ICANN Годовой отчет 2013 годНастоящий отчет суммирует наши достижения и состояние в конце этого первого

ICANN|

Годовой отчет|

2013 год| НОВЫЙ СЕЗОН В ICANN|

1 июля 2012 года — 30 июня 2013 года

Сведения об ICANN Миссия Интернет-корпорации по присвоению имен и номеров (ICANN) заключается в обеспечении стабильности, безопасности и единства глобального интернета. Для связи с другим пользователем интернета необходимо ввести соответствующий адрес в компьютере — имя или номер. Данный адрес должен быть уникальным, чтобы компьютеры могли найти друг друга. ICANN осуществляет координацию этих уникальных идентификаторов по всему миру. Без такой координации не существовало бы единого глобального интернета. ICANN была создана в 1998 году. Это некоммерческая корпорация, действующая на общественное благо и объединяющая членов из разных стран мира, основной целью которой является поддержка безопасности, стабильности и функциональной совместимости интернета. Она содействует развитию конкуренции и разрабатывает политику в отношении уникальных идентификаторов интернета. ICANN не управляет информационным наполнением интернета. Она не может препятствовать спаму и не предоставляет доступ к интернету. Однако, координируя систему присвоения имен интернета, ICANN оказывает огромное влияние на его расширение и развитие.

ГОДОВОЙ ОТЧЕТ ICANN 2013 ГОД

2

Письмо генерального директора Если посадить семя в землю, пройдет некоторое время, прежде чем оно начнет пускать листья и расти. Все действо происходит под землей, поскольку семя сначала прорастает, извлекая из почвы минеральные вещества и воду и создавая корневую систему, которая будет поддерживать устойчивый рост. Только после формирования корней первые листья и почки выходят из почвы на солнечный свет.

Я уподобил свой первый год на должности генерального директора ICANN новому сезону для организации. Я назвал его нашим новым сезоном, потому что мы провели это время, создавая корневую систему — самые основы того, на чем мы должны будем построить организацию, которая служит миру и способна расширяться. Эта корневая система начиналась с формирования сильной команды руководителей высшего звена, команды с глобальным мышлением и международным опытом, и проявила себя через такие достижения, как новое Соглашение об аккредитации регистраторов и первичная оценка почти тысячи заявок на новые домены верхнего уровня общего пользования (gTLD).

Но мы сделали в этом году намного больше, чтобы подготовить почву для роста. Мы превратили ICANN из находящейся в Лос-Анджелесе организации в организацию с энергичными «центральными» офисами в Сингапуре и Турции, чтобы сформировать ядро ICANN. Мы открыли два центра сотрудничества, один в Пекине, Китай, а другой в Монтевидео, Уругвай, и планируем увеличить их число. ICANN не стала требовать от заинтересованных сторон, чтобы они пришли к нам, а сама приблизилась к своим заинтересованным сторонам.

Мы сотрудничали с интернет-сообществом, чтобы разработать давно необходимые региональные стратегии для усилий ICANN в Африке, Латинской Америке/Карибском регионе и на Ближнем Востоке. Эти стратегии были созданы «снизу-вверх», на основе того, что другие участники экосистемы интернета хотели от ICANN, а не того, что мы пожелали им дать. Мы работаем над аналогичными стратегиями для Азиатско-Тихоокеанского региона, России, Сообщества независимых государств, Восточной Европы, Северной Америки и Океании, а также над стратегиями, направленными на международное деловое сообщество и отрасль DNS.

Программа New gTLD по-прежнему занимала господствующее положение в нашей деятельности, так как мы занимались подготовкой к вводу новых строк в корневую зону, но это ни в коей мере не означает, что она была единственным проектом, над которым мы работаем. Настоящий отчет суммирует наши достижения и состояние в конце этого первого года нашего нового сезона. Мы пустили глубокие корни, мы должны вырасти и превратиться в организацию, которая действительно является выразителем мнений пользователей интернета во всем мире. Объем нашей будущей работы намного больше, но я уверен, что мы заложили необходимый для ее выполнения фундамент.

С наилучшими пожеланиями,Фади Шехаде (Fadi Chehadé)


3

Письмо председателя Правления В значительной степени благодаря тому, что я оказался в нужное время в нужном месте, мне посчастливилось заниматься интернетом с его самых ранних дней. У меня техническое образование и поэтому мне очень интересно наблюдать за развитием технологии, лежащей в основе этой глобальной сети, и принимать в этом участие.

Помимо технологии, я получаю даже большее удовольствие от воздействия, которое она оказывает на людей. И это воздействие ощущается шире, чем когда-либо прежде, поскольку грандиозный рост и проникновение сети интернет объединяет людей, являясь движущей силой экономического роста, культурного обмена и технических инноваций. Это действительно новый сезон.

Как организация с участием многих заинтересованных сторон, ICANN в конечном счете служит общественным интересам благодаря своему процессу выработки политики на основе консенсуса «снизу-вверх». Ключ к этому процессу — наша приверженность подотчетности и транспарентности. Я не знаю ни одной организации, которая обеспечивает более широкий доступ общественности к своим документам, собраниям и процессам принятия решений.

Хотя подотчетность и транспарентность вплетены в самую суть нашей организации через документ «Подтверждение обязательств», одновременно мы признаем важность эффективности, результативности и умения учесть другие точки зрения. На мой взгляд, подотчетность и транспарентность важны, но их недостаточно, для того чтобы сделать нас успешными. Поскольку ICANN меняет сезоны, мы с лазерной точностью сосредоточились на повышении организационной эффективности и долгосрочной предсказуемости, включая финансовую стабильность. Все это происходило по мере расширения интернета за счет новых gTLDs и интернационализированных доменных имен; и по мере движения ICANN все ближе и ближе к своим группам интересов во всем мире.

В этом году мы попытались решить одну из самых щекотливых проблем интернета — определить, какие направления развития функции WHOIS позволят удовлетворить потребности сегодняшних пользователей. Мы добились некоторых успехов в этом деле, выполняя рекомендации Группы проверки WHOIS, и скоро будем рассматривать рекомендации новой Рабочей группы экспертов относительно того, на что может быть похожим следующее поколение справочных служб доменных имен. Эта проблема останется на переднем крае работы организации в течение, по крайней мере, следующего года. Развитие интернета таково, что нет времени, для того чтобы почивать на лаврах. Мы должны продолжать совершенствоваться, по-прежнему вести открытый диалог. Слишком многое зависит от интернета, чтобы поступить иначе.

С уважением,Стив Крокер (Steve Crocker)


4

Важные

события|

года|


5


ВАЖНЫЕ СОБЫТИЯ ГОДА

6

Усилия в области отчетности и транспарентности

ICANN привержена принципам ответственного

отношения к интересами мировой общественности и

транспарентности, гарантирующей это ответственное

отношение. В начале этого года была сформирована

вторая Рабочая группа по анализу отчетности и

транспарентности (ATRT) для оценки непрерывных

усилий ICANN по сохранению и улучшению механизмов

участия общественности, обеспечения отчетности

и транспарентности. Группа из 16 добровольцев со

всего мира, представляющих сообщество ICANN, и двух

независимых экспертов приступила к оценке успехов,

которых удалось добиться за время, прошедшее после

завершения работы первой ATRT.

Утверждение Правлением нового RAA

В июне Правление ICANN утвердило новое Соглашение об

аккредитации регистраторов (RAA), призванное обеспечить

постоянное совершенствование экосистемы доменных имен.

Данное соглашение стало результатом длившихся больше

года переговоров между ICANN и группой регистраторов и

отражает заметные улучшения по сравнению с последним

RAA, одобренным в 2009 году. Среди этих улучшений более

ясные ожидания в плане взаимоотношений регистраторов с

владельцами доменов.

Рабочая группа экспертов рекомендует замену WHOIS

Стремясь к балансу между точностью, доступностью и

конфиденциальностью регистрационных данных, Рабочая

группа экспертов (РГЭ) рекомендовала существенно

изменить способ предоставления данных о владельцах

доменов конечным пользователям. «Модель следующего

поколения справочных служб gTLD», разрабатываемая РГЭ,

предназначена для оптимизации способов получения и

проверки данных, а также для раскрытия связей в допустимых

целях. Когда ЭРГ доработает свои рекомендации и модель,

Правление проведет период оценки и сбора комментариев.

Эта система могла бы заменить систему регистрации

доменного имени в WHOIS и переломить безвыходную

ситуацию, которая длится уже почти десять лет в области

регистрации доменных имен общего пользования и того, что

происходит с регистрационными данными.

Объявлены резервные поставщики услуг оператора

регистратуры для программы New gTLD

Сетевой информационный центр Китая (CNNIC) и Совет

регистраторов (CORE) подписали соглашение с ICANN,

гарантирующее непрерывность функционирования

доменных имен в новых gTLD в случае прекращения

деятельности регистратуры верхнего уровня. Эти

резервные поставщики услуг оператора регистратуры

в различных частях мира помогут гарантировать

стабильную и безопасную работу системы доменных имен

интернета по мере появления в сети новых gTLD.

Учреждение Депозитария товарных знаков

Создана единая база данных, содержащая проверенную

информацию о товарных знаках, для поддержки рассмотрения

претензий на торговые марки и услуг ранней регистрации.

Депозитарий товарных знаков предназначен для того, чтобы

устранить необходимость регистрации владельцами своих

товарных знаков во множестве баз данных по мере ввода

в эксплуатацию новых gTLD. ICANN обязывает каждого

оператора нового gTLD использовать Депозитарий товарных

знаков для рассмотрения претензий на торговые марки и

реализации процесса ранней регистрации.

Новый руководящий состав

Под руководством нового генерального директора Фади

Шехаде ICANN перегруппировала свой руководящий состав,

чтобы отразить интернационализацию роста организации, а

также повысить свою оперативную эффективность, передав

определенные операции с доменами новому подразделению

ICANN. Бывший исполнительный директор Акрам Аталлах

(Akram Atallah) был назначен в июне президентом нового

подразделения глобальных доменов (GDD) и перед ним были

поставлены задачи управления операциями с доменами

общего пользования, взаимодействия с отраслью доменных

имен и веб-службами.

Тарек Камель (Tarek Kamel), старший консультант по

взаимодействию с госструктурами, был назначен

руководителем взаимодействия с правительствами

во всех отношениях. Салли Костертон (Sally Costerton),

до этого работавшая в Hill & Knowlton генеральным

6



7

директором по связям с общественностью в Европе,

на Ближнем Востоке и в Азии, была назначена на

должность старшего консультанта по взаимодействию

с заинтересованными сторонами. Сюзанна Беннетт

(Susanna Bennett), высококвалифицированный руководитель

финансового и операционного секторов, в июне была

назначена исполнительным директором, сменив на этой

должности Аталлаха. Были назначены вице-президенты,

чтобы курировать взаимодействие с заинтересованными

сторонами в каждом из пяти географических регионов

ICANN, а также управлять взаимоотношениями с отраслью

доменных имен, межправительственными организациями,

деловым сообществом и другими лицами. Контроль над

программой New gTLD был передан опытному руководителю

Кристине Виллетт (Christine Willett), которая вошла в состав

ICANN в ноябре как вице-президент по операциям с gTLD.

Новые офисы улучшают международные

операции

ICANN открыла центральный офис в Стамбуле, Турция,

а также центры сотрудничества в Пекине, Китайская

Народная Республика, и Монтевидео, Уругвай.

Ключевые административные функции ICANN, когда-то

сконцентрированные в Лос-Анджелесе, Калифорния, будут

теперь распределены по трем центральным офисам в

Стамбуле, Лос-Анджелесе и Сингапуре. Сингапурский офис

откроется в 2014 финансовом году. Региональные центры

сотрудничества, такие как в Пекине и Монтевидео, являются

частью наращивания усилий ICANN по организации своего

присутствия во всех регионах земного шара.

Местоположение новых офисов

Сингапур

Брюссель

Монтевидео

Пекин

Вашингтон Стамбул

Центральные офисы

Центры сотрудничества

Лос-Анджелес

7

Стратегии взаимодействия в Африке, Латинской Америке и

на Ближнем Востоке

Персонал ICANN сотрудничал с региональными

представителями групп пользователей интернета,

технического сообщества, частного сектора и правительств

в своих регионах Африки, Ближнего Востока и Латинской

Америки. Эти местные заинтересованные стороны вместе

с ICANN занимались разработкой трехлетних планов,

нацеленных на расширение вовлечения на местном уровне в

модель с участием многих заинтересованных сторон ICANN, а

также на развитие крайне важной инфраструктуры интернета.

Расширенные инициативы партнерства

ICANN увеличила акцент на сотрудничестве с другими

группами интернета, такими как Общество интернета,

Инженерная проектная группа интернета и Форум

управления интернетом. Кроме того, ICANN расширила

информирование компаний и других лиц во всем мире

о своей программе New gTLD в рамках новых усилий

по координации действий с Международной торговой

палатой, Организацией Объединенных Наций по вопросам

образования, науки и культуры и Ассоциацией операторов

европейской телекоммуникационной сети.

Обязательство расширить корневой сервер L по всей Африке

В октябре Сетевой информационный центр стран Африки

(AFRINIC) подписал соглашение с ICANN для сотрудничества

с целью определения потенциальных мест размещения

корневого сервера L в Африке. Корневой сервер L —

один из 13 корневых серверов имен, содержащих адреса

интернет-протокола, и он находится под управлением

ICANN, использующей технологию адресации любому

устройству группы, чтобы узлы могли существовать по

всему миру. В пяти африканских странах имеется в общей

сложности восемь узлов корневого сервера L: Кот-д'Ивуар,

Кения, Мозамбик, Сенегал и Южная Африка.

Запуск MyICANN

В октябре ICANN ввела в эксплуатацию веб-платформу

под названием MyICANN, чтобы поддержать углубление и

расширение участия и взаимодействия заинтересованных

сторон в рамках своей модели с участием многих

заинтересованных сторон. Сегодня более 5000 членов

сообщества стали подписчиками этого сервиса, который

предоставляет персонализированную инструментальную

панель для доступа к последней информации о

деятельности и интересах ICANN.

Конференции собирают тысячи участников

46-я открытая конференция ICANN в Пекине, Китайская

Народная Республика, в апреле 2013 года побила новый

рекорд присутствия с почти 2600 зарегистрированными

в месте ее проведения участниками. Из них 1900 человек

прибыло из-за рубежа и 700 человек из самого Китая. На

конференции ICANN 45 в Торонто собралось 1800 участников.



8

ГОДОВОЙ ОТЧЕТ ICANN 2013 год Финансовый|

обзор|

9


2012 год 43630 июня

30 июня

В миллионах долларов США

2013 год 360

0

357

287

53 26

1756

2013 год 345244 4358

50 100 150 200 250 300 350 450 500400

В управлении находятся многомиллионные средстваICANN в настоящее время управляет в общей сложности

345 миллионами долларов США (по непроверенным

данным на 30 сентября 2013 года), которые находятся в

фондах трех различных видов:

Оборотный фонд — пул средств, который используется

для повседневной деятельности ICANN. Оборотный

фонд используется для накопления доходов и выплат

сотрудникам, поставщикам и иным третьим лицам.

Оборотный фонд содержит достаточно средств, чтобы

покрыть ожидаемые расходы ICANN в течение трех

месяцев. Периодически все излишки трехмесячного запаса

средств перечисляются в Резервный фонд.

Оборотный фонд уменьшился за период с июня 2012 года

по июнь 2013 года в результате расходов, понесенных

в интересах реализации программы New gTLD. Такие

расходы из Оборотного фонда были впоследствии

возмещены.

Резервный фонд сохраняется ICANN для непредвиденных

расходов по причине любых неожиданных событий,

экономической нестабильности или периодов скудного

финансирования. Это поддерживает финансовую

устойчивость организации. Резервный фонд пополняется

согласно Инвестиционной политике ICANN под

попечительством и управлением организации State Street

Global Advisors. Все доходы от инвестирования средств

вновь возвращаются в Резервный фонд.

Средства программы New gTLD возникают вследствие

наличия неизрасходованных средств, полученных от

кандидатов программы. Эти средства были собраны в период

с января по июнь 2012 года и используются исключительно

для оплаты расходов, связанных с программой New gTLD.

Инвестирование неизрасходованных средств программы

New gTLD осуществляется согласно Инвестиционной

политике программы New gTLD и находятся под совместным

попечительством и управлением организаций Northern Trust,

Банк США и Дойче банк.

Средства программы New gTLD сократились с июня

2012 года в результате расходов, понесенных на

выполнение первичной оценки заявок на новые gTLD

(особенно по завершении большей части периода

первичной оценки), и возмещения взносов за отозванные

заявки.

30 сентября

Средства программы New gTLD Резервный фонд ICANN Оборотный фонд ICANN

10


Обзор движения денежных средств Июль 2011 года — июнь 2013 года

Основными денежными потоками, которые затрагивают

деятельность ICANN на повторяющейся основе, являются

получение сборов и взносов от сторон, связанных

договорными обязательствами и других спонсоров,

а также выплата заработной платы и платежи поставщикам

в рамках операционных и капитальных расходов.

В течение 2012 финансового года (с июля 2011 года по

июнь 2012 года) ICANN также получила приблизительно

358 миллионов долларов США в виде платы от кандидатов

программы New gTLD. К июню 2012 года в связи с этой

программой были произведены минимальные расходы.

В 2013 финансовом году (с июля 2012 года по июнь 2013 года)

ICANN приступила к осуществлению этапа первичной оценки

заявок. В течение этого года выплаты поставщикам, в том

числе в связи с программой New gTLD, составили около 64

миллионов долларов США.

В миллионах

долларов

США

600

500

400

300

200

100

0

2011 год30 июня 30 июня

2013 год30 июня

2012 год

28 1 2

44

81

358

103

31

360

436

60

Выпл

аты

сот

рудн

икам

Выпл

аты

пос

тавщ

икам

Выпл

аты

сот

рудн

икам

Сред

ства

в у

прав

лени

и

Сред

ства

в у

прав

лени

и

Пла

та з

а ра

ссм

отре

ние

заяв

ок

Пос

тупл

ения

от

трет

ьих

лиц

Выпл

аты

пос

тавщ

икам

Капи

таль

ные

и пр

очие

Капи

таль

ные

и пр

очие

Сред

ства

в у

прав

лени

и

Пос

тупл

ения

от

трет

ьих

лиц

69

11


Активы 30 июня

2013 год

30 июня

2012 год

Денежные средства и их эквиваленты $ 64 887 $ 383 018

Дебиторская задолженность, чистая 22 866 17 881

Инвестиции 294 874 53 035

Капитал и прочие активы 14 548 12 442

Итого активов $ 397 175 $ 466 376

Обязательства и чистые активы 30 июня

2013 год

30 июня

2012 год

Обязательства

Кредиторская задолженность и начисленные обязательства $ 24 849 $ 12 851

Доходы будущих периодов 203 592 369 933

Итого обязательств 228 441 382 784

Неограниченные чистые активы 168 734 83 592

Итого обязательств и чистых активов $ 397 175 $ 466 376

Отчет о финансовом состоянии

Суммы в строке «Денежные средства и их эквиваленты»

по состоянию на 30 июня 2012 года, включают

сборы с кандидатов программы New gTLD в размере

358 миллионов долларов США.

По состоянию на 30 июня 2013 года неизрасходованная

часть этой платы за рассмотрение заявок включена в строку

«Инвестиции» в размере 239 миллионов долларов США.

Полученная плата за рассмотрение заявок отражается

в составе доходов, по мере того как продвигается

оценка и эта плата становится не подлежащей возврату.

В результате вся сумма сборов, полученных к 30 июня

2012 года, включена в строку «Доходы будущих периодов»

на указанную дату.

Уменьшение доходов будущих периодов с июня 2012 года

по июнь 2013 года определяется доходом, признанным за

этот период, и возмещением платы за отозванные заявки.

12


Отчет о деятельности

Неограниченная поддержка и доход По истечении

12 месяцев

Июнь 2013 года

По истечении

12 месяцев

Июнь 2012 года

Регистратура $ 39 002 $ 35 202

Регистратор 33 983 33 133

Взносы 2 715 4 078

Доходы от платы за рассмотрение заявок на новые gTLD 158 072 –

Итого поддержка и доход 233 772 72 413

Расходы

Персонал 31 457 27 780

Командировки и собрания 12 240 12 553

Профессиональные услуги 93 185 19 462

Управление 13 480 10 582

Итого расходов 150 362 70 377

Прочий доход

Итого прочий доход 1 732 1 406

Изменение чистых активов 85 142 3 442

Неограниченные чистые активы

Начало года 83 592 80 150

Конец года $ 168 734 $ 83 592

В течение 2013 финансового года сумма в строке

«Итого поддержка и доход» увеличилась по сравнению

с предыдущим годом, главным образом, в результате

признания части платы за рассмотрение заявок на

новые gTLD в составе доходов, в размере 158 миллионов

долларов США. Доходы от программы New gLTD

признаются, по мере того как продвигается оценка и эта

плата становится не подлежащей возврату.

Общая сумма расходов за год увеличилась в результате

затрат на оценку заявок при реализации программы

New gTLD (в размере 74 миллионов долларов США на

профессиональные услуги), общего роста организации

в результате укрепления ее инфраструктуры и

управленческих возможностей, ее международного

расширения путем открытия центральных офисов и

центров сотрудничества, а также поддержки программы

New gTLD.

13

ГОДОВОЙ ОТЧЕТ ICANN 2013 ГОД Обновления|

наших|

организационных|

задач|

14


Успешный переход к новому Договору на исполнение

функций IANA с правительством США.

В июне 2012 года Национальное управление по

телекоммуникациям и информации Министерства

торговли США вновь подтвердило полномочия ICANN

как исполнителя функций Администрации адресного

пространства интернета (IANA) еще на семь лет. Функции

IANA представляют собой ограниченную, но важную

группу обязанностей, к которым относится управление

корнем системы доменных имен (DNS), распределение

ресурсов нумерации интернет-протокола и координация

назначения портов и параметров протоколов.

В рамках нового договора ICANN провела серию

консультаций относительно своего способа исполнения

функций IANA. Эти консультации охватывали:

• Разработка сервиса безопасных уведомлений

• Пересмотр процесса рассмотрения жалоб клиентов

• Согласование с клиентами официальных стандартов

качества управления:

– Ресурсами нумерации интернета

– Делегированием и переделегированием gTLD

– Делегированием и переделегированием ccTLD

• Согласование инструкций пользователям по запросам

ресурсов нумерации Интернета

• Разработка процесса возобновления ключа для

подписания ключей (KSK) корневой зоны

После ратификации в мае 2012 года документа «Глобальная

политика в отношении механизмов распределения IANA

адресов IPv4 после истощения адресного пространства»

ICANN провела консультации с общественностью по

различным способам возможной реализации данной

политики. Подход к этому был согласован, и ICANN создала

новый реестр для отчетов об адресном пространстве IPv4,

возвращенном Сетевым информационным центром стран

Азии и Тихоокеанского региона (APNIC), Американским

регистрационным центром номеров интернета (ARIN)

и Сетевым координационным центром европейских

IP-сетей (RIPE NCC). В конце июня 2013 года количество

зарегистрированных адресов было приблизительно

эквивалентно одному блоку /8 адресного пространства

IPv4 (16 миллионов адресов).

Совершенствование бизнеса

Департамент IANA выполнил свою четвертую ежегодную

самооценку совершенствования бизнеса в январе

2013 года. В мае 2013 года ICANN вступила в EFQM,

организацию, которая определяет реализуемую

методологию совершенствования бизнеса.

Подтверждение цели

Четкое формулирование и демонстрация миссии ICANN, действующей в качестве проводника общественных интересов, углубление партнерских отношений с интернет-организациями и обеспечение выполнения основных функций интернета.

Задача номер один

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕЗАДАЧИ

15

Содействие внедрению DNSSEC

Усилия ICANN по повышению осведомленности и

информированию о Расширениях безопасности системы

доменных имен (DNSSEC) на международных, региональных

и местных форумах ускорили темпы развертывания

DNSSEC; 118 из общего количества 318 доменов верхнего

уровня подписали свои зоны (по состоянию на 30 августа

2013 года), и при этом растет поддержка со стороны

интернет-провайдеров и регистраторов.

Расширяя охват аудитории, ICANN также сотрудничает

с другими организациями, такими как Общество

интернета и Центр ресурсов для запуска сетей (NSRC),

чтобы способствовать внедрению DNSSEC и обсуждать

вопросы безопасности DNS. ICANN провела обучение

на 4-м Международном симпозиуме по безопасности,

стабильности и отказоустойчивости DNS, в партнерстве с

Антифишинговой рабочей группой (крупнейшей в мире

независимой ассоциацией по борьбе с электронной

преступностью) на ее мероприятии eCOS в октябре

2012 года в Пуэрто-Рико. Кроме того, ICANN обеспечивала

проведение тренингов по DNSSEC в Чили, Колумбии,

Гонконге, Ливане, Парагвае, Перу и Тунисе.

В совокупности, все эти региональные усилия по

повышению осведомленности и обучению DNSSEC

привели к большему числу заявок на обучение и

внедрение DNSSEC. Эти улучшения способствуют работе

ICANN по содействию работоспособности, стабильности

и отказоустойчивости экосистемы интернета.

Обучение с целью наращивания потенциала DNS

Персонал ICANN проводил презентации для представителей

корпораций, государственных и правоохранительных

органов, а также для других участников интернета на

таких мероприятиях и конференциях, как 8-й ежегодный

Форум управления интернетом Карибского союза

электросвязи, российский Форум управления интернетом,

европейский Форум Alpbach, конференция Cyber Dialogue,

африканская конференция MIGworks, панарабская





Cybersecurity Observatory, Инициатива стран Содружества

по борьбе с киберпреступностью, BlackHat/Defcon,

Интерпол, Европол, Институт обучения электросвязи США,

Группа экспертов ООН по географическим названиям и

Конференция ООН по стандартизации географических

названий. Кроме того, для сообщества, занимающегося

вопросами охраны правопорядка и операционной

безопасности, персонал провел ряд семинаров,

посвященных безопасности системы доменных имен.

Функционирование корневого сервера L

В рамках постоянных усилий по глобальному расширению

масштабов распространения корневого сервера L,

корпорация ICANN в этом финансовом году работала

вместе с партнерами на местах над установкой узлов

корневого сервера L в 27 странах. Цель этих усилий

заключается в повышении устойчивости системы

доменных имен к злоупотреблениям и атакам благодаря

наращиванию возможностей разрешения доменных имен.

Было объявлено о проектах установки корневого сервера L

в регионе Латинской Америки и Карибского бассейна

совместно с LACNIC, в Бразилии совместно с CGI.BR,

в Корее совместно с Корейским агентством по интернет-

безопасности, а также в других местах. Персонал отдела

глобального взаимодействия с заинтересованными

сторонами ICANN в течение всего года активно занимался

поиском дополнительных мест и узлов.

Интернационализированные доменные имена

• Строки, одобренные согласно Ускоренной процедуре

ввода национальных IDN-доменов верхнего уровня

(на 30 июня 2013 года): 41

• Количество строк IDN-доменов ccTLD в корневой зоне

(на 30 июня 2013 года): 34

Партнерство с организациями «I-Star»

ICANN продолжала взаимодействовать с другими

организациями, занимающимися координацией интернета,

такими как Общество интернета, региональные интернет-

регистратуры, Инженерная проектная группа интернета,

W3C и Совет по архитектуре интернета. В совокупности

эта экосистема интернета несет общую ответственность за

реализацию модели управления интернетом с участием

многих заинтересованных сторон.

Кандидаты программы New gTLD и обязательства по

обеспечению общественных интересов

В своем февральском объявлении ICANN попросила

всех кандидатов представить информацию о том, какие

отвечающие общественным интересам обязательства

они готовы взять на себя при эксплуатации нового

gTLD . Все поступившие документы были опубликованы

для общественного обсуждения. Ожидается, что эти

обязательства будут включены в состав соглашения

регистратуры с ICANN.

17


Местоположение узловКарта местоположения узлов

и дополнительные сведения

представлены здесь:

dns.icann.org/lroot/locations

Список стран, где в 2013 финансовом

году был установлен корневой сервер L

1. Аргентина Эзейза

2. Армения Ереван

3. Азербайджан Баку

4. Бахрейн Аль-Мухаррак

5. Бразилия Бразилиа,

Федеральный округ

6. Чили Сантьяго

7. Колумбия Богота

8. Коста-Рика Сан-Хосе

9. Дания Копенгаген

10. Доминиканская Республика

Пунта-Кауседо

11. Сальвадор Сан-Сальвадор

12. Эстония Таллин

13. Финляндия Тампере-Пирккала

14. Французская Полинезия

Папеэте

15. Гуам Хагатна

16. Ливан Бейрут

17. Новая Каледония Нумеа

18. Оман Маскат

19. Папуа-Новая Гвинея

Порт-Морсби

20. Филиппины Столичный округ

Манила

21. Сербия

22. Соломоновы Острова Хониара,

остров Гуадалканал

23. Швейцария Цюрих

24. Тунис Тунис

25. Турция Анкара

26. США Анкоридж, Финикс, Гонолулу,

Бостон

27. Уругвай Монтевидео

Карта всех существующих корневых серверов L по состоянию на сентябрь 2013 года

18


MyICANN

В октябре ICANN ввела в эксплуатацию веб-платформу

под названием MyICANN, чтобы поддержать углубление и

расширение участия и взаимодействия заинтересованных

сторон в рамках своей модели с участием многих

заинтересованных сторон. Сегодня более 5000 членов

сообщества стали подписчиками этого сервиса, который

предоставляет персонализированную инструментальную

панель для доступа к последней информации о

деятельности и интересах.

ICANN — глобальная организация

ICANN приблизилась к реализации концепции

международной матричной организации благодаря

открытию центрального офиса в Стамбуле, Турция,

а также центров сотрудничества в Пекине, Китайская

Народная Республика, и Монтевидео, Уругвай.

Ключевые административные функции ICANN, когда-то

сконцентрированные в Лос-Анджелесе, Калифорния,

будут теперь распределены по трем центральным офисам

в Стамбуле, Лос-Анджелесе и Сингапуре. Сингапурский

офис открывается в 2014 финансовом году. Региональные

центры сотрудничества, такие как в Пекине и Монтевидео,

являются частью усилий ICANN приблизиться к своим

заинтересованным сторонам, вместо того, чтобы просить

заинтересованные стороны прийти к ней. Офисы ICANN в

Брюсселе и Вашингтоне остаются открытыми; офисы в Пало-

Альто, Калифорния, и Сиднее, Австралия, сейчас закрыты.

Региональные стратегии взаимодействия

ICANN обязана вести свою деятельность как в мировом

масштабе, так и на региональном уровне, и важным

шагом, позволяющим это сделать, является разработка

региональных стратегий взаимодействия в Африке,

Латинской Америке и Карибском бассейне, а также на

Ближнем Востоке. Каждый из этих планов создавался

с нуля при участии региональных представителей

групп пользователей интернета, технического

сообщества, частного сектора и правительств.

Эти местные заинтересованные стороны вместе с

ICANN занимались разработкой трехлетних планов,

нацеленных на расширение вовлечения на местном

уровне в модель с участием многих заинтересованных

сторон ICANN, а также на развитие крайне важной

инфраструктуры интернета. На ранних этапах разработки

находятся стратегии для следующих регионов:

Азиатско-Тихоокеанский, Европа, Северная Америка,

Океания, Россия, Сообщество независимых государств

и Восточная Европа.

Интернационализация

Эффективное общение с заинтересованными сторонами, взаимодействие в мировом масштабе, развитие взаимосвязей с правительствами и интеграция глобальных и региональных обязанностей

Задача номер два


19


Работающий по договору найма персонал и сотрудники

2012 год

2013 год

Дек

Июль

Янв

Июль

Янв

194 33 8 235180 23 1 204

141 20 2 163125 15 5 145

115 11 5 131Северная и Южная

Америки EMEA

Азиатско-Тихоокеан-

ский регион Итого

Работающий по договору найма персонал и сотрудники по месту нахожденияНа декабрь 2013 года

Страна Офис ICANN Работающий по

договору найма

персонал

и сотрудники

Аргентина 1

Австралия 2

Бельгия (B) 12

Бенин 2

Канада 1

Китай (B) 1

Египет 2

Франция 3

Израиль 1

Италия 1

Иордания 1

Кения 1

Мексика 1

Нидерланды 1

Польша 1

Сент-Люсия 1

Сингапур (A) 5

Швеция 1

Турция (A) 4

Великобритания 3

США (A), (B) 190

Уругвай (B) 1

Итого 235

(A) центральный офис (B) центр сотрудничества

20

Организация поддержки адресов

Организация поддержки адресов представляет интересы

региональных интернет-регистратур (RIR) — организаций,

курирующих распределение ресурсов нумерации

интернета в конкретных географических регионах. В нее

могут вступить только представители RIR.

ASO провела на 46-й открытой конференции ICANN в Пекине

свое ежегодное очное собрание. В течение всего года ее

члены активно и открыто давали рекомендации по вопросам

адресов интернет-протокола и номеров автономных систем

любой группе интересов ICANN. Эта группа продолжала

выполнение рекомендаций, сформулированных по итогам

организационной проверки ASO.

Консультативный комитет At-Large

Консультативный комитет сообщества At-Large (ALAC)

является основной организационной платформой

для выражения мнений и интересов индивидуальных

пользователей интернета в рамках процессов ICANN.

Интересы пользователей всего мира представлены через

группы, которые называются структурами At-Large (ALSes)

и входят в состав региональных организаций At-Large

(RALOs) после прохождения процедуры сертификации,

предусматривающей сбор рекомендаций на региональном

уровне и голосование ALAC.

ALAC продолжал наращивать объемы своей деятельности

и участия в процессе разработки политики ICANN,

представив 49 заявлений с рекомендациями по вопросам

политики, резолюций и информационных сообщений,

в том числе по таким вопросам, как предлагаемое

Соглашение об аккредитации регистраторов 2013 года

и Политика восстановления доменных имен с истекшим

сроком регистрации. Все заявления ALAC представлены на

странице корреспонденции At-Large: http://atlarge.icann.

org/correspondence.

ALAC завершил в 2013 ФГ свою первую «оперативную»

работу. Члены созданной At-Large группы проверки

программы New gTLD (RG) разработали процедуру

рассмотрения возражений против заявок на новые gTLD

и подготовки заявлений с возражениями, которая была

утверждена ALAC. Эта процедура предусматривала сбор

предложений сообщества At-Large на уровне RALO и

ALAC, в соответствии с требованиями, изложенными в

Руководстве кандидата. 13 марта ALAC выдвинул три

возражения против заявок на домен .HEALTH, относящиеся

к категории возражений сообщества.

Сообщество At-Large также начало подготовку ко второму

саммиту At-Large (ATLAS II), который должен состояться во

время 50-й конференции ICANN, запланированной на июнь

2014 года в Лондоне.

Развитие модели с участием многих заинтересованных сторон

Развитие структур организаций поддержки и консультативных комитетов, расширение и улучшение всемирного участия, оптимизация разработки политики, содействие этичности и транспарентности.

Задача номер три



21

Региональные организации At-Large

Пять RALO продолжали свою деятельность, нацеленную на

укрепление существующих ALSes и увеличение их общего

количества.

Три RALO провели Генеральные ассамблеи, обеспечив

возможность обстоятельной дискуссии между

соответствующими членами:

• Региональная организация At-Large Азии, Австралазии и

островов Тихого океана

апрель 2013 года, Пекин, Китай

• Европейская региональная организация At-Large

июнь 2013 года, Лиссабон, Португалия

• Североамериканская региональная организация

At-Large

октябрь 2012 года, Торонто, Канада

Кроме того, RALO в течение этого года активно занимались

наращиванием потенциала. Африканская региональная

организация At-Large в июне и июле 2013 года провела

три вебинара по наращиванию потенциала AFRALO,

рассмотрев на них следующие вопросы: «Миссия,

структура и группы интересов ICANN», «Роль ICANN в

инфраструктуре интернета» и «Каким образом вы можете

помочь в формировании будущего интернета». LACRALO

провела серию заседаний для наращивания потенциала во

время своих ежемесячных собраний. В число докладчиков

входили члены ALSes LACRALO, а также выбранные

эксперты по предметным вопросам. Дополнительные

сведения о деятельности LACRALO по наращиванию

потенциала представлены на вики-страницах At-Large.

Новые структуры At-Large в 2013 финансовом году

• Армянская ассоциация инвалидов PYUNIC

• Asociacion de Escribanos del Uruguay AEU — Ассоциация

государственных нотариусов Уругвая

• Компьютерное общество Индии

• Connecting.nyc Inc.

• dotHIV gemeinnutziger e.V dotHIV

• Канадское отделение Общества интернета

• Малазийское отделение Общества интернета

• Филиппинское отделение общества Интернета

Филиппинское ISOC

• Программа доступа сообщества Новой Шотландии

• Tecnologia, Educacion, Desarrollo, Investigacion y

Comunicacion TEDIC

• Университет библиотечных исследований и

информационных технологий UniBIT

Организация поддержки национальных имен

Организация поддержки национальных имен, ccNSO,

разрабатывает глобальные политики, относящиеся к

национальным доменам верхнего уровня, и обеспечивает

работу форума, позволяющего регистратурам

национальных доменов встречаться и обмениваться

передовыми методами работы.

Новые члены ccNSO в 2013 финансовом году:

• .FO Фарерские острова

• .GR Греция

• .MK Македония

• .PY Парагвай

Предоставление места для интернационализированных

доменных имен в ccNSO

Совет ccNSO принял рекомендации относительно

процесса отбора строк будущих интернационализирован-

ных доменных имен верхнего уровня, а также относительно

того, как регистратуры IDN-доменов ccTLD могут становиться

членами ccNSO. Эти рекомендации были вынесены на

голосование членов ccNSO в мае-июне 2013 года, но из-за

малой численности участников сроки принятия решения

были перенесены на июль-август 2013 года.

Многие заинтересованные стороны, занимавшиеся

разработкой политики в отношении национальных

IDN-доменов, руководствовались совместным

докладом о нерешенных проблемах, опубликованным



22



Правительственным консультативным комитетом

ICANN, ccNSO и рабочей группой Консорциума

интернационализированных доменных имен (IDNC).

В процессе этой работы также был учтен опыт реализации

Ускоренной процедуры и соответствующей Ускоренной

программы внедрения, целью которых является быстрый

ввод национальных IDN-доменов верхнего уровня

в корневую зону. Это был всего лишь второй случай

вынесения вопроса на голосование членов организации за

всю десятилетнюю историю ccNSO.

Правительственный консультативный комитет

Правительственный консультативный комитет состоит

из представителей национальных правительств и

межправительственных организаций. Ключевая задача

GAC заключается в консультировании ICANN по вопросам

общественной политики, особенно по тем моментам,

в которых возможно пересечение деятельности

или политики ICANN и национальных законов или

международных соглашений. GAC проводит свои

совещания параллельно с конференциями ICANN.

Очные совещания GAC состоялись на открытых

конференциях ICANN в Торонто, Канада, и Пекине, Китай.

На конференции ICANN в Торонто GAC провел встречу

на высоком уровне государственных официальных лиц в

рамках реализации рекомендаций ATRT 1. Заседания GAC в

Пекине были в основном посвящены передаче Правлению

ICANN рекомендаций GAC по категориям строк новых gTLD

и отдельным заявкам на новые gTLD. Эти рекомендации

подробно изложены в пекинском коммюнике GAC.

Организация поддержки имен общего пользования

Организация поддержки имен общего пользования —

основной орган выработки политики, отвечающий за

домены верхнего уровня общего пользования и состоящий

из двух палат; палаты сторон, связанных договорными

обязательствами, и палаты сторон, не связанных

договорными обязательствами, в состав которой, в свою

очередь, входит четыре группы заинтересованных сторон:

23



Палата сторон, связанных договорными обязательствами

• Группа заинтересованных сторон-регистратур gTLD

• Группа заинтересованных сторон-регистраторов

Палата сторон, не связанных договорными обязательствами:

• Группа коммерческих заинтересованных сторон

Состоит из Группы интересов коммерческих и деловых

пользователей; Группы интересов по вопросам

интеллектуальной собственности и Группы интересов

интернет-провайдеров и провайдеров связи

• Группа некоммерческих заинтересованных сторон

Состоит из Группы интересов некоммерческих

пользователей и Группы интересов по содействию в

обеспечении оперативной готовности некоммерческих

организаций

Среди ключевых событий в сфере разработки политики

GNSO в 2013 финансовом году были следующие:

Публикации и завершенные проекты, группы и комитеты

• Опубликование первоначального отчета процесса

разработки политики (PDP) по блокированию доменных

имен с учетом разбирательств в рамках Единой политики

разрешения споров о доменных именах (UDRP)

• Опубликование первоначального отчета PDP по вопросу

защиты идентификаторов МПО и МНПО во всех gTLD

• Опубликование первоначального отчета PDP по

вопросу централизованной WHOIS

• Опубликование итогового отчета о неразрешенных

проблемах перевода и транслитерации контактных

данных

• Опубликование предварительного отчета о

неразрешенных проблемах служб регистрационных

данных gTLD

• Принятие рекомендаций процесса разработки политики

для третьей части Процедуры межрегистраторского

переноса

• Завершение деятельности рабочей группы по вопросам

доверия потребителей, потребительского выбора и

конкуренции и утверждение письма с рекомендациями

• Завершение рассмотрения единообразия договоров в

части борьбы со злоупотреблениями при регистрации

• Завершение деятельности рабочей группы

Консультативного комитета по безопасности

и стабильности и GNSO по вопросам

интернационализированных регистрационных данных

и утверждение итогового отчета

• Завершение деятельности проектной группы по

вопросам защиты наименований Международного

олимпийского комитета и Красного Креста и

утверждение рекомендаций

В настоящий момент GNSO и Совет GNSO рассматривают,

помимо прочего, следующие темы:

• Процедура межрегистраторского переноса

• Централизованная WHOIS

• Защита идентификаторов МПО и МНПО во всех gTLD

• Перевод и транслитерация контактных данных

• Политика и ее реализация

• Принципы сквозной рабочей группы сообщества

• Показатели и отчетность

Консультативный комитет системы корневых серверов


представляет организации, ответственные за работу

13 общемировых корневых серверов имен, и прочие

организации, ответственные за стабильную техническую

работу полномочной системы корневых серверов.

В 2013 финансовом году RSSAC был подвергнут

реструктуризации на основании рекомендаций,

сформулированных по результатам первой

организационной проверки ICANN.

RSSAC также приступил к определению показателей для

оценки работоспособности системы корневых серверов и

создает исходные данные, которые будут использоваться

после начала ввода новых gTLD в корневую зону.

24



25

Это позволит операторам корневых серверов оценить

изменения, если таковые будут, сопровождающие

расширение корневой зоны.

Консультативный комитет по безопасности и стабильности


дает рекомендации сообществу ICANN и Правлению по

вопросам, связанным с безопасностью и целостностью

системы распределения имен и адресов интернета. SSAC

подготавливает отчеты, консультативные заключения

и комментарии по широкому спектру вопросов. SSAC

рассматривает вопросы, относящиеся к правильному и

надежному функционированию корневой системы имен,

распределению адресов и назначению номеров интернета,

а также услугам регистратур и регистраторов, таким

как WHOIS. Кроме того, SSAC отслеживает и оценивает

угрозы и риски для служб распределения имен и адресов

интернета. Чтобы получить дополнительные сведения о

работе SSAC, см. Рабочие процедуры SSAC [PDF, 504 КБ].

Ниже приведен список опубликованных в 2013

финансовом году документов SSAC, в которых SSAC

рассматривал вопросы, относящиеся к службам

регистрационных данных доменных имен, таким как

WHOIS, блокированию контента через систему доменных

имен и сертификатам внутренних имен:

SAC059 Письмо SSAC Правлению ICANN относительно

междисциплинарных исследований

18 апреля 2013 года

SAC058 Отчет SSAC о подтверждении регистрационных

данных доменных имен

27 марта 2013 года

SAC057 Консультативное заключение SSAC по

сертификатам внутренних имен

15 марта 2013 года

SAC056 Консультативное заключение SSAC о последствиях

блокирования контента через систему доменных имен

9 октября 2012 года

SAC055 Комментарий SSAC к итоговому отчету группы

проверки политики в отношении WHOIS

14 сентября 2012 года

Задача номер трипродолжение...


26


Участие в конференциях

Количество участников открытых конференций ICANN

с течением времени неуклонно растет, демонстрируя

сохранение корпорацией ICANN своего существующего

сообщества и привлечение в это сообщество новых

и многообразных членов. Новый рекорд участия был

поставлен в апреле 2013 года на конференции в Пекине,

Китайская Народная Республика, где присутствовало 2600

зарегистрированных участников. Также следует отметить,

что на конференцию ICANN 46 съехалось 1900 человек из-

за рубежа и 700 человек из самого Китая.

Управление интернетом

ICANN продолжает укреплять свои отношения с

Международным союзом электросвязи. В мае Фади Шехаде

и д-р Стив Крокер были приглашены в качестве почетных

гостей на Всемирный форум по политике в области

электросвязи. Основной темой этой встречи являлось

управление интернетом. Принятые WTFE рекомендации

одобряли подход с участием многих заинтересованных

сторон, а генеральный секретарь МСЭ признал

уникальную роль ICANN в управлении важнейшими

ресурсами интернета.

Удаленное участие

Имея заинтересованных сторон в каждой стране мира,

ICANN стремится оказывать услуги удаленного участия

мирового класса, которые позволяют пользователям

интернета высказывать свое мнение и участвовать

в обсуждении из любой страны, где бы они ни

находились. Впервые оказанные в 2009 году, эти услуги

дистанционного участия продолжают улучшаться и

стали стандартной услугой, которая предоставлялась на

каждой конференции в этом финансовом году. Более чем

на 100 открытых заседаниях (в среднем) на каждой из

двух проведенных в этом финансовом году в Азиатско-

Тихоокеанском регионе и Северной Америке конференций

ICANN одновременно предоставлялись услуги аудио,

видео и транскрибирования на английском, а также на

местных языках.

ICANN использовала Adobe Connect в качестве основного

средства удаленного участия, но также предоставляла

участникам с узкой полосой пропускания услуги

доступа только к потоковой передаче MP3 и каналу

транскрибирования.

Участие в конференцияхНомер конференции

Город Итого Дата регистрации

Регион

46 Пекин, Китай 2532 апрель 2013 года Азиатско-Тихоокеанский регион

45 Торонто, Канада 1800 октябрь 2012 года Северная Америка

44 Прага, Чешская Республика 1821 24 июня 2012 года Европа

43 Сан-Хосе, Коста-Рика 1426 16 марта 2012 года Латинская Америка

42 Дакар, Сенегал 1246 28 октября 2011 года Африка

41 Сингапур 1341 24 июня 2011 года Азиатско-Тихоокеанский регион

40 Сан-Франциско, Калифорния 1767 18 марта 2011 года Северная Америка

39 Картахена, Колумбия 1026 10 декабря 2010 года Латинская Америка

38 Брюссель, Бельгия 1625 25 июня 2010 года Европа

37 Найроби, Кения 740 12 марта 2010 года Африка

36 Сеул, Корея 1346 30 октября 2009 года Азиатско-Тихоокеанский регион

35 Сидней, Австралия 1052 26 июня 2009 года Азиатско-Тихоокеанский регион



27

Статистика по основному залу заседаний Adobe Connect

Конференция Общее количество подключений

Сидней, Австралия 756

Сеул, Южная Корея 875

Найроби, Кения 1346

Картахена, Колумбия 945

Сан-Франциско, Калифорния, США 1261

Сингапур 1338

Дакар, Сенегал 1351

Сан-Хосе, Коста-Рика 1615

Прага, Чешская Республика 632

Торонто, Канада 1020

Пекин, Китайская Народная Республика 1192

Статистика потоковой передачи MP3 в разрезе конференций

(учет начался в декабре 2010 года)

Язык

Конференция

Англий-

ский

Испан-

ский

Француз-

ский

Другое Итоговый

объем

MP3

Картахена, Колумбия 1489 223 61 0 1773

Сан-Франциско, Калифорния, США 2403 518 444 0 3365

Сингапур 2417 316 1026 338 4097

Дакар, Сенегал 1666 1177 341 8 3192

Сан-Хосе, Коста-Рика 1497 395 563 81 2536

Прага, Чешская Республика 1238 136 130 48 1552

Торонто, Канада 1228 204 101 114 1647

Пекин, Китайская Народная Республика 1479 341 161 242 2223

Удаленное участие



28

Привлечение новых и многообразных членов сообщества

ICANN подключала новичков к своему процессу с участием

многих заинтересованных сторон с помощью специальных

ознакомительных программ во время открытых

конференций ICANN. На третьем году реализации

Программы для новичков основное внимание в течение

ее первого дня сместилось с презентаций, проводимых

персоналом, к диалогу с персоналом и членами

сообщества, способствующий пониманию роли ICANN

в управлении интернетом, структуры ее сообщества и

процессов выработки политики. Цель программы состоит

в том, чтобы обучить новичков и сделать их эффективными

и заинтересованными участниками на первой, второй или

третьей конференции, чтобы они покидали конференцию

хорошо осведомленными и с желанием вернуться снова.

В пару к новичкам назначались выпускники программы

Fellowship ICANN, служившие в качестве наставников.

Эти наставники, а также персонал ICANN оказывали

практическую поддержку, консультировали новичков

и знакомили их с членами сообщества, структурой и

процессами ICANN, а также давали рекомендации по

наиболее подходящим для новичков заседаниям. Комната

отдыха для новичков — особое место сбора, выделяемое

на каждой открытой конференции, была основным местом

ведения этой деятельности.

Новички*лица, участвовавшие менее чем в трех конференциях

Дакар, Сенегал09/11 конференция 42

Сан-Хосе, Коста-Рика03/12 конференция 43

Прага, Чешская республика06/12 конференция 44

140

421

389

Торонто, Канада10/12 конференция 45

405

Пекин, Китай04/13 конференция 44

370


Проверка перед делегированием

При подготовке к вводу новых gTLD в интернет ICANN

создала ресурсы и системы, необходимые для подготовки

кандидатов к проверке перед делегированием,

гарантирующей способность кандидатов управлять новым

gTLD стабильным и безопасным образом. Кроме того, в мае

2013 года ICANN провела бета-тестирование этой системы

с участием кандидатов-добровольцев.

Оптимизация услуг gTLD

Бывший исполнительный директор Акрам Аталлах

(Akram Atallah) был назначен в июне 2013 года

президентом нового подразделения глобальных доменов

(GDD) ICANN, и перед ним были поставлены задачи

управления операциями с доменами общего пользования,

взаимодействия с отраслью доменных имен и веб-

службами. Это новое подразделение позволит ICANN

лучше справиться с грандиозным увеличением масштабов

деятельности в результате реализации программы New

gTLD и обеспечить производственную эффективность.

Количество проведенных в этом году вебинаров по программе New gTLD: 19

Проведение жеребьевки среди кандидатов программы

New gTLD

17 декабря 2013 года ICANN провела в Лос-Анджелесе

жеребьевку, чтобы присвоить всем заявкам на новые

gTLD номера приоритета. Эти номера приоритета

использовались для определения очередности

опубликования результатов первичной оценки. Номер

приоритета был присвоен каждой заявке.

Этап первичной оценки успешно прошла почти тысяча

заявок на новые gTLD

ICANN начала публиковать результаты первичной оценки в

марте 2013 года, и к концу финансового года опубликовала

результаты рассмотрения 990 заявок. В течение этого

этапа независимые оценочные комиссии оценивали

запрашиваемые строки gTLD, выполнение кандидатами

квалификационных требований и предлагаемые услуги

регистратуры. Из 1930 полученных в рамках программы

New gTLD заявок 87 было отозвано к концу 2013

финансового года.

Производственная эффективность

Официальное оформление принципов управления, совершенствование функций организационной поддержки, оптимизация услуг gTLD, составление планов увеличения масштабов, обеспечения безопасности и непрерывности деятельности.

Задача номер четыре

29




30

Система MyProjects

В апреле ICANN осуществила развертывание на веб-

сайте MyICANN новой функции MyProjects, которая

позволяет любому ознакомиться с текущими проектами

и портфелем работ ICANN. Сгруппированные сначала

по четырем организационным задачам, которые

перечислены в настоящем отчете, а впоследствии

по 16 основополагающим целям, там перечислены

56 портфелей и почти 500 проектов ICANN, наряду

с актуальными отчетами о состоянии дел. Такой

уровень транспарентности позволяет любому лицу,

интересующемуся деятельностью ICANN, узнать о

состоянии проектов: выполняются ли они согласно

графику, находятся ли в группе риска или отложены.

Это является частью мероприятий в масштабах

организации, в центре которых находятся принципы

управления, облегчающие отслеживание и повышающие

подотчетность.

31

По состоянию на 15 сентября 2013 года

ТонкинАвстралия

ДисспейнАвстралия

ВуТайвань

ВаскесФилиппины

МаннБельгия

БашолеФранция

де ла ШапельФранция

СойниненФинляндия

да СилваПортугалия

ЧалабиЕгипет

СилберЮжная Африка

Мадруга-ФортеАргентина

ДрайденКанада

ГрэхемКанада

НаварроЧили

КрокерСША

ШехадеСША

МоханСША

ПлзакСША

СадовскиСША

ВульфСША

Члены Правления по странам

Правление |

Генеральный директор и соучредитель компании Shinkuro, Inc.

Имеет опыт руководства исследованиями в Управлении

перспективного планирования оборонных науч-

но-исследовательских работ США (DARPA), Институте

информационных наук Университета Южной Калифор-

нии и Аэрокосмической корпорации, вице-президент

Trusted Information Systems и соучредитель компаний

CyberCash, Inc., Executive DSL, и Longitude Systems, Inc.

Принимает участие в развитии интернета со времени его соз-

дания. Будучи аспирантом, помогал разрабатывать протоколы

для Arpanet и закладывать основы сегодняшнего интернета;

организовал Сетевую рабочую группу, ставшую предше-

ственницей современной Инженерной проектной группы

интернета (IETF), и выступил инициатором серии документов

Запрос на комментарии (RFC), посредством которых осущест-

вляется документирование и распространение разрабатыва-

емых протоколов.. В 2002 году получил награду Института

инженеров по электротехнике и радиоэлектронике (IEEE)

за заслуги в области интернета. В 2012 году стал лауреатом

Зала славы интернета в номинации «Пионеры». Учредитель

Консультативного комитета по безопасности и стабильности

(SSAC) ICANN и его председатель в 2002—2010 годах.

Председатель, Исполнительный комитет; член,

Комитет по рискам и Комитет по вознаграждениям

Главный директор по стратегии, Melbourne IT Limited.

Оценивает возможности новых продуктов и анализирует

возникающие технологические тенденции оказания услуг

регистраторами доменных имен во многих gTLD и ccTLD.

Представлял Melbourne IT в группе интересов

регистраторов ICANN с 2001 года. Впоследствии был

избран в Совет GNSO; председателем Совета по

именам Организации поддержки доменных имен

(DNSO) и Совета GNSO.

Активный участник разработки политики для ccTLD .au.

К его основной работе в сфере политики относится

создание конкуренции между регистраторами в

пространстве имен .au и внедрение ряда политик,

охватывающих такие области, как политики регистрации

доменных имен и WHOIS.

Аспирант, Австралийский институт директоров компаний

Председатель, Комитет Правления по управлению; член,

Комитет по вознаграждениям и Исполнительный

комитет

Стив Крокер председатель Правления

Брюс Тонкин (Bruce Tonkin) вице-председатель

32

ПРАВЛЕНИЕБИОГРАФИИ ПО СОСТОЯНИЮ НА 30 ИЮНЯ 2013 ГОДА


Являлся организатором мероприятия European Global

Event по доменным именам и адресам в Париже с 2002

по 2008 год. На это мероприятие ежегодно приезжало

250 участников. Он запустил крупнейший во Франции

веб-сайт электронной коммерции www.sncf.fr.

Воспользовавшись полученным в начале своей карьеры

опытом руководства инновационными проектами

в области информационных систем в Air Inter и

Национальной компании французских железных

дорог, он стал участником обновления и продвижения

Сетей директоров по информационным

технологиям (CIO) во Франции и создания EuroCio.

Учредитель и генеральный директор, BBS International

Consulting

Член, Французское отделение Общества интернета

(работает в его правлении с 2003 года), избран

Почетным президентом в 2009 году

Заместитель генерального директора, Club

Informatique des Grandes Entreprises Francaises

(Компьютерный клуб крупных французских

предприятий)

Председатель, Комитет по участию общественности

Член, Комитет по финансам и Комитет по структурным

усовершенствованиям

Занимал множество руководящих должностей в

банковской сфере и сфере технологий. За 28 лет работы

в компании Accenture, оказывающей IT-услуги, он

занимал ключевые руководящие должности, последней

из которых стала работа в Исполнительном комитете

Accenture и ее Глобальном руководящем Совете.

Он имеет опыт разработки стратегии реализации

систем, управления качественно новыми изменениями

и текущей деятельностью.

В марте 2006 года он начал работу в объединенном

ближневосточном региональном инвестиционном

банке Rasmala на должности председателя

наблюдательного совета, председателя дирекции

и председателя филиала банка в Египте.

Предыдущий опыт работы на Ближнем Востоке включал

разработку первой брокерской интернет-системы

в регионе, а также разработку и установку местной

системы обмена валют.

Председатель, Комитет по финансам и Комитет

программы New gTLD

Член, Комитет Правления по управлению и

Исполнительный комитет

Черин Чалаби

(Cherine Chalaby)

Себастьен Башоле

(Sébastien Bachollet)

33



Президент и генеральный директор ICANN,

имеющий более чем 25-летний опыт создания

и руководства прогрессивными интернет-

предприятиями, эффективного использования хороших

взаимоотношений с высшими руководителями

компаний и официальными лицами правительств

по всей Азии, Европе, на Ближнем Востоке и в США.

Предыдущим местом работы г-на Шехаде была

должность генерального директора американской

фирмы Vocado, LLC, являющейся поставщиком

программного обеспечения для облачных вычислений

в сфере управления учебными заведениями. Он также

занимал должность генерального директора

CoreObjects Software, Inc., и генерального директора

Global Technology Services корпорации IBM на

Ближнем Востоке и в Северной Африке. За период

с 1987 года выступил в качестве основателя и

руководителя трех компаний: Viacore, RosettaNet

и Nett Information Products.

Член, Исполнительный комитет и

Комитет программы New gTLD

Генеральный директор .au Domain Administration Ltd.

с октября 2000 года. Сыграл важную роль в

утверждении австралийским правительством

оператора auDA в качестве управляющего доменом

.au. Отвечает за проведение переговоров о

переделегировании домена .au оператору auDA и

развитие DNS в Австралии в направлении отказа от

монополии в пользу конкурентного, регулируемого и

чувствительного к ценам режима.

Работал в качестве поверенного корпорации; занимал

высшие руководящие и директорские должности в

частных и государственных компаниях Великобритании

и Австралии. Исполнял обязанности председателя или

директора в нескольких компаниях, включенных в

список Австралийской фондовой биржи.

Учредитель ccNSO ICANN и ее председатель с 2004 по

2011 год

Член Консультативной группы ООН

по вопросам управления интернетом

с участием многих заинтересованных сторон

Член, Комитет по финансам, Комитет программы

New gTLD, Комитет по взаимодействию с

общественностью и заинтересованными

сторонами и Комитет Правления по управлению

Крис Дисспейн

(Chris Disspain)

Фади Шехаде в силу занимаемой должности



34

Председатель GAC. Старший консультант Министерства

промышленности Канады в Управлении политики

в области международной электросвязи Сектора

политики в отношении электросвязи,, в основном

отвечающий за вопросы управления интернетом и

политики DNS.

В силу занимаемой должности работает в Правлении

ведомства Канады по регистрации в интернете

(CIRA) и участвует в деятельности рабочей группы

правительств Американского регистрационного

центра номеров интернета.

Была назначена в состав Многосторонней

консультативной группы Форума управления

интернетом и входила в канадскую делегацию на

Всемирной встрече на высшем уровне по вопросам

информационного сообщества.

Ранее работала в Информационном бюро НАТО

в Москве и занималась реализацией программ

наращивания потенциала на Украине, финансируемых

Канадским агентством международного развития.

Независимый консультант. Сотрудничала с Обществом

интернета в период с 2007 по 2011 год, отвечая за

расширение его взаимодействия с такими организациями,

как ООН, Организация экономического сотрудничества

и развития, Всемирная организация по охране

интеллектуальной собственности и Международный

союз электросвязи.

Занимала должность директора Управления политики и

координации в области международной электросвязи

канадского правительства.

Начала работать в канадском правительстве в 1988 году

и занимала управленческие должности в сфере оценки

программ и стратегического планирования. Участвовала

в первых программах стимулирования развития сети

сообщества и использования интернета в Канаде, а

также в программах развития внешнеэкономической

деятельности в секторах информационных и

коммуникационных технологий.

Бывший директор по связям с органами

государственной власти в компании Teleglobe, Inc.

Председатель, Комитет по международным тношениям

Член, Аудиторский комитет, Комитет по вопросам IANA

и Комитет программы New gTLD

Билл Грэхем (Bill Graham)Хизер Драйден

(Heather Dryden) Представитель Правительственного

консультативного комитета,

без права голоса



35

Директор программ в Международной

дипломатической академии. Дипломат, занимавший

много должностей во французском правительстве.

Соучредитель и президент компании Virtools, которая

является поставщиком ведущей мировой среды

разработки интерактивного 3D-контента. Занимал

должность генерального директора с 1993 по 1998 год.

Создал консалтинговый отдел во французской фирме

мониторинга технологий.

Активный участник процесса Всемирной встречи

на высшем уровне по вопросам информационного

сообщества в период с 2002 по 2005 год, способствовал

диалогу между представителями гражданского

общества, частного сектора и государственных органов.

Директор платформы для сотрудничества WSIS-онлайн.

Служил тематическим послом и специальным

представителем Франции в Информационном обществе.

Член Целевой группы G-8 по возможностям использования

цифровых технологий — одной из первых групп с

участием многих заинтересованных сторон

в сфере ICT

Член, Комитет Правления по управлению,

Комитет по международным отношениям и

Комитет по структурным усовершенствованиям

Имеет более чем 25-летний опыт работы руководителем

высшего звена в отраслях телекоммуникаций и

спутниковой связи. Проживая в Буэнос-Айресе,

Аргентина, она является представителем международных

и региональных телекоммуникационных компаний

в МСЭ, Организации американских государств и

других международных органах стандартизации и

торговых ассоциациях. В настоящее время является

представителем ARSAT S.A., международной компании

спутниковой связи по всем международным вопросам и

вопросам правового регулирования .

Ранее занимала следующие должности: вице-президент

по нормативно-правовым вопросам в компании Iridium

Satellite; вице-президент по нормативно-правовым

вопросам в Loral CyberStar, американской компании

международной спутниковой связи; специальный

советник по политике в области международной

спутниковой связи и руководитель национального

филиала бюро применения постановлений

Федеральной комиссии по связи США.

Член, Аудиторский комитет, Комитет по

международным отношениям и

Комитет по программе New gTLD

Ольга Мадруга-Форти (Olga Madruga-Forti)

Бертран де ла Шапель (Bertrand de La Chapelle)



36

Руководитель Брюссельского офиса Facebook,

исполнительный вице-президент Ассоциации отрасли

вычислительной техники и связи.

Представитель Германии в Европейском парламенте

с 1994 по 2009 год, в основном занималась вопросами

торговли и политики Всемирной торговой

организации, трансатлантических отношений, цифровой

экономики, политики в области телекоммуникаций и

интернета и политики проведения исследований.

Европейский председатель Трансатлантической

политической сети и сторонница развития

трансатлантического рынка между ЕС и США. Член

консультативного органа Трансатлантического

экономического совета.

Лектор и автор публикаций по вопросам торговли,

трансатлантических отношений и интернета.

Получила награду Европейско-американского

делового совета за исключительную

приверженность трансатлантическому

сотрудничеству и награду Bundesverdienstkreuz

am Bande (Государственная награда Германии —

крест «За заслуги»)

Председатель, Аудиторский комитет; член,

Комитет по международным отношениям и

Комитет по программе New gTLD

Исполнительный вице-президент и главный директор

по технологиям Afilias Limited. Курирует принятие

ключевых стратегических, управленческих и

технологических решений в рамках поддержки .info

и .org, спонсируемых доменов .mobi, .asia и .aero, а также

национальных доменов, в том числе .in (Индия) и .me

(Черногория).

Возглавлял стратегическое развитие компании в секторах

услуг регистратуры, безопасности и новых продуктов.

В компанииInfonautics Corp. создал отмеченный

наградой продукт CompanySleuth и новое направление

деятельности. Помогал разрабатывать интернет-

справочники Electric Library и Encyclopedia.com.

Соавтор технологии, которая лежит в основе

деятельности компании TurnTide, специализирующейся

на борьбе со спамом.

Занимал руководящие, инженерные и технологические

должности в корпорации First Data, корпорации

Unisys и KPMG Peat Marwick.

Представитель, Комитет Правления по управлению и

Комитет по рискам

Рэм Мохан (Ram Mohan) Представитель Консультативного комитета по

безопасности и стабильности, без права голоса

Эрика Манн

(Erika Mann)



37

Инженер, интернет-технология и стратегия в IBM. 20-летний

опыт работы с компьютерными сетями.

Активный участник Инженерной проектной группа

интернета в течение 15 лет, соавтор 10 Запросов на

комментарии, в том числе двух основных спецификаций IPv6.

Директор по направлению IETF — направление

интернета, занимающийся укреплением рабочих

взаимоотношений с IANA и сообществом региональных

интернет-регистратур.

Помогал разрабатывать политику RIR в отношении адресов

IPv6.

Участвует в региональном обсуждении общественной

политики в Сетевом информационном центре стран

Азии и Тихоокеанского региона, Американском

регистрационном центре номеров интернета и Réseaux

IP Européens. Ключевой участник выработки глобально

скоординированной политики в отношении адресов IPv6,

принятой всеми RIR в 2002 году.

Бывший преподаватель информатики в SUNY-Albany.

Представитель в Комитете по вопросам IANA,

Комитете по программе New gTLD и Комитете

по взаимодействию с общественностью и

заинтересованными сторонами

Руководитель персонала, Национальный институт

промышленной недвижимости Чили. Работал старшим

советником по международным делам и помощником

министра Чили по телекоммуникациям, представляя

интересы Чили

в Правительственном консультативном комитете.

Юрист в компании Morales & Besa

Консультировал чилийское правительство по вопросам

реализации общественной политики с учетом

международных процессов; участвовал в проведении

переговоров и составлении разделов, касающихся

телекоммуникаций, для нескольких соглашений о свободе

торговли, включая соглашения о свободе торговли между

Чили и США и между Чили и Китаем; а также работал

постоянным представителем Чили в Международном

союзе электросвязи, на Всемирной встрече на высшем

уровне по вопросам информационного сообщества,

на Форуме управления интернетом, в организации

Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL) и

Рабочей группе по вопросам азиатско-тихоокеанского

экономического сотрудничества в области

телекоммуникаций и информации.

Член, Аудиторский комитет, Комитет по

международным отношениям, Комитет по

программе New gTLD и Комитет по рискам

Томас Нартен

(Thomas Narten)Представитель Инженерной проектной группы Интернета,

без права голоса

Гонзало Наварро

(Gonzalo Navarro)



38

Почетный президент, Американский

регистрационный центр номеров интернета. Имеет

более чем 20-летний опыт работы в регистратурах

интернета, начиная с Оборонной сети передачи

данных/Сетевого информационного центра

Министерства обороны США.

Имеет обширный опыт распределения ресурсов

нумерации интернета, управления доменными

именами, руководства корневым сервером и

справочными службами, такими как Whois и IRR,

а также работы в службе технической поддержки.

Бывший сопредседатель Рабочей группы Инженерной

проектной группы интернета по вопросам

функционирования системы доменных имен.

Соавтор статьи «Правовые и политические аспекты

номеров интернета» (журнал «Santa Clara

Computer & High Technology Law», 2008 года) о

необходимости согласованного правового и

общественно-политического подхода к управлению

ресурсами нумерации интернета

Председатель, Комитет по структурным

усовершенствованиям; член, Комитет Правления

по управлению, Комитет по вознаграждениям и

Комитет программы New gTLD

Независимый консультант. Специалист по информатике,

который работал математиком и программистом,

а также руководил компьютерными центрами

в Брукингском институте, Северо-Западном

университете и Университете Нью-Йорка.

В Организации Объединенных Наций он занимался

поддержкой проектов по техническому содействию

и работал в более чем 50 развивающихся странах;

был консультантом Казначейства США, Агентства

международного развития США, Международного

консорциума всемирной сети интернет,

Швейцарского правительства и Всемирного

банка. Был членом правлений корпорации

AppliedTheory, Корпорации по организации

научно-исследовательских и образовательных

сетей, Нью-Йоркской государственной научно-

исследовательской и образовательной сети и

Общества интернета, где руководил учебными

семинарами для развивающихся стран по вопросам

создания сетей.

Исполнительный директор Глобальной инициативы по

политике интернета

Председатель, Комитет по вознаграждениям; член,

Комитет по финансам, Комитет по международным

отношениям и Комитет по программе New gTLD

Джордж Садовски

(George Sadowsky)

Рэймонд А. Плзак

(Raymond A. Plzak)



39

Юрисконсульт и директор по правовым и

коммерческим вопросам, Liquid Telecomms.

Бывший независимый консультант по правовым и

нормативным вопросам в области информационно-

коммуникационных технологий. Признан организацией

Who’s Who Legal как ведущий юрист Южной Африки

по вопросам интернета и электронной коммерции,

а организацией Expert Guides как один из ведущих

юристов Южной Африки в области технологий, СМИ и

телекоммуникаций.

Член руководящего комитета и консультант

по вопросам правового регулирования

Южноафриканской ассоциации интернет-

провайдеров. Помогал создавать и работал в качестве

консультанта по вопросам правового регулирования и

третейского судьи Южно-африканской ассоциации

поставщиков услуг беспроводной связи.

Член-учредитель Южноафриканского отделения

Общества интернета. Директор

оператора доменного имени .za

Председатель, Комитет по рискам; член, Комитет

Правления по управлению, Комитет программы

New gTLD и Комитет по IANA

С 1998 по 2012 год председатель Генеральной

ассамблеи Европейского института по

стандартизации в области телекоммуникаций (ETSI)

и вице-председатель Правления с 1996 по 1998 год. Он

избирался председателем Правления ETSI с 2002 по

2008 год. С тех пор он входит в состав Правления ETSI.

В настоящее время занимает должность старшего

советника в шведской компании Huawei Technologies,

представителя ETSI в Координационной группе

проекта 3GPP и в Управляющем комитете oneM2M.

Он — представитель Huawei в рамках Глобальной

инициативы eSustainability.

Он был директором Совета управляющих

EURESCOM (Европейского института исследований и

стратегических разработок в области электросвязи)

и Исполнительного совета ETNO (Европейской

ассоциации операторов телекоммуникационных сетей

общего пользования).

Представитель, Комитет по программе New gTLD и

Комитет по структурным усовершенствованиям

Франциско да Силва

(Francisco da Silva)Представитель Группы технического

взаимодействия, без права голоса

Майк Силбер

(Mike Silber)



40

Учредитель и председатель PHCOLO, Inc., филиппинского

центра кросс-соединений телекоммуникационных сетей.

Внесла вклад на ранних этапах развития ICT на Филиппинах.

Проложила в 1995 году первую линию волоконно-

оптической связи в национальный Центральный деловой

район и построила там первый 45-этажный

компьютеризованный небоскреб.

Ее компания PHCOLO предоставляет услуги совместного

размещения оборудования и местную инфраструктуру

ведущим операторам связи и интернет-провайдерам с

исполь зованием следующих платформ: беспроводная связь,

кабельная связь, Ethernet и связь с помощью витой медной

пары.

Владеет телекоммуникационными башнями и

высококачественными центрами обработки данных,

которые арендуются поставщиками данных, например из

финансового сектора экономики.

В течение более чем 20 лет является членом Правления

GMA Network, ведущей филиппинской корпорации СМИ.

Член правления Ассоциации филиппинских

руководителей

Член, Аудиторский комитет, Комитет по программе

New gTLD, Комитет по рискам и Комитет по

структурным усовершенствованиям

Директор по вопросам стратегического партнерства

в Консорциуме систем интернета (ISC), который

является поставщиком программного обеспечения с

открытым исходным кодом для интернет-сообщества.

Занимала множество должностей в ISC, начиная с 2002

года, включая управление продуктами, стратегические

аспекты проектов разработки программ и протоколов,

а также участие в деятельности по разработке

технической политики в ICANN, Американском

регистрационном центре номеров интернета и

других организациях.

Работала системным администратором, программистом

и сетевым инженером в Институте информационных

наук Университета Южной Калифорнии, компании

Metromedia Fiber Networks, а также консультировала

клиентов в частном порядке.

Член Консультативного комитета ICANN системы

корневых серверов и Консультативного совета ARIN.

Участник Инженерной проектной группы интернета

и Североамериканской группы операторов сетей

Представитель, Комитет по IANA и Комитет по рискам

Джудит Васкес

(Judith Vazquez)

Сьюзан Вульф (Suzanne

Woolf )Представитель Консультативного комитета

системы корневых серверов, без права голоса



41

Генеральный директор Ассоциации содействия

национальной информационной инфраструктуре

предприятий, некоммерческой организации Тайбэя,

занимающейся изучением глобального интернета и

политики обеспечения безопасности.

Сооснователь серии азиатских Конференций по

высокопроизводительным вычислениям, которые

проводятся в Тайбэе с 1995 года. В 1990 году создал

Научную сеть Тайваня. Координировал формирование

операторами ccTLD Азии Азиатско-тихоокеанской

ассоциации доменов верхнего уровня в 1998 году.

Организовал в Азии совместную Целевую инженерную

группу по вопросам интернационализированных

доменных имен. Работал в Совете Сетевого

информационного центра стран Азии и

Тихоокеанского региона в период с 1999 по 2010 год,

и занимал должность казначея в 2003–2009 годах.

В настоящее время занимает должность члена правления

Сетевого информационного центра Тайваня с 2000 года.

Бывший вице-президент Acer, Inc.

Председатель, Комитет по IANA; член, Комитет по

международным отношениям, Комитет

программы New gTLD и Комитет по взаимодействию

с общественностью и заинтересованными сторонами.

Куо-Вэй Ву

(Kuo-Wei Wu)



42

Омбудсмен Правление

ASO

+ Персонал ICANN

+ Региональные интернет-регистратуры

(AfriNIC, APNIC, ARIN, LACNIC, RIPE NCC)

Правительственный консультативный комитет (GAC)

Консультативный комитет по безопасностии стабильности (SSAC)

Консультативный комитетсистемы корневых серверов (RSSAC):

Группа технического взаимодействия (TLG)

Инженерная проектная группа интернета (IETF)

ccNSO

Номинационный комитет

+ Согласно Уставу ICANN,статья VII, раздел 2

Места с правом голоса Места без права голоса

+ Регистратуры ccTLD (.us, .uk, .au, .be, .nl, и т. д.)

Президент и генеральный директор

At-Large

+ Согласно Уставу ICANN:Комитет At-Large в сотрудничестве с RALOs (ALAC)

GNSO+ Регистратуры gTLD+ Регистраторы gTLD+ Интересы IP+ ISPs+ Коммерческие организации+ Некоммерческие интересы+ Группа интересов по содействию

в обеспечении оперативной готовности некоммерческих организаций


43

Фади Шехаде президент и

генеральный директор

Акрам Аталлах президент,

Отдел глобальных доменов

(GDD)

Дэвид Олив (David Olive) вице-

президент, Отдел

поддержки разработки

политики

Джон Джеффри (John Jeffrey)

главный юрисконсульт,

секретарь

Сюзанна Вонг Беннетт

(Susanna Wong Bennett)

исполнительный директор

Ксавье Кальвез (Xavier Calvez)

финансовый директор

Биографии персонала ICANN

представлены здесь:

www.icann.org/en/about/staff

Структура ICANN

Должностные лица ICANNпо состоянию на 30 июня 2013 года

Омбудсмен

Крис ЛаХатте

(Chris LaHatte)


44

Организации поддержки


Луи Ли (Louie Lee) председатель

Организация поддержки

национальных имен

Лесли Коули (Lesley Cowley)

председатель

Организация поддержки имен общего

пользования

Джонатан Робинсон

(Jonathan Robinson) председатель

Консультативные комитеты


Оливье Крепен-Леблон

(Olivier Crépin-Leblond) председатель

Правительственный консультативный

комитет

Хизер Драйден (Heather Dryden)


Консультативный комитет системы

корневых серверов

Ларс-Йохан Лиман (Lars-Johan

Liman) сопредседатель

Юн Мураи (Jun Murai)

сопредседатель

Консультативный комитет по

безопасности и стабильности

Патрик Фальтстром

(Patrik Fältström) председатель

Номинационный комитет

Ирьё Лэнсипуро (Yrjö Länsipuro)


Группы заинтересованных сторон и

группы интересов GNSO

Группа интересов коммерческих и

деловых пользователей

www.bizconst.org

Элиза Купер (Elisa Cooper)


Группа коммерческих

заинтересованных сторон

gnso.icann.org/

en/about/stakeholders-constituencies/csg

Стивен Металиц (Steven Metalitz)


Группа интересов по вопросам

интеллектуальной собственности

www.ipconstituency.org

Кристина Розетт (Kristina Rosette)


Группы интересов интернет-

провайдеров и провайдеров связи

www.ispcp.info

Тони Холмс (Tony Holmes)


Группа некоммерческих

заинтересованных сторон

gnso.icann.org/en/non-commercial

Робин Гросс (Robin Gross)


Группа интересов некоммерческих

пользователей

ncuc.org

Уильям Дрейк (William Drake)


Группа интересов по содействию в

обеспечении оперативной готовности

некоммерческих организаций

www.npoc.org/home.html

Мари-Лор Леминер (Marie-Laure

Lemineur) председатель

Группа заинтересованных сторон-

регистраторов

www.icannregistrars.org

Мишель Нейлон (Michele Neylon)


Группа заинтересованных сторон-

регистратур

www.gtldregistries.org

Кит Дразек (Keith Drazek)


Руководители политических органов ICANN по состоянию на 30 июня 2013 года


НАШАБЛАГОДАРНОСТЬ

Правление

Акрам Аталлах в силу занимаемой должности

Р. Рамарадж (R. Ramaraj)

Томас Рёсслер (Thomas Roessler) представитель TLG


Себастиан Беллагамба (Sebastian Bellagamba) LAVIC

Алехандро Гузман (Alejandro Guzman) LAVIC

Дейв Уилсон (Dave Wilson) RIPE NCC


ALAC

Эдмон Чанг (Edmon Chung) представитель ALAC

из региона APRALO

Д-р Ганеш Кумар (Ganesh Kumar) временно назначенный

Номинационным комитетом

в состав ALAC

Сержио Салинас Порто (Sergio Salinas Porto)

представитель ALAC

из региона LACRALO

Должностные лица RALO

Й.Дж. Парк (YJ Park) вице-председатель APRALO

Оксана Приходько секретарь EURALO

Организация поддержки национальных имен

Фернандо Эспана (Fernando Espana), .US

Юхани Юселиус (Juhani Juselius), .FI

Паулос Нииренда (Paulos Nyirenda), .MW

Роландо Толедо (Rolando Toledo), .PE

Цзянь Чжан (Jian Zhang), APTLD

Организация поддержки имен общего пользования

Ален Берранже (Alain Berranger) председатель

Группы интересов по содействию в обеспечении

оперативной готовности некоммерческих организаций

Мэрилин Кейд (Marilyn Cade) председатель Группы

интересов коммерческих пользователей

Джон Неветт (Jon Nevett) Группа NTAG

Мэтт Серлин (Matt Serlin) председатель Группы

заинтересованных сторон-регистраторов

Правительственный консультативный комитет

Мария Холл (Maria Hall) Швеция

Чун-Сай Лим (Choon-Sai Lim) Сингапур

Элис Мунья (Alice Munya) Кения


Нет


Фредерико Невес (Frederico Neves)

Ричард Вильгельм (Richard Wilhelm)

Добровольцы — источник жизненной силы ICANN. Коллективно они тратят тысячи и тысячи часов в год на продвижение разработки политики, относящейся к стабильности и безопасности системы доменных имен, а также к работке самой ICANN. Мы искренне благодарим тех добровольцев сообщества, чей срок работы в ICANN завершился в 2013 финансовом году.

45

ГОДОВОЙ ОТЧЕТ ICANN 2013 ГОД Заверенные

аудиторами|

финансовые|

отчеты|

46


ЗАВЕРЕННЫЕ АУДИТОРАМИ ФИНАНСОВЫЕ ОТЧЕТЫ

Отчет независимых аудиторов

Отчет независимых аудиторов и финансовые отчеты

Интернет-корпорации по присвоению имен и номеров —

30 июня 2013 года и 2012 года

Для Правления ICANN (Правления)

Интернет-корпорации по присвоению имен и номеров

Отчет по результатам проверки финансовых отчетов

Мы проверили прилагаемые финансовые отчеты

Интернет-корпорации по присвоению имен и номеров

(«ICANN» или «Организация»), в состав которых входят

отчеты о финансовом состоянии на 30 июня 2013 года

и 2012 года, сопутствующие отчеты о деятельности и

о движении денежных средств за соответствующие

завершившиеся годы и связанные с ними примечания к

финансовым отчетам.

Ответственность руководства за финансовые отчеты

Руководство отвечает за подготовку и достоверное

представление этих финансовых отчетов в соответствии

с принципами бухгалтерского учета, повсеместно

принятыми в США; это охватывает разработку, реализацию

и сохранение внутреннего контроля, целесообразного для

подготовки и достоверного представления финансовых

отчетов, не содержащих существенных искажений по

причине мошенничества или ошибки.

Ответственность аудитора

Мы обязаны выразить мнение об этих финансовых отчетах

на основании выполненного аудита. Мы выполняли

аудиторские проверки в соответствии с нормами аудита,

повсеместно принятыми в Соединенных Штатах Америки.

Эти нормы требуют от нас планировать и выполнять

аудиторские проверки так, чтобы достичь достаточной

уверенности в том, что финансовые отчеты не содержат

существенных искажений.

Аудит включает выполнение процедур для получения

аудиторских доказательств относительно сумм и сведений,

публикуемых в финансовых отчетах. Выбранные процедуры

зависят от профессионального суждения аудитора, включая

оценку рисков существенных искажений в финансовых

отчетах по причине мошенничества или ошибки. В процессе

этой оценки рисков аудитор рассматривает механизмы

внутреннего контроля, относящиеся к подготовке и

достоверному представлению финансовых отчетов, чтобы

разработать процедуры аудита сообразно обстоятельствам,

но не с целью высказать свое мнение относительно

эффективности внутреннего контроля организации.

Соответственно, мы не высказываем такого мнения. Кроме

того, аудит включает оценку уместности используемой

политики бухгалтерского учета и обоснованность

существенных бухгалтерских расчетов, сделанных

руководством, а также общую оценку представления

финансовых отчетов.

Мы считаем, что полученные аудиторские доказательства

достаточны и уместны для того, чтобы лечь в основу

нашего аудиторского заключения.

Заключение

По нашему мнению, упомянутые выше финансовые

отчеты достоверно представляют во всех существенных

аспектах финансовое состояние Интернет-корпорации

по присвоению имен и номеров на 30 июня 2013 года и

2012 года, а также изменение чистых активов и движение

денежных средств за указанные завершившиеся годы

в соответствии с принципами бухгалтерского учета,

повсеместно принятыми в Соединенных Штатах Америки.

Лос-Анджелес, Калифорния

7 октября 2013 года

47



48

Активы Примечания 2013 год 2012 год

Денежные средства и их эквиваленты 2, 3, 4 $ 64 887 $ 383 018

Дебиторская задолженность, чистая 2, 4, 5 22 866 17 881

Инвестиции 2, 4, 6 294 874 53 035

Расходы будущих периодов 3 3 614 3 288

Прочие активы 3 2 416 3 367

Капитал и прочие активы 2,7 8 518 5 787

Итого активов $ 397 175 $ 466 376

Обязательства и чистые активы Примечания 2013 год 2012 год


Кредиторская задолженность и начисленные обязательства 3 $ 24 849 $ 12 851

Доходы будущих периодов 2, 3 203 592 369 933

Итого обязательств 228 441 382 784

Неограниченные чистые активы 2 168 734 83 592

Итого обязательств и чистых активов $ 397 175 $ 466 376

Отчет о финансовом состоянии30 июня 2013 года и 2012 года

Суммы, округленные до тысяч долларов США

См. сопроводительные примечания к финансовым отчетам.



49

Неограниченная поддержка и доход 2013 год 2012 год

Регистратура $ 39 002 $ 35 202

Регистратор 33 983 33 133

R.I.R. 823 823

ccTLD 657 1 798

Плата за рассмотрение заявок в рамках ускоренной процедуры ввода IDN-доменов ccTLD

- 52

Взносы 1 235 1 405

Доходы от платы за рассмотрение заявок на новые gTLD 158 072 -

Итого поддержка и доход $ 233 772 $ 72 413

Расходы

Персонал 31 457 27 780

Командировки и собрания 12 240 12 553

Профессиональные услуги 93 185 19 462

Управление 13 480 10 582

Итого расходов 150 362 70 377


Процентный доход 5 87

Инвестиционный доход 1 727 1 319

Итого прочий доход 1 732 1 406

Изменение чистых активов 85 142 3 442


Начало года 83 592 80 150

Конец года $ 168 734 $ 83 592

Отчет о деятельности30 июня 2013 года и 2012 года

Суммы, округленные до тысяч долларов США




50

Движение денежных средств в результате операционной деятельности 2013 год 2012 год

Изменение чистых активов $ 85 142 $ 3 442

Корректировки для согласования изменения чистых активов с наличными

средствами, полученными в результате операционной деятельности:

Амортизационные расходы 2 140 1 868

Расходы по просроченным долгам 1 052 173

Инвестиционный доход, чистый (1 727) (1 319)

Изменение оборотных средств и обязательств

Дебиторская задолженность (6 037) (2 985)

Расходы будущих периодов (327) (3 080)

Прочие активы 951 (3 263)

Кредиторская задолженность и начисленные обязательства 11 998 4 657

Доходы будущих периодов (166 340) 358 457

Чистая наличность, полученная в результате операционной деятельности (73 148) 357 950

Денежные средства и их эквиваленты

Начало года 383 018 29 073

Конец года $ 64 887 $ 383 018

Отчет о движении денежных средств30 июня 2013 года и 2012 года

Суммы округлены до тысяч долларов США


Движение денежных средств в результате инвестиционной

деятельности

Приобретение основных средств (4 871) (4 005)

Реализация инвестиций 53 035 48 516

Приобретение инвестиций (293 147) (48 516)

Чистая наличность, использованная в инвестиционной деятельности (244 983) (4 005)

Чистое увеличение денежных средств и их эквивалентов (318 131) 353 945



51

Примечание 1 — Организация

Корпорация Интернета по распределению имен и

адресов (ICANN) была создана в сентябре 1998 года

согласно законам штата Калифорния как некоммерческая

общественная корпорация.

ICANN координирует отдельную группу технических

функций управления интернетом, таких как назначение

параметров протоколов, управление системой доменных

имен и распределение адресного пространства

интернет-протокола (IP). К категориям доменов интернета

относятся домены верхнего уровня общего пользования

(gTLD), примерами которых являются домены .com, .net,

.org и .edu, национальные домены верхнего уровня

(ccTLD), примерами которых являются .us, .uk, .de и .fr, и

интернационализированные доменные имена (IDN) ccTLD

для стран, в языках которых не используются латинские

символы.

Основными источниками доходов ICANN является

деятельность по регистрации доменных имен и

деятельность поставщиков услуг DNS, как указано ниже:

Взносы регистратур

В течение соответствующего периода времени у ICANN

были договора с операторами регистратур восемнадцати

доменов верхнего уровня общего пользования (gTLD),

таких как .asia, .com и .post. Взносы регистратур

описаны в соответствующих соглашениях с регистратурами.

На основе этих соглашений регистратуры выплачивают

ICANN плату владельцев доменов как фиксированный сбор,

операционный сбор или оба вида этих сборов.

Взносы регистраторов

ICANN осуществляет аттестацию регистраторов согласно

Соглашению об аккредитации регистраторов (RAA).

RAA предусматривает следующие виды сборов:

• Сборы за рассмотрение заявки выплачиваются

потенциальными регистраторами однократно во

время подачи заявки.

• Ежегодные сборы за аккредитацию — это сборы,

которые должны ежегодно уплачивать все

регистраторы для сохранения своей аккредитации.

• Переменный сбор с каждого регистратора

определяется путем деления определенной суммы

на количество аккредитованных регистраторов, и в

основе этого лежит проверенная информация о том,

что ICANN часто затрачивает одинаковые усилия при

предоставлении услуг регистраторам, независимо

от их размера. Однако некоторым регистраторам

разрешено «списание» двух третей стандартного

переменного сбора с каждого регистратора.

• Операционные сборы с владельцев доменов через

регистраторов определяются на основе ежегодной

оценки прироста количества операций добавления,

передачи или продления регистрации доменного

имени.

• Плата за удаление в течение льготного периода

пробного использования доменного имени (AGP)

взимается с регистраторов, осуществляющих удаление

добавленных имен в течение льготного периода в

количестве, превышающем пороговое значение.

Взносы регистратур адресов

ICANN координирует деятельность с организациями,

отвечающими за назначение адресов интернета и

управление этими адресами (RIR). RIR ежегодно уплачивают

взносы в ICANN.

Примечания к финансовым отчетам



52

Примечание 1 — Организация (продолжение)

Сборы за рассмотрение заявок — Регистратор

Сборы за рассмотрение заявок не подлежат возврату

и уплачиваются во время подачи заявки кандидатом,

который стремится стать аккредитованным ICANN

регистратором доменных имен.

Сборы за рассмотрение заявок

Новый домен верхнего уровня общего пользования (gTLD)

— Сборы за рассмотрение заявок уплачиваются в течение

окна приема заявок кандидатами, которые стремятся стать

оператором конкретной регистратуры нового gTLD. Сборы

за рассмотрение заявок подлежат возврату с учетом

вычетов в соответствии этапом обработки, на котором

поступает просьба о возврате средств.

ICANN признает доходы следующим образом:

• Операционные сборы определяются на основе

установленного тарифа на одну регистрацию

умноженного на объем и количество договорных лет

соответствующей регистрации домена. Операционные

сборы поступают и признаются в составе доходов в

том году, к которому относится указанный в счете сбор

(например, в случае регистрации доменного имени на

10 лет ежегодно в составе доходов будет признаваться

1/10 операционного сбора за регистрацию).

• Счета на уплату фиксированных сборов выставляются

в соответствии с конкретным договором, а доходы

признаются в течение установленного в договоре

периода.

• Сборы за рассмотрение заявок регистраторов не

подлежат возврату и признаются в составе доходов в

момент их получения.

• Сборы за рассмотрение заявок на новые gTLD

признаются пропорционально прямым затратам на

обработку заявок. Скорость признания этих сборов

в составе доходов определяется долей фактически

понесенных затрат относительно общей суммы затрат.

Сборы за рассмотрение заявок на новые gTLD подлежат

возврату с учетом вычетов в соответствии этапом

обработки, на котором поступает просьба о возврате

средств.

• Суммы и сроки уплаты сборов за аккредитацию

определяются соглашениями, не зависят от событий

и признаются ежемесячно равными долями в течение

всего срока аккредитации.

В состав ICANN входят три организации поддержки,

которые выступают в качестве органов разработки

политики ICANN в трех специализированных областях,

включая систему IP-адресов и систему доменных имен.

Этими тремя организациями поддержки являются:

Организация поддержки адресов (ASO), Организация

поддержки национальных имен (ccNSO) и Организация

поддержки имен общего пользования (GNSO). Указанные

организации поддержки — основной источник

рекомендаций по существенным принципам политики в

отношении вопросов, относящихся к их соответствующим

профильным областям. Организации поддержки не

являются самостоятельными юридическими лицами.

ICANN предоставляет бухгалтерскую поддержку

Группе интересов регистраторов — входящей в состав

сообщества ICANN группе интересов, которая является

представителем регистраторов и их клиентов.

Прилагаемые финансовые отчеты не отражают

финансового состояния Группы интересов регистраторов.

Примечания к финансовым отчетампродолжение...



53

Примечание 2 — Основные принципы бухгалтерского учета

Принцип представления

Финансовые отчеты ICANN подготовлены в соответствии с

принципами бухгалтерского учета, повсеместно принятыми

в США. ICANN признает взносы, в том числе безусловные

обязательства их перечисления, в составе доходов в период

их получения. Взносы и чистые активы систематизируются

на основе наличия или отсутствия ограничений,

установленных финансирующей организацией. В

связи с этим, чистые активы ICANN и их изменения

систематизированы в отчетах следующим образом:

• Неограниченные чистые активы Чистые активы, не

являющиеся предметом каких-либо ограничений со

стороны финансирующей организации и доступные для

расходования на любые цели при выполнении задач

ICANN. Правление ICANN приняло инвестиционную

политику в сентябре 2011 года. Согласно этой

инвестиционной политике Правлением был создан

Резервный фонд и ограничено использование средств

этого Резервного фонда, исходя из конкретных действий

Правления. Все инвестиционные средства выделяются

из Резервного фонда. Кроме того, Правление выделило

средства в размере двух миллионов долларов для

финансовой поддержки малообеспеченных кандидатов

программы New gTLD. В августе 2013 года было

израсходовано 138 тысяч долларов США.

• Временно ограниченные активы Чистые активы,

являющиеся предметом ограничений со стороны

финансирующей организации, которые могут

быть сняты в результате действий ICANN и (или) по

истечении определенного времени. После выполнения

условий, указанных в ограничениях, временно

ограниченные чистые активы переводятся в категорию

неограниченных чистых активов и отражаются в

прилагаемых финансовых отчетах как чистые активы,

освобожденные от ограничений.

• Постоянно ограниченные чистые активы Чистые активы,

в отношении которых финансирующая организация

указала, что основная их сумма должна сохраняться

постоянно, но разрешает ICANN использовать или

тратить полностью или частично доход от этих

безвозмездно полученных активов на общие или

конкретные цели, с учетом норм законодательства.

По состоянию на 30 июня 2013 года и 2012 года у ICANN

не было временно или постоянно ограниченных чистых

активов.


К денежным средствам и их эквивалентам относятся

банковские депозиты и фонды денежного рынка. ICANN

считает все денежные и финансовые инструменты с

первоначальным сроком обращения в три месяца и

менее денежными средствами и эквивалентами денежных

средств.

Дебиторская задолженность, чистая

Дебиторская задолженность за вычетом резервов на

покрытие сомнительных долгов составляет приблизительно

22 866 тысяч долларов США и 17 881 тысячу долларов

США по состоянию на 30 июня 2013 года и 2012 года,

соответственно. ICANN периодически корректирует свои

резервы на основе ретроспективного анализа вероятности

взыскания, текущего

срока давности дебиторской задолженности и оценки

конкретных поддающихся идентификации долгов

клиентов, которые считаются находящимися в зоне риска

или безнадежными к взысканию.

У корпорации ICANN есть расходы по просроченным

долгам в размере около 1 052 тысяч долларов США и

173 тысяч долларов США по завершению финансовых лет

30 июня 2913 года и 2012 года, соответственно.




54


(продолжение)

Инвестиции

В отчетах отражена действительная стоимость инвестиций,

а все соответствующие операции зарегистрированы на

дату заключения сделки. Процентный доход, дивиденды,

реализованные и нереализованные прибыли и убытки

учитываются в строке неограниченных чистых активов или

как изменения временно или постоянно ограниченных

чистых активов, если это оговорено финансирующей

организацией, предоставившей такие активы.

Инвестиционные ценные бумаги, как правило,

подвержены различным рискам, таким как риск изменения

процентной ставки, риск непогашения кредита и риск

общей рыночной волатильности. Вследствие наличия

некоторого уровня риска, связанного с определенными

инвестиционными ценными бумагами, вполне возможно

изменение стоимости инвестиционных ценных бумаг в

краткосрочной перспективе, и такие изменения способны

существенно повлиять на суммы, указанные в отчетах о

финансовом состоянии.

Действительная стоимость определяется как цена, которая

была бы получена при продаже актива или уплачена при

передаче обязательства в рамках проведения обычной

операции между участниками рынка на дату оценки.

Стандарты бухгалтерского учета (ASC) определяют

иерархию действительной стоимости, которая требует от

организации максимально использовать поддающиеся

наблюдению исходные данные и минимально

использовать неподдающиеся наблюдению исходные

данные при оценке действительной стоимости.

В этих стандартах описаны три уровня исходных

данных, которые могут использоваться при измерении

действительной стоимости:

Уровень 1 Котировки идентичных активов или

обязательств на активных рынках.

Уровень 2 Поддающиеся наблюдению исходные данные, не

относящиеся к ценам Уровня 1, например котировки похожих

активов или обязательств, котировки на неактивных рынках

или другие поддающиеся наблюдению исходные данные

или данные, которые можно подтвердить поддающимися

наблюдению рыночными данными практически за полный

срок существования активов или обязательств.

Уровень 3 Поддающиеся наблюдению исходные данные,

которые подтверждены на основе малой рыночной

активности или в ее отсутствие и важны для определения

действительной стоимости активов или обязательств.

Ниже приводится описание методики оценки, используемой

для регулярного измерения действительной стоимости

финансовых инструментов и ее отражения в прилагаемых

отчетах о финансовом состоянии, а также общая

классификация этих инструментов в соответствии с иерархией

оценки. В тех случаях, когда доступны котировки на активных

рынках, ценные бумаги отнесены к Уровню 1 в иерархии

оценки. К ценным бумагам Уровня 1 относятся фонды

денежного рынка. Если рыночные котировки отсутствуют,

действительная стоимость оценивается путем использования

моделей ценообразования, котировок ценных бумаг с

аналогичными характеристиками или дисконтированных

денежных потоков. Инвестиции, стоимость которых

оценивалась на основе рыночных котировок сопоставимых

активов, и инвестиции, отраженные в отчетности по стоимости

чистых активов или их эквивалента, подлежащего погашению

в ближайшем будущем, как правило отнесены к Уровню 2.

Политика ICANN состоит в отражении операций поступления

на баланс и вывода с баланса на конец отчетного периода.

Эта политика охватывает операции поступления на баланс

и вывода с баланса для Уровня 1 и Уровня 2. У корпорации

ICANN отсутствуют инвестиции Уровня 3.




55

2013 год 2012 год

Доходы будущих периодов, полученные от регистраторов — операции $ 4 806 $ 4 684

Доходы будущих периодов, полученные от регистраторов — неотфактурованные 1 957 2 119

Доходы будущих периодов, полученные от регистратур — операции 5 728 4 039

Доходы будущих периодов, полученные от регистраторов — аккредитация 599 606

Доходы будущих периодов — gTLD 190 502 358 485

Итого доходов будущих периодов $ 203 592 $ 369 933


Примечание 2 — Основные принципы бухгалтерского

учета


Действительная стоимость финансовых инструментов

Учетная стоимость денежных средств и их эквивалентов,

дебиторской задолженности, авансовых и прочих

поступлений, кредиторской задолженности и начисленных

обязательств, а также доходов будущих периодов является

приблизительной действительной стоимостью из-за

краткосрочного характера этих финансовых инструментов.

Оценки действительной стоимости сопряжены с

использованием допущений и методов оценки, которым

свойственна неопределенность, поэтому указанные

оценки могут отличаться от фактических результатов.

Действительная стоимость инвестиций регулярно

отражается в учете и включена в состав Примечания 6.

Основные средства

В состав основных средств входит капитализированное

компьютерная техника, программное обеспечение,

мебель и недвижимый инвентарь, благоустройство

арендованной собственности, объявленное по балансовой

стоимости или, для полученных на безвозмездной

основе вещей, по действительной стоимости на

дату вклада. Основные средства амортизируются с

использованием прямолинейного метода списания в

течение предполагаемого срока эксплуатации, который

может составлять от трех до семи лет. Благоустройство

арендованной собственности амортизируется с

использованием прямолинейного метода списания в

течение срока, меньшего, чем предполагаемый срок

эксплуатации, или равного оставшемуся сроку аренды.

Приобретения стоимостью более 10 тысяч долларов США с

предполагаемым сроком эксплуатации более года, а также

портативные компьютеры капитализируются.

Доходы будущих периодов

Доходы будущих периодов отражаются в учете тогда, когда плата еще не получена. По состоянию на 30 июня

доходы будущих периодов имеют следующий состав:



56



Налоги на доходы

ICANN освобождена от уплаты федерального подоходного

налога и подоходного налога штата в соответствии с

Разделом 501(c)(3) Закона о внутреннем налогообложении

США и Разделом 23701(d) Закона о доходах и

налогообложении в штате Калифорния. Соответственно,

в прилагаемых финансовых отчетах не предусмотрен

никакой резерв для уплаты подоходного налога. Однако

ICANN обязана уплачивать подоходный налог с любого

чистого дохода от торговли или бизнеса, которые

осуществляются регулярно и не в дополнение к целям,

ради которых корпорации было предоставлено налоговое

освобождение. В учете не предусмотрен резерв для

уплаты какого либо подоходного налога, поскольку чистый

доход, если он вообще возникает, от любой несвязанной

торговли или бизнеса, по мнению руководства, не имеет

существенного значения для основных финансовых отчетов

в целом. По состоянию на 30 июня 2013 года и 2012 года

ICANN, в соответствии с положениями стандарта ASC 740,

«Подоходные налоги», не имела никаких неопределенных

налоговых позиций, требующих резервных отчислений.

Учетные документы ICANN больше не подпадают под

действие налоговых проверок в части уплаты подоходного

налога со стороны федеральных налоговых органов за годы,

предшествующие 2010 году, и налоговых органов штата за

годы, предшествующие 2009 году.

Функциональное распределение расходов

Расходы, которые можно связать с конкретной

программой или услугой поддержки, отнесены

непосредственно на счет этой программы или услуги

поддержки. Расходы, которые можно связать с

несколькими программами или услугами поддержки,

распределены на основе методов, определенных

руководством. Для финансовых лет, завершающихся

30 июня, расходы ICANN систематизированы

приблизительно следующим образом:

2013 год 2012 год

Услуги по программам $ 126 532 $ 47 187

Услуги поддержки: управление и общие 23 830 23 190

Итого расходов $ 150 362 $ 70 377


Использование оценок

Подготовка финансовых отчетов в соответствии с

общепринятыми принципами бухгалтерского учета США

требует от руководства прогнозов и предположений,

которые влияют на суммы активов и обязательств,

отражаемых на дату подготовки финансовых отчетов, а

также на зарегистрированные суммы доходов и расходов в

течение отчетного периода. Фактические результаты могут

отличаться от этих оценок.



57

Перегруппировка статей

Определенные суммы 2012 года были перегруппированы

в финансовых отчетах для приведения в соответствие с

представлением данных за 2013 год. Эти перегруппировки

не оказывают никакого влияния на размер чистых активов.

Последующие события

Стандарт ASC 855, «Последующие события», устанавливает

общие нормы бухгалтерского учета и раскрытия событий,

которые происходят после даты оформления отчета о

финансовом состоянии, но до оформления финансовых

отчетов. ICANN отражает в финансовых отчетах результаты

всех этих последующих событий, которые обеспечивают

дополнительное подтверждение условий, существовавших

на дату отчета о финансовом состоянии, включая прогнозы,

характерные для процесса подготовки финансовой

отчетности. ICANN не отражает в отчетах последующие

события, которые обеспечивают подтверждение условий,

не существовавших на дату отчета о финансовом состоянии,

но возникших после даты оформления отчета о финансовом

состоянии и до готовности финансовых отчетов к

опубликованию. ICANN оценила последующие события

по 7 октября 2013 года включительно, что является датой

готовности финансовых отчетов к опубликованию.

Примечание 3 — Программа внедрения новых доменов

верхнего уровня общего пользования

В настоящий момент в пространстве имен интернета

насчитывается двадцать два домена верхнего уровня

общего пользования (gTLD) и больше двухсот пятидесяти

национальных доменов верхнего уровня (ccTLD),

работающих по различным моделям. У каждого gTLD есть

назначенный «оператор регистратуры» и, в большинстве

случаев, Соглашение о регистратуре, заключенное

между оператором (или спонсором) и корпорацией

ICANN. Оператор регистратуры несет ответственность

за техническую работоспособность TLD, включая все

имена, зарегистрированные в данном TLD. Более тысячи

регистраторов, аккредитованных ICANN, взаимодействует

с владельцами доменов (и другими лицами), выполняя

регистрацию доменных имен и оказывая другие

сопутствующие услуги для gTLD. Программа New gTLD

позволяет потенциальным операторам регистратур подавать

заявки на новые gTLD и создавать новые возможности для

потребителей. Первый раунд приема заявок в рамках этой

программы открылся в январе 2012 года.

Кандидаты программы New gTLD должны уплатить сбор

за рассмотрение заявок. Учитывается валовой доход, и

поэтому доходы и расходы раскрываются обособленно.

ICANN считает, что прямые затраты в процессе оценки

всех заявок лучше всего отражают схему обслуживания

в программе New gTLD, и признает доходы, полученные

в виде платы за рассмотрение заявок (ограниченные

общей суммой платы за рассмотрение заявок, ставшей

безвозвратной), пропорционально понесенным прямым

затратам (проценту оказания услуги) на обработку

заявок (например, на первичный анализ заявок группами

оценки) в течение всего процесса рассмотрения заявок.

ICANN прогнозирует общие прямые затраты, связанные

с процессом рассмотрения заявок на новые gTLD и

учитывает эти прямые затраты в составе понесенных

расходов. Косвенные затраты списываются на расходы.

Когда ICANN делегирует доменные имена операторам

регистратур, такие операторы обязаны задействовать

финансовый инструмент (Инструмент обеспечения

продолжения деятельности), которым ICANN могла бы

воспользоваться в случае неспособности оператора

регистратуры продолжать свою деятельность. В таких

случаях ICANN будет нанимать Резервного поставщика

услуг оператора регистратуры (EBERO) для временной

поддержки функционирования реестра. Для покрытия

затрат EBERO, ICANN воспользуется средствами, которые

дает Инструмент обеспечения продолжения деятельности.

Инструмент обеспечения продолжения деятельности как

правило имеет вид аккредитива или условного целевого

депозитного счета.




58


Примечание 3 — Программа внедрения новых доменов верхнего уровня общего пользования


В случае получения дополнительных не подлежащих

возврату сборов, ICANN при получении учитывает их как

доходы будущих периодов, а затем признает эти доходы

будущих периодов в составе доходов при оказании

дополнительных услуг оценки (или сразу, если заявка

отзывается/отклоняется), поскольку это соответствует

процессу формирования выручки.

Программа New gTLD отделена от остальной деятельности

ICANN путем использования обособленных сегментов

бухгалтерских данных и банковских счетов.

Расчеты по любой дебиторской и кредиторской

задолженности внутри компании производятся

ежемесячно денежными средствами. Обособленный отчет

о финансовом состоянии на 30 июня 2013 года:

Обязательства и чистые активы


Кредиторская задолженность и

начисленные обязательства

$ 11 529 $ 13 320 $ - $ 24 849

Внутренние обязательства компании - 30 880 (30 880) -

Доходы будущих периодов 13 090 190 502 - 203 592

Итого обязательств 24 619 234 702 (30 880) 228 441

Неограниченные чистые активы 114 013 54 721 - 168 734

Итого обязательств и чистых активов

$ 138 632 $ 289 423

$ (30 880)

$ 397 175

30 июня 2013 года ICANN Новые gTLD Элиминирование Итого

Активы

Денежные средства и их эквиваленты $ 17 340 $ 47 547 $ - $ 64 887

Дебиторская задолженность, чистая 22 866 - - 22 866

Инвестиции 55 685 239 189 - 294 874

Расходы будущих периодов 927 2 687 - 3 614

Прочие активы 2 416 - - 2 416

Внутренний актив компании 30 880 - (30 880) -

Основные средства, чистые 8 518 - - 8 518

Итого активов

$ 138 632 $ 289 423 $ (30 880) $ 397 175



59




Обособленный отчет о финансовом состоянии на 30 июня 2012 года:

30 июня 2012 года ICANN Новые gTLD Элиминирование Итого

Активы

Денежные средства и их эквиваленты $ 25 554 $ 357 464 $ - $ 383 018

Дебиторская задолженность, чистая 17 881 - - 17 881

Инвестиции 53 035 - - 53 035

Расходы будущих периодов (1 080) 4 368 - 3 288

Прочие активы 3 367 - - 3 367

Внутренний актив компании 5 937 - (5 937) -

Основные средства, чистые 5 787 - - 5 787

Итого активов

$ 110 481 $ 361 832 $ (5 937) $ 466 376

Обязательства и чистые активы


Кредиторская задолженность и начис-

ленные обязательства

$ 9 622 $ 3 229 $ - $ 12 851

Внутренние обязательства компании - 5 937 (5 937) -

Доходы будущих периодов 11 448 358 485 - 369 933

Итого обязательств 21 070 367 651 (5 937) 382 784

Неограниченные чистые активы (дефицит) 89 411 (5 819) - 83 592

Итого обязательств и чистых активов

$ 110 481 $ 361 832

$ (5 937)

$ 466 376



60

Год, завершившийся 30 июня 2013 года ICANN Новые gTLD Элиминирование Итого

Неограниченная поддержка и доход

Регистратура $ 39 002 $ - $ - $ 39 002

Регистратор 33 983 - - 33 983

R.I.R. 823 - - 823

ccTLD 657 - - 657

Плата за рассмотрение заявок в рамках ускоренной процедуры ввода IDN-доме-нов ccTLD

- - - -

Взносы 1 044 191 - 1 235

Доходы от платы за рассмотрение заявок на новые gTLD

15 396 158 072 (15 396) 158 072

Итого поддержка и доход 90 905 158 263 (15 396) 233 772

Расходы

Персонал 25 757 5 700 - 31 457

Командировки и собрания 11 768 472 - 12 240

Профессиональные услуги 18 948 74 237 - 93 185

Управление 12 373 16 503 (15 396) 13 480

Итого расходов

68 846

96 912 (15 396)

150 362


Процентный доход 5 - - 5

Инвестиционный доход (убыток) 2 538 (811) - 1 727

Итого прочий доход (убыток) 2 543 (811) - 1 732

Изменение чистых активов 24 602 60 540 - 85 142





Начало года 89 411 (5 819) - 83 592

Конец года $ 114 013 $ 54 721 $ - $ 168 734




61


Неограниченная поддержка и доход

Регистратура $ 35 202 $ - $ - $ 35 202

Регистратор 33 133 - - 33 133

R.I.R. 823 - - 823

ccTLD 1 798 - - 1 798

Плата за рассмотрение заявок в рамках ускоренной процедуры ввода IDN-доме-нов ccTLD

52 - - 52

Взносы 1 405 - - 1 405

Итого поддержка и доход 72 413 - - 72 413

Расходы

Персонал 26 009 1 771 - 27 780

Командировки и собрания 12 508 45 - 12 553

Профессиональные услуги 15 521 3 941 - 19 462

Управление 10 520 62 - 10 582

Итого расходов

64 558

5 819 -

70 377


Процентный доход 87 - - 87

Инвестиционный доход (убыток) 1 319 - - 1 319

Итого прочий доход (убыток) 1 406 - - 1 406

Изменение чистых активов 9 261 (5 819) - 3 442





Начало года 80 150 - - 80 150

Конец года $ 89 411 $ (5 819) $ - $ 83 592




62


Движение денежных средств в результа-

те операционной деятельности

Изменение чистых активов $ 24 602 $ 60 540 - $ 85 142

Корректировки для согласования

изменения чистых активов с наличными

средствами, полученными в результате

операционной деятельности:

Амортизационные расходы 2 140 - - 2 140

Расходы по просроченным долгам 1 052 - - 1 052

Инвестиционный доход, чистый (2 538) 811 - (1 727)

Изменение оборотных средств и обяза-тельств

-

Дебиторская задолженность (6 037) - - (6 037)

Расходы будущих периодов (2 007) 1 680 - (327)

Прочие активы (23 992) 24 943 - 951

Кредиторская задолженность и начис-ленные обязательства

1 907 10 091 - 11 998

Доходы будущих периодов 1 642 (167 982) - (166 340)

Чистая наличность, полученная в резуль-

тате операционной деятельности

(3 231) (69 917) - (73 148)





Начало года 25 554 357 464 383 018

Конец года $ 17 340 $ 47 547 $ 64 887

Движение денежных средств в результате

инвестиционной деятельности

Приобретение основных средств (4 871) - - (4 871)

Реализация инвестиций 53 035 - - 53 035

Приобретение инвестиций (53 147) (240 000) - (293 147)

Чистая наличность, использованная в


(4 983)

(240 000) -

(244 983)

Чистое увеличение (уменьшение) денеж-

ных средств и их эквивалентов

(8 214)

(309 917) -

(318 131)



63


Движение денежных средств в результа-

те операционной деятельности

Изменение чистых активов $ 9 262 $ (5 820) - $ 3 442

Корректировки для согласования

изменения чистых активов с наличными

средствами, полученными в результате

операционной деятельности:

Амортизационные расходы 1 868 - - 1 868

Расходы по просроченным долгам 173 - - 173

Инвестиционный доход, чистый (1 319) - - (1 319)

Изменение оборотных средств и обяза-тельств

-

Дебиторская задолженность (2 985) - - (2 985)

Расходы будущих периодов 1 287 (4 367) - (3 080)

Прочие активы (9 200) 5 937 - (3 263)

Кредиторская задолженность и начис-ленные обязательства

1 427 3 230 - 4 657

Доходы будущих периодов (27) 358 484 - 358 457

Чистая наличность, полученная в резуль-

тате операционной деятельности

486 357 464 - 357 950





Начало года 29 073 - 29 073

Конец года $ 25 554 $ 357 464 $ 383 018

Движение денежных средств в результате


Приобретение основных средств (4 005) - - (4 005)

Реализация инвестиций 48 516 - - 48 516

Приобретение инвестиций (48 516) - - (48 516)

Чистая наличность, использованная в


(4 005)

- -

(4 005)

Чистое увеличение (уменьшение) денеж-

ных средств и их эквивалентов

(3 519)

357 464 -

353 945



64

Примечание 4 — Накопление кредитного риска

Финансовые инструменты, которые могут привести к

накоплению кредитного риска ICANN состоят главным

образом из денежных средств и эквивалентов денежных

средств, дебиторской задолженности и инвестиций.

ICANN размещает свои денежные средства в крупных

финансовых учреждениях. Сумма находящихся в

этих финансовых учреждениях денежных средства

периодически может превышать сумму, застрахованную

Федеральной корпорацией США по страхованию вкладов.

Накопление кредитного риска в отношении дебиторской

задолженности смягчается многообразием регистратур

и регистраторов, составляющих базу регистратур и

регистраторов ICANN. ICANN осуществляет инвестиции

через крупного инвестиционного брокера. На инвестиции

влияет волатильность рынка и изменчивость отраслей, в

которые вложены эти средства.

Инвестиционные ценные бумаги, как правило,

подвержены различным рискам, таким как риск изменения

процентной ставки, риск непогашения кредита и риск

общей рыночной волатильности. Вследствие наличия

некоторого уровня риска, связанного с определенными

инвестиционными ценными бумагами, вполне возможно

изменение стоимости инвестиционных ценных бумаг в

краткосрочной перспективе, и эти изменения способны

существенно повлиять на суммы, указанные в отчетах о

финансовом состоянии.

У корпорации ICANN есть две крупных регистратуры/

регистратора, в совокупности обеспечивших около

36 450 тысяч долларов США или 48% от общей суммы

средств, полученных в 2013 финансовом году, и 37 665

тысяч долларов США или 51% от общей суммы средств,

полученных в 2012 финансовом году. У корпорации

ICANN есть дебиторская задолженность около 10 439

тысяч долларов США и 4 812 тысяч долларов США,

причитающаяся к получению от этих двух крупных

регистратур/регистраторов на 30 июня 2013 года и

2012 года, соответственно.


Примечание 5 — Дебиторская задолженность

По состоянию на 30 июня дебиторская задолженность имеет следующий состав:

2013 год 2012 год

Регистратуры и регистраторы gTLD $ 22 689 $ 15 498

Регистратуры IP-адресов 823 823

ccTLD 362 1 860

Ускоренный ввод IDN - 31

Другое 351 235

24 225 18 447

Вычет: резерв на покрытие сомнительных долгов (1 359) (566)

$ 22 866 $ 17 881



65


Примечание 6 — Инвестиции

На 30 июня 2013 года инвестиции имеют следующий состав:

Уровень 1 Уровень 2 Уровень 3 Итого

Общие траст-фонды $ - $ 55 685 $ - $ 55 685

Корпоративные облигации - 115 584 - 115 584

Облигации, обеспеченные активами - 15 108 - 15 108

Государственные облигации США - 26 487 - 26 487

Фонды денежного рынка 59 347 - - 59 347

Международные облигации - 2 169 - 2 169

Облигации государственных органов - 18 006 - 18 006

Облигации муниципальных и местных органов власти

- 2 488 - 2 488

Итого инвестиций $ 59 347 235 527 $ - $ 294 874

2013 год 2012 год

Дивиденды и процентный доход $ 1 665 $ 4 268

Реализованные и нереализованные (убытки)/прибыли 174 (2 859)

Комиссия за управление и прочее (112) (90)

Итого чистый инвестиционный доход $ 1 727 $ 1 319

Уровень 1 Уровень 2 Уровень 3 Итого

Общие траст-фонды $ - $ 53 035 $ - $ 53 035

На 30 июня 2012 года инвестиции имеют следующий состав

По состоянию на конец финансового года, 30 июня, чистый инвестиционный доход имеет следующий состав:



66


Примечание 7 — Основные средства

По состоянию на 30 июня основные средства имеют следующий состав (в скобках указан срок эксплуатации

соответствующего класса активов):

2013 год 2012 год

Компьютерная техника (три года) $ 8 533 $ 6 728

Программное обеспечение (пять лет) 3 165 1 805

Мебель и недвижимый инвентарь (семь лет) 300 300

Благоустройство арендованной собственности (меняется в зависимости от срока аренды)

4 514 1 468

Незавершенное строительство (отсутствует) 86 1 426

16 598 11 727

Вычет: накопленная амортизация (8 080) (5 940)

$ 8 518 $ 5 787

Примечание 8 — Правовые вопросы

В процессе обычной хозяйственной деятельности

ICANN иногда выступает в качестве ответчика в

судебных процессах и может быть вовлечена в другие

альтернативные разбирательства споров. В данный

момент руководство не в состоянии определить

вероятные результаты или последствия, если таковые

возникнут, этих вопросов для финансового состояния

и текущей деятельности ICANN. Соответственно, в

прилагаемых финансовых отчетах не предусмотрен резерв

для покрытия каких-либо возможных убытков в результате

текущего участия ICANN в решении правовых вопросов.

Примечание 9 — Сделки между связанными сторонами

Д-р Брюс Тонкин — член Правления с правом голоса. В

то же время, д-р Тонкин занимает должность главного

директора по стратегии в компании Melbourne IT,

являющейся регистратором, аккредитованным ICANN.

Согласно структуре взносов типового Соглашения об

аккредитации регистраторов, полученные от Melbourne IT

доходы составили 590 тысяч долларов США и 732 тысячи

долларов США в финансовые годы, завершившиеся 30 июня

2013 года и 2012 года, соответственно.

Во избежание любого конфликта интересов между ICANN

и Melbourne IT, д-р Тонкин воздерживается от голосования

по всем рассматриваем в Правлении вопросам, которые

считает способными создать конфликт интересов. Кроме

того, в течение финансовых лет, завершившихся 30 июня

2013 года и 2012 года, следующие члены Правления с

правом голоса указали на возможность возникновения

или наличие у них конфликта интересов в соответствии

с Политикой в отношении конфликтов интересов ICANN:

Себастьен Башоле, Стив Крокер, Бертран де ла Шапель,

Крис Дисспейн, Билл Грэхем, Майк Силбер, Джудит Васкес

и Куо-Вэй Ву.



67

Примечание 10 — Обязательства

ICANN арендует свои офисы и некоторые другие объекты по договорам операционной аренды. В этих договорах аренды

имеются различные статьи об условиях прекращения договора, требующие перечислить арендную плату за срок от трех

до тридцати четырех месяцев в случае досрочного расторжения. Минимальные платежи будущих лет по договорам опе-

рационной аренды на конец года 30 июня приблизительно равны:


Расходы на аренду составили приблизительно

2 869 тысяч долларов США и 2 550 тысяч долларов США

за годы, завершившиеся 30 июня 2013 года и 2012 года,

соответственно.

Кроме того, у ICANN есть передаваемые и дополнительные

расходы в виде платежей лицам, предоставляющим

имущество в субаренду, которые не включены в

состав минимальных предполагаемых платежей

выше. Эти передаваемые и дополнительные расходы

будущих периодов не поддаются приемлемой оценке.

Передаваемые и дополнительные расходы составили

приблизительно 164 тысячи долларов США за год,

завершившийся 30 июня 2012 года. В финансовом году,

который завершился 30 июня 2013 года, передаваемые и

дополнительные расходы отсутствовали.

Примечание 11 — Пенсионный план с установленными

взносами

Пенсионный план ICANN 401(k) («План») доступен

всем сотрудникам с США в первое число месяца после

даты приема на работу в ICANN. С учетом правовых

ограничений, ICANN в соответствии с Планом делает

взносы в размере 5% от заработной платы сотрудника,

независимо от взносов сотрудника. ICANN также делает

взносы, соответствующие взносам сотрудника, в размере

до 10% от годовой заработной платы сотрудника, с учетом

правовых ограничений. Взносы работодателя, которые

отражены в бухгалтерских документах за финансовые

годы, завершившиеся 30 июня 2013 года и 2012 года,

составили приблизительно 2 578 тысяч долларов США и

2 165 тысяч долларов США, соответственно. На 30 июня

2013 года и 2012 года отчисления в фонд заработной

платы сотрудников составили 166 тысяч долларов США и

146 тысяч долларов США, соответственно.

2014 год $ 2 691

2015 год 3 243

2016 год 2 988

2017 год 2 890

2018 год 2 969

В дальнейшем 11 878

Итого $ 26 659

Documents

ICANN Годовой отчет 2013 годНастоящий отчет суммирует наши достижения и состояние в конце этого первого