iFY BAN NHAN DAN LONG HOA XA HOI CHU NGHIA VIVT NAM

THANH PHO UONG Bi DOc lap - Tkr do - 1.1#nh phtic

S6: 502/BC-UBND tIOng Bi, ngay 25 thong 10 ?lam 2018

BAO CAO V/v tham gia y kin 'tang chuAn ngheo cua Tinh den nam 2020

1. DANH GIA KET QUA TITO HItN CHUONG TRINH MVC TIEU QUOC GIA GIAM NGHEO BEN VONG NAM 2016 -2017 VA 9 THANG NAM 2018

- Ket qua thuc hien muc tieu giam hO,ngheo, h0 can ngheo cac nam cua

thanh pho Uong Bi deu dot va wort so voi ke hoach chi tieu cua Tinh giao.

+ Nam 201,6: TS, 110 ngheo thuc giam 0,26% vugt 0,06% so von ke

hoach Thanh pho giao 0,2%; giam 72 110 vugt 02 110 so vai k6 hoach UBND Tinh

giao 70 h0.' ke + Nam 2017: TS, le ho ngheo thuc hi@.1 giam 0,27% vugt 0,07% so vai

hoach Thanh pho giao 0,2%; giam 81 110 vugt 01 ho so vai ke ho4ch UBND Tinh

giao 80110.2 + Nam 2018: D&I h6't ngay 24/10/2018 ktt qua dieu tra, ra soot sa 130 110

ngheo ten dia ban thanh ph6 la 193 hit), ty le la 0,60% vugt 0,09% so vai 1(6 hoach

thanh pho giao 0,2%; giam 89 h0 vugt 29 ho so vai k" ho4ch UBND Tinh giao la

60 h03. - Trong 2 nam ruoi (2016-T9/2018), thanh ph6 UOng Bi da tri6'n khai thuc

hien nghiem tuc cac quy dinh cua Trung uang, cua Tinh, huang dan cua Sa Lao &Ong - Thuang binh va Xa hoi ye the do, chinh sach cua Nha nuac hO troy h0 ngheo ten dia ban; UBND Thanh phO da chi dao cac phOng, ban chirc nang cua

thanh pho, cac don vi lien quan va UBND cac xa, phuang to chirc pho bien, trien khai day du, kip thai cac van ban lien quan den chinh sach ho troy hi) ngheo. Thuc

hO trg hat trien san xuat, gido duc, y nha doi vai ngheo, h0 can hienngheo day dU, kip thai, theo dung quy dinh. Nhin chung cong tac giam ngheo ten dia ban thanh phO da co sir phoi hqp giaa cac cap, cac nganh va su chap thu'an cua nhan dan, su no luc cua ban than nguai ngheo.

- Thuc hien K6' hoach so 68/KH-UBND ngay 22/11/2017 dm UBND tinh

Quang Ninh thuc hien xa hoi hoa xay dkmg nha a cho nguai khuyet tat, tre em mO col thuc h0 ngheo, 110 can ngheo va thuc su khong có dieu kin tai

too nha Ngay 14/9/2018, UBND thanh phO ban hanh Quyet dinh so 5631/QD-UBND "\/&' viec phe duyt danh sach ho trq nha a cho nguai khuyet tat, tre em mO coi thuc 110 ngheo, can ngheo va khOng có dieu kien tai too nha ten dia ban thanh phO UOng Bi: Ngay 08/10/2018 UBND thanh pho ban hanh Cong van so 2013/UBND-LDTBXH "Ve viec xa hOi hOa nguon luc ho trg nha cho nguai khuyet tat, tre em mO coi thuc h0 ngheo, hi) can ngheo. Ket qua van

' S6 h6 ngheo tren dia ban thanh pho cu6i !lam 2016: 362 110 = 1,16% (T6ng s6 h6 dan: 31.150 WO)

2 S6116 ngheo tren dja ban thanh ph6 cuoi nam 2017: 281 WO = 0,89% (Tong s6 ho clan: 31.561 hO) S6 ho ngheo tren dia ban thanh ph6 cu6i nam 2018: 193 hi) = 0,60% (T6'ng so ho dan: 32.339 hO)

1

dOng: Nam 2018 kinh phi van Ong la 400 trieu d6ng, phan dau het thang 11/2018 van Ong du nguon luc h6 trg 20 nha va hoan thanh viec 116 trg truck

thang 6/2019. IL KET QUA THI1C HIEN CHVONG TRiNH MIX TIEU QUOC GIA GIAM

NGHEO BEN VONG 1. Chinh sach ve tin dung - UBND Thanh pho chi dao Ngan hang Chinh sach thanh ph6 cho vay von

ve tin dung d6i ved ngtrofi ngheo‘va cac d6i tugng chinh sach khac. Nam 2016, c6 53 h6 ngheo vay von vo'i so tien 2.105.000.000 (long; c6 70 h6 can ngheo v6i s6 tien 2.706.000.000 d6rig, Nam 2017, c6 43 h6, ngheo vay von vai so tien

1.795.000.000 d6ng; c6 56 ho can ngheovoi so tier' 2.305.000.000 dong; Den 30/9/2018, co 12 116 ngheo vay von vOi , tien 540.000.000 &mg; c6 26 h6 can

ngheo vai so tier). 1.150.000.000 &Ong. - Ngan hang Chinh sach xa h6i cho vay ve tin dung dOi voi h6 mai thoat

ngheo. Nam 2016, c6 43 h6 vay von vai so tier' la 1.452.000.000 (long; nam 2017 c6 32 h6 vay vai so tien 1.221.000.000 d6ng; den 30/9/2018 c6 14 h6 vay von vori so so tien 645.000.000 d6ng.

2. Chinh sach ye mien, giam hoc phi, 116 tro• chi phi hoc tap cho hoc sinh

- Kinh phi thuc hien nam 2016: H6 trg 1.010 h9c sinh voi so tien la

722.200.000 dOng - Kinh phi thuc hien nam 2017: H6 troy 1.026 h9c sinh vori so tien la

929.784.000 &rig. - Kinh phi thus hien 9 thang dau nam 2018: H6 trg 1.073 h9c sinh s6

tien la 554.290.000 &Ong Ho

A 3. Ho try ve y to

3.1. Ho fro the BHYT cho hO ngheo, hO can ngheo: Nam 2016, da cap

phat 920 the bao hiem y to h6 ngheo vOi so tien 589.057.200 d6ng; cap phat

1.392 the bao hiem y te,h6 can ngheo v6i so tien 898.663.500 &Ong; Nam 2017, cap phat 734 the bao hiem y to h6 ngheo vai so tier' 457.727.850 &rig; cap phat

1.469 the bac, hiem y to h6 can ngheo N./6i so tien 924.273.450 &rig; Den 30/9/2018, cap phat 547 the bao hiem y t6 h6 ngheo voi s6 tien 159.705.000 d6ng; cap phat 1.259 the bao hiem y t6 ho can ngheo vori so tien 358.433.000 dOng to ngu6n ngan sach cua Tinh.

3.2. HO try kham, chica benh cho ngwol ngheo, nguai con ngheo

- Tai benh vien Viet Nam - Thu)/ Dien: Nam 2016, kham, diet' tri benh 1.010 lugt nguori thuc h6 ngheo, can ngheo v6i so tien 4.406.938.415 (long. Nam 2017, kham benh, dieu tri 927 lugt ngu&i h6 ngheo vOi so tien 3.419.817.107 d6ng; Den 30/9/2018 kham, chila benh cho 680 lugt ngu6i thuc h6 ngheo, can ngheo

s6 tien 2.332.532.891 d6ng. - Tai Trung tam y to thanhphO: Nam 2016, da kham benh 520 lugt nguoi

ngheo, can ngheo v6i so tien 100.607.126 (long; Nam 2017 kham benh 557 lugt ngu6i ngheo, can ngheo yen so tien 117.846.112 d6ng; Den 30/9/2018 da kham benh cho 1.117 lugt ngu'eri ngheo, can ngheo vOi so tien 240.829.000 &Ong.

- Tai tram y to xa, phu6ng: Nam 2016, kham 1.345 luvt nguoi ngheo, can ngheo veri so tien 155.375.229 dong; Nam 2017 kham benh 1.395 lugt ngubi

2

ngheo, can ngheo s6 tien 293.627.719 d6rig; Den 30/9/2018 da lcham 725

lugt ngtrai thuc h6 ngheo, can ngheo so tien 78.819.752 d6ng.

3. HO trq ye dieu kien song - Thtrc hien Quyet dinh so 62/QD-TTg ngay 16/4/2004, cUa Thu tuang

Chinh phu "Ve tin dung thuc hien chitin luov Quoc gia ye cap nu& sach yet ye

sinh moi truong". Nam 2016, Ngan hang Chinh sach xa 116i cho 177 ho: ngheo,

can ngheo, h6 khan ye kinh to vay von N./6i so tien 2.118.000.000 (long; Kam 2017, co 89 116 ngheo, can ngheo, h6 1(116 khan ve kinh to vay von vai so tien

1.051.000.000 to

Den 30/6/2018, da c6 31 h6 ngheo, can ngheo, h6 lcho

khan ye kinh te vay von vai so tier' 372.000.000 dong; - Thuc hien ThOng to so 190/2014/TT-BTC ngay 11/12/2014 cila B6 Tai

chinh"Ve yiec Quy dinh thuc hien chinh sach ho trq tien then cho ho ngheo va

ho chinh sach xei hi)i". UBND Thanh pho da chi dao phong Lao dOng - Thucmg binh va Xa 1161 huang dan UBND cac xa, phuang lap danh sach 116 trg tien dien cho 116 ngheo tir nguon ngan sach Tinh, cu the nhu sau:

+ Nam 2016: Ho trg 434 h6 ngheo yen so tien 255.192.000 d6ng. + Nam 2017: H6 trg 362 h6 ngheo s6 tien 212.856.000 d6ng.

+ Quy I, II nam 2018: H6 trg 282 h6 ngheo vai so tien 86.183.262 d6ng. 4. Ngoai viec thkrc hien cac chinh sach tir ngin sach cua Tinh, cila thanh

ph& thanh phi di van dOng xi hOi hOa de xay dung nha o• cho hq ngheo

* Nam 2016: Quy vi nguai ngheo thanh pho, Quy vi nguoi ngheo cac xa, phuang va tir nguon kinh phi xa h6i hoa de ho trg xay nha va sua china nha nho 116 ngheo la 27 nha vai kinh phi la 883.400.000 d6ng.

* Niim 2017: Quy vi nguai ngheo thanh pho, Quy vi nguai ngheo cac xa, phuang va tir nguOn kinh phi xa h6i h6a de ho trg xay nha va sua chtia nha nho h6 ngheo la 31 nha vai kinh phi la 1.795.200.000 dong. Thuc hien Quyet dinh so 33/2015/QD-TTg ngay 10/8/2015 cila Thu tuang Chinh phu c6 02 h6 dugc ho trg va vay von vai so tien la 100 trieu &Ong de xay nha

* Nam 2018: Quy ngtrai ngheo Thanh ph6 du kien ho trg xay mai 9 nha vai kinh phi 90.000.000 &mg; sua chila 21 nha vai kinh phi 63.000.000 &Ong.

III. DANH GIA CHU'€NG TRINH GIAM NGHEO BEN VtING 1.Dinh gia chung 1.1. U'u di'jm - Nam 2016, 2017 va 9 thang dau nam 2018, UBND thanh ph6 da trien

khai thuc hien nghiem tiiccac quy dinh cua Trung uang, cua tinh ve the d6, chinh sach cua Nha nuorc hO trg ho ngheo teen dia ban; UBND Thanh pho da chi dao cac phOng, ban eh& nang cua thanh pho, cac don vi lien quan va UBND cac xa, phuang to chirc pho bien, trien khai day du, kip theri.cac van ban lien quan

den chinh sach ho trg h6 ngheo. Thuc hien ho trg phat trien san xuat, giao dijc, y

te, nha doi vai ho ngheo, 116 can ngheo day du, kip thai, theo dung quy dinh. Trong to chirc, trien khai thuc hien da co su phoi h9p hieu qua giira cac

cap, cac nganh va su dong thuan cua nhan dan. Tir chinh sach hO trg h'6 ngheo,

nam 2016 so ,h6 ngheo tren dia ban thanh pho tit dau nam c6 434 h6 den cuoi nam giam xuong con 362 h6 (Gam 72 h6 ngheo, vugt chi tieu tinh giao 02 he);

Nam 2017 so,h6 ngheo ten dia ban Thanh pho tir dau nam co 362 h6 den cuoi ram giam xuong con 282 116 (Giam 81 h6, vugt 01 h6 so vai chi tieu Tinh giao

3

la 80 h6). Nam 20,18 s6' h6 ngheo dAu nam ten dia ban thanh pho' 282 h6, den cuoi nam giam xuong con 193 h6 (Giam 89 h6, vugt 29 h6 so yeti chi tieu Tinh giao la 60 h6)

Cac chinh sach ho trq h6 ngheo dugc thirc hien da mang lAi hieu qua thiet thvc. Dieu kien song cita h6 ngheo cid timg buck dugc cai thien, nhu cau thiet you dm nguoi ngheo ca ban &roc dap t:rng: nha o, nu& sinh hoqt, kham chira benh, gido dvc ciao tAo..., tiep can cac chinh sach va nguon Luc ho trg cua nha nugc va cong dtmg tot han, tAo dieu kien cho h6 ngheo vuan len thoat ngheo.

1.2. 119n che, kilo khan - Cong tac tuyen truyen, van dOng, nang cao nhan thirc cho cac h6 ngheo )",

thirc vtran len thoat ngheo con mirc d6 nen mot so h6, ngheo con c6 to Wong Y lai, trong cher six trq cap cita Nha ntroc, chua tkr phan dau vucm thoat ngheo.

- Viec khao sat, phan loAi nguyen nhan ngheo; xay dkmg,ke hoAch, de ra giai phap thoat ngheo doi timg doi tugng h6 ngheo mot so phtramg xa con chua that sir hieu qua.

- Chua c6 sir phoi hop long ghep giira cong tac cho vay von vgi cong tac tap huan k"y" thuat san xuat nen viec sir dking von vay cuah6 ngheo hieu qua con chua cao.

IV. SU' CAN THIET BAN HANH CHiNH SACH NANG CHUAN NGHEO CUA TiNH DEN NAM 2020

1. Cong tac gram ngheo tren dia ban thanh phO Uong Bi theo chuAn ngheo tiep can da chieu

Den het nam 2017 so h6 ngheo tren dia ban Thanh ph6 tir dau nam co 362 h6 den cueii nam giam xu6ng con 282 h6, t5/ le h6 ngheo la 0,89% (Giam 81 h6, vugt 01 h6 so \Jai chi tieu Tinh giao la ,80 h6). Nam 2018, so h6 ngheo dau nam ten dia ban thanh pho 282 h6, den cuoi nam giam xuong con 193 h6, t5/ le h6 ngheo la 0,60% (Giam 89 h6, vugt 29 h6 so voi chi tieu Tinh giao la 60 h6)

Tren thirc te, mirc luang toi thieu vimg tren dia ban thanh pho Uong Bi 3.530.000 dong, chi so gia tieu clung hang nam deu tang. Tir do mirc song toi thieu cua ngtrgi dan ding tang theo, dan den chuan ngheo hien hanh khong con phit hop vai mix song dm ngugi dan thanh pho.

Tren co' ser sir can duet ban hanh chinh sach nang chuan ngheo cua Tinh den 'lam 2020, Thanh p/ia Uong Bi hoan toan nhat tri phwong an nang chuan ngheo cua Tinh.

2. Dir kien so h0 ngheo, ho) can ngheo tren dia ban thanh phi!, Uong Bi theo Wang chtfin cua Tinh

- SO h6 ngheo tren dia ban thanh phO nam 2018 sau khi nang chuan' ngheo tang them 494 h6 = 1.976 nhan khAu (193 h6 chuAn ngheo TW + 494 h6 can ngheo TW) = 687 h6 ngheo = 2.748 nhan khAu theo chuAn nang ngheo cita Tinh. Chiem 2,12% tong so h6,dan toan thanh ph&

- SO h6 can ngheo cita Thanh pho sau khi nang chuan ngheo dir kien 2.589 h6 = 10.356 nhan khAu, tY le h6 can ngheo la 8% tOng so h6 dan toan thanh ph&

- Dkr kien h6 nong, lam, ngu nghiep c6 mire song trung binh sau khi nang chuan c6 khoang 2.320 h6 = 9.280 nhan khAu, tY le 7,5% tOng so116 dan toan thanh pho.

3. Tham gia ve chinh htro'ng chinh sach giam ngheo Thirc hien chinh sach doi voi 110 ngheo, h6 can ngheo theo chuan" ngheo

cita Tinh nhu cac h6 chuAn ngheo Trung nang, vi mot s'6 h6 can ngheo theo tieu

4

chi dm Trung ucmg sau khi ra sok se trong danhsach 110 ngheo Tinh, cac hO

nay chua duqc huang mot so chinh sach nhu: , tugng don than nuOi con nho; doi tugng huOng Nghi quyet 47 dm FIDND Tinh; doi tugng gia co don, nguei bi nhiem HIV... . (hie'n nay moi thuc hi'en doi vai 110 ngheo).

UBND thanh phO bao cao UBND tinh Quang Ninh, Si Lao dOng, Thucmg

binh va Xa" hoi, theo quy dinh./. Noi nhein: TM. LA' B HAN DAN - UBND tinh Quang Ninh (B/cao); U TICH - Sa Lao dOng - TB&XH (Bica()); ICH

- Chu tich, cac PCT.UBND TP (C/dao); - Ph6ng Lao dOng - TB&XH (T/hi4n); - UBND cac xi, phtr&ng (T/hi4n); - Lau: VT.

A uan Bat

5