I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL …sinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/hgo/estudios/2011/13HI... · I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto El promovente estima una vida

Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 1

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y

DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1 Proyecto

Presentamos las características de ubicación del proyecto, las localidades próximas, rasgos

fisiográficos e hidrológicos sobresalientes y próximos, así como vías de comunicación, en tres

imágenes satelitales de Google Earth.

Ver Anexo A.I.1. Ubicación en imágenes satelitales.

I.1.1 Nombre del proyecto

Máquina 5

I.1.1.1 Estudio de riesgo y su modalidad

Se entrega así mismo un estudio de riesgo ambiental, al final del texto de impacto ambiental.

I.1.2 Ubicación del proyecto

La empresa se ubicará en Carretera Cd. Sahagún – Calpulalpan Km.19.5, Municipio de Emiliano

Zapata, Hgo.

LOCALIDAD: Emiliano Zapata

MUNICIPIO: Emiliano Zapata

ESTADO: Hidalgo

CÓDIGO POSTAL: 43960


Las coordenadas geográficas que le corresponden al predio se pueden consultar en el siguiente

plano:

Plano: Lev. Topográfico con coordenadas UTM

Clave: PC-01

Escala: Sin escala

Fecha: 29 de noviembre de 2010

Ver Anexo I.1.2. Lev. Topográfico con coordenadas UTM

Las coordenadas del centro geométrico del predio son:

• 19º 37’ 47”

• 98º 32’ 37”


I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto

El promovente estima una vida útil de 50 años. A su término, o antes, de requerirse, se

irán sustituyendo tanto los tanques de almacenamiento, como aquellos equipos y

dispositivos de seguridad que se requieran, además de que al brindar mantenimiento

preventivo periódico de tipo civil, mecánico y eléctrico, se conservarán las instalaciones

en óptimas condiciones.

La presente Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular corresponde a la

construcción de una planta industrial para producir papel liner y médium. En la sección de

Naturaleza del proyecto se amplían estos conceptos.

1.1.4 Presentación de la documentación legal:

La empresa cuenta con 15 contratos de promesa de compraventa, correspondientes a otras tantas

parcelas, para integrar una superficie de 544,881.07 m², según instrumentos notariales.

Entregamos en anexo copias fotostáticas simples de 15 contratos de promesa de compraventa, y

de los certificados parcelarios correspondientes.

Ver Anexo I.1.4. Certificación notarial de 15 parcelas

I.2 Promovente I.2.1 Nombre o razón social

Grupak Hidalgo, S.A. de C.V.


I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental

I.3.1 Nombre o razón social

Ing. Raúl Guísar Montúfar


II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1 Información general del proyecto

II.1.1 Naturaleza del proyecto

Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. pretende instalar una fábrica para producción de papel para

embalaje en el Estado de Hidalgo en el Municipio de Emiliano Zapata, la que producirá 600

toneladas por día de papel Liner y papel Médium, utilizando como materia prima material 100 %

reciclable, tratándose de cartón de desperdicio americano (será de importación y constituye el 40

% de la materia reciclable que se adquirirá) y cartón de desperdicio nacional (que constituirá el 60

% de estas adquisiciones), lo que hace a nuestro proyecto ecológico.

El papel médium es usado en la fabricación de cajas de cartón corrugado y es el que normalmente

se ondula para colocarse entre las capas exteriores de la caja de cartón, es decir es la parte interna

del cartón corrugado. Su peso va desde 70 gr/m² hasta 180 gr/m². Otra característica que tiene este

papel es la resistencia a la estiba (CMT concora médium test; RCT ring crush test) y en algunos

casos la resistencia a la penetración del agua (O prueba COBB).

El papel liner es usado en la fabricación de cajas de cartón corrugado y es el que normalmente se

coloca en las capas exteriores de la caja de cartón, es decir es la parte externa del cartón

corrugado. Su peso va desde 120 gr/m³ hasta 280 gr/m². Este tipo de papel se fabrica normalmente

en dos capas. Otras de las características son el mullen y la resistencia a la explosión (Mullen), así

como la resistencia a la estiba (CMT concora médium test; RCT ring crush test).

La planta estará constituida por las siguientes áreas:

1.- Recepción y almacenamiento de materia prima.

El material será transportado de nuestros proveedores hacia esta planta, por vía terrestre y

ferrocarril, y será descargado y manejado por medio de cargadores frontales con sus

aditamentos para manejar pacas de alta densidad hasta con un peso de 1000 Kg.

Los proveedores principales serán los siguientes:

PYMPSA Ecatepec

PYMPSA Lerma

PYMPSA Cuautitlán y

Próximamente PYMPSA León

Esta materia prima será almacenada a cielo abierto por medio de estibas de 500 m² y una

altura de 5 m aproximadamente cada una; las estibas estarán divididas por pasillos de 5 m

de ancho lo que da una capacidad total de almacenamiento de 30,464 toneladas como

máximo en un área de 30,490 m.

Adicionalmente se contará con un almacén de día con capacidad para cuando menos la

mitad de las 600 toneladas que se ha determinado como capacidad de fabricación diaria;

almacén que será utilizado en parte de la tarde y noche, cercano al área de inicio del

proceso.

2.-Preparación de pastas

3.- Máquina para producción de papel

A.- Zona Húmeda


Como se muestra en el diagrama de flujo resumido que contiene además el balance de materiales

que se presenta en la siguiente página, la consistencia del material a procesar tiene inicialmente un

valor de 90 % para posteriormente ser de 4.5 % y finalmente de 94 %.

B.- Zona seca

C.- Acabado

Adicionalmente, en anexo se entrega el diagrama de flujo completo, el que por la cantidad de

información que maneja, se imprimió en un tamaño de 90 x 60 cm.


4.- Almacén de producto terminado

5.- Servicios

A.- Agua

B.- Energía Eléctrica

C.- Tres Calderas que se alimentarán de gas natural, el cual se abastecerá por ducto

externo y en ocasiones de diesel como combustible alterno (inicialmente se contará con

un tanque de almacenamiento de 100,000 lt de capacidad; cabe anotar que el diesel se

utilizará continuamente para los trascabos en etapa de producción)

D.- Tanque de almacenamiento de gas l.p. para montacargas, con capacidad de 2,000 lt.

E.- Aire comprimido

F.- Almacén de productos químicos

G.- Taller mecánico

H.- Espuela de ferrocarril

6.- Oficinas

7.- Como se aprecia en el plano “Cuneta pluvial: PC-05, se construirá una cuneta perimetral

que impedirá alguna inundación al área en que se construirá esta planta industrial. Se trata

de un dispositivo muy importante para evitar contingencias debido a inundaciones.

Naturaleza del proyecto

Naturaleza del proyecto Marcar con una cruz la

modalidad que corresponda

Obra nueva X

Ampliación y/o modificación

Rehabilitación y/o reapertura

Obra complementaria (asociada o de servicios)

Otras (describir)

Características relevantes del proyecto

Núm. Características Marcar con una cruz

la(s) que corresponda(n)

al proyecto

1 Realizará actividades altamente riesgosas (*)

2 Generará, manejará, transportará materiales considerados altamente

riesgosos (incluidos materiales residuales)

X

3 Usará o manejará materiales radioactivos Isótopo de Kriptón

4 Promoverá o requerirá el cambio de utilización de terrenos forestales,

selvas o zonas áridas.

5 Modificará la composición florística y faunística del área

6 Aprovechará y/o afectará poblaciones de especies que están dentro de

alguna categoría de protección

7 Modificará patrones hidrológicos y/o cauces naturales

8 Modificará patrones demográficos

9 Creará o reubicará centros de población

10 Incrementará significativamente la demanda de recursos naturales y/o

de servicios

11 Requerirá de obras adicionales para cubrir sus demandas de servicios

e insumos

12 Su área de influencia rebasará los límites del territorio nacional


(*) Se manejarán sustancias incluidas en el Primer y Segundo Listados de Actividades Altamente

Riesgosas (diesel, gas natural, gas l.p.), y en el caso de existir una fuga en el ducto de gas natural,

se rebasará la cantidad de reporte.

El predio cuenta con topografía sensiblemente plana, por lo que no se afectarán topoformas.

Para la construcción, se removerán hierbas, matas y arbustos inducidos, que se detallan en

secciones posteriores.

Se perforarán tres pozos profundos pues el proceso de fabricación de papel requiere utilizar este

recurso natural.

Como se describe en la sección correspondiente, páginas mas adelante, se contará con un sistema

avanzado de tratamiento de aguas residuales. Una vez que el proceso productivo se estabilice, se

pretende retornar agua de reuso al proceso y así disminuir el consumo de agua fresca,

disminuyendo también el porcentaje de agua residual descargada. Se reutilizarán 2,145 m³/día.

También asentamos que en este tratamiento de aguas residuales, se generará biogas, mismo que

probablemente sea reutilizado en las calderas. Por el momento se considera que su volumen será

reducido, aún no cuantificado. De inicio, contará con su quemador.

Ver el Anexo 11, donde se puede consultar el calendario de obra del sistema de tratamiento de

aguas residuales.

En el anexo 13, se entregan, tanto el plano del sistema de tratamiento de aguas residuales, como

sus especificaciones, compromisos de calidad del agua tratada, volumen de generación de biogas

y medidas de seguridad y de atención de emergencias.

Las aguas sanitarias serán tratadas en 9 fosas sépticas antes de descargarse. Estas serán adquiridas

a ECODYSA tratándose de tanques sépticos prefabricados que operan anaerobiamente y las 9

descargas serán conducidas al tratamiento avanzado de aguas residuales mencionado en los

párrafos que anteceden. En páginas más adelante, en la sección de medidas de mitigación de los

impactos ambientales se detalla la capacidad de cada uno de los tanques sépticos y se anexa la

información técnica proporcionada por el fabricante.

En la colindancia poniente del predio pero fuera de nuestra propiedad, se encuentran 58 magueyes

bastante viejos y enfermos y dos pequeñas nopaleras que también están bastante viejas y

enfermas. A efecto de evitar una infestación a las especies que Grupak Hidalgo, S.A. de C.V., va

a sembrar, mismas que se detallan en páginas más adelante, en la sección de medidas de

mitigación de los impactos ambientales; y también para evitar infestaciones a la flora de la zona,

se va a cuantificar en su momento por parte de un perito si es posible rescatarlas todavía o se

recomiende, de manera justificada, la sustitución de estas especies.

Cabe señalar que Grupak Hidalgo, S.A. de C.V., tiene como uno de sus objetivos ambientales,

mantener 30,516 m² de áreas verdes, plantando especies de la región, mismas que se detallan en

páginas más adelante, en la sección de medidas de mitigación de los impactos ambientales. En el

Anexo II.1.3. Plano: Plot Plan Emiliano Zapata se puede consultar la distribución de esas áreas

verdes.

En materia de emisiones atmosféricas, es importante señalar que primordialmente se utilizarán

combustibles limpios (gas natural, gas l.p.).


Este proyecto se apega a lo dispuesto en el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio

con que cuenta el Estado de Hidalgo, como se describe en secciones posteriores. Este Programa

ha sido decretado oficialmente en el Periódico Oficial del día 2 de abril de 2001 y modificado por

el Ejecutivo Estatal el día 16 de febrero de 2009.

En las zonas colindantes se practica el cultivo de cebada y trigo principalmente.

Cabe anotar que se respetará el derecho de vía de ferrocarril y el derecho de vía de la carretera

Apan-Calpulalpan que se nos indiquen por parte de Ferrosur en el primer caso, y de la Secretaría

de Comunicaciones y Transportes en el segundo.

Aclaramos que contamos con un Convenio celebrado en el año 2010 con la Secretaría de

Desarrollo Económico del Gobierno del Estado, por el cual se nos ofrece el apoyo para realizar las

acciones y trámites para el acercamiento al polígono en que es instalara esta empresa, de una línea

eléctrica para satisfacer una demanda de 23,000 kw requeridos por nosotros para nuestro proceso

de producción. De tal suerte que los derechos de vía que correspondan a este tendido de la línea

de energía eléctrica, en su momento se definirán por parte de la Comisión Federal de Electricidad

y se respetarán.

El promovente vigilará que no se realice la disposición de cualquier tipo de residuos en esta

misma área o en las circunvecinas, por parte de nuestro personal. Ni durante la obra, ni al estar en

operación la Planta. Estamos anexando las políticas del contratista para el Manejo de Residuos de

Manejo Especial.

Nuestro producto terminado permite colaborar en el suministro de papel liner y médium a nivel

nacional e inclusive se exportarán volúmenes aún no definidos. Como se aprecia en la siguiente

tabla, el mercado nacional ha sido deficitario en la producción de los dos tipos de papel que

vamos a fabricar. Nuestro proyecto reducirá esos volúmenes de importación.

IMPORTACIÓN TOTAL DE PAPEL PARA CAJAS

(TONELADAS METRICAS)

2004 2005 2006 2007 2008 2009

645,874 684,346 794,303 751,721 701,124 606,366 FUENTE: SHCP: Importaciones totales (Definitivas mas temporales)

Cámara Nacional de las Industrias de la Celulosa y el Papel

Se va a abastecer el mercado de empaques corrugados, resultando que estas cajas las requieren

diversos giros industriales, pudiéndose mencionar, solo a guisa de ejemplo; el alimentario,

cerámica, ropa, etc.

Se generarán 175 empleos directos. Ello permite colaborar en las políticas gubernamentales

estatales y nacionales en materia de empleo, que se señalan en el Capítulo III: “Vinculación con

los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y, en su caso, con la regulación del

uso de suelo” de la presente Manifestación de Impacto Ambiental.

II.1.2 Selección del sitio

Se tomaron en cuenta los siguientes criterios, que son tanto de tipo técnico, como económico y

social:


A.- Con relación a criterios técnicos que se hayan considerado, podemos mencionar los

establecidos en la normatividad ambiental, además de la correspondiente a actividades altamente

riesgosas y la manejada federal, estatal y municipalmente en materia de protección civil (toda ella

se lista en la sección correspondiente); así como en recorridos en las zonas alejadas de casas

habitación y servicios en el Municipio de Emiliano Zapata, Hgo., que le permitieron, desde la

etapa de gran visión, anticipar al Representante Legal que el predio podría satisfacerlos.

B.- Que fuera compatible esta Actividad con los usos del suelo de la zona propuesta.

Hicimos el análisis de vincular nuestro proyecto con la Constancia de uso de suelo que expidió la

Secretaría de Obras Públicas, Comunicaciones, Transportes y Asentamientos, en la que se indica:

“Constancia de Uso de Suelo Agrícola y derivado del Programa de Ordenamiento Ecológico

Territorial del Estado de Hidalgo, el cual señala que se localiza dentro de la UGA V_Ag, tiene

compatibilidad con uso industrial.

Tiene una vigencia de seis meses a partir de la fecha de expedición, que fue el 8 de diciembre de

2010 pero se nos entregó hasta el 21 de enero de 2011. Ampara 564,026.34 m²

Ver Anexo II.1.2. Uso de suelo

C.- En su momento, se acatarán los lineamientos e indicaciones que dicte la SEMARNAT en

materia de Ordenamiento Ecológico.

Por el momento, las Autoridades fomentan el desarrollo económico del Municipio con las

aportaciones de todos los Representantes Legales de las actividades económicamente productivas.

D.- Existencia de Mano de Obra apta para ser capacitada en éste Giro, en la zona de Emiliano

Zapata, Hgo.


II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización

La planta está ubicada en Carretera Cd. Sahagún – Calpulalpan Km. 19.5, Municipio de Emiliano

Zapata, Hgo.


No estamos dentro de un poblado o ciudad.

Las coordenadas geográficas que le corresponden al predio se pueden consultar en el siguiente

plano:

Plano: Lev. Topográfico con coordenadas UTM

Clave: PC-01

Escala: Sin escala


Ver Anexo I.1.2. Lev. Topográfico con coordenadas UTM

Las coordenadas del centro geométrico del predio son:

• 19º 37’ 47”

• 98º 32’ 37”

La empresa cuenta con 15 contratos de promesa de compraventa, correspondientes a otras tantas

parcelas, para integrar una superficie de 544,881.07 m² según instrumentos notariales.

Entregamos en anexo copias fotostáticas simples de 15 contratos de promesa de compraventa, y

de los certificados parcelarios correspondientes.

Ver Anexo I.1.4. Certificación notarial de 15 parcelas

Actualmente no hay áreas fuera de este predio, ni las habrá en lo futuro.

No existen obras asociadas o de apoyo a este proyecto.

La distribución interna de este proyecto puede consultarse en el siguiente plano que se anexa:

Anexo II.1.3. Plano: Plot Plan Emiliano Zapata

Clave: sin clave

Escala: 1:2


Las principales áreas con que contamos son:

Departamento Área M2

MAQUINA DE PAPEL 6,621

ALMACEN DE MATERIAS PRIMAS (54 ESTIBAS) 30,705

ALMACEN DE MATERIAS PRIMAS (15 ESTIBAS) 7,385

ALMACEN DE PRODUCTO TERMINADO 5,090

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA 7,395

ALAMACEN GENERAL 1,208

TALLERES 1,552

AREA DE CALDERAS 1,906

COMBUSTIBLES 474


Departamento Área M²

DISTRIBUCION DE BAJA Y ALTA TENSION

TRANSFORMADORES

1,552

ESPUELA DE FERROCARRIL 1,242

VIALIDADES 17,508

AREAS VERDES 30,516

OFICINAS 2,240

PRODUCTOS QUIMICOS 938

En el Anexo II.1.3. Plano: Plot Plan Emiliano Zapata se puede consultar la distribución de las

áreas verdes.

II.1.4 Inversión requerida

No se le tiene cuantificada de manera precisa en su totalidad a esta fecha.

II.1.5 Dimensiones del proyecto

Se trata de un predio de 544,881.07 m² según instrumentos notariales de los cuales se utilizarán

116,332.00 m² en esta primera etapa y en fechas subsecuentes se construirá en el resto del predio.

Todas las obras de infraestructura son permanentes.

Tabla 4. Superficie del predio (Clasificación)

CLASIFICACIÓN DE SUPERFICIES PARA PROYECTOS QUE REQUIERAN EL

CAMBIO DE USO DE SUELO

ZONAS CLASIFICACIONES SUP. EN HA. %

Zonas de

Conservación y

aprovechamiento

Restringido

Áreas Naturales Protegidas 0-00-00

Superficie arriba de los 3,000 MSNM 0-00-00

Superficie con pendientes mayores al 100% o

45°

0-00-00

Superficies con vegetación de Manglar o

Bosque mesófilo de montaña

0-00-00

Superficie con vegetación en galería 0-00-00

Zona de

Producción

Terrenos forestales o de aptitud

preferentemente forestal de productividad

maderable alta

0-00-00



maderable Media,

0-00-00



maderable baja

0-00-00

Terrenos con vegetación forestal de zonas

áridas

0-00-00

Terrenos adecuados para realizar forestaciones 0-00-00

Zonas de

restauración

Terrenos con degradación alta 0-00-00

Terrenos con degradación media 0-00-00

Terrenos con degradación baja 0-00-00

Terrenos degradados que ya estén sometidos a

tratamientos de recuperación y regeneración.

0-00-00


Ya existe vegetación secundaria en los baldíos y zonas aledañas al predio.

Puede consultarse el material fotográfico que presentamos, en el Anexo B.

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias

Se trata de un predio en zona agrícola.

No existen asentamientos habitacionales, ni educativos, o comerciales en la zona de

influencia directa de este proyecto.

Consideramos que es compatible esta Actividad con los usos del suelo agrícola.

Podemos comentar que en nuestra área de influencia directa no existen zonas de anidación,

refugio, reproducción, o conservación de especies en alguna categoría de protección.

Así mismo, que no se encuentran reportadas áreas de distribución de especies frágiles y/o

vulnerables de vida silvestre y de restauración del hábitat.

De igual manera, esta zona no tiene determinadas algunas zonas de aprovechamiento restringido.

Quisiéramos dejar asentado que no existen cuerpos de agua en esta zona de influencia de nuestro

proyecto.

Presentamos una Tabla resumen, de los usos del suelo en esta micro zona, a criterio del

promovente y del consultor.

Usos del suelo

Núm. Usos del suelo Clave A B C D E

1 Agrícola Ag 1 X

2 Pecuario P X

3 Forestal Fo

4 Pesquero Pe

5 Acuícola Ac

6 Asentamientos humanos1 Ah X

7 Infraestructura y Uso comercial. If X

8 Turístico Tu X

9 Industrial In X X

10 Minero Mi X

11 Conservación ecológica2 Ff, Cn

12 Áreas de atención prioritaria3 An

13 Actividades marinas M

1 Incluye localidades urbanas, suburbanas y rurales.

2 Incluye las categorías Flora y fauna (Ff) y Corredor natural (Cn).

3 Incluye áreas naturales protegidas, zonas de interés histórico y cultural, y zonas de protección especial.

CLAVES:

A. Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y su área de influencia.

B. Uso(s) del suelo permitido(s) en el sitio o área del proyecto, de acuerdo con los instrumentos normativos

y de planeación.

C. Uso(s) del suelo propuesto(s) por el proyecto.

D. Uso(s) del suelo condicionado(s) o restringido(s) de acuerdo con los instrumentos normativos y de

planeación.

E. Uso(s) prohibido(s) del suelo de acuerdo con los instrumentos normativos y de planeación.


II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos

En el predio en el que se llevará a cabo este proyecto, existe la disponibilidad de los

servicios públicos siguientes, tales como: electricidad, acceso pavimentado, teléfono.

No se cuenta con servicio de abastecimiento de agua ni red de alcantarillado.

Vamos a perforar tres pozos y a descargar las aguas residuales ya tatadas en un cuerpo receptor de

propiedad nacional. El responsable del buen uso del recurso agua es el Representante Legal.

Con relación a la descarga de aguas residuales, mas adelante se detallarán los dispositivos de

control.

Aclaramos que contamos con un Convenio celebrado en el año 2010 con la Secretaría de

Desarrollo Económico del Gobierno del Estado, por el cual se nos ofrece el apoyo para realizar las

acciones y trámites para el acercamiento al polígono en que es instalara esta empresa, de una línea

eléctrica para satisfacer una demanda de 23,000 kw requeridos por nosotros para nuestro proceso

de producción. De tal suerte que los derechos de vía que correspondan a este tendido de la línea

de energía eléctrica, en su momento se definirán por parte de la Comisión Federal de Electricidad

y se respetarán.

Ver Anexo II.1.7. Convenio con el Gobierno del Estado


II.2 Características particulares del proyecto

II.2.1 Programa general de trabajo

Se entrega en anexo.

Ver Anexo II.2.1. Cronograma

II.2.2 Preparación del sitio

ASPECTOS GENERALES

Unicamente se realizará el despalme y las excavaciones para alcantarillados y cimientos.

Tabla 6. Actividades del proyecto para la preparación del sitio

Actividades Clave

Desmontes y despalmes A X

Excavaciones, compactaciones y/o nivelaciones B X

Cortes C

Rellenos en zona terrestre D1

Rellenos en cuerpos de agua y zonas inundables D2

Dragados E

Desviación de cauces F

Otros: G1

A. Desmontes, despalmes

El predio en cuestión se encontraba con uso agrícola. La topografía del predio presenta un

desnivel de 5 metros de poniente a oriente.

En el predio no existen especies vegetales o faunísticas que estén consideradas en alguna

categoría de protección según la NOM-059-SEMARNAT-2001. Por ello, inicialmente no se

presentan ni un Programa de Protección ni un Programa de Rescate de Flora y Fauna. Pero el

Representante Legal de Grupak Hidalgo, S.A. de C.V., sí acatará las indicaciones que emita la

SEMARNAT

B. Excavaciones, compactaciones y/o nivelaciones.

Se utilizará maquinaria para hacer trincheras.

C. Cortes:

No aplica.

D. Rellenos: No aplica.

E. Dragados: No se requiere realizar el dragado del predio para alguna etapa de las actividades.

F. Desviación de cauces: No se requiere realizar el desvío de cauces de algún cuerpo de agua.

G. Otros: No aplica.


II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto

Obras y actividades provisionales

Tipo de infraestructura Información específica

Construcción de caminos de acceso: No aplica

Longitud

Ancho del camino (corona)

Características constructivas

Materiales requeridos

¿Será de terracería?

¿Será asfaltado?

Tiempo de vida


Descripción de los laboratorios de

control y análisis

Tipo de laboratorio

Análisis a realizar

Infraestructura e insumos requeridos: No se requiere en este proyecto.

Descripción de centros de

telecomunicaciones y cómputo

Ubicación

Servicios que ofrecerán

Servicio médico y respuesta a emergencias: No se requiere en este proyecto.

Ubicación

Servicios que ofrecerán

Equipo con el que contará

Médico

Bomberos

Atención a emergencias

Descripción de las instalaciones

Fármacos o antídotos para atender los

envenenamientos o intoxicaciones por

exposición a las sustancias empleadas

en el proceso.

No se deberá incluir información sobre

los medicamentos, materiales de

curación, limpieza y capacitación; sólo

de los equipos solicitados y que sean

relevantes

Almacenes, bodegas y talleres: No se han definido de parte del constructor


Dimensiones

Superficie requerida

Mecanismos para el control de derrames de: Ver los procedimientos que propone el constructor. Ver Anexo

II.2.3. Análisis de riesgos y Ver Anexo II.2.3.1. Registro de residuos peligrosos.

Productos químicos

Combustibles

Aceites

Lubricantes

Manejo y disposición de residuos sólidos y líquidos:

Ver los procedimientos que propone el constructor. Ver Anexo II.2.3. Análisis de riesgos y Ver Anexo II.2.3.1.

Registro de residuos peligrosos.



Campamentos, Dormitorios, Comedores: No aplica a este proyecto


Dimensiones


Temporalidad

Instalaciones sanitarias: letrinas portátiles.

Sistemas de drenaje

Destino de las aguas residuales

¿Son instalaciones provisionales

(letrinas portátiles) y/o permanentes?

Bancos de material. No se cuenta con esta información

Número de bancos de materiales

seleccionados para obtener material

para el relleno, la nivelación y la

construcción en el predio.

Anexo fotográfico del(os) banco(s)

seleccionado(s)

Volúmenes y tipo de material a extraer.

Método de extracción.

Planta de tratamiento de efluentes: No se requiere en este proyecto en la etapa de obra.

Características del diseño y la

construcción de la planta

Flujos

Capacidad

Eficiencia

Programa de mantenimiento

Forma de manejo y disposición de los

lodos residuales

Instalaciones para la generación, transformación y conducción de energía: No se requiere en este proyecto.


Técnicas

Dimensiones


Otras: No aplica a este proyecto.

II.2.4 Etapa de construcción

Ver Anexo II.2.1. Cronograma

No existirán construcciones en medio acuático.

El proceso constructivo no implica severas afectaciones al medio.

Los residuos que se generen de manejo especial los desincorporará el Ayuntamiento, previo

contrato. Las cantidades se pueden consultar en el anexo II.2.4.1. “Insumos obra”.

Se están anexando los planos que describen el proyecto de las áreas listadas.


Plano: Sembrado, Layout, en coordenadas UTM

Clave: PC-03

Escala: Sin escala


Plano: Plano ubicación de tres pozos. Coordenadas UTM

Clave: P-03

Escala: Sin escala

Fecha: 2 de diciembre de 2010

Plot Plan Emiliano Zapata

Clave: A-01001-001

Escala: 1:2


Plano: Red de agua Fresca

Clave: A-01001-001

Escala: 1:2


Plano: Red de Drenaje Pluvial Emiliano Zapata

Clave: A-01001-001

Escala: 1:2

Fecha: 26 de Enero de 2011

Plano: Red de Drenaje Sanitario Emiliano Zapata

Clave: A-01001-001

Escala: 1:2


Plano: Red de Drenaje de agua tratada y de proceso Emiliano Zapata

Clave: A-01001-001

Escala: 1:2


Plano: Cuneta pluvial

Clave: PC-05

Escala: sin escala


Plano: Colector sanitario

Clave: COL GRAL.

Escala: indicada

Fecha: agosto de 2010

Plano: Tanque API 650 100,000 litros

Clave: M100001

Escala: 1:75


Plano: DTI Tanque API 650 100,000 litros

Clave: I100001

Escala: Sin escala



Plano: Diagrama de sistema de transporte

Clave: sin clave

Escala: sin escala

Fecha: sin fecha

Plano: Diagrama de sistema de distribución

Clave: sin clave

Escala: sin escala

Fecha: sin fecha

Plano: Plano de instalación de aprovechamiento de gas natural

Clave: sin clave

Escala: sin escala

Fecha: sin fecha

Plano: Diagrama esquemático para caldera de 1000 H.P. W.B. con quemador para (gas, diesel,

combustóleo)

Clave: DTI-1000-WB-14

Escala: Sin escala

Fecha: 23 de febrero de 2010

Plano: Tuberías de vapor y condensado

Clave: A-01001-001

Escala: 1:2


Plano: Steam Distribution & Dryer Drainage P&CD

Clave: 0205-F-SIR-R-1762

Escala: Sin escala

Fecha: 3 de enero de 1989

Plano: Diagrama Unifilar Media Tensión Nueva Planta de Papel

Clave: E U001

Escala: Sin escala


Plano: Diagrama Unifilar Media Tensión Nueva Circuito 503

Clave: E U003

Escala: Sin escala


Plano: Diagrama Unifilar Baja Tensión Nueva Planta de Papel

Clave: E U001

Escala: Sin escala


Plano: Wastewater treatment plant

Clave: L101P

Escala: 1/200

Fecha: 27 de octubre de 2010

Plano: Planta Emiliano Zapata Sistema Contra incendio

Clave: A-01001-001

Escala: 1:2



Ver Anexo II.2.4. Planos de construcción y equipamiento (Incluye la memoria de cálculo de la

cuneta pluvial) Se trata de un dispositivo muy importante para evitar contingencias debido a

inundaciones.

II.2.4.1. Personal para la etapa de construcción. Ver Anexo II.2.4.1. Insumos obra.

II.2.4.2. Maquinaria y equipo para construcción: Ver Anexo II.2.4.1. Insumos obra.

II.2.4.3. Consumo de agua en obra. Ver Anexo II.2.4.1. Insumos obra.


II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento

La presente Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular corresponde a la

construcción y operación de un planta productora de papel liner y médium.

No existirán áreas fuera de este predio.

DESCRIPCION DE PROCESOS

De manera resumida mencionamos lo siguiente:

Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. pretende instalar una fábrica para producción de papel para

embalaje en el Estado de Hidalgo en el Municipio de Emiliano Zapata, la que producirá 600

toneladas por día de papel Liner y papel Médium, utilizando como materia prima material 100 %

reciclable, tratándose de cartón de desperdicio americano (será de importación y constituye el 40

% de la materia reciclable que se adquirirá) y cartón de desperdicio nacional (que constituirá el 60

% de estas adquisiciones), lo que hace a nuestro proyecto ecológico.

El papel médium es usado en la fabricación de cajas de cartón corrugado y es el que normalmente

se ondula para colocarse entre las capas exteriores de la caja de cartón, es decir es la parte interna

del cartón corrugado. Su peso va desde 70 gr/m² hasta 180 gr/m². Otra característica que tiene este

papel es la resistencia a la estiba (CMT concora médium test; RCT ring crush test) y en algunos

casos la resistencia a la penetración del agua (O prueba COBB).

El papel liner es usado en la fabricación de cajas de cartón corrugado y es el que normalmente se

coloca en las capas exteriores de la caja de cartón, es decir es la parte externa del cartón

corrugado. Su peso va desde 120 gr/m³ hasta 280 gr/m². Este tipo de papel se fabrica normalmente

en dos capas. Otras de las características son el mullen y la resistencia a la explosión (Mullen), así

como la resistencia a la estiba (CMT concora médium test; RCT ring crush test).

La planta estará constituida por las siguientes áreas:

1.- Recepción y almacenamiento de materia prima.

El material será transportado de nuestros proveedores hacia esta planta, por vía terrestre y

ferrocarril, y será descargado y manejado por medio de cargadores frontales con sus

aditamentos para manejar pacas de alta densidad hasta con un peso de 1000 Kg.

Los proveedores principales serán los siguientes:

PYMPSA Ecatepec

PYMPSA Lerma

PYMPSA Cuatitlán y

Próximamente PYMPSA León

Esta materia prima será almacenada a cielo abierto por medio de estibas de 500 m² y una

altura de 5 m aproximadamente cada una; las estibas estarán divididas por pasillos de 5 m

de ancho lo que da una capacidad total de almacenamiento de 30,464 toneladas como

máximo en un área de 30,490 m.

Adicionalmente se contará con un almacén de día con capacidad para cuando menos la

mitad de las 600 toneladas que se ha determinado como capacidad de fabricación diaria;

almacén que será utilizado en parte de la tarde y noche, cercano al área de inicio del

proceso.


2.- PREPARACION DE PASTAS

Aquí inicia el proceso de fabricación del papel con equipos llamados hidrapulpers, cuyo

objeto es preparar una suspensión de papel con agua al 4.5 a 5.0 % de consistencia, para

poder transportar la fibra y poder eliminar impurezas, como: plásticos, arena, vidrio, etc.

En el hidrapulper, se instalarán equipos de depuración, para eliminar material ligero y

plásticos que serán enviados a un sistema de lavado y recuperación de fibra de tambo, de

donde la fibra se retorna al hidrapulper y los rechazos se enviarán a un sistema de

compactación para enviarlos a un confinamiento fuera de la planta.

El primer paso de limpieza es un equipo ciclónico, donde se separa material pesado, como

sería arena, vidrio etc.

A una consistencia de 2.5 a 3.0 %, el aceptado es enviado al segundo sistema de

depuración a presión donde se elimina principalmente plásticos por medio de canastas de

barrenos o ranuras, donde el rechazo es enviado al sistema de compactación mencionado

anteriormente; el aceptado, es enviado a un tanque de paso y de éste hacia un tercer paso

de limpieza ciclónica de baja consistencia donde se eliminan ceras y otros materiales

ligeros que serán enviados a un sistema de depuración.

El aceptado es enviado a un sistema de espesado para obtener consistencias de 11% , y

enviarlos a un tanque de almacenamiento.

El agua que se elimina en este proceso (clara y turbia según el paso de generación), es

retornada nuevamente a los hidrapulpers en el caso del agua turbia y la clara se bombeará

a dilución en los demás procesos mencionados anteriormente.

La fibra almacenada de alta consistencia es enviada a refinación al 5% utilizando el agua

obtenida del espesado. Estos equipos operan con 2 platinas fijas y dos platinas instaladas

en un roto, para dar la característica a la fibra acorde a el producto por fabricar. De este

equipo se envía a un tanque instalado cerca de la máquina.

3.-MAQUINA PARA FABRICACION DE PAPEL.

La máquina está compuesta por varias secciones, iniciando en la zona húmeda, que está

compuesta básicamente por dos equipos: Mesas de Formación, donde la suspensión de

fibra y agua al 1 %, es depositada por medio de una caja a baja presión en una banda

sinfín de tela plástica con características especiales que nos permitirán extraer agua por

medio de cuchillas montadas en cajas de gravedad y bajo vacío.

Posteriormente se transporta la suspensión a cajas de alto vacío y finalmente a un cilindro

perforado que trabaja con alto vacío. Esta explicación se refiere a la mesa inferior.

El proceso realizado en la mesa superior es semejante al descrito para la mesa inferior

pero sin el cilindro de succión, cuya fibra es depositada en este caso en la mesa inferior

para formar papel de mayor peso.


En nuestro caso el proceso productivo se pondrá en operación con una sola mesa inferior

para fabricación de papeles de bajo peso y posteriormente se contará con la mesa

superior. En anexo se entrega el diagrama de flujo completo, el que por la cantidad de

información que maneja, se imprimió en un tamaño de 90 x 60 cm.

Hacemos la aclaración de que con una mesa o dos mesas que se esté trabajando, los

niveles de sequedad a la salida del cilindro de succión será de 22%.

Para mantener limpias las telas se utilizan regaderas de alta presión oscilantes que se

abastecerán de agua fresca y tendrán una presión de 20 a 25 kg/cm² y un alto volumen de

flujo, siendo éste el consumo más alto de agua fresca, misma que será recuperada y

recirculada a los procesos descritos anteriormente, de acuerdo a su calidad.

La hoja así formada pasa al sistema de prensas las que trabajan con una tela sinfín de

características especiales de drenabilidad (fieltros), para eliminar agua por medios

mecánicos y con prensas de alto vacío, con la finalidad de conseguir entre 42 y 50 % de

sequedad, dependiendo de las características de las prensas.

De la misma forma que las telas en las mesas, los fieltros de las prensas se limpiarán con

regaderas oscilantes de alta presión y utilizando tubos con alto vacío para eliminar agua y

que ésta pueda ser recuperada y reutilizada.

ZONA SECA

La zona seca estará compuesta por cilindros huecos diseñados para una presión de 5

Kg/cm² utilizando vapor para la eliminación de humedad de la hoja, regresando el

condensado producido al sistema de generación de vapor, para finalmente conseguir una

humedad de 7%.

Entre secadores se cuenta con un sistema de aplicación de químicos, para mejorar la

calidad del papel. Estos secadores estarán cubiertos por una campana para eliminar

homogéneamente la humedad de la hoja, por medio de flujo de aire caliente entre los

secadores; posterior al paso de nuestro producto por los secadores, se instalará un juego

de rodillos metálicos o ”Calandra” que tiene la finalidad de conseguir un calibre uniforme

de la hoja.

En la máquina quedará instalado un sistema de control de calidad, utilizado para control

de peso y humedad, de manera transversal y longitudinal, utilizando para ésto material

radioactivo perfectamente encapsulado, que se describe mas adelante, y serán utilizados

dos o tres escáner para monitorear los parámetros antes mencionados.

Finalmente se instalará un sistema de enrollado del papel.

Todo el equipo anterior está movido por motores eléctricos de corriente directa y

corriente alterna independientes en cada sección de la máquina.

TERMINADO

Esta sección estará compuesta por una rebobinadora que dará las medidas exactas de los

rollos que requiere el cliente.


ALMACEN DE PRODUCTO TERMINADO

Los rollos producidos con los requerimientos del cliente serán almacenados mediante

estibas a una altura máxima de 5 metros, por medio de montacargas con aditamento

especial y posteriormente enviados a los clientes por vía terrestre o ferrocarril.

AGUA Y SU USO

El agua es un elemento importante en la fabricación de papel ya que es utilizada

principalmente para la transportación de la fibra a todos los procesos, por medio de una

suspensión, y el excedente será enviado a un sistema de tratamiento físico y biológico,

para obtener los parámetros fijados por la Comisión Nacional del Agua según la NOM-

001-SEMARNAT-1996. El agua es utilizada también en la generación de vapor para el

secado del papel y el condensado así obtenido es regresado nuevamente a calderas.

Otro uso del agua es en el sistema contra incendio que será instalado de acuerdo a la

normatividad vigente. Y además podemos mencionar los usos sanitarios y riego de

jardines.

La relación de maquinaria y equipo, está detallada en anexo como parte del programa de

mantenimiento.

Ver Anexo II.2.5. Diagrama de flujo.

Ver Anexo II.2.5.1. Programa de mantenimiento.

SUSTANCIAS A MANEJAR

Ver Anexo II.2.5.2. Sustancias a manejar

Las principales consisten en:

• Acido clorhídrico: se almacenarán como máximo 2,000 litros, en dos contenedores

especiales. Se consumirán mensualmente 8,000 kg.

• Sosa cáustica: se almacenarán como máximo 4,500 kg, recibiéndola en sacos de 25 kg. Se

consumirán mensualmente 5,500 kg.

• Hipoclorito de Sodio: se almacenará como máximo 4,500 litros, recibiéndose en totes de

1,000 lts. Se consumirán mensualmente 2,500 kg.

• Otros biocidas

• Polímeros

• Antiespumante

• Dispersantes,

• Sustancias auxiliares

Presentamos en anexo las Hojas de Datos de Seguridad de las principales sustancias de riesgo a

manejar.

Ver Anexo II.2.5.3. Hojas de Datos de Seguridad






También asentamos que en este tratamiento de aguas residuales, se generará biogas, mismo que

probablemente sea reutilizado en las calderas. Por el momento se considera que su volumen será


Ver el Anexo 11: También se puede consultar el calendario de obra del sistema de tratamiento de

aguas residuales.

En el anexo 13, se entregan, tanto el plano del sistema de tratamiento de aguas residuales, como

sus especificaciones, compromisos de calidad del agua tratada, volumen de generación de biogas

y medidas de seguridad y de atención de emergencias.







Además, se generarán tanto las emisiones de las calderas, montacargas y trascabos, así como los

gases de combustión de gas l.p., en vehículos, o de gasolina o diesel, si es que algunos visitantes

lo utilizan en sus transportes.

• Potencia a instalar: 30,000 HP

• Tres calderas

• Gas natural: 5,400 m³/hr

• Diesel (combustible alterno para calderas y para trascabos): almacenado en tanque de

100,000 lt

• Gas lp para montacargas: tanque de 2,000 lt

• Tres radioquímicos: Kr85

Los residuos peligrosos o no peligrosos, se manejarán en los almacenes que se construyan para tal

efecto. Los no peligrosos serán 840 ton.

El consultor entrega al promovente la Guía de Respuesta en caso de Emergencia 2008, de manera

digital.

Informamos que en operación se contará con el personal que se lista en el siguiente anexo:

Ver Anexo II.2.5.4. Organigrama

II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto

No hay obras asociadas.

II.2.7 Etapa de abandono del sitio

Como ya mencionamos en secciones anteriores, se irán sustituyendo tanto los tanques de

almacenamiento, como los equipos y aquellos dispositivos de seguridad que se requieran,

además de que al brindar mantenimiento preventivo periódico de tipo civil, mecánico y

eléctrico, se conservarán las instalaciones en óptimas condiciones.


II.2.8 Utilización de explosivos

El promovente no requiere el uso de explosivos.

II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la

atmósfera

ETAPA DE PREPARACION DEL PREDIO: Dando mantenimiento preventivo a la

maquinaria y manejando con cuidado los sólidos finos.

ETAPA DE CONSTRUCCION: Dando mantenimiento preventivo a la maquinaria y

manejando con cuidado los sólidos finos.

El resumen de los residuos que se generarán en obra se puede consultar en el anexo II.2.4.1.

“Insumos obra”.

ETAPA DE OPERACIÓN: Listamos los principales a continuación:

Residuos de manejo especial: 840 toneladas mensuales

Residuos peligrosos:

Estopa impregnada de grasas y aceites: 9,792 kg anuales

Aceite gastado: 41,888 kg anuales

Residuos punzocortantes y no anatómicos: 20 kg anuales

Lodos de tratamiento de aguas residuales: consultar el anexo con el proyecto

Aguas residuales

Se generarán aguas residuales provenientes de los servicios sanitarios del personal.

Tienen la composición típica de las aguas negras, en las que se descargan contaminantes como

materia orgánica (que ocasiona la demanda bioquímica de oxígeno), grasas y aceites de tipo

doméstico, nitrógeno de heces, sólidos sedimentables, entre otros. No se puede estimar de

momento la concentración de cada parámetro.





También asentamos que en este tratamiento de aguas residuales, se generará biogas, mismo que es

probable que sea reutilizado en las calderas. Por el momento se considera que su volumen será









Emisiones atmosféricas

Se presentan emisiones atmosféricas, provenientes de los escapes de los vehículos del

promovente, personal de la empresa, proveedores del mantenimiento, transportes de

abastecimiento y reparto, inspectores de Gobierno, etc., que visiten la Planta. No es posible

cuantificar su volumen ni estimar su composición de momento.

Un factor que se tiene en esta etapa, es el correspondiente al ruido que emiten la maquinaria

pesada y vehículos ya descritos en el párrafo anterior, pero no es posible cuantificar su magnitud

de momento.

Como ya mencionamos, podrían generarse emisiones de líquidos o gases que requieran la

aplicación de tecnología especial para su control. Se trataría de emisiones fugitivas.

II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los Residuos: De acuerdo

a la Guía de la SEMARNAT, únicamente se menciona al relleno sanitario regional en el caso de

los residuos de manejo especial y contratistas aprobados por SEMARNAT para los residuos

peligrosos.


III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS

APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON

LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO

El consultor procedió a identificar y analizar los diferentes instrumentos de planeación que

ordenan la zona donde se ubicará la Planta, a fin de verificar que se sujeta a los instrumentos con

validez legal.

Tomó en consideración las definiciones manejadas en el Reglamento de la Ley General del

Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Ordenamiento Ecológico:

Lineamiento ecológico.- Meta o enunciado general que refleja el estado deseable de una unidad de

gestión ambiental;

Modelo de ordenamiento ecológico.- La representación, en un sistema de información geográfica,

de las unidades de gestión ambiental y sus respectivos lineamientos ecológicos

Unidad de gestión ambiental.- Unidad mínima del territorio a la que se asignan determinados

lineamientos y estrategias ecológicas.

Una UGA es la “unidad mínima territorial donde se aplican tanto lineamientos como estrategias

ambientales -de política territorial- aunado con esquemas de manejo de recursos naturales, es

decir criterios o lineamientos finos del manejo de estos recursos, orientados a un desarrollo que

transite a la sustentabilidad.

1.- Planes de Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET) decretados.

Este proyecto se apega a lo dispuesto en el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio

con que cuenta el Estado de Hidalgo, como se describe mas adelante. Este Programa ha sido

decretado oficialmente en el Periódico Oficial del día 2 de abril de 2001 y modificado por el

Ejecutivo Estatal el día 16 de febrero de 2009.

Al proyecto le corresponde la UGA Número V, con política ambiental de Aprovechamiento,

donde el uso predominante debe ser el agrícola y se consideran usos compatibles el pecuario, el

ecológico, y el de turismo alternativo.

UGA V.- Este valle con altura media de 2,200 msnm, en una superficie de 1,856.1 km2 está

formado por basaltos, vulcanitas y en parte con aluvios, con pastizales, agricultura de riego y

temporal, sobre feozem háplico y calcárico, vertisoles, rendzinas y litosoles; la actividad y uso

predominante es el agrícola, pero también se localizan algunas ciudades grandes del Estado, como

Tulancingo y Ciudad Sahagún con un acelerado crecimiento urbano-industrial.

Se comunica por un eje principal a la Ciudad de México, lo cual implica una influencia muy

importante para su crecimiento socioeconómico, los cambios de uso del suelo y por ende, los

problemas ambientales.

Abarca los municipios de Emiliano Zapata, Apan, Tepeapulco, Tlanalapa, Almoloya, Singuilucan,

Cuautepec, Santiago Tulantepec, Tulancingo, Acaxochitlán, Metepec y Agua Blanca.


POLÍTICAS AMBIENTALES Y ASIGNACIÓN DE USOS DE SUELO PARA EL

ORDENAMIENTO ECOLÓGICO TERRITORIAL

UGA UNIDAD

GEOECOLÓGICA

PRINCIPALES

PROBLEMAS

POLÍTICAS

ECOLÓGICAS

POTEN-

CIALES

USO

PROPUESTO

V 2.3.4. Mesetas,

altiplanos y valles

volcánicos (1700-

3000m) formados

por basaltos y

vulcanitas en parte

cubiertos por

aluvios con

agricultura

temporal,

pastizales,

agricultura de riego

y matorral xerófilo

sobre feozem

háplico y calcárico,

vertisoles,

rendzinas, y

litosoles.

Limitada

diversificación

productiva

Sobreexplotación

de acuíferos

Erosión

Sequía

Conurbación

Descargas

industriales

Inundaciones

Crecimiento

económico

desproporcionado

Fuerte presión

sobre recursos

naturales

Deforestación

Migración

Afectación del

paisaje

Aprovechamiento Agrícola

Pecuario

Ecológico

Turístico

Predominante

Agricultura

Compatible

Ganadería

Ecológico

Turismo

alternativo

Condicionado

Infraestructura

Asentamientos

humanos

Minero

ASIGNACION DE USOS DE SUELO, CRITERIOS ECOLOGICOS Y POLITICAS

AMBIENTALES DE LA UGA V

UGA POLITICA

AMBIENTAL

USO

PREDOMINANTE

USO

CONDICIONADO

CRITERIOS

ECOLOGICOS

Aprovechamiento Agrícola Pecuario

Ecológico

Turismo alternativo

Urbano

Industrial

Infraestructura

Minero

In.- 1,2,3,4,7,9,10,

11,12,13,17,18

Para el presente proyecto, que es de tipo industrial, consideramos que se nos otorgaría Uso

Condicionado.

A continuación se analizan los criterios ecológicos aplicables del área en que se desarrollará el

proyecto Máquina 5. Se aclara que en relación a la normatividad que se asienta en la Tabla, se

respectó la redacción oficial manejada en el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio

con que cuenta el Estado de Hidalgo. En el inciso 4 de este Capítulo se relacionan las Normas

Oficiales Mexicanas que aplican a este proyecto, pero ya con su nomenclatura actual.


ANÁLISIS DE LOS CRITERIOS ECOLOGICOS APLICABLES

No. Descripción del criterio aplicado a proyectos

industriales

Análisis de concordancia o

vinculación

1 Todo proyecto de obra que se pretenda desarrollar, deberá

ingresar al procedimiento de evaluación de impacto

ambiental.

Estamos sometiendo a

evaluación de impacto ambiental

nuestro proyecto.

2 Las industrias que se establezcan deberán apegarse a la

NOM-001-ECOL-1996 y NOM-002-ECOL-1996.

En nuestro caso será a la NOM-

001-SEMARNAT-1996

3 Tanto la etapa de planeación, diseño y construcción de

obras destinadas para la industria, deberán incluirse

previsiones adecuadas para minimizar los efectos adversos

al ambiente, siguiendo la normatividad existente para cada

caso particular (NOM-001-ECOL-1996)

Así se está haciendo este diseño

ejecutivo de las instalaciones y

de las actividades que serán de

construcción.

4 Podrán establecerse instalaciones de servicios

relacionados con hidrocarburos, contando con un sistema

de colección, manejo y disposición de desechos, de

acuerdo con la NOM-001-ECOL-1996

Así se está haciendo este diseño

ejecutivo de las instalaciones. Se

manejará gas natural, gas l.p., y

diesel par abastecer calderas,

trascabos, montacargas.

En el tratamiento de aguas

residuales se generará biogas que

probablemente sea aprovechado

en la caldera, sin que vaya a

existir su almacenamiento. De

inicio, contará con su quemador.

7 Se prohíbe instalar depósitos de combustibles a menos de

10 km de distancia de asentamientos humanos

No aplica a nuestro proyecto,

pues los tanques de

almacenamiento de combustibles

serán de autoconsumo, y en

estos tanques de almacenamiento

no se rebasa la cantidad de

reporte para el gas l.p., ni el

diesel. El gas natural no será

almacenado.

En el tratamiento de aguas

residuales se generará biogas que

probablemente sea aprovechado

en la caldera. De inicio, contará

con su quemador. No se

almacenará.

9 La industria deberá estar rodeada por barreras de 10

metros como mínimo de vegetación nativa como áreas de

amortiguamiento.

En el Anexo II.1.3. Plano: Plot

Plan Emiliano Zapata, se puede

consultar la distribución de las

áreas verdes, pues estamos

respetando este criterio,

conservando 30,516 m² de áreas

verdes, plantando especies de la

región en ellas

10 Se permiten instalaciones y equipos de comunicación y

generación de energía eléctrica, basados en recursos

renovables.

No aplica a este proyecto

11 Se promoverá el desarrollo de la actividad agroindustrial.




industriales


vinculación

12 Las industrias que se pretendan asentar en esta zona, serán

del tipo ligero que demanden bajos volúmenes de agua y

que generen una mínima contaminación al aire. Asimismo,

los procesos productivos tendrán un diseño que optimice

el uso del agua a través de su tratamiento fisicoquímico y

biológico y su posterior rehuso. En el caso de que empleen

sustancias clasificadas como tóxicas y/o peligrosas

deberán contar con la infraestructura necesaria para su

almacenamiento, uso y disposición final.

Las aguas sanitarias serán

tratadas en 9 fosas sépticas antes

de descargarse. Estas serán

adquiridas a ECODYSA

tratándose de tanques sépticos

prefabricados que operan

anaerobiamente y las 9 descargas

serán conducidas al tratamiento

avanzado de aguas residuales

mencionado a continuación.

Como se describe en la sección

correspondiente, páginas mas

adelante, se contará con un

sistema avanzado de tratamiento

de aguas residuales. Una vez que

el proceso productivo se

estabilice, se pretende retornar

agua de reuso al proceso y así

disminuir el consumo de agua

fresca, disminuyendo también el

porcentaje de agua residual

descargada. Se reutilizarán 2,145

m³/día.

En materia de emisiones

atmosféricas, es importante

señalar que primordialmente se

utilizarán combustibles limpios

(gas natural, gas l.p.).

Se construirá un almacén

temporal de residuos peligrosos,

y se cumplirá la normatividad

federal en la materia,

desincorporándolos sólo con

empresas autorizadas

federalmente.



industriales


vinculación

13 Previo al establecimiento de instalaciones industriales

deberán rescatarse las especies vegetales nativas, presentes

en los predios donde se ubicarán las empresas. El o los

sitios de reubicación deberán tener condiciones

ambiéntales similares a los sitios de donde se extrajeron.

La extracción, trasplante y la definición de las áreas de

reubicación deberá hacerse bajo la coordinación de la

empresa promovente, municipio, gobierno estatal y

federal. Además, se promoverá la creación de un vivero,

mediante el cual pueda compensarse la pérdida de

especímenes que no puedan trasplantarse.

No será necesario rescatar

especies nativas. Se respetarán

los dos árboles de tejocote que

hay en el predio.

En la colindancia poniente del

predio pero fuera de nuestra

propiedad, se encuentran 58

magueyes bastante viejos y

enfermos y dos pequeñas

nopaleras que también están

bastante viejas y enfermas. A

efecto de evitar una infestación a

las especies que Grupak

Hidalgo, S.A. de C.V., va a

sembrar, mismas que se detallan

en páginas más adelante, en la

sección de medidas de

mitigación de los impactos

ambientales; y también para

evitar infestaciones a la flora de

la zona, se va a cuantificar en su

momento por parte de un perito

si es posible rescatarlas todavía o

se recomiende, de manera

justificada, la sustitución de

estas especies.

Se realizarán las gestiones

correspondientes ante las

dependencias del Ramo.

17 Los residuos peligrosos generados por las industrias a

establecerse deberán cumplir con los parámetros

establecidos en la NOM-052-ECOL-1993 y NOM-087-

ECOL-1995

Grupak Hidalgo, S.A. de C.V.,

va a cumplir con ambas normas.

Que actualmente se denominan

NOM-052-SEMARNAT-2005 y

NOM-087-SEMARNAT-SSA1-

2002.

Se construirá un almacén

temporal de residuos peligrosos,

y se cumplirá la normatividad

federal en la materia,

desincorporándolos sólo con

empresas autorizadas

federalmente.

18 La instalación de hornos para la elaboración de piezas

fabricadas con arcilla, deberán sujetarse a lo establecido

en la NTEE-COEDE-004/2000


Por lo que se considera que no existen impedimentos para la ejecución de este proyecto.

2.- Los Planes y Programas de Desarrollo Urbano Estatales, Municipales o en su

caso del Centro de Población.

En el Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 el Gobierno del Estado se compromete a fortalecer el

desarrollo sustentable con respecto al entorno ecológico.


Así también, a formular mejores esquemas de ordenamiento territorial del suelo urbano en base a

las políticas estatales que promuevan un mayor equilibrio entre las regiones.

VINCULACIÓN CON LOS PRINCIPALES OBJETIVOS DEL PLAN ESTATAL DE

DESARROLLO 2005-2011

PUNTO DESCRIPCION VINCULACION

3 Vocación regional y sustentabilidad para

el progreso

Esta es la política de

desarrollo regional que

apoya al gobierno en sus

propósitos de promover

acciones tendientes al

ordenamiento territorial y

de aprovechamiento de los

recursos naturales

En base a ello, el

Representante Legal se

compromete a mantenerse

al pendiente del

establecimiento y

publicación de dichos

ordenamientos, a fin de

colaborar, en los aspectos

que a él atañan, para la

conservación del medio

ambiente.

3 Vocación regional y sustentabilidad para

el progreso

Actualizar e impulsar los

Planes de Desarrollo

Urbano y Ordenamiento

Territorial.

En base a ello, el

Representante Legal se

compromete a mantenerse

al pendiente del

establecimiento y

publicación de dichos

ordenamientos, a fin de

colaborar, en los aspectos

que a él atañan, para la

conservación del medio

ambiente.

2.9. Juventud. Por tal razón, debe

promoverse la

diversificación productiva y

una mayor creación de

empleos, así como una

formación de jóvenes

congruente con las

características y

necesidades de su entorno,

para garantizar el acceso al

empleo y contribuir no sólo

al propio bienestar

individual, sino a

incrementar las

posibilidades de éxito y

arraigo de estos en los

lugares de residencia y

origen.

Se dará prioridad a

contratar técnicos jóvenes

de la región, que estén

debidamente capacitados


PUNTO DESCRIPCION VINCULACION

3.4 Equilibrio en las Regiones Equilibrar el crecimiento y

desarrollo de nuestras

regiones representa un reto

para reducir los grandes

contrastes existentes y para

promover procesos de

modernización económica,

generación de empleos y un

desarrollo armónico que

ofrezca mayores

oportunidades a los

hidalguenses que habitan

en las distintas regiones del

estado

La contratación de personal

de la región coadyuva con

este punto.

Programa Estatal de Empleo La contratación de personal

de la región coadyuva con

este punto.

3.2 Desarrollo Sustentable y Sostenido Promover una cultura

que fomente el uso

eficiente del agua y el

reconocimiento de su

valor económico y

estratégico.

Utilizaremos racionalmente

el agua y se recirculará.

Hicimos el análisis de vincular nuestro proyecto con la Constancia de uso de suelo que expidió la

Secretaría de Obras Públicas, Comunicaciones, Transportes y Asentamientos, en la que se indica:

“Constancia de Uso de Suelo Agrícola y derivado del Programa de Ordenamiento Ecológico

Territorial del Estado de Hidalgo, el cual señala que se localiza dentro de la UGA V_Ag, tiene

compatibilidad con uso industrial.

Tiene una vigencia de seis meses a partir de la fecha de expedición, que fue el 8 de diciembre de

2010 pero se nos entregó hasta el 21 de enero de 2011. Ampara 564,026.34 m²

Y resulta una Tabla similar a la presentada en la sección1.- Planes de Ordenamiento Ecológico del

Territorio (POET) decretados.

Adicionalmente se indica en la misma Constancia:

ORDENAMIENTO VINCULACIÓN

Deberá hacerse enta la Secretaría de Obras

Públicas, Comunicaciones, Transportes y

Asentamientos el trámite de autorización de Uso

de Suelo específico para las parcelas.

En su momento lo realizaremos


ORDENAMIENTO VINCULACIÓN

Análisis de compatibilidad e incompatibilidad

general de riesgo con los usos existentes en el

entorno, así como a las restricciones de derecho de

vía y caminos de liga a las vialidades a que haya

lugar

Se respetará el derecho de vía de ferrocarril y el

derecho de vía de la carretera Apan-Calpulalpan

que se nos indiquen por parte de Ferrosur en el

primer caso, y de la Secretaría de Comunicaciones

y Transportes en el segundo.

Aclaramos que contamos con un Convenio

celebrado en el año 2010 con la Secretaría de

Desarrollo Económico del Gobierno del Estado,

por el cual se nos ofrece el apoyo para realizar las

acciones y trámites para el acercamiento al

polígono en que es instalara esta empresa, de una

línea eléctrica para satisfacer una demanda de

23,000 kw requeridos por nosotros para nuestro

proceso de producción. De tal suerte que los

derechos de vía que correspondan a este tendido de

la línea de energía eléctrica, en su momento se

definirán por parte de la Comisión Federal de

Electricidad y se respetarán.

COMENTARIOS ADICIONALES

El Representante Legal hace el compromiso de instalar los sistemas para prevenir y controlar la

contaminación ambiental que adicionalmente indique la SEMARNAT. También, para que la

operación y mantenimiento se realice con seguridad.

Se presentará el Aviso de Inscripción como Empresa Generadora de Residuos Peligrosos y

contaremos con el Almacén Temporal de Residuos Peligrosos y contrataremos a una empresa

especializada para desincorporar los residuos peligrosos.

El Representante Legal comenta que el proyecto no requiere el aprovechamiento de flora ni fauna.

En el predio no existen especies de flora en alguna categoría de preservación o protección. La

fauna ya ha sido desplazada desde hace años por la actividad agrícola existente en esta zona.

El Representante Legal acatará las disposiciones emanadas de las dependencias.

3.- Programas de recuperación y restablecimiento de las zonas de restauración ecológica.

El Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio con que cuenta el Estado de Hidalgo

indica que en esta UGA V, existen problemas de erosión, sequías, así como fuerte presión sobre

recursos naturales y deforestación.

Cabe mencionar que esos problemas no existen en el predio que ocuparemos.

Cumpliremos las acciones que la Secretaría del Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial nos

indique en su momento, respecto a las políticas ecológicas aplicables en esta Unidad de Gestión

Ambiental en que estamos enclavados.

4.- Normas Oficiales Mexicanas.

Consideramos que este proyecto se regula por las siguientes Normas Oficiales Mexicanas:


Referente a las emisiones atmosféricas:

La emisión proveniente de los escapes de los vehículos está regulada por las siguientes Normas

Oficiales Mexicanas:

NOM-041-SEMARNAT-2006. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de

gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que

usan gasolina como combustible.

NOM-050-SEMARNAT-1993. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de

gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que

usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible.

Nos ajustaremos a estas Normas Oficiales Mexicanas tanto en obra como en operación.

Con relación al abastecimiento de aguas:

Se perforarán tres pozos profundos pues el proceso de fabricación de papel requiere utilizar este

recurso natural. Se obtendrá el Título de Concesión ante la CNA.

Entregamos el balance hidráulico.

Ver Anexo III. Balance Hidráulico.

Con relación a las descargas de aguas residuales:

Como se describe en la sección correspondiente, se contará con un sistema avanzado de

tratamiento de aguas residuales. Una vez que el proceso productivo se estabilice, se pretende

retornar agua de reuso al proceso y así disminuir el consumo de agua fresca, disminuyendo

también el porcentaje de agua residual descargada. No se ha cuantificado el porcentaje de agua

tratada a reciclar.

También asentamos que en este tratamiento de aguas residuales, se generará biogas, mismo que es

probable que sea reutilizado en las calderas. Por el momento se considera que su volumen será








En lo concerniente al manejo y la disposición de residuos sólidos urbanos y de manejo especial:

Se trasladarán a rellenos sanitarios autorizados. Por el momento no se tiene concertado por escrito

este compromiso con los responsables de la operación de alguno de ellos.

Tocante al manejo y la disposición de residuos peligrosos:

El promovente aplicará la siguiente normatividad:

- Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Registro de

Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC)


- Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos

- Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos

- Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia

de Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC)

- NOM-052-SEMARNAT-2005. Que establece las características, el procedimiento de

identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos.

- Norma Oficial Mexicana NOM-054-SEMARNAT-1993, que establece el procedimiento para

determinar la incompatibilidad entre dos o mas residuos considerados como peligrosos, por la

Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-1993.

- NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002, protección ambiental-salud ambiental-residuos peligrosos

biológico-infecciosos-clasificación y especificaciones de manejo

Los residuos peligrosos que se generarán con motivo de la ejecución de las diferentes etapas de

este proyecto, se encuentran totalmente normados por estas disposiciones.

El consultor inserta la siguiente normatividad, para conocimiento y aplicación del promovente

y sus empleados:

“La legislación tiene las siguientes prohibiciones:

I. Verter residuos en la vía pública, predios sin usos, barrancas, cañadas, ductos de drenaje y

alcantarillado, cableado eléctrico o telefónico, de gas; en cuerpos de agua; cavidades

subterráneas; áreas naturales protegidas y zonas de conservación ecológica; zonas rurales y

lugares no autorizados por la legislación aplicable;

II. Incinerar residuos a cielo abierto, y

III. Abrir nuevos tiraderos a cielo abierto.

El Consultor también comenta los siguientes aspectos de la legislación respectiva a residuos, a fin

de que los empleados de la Planta (en obra y en operación) tomen las providencias necesarias:

“Artículo 19.- Los residuos de manejo especial se clasifican como se indica a continuación, salvo

cuando se trate de residuos considerados como peligrosos en esta Ley y en las normas oficiales

mexicanas correspondientes:

“V. Lodos provenientes del tratamiento de aguas residuales;”

“Artículo 31.- Estarán sujetos a un plan de manejo los siguientes residuos peligrosos y los

productos usados, caducos, retirados del comercio o que se desechen y que estén clasificados

como tales en la norma oficial mexicana correspondiente:

I. Aceites lubricantes usados;

II. Disolventes orgánicos usados;

III. Convertidores catalíticos de vehículos automotores;

IV. Acumuladores de vehículos automotores conteniendo plomo;

V. Baterías eléctricas a base de mercurio o de níquel-cadmio;

VIII. Fármacos;

XII. La sangre y los componentes de ésta, sólo en su forma líquida, así como sus derivados;


XV. Los residuos punzo-cortantes que hayan estado en contacto con humanos o animales o sus

muestras biológicas durante el diagnóstico y tratamiento, incluyendo navajas de bisturí, lancetas,

jeringas con aguja integrada, agujas hipodérmicas, de acupuntura y para tatuajes.

La Secretaría determinará, conjuntamente con las partes interesadas, otros residuos peligrosos que

serán sujetos a planes de manejo, cuyos listados específicos serán incorporados en la norma

oficial mexicana que establece las bases para su clasificación.”.

Los residuos peligrosos generados en la Planta (obra, operación y mantenimiento), serán

almacenados temporalmente en contenedores adecuados, y se tendrá contrato una empresa

autorizada. Ello, atendiendo a lo dispuesto en la Ley General para la Prevención y Gestión

Integral de los Residuos:

El Representante Legal debe capacitar a su personal a efecto de atender a la NOM-059-

SEMARNAT-2001. Protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna silvestres-

categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-lista de especies en

riesgo.


ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados

en circulación, y su método de medición.


ruido de las fuentes fijas y su método de medición.

Aspectos adicionales.

Como se confirmará mas adelante, todos los impactos ambientales relevantes que pudiera

producir el proyecto en sus diferentes etapas se encuentran regulados por la normatividad en

vigor, incluyendo el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental.

También es aplicable y se cumplirá con la siguiente normatividad:

Ley de Protección Civil del Estado de Hidalgo

NORMA Oficial Mexicana NOM-003-SEGOB/2002, Señales y avisos para protección civil.-

Colores, formas y símbolos a utilizar

Primer Listado de Actividades Altamente Riesgosas

Segundo Listado de Actividades Altamente Riesgosas

Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.

La construcción se apegará también a la NOM-001-STPS-2008, Edificios, locales, instalaciones y

áreas en los centros de trabajo - Condiciones de seguridad.

La construcción y operación de la espuela se regirá por la Ley Reglamentaria del Servicio

Ferroviario, su Reglamento, además de la NOM-016-STPS-2001, Operación y mantenimiento de

ferrocarriles - Condiciones de seguridad e higiene, en lo que nos concierna

Determinación del grado de riesgo, de acuerdo a la NOM-002-STPS-2000, Condiciones de

seguridad - Prevención, protección y combate de incendios en los centros de trabajo. El 9 de

diciembre de 2010 se publica su actualización, que entrará en vigor a los seis meses.

http://www.stps.gob.mx/DGSST/normatividad/noms/Nom-001.pdf




Realización periódica de monitoreos laborales en materia de ruido

Realización periódica de monitoreos laborales en atención al Acuerdo que modifica la Norma

Oficial Mexicana NOM-010-STPS-1999, Condiciones de seguridad e higiene en los centros de

trabajo donde se manejen, transporte, procesen o almacenen sustancias químicas capaces de

generar contaminación en el medio ambiente laboral

NOM-018-STPS-2000, Sistema para la identificación y comunicación de peligros y riesgos por

sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo

NOM-020-STPS-2002, Recipientes sujetos a presión y calderas - Funcionamiento-Condiciones de

seguridad

NOM-026-STPS-2008, Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de riesgos por

fluidos conducidos en tuberías

NOM-027-STPS-2008, Actividades de soldadura y corte - Condiciones de seguridad e higiene

NOM-030-STPS-2009, Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo - Funciones y

actividades

Guía de Respuesta en caso de Emergencia 2008

Normatividad para el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos (se verificará que los

transportistas de nuestros proveedores cumplan la normatividad).

NOM-001-SEDE-2005, Instalaciones Eléctricas (utilización).

5.- Decretos y Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas.

No existe algún factor de nuestro proyecto que pueda poner en riesgo el manejo de áreas naturales

protegidas de la entidad.

Las instalaciones son muy seguras, a efecto de evitar la dispersión de sustancias tóxicas.

6.- Bandos y Reglamentos Municipales

Presentamos a continuación el análisis resultante vincular nuestro proyecto con el Bando de

Policía y Gobierno del Municipio de Emiliano Zapata, Hgo.

ART. INDICACIÓN

VINCULACIÓN

13 13.- Los habitantes tendrán las siguientes

obligaciones:

III.- Prestar auxilio a las autoridades, vecinos y

habitantes cuando sean legalmente requeridos

para ello

Esta Empresa dará respuesta a

los llamados de las

autoridades en la medida de

nuestras posibilidades

13.V. V.- Prestar su ayuda en caso de desastre o

calamidad pública que ponga en peligro la vida,

la salud o las propiedades de los miembros de la

colectividad


los llamados de las



http://www.stps.gob.mx/marcojuridico/pdf/NOM%27S/Acuerdo%20modifica%20NOM_010.pdf






http://www.stps.gob.mx/marcojuridico/Nom-018.pdf






ART. INDICACIÓN

VINCULACIÓN

13.VI. VI.- Participar con las autoridades municipales

en la conservación de la salud pública y el medio

ambiente


los llamados de las



13.VIII. VIII.- Contribuir con el gasto derivado del

servicio de limpia y recolección de basura


los llamados de las



46 46.- Los propietarios, contratistas o encargados

de edificios o casas habitación en construcción o

rehabilitación, están obligados a preveer lo

necesario para evitar que se rieguen o esparzan

escombros o materiales de construcción, al frente

de sus construcciones, así mismo procurarán que

dichos materiales o escombros no permanezcan

en la vía pública

Los residuos peligrosos y de

manejo especial que se

generen en obra, se manejarán

como indicamos en los

anexos.

Así, cumpliremos este

ordenamiento.

64 64.- Quienes quieran realizar cualquier clase de

actividades mercantiles o industriales deberán

manifestarlo previamente a la tesorería municipal

para el efecto de tramitar la expedición de la

documentación correspondiente de certificación

de giros comerciales, industriales y especiales

previo pago de sus derechos correspondientes

Con toda oportunidad se

realizarán los trámites

correspondientes.

98 98.- El servicio de limpia del Municipio de

Emiliano Zapata, Hgo., estará encomendado a la

Presidencia Municipal, quien lo prestará a través

de su oficialía mayor y por el departamento de

limpia y con la cooperación de los vecinos.



correspondientes.

121 121.- Las disposiciones sobre protección al

ambiente que regirán en este Municipio estarán

apoyadas en las disposiciones de la Ley de

Equilibrio Ecológico y la Protección del

Ambiente del Estado de Hidalgo, estas normas

tienen por objeto la protección, mejoramiento,

conservación y restauración del medio ambiente

así como la prevención y control de la

contaminación de las aguas, del aire y de la

tierra.

Del análisis que hagan los

evaluadores gubernamentales

del presente Manifiesto,

comprobarán que todas las

medidas de prevención,

control y mitigación, permiten

asegurar que cumpliremos

este Ordenamiento.

122 122.- Antes de cortar árboles de cualquier

especie, ya sea en montes, lugares públicos o

privados, situados dentro del Municipio los

interesados deberán presentar ante el ciudadano

Presidente Municipal Constitucional la licencia

correspondiente expedida por las autoridades

forestales haciéndose acreedor a la multa

correspondiente en caso de infringir esta

disposición



correspondientes.

123 123.- Será motivo de prevención y control por

parte de la autoridad municipal, los

contaminantes y sus causas cualquiera que sea su

procedencia u origen, que en forma directa o

indirecta dañen o degraden los ecosistemas y a la

salud de la población

Del análisis que hagan los

evaluadores gubernamentales

del presente Manifiesto,

comprobarán que todas las

medidas de prevención,

control y mitigación, permiten

asegurar que cumpliremos

este Ordenamiento.


ART. INDICACIÓN

VINCULACIÓN

124 124.- Los proyectos de obras públicas o de

particulares que pueden producir contaminación

o deterioro ambiental, serán aprobados por el H.

Ayuntamiento para su instalación dentro del

territorio municipal siempre que cumplan con los

requisitos previos estipulados por las autoridades

competentes. Las autoridades municipales en

todo momento podrán solicitar a las

Dependencias competentes la revisión de tales

obras, resolviendo sobre su aprobación

modificación o rechazo en base a la información

relativa, dictando las medidas técnicas

preventivas y correctivas para minimizar los

daños ambientales durante su ejecución o

funcionamiento.



correspondientes.

Presentamos a continuación el análisis resultante vincular nuestro proyecto con el Reglamento de

Protección al Ambiente del Municipio de Emiliano Zapata, Hgo.

ART. INDICACIÓN

VINCULACIÓN

3.b)- 3.- Los objetivos del presente Reglamento son

los siguientes:

b).- Establecer el Programa Ambiental

Municipal


las indicaciones del programa

en la medida de nuestras

posibilidades

3.d).- d).- Establecer las bases del Ordenamiento

Ecológico Municipal


las indicaciones del

Ordenamiento en la medida de


5.- 5.- Son facultades del Municipio que ejercerá el

Presidente Municipal Constitucional, las

siguientes:

VII.- Formular y expedir los programas de

Ordenamiento Ecológico Municipal así como el

control y vigilancia del uso y cambio de Uso de

Suelo, establecidos en dichos programas





5.VIII.- VIII.- La formulación y expedición de los

programas de ordenamiento ecológico local del

territorio





5.XIV.- XIV.- Participar dentro del ámbito de

competencia Municipal en la evaluación del

impacto ambiental de obras o actividades de

competencia Estatal, cuando las mismas se

realicen en el ámbito de circunscripción

territorial



correspondientes.

14 14.- En el otorgamiento de las licencias de

construcción que expida el Municipio, que se

refieran a obras o actividades que produzcan o

puedan producir impacto y riesgo ambiental

significativos, se deberá presentar previamente

los estudios de impacto ambiental autorizados

por el Consejo Estatal de Ecología



correspondientes.


ART. INDICACIÓN

VINCULACIÓN

17

17.- En los casos en que el interesado cuente con

una autorización Federal de impacto ambiental,

deberá presentar, antes del inicio de la obra o

actividad, un aviso al Consejo Estatal de

Ecología y a la Dirección de Ecología Municipal

donde se señale:

I.- Nombre de la empresa;

II.- Ubicación y descripción del proyecto;

III.- Fecha en que se emitió la resolución;

IV.- Las recomendaciones a que se encuentra

sujeto el proyecto; y

V.- La vigencia de la autorización

En su oportunidad de

entregará esta documentación

y se dará cumplimiento

correcto a las condicionantes

que se nos marquen, así como

a los límites de los

Reglamentos Federales y

Estatales y de las Normas

Oficiales Mexicanas que nos

apliquen.

45 45.- En el Municipio se prohíbe emitir humos,

gases y polvos a la atmósfera, excepto en los

siguientes casos:

I.- Cuando el tipo de emisión o de fuente se

encuentre sujeto a límites y controles en alguna

norma técnica o disposición jurídica vigente,

Federal o Estatal


entregará la documentación

que acredite nuestras

autorizaciones estatales como

fuente fija y se dará

cumplimiento correcto a las

condicionantes que se nos

marquen, así como a los

límites de los Reglamentos

Federales y Estatales y de las

Normas Oficiales Mexicanas

que nos apliquen.

45.III.- III.- Cuando la emisión esté prevista en alguna

autorización ambiental, Federal o Estatal.





fuente fija y se dará







que nos apliquen.

48.- 48.- Se prohíbe esparcir sobre el suelo cualquier

sustancia contaminante, excepto en los

siguientes casos:

I.- Cuando la acción se encuentre sujeta a límites

y controles en norma técnica o disposición

jurídica vigente, Federal o Estatal;





generadores de aguas

residuales y residuos

peligrosos y de manejo

especial y se dará







que nos apliquen.

48.II.- II.- Cuando la acción se realice con aguas no

contaminadas

En su momento, aguas

pluviales se utilizarían para

riego de áreas verdes de esta

empresa.


ART. INDICACIÓN

VINCULACIÓN

48.V.- V.- Cuando la acción se realice con sustancias

para combatir plagas, siempre que no esté

prohibido su uso o comercialización



correspondientes a

saneamiento de especies

vegetales.

48.VI.- VI.- Cuando la acción esté prevista en alguna

autorización ambiental, Federal o Estatal





generadores de aguas

residuales y residuos

peligrosos y de manejo

especial y se dará







que nos apliquen.

49 49.- Son obligaciones de quienes esparzan

sustancias sobre el suelo las siguientes:

I.- Abstenerse de rebasar los límites y

condiciones establecidos en las Normas Técnicas

o disposiciones jurídicas vigentes, sean

Federales o Estatales;


49.II.-

II.- Llevar un registro de la cantidad y

composición de las sustancias que esparce:

No se esparcirán sustancias en

el suelo

49.III.- III.- Reportar semestralmente, ante la autoridad

ambiental del Municipio, los datos del registro

de sustancias esparcidas sobre el suelo

No se esparcirán sustancias en

el suelo

53

53.- Se prohíbe verter o echar materiales y

sustancias contaminantes a cuerpos de agua, así

como a los sistemas de drenaje y alcantarillado

del Municipio, excepto en los siguientes casos:


y controles en Norma Técnica o disposición

jurídica vigente, sea Federal o Estatal;

La descarga de aguas

residuales se regularizará ante

la Comisión Nacional del

Agua

53.III.- III.- Cuando la acción se encuentre prevista en

alguna autorización ambiental, Federal o Estatal




Agua

54 54.- En todo caso, son obligaciones de quienes

viertan sustancias a los cuerpos de agua, así

como al sistema de drenaje y alcantarillado del

Municipio las siguientes:


condiciones establecidos en las Normas Técnicas

o disposiciones jurídicas aplicables, sean

Federales o Estatales;




Agua y se respetarán los

límites de la NOM-001-

SEMARNAT-1966


ART. INDICACIÓN

VINCULACIÓN

54.II.- II.- Equipar para evitar o disminuir el

vertimiento de materiales y sustancias:

Se menciona en diversos

capítulos de esta

Manifestación de Impacto

Ambiental que se instalarán 9

fosas sépticas y un tratamiento

de aguas residuales que

permitirá recircular 2,145

m³/día.

54.III.-

III.- Llevar un registro de la cantidad y

composición de las sustancias vertidas:

Se tendrá el registro marcado

en la normatividad federal:

NOM-001-SEMARNAT-

1966

54.IV.- IV.- Reportar semestralmente, ante la autoridad

competente, los datos del registro de sustancias

vertidas


presentarán los reportes

correspondientes.

55

55.- Se prohíbe producir ruido, vibraciones y

olores, excepto en los siguientes casos:


y controles en Norma Técnica o disposición

jurídica vigente, sea Federal o Estatal;





fuente fija, y se dará







que nos apliquen.

55.II.- II.- Cuando la acción se encuentre prevista en

alguna autorización ambiental, Federal o Estatal



correspondientes y se

presentarán los permisos al

Ayuntamiento.

56 56.- En todo caso, son obligaciones de quienes

con sus actividades produzcan ruido, vibraciones

y olores las siguientes:


condiciones establecidas en Normas Técnicas o

disposiciones jurídicas vigentes, sean Federales

o Estatales;





fuente fija, y se dará







que nos apliquen.

56.II.- II.- Equipar para evitar o disminuir la producción

de ruido, vibraciones y olores:

Los equipos fijos que generen

ruido o vibraciones se

encontrarán confinados en las

naves industriales.

Las fuentes móviles tendrán el

mantenimiento preventivo que

permita satisfacer las normas.

56.III.-

III.- Llevar un registro de las actividades con las

que producen ruido, vibraciones y olores así

como su periodicidad y:

Se tendrá el registro marcado

en la normatividad


ART. INDICACIÓN

VINCULACIÓN

56.IV.- IV.- Reportar semestralmente, ante la autoridad

ambiental de Municipio, los datos del registro de

producción de ruido, vibraciones y olores


presentarán los reportes

correspondientes.

90 90.- Queda terminantemente prohibida la tala de

árboles, maguey, nopal o matorrales sin la

autorización de la autoridad competente

Se respetarán los dos árboles

de tejocote que hay en el

predio.

En la colindancia poniente del

predio pero fuera de nuestra

propiedad, se encuentran 58

magueyes bastante viejos y

enfermos y dos pequeñas

nopaleras que también están

bastante viejas y enfermas. A

efecto de evitar una

infestación a las especies que

Grupak Hidalgo, S.A. de

C.V., va a sembrar, mismas

que se detallan en páginas

más adelante, en la sección de

medidas de mitigación de los

impactos ambientales; y

también para evitar

infestaciones a la flora de la

zona, se va a cuantificar en su

momento por parte de un

perito si es posible rescatarlas

todavía o se recomiende, de

manera justificada, la

sustitución de estas especies.

Se realizarán las gestiones

correspondientes ante las

dependencias del Ramo.


IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y

SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL

DETECTADA N EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Inventario Ambiental

IV.1 Delimitación del área de estudio

Estamos en zona rural.

Haremos la delimitación del área de estudio en la siguiente sección, con los rasgos fisiográficos,

sociales y ambientales de la zona, así como con el uso de suelo establecido para el área donde ya

mencionamos que se ubica el proyecto.

Emiliano Zapata se localiza entre los paralelos 19° 39´ latitud norte y 98° 33´longitud oeste a una

altitud de 2500 metros sobre el nivel del mar

SUPERFICIE TOTAL DEL MUNICIPIO

Cuenta con una superficie de 36 km2, representa el 0.17% de la superficie total del estado

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental














IV.2.1 Aspectos abióticos

a) Clima

Nos basamos en la información de la estación automática de Irolo:

Se presenta un clima templado-frio, con una temperatura anual de 15°C; precipitación pluvial

media de 600 milímetros por año.

Las gráficas y datos de temperatura y precipitación se muestran en el anexo A. IV.1.2.

Climatología.


Ver anexo A. IV.1.2. Climatología.

b) Suelos

Su suelo es de la era mesozoica; semi-desertico y rico en materia orgánica y nutrientes, el uso

principal de la tierra es agrícola agostadero, la mayor parte es pequeña propiedad y ejidal

Consultar el estudio de suelos y geotecnia que se anexa.

Ver Anexo IV.1.2. Mecánica de suelos.

d) Hidrología superficial y subterránea

Se cuenta con demasiada información detallada al respecto, en el Estudio de Factibilidad

Hidrogeológica en Zona Sur del poblado Emiliano Zapata, Hgo.

Ver Anexo IV.1.2.1. Estudio de Factibilidad Hidrogeológica


IV.2.2 Aspectos bióticos

A) Vegetación terrestre

FLORA

La flora del Municipio está formada principalmente de maguey y nopal así como de cactus,

arbustos leñosos de diversos tipos o matorrales, árboles de pirul, capulín, además de contar con

diferentes árboles frutales y una gran cantidad de hierbas silvestres que se utilizan para remedios

caseros

Información correspondiente a la zona en que se encuentra este proyecto.

Hay dos árboles de tejocote (Crataegus pubescens) en el predio y se respetarán. El resto de la

vegetación del predio es el rastrojo de las siembras que hubo en 2010.

En la colindancia poniente del predio pero fuera de nuestra propiedad, se encuentran 58 magueyes

(Agave sp.) bastante viejos y enfermos y dos pequeñas nopaleras (Opuntia sp.) que también están

bastante viejas y enfermas.

En los predios colindantes hay: acahual (Simsia sp.), girasol morado (Cosmos bippinatus),

chicalote (Argemone mexicana), pasto (Stipa sp), magueyes (Agave sp.), nopales (Opuntia sp.),

maíz (Zea mays), capulín (Prunus serotina), quelite (Amaranthus sp.), verdolaga (Portulaca

mexicana), gordolobo (Gnaphalium sp.), estafiate (Artemisia ludoviciana), pinos (Pinus sp.),

árnica (Heterotheca inuloides), escobilla (Baccharis glutinosa).

En las zonas colindantes se practica el cultivo de cebada y trigo principalmente.

Los trabajos de campo se realizaron en diciembre de 2010.

b) Fauna

FAUNA

Las especies que predominan en Emiliano Zapata, Hgo., y municipios colindantes son conejo,

liebre, ardilla, tuza, coyote, venado, tlacuache, armadillo, hurón, zorrillo, cacomixtle, palomas de

diferentes especies, patos, garzas, (estas dos últimas debido a la cercanía relativa a la Laguna de

Atocha), chichicuilote, agachón, tordo, tórtola, tecolote, quebrantahuesos, gorrión y una variedad

de reptiles, insectos y arácnidos. Además, carpas en algunos jagüeyes.

En el predio no existe fauna pues ha sido desplazada por las actividades agrícolas.

Sin embargo, se considera que pudieran transitar por este terreno, sin anidar en él: gorrión,

mariposas, tlacuache, conejo, liebre, zorrillo, mapache, ardilla, ratas, lechuzas, aguilillas, águilas,

cincoate de agua, palomas, víbora de cascabel, escorpiones, chillones, tordos negros, tórtola,

codornices, patos.

IV.2.3 Paisaje

Estamos en zona rural.

Al no existir construcciones actualmente en las colindancias, la visibilidad de los recursos

naturales es importante, como puede apreciarse en el anexo fotográfico. En él, se aprecia la

topografía de la zona, así como que el tipo de vegetación que se tiene es natural, siendo zona

rural.


No existen masas de agua visibles desde este predio, pero sí importantes aspectos

geomorfológicos.

Es importante mencionar que estimamos que el paisaje de esta zona tiene la capacidad de

asimilación de los efectos derivados del proyecto.

Estimamos que no existen en las colindancias ni a distancias visibles, recursos de carácter

científico, cultural e histórico. Puede consultarse el anexo fotográfico.

Ver Anexo B. Fotografías

IV.2.4 Medio socioeconómico

• La altiplanicie pulquera o llanos de Apan es un terreno alto y casi plano con clima

templado seco, propicio para la cría de ovejas y cabras. Por su escasa lluvia durante el año

la vegetación es poca, los cultivos más comunes son el cultivo y el maguey.

• La elaboración del pulque fue una actividad importante en el pasado. Apan es uno de los

centros urbanos más importantes y Cd. Sahagún es ejemplo de progreso. Tiene fabricas

que producen maquinaria y medios de transporte.

• Los habitantes de esta región y de todo el Altiplano, acostumbran comer gusanos de

maguey llamados chinicuiles; huevecillos de hormiga que reciben el nombre de

escamoles; gusanos de las pencas del nopal conocidos como chicharras.

a) Demografía

De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, el

municipio cuenta con un total de 12,309 habitantes

Se entregan en anexo los datos censales.

Ver Anexo IV.2.4: Ageb.

EDUCACION

La importancia que a tomado la educación de los niños y jóvenes en las últimas décadas ha sido

primordial para el desarrollo y avance de los pueblos por esto en el municipio de Emiliano Zapata

sea logrado trabajar para que los habitantes cuenten con 5 escuelas de nivel preescolar, 6

primarias, 2 secundarias, 1 bachillerato; a demás cuenta con laboratorios, talleres y bibliotecas

públicas

VIVIENDA

De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, en el

municipio cuentan con un total de 2,969 viviendas de las cuales 2,505 son particulares

SERVICIOS PUBLICOS

En este municipio se tiene los siguientes servicios: agua potable, alumbrado público, drenaje,

electrificación, señal de radio y televisión, servicio telefónico y transporte público, principalmente

en al cabecera municipal


MEDIOS DE COMUNICACIÓN

Cuenta con servicios de comunicación telefónica, telegráfica, oficinas de correos, señal de radio y

televisión.

VIAS DE COMUNICACIÓN

Este municipio tiene una extensión de carretera estatal que le permite comunicarse con el resto del

estado y el país además está comunicada en la mayoría de sus comunidades por carreteras

asfaltadas y de terracería.

ACTIVIDAD ECONÓMICA

Agricultura

En este municipio los principales cultivos registrados en el periodo 1998-1999 son de cebada

grano con 2692 hectáreas sembradas, maíz 320 hectáreas sembradas, frijol 50 has.; es importante

destacar que en este periodo temporada primavera-verano el programa Procampo benefició a 900

productores con un total de 4913 hectáreas sembradas.

Ganadería

La crianza de ganado ovino en este municipio representó en el periodo 1999 una gran

potencialidad ya que se registraron un total de 16 306 cabezas, seguido por la crianza de aves con

un total de 12 829, ganado caprino con 3923, porcino 3109, bovino 1920, guajolotes 1321 y 78

colmenas.

Industria y Comercio

Cuenta con un taller de costura localizado en la cabecera municipal además de tener tiendas

campesinas las cuales se encuentran ubicadas estratégicamente en el territorio, mismas que

abastecen a los habitantes de diferentes comunidades de abarrotes, semillas, legumbres, etc. De

esta manera también encontramos dos tiendas Diconsa, y una lechería Liconsa.

Existe un mercado público donde se exhiben artículos de primera necesidad y otros; cuentan a

demás con seis tianguis que se instalan en diferentes comunidades

Turismo

Este municipio ofrece a las personas que lo visitan, su belleza arquitectónica, las haciendas que

encierran una gran cantidad de historia como la de Nalpais y de Santa Clara, así como la iglesia de

San Lorenzo ubicada en la cabecera municipal; además ofrece sus bellezas naturales a través de

paisajes únicos en Hidalgo.

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA POR SECTOR

De acuerdo con cifras al año 2000 presentadas por el INEGI, la población económicamente activa

de 12 años y más del municipio asciende a 4157 de las cuales 62 se encuentran desocupadas y

4095 se encuentran ocupadas como se presenta en el siguiente cuadro:


Sector PEA

Ocupada %

TOTAL MUNICIPAL 4,095

PRIMARIO 358 8.7

SECUNDARIO 1,971 48.1

TERCIARIO 1,766 43.1

b) VOCACIÓN REGIONAL Y SUSTENTABILIDAD PARA EL PROGRESO

En el Plan Municipal de Desarrollo 2006-2009 se manejan los siguientes términos, aclarando al

evaluador de la SEMARNAT que en el Ayuntamiento se nos indicó que no han integrado la

versión 2009-2012:

AGRICULTURA

La agricultura en este municipio es una de las actividades productivas más importante de nuestro

municipio, gran parte de la superficie del municipio se destina a este uso, lo cual genera la gran

necesidad de toda una infraestructura eficiente que cumpla con las necesidades que demandan los

habitantes que se dedican a esta actividad.

En los últimos años se reporta por parte de todas las comunidades un gran porcentaje de hectáreas

de superficie sembrada destinada para cultivar cebada y en un menor porcentaje el cultivo de

maíz, estas son beneficiadas con apoyos directos al campo a través de PROCAMPO; sin embargo

muchos propietarios de tierras han abandonado éstas prácticas de cultivo por el constante riesgo

que prevalece en tener pérdida de cosechas de los productos por causa de agentes meteorológicos

principalmente y agentes naturales como plagas y enfermedades, y animales silvestres en otros

casos, que afectan a sus cultivos y causan bajas considerables a sus cosechas, consecuentemente a

su economía.

Aunado a esto, muchos productores usan métodos tradicionales para realizar cultivos los cuales

degradan los suelos por falta de rotación de cultivos, haciendo que se pierda la capa fértil de los

suelos. El 100 % de la superficie agrícola del municipio es de temporal. El tipo de suelo y las

condiciones climáticas presentes en éste municipio favorecen los cultivos de cebada y maíz que

son básicos para el sustento de los habitantes en las localidades.

OBJETIVOS

Recuperar la capacidad de producción de los pequeños propietarios de parcelas, se traducirá en

mejores beneficios para el municipio.

Localizar y destinar las superficies a cultivar de acuerdo a sus potencialidades y capacidades de

producción del suelo.


DESARROLLO REGIONAL

Para llevar a cabo un completo y sustentable desarrollo regional, se debe llevar a cabo una

planeación adecuada, esta no culmina con la elaboración de planes y proyectos, ni con la fijación

de objetivos, estrategias, prioridades y metas. En su concepción más amplia, debe constituir un

conjunto articulado de relaciones funcionales que, en el ámbito municipal establecen las

dependencias y entidades del sector público entre si y con las organizaciones sociales y privadas,

a fin de efectuar acciones sustentadas de común acuerdo.

Por ello se deben fortalecer los mecanismos permanentes de participación, bajo la estructura

conformada por la coordinación entre los municipios que integran nuestra región, así como la

estructura conformada por los subcomités sectoriales y especiales dentro del Comité de

Planeación para el Desarrollo Municipal, donde los ciudadanos y grupos organizados de la

sociedad hacen propuestas, plantean demandas, formalizan acuerdos y toman parte en el propio

proceso de planeación para el desarrollo regional.

Así, después del conjunto de actividades que nos permiten ordenar, anticipada y sistemáticamente,

las acciones a realizar para alcanzar los objetivos previamente definidos, es necesario mantener el

espacio de participación para la instrumentación de acciones y evaluación de resultados que nos

permitan un avance en el desarrollo de cada municipio en la región.

Para incrementar la capacidad de respuesta del gobierno Municipal, se requiere una intensa

participación de la comunidad en las acciones que se emprendan para la atención y solución de

sus demandas. Esta participación debe darse sólo en el planteamiento de los problemas, sino

también asumiendo compromisos para solucionarlos, lo que permitirá una mayor y mejor

corresponsabilidad.

En este sentido, buscaremos inducir la participación de la comunidad de Emiliano Zapata y los

diferentes municipios que integran la región en la conducción y consecución del desarrollo

regional y municipal, atendiendo el interés de las mayorías y la concertación con las

organizaciones sociales.

OBJETIVO

Atender las necesidades de la población, haciendo acopio de recursos propios en la medida de sus

posibilidades. Promoviendo con responsabilidad la intención de las demandas sociales que

corresponden a los otros niveles de gobierno, así como de impulsar el desarrollo de las actividades

productivas del municipio y la región. Considerando que las acciones que se emprendan, deberán

coordinarse tanto con el Ejecutivo Estatal como con el Ejecutivo Federal.

TURISMO

En el municipio de Emiliano Zapara no se tiene un potencial con posibilidades para desarrollar

acciones tendientes a implementar el turismo, principalmente porque no tiene las condiciones de

topografía para las vistas panorámicas, ni cuenta con travesías que ofrezcan condiciones para el

deporte de campo traviesa.

OBJETIVO

Dar inicio a la actividad turística con medidas que coadyuven al desarrollo económico del

municipio.


EMPLEO Y PRODUCTIVIDAD PARA EL DESARROLLO

7.1. DESARROLLO ECONÓMICO

Recuperar la capacidad de crecimiento económico de una comunidad, es la única vía para lograr

la creación de empleos, que se traduce en el mejoramiento del nivel de vida de la población.

El municipio de Emiliano Zapata no cuenta con los recursos suficientes para cubrir estas

necesidades, sin embargo cuenta con sus productivas tierras de cultivo y su estratégica ubicación

geográfica.

La industria como sector primario, en el área de manufacturas ha tenido un estancamiento que ha

impactado, los índices de empleo de la región. Como contraparte se ha presentado una tendencia

al equilibrio con la oferta de empleo de la industria maquiladora, sin embargo esta aun no es

suficiente para obtener un desarrollo económico.

OBJETIVOS

Promover la apertura de nuevas opciones productivas que permitan ampliar el espectro de

actividades y elevar la oferta de empleo en la región.

Instrumentar los mecanismos necesarios para que el gobierno municipal participe activamente en

la promoción y fomento industrial dentro de su territorio y en el área conurbana, coordinadamente

con el gobierno estatal y federal.

ESTRATEGIA

Llevar acabo las gestiones pertinentes para le creación de empleos y proyectos productivos a

través de diferentes programas estatales y federales.

LÍNEAS DE ACCIÓN

Promover ante las instituciones y organismos financieros el establecimiento de nuevas formas que

permitan al sector productivo obtener mayores recursos para su desarrollo.


IV.2.5 Diagnóstico ambiental

a) Integración e interpretación del inventario ambiental

Ubicación del proyecto

En el predio en el que se llevará a cabo este proyecto, existe la disponibilidad de los

servicios públicos siguientes, tales como: electricidad, acceso pavimentado, teléfono.

No se cuenta con servicio de abastecimiento de agua, red de alcantarillado.














En el predio no existen especies de flora en alguna categoría de preservación o protección. La

fauna ya ha sido desplazada desde hace años por la actividad industrial existente en esta zona.

El Representante Legal acatará las disposiciones emanadas de la SEMARNAT, Ayuntamiento,

etc.

Tendencias del comportamiento de los procesos de deterioro natural

Este pequeño proyecto no incide directamente en la explosión demográfica, ni en sus

características estructurales ni culturales.

Por otra parte, queremos señalar que nuestra presencia y actividad cotidiana no influirá en el

derribo continuo de vegetación por algún método.

b) Síntesis del inventario

El predio sólo cuenta con dos tejocotes y rastrojo de la siembra reciente..


V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES

En los capítulos que anteceden, se describió el medio ambiente y los aspectos socioeconómicos en

el área que se desarrolla este proyecto. Así mismo, tanto en la redacción del presente documento,

como en los anexos que entregamos, el evaluador puede identificar de manera completa los

objetivos de la Planta, sus puntos de generación de contaminantes, además de las medidas de

mitigación. Se destacaron los aspectos fundamentales en todos los casos.

Para el caso de que el promovente o el constructor proyecten o quieran realizar cambios al diseño

original de la Planta, están enterados de que de manera previa deben obtener las correspondientes

autorizaciones de la SEMARNAT.

V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales

Se define inicialmente el universo de los indicadores de impacto.

Posteriormente los criterios a aplicar.

Continuamos con la aplicación de una lista de chequeo.

Y posteriormente se califican los impactos ambientales del proyecto mediante una matríz

modificada de Leopold.

V.1.1 Indicadores de impacto

El Consultor sabe que la evaluación del impacto ambiental es un procedimiento de carácter

preventivo, orientado a informar al promovente de esta Planta, acerca de los efectos al ambiente

que pueden generarse con su construcción y operación.

El consultor ha explicado al promovente que el presente documento es un elemento correctivo que

se le entrega en la etapa de planificación, a fin de que tenga como finalidad medular atenuar los

efectos negativos de su proyecto sobre el ambiente.

Como parte de la elaboración del estudio, se recopiló la información técnica del promovente y se

realizó la consulta en fuentes autorizadas, por lo que se pudo obtener evidencias de la capacidad

de generación de alteraciones por parte del proyecto y, de igual manera, se conoció la capacidad

de carga del ambiente del área donde se ubicará este proyecto.

La experiencia del Consultor permite hacer propuestas de acciones de protección al ambiente y de

corrección o mitigación de las alteraciones que ya ocurrieron y de las que pudieran producirse.

El consultor pretende informar al promovente las medidas que se requieren para garantizar, de la

mejor manera posible, que se mantenga el equilibrio y las características del ambiente después de

la puesta en operación de la Planta y, colateralmente, se colabore para preservar la salud y el

bienestar de los vecinos, a corto, mediano y aún a largo plazo.

El Consultor confía que la lectura detallada del presente documento apoye al promovente en la

toma de las decisiones que todavía sean requeridas.

El promovente puede encontrar en esta Manifestación de Impacto Ambiental, la identificación y

descripción de los efectos que su proyecto ocasionará en el ambiente, y de los efectos que va a

generar.


También el promovente puede utilizar este expediente a fin de conocer el conjunto de medidas de

mitigación que debe implementar para atenuar los impactos ambientales negativos, compensarlos

o incluso suprimirlos.

Para mayor facilidad de manejo, a continuación estamos presentando la Tabla completa de

Indicadores de Impacto.

El consultor indica cuáles de los indicadores de impacto seleccionados considera que para este

proyecto en particular satisfacen los requisitos de:

• Representatividad (r)

• Relevancia (l)

• Son Excluyentes (x)

• Cuantificables (c)

• Son de fácil identificación (i), no sólo para el evaluador, sino para el promovente y sus asesores

actuales y futuros, de tal suerte que podrán utilizarlos para supervisar que el proyecto se mantenga

dentro de la normatividad.

Se presentan a continuación:

Medio Factor ambiental

Indicador de impacto

CARACTERISTICAS

FISICAS Y

QUIMICAS

TIERRA a. Suelos

Uso de suelo (r), (l), (x), (c),

(i)

b. Geología

Extracción geológica (r), (l),

(x), (c), (i)

c. Geomorfología

Alteración geomorfológico (r),

(x), (c), (i)

AGUA a. Ríos y arroyos Calidad (i)

b. Lagunas Calidad (i)

c. Calidad del acuífero Calidad (r), (l), (x), (c), (i)

d. Recarga del acuífero Potencial estimado (i)

AIRE a. Calidad (gases, partículas)

Partículas, hidrocarburos, (r),

(x), (c), (i)

b. Ruido (local)

Nivel: laboral, perimetral (r),

(x), (c), (i)

c. Vibraciones Nivel perceptible

FACTORES

BIOLOGICOS

FLORA a. Arboles

Número y tipo de especies (r),

(l), (x), (c), (i)

b. Arbustos


(l), (x), (c), (i)

c. Cultivos

Rendimiento; grado de

contaminación (i)

d. Microflora

Tipo de especies (r), (l), (x),

(c), (i)

e. Especies protegidas


(l), (x), (c), (i)

FAUNA a. Animales terrestres


(l), (x), (c), (i)

b. Aves


(l), (x), (c), (i)


Continúa

Medio Factor ambiental

Indicador de impacto

c. Insectos


(c), (i)

d. Acuática

Número y tipo de especies (x),

(c), (i)

e. Microfauna


(c), (i)

f. Especies protegidas

Número y tipo de especies(r),

(l), (x), (c), (i)

FACTORES

CULTURALES

USOS DEL

TERRITORIO

a. Agricultura

Tipo, superficie, rendimiento (i)

b. Ganadería Tipo, número, producción (i)

c. Forestal

Tipo, superficie, producción (r), (l), (x), (c), (i)

d. Acuícola Tipo, superficie, producción (i)

e. Zona Comercial

Superficie, número empleos

(x), (i)

f. Zonas de recreo Tipos y número (c), (i)

DEMOGRAFIA a. Incremento población

Número de habitantes (x), (c),

(i)

b. Empleo Número de empleos (x), (i)

c. Inmigración Número de personas

d. Salud

Número de personas afectadas

(l), (c), (i)

ESTETICOS a. Vista panorámica y paisaje

Intervisibilidad (r), (l), (x),

(c), (i)

NIVEL

CULTURAL

a. Patrimonio histórico Número y valor (c), (i)

b. Patrimonio artístico Número y valor (c), (i)

c. Patrimonio cultural Número y valor (c), (i)

INFRAESTRUCTURA a. Red de transporte

Longitud, Nº de instalaciones

(i)

b. Red de servicios Número de instalaciones (i)


V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto

Nos referiremos específicamente a las condiciones particulares de este predio y este tamaño y tipo

de Planta:

Factor ambiental Indicador de impacto

TIERRA a. Suelos

Uso de suelo:

Superficie que se alterará en el predio o en las

colindancias.

b. Geología

Extracción geológica:

No aplica

c. Geomorfología

Alteración geomorfológica:

Cambios en la topografía del predio o sus

colindancias

AGUA a. Ríos y arroyos Calidad de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana

b. Lagunas Calidad de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana

c. Calidad del acuífero

Calidad de la descarga de aguas residuales si es

que se infiltraran, de acuerdo a la Norma Oficial

Mexicana.

d. Recarga del acuífero

Potencial almacenado: millones de metros

cúbicos, en función de un balance hidrológico.

Se infiltrará parte de lo recolectado en la cuneta

pluvial, en la sección norte del predio (no se

construirá en esta primera etapa en esa sección.)

AIRE a. Calidad (gases, partículas)

Partículas suspendidas en obra y extracción,

concentración de hidrocarburos por gases de

combustión.

Se considerarán el número y capacidad de los

vehículos a acceder.

Se pondera la capacidad de dispersión de las

emisiones.

b. Ruido (local)

De acuerdo a

NOM-011-STPS-2001

NOM-081-SEMARNAT-1994

Se considerarán el número y capacidad de la

maquinaria pesada y vehículos.

c. Vibraciones

Nivel apreciativo. No existe una Norma Oficial

Mexicana para estimar la afectación ambiental

por vibraciones.

Se considerarán el número y capacidad de la

maquinaria pesada y vehículos.

Así mismo, enfatizaremos en este proyecto en

particular, que no se hará uso de explosivos. No

se requieren.

FLORA a. Arboles

Número y tipo de especies a eliminar y a

conservar o plantar.

b. Arbustos




Continúa


c. Cultivos

Número y tipo de especies a eliminar.

Rendimiento promedio de los predios

colindantes. Grado de contaminación

d. Microflora Tipo de especies a eliminar y/o a inducir.

e. Especies protegidas



FAUNA a. Animales terrestres

Número y tipo de especies a eliminar.

Tipo de especies a conservar

b. Aves

Número y tipo de especies a eliminar y/o a

desplazar

c. Insectos Tipo de especies a eliminar y/o a inducir.

d. Acuática

Sitio, número y tipo de especies a eliminar y a

sembrar.

e. Microfauna Número y tipo de especies a eliminar y/o inducir



conservar.

USOS DEL

TERRITORIO

a. Agricultura

Tipo (temporal, riego), nombre de cultivos,

superficie, rendimiento; todo ello en predios

colindantes incrementado en la zona a raíz de

nuestro proyecto

b. Ganadería

Tipo, número, producción incrementada a raíz

de nuestro proyecto, en granjas de la zona

c. Forestal

Tipo, superficie, producción incrementada o

disminuida en la zona a raíz de nuestro proyecto

d. Acuícola

Sitios con producción intensiva, tipo, superficie,

producción incrementada en la zona a raíz de

nuestro proyecto

e. Zona Comercial

Superficie construida y número de empleos

incrementados en la zona a raíz de nuestro

proyecto

f. Zonas de recreo

Tipos y número. Afectación o quejas atribuidas

directamente a nuestro proyecto.

DEMOGRAFIA a. Incremento población

Número de habitantes incrementados en la zona

a raíz de nuestro proyecto

b. Empleo

Número de empleos temporales y permanentes

incrementadas en la zona a raíz de nuestro

proyecto

c. Inmigración

Número de personas arraigadas en la zona a raíz

de nuestro proyecto

d. Salud

Número de personas potencialmente afectadas, o

por los daños a especies de flora o fauna, por la

generación de contaminación, debido a la

ocurrencia de contingencias ambientales en la

Planta.

ESTETICOS

a. Vista panorámica y

paisaje

Intervisibilidad


Continúa


NIVEL

CULTURAL

a. Patrimonio histórico Ubicación, número y valor

b. Patrimonio artístico Ubicación, número y valor

c. Patrimonio cultural Ubicación, número y valor

INFRAESTRUCTURA a. Red de transporte

Longitud, Nº de instalaciones incrementadas en

la zona a raíz de nuestro proyecto

b. Red de servicios

Número de instalaciones incrementadas en la

zona a raíz de nuestro proyecto


V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación

V.1.3.1 Criterios

El consultor utilizó o aplicó, en los casos que procedieron, los criterios siguientes:

Dimensión: se ponderó en base a la magnitud que se haya definido en cada etapa de operación, o

área de la Planta, o en la magnitud del combustible almacenado, o de la cantidad de residuos

peligrosos que se estima que se van a generar, número de empleos generados directos, etc.

Signo: se calificó si es positivo (+) o negativo (-).

Permanencia: desde luego que la mayoría de algunos impactos son temporales, y otros serán

permanentes (Modificación a la topografía del predio), o bien el cambio en la dirección del

escurrimiento pluvial.

Certidumbre:

Como se describirá mas adelante, los eventos específicos identificados por el consultor respecto a

contingencias, como “ocurrencia de derrames de grasas, aceites, diesel”, son solamente probables.

Todos los demás eventos o acciones, son ciertos.

Reversibilidad: se consideró también en esta Manifestación de Impacto Ambiental.

Sinergia: El consultor considera que no se producirán importantes impactos ambientales

sinérgicos, que se presentan cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varias

acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales

contempladas aisladamente.

Suponemos que al igual que Grupak Hidalgo, S.A. de C.V., presenta esta Manifestación de

Impacto Ambiental, lo harán los demás responsables de proyectos en la zona, de tal suerte que la

SEMARNAT contará con la información operativa de todas estas actividades, y se podrá

establecer el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del municipio de Emiliano Zapata,

Hgo.


aportaciones de todos los Representantes Legales de estas actividades.

Viabilidad de adoptar medidas de mitigación: Todas las medidas de mitigación que

proponemos permiten ajustar el proyecto a las Normas Oficiales Mexicanas vigentes y a la

legislación respectiva.

El consultor garantiza que no trató de conducir a los evaluadores a dimensionar un horizonte

artificialmente favorable, ni minimizado de los impactos realmente importantes. Así

mismo, se apoyó en la legislación respectiva usual en materia de impacto ambiental.

En el presente documento se asientan las medidas de mitigación propuestas por el consultor. El

promovente se compromete a que también dará cumplimiento a todas las medidas de mitigación

adicionales que se indiquen en las condicionantes del resolutivo que confiamos expida esa

Dependencia de manera favorable.


V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada

Para identificar, caracterizar y evaluar los impactos ambientales significativos asociados al

proyecto, se utilizó una lista de chequeo, así como un análisis detallado de las actividades de

preparación del predio, construcción, operación y mantenimiento que requieren las instalaciones.

Así mismo, se empleó el Glosario de Términos manejados en el Reglamento de la Ley General

del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto

Ambiental, además de la bibliografía que se lista en el capítulo correspondiente a Referencias.

Para la identificación de los posibles Impactos Ambientales que se generarán durante la

preparación del predio, construcción y operación de la Planta inicialmente se utilizó una Lista de

Chequeo Simple, en la que se seleccionaron los atributos involucrados y las etapas que comprende

el proyecto. Fue seleccionado este primer paso, pues se trata de una técnica sencilla de manejar, y

que nos va discriminar los impactos que se prevén.

Se presenta a continuación:


LISTA DE CHEQUEO (Preparación del terreno)

FACTOR ACTIVIDAD IMPACTO GENERADO

AIRE Limpieza y despalme del predio

Excavaciones

Manejo de materiales de

excavación

Se generan partículas

suspendidas y arbustos

Se generan gases de combustión

de maquinaria y vehículos

Ruido por la actividad de

maquinaria y vehículos

SUELO Nivelaciones y compactaciones

Cortes

Rellenos

Se modifica la morfología y s

retira la capa orgánica, lo que

podría ocasionar erosión

AGUA Letrinas portátiles Aguas residuales sanitarias de

los trabajadores

FLORA Y FAUNA Limpieza y despalme del predio

Excavaciones

Remoción de cubierta vegetal

Desplazamiento de fauna a áreas

aledañas al proyecto

Se impide o frena el paso de

fauna de la zona

PAISAJE Limpieza y despalme del predio Se altera el escenario natural

RESIDUOS Limpieza y despalme del predio

Excavaciones

Cortes

Rellenos

Residuos generados por

despalme

Residuos urbanos y/o de manejo

especial

Residuos peligrosos por

mantenimiento de maquinaria

(posible)

SOCIOECONOMICO Limpieza y despalme del predio

Excavaciones

Manejo de materiales de

excavación

Letrinas portátiles

Empleos

Verificar que no se afectarán los

servicios públicos de la zona

(C.F.E., gasoducto, relleno

sanitario, red de transporte) o los

recursos naturales

(abastecimiento de agua)


LISTA DE CHEQUEO (Construcción)


AIRE Manejo y transporte de

materiales finos

Se generan partículas

suspendidas


de maquinaria y vehículos


maquinaria y vehículos

SUELO Cimentación

Emplazamiento de áreas

El suelo se compactará.

AGUA Uso en construcción



Abastecimiento por pipas

Se altera el drenaje e infiltración

pluvial

Aguas residuales sanitarias de

los trabajadores

FLORA Y FAUNA Cimentación



de maquinaria y vehículos.

Podrían afectar la flora d elas

colindancias.

Desplazamiento de fauna a áreas

aledañas al proyecto

Se impide o frena el paso de

fauna de la zona

PAISAJE Emplazamiento de áreas Se altera el escenario natural

RESIDUOS Cimentación


Limpieza final

Residuos urbanos (de alimentos

de los trabajadores, por ejemplo)

y/o de manejo especial (restos de

construcción y materiales de

construcción: sacos, acero,

pedacería de pisos, etc.)

Residuos peligrosos por

mantenimiento de maquinaria

(posible); del uso de pinturas.

SOCIOECONOMICO Emplazamiento de áreas y

equipamiento


Limpieza final

Empleos





recursos naturales



LISTA DE CHEQUEO (Operación y mantenimiento)


AIRE Calderas Se generan gases de combustión

y ruido

Procesado del liner y médium

(máquina de papel, por ejemplo)

Vapor de agua


maquinaria

Compresores y equipos

auxiliares

Ruido

Transporte de materias primas y

productos terminados


de vehículos


vehículos

AGUA Calderas Uso y generación de purgas

Procesado del liner y médium

(máquina de papel, por ejemplo)

Generación de aguas residuales

Servicios sanitarios Generación de aguas residuales

Comedor Generación de aguas residuales

FLORA Y FAUNA Operación rutinaria de equipos

de combustión, de equipos de

proceso, utilización de

montacargas y trascabos, y

transporte de de materias primas

y productos terminados

De excederse los límites

normados se podría afectar la

flora de las colindancias.

También a la fauna, pero

principalmente ésta será

mantenida en sus sitios a donde

se haya desplazado.

Posibles afectaciones a

campesinos si se exceden las

normas del caso.

RESIDUOS Proceso productivo Desperdicio de cartón, de

polietileno, rechazos.

Mantenimiento Residuos peligrosos: grasas,

aceites y sus contenedores y

estopas, lámparas fluorescentes,

pintura (botes y estopas), pilas

clasificadas en la Norma Oficial

Mexicana, solventes,

acumuladores de trascabos y

montacargas

Oficinas y sanitarios Residuos urbanos (de alimentos

de los trabajadores, por ejemplo)

Tratamiento de aguas residuales Lodos que se verificará si serán

peligrosos o no

Contenedores de productos

químicos

Se “darán a cambio”

Servicio médico Residuos peligrosos biológico

infecciosos

SOCIOECONOMICO Proceso productivo Empleos





recursos naturales



Una vez cubierta esta primera fase, ambas tablas se confrontaron en una sola, que equivale a la

construcción de una Matriz de Impactos, tomando como modelo la Matriz de Leopold (L.B. et-al,

1971, de Esteban, B.M.T., 1984), modificada o adaptada para este proyecto.

La Matriz Modificada de Leopold que se anexa, es el resultado de la conjunción de las dos tablas

anteriores para la construcción de la matriz de interacción (Proyecto-Medio Ambiente), utilizada

para determinar la generación de impactos ambientales (benéficos o adversos), los cuales, se

ponderan, cuantifican y califican.

El grado y sentido del Impacto Ambiental, permiten asignarle un valor a la magnitud, así como el

sentido, lo cual establece posteriormente el nivel de las medidas de prevención y mitigación a

implementar para los impactos negativos encontrados.

Queda justificada porque se consideró principalmente el grado de interacción (bajo) o

complejidad (bajo) del proyecto y porque se considera que esta matriz ofrece un alto nivel de

certidumbre, además de sintetizar y permitir visualizar los resultados de la presente Manifestación

de Impacto Ambiental.

También estamos justificando la aplicación de la Matriz de Leopold, pues ya en capítulos

anteriores presentamos el inventario ambiental y estamos anexando una explicación sobre los

impactos identificados, de su valor (en aquellos casos que es procedente y/o el promovente

entregó al consultor la cuantificación), amén de la descripción inicial de las medidas para

mitigarlos, y de presentar en anexo la versión preliminar del programa de seguimiento y control.

PROCEDIMIENTO SEGUIDO PARA ELABORAR LA MATRIZ DE LEOPOLD

1. Identificar las acciones situadas en la parte superior de la Matriz modificada de Leopold, que

tienen lugar en el proyecto propuesto.

2.- Bajo cada una de las acciones propuestas trazar una barra diagonal en la intersección con cada

uno de los términos laterales de la Matriz, en caso de que haya posible impacto ambiental.

3.- Completar la Matriz:

- En la esquina superior izquierda de cada cuadrito con barra, calificar de 1 a 10 la magnitud

del posible impacto. “Diez” representa la máxima magnitud y “uno” la mínima.

- Delante de cada codificación poner (+) si el impacto es benéfico y (-)si el impacto es adverso.

- En la esquina superior derecha de cada cuadrito calificar de 1 a 10 la importancia del posible

impacto, sea regional o local.

En el proyecto que nos ocupa, la importancia de todos los posibles impactos se considera que

únicamente es LOCAL y de baja importancia. Por ello, el denominador utilizado es “2”,

para todos los casos.

Ver Anexo V.1.3.2.: Matriz Leopold.


V.1.3.2.1. Identificación de impactos

Se identificaron los siguientes impactos ambientales.

Impactos ambientales acumulativos.

TIERRA

a. Suelos: En cuanto al cambio de uso del suelo, lo describimos mas adelante al hablar de

impactos ambientales residuales.

Contaminarán los residuos domésticos, correspondientes a los desechos de comida y envolturas de

alimentos o envases de bebidas que ingieran los trabajadores.

Son impactos ambientales negativos. La duración de la afectación por tener estos residuos será

temporal.

Se considera que no serán de gran importancia, debido a que su presencia no afecta las funciones

del sistema ambiental, además de que el sitio tiene buena calidad ambiental.

Por tratarse de residuos sólidos, el sitio no tiene la capacidad ambiental de asimilación del

impacto ni la de regeneración o autorregulación del sistema.

No se requiere aplicar medidas urgentes de mitigación, ni se ocasionarán impactos ambientales

irreversibles.

La generación de residuos peligrosos en la construcción, en operación y mantenimiento,

contaminarían severamente al suelo.

Son impactos ambientales negativos. La duración de la afectación en caso de tener mal

manejados estos residuos será permanente, principalmente durante la etapa de operación de la

Planta.

Se considera que la posible afectación es de gran importancia, debido a que si se contaminara

algún recurso natural, o algún predio vecino, podría afectar las funciones del sistema ambiental,

a pesar de que el sitio tiene buena calidad ambiental.

Por tratarse de residuos peligrosos, el sitio no tiene la capacidad ambiental de asimilación del

impacto ni la de regeneración o autorregulación del sistema.

La presencia de estos residuos ocasionarán contaminación en el medio ambiente y, de no ser

manejados adecuadamente en el predio, podrían contaminar el suelo y tal vez a alguna persona

que entrara en contacto con ellos.

Los volúmenes a generar en cada etapa del proyecto aunque clasificarán a esta empresa como

gran generador, consideramos que no se requiere aplicar medidas urgentes de mitigación pues

desde un inicio se contará con su Plan de Manejo, pero en virtud de que su mal manejo

ocasionaría impactos ambientales irreversibles, deben seguirse de manera estricta las medidas

de mitigación que proponen más adelante.

Desde luego que se está teniendo la pérdida de la cobertura vegetal, así como la pérdida del

horizonte orgánico del suelo.

b. Geología: el presente proyecto no impacta de manera significativa.


c. Geomorfología: el presente proyecto no impacta de manera significativa.

AGUA

a. Ríos y arroyos: el presente proyecto no impacta de manera significativa. Aunque se utilizará un

cuerpo receptor para hacer la descarga de aguas residuales, éstas tendrán la calidad normada en la

NOM-001-SEMARNAT-1996.

b. Lagunas: el presente proyecto no impacta de manera significativa No se utilizará lagunas como

cuerpos receptores de aguas residuales, y estimamos que las emisiones atmosféricas no

contaminarían lagunas. Debe tenerse especial cuidado en que de ningún modo se afecte a los

cuerpos de agua, principalmente la Laguna de Atocha.

c. Calidad del acuífero: los contaminantes que descargue la Planta en sus aguas residuales podrían

alterar su calidad.

Se generarán aguas residuales provenientes de los servicios sanitarios del personal.

No se cuenta con la estimación del volumen diario generado, pero sí se asienta que tendrán la

composición típica de las aguas negras, en las que se descargan contaminantes como materia

orgánica (que ocasiona la demanda bioquímica de oxígeno), nitrógeno de heces, entre otros. No

se puede estimar de la concentración de cada parámetro. Se tratarán en fosas sépticas.

Las aguas residuales industriales se tratarán y recirculará en un porcentaje.

La generación de residuos peligrosos en obra, en operación y mantenimiento, contaminarían

severamente al suelo.

Evaluación: Las Descargas de aguas residuales y la infiltración de residuos peligrosos y no

peligrosos, son impactos ambientales negativos. La duración de la afectación por tener esta

fuente de contaminación será temporal en obra y permanente, en tanto esté operando la Planta.

Se considera que sí es de gran importancia, pues contaminan el suelo y al acuífero.

No se afecta significativamente las funciones del sistema ambiental, pero sí se le contamina y

afecta los usos que se da al recurso hidráulico.

Consideramos, sin embargo, que esta cuenca hidrológica tiene la capacidad ambiental de

asimilación del impacto, así como la de regeneración o autorregulación del sistema.

De cualquier manera, podemos asegurar que no se requiere aplicar medidas urgentes de

mitigación, ni se ocasionan impactos ambientales irreversibles.


El consumo de agua se optimizará. Entregamos en anexo el balance. Y el estudio geohidrológico.

Los consumos son impactos ambientales negativos. La duración de la afectación por tener este

consumo de agua será permanente, en tanto esté operando la Planta.

Se considera que es de importancia, debido a que los volúmenes que se consumirán serán

relevantes, por lo que es indispensable que se optimice su uso y se logre su reuso para no afectar

las funciones del sistema ambiental; recordamos que de acuerdo el estudio geohidrológico el sitio

tiene buena calidad ambiental (suficiente disponibilidad del recurso).


Esta cuenca hidrológica tiene la capacidad ambiental de asimilación del impacto, así como la de

regeneración o autorregulación del sistema, por medio de las infiltraciones pluviales que nutren

de manera natural al acuífero y las que hagamos de la cuneta pluvial en la sección norte.

Los usos y consumos de agua en la Planta están en concordancia con los usos del suelo actuales

y proyectados.

No se requiere aplicar medidas urgentes de mitigación, ni se ocasionan impactos ambientales

irreversibles.

AIRE

a. Calidad (gases, partículas)

La maquinaria pesada que opera a base de gasolina o diesel generan emisiones a la atmósfera,

resultantes de su combustión.

Se presentan emisiones atmosféricas, provenientes de la operación de la maquinaria pesada, así

como de los escapes de los vehículos del promovente, personal de la Planta, proveedores,

transportes, inspectores de Gobierno, etc., que visiten la Planta.

Las emisiones atmosféricas emitidas por fuentes de combustión son impactos ambientales

negativos. La duración de la afectación por tener esta fuente de contaminación será permanente,

en tanto esté operando la Planta, principalmente en lo concerniente a los vehículos, sin olvidar

las calderas.

Se considera que es de importancia, y esta acción afecta la calidad del aire.

No se afectarán significativamente las funciones del sistema ambiental, pero sí se le contamina

temporalmente.

Consideramos, sin embargo, que esta región tiene la capacidad ambiental de asimilación del

impacto, así como la de regeneración o autorregulación del sistema.

De cualquier manera, podemos asegurar que no se requieren aplicar medidas urgentes de

mitigación, ni se ocasionarán impactos ambientales irreversibles.

También pueden generarse sólidos suspendidos de las maniobras de manejo y al transportar

materiales finos en obra.

Las emisiones atmosféricas emitidas por partículas suspendidas resultantes de las actividades en

la etapa de obra, son impactos ambientales negativos. La duración de la afectación por tener esta

fuente de contaminación será permanente, en tanto opere la planta.

Se considera que es de importancia, y esta acción afectará la calidad del aire.

No se afectará significativamente las funciones del sistema ambiental, pero sí se le contamina

temporalmente.




mitigación, ni se ocasionarán impactos ambientales irreversibles.


Podrían generarse emisiones de líquidos o gases que requieran la aplicación de tecnología especial

para su control. Se trataría de emisiones fugitivas.

b. Ruido (local)

Un factor en las etapas, es el correspondiente al ruido que emite la maquinaria pesada y vehículos

que tengan acceso.

La contaminación que se presenta por emisiones de ruido será un impacto ambiental negativo. La

duración de la afectación por tener esta fuente de contaminación será permanente, en tanto esté

operando la Planta.

Se considera que la emisión de ruido es de importancia, pues afectará la calidad de vida de los

trabajadores.

Consideramos que no se afectarán significativamente las funciones del sistema ambiental, pero sí

se le deteriorará temporalmente.





c. Vibraciones

Un factor es el correspondiente a las vibraciones por la actividad de la maquinaria además de las

ocasionadas por los vehículos que tengan acceso

La afectación que se presenta por vibraciones será un impacto ambiental negativo. La duración

de la afectación por tener esta fuente de contaminación será permanente, en tanto esté operando

la Planta.

Se considera que la presencia de vibraciones es de importancia, afectará la calidad de vida de

los trabajadores.

Consideramos que no se afectarán significativamente las funciones del sistema ambiental, pero sí

se le deteriorará temporalmente.





Así mismo, enfatizamos en este proyecto en particular, que no se hará uso de explosivos. No se

requieren.

FLORA

a. Arboles

No se practicará el derribo de ellos.

b. Arbustos


Estamos hablando del retiro de la cubierta vegetal que se realiza en la etapa de preparación del

sitio. Lo detallamos en secciones anteriores.



c. Cultivos: se evaluará este factor, desde el punto de vista de su contaminación ambiental.

No se ocasiona afectación por contaminación en alguna etapa.

En operación, la disposición inadecuada de aguas residuales, sólidos no peligrosos y residuos

peligrosos, podrían contaminar los terrenos de cultivo de la zona. Cabe anotar que esta situación

sería fortuita.


manejados estos contaminantes sería temporal o permanente, dependiendo de su peligrosidad,

principalmente durante la etapa de operación.


algún recurso natural, o algún cultivo vecino, podría afectar las funciones del sistema ambiental,

dañar la salud de las personas y consumidores del cultivo, a pesar de que el sitio tiene buena

calidad ambiental.

Cuando se tratara de residuos peligrosos, el sitio no tendría la capacidad ambiental de

asimilación del impacto ni la de regeneración o autorregulación del sistema.

Los volúmenes a generar de aguas residuales o de residuos diversos, en cada etapa del proyecto

serán importantes, pero al contar con los sistemas de tratamiento desde un inicio, o letrinas

portátiles en obra, consideramos que no se requiere aplicar medidas urgentes de mitigación, pero

en virtud de que su mal manejo ocasionaría impactos ambientales irreversibles, deben seguirse

de manera estricta las medidas de mitigación que proponen más adelante.

d. Microflora

Estamos hablando de su afectación como consecuencia del retiro de la cubierta vegetal que se

realiza en la etapa de preparación del sitio. Lo detallamos mas adelante, al hablar de impactos

ambientales residuales.



Además se evalúa este factor, desde el punto de vista de su contaminación ambiental.

No se ocasiona afectación por contaminación en alguna etapa.

En operación, la disposición inadecuada de aguas residuales, sólidos no peligrosos y residuos

peligrosos, podrían contaminar la microflora de la zona. Cabe anotar que esta situación sería

fortuita.





Se considera que la posible afectación es de gran importancia, debido a que si se contaminara la

microflora y podría afectar las funciones del sistema ambiental, a pesar de que el sitio tiene

buena calidad ambiental.




serán importantes, pero al contar con planes y controles severos, consideramos que no se

requiere aplicar medidas urgentes de mitigación, pero en virtud de que su mal manejo



e. Especies protegidas: No existen en el predio.

FAUNA

a. Animales terrestres

Si bien ya mencionamos que la fauna ha sido desplazada por las actividades agrícolas, no

podemos especificar qué especies de fauna de la región son propias de este terreno en que

operaremos, si debemos declarar que debido a todas las actividades de preparación del predio y la

operación de la misma, estamos incrementando el desplazamiento de aquella fauna que exista en

las colindancias, además de que estamos creando barreras para su movilidad.

b. Aves

Si bien ya mencionamos que la fauna ha sido desplazada por las actividades agrícolas, no

podemos especificar qué especies de fauna de la región son propias de este terreno en que

operaremos, si debemos declarar que debido a todas las actividades de preparación del predio y la

operación de la misma, estamos incrementando el desplazamiento de aquella fauna que exista en

las colindancias, además de que estamos creando barreras para su movilidad.

c. Insectos

Con todas las actividades de preparación del predio y operación se realizará su eliminación y/o

desplazamiento.

d. Acuática

No se ocasiona afectación en alguna etapa.

e. Microfauna

Con todas las actividades de preparación del predio y operación, se realiza su eliminación y/o

desplazamiento.


No existen en el predio.


USOS DEL TERRITORIO

a. Agricultura: se evaluará este factor, desde el punto de vista económico de la disminución o

incremento de las unidades agrícolas existentes en la zona, a raíz de nuestra instalación y

operación.

Su afectación podría deberse, únicamente ya en operación, por la disposición inadecuada de aguas

residuales y residuos peligrosos principalmente, a grado tal que los ejidatarios se vieran obligados

a cambiar de actividades productivas.





algún recurso natural, o algún vecino, podría afectar las funciones del sistema ambiental, o mas

bien de su economía, a pesar de que el sitio tiene buena calidad ambiental.




serán importantes, pero como se contará con medidas de mitigación, consideramos que no se

requiere aplicar medidas urgentes de mitigación, pero en virtud de que su mal manejo



b. Ganadería: se evaluará este factor, desde el punto de vista económico de la disminución o

incremento de los animales que se mantienen en los potreros de la zona, a raíz de nuestra

instalación y operación.


residuales y residuos peligrosos principalmente, aunque debe considerarse siempre y cuando lo

ocasionáramos en gran magnitud.




Se considera que la posible afectación es de gran importancia, debido a que si se contaminara los

animales de algún potrero, podría afectar las funciones del sistema ambiental, o mas bien de su

economía, a pesar de que el sitio tiene buena calidad ambiental.



Al contar desde un inicio con sistemas de control consideramos que no se requiere aplicar

medidas urgentes de mitigación, pero en virtud de que su mal manejo ocasionaría impactos

ambientales irreversibles, deben seguirse de manera estricta las medidas de mitigación que

proponen más adelante.


c. Forestal

Su afectación podría deberse, ya en operación, por la disposición inadecuada de aguas residuales

y residuos peligrosos principalmente, aunque debe considerarse siempre y cuando lo

ocasionáramos en gran magnitud.

d. Acuícola

No existen zonas de producción intensiva de peces, con carácter relevante, en nuestro ámbito de

influencia.

e. Zona Industrial

Estamos colaborando con las políticas del Ayuntamiento, en cuanto a generación de empleos.

De inicio el incremento del flujo de transportistas en la zona, para el traslado de los materiales en

las diversas etapas de construcción, genera una cadena económica de servicios. O para transporte

de materias primas o productos terminados.

Indirectamente su presencia permitirá a los comercios existentes que tengan mas oportunidades de

crecimiento, al hacer consumos en ellos.

f. Zonas de recreo

Si generamos contaminación, desde el punto de vista económico podríamos ocasionar la

contaminación de algunos sitios turísticos que se desarrollaran en las cercanías.


manejados estos contaminantes sería temporal o permanente, dependiendo de su volumen.

Se considera que la posible afectación es de gran importancia, debido a que si se contaminara los

turistas o sitios turísticos, podría afectar las funciones del sistema ambiental, o mas bien de su

economía, a pesar de que el sitio tiene buena calidad ambiental.

DEMOGRAFIA

a. Incremento población: el presente proyecto no impacta de manera significativa.

b. Empleo: Se incrementa de manera positiva con la ejecución de las diferentes etapas de nuestro

proyecto.

Nos referimos a la generación de Empleos e ingresos a la Comunidad, tanto en mano de obra

directa y empleos permanentes, como con el Pago de los Diversos derechos que este Tipo de

Proyecto ocasiona.

Estamos hablando de un Impacto Ambiental positivo, es de carácter temporal durante las etapas

de preparación del predio, pero es de tipo permanente en operación.

Sin embargo, no es muy significativo el efecto del impacto en el ambiente, pero sí le permite tener

ingresos adicionales a quienes colaboran con este proyecto.

c. Inmigración: el presente proyecto no impacta de manera significativa.


d. Salud.


residuales y residuos peligrosos, y mas bien por accidentes ambientales que generaran emisiones

fugitivas, principalmente, siempre y cuando lo ocasionáramos en gran magnitud.




Se considera que la posible afectación es de gran importancia, debido a que si se afectara los

trabajadores y vecinos de esta zona, podría afectar las funciones del sistema ambiental, además

de su economía, a pesar de que el sitio tiene buena calidad ambiental.



Consideramos que no se requiere aplicar medidas urgentes de mitigación, pero en virtud de que

su mal manejo ocasionaría impactos ambientales irreversibles, deben seguirse de manera estricta

las medidas de mitigación que proponen más adelante.

La empresa debe contar con su Programa Interno de Protección Civil.

ESTETICOS

a. Vista panorámica y paisaje

Es evidente que disminuiremos la calidad ambiental del paisaje.

Sin embargo, es importante recordar que se contará con mucha superficie sembrada con árboles lo

que minimiza el consiguiente impacto en el paisaje.

Por otra parte, la inadecuada disposición que los responsables de la Planta hicieran de los residuos

peligrosos y no peligrosos, además de afectar la salud de las personas y al medio ambiente en sí,

disminuiría la calidad ambiental del paisaje.

NIVEL CULTURAL

a. Patrimonio histórico: el presente proyecto no impacta en este sentido. No existen elementos en

nuestra zona de influencia directa.

b. Patrimonio artístico: el presente proyecto no impacta en este sentido. No existen elementos en


c. Patrimonio cultural: el presente proyecto no impacta en este sentido. No existen elementos en


INFRAESTRUCTURA

a. Red de transporte

El camino de acceso se verá deteriorado por el paso de los vehículos pesados que transportarán

materias primas o productos terminados.


De inicio el incremento, aunque temporal pequeño, del flujo de transportistas en la zona, ya

comentamos que genera una cadena económica de servicios.

Indirectamente su presencia permitirá a los comercios existentes que tengan mas oportunidades de

crecimiento, al hacer consumos en ellos.

b. Red de servicios

Nos referimos a que favoreceremos en nuestras diferentes etapas de desarrollo, con el pago

oportuno de los diversos impuestos que generemos, y aunque sea en pequeña escala, el

fortalecimiento de los sistemas de servicios federales.

También apoyaremos indirectamente a los servicios estatales y municipales.

Impactos ambientales sinérgicos.

No se producirán impactos ambientales sinérgicos, que se presentan cuando el efecto conjunto de

la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de

las incidencias individuales contempladas aisladamente.

Suponemos que al igual que Grupak Hidalgo, S.A. de C.V., presenta esta Manifestación de

Impacto Ambiental, lo harán los demás responsables de proyectos en la zona, de tal suerte que la

SEMARNAT contará con la información operativa de todas estas actividades, y se podrá

establecer el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del municipio de Emiliano Zapata,

Hgo.


aportaciones de todos los Representantes Legales de estas actividades.

En dado caso, requeriríamos contar con todo el universo de las Manifestación de Impacto

Ambiental Modalidad de los proyectos de esta región, y entendemos que a esta fecha no todos lo

han presentado.

Impactos ambientales significativos o relevantes.

No se presentarán impactos ambientales significativos o relevantes como resultado de la ejecución

de este proyecto, debido a que no se provocarán alteraciones en los ecosistemas y sus recursos

naturales o en la salud, ni se obstaculizará la existencia y desarrollo del hombre y de los demás

seres vivos, ni de la continuidad de los procesos naturales.

Impactos ambientales residuales.

Únicamente describiremos los aspectos que corresponde a este proyecto.

TIERRA

a. Suelos

Estamos cambiando su uso del suelo original y aún el previo a que iniciáramos la

actividad. Desde luego que se está teniendo la pérdida de la cobertura vegetal, así como la

pérdida del horizonte orgánico del suelo.


AGUA

c. Calidad del acuífero: se modificará el régimen de escorrentía pluvial.

USOS DEL TERRITORIO

e. Zona Industrial

La apoyamos.

ESTETICOS


Ocasionaremos de manera definitiva esta pequeña alteración del paisaje, con construcciones

industriales.


VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas

por componente ambiental

El evaluador de la presente Manifestación de Impacto Ambiental podrá analizar los planos que se

anexan y comprobará que se implementó un diseño preventivo, que disminuye la ocurrencia de

muchos de los impactos ambientales descritos en el capítulo anterior.

También podemos mencionar el Almacén Temporal de Residuos Peligrosos y el de los no

peligrosos; o el compromiso que hay del promovente de capacitar completamente a su personal

para que eviten la ocurrencia de derrames, minimicen la generación de estopas con aceites,

emisiones fugitivas, etc.

Reiteramos que el promovente aceptará las modificaciones que, en su caso, propongan o

dispongan, tanto la SEMARNAT.

A continuación se describen las medidas de prevención y mitigación. Todas son prácticas,

aplicables, necesarias.

TIERRA

a. Suelos:

Todos los residuos sólidos no peligrosos se almacenen en tambores con tapa y en sitio techado y

se trasladen al sitio que indica por el Ayuntamiento. Esta en proyecto gubernamentalmente un

relleno sanitario regional, con ubicación en Apan, Hgo.

El promovente se compromete a que no se mezclen residuos peligrosos con residuos no

peligrosos.

El constructor cuenta con un Programa de Vigilancia Ambiental, mismo que se anexa.

También Grupak Hidalgo, S.A. de C.V., cuenta con el suyo.

AGUA

c. Calidad del acuífero:

En obra se renten letrinas portátiles. En operación se manejen los dos tipos de tratamientos de

aguas residuales.


Infiltrar aguas pluviales (cuneta al área norte del predio). Reutilizar en proceso agua ya tratada.

AIRE

a. Calidad (gases, partículas)

Las emisiones provenientes de los escapes de los vehículos y maquinaria pesada se minimizan

estando en buen estado. Verificamos los vehículos.

Se controlan las emisiones fugitivas.


Tener mantenimiento preventivo en las calderas. Monitorear de acuerdo a las condicionantes de la

Licencia que expida la Secretaría del Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial.

b. Ruido (local)

Las emisiones de ruido se minimizan estando en buen estado los vehículos y la maquinaria

Cuando lo determine la Autoridad se practicará el monitoreo perimetral.

El promovente dotará a sus trabajadores de equipo de protección personal, pudiendo ser

protectores auditivos, de ser el caso.

Aprovechamos para mencionar que se anexa el listado de equipo de protección personal.

Ver Anexo VI: equipo de protección personal

c. Vibraciones

Las emisiones de ruido se minimizan estando en buen estado los vehículos y la maquinaria pesada

FLORA

a. Arboles, b. Arbustos, c. Microflora

Se mantendrán 30,516 m² de áreas verdes, plantando especies de la región. En el Anexo II.1.3.

Plano: Plot Plan Emiliano Zapata se puede consultar la distribución de esas áreas verdes.

c. Cultivos: El Representante Legal aplicará las medidas, a fin de evitar la disposición inadecuada

de aguas residuales, sólidos no peligrosos y residuos peligrosos.

e. Especies protegidas. Ver la Sección que presentamos mas adelante, denominada “Aspectos

adicionales”.

FAUNA

a. Animales terrestres. Ver la Sección que presentamos mas adelante, denominada “Aspectos

adicionales”.

b. Aves. Ver la Sección que presentamos mas adelante, denominada “Aspectos adicionales”.

c. Insectos. Ver la Sección que presentamos mas adelante, denominada “Aspectos adicionales”.

e. Microfauna. Ver la Sección que presentamos mas adelante, denominada “Aspectos

adicionales”.

f. Especies protegidas. Ver la Sección que presentamos mas adelante, denominada “Aspectos

adicionales”.

USOS DEL TERRITORIO

a. Agricultura:


Con la periodicidad que nos indique la SEMARNAT en su Resolución de Impacto Ambiental,

estaremos reportando por escrito y gráficamente los avances que tengamos, anexando fotocopias

de la documentación correspondiente.

Esta serie de dispositivos y procedimientos instalados previamente y supervisados de manera

estricta, permitirán minimizar las posibilidades de ocurrencia de algún evento que afecte a los

predios o zonas existentes en nuestra zona de influencia.

También permitirán que, de ocurrir algún evento fortuito, se le atienda en la medida de nuestras

posibilidades y acorde a su magnitud.

Todas estas acciones y compromisos serán permanentes.

b. Ganadería: Aplicaremos los mismos criterios manejados en el punto anterior “a. Agricultura”.

e. Zona Comercial: Aplicaremos los mismos criterios manejados en el punto anterior “a.

Agricultura”.

f. Zonas de recreo: Aplicaremos los mismos criterios manejados en el punto anterior “a.

Agricultura”.

DEMOGRAFIA

d. Salud: Aplicaremos los mismos criterios manejados en el punto anterior “a. Agricultura”.

ESTETICOS

a. Vista panorámica y paisaje: Aplicaremos los mismos criterios manejados en el punto anterior

“a. Agricultura”.

Ver la Sección que presentamos mas adelante, denominada “Aspectos adicionales”.

Son acciones con carácter permanente.

Aspectos adicionales

Con la finalidad de prevenir cualquier accidente, emergencia o contingencia ambiental generada

por el desarrollo de las actividades, el promovente tiene la política de que únicamente personal

calificado opere la maquinaria y sustancias de riesgo.

VI.2 Impactos residuales

TIERRA

a. Suelos

Por el momento Grupak Hidalgo, S.A. de C.V., no presenta al consultor alguna opción.

FLORA

b. Arbustos y d. Microflora:

Se mantendrán 30,516 m² de áreas verdes, plantando especies de la región. En el Anexo II.1.3.

Plano: Plot Plan Emiliano Zapata se puede consultar la distribución de esas áreas verdes.

• Posibles especies a sembrar y conservar:

• Sauce llorón, frutales de la zona, ficus


• Pasto, rosales y otras especies ornamentales

USOS DEL TERRITORIO

e. Zona Industrial


ESTETICOS




VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO,

EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VII.1 Pronósticos del escenario

El Municipio de Emiliano Zapata, Hgo., se seguirá desarrollando en materia industrial, con o sin

nuestro proyecto.


VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental

No se tiene definida la primera versión de este programa para la operación.

El consultor relaciona los siguientes aspectos de regulación administrativa que se deben cumplir:

EN OBRA (Contratistas bajo nuestra supervisión)

• Control de residuos peligrosos o no

• Uso de relleno sanitario autorizado

• Contratista que desincorpore residuos peligrosos bajo control administrativo

• Letrinas portátiles

• Manejo adecuado de maniobras que desprendan partículas suspendidas

• Uso de maquinaria pesada y transportes con el debido mantenimiento preventivo

• Equipo de protección personal

• Aplicación de medidas de seguridad y para actividades riesgosas

• EDUCACION AMBIENTAL: no captura de fauna ni corte de vegetación no autorizada.

Minimización de residuos. No derrames de sustancias de riesgo

EN OPERACION

• Control de residuos peligrosos o no

• Uso de relleno sanitario autorizado

• Contratista que desincorpore residuos peligrosos bajo control administrativo

• Fosas sépticas

• Tratamiento de aguas residuales de proceso

• Generación y probable reuso de Biogas (por el momento su generación será reducida). De

inicio, contará con su quemador. Ver anexos 11 y 13.

• Mantenimiento preventivo a equipos de combustión

• Equipo de protección personal

• Aplicación de medidas de higiene, seguridad y para actividades riesgosas, incluyendo

secciones para la espuela de FFCC.

• PPA Programa para la Prevención de Accidentes (SEMARNAT): extintores, hidrantes,

cono de viento, simulacros. Guía de Respuesta en caso de Emergencia 2008. Póliza de

seguro ambiental. Construcción de dique de contención de derrames para el

almacenamiento del diesel.

• EDUCACION AMBIENTAL: no captura de fauna ni corte de vegetación no autorizada.

• Reciclaje de aguas residuales tratadas

LICENCIAS A OBTENER


• Resolución federal en materia de impacto ambiental

• Resolución federal en materia de riesgo ambiental

• Título de Concesión para los 3 pozos profundos

• Verificación periódica del cumplimiento a la NOM-127-SSA1-1994 respecto a la calidad

del agua extraída

• Permiso de descarga de aguas residuales y cumplimiento de la NOM-001-SEMARNAT-

1996.

• Cabe mencionar que internamente las aguas sanitarias serán tratadas de manera

independiente en fosas sépticas, para ser consideradas como influentes al sistema de

tratamiento de aguas residuales.

• A este sistema de tratamiento de aguas residuales se conducirán las aguas generadas en

las áreas de proceso y mantenimiento.

• Ya tratadas todas las aguas residuales (sanitarias y de proceso), es que se les reutilizará en

cierto porcentaje y el resto se descargará a cuerpo receptor

• Las fosas sépticas a instalar serán prefabricadas de acuerdo a la NOM-006-CONAGUA-

1997

• Solicitar ante la Delegación Estatal de la SEMARNAT el Registro como Generador de

Residuos Peligrosos. Se tendrá su control administrativo actualizado permanentemente

• Determinación CRIT periódica a los lodos del tratamiento de aguas residuales

• Cuando se realice el mantenimiento a las fosas sépticas se contratará a una empresa

autorizada federalmente para el caso.

• Para el caso de los medicamentos caducos, en su oportunidad se pretenderá tener

concertación con el Sistema que los recolecta o recibe en Pachuca, Hgo.

• Licencia Ambiental Estatal

• Monitoreo periódico de emisiones de acuerdo a la NOM-085-SEMARNAT-1994

• Monitoreo periódico de emisiones de acuerdo a la NOM-043-SEMARNAT-1993 de ser el

caso

• Registro como empresa generadora de residuos de manejo especial. Se tendrá su control

administrativo actualizado permanentemente

• La instalación de gas natural estará aprobada por una Unidad de Verificación

• La instalación de gas lp estará aprobada por una Unidad de Verificación

• La instalación eléctrica estará aprobada por una Unidad de Verificación

• PPA Programa para la Prevención de Accidentes

• Autorizaciones estatales y municipales en materia de protección civil


Permiso de acceso (carriles de aceleración-desaceleración), ante la SCT

• Verificación periódica del cumplimiento a la NOM-048-SSA1-1993, que establece el

método normalizado para la evaluación de riesgos a la salud como consecuencia de

agentes ambientales (Manejo de hipoclorito, sosa, clorhídrico, polímeros, etc.; cercanía al

gas natural, gas l.p., diesel, metano-biogas, isótopo de Kriptón)

• Se tendrá regularizadas las instalaciones ante la Comisión Nacional de Seguridad Nuclear

y Salvaguardias y al personal de esta empresa que se requiera. El material residual se

manejará así mismo de acuerdo a su normatividad

• En materia de la regulación correspondiente a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social,

se dará cumplimiento a la Ley, su Reglamento y todas las Normas Oficiales Mexicanas

que son de nuestra incumbencia, destacando:

• La construcción se apegará también a la NOM-001-STPS-2008, Edificios, locales,

instalaciones y áreas en los centros de trabajo - Condiciones de seguridad.

• La construcción y operación de la espuela se regirá por la Ley Reglamentaria del Servicio

Ferroviario, su Reglamento, además de la NOM-016-STPS-2001, Operación y

mantenimiento de ferrocarriles - Condiciones de seguridad e higiene, en lo que nos

concierna

• Determinación del grado de riesgo, de acuerdo a la NOM-002-STPS-2000, Condiciones

de seguridad - Prevención, protección y combate de incendios en los centros de trabajo.

EL 9 DE DICIEMBRE DE 2010 SE PUBLICA SU ACTUALIZACION, QUE

ENTRARÁ EN VIGOR A LOS SEIS MESES.

•

Realización periódica de monitoreos laborales en materia de ruido

• Realización periódica de monitoreos laborales en atención al Acuerdo que modifica la

Norma Oficial Mexicana NOM-010-STPS-1999, Condiciones de seguridad e higiene en

los centros de trabajo donde se manejen, transporte, procesen o almacenen sustancias

químicas capaces de generar contaminación en el medio ambiente laboral

• NOM-018-STPS-2000, Sistema para la identificación y comunicación de peligros y

riesgos por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo

• El consultor resalta que se construirán diques de contención de derrames en el área de los

tanques de almacenamiento de diesel.

• NOM-020-STPS-2002, Recipientes sujetos a presión y calderas - Funcionamiento-

Condiciones de seguridad

• NOM-026-STPS-2008, Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de

riesgos por fluidos conducidos en tuberías

• NOM-027-STPS-2008, Actividades de soldadura y corte - Condiciones de seguridad e

higiene

• NOM-030-STPS-2009, Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo -

Funciones y actividades

• No existirá el abandono del sitio.

• Permanentemente se modernizará esta planta

http://bibliotecas.salud.gob.mx/gsdl/collect/nomssa/index/assoc/HASH0177.dir/doc.pdf






















VII.3 Conclusiones

Se quiere conseguir la autorización de una Fuente de Trabajo que permite colaborar en los

propósitos nacionales de arraigar a las gentes a su lugar de origen.

Se brinda capacitación al Personal Técnico, para que realicen sus labores con efectividad y

calidad, además de que se les imparten los Cursos de Seguridad.

Esto eleva su Nivel Profesional, lo que los va calificando para que, de acuerdo con sus

necesidades, aspiren a mejores puestos en esta y otras Empresas similares.

Cabe hacer notar que el consultor entregará, a su solicitud, aquella normatividad con la que aún

no cuenten los Responsables de la Planta, de tal manera que puedan cumplir con las medidas de

prevención y mitigación de los impactos ambientales identificados.

El balance resultante de la Matríz de Leopold anexada es positivo.

Ver Anexo V.1.3.2.: Matriz Leopold


VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS

METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN

LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES

ANTERIORES

VIII.1 Formatos de presentación

Entregamos la Manifestación de Impacto Ambiental en un original impreso, mas otro original

impreso para consulta al público, así como cuatro discos compactos que contienen las imágenes,

planos e información que se describió en el estudio.

Así mismo, un resumen impreso de la Manifestación de Impacto Ambiental, mismo que está

grabado en los cuatro discos compactos ya mencionados.

VIII.1.1 Planos definitivos

Imágenes satelitales de Google Earth.

Anexamos los planos que forman parte del proyecto ejecutivo.

VIII.1.2 Fotografías

Insertamos fotografías.

VIII.1.3 Videos

No consideramos necesario anexar videos.

VIII.1.4 Listas de flora y fauna

Consultarla en la sección correspondiente.

VIII.2 Otros anexos

Presentamos la relación de los principales tipos de documentos y de las memorias que se

utilizaron para la realización del estudio de impacto ambiental:

a) Documentos legales. Copia de identificaciones de los involucrados, autorizaciones,

Instrumentos Notariales, entre otros.

Cabe destacar que también estamos anexando los siguientes documentos.

Ver Anexo VIII.2.: Resumen del Programa Interno de Protección Civil.

Ver Anexo VIII.2.1.: Resumen del Programa de Seguridad

b) Cartografía consultada (INEGI, SEMARNAT)

c) Diagramas y otros gráficos.

d) Resultados de análisis de laboratorio: no aplica

e) Estudios técnicos: ver los diversos anexos.


VIII.3 Glosario de términos

Así mismo, se empleó el Glosario de Términos manejados en el Reglamento de la Ley General

del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto

Ambiental, además de la bibliografía que se lista en el capítulo correspondiente a Referencias.

Destacan los siguientes:

Cambio de uso de suelo: Modificación de la vocación natural o predominante de los terrenos,

llevada a cabo por el hombre a través de la remoción total o parcial de la vegetación.

Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la

naturaleza.

Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los

impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el

pasado o que están ocurriendo en el presente.

Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de

mitigación.

Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la

naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud,

obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la

continuidad de los procesos naturales.

Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia

simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las

incidencias individuales contempladas aisladamente.

Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y bióticos) y el

subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la región donde se pretende

establecer el proyecto.

Se anexa el Resumen Ejecutivo.

Ver Anexo: VIII.3. Resumen Ejecutivo.

NOTA IMPORTANTE: EN LAS PAGINAS SUBSECUENTES SE

ENTREGA UN ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL NIVEL 2,

CORRESPONDIENTE A ESTE MISMO PROYECTO.

A FIN DE NO CONFUNDIR AL EVALUADOR, LA CLAVE CON LA

QUE SE IDENTIFICAN LOS DOCUMENTOS ANEXOS AL

ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL, ES LA MISMA QUE SE

UTILIZÓ EN ESTA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

MODALIDAD PARTICULAR

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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL …sinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/hgo/estudios/2011/13HI... · I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto El promovente estima una vida