Improving Mental Health by Sharing Knowledge

Opvang landelijk toegankelijk?Onderzoek regiobinding

29 oktober 2013VickyGijs

Christien Muusse

2

1. Onderzoek2. Uitkomsten (kort!)3. ervaringen van mystery guests4. Hoe nu verder? : Ico Kloppenburg

(VNG)

Deze presentatie

3

• Wet: "voorzieningen op het terrein van de maatschappelijke opvang zijn toegankelijk voor iedereen die in Nederland woont

• Gemeenten: eigen beleid• VNG: Handreiking landelijke

toegankelijkheid

Onderzoek regiobinding

4

• Ieder dakloos persoon kan zich overal aanmelden

• Aanmeldgemeente onderzoekt waar kans op succesvol traject het grootst is

• Binding met aanmeldgemeente: opvangen

• Binding met andere gemeente:– tijdelijk opvangen– 'warm' overdragen aan opvanggemeente

Uitgangspunten Handreiking

5

• Worden dakloze mensen wel altijd opgevangen, ook als ze geen regiobinding hebben?– wat is beleid van gemeenten?– hoe gaat dat in de praktijk?– 23 onderzoeksvragen!

Vraag VWS

6

1. Enquete gemeenten– plan: 43 gemeenteambtenaren MO– 42 beantwoord

2. Enquete opvanginstellingen– plan: 39 nachtopvang en 11 Centrale Toegang– 44 beantwoord

3. Mystery guest bezoeken– 51 gedaan: 28 balie, 14 telefonisch, 9 crisisopvang– minder dan gepland:winterkoude, afhaken

4. Geregistreerde cijfers gemeenten5. Interviews cliëntenvertegenwoordigers

Opzet onderzoek

7

Waarom?Van Michelinster tot mystery patiënt:- zicht krijgen op de feitelijke situatie.- verkrijgen van andersoortige

informatie.

mystery guests

8

• ervaringsdeskundige mystery guests• werving: via netwerk en

cliëntorganisaties en daarna intake.• standaardscenario: aanmelding

vanuit andere gemeente.• Training: rollenspel met medewerker

MO• werken met checklists• begeleiding

Mystery guests: opzet

9

- verzoek VWS - benutten van ervaringskennis- mystery guests hebben kennis van

de straat- MG's worden betrokken bij

onderzoek dat hen zelf aangaat>> zeer gemotiveerd.

- werken als MG kan positief zijn

werken met ervaringsdeskundige mystery guests. Waarom?

10

Uitkomsten onderzoek

11

Veel gemeenten geen beleidsregels over regiobinding

Onbekend; 7

VNG mod-elregels; 11

Eigen regels; 9

Nog geen regels; 15

Wat voor beleidsregels heeft gemeente mbt regiobinding?

12

Opvanginstellingen zijn strenger dan gemeenten

Daklozen zonder regiobinding niet toelaten tot opvang

Onderzoeken waar cliënt beste opgevangen kan worden

0 10 20 30 40 50 60 70 80

Wat heeft gemeente afgesproken met MO over daklozen zonder regiobinding?

MOgemeenten

bron: enquêtes MO en gemeenten

13

Daklozen kunnen zich niet overal aanmelden

ja

niet eens/ oneens

nee

"We behandelen aanmeldingen van buiten de regio"

4

bron: enquête gemeenten

14

Inschrijvingsduur in GBA is leidend

inschrijvingsduur in GBA

kans op succesvol traject

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

49

7

Hoe bepaalt u regio van binding?

doorslaggevend standaard

bron: enquête gemeenten

15

Toegang tot de opvang zonder regiobinding

51 aanmeldingen

4 toegelaten

47 niet toegelaten

10 tijdelijke opvang

37 geen opvang

• 84% van gemeenten: "aanmelders van buiten krijgen (tijdelijke) opvang"

bron: mystery guests

27% !

17

• ± 40% Gem/MO: vaak of altijd afspraken over overdracht

Overdracht in de praktijk

geencontact

opgenomen met an-dere in-stelling

gegevens van an-dere in-stelling

verstrekt

poging, maar geen

contact

ondersteuning indien niet toegelaten

bron: mystery guests18%

18

• Ervaringen van Vicky en Gijs