรมการผลต โดยเฉพาะการฟ นฟ อน ร กษ พฒนาผ า ด วยการใชนวตกรรมเสนใย และมลายนาคเปน เอกลกษณ ในการสรางสรรคลายผา ซงเปนการเพมมลคาใหกบสนคา (2) การสงเสรมดานการตลาดดจทล การแสดงสนคาและแฟชนโชว การท าตลาดออนไลน เพอชวยเผยแพรสนคาใหเปนทรจกแพรหลาย สรางอาชพและรายไดใหคนในชมชนมากข น และ ( 3 ) ส ง เส ร มการพฒนาช มชน เ ร ยนร ผ าทอม อ โดย เน นการอน ร กษ ส บสาน เยาวชน รนใหมใหไดมโอกาสเรยนรและรวมสบทอดการอนรกษผาไทยอยางยงยน

4) ตรวจเยยมบรษทศรแกวรบเบอรเทค จ ากด ต าบลเหลาทอง อ าเภอโซพสย จงหวดบงกาฬ ขอสงการ (1) ใหศนยสงเสรมอตสาหกรรมภาคท 4 ใหค าปรกษาแนะน าผประกอบการใหมการน าเทคโนโลยมาใชในกระบวนการผลตเพมมากขน และแกไขปญหาเครองจกรส าหรบการตดเศษยางพาราทท างานไดไมเตมประสทธภาพ รวมทงออกแบบและพฒนาบรรจภณฑใหกบผประกอบการในการผลต เชน บรรจภณฑส าหรบปลาสม

18

เปนตน และสงเสรมตลาดออนไลนใหกบผประกอบการ และ (2) ใหส านกงานมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม ใหค าปรกษาแนะน าผ ประกอบการให ได รบมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม (มอก . ) และมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรมเอส (มอก.S)

5) ตรวจเยยมหมบานอตสาหกรรมสรางสรรค (Creative Industry Village : CIV) บานสะงอ ต าบลหอค า อ าเภอเมองบงกาฬ จงหวดบงกาฬ ขอสงการ ใหส านกงานอตสาหกรรมจงหวดบงกาฬชวยเหลอหมบานสะงอในการออกแบบบรรจภณฑผาทอและผลตภณฑอาหารทสอถงเอกลกษณของชมชนและเปนจดดงดดนกทองเทยว พรอมทงจดหาผเชยวชาญเขามาเปนพเลยง (Big Brother) ใหค าปรกษาเพอเพมศกยภาพใหกบชมชน ผานศนยปฏรปอตสาหกรรมระดบจงหวด (mini ITC)

6) ตรวจราชการตลาดประชารฐ พบปะผถอบตรสวสดการแหงรฐ และรานคาธงฟาาประชารฐ ตลาดผาบานนาขา ต าบลนาขา อ าเภอเมองอดรธาน จงหวดอดรธาน และองคการบรหารสวนต าบลนาพ ต าบลนาพ อ าเภอเมองอดรธาน จงหวดอดรธาน ขอสงการ (1) ใหยกระดบตลาดบานนาขา เปนศนยกลางผาทอมอในระดบอาเซยน โดยพฒนาเปน Smart Market และประสานทมงาน บรษท อาลบาบา มาลงพนทศกษาดงาน และน าเถาเปาโมเดล มาเปนตนแบบในการพฒนาสการคาผาน E-Commerce และ (2) ใหส านกงานพาณชยจงหวดอดรธาน ด าเนนการรบสมครรานคาเขาโครงการตามเปาาหมาย เพออ านวยความสะดวกตอประชาชนผถอบตรฯ ใหครอบคลมทกพนท และเปนการกระจายรายไดสชมชน ซงประชาชนผถอบตรสวสดการแหงรฐ มความพงพอใจตอโครงการธงฟาาประชารฐทไดชวยเหลอลดคาครองชพของประชาชน

7) ตรวจตดตามการด าเนนงานของหนวยงานในก ากบเพอเสรมสรางความเขมแขงของหมบานและชมชนทองถนใหสามารถพงพาตนเองไดอยางยงยน ต าบลบานตาด อ าเภอเมองอดรธาน จงหวดอดรธาน และต าบลหนองบว อ าเภอเมองหนองบวล าภ จงหวดหนองบวล าภ ขอสงการ (1) กองทนหมบานและชมชนเมองมการด าเนนมาตรการแกไขปญหาหนสนของสมาชกไปบางสวนแลว จงใหทกกองทนหมบานและชมชนเมองไปพจารณาจดท าแนวทางแกไขปญหาหนสนของสมาชกกองทนบางราย และใหส านกงานกองทนหมบานและชมชนเมองแหงชาต (สทบ.) ทด าเนนการจดประชมสมาชกกองทนหมบานและชมชนเมอง (กทบ.) เพอจดท าแผนแมบทของ กทบ. ทวประเทศใหก าหนดมาตรการและแนวทางในการแกไขปญหาหนสนของสมาชกกองทนหมบาน (2) ใหส านกงานกองทนหมบานและชมชนเมองแหงชาต (สทบ.) สรางการรบรงานมหกรรมกองทนหมบานในวนท 10 มกราคม 2562 เพอเปนการยกยองสรางขวญก าลงใจใหกองทนหมบานและชมชนเมอง (กทบ.) ทท าโครงการประสบผลสมฤทธ เปนแบบอยางทด ซงจะท าใหเกดประโยชนกบประชาชนและประเทศชาตตอไป (3) ใหส านกงานคณะกรรมการคมครองผบรโภค (สคบ.) และ ส านกงานกองทนหมบานและชมชนเมองแหงชาต (สทบ.) สรางการรบรเกยวกบขอบงคบเรองตราสญลกษณคมครองผบรโภค รวมถงขนตอนและหลกเกณฑในการขอตราสญลกษณฯ ใหแกผลตภณฑของสมาชกกองทนหมบานและชมชนเมอง (กทบ.) (4) ใหหนวยงานในก ากบสรางการรบรใหภาคเครอขายด าเนนการตามนโยบายของรฐบาลทจะตอบสนองความตองการของประชาชนใหไดมากทสดเพอพฒนาเสรมสรางศกยภาพใหชมชนใหสามารถพงพาตนเองไดอยางยงยน (5) ใหส านกงานพระพทธศาสนาแหงชาตพจารณากรณของคณะสงฆฝายธรรมยต จงหวดหนองคาย จดท าเปนแผนงานโครงการสงเสรมการศกษาของคณะสงฆและอบาสกอบาสกา ของบประมาณจากรฐบาลตอไป และ (6) กจการของคณะสงฆของจงหวดอดรธาน และจงหวดหนองคาย มความกาวหนาในโครงการหมบานรกษาศล 5 คณะสงฆขบเคลอนโครงการอยางตอเนองรวมกบภาคราชการและประชาชน การด าเนนการในลกษณะ บาน วด ราชการ หรอ บวร มความเขมแขง จงขอใหส านกงานพระพทธศาสนาแหงชาตกบคณะสงฆรวมกนแกไขปญหาและท างานในเชงรกตอไป

8) การควบคมแมลงวนผลไมในสวนมะมวงน าดอกไม ต าบลกดหมากไฟ อ าเภอหนองววซอ จงหวดอดรธาน ขอสงการ (1) ใหสถาบนเทคโนโลยนวเคลยรแหงชาต (องคการมหาชน) ขยายผลโครงการควบคมแมลงวนผลไมโดยเทคนคการใชแมลงทเปนหมนทประสบความส าเรจจากสวนมงคด ต าบลตรอกนอง อ าเภอขลง จงหวดจนทบร มาใชส าหรบสวนมะมวงน าดอกไม อ าเภอหนองววซอ จงหวดอดรธาน และ (2) ใหสถาบนวจยวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงประเทศไทย สนบสนนเรองการแปรรปและบรรจภณฑของผลผลตทางการเกษตร

19

9) ประชมรวมกบผบรหารหนวยงานสงกดกระทรวงคมนาคมในพนทกลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1 ขอสงการ (1) ใหกรมทางหลวง เรงด าเนนการบรณะซอมแซมถนนทถกน ากดเซาะบรเวณวทยาลยการอาชพเซกา อ าเภอเซกา จงหวดบงกาฬ (2) ใหกรมทางหลวงและกรมทางหลวงชนบทใหความส าคญกบการด าเนนโครงการถนนปลอดภยหนาโรงเรยน โดยใหพจารณาเสนอขอรบจดสรรงบประมาณเพมเตม หากงบประมาณทมไมเพยงพอในการด าเนนการ (3) ใหกรมการขนสงทางบกก ากบดแลและตรวจตราการขนถายน ายางพาราในพนทใหเปนไปตามกฎหมาย ไมใหมการรวไหล ทงน ใหกรมทางหลวงและกรมทางหลวงชนบทด าเนนการท าความสะอาดผวถนนหากเกดการรวไหล เพอปาองกนการเกดอบตเหตของผใชรถใชถนน (4) ใหกรมทางหลวง ในฐานะผประสานงานของหนวยงานในสงกดกระทรวงคมนาคมประจ าจงหวด ประสานการท างานระหวางหนวยงานในสงกดใหเกดการบรณาการการท างานรวมกน โดยใหพจารณาจดการประชมรวมกนเปนประจ าทกเดอน หรอทกไตรมาส (5) ใหกรมทาอากาศยานพจารณาด าเนนการศกษาความเหมาะสมในการกอสรางทาอากาศยานบงกาฬ เนองจากเปนพนททมศกยภาพในการเชอมตอกลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1 กบประเทศเพอนบาน (6) ใหกรมทางหลวง พจารณาการพฒนาเสนทางเชอมโยง จงหวดอดรธาน และจงหวดบงกาฬ ใหมความสะดวกรวดเรวมากขน ทงน ในระยะยาว ใหส านกนโยบายและแผนการขนสงและจราจรพจารณาจดท าแผนการพฒนาโครงขายรถไฟเพอเชอมโยงในกลมจงหวด (7) ใหกรมทางหลวงด าเนนการขยายถนนเลยบแมน าโขงสาย 212 ใหเปน 4 ชองจราจรตลอดทงสายทาง (8) ใหกรมทางหลวงจดการประชมหมวดทางหลวงทวประเทศเปนประจ าทกป โดยอาจพจารณาจดการประชมเปนรายภาคหรอกลมจงหวด เพอใหเกดการบรณาการการท างานอยางมประสทธภาพมากขนระหวางบคคลากรในแตละพนท (9) ใหกรมทางหลวงพจารณาขยายชองจราจรในจดเสยงของเสนทาง ทล. 210 (เลย-หนองบวล าภ) และ (10) ใหกรมทางหลวงพจารณาเพมเตมสดสวนของการน ายางพารามาใชในงานถนนเพอใหเปนไปตามนโยบายรฐบาล และหากจ าเปนตองขอรบจดสรรงบประมาณเพมเตมใหด าเนนการตามขนตอนตอไป

10) โครงการกอสรางและบรณะและปรบปรงทางแยกตางระดบระหวางจดตด ทล.2 กบถนนวงแหวนรอบนอกเมองอดรธาน อ าเภอเมองอดรธาน จงหวดอดรธาน ขอสงการ (1) ใหกรมทางหลวงจดท า Safety Audit ในบรเวณโครงการทงชวงระหวางการกอสรางและชวงกอนโครงการใกลแลวเสรจ (2) ใหกรมทางหลวงตดตงแผงกนในบรเวณจดเสยงอนตรายใกลทางขน-ลง เพอควบคมใหประชาชนใชสะพานลอยในการขามถนน (3) ใหกรมทางหลวงตดตงไฟสองสวางแสดงเขตกอสรางใหชดเจน เพอปาองกนอนตรายทอาจจะเกดขน (4) ใหกรมทางหลวงตรวจสอบขนตอนการเทคอนกรต เพอใหมความเรยบและไดมาตรฐาน (5) ใหกรมทางหลวงพจารณาความเปนไปไดในการจดหางบประมาณเพอด าเนนการตกแตงผนงทางลอดใหมความสวยงาม (6) ใหกรมทางหลวงพจารณาตดตงแผงกนหรอ Sound Barrier เหนอราวสะพานบรเวณชวงเหนอทางแยกเพอปาองกนวตถตกหลนลงบนทางแยก (7) ใหกรมทางหลวงพจารณาจดจดใหบรการประชาชนในบรเวณพนทโครงการ เพอชวยเหลอหรอใหแนะน าเสนทางแกประชาชนผใชเสนทาง (8) ใหส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจรประสานทปรกษาของโครงการศกษาแผนพฒนาระบบขนสงสาธารณะในเขตเมองอดรธาน จดท ารายงานผลการศกษาเพอใหสามารถน าไปปรบใชไดจรง และพจารณาเสนอแนวทางใหจงหวดเปนเจาของโครงการ รวมทงเมอรายงานผลการศกษาแลวเสรจใหเสนอ คณะกรรมการจดระบบการจราจรทางบก (คจร.) พจารณาตามขนตอนตอไป และ (9) ใหกรมทางหลวงพจารณาจดท าจดพกรถและศาลาทพกผโดยสารในพนทบรเวณใกลเคยงกบหนวยบรการประชาชนต ารวจทางหลวงหนองคาย

11) ตรวจตดตามการใหบรการสถานรถไฟหนองคาย อ าเภอเมองหนองคาย จงหวดหนองคาย ขอสงการ รถไฟความเรวสง ใหด าเนนการดงน (1) ใหการรถไฟแหงประเทศไทยพจารณาวางแผนและด าเนนการกอสรางในแตละชวงใหเปนไปตามล าดบ (นครราชสมา- บวใหญ-บานไผ-ขอนแกน-อดรธาน-หนองคาย) ใหมความตอเนอง เพอไมใหกระทบกบแผนการเปดใหบรการทก าหนดไว (2) ใหการรถไฟแหงประเทศไทยพจารณาออกแบบสถาน โดยค านงถงการเชอมตอกบรถไฟทางค โดยใหมชานชาลาเชอมถงกน เพอใหผโดยสารสามารถเปลยนถายขบวนรถไดอยางสะดวก รวมทง ใหกรมทางหลวงและกรมทางหลวงชนบทพจารณาเสนทางการเดนทางเชอมตอไปยงทาอากาศยานทอยบรเวณใกลเคยง เพออ านวยความสะดวกในการเดนทางของประชาชน (3) ใหการรถไฟแหง

20

ประเทศไทยพฒนาสถานรถไฟนาทา จงหวดหนองคาย ในเชงพาณชย ใหเปนจดขนถายสนคา (Dry Port) โดยพจารณาการเวนคนทดนและการกอสรางรางรถไฟเพมเตม ทงน เพอการเชอมโยงการขนสงสนคาไปยงทาเรอแหลมฉบง และ สปป.ลาว ตอไป และ (4) ใหการรถไฟแหงประเทศไทยพจารณาปรบรปแบบทางรถไฟชวงเมองพล จงหวดขอนแกน ใหเปนทางยกระดบส าหรบรถไฟทางค ใหด าเนนการดงน (1) ใหการรถไฟแหงประเทศไทยวางแผนด าเนนการโครงการรถไฟทางคอยางชดเจนและมประสทธภาพ เชน การจดท า TOR การวางแผนการเดนรถ เพอใหเปนไปตามแผนทวางไว และ (2) ใหการรถไฟแหงประเทศไทยน าเสนอขออนมตด าเนนโครงการกอสรางรถไฟทางค ชวงขอนแกน-หนองคาย และชวงบานไผ-นครพนม เพอใหคณะรฐมนตร พจารณาไดภายในเดอนมกราคม พ.ศ. 2562

12) ตรวจตดตามการด าเนนงานของทาอากาศยานอดรธาน อ าเภอเมองอดรธาน จงหวดอดรธาน ขอสงการ อาคารผโดยสารและสงอ านวยความสะดวกตางๆ ภายในทาอากาศยาน ใหด าเนนการดงน (1) ใหกรมทาอากาศยานด าเนนงานมงผลสมฤทธตามวสยทศนกระทรวง One Transport One Family โดยบรหารจดการทาอากาศยานเพออ านวยความสะดวกใหกบผใชบรการเปนหลก และจดเกบรายไดเทาทจ าเปนใหเพยงพอตอการด าเนนงาน (2) ใหกรมทาอากาศยานพจารณาด าเนนการขยายทางเชอมระหวางอาคารผโดยสาร A และอาคารผโดยสาร B ใหมขนาดทกวางขน เพออ านวยความสะดวกใหกบผโดยสาร (3) ใหกรมทาอากาศยานพฒนาทาอากาศยานอดรธานใหทนสมย แตมความเรยบงาย และวางแผนการจดสรรพนทภายในอาคารใหมความเหมาะสมส าหรบการพฒนาเปนทาอากาศยานนานาชาต (4) ใหกรมทาอากาศยานพจารณาศกษาความเหมาะสมของโครงการกอสรางอาคารผโดยสารแหงท 3 ของทาอากาศยานอดรธาน (5) ใหกรมทาอากาศยานตรวจสอบการตดตงปาายโฆษณาตางๆ ภายในทาอากาศยานอดรธาน โดยใหเนนการประชาสมพนธขอมลของจงหวด เพอ ใหการทองเทยวใหเปนไปตามนโยบายรฐบาล โดยพจารณายกเลกปาายทไมจ าเปน ทงนเพอใหเกดความสวยงาม (6) ใหกรมทาอากาศยานเขมงวดเรองการเขามารบผโดยสารในบรเวณสายพานรบกระเปาเดนทาง และการน ารถมาจอดรอรบผโดยสารโดยเฉพาะในบรเวณจด Drop - Off โดยใหน าไปจอดในบรเวณทจอดรถกอน แลววนเขามารบ เมอผโดยสารมาถงบรเวณประตทางออก (7) ใหกรมทาอากาศยานกอสรางและปรบปรงบานพกอาศยของเจาหนาทใหอยในสภาพด เพอเปนการสนบสนนการท างานของเจาหนาท (8) ใหกรมทาอากาศยานพจารณาการยายทางเขาหองควบคมไฟฟาาทอยในพนทของผโดยสารขาเขาไปในจดอนทเหมาะสม (9) หนวยดบเพลงของกรมทาอากาศยานใหมชดดบเพลงทมมาตรฐานเดยวกบของบรษททาอากาศยานไทย จ ากด (มหาชน) และทยอยเปลยนรถดบเพลงทมสภาพทรดโทรมใหเปนรถใหม โดยอาจจ าหนายของเดมแลวใชเงนทนหมนเวยนเพอจดซอคนใหม (10) จดใหมจ านวนหองสขาภายในทาอากาศยานอยางเพยงพอตอความตองการใชงาน (11) ใหกรมทาอากาศยานตรวจสอบงานกอสรางหรอบ ารงซอมแซมอาคารดงกลาวใหมสภาพเรยบรอย ไมมรองรอยการซอมแซม และ (12) ใหกรมทาอากาศยานพจารณาตดตง Cover Way เชอมตอพนทจอดรถสวนบคคลกบตวอาคารทาอากาศยานอดรธาน เพอใหประชาชนสามารถเดนไดในกรณทเกดฝนตก ส าหรบการอ านวยความสะดวกดานการจราจรทงภายในทาอากาศยานและบรเวณโดยรอบ ใหด าเนนการดงน (1) ใหกรมทางหลวงดแลถนนตงแตบรเวณทางแยกเขาทาอากาศยานบนถนนสายหลก ถงบรเวณประตทางเขาทาอากาศยาน และ (2) ใหกรมทาอากาศยานพจารณาจดพนทจอดรถส าหรบรถบรการขนสงสาธารณะประเภทตางๆ ใหเหมาะสม โดยเฉพาะจดจอดรบ-สง ของ City Bus ทบรเวณประตทางเขา-ออก ในการนมขอสงการเพมเตม ดงน (1) ในชวงเดอนพฤษภาคม พ.ศ. 2562 ICAO จะเขามาตรวจสอบการบรหารจดการของ ส านกงานการบนพลเรอนแหงประเทศไทย (กพท.) เกยวกบมาตรฐานในดานตาง ๆ ของกรมทาอากาศยาน เชน มาตรฐานดานความปลอดภย (Safety) มาตรฐานระบบรกษาความปลอดภย (Security) ดานการอ านวยความสะดวกภายในทาอากาศยาน เปนตน จงขอใหกรมทาอากาศยาน ด าเนนการปรบปรงแกไขขอบกพรองดงกลาวใหเปนไปตามมาตรฐานทก าหนด (2) ใหกรมทาอากาศยานพจารณาด าเนนการน าระบบมาตรฐาน ISO 9000 มาใชในการบรหารจดการของทาอากาศยานทกทาอากาศยาน เพอใหการด าเนนงานมกรอบมาตรฐานเดยวกนและสามารถท าใหการปฏบตงานของเจาหนาทมประสทธภาพมากขนดวย และ (3) ใหกรมทาอากาศยานพจารณารปแบบการกอสรางโครงสรางภายในอาคารทพกผโดยสารใหเปนไปในลกษณะเดยวกนทงหมด โดยมวตถประสงคเพอใหงายตอการปฏบตงานและเพออ านวยความ

21

สะดวกและสรางความคนชนตอผใชบรการ และสามารถด าเนนการปรบปรงพฒนาทาอากาศยานไดอยางรวดเรวและมประสทธภาพดวย

13) ตรวจตดตามโครงการปรบปรงจดเสยงและบรเวณอนตรายบนถนนทางหลวงของทางหลวงหมายเลข 2 ตอนโนนสะอาด-อดรธาน (แยกอ าเภอโนนสะอาด) อ าเภอโนนสะอาด จงหวดอดรธาน ขอสงการ (1) ใหกรมทางหลวงพจารณาขอเสนอของประชาชนในพนท จ านวน 7 ขอ และใหด าเนนการตามล าดบความส าคญจ าเปนเรงดวน โดยยายปาายบอกทาง อ าเภอโนนสะอาด ซงมขนาดใหญและบดบงสญญาณไฟจราจรบางสวน ท าใหไมสามารถมองเหนในระยะไกล ใหเปดชองทางจราจรเพมในเสนทางกอนถงธนาคารออมสน จดท าชองทางจอดรถสญญาณไฟจราจรชดขอบทางดานขวา เพอเพมความปลอดภยมากขนตดตงกลองตรวจจบผขบขรถฝาฝนสญญาณไฟจราจร ใหตดตงและเปดใชไฟฟาาแสงสวางของกรมทางหลวง ทไดตดตงไวตลอดระยะทางในเขตอ าเภอโนนสะอาด ใหมความสวางทง 2 ขางรมถนนมตรภาพ ใหจดท า BUS STOP บนถนนทางหลวงทง 2 ฝงถนน ใหกรมทางหลวงตดตงโคมไฟฟาาแสงสวางเกาะกลางถนน โดยเรมตงแตหนาปมน ามนคาลเทกซ ไปจนถงหนารานแจวฮอนบานสวน รวมระยะทาง 600 เมตร เนองจากบรเวณดงกลาวเปนเสนทางเขาอ าเภอโนนสะอาด โดยเฉพาะชวงกลางคนจะมดมาก (2) ใหกรมทางหลวงก าจดวชพชบนทางเทาเพอใหมความสะอาดเรยบรอย ประชาชนสามารถเดนไดสะดวก (3) ใหกรมการขนสงทางบกก ากบควบคมใหรถโดยสารเขาทางคขนานเพอจอดรบ -สงผโดยสารบรเวณปาายหยดรถประจ าทาง และ (4) ใหกรมทางหลวงด าเนนการซอมแซมถนนทช ารดบรเวณโดยรอบทางแยกและตเสนจราจรบรเวณทางแยกโนนสะอาดใหชดเจน ทงน ใหประสานงานกบการประปาเพอขอใหด าเนนการซอมแซมถนนทถกขดโดยการประปาใหอยในสภาพเดม

14) ประชมตดตามการด าเนนงานแขวงทางหลวงหนองคาย ขอสงการ (1) โครงการพฒนาทางหลวงเพอสนบสนนเขตเศรษฐกจพเศษ สาย ทล.211 (บานหนองสองหอง- อ าเภอทาบอ จงหวดหนองคาย) ใหกรมทางหลวงด าเนนการเรงรดประสานกบการไฟฟาาสวนภมภาค เพอด าเนนการรอยายสาธารณปโภค (เสาไฟฟาา) ควบคมการกอสรางถนนใหมความเรยบเปนไปมาตรฐานผวทาง และใหขอรบจดสรรงบประมาณประจ าป 2563 เพอด าเนนโครงการ (2) ใหกรมทางหลวงชนบท พจารณาด าเนนโครงการกอสรางถนนผงเมองรวมเมองหนองคายในเสนทางตาง ๆ ตามล าดบความส าคญและความจ าเปน และ (3) โครงการกอสรางถนนสาย ก ผงเมองรวมเมองหนองคาย จงหวดหนองคาย ใหกรมทางหลวงชนบท ด าเนนการตามมาตรฐานความปลอดภย โดยใหตเสนจราจร และจดท าปาายบอกทางเขาถนนสาย ก. ใหชดเจน ตดตงสญญาณไฟจราจรททางแยกจดเรมถนนและสนสดโครงการ รวมทงด าเนนการกอสรางถนนสาย ง.2 บรเวณหนาสถานรถไฟหนองคายใหแลวเสรจกอนการกอสรางสถานรถไฟหนองคาย

15) ตรวจเยยมส านกงานขนสงจงหวดอดรธาน อ าเภอเมองอดรธาน จงหวดอดรธาน ขอสงก า ร ( 1 ) ใ ห ข น ส ง จ ง ห ว ด อ ด ร ธ า น พ จ า ร ณ า ด า เ น น ก า ร โ ค ร ง ก า ร น ก เ ร ย น ร น ใ ห ม ม ใ บ ข บ ข โดยเชญเยาวชนทมอายตงแต 15 ปบรบรณและยงไมมใบอนญาตขบขรถจกรยานยนต เขารบการฝกอบรมเพอรบใบอนญาต ทงน ใหพจารณาขอรบการจดสรรงบประมาณด าเนนการจากกองทนเพอความปลอดภยในการใชรถใชถนน (กปถ.) (2) ใหขนสงจงหวดอดรธาน เรงด าเนนการระบบตอทะเบยนออนไลน และระบบจองควลวงหนาเพอตรวจสภาพรถยนตผานทางออนไลนใหแลวเสรจ เพออ านวยความสะดวกใหแกประชาชน และ (3) การด าเนนการในสวนของ Udon City Bus ใหกรมการขนสงทางบก ด าเนนการพจารณาความเปนไปไดในการใชรถพลงงานไฟฟาา (EV) ทดแทนการใชรถ NGV จดท าแผนทของ City Bus ทงภาษาไทยและภาษาองกฤษ พจารณาจดตารางเวลาในการเดนรถแตละสายใหมความเชอมโยงกน เพอลดระยะเวลาในการรอรถกรณการใชรถเชอมตอระหวางสาย พจารณาออกแบบปาายหยดรถ (Bus Stop) ใหแสดงออกซงอตลกษณของเมอง รวมทงปาายแสดงตารางเวลาการเดนรถ และระยะเวลาทรถจะเขามาทปาายหยดรถ ทงน ในสวนของพนทจอดรถบรเวณปาายหยดรถใหเนนการออกแบบในลกษณะของ Bay เพอลดการใชพนทถนนปกต โดยอาจพจารณาประสานกบภาคเอกชน เชน หางสรรพสนคา เพอขอความอนเคราะหการใชพนทดงกลาว ใหมการจดท าปาายบรเวณตวรถ โดยระบจดหมายตนทาง – ปลายทางทชดเจน ออกแบบเสนทางของ City Bus ใหเชอมตอไปยงทาอากาศยาน สถานรถไฟ สถานขนสงในพนทจงหวด รวมทงใหมชองทางจราจรส าหรบ City

22

Bus เพอหลกเลยงจราจรตดขด และสามารถเขาปาายหยดรถไดตามตารางเวลา ใหหนวยงานบรหารจดการเดนรถ (บรษท อดรธานพฒนาเมอง จ ากด) มหองควบคม (Control Room) ในการบรหารจดการ และควบคมการเดนรถใหเปนไปอยางมประสทธภาพ ซงในระยะแรกใหก าหนดคาโดยสารอตราพเศษ เพอเปนการจงใจใหคนมาใชบรการในชวงเรมโครงการ หลงจากนน ใหพจารณาปรบอตราคาบรการตามความเหมาะสม และใหประสาน สนข. เพอน าแนวทางการใชตวรวมมาใชกบ City Bus เพอใหเกดความเชอมตอกบการใชรถไฟฟาา รถไฟ และรถโดยสาร บขส. ตอไป

16) ตรวจตดตามการด าเนนงานทาเทยบเรอจดผอนปรนบานหมอ อ าเภอศรเชยงใหม จงหวดหนองคาย ขอสงการ (1) ใหกรมเจาทาพจารณาด าเนนการพฒนาทาเทยบเรอบรเวณจดผอนปรนบานหมอ เพอรองรบการเชอมโยงการขนสงและโลจสตกส ท งสนคาอปโภคและบรโภค และสนคาอตสาหกรรม ซงสามารถชวยบรรเทาความแออดของรถขนสงสนคาขนาดใหญทสญจรผานสะพานมตรภาพไทย-ลาว แหงท 1 ไดอกทางหนงดวย และ (2) จากขอเรยกรองของประชาชนในพนทตองการใหจดผอนปรนบานหมอ อ าเภอ ศรเชยงใหม จงหวดหนองคาย ยกระดบเปนจดผานแดนถาวร เพอสงเสรมและรองรบการคาชายแดนระหวางไทย-ลาวในอนาคต และเพ อ ใหชาวบ านท งสองฝ งสามารถเดนทางและขนส งสนค าไดสะดวกข น จ ง เหนควร มการปรบปรงโครงขายถนนในบรเวณทางเขาจดผอนปรนใหสามารถเดนทางไดสะดวกและปลอดภย

17) ตรวจตดตามการด าเนนงานดานความปลอดภยในการคมนาคมขนสงทางน าของกรมเจาทา บรเวณทะเลบวแดง ต าบลเชยงแหว อ าเภอกมภวาป จงหวดอดรธาน ขอสงการ (1) กลมวสาหกจชมชนทะเลบวแดงขอความอนเคราะหใหกรมเจาทาปรบปรงทาเทยบเรอโดยสาร เนองจากสภาพพนทไมเอออ านวยตอการขนลงเรอเทาทควร อาจกอใหเกดอบตเหตแกนกทองเทยวได ดงนน จงขอใหกรมเจาทาพจารณาสนบสนนการด าเนนการปรบปรงจดขนลงเรอโดยสารสาธารณะดงกลาว ใหสามารถขนลงเรอโดยสารไดอยางสะดวก ปลอดภย และลดความเสยงตอการเกดอบตเหตของประชาชนดวย (2) ใหกรมเจาทาก ากบดแลในเรองความปลอดภยของเรอทใหบรการอยางเขมงวด ทงในเรองสภาพความพรอมของตวเรอ ใบอนญาตขบขเรอ ใบอนญาตใชเรอ อปกรณดานความปลอดภยและเสอชชพ (3) กรณเสนทางทเขามายงทะเลบวแดง ทางหลวงชนบท อด.1071 มสถานรถไฟหางจากสายทางประมาณ 300 เมตร ขอใหกรมทางหลวงชนบทพจารณาปรบปรงจดเชอมตอระหวางสถานรถไฟและสายทางใหเกดความสะดวกปลอดภยแกการใชบรการสถานรถไฟ รวมถงขอใหกรมทางหลวงชนบทประสานความรวมมอกบการรถไฟแหงประเทศไทย ในเรองการออกแบบการกอสรางทางลอดและสะพานขามจดตดทางรถไฟ เพอใหประชาชนในพนทเดนทางไดอยางปลอดภยลดความสญเสยทอาจเกดขนบนสายทางดงกลาว และ (4) กรณของสะพานล าปาวมสภาพช ารดเสยหายคอนขางมาก ขอใหกรมทางหลวง พจารณาด าเนนการปรบปรงสะพานดงกลาว ใหเกดความสะดวกและปลอดภยในการเดนทางของประชาชน รวมทงใหกรมทางหลวงก าหนดมาตรการปาองกนไมใหรถบรรทกน าหนกเกนใชเสนทางดงกลาว เพอใหสามารถปาองกนปญหาสะพานช ารดเสยหายกอนระยะเวลาอนควรไดอยางยงยน

18) ประชมหารอในกจกรรม “Lunch Talk with Digital Startup Udon” ต าบลหมากแขง อ าเภอเมองอดรธาน จงหวดอดรธาน ขอสงการ ใหส านกงานสงเสรมเศรษฐกจดจทล ด าเนนการดงน (1) สนบสนนชวยเหลอกลม Startup ในเรองของเทคโนโลย ตามโครงการทก าลงด าเนนการอยใหเหนผลเปนรปธรรมโดยเรว และ (2) สนบสนนการด าเนนการของจงหวดอดรธาน ผานบรษท อดรพฒนาเมอง จ ากด เพอใหมการน าเอาดจทลมาชวยในการพฒนาเปน Smart City ไดอยางแทจรง

19) ตรวจเยยมส านกงานบรการลกคา กสท หนองคาย และเยยมชมระบบเคเบลบรเวณสะพานมตรภาพไทย – ลาว ส านกงานบรการลกคา กสท หนองคาย ต าบลโพธชย อ าเภอเมองหนองคาย จงหวดหนองคาย ขอสงการ ใหบรษท กสท โทรคมนาคม จ ากด (มหาชน) ด าเนนการดงน (1) เพมการประชาสมพนธ สรางการรบรใหชาวบานทงไทยและประเทศเพอนบาน ใหเหนถงประโยชนในการใชระบบสอสารผานเคเบลใยแกวภาคพนดนและใตน า (2) จดท าแผนทและรวบรวมขอมลทแสดงรายละเอยดของระบบโครงขายเคเบลใยแกวน าแสงของประเทศไทยและประเทศอน ๆ ในโลก เพอทจะไดภาพรวมของโครงขายในประเทศมาวางแผนกลยทธตอไป และ (3) ศกษาความตองการการใชโครงขายโทรคมนาคมของสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว เพอตอยอดการใหบรการโครงขายโทรคมนาคมระหวางประเทศ

23

3.2 การสงเสรมการทองเทยววถชวตลมแมน าโขง ตรวจเยยมการด าเนนงานพฒนาแหลงศลปวฒนธรรมและกจกรรมทางศลปวฒนธรรม เพอ

สงเสรมการทองเทยวทางวฒนธรรม วดโพธาราม จงหวดบงกาฬ วดเจตยาครวหาร จงหวดบงกาฬ วดโพธชย จงหวดหนองคาย วดเทพพลประดษฐาราม จงหวดหนองคาย ชมชนคณธรรมวดจ าปาทอง จงหวดหนองคาย วดผาตากเสอ จงหวดหนองคาย วดหนหมากเปาง จงหวดหนองคาย และวดอรญบรรพต จงหวดหนองคาย ขอสงการ ใหกรมการศาสนา รวมกบส านกงานวฒนธรรมจงหวด จดสวดมนตขามปอาเซยน รวมถงประชาสมพนธเสนทางการปฏบตธรรม และพจารณาจดตงศนยปฏบตธรรมของภมภาค โดยรวมกบคณะสงฆและส านกงานพระพทธศาสนาแหงชาต ตลอดจนสงเสรมใหชมชนจดกจกรรมเชงพทธศาสนา รวมทงศาสนาอน ๆ เพอใหประชาชนน าหลกธรรมค าสอนของศาสนาไปใชในการด าเนนชวตมากขน

3.3 การพฒนาทนมนษยและยกระดบคณภาพชวตในทกชวงวยอยางเทาเทยม 1) ตรวจเยยมการด าเนนงานประชารฐสวสดการ การใหความชวยเหลอผานบตรสวสดการ

แหงรฐ บานจอมแจง ต าบลสกาย อ าเภอเมองหนองคาย จงหวดหนองคาย และสถาบนการเงนชมชนบานสรางหลวง ต าบลบานเดอ อ าเภอเมองหนองคาย จงหวดหนองคาย ขอสงการ (1) ใหธนาคารออมสน ใชชมชนบานสรางหลวงเปนตนแบบในดานการชวยเหลอเกอกลกนและท าใหประชาชนในชมชนมความเปนอยทดขน (2) ใหส านกงานเศรษฐกจการคลง ตดตามความกาวหนาของการพฒนาอาชพและการเพมรายได และ (3) ใหส านกงานเศรษฐกจการคลงประเมนนโยบายบตรสวสดการแหงรฐ อาท ในดานการลงทะเบยน และตรวจสอบคณสมบตของผถอบตรปจจบน

2) ตรวจตดตามการฝกอาชพและสงเสรมการมงานท าของกลมผสงอาย กลมผรบงานไปท าทบาน และการตรวจเยยมเพอขยายความคมครองดานประกนสงคมใหแกประชาชนกลมอาชพอสระ และกลมแรงงานนอกระบบ บานพพธภณฑไทด า บานนาปาหนาด อ าเภอเชยงคาน จงหวดเลย และศาลากลางจงหวดเลย ขอสงการ (1) ใหหนวยงานสงกดกระทรวงแรงงานในพนทขบเคลอนภารกจดานแรงงานโดยการใช Big Data ในการวเคราะหสภาพปญหาดานแรงงานและแนวโนมในอนาคต เพอการวางแผนและตดสนใจในการปฏบตงานทเหมาะสมกบแตละพนท และรองรบสถานการณทคาดการณไดในอนาคต (2) ใหสรางการรบรในภารกจดานแรงงาน ผลงานทกระทรวงแรงงานและรฐบาลไดด าเนนการใหแกประชาชนไดเขาใจและสามารถมาใชบรการดานแรงงานไดอยางสะดวกและทวถง ภารกจใดทเรงดวนทกหนวยงานตองชวยกนขยายผล ใหแกประชาชนและผใชแรงงานไดรบทราบอยางทนสถานการณ และ (3) ใหเรงขบเคลอนนโยบายกระทรวงแรงงาน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2562 และแกไขปญหาดานแรงงานในพนทใหเกดผลสมฤทธอยางเปนรปธรรม โดยเฉพาะภารกจการสงเสรมใหประชาชนมงานท า การท าใหแรงงานและประชาชนมทกษะเพมสงขน การดแลและคมครองแรงงาน และการเขาถงหลกประกนสงคม โดยไมทงใครไวขางหลง เพอความมนคง มงคง ยงยน

3) ตรวจเยยมกจกรรมการเรยนการสอนโครงการบานนกวทยาศาสตรนอย โรงเรยนอนบาลอดรธาน อ าเภอเมองอดรธาน จ งหวดอดรธาน ขอส งการ (1) ใหส านกงานคณะกรรมการการศกษา ขนพนฐาน จดหา Core Trainer หรอนกวทยาศาสตรเกง ๆ ทมความคดแบบวทยาศาสตรมาสนบสนนโครงการ บานนกวทยาศาสตรนอย (2) ใหส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน เนนการบรหารจดการเพอลดความไมเทาเทยมกน และ (3) ใหส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ตองมการวางแผนทก าหนดเปาาหมายเชงทาทาย เชน การยกระดบคะแนน PISA ของเดกไทยใหเทยบเคยงกบประเทศเยอรมน เปนตน

4) ตรวจเยยมการจดการเรยนการสอน Coding และ Robotics (หนยนต) โรงเรยนเพญพทยาคม ต าบลเพญ อ าเภอเพญ จงหวดอดรธาน ขอสงการ ใหหนวยงานทเกยวของพจารณาด าเนนการสนบสนน สงเสรม ครอตราจาง ทมผลงานเชงประจกษใหไดรบคาตอบแทนตามวฒการศกษา อกทงพจารณาตามหลก เกณฑและวธการคดเลอกขาราชการครตามมาตรา 50 ของ พ.ร.บ. ระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา เพอเพมโอกาสใหไดบรรจและแตงตงใหเปนขาราชการครล าดบตอไป

5) ตดตามการด าเนนงานโครงการโรงเรยนรวมพฒนา Partnership School โรงเรยนบานหนองนาค า ต าบลหนองนาค า อ าเภอเมองอดรธาน จงหวดอดรธาน ขอสงการ (1) ใหผอ านวยการสถานศกษาส ารวจ

24

ความพรอมของสถานศกษาตนเอง โดยมเงอนไขการสมครจะตองเปนสถานศกษาทมความพรอมเทานน จงจะสามารถยนใบสมครเขารวมโครงการ ซงจะมคณะกรรมการ partnership เปนผพจารณาอนมตและจบคระหวางสถานศกษากบสถานประกอบการทมทตงอยในบรเวณใกลเคยงกบสถานศกษา และ (2) ใหผวาราชการจงหวด น ารายละเอยดขอมลการตดตามการด าเนนงานโครงการโรงเรยนรวมพฒนา Partnership School บรรจเปนวาระการประชมคณะกรรมการศกษาธการจงหวดเพอรบทราบดวย

6) ตดตามผลการด าเนนงานศนยประสานงานการผลตและพฒนาก าลงคนอาชวศกษา กลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1 ขอสงการ (1) ศนยประสานงานการผลตและพฒนาก าลงคนอาชวศกษาเปนภารกจส าคญของส านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา เนองจากเปนแกนกลางในการด าเนนงานแบบ 1 ศนยกลาง 6 ศนยภมภาค 18 ศนยกลมจงหวด และขอใหการปฏบตงานอยางประสทธภาพ ทวถง ครอบคลม และเปนรปธรรม (2) ใหศนยประสานงานการผลตและพฒนาก าลงคนอาชวศกษาภมภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ด าเนนการจดท าขอมลในระบบ Big data ใหแลวเสรจ ภายในเดอนมกราคม 2562 โดยมขอมลทนสมยและครบถวน และมการพฒนาขยายผลเพอใหเปนระบบทมประโยชนตอการผลตและพฒนาก าลงคนใหกบภาคในระยะตอไป (3) ใหส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน (สพฐ.) ส านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา (สอศ.) และส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา (สกอ.) หารอรวมกนเพอวางแผนการเชอมโยงหลกสตรเพอใหผเรยนสามารถเขาศกษาตอในระดบอดมศกษาโดยใชระยะเวลานอยลง และพฒนาหลกสตรใหสอดคลองกบ 10 อตสาหกรรมเปาาหมาย และตอบสนองตอความตองการแรงงานของประเทศ (4) ใหส านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา จดประชมตดตามความกาวหนาการจดท าขอมลความตองการแรงงาน (Big Data) ในวนท 24 ธนวาคม 2561 และ (5) ใหส านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา (สอศ.) และส านกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย (กศน.) ประสานการท างานใหเชอมโยงกน โดยจดการศกษาใหตรงกบความตองการของภาคเอกชน ผลตแรงงานใหสอดคลองกบความตองการของอตสาหกรรมเดม และอตสาหกรรมใหม เนนการพฒนาผเรยนใหมทกษะแรงงานรองรบอตสาหกรรม 4.0 มงานท า และเปนการพฒนาคนทสอดคลองกบการพฒนาประเทศในอนาคต

7) ตรวจเยยมและตดตามการด าเนนงานภายใตโครงการของส านกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย ขอสงการ (1) ใหหนวยงานของกระทรวงศกษาธการประชาสมพนธเพอสรางการรบรการด าเนนแผนงานโครงการการศกษาส าหรบผพการ ซงปจจบนมการด าเนนงานโดยส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานมการจดการศกษาเพอผพการ โดยมศนยการศกษาพเศษประจ าอยในทกจงหวด และมการพฒนาครเพอจดการศกษาใหกบกลมเดกพเศษ จดบรรยากาศใหเหมาะสมกบกลมผพการทเออตอการเรยนการสอน ซงกลมผพการตาง ๆ สามารถประสานกบศนยการศกษาพเศษประจ าเขตการศกษาและจงหวดได ส านกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย (กศน.) โดยเฉพาะในจงหวดอดรธาน มการจดการศกษาส าหรบนกศกษาพการรวม 587 คน โดยเนนการพฒนาทกษะชวต และการพฒนาประสาทสมผสสวนทเหลออยเพอใชด าเนนชวตไดอยางปกต ส าหรบดานการพฒนาทกษะอาชพ กศน. มการสงเสรมอาชพระยะสนเพอใหเกดความมนคงในชวต และในอนาคตจะรวมกบส านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษาตอยอดการด าเนนงานจดการศกษาดานอาชพตามความสนใจของผพการ ส านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา โดยวทยาลยสารพดชางอดรธาน มการรบผพการ และจดการศกษาใหกลมผพการรปแบบตาง ๆ เพอใหมอาชพ และสามารถเขาสสถานประกอบการ หรอประกอบอาชพดวยตวเองได และส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษามการด าเนนการศนยเพอคนพการโดยเฉพาะ รวมทงมการมอบทนการศกษาใหกบกลมผพการ และ (2) ใหส านกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย พฒนาโครงการชมชนตนแบบ โดยขยายการด าเนนการในระดบอ าเภอครอบคลม 878 อ าเภอ และ 50 เขตของกรงเทพมหานคร ภายในเดอนธนวาคม และตอยอดในระดบต าบลใหประสบผลส าเรจในระยะตอไป นอกจากน ควรใหความส าคญในการขบเคลอนระดบภาค และเชอมโยงการด าเนนงานกบ 6 ภมภาค

8) ตรวจเยยมโรงเรยนในเครอขายของมลนธยวทตความด โรงเรยนอนบาลหนองคาย ต าบลมชย อ าเภอเมองหนองคาย จงหวดหนองคาย และโรงเรยนชมชนบานถอน ต าบลบานถอน อ าเภอทาบอ จงหวดหนองคาย ขอสงการ (1) ใหหนวยงานภายในกระทรวงการตางประเทศพจารณาด าเนนกจกรรมเพอท าใหการ

25

ตางประเทศเขาถงประชาชนในระดบภมภาค โดยเฉพาะอยางยงในระดบเยาวชนใหเพมมากขน เพอใหการตางประเทศมสวนชวยพฒนาศกยภาพของเยาวชนไทยเพอใหเปนทรพยากรบคคลทสามารถขบเคลอนประเทศไดตามแนวทางยทธศาสตรชาตในอนาคต และ (2) ใหหนวยงานภายในกระทรวงการตางประเทศพจารณาด าเนนกจกรรมเพอท าใหการตางประเทศเขาถงประชาชนในระดบภมภาคเพมมากขน โดยสนบสนนการด าเนนงานดานการตางประเทศในมตดานความมนคง เศรษฐกจ และสงคมกบทางจงหวด อาท ดานเขตแดน ความเชอมโยง (Connectivity) และความรวมมอระดบทองถนกบทองถน (Local to Local) โดยพจารณาใชประโยชนจากการสถาปนาความสมพนธบานพเมองนองระหวางจงหวดในกลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1 กบจงหวดของประเทศตาง ๆ ในมตดานเศรษฐกจเพมมากขน

9) โครงการยตธรรมสหมบาน น าบรการรฐสประชาชนครงท 2/2562 ณ อาคารกจกรรมนกศกษา หองประชมอเนกประสงคมหาวทยาลยราชภฏอดรธาน อ าเภอเมองอดรธาน จงหวดอดรธาน ขอสงการ (1) ใหหนวยงานในสงกดกระทรวงยตธรรมและศนยยตธรรมชมชนในจงหวดชวยเหลอประชาชนท ไดรบความเดอดรอน ไมไดรบความเปนธรรม ถกเอารดเอาเปรยบ และผดอยโอกาส โดยบรณาการความรวมมอกบศนยด ารงธรรมจงหวดและอ าเภอ และหนวยงานภาครฐในจงหวดทเกยวของ และใหส านกงานยตธรรมจงหวด สรางการรบรเกยวกบการใหบรการงานของศนยยตธรรมชมชน เพอใหประชาชนเขาถงความยตธรรมไดอยางรวดเรวและทวถง (2) ใหหนวยงานทเกยวของในกระทรวงยตธรรมปรบปรงประสทธภาพการใหบรการประชาชน โดยในป 2562 จะลดรอบระยะเวลาการใหบรการกองทนยตธรรมและการใหความชวยเหลอทางการเงนแกผเสยหายและจ าเลยในคดอาญาจากเดม 45 วน ลดลงเหลอ 21 วน และในป 2563 ใหปรบลดลงใหเหลอ 7 วน (3) ใหกรมพนจและคมครองเดกและเยาวชน ประชาสมพนธผลตภณฑฝมอเดกและเยาวชน โดยใชเทคโนโลย QR CODE (4) ใหชดรกษาความปลอดภยหมบาน (ชรบ.) ปาองกนการกระท าผดทางอาญา โดยเนนการปลกฝงความยตธรรมใหกบเดกและเยาวชน อาท สงเสรมกจกรรมดานกฬา เปนตน (5) ใหส านกงานคณะกรรมการปาองกนและปราบปรามยาเสพตด สนบสนนหนวยงานทเกยวของในการน าวธการท าเกษตรทฤษฎใหมและถายทอดองคความร เพอท าการปรบลดตนทนการประกอบอาชพแกเกษตรกรกลมเปาาหมาย และ (6) ใหกรมคมประพฤตและส านกงานคณะกรรมการปาองกนและปราบปรามยาเสพตด สนบสนนโครงการบานสงเคราะหคมประพฤต พรอมทงศกษารปแบบการด าเนนงานของวดตามโครงการดงกลาวเพอเปนตนแบบใหกบวดอน ในการแกไขฟนฟผกระท าผด และผเขารบการฟนฟสมรรถภาพผตดยาเสพตด ซงเปนสวนส าคญในการคนคนดสสงคม

10) โครงการบรณาการหนวยแพทยเคลอนทเพอดแลประชาชน อทศถวายพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช บรมนาถบพตร และถวายสมเดจพระนางเจาสรกต พระบรมราชนนาถ ในรชกาลท 9 และสมเดจพระเจาอยหว ณ วดโพธาราม บานทาไคร หมท 5 ต าบลบงกาฬ อ าเภอเมองบงกาฬ จงหวดบงกาฬ ขอสงการ ใหส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสขประชาสมพนธใหกลมเปาาหมายไดเขารบการบรการตามโครงการบรณาการหนวยแพทยเคลอนทเพอดแลประชาชน อทศถวายพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช บรมนาถบพตร และถวายสมเดจพระนางเจาสรกต พระบรมราชนนาถ ในรชกาลท 9 และสมเดจพระเจาอยหว

11) ตรวจเยยมโครงการโรงประลองตนแบบทางวศวกรรม (Fabrication Lab) วทยาลยเทคนค หนองบวล าภ ต าบลโพธชย อ าเภอเมอง จงหวดหนองบวล าภ ขอสงการ ใหส านกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต (สวทช.) ขยายผลโครงการโรงประลองตนแบบทางวศวกรรม (Fabrication Lab) ตอไป

12) ตรวจตดตามการด าเนนงานตามนโยบายรฐบาลและกระทรวงมหาดไทยโดยเฉพาะการด าเนนโครงการไทยนยม ยงยน ทง 10 เรอง อ าเภอกมภวาป จงหวดอดรธาน ขอสงการ (1) ปญหายาเสพตดเปนเรองส าคญ และเปนวาระแหงชาต ใหก านน ผใหญบาน และหนวยงานทกภาคสวนชวยกนแกปญหา และปาองกน รวมทงการบ าบดผตดยาเสพตด ทงสมครใจและบงคบ เพอลดปญหาทางดานสงคม และคณภาพชวต (2) ใหหนวยงานในพนทมการสอสารขอมล ในการสรางความเขาใจในการด าเนนงานตามนโยบายรฐบาลและกระทรวงมหาดไทยใหประชาชนในพนทไดรบทราบอยางทวถงและชดเจน โดยไมมการบดเบอนขอมลขาวสาร (3) การลดอบตเหตบนทองถนนในเทศกาลปใหม ใหหนวยงานในทองทสนบสนนงานต ารวจ กวดขนการรกษาวนยจราจรอยางเครงครด ตงดานชมชนใน

26

พนทเพอปาองกนและลดการสญเสยชวตและขยายผลไปยงพนทอน ๆ ดวย (4) การชวยเหลอสาธารณภยทเกดจากภยธรรมชาต ใหจงหวด อ าเภอ ทองถน ชวยเหลอประชาชนใหไดรบผลกระทบนอยทสด และใหมเครอ งมอทสามารถแจงเตอนใหประชาชนไดรบทราบขอมลขาวสารไดทนทวงท (5) ใหเจาหนาทของหนวยงานภาครฐในพนท โดยเฉพาะทองท และทองถน ยดมนหลกธรรมภบาลในการท างาน และบรณาการท างานใหเกดความสามคคปรองดองสมานฉนทและเปนระบบ (6) โครงการเนตประชารฐ ใหหมบานไดขยายผลใหเกดประโยชนสงสด โดยเฉพาะการขายสนคาทางชองทางออนไลน และใหเยาวชนพนทใชประโยชนในเชงสรางสรรค (7) โครงการชมชนทองเทยว OTOP นวตวถ ใหองคกรปกครองสวนทองถน และทองท บรหารจดการขยะ ใหเกดความสะอาดเรยบรอยในพนท รวมทงใหชวยกนดแลความปลอดภยในชวตและทรพยสนใหกบนกทองเทยวทจะเขามาในชมชนหมบานดวย (8) ใหหนวยงานทเกยวของในพนทชวยกนดแลผดอยโอกาส ผสงอาย ผพการ ผปวยตดเตยง เพอยกระดบคณภาพชวตใหดขน และ (9) ใหมการบรหารจดการกองทนหมบานและชมชนเมองใหมประสทธภาพ เกดความโปรงใส และประโยชนคมคา เพอตอยอดการด าเนนการตอไป

13) โครงการชมชนทองเทยว OTOP นวตวถ บานสรางบง หมท 4 ต าบลผาสก อ าเภอกมภวาป จงหวดอดรธาน ขอสงการ (1) ใหส านกงานพฒนาชมชนอ าเภอ เปนพเลยงในการฝกอบรม ยกระดบคณภาพสนคาใหไดมาตรฐาน เพอสรางรายไดใหกบชมชน และดงดดนกทองเทยวใหเขามาทองเทยว ในชมชน หมบานมากขน (2) ใหองคกรปกครองสวนทองถน และทองท บรหารจดการขยะทด ใหเกดความสะอาดเรยบรอยในพนท รวมทงใหชวยกนดแลความปลอดภยในชวตและทรพยสนใหกบนกทองเทยวทจะเขามาในชมชน และ (3) ใหหมบาน หรอชมชนเชอมตอเนตประชารฐกบการพฒนาทางดานเศรษฐกจใหเกดประโยชนสงสด เชน การขายสนคาออนไลน เปนตน และใหเยาวชนใชประโยชนในเชงสรางสรรค

14) ตรวจเยยมโครงการไทยนยม ยงยน บานเดยม หมท 5 ต าบลเชยงแหว อ าเภอกมภวาป จงหวดอดรธาน ขอสงการ (1) ใหใชขอมล จปฐ. และ กชช. 2 ค. เปนฐานขอมลในการจดท าโครงการตาง ๆ ใหเกดประโยชนสงสดในการพฒนาเชงพนท (2) ใหมการสอสาร สรางความเขาใจการด าเนนงานตามนโยบายรฐบาลและกระทรวงมหาดไทยใหประชาชนในพนทไดรบทราบอยางทวถงและชดเจน โดยไมมการบดเบอนขอมลขาวสาร (3) การรณรงคลดอบตเหตบนทองถนนในชวงเทศกาลปใหม ใหหนวยงานในทองทสนบสนนงานต ารวจ กวดขนการรกษาวนยจราจรอยางเครงครด เมาไมขบ ตงดานชมชนในพนท เพอปาองกนและลดการสญเสยชวตและขยายผลไปยงพนทอน ๆ (4) การชวยเหลอสาธารณภยทเกดจากภยธรรมชาต ใหจงหวด อ าเภอ ทองถน ชวยเหลอประชาชนใหไดรบผลกระทบนอยทสด และใหมเครองมอทสามารถแจงเตอนใหประชาชนไดรบทราบขอมลขาวสารไดทนทวงท และ (5) เรองของไฟสองสวางทางถนนสาธารณะทไปถงแหลงทองเทยวหนองบวแดง กระทรวงมหาดไทยด าเนนการประสานกบหนวยงานทเกยวของตอไป

3.4 การรกษาสมดลทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เพอการพฒนาอยางยงยน 1) ตดตามความกาวหนาการใหบรการประชาชนดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

เพอเตรยมขอมลส าหรบการประชมคณะรฐมนตรสญจร ในพนทกลมจงหวด ขอสงการ (1) การใชทดนในพนทปาไม (ทกประเภท) ใหเปนไปตามพนทเปาาหมายและกรอบมาตรการแกไข ปญหาการอยอาศยและท ากนในพนทปาไม (ทกประเภท) ซงผานความเหนชอบของคณะกรรมการนโยบายทดนแหงชาต (คทช.) เมอวนท 18 มถนายน 2561 และ ครม. ไดมมตเหนชอบในหลกการ เมอวนท 26 พฤศจกายน 2561 ซงเปน การด าเนนการเพอใหประชาชนอยรวมกบปาไมอยางมความสขบนพนฐานการพฒนาประเทศ อยางยงยน (2) ใหชดปฏบตการ คทช. อ าเภอ ตองมความรความเขาใจเกยวกบเจตนารมณ หลกเกณฑ และเงอนไข ในเรองมาตรการแกไขปญหาการอยอาศยและท ากนในพนทปาไม และสามารถสอสาร สรางการรบรแกประชาชนกลมเปาาหมายใหเกดความเขาใจทชดเจนและถกตองตรงกน และ (3) ใหหนวยงานในระดบพนทบรณาการขบเคลอนโครงการ “ท าความดดวยหวใจ ลดภยสงแวดลอม” อยางตอเนอง เพอสรางความตระหนกและจตส านกดานสงแวดลอม

2) ตรวจราชการ ณ ศนยกสกรรมธรรมชาตครสตจกรนาเรยง ต าบลตาดทอง อ าเภอศรธาต จงหวดอดรธาน ขอสงการ (1) ใหนกวชาการเกษตรเรยนรการท าเกษตรทถกตองจากเกษตรกร (2) ใหเกษตรจงหวด

27

คนหาพชประจ าอ าเภอ ประจ าจงหวด เพอสรางเอกลกษณพนถน และ (3) ใหกรมพฒนาทดนเผยแพรกระบวนการอนรกษดนโดยการปลกพชคลมดน และปลกพชหลงนา เชน ฟกทอง ถว เปนตน เพอขจดมลภาวะในดน (ขยะพลาสตก สารเคม) เพอใหไสเดอนอยไดและเปนประโยชนกบพชและมนษย เพอใหมนษยไดบรโภคอาหารปลอดภย หาองคความรมาผลตอาหารปลอดภย

3) ตรวจราชการ ณ สถานพฒนาทดนหนองคาย อ าเภอเมองหนองคาย จงหวดหนองคาย ขอสงการ (1) ใหกรมพฒนาทดนสงเสรมเกษตรกรปรบปรงบ ารงดนปลอดภย ใหได 100,000 ไร ตามเปาาหมาย 5 ป และ (2) ใหขาราชการ และหนวยงานของรฐปรบตว และพฒนาระบบการท างานใหสามารถตอบสนองการด าเนนงานตามศาสตรพระราชา เพอใหเกดความยงยน

3.5 ประเดนอนๆ 1) ตรวจเยยมการปฏบตงานของหนวยเรอรกษาความสงบเรยบรอยตามล าน าโขง เขต

หนองคาย จงหวดหนองคาย ขอสงการ ใหหนวยเรอรกษาความสงบเรยบรอยตามล าน าโขง เขตหนองคาย น าแนวทางการปฏบตงานไปด าเนนการใหเกดผลเปนรปธรรม ดงน (1) เสรมสรางความพรอมของหนวยงานในการปฏบตภารกจการรกษาความสงบเรยบรอยในพนทรบผดชอบไดอยางมประสทธภาพ (2) ด าเนนการสกดกนปราบปรามการกระท าผดกฎหมายตามแนวชายแดนอยางเครงครด โดยใหประสานงานและบรณาการหนวยงานทเกยวของรวมด าเนนการอยางเปนรปธรรมและจรงจง โดยเฉพาะการปราบปรามยาเสพตด และอาวธสงคราม ส าหรบการจบกมสนคาละเมดลขสทธ สนคาหนภาษ และการลกลอบน าเขาสนคาเกษตร ใหเนนการตรวจบรเวณชองทางและทาขามในทองถนทไมใชจดผานแดนส าคญ (3) ประสานงานและสรางความรวมมอกบสวนราชการ ภาคเอกชน และภาคประชาสงคมทเกยวของ เพอเตรยมความพรอมในการปฏบตภารกจใหความชวยเหลอประชาชนไดอยางมประสทธภาพในทกโอกาส (4) ใหความส าคญกบงานมวลชนสมพนธ เพอสนบสนนใหประชาชนในพนทมสวนรวมในการพฒนาและการรกษาความสงบเรยบรอยในพนทรบผดชอบอยางแทจรง (5) ใหความส าคญกบการสรางการรบรและความเขาใจแกประชาชน เพอใหรบทราบผลการด าเนนงานของรฐบาล และการบรหารประเทศอยางตอเนอง (6) กวดขนและก ากบดแลก าลงพลใหปฏบตตนอยในระเบยบวนย รวมทงตงใจปฏบตหนาทดวยความเขมแขง และความสภาพออนโยนกบประชาชนในทกโอกาส (7) ท าการฝกก าลงพลใหเปนไปตามแบบฝก เพอใหก าลงพลมบคลกลกษณะเขมแขงและมความสงางาม และ (8) ใหความส าคญในการดแลสทธของผใตบงคบบญชา ทกระดบชนและก าลงพลทกนาย รวมทงดแลก าลงพลไมใหมสวนเขาไปเกยวของกบยาเสพตดในทกกรณ

2) ต ร ว จ เ ย ย ม ก า ร ป ฏ บ ต ง า น ข อ ง จ ง ห ว ด ห น อ ง ค า ย ก อ ง ท พ ภ า ค ท 2 กองก าลงสรศกดมนตร และส านกงานพฒนาภาค 2 หนวยบญชาการทหารพฒนากองบญชาการกองทพไทย ขอสงการ ใหส วนราชการท เก ยวของน าแนวทางการด า เนนงานไปปฏบต งานให เกดผ ลเปนรปธรรม ด งน (1) ใหทกสวนราชการทมพนทตดชายแดนหารอกนอยางรอบคอบในกจกรรมตางๆ ทอาจมผลกระทบตอขอตกลงระหวางประเทศ หรอกระทบตอความมนคงตามแนวชายแดน เพอสรางความสมพนธอนดระหวางกน และยดถอผลประโยชนของชาตเปนหลก (2) ใหทกสวนราชการสรางการรบร และความเขาใจแกประชาชน เพอใหเกดความต ร ะ หน ก ร เ ก ด ค ว าม ภา คภ ม ใ จ ใ นค ว า ม เ ป น ช า ต แ ล ะ ร ว ม ก น ธ า ร ง ร ก ษ าส ถ า บ น หล ก ข อ ง ช า ต ใหอยคสงคมไทยตอไป รวมทงสรางความรกความสามคคใหเกดขนกบคนในชาตอยางแทจรง (3) ใหทกสวนราชการสรางความเขาใจกบประชาชนใน “สญญาประชาคม” และ เรงคลคลายปญหาและความเหลอมล าในพนท โดยใชกลไกของจงหวดและอ าเภอ ตลอดจนตดตามและบงคบใชกฎหมายอยางจรงจงตอการบดเบอนและใหขอมลอนเปนเทจ เพอขจดปญหาความขดแยงทอาจจะเกดขนในสงคม (4) ใหทกสวนราชการเขมงวดและตรวจสอบการลกลอบน าเขาสนคาผานแดนผดกฎหมาย ทหลกเลยงภาษหรอการน าเขาเกนอตราทก าหนด โดยบงคบใชกฎหมายอยางจรงจง (5) ใหทกสวนราชการบรณาการความรวมมอแกไขปญหายาเสพตดในการสกดกน ปาองกน และปราบปรามผผลต ผคา และรวมกนบ าบดฟนฟผเสพอยางจรงจง ทงในพนทชายแดนและพนทชนในใหเกดผลเปนรปธรรม โดยเนนการมสวนรวมของประชาชน ตลอดจนน าเทคโนโลยมาใชในการเฝาาตรวจ ณ จดผานแดนใหมากขน (6) ใหทกสวนราชการบรณาการในการปราบปรามผมอทธพล การลกลอบเลนการพนน และการกออาชญากรรมทกรปแบบ โดยเฉพาะกลมมอปน

28

รบจาง อาวธสงคราม และการใชความรนแรงในพนทอยางเปนรปธรรม ตลอดจนจดระบบการปาองกนอาชญากรรมในพนททกระดบ โดยจะตองมการเฝาาระวงการกอเหตการณความไมสงบ และการรกษาความปลอดภยในพนทอยางตอเนองและจรงจง (7) ใหทกสวนราชการรวมมอ และใหความส าคญในแกไขปญหาหนนอกระบบของประชาชน โดยเฉพาะในกลมเกษตรกร โดยใชกลไกของหนวยงานรกษาความสงบเรยบรอยภายในพนทของคณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช.) ต ารวจ และกองอ านวยการรกษาความมนคงภายในจงหวด (กอ.รมน.จว.) ใหเหนผลเปนรปธรรมโดยเรว (8) ใหจงหวดหนองคาย และหนวยงานท เกยวของ รวมกนขบเคลอนกลไกทมอย ในทกระดบ เพอปาองกนและลดการเกดอบตเหตบนทองถนน โดยจะตองมการบงคบใชกฎหมายจราจรอยางจรงจง ควบคกบการรณรงคสรางการมสวนรวมปลกฝงวนยจราจรใหกบประชาชนอยางตอเนอง (9) ใหทกสวนราชการทเกยวของบรณาการแผนงาน เพอเพมประสทธภาพในการปาองกน ฟนฟ และอนรกษทรพยากรปาไม สตวปา โดยการบงคบใชกฎหมายตอผกระท าผด และเจาหนาทของรฐทเกยวของอยางจรงจง (10) ใหทกสวนราชการทเกยวของเรงรดการด าเนนการตามมาตรการเพอแกไขปญหาแรงงานตางดาวผดกฎหมายทงระบบ การคามนษย การบงคบใชแรงงาน และการใชแรงงานเดก โดยจะตองบงคบใชกฎหมายอยางจรงจงกบผกระท าผดทงผประกอบการ และแรงงานตางดาว (11) ใหทกสวนราชการทเกยวของใหความรวมมอในการปฏบตงานของศนยด ารงธรรมจงหวดตามนโยบายของรฐบาล เพอขบเคลอนงานการใหบรการ และยตปญหาความเดอดรอนของประชาชนในพนทใหหมดไปโดยเรว (12) ใหทกสวนราชการก ากบดแลการปฏบตหนาทของขาราชการใหเปนไปดวยความเรยบรอย ไมเปนผแสวงประโยชนจากการปฏบตงานของเจาหนาทรฐ และจะตองเปนทพงของประชาชนในทกโอกาส รวมทงปาองกนการแอบอางเพอหาผลประโยชนในทางทผด และ (13) ใหทกสวนราชการนอมน าศาสตรพระราชา ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาเปนแนวทางในการปฏบตงาน เพอใหประเทศมนคง ประชาชนมงคง บานเมอง มความสงบและประชาชนมความสขตลอดไป

3) ตรวจเยยมการปฏบตงานของขาราชการต ารวจ สถานต ารวจภธรเมองหนองคายและสถานต ารวจภธรทาบอ จงหวดหนองคาย ขอสงการ ใหผบญชาการต ารวจภธรภาค ผบงคบการต ารวจภธรจงหวดหนองคาย และก าล งพลต ารวจทกนาย ด า เนนการตามแนวทางท มอบให เหนผลเปนรปธรรม ด งน (1) จดสถานทใหเหมาะสมส าหรบการใหบรการประชาชน และก ากบดแลเจาหนาทต ารวจทปฏบตหนาทใหเปนไปตามอ านาจหนาท ทงในการใหค าแนะน า และรบฟงปญหาความเดอดรอนของประชาชนดวยการแสดงออกถงความเปนมตร (2) ก ากบดแลการปฏบตงานของพนกงานสอบสวนใหท าหนาทรบเรองคดตาง ๆ โดยจะตองไมปฏเสธการรบท าคดทกกรณ และสงคดใหฝายสบสวนไดตดตามผกระท าความผด รวมทงใหสายตรวจวางแผนและปฏบตการตรวจพนท เพอปาองกนการเกดเหตซ า (3) ใหเจาหนาทสายตรวจปฏบตการตรวจตราในพนท เพอเกบรวบรวมขอมลวเคราะหสถานการณส าหรบน าไปปรบแผนในการตรวจพนทใหมความเหมาะสม และสรางเครอขายความรวมมอกบภาคประชาชนในการแจงขอมลเบาะแสส าคญ โดยเฉพาะการแพรระบาดของยาเสพตด (4) กวดขนและควบคมสถานบรการในพนทอยางจรงจง เพอมใหมการกระท าผดกฎหมายในทกกรณโดยเฉพาะการจ าหนายเครองดมแอลกอฮอลใหกบเดกและเยาวชน การเปดปดสถานบรการ และการคาประเวณ (5) ด าเนนการปรบสภาพแวดลอมภายในพนทความรบผดชอบ โดยเฉพาะแสงไฟสองสวางใหมความเหมาะสมตอการปฏบตงานของเจาหนาทสายตรวจ เพอใหการปาองกนการกอเหตอาชญากรรมเปนไปอยางมประสทธภาพ (6) จดท าฐานขอมลของคนรายหรอบคคลทมหมายจบใหครบถวนและสมบรณ เพอพรอมส าหรบการปฏบตการกดดน ปดลอม และตรวจคนอยางจรงจง (7) บงคบใชกฎหมายจราจรอยางเครงครด ตลอดจนใหมการปลกฝงวนยจราจรใหกบผใชรถและใชถนนอยางจรงจงเพอแกไขปญหาจราจร และปาองกนการ เก ดอบ ต เหตบนทองถนนอย า ง เปนรปธรรม (8 ) เนนย าก าล งพลใน เร อ งความร ก ความสามคค เพ อ ใหทกฝ ายสามารถท างานร วมกนไดอย างสอดคลองและมประสทธภาพในทกมต (9) บรหารจดการงานดวยความยตธรรม โปรงใส โดยเฉพาะการใชจายงบประมาณทไดรบจดสรรใหเปนไปอยางเหมาะสม และตามสทธของก าลงพลทพงจะไดรบ และ (10) กวดขนก าลงพลใหอยในระเบยบวนย ไมใหกระท าผดกฎหมาย และปฏบตงานโดยยดถอประโยชนของประชาชนเปนศนยกลาง ทมเท เสยสละ เพอใหประชาชนมความ

29

เชอมนและศรทธา รวมทงบ าบดทกขบ ารงสขใหกบประชาชน เพอใหสงคมมความสงบ มนคงปลอดภย และอยรวมกนอยางมความสข 12. เรอง รายงานผลการด าเนนการพฒนาโครงสรางพนฐานในพนทกลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1 (อดรธาน เลย หนองคาย หนองบวล าภ และบงกาฬ) ของกระทรวงคมนาคม คณะรฐมนตรมมตรบทราบตามทกระทรวงคมนาคมเสนอเรอง รายงานผลการด าเนนการพฒนาโครงสรางพนฐานในพนทกลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1 (อดรธาน เลย หนองคาย หนองบวล าภ และบงกาฬ) ของกระทรวงคมนาคม ดงน 1. ผลการด าเนนการตามมตคณะรฐมนตรเมอวนองคารท 18 กนยายน 2561 ในสวนทเกยวของกบกระทรวงคมนาคม ใ นค ร า วป ระช ม คณะร ฐ มนตร อ ย า ง เ ป นท า ง ก า รนอกส ถานท ใ นพ น ท ก ล ม จ ง ห ว ด ภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1 และกลมจงหวดภาคเหนอตอนลาง 1 เมอวนองคารท 18 กนยายน 2561 ณ จ.เพชรบรณ คณะรฐมนตรไดมมตเหนชอบขอสงการของนายกรฐมนตรและมอบหมายใหหนวยงานทเกยวของ รบไปด าเนนการ โดยเฉพาะพนทกลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1 (อดรธาน เลย หนองคาย หนองบวล าภ และบงกาฬ) มขอสงการใหพจารณาเรงรดด าเนนการและพจารณาใหการสนบสนน สรปได ดงน 1.1 โครงขายทางถนน (1) เรงรดการขยายชองจราจรเปน 4 ชองจราจร ทางหลวงแผนดนหมายเลข 21 หลมสก-หลมเกา-ภเรอ-เลย ผลการด าเนนงาน : กรมทางหลวงมแผนด าเนนการในชวงทเหลอระยะทางประมาณ 128 กโลเมตร ในปงบประมาณ 2564 - 2566 โดยจะเสนอขอรบจดสรรงบประมาณในป 2564 เพอด าเนนการระยะทาง 20 กโลเมตร วงเงนคากอสรางโครงการ 1,150 ลานบาท สวนระยะทางทเหลออก 108 กโลเมตร จะด าเนนการในป 2565-2566 (2) พฒนาโครงขายทางหลวงแผนดนหมายเลข 201 ตอนผานกเคา-วงสะพง ใหเปนมาตรฐานทางพเศษ 4 ชองจราจร ผลการด าเนนงาน : กรมทางหลวงมแผนด าเนนการในชวงทเหลอระยะทางประมาณ 25 กโลเมตร ในปงบประมาณ 2563 - 2565 โดยจะเสนอขอรบจดสรรงบประมาณในป 2563 เพอด าเนนการระยะทาง 24.9 กโลเมตร วงเงนคากอสรางโครงการ 950 ลานบาท (3) พฒนาโครงขายทางหลวงหมายเลข 2376 ตอนสงคม-โสกกลา ระยะทาง 8.515 กโลเมตร โดยขยายชองจราจรใหไดมาตรฐานทางชน 1 (7/12) ผลการด าเนนงาน : กรมทางหลวงมแผนเรมด าเนนการเพมมาตรฐานทางชน 1 (7/12) ในปงบประมาณ 2564 (AADT 3,483 คนตอวน) (4) ปรบปรงขยายผวทางจราจรเปน 4 ชองจราจร และปรบปรงเปน F1 (7/12) ทางหลวงหมายเลข 2115 ตอนปากภ-โคกใหญ-ปากหวย (เปนตอนๆ) ระยะทางรวม 19.642 กโลเมตร พรอมตดตงอปกรณอ านวยความปลอดภย ผลการด าเนนงาน : กรมทางหลวงมแผนด าเนนการปรบปรงเพมมาตรฐานทางชน 1 (7/12) ในสวนทเหลออกประมาณ 19.64 กโลเมตร ในปงบประมาณ 2564-2565 (AADT 3,549 คนตอวน) (5) พฒนาโครงขายทางหลวงหมายเลข 211 ตอน อ.ศรเชยงใหม จ.หนองคาย - หวยเชยงดา-ปากชม-อ.เชยงคาน (เลยบโขง) จ.เลย โดยขยายทางใหเปน 4 ชองจราจรและเพมมาตรฐานทางเปนชน 1 (7/12) เปนชวงๆ ผลการด าเนนงาน : กรมทางหลวงไดด าเนนการเพมมาตรฐานทางชน 1 (7/12) และขยายขนาดทางเปน 4 ชองจราจร โดยในปงบประมาณ 2562 ไดรบการจดสรรงบประมาณเพอด าเนนการ จ านวน 43

30

ลานบาท ระยะทาง 2 กโลเมตร และมแผนด าเนนการในปงบประมาณ 2564 จ านวน 1,630 ลานบาท ระยะทาง 51.39 กโลเมตร และในปงบประมาณ 2565 จ านวน 1,710 ลานบาท ระยะทาง 51.26 กโลเมตร (6) พฒนาโครงขายทางหลวงหมายเลข 2 (อดรธาน-น าสวย-สะพานมตรภาพหนองคาย) ชวง กม.459+500 - กม.494+300 ระยะทาง 22.7 กโลเมตร โดยขยายขนาดทางใหเปน 6 ชองจราจร ผลการด าเนนงาน : กรมทางหลวงมแผนด าเนนการขยายขนาดทางใหเปน 6 ชองจราจร ในปงบประมาณ 2564 ตอน อ.สะใคร - อ.เมอง จ.หนองคาย (AADT 28,188 คนตอวน) (7) ขยายทางหลวงหมายเลข 228 ตอน หนองบวล าภ - ศรบญเรอง - ชมแพ - ชยภม ผลการด าเนนงาน : กรมทางหลวงมแผนด าเนนการขยายขนาดทางใหเปน 4 ชองจราจร ในชวงทเหลออกประมาณ 80 กโลเมตร ในปงบประมาณ 2564-2566 โดยจะเสนอขอรบจดสรรงบประมาณในป 2564 เพอด าเนนการระยะทาง 25 กโลเมตร วงเงนคากอสรางโครงการ 950 ลานบาท สวนระยะทางทเหลออก 55 กโลเมตร จะด าเนนการในป 2565-2566 (8) ขยายทางหลวงหมายเลข 2146 ใหเปน 4 ชองจราจร ตอน หนองบวล าภ - โนนสง - อบลรตน - ขอนแกน ผลการด าเนนงาน : กรมทางหลวงจะด าเนนการปรบมาตรฐานทางและขยาย ขนาดทางเปน 4 ชองจราจร โดยในปงบประมาณ 2562 ไดรบจดสรรงบประมาณ จ านวน 36 ลานบาท ระยะทาง 1.840กโลเมตร ในสวนทเหลออก 36.085 กโลเมตร จะด าเนนการในป 2564-2566 เพอปรบปรงเปน 4 ชองจราจร และปรบปรงใหเปนทางมาตรฐานชน 1 (ขนาด 2 ชองจราจร ผวจราจรกวาง 7 เมตร ไหลทางกวางดานละ 2.5 เมตร) ตามความเหมาะสมของลกษณะทางกายภาพของเสนทาง สภาพการจราจร และชมชน (AADT 4,662 คนตอวน) (9) กอสรางทางเลยงเมองบงกาฬ ผลการด าเนนงาน : กรมทางหลวงรบไปพจารณาด าเนนการศกษาความเหมาะสม (10) ปรบปรงทางหลวงหมายเลข 2026 ตอนหนองหง-เหลาหลวง ต.เซกา ต.หนองหง อ.เซกา จ.บงกาฬ โดยขยายขนาดทางเปน 4 ชองจราจร ผลการด าเนนงาน : กรมทางหลวงจะด าเนนการปรบเพมมาตรฐานทางเปนชน 1 (7/12) ในปงบประมาณ 2564 (AADT 5,580 คนตอวน) (11) ปรบปรงทางหลวงชนบท สาย บก.3009 แยก ทล.212 - บ.โนนจ าปาทอง อ.เมอง, เซกา, บงโขงหลง จ.บงกาฬ ระยะทาง 4.150 กโลเมตร (ระยะทางตลอดสาย 46.275 กโลเมตร) ผลการด าเนนงาน : ปจจบนถนนสายดงกลาวเปนถนนลาดยางขนาด 2 ชองจราจร มปรมาณจราจร 1,973 คนตอวน กรมทางหลวงชนบทไดด าเนนการบรณะปรบปรงตามหลกเกณฑบ ารงรกษาทางตลอดมา โดยในปงบประมาณ 2563 มแผนจะด าเนนการปรบปรงขยายทาง ระยะทาง 4.150 กโลเมตร งบประมาณ 30 ลานบาท (12) ศกษาความเหมาะสมระบบการจดการจราจรเพอแกไขปญหาการตดขดของรถทมาจากทางหลวงหมายเลข 216 (หนองบวล าภ) เพอเขาสทาอากาศยานอดรธาน ผลการด าเนนงาน : กรมทางหลวงมแผนปรบปรงทางหลวงหมายเลข 2423 ทางเขาทาอากาศยานอดรธาน และเพมมาตรฐานทางหลวงหมายเลข 216 วงแหวนรอบเมองอดรธาน โดยจะเสนอขอรบจดสรรงบประมาณป 2564 เพอด าเนนการออกแบบรายละเอยด (ADDT 22,228 คนตอวน) 1.2 การสนบสนนระบบการคมนาคมขนสง (1) การศกษาความเหมาะสมโครงการทาเรอบก (Inland Container Depot)

31

จ.อดรธาน ผลการด าเนนงาน : ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจรไดด าเนนโครงการศกษาจดท าแผนแมบทการพฒนาทาเรอบก (Dry Port) ระยะเวลาด าเนนการ 8 เดอน (มนาคม - พฤศจกายน 2561) จากผลการศกษา พบวา จ.อดรธาน มปรมาณสนคาไมมากพอตอการจะเปนพนทในการพฒนาทาเรอบก สวนพนททมศกยภาพในการพฒนาตามผลการศกษา คอ ขอนแกน นครราชสมา ฉะเชงเทรา และ นครสวรรค 1.3 โครงขายคมนาคมทางอากาศ (1) พฒนาศกยภาพทาอากาศยานเลย เพอเพมประสทธภาพและมาตรฐานทาอากาศยาน ผลการด าเนนงาน : กรมทาอากาศยานมแผนพฒนาทาอากาศยานเลย ดงน - กอสรางอาคารทพกผโดยสารแหงใหม เพอใหสามารถรองรบผโดยสารไดมากขนจากเดม 300 คนตอชวโมง (0.864 ลานคนตอป) เปน 600 คนตอชวโมง (1.7 ลานคนตอป) และสามารถจอดรถยนตไดประมาณ 300 คน โดยในปงบประมาณ 2563 จะขอรบจดสรรงบประมาณเพอด าเนนการ วงเงนรวม 600 ลานบาท (งบผกพนป 2563-2564) - กอสรางขยายลานจอดเครองบน เพอรองรบเครองบนไดเพมขน จากเดมรองรบ B737 ได 2 ล าในเวลาเดยวกน เปน 4 ล าในเวลาเดยวกน ระยะเวลาด าเนนการป 2566 - 2567 วงเงนลงทน 120 ลานบาท (2) ศกษาความเหมาะสมการกอสรางสนามบนบงกาฬ ผลการด าเนนงาน : กรมทาอากาศยานอยระหวางพจารณาเตรยมจดท าค าของบประมาณป 2563 เพอจางทปรกษาด าเนนการศกษาความเหมาะสมโครงการกอสรางสนามบนบงกาฬ วงเงน 6 ลานบาท 2. รายงานความกาวหนาโครงการความรวมมอระหวางรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทย และรฐบาลแหงสาธารณรฐประชาชนจน ในการพฒนาระบบรถไฟความเรวสง เพอเชอมโยงภมภาค ชวงกรงเทพฯ - หนองคาย รฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยกบรฐบาลแหงสาธารณรฐประชาชนจน ไดลงนามในบนทกความเขาใจวาดวยความรวมมอระหวางรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยกบรฐบาลแหงสาธารณรฐประชาชนจนภายใตการพฒนาโครงสรางพนฐานทางรถไฟของประเทศไทยในกรอบยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานการคมนาคมขนสงของไทย พ.ศ. 2558 - 2565 เมอวนท 19 ธนวาคม 2557 ซงตอมาคณะรฐมนตรไดมมตเมอวนท 11 กรกฎาคม 2560 อนมตใหด าเนนโครงการพฒนาระบบรถไฟความเรวสงเพอเชอมโยงภมภาคชวงกรงเทพมหานคร -หนองคาย (ระยะท 1 ชวงกรงเทพมหานคร - นครราชสมา) ภายใตการก ากบการด าเนนโครงการของคณะกรรมการรวมเพอความรวมมอดานรถไฟระหวางไทย - จน โดยสรปความคบหนาการด าเนนการได ดงน 2.1 การด าเนนโครงการรถไฟความเรวสงระยะท 1 ชวงกรงเทพฯ - นครราชสมา 2.1.1 ชวงกลางดง - ปางอโศก ระยะทาง 3.5 กโลเมตร ไดเรมการกอสรางแลว โดยกรมทางหลวง ความคบหนาประมาณรอยละ 40 คาดวาจะกอสรางแลวเสรจในเดอนมนาคม 2562 2.1.2 ชวงสคว - กดจก ระยะทาง 11 กโลเมตร ไดเรมประกวดราคาแลว และคาดวา จะเรมงานการกอสรางไดในเดอนมกราคม 2562 2.1.3 ชวงท 3 การประกวดราคาแบงออกเปน 5 สญญา ไดแก (1) แกงคอย - บนไดมา (2) ล าตะคอง - โคกกรวด (3) ดอนเมอง - นวนคร (4) นวนคร - บานโพธ และ (5) พระแกว - สระบร โดยจะประกวดราคาในเดอนมกราคม 2562 2.1.4 ชวงท 4 การประกวดราคาแบงออกเปน 7 สญญา ไดแก (1) มวกเหลก - ล าตะคอง (2) บนไดมา - โคกกรวด (3) โคกกรวด - นครราชสมา (4) บางซอ - ดอนเมอง (5) Depot เชยงรากนอย (6) บานโพธ - พระแกว และ (7) สระบร – แกงคอย โดยจะประกวดราคาในเดอนกมภาพนธ 2562

32

2.2 การด าเนนโครงการรถไฟความเรวสงระยะท 2 นครราชสมา - หนองคาย 2.2.1 การรถไฟแหงประเทศไทยอยระหวางจดท ารายงานทบทวนผลการศกษาโครงการฯ ชวงนครราชสมา - หนองคาย เพอประกอบการพจารณาของคณะรฐมนตร โดยไดจดท ารายงานเบองตนแลวในเดอนตลาคม 2561 และจะด าเนนการแลวเสรจในเดอนธนวาคม 2561 ซงคาดวาจะสามารถด าเนนการเสนอเรองตอคณะรฐมนตรเพอพจารณาอนมตโครงการไดภายในเดอนมนาคม 2562 2.2.2 กระทรวงคมนาคมโดยการรถไฟแหงประเทศไทยอยระหวางการด าเนนการขอรบจดสรรงบประมาณป 2562 (งบกลาง) เพอจดจางทปรกษาไทยเพอด าเนนการออกแบบรายละเอยด ซงเปนไปตามมตของคณะกรรมการบรหารการพฒนาโครงการความรวมมอดานรถไฟระหวางไทย-จน ในคราวประชมฯ ครงท 1/2561 เมอวนท 24 กนยายน 2561 เหนชอบใหฝายไทยรบผดชอบการออกแบบรายละเอยดโครงการฯ ระยะท 2 นครราชสมา-หนองคาย 3. รายงานความกาวหนาโครงการกอสรางรถไฟทางค ชวงขอนแกน - หนองคาย การรถไฟแหงประเทศไทยไดด าเนนโครงการกอสรางรถไฟทางค ชวงขอนแกน-หนองคาย ระยะทางประมาณ 167 กโลเมตร วงเงน 26,663.36 ลานบาท ระยะเวลาด าเนนการ 5 ป ซงโครงการดงกลาว เปนสวนหนงของการพฒนาโครงขายรถไฟระหวางเมอง (ระบบรถไฟทางค) ระยะท 2 เพอเพมศกยภาพการใหบรการขนสงระบบราง รองรบการเชอมตอเสนทางหนองคาย-นครราชสมา-สระบร-ฉะเชงเทรา-แหลมฉบง-มาบตาพด ซงสนบสนนการขนสงสนคาจากจน และลาว มายงทาเรอแหลมฉบงและมาบตาพด รวมทงการเชอมโยงแนวตะวนออก -ตะวนตก (สระบร-นครราชสมา-ขอนแกน-อดรธาน-หนองคาย-เวยงจนทน) กระทรวงคมนาคมไดพจารณาแลว เหนสมควรน าเสนอคณะรฐมนตรพจารณาการขออนมตด าเนนโครงการกอสรางรถไฟทางค ชวงขอนแกน -หนองคาย ของการรถไฟแหงประเทศไทย ดงนน จงไดสงเรอง เพอขอความเหนจากหนวยงานทเกยวของ (ส านกงบประมาณ ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต และกระทรวงการคลง) พจารณาเสนอความเหนประกอบการพจารณาของคณะรฐมนตร ขณะนอยระหวางรอความเหนจากหนวยงานเพอประมวลสรปเรองกอนเสนอคณะรฐมนตรพจารณาตามขนตอนตอไป

ตางประเทศ 13. เรอง รางบนทกความเขาใจวาดวยความรวมมอดานกจการยตธรรมและกฎหมายระหวางกระทรวงยตธรรมแหงราชอาณาจกรไทยและกระทรวงยตธรรมแหงสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว คณะรฐมนตรมมตอนมตรางบนทกความเขาใจวาดวยความรวมมอดานกจการยตธรรมและกฎหมายระหวางกระทรวงยตธรรมแหงราชอาณาจกรไทยและกระทรวงยตธรรมแหงสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว ตามทกระทรวงยตธรรมเสนอ ทงน หากกอนลงนามมความจ าเปนตองปรบปรงแกไขบนทกความเขาใจฯ ในสวนทมใชสาระส าคญ ใหกระทรวงยตธรรมหารอกบกรมสนธสญญาและกฎหมาย กระทรวงการตางประเทศ เพอพจารณาด าเนนการในเรองนน ๆ โดยไมตองน าเสนอคณะรฐมนตรอกครง และอนมตใหรฐมนตรวาการกระทรวงยตธรรม หรอผทไดรบมอบหมายลงนามฝายไทยในบนทกความเขาใจฯ ดงกลาว สาระส าคญของรางบนทกความเขาใจฯ สรปไดดงน 1. ขอบทท 1 สถานะของบนทกความเขาใจ ซงวางหลกการใหบนทกความเขาใจฉบบนไมเปนสนธสญญาระหวางประเทศ และมไดมขอก าหนดผกพนตามกฎหมายระหวางประเทศ 2. ขอบทท 2 ขอบเขตและกจกรรมความรวมมอ โดยก าหนดรปแบบของความรวมมอ อาท การแลกเปลยนประสบการณ ขอมลดานกฎหมายและการบงคบใชกฎหมาย การศกษาดงานระหวางเจาหนาทของทงสองประเทศ การใหความชวยเหลอทางการปฏบตงานและการด าเนนงาน การจดการประชมและสมมนารวม ตลอดจนการเสรมสรางศกยภาพของเจาหนาทผปฏบตงาน ทงนอยภายใตเงอนไขของขอจ ากดดานขดความสามารถ และเปนไปตามกฎหมายและกฎระเบยบภายในประเทศ ตลอดจนความตกลงอน ๆ ททงสองประเทศมพนธกรณอย

33

3. ขอบทท 3 เงนทน โดยก าหนดใหภาคแตละฝายจะตองรบผดชอบคาใชจายสวนตนทอาจเกดจากปฏบตตามบนทกความเขาใจฉบบน โดยอาจสรรหาเงนทนจากฝายทสามเพอสนบสนนกจกรรมตามความรวมมอได 4. ขอบทท 4 การรกษาความลบขอมลและเอกสาร ซงก าหนดใหภาคแตละฝายตองรกษาความลบของขอมลและเอกสารทไดรบจากภาคอกฝายหนงและหามสง หรอแลกเปลยนขอมลและเอกสารดงกลาว โดยมไดรบความยนยอมเปนลายลกษณอกษรลวงหนา 5. ขอบทท 5 การด าเนนงาน โดยไดก าหนดใหหนวยงานทไดรบมอบหมายใหเปนผประสานงานของฝายไทย คอ ส านกงานปลดกระทรวงยตธรรม และฝายลาว คอ กรมรวมมอสากลหรอหนวยงานทเกยวของ 6. ขอบทท 6 การทบทวนและแกไข ซงก าหนดใหบนทกความเขาใจฉบบนอาจมการทบทวน ปรบเปลยน หรอแกไขได เมอภาคไดตกลงรวมกนเปนลายลกษณอกษร 7. ขอบทท 7 การระงบขอพพาท 8. ขอบทท 8 บทบญญตสดทาย ซงก าหนดใหความตกลงฉบบนมผลบงคบใช ณ วนทมการลงนาม และมผลตอเนองสบไปโดยไมมก าหนด และหากภาคตองการยกเลกใหแจงแกหนวยงานตามขอบทท 5 โดยใหผลยกเลกหลงจากสามสบวนนบจากวนทไดรบแจงยกเลก ทงน การยกเลกจะไมกระทบด าเนนการของโครงการหรอกจกรรมแตอยางใด 14. เรอง ขอความเหนชอบและลงนามรางบนทกความรวมมอดานการคมนาคมขนสงระหวางกระทรวงคมนาคมแหงราชอาณาจกรไทยและกระทรวงโยธาธการและขนสงแหงสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว คณะรฐมนตรมมตเหนชอบรางบนทกความรวมมอดานการคมนาคมขนสงระหวางกระทรวงคมนาคมแหงราชอาณาจกรไทยและกระทรวงโยธาธการและขนสงแหงสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว ตามทกระทรวงคมนาคมเสนอ ทงน หากกอนการลงนามมความจ าเปนตองปรบปรงแกไขรางบนทกความเขาใจดงกลาวในสวนทไมใชสาระส าคญและเปนประโยชนตอประเทศไทย ใหกระทรวงคมนาคมด าเนนการตอไปได โดยไมตองน าเสนอคณะรฐมนตรเพอพจารณาอกครง และใหรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคมหรอผทไดรบมอบหมายเปนผลงนามรางบนทกความรวมมอฯ ฝายไทย โดยใหกระทรวงการตางประเทศออกหนงสอมอบอ านาจเตม (Full Power) ใหแกรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคมหรอผทไดรบมอบหมายส าหรบการลงนามดงกลาว สาระส าคญ 1. ทงสองฝายจะรวมมอกนผลกดนการพฒนาโครงสรางพนฐานดานการคมนาคมขนสง เพอประโยชนในการสงเสรมการคาการลงทน การคมนาคมขนสง และการทองเทยว อาท โครงการสะพานมตรภาพไทย – ลาว แหงท 5 (บงกาฬ – บอลค าไซ) การศกษาความเปนไปไดและออกแบบรายละเอยดโครงการสะพานมตรภาพไทย – ลาว แหงท 6 (อบลราชธาน – สาละวน) การศกษาความเหมาะสมทางดานเศรษฐกจ วศวกรรม และสงแวดลอม โครงการเชอมตอทางรถไฟเสนทางอบลราชธาน-ปากเซ โครงการกอสรางสะพานขามแมน าโขง เมองหลวงพระบาง – เมองจอมเพด โครงการปรบปรงเสนทางหมายเลข 12 เสนทางทาแขก-ยมมะลาด-นาเพา และโครงการกอสรางทางเลยบแมน าโขง เสนทางบอแกว-ปากทา-กอนตน ระยะทาง 74 กโลเมตร 2. ทงสองฝายจะรวมกบหนวยงานทเกยวของ เพอเรงรดการด าเนนการตามความตกลงวาดวยการอ านวยความสะดวกในการขนสงขามพรมแดนในอนภมภาคลมแมน าโขง (GMS Cross Border Transport Facilitation Agreement : GMS CBTA) เพออ านวยความสะดวกในการขนสงขามแดนและผานแดนระหวางประเทศสมาชกอนภมภาคลมแมน าโขงใหเกดผลเปนรปธรรมโดยเรว และเพอแสดงใหประเทศสมาชกเหนความส าคญและประโยชนของ GMS CBTA ทงสองฝายจะผลกดนการเพมเสนทางหมายเลข 12 เปนเสนทางขนสงระหวางประเทศภายใตความตกลง GMS CBTA เพอสงเสรมการคา การลงทน และการคมนาคม ของทงสองประเทศ รวมถงจะรวมกนเรงรดการเปดใชพนทควบคมรวมกน (Common Control Area : CCA) บรเวณดานสะพานมตรภาพไทย-ลาว แหงท 2 (มกดาหาร-สะหวนนะเขต) ซงเปนโครงการน ารองภายใตความตกลง GMS CBTA เพออ านวยความสะดวกและชวยลดระยะเวลาการขนสงสนคาระหวางทงสองประเทศภายในไตรมาสทหนงของป พ.ศ. 2562

34

3. ฝายลาวแสดงความขอบคณฝายไทยในการใหความชวยเหลอการกอสรางทางรถไฟระยะท 2 (ทานาแลง-เวยงจนทน) โดยทงสองฝายจะรวมมอกนอยางใกลชดเพอเรงรดการพฒนาการเชอมโยงเสนทางรถไฟระหวางไทย-สปป.ลาว โครงการกอสรางสะพานรถไฟแหงใหมระหวางหนองคาย-เวยงจนทน ใหสามารถรองรบรถไฟขนาดราง 1 เมตร และขนาดรางมาตรฐาน และโครงการความรวมมอสามฝายในการพฒนาระบบรถไฟความเรวสงระหวางไทย-สปป.ลาว-จน เพอประโยชนในการลดตนทนการขนสง การอ านวยความสะดวกทางการคา และสนบสนนการทองเทยว 4. ทงสองฝายจะใชความพยายามสงสดในการพฒนาระบบการเดนทางโดยรถโดยสารประจ าทางระหวางประเทศรวมกบประเทศทมอาณาเขตตดตอกนทางบก เพอสงเสรมการทองเทยวระหวางไทย -สปป.ลาว-เวยดนาม 5. ทงสองฝายจะหารอรวมกนอยางใกลชดเพอพจารณาจดท าความตกลงดานการคนหาและชวยเหลออากาศยานทประสบภย (Search and Rescue) ระหวางไทยกบ สปป.ลาว เพอเปนการสงเสรมความรวมมอดานการคนหาและชวยเหลออากาศยานทประสบภยระหวางทงสองประเทศ 6. ทงสองฝายเหนชอบใหมการแลกเปลยนประสบการณและขอมลในสาขาการขนสง โดยเฉพาะดานการขนสงทางถนน ทางราง ทางน า ทางอากาศ และดานโลจสตกส 7. ทงสองฝายจะรวมกนพฒนาบคลากรดานคมนาคมขนสง โดยเฉพาะอยางยงฝายไทยมความยนดทจะจดใหมโครงการฝกอบรมบคลากรเพอถายทอดประสบการณและแลกเปลยนองคความรเพอใหเกดการพฒนาทมความทนสมย 8. ทงสองฝายเหนชอบใหจดการประชมระดบรฐมนตรคมนาคมไทย-ลาว อยางนอยปละหนงครงเพอใหสามารถตดตามความคบหนาโครงการความรวมมอตาง ๆ ไดอยางใกลชด โดยสลบกนเปนเจาภาพ

แตงตง 15. เรอง การแตงตงกรรมการในคณะกรรมการธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงการคลงเสนอแตงตง นายทองลกษณ หาญศก ผแทนสหกรณการเกษตรผถอหน เปนกรรมการในคณะกรรมการธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร (ธ.ก.ส.) แทน นายสมคด พรหมเจรญ ทลาออก ทงน ตงแตวนท 13 ธนวาคม 2561 เปนตนไป และใหผซงไดรบแตงตงแทนนอยในต าแหนงตามวาระของผซงตนแทน

…………………….