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I requisiti di ruralità dei fabbricati abitativi e delle costruzioni strumentali ad uso agricolo” Modena, 19 aprile 2007 Dott. Ing. Salvatore Scarpino – Direzione Regionale dell’Emilia Romagna

I requisiti di ruralità dei fabbricati abitativi e delle costruzioni strumentali ad uso agricolo Modena, 19 aprile 2007 Dott. Ing. Salvatore Scarpino –

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“I requisiti di ruralità dei fabbricati abitativi e delle costruzioni strumentali ad uso agricolo”

Modena, 19 aprile 2007

Dott. Ing. Salvatore Scarpino – Direzione Regionale dell’Emilia Romagna

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Obiettivo della presentazione

Presentare la struttura attuale del Catasto Italiano, alla luce della

normativa vigente e delle disposizioni emanate in materia.

Introdurre il Catasto dei Fabbricati.

Illustrare i Requisiti di Ruralità dei fabbricati abitativi e delle

costruzioni strumentali alle attività agricole.

Trattare l’accatastamento dei Fabbricati Rurali, sulla base

dell’attuale normativa catastale.

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Argomenti della presentazione

Il contesto

La normativa di riferimento

Il Catasto Italiano

Struttura ante L. 133/94

Struttura post L.. 133/94

Struttura attuale

Il Catasto dei Fabbricati

La legge istitutiva

Il regolamento attuativo

La formazione

La conservazione

I requisiti di ruralità

I fabbricati abitativi

Le costruzioni strumentali ad uso agricolo

L’accatastamento dei Fabbricati Rurali

Il Dibattito

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IL CONTESTO

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L’atto di indirizzo del Ministro dell’economia e delle finanze, concernente gli sviluppi della politica fiscale per il triennio 2007 – 2009, e la manovra finanziaria 2007 hanno delineato uno scenario decisamente innovativo e straordinario, che determina forti impegni per l’Agenzia, chiamata a contribuire in misura rilevante ad azioni di contrasto all’evasione ed all’elusione in campo immobiliare

Nel contesto individuato, coerentemente con l’atto di indirizzo per il conseguimento degli obiettivi di politica fiscale per gli anni 2007 – 2009, l’Agenzia ha definito alcune linee strategiche, quale il miglioramento dell’efficacia dell’azione fiscale

Il contesto

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Questo contesto prevede il concorso di attività già in essere ovvero innovative all’incremento delle attività di controllo, quali le verifiche di sussistenza dei requisiti di ruralità e della presenza di fabbricati non dichiarati in catasto

Il perseguimento di questo obiettivo si fonda sulla cooperazione tra vari enti istituzionali : Agenzia del Territorio, Agenzia delle Entrate, Agea, Comuni, Camere di Commercio e l’integrazione di diverse procedure e tecnologie di intervento, quali verifiche amministrative, telerilevamento e fotoidentificazione, incrocio informatico di ortofoto digitali (Agea) e di mappe catastali

Il contesto

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LA NORMATIVA DI RIFERIMENTO

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Principale normativa di riferimento:

Legge 1° marzo 1886, n. 3682

“Legge sulla perequazione fondiaria”

R. Decreto 8 ottobre 1931, n. 1572

“Testo Unico delle leggi sul Nuovo Catasto dei Terreni”

R. Decreto 12 ottobre 1933, n. 1539

“Regolamento per l’esecuzione del testo unico”

R. Decreto 8 dicembre 1938, n. 2153

“Regolamento per la conservazione del Nuovo Catasto Terreni”

D.M. 1°marzo 1949

“Istruzione XIV modificata per la conservazione del Nuovo Catasto Terreni”

La normativa di riferimento: Il Catasto Terreni 1

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Principale normativa di riferimento:

Legge 1° ottobre 1969, n. 679

“Semplificazione delle procedure catastali”

Legge 26 ottobre 1972, n. 650

“Perfezionamento e revisione del sistema catastale”

D.M. 19 aprile 1994, n. 701

“Regolamento recante norme per l’automazione delle procedure di aggiornamento

degli atti catastali”

La normativa di riferimento: Il Catasto Terreni 2

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Principale normativa di riferimento:

Legge 11 agosto 1939, n. 1249

“Accertamento generale dei fabbricati urbani, rivalutazione del relativo reddito e

formazione del nuovo catasto edilizio urbano”

D.P.R. 1° dicembre 1949, n. 1142

“Regolamento per la formazione del nuovo catasto edilizio urbano”

Legge 26 febbraio 1994, n. 133

“Costituzione del catasto dei fabbricati e modalità di produzione ed adeguamento

della nuova cartografia a grande scala”

D.M. 2 gennaio 1998, n. 28

“Regolamento recante norme in tema di costituzione del catasto dei fabbricati e

modalità di produzione ed adeguamento della nuova cartografia catastale”

La normativa di riferimento: Il Catasto dei Fabbricati 1

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Principale normativa di riferimento:

D.P.R. 23 marzo 1998, n.139

“Regolamento recante norme per la revisione dei criteri di accatastamento dei

fabbricati rurali, a norma dell’art. 3, comma 156, della legge 23 dicembre 1996,

n. 662”

D.P.R. 30 dicembre 1999, n. 536

“Regolamento recante modifiche al D.P.R. n.139/98, concernente la revisione dei

criteri di accatastamento dei fabbricati rurali”

Legge 9 marzo 2006, n.80

“Art. 34-quinquies”

La normativa di riferimento: Il Catasto dei Fabbricati 2

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Principale normativa di riferimento:

D.L. 3 ottobre 2006, n.262

“art. 2, commi 36-37-38-39”

Legge 29 dicembre 2006, n. 296

“Legge Finanziaria 2007”

Provvedimento del Direttore dell’Agenzia del Territorio 9 febbraio 2007

“Definizione delle modalità tecniche e operative per l’accertamento in catasto dei

fabbricati non dichiarati e di quelli che hanno persi i requisiti per il riconoscimento

della ruralità ai fini fiscali”

La normativa di riferimento: Il Catasto dei Fabbricati 3

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Principale prassi di riferimento:

Circolare n. 2/84

Circolare n.15/85

Circolare n. 96T/98

Risoluzione 87T/99

Circolare n. 50E/2000

La normativa di riferimento: Il Catasto dei Fabbricati 4

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Principale prassi di riferimento:

Circolare n. 118E/2000

Circolare n. 18T/2000

Circolare n. 9/2001

Circolare n. 3/2006

La normativa di riferimento: Il Catasto dei Fabbricati 5

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IL CATASTO ITALIANO

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Definizione

Archivio dei documenti ufficiali che descrivono in forma

amministrativo-censuaria e geometrico-cartografica tutti i beni

immobili esistenti sul territorio nazionale, tenendone in

evidenza le mutazioni, allo scopo di costituire l’inventario dei

beni stessi.

Il Catasto Italiano

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Ing. Salvatore Scarpino 17

Art.9 della L. 133/94

“ Ai fini di realizzare un inventario completo ed uniforme del

patrimonio edilizio, il ministero delle finanze provvede al

censimento di tutti i fabbricati o porzioni di fabbricati rurali e

alla loro iscrizione, mantenendo tale qualificazione, nel

catasto edilizio urbano, che assumerà la denominazione di

catasto dei fabbricati ”

Il Catasto Italiano

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SITUAZIONE PRIMA DELLA LEGGE N. 133/94

CATASTO TERRENI

Terreni

Fabbricati Rurali

Porzioni Rurali

Il Catasto Italiano

CATASTO EDILIZIO URBANO

Immobili Urbani

Aree Urbane

Lastrici Solari

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PREVISIONI DELLA LEGGE N. 133/94

CATASTO TERRENI

Terreni

Fabbricati Rurali

Porzioni Rurali

Il Catasto Italiano

CATASTO EDILIZIO URBANO

Immobili Urbani

Aree Urbane

Lastrici Solari

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SITUAZIONE DOPO LA LEGGE N. 133/94

CATASTO TERRENI

Terreni

Il Catasto Italiano

CATASTO DEI FABBRICATI

Immobili Urbani

Aree Urbane

Lastrici solari

Fabbricati Rurali

Porzioni Rurali

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STRUTTURA ATTUALE DEL CATASTO ITALIANO

CATASTO TERRENI

Terreni

Fabbricati rurali (residuali)

Porzioni rurali (residuali)

Il Catasto Italiano

CATASTO DEI FABBRICATI

Fabbricati

Aree Urbane

Lastrici solari

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IL CATASTO DEI FABBRICATI

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L’art. 9 del D.L. 30 dicembre 1993, n. 557 convertito nella Legge 26 febbraio 1994, n. 133 ha previsto:

L’istituzione del catasto dei fabbricati

Le specifiche tecniche relative alle modalità di produzione ed

adeguamento della cartografia catastale

L’emanazione di un regolamento di attuazione

I requisiti di ruralità dei fabbricati ai fini fiscali

Il Catasto dei fabbricati : la legge istitutiva

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Il regolamento è stato emanato con Decreto del Ministero delle Finanze 2 gennaio 1998, n. 28 e pubblicato sulla G.U. n. 45 del 24 febbraio 1998.

Si articola nei tre titoli seguenti:

Catasto dei fabbricati

Cartografia catastale

Norme transitorie

Il Catasto dei fabbricati : il regolamento

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Ing. Salvatore Scarpino 25

Art.1 del D.M. 28/98

Il catasto dei fabbricati rappresenta l’inventario del

patrimonio edilizio nazionale

Il minimo inventariale è l’unità immobiliare

Il Catasto dei fabbricati : il regolamento

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Ing. Salvatore Scarpino 26

Art.2 del D.M. 28/98

L’unità immobiliare è costituita da una porzione di fabbricato,

o da un fabbricato, o da un insieme di fabbricati ovvero da

un’area, che, nello stato in cui si trova e secondo l’uso locale,

presenta potenzialità di autonomia funzionale e reddituale

L’abitazione e gli altri immobili strumentali all’esercizio

dell’attività agricola costituiscono unità immobiliari da

denunciare in catasto autonomamente

Il Catasto dei fabbricati : il regolamento

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Ing. Salvatore Scarpino 27

Art. 3 del D.M. 28/98

L’universo delle costruzioni è articolato sostanzialmente nei

seguenti insiemi:

Costruzioni aventi caratteri di ordinarietà (art.2)

Costruzioni aventi scarsa rilevanza cartografica o censuaria (art.6)

Costruzioni e manufatti marginali (art.3)

Costruzioni iscritti in catasto ai soli fini della identificazione (art.3)

Il Catasto dei fabbricati : il regolamento

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Ing. Salvatore Scarpino 28

Art.5 del D.M. 28/98

Ai fini della conservazione del catasto dei fabbricati si applica

la normativa vigente per il nuovo catasto edilizio urbano

Il Catasto dei fabbricati : il regolamento

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Ing. Salvatore Scarpino 29

Art. 9 del D.M. 28/98

L’accatastamento demandato alla parte interessata, viene

eseguito solo in “caso d’uso”, intendendosi con questa

allocuzione:

La mutazione oggettiva dello stato dei beni

La perdita dei requisiti di ruralità ai fini fiscali

La mutazione nello stato di diritto delle costruzioni

Il Catasto dei fabbricati : il regolamento

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Ing. Salvatore Scarpino 30

Art. 26 del D.M. 28/98

Il completo ed uniforme censimento delle costruzioni già censite al catasto terreni avverrà in due fasi distinte:

La prima a carico dell’Amministrazione finanziaria, consistente nella integrazione nel nuovo catasto dei fabbricati delle informazioni attualmente conservate nel catasto terreni

La seconda demandata alla parte interessata e consistente nel caso d’uso di cui all’art.9

Il Catasto dei fabbricati : il regolamento

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Ing. Salvatore Scarpino 31

Art. 27 del D.M. 28/98

Fino al completamento delle operazioni di formazione del

catasto dei fabbricati previste all’art. 26, per le mutazioni nello

stato di diritto delle costruzioni rurali si applica la normativa di

conservazione del catasto dei terreni

Il Catasto dei fabbricati : il regolamento

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Ing. Salvatore Scarpino 32

I REQUISITI DI RURALITA’

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Ing. Salvatore Scarpino 33

I requisiti di ruralità

REQUISITI PER LA RURALITA’ AI FINI FISCALI

Art. 9 della L. 133/94

Art. 2 del D.P.R. 139/98

Art. 2 , comma 37 del D.L. 262/06

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Ing. Salvatore Scarpino 34

REQUISITI PER LA RURALITA’ AI FINI FISCALI

Fabbricati destinati all’edilizia abitativa (art. 9, comma 3)

Requisiti soggettivi

Requisiti oggettivi

Fabbricati strumentali all’attività agricola ( art. 9, comma 3-bis)

Requisiti oggettivi (esclusivamente)

I requisiti di ruralità

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Ing. Salvatore Scarpino 35

Ai fini del riconoscimento della ruralità degli immobili agli effetti fiscali, i fabbricati o porzioni di fabbricati destinati ad edilizia abitativa devono soddisfare le seguenti condizioni:

Il fabbricato deve essere posseduto dal soggetto titolare del diritto di proprietà o di altro diritto reale sul terreno, ovvero dall’affittuario del terreno stesso o dal soggetto che ad altro titolo conduce il terreno cui l’immobile è asservito, semprechè tali soggetti rivestano la qualifica di imprenditore agricolo, iscritti nel registro delle imprese di cui all’articolo 8 della legge 29 dicembre 1993, n° 580

o dai familiari conviventi a loro carico risultanti dalle certificazioni anagrafiche

o da soggetti titolari di trattamenti pensionistici corrisposti a seguito di attività svolta in agricoltura

o da coadiuvanti iscritti come tali ai fini previdenziali

I requisiti di ruralità : edilizia abitativa – i soggetti 1

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Ing. Salvatore Scarpino 36

L’immobile deve essere utilizzato quale abitazione dai soggetti

indicati, sulla base di un titolo idoneo

ovvero da dipendenti esercitanti attività agricole nell’azienda a

tempo indeterminato

o a tempo determinato per un numero annuo di giornate

lavorative superiori a cento, assunti nel rispetto della normativa

in materia di collocamento

ovvero dalle persone addette all’attività di alpeggio in zone di

montagne

I requisiti di ruralità : edilizia abitativa – i soggetti 2

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Ing. Salvatore Scarpino 37

Il terreno cui il fabbricato è asservito deve avere una superficie

non inferiore a 10.000 mq. ed essere censito al catasto terreni

con attribuzione di reddito agrario

Qualora sul terreno siano praticate colture specializzate in serra

o la funghicoltura o altra coltura intensiva, ovvero il terreno è

ubicato in comune considerato montano, il suddetto limite viene

ridotto a 3.000 mq.

I requisiti di ruralità : edilizia abitativa – la superficie

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Ing. Salvatore Scarpino 38

Il volume di affari, derivante da attività agricole del soggetto che conduce il fondo, deve risultare: > 50% reddito complessivo

Se il terreno è ubicato in comune considerato montano, Il volume di affari, derivante da attività agricole del soggetto che conduce il fondo, deve risultare: > 25% reddito complessivo

Nel reddito complessivo non confluiscono i trattamenti pensionistici corrisposti a seguito di attività svolta in agricoltura

Il volume di affari dei soggetti che non presentano la dichiarazione ai fini dell’ IVA si presume pari al limite massimo previsto per l’esonero dall’art. 34 del D.P.R. 633/72

I requisiti di ruralità : edilizia abitativa – i parametri fiscali

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Ing. Salvatore Scarpino 39

Non possono comunque essere riconosciuti rurali i fabbricati ad

uso abitativo che hanno le caratteristiche delle unità immobiliari

appartenenti alle categorie catastali:

A/1

A/8

Aventi le caratteristiche di lusso previste dal decreto del

Ministro dei lavori pubblici 2 agosto 1969

I requisiti di ruralità : edilizia abitativa – le tipologie

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Ing. Salvatore Scarpino 40

Fermi restando i requisiti previsti, si considera rurale anche il fabbricato che non insiste sui terreni cui l’immobile è asservito, purché entrambi risultino ubicati nello stesso comune o in comuni confinanti

Nel caso in cui l’unità immobiliare sia utilizzata congiuntamente da più proprietari o titolari di altri diritti reali, da più affittuari, ovvero da più soggetti che conducono il fondo sulla base di un titolo idoneo, i requisiti devono sussistere in capo ad almeno uno di tali soggetti

Qualora sul terreno, sul quale è svolta l’attività agricola, insistano più unità immobiliari ad uso abitativo, i requisiti di ruralità devono essere soddisfatti distintamente

I requisiti di ruralità : edilizia abitativa – particolari caratteristiche

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Ing. Salvatore Scarpino 41

Nel caso di utilizzo di più unità ad uso abitativo, da parte di componenti lo stesso nucleo familiare, il riconoscimento di ruralità è subordinato, oltre che all’ esistenza dei requisiti precedenti, anche

al limite massimo di 5 vani catastali o,comunque, di 80 mq per un abitante

e di 1 vano catastale o, comunque, di 20 mq. per ogni altro abitante oltre il primo

I requisiti di ruralità : edilizia abitativa – l’ampiezza

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Ing. Salvatore Scarpino 42

I requisiti soggettivi possono essere dimostrati anche attraverso la presentazione di dichiarazioni sostitutive di notorietà rese ai sensi degli articoli 38 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, dal soggetto dichiarante

Le suddette dichiarazioni sono sottoposte ai controlli di rito da parte degli enti preposti

I requisiti di ruralità : l’edilizia abitativa – dichiarazioni sostitutive

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Ing. Salvatore Scarpino 43

Ai fini fiscali deve riconoscersi carattere rurale alle costruzioni

strumentali alle attività agricole di cui all’art. 32 del D.P.R. 22 dicembre 1986, n. 917 (testo unico delle imposte sui redditi)

strumentali alle attività agricole destinate alla protezione delle piante, alla conservazione dei prodotti agricoli, alla custodia delle macchine, degli attrezzi e delle scorte occorrenti per la coltivazione

destinate all’agriturismo

I requisiti di ruralità : costruzioni strumentali

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Ing. Salvatore Scarpino 44

Sono considerate attività agricole ai sensi dell’art. 32 del D.P.R. n. 917/86:

le attività dirette alla coltivazione del terreno e alla silvicoltura

l’allevamento degli animali con mangimi ottenibili per almeno un quarto dal terreno

le attività dirette alla produzione di vegetali tramite di strutture fisse o mobili, anche provvisorie, se la superficie adibita alla produzione non eccede il doppio di quella del terreno

le attività dirette alla manipolazione, trasformazione e alienazione di prodotti agricoli e zootecnici, ancorché non svolte sul terreno, che rientrino nell’esercizio normale dell’agricoltura seconda la tecnica che lo governa e abbiano per oggetto prodotti ottenuti per almeno la metà dal terreno e dagli animali allevati su di esso

I requisiti di ruralità :costruzioni strumentali – art. 32 DPR 917/86

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Ing. Salvatore Scarpino 45

Per attività agrituristiche, ai sensi dell’art. 2 della legge 20 febbraio 2006, n. 96 si intendono le attività di ricezione ed ospitalità esercitate dagli imprenditori agricoli di cui all’art.2135 del codice civile, anche nella forma di società di capitali o di persone, oppure associati fra loro, attraverso l’utilizzazione della propria azienda, in rapporto di connessione rispetto alle attività di coltivazione del fondo, silvicoltura e di allevamento di animali

Possono essere addetti allo svolgimento delle attività agrituristiche l’imprenditore agricolo e i suoi familiari ai sensi dell’art. 230-bis del codice civile, nonché i lavoratori dipendenti a tempo determinato, indeterminato e parziale

I requisiti di ruralità :costruzioni strumentali – agriturismo 1

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Ing. Salvatore Scarpino 46

Rientrano tra tali attività:

l’ospitalità stagionale in alloggi o in spazi aperti destinati alla sosta di campeggiatori

la somministrazione di pasti e bevande costituiti prevalentemente da prodotti propri e da prodotti di aziende agricole della zona ivi compresi quelli a carattere alcolico e superalcolico

l’organizzazione di degustazioni di prodotti aziendali, ivi inclusa la mescita di vini

l’organizzazione, anche all’esterno dei beni fondiari nella disponibilità dell’impresa, di attività ricreative, culturali, didattiche, di pratica sportiva, nonché escursionistiche e di ippoturismo finalizzate alla valorizzazione del territorio e del patrimonio rurale

Sono considerati di propria produzione le bevande e i cibi prodotti, lavorati e trasformati nell’azienda agricola, nonché quelli ricavati da materie prime dell’azienda agricola e ottenuti attraverso lavorazioni esterne

I requisiti di ruralità :costruzioni strumentali – agriturismo 2

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Ing. Salvatore Scarpino 47

Non si considerano produttive di reddito di fabbricati le costruzioni non utilizzate, purché risultino soddisfatti i requisiti in precedenza precisati per essere considerati rurali.

La mancata utilizzazione deve essere comprovata da un’autocertificazione, effettuata nei modi e nei termini previsti dalla legge (D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445)

L’autocertificazione deve attestare l’assenza di allacciamento alle reti dell’energia elettrica, dell’acqua e del gas

I requisiti di ruralità : costruzioni non utilizzate

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L’ACCATASTAMENTO DEI FABBRICATI RURALI

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Successivamente all’entrata in vigore del regolamento di cui al D.M. n. 28/98 (11 marzo 1998) sono state unificate, per tutte indistintamente le costruzioni di nuova edificazione ovvero oggetto di variazione, le procedure per la denuncia dei fabbricati (urbani e rurali) al Catasto dei Fabbricati

L’accatastamento dei fabbricati rurali

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L’accatastamento dei fabbricati rurali

Le procedure catastali

ORDINARIO

PREGEO

MODESTA ENTITA’ (Nei casi di cui all’art. 6 del DM)

LA PROCEDURA E’ UNICA DOCFA

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L’accatastamento dei fabbricati rurali

DEMOLIZIONI DI FABBRICATI IN USCITA DAL C.F. (VAR)

NUOVE COSTRUZIONI

FABBRICATI CENSITI AL C.T. SENZA REQUISITI

PORZIONI CENSITE AL C.T. SENZA REQUISITI

FABBRICATI ESISTENTI MAI CENSITI

IN ENTRATA AL C.F. (NC)

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L’accatastamento dei fabbricati rurali

AREE DERIVANTI DA DEMOLIZIONI DI FABBRICATI

IN ENTRATA AL C.T.

E’ INIBITA OGNI DENUNCIA DI FABBRICATO

FABBRICATI CENSITI AL C.T. SENZA REQUISITI

PORZIONI CENSITE AL C.T. SENZA REQUISITI

IN USCITA DAL C.T. (NC)

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Le unità immobiliari destinate ad edilizia abitativa saranno classate nella categoria ordinaria più rispondente tra quelle presenti nei quadri di qualificazione vigenti

L’accatastamento dei fabbricati rurali : il classamento

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Le unità immobiliari funzionali ad attività produttiva saranno censite :

di norma nella categoria speciale D/10 (fabbricati per funzioni produttive alle attività agricole), sempreché le caratteristiche di destinazione e tipologiche delle singole costruzioni e del compendio immobiliare siano tali da non consentire, senza radicali trasformazioni, una destinazione diversa da quella agricola per la quale sono state originariamente costruite

Nelle categorie ordinarie (C/2, C/3, C/6, C/7…) nel caso di costruzioni rurali con caratteri tipologici ordinari e non costituenti articolati compendi immobiliari ad uso agricolo. In tale caso le classi da assegnare sono quelle più consone alle capacità reddituali delle stesse, di norma quelle inferiori

L’accatastamento dei fabbricati rurali : il classamento

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L’ACCATASTAMENTO DEI FABBRICATI RURALI:

ESEMPI

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Centro aziendale costituito da più corpi di fabbrica con caratteristiche costruttive e di destinazione non omogenee, diverse dalle abitative o comunque non suscettibili di utilizzazioni diverse da quelle per le quali furono originariamente costruiti, salvo radicale trasformazione

Trattasi di un’unica unità immobiliare da censire nella categoria speciale D/10

L’accatastamento dei fabbricati rurali : Esempio n. 1

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L’accatastamento dei fabbricati rurali : Esempio n. 1

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Centro aziendale costituito da annessi agricoli (categoria speciale) ed abitazione (categoria ordinaria)

L’unità immobiliare identificata dal sub. 1 (annessi agricoli) verrà censita nella categoria speciale D/10

L’unità immobiliare identificata dal sub. 2 (abitazione) verrà censita nella categoria A (A/2, A/3, A/4, A/7, A/11)

Il sub. 3 identifica un’area cortiliva comune al sub. 1 ed al sub. 2

L’accatastamento dei fabbricati rurali : Esempio n. 2

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L’accatastamento dei fabbricati rurali : Esempio n. 2

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Costruzioni rurali con caratteri tipologici ordinari (categoria ordinaria)

L’unità immobiliare identificata dal sub. 1 (magazzino) verrà censita nella categoria C/2

L’unità immobiliare identificata dal sub. 2 (abitazione) verrà censita nella categoria A (A/2, A/3, A/4, A/7, A/11)

Il sub. 3 identifica un’area cortiliva comune al sub. 1 ed al sub. 2

L’accatastamento dei fabbricati rurali : Esempio n. 3

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L’accatastamento dei fabbricati rurali : Esempio n. 3

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DEMOLIZIONE TOTALE DI UN FABBRICATO RURALE

(nota n. 14063 del 22 febbraio 2005 della DC CCPI)

Se il fabbricato risulta ancora censito al catasto Terreni, in qualità di fabbricato residuale, la variazione derivante dalla demolizione viene formulata tramite modello 26; in questo caso si provvederà ad inserire l’annotazione “particella variata internamente per demolizione di fabbricato”

Se il fabbricato risulta censito al Catasto dei Fabbricati o l’area di sedime dello stesso debba passare dal C.T. al C.F., la demolizione va denunciata tramite tipo mappale (in deroga e con proposta di aggiornamento). Inoltre, va presentata apposita denuncia Docfa per la soppressione dei subalterni identificativi della/e unità demolita/e

L’accatastamento dei fabbricati rurali : casi particolari

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DENUNCIA DI UNA PORZIONE RURALE

(nota n. 34902 del 15 maggio 2006)

Nel caso di dichiarazione al Catasto dei Fabbricati di una porzione rurale, qualora la stessa sia definita in Catasto Terreni anche nella sua geometria (presenza di un mod. 6 con la suddivisione in subalterni) e non abbia subito variazioni, è possibile la dichiarazione della singola unità

Diversamente, poiché l’immobile ha subito una variazione o, comunque, non è nota in catasto la geometria dei singoli subalterni, tutte le unità derivate devono essere dichiarate al Catasto Fabbricati ai sensi dell’art. 9 del D.M. n.28/98

L’accatastamento dei fabbricati rurali : casi particolari

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FABBRICATO DENUNCIATO AL CATASTO DEI FABBRICATI CHE ACQUISISCE I REQUISITI DI RURALITA’

Se il fabbricato risulta censito al Catasto dei Fabbricati ed acquisisce i requisiti di ruralità, non occorre formulare assolutamente nessuna richiesta di variazione

Infatti occorre evidenziare che la costituzione del Catasto dei Fabbricati ha sancito la separazione tra il profilo catastale (inventariale) ed il profilo fiscale (accertamento)

Nella fattispecie la rendita attribuita al fabbricato rurale deve intendersi come un elemento indicativo della potenzialità reddituale autonoma dell’edificio

il reddito dominicale del terreno è comprensivo anche della redditività delle costruzioni rurali asservite

L’accatastamento dei fabbricati rurali : casi particolari

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I TERMINI PER L’ACCATASTAMENTO DELLE UNITA’ IMMOBILIARI

L’articolo 34 – quinquies, comma 2, del D.L. 10 gennaio 2006, n. 4, aggiunto in sede di conversione della legge 9 marzo 2006, n. 80 ha apportato delle modifiche ai termini di presentazione delle dichiarazioni in catasto

L’accatastamento dei fabbricati rurali : i termini 1

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PER EFFETTO DELLE MODIFICHE APPORTATE, E’ STATO FISSATO IN TRENTA GIORNI IL TERMINE PER LA DICHIARAZIONE IN CATASTO :

delle unità immobiliari di nuova costruzione

delle unità immobiliari che hanno subito variazioni

degli immobili che dalla categoria degli esenti passano a quelli soggetti ad imposta

L’accatastamento dei fabbricati rurali : i termini 2

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IL TERMINE DI TRENTA GIORNI DECORRE DALLA DATA IN CUI :

l’immobile è divenuto agibile o comunque utilizzabile per l’uso per il quale è stato costruito, per le nuove costruzioni

le variazioni sono state completate, per le unità censite che hanno subito variazioni

i requisiti per l’esenzione sono venuti meno

L’accatastamento dei fabbricati rurali : i termini 3

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SANZIONI

La mancata osservanza dei termini fissati comporta l’applicazione della sanzione stabilita tra il minimo di euro 258,00 e il massimo di euro 2066,00

Tali importi rilevano per le violazioni commesse successivamente al 1°gennaio 2005, data di entrata in vigore della legge 311/2004

E’ fatta comunque salva la possibilità di applicare il ravvedimento operoso nei casi e con le modalità di cui all’art. 13 del D. Lgs. 472/97

L’accatastamento dei fabbricati rurali : i termini 4

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SANZIONI

Si evidenzia che la riforma dei termini disposta dall’art. 34 – quinquies non coinvolge il termine di sei mesi previsto dall’art. 8 della L. 679/69, per la presentazione del tipo mappale

Però, essendo il tipo mappale propedeutico agli adempimenti previsti per la pratica Docfa, il suddetto termine viene di fatto assorbito dalla nuova tempistica per la dichiarazioni al Catasto Fabbricati

La verifica della eventuale sanzionabiltà della presentazione tardiva del tipo mappale è effettuata dall’Ufficio, di norma, al momento della ricezione della pratica Docfa, nella quale viene comunque indicato il termine di ultimazione dei lavori

Anche per l’ipotesi di tardiva presentazione del tipo mappale, resta ferma la possibilità di accedere all’istituto del ravvedimento operoso di cui al D. Lgs. 472/97

L’accatastamento dei fabbricati rurali : i termini 5

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SUCCESSIONE

(nota n. 52145 del 12 luglio 2006 della DC CCPI)

Il termine entro cui, coloro che ereditano un edificio che perde i requisiti di ruralità a causa di successione, debbono procedere alla dichiarazione al Catasto dei Fabbricati, coincide con l’accettazione espressa dell’eredità di cui all’art. 475 del codice Civile, ovvero con la presentazione della dichiarazione di successione all’ufficio competente

L’accatastamento dei fabbricati rurali : casi particolari di termini 1

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CONTRATTO DI AFFITTO

(nota n. 52145 del 12 luglio 2006 della DC CCPI)

Nel caso di contratto di affitto di un fabbricato ad un conduttore diverso da quello preposto alla coltivazione del fondo rustico cui risulta annesso e, quindi, estraneo alle attività agricole, la perdita dei requisiti di ruralità si riscontra dal giorno in cui decorre il contratto stesso

L’accatastamento dei fabbricati rurali : casi particolari di termini 2

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REQUISITO DI IMPRENDITORE AGRICOLO

(art. 2, comma 38 D.L. 262/2006)

I fabbricati per i quali, a seguito del disposto del comma 37, vengono meno i requisiti di ruralità devono essere dichiarati entro la data del 30 giugno 2007

Resta implicito che tale termine non vale assolutamente per la perdita dei requisiti per altre motivazioni

L’accatastamento dei fabbricati rurali : casi particolari di termini 3

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IL DIBATTITO

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GRAZIE PER L’ATTENZIONE