Upload
truongkiet
View
216
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Literatura
EKONOMIKSI I ZHVILLIMITProfesor: But Dedaj
Dhjetor 2015
1
PërmbledhjaHyrje...........................................................................................................................................3Ndryshimi i skenarit të ekonomisë botërore..............................................................................42.1. Ekonomia e dijes.................................................................................................................52.2. Aleanca Kapitaliste.............................................................................................................72.3. Liberalizimi i Tregjeve........................................................................................................82.4. Tregjet e reja.......................................................................................................................9Globalizimi: zgjerimi dhe thellimi i ndërvarësisë ekonomike ndërmjet kombeve..................10Lokalizimi, grupimi dhe koncepti i vendeve 'ngjitëse'.............................................................12Roli i MNE-ve në ndikimin e vendndodhjes së aktiviteteve ekonomike.................................155.1. MNE multi-vendore..........................................................................................................155.2. MNE të integruara në formë globale (apo rajonale).........................................................15Perspektiva rajonale.................................................................................................................19Disa implikime menaxheriale..................................................................................................23Konkluzione.............................................................................................................................23
2
Kapitulli IRajonet, globalizimi dhe ekonomia e dijes
Lënda: Ekonomiksi i rritjes dhe zhvillimit
Hyrje
Qëllimi i këtij kapitulli hyrës është që të ofrojë një kornizë analitike për të vlerësuar
implikimet e ngjarjeve të fundit në shpërndarjen hapësinore të aktiviteteve ekonomike dhe
rolin e luajtur nga ndërmarrjet multinacionale (MNEs) dhe koalicioneve ndërkufitare të
firmave në ndarjen internacionale dhe intranacionale të punës. Në veçanti, ne duhet të
shqetësohemi për forcat paralele, me sa duket ende armiqësore, në drejtim të shpërndarjes
gjeografike të rritjes së pasurisë dhe të shfrytëzimit të aseteve, dhe përqëndrimin e
aktiviteteteve në zonat e kufizuara hapësinore; apo çfarë Ann Markusen (1996) i është
referuar si paradoksi i "vendeve të ngjitura brenda hapësirës rrëshqitshme”.
Tema e këtij vëllimi është për ngritjen e interesit tek bizneset dhe tek politikëbërësit
njësoj, si dhe të komunitetit akademik. Nga një hulumtim për praktikuesit e biznesit, është
zbuluar se si kompetencat kryesore të firmave, sa më shumë njohuri intensive të bëhen,
akoma më të lëvizshme nëpër hapësirë do të bëhen, kështu që zgjedhja e vendndodhjes për
prodhimin, organizimin dhe përdorimin e këtyre aseteve është duke u bërë më shumë një
përparësi kritike konkurruese. Sfida është për të ofruar për politikëbërësit nacional apo
rajonalë, si për firmat vendase dhe ato me kapital te huaj, burimet e ankoruara në hapësirë
dhe aftësitë brenda juridiksionit të tyre, të cilat janë perceptuar nga këto firma që të jenë të
paktën komplemente po aq tërheqëse të përparësive të tyre specifike sa edhe ato të ofruara
nga vende ose rajone të tjera. Për studiuesit akademik, studime të ndërlidhura janë në hap me
kohën e hulumtimit ndërdisiplinor dhe i hulumtimeve ndërsektorale të ndërmarra nga tregtia,
investimet e huaja direkte (FDI) dhe ekonimistë evolucionar, nga gjeografët ekonomikë, nga
sociologët industrialë dhe nga strategët e biznesit.
Ky kapitull vazhdon si në mënyrën në vazhdim: Së pari, identifikon dhe përshkruan tiparet
kryesore të katër nga ngjarjet kritike të dy dekadave të fundit që kanë prekur mundësitë
globale në dispozicion të firmave dhe zgjedhjen e tyre nga këto mundësi. Së dyti, shqyrton
dhe shpjegon trendin drejt ndërvarësisë më të thellë ekonomike në mes vendeve, e cila është
karakteristikë e rëndësishme e (makro) regjionalizimit dhe globalizimit.
3
Seksioni i tretë duket më afër në natyrën e grumbullimit të aktiviteteve me vlerë të shtuar;
dhe mundohet të ofrojë një paradigm të asaj se pse lloje të të veçanta të investimeve direkte
në zgjerimin e asteve dhe shfrytezimin e pasurisë janë të tërhequra në vende të caktuara dhe
rajone te vogla.
Së katërti, kapitulli shqyrton mënyrat në të cilat rritja e aktivitetit në lidhje me MNE ka
ndikuar dhe vazhdon të ndikoj si në hapsirat ndërkombëtare dhe intranationale të prodhimit;
dhe të menduarit tonë rreth përcaktuesve dhe efekteve të tyre.
Së pesti, ne analizojmë disa nga pasojat e gjetjeve tona dhe teoritë tona për politikëbërësi
nacional dhe regjional dhe për praktikuesit e biznesit.
Së fundi, në një pjesë përmbyllëse do të diskutojmë disa nga implikimet për kërkime
shkencore-dhe veçanërisht atë që tërheq së bashku qasjet e ndryshme për çështjet nën
diskutim.
Ndryshimi i skenarit të ekonomisë botëroreMesi i vitve 70-a deri në fund të viteve 90-a
Në këtë pjesë, ne identifikojmë katër ngjarjet kryesore të dy dekadave të fundit të cilat ne
besojmë se kanë pasur një ndikim të thellë në natyrën dhe përbërjen globale të aktivitetit
ekonomik, mbi pronësinë dhe vendndodhjen e saj, dhe mbi mënyrën organizative të saj. Këto
janë:
1. Rritja e rëndësisë së të gjitha formave të kapitalit intelektual të aktivitetit të firmave
në krijimin e aseteve shfrytëzimin e aseteve.
2. Rritja e sipërmarrjeve kooperative dhe aleancave në mes dhe brenda institucioneve
kryesore pasuri-krijuese.
3. Liberalizimi i tregjeve të brendshme dhe ndërkufitare.
4. Shfaqja e disa lojtarëve të ri të mëdhenjë ekonomikë në ekonominë botërore.
Ne i trajtojmë secilën nga këto me radhë.
4
2.1. Ekonomia e dijes
Gjatë tre shekujve të fundit, burimi kryesor i pasurisë në ekonomitë e tregut është zhvendosur
nga pasuritë natyrore (sidomos të tokës dhe të punës relativisht të pakualifikuar), përmes
aseteve të prekshme të krijuara (kryesisht ndërtesa, makineri dhe pajisje, dhe financa), në
krijimin e aseteve të paprekshme (njohuritë dhe informacionet e të gjitha llojeve) të cilat
mund të jenë të përfshira në qeniet njerëzore, në organizata, apo në asetet fizike.
Për shembull, është llogaritur që, ndërsa në vitet 1950-a, 80 për qind të vlerës së shtuar në
industrinë e prodhimit amerikan të përfaqësojnë produkte ushqimore primare, materiale apo
produkte minerale dhe 20 për qind njohuri, nga 1995, këto proporcione kishin ndryshuar në
30 dhe 70 për qind respektivisht (Steëart 1997). Jo më pak e rëndësishëme, vlera kontabël e
aseteve të prekshme te korporatat po bëhet një komponent rënës të vlerës së tyre të tregut.
Një vlerësim (Handy 1990) ka vënë këtë në mes të 25 dhe 33 për qind në mes të viteve 1980,
derisa Leif Edvinson (1997) kohët e fundit ka llogaritur se për shumicën e organizatave,
raporti i kapitalit intelektual të tyre me atë të kapitalit fizik dhe financiar është midis pesë-
me-një dhe gjashtëmbëdhjetë-me-një.
Ndërmjet viteve 1975 dhe 1995, shpenzimet për të gjitha llojet e kërkimit/studimit dhe
zhvillimit në ekonomitë e OECD rriti tre herë normën e produktit në industrinë e prodhimit
(OECD 1997ft) Gjatë të njëjtës periudhë, derisa numri i patentave i regjistruar në SHBA
është rritur nga 76.800 në 113.600, pra rreth 48 për qind, ato në sektorët më shumë njohuri
intensive, u rriten nga 16.827 në 47.533, dmth rreth 182 për qind (US Patent and Trademark
Office 1997). Proporcioni i grup moshës 15-24 i angazhuar në arsimin e lartë është rritur nga
35 për qind në 1980 në 56 për qind në 1993 (Banka Botërore 1997). Së fundi, shpenzimet
kapitale në teknologjinë informative, e cila, më 1965, ishte vetëm një e treta e asaj në
teknologjinë e prodhimit, tani e tejkalon atë. Përgjatë gjithë aktivitetit ekonomik, aktivet jo-
materiale të krijuara janë duke i zëvendësuar asetet natyrore apo materiale të krijuara si burim
kryesor i shtimit të pasurisë Në shoqëritë industriale. Ndër të tjera, kjo është demonstruar nga
lindja e kontributit të shërbimeve, në lidhje me të mira, në GNP të shumicës së vendeve.
Këto të dhëna tregojnë një histori të qëndrueshme, dmth. trendin e shtimit të aseteve
ndërkufitare si një instrument i rëndësishëm për rritjen e mirëqenies ekonomike. Ato
gjithashtu sugjerojnë se në vlerësimin e prosperitetit ekonomik të shoqërive, dijetarët duhet ti
japin më shumë vëmendje dinamikës së gjetjes së aseteve FDI. Shumica e teoritve të firmës,
të organizatave industrial, dhe të vendndodhjes, janë të kryesisht interesuara se si asetet
5
ekzistuese mund të dislokohen dhe të vendosen në mënyrën me efikase. Përparësia e
ekonomisë së bazuar në dije, kërkon që studiuesit duhet t’i japin sa më shumë vëmendje një
skenari në të cilin asetet, larg nga të qenit kryesisht fiks dhe të palëvizshëm si në të kaluarën,
tani janë jashtëzakonisht rritëse dhe të lëvizshme. Kjo mund të kërkojë një ri-mendim
fundamental sërish i rëndësisë së paradigmave dhe teorive të 1970-a dhe në fillim të viteve
1980-a në shpjegimin e shpërndarjes bashkëkohore dhe hapësinore të aktiviteteve ekonomik.
Kapitali intelektual është i ndryshëm nga format e tjera të kapitalit në mënyrën e ndryshme të
vendosjes së tij. Derisa, për të qenë efektive, një pjesë të tokës, apo një makinë e veçantë, ose
madje dollarë të aseteve financiare 'X', është (ose janë) të pavarura nga një tjetër copë e tokës,
makinë, apo dollarë të aseteve financiare 'x', ky nuk është rasti me një njësi të njohurive dhe
formave tjera të kapitalit intelektual. Jo vetëm që është njohuria një produkt heterogjen dhe
mund të vihet në përdorime të shumta; shpesh, një lloj i dijes duhet të jetë i kombinuar me
disa lloje të tjera për të prodhuar një të mirë të veçantë apo shërbim. Me zhvillimin e dy prej
"motorëve" kyç të ekonomisë së dijes, p.sh. mikroçipit dhe kompjuterit, dallimi midis
industrive të larta dhe të ulëta teknologjike, siç përfaqësohet nga prodhimi final që ata
prodhojnë, po bëhet gjithnjë e më pak kuptimplotë. Në përdorimin njohurive, pjesë të
tekstilit, përpunimi i ushqimit, shitjes me pakicë, dhe industrive të kujdesit shëndetësor janë
po aq të përparuara teknologjikisht sa edhe paisjet elektronike, farmaceutike, shërbimet
financiare dhe sektorët e konsulencës të menaxhimit.
Kapitali intelektual i nevojshëm për të shtuar dhe për të shfrytëzuar pasuritë është pastaj
kompleks; dhe kjo është rrallë pronë e vetëm një firme. Një firmë për të rritur ose vendosur
njohuritë e saj në mënyrë efektive, ajo do të duhet të plotësojë këtë njohuri me atë të firmave
të tjera; dhe më shpesh sesa jo, me anë të disa lloje marrëveshjeve bashkëpunuese.
Ekzistojnë, natyrisht, disa arsye për rritjen e bashkëpunimit midis firmave që do të diskutohet
më tej në pjesën tjetër. Këtu ne do të ofrojë vetëm tri vëzhgime në lidhje me natyrën e dijes
bashkëkohore. Së pari, ajo mund të jetë shumë e shtrenjtë; kostoja e brezit të ardhshëm të
mikroprocesorët apo të në barëre gjeneruese shpesh shkon në miliarda dollarë. Së dyti,
rezultati i shumë investimeve për rritje të njohurive, psh nga hulumtimi dhe zhvillimi (R &
D), është shumë i pasigurt. Së treti, shumë lloje të dijes (dhe veçanërisht ato të cilat mund të
jenë të imituara) bëhen të pavlefshme mjaft shpejt. Së bashku, me kompleksitetin në rritje,
këto karakteristika të kapitalit intelektual së bashku me konkurrencën - mbojtjen ose rritjen e
ngutshme - kanë implikime të konsiderueshme për vendndodhjen dhe organizimin e firmave;
dhe, në të vërtetë, për karakterin dhe përbërjen e mikroregjioneve.
6
2.2. Aleanca Kapitaliste
Një nga karakteristikat veçanërisht interesante të ekonomive kryesore të tregut të viteve te
fundit, ka qenë shtrirja në të cilën forma hierarkike e qeverisjes së organizatave private dhe
publike është plotësuar dhe në disa raste është zëvendësuar nga një shumëllojshmëri të
marrëveshjeve interorganizative bashkëpunuese.
Kjo ka ndikuar që studiuesit të sugjerojnë se faza aktuale e kapitalizmit mundet më së miri të
përshkruhet si aleancë kapitalizimi. Këto aleanca mund të marrin (dhe marrin) forma të
shumëllojshme dhe përfshijnë një numër të madhë të subjekteve institucionale. Ato mund të
jenë në mes aktorëve të ndryshëm të firmës dhe /ose në mes të njësitve operative të ndryshme
ose funksionale, duke e bërë zinxhir vlerën e firmës (dmth. aleancat intrafirm). Ato mund të
jenë në mes një firmë dhe një tjetër-për shembull, në mes një firmë dhe konkurrentëve të saj,
furnizuesve ose konsumatorëve (dmth. aleancat interfirm). Ato mund të jenë në mes të një
firme private dhe një institucioni publik; ndërmjet institucioneve publike, sidomos mes
qeverive rajonale dhe kombëtare. Ato gjithashtu mund të jenë ndërmjet grupeve të ndryshme
të interesit, p.sh. konsumatorëve, ambientalistëve dhe i sindikatave të punës e kështu me
radhë.
Aleancat Interkorporative mund të formohen për të promovuar rritjen e aseteve apo
aktiviteteve të shfrytëzimit të aseteve. Në rastin e parë, partnerët janë kërkuar normalisht për
qasje të njohurive plotësuese apo sinergjike intensive, të mësuarit dhe aftësitë organizative
dhe tregjeve. Aleancat për avancimin teknologjik gjithashtu mund të konkludojnë në ndarjen
e kostos së R & D dhe për të shpejtuar procesin inovator. Në rastin shkollor, aleancat janë
formuar zakonisht për të rritur efikasitetin e shfrytëzimit të aseteve ekzistuese për shembull,
duke lehtësuar ekonomitë e qëllimit dhe shkallës dhe duke e bërë përdorimin më të mirë të
aftësive ekzistuese menaxhuese dhe të marketingut. Në raste të tilla, firmat mund të
angazhohet në koalicione për të mbrojtur ose për të forcuar pozicionet e tyre konkuruese
kundrejt firmave të tjera; derisa të mos përjashtohen duke bërë kështu nga legjistlacioni per
antitrust, një firmë mund të blejë një tjetër për të rritur fuqinë e saj në treg dhe për fitime
shtesë ekonomike.
Rritja e njohurise kapitaliste ka çuar në një shpërthim të aleancave midis firmave. Të dhënat
mbi bashkimet dhe blerjet (M & As) dhe koalicione jo-bashkëpunuese të kapitalit sugjerojnë
që, qoftë nga FDI apo nga licencime ndërkufitare, apo marrëveshje të tjera, aleancat kanë
qenë më të theksuara, dhe janë rritur në sektorë të njohurive intensive (UNCTAD 1998) dhe
kanë qenë kryesisht të lidhura ndërmjet MNE-ve dhe korporatave të tjera në vendet
industrialisht te avancuara.
7
2.3. Liberalizimi i Tregjeve
Ndoshta ngjarja më dramatike dhe më transparente ekonomike e dy dekadave të fundit ka
qenë rritja e liberalizimit të tregjeve kombëtare dhe ndërkombëtare. Edhe pse më veqanërisht
nga rrëzimi e Murit të Berlinit në 1989 dhe hapja e Republikës Popullore të Kinës për të
praunar FDI, rikonfigurimi i politikave kombëtare ekonomike të shumicës së vendeve të
Amerikës Latine, Indisë dhe disa ekonomive afrikane dhe ofrimi drejt integrimeve
makroregjionale në pjesë të ndryshme të botës, të gjitha kanë kontribuar për të ripërtërirë
vitalitetin e sistemit të tregut si instrumenti kryesor për shfrytëzimin e kombinuar dhe
vendosjen e burimeve të pakta dhe aftësitë në të gjithë botën.
Që nga fillimi i viteve 1980, barrierat artificiale ndaj tregtisë kanë renë veçanërisht në nivel
makroregjional. Në të njëjtën kohë shpenzimet e transportit dhe komunikimit kanë rënë në
mënyrë dramatike, siç kanë rënë kostot e firmave e të bërit biznes brenda dhe përtej kufijve
kombëtarë. Si rezultat, pjesa e tregtisë dhe investimeve të huaja, si një proporcion i produktit
të përgjithshëm kombëtar të shumicës së madhe të vendeve, është rritur shumë.
Disa tregues të tjerë të rritjes së hapjes së vendeve ndaj pjesës tjetër të botës është në të
njëjtin përfundim. Më dramatike ka qenë zgjerimi spektakular i rrjedhjeve ndërkufitare
financiare, dhe për shtrirjen dhe thellësinë e integrimit financiar ndërkombëtar. Për shembull,
investimet e portofolit të huaj u rritën nga $ 56.2 miliardë në 1984 në 412.5 miliardë $ në
1995 (FMN), ndërsa rritja e kredive bankare ndërkombëtare ka tejkaluar eksportet botërore
dhe FDI për shumicën e tridhjetë viteve para vitit 1994 (Perraton et al. 1994). Ngjashëm,
tregtimi mesatar ditore në tregun e këmbimeve valutore u rrit nga 15 miliardë dollarë në vitin
1973 në 880 miliardë dollarë në vitin 1992 dhe 1,300 miliardë dollarë në 1995, derisa shitjet
ndërkufitare dhe blerjet e aktiveve financiare u rritën nga më pak se 10 për qind të prodhimit
të brendshëm bruto (PBB) në 1980 në SHBA, Gjermani dhe Japoni në 135, 170 dhe 85 për
qind respektivisht në 1993 (Kozul-Wright 1997).
Më pak mbresëlënëse është rritja në përdorimin e medias për komunikimet ndër-kufitare. Më
1980, minutat për kokë banori të shpenzuar në telefonatat ndërkombëtare për të gjitha vendet
në botë ishte 3,6, ndërsa më 1994 ishte 9,4. Në vitin 1980, interneti ishte pak në përdorim;
nga 1995, së bashku me e-mail kishte rritjen më të shpejtë si formë e komunikimit ndërkufitar
duke u dyfishuar çdo tre vjet (UNDP 1997).
Së fundi, mund të përmendim rritjen e madhe në trafikun ndërkufitar të njerëzve gjatë dy
dekadave të fundit. Edhe pse pjesë e kësaj janë trefishimi i shpenzimeve turistike, dhe
katërfishimi i numrit të udhëtarëve në linjatë ndërkombëtare, nuk mund të vëjnë veten në
hyrjen e liberalizimit apo derregullimin e tregjeve, këto dhe lëvizjet e tjera të njerëzve (sic
8
janë: migrimi, punësimi i të huajve, udhëtimi ndërkufitar për në punë, etj) me siguri kanë
ndihmuar, drejtpërdrejt ose tërthorazi, me reduktimin e pengesave për lëvizjen e mallrave,
pasuritve, dhe shërbimeve.
2.4. Tregjet e reja
Trendi i fundit dhe më gradual - por në asnjë mënyrë më pak i rëndësishme - ngjarje (ose
trend është, ndoshta, fjala më e mirë) është marrë nga disa ekonomi në zhvillim si lojtarë
kryesorë në skenën ekonomike botërore. Shumica e këtyre janë në Azi dhe Amerikën Latine
dhe shumica janë zakonisht të referuara si ekonomi "të sapo industrializuara '. Tri, p.sh. Hong
Kong, Singapor, dhe Korea, ishin ndër tridhjetë vendet më të pasura në botë në viin 1997
(Banka Botërore 1998).
Shprehja më e qartë e përfaqëismit të ekonomive në zhvillim, si vende të prodhimit dhe si
tregje është pjesa e tyre e GNP të botës. Në vitn 1980, Amerika Latine, Azia Jug-Lindore,
dhe Azia Lindore, vendet në zhvillim përbënin 24,1 përqind të GNP të botës, shifër
korrespondues për vitin 1995 ishte 26,8 për qind (Banka Botërore 1997, 1998). Shifrat
krahasuese për pjesëmarrjen e eksporteve botërore ishin 18,4 dhe 28,9 për qind; për
pjesëmarrjen e investimeve direkte me kapital të të huaj, 16,7 dhe 23,5 për qind (UNCTAD
1998); për pjesëmarrjen botërore në rrjedhjet e portofolit të investimeve të huaja, 1,7 dhe 12,6
për qind (vd FMN), për pjesëmarrjen në shfrytëzimin komercial të energjisë 19,2 dhe 29,7
për qind; për pjesëmarrjen e patentave të regjistruar në SHBA në raport botëror: 0,4 dhe 3,5
për qind (US Patent and Trademark Office 1999); dhe për pjesëmarrjen e linjave telefonike
në botë 7,8 dhe 43,8 për qind (v.d. UN).
Shoqëruar me ngjarjet ekonomike të përshkruara më herët - të cilat kanë intensifikuar
presionet konkurruese midis korporatave dhe janë drejtuar në një rikonfigurim të produktit
dhe strategjive të inovacionit - ekonomitë e reja po ndihmojnë për të modernizuar një Veri-
Jug dhe Jug-Jug ndarje të re të punës. Edhe pse ato lëvizin nëpër shtigjet e tyre të zhvillimit të
investimeve (Narala 1995; Dunning dhe Narula 1996), struktura ekonomike e industrializimit
të vendeve ka tendencë për të lëvizur më pranë homologëve më të industrializuar të tyre.
9
Globalizimi: zgjerimi dhe thellimi i ndërvarësisë ekonomike ndërmjet kombeve
Çfarë është ndikimi i ngjarjeve të përshkruara në vendndodhjen e aktivitetit ekonomik?
Teoria e vendndodhjes ka pohuar që një firmë me profit maksimal do të pozicionon
aktivitetet e saj me vlerë të shtuar aty ku ky qellim është më i avancuar. Fitimet e tilla
paraqesin ndryshimin në mes të ardhurave (variablat e lidhur me kerkesen) dhe kostoove
(variablat e nderlidhur me ofertën) plus taksat dhe detyrimet, duke zbritur ndihmat dhe
subvencionet. Ekzistojnë katër lloje kryesore të shpenzimeve: dizajni dhe zhvillimi,
prodhimi, transporti dhe transaksioni. Taksat, detyrimet, ndihmat dhe subvencionet mund të
jenë të drejtpërdrejta apo të tërthorta, të përgjithshme apo specifike. Në tregjet e papërsosura
– dhe vecanërisht tregjet oligopole, firmat gjithashtu do të marrin parasysh e strategjitë e
vendndodhjes së konkurrentëve të tyre.
Secila prej këtyre determinanteve të gjera të vendndodhjes, janë në një farë mase specifika të
produktit, aktivitetit dhe vendit (ose regjionit). Përveç disponueshmërinë dhe kostos së
faktorit dhe inputet e ndërmjetme, variablat kryesore të lidhura me furnizimin kanë ndikimin
se nëse një firmë përqendron apo shpërndan aktivitetet e saj në rritjen e aseteve apo aktivitete
apo shfrytezimin e aseteve në hapësirë janë, nga njëra anë, niveli në të cilin aktivitetet e tilla
mund të përfitojnë nga ekonomitë e shkallës dhe nga ana tjetër, kostot e shkaktuara në raport
me transakcionet. Sic potencon George Stigler (1951) shumë vite më parë - dhe Adam Smith
para tij – ndarja e punës, dmth specializim i aktivitetit ekonomik, është kufizuar nga
madhësia dhe gjeografia e tregut. Sot, ne mund të shtojmë në këtë variabël karakterin e tregut
dhe transaksionet e shkëmbimit të mallrave dhe shërbimeve midis regjimeve të ndryshme
politike dhe kulturore. Ne bëjmë këto pika hyrëse mjaft të dukshme, siç vlenë të theksohet se
shtrirja, forma dhe ritmi i globalizimit nuk janë të shpërndara në mënyrë të njejtë në të gjithë
planetin, as nëpër aktivitete me vlerë të shtuar të ndryshme. Disa mallra dhe shërbime, për
shembull, nuk janë të tregtueshme, pra ato janë të palëvizshme nëpër hapësirë. Disa janë
prodhuar në tërësinë e tyre në vetëm një ose disa vende dhe eksportohen në të gjithë globin.
Disa janë të përsëritura në tërësinë e tyre në disa vende, por shiten vetëm në vendin e tyre të
prodhimit. Disa pjesë të aktiviteteve globale të firmave (p.sh. hulumtimi dhe zhvillimi) kanë
tendencë të jenë të përqëndruar në disa vende dhe rajone, ndërsa të tjerat janë të përhapura
më gjerësisht.
10
Çfarë është atëherë globalizimi ekonomik? Nuk duam të qëndrojmë në këtë temë shumë të
hulumtuar, për të dhënë (atë që ne besojmë të jetë) një interpretim i shkëlqyer nga një
shkencëtar politik - Anthony McGreë (1992: 23).
Globalizimi i referohet multiplikimit të lidhjeve dhe ndërlidhjeve në mes të shteteve dhe
shoqërive e cila përbën sitemin aktual botëror.
Shkurtimisht, globalizimi është një proces që çon në transformimin strukturor të firmave dhe
kombeve. Ai përfaqëson një shkëputje në procesin e ndërkombëtarizimit në kuptimin që
krijon marrëdhënie të reja dhe më të thella ndër-kufitare. Ndonjëherë, transformimi bëhet në
nivel rajonal, ndonjëherë, kjo ndodh në nivel global. Për shembull: zhvillimi i tregtisë
elektronike është duke shkrutuar në mënyrë dramatike distancat në tregjet financiare dhe
tregjet e këmbimeve (Stopford dhe Strange 1991). Një dijetar ka shkuar aq larg sa të pohon se
shfaqja e internetit dhe integrimit global financiar është 'fundi i gjeografisë' O'Brien (1992).
Ndonjëherë, megjithatë, globalizimi, ndërsa lehtëson lëvizjen ndërkufitare të produkteve të
ndërmjetme, sidomos teknologjisë, është gjithashtu duke drejtuar në të përhapurit të
produkteve të kopjuar përfundimtarë.
Ne kemi identifikuar tashmë disa nga forcat të cilat 'shtyjnë' ose 'tërheqin' në drejtim të
rajonalizimit dhe globalizimit. Ne tani kemi përcaktuar disa fakte shtesë, veçanërisht ato që
lidhen me rritjen e aktivitetit MNE.
1. Gjatë dekadave të fundit rritja e tregtisë botërore ka tejkaluar vazhdimisht prodhimin
botëror -zakonisht nga një raport prej 2 me 1; ndërsa në vitin 1997 shitjet nga
bashkëpunimet e jashtme të MNEve kanë tejkaluar atë të tregtisë botërore nga 48 për
qind (UNCTAD 1998).
2. Shumica e shitjeve globale të MNE-ve janë në sektorët dijes apo informacionit, apo
në sektorë mbështetëse të këtyre aktiviteteve.
3. Në mes të një të tretës së tregtisë ndër-kufitare në mallra dhe shërbime jo bujqësore
dhe në mes një të dytës dhe tre nga pestë e të gjithë kapitalit dhe rrjedhjes së
teknologjisë janë internalizuar tani brenda MNE-ve.
4. Ka pasur dy trende të rëndësishme në aktivitetet lidhur me MNE (FDI dhe formimi i
aleancave) gjatë dy dekadave të fundit. E para është rritja spektakulare e bashkimit
dhe blerjeve së kërkimit të aseteve (M & As) dhe aleancave strategjike brenda
vendeve të Treshes, ose brenda rajoneve të SHBA-së, Japoni-së dhe Europës
Perëndimore. E dyta ka qenë rritja jo më pak dramatike e shfrytëzimit të aseteve FDI
në disa tregje në zhvillim, veçanërisht në Kinë, një pjesë e rritjes e të cilës ka qenë e
furnizuar nga tjetër vende tjera aziatike në në zhvillim.
11
5. Një pjesë e rritjes së FDI në vendet e zhvilluara dhe në atyre në zhvillim është në
shërbime – vecanërisht shërbimet intensive në inromatikë .
6. Një pjesë e rritjes së totalit të shpenzimeve R & D është financuar nga filialet e tyre të
jashtme. Për më tepër, ajo po rritet më shpejt se format e tjera të prodhimit të lidhur
me MNE. Akoma më tepër, një pjesë e rritjes së aktivitetve të R & D të MNE-ve
shkon në drejtim të rritjes së kapitalit të tyre vendor intelektual - shpesh nga pajisjet e
huaja R & D - në vend të vendosjes në mënyrë efektive të aftësive ekzistuese të R &
D (Kuemmerle 1996).
Lokalizimi, grupimi dhe koncepti i vendeve 'ngjitëse'
Ne kemi sugjeruar tashmë se globalizimi jo domosdoshmërisht do të thotë se të gjitha
aktivitetet e krijimit të pasurisë janë të shpërndara në mënyrë uniforme në të gjithë botën.
Larg nga ajo. Në qoftë se, me të vërtetë, specializimi i aktivitetit ekonomik është i kufizuar
nga madhësia e tregut, atëherë ajo do të ishte e duhur për të supozuar që globalizimi do të jetë
i shoqëruar nga më shumë, në vend se më pak, specializime; dhe kështu, për pasojë, do të
çojë në përqendrim të mëtejshëm hapësinor të aktivitetit të tillë. Pjesa më e madhe, natyrisht,
do të
të varet nga mënyra se si kostot e prodhimit, transportit dhe transaksionit të imponuara nga
barrierat artificiale ndaj tregtisë, ndryshojnë me madhësinë e një produkt të prodhuar. 'Ku' e
përqendrimit do të varet nga karakteristikat kombëtare dhe mikro rajonale specifike duke
ndikuar shpenzimet e tilla dhe gjithashtu në afërsi hapësinor të aktiviteteve të ndërlidhura
(grupime), të cilat gjenerojnë ekonomi të jashtme statike dhe dinamike.
Në shqyrtimin e propozimit që disa lloje të aktiviteteve të krijimit të pasurisë janë duke u bërë
më të përqendruara në grupe subnacionale, mund të jetë e dobishme për të bërë dallimin në
mes të tregtisë tradicionale dhe bashkëkohore dhe modeleve të vendndodhjes.
Tradicionale, dmth Heckscher-Ohlin, lloj i modele të tregtisë që ishin projektuar kryesisht për
të shpjegojë modelet optimale (më efikas) të tregtisë midis vendeve, bazuar në shpërndarjen e
faktorëve të palëvizshëm ndihmës. Teoritë e vendndodhjes ishin në mënyrë të ngjashme
shqetësuese me uljen optimale të aktiviteteve të shfrytëzimit të aseteve, dmth ato të
projektuara për të maksimizuar efikasitetin statik të firmave investuese; por, ndryshe nga
teoritë e tregtisë, ato në mënyrë të qartë e pranojnë rolin e kostos së transaksionit (dhe
përfitimet) të aktiviteteve të hapsirave të afërta.
12
Teoritë bashkëkohore tregtare dhe të vendndodhjes janë më kontekstuale se paraardhësit e
tyre. Ndërsa ato që u përshkruan janë ende një shpjegim i fuqishëm i disa llojeve të ndarjes
ndërkufitare të punës - veçanërisht i aktiviteteve të burimeve natyrore intensive në mes të
vendeve të zhvilluara dhe atyre në zhvillim - ato janë më pak të rehatshme në shpjegimin e
shpërndarjes së aktiviteteve të njohurive intensive dhe veçanërisht ato midis dhe brenda
vendeve të përparuara dhe nën qeverisjen e MNE-ve. Aktivitetet e tilla jo vetëm që kanë të
ngjarë të bëjnë shpenzime të konsiderueshme dhe kështu duhen kthime jo-rënëse në shkallë
dhe vëllimin e nevojshëm për të mbuluar këto shpenzime; por, siç është në dukje, ata shpesh
përfshijnë inpute të shumta dhe të ndërlidhura teknologjikisht. Për të minimizuar kostot e
transaksioneve për distancë të lidhur dhe për të maksimizuar përfitimet e ekonomive
dinamike të të mësuarit, ajo shpesh paguan firmat të përqëndrojnë aktivitetet e tyre brenda një
zone të kufizuar hapësinor. Prandaj, koncepti i të mësuarit të rajonit (Florida 1995), dhe me
të, rëndësia e ekonomive dinamike agglomerative si një shtytës i vendndodhjes së firmave -
dhe veçanërisht ato që kërkojnë për të shtuar burimet dhe aftësitë e tyre. Globalizimi pastaj
mund të çojë në një shpërndarje të prodhimit intenziv të njohurive ndërmjet dhe brenda
vendeve; dhe në një konvergjencë në strukturat ekonomike ndërkufitare. Kjo mund të çojë në
mënyrë të barabartë në koncentrimin e një prodhimi të tillë në vendet e veçanta, dhe në
mikrorajonet brenda këtyre vendeve, në të cilin rast strukturat ekonomike të vendeve dhe
mikrorajoneve priren të ndryshojnë nga njëri-tjetri, në vend se të konvergjojnë me njëri-
tjetrin.
Në të vërtetë, të dy trendet janë të dukshme, por është përmbajtja e këtij kapitulli – dhe
vërtetë, nga disa autorë në këtë vëllim – që (i) niveli më i lartë i intensitetit të njohurive të një
aktiviteti të veçantë, (ii) është e lehtë të migrojnë nëpër rajone pse vende, (iii) diferenca më e
ulët lidhur me kostot, dhe (iv) më shumë firma angazhohen në Investimet e Jashtme Direkte
dhe aktivitetet e aleancave të lidhura të rritjes, në vend se të shfrytëzojnë, asetet e tyre
ekzistuese, atëherë ka shumë të ngjarë që ekonomitë vendore dhe mikrorajonale, do të
zhvillojnë qendrat e specializuara të cilësisë së shkëlqyer. Në të njëjtën kohë, ekziston
evidencë e mjaftueshme që konkurrentët kryesorë në disa mikrorajone në tërheqjen dhe
mbajtjen e investimeve të ndryshme nuk janë mikrorajonet tjera në vendin e njëjtë, por
mikrorajonet në vendet tjera.
Ky observim është në përputhje me rritjen e ndërlikuar të të dyjave, tregtisë nder-industriale
dhe IJD nder-industriale ndërmjet vendeve dhe/ose mikrorajoneve. Një ndërlikim i tillë nuk
është i mbyllur në llojet e produkteve të prodhuara. Më tej, ky shtrihet në mjedisin inovativ të
vendeve konkurruese, dhe në veçanti në mundësitë e firmave brenda atij mjedisi të përgjojnë
13
dhe mësojnë nga burimet, aftësitë dhë ndërmarrësinë e njëri-tjetrit, d.m.th shtojnë
kompetencat e tyre kryesore.
Këto mundësi, dhe përfitimet e grumbullit hapësinor, qartë ndryshojnë ndërmjet industrive
dhe firmave; dhe ato mund të shfrytëzohen përmes një llojllojshmërie të rrugëve organizative,
p.sh. tregjeve të ngushta, aleancat e jo të barabarta, dhe IJD. Cili modalitet është zgjedhur, do
të varet në shtrirjen dhe karakterin e kostove të veçanta të transaksionit dinamik relevant në
hapësirë, p.sh ato që lidhen me aktivitetet inovative. Në përgjithësi, dikush mund të
parashikojë që (i) njohuritë e nevojshme më pak komplekse dhe/ose të pavarura për
prodhimin e një të mire ose shërbimi të caktuar, (ii) më shumë i rregullueshëm (d.m.th më
pak i heshtur) ose idiosikretik që është njohuria, më pak informacion simetrik ekziston
ndërmjet firmave të lidhura, (iv) më pak mundësi ekzistojnë për sjelljet oportuniste, (v)
rezultati më pak i sigurtë është i çdo marrëdhënie, (vi) konsumatorët janë më gjerësisht të
vendosur, pastaj kostot më të ulëta të transaksionit hapësinor, dhe ka të ngjarë të jenë më pak
ekonomitë e grumbullimit. Prandaj grumbullimi ka shumë të ngjarë të jetë një forcë e
aktivitetit të caktuar; dhe të jetë më i shënuar ku mbajtësit e vendimeve kritike në firma duhet
të kenë afërsi fizike në këmbimin, ose shpërndarjen, e njohurisë së nënkuptuar. Qyteti i
Londrës është një shembull klasik i grumbullimit të firmave të ndërvarura secili duke
prodhuar pjesë të një produkti final. Globalizimi dhe ndryshimi teknologjik janë kombinuar
për të forcuar grumbullimin e tillë, dhe gjithashtu për të rritur intënsitetin e njohurive të
firmave përbërëse. Në të njëjtën, rritja e mobilitetit të aseteve të firmave të caktuara, dhe
rritjen e përputhshmërisë ndërmjet llojeve të ndryshme të teknologjisë ka nxitur më shumë
diversitet të aktivitetit ekonomik, shpesh me rezultatet e dobishme për outputin inovativ
(Feldman and Audretsch 1999).
Deri tani, ne kemi tentuar të koncentrohemi në arsyet me ofertën e lidhur me atë pse firmat
grumbullojnë. Ne kemi argumentuar që gjersa arsyet origjinale Marshalliane për
grumbullimin ende qëndrojnë, ato kanë të bëjnë me shumëllojshmërinë e faktorëve “të butë”
të vendndodhjes dhe qasja në njohuritë dhe aftësitë e të mësuarit janë bërë më rëndësishme
*(Florida 1995; Giersch 1996). Në të njëjtën kohë, grupimet mund të bëhen nga nevojat e
konsumatorëve, dhe disa nga këto i zotërojnë të gjitha, apo vërtetë shumica e karakteristikave
të vërtetuar deri tani. Grupimet e tilla janë veçanërisht të dukshme në setorin e shërbimeve të
konsumit; ata tentojnë të jenë të orientuar në qytet ose përfshijnë zyrat ajrore, agjencitë e
makinave me qira, shpërndarësit e filmave, shërbimet mjekësore, dhe zinxhirët e ushqimit të
shpejtë.
14
Roli i MNE-ve në ndikimin e vendndodhjes së aktiviteteve ekonomike
Deri më tani në analizën tonë, ne nuk e kemi konsideruar rolin e vecantë të MNE-ve në
ndikimin e vendndodhjes së aktivitetit ekonomik. Tek jo do të kthehemi tani. Çfarë është e
veçantë në lidhje me këtë formë të veçantë organizative? Siç është definuar më herët, një
MNE është një institucion që zotëron ose kontrollon aktivitete të vlefshme në të paktën dy
vendeve. Shumë nga MNE-të zotërojnë apo kontrllojnë vlerë të shtuar të aktiviteteve në një
numër të madh të vendeve nëpërmjet FDI dhe aleancave ndërkufitare. Deri në çfarë mase
është modeli i vendndodhjes së aktiviteteve të tilla të ndryshme nga ajo që do të ishte në qoftë
se secili prej tyre do të kish qenë veç e veç dhe në pronësi të pavarur? A ndikon pronësina e
përbashkët e prodhimit në dy ose më shumë vende në teorinë tonë në lidhje me gjeografinë e
investimit në rrijen e aseteve apo në shfrytëzimin e pasurisë, dhe tendenca e saj për të
koncentruar apo shpërndararë?
5.1. MNE multi-vendore
Për t'iu përgjigjur kësaj pyetjeje, le të konsiderojmë dy lloje të strukturave qeverisëse të
MNE-ve. E para është struktura multi-vendore ose 'e vetme' të cilat janë shumica e MNE-ve,
jashtë sektorëve të burimeve natyrore bazë, të miratuar deri 1960. Karakteristika kryesore e
MNE multi-vendore është se ajo i trajton filialeve të saj të jashtme si pasuri duke krijuar njësi
autonome. Çdo degë ka tendencë për të kojuar - megjithëse shpesh në një shkallë të cunguar -
aktivitetet e shfrytëzimit të aseteve të kompanisë amë dhe të ofroj produktet e saj në tregjet
lokale apo tregjet me qasje te afërt. Edhe pse organizata prindërore mund të eksportojë asete
jo-materiale (p.sh. teknologji, ekspertizë menaxheriale dhe të marketingut) dhe produkte të
tjera të ndërmjetme (p.sh. materialet, komponentët dhe pjesët) në filialet e saj, për pjesën më
të madhe, ka të ngjarë të jenë pak të tregtueshme produktet përfunduar në mes të kompanisë
mëmë dhe filialeve e saj apo në mes e filialeve të saj.
5.2. MNE të integruara në formë globale (apo rajonale)
Tipar kryesor i këtij lloji të MNE-ve është se ai adopton një qasje sistemike dhe holistike
drejt operacioneve të saj globale dhe i trajton bashkëpunëtorët e saj të jashtme, si pjesë e një
rrjeti të aktiviteteve të ndërlidhura, i projektuar për të nxitur interesin e MNE në “toto”. Kur
është e mundur, MNE e integruar do të përfitojë avantazhe të plota në shpërndarjen
gjeografike të aseteve natyrore dhe të krijuara dhe në tregjet e liberalizuara. Kjo do të thotë se
15
është më mirë të angazhohen më shumë në FDI racionale dhe efikase, se në homologun e saj
multi-vendor, dhe të shtojë inmputet e veta dhe kapacitetet e saj në të gjithë globin. Është
gjithashtu më mirë të përfshihen në marrëveshje të mira për tregtimin e gjysmë-produkteve
dhe produkteve finale në mes të kompanisë amë dhe filialave të sa and në mes filalave –
vecanërisht në hapsira të integruara rajonale. Aktivitetet e MNE-ve të integruara globalisht
mund të nxitsin të dyja: tregtinë dhe investimet e huaja direkte. MNE globalisht e integruar
është një krijim i fundit të shekullit të njëzetë dhe secila prej ngjarjeve të përshkruara në
nenin 2 kanë ndihmuar për të nxitur në integrime të tilla. Përgjithësisht, MNE e integruar
promovon tre llojet e specializimit ndërkufitar. E para është specializim horizontal në të cilën
secili prej produkteve të ofruara nga e njëjta firmë është prodhuar në rajone ose vende të
ndryshme. Arsyeja kryesore e këtij specializimi është për të përfituar nga ekonomitë e
shkallës dhe nevojat e diferencuara të konsumit, ku produktet kërkojnë një përzierje të
ndryshme të burimeve natyrore dhe të aftësive, mund të jetë i tipit H-O. E dyta është
specializim vertikal ku fazat e ndryshme të vlerës së shtuar të një zinxhiri të një produkti të
veçantë janë ndërmarrë në vende të ndryshme. Objekti kryesor i këtij lloji të specializimit i
cili mbizotëron (edhe pse jo ekskluzivisht) ndodh në mes të vendeve të zhvilluara dhe atyre
në zhvillim - është që të përfitojnë nga dallimet në kostot e faktorëve të prodhimit dhe shijet e
konsumatorit, megjithëse mundësia për të fituar ekonomitë e shkallës mund të jenë të
rëndësishme.
Lloj i tretë i specializimit - specializimi i rritjes së aseteve - është një kombinim i dy të
parave; por është ndryshe në atë që ajo është projektuar më pak për të avancuar efikasitetin
statik të MNE-ve dhe më shumë për të rritur aftësitë në krijimin e pasurisë në të ardhmen e
vet në një mënyrë me kosto-efektive. Gjeografia e këtij lloji të punës kufizohet kryesisht në
vendet e përparuara industriale dhe është përshtatur ose në promovimin e efikasitetit dhe
aftësive R & D të MNE-ve apo duke fituar qasje në asetet e jashmte të cilat më së miri do të
mbrojnë ose të rrisin përparësitë e saj konkuruese. Është ky lloj i specializimit i cili është
duke u bërë i modës gjithnjë nga nevojat e ngutshme të ekonomisë globale të bazuar në dije,
dhe nga nevoja e firmave të vendosura në një vend për të plotësuar kompetencat e tyre
themelore me ato të firmave të vendosura në një vend tjetër.
Deri në çfarë mase është MNE e integruar globalisht në gjendje të preferojë për të gjetur tre
llojet e specializimit ndërkufitar në mickroregjione të veçanta vendeve bartëse? Dëshmia
është e përzier. Çështja kryesore në lidhje me FDI horizontale dhe vertikale është shkalla në
të cilën transaksioni hapësinor 'statik' kushton me një grup të firmave të lidhur me të, kështu
që ajo të mund të shfrytëzojë të mirat e 'ndërvarësive jotregtare '(Storper 1995). Megjithatë,
me kalimin e kohës, shumica e këtyre grupimeve kanë evoluar lidhjen e tyre inovative dhe
16
aftësitë e të mësuarit; në të tjera fjalë, ato gjithashtu gjenerojnë eksternalitete dinamike për
firmat pjesëmarrëse.
Shembuj të të dy grupimeve horizontale dhe vertikale ka shumë. Më të mëdhatë përfshijnë
Industrinë e orëve të Gjenevës, industria e Portugalisë Veriore, industria e tekstilit prej leshi i
Prato dhe Biellia në pjesën veriore të Italisë, industrinë e filmit të Hollivudit, industrinë
diamantëve të Amsterdamit, industrinë e rritjes së domateve në Campania, Italia e Jugut,
industrinë takëm e Solignen dhe Industria e shërbimit financiar të qytetit të Londrës dhe Wall
Street (New York). Shembujt e fundit përfshijnë numër të madh të zonave të eksportit të
ngritur në vendet në zhvillim veçanërisht në Azi - zënë vend fazat relativisht të punës
intensive të zinxhirit të vlerave nga MNE-të, në sektorë të tillë të prodhimit si tekstil, artikuj
lëkure dhe elektronikës së konsumit, dhe më së fundi, në shërbime të tilla si sigurimi i
anijeve, qendra të përbashkëta mbështetëse, dhe softëare kompjuterikë. Në vendet më të
avancuara, konglomerati i Boeing me firmat e lidhura në rajonin e Seattle dhe kompleksi e
firmave Toyota në rajonin e Tokios janë shembuj të grupimeve vertikale të të integruara, në
të cilën një firmë e prodhimit të anijeve, e cila përmban një numër të madh të komponenteve
dhe pjesëve, është e rrethuar nga një satelit i furnizuesve të saj.
Kjo është pikëpamja jonë që eksternalitetet dinamike lidhur me këto dhe grupimeve vertikale
dhe horizontale janë duke u bërë më të rëndësishëm aq sa kapitali intelektual bëhet më shumë
i sofistikuar, ideosinkretik, i heshtur dhe i ndërlikuar. Për më tepër, si magazinat kryesore të
dijes së tillë dhe sigurisht njësisë së organizimit principiel për t’u qasur njësive gjeografikisht
të shpërndara (Doz et al. 1998), MNE-të nuk janë tërhequr vetëm për grupime rajonale, por
nga ana e tyre prania dhe ndikimi, influencojnë karakterin e tyre dhe rritjen. Shembuj
historikë përfshijnë industritë kimike dhe fijet e pambukut New Jersey (Wallace 1998) dhe
zyra e makinerisë industriale e mesit të Skocisë (Dunning 1958, 2000). Më shumë rastet e
fundit përfshijnë anëtarësimin japonez të konsumit të elektronikës në South Wales (Strange
1993) dhe një turmë e MNE-ve në sektorin e software Bangalore (Balasubramanyam dhe
Balasubramanyam, në këtë vëllim).
Kjo është, megjithatë, lloji i tretë i specializimit industrial i cili gjithnjë ka angazhuar
vëmendjen e dijetarëve dhe gjithashtu autoritetet kombëtare dhe mikroregjionet janë shikuar
me kujdes. Zhvillimi i biznesit, parqet shkencore dhe industriale, dhe sektorët e specializuar
të shërbimit janë të gjitha dëshmi për besimin që aktivitetet e rritjes së aseteve të firmave të
përfitojnë nga të qenit pjesë e aktiviteteve të bazuara në krijimin e dijes – në të cilën firma
private, universitete, kolegjet teknike, dhe institucionet kërkimore qeveritare janë të gjithë të
përfshirë. Shumë prej këtyre grupimeve janë iniciuar fillimisht nga autoritetet e
mikroregjioneve për të ndihmuar dhe përmirësuar burimet dhe aftësitë nën juridiksionin e
17
tyre; dhe nganjëherë ata ishin në shënjestër në mënyrë specifike nga investitorët. Grupe të
tilla kanë tendencë të jenë të përqendruara në Treshe rajonale ose të kombeve; dhe si kapital
intelektual bëhet më i shpërndarë gjeografikisht dhe konkurrenca ndërkufitare bëhet më
intensive, firmat gjithnjë e më shumë e dëshirojnë për të vendosur një R & D dhe / ose të
përfundojnë në aleanca me rritje teknologjike mefirma në pjesën tjetër.
Por më shumë se kjo: si firmat që gjithnjë rrisin shkallën e kërkimit për kapital të njohurive,
ato janë të angazhuara në FDI në mënyrë specifike për të hyrë në to dhe në burimet specifike
të vendeve, aftësive dhe përvojave. Asetet e tilla mund të jenë interaktive me asetet e tyre
thelbësore, ose plotësuese për to. Ato mund të jenë shfrytëzuar nga blerja apo bashkimi me
firmat e huaja dhe / ose nga përfundimi i koalicioneve jo të barabarta me to. MNE-të mund të
përdorin gjithashtu filialet e tyre të jashtme ose partnerët si mjete për të kërkuar dhe
monitoruar nga jashtë njohuritë e reja dhe përvojat e të mësuarit; dhe si një mjet përgjimi në
sistemet e investimeve më të favorshme për avantazhet e tyre konkurruese dinamike
(Doremus et al. 1998). Në raste të tilla, një prani innovative në qendër të sektorëve do të
ndihmojë për të ulur kostot e transaksionit të përfshirë në një detyrë të tillë.
Kështu, firmat munden të tërhiqen nga xhepat e kapitalit intelektual të një ekonomi të huaj
dhe për aq sa ato janë të lejuara për ta bërë këtë, të marrë pjesë në hulumtim dhe zhvillim të
përbashkët dhe të mësuarit kolektiv (Florida 1995).
Ka disa prova rastësore se R & D aktivitetet e firmave kanë tendencë të jenë më të
koncentruara në një vend se sa aktivitete të tjera dhe kanë më shumë gjasa që të nxirren në
qendra të ekselencës akademike dhe në parqet industriale dhe shkencore. Në të vërtetë, sipas
Allen Scott (1998), si burime të punësimit të ri, ato nuk janë vetëm që të rritet më shpejt se
mesatarja kombëtare, por janë duke u bërë motorët kryesorë rajonal të ndryshimeve
teknologjike.
Në përmbledhje, atëherë, ndryshimi gjeografik i aktiviteteve të lidhura me MNE është një
mikrokozmos i ekonomisë botërore. Nga njëra anë, MNE po kryejnë një përqindje në rritje të
aktiviteteve të tyre me vlerë të shtuar jashtë vendeve të tyre edhe në më shumë vende. Për
pjesën më të madhe, gjithashtu, bashkëpunëtorët e tyre janë bërë më të ngulitur në mjediset e
tyre lokale; dhe janë duke ndihmuar për të nxitur shpërndarjen e të paktën disa llojeve të
kapitalit intelektual. MNE-të nga vende në zhvillim tentojnë të lokalizojnë aktivitetin e tyre
në larg nga koncentrime të mëdha industriale të favorizuara homologët nga vende të
zhvilluara. Për shembull, FDI në Europë nga MNE-të Koreane të automjeteve dhe
elektronikës janë koncentruar më tepër në Evropën Lindore dhe më pak në UK dhe në vendet
e BE-së sesa që FDI nga MNE-të e SHBA dhe Japonisë kanë bërë. Numri i M&A-ve
18
ndërkufitare dhe aleancave strategjike gjithashtu është rritë në krahasim me homologët
vendorë.
Në anën tjetër, MNE-të dhe bashkëpunëtorët e tyre janë duke u tërhequr gjithnjë e më në një
rrjet të vendeve të "ngjitura" për aktivitetet e tyre të krijimit të pasurisë; dhe ka nje sugjerimi
të fortë se ngjarjet e dy dekadave të fundit dhe veçanërisht thellimi i ekonomisë së bazuar në
dije dhe në rritje të ndërvarësisë në me të teknologjive të kohës, kanë rritur kostot hapësinore
të lidhura me transaksionet ekonomike. Kjo ka bërë që MNE-të të vendosin R & D dhe
njësitë e tyrë të prodhimit në një zonë gjeografike të madhe të mjaftueshme për të akomoduar
lidhjen e konkurrentëve, furnizuesit, konsumatorët dhe / ose shërbimet mbështetëse të
firmave por të vogla për të maksimizuar përfitimet e 'ndërvarësitë së patregtueshmërisë.
(Storper and Scott 1995).
Perspektiva rajonale
Po kthehemi për të marrë parasysh disa nga implikimet e ngjarjeve të fundit ekonomike për
rolin e mikroregjioneve si subjekte hapësinore dhe për qeverisjen e këtyre rajoneve. A është
rasti, si disa shkrimtarë (p.sh. Ohmae 1995) kanë sugjeruar, se mikroregjionet janë
zëvendësuar në shtet si mënyrë kryesore hapësinore të qeverisjes? Apo është mendimi më i
përmbajtur i gjeografëve si Allen Scott, dhe strategëve të biznesit të tilla si Michael Porter, që
rajone të tilla do të bëhen gjithnjë e më të rëndësishëm për aktivitetet e rritjes së konkurrencës
së investitorëve të lëvizshmëm dhe si motorët e rritjes ekonomike kombëtare?
Shumë kërkime janë kryer gjatë tridhjetë viteve të fundit mbi rolin e FDI-ve dhe aktiviteteve
të lidhura me MNE në avancimin e ekonomisë, mirëqenien e kombit por relativisht pak si kjo
se si kanë ndikuar mikroregjionet. Në parim, ne do të kishim pritur rezultatet të jenë shumë të
ngjashme, dhe veçanërisht kështu kur mikroregjionet janë madhësia e vendeve të vogla (cf
ndikimin e IHD në ekonominë e Baden-Ëürttemberg me atë të Belgjikës, apo të Irlandës
Veriore me atë të Danimarkës). Ndërsa, tradicionalisht, dijetarët kanë dalluar gjithmonë midis
e brenda aktivitetit ekonomik ndër-kombëtar dhe kanë supozuar përgjithësisht se sovraniteti i
qeverive subnacionale është më shumë i ndrydhur se ai i qeverive kombëtare, ngjarjet
bashkëkohore ekonomike po kërkojnë një rivlerësim të këtyre pikëpamjeve. Kjo është
veçanërisht kështu në rastin e vendeve që janë bërë pjesë e skemave integruese
makroregjinale.
Megjithatë, de fakto, qeverisja ekonomike e shumicës së mikroregjioneve ndahet dhe
ekzekutohet nga një gamë e autoriteteve-mikroregjionale, kombëtare, dhe mbikombëtare.
Roli i saktë i secilit do të ndryshojnë nga makroregioni në mikroregion, nga vendi në vend,
19
me kalimin e kohës. Në shumë aspekte, lidhja e mikroregjioneve për qeverisjen kombëtare
mund të krahasohet me atë të një filiali të një MNE ndaj kompanisë amë të saj. Kjo degë ka
qëllimet e veta dhe agjendën për arritjen e këtyre qëllimeve; ashtu si kompania amë. Shuma e
përgjegjësisë e vendim-marrjes deleguar filialit ka mundësi të varet nga variabla të tilla si
funksionet e kryera nga ajo, madhësia e saj, mosha dhe përvoja, aftësitë përkatëse të
menaxherëve të organizatës amë dhe ato të filialit, dhe shtrirje të cilat menaxherët e këtij të
fundit, duke promovuar qëllimet e veta, perceptojnë për të çuar përpara ato MNE të cilit ata
janë pjesë.
I njëjti parim i 'subsidiaritetit' mund të aplikohet për të kuptuar se si sovraniteti është shumë i
decentralizuar nga kombëtarë në mikroregjional. Por, nga perspektiva e qeverisë rajonale,
detyrat e saj ekonomike janë të qarta.
Këto janë, së pari, për të nxitur përdorimin e plotë dhe më efikas të burimeve dhe aftësitë
brenda juridiksionit të tij; dhe së dyti për aq sa ka pushtet për të siguruar infrastrukturën
mbështetëse për burimet e saj ekzistuese dhe aftësive të përmirësohet dhe për firmën e saj
vendase që të jetë në tregjet konkurruese në botë.
Kontributi i investimeve të lëvizshme përbrenda është gjykuar normalisht nga këto kritere.
Megjithatë, pyetjet me interes të veçantë për ata që kontribuan në këtë vëllim janë: së pari,
qoftë në globalizim bashkëkohorë, ekonomia e bazuar në njohuri, investimi i tillë ka të ngjarë
të ketë më shumë, ose më pak, kontribut të rëndësishëm të mirëqenies ekonomike rajonale; së
dyti, çfarë duhet të jenë politikat e qeverive rajonale për të siguruar që një kontribut i tillë
është optimal; dhe e treta, sa janë këto politika të mbështetetura ose të pajtueshme me ata të
ndiqen nga dhe / ose qeveritë kombëtare, të cilat kërkojnë të promovuar një adresim më të
gjerë të interesave.
Qeveritë e mikrooregjineve janë si menaxhimi i firmave në një tjetër referim. Ata
konkurrojnë me njëri-tjetrin për burimet, aftësitë, dhe tregjet.
Një rol në rritje e shumë autoriteteve subnacionale, në vitet e fundit, ka qenë e drejtuar për të
siguruar sa më shumë stimuj kosto efektive dhe sa më pak pengesa të jetë e mundur në
investimet e lëvizshme që rajonet perceptojnë që duhet të promovojnë avantazhin krahasues
dinamik. Shumë nga këto stimuj kanë marrë formën e granteve investuese, pushimeve
tatimore, tokës së lirë ose të subvencionuar dhe përshtatur shërbimet komunale publike,
ndjekjen agresive nga disa mikroregjione, p.sh. disa shtete në SHBA, kanë bërë që disa
studiues për t'iu referuar atyre si turne vendorë (Mytelka 1996).
Por, jo më pak të rëndësishëm kanë qenë përpjekjet e koncentruara të disa qeverive të
mikroregjioneve për të siguruar, ose të sigurojë që sektori privat ofron llojin e pasurive të
lokacionit-i detyruar që investitorët të jenë nga rajoni ose gjetkë - duke perceptuar nevojat e
20
tyre nëse ata janë duke shfrytëzuar konpetencat e tyre thelbësore. Megjithatë, po bëhet e qartë
se autoritetet rajonale duhet të bëjnë më shumë se kjo, thjesht sepse shumë prej këtyre aseteve
(shërbimeve p.sh. kosto-efektive, arsimore objektet, transporti dhe infrastruktura
komunikimi) janë dhënë ose mund të kopjohen mjaft lehtë nga konkurentët e tyre. Kjo
sugjeron se ata kanë nevojë për të ofruar investitorëve celular një grup të vecantë dhe
hapësirë, avantazhe fikse konkurruese, të cilat janë të përshtatura për nevojat e tyre
individuale (Peck 1996), ose nuk janë lehtësisht të imituara nga qeveritë e tjera rajonale. Ka
gjithashtu nevojë për bashkëpunim strategjik midis niveleve të ndryshme të qeverisjes
nënkombëtare duke minimizuar shpenzimet e transaksioneve private dhe publike.
Në fund, administratat lokale, në bashkëpunim me kooperativën lokale, shoqatat tregtare,
arsimore kanë nevojë për të krijuar një mjedis, i cili jo vetëm ndihmon për të promovojë
grumbullim të aktiviteteve të lidhura, por një në të cilat investitorët cellular mund të
mbledhin burimet dhe aftësitë, por nga të cilat ata mund të kenë të vështirë për të dalë
(Harrison 1992). Kjo shpesh, është një gjë jashtëzakonisht e vështirë për tu bërë, edhe pse
disa mikroregjione p.sh. Silicon Valley në Kaliforni dhe disa vende të vogla, p.sh. Singapor
dhe Hong Kong, e kanë bërë këtë shumë suksesshëm.
Po ashtu është duke u bërë gjithnjë e më e qartë se, për të çuar përpara zhvillimin e tyre
ekonomik, qeveritë mikroregjionale duhet të japin vëmendje sa më shumë për të ofruar
mjedisin e duhur për aktivitetet për shtim të pasurisë të firmave te tyre rezidente qofshin ato
me kapital vendas apo të huaj-si për aktivitetet e shfrytëzimit të aseteve.
Është e mundur për tu identifikuar disa lloje të grumbullimit hapësinor. Këto mund të
ndryshojnë sipas qëllimit të tyre, densitetit, modelit të aktiviteteve, potencialit për rritje,
kapacitit novator dhe strukturave të qeverisjes (Enright 2000). Në këtë kapitull hyrës, ne
kufizojmë diskutimin tonë për gjashtë lloje të grupimeve. E para nga këto janë grupimeve
'qendër-dhe-sipërfaqe', në të cilin një qendër ose bërthamë e firmave të anijeve gjeneron një
rreth satelitor (ose sipërfaqe) firmave. Në këtë rast (kompleksi i Boeing rreth Seattle,
kompleksi i Toyota rreth Tokio, kompleksi i Pohang çelikut rreth Pohang në Korea, dhe
kompleksi I Jenoptak elektronikë në Jean në Gjermaninë Lindore janë shembuj të mirë)
suksesi i viles ka gjasa për të pushuar në aftësinë e firmës së levave të anijes duke zhvilluar
një rrjet të furnizuesve dhe konsumatorëve që janë në gjendje për të fituar ekonomi të jashtme
jo vetëm nga një qendër e firmës por nga secila.
Lloji i dytë i grumbullimit eshtei I ilustruar nga industria e tekstilit verior Italian, industria e
tapave portugeze, Cambridge (Zelanda e Re) dhe industria e orëve në Gjenevë, dhe u
identifikua për herë të parë nga Alfred Marshall (1920). Ajo përbëhet nga një përqendrim i
ndërmarrjeve të angazhuara në aktivitete të ngjashme ekonomike, në mënyrë që secili të
21
mund të tërheqë nga ekonomitë e tilla të jashtme si disponueshmërinë e përbashkët të
burimeve natyrore.
Lloji i tretë, ashtu si i dyti, përbëhet nga një kompleks i firmave prodhuese Mallra dhe
shërbime të ngjashme. Dallimi është se ndërsa, në ish-rastet, përfitimet kryesore të
grumbullimit lindin nga një reduktim static I kostove të transaksionit dhe nga internalizimi
statik i ekonomive të jashtme, kjo e fundit kryesisht merr formën e ekonomive të të mësuarit
për ndërtimin e institucioneve dhe ndarjen e njohurisë kolektive.
Lloji i katërt i zones industriale është ajo që lind nga një grumbullim i qeverisë që
sponsorizon publikisht institucionet. Shembujt përfshijnë një mbledhje të hapësirës ajrore,
ushtarake, dhe institucioneve të tjera kërkimore të cilat janë të përqendruara rreth
Farnborough dhe Aldershot në Anglinë jug-lindore, rreth Colorado Springs në SHBA, dhe
rreth San Jose dos Campos në Brazil dhe të cilat gjenerojnë një satelit të nënkontraktuar në
rajonet fqinje. Vullneti dhe kapaciteti për të krijuar dhe zhvilluar rrjetet e tilla hapësinore
është padyshim më shumë i varur nga politika kombëtare se ato rajonale.
Lloji i pestë i grumbullimit është ai nga zonat e përpunimit të eksportit në vendet në zhvillim.
Këtu, shpesh joshet nga tatimi dhe nxitjet tjera të ofruara nga qeveritë kombëtare dhe të
orientuara nga eksporti / ose qeveritë rajonale, MNE-të e huaja koncentrohen kryesisht në
aktivitete me punë intensive dhe ndikojnë në inkuraimin e grumbullimit të firmave.
Megjithatë, në qoftë se grupime të tilla janë çdo gjë për të përfituar plotësisht ekonominë
lokale, një politikë kombëtare apo rajonale që promovon përmirësimin e vazhdueshëm të
burimeve vendase, dhe krijimin e lidhjeve me firmat lokale, është thelbësor
(Mclntyre,Narula, dhe Trevino 1996).
Lloji i gjashtë i grumbullimit është i drejtuar në mënyrë specifike në inkurajimin e të gjitha
aktiviteteve të formave. Shkenca dhe teknologjia, parqet e rritjes së aseteve janë shembuj
kryesore të grupimeve të tilla. Për të qenë i suksesshëm, ato kanë nevojë për një up-to-date
dhe të sofistikojnë infrastrukturën institucionale dhe një mjedis inovativ i cili ndihmon për të
gjeneruar rrjedhshmëri të njohurive, eksternalitete të mësuarit, dhe të kapitalit social, të
kërkuar nga firmat pjesëmarrëse (Putman 1993). Siç e kemi treguar tashmë, grupe të tilla janë
zakonisht, edhe pse jo ekskluzivisht, të vendosura në zonat e qyteteve të mëdha ose në qytetet
universitare dhe qytete në vendet e përparuara industriale.
22
Disa implikime menaxheriale
Pjesa e fundit e ketij kapitulli do të identifikojë disa nga mundesitë e implikimit të ekonomisë
në kohët e fundit për qellimin e menagjerëve rreth lokacionit te tyre. Pika e parë që ne do të
theksojmë është se duke bërë zgjedhjen e duhur për vendodhjen e veqant të një FDI dhe
arritjen e portofolit për të drejtën e lokacioneve për të gjithë FDI, me firmë ëe veçantë, vetë
mund të jetë një avantazh konkurrues i rendesishëm. Për më tepër, sikur firmat që bëhen
shumëkombëshe sikur asetet e veçanta të firmave të bëhen të lëvizshme dhe si mundesitë për
gjetjen e llojeve të FDI zgjerohen, kështu, arritja për përzierjen optimale të lokacioneve për
shfrytezimin e kombinuar dhe vendosjen e burimeve dhe aftësive të shpërndara
gjeografikisht, për prokurimin e hyrjeve dhe për furnizimin e produkteve të tyre për t'i dhënë
fund tregjeve, po bëhet gjithnjë e më kritike. Në të njëjten kohë, ka qenë jashtëzakonisht e
injoruar në literaturën menaxheriale. Qëllimi është se për çdo pesëdhjetë traktatet,
monografet dhe gazetat e botuara në menagjimin strategjik të burimeve dhe aftësive, si dhe
mënyrën e duhur të hyrjes në tregjet e huaja, aty është vetëm një që ndikon në zgjidhjen e
lokacioneve të firmave të veçanta në konkurrencë. Ndoshta dijetarët e bizneseve e
konsideruan jashtë njohurive të tyre dhe vendimet per lokacione janë marrë në ekonominë e
pastër.
Konkluzione
Në këtë kapitull hyrës, ne kemi kërkuar që të përshkruajmë dhe analizojmë ndikimin që
ngjarjet e fundit ekonomike kanë pasur në vendndodhjen e aktiviteteve me vlerë të shtuar,
dhe veçanërisht në ato të MNE-ve. Më konkretisht, ne kemi përqëndruar vëmendje në forcat
centrifugale e bërë për makroregjinet dhe globalizimi i FDI dhe aleancave midis firmave, dhe
mbi forcat centripetale e bërë për një model më të koncentruar gjeografik. Ne kemi dalluar
edhe ndërmjet atyre aktiviteteve me vlerë të shtuar të trupëzuara në burimet kryesisht të
lokacionit të lidhur dhe aftësitë që personifikojnë burimet e lëvizshme dhe të dijes. Kapitulli
ka identifikuar edhe dallimet mes llojit të ndarjes ndërkombëtare të punës e nxitur nga MNE-
të multidomestike dhe globale (ose MNE-të rajonale) të integruara; Në veçanti, ne diskutuam
idenë e distancës së lidhur me kostot e transaksioneve; dhe argumentuam se, në ekonominë
bashkëkohore të bazuar në dije, kostot e transaksionit, p.sh. ato që kanë të bëjnë me të
mësuarit dhe koordinimin e inovacionit, detyrat lidhur me të, ishin të paktën, nëse jo më
shumë, të rëndësishme në ndikimin e vendndodhjes. Së fundi, në qoftë se është e vërtetë se
mikroregjionet janë gjithnjë e duke u bërë një nga motorët kryesorë të zhvillimit ekonomik
23
(Scott 1998), dhe porta e vendeve në vendin e tregut global (Ohmae 1995), nuk ka kuptim për
të parë MNE-të, jo vetëm si një nga kanalet kritike për organizimin e pasurise ndërkufitare
duke kërkuar dhe aktivitete të shfrytëzimit jo vetëm mes shteteve të ndryshme kombëtare, por
edhe në mes mikroregjineve brenda shteteve të ndryshme kombëtare? A nuk është kjo, me të
vërtetë, rasti që lidhjet ekonomike mes Silicon Valley në Kaliforni dhe silic Glen në mes të
Skocisë, apo në mes të Neë York dhe rretheve financiare të Londrës, janë të paktën po aq të
rëndësishme sa ato midis Britanisë së Madhe dhe SHBA-ve si faktorë për përcaktimin e
vendndodhjes ndërkombëtare të aktivitetit ekonomik, dhe modelet e ndërkufitar të tregtisë?
24