����� ����� ������� ����� ����� ���/ ��� 2014

229

:المشاركة السياسية للمرأة الأردنية " "م 2012دراسة تحليلية لمشاركة المرأة في انتخابات مجلس النواب السادس عشر

الرزاق فالح الخوالدة صالح عبد: أ ) الأردن (جامعة العلوم الإسلامية العالمية

: ملخص

من أهم مراحل المشـاركة السياسـية م2010عام مشاركة المرأة الأردنية في انتخابات مجلس النواب السادس عشرإن والذي تم بوجبه زيادة ,م 2010لسنة ) 9(بعد صدور قانون الانتخاب لمجلس النواب رقم حيث أجريت الانتخابات , للمرأة الأردنيةدراسة في تحليل مشاركة أهمية هذه ال تبرزومن هنا .مقعد) 12(إلى )الكوتا النسائية (المخصصة للمرأة الإضافية عدد المقاعد

وكذلك التعرف على طبيعة الكوتا النسـائية فـي قـانون , م 2010المرأة الأردنية في انتخابات مجلس النواب السادس عشر عام ومعرفة اثر الكوتا النسائية في قانون الانتخاب . ا وطريقة إحتسابها وآلية تطبيقه, م2010لسنة ) 9(الانتخاب لمجلس النواب رقم

. م على تمثيل المرأة الأردنية في مجلس النواب الأردني 2010لسنة ) 9(لس النواب رقم لمجوبشـكل , م 2010وقد توصلت الدراسة إلى أن المرأة الأردنية شاركت في انتخابات مجلس النواب السادس عشر عـام

وأن طريقة احتساب . سيدة ) 13( عشرالسادس وعدد الفائزات بعضوية مجلس النواب, )134(بلغ عدد المرشحات حيث إيجابيوأن يتم تعديل كيفيـة , وقد أوصت الدراسة بأن يتم إستمرار العمل بالكوتا النسائية في القانون الانتخابي . الكوتا بحاجة إلى تعديل

في نفس الظروف هاتوبذلك تصبح كل مرشحة تتنافس مع أبناء محافظ ,واحد تطبيق الكوتا النسائية بحيث يعطي لكل محافظة مقعد .على الترشيح في كل دوائر المملكة ءوبالتالي يشجع النسا, زيع المقاعد على جميع دوائر المملكةووهذا الأمر يؤدي إلى ت ,والبيئة

المشاركة السياسية, الكوتا النسائية ,مجلس النواب , المرأة الأردنية : الكلمات المفتاحية

Summary

The participation of Jordanian women in the elections of the House of Representatives (16th) in 2010 of the most important stages of the political participation of Jordanian women, where elections were held after the enactment of election to the House of Representatives No. (9) for the year 2010, which was a meal to increase the number of additional seats allocated to women (women's quota) to the (12) seat. Hence the importance of this study is to analyze the participation of Jordanian women in the elections of the House of Representatives (16th) in 2010, as well as identify the nature of women's quota in the electoral law of the Council of Deputies (9) for the year 2010, and the mechanism applied and calculated way. And know the effect of women's quota in the electoral law of the Council of Deputies (9) for the year 2010 on the representation of women in the Jordanian House of Representatives of Jordan.

The study found that women participated in the elections of the Jordanian House of Representatives (16th) in 2010, and positively with the number of candidates (134), and the number of winners of the membership of the House of Representatives (16th) (13) women.And that the method of calculating the quota needs to be adjusted. The study recommended that it be the continuation of the work the quota of women in the electoral law, and that is modified how the women's quota, giving each province, one seat, and thus become all the candidates are competing with the sons of conservatism in the same circumstances and the environment, and this leads to the distribution of seats on all circuits Kingdom , and therefore encourages women to stand for all departments Kingdom.

Key words: Jordanian women, the House of Representatives, women's quota, political participation

����� ����� ������� ����� ����� ���/ ��� 2014

230

:هدف الدراسة

ة إلى تحليل مشاركة المرأة الأردنية في انتخابات مجلس النواب السادس عشر تهدف هذه الدراس) 9(وكذلك التعرف على طبيعة الكوتا النسائية في قانون الانتخاب لمجلس النواب رقم , م 2010عام م 2010لسـنة ) 9(ومعرفة اثر الكوتا النسائية في قانون الانتخاب لمجلس النواب رقم ,م 2010لسنة

ستنتاجات قد تساعد صانع القـرار اوالخروج ب. ثيل المرأة الأردنية في مجلس النواب الأردني على تم . السياسي على تعديل هذه التشريعات بما يساعد المرأة الأردنية

:أهمية الدراسة

فقد تم رفع عـدد المقاعـد , م 2010لسنة ) 9(بعد صدور قانون الانتخاب لمجلس النواب رقم ) كوتا نسـائية (وهو أعلى عدد من المقاعد يتم تخصيصه للمرأة , مقعد ) 12(للمرأة إلى المخصصة

بعد أن كان عدد المقاعد المخصصة للمرأة في مجلس النواب , في تاريخ المجالس النيابية في الأردن ومن هنا تكمن أهميـة هـذه . ستة مقاعد فقط , م2007 عام وانتخابات, م 2003في انتخابات عام

, م 2010الدراسة في تحليل مشاركة المرأة الأردنية في انتخابات مجلس النواب السادس عشر عـام , م2010لسنة ) 9(وكذلك التعرف على طبيعة الكوتا النسائية في قانون الانتخاب لمجلس النواب رقم

ة الأردنيـة فـي في مجال مشاركة المرأ وتعزيز الدراسات السابقة. ا وطريقة إحتسابها وآلية تطبيقهبيان تأثيرالكوتا النسائية في قانون الانتخابات على وأيضا تكمن أهمية الدراسة في .الانتخابات النيابية

ستفادة صانع القرار السياسي في الأردن من هذه الدراسة ا و. تمثيل المرأة الأردنية في مجلس النواب .أو تعديلها أو إلغائها تطبيق الكوتا النسائية للتأكد من جدوى الاستمرار في

:مشكلة الدراسة وتساؤلاتها

لسنة ) 9(تكمن مشكلة الدراسة في مفهوم الكوتا النسائية في قانون الانتخاب لمجلس النواب رقم وهذه . والتي يتم بموجبها منح المرأة مقاعد إضافية مخصصة للمرأة فقط في مجلس النواب م2010

تخابـات ما هي طبيعة مشاركة المرأة الأردنية في ان: هوال محوري تحاول الإجابة على سؤالدراسة :التالية الأسئلة الفرعيةالمحوري ويتفرع عن هذا السؤالمجلس النواب السادس عشر ؟

م ؟ 2010ما عدد النساء المرشحات في انتخابات مجلس النواب السادس عشر النواب السادس عشر ؟بعضوية مجلس ما عدد النساء المرشحات اللواتي فزن ما هي ؟ م2010لسنة ) 9(قانون الانتخاب لمجلس النواب رقم ما هي ملامح نظام الكوتا النسائية في

آلية تطبيق الكوتا النسائية وطريقة احتسابها ؟

����� ����� ������� ����� ����� ���/ ��� 2014

231

: فرضيات الدراسة

:الفرضية الرئيسية التاليةتستند هذه الدراسة على المرأة الأردنية في مجلس النواب وبين الكوتا النسائية في قانون هنالك علاقة إرتباطية بين مشاركة −

.الانتخاب لمجلس النواب :الرئيسية فرضيات فرعية هي ويتفرع عن هذه الفرضية

الكوتا النسائية في قانون الانتخاب لمجلس النواب وبين عدد المرشحات فـي بين أثر إيجابيهنالك − . انتخابات مجلس النواب

الكوتا النسائية في قانون الانتخاب لمجلس النواب وبين عدد الفائزات بعضوية بين ر أيجابيأثهنالك − .مجلس النواب السادس عشر

-:منهج الدراسة

سيقوم الباحث في هذه الدراسة باستخدام المنهج الوصفي التحليلي للتعرف على طبيعة مشـاركة وكذلك تحليل الكوتا النسائية فـي , م 2010عشر المرأة الأردنية في انتخابات مجلس النواب السادس

ومعرفة ماهيتها وكيفية تطبيقها وتأثيرها على , م 2010لعام ) 9(قانون الانتخاب لمجلس النواب رقم البحث من خلال وكذلك سيقوم الباحث باستخدام المنهج القانوني وذلك. تمثيل المرأة في مجلس النواب ) 9(رقـم حدثت عن الكوتا النسائية في قانون الانتخاب لمجلس النواب في النصوص القانونية التي ت

.وتحليلها والتعليق عليهام 2010لعام

-:الدراسات السابقة

هناك عدد من الدراسات التي تحدثت عن المشاركة السياسية المرأة الأردنية في مراكز صـنع وكذلك تحـدثت عـن الكوتـا , ابات النيابية القرار المختلفة ومنها مشاركة المرأة الأردنية في الانتخ

-: النسائية وأثرها على المشاركة السياسية للمرأة ومنها" خطوة نحو المساواة والتطور الديمقراطي: الكوتا كآلية تدخل إيجابي لصالح المرأة" دراسة بعنوان -لمرأة في العمل السياسـي وقد تحدثت الباحثة عن أهمية مشاركة ا, للباحثة خديجة حباشنة أبو علي )1(

ضرورة اتخاذ إجراءات وتدابير ايجابية لفترة من الزمن لصالح النساء واعتبـار الكوتـا أحـد وعنوتناولت . إتباعها لزيادة مشاركة النساء في الإدارات الحكومية ومواقع صنع القرار الآليات التي يمكن

.الدراسة آليات اعتماد الكوتا النسائيةالنظام الانتخابي وأثره في تفعيل حق المرأة في المشاركة في عضـوية مجلـس " بعنوان دراسة −

وقـد هـدفت , لدكتور عيد الحسـبان للباحث ا)2( "دراسة تحليلية نقدية /النواب في التشريع الأردنيه في أثر النظام الانتخابي الأردني ودورالدراسة إلى تناول النظام الانتخابي من الناحية القانونية وبيان

����� ����� ������� ����� ����� ���/ ��� 2014

232

وبيان مدى دستورية الكوتا النسائية في قانون مجلس . تفعيل مشاركة المرأة في عضوية مجلس النواب .م وتعديلاته2001لسنة ) 34(النواب رقم

دراسة تحليلية وإحصائية علـى ضـوء : المرأة والمشاركة السياسية في الأردن " بعنوان دراسة −وقد تناول الباحث في دراسته , لدكتور محمد المقدادللباحث ا )3( "م 2003نتائج الانتخابات النيابية لعام

تمثيل المرأة في المجالس المنتخبة على المستوى العالمي والمشاركة السياسية للمـرأة الأردنيـة فـي .م 2003السلطة التشريعية والتنفيذية والمنظمات النسائية ومشاركة المرأة الأردنية في انتخابات عام

) 4()"2006-2003(نظام الكوتا وأثره على المشاركة السياسية للمرأة الأردنيـة " "نوان دراسة بع −

وقد هدفت هذه الدراسة إلى معرفة اتجاهات القيادات النسائية الناشـطة فـي , دارين الدغميللباحثة .العمل النسائي والسياسي نحو أثر الكوتا النسائية على المشاركة السياسية للمرأة

)5(" في مجلس النـواب ) الكوتا(قراءة تحليلية لنتائج المقاعد المخصصة للنساء " بعنوان دراسة −الكوتا (إلى تحليل نتائج انتخابات المقاعد المخصصة للنساء وقد هدف الباحث, للباحث موسى الشيخاني

وكـذلك م وفق النتائج التي حصلت عليها المرشحات في المملكـة 2003في مجلس النواب )النسائية .طرح بدائل وآليات في حال لو تم اعتمادها بالقانون المعدل لقانون الانتخاب بالنسبة للكوتا النسائية

لمجموعـة مـن )6(" 2003مشاركة المرأة الأردنية في الانتخابات النيابية لعام " دراسة بعنوان −لمرأة الأردنيـة فـي الانتخابـات وقد هدفت الدراسة إلى محاولة تقييم المشاركة السياسية ل, الباحثين وكما تقيمها بعض الأوساط في المجتمـع , كما تراها النساء المرشحات والنواب منهن 2003النيابية

كما تستطلع الدراسة ما تراه النساء أنفسهن كعقبات في طريقهن للمشاركة في , المدني والحركة النسائية .الانتخابات

)7("من وجهة نظر المـرأة الأردنيـة :في النظام الانتخابي الأردني الكوتا النسائية" دراسة بعنوان −وقد هدفت هذه الدراسة إلـى التعـرف علـى , للباحثان محمد كنوش الشرعة ونرمين يوسف غوانمة

وكـذلك معرفـة آراء النائبـات , وآراء وتوجهات المرأة الأردنية من خلال دراسة ميدانية إحصائيةلس النواب حول نظام الكوتا النسائية الذي أخذت الحكومة الأردنية به فـي الأردنيات الحاليات في مج. وكذلك هدفت الدراسة إلى معرفة إيجابيات وسلبيات نظام الكوتا , م2003الانتخابات البرلمانية لسنة

وخلصت الدراسة إلى أن المرأة الأردنية تدرك أن نظام الكوتا ضروري لأنه يؤدي إلى زيادة مشاركة وكذلك تدرك المرأة الأردنية أن الكوتا في هذه المرحلة أمر ضروري حتى , رأة في العمل السياسي الم

. تستطيع المرأة أن تثبت نفسها مستقبلاً في العمل السياسي للباحثات أمل )8(" 2007تجربة المرأة الأردنية المرشحة للانتخابات النيابية لعام " دراسة بعنوان −

وقد هدفت هذه الدراسة إلى تقييم المشاركة السياسية للمرأة الأردنيـة فـي , ن حسين الخاروف وإيماوتوصلت الدراسة إلى أهمية تدريب النساء المرشحات علـى إدارة , م2007الانتخابات النيابية لعام

����� ����� ������� ����� ����� ���/ ��� 2014

233

وتعريفهن بأهمية المشـاركة فـي الأعمـال التطوعيـة ,ورفع ثقافتهن السياسية , الحملات التدريبية .الانتساب إلى الجمعيات المختلفة و) 9(" دراسة في دور المرأة في المشاركة السياسـية :التنمية السياسية في الأردن "دراسة بعنوان −

حيث هدفت الدراسة إلى عرض الجهود الدولية والأردنيـة لمشـاركة ,للباحث الدكتور مازن العقيلي وخلـص . لسياسية للمرأة الأردنية وكيفية تجاوزها المرأة في الحياة والتعرف على معيقات المشاركة ا

وزيـادة عـدد النسـاء , الدراسة أهمية اعتماد التنمية السياسية كمنهج لتفعيل دور المرأة ونشـاطاتها . الأعضاء في مختلف مراكز صنع القرار

للمـرأة نلاحظ أنها تناولت المشاركة السياسـية , وبعد الإطلاع على هذه الدراسات والأبحاث الأردنية وتناولت أيضاً موضوع الكوتا النسائية في القانون الانتخابي وأثره علـى مشـاركة المـرأة

وتأتي هذه الدراسة لاستكمال الدراسات السابقة حول مشاركة المرأة , الأردنية في مراكز صنع القرار .م 2010الأردنية في انتخابات

للمرأة الأردنية المشاركة السياسية -:المبحث الأول :تاريخ مشاركة المرأة الأردنية في الحياة السياسية: أولاً

لقد بدأ نضال المرأة الأردنية في أوائل الخمسينات للمطالبة بمنح المرأة حقهـا فـي الانتخـاب وقد قادت هذا النضال رابطة اليقظة النسائية التـي تأسسـت عـام .والترشيح للمجالس البلدية والنيابة

دوراً هاماً في توعية المـرأة 1954وكان لاتحاد المرأة العربية في الأردن الذي تأسس عام ،1952حيث رفع العديد من المذكرات إلى مجلس الوزراء والأعيان والنواب، مطالباً فيها منح المرأة , سياسياً

.)10(حقوقها السياسيةشروع قانون الانتخاب وقد جاء اصدر مجلس الوزراء قراراً بالموافقة على م 3/10/1955وفي

هذا القرار منقوضاً إذ يقضي القانون منح النساء اللواتي أنهين التعليم الابتـدائي علـى الأقـل حـق ومـع أن . التصويت، حارماً بذلك الأميات من الحق ذاته، رغم أن الرجال الأميين كانوا يتمتعون به

إلا أن هذا الحق لم يمارس إلا 1974ترشيح منذ عام القانون قد منح المرأة الأردنية حق الانتخاب والوكان أول تمثيـل للنسـاء فـي .في الانتخابات التكميلية التي جرت في المملكة آنذاك 1984في عام

الشركسية والشيشانية ) الكوتا(، وفي البرلمان فازت السيدة توجان فيصل عن 1989مجلس الأعيان عام .)11(ح للمرأة في الوصول إلى مجلس النوابوكان هذا أول نجا، 1993في عام

حيث تم تعيين ثلاث , التاريخ الفعلي لمشاركة المرأة في العمل العام 1978ويمكن أعتبار عام ثم تكررت مشاركة المرأة في هذا المجلس فيما بعد, نساء في المجلس الوطني الإستشاري عند إنشائه

وزارة التنميـة 1979إذ شغلت السيدة أنعام المفتي عام .دنيةوتم إدخال المرأة في الحكومة الأر .)12(، ثم السيدة ريمـا خلـف فـي 1984الاجتماعية، ثم جاء تعين السيدة ليلى شرف وزيرة للأعلام عام

، ثم نائباً لرئيس الـوزراء 1995ثم وزيراً للتخطيط عام 1993منصب وزير الصناعة والتجارة عام

����� ����� ������� ����� ����� ���/ ��� 2014

234

، 2000كما عينت السيدة تمام الغول وزيرة للتنمية الاجتماعية عـام .1999وزيرة للتخطيط في عام كما وأن حكومة السيد فيصل الفايز حظيت المرأة بثلاثة . 2002ثم رويدا المعايطة بنفس الوزارة عام

كما ضـمت اللجنـة .)13(وهي الأعلى في تاريخ الحكومة الأردنية%) 15(مناصب وزارية وبنسبة . )14(ميثاق عدداً من النساء اللواتي كان لهن دوراً بارزاً في صياغتهالملكية لصياغة ال

ولغايـة 1989لقد أثبتت نتائج الانتخابات التشريعية وعلى مدار الدورات التي جرت منـذ عـام ، أن المرأة لم تستطع الوصول إلى البرلمان عبر الاقتراع، إذا ما استثنينا وصول سـيدة واحـدة 2003

.)15( 1993ن المقعد الشركسي الشيشاني في الدائرة الثالثة عام ع) توجان فيصل(بتطبيق نظام الكوتا النسائية في الأردن، كواحدة من التوصيات جاءت التوصية 2002وفي عام

التي أقرتها لجنة الأردن أولاً والمشكلة من اجل وضع عدد من الأفكار لصـياغة الإطـار المناسـب وتتويجـاً , الذي رفعه الملك عبد االله الثاني كمنطلـق بنـاء أردن جديـد "الأردن أولاً"لمفهوم شعار

المعدل 2003لسنة ) 11(للتوجيهات الملكية وتوصيات لجنة الكوتا النسائية صدر قانون الانتخاب رقم ، حيـث فـتح 2003لسنة ) 17(لقانون الانتخاب لمجلس النواب، كما صدر نظام تقسيم الدوائر رقم

دل الجديد الباب واسعاً أمام دخول المرأة لمجلس النواب من خلال تخصيص كوتا نسـائية القانون المع . )16(على مستوى المملكة

والمتضـمن , م وتعديلاته 2001لسنة ) 34(وقد تم تطبيق قانون الانتخاب لمجلس النواب رقم , م2003يـة عـام تخصيص ستة مقاعد من المجلس النيابي للمرأة الأردنية فـي الانتخابيـات النياب

. م 2007والانتخابات النيابية عام ) 9(فقد تم إصدار قانون الانتخاب لمجلس النواب رقم , م2010أما في الانتخابات النيابية عام مقعد في مجلس النواب وهو أعلى ) 12(م والذي أصبح بموجبه عدد مقاعد الكوتا النسائية 2010لسنة

.دنية في تاريخ مجلس النواب الأردني منذ تأسيسهعدد مقاعد تم تخصيصه للمرأة الأر وفيما يتعلق بالمشاركة في المجالس البلدية والقروية فقد حصلت المرأة الأردنية على حقها فـي

ومارست حقها الانتخابي منذ ذلـك 1982الانتخاب والترشيح لعضوية المجالس البلدية والقروية عام بلديـة (سيدة للانتخابات، فازت واحدة فقط برئاسة بلديـة 19ترشحت 1995و في عام .)17(الحين

سـيدة 23فيما فازت سبعة أخريات بعضوية المجالس البلدية، وتم تعين ) الوهادنة في محافظة عجلونازداد عدد المرشحات في الانتخابات التي سبقها وبلـغ 1999وفي عام . في عدد من المجالس البلدية

وبعد قـانون دمـج 2003سيدات بعضوية المجالس البلدية، أما عام مرشحة، نجح منهن ثماني 43تم تعيين امرأة واحدة عضواً في كل من المجالس البلدية على مستوى 2000البلديات الذي صدر عام

خمسة سيدات من أصل , م 2003وقد بلغ عدد السيدات الفائزات بالانتخابات البلدية لعام . )18( المملكة 375عضواً معينة من النساء مقابل 102وهناك , عضوا فائزاً من الرجال 553بل مقا, مرشحة 40

.)19(من الرجال في المجالس البلدية

����� ����� ������� ����� ����� ���/ ��� 2014

235

كانـت السـفيرة لـوريس 1970ففي عام ,واستطاعت المرأة الوصول إلى السلك الدبلوماسيالـدائم بمنـدو لئبا لاحلاس أول امرأة تترفع إلى منصب سفير في وزارة الخارجية حيث تم تعيينها نا

1993نيويورك كما تم تعيين السيدة منى زريقات هينتغ عام / للبعثة الأردنية الدائمة لدى الأمم المتحدة .)20(كأول امرأة أردنية قنصلا فخريا للأردن لدى مملكة السويد

جرى تعيـين أول قاضـية فـي 1995ففي عام , أما عن مشاركة المرأة في السلطة القضائية قاضية، من بينهن واحدة تم تعيينها قاضية في المحكمة ) 23(كان هناك 2003ومع بلوغ عام , ردنالأ

. )21(الجنائية الدولية في راونداولا توجـد % 10ة لمشاركة النساء في الهيئات التأسيسية للأحزاب السياسية فقد بلغت بأما بالنس

كما استطاعت المرأة الأردنية أن تحتل . زابإحصاءات تبين مشاركتهن الفعلية في عضوية هذه الأحفازت سيدة في انتخابات مجلس الشورى فـي جبهـة العمـل 1983مركزا حزبيا متقدما ففي عام

.)22(الإسلامي

-:معوقات المشاركة السياسية للمرأة الأردنية: ثانياً

وتشكل عائقـاً أمـام , ية هناك العديد من العوامل التي تؤثر في مشاركة المرأة الأردنية السياس, وتحد من اتساع مساحة مشاركة المرأة في الحياة السياسية في مختلف الجوانـب , مزيد من المشاركة

ومن أبرز هذه العوامل, ومدى تأثيرها على مشاركة المرأة السياسية , وقد تناول الباحثون هذه العوامل

:- -:)23(العوامل الاجتماعية والسياسية والثقافية: أولاً

يؤثر المجتمع الأردني بقيمه ومبادئه وأنمـاط علاقـاته في تحديد موقـع المـرأة الاجتماعي، لذا فإن الإطار الاجتماعي المحيط بالمرأة لا . فالثقافة السائدة ذكورية، عشائرية، جهوية وبالتالي عائلية

لغة في حماية المرأة، وإبعادها عن يقبل مشاركتها في السياسة بسبب النظام الأبوي الذي يميل إلى المبافالاعتقاد السائد لدى الغالبية العظمى لأفراد المجتمع، يؤمن بأن الرجل يتحلـى .صراعات الحياة العامة

والتفاوض وعقد التحالف الاتصالكالقدرة على الإقناع والخطابة و، بصفات ومهارات العمل السياسيعمل السياسي لا يلائم طبيعة المرأة، وإن كان هـذا المفهـوم أكثر من المرأة، لذا فأنهم يؤكدون بأن ال

يتفاوت نسبياً من منطقة إلى أخرى، إلا أنه يضع عقبات فاعلة أمام وصول المرأة إلى مراكز القـرار .السياسي

في الجانب السياسي ينظر البعض إلى أن قضية المرأة قضية سياسية، ترتبط بالإرادة السياسية، لإرادة مرآة حقيقية لمدى إيمانها بقضايا المرأة، ولجديتها في التعبيـر عنهـا عبـر بحيث تكون هذه ا

ومن جهة ثانية يرى الكثير أن متطلبات العمـل .إصدارات التشريعات الخاصة بها والتطبيق الفعلي لهاالسياسي تؤثر على المرأة من خلال ما يتضمنه هذا العمل من تقسيمات مناطقية ودوائـر انتخابيـة،

كما وأن قانون الانتخاب الذي يستند إلى مبدأ الصوت . التحاق المرأة بزوجها ضمن دائرته الانتخابيةو

����� ����� ������� ����� ����� ���/ ��� 2014

236

ومن المعروف أن هذه البنى . الواحد قد ساهم في حصر العملية الانتخابية في إطارها العشائري العائليشحة دون النظر أحيانـاً الاجتماعية التقليدية تفضل دعم ترشيح الرجل عوضاً عن مؤازرة المرأة المر

. إلى أهلية المرشح وكفاءتها :)24(العوامل الاقتصادية: ثانيا

تتطلب مشاركة المرأة على الصعيد السياسي عامة والانتخابات خاصة قـدرة اقتصـادية لـدى المرشحة لما يترتب على المشاركة من تكلفة مالية عالية، حيث تعجز المرأة في مجاراتها وذلك نظراً

م تمتعها بالاستقلالية المالية في معظم الحالات، كما وان المساهمة في المجالات الأخرى من العمل لعدوهي . السياسي تتطلب التزاماً من حيث الوقت، مما يشكل ذلك صعوبة أمام المرأة المتزوجة والعاملة

كما ويلعب . والعملمن العوامل التي تفسر غياب المرأة في التنظيمات التي تفرض التزاما من الوقت تدني مستوى الدخل والتركيز على أولويات الحياة الأخرى دوراً في عزوف المرأة عن المشاركة فـي

. الترشيح ويمثل السبب الرئيس عند الكثير من أفراد المجتمع الأردني وخاصة النساء : )25(العامل الإعلامي -:ثالثاً

بالمرأة، فقد بينت النتائج بأن الذين يؤمنون بتقصـير نظراً لأهمية الأعلام ودوره في النهوضوسائل الإعلام في خدمة قضايا المرأة كبيرة جداً، مقارنة مع من يؤمنون بدور الإعلام الإيجابي تجاه

. النهوض بالمرأة : )26(عدم وعي المرأة بدورها السياسي -:رابعاً

وذلـك مـن , ن بدورهن السياسي في المجتمعإن نسبة من النساء بحكم تكوينهن الثقافي لا يؤمتؤكـد ذلـك أحـدى . منطلق الإحساس بأن واجبهن الأساسي هو إنجاب الأطفال والعمل في المنزل

من المبحوثين يرون أن الصفات الخاصة بالعمل السياسي % 74,8حيث أشارت أن ,الدراسات الميدانيةعلى أن الرجل هو بشكل عام أقدر من على القيام وهناك شبه اتفاق , متوفرة في الرجل أكثر من المرأة

, وذلك يعود إلى ارتباط المرأة بالرجل بسبب تدني مشاركتها في النشاط الاقتصـادي , بالعمل السياسي .وملكية الرجل للموارد والمصادر في المجتمع

: )27(غياب الوعي السياسي عامة -:خامساً

اس لغياب الوعي العام لأفراد المجتمع حـول أهميـة إن ضعف الوعي السياسي للمرأة هو انعكمما أثـر علـى , الذي يجد تعبيراته في ضعف مؤسسات المجتمع المدني , المشاركة السياسية للمرأة

ولا بد أن يترتب على ذلك عدم . دورها في تفعيل وتعزيز المشاركة السياسية للمواطنين ذكوراً وإناثاً لمجتمع الأردني بشكل عام وافتقار المرأة إلى الخبرة في العمل السياسي نضوج المشاركة السياسية في ا

.ولعل ذلك مرتبط باستبعادها لعقود طويلة من الحياة السياسية في البلاد . بشكل خاص

����� ����� ������� ����� ����� ���/ ��� 2014

237

-:بعض المنظمات النسائية التي تعمل المرأة الأردنية من خلالها : ثالثاً

، لتكون منبراً للسياسات 1992اللجنة بقرار وزاري عام تأسست :)28( اللجنة الوطنية لشؤون المرأة -1المتعلقة بالمرأة، وذلك بهدف رفع سوية المرأة الأردنية وإدخالها بفعالية في شؤون التنمية، وقد كـان تمثيلها شمولياً من حيث التمثيل الأهلي والرسمي، حيث تضم اللجنة في تشـكيلها ممثلـين لقطاعـات

عضواً، وعلى الرغم من أن اللجنة تعد من حيث تشكيلها رسمية، إلا أن ) 20(رسمية وأهلية وعددهم تفاعلها مع قضايا المرأة يصب في صالح الأهداف العامة للحركة النسائية، وتتولى اللجنة الوطنية تنفيذ الاستراتيجية الوطنية للمرأة في الأردن والتي تمت بلورتها في مؤتمر وطني للمـرأة فـي حزيـران

.2003-1999لدمج قضايا المرأة الأردنية في خطة التنمية الاقتصادية والاجتماعية ، 1999م وتركزت أهدافه حـول توعيـة المـرأة بحقوقهـا 1974تأسس عام : )29(اتحاد المرأة الأردنية -2

وواجباتها وممارساتها وتعميم هذه المحقوق في كافة مناطق المملكة والعمل علـى تجديـد المفـاهيم وتنسيق جهود وطاقات الفئات النسائية وإبراز دور المرأة على كافة المسويات العربيـة والمخططات و

فالنظام الأساسي للاتحاد ينص على انه هيئة ديمقراطية لا مركزية لإتاحة الفرصة لكل امرأة .الدوليةلتمييز أردنية للانخراط والمشاركة في تولي المسؤوليات وصنع القرار والتصدي لأي شكل من أشكال ا

ضد المرأة ومن أهم انجازاته عقد العديد من الدورات وتنفيذ العديد من المشاريع من أهمهـا مركـز .الإرشاد القانوني والاجتماعي للمرأة

بموجب قانون الجمعيـات والهيئـات 1995تأسس عام -:)30(تجمع لجان المرأة الوطني الأردني -3يرة بسمة، ويعمـل رسـمياً تحـت إشـراف وزارة ، وجاء إنشاؤه بمبادرة من سمو الأم1996لسنة

يهدف التجمع إلى توعية المرأة الأردنية بالاستراتيجية الوطنية للمرأة، ورفع مستوى الـوعي .الداخليةلديها في الحقول المختلفة، وتوعيتها بحقوقها وواجباتها، ومساعدة المرأة الأردنية على معرفة قدراتها

زيادة مشاركتها في بناء مجتمعها، وإتاحة الفرصة أمام المرأة للمشاركة وتعزيز ثقتها بنفسها من أجل في الحياة الاقتصادية والوصول إلى مواقع اتخاذ القرار، وتشكيل جمعيات ضاغطة للتأثير في عمليـة

.اتخاذ القرار وتعزيز المفاهيم والاتجاهات الاجتماعيةكهيئة نسائية تضم فـي عضـويتها 1981د عام تأسيس الاتحا: )31(الاتحاد النسائي الأردني العام -4

الجمعيات والأندية والهيئات الاجتماعية النسائية حيث يهدف الاتحاد إلى دمج المرأة في عملية التنميـة الشاملة من خلال رفع المستوى الاجتماعي والاقتصادي والثقافي والصحي للمرأة والعمل على تدريب

,وزيادة الوعي بأهمية دور المرأة على مختلف المسـتويات ,لمرأة ا وتأهيل المرأة ورفع نسبة مشاركةبرنامج : ومن انجازات الاتحاد ,وإحداث التغيير المؤثر على صانعي القرار تجاه دور المرأة وحقوقها

التدريب والتأهيل التنموي للمرأة وبرنامج التوعية والتثقيف وتنمية المشاركة الأهلية لتفعيل دور المرأة والمتخصص بإنشاء قاعـدة 1997جتمع ومشروع مركز المعلومات الوطني الذي تأسس عام في الم

.ها ودراساتها عمعلوماتية للمرأة ومراج

����� ����� ������� ����� ����� ���/ ��� 2014

238

استجابة لتوصيات المـؤتمر العـالمي 1996تأسس عام : )32(مركز الأميرة بسمة لشؤون المرأة -5دورها في خدمة المجتمـع وتنميتـه الرابع للمرأة ويهدف إلى الارتقاء بوضع المرأة الأردنية وتفعيل

وتحسين السياسات الفعالة التي تتعلق بقضايا المرأة من خلال تزويد صانعي القرار بأحدث المعلومات وتقديم التسهيلات للهيئات الحكومية والمنظمات غير الحكومية المعنية بقضايا المرأة وتـوفير فـرص

المنطقـة المتعلقة بالمرأة فهو أشبه ببنك معلومات في التدريب في المجالات التنموية المختلفة وخاصة .خاص بقضايا المرأة

مشاركة المرأة الأردنية في الانتخابات النيابية -:المبحث الثاني مقدمة تاريخية

تم تعديل قانون الانتخاب حيث تمت الاستعاضة عن كلمة ذكر الوارد في الفقرة أ 1974في عام وبذلك حصلت المرأة على حق الترشيح )ذكرا كان ام أنثى (وأصبحت بنتخامن قانون الا 2من المادة

م إلا انه 1984ومارست المرأة هذا الحق بنشاط في الانتخابات البرلمانية التكميلية عام . لمجلس النوابوكـان لاسـتئناف المسـيرة .لم تتقدم أية مرشحة لتلك الانتخابات فاقتصر الترشيح علـى الرجـال

بانتخاب المجلس النيابي الحادي عشر وتنشيط الحياة السياسية اكبر الأثر فـي 1989ة عام الديمقراطي 1989ففي انتخابـات عـام . ناخبة ومرشحةتعزيز دور المرأة وتعظيم مشاركتها في ممارسة حقها

مرشحا ولم تستطيع أي منهن الوصـول 647امرأة من بين 12للمجلس النيابي الحادي عشر ترشح رغم أن عدد المشاركات كان محدودا جدا 1993انتخابات عام إلا أن الوضع تغير نسبيا في. إلى قبة

مرشحا لملء المقاعد النيابية الثمانين حيث فازت مرشحة واحدة وهي 534نساء من بين 3اذ تنافست 17ت للمجلس النيابي الثالث عشر فقد بلغ عدد المرشـحا 1997انتخابات وفي. السيدة توجان فيصل

مرشحا ورغم عدم وصول المرأة إلى قبة البرلمان إلا أنها قد اكتسـبت المزيـد مـن 561من اصل فيما فازت السيدة نهى المعايطة. )33(الخبرة وتعزيز قدراتها على المشاركة في الحياة النيابية والسياسية

عـن 2001هر آذار عام في الانتخابات التكميلية للمقعد الشاغر في مجلس النواب الثالث عشر في ش .)34( طريق اقتراع النواب

بفاعلية كبيـرة، 2003وشاركت المرأة الأردنية في انتخابات مجلس النواب الرابع عشر، عام دائرة انتخابية من أصـل ) 27(مرشحة، موزعة على ) 54(انتخاباً وترشيحاً، إذ بلغ عدد المرشحات

ي انتخابـات المجلس وبذلك يمكن القول أن المرأة الأردنية نساء ف) 6(وقـد فازت .دائرة انتخابية) 45(قد وضعت أقدامها على الطريق الصحيح في سبيـل تحقيق المشاركة الفاعلــة فـي عمليـة التنميـة

الخوالدة، زكيـة الجمعاني، ناريمان الروسان، إنصاف أما الفائزات فهن، حياة المسيمي، فلك .السياسية . )35(الشمايلة، أدب السعود

التي جرت لاختيار أعضاء مجلس النواب الخامس عشر ترشـحت 2007وفي انتخابات العام امرأة وفازت بالمقاعد الستة المخصصة للكوتا النسائية كل من إنصاف أحمد سلامة الخوالدة ـ 199

����� ����� ������� ����� ����� ���/ ��� 2014

239

ثـروت سـلامه محمـد . ريم احمد قاسم عبدالرزاق. حمدية نواف فارس القويدر ـ الكرك . الطفيلة )36(آمنة سليمان. ناريمان زهير احمد الروسان. روالعم

من إجمـالي عـدد , مرشحة ) 134(م 2010وبلغ عدد المرشحات في الانتخابات النيابة لعام فـي انتخابـات ) % 22.5(مقارنة بنسبة ) % 17.5(وشكلت ما نسبته , ) 763(المرشحين والبالغ

لي عدد مقاعد المجلس السادس عشر، وهي نسبة من إجما) % 10,8(وتحتل النساء نسبة .)37(2007، وتزيد قليلاً عن نصف المعدل العـام الـدولي %) 10.1(تفوق بقليل المعدل العام في العالم العربي

.)38(، وتصل إلى أقل من ربع مثيلاتها في رواندا والدول الإسكندنافية%) 18(

-:م 1989اب الحادي عشر مشاركة المرأة الأردنية في انتخابات مجلس النو :أولاً

,م تمثل بدايات التحول الديمقراطي في النظام السياسي الأردنـي 1989لقد كانت انتخابات عام وذلـك ,وكانت الانطلاقة الأولى لانتخابات بعد فترة طويلة من الركود السياسيي والذي مر به الأردن

ردنية في الترشيح للانتخابـات ربمـا ولهذا كانت المشاركة السياسية للمرأة الأ ,بسبب ظروف عديدةولكن النتيجـة لـم ,مرشحا) 647( صل أامرأة من ) 12(نه ترشح للانتخابات أإذا .تعتبر محدودةالمرشحات في الفوز بمقعد نيابي في مجلس النواب الأردني والذي دفع النظام السياسي تحالف أي من

ويمكن ملاحظة مشاركة . ع من التعويض عن ذلك بتعيين سيدة واحدة في مجلس الأعيان الأردني كنو :م من خلال الجدول التالي1989المراة الأردنية في انتخابات عام

)39(م1989مشاركة المرأة في انتخابات مجلس النواب الحادي عشر •

عدد الأصوات المقعد الدائرة الاسم الرقم

1176 إسلامي عمان الأولى عائشة سلمان الخواجا 1

1046 إسلامي عمان الثالثة نجيب الرشدان نائلة 2

365 إسلامي عمان الثالثة هيفاء مسعود البشير 3

2604 شيشاني/ شركسي عمان الثالثة جانيت سعيد المفتي 4

1328 شيشاني/ شركسي عمان الخامسة توجان فيصل قوجاك 5

702 إسلامي عمان الخامسة جملة مثقال النهار 6

262 إسلامي عمان الخامسة شريمدام العز جاد االله 7

3495 إسلامي إربد عيدة مطلق قناة 8

3817 مسيحي إربد مفيدة سعد سويدان 9

2978 مسيحي البلقاء هدى سالم فاخوري 10

155 إسلامي معان وداد محمد الشناوي 11

2602 إسلامي الزرقاء ناديا حسين بشناق 12

����� ����� ������� ����� ����� ���/ ��� 2014

240

-:م 1993تخابات مجلس النواب الثاني عشر مشاركة المرأة الأردنية في ان: ثانياً

وفي هذه الانتخابات تم اعتماد نظام الانتخاب القائم على صوت واحد للناخب بغض النظر عـن ويلاحـظ إن مشـاركة المـرأة , عدد المقاعد المخصصة للدائرة الانتخابية التي يصوت فيها الناخب

مرشـح وقـد ) 534(صل أمن ) 3(د المرشحات ذ بلغ عدإالأردنية كانت متدنية من ناحية الترشيح ن تفوز بمقعد في مجلس النواب الأردني لتكون بـذلك أول أاستطاعت واحدة من النساء التي ترشحت

وهي السيدة توجان فيصل وذلـك عـن المقعـد . امرأة تفوز بمقعد نيابي في تاريخ الأردن السياسي ن ملاحظة مشاركة المـراة الأردنيـة فـي هـذه ويمك. الشركسي الشيشاني في دائرة عمان الثالثة

:الانتخابات من خلال الجدول التالي

)40(م 1993مشاركة المرأة في انتخابات مجلس النواب الثاني عشر •

عدد الأصوات الدائرة الاسم ت

1885 عمان الثالثة توجان فيصل 1

853 عمان الثالثة جانيت المفتي 2

1195 الزرقاء ناديا بشناق 3

-:م 1997مشاركة المرأة الأردنية في انتخابات مجلس النواب الثالث عشر : ثالثاً

إذ إن , م من الانتخابات النيابية التي دار حولها الكثير من النقاشـات 1997تعتبر انتخابات عام كة هناك العديد من الأحزاب الأردنية وقوى المعارضة والشخصيات الأردنية أعلنت معارضتها للمشار

ـ , في هذه الانتخابات ترشيحاً وانتخاباً وذلـك , لامي والتي كان من أبرزها حزب جبهة العمـل الإساحتجاجا على قرار الحكومة الأردنية باعتماد قانون الانتخاب الذي جرت على أساسه انتخابات عـام

وهو قانون الصوت الواحد الذي يمنح , وذلك بعد إن اقره مجلس النواب الأردني الثاني عشر, م 1993بية التي يصـوت فيهـا للناخب صوت واحد بغض النظر عن عدد المقاعد المخصصة للدائرة الانتخا

وبالرغم من هذه المقاطعة جاءت مشاركة المرأة الأردنية فيها من خلال ترشـحها للمجلـس , الناخب مرشحة من ) 17( م 1997إذ بلغ عدد المرشحات عام , م 1993أكبر من الانتخابات التي سبقتها عام

ة المرة في هذه الانتخابات ويمكن ملاحظة مشارك. ولم تفز أي مرشحة منهن , مرشح) 561( صل أ : خلال الجدول التالي من

����� ����� ������� ����� ����� ���/ ��� 2014

241

) 41(م1997مشاركة المرأة في انتخابات مجلس النواب الثالث عشر عام • عدد الأصوات المقعد الدائرة الاسم الرقم

4227 الشركسي الشيشاني عمان الثالثة توجان فيصل 1

2292 مسيحي عمان الثالثة إملي نفاع 2

888 الشركسي الشيشاني ان الخامسةعم ليلى فيصل 3

867 الشركسي الشيشاني عمان الخامسة هيام كلمات 4

824 المسلم الرمثا وبني كنانة فاطمة عبيدات 5

774 المسلم عمان الاولى عائشة الرازم 6

656 المسلم عمان الرابعة فاطمة حسونة 7

654 المسلم الزرقاء صباح العناني 8

452 المسلم لكركا سهام البيايضة 9

369 المسلم البلقاء عجايب هديريس 10

297 المسلم عمان الخامسة فردوس المصري 11

243 المسيحي عمان الثالثة نورما شطارة 12

236 المسلم اربد سميحة التل 13

142 المسلم العقبة دعد سلطان 14

67 المسلم بدو الوسط وصاف الكعابنة 15

60 المسلم نعجلو نوال المومني 16

39 المسلم الكرك حفيظة المعايطة 17

-:م 2003مشاركة المرأة الأردنية في انتخابات مجلس النواب الرابع عشر : رابعاً

ذ انه جـرت إ, وتعتبر هذه الانتخابات مختلفة عن سابقاتها بكل المقاييس بالنسبة للمرأة الأردنية تـم والذي ,م وتعديلاته2001لعام ) 34(النواب رقم لمجلس هذه الانتخابات بموجب قانون الانتخاب

تموالذ )قانون الكوتا النسائية (م 2003لعام ) 11(بموجب القانون المعدل لقانون الانتخاب رقم تعديله تخصيص ستة مقاعد في مجلس النواب للنساء فقط بحيث لا يستطيع الرجال منافستها علـى هـذه فيه

وبالتالي يمنح هذا , رصة مهيئة للتنافس الحر مع الرجال على المقاعد الأخرىمع بقاء الف, المقاعد الستةالأولـى مـن خـلال المقاعـد السـتة , القانون المرأة الأردنية فرصتين للفوز بمقعد مجلس النواب

والثانية من خلال إبقاء المجال مفتوحا أمامها للتنافس على المقاعد الأخرى لمجلس , المخصصة للنساءويتم احتساب الفائزات في عضوي مجلس النواب من النساء من خلال تحديد أسماء الفائزات , ب النوا

الإضافية المخصصة للنساء على أساس نسبة عدد الأصوات التي نالتها كـل مرشـحة مـن بالمقاعد بـر مجموع أصوات المقترعين في الدائرة الانتخابية التي ترشحت فيها، وبالمقارنة بين هذه النسب تعت

فائزة بهذه المقاعد المرشحات اللواتي حصلن على أعلى النسب في جميع الدوائر الانتخابية دون النظر أو كونها من دوائـر البـدو الانتخابيـة ) مسلمة أو مسيحية أو شركسية أو شيشانية(إلى كون الفائزة

الأردنية لضمان الوصـول وبعد صدور هذا القانون الذي كان بمثابة الفرصة الحقيقية للمراة .المغلقة

����� ����� ������� ����� ����� ���/ ��� 2014

242

امـرأة مـن ) 54(ترشحت وقد , بدأت المراة الأردنية بالترشح للانتخابات, لمجلس النواب الأردني , م 1993,م 1989وهو عدد كبير لم تصله المرشحات فـي انتخابـات عـام , مرشح) 765(أصل الوصول إلى مجلس ن هذا العدد الكبير من المرشحات جاء بسبب ضمانةأوهذا يعزى إلى , م 1997

ويمكن ملاحظة مشاركة المرأة في انتخابات عـام . النواب الأردني من خلال قانون الكوتا النسائية :م كما يلي 2003

)42(م 2003مشاركة المرأة في انتخابات مجلس النواب الرابع عشر •

الدائرة الانتخابية اسم المرشحة تعدد المقترعين في

الدائرةلتي عدد الأصوات ا حصلت عليها

النسب المئوية

%10.7 7133 66790 الدائرة الأولى/محافظة الزرقاء حياة المسيمي. د 1

%8 1048 13023 الدائرة الثانية/ محافظة مادبا فلك الجمعاني. د 2

%6.2 1684 27143 الدائرة الخامسة/محافظة إربد ناريمان الروسان 3

%5.4 365 6811 دائرة الثانيةال/محافظة الطفيلة إنصاف الخوالدة 4

%5.2 1336 25580 الدائرة الأولى/محافظة الكرك زكية الشمايلة 5

%5.2 1132 21743 الدائرة الأولى/محافظة الطفيلة أدب السعود 6

-:م2007مجلس النواب الخامس عشر مشاركة المرأة الأردنية في انتخابات : خامساً

وفـازت , إمـرأة ) 199(ترشحت , م 2007عشر عام وفي انتخابات مجلس النواب الخامسوستة من خلال الكوتا النسائية , واحدة من خلال التنافس الحر , سبعة نساء , بعضوية مجلس النواب

. التي تضمنها قانون الانتخاب

)43(م 2007مشاركة المرأة في انتخابات مجلس النواب الخامس عشر عام •

النسبة المئوية الدائرة الانتخابية المحافظة ) الفائزة(اسم المرشحة الرقمترتيب المرشحة حسب مقاعد

الكوتا النسائية

)صوت( الثانية مادبا فلك سليمان الجمعاني.د 1 التنافس الحر 3301

الأول 16.530% الثانية الطفيلة أنصاف أحمد الخوالده 2

يالثان 12.085% السادسة الكرك حمدية نواف فارس القويدر 3

الثالث 11.363% الثالثة الزرقاء ريم احمد قاسم عبدالرزاق 4

الرابع 11.075% الثانية الكرك ثروت سلامه محمد العمرو 5

الخامس 9.106% الخامسة اربد ناريمان زهير الروسان 6

السادس 8.742% الثالثة البلقاء آمنه سليمان الغراغير 7

����� ����� ������� ����� ����� ���/ ��� 2014

243

-:م 2010دنية في الانتخابات النيابية مشاركة المرأة الأر -:المبحث الرابع

بموجب قانون الانتخاب لمجـس , م2010وقد جرت انتخابات مجلس النواب الخامس عشر عام . م19/5/2010تـاريخ ) 5032(والمنشور في الجريدة الرسمية رقم , م 2010سنة ل) 9(النواب رقم

. م 2010/ 9/11 تاريخ يوهكذا جرت الانتخابات البرلمانية لمجلس النواب الثالث عشر ف

:م 2010لسنة ) 9(قانون الانتخاب لمجلس النواب رقم -:ومدى سماحه للمرأة بهذا الحق, حق الانتخاب في قانون الانتخاب: أولاً

م المرأة الأردنية حـق الانتخـاب 2010لسنة ) 9(لقد منح قانون الانتخاب لمجلس النواب رقم انون تعريف الأردني على أنه كل شخص ، ذكر أو أنثى ، يحمل من الق) 2(المادة رقم حيث ورد في

وكذلك تم تعريف الناخب على أنه كل أردني . الجنسية الأردنية بمقتضى أحكام قانون الجنسية الأردنية وتم أيضاً تعريف المقترع على أنه .لـه الحق في انتخاب أعضاء مجلس النواب وفق أحكام هذا القانون

وتم تعريف المرشح على أنه كل أردني تم قبول طلـب ترشـيحه . ه الانتخابي كل ناخب يمارس حق . )44(للانتخابات النيابية

ولم يميز أحد عن الآخر فيما يتعلق بتعريفـه , وهكذا نرى أن القانون يساوي بين الرجل والمرأة . والنائب , والمرشح ,والمقترع, والناخب, للأردني

لقانون حق الانتخاب بشكل مفصل وبينت شروط الانتخاب ونصت من ا) 3(وقد بينت المادة رقم -:)45(على ما يلي

لكل أردني أكمل ثماني عشرة سنة شمسية من عمره في اليوم الأول من الشهر الأول من كل سنة -أ .الحق في انتخاب أعضاء مجلس النواب إذا كان مسجلاً في احد الجداول الانتخابية النهائية

ال حق الانتخاب للعسكريين العاملين في القوات المسلحة والمخابرات العامة والأمن يوقف استعم -ب .العام والدفاع المدني وقوات الدرك طيلة وجودهم في الخدمة الفعلية

: يحرم من ممارسة حق الانتخاب -ج . من كان محكوماً عليه بالإفلاس ولم يستعد اعتباره قانونياً -1 . يه لذاته أو لأي سبب آخر ولم يرفع الحجر عنه من كان محجوراً عل-2ولم يشمله عفو عام ,من كان محكوماً عليه بالسجن لمدة تزيد على سنة واحدة بجريمة غير سياسية-3

. أو لم يرد لـه اعتباره .من كان مجنوناً أو معتوهاً -4

يميز بـين الرجـل م لم 2010لسنة ) 9(وهكذا نلاحظ أن قانون الانتخاب لمجلس النواب رقم .والمرأة فيما يتعلق بحق الانتخاب في انتخابات مجلس النواب

����� ����� ������� ����� ����� ���/ ��� 2014

244

-:ومدى سماحه للمرأة بهذا الحق, حق وشروط الترشيح في قانون الانتخاب: ثانياً

م المرأة الأردنيـة حـق الترشـح 2010لسنة ) 9(لقد منح قانون الانتخاب لمجلس النواب رقم من القانون تعريف المرشح على أنه كل أردنـي ) 2(في المادة رقم لعضوية مجلس النواب حيث ورد

. )46(تم قبول طلب ترشيحه للانتخابات النيابيةحق الترشح لعضوية مجلس النواب بشكل مفصل وبينت شروط الترشيح ) 8(وقد بينت المادة رقم

-:)47(لعضوية مجلس النواب ونصت على ما يلي -:لعضوية مجلس النواب ما يلي يشترط في المتقدم بطلب الترشيح . أن يكون أردنيا منذ عشر سنوات على الأقل -أ . أن لا يدعي بجنسية أو حماية أجنبية -ب . أن يكون مسجلاً في احد جداول الناخبين النهائية -ج . أن يكون قد أتم ثلاثين سنة شمسية من عمره عند نهاية مدة الترشيح -د

. عليه بالإفلاس ولم يستعد اعتباره قانونياً أن لا يكون محكوماً -هـ . أن لا يكون محجوراً عليه ولم يرفع الحجر عنه -و . أن لا يكون محكوماً بالسجن لمدة تزيد على سنة واحدة بجريمة غير سياسية، ولم يشمله عفو عام -زير عقـود اسـتئجار أن لا تكون لـه منفعة مادية لدى إحدى الدوائر الحكومية بسبب عقد من غ -ح

الأراضي والأملاك ولا ينطبق ذلك على من كان مساهماً في شركة أعضـاؤها أكثـر مـن عشـرة . أشخاص

. أن لا يكون مجنونا أو معتوها -ط . أن لا يكون من أقارب الملك في الدرجة التي تعين بقانون خاص -ي .سي غير أردني أن لا يكون منتميا لأي هيئة سياسية أو حزب أو تنظيم سيا -ك

على أنه لا يجوز لأي من المذكورين أدناه الترشح لعضوية مجلس النواب إلا ) 9(ونصت المادة رقم -: )48(إذا قدم استقالته قبل الموعد المحدد للترشيح وتم قبولها

. موظفو الوزارات والدوائر الحكومية والمؤسسات والهيئات الرسمية العامة -أ . العربية والإقليمية والدولية موظفو الهيئات -ب . أمين عمان وأعضاء مجلس أمانة عمان الكبرى وموظفو الأمانة -ج .رؤساء المجالس البلدية وأعضاؤها وموظفو البلديات -د

م لم يميز بين الرجـل والمـرأة 2010لسنة ) 9(وهكذا نلاحظ أن قانون الانتخاب لمجلس النواب رقم .ضوية مجلس النوابفيما يتعلق بحق الترشح لع

����� ����� ������� ����� ����� ���/ ��� 2014

245

-: )49(ومدى سماحها بوجود مقاعد مخصصة للمرأة, تقسيم الدوائر الانتخابية : ثالثاً -) :الكوتا النسائية(المقاعد الإضافية المخصصة للمرأة في مجلس النواب

فقد منح هذا القانون المرأة الأردنية مقاعد إضافية مخصصة لها في مجلس النواب دون السماح مـن ) 50(حيث نصت المادة , ل بمنافستها عليها مع السماح لها بالتنافس على المقاعد الأخرى للرجا

القانون على أنه تقسم المملكة إلى دوائر انتخابية ودوائر فرعية فيها ويخصص مقعد نيابي واحد لكل .)50(دائرة فرعية بموجب نظام يصدر لهذه الغاية

م على أنه تقسم المملكة إلى 2010لسنة )26(الانتخابية رقم من نظام الدوائر ) 3(ونصت المادة . )51(دوائر انتخابية ودوائر فرعية فيها ويخصص مقعد نيابي واحد لكل دائرة فرعية

م على أنه يضـاف إلـى 2010لسنة )26(من نظام الدوائر الانتخابية رقم ) 4(ونصت المادة من هذا النظام اثناعشر ) 3(لفرعية المبينة في المادة مجموع عدد المقاعد النيابية المخصصة للدوائر ا

مقعدا تخصص لإشغالها من المرشحات في مختلف الدوائر الفرعية للدوائر الانتخابيـة فـي المملكـة من قانون الانتخاب لمجلـس النـواب ) 42(من المادة ) ب(الفائزات بهذه المقاعد وفقا لأحكام الفقرة

أي أنها كوتـا الحـد . ضاً للنساء المرشحات التنافس على المقاعد الأخرىوهذه الكوتا تسمح أي. النافذالأدنى وهي كوتا مفتوحة بمعنى أنه يسمح للمرأة بالتنافس خارج الكوتا أيضاً ودون أن يحسب ذلك من

. )52(الكوتا أن هذا النظام يخصص كوتـا , وهكذا نلاحظ من تقسيم الدوائر الانتخابية في النظام الانتخابي

مع السماح لها بالتنافس , يتم فيها تخصيص أثنا عشر مقعداً للمرأة الأردنية في مجلس النواب, نسائية .أي أنها كوتا مفتوحة. على المقاعد الأخرى

-:اللجنة الخاصة بالمقاعد الإضافية المخصصة للنساء في مجلس النواب : رابعاً

ة الخاصة على أنها اللجنة المشكلة في مركـز من القانون تعريف اللجن) 2(ورد في المادة رقم . )53(من هذا القانون) 24(من المادة ) ج(من الفقرة ) 1(الوزارة بقرار من الوزير وفق أحكام البند

تشكل بقرار من الوزير في مركز الـوزارة لجنـة على أنه) ج(فقرة ) 24(وبينت المادة رقم ه رئيس المجلس القضائي ويكون نائباً لرئيسها وأحد خاصة برئاسة حاكم إداري وعضوية قاض يسمي

موظفي الدولة لا تقل درجته عن الثانية من الفئة الأولى تكون مهمتها متابعة موضوع المقاعد النيابية الإضافية المخصصة لإشغالها من الفائزات من المرشحات والمحددة بمقتضى أحكـام النظـام ووفقـاً

من هذا القانون وللوزير إصدار التعليمات التي يراها ضـرورية ) 42( من المادة) ب(لأحكام الفقرة . )54(لتحديد أي مهام أخرى يقتضيها عمل اللجنة

من هذا القانون ، يعتبـر ) 42(على أنه لغايات أحكام المادة ) هـ(الفقرة ) 40(وبينت المادة ليها جميع المرشحين في هذه عدد المقترعين في كل دائرة فرعية هو مجموع الأصوات التي حصل ع

.)55(الدائرة

����� ����� ������� ����� ����� ���/ ��� 2014

246

-:آلية إحتساب الأصوات لإشغال المقاعد الإضافية المخصصة للنساء : خامساً

على أنه بعد الانتهاء من عملية فرز الأصـوات وإعـلان النتـائج ) أ(فقرة ) 42(نصت المادة ورفعها إلى الوزير من اللجان المركزية النهائية للانتخابات في جميع الدوائر الفرعية للدوائر الانتخابية

من هذا القانون يحيل الوزير إلى اللجنة الخاصة المحاضر المتعلقة ) 40(للانتخابات وفقاً لأحكام المادة بتلك النتائج لمراجعتها وتدقيق عدد الأصوات التي نالتها المرشحات اللواتي لم يفزن بأي من المقاعـد

. )56(فرعيةالنيابية المخصصة للدوائر العلى أنه تحدد اللجنة الخاصة أسماء الفائزات بالمقاعـد ) 1(البند ) ب (فقرة ) 42(وبينت المادة

الإضافية المخصصة للنساء على مستوى المملكة في المحافظات وفي أي دائرة من دوائر البادية على ين في الدائرة الفرعيـة أساس نسبة عدد الأصوات التي نالتها كل مرشحة من مجموع أصوات المقترع

التي ترشحت فيها ، وبالمقارنة بين هذه النسب يعتبرن فائزات بهذه المقاعد المرشحات اللواتي حصلن على أعلى النسب في جميع الدوائر الفرعية ، ولا يجوز أن يزيد بمقتضى أحكام هـذه المـادة عـدد

رة من دوائر البادية الانتخابية المغلقة الفائزات بالمقاعد المخصصة للنساء في كل محافظة وفي أي دائعلى أنـه إذا تسـاوت النسـبة بـين ) 2(البند ) ب (فقرة ) 42(وبينت المادة . )57(على فائزة واحدة

.)58(مرشحتين أو أكثر فتجري اللجنة الخاصة القرعة أمام الحضور لاختيار المرشحة الفائزة

-:مخصصة للنساء في مجلس النواب المقعد الشاغر من المقاعد الإضافية ال:سادساً

على أنه إذا شغر مقعد مخصص للنسـاء فـي مجلـس النـواب ) هـ(فقرة ) 42(بينت المادة بمقتضى أحكام هذه المادة فيملأ بالانتخاب الفرعي في الدائرة الانتخابية الخاصة بمن كانت تشغل ذلك

ين يوما من تاريخ إشعار مجلـس النـواب المقعد وفقا لأحكام هذا القانون وخلال مدة لا تتجاوز السترئيس الوزراء بشغور المقعد ، على أن يقتصر الترشيح لملئه على النساء اللواتي تتوافر فيهن شروط

. )59(الترشيح في تلك الدائرةحيث بينت طريقة ,تحدثت عن المرأة وبشكل مفصل , وهكذا نلاحظ أن آلية وطريقة التصويت

وكيفية إجراء الانتخابات الفرعية في حال شغور مقعد مخصص للنساء , بالمرأةفرز الأصوات المتعلقة .في مجلس النواب

-:مشاركة المرأة كناخب:سابعاً حيث أن , م كناخبة2010شاركت المرأة الأردنية في انتخابات مجلس النواب الخامس عشر عام

.حق الانتخابقانون الانتخاب الذي أجريت بموجبه الانتخابات أعطى للمرأة

����� ����� ������� ����� ����� ���/ ��� 2014

247

-:مشاركة المرأة كمرشح : ثامناً

حيـث . م كمرشـحة 2010شاركت المرأة في انتخابات مجلـس النـواب الخـامس عشـر ( وشكلت المرشحات ما نسبته, مرشحاً العدد الإجمالي للمرشحين) 763(إمرأة من أصل ) 134(ترشح

.من العدد الإجمالي للمرشحين% ) 17,56

-:لمراة كنائبمشاركة ا: تاسعاًً

من خلال فوزها بإثنـا , شاركت المرأة الأردنية في مجلس النواب الأردني السادس عشر كنائبأي مـن ( من خلال المقاعد التي خصصها قانون الانتخاب للمرأة , عشر مقعداً من مقاعد في المجلس

به من خلال التنـافس بالإضافة إلى مقعد تمكنت إحدى المرشحات من الفوز ). خلال الكوتا النسائية وبذلك يكون عدد مقاعد المرأة في مجلس النواب الأردنـي السـادس . الحر مع الرجال جنباً إلى جنب

أي ما نسبته, مجموع عدد أعضاء مجلس النواب الأردني ) 120(مقاعد من أصل ) 13(عشر هي .من العدد الإجمالي لأعضاء مجلس النواب %)10,83(

اركة المرأة الأردنية في انتخاب مجلس النواب الأردني السادس عشر مـن ويمكن ملاحظة مش : خلال الجدول الآتي

)60(م2010مشاركة المرأة في انتخابات مجلس النواب السادس عشر عام •

النسبة المئوية الدائرة الانتخابية المحافظة اسم المرشحة الرقم

التنافس الحرفازت ب الثالثة العاصمة ريم مضر محمد بدران.1

25.922% الخامسة اربد ناريمان احمد زهير الروسان.2

23.128% الثالثة معان أسماء احمد سليمان الرواضية.3

19.789% الأولى البلقاء هدى محمد عبدالحميد أبو رمان.4

19.096% الأولى الكرك خلود سليمان سالم المراحلة.5

15.574% الرابعة الزرقاء ردينة محمد محمود العطي.6

14.186% دائرة جرش جرش وفاء سعيد يعقوب بني مصطفى.7

11.073% الثانية الطفيلة أمل يوسف مطوع الرفوع.8

10.704% الأولى عجلون سلمى توفيق الياس الربضي.9

10.257% الأولى العاصمة عبله محمود أحمد أبو علبة.10

9.897% دائرة المفرق المفرق سامية محمد عقيل عليمات.11

9.152% دائرة بدو الشمال بدو الشمال يسر سالم عيد الفروخيم.12

8.201% دائرة العقبة العقبة تمام محمد عبدالقادر الرياطي.13

����� ����� ������� ����� ����� ���/ ��� 2014

248

:الخاتمة

الانتخاب م والتي جرت على أساس قانون2010وبعد هذا التحليل لنتائج الانتخابات النيابية لعام :حث إلى النتائج التالية البوصل ام فقد ت2010لسنة ) 9(لمجلس النواب رقم

م أعطى المرأة حق الانتخـاب لعضـوية 2010لسنة ) 9(أن قانون الانتخاب لمجلس النواب رقم )1, م 2010وأن المرأة الأردنية شاركت في انتخابات مجلس النواب السادس عشر عام , مجلس النواب

.وقد شاركت المرأة كناخبة في الانتخابات , كناخبة لعضـوية الترشـيح م أعطى المرأة حـق 2010لسنة ) 9(لانتخاب لمجلس النواب رقم أن قانون ا )2

, م 2010وأن المرأة الأردنية شاركت في انتخابات مجلس النواب السادس عشر عام , مجلس النواب .مرشحة ) 134(حيث بلغ عدد المرشحات , كمرشحة

(مقاعد مخصصة للمـرأة المرأة م أعطى 2010لسنة ) 9(أن قانون الانتخاب لمجلس النواب رقم )3السادس وأن المرأة الأردنية شاركت في انتخابات مجلس النواب, بمقدار أثنا عشر مقعد )نسائية اكوت

وواحـدة عـن , ) 12(حيث بلغ عدد الفائزات كنائب عن طريق الكوتا , كنائبة , م 2010عشر عام .نائب ) 13(طريق التنافس الحر ليصبح العدد الإجمالي للفائزات

أكبر من الأعداد وهذا العدد , مرشحة ) 134( بلغ, 2010المرشحات لمجلس النواب عام عددان )4 علـى وهذا الأمر يؤكـد , ) 2003-1989( التي ترشحت فيها المرأة في الانتخابات النيابية للأعوام

ن الفرصـة متاحـة أو, النسائية واقبالهن على الترشيح بدرجة عالية بسبب وجود الكوتا ءتشجع النسا .بشكل مضمون للوصول الى قبة البرلمان

إن جهود مؤسسات المجتمع المدني ممثلة بالأحزاب السياسية والحركات النسائية والنقابات لها دور )5 كبير في دفع النظام السياسي للكوتا النسائية في النظام الانتخابي

,إمرأة عن طريق الكوتا النسائية )12(بلغ , 2010عام مجلس النوابإن عدد الفائزات بعضوية )6وهو ما لم تسـتطيع ,امرأة في مجلس النواب )13(وواحدة عن طريق التنافس الحر مما يعني وجود

.خلال الانتخابات النيابية منذ تاريخ نشأة الدولة الأردنية الأردنية ان تفوز به المرأةيسمى حصر تمثيل المرأة بالنخبة والقريبـات إن وجود الكوتا النسائية أدى إلى اختراق واضح لما )7

. حيث نلاحظ فوز النساء من مختلف مناطق المملكة, من صنع القراران تطبيق الكوتا بهذا الشكل والكيفية يحول دون وصول النساء القيادات والناشـطات فـي العمـل )8

فيهـا ت حنج ,لسياسيةالعاصمة وهي مركز العملية ا حيث لاحظنا أن مرشحات . النسائي والعمل العام .التاسعة في ترتيب مقاعد الكوتا تبةوالأخرى أحتلت المر, المرشحات عن طريق التنافس الحرإحدى

ان تطبيق نظام الكوتا بهذه الكيفية يعزز فرص للسيدات اللواتي يرشحن بالدوائر ذات كثافة سكانية )9وقد لاحظنا هذا ,كثافة سكانية عالية ويقلل من فرص فوز السيدات اللواتي يترشحن بدوائر ذات ,قليلة

.الأمر في بعض المرشحات من المحافظات

����� ����� ������� ����� ����� ���/ ��� 2014

249

منذ الكوتا النسائية عن طريقبمقعد شهدت هذه الانتخابات فوز أول إمرأة من محافظة العاصمة )10 .وهي السيدة عبلة أبو علبة تم الأخذ بها في قانون الانتخاب لمجلس النواب

أة تشغل موقع أمين عام حزب سياسي وهي السيدة عبلة أبو علبة شهدت هذه الانتخابات فوز إمر )11 .أمين عام حزب حشد

وهي السـيدة , إمرأة عن طريق التنافس الحر خارج الكوتا النسائية شهدت هذه الانتخابات فوز )12وهذه الحالة الثالثة في تاريخ مجلس النواب الأردنـي , الدائرة الثالثة/ريم بدران من محافظة العاصمة

وذلك بعد فوز توجان فيصـل , لتي فازت فيها النساء من خلال التنافس الحر خارج الكوتا النسائيةوا .م 2007وفوز فلك الجمعاني عام , 1993عام فروخي السرديةوهي ميسر ال, شهدت هذه الانتخابات فوز أول إمرأة من مناطق البادية الأردنية )13

.ردنية حيث أنها نجحت عن دائرة بدو الشماللتكون بذلك أول نائبة من مناطة البادية الأوأخيراً يمكن القول بأن الكوتا النسائية في قانون الانتخاب لمجلس النواب أثرت بشكل إيجـابي )14

من حيث عدد المرشحات لانتخابات مجلس النـواب , على مشاركة المرأة الأردنية في مجلس النواب إذ بلغ عدد , ث عدد الفائزات بعضوية مجلس النوابومن حي. مرشحة ) 134(إذ بلغ عدد المرشحات ,

.سيدة) 13(الفائزات بمجلس النواب

-:التوصيات

وذلك لضمان وجود المرأة فـي ,في القوانين الانتخابيةالنسائية ديد بالعمل بنظام الكوتا مأن يتم الت )1 .كل طبيعيشمراكز صنع القرار في ظل الظروف التي تمنع وصولها ب

وبذلك تصبح كـل ,واحد كيفية تطبيق الكوتا النسائية بحيث يعطي لكل محافظة مقعدأن يتم تعديل )2زيع المقاعد على ووهذا الأمر يؤدي إلى ت ,في نفس الظروف والبيئة هاتمرشحة تتنافس مع أبناء محافظ

.على الترشيح في كل دوائر المملكة ءوبالتالي يشجع النسا ,جميع دوائر المملكةبحيث تلزم الأحزاب بنسبة تمثيل نسائي في مرشحيها ,ام الكوتا في النظام الحزبيأن يتم اعتماد نظ )3

.وذلك لزيادة المشاركة السياسية للمرأةلضـمان ,ان يتم تعميم نظام الكوتا على مختلف الأنظمة والقوانين والدوائر والمؤسسات المختلفـة )4

وحتـى ,ن تقبل المجتمع لهذا الأمـر ولو بشكل مرحلي لحي وجود المرأة في كافة مراكز صنع القرارتستطيع المراة الأردنية إن تثبت نفسها في مختلف مواقع صنع القرار والتي من اهمها على المسـتوى

.الشعبي مجلس النواب

����� ����� ������� ����� ����� ���/ ��� 2014

250

-:الهوامش

" لتطـور الـديمقراطي خطوة نحو المسـاواة وا : لصالح المرأة الكوتا كآلية تدخل إيجابي: " مقالة,خديجة حباشنة ,أبو علي )1(

www.panoramacenter.org :منشورة على الموقع الإلكتروني

النظام الانتخابي وأثره في تفعيل حق المرأة في المشاركة في عضـوية مجلـس النـواب فـي التشـريع , عيد . د,الحسبان ) 2(

المجلد الثاني والعشرون , جامعة اليرموك,جتماعية سلسلة العلوم الإنسانية والا:مجلة أبحاث اليرموك, دراسة تحليلية نقدية/الأردني

1034ص , م2006العدد الرابع ,

دراسة تحليلية وإحصائية على ضوء نتائج الانتخابات النيابية : المرأة والمشاركة السياسية في الأردن , محمد أحمد.د, المقداد ) 3(

289ص , م 2006نيسان , ) 1(العدد , ) 12(المجلد , جامعة آل البيت,مجلة المنارة للدراسات والبحوث , م2003لعام

"دراسة ميدانية): 2006-2003(نظام الكوتا وأثره على المشاركة السياسية للمرأة الأردنية ", دارين محمد ارشيد , الدغمي ) 4(

م2007, جامعة آل البيت , معهد بيت الحكمة, رسالة ماجستير غير منشورة

منشورة علـى الموقـع " في مجلس النواب) الكوتا(قراءة تحليلية لنتائج المقاعد المخصصة للنساء " مقالة ,موسى , الشيخاني ) 5(

www.electionsjo.com -:الإلكتروني

, عمـان ,ربية ومؤسسة كونراد أدينـاور جمعية النساء الع, م2003مشاركة المرأة في الانتخابات النيابية , مجموعة باحثين ) 6(

.م2004

" من وجهة نظر المرأة الأردنية:الكوتا النسائية في النظام الانتخابي الأردني" , محمد كنوش ونرمين يوسف غوانمة , الشرعة ) 7(

659ص , 2011,) ج 1(العدد , ) 27(المجلد , مجلة أبحاث اليرموك,

المجلة " م 2007تجربة المرأة الأردنية المرشحة للانتخابات النيابية لعام " و إيمان بشير حسين أمل محمد علي , الخاروف ) 8(

. 135ص , م 2011تموز , ) 2(العدد, ) 3( المجلد , الأردنية للعلوم الاجتماعية

كليـة , مجلة النهضة,السياسية دراسة في دور المرأة في المشاركة:التنمية السياسية في الأردن ,مازن أحمد صدقي , العقيلي ) 9(

م2005يناير ) 1(العدد ,المجلد الخامس ,مصر,جامعة القاهرة ,الاقتصاد والعلوم السياسية

289ص , مرجع سابق ,المرأة والمشاركة السياسية في الأردن , محمد أحمد, المقداد ) 10(

جامعـة آل البيـت , مجلة المنـارة , "م2007-2003 ردنيالمشاركة النسائية في مجلس النواب الأ" , محمد . د, المصالحة )11(

254ص ,م 2009,)1(العدد,) 15(المجلد ,

261ص , م 2009, 1ط, المؤلف ,النظام السياسي الأردني , عطا محمد.د, زهرة ) 12(

289ص , مرجع سابق , المرأة والمشاركة السياسية في الأردن , محمد أحمد, المقداد ) 13(

261ص , مرجع سابق,النظام السياسي الأردني , عطا محمد.د, زهرة ) 14(

289ص , مرجع سابق , المرأة والمشاركة السياسية في الأردن , محمد أحمد, المقداد ) 15(

254ص ,مرجع سابق , "م2007-2003 المشاركة النسائية في مجلس النواب الأردني" , محمد . د, المصالحة )16(

34ص , 2001 ررأة في الأردن، منشورات دائرة المطبوعات والنشالعوض، بنان، الم) 17(

289ص , مرجع سابق ,المرأة والمشاركة السياسية في الأردن , محمد أحمد, المقداد ) 18(

, ورؤى جلالة الملك عبداالله الثـاني بـن الحسـين ) 199-1921(تطور الحياة السياسية في الأردن , ونس . د, الحراحشة ) 19(

.230ص , م 2006, اليازوري العلمية للنشر والتوزيع دار,1ط

34ص , العوض، بنان، المرأة في الأردن، مرجع سابق ) 20(

����� ����� ������� ����� ����� ���/ ��� 2014

251

254ص ,مرجع سابق , "م2007-2003 المشاركة النسائية في مجلس النواب الأردني" , محمد . د, المصالحة )21(

34ص , العوض، بنان، المرأة في الأردن، مرجع سابق ) 22(

:وأنظر أيضاً , 289ص ,مرجع سابق , المرأة والمشاركة السياسية في الأردن , محمد أحمد, المقداد ) 23(

.229ص , مرجع سابق,) 199-1921(تطور الحياة السياسية في الأردن , ونس . د, الحراحشة -

1049ص , سابق مرجع, النظام الانتخابي وأثره في تفعيل حق المرأة في المشاركة ,عيد . د, الحسبان -

.289ص , مرجع سابق , المرأة والمشاركة السياسية في الأردن , محمد أحمد, المقداد ) 24(

289ص , مرجع سابق , المرأة والمشاركة الساسية في الأردن , محمد أحمد , المقداد ) 25(

265ص , مرجع سابق , النظام السياسي الأردني , عطا محمد . د,زهرة ) 26(

266ص , مرجع سابق , النظام السياسي الأردني , عطا محمد . د,زهرة ) 27(

289ص , مرجع سابق ,المرأة والمشاركة السياسية في الأردن , محمد أحمد, المقداد ) 28(

41ص, مرجع سابق , العوض، بنان، المرأة في الأردن ) 29(

289ص , مرجع سابق ,ردن المرأة والمشاركة السياسية في الأ, محمد أحمد, المقداد ) 30(

43ص, مرجع سابق , العوض، بنان، المرأة في الأردن ) 31(

56ص, مرجع سابق , العوض، بنان، المرأة في الأردن ) 32(

34ص , مرجع سابق , العوض، بنان، المرأة في الأردن ) 33(

www.mowatinat.org -:الموقع الإلكتروني منشورة على , تاريخ الانتخابات البرلمانية النسائية , أمان , السائح) 34(

254ص ,مرجع سابق , "م2007-2003 المشاركة النسائية في مجلس النواب الأردني" , محمد . د, المصالحة )35(

www.mowatinat.org -:الإلكتروني منشورة على الموقع , تاريخ الانتخابات البرلمانية النسائية , أمان , السائح) 36(

ــاوي ) 37( ــب , الرنت ــات , عري ــرأة وانتخاب ــام :م 2010الم ــائق وأرق ــي , حق ــع الإلكترون ــى الموق -:منشــورة علwww.ammonnews.net

مرجع سابق, حقائق وأرقام :م 2010وانتخابات المرأة , عريب , الرنتاوي ) 38(

73ص, مرجع سابق, م2003مشاركة المرأة الأردنية في الانتخابات النيابية لعام , مجموعة باحثين )39(

336ص , مرجع سابق , المرأة والمشاركة السياسية في الأردن , محمد أحمد ,المقداد -:أنظر أيضاً

.مرجع سابق, " في مجلس النواب ) الكوتا(قراءة تحليلية لنتائج المقاعد المخصصة للنساء "مقالة , موسى , الشيخاني -

289ص , مرجع سابق ,المرأة والمشاركة السياسية في الأردن , محمد أحمد, المقداد ) 40(

73ص ,مرجع سابق, م2003مشاركة المرأة الأردنية في الانتخابات النيابية لعام , مجموعة باحثين )41(

336ص , مرجع سابق , المرأة والمشاركة السياسية في الأردن , محمد أحمد ,المقداد -:أنظر أيضاً

.مرجع سابق," في مجلس النواب ) الكوتا(قراءة تحليلية لنتائج المقاعد المخصصة للنساء " مقالة , موسى , الشيخاني -

254ص ,مرجع سابق , "م2007-2003 مجلس النواب الأردني المشاركة النسائية في" , محمد . د, المصالحة )42(

. www.moi.gov.jo -:وزارة الداخلية الأردنية من خلال الموقع الإلكتروني: مصدر المعلومات التي يحويها الجدول ) 43(

) . 2( المادة , م 2010لسنة ) 9(قانون الانتخاب لمجلس النواب رقم ) 44(

) . 3( المادة , م 2010لسنة ) 9(قانون الانتخاب لمجلس النواب رقم ) 45(

) . 2( المادة , م 2010لسنة ) 9(قانون الانتخاب لمجلس النواب رقم ) 46(

) . 8( المادة , م 2010لسنة ) 9(قانون الانتخاب لمجلس النواب رقم ) 47(

����� ����� ������� ����� ����� ���/ ��� 2014

252

) . 9( المادة , م 2010لسنة ) 9(النواب رقم قانون الانتخاب لمجلس) 48(

لسـنة ) 26(وكذلك نظام الدوائر الانتخابيـة رقـم ). 50( المادة , م 2010لسنة ) 9(قانون الانتخاب لمجلس النواب رقم ) 49(

)4(المادة , ) 3(المادة . م2010

) . 50( المادة , م 2010لسنة ) 9(قانون الانتخاب لمجلس النواب رقم ) 50(

) . 3( المادة , م2010لسنة )26(نظام الدوائر الانتخابية رقم ) 51(

) . 4( المادة , م2010لسنة )26(نظام الدوائر الانتخابية رقم ) 52(

) . 2( المادة , م 2010لسنة ) 9(قانون الانتخاب لمجلس النواب رقم ) 53(

).ج(الفقرة,) 24( المادة , م 2010لسنة ) 9(قانون الانتخاب لمجلس النواب رقم ) 54(

). هـ(الفقرة , ) 40( المادة , م 2010لسنة ) 9(قانون الانتخاب لمجلس النواب رقم ) 55(

). أ(الفقرة, ) 42( المادة , م 2010لسنة ) 9(قانون الانتخاب لمجلس النواب رقم ) 56(

) .1(بند , ) ب(الفقرة, ) 42( ة الماد, م 2010لسنة ) 9(قانون الانتخاب لمجلس النواب رقم ) 57(

) .2(بند , ) ب(الفقرة, ) 42( المادة , م 2010لسنة ) 9(قانون الانتخاب لمجلس النواب رقم ) 58(

) .هـ(الفقرة, ) 42( المادة , م 2010لسنة ) 9(قانون الانتخاب لمجلس النواب رقم ) 59(

. www.moi.gov.jo -:اخلية الأردنية من خلال الموقع الإلكترونيوزارة الد: مصدر المعلومات التي يحويها الجدول ) 60(