IMPUGNAN DECRETO 1273/16

8/16/2019 IMPUGNAN DECRETO 1273/16

1/90


2/90

kb ja 2jaya Gudomopaj kb 6!tamocda$obdtc kb Ma$ocdb! ub0u>d,

0ub ja Mc$uda kb Dbmcm*ba koc bd mcdmb!od a dub!trarbprb!bdtaka, bd -ortuk kbj mcdtratc #r$akc cpcrtuda$bdtb,

rbmja$adkc kb ?k. kbmrbtb pcr mcdtraroc o$pbroc ja dujokak kbj

$o!$c, kb8"dkcjc !od b9bmtc y prcmbka, kb $adbra od$bkoata y

!od $"! tr"$otb, a ja rb!totumod kb ja $bdmocdaka mcdmb!od.

a> #dtbmbkbdtb2*

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3/90

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cmujar, tcka-Ia dc *aiIa -bdmokc bj pja


4/90

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Mc$c !b pubkb ci!br-ar, rb!ujta oj òmc bj

kb!bdjamb cmurrokc bj ( kb $ayc kbj mcrrobdtb.3

Mcd 9bm*a (5 kb airoj kbj mcrrobdtb, !b amc$paña

ud od9cr$b, ciradtb a 9!. %(%;, !cirb bj mc$pcrta$obdtc kbj

Madcd pcr partb kb ja 6$prb!a. 6j $o!$c marbmb kb -ajcr, dc b!

o$putaijb a 2jaya kb Ma$ocdb! ub0u>d ].A. y b! tctaj$bdtb

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6/90

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Lorbmmod bdbraj kb Mcdmb!ocdb! 7F!. %5%4 b! bj9udka$bdtc prodmopaj kb ja Mc$uda para kar #d mcd ja mcdmb!od

kb ja pjaya Gudomopaj kb b!tamocda$obdtc kb Ma$ocdb! kb

ub0ubd.3

6d bj pro$br p"rra9c, ya !b a#r$a 0ub bj mrcdc`ra$a

kb od-br!ocdb! y traia8c! a rbajo


7/90

2ara ajb`ar ud odmu$pjo$obdtc kb >!ta partb, bj pjamaka, *aiobdkc prbmopotakc 1&) $ojI$btrc!. 6jjc

dc b! ud katc $bdcr, ya 0ub b8brmb ud kcijb b9bmtc+

3b$pbcra jc! ma$odc!

3o$pokb ja rbajod

rb!ujta dbmb!aroc amjarar 0ub !b bdmcdtraia bd b8bmumod ja

!b`udka btapa kb od-br!ocdb!, pcr jc 0ub ta$pcmc pubkb


8/90

*aibr!b mcd#ùrakc odmu$pjo$obdtc ajùdc. A $aycr

aiudka$obdtc, jc! $o!$c! 9udmocdaroc! rbmcdcmbd 0ub b!b kIa7(& kb airoj kbj mcrrobdtb4 !b pckIad ci!br-ar uda $a0uoda

$ctcdo-bjakcra traia8adkc bd bj juàr. tbrmbr ar̀ u$bdtc

$ajomoc!a$bdtb b!`ro$okc pcr ja Mc$uda, 0ub dc !b pja!$a bd

ja rbajokak 9"mtoma.3

6d muadtc aj muartc pudtc, !b $bdmocda 0ub b:o!tbd

bko#moc! 0ub *ad !okc $b8crakc!, y jub`c !b bdu$brad jc! 0ub

!b bdmubdtrad kbtbrocrakc!. 6d muadtc a jc! !adotaroc!, jc

$ado9b!takc pcr jc! 9udmocdaroc! b! tctaj$bdtb mcdtrakomtcroc

mcd jc 0ub !ur`b kb jc! od9cr$b! `jc!akc! adtbrocr$bdtb a !u

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9/90

Mc$c b! kb mcdcmo$obdtc bd ja Mc$uda, ja

prc-bbkurIa kb ja 2jaya kb Ma$ocdb! arra!tra ud mcdEomtc mcd !uadtbrocr mcdmb!ocdaroc, 0ub ad dc 9ub rb!ubjtc.3

A !u -b


10/90

mc$ckokak a jc! u!uaroc! kb ja pjaya, ja b$prb!a kbmoko prb!tar

bj !br-omoc bd ja 9cr$a !bñajaka, jc 0ub koc ju`ar a ja mjau!ura,2b!b a dc bdtrb`arja do *aiojotarja, dc! odkomad 0ub kbiobra b!tar

aiobrta $"! *cra! ]ubda kb!maibjjakc, pbrc a!I b!.3

6d ja $o!$a ci!br-amod, !b $bdmocda bj `rupc

!adotaroc, bj muaj !b`d ja! mcd!tatamocdb! rbajo


11/90

od-br!ocdb! `jc!akc! a 9!. %=)%;=, kcdkb !b pubkb ci!br-ar

0ub jc! !br-omoc! muyc odmu$pjo$obdtc bdkojàd a ja b$prb!a,b!t"d prb-o!tc! bd ja! od-br!ocdb! kb ja muarta btapa, b! kbmor

bdtrb cmtuirb kb (.&1 y cmtuirb kb (.&1).3

[br$oda kom*c od9cr$b majo#madkc mc$c B6?KAB

bj a!pbmtc `bdbraj kb ja ?.[.F. 2jaya kb Ma$ocdb!. Bb!ujta

dbmb!aroc amjarar bj !o`do#makc kbj ak8bto-c !odùjar. 2ara ja Bbaj

Amakb$oa 6!pañcja, !o`do#ma+ ‚1. akh. Ahustakc a uda rb`ja y

mcdfcrgb a bjja. Vubjc rbùjar. 9. akh. Rdofcrgb, sod magiocs

`radkbs c irusmcs. Ybsporamoýd rbùjar. … . akh. Ahustakc,

gbkokc, arrb`jakc bd jas ammocdbs y gckc kb !o!or." 1.#

Lb amubrkc aj ak8bto-c utojo


12/90

A!o$o!$c, !b a`rb`ad kob< 9ctc`ra9Ia! 8udtc mcd bj

od9cr$b, ja! muajb! !b kb!mcdcmbd ya 0ub dc rbEb8ad ja rbajokakkbj b!takc `bdbraj kb ja Mcdmb!od.3

2c!tbrocr$bdtb, a 9!. &, 1 y ( !b

bdmubdtrad `jc!aka! trb! 7=4 amta! 3!o ja! pckb$c! kbdc$odar

a!I3 od9cr$adkc odmu$pjo$obdtc! 0ub dc !cd tajb!, pbrc akb$"!,

marbmbd kb jc! rb0uo!otc! dbmb!aroc! para tbdbrja! mc$c -"joka!

bd mcd!bmubdmoa, b! o$prcmbkbdtb 0ub pubkad !br utojo


13/90

8urIkomc y !u mcdtbdokc $a! pubkb !br 9udka$bdtc kb !admocdb!,

pcr mub!tocdb! 0ub !b kbtajjar"d $a! akbjadtb.3

A 9!. )& !b bdmubdtrad `jc!aka! 9ctc`ra9Ia!,

muya autbdtomokak 9cr$aj y $atbroaj, y !u !odmbrokak kb

mcdtbdokc !b kb!mcdcmb mc$pjbta$bdtb a !u -b 9udmocdaroc c a`bdtb

$udomopaj, rad marbmbd kb muaj0uobr -ajcr prciatcroc a #d kb

amrbkotar !upub!tc! odmu$pjo$obdtc!.3

A 9!. )=)5, b!t" a`rb`akc bj kbmrbtc D¼ 1.(= 0ub

pcdb #d a ja mcdmb!od ctcr̀ aka, mcd 9udka$bdtc bd jc!

!upub!tc! odmu$pjo$obdtc! 0ub mcdtobdbd !u! mcd!okbradkc!.3

6d bj pr:o$c mapItujc, adajo


14/90

Mcd!okbra$c! 0ub !o ja prbcmupamod kb ja Mc$uda 9ubra

tad o$pcrtadtb mc$c para kbmrbtar crkbdaka$bdtb ja makumokaky bj b!takc kb b$br`bdmoa kbj !br-omoc 0ub prb!taia dub!tra

rbprb!bdtaka, bj 9udmocdaroc kb ciobrdc *uiobra mcdcmokc tcka!

y maka uda kb ja! partb! 0ub odtb`rad bj mcdtratc kb Mcdmb!od.3

Kc amcdtbmokc b! uda $ub!tra $a! kbj @apurcN y ja

@o$prc-o!amodN 0ub !o`darcd bj amtc ak$odo!trato-c 0ub dc!

a`ra-oa.3

ubka a!I kb$c!trakc 0ub jc! 9udka$bdtc! kbj

6!takc Gudomopaj para kbmrbtar ja makumokak, dc !cd jc!

b:pub!tc! bd bj kbmrbtc 0ub a0uI !b atama.

Kc! $cto-c!, ja! ra


15/90

*a tra!mbdkokc pijoma$bdtb 0ub ja makumokak kb ja mcdmb!od,

dc tu-c mc$c mau!a odmu$pjo$obdtc aj̀ udc, !odc 0ub !bbdmcdtr $cto-aka bd @*ambr!b kb Ma8aN, !br taj makumokak ud

`jcic kb bd!ayc para jub`c @or pcr ja mcdmb!od kb ja ia!uraN y

mcd tckc bjjc pa`arjb y kb-cj-brjb 9a-crb! a 0uobd jb pu!c ja

pjata kb ja ma$paña pcjItoma 0ub daka $"! do daka $bdc! b!

udc kb jc! mujpaijb! kbmjarakc 8ukomoaj$bdtb kb ja kbdc$odaka

pcr jc! $bkoc! kb mc$udomamod @tra`bkoa kb cdmbN, bdtrb ctra!

tadta! dctomoa!.3

A!o$o!$c, bd ctrc crkbd kb okba!, rb!ujta

prbcmupadtb bj !upodc kb!mcdcmo$obdtc kbj prcmbko$obdtc

b!taijbmokc pcr ja mj"u!uja -o`>!o$a kbj mcdtratc kb mcdmb!od

pcr partb kbj ]bmrbtaroc kb ciobrdc y bj muaj aj odmu$pjorjc, *o


16/90

Kc amtuakc pcr ja Gudomopajokak kb Dbmcm*ba, rb!ujta

-ocjatcroc kbj kbrbm*c kb prcpobkak, kbj kbrbm*c kb kb9bd!a, kbjkbrbm*c a traia8ar, kb ja tutbja ak$odo!trato-a b9bmto-a,

*aio>dkc!b mcdmujmakc `ra-b$bdtb ja àradtIa kbj kbiokc

prcmb!c 7m9r. art!. 1&, 11, 15, =1 y 5% kb ja Mcd!totumod kb ja

2rc-odmoa, 1 y 1) kb ja Mcd!totumod Damocdaj, ).1 kbj 2amtc kb

]ad c!> kb Mc!ta Boma, bdtrb ctrc!4.3

6jjc b! orrbpjomaijb$bdtb a!I, bd crkbd a ja!

mcd!okbramocdb! kb *bm*c kb!arrcjjaka! bd bj am"potb adtbrocr y

kb kbrbm*c 0ub bd par"`ra9c! !ò uobdtb!, kb!mroio$c! y

9udka$c!.3

Lb amubrkc a jc $ado9b!takc bd bj pudtc a4 adtbrocr,

!ur`b a ja! mjara! 0ub dc !b *a mcd#ùrakc odmu$pjo$obdtcajùdc pcr partb kb ja b$prb!a 0ub rbprb!bdta$c!.3

Lb 9cr$a !odt>toma, a #d kb dc rb!ujtar rbotbrato-c!,

pa!a$c! a b:pjomotar mu"jb! !cd ja! !upub!ta! orrbùjarokakb!

0ub !b o$putad, kb8adkc amjarakc 0ub dodùda kb bjja! !b

mcd#ùra bd ja rbajokak.3

Mcd rbjamod aj odmu$pjo$obdtc bd bj pa`c kbj madcd, dc

!ur`b bd b!tc! amtuakc! ud !cjc bjb$bdtc 0ub mcrrcicrb jc

a#r$akc pcr ja odkomaka ]ui!bmrbtaroa.3 6j madcd !b pa`c

!ob$prb y muadkc 9ub aicdakc 9ubra kb t>r$odc, !b paàrcd jc!

odtbrb!b! 0ub aj b9bmtc 9ubrcd jo0uokakc!, kb $ckc taj 0ub aj

tob$pc kb prckumor!b bj kb!pc8c ja b$prb!a daka kbiIa a ja

Gudomopajokak pcr b!tb mcdmbptc.

1%


17/90

6d rbjamod a ja od!pbmmod cmujar ciradtb a 9!. %5,pro$brc kbib$c! rbjamocdarja mcd jc! kc! od9cr$b! prb!bdtakc!

adtbrocr$bdtb, kb 9bm*a! () kb a`c!tc y =& kb komob$irb, a$ic!

kbj añc adtbrocr.3

6d ja! kc! pro$bra! od!pbmmocdb!, !ur̀ b

mjara$bdtb 0ub bj b!takc kb ja ?dokak bra iubda, y ja

Gudomopajokak dc tbdIa rbmja$c aj̀ udc para *ambr. A $aycr

aiudka$obdtc, ja kbj =& kb komob$irb 9ub rbajo


18/90

* Ybùjar bstakc kb jas majjbs kb ammbsc, dcmcdtadkc mcd ud traiahc amcrkb, odmugpjobdkc bj artçmujc

>< kbj \job`c kb Iasbs y Mcdkomocdbs.-

Hcj-b$c! a rbotbrar bj mcdmbptc kbj ak8bto-c

majo#mato-c 0ub !b mot !upra kb ja Bbaj Amakb$oa 6!pañcja.3

2cr jc 0ub bj !upub!tc odmu$pjo$obdtc dc !b bdmubdtra

mcd#ùrakc. ]b *ad rbajod kbj amta kb mcd!tatamod pa!aka pcr adtb bj 6!m. 2aijc

Goùbjb!, 0uobd !b apbr!cdara bj kIa kb ja dcto#mamod kbj amtc

ak$odo!trato-c 0ub a0uI !b atama.3

6j Dctaroc, bd ja b!mrotura d$brc dc-bdta y udc,

pa!aka pcr adtb !u prctcmcjc, $ado#b!ta bd bj 9cjoc 1) -ta.+ ‚…

sb mcdstata &ub jcs magodcs kb ammbsc y b`rbsc bdtcsmakcs sb

bdmubdtrad tradsotaijbs y bd iubd bstakc, a pbsar kb jas

pbrsostbdtbs prbmopotamocdbs ma(kas kuradtb jcs )jtogcs &uodmb

k(as, bstc sb kbib sb`)d gado*bsta bj sb+cr A!oja a traiahcs &ub

rbajoa ja *rga mcdmbsocdaroa bd fcrga pbrgadbdtb para bj

gadtbdogobdtc kb kom-cs ammbscs, y bd bj gcgbdtc kb jas

mcdstatamocdbs uda gáuoda !oaj mcdtrataka aj b"bmtc

hustagbdtb bstá rbajo#adkc tarbas scirb bj magodc kb

ammbsc aj od`rbsc a ja pjaya kb magocdbs…" .3

1)


19/90

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Gudomopoc jcmaj b! ai!cjuta$bdtb 9aja


20/90

bjjc, !od mcd!okbrar ja! prubia! apcrtaka! pcr b!ta partb, ja! 0ub

a tcka! jumb! dc *ad !okc !o0uobra -o!ta!, M$c pukckbtbr$odar!b bdtcdmb! 0ub dc !b koc mu$pjo$obdtc aj

mrcdc`ra$a kb cira! aprciaka! pcr ja prcpoa Gudomopajokak.3

2cr bj mcdtraroc, !ur`bd kb b!tc! amtuakc! od9cr$b!

ciradtb! a 9!. %)%%), y kcmu$bdtamod apcrtaka pcr bj

mcdmb!ocdaroc, 0ub kad mubdta 0ub bj Lbmrbtc D' 1(=1%

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* Ybùjar bstakc kb ja pjaya kb

bstamocdagobdtc y rckahb kb jas udokakbs kb tradspcrtb y

gás kbtbrocrakc kb jc ub sb bdmcdtraia bd bj od"crgb

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6j b!takc kb ja pjaya kb b!tamocda$obdtc y bj rcka8b

kb ja! udokakb! !b bdmcdtraia bd pbr9bmta! mcdkomocdb! muadkc

9ub tc$aka ojbàj$bdtb pcr partb kb ja Gudomopajokak.3

6!tc !ur`b kb ja! 9ctc! 0ub !b amc$pañad 8udtc mcd

bj amta kb mcd!tatamod jjb-aka akbjadtb pcr bj 6!mroiadc 2aijc

Goùbjb!, kcdkb !b pubkb ci!br-ar 0ub ja pjaya kb

b!tamocda$obdtc !b bdmubdtra bd iubd b!takc, mcd aj`c kb aùa

amu$ujaka bd mobrtc! juàrb! mc$c mcd!bmubdmoa kb ja! jju-oa!

kb 0uodmb kIa!, a!I jc *a kom*c bj Dctaroc+ ‚… &ub bj posc odtbrocr

kb ja pjaya sb bdmubdtra tradsotaijb mcd ajùdcs bfbmtcs kb jas

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21/90

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dcrgaj y -aiotuaj…" .3 ]o bj b!takc rbaj$bdtb *uiob!b !okc bj 0ub !b a#r$a

bd bj amtc ak$odo!trato-c, ja pjaya dc b!tarIa bd ja! mcdkomocdb!

0ub $ub!trad ja! 9ctc`ra9Ia! y dc !b pckrIa trad!otar.3

Ka $udomopajokak dc *a tbdokc bd mubdta 0ub !b

rbajo


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A!o$o!$c, aj oùaj 0ub bd bj ma!c adtbrocr, ad !b

bdmcdtraia bd t>r$odc ja !bùdka btapa kb traia8c! bod-br!ocdb!, pcr jc 0ub ta$pcmc rb!ujta ambrtakc a#r$ar 0ub ja

6$prb!a *airIa odmurrokc bd odmu$pjo$obdtc.3

[a$pcmc !b jair ud amta, kb amubrkc aj art. %

odm. k4 kbj 2job`c kb Ja!b! y Mcdkomocdb! bd mcd!bmubdmoa, !b jb

pro- a dub!trc $adkadtb kb ja pc!oiojokak kb b9bmtuar bj

mcrrb!pcdkobdtb kb!mar`c.3

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kbtbrocrakcs jcs sbr!omocs sadotarocs (!br "ctc`ra"ças kb

"s. )$)%)$> y amtas kb "s. ))+ y )).-

6d pro$br juàr, ja! amta! ciradtb! a ja! 9!. 1 y( !br" mub!tocdaka, bd muadtc a !u -ajokb< y jbàjokak, $"!

akbjadtb. Lb8a$c! b:prb!aka ja dbàto-a ai!cjuta kb tckc !u

mcdtbdokc.3

6d muadtc a jc! !br-omoc! !adotaroc!, kb!mcdcmb$c!

y dbà$c! ja autbdtomokak 9cr$aj, $atbroaj y ja !odmbrokak kb

mcdtbdokc kb ja! 9ctc`ra9Ia! a ja! 0ub !b *ambd $bdmod.3

Kc! iañc! !b bdmcdtraiad bd pbr9bmta!

mcdkomocdb!, pukobdkc ci!br-ar!b a 9!. (1(, mu"j bra !u

b!takc muadkc ja b$prb!a rbmoio ja ?.[.F. y bj rb!ujtakc #daj,

jub`c kb ja od-br!od rbajo


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A!o$o!$c, ja! mcdkomocdb! bd ja! 0ub !b

bdmcdtraiad jc! !adotaroc!, aj $c$bdtc kbj kb!pc8c, !ur`bpja!$aka bd bj amta kbj 6!mroiadc 2aijc Gò ubjb!, kcdkb

$ado#b!ta ‚… jub`c bd bj odtbrocr, sb !bro*ma bj bstakc kb jcs

iacs y !bstuarocs, mcdstatádkcsb ub jcs gosgcs sb

bdmubdtrad asbakcs y bd pbr"bmtc bstakc kb usc y

mcdsbr!amod, y ub /ay a`ua majobdtb bd jas

odstajamocdbs sadotaroas, tadtc bd iam/as mcgc bd kum/as

(sb rbajo#a prubia gbkoadtb ja apbrtura kb `ro"cs,

a`rb`adkc 9ctc`ra9Ia! tc$aka! y mbrto#maka! pcr bj Dctaroc 0ub

mcrrcicrad jc mcd!o`dakc bd ja b!mrotura.3

Hcj-b$c! a rbotbrar, 0ub 2jaya kb Ma$ocdb! ub0u>d

].A. kbmoko akbjadtar ja od-br!od kb!todaka a jc! iañc! y jc!

!br-omoc! !adotaroc!, mc$c !b ci!br-a bd ja! 9ctc`ra9Ia!!bñajaka!, a #d kb irodkar ud !br-omoc amcrkb a ja! pro$bra!

dbmb!okakb! kb jc! u!uaroc!, jc muaj ta$pcmc *a !okc $brotuakc

pcr ja Mc$uda.3

6!tc !ur`b a ja! mjara! kbj pjad kb od-br!od, ciradtb a

9!. %;=, kcdkb !b pubkb ci!br-ar 0ub kom*c Itb$ 7bj =4, !b

bdmcdtraia mcdtb$pjakc bd ja muarta btapa kb traia8c!, b! kbmorbdtrb cmtuirb kb (.1& y cmtuirb kb (.&1).3

Dub-a$bdtb 0ubka amrbkotakc 0ub bj odmu$pjo$obdtc

o$putakc pcr ja Mc$uda b! odb:o!tbdtb ja 6$prb!a akbjadt ja

od-br!od para $b8crar ja majokak kbj !br-omoc a prb!tar ja!

9ctc`ra9Ia! amc$pañaka! pcr ja Ak$odo!tramod jcmaj dc

kb$ub!trad bj -brkakbrc b!takc kb jc! !adotaroc! ja!

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24/90

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mcrrb!pcdkIad a cmtuirb (.1&3(.&1), btm, btm.3

A 'dmugpjogobdtc kb jcs sbr!omocs cijo`atcrocs

artçmujc $>1 kbj \job`c kb Iasbs y Mcdkomocdbs kb

`astrcdcgça, rbstauradtb y /brrbrça.-

Bb!ujta dc $bdc! 0ub orro!croc bj odmu$pjo$obdtc 0ub !b

prbtbdkb o$putar a ja b$prb!a 0ub rbprb!bdta$c!.3

Dc! tc$arb$c! bj atrb-o$obdtc kb trad!mroior bj

art. 5¼ kbj 2job`c kb Ja!b! y Mcdkomocdb!, 0ub b!taijbmb+ ‚a

prbsbdtb jomotamoýd mcgprbdkb ja b/pjctamoýd mcgbrmoaj kb ja


25/90

mc$prubib ja bdtrbà a ja 6$prb!a 2jaya kb Ma$ocdb! ub0ubd

].A. kb ja prc-bbkurIa y bj rb!tauradtb.3

A!I, kb!kb tcka jòma 8urIkoma b! odb:craijb mcdmjuor

0ub 0uobd !b bdmubdtra odmu$pjobdkc bj mcdtratc b! ja

Gudomopajokak, aj dc kar amaiakc mu$pjo$obdtc mcd jc

b!taijbmokc pcr bj art. 5¼ kbj $bdmocdakc 2job`c.3

6!ta parmbja kbj amtc ak$odo!trato-c kb$ub!tra ja

patbdtb odtbdmod pcr partb kb ja Mc$uda jcmaj, kb 0uotarjb ja

mcdmb!od a ja 6$prb!a 0ub rbprb!bdta$c! !od 9udka$bdtc!

-"jokc!, mcd odmcd9b!aijb! #db! 0ub !cja$bdtb bj Odtbdkbdtb y

!u! 9udmocdaroc! mcdcmbd.3

6! bjcmubdtb ja 9ra!b 0ub trab bj artImujc$bdmocdakc, muadkc komb ‚ja &ub sb bfbmto!oar= >ja bdtrbà kb

ja prc!bbkur(a y bj rbstauradtb? uda !b &ub jb sbad rbstotuokcs

a ja gudomopajokak kom-cs sbmtcrbs jcs muajbs odtb`rarad ja

prbsbdtb mcdmbsoýd" ..3

Mc$c b! kb pijomc mcdcmo$obdtc, ja Mc$uda !b

bdmubdtra bd mcdEomtc mcd bj mcdmb!ocdaroc adtbrocr kb japrc-bbkurIa, tra$otakc bd bj b:pbkobdtb 8ukomoaj D' ;=%

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D6M/MY6A ] 2B6[6D]O/D AD?KA[/BOAN bd tra$otb pcr adtb bj

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26/90

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mcrrb!pcdkobdtb! aj Itb$ ;, `c$brIa y *brrbrIa, !b bdmcdtraiadprc`ra$aka! para ja muarta btapa, b! kbmor bdtrb cmtuirb kb

(.&1 y cmtuirb kb (.&1).3

Mc$c !b ci!br-a bd bj art. )&, odm. k4, bj muaj

b:prb!a+ ‚k? 8cgbr(a y 5brrbr(a: b kbibr=d mcdstruor jcs

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-brrbr(a." , b! patbdtb y dc !b rb0uobrb dod`d b!9ubr


27/90

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prc-bbkurIa.3

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6d b!tb b!takc, mcrrb!pcdkb !bñajar 0ub mcd 9bm*a (%

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kom*c od!pbmtcr bd ja $bdtaka amta, 0ub mcd rbjamod aj mc$brmoc

prc-bbkurIa kb ja 2jaya kb Ma$ocdb! ub0u>d, bj $o!$c @Dc

pc!bb mbrto#makc kb *aiojotamodN 7]om4 a`rbàdkc 0ub bj totujar

kb ja rb9broka prc-bbkurIa rb!ujta !br @GartIdb< uojjbr$cN.3

2arakc8aj$bdtb, y mc$c 9ubra b:pub!tc, ja mc$uda

8a$"! bdtrb`c ja prc-bbkurIa aj mcdmb!ocdaroc, pb!b a !br b!ta

!u cijoàmod, a jc muaj odb:craijb$bdtb kbib$c! kb!tamar 0ub

bj ]r. uojjbr$c GartIdb< rb!ujta !br bj prb!okbdtb kbj korbmtcroc

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amta kb od9rammod, !u$akc a ja mcd!tadmoa ciradtb a 9!. %; b!

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ariotrarobkak b ojbàjokak 0ub a#r$a$c! y !c!tbdb$c!.3

]od pbr8uomoc kb jc b:pub!tc, ja! tarba! kb rb9ammod b

od-br!ocdb! kb!todaka! a ja prc-bbkurIa !b bdmcdtraiad

(


28/90

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od`rb!ar aj !bmtcr kb ja 2rc-bbkurIa, pcr !u mubdta, pbrc !cjc a

jc! #db! kb pckbr irodkar ud !br-omoc $Ido$c a !u! u!uaroc!,

c9rbmobdkc ja pc!oiojokak kb 0ub jc! $o!$c! pubkad citbdbr !u!

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kbj madcd.-

2ara -aroarRR ctrc !upub!tc odmu$pjo$obdtc 0ub dcb! taj.3

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trad!mropta bd bj bdmaib


29/90

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mcd!totuoka kb amubrkc a jc b!taijbmokc pcr ja jby 1.55& 7*cykbdc$odaka Kby bdbraj kb ]cmobkakb!4, ja muaj *a rbmoiokc bj

dc$irb kb 2jaya kb Ma$ocdb! ub0u>d ].A. Bb!ujta dbmb!aroc

kom*a amjaramod bd -ortuk kb jc! b0uI-cmc! bd bj 9ra`$bdtc

trad!mroptc kbj od9cr$b.3

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!upub!tc! odmu$pjo$obdtc! 0ub !b $bdmocdad a 9!. %(%=.

Mc$c ya jc b:pu!o>ra$c!, bd ajùda cpcrtudokak ja b$prb!a *a

paàkc 9ubra kb t>r$odc, dc ci!tadtb jc muaj ja Gudomopajokak

mcir jc! odtbrb!b! mcrrb!pcdkobdtb! a ja $cra.3

A!o$o!$c, kb!tama$c! ja kcmu$bdtamod ciradtb a

9!. %;, kcdkb !b amc$paña ‚mcpoa kb padtajja kbj ostbga kb8bstoýd udomopaj Lo`bg#‚7!om4, kcdkb !b pubkbd ci!br-ar kc!

maptura! kb ja padtajja kb uda mc$putakcra, kcdkb !ur`b 0ub bj

dc$irb kbj mcdtroiuybdtb b! ‚AY4$IM 8RIYK BAVIY"

7!om4. 6rrcr 9udka$bdtaj kb ja Gudomopajokak, aj dc ko!todùor ja

pbr!cda 9I!oma kbj 2rb!okbdtb kbj Lorbmtcroc kb ja !cmobkak

addo$a y ja b$prb!a 0ub rbprb!bdta$c!, 2jaya kb Ma$ocdb!

ub0u>d ].A., -brkakbra mcdmb!ocdaroa kb ja ?.[.F. $bdmocdaka.

[ad `rc!brc b! bj brrcr 0ub mcdtrarIa kb 9cr$a

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b!taijbmb ‚


30/90

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2jaya kb Ma$ocdb! ub0u>d ].A., b! ud !u8btc kb kbrbm*cko9brbdtb kb maka uda kb ja! pbr!cda! 0ub ja odtb`rad, bd b!tb

ma!c kbj !bñcr GartIdbd kbdc$odaka bd kcmtroda mc$c @prodmopoc kb

ko9brbdmoamodN c @ajtbrokakN.3

6d mcd!bmubdmoa, ta$io>d !b bdmubdtrad

!bparakc! jc! patro$cdoc! kb ja !cmobkak y kb !u prb!okbdtb.

Lom*a !bparamod cpbra tadtc bd ja 9a< amto-a mc$c bd ja pa!o-a.

Ka pro$bra, o$pjoma 0ub jc! iobdb! kb 0ub b! totujar ja pbr!cda

8urIkoma dc pbrtbdbmbd a dod`udc kb !u! $ob$irc! y bd ja

pa!o-a, cmurrb 0ub, bd prodmopoc, ja! cijo`amocdb! kb ja! pbr!cda!

8urIkoma! dc amarrbad ja rb!pcd!aiojokak kb !u! $ob$irc!, do kbj

mcd8udtc kb bjjc!.3

A $aycr mjarokak, bj mcdtratc kb mcdmb!od !b

bdmubdtra !u!mroptc bdtrb ja Gudomopajokak kb Dbmcm*ba,

rbprb!bdtaka bd b!b $c$bdtc pcr !u Odtbdkbdtb y 2jaya kb

Ma$ocdb! ub0u>d ].A., rbprb!bdtaka pcr bj 2rb!okbdtb kb !u

korbmtcroc, bj ]r. uojjbr$c a-obr GartIdb


31/90

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bd ja pbrmbpmod kb ja taro"a ub kbibd mcirar8.-

Lbib$c! amjarar 0ub kom*c odmu$pjo$obdtc

ta$pcmc !b bdmubdtra prciakc 9b*amobdtb$bdtb bd ja!

amtuamocdb! ak$odo!trato-a!.3

Lbj amta $bdmocdaka, dc !ur`b mjara$bdtb do

pbr$otb od9bror mu"j b! ja od9rammod mu"j bra bj $cdtc 0ub !b

b!taia mciradkc 0ub !upub!ta$bdtb -ocjaia bj pjob`c kb ia!b!

y mcdkomocdb!.3

Lbib$c! amjarar 0ub ja taro9a a pbrmoior, !b`d bj

art. %1¼ kbj 2job`c, !br" b!taijbmoka pcr bj Ycdcraijb Mcdmb8c

Lbjoibradtb a!I ja! mc!a!, bd bj amta dc 0ubka pja!$akc mu"jbra ja taro9a 0ub !b kbiIa mcirar y mu"j b9bmto-a$bdtb !b

mciraia, pcr jc 0ub ja !upub!ta orrb`ujarokak dc !b bdmubdtra

prciaka.3

\ b!ta 9ajta kb mjarokak y prbmo!od bd ja #8amod kb

jc! !upub!tc! odmu$pjo$obdtc! o$pokb b8brmbr dub!trc kbrbm*c

kb kb9bd!a y -ujdbra ja! dcr$a! kbj kbiokc prcmb!c.3

A!o$o!$c, a 9!. %, !ur̀ b uda dcta, !o a!I ja

pckb$c! kbdc$odar, 0ub $ado#b!ta ‚Id !ortuk kb jc scjomotakc

pcr ja ui#r(a. Fb b`aj y 4;mdoma, mcdstotuokcs bd ja fbm-a bd bj

prbkoc gcto!c kb jas prbsbdtbs amtuamocdbs, sb mcdstata &ub

mcdtod)ad jcs odmugpjogobdtcs pcr partb kbj 7cdmbsocdaroc y &ub

=1


32/90

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Bbotbra$c! ja b:o!tbdmoa kb ujtra8b kb!marakc aj art.

%¼ kbj 2job`c kb Ja!b! y Mcdkomocdb!, ya 0ub dc !b jair bj amta

rb!pbmto-a y dc !b ctcr` bj pja


33/90

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Mc$c tckc! !aib$c!, bj bjb$bdtc mau!a b! ud

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Ka mau!a b! bj mcd8udtc kb adtbmbkbdtb! kb *bm*c y

kb ja! mormud!tadmoa! kb kbrbm*c 0ub kad cro`bd a ja kbmo!od

ak$odo!trato-a.3

Mc$c 0ubk kb$c!trakc bd jc! am"potb! a4 y i4, jc!

!upub!tc! odmu$pjo$obdtc! pcr partb kb 2jaya kb Ma$ocdb!

ub0u>d ].A., 0ub !b bdmubdtrad $bdmocdakc! bd bj kbmrbtc, dc

!cd tajb! y dc !b bdmubdtrad kbioka$bdtb mc$prciakc! a jc

jar`c kb ja! amtuamocdb! ak$odo!trato-a!.3

Bb$oto$c!, a jc! #db! kb dc rbotbrar jc kom*cadtbrocr$bdtb, a jc! am"potb! $bdmocdakc!, prodmopaj$bdtb aj i4,

kcdkb !b kbtajjad jc! 9udka$bdtc! 0ub *ambd mabr maka

!upub!ta orrb`ujarokak.3

Aj kb$c!trar 0ub bj amtc marbmb kb 9udka$bdtc! kb

*bm*c y kbrbm*c, b! kbmor mcd#`ur"dkc!b bj -omoc bd ja mau!a,

==


34/90

0ub kb#doto-a$bdtb bjo$oda kom*c bjb$bdtc, dc 0ubka $"!

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Lb!kb b!tb domc $ora$obdtc, b!ta$c! bd prb!bdmoa kb

ud amtc !od mau!a, 0ub cibkbmb a ja !o$pjb odtbdmocdajokak kbj

9udmocdaroc 0ub jc komta, b! kbmor aparbmb -omoakc kb

ariotrarobkak b-okbdtb.3

Kc! *bm*c! adtbmbkbdtb! kb ja kbmo!od kbiIad

bdmcdtrar!b jb`aj$bdtb amrbkotakc! bd bj prcmbko$obdtc prb-oc

aj amtc, y b!tar apcyakc! !cirb amtc! -"jokc!, b:trb$c 0ub dc

9ub jjb-akc a akbjadtb pcr ja Ak$odo!tramod jcmaj, ra


35/90

*bm*c! od-cmakc! mc$c adtbmbkbdtb! 0ub 8u!to#marIad !u

b$o!od 9ub!bd 9aj!c! c muadkc bj kbrbm*c od-cmakc para bjjcta$pcmc b:o!tobra.= 6j prb!bdtb kbmo!croc b! kb tctaj apjomamod a

b!ta! amtuamocdb!.3

6j prb!bdtb rb0uo!otc cijoà a ja Ak$odo!tramod a

kb$c!trar jc! *bm*c! bd 0ub !b 9udka uda kbmo!od jo$otato-a kb

kbrbm*c!, mc$c bd bj prb!bdtb ma!c. Hajb amjarar 0ub jc! *bm*c!

0ub pckrIad kar cro`bd a ja !admod $"! `ra-b mc$c b! ja

makumokak kb ja mcdmb!od, kbiIad !br kb uda o$pcrtadmoa

$ay!muja y b!tar kbioka$bdtb mc$prciakc! bd bj b:pbkobdtb

ak$odo!trato-c b:trb$c! 0ub dc 9ubrcd mu$pjokc!. A !u -b (omoc bd bj bjbbdtc ctoamod*-

6!tb bjb$bdtc b!t" mc$pub!tc pcr ja b:pc!omod kb

ja mau!a kbj amtc, b! kbmor bj rbjatc b:prb!c kb ja! mormud!tadmoa!

kb *bm*c y jc! 9udka$bdtc! kb kbrbm*c 0ub jjb-ad a !u komtakc.3

Aj marbmbr kb mau!a bj kbmrbtc 1(=1%, mc$c !b

$ado9b!t adtbrocr$bdtb, dc 0ubpa ctra mcdmju!od 0ub a#r$ar0ub ja $cto-amod kbj kbmrbtc !b bdmubdtra -omoaka bd tcka !u

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=5


36/90

Jobd !b !aib, 0ub ja cijoàmod kb $cto-ar bj amtc

ak$odo!trato-c, mc$c $ckc kb rbmcd!trummod kbj otbr j òmc!bùokc pcr ja autcrokak para 8u!to#mar uda kbmo!od kb ajmadmb

partomujar 0ub a9bmta !otuamocdb! !ui8bto-a!, a $"! kb mc$pcrtar

uda b:o`bdmoa od*brbdtb a ja ramocdajokak kb ja kbmo!od, a!I

mc$c a ja jbàjokak kb !u amtuar 7art. 1&), /.. (%4 y !br

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orrbùjarokakb! bd bj bjb$bdtc $cto-amod kbj kbmrbtc 0ub !b

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Mcd!totumod Damocdaj y mcd bj $o!$c kb ja Marta Ga`da

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A!o$o!$c, rb!ujta kb!prcpcrmocdaka ja kbmo!od

tc$aka, y marbmb kb jc! 9udka$bdtc! dbmb!aroc! para !admocdar

mcd ja kurb


37/90

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kb Ma$ocdb! ub0u>d ].A., b or paujatoda$bdtb, bd muadtc a ja`ra-bkak kb ja !admod, kb!kb ud jja$akc kb atbdmod, pa!adkc

pcr ud apbrmoio$obdtc, jub`c $ujta! 7kb $bdcr a $aycr bd

muadtc a !u muadtIa4, y jub`c, !I kbmrbtar ja makumokak, !ob$prb y

muadkc !b *ayad mc$prciakc jc! odmu$pjo$obdtc! b:trb$c 0ub

dc cmurro.3

Dc 0ubpad kuka! 0ub ja kbmo!od b! orra


38/90

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ammoýd u cgosoýd susmbptoijb kb sbr pur`aka, bd bj gosgc, sb jc

odtogar= para &ub jc -a`a kbdtrc kb jcs >N? k(as -=iojbs….

b? Id tckcs jcs mascs bj odframtcr tbdkr= ud pjac kb modmc

>N? k(as -=iojbs La partor kb ja fbm-a kbj amta kb odframmoýd# para

fcrgujar su kbsmar`c pcr bsmrotc a ja udomopajokak y apcrtar jas

prubias odstrugbdtajbs &ub jc fudka. Vbdmokc bj pjac

bstaijbmokc sod &ub sb -omobra bj kbsmar`c, c kbsbstogakas jas

kbfbdsas bd su masc, sb komtar= bj amtc akgodostrato!c

rbspbmto!c, ogpcdo;dkcsb jas sadmocdbs &ub mcrrbspcdkad".#

A mcdtoduamod, !b rb9bror"d ja! amtuamocdb! 0ub dc

9ubrcd dcto#maka! a 2jaya kb Ma$ocdb! ub0u>d ].A., pcr bdkb9rbdtb a ja! muajb! ja b$prb!a dc pukb b8brmbr !u kbrbm*c a

kb!mar`c+

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Madcd Gbd!uaj, kb ja ]bmrbtaroa kb 2cjItoma 6mcd$oma

y Fodad!tcr uoñcdb! y 2bkrc Ajb:o! Jctto`jobro.3

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39/90

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bj ju`ar aj muaj rb#brb mc$c a!I ta$io>d a 0uobd b!ta

koro`oka.

• Dcta `jc!aka a 9!. %, kb 9bm*a ( kb airoj kbj

mcrrobdtb, #r$aka pcr 2bkrc Ajb:o! Jctto`jobro.3

Mc$c pubkb ci!br-ar!b, bd rbotbraka! cpcrtudokakb!

9ub -ocjakc bj kbrbm*c kb kb9bd!a, bj kbiokc prcmb!c y ja tutbja

ak$odo!trato-a b9bmto-a bd maib


40/90

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paI! *a kb!tamakc ja o$pcrtadmoa kbj kbiokc prcmb!c jb`aj,!bñajadkc 0ub bd bj prcmbko$obdtc ak$odo!trato-c b! prodmopoc

b!bdmoaj b od!c!jayaijb kb dub!trc !o!tb$a rbpuijomadc bj kb ja

o$prcmbkbdmoa b odtra!mbdkbdmoa kbj jb-adta$obdtc kb mar`c!

0ub a9bmtbd a ja pbr!cda kbj b$pjbakc pijomc !od bj $armc

o$prb!modkoijb kb ud !u$aroc ak$odo!trato-c prb-oc rb`jakc, y ja

o$pc!oiojokak, ta$io>d kb dItoka rao`a$irb mcd!totumocdaj, kb

pro-ar aj o$putakc kbj dc $bdc! od!c!jayaijb b8brmomoc kbj

kbrbm*c kb kb9bd!a%.3

6! kb tctaj apjomamod ja 8uro!prukbdmoa motaka, a

pb!ar kb tratar!b kb ud !u$aroc kb b$pjbc pijomc. 6d ja!

prb!bdtb! amtuamocdb!, dc *ay kuka! kb 0ub !b *a -ocjakc bd

du$brc!a! y rbotbraka! cpcrtudokakb! bj kbrbm*c 0ubadajo


41/90

Ka ur`bdmoa bd bj *a$irobdtc rcj kb ja mc$uda kb

!ato!9ambr -aya a !aibr 0u> odtbrb!b! b! *artc b-okbdtb aj pudtctaj kb dc o$pcrtarjb -ocjar jc! $"! bjb$bdtajb! kbrbm*c! y

`aradtIa! kb dub!trc $adkadtb.3

Kc $ado9b!takc adtbrocr$bdtb dc dc! kbibrIa kb

b:trañar, !o b9bmtua$c! ud b!tukoc odtb`raj kb ja! amtuamocdb!.

\a mcd $ado9b!tar 0ub bj ]bmrbtaroc kb ciobrdc, bj Lr. Kpb<

BckrI`ubd kuka$c! 0ub mcdc


42/90

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2rc-odmoa kb Jubdc! Aorb!+ ‚a mormudstadmoa kb &ub dc sb-uiobra kakc !osta kb jas amtuamocdbs y bsmum-akc a ja amtcra,

prb!oc a mcrrbòr su -aibr prb!osocdaj a mausa kb ud prbsudtc

brrcr bd ja jo&uokamoýd bd &ub -air(a odmurrokc ja autcrokak

akgodostrato!a &ub sb rbgcdta a jcs -aibrbs kb!bdàkcs kbskb

gum-c tobgpc atr=s, as( mcgc tagio;d kbtbrgodar bj mar`c

kbukcr y mcgbdar a bhbmutarjc, &uobira sod juàr a kukas bd

`rakc %a`radtb ja àradt(a kb od!ocjaiojokak kb ja kbfbdsa bd

sbkb akgodostrato!a >art. 1N 7arta a`da prc!odmoaj?, rbsujtadkc

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G"! ajj" kb tratar!b kb $atbroa! ko9brbdtb!, bj 9cdkckb ja mub!tod kb ja 8uro!prukbdmoa trad!mropta ut !upra b! kb

tctaj apjomamod a ja! prb!bdtb! amtuamocdb! ak$odo!trato-a!,

kcdkb !b apjoma uda !admod, ja $"! `ra-c!a, muadkc dudma ja

6$prb!a 9ub pub!ta bd mcdcmo$obdtc kb ja! !upub!ta!

orrbùjarokakb! 0ub !b jb am*amad, y $"! ad, dc !b jb ctcr` ud

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43/90

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kb -ocjamod.3

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adtbrocr$bdtb, ja mcdmb!od bd !I $o!$a, 0ub !b jb ctcr`a a

2jaya kb Ma$ocdb! ub0u>d ].A. ud kbrbm*c pijomc !ui8bto-c aj

u!c y b:pjctamod kbj $bdmocdakc mc$pjb8c. Guy ko9brbdtb !o !b

tratara kb ud $brc pbr$o!c, bj muaj b!tarIa maramtbro


44/90

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bdmubdtrad tad prctbòkcs pcr jas àradt(as mcdsa`rakas bd jcs

art(mujcs 1 y 16 kb ja 7cdstotumoýd, mcgc pukobra bstarjc bj

totujar kb ud kbrbm-c rbaj kb kcgodoc." . 7M9r. Fajjc! 1;5+=&3=&)

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\ ta$io>d *a kom*c+ @_ taj kbrbm*c pijomc

!ui8bto-c jb pbrtbdbmb aj mcdmb!ocdaroc y mcd!totuyb ud iobd

patro$cdoaj kbj $o!$c, odtb`radtb kbj mcdmbptc mcd!totumocdaj kb

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]ur`b a ja! mjara! 0ub mcd bj amtuar kb ja

Gudomopajokak !b *ad -ocjakc kbrbm*c! a$parakc! pcr ja Marta!Ga`da! Damocdaj y 2rc-odmoaj y pcr jc! [ratakc! y 2amtc!

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Odtbra$bromada kb Lbrbm*c! Yu$adc! !cirb ammb!c a ja 8u!tomoa

mc$c àradtIa kb jc! kbrbm*c! bmcd$omc!, !cmoajb! y mujturajb!,

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b/ostbdmoa kb ud kbrbm-c aj kbiokc prcmbsc bd ja bsfbra

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akgodostrato!a sb korogb ja gaycr(a kb jas akhukomamocdbs kb

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bd gum-cs pa(sbs kbj mcdtodbdtb dc sb -a rbòkc usuajgbdtb, bd

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45/90

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kbrbm-cs.


46/90

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od!cjumrad a sbmtcrbs bspbmoajgbdtb !ujdbraijbs, ja 7crtb F5 -a

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kbj kbiokc prcmbsc jbàj akgodostrato!c y ja bfbmto!a !o`bdmoa kb

ja prc-oiomoýd kb kosmrogodamoýd.#‚.#

Yb$c! kb8akc arù$bdtakc ja -ocjamod a kbrbm*c!

y àradtIa! mcd rb!pajkc bd ja Mcd!totumod Damocdaj, ja Marta

Ga`da 2rc-odmoaj y bd [ratakc! Odtbrdamocdajb! kb Lbrbm*c!

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47/90

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0ub tc$a ja ojbàj y `ra-c!a kbmo!od kb kbmjarar ja makumokak

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ak$odo!trato-c kb topc 9cr$aj, 0ub kbib mu$pjor uda !brob kb

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mcdmb!od.3

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* Jùar, kça y ncra kb ja mcgosoýd kbj nbmnc u cgosoýd pudoijb

* Ja daturajbza y mormudstadmoas kb jcs gosgcs y jas

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48/90

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dc$irb y mar`c 7artImujc =) Lbmrbtc Kby ).514.

Ka bdudmoamod rb!ujta `bd>roma y apjomaijb a ja!

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0ub !b mcd!totuybrcd jc! od!pbmtcrb!.

Kja$ato-a$bdtb, dc pc!bb D$brc kb Amta 7jc 0ub

pbr$otorIa odko-okuajod ]AN dc od9cr$ad pcr 0uobd c

0uobdb! 9ubrcd atbdkokc! y a 0uobd c 0uobdb! *omobrcd bdtrbà

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Lb!kb ya dbà$c! 0ub tajb! amtuamocdb! !b *ayad

b9bmto-a$bdtb rbajo


49/90

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Dc kbtajjad 0ub ko!pc!omocdb! kbj pjob`c kb ia!b! y

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a bjjc! kbibd !u$ar!b ctrc!, !o prbtbdkbd 0ub tajb! kcmu$bdtc!

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odto$amod y bj apbrmoio$obdtc kb !admocdb!.

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$atbroajor$odc! kb jc

dcr$akc pcr bj artImujc 1&1 kbj Mkò c Mo-oj ud kc$omojoc

b!pbmoaj, para ja b8bmumod kb ja! cijoàmocdb!, kbdtrc kbj rakoc

kbj Dmjbc ?riadc Dbmcm*ba3 ub0u>d_.. Ka! dcto#mamocdb!

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50/90

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Frbdtb a bjjc, ja #r$a 2KA\A L6 MAGO/D6]

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rbjamocdakc mcd ja Mcdmb!od. Ka mcd!totumod kb kom*c kc$omojoc !u rba#r$a y

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1, Lupjomakc kbj 6:pbkobdtb Komotatcroc kb ja Lbmjaramod uraka

kb Lc$omojoc ciradtb a 9c8a! ;%(, kbioka$bdtb mbrto#maka pcr

6!mroiadc pijomc y 9udka$bdtaj$bdtb kbj Mcdtratc kb

Mcdmb!od ciradtb a 9c8a! %( y !! kbj 6:pbkobdtb D' (&%1;,

Mubrpc (, bj muaj b!taijbmb bd !u bdmaib


51/90

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Mcd9cr$b a bjjc, tobdb kom*c ja uro!prukbdmoa

8!dc kb jc2 bfbmtc2 prcpoc2 kb ja kbdudmoa kbj kcomojoc

kb bjbmmod mua ajokb rb2ujta kbj art* 1


52/90

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od$utaijb $obdtra! !cirb-o-ad mcd!bmubdmoa! kbj db`cmoc bd bj

0ub !b b!topuj kb ajjI 0ub rb!ujta cijo`atcroc y b!pbmoaj mcdrbjamod a maka mcdtratc bd partomujar.3.

Lb jc b:pub!tc !ur`b 0ub ja dcto#mamod kb

jc! !upub!tc! odmu$pjo$obdtc!, a ja !a


53/90

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Lbmrbtc L6 1(=1%, $"! mcdmrbta$bdtb, bd cpcrtudokak kb

apbr!cdardc! adtb ja ]bmrbtaroa kb ciobrdc, 8udta$bdtb mcd bj

dctaroc 2aijc Go`ubjb!, a b9bmtc! kb tc$ar -o!ta kb tcka! ja!

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kb$c!tra$c!, mcd tcka $ajomoc!a odtbdmocdajokak dc kuk bd

od-bdtar jc! b$pja


54/90

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Frbdtb a !b$b8adtb pob


55/90

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jja$ato-a$bdtb y a !o$pjb -o!ta !b ak-obrtb 0ub b! ja $o!$a0ub ja kbj amta kb 9!. &, pcr jc 0ub !b od#brb 0ub bd a$ia!

amta! ja jbybdka !b od!mroio mcd pc!tbrocrokak y pcr ctra pbr!cda

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tobdb 0ub -br mcd b!tc! amtuakc!.3

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b!, kcdkb 9ub mcd9bmmocdaka, a 0ub prbkoc !b rb#brb, a 0uobd

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]od kuka b!ta mcd!tadmoa ciradtb a 9!. (,

irutaj$bdtb `bdoaj, pjau!oijb pcr kc0uobr, mcd!totuyb ja !Idtb!o!

kbj amtuar kb ?k. bd muadtc aj kb!apb`c pcr ja! dcr$a! 0ub

`cibrdaiad !u amtuamod, kbdctadkc 0ub ja ariotrarobkak kb !u!

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/tra $ub!tra kbj rokImujc b! 0ub, bd b!ta prbtbd!a

amta, korbmta$bdtb ya do !o0uobra @trum*arcdN ja $o!$a

a`rb`"dkc!bjb ja m>jbirb jbybdka 8A2b dob5ad a rar3 bd

b!tb ma!c jo!a y jjada$bdtb !b ja tu-c pcr dcto#maka pb!b a 0ub

kb ja $o!$a dc !ur`b mcd!tadmoa kb amtc dcto#matcroc aj`udc* A!I

jc mcdtu-c bj Lbmrbtc D' 1(=1%.3

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56/90

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mcd!tadmoa ciradtb a 9!. ( !ba -bra


57/90

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orrb̀ujarokakbs kb jas muajbs rbmoïd fuogcs dctofimakcs mcd pcstbrocrokak

aj komtakc kbjLbmrbtc D' 1(=1% c gaj pubkb bfbmtuarsb ud

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jb ogputad a dubstrc gadkadtb.

Bb!ujtad $"! 0ub $ado#b!ta! ja! trad!`rb!ocdb!

mcd!totumocdajb! y jbàjb! 0ub, bdtrb ctrc! kbrbm*c! y àradtIa!,

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Mcd rb!pbmtc aj amta kb 9!. ( !ur`b kbj $o!$c

od!tru$bdtc 0ub b!tb dc *a !okc dcto#makc.3

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dcto#mamocdb! kb kom*a! amta! 7kb 9!. & y 14 dc 9ubrcd

rbajor$odc! kbj art. kbj 2job`c, 0ub komb 0ub !jc

!br"d -"joka! !o !b rbajokuja 0ub !b kojo`bdmoar" bd bj kc$omojoc

b!pbmoaj

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a-o!c kb rbmbpmod koroòkc aj kc$omojoc b!pbmoaj.3

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58/90

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% *uiobrad !okc dcto#maka! a dub!trc $adkadtb, -brIa$c!

bdtcdmb! 0ub ta$pcmc ja #r$a 2jaya kb Ma$ocdb! ub0u>d ].A.

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mcd9bmmocdakc !upub!ta! amta! kb od9rammod mcd fbmna 9H kb

aLroj kb 9 y dcta mcd fbmna 9F kb aLroj

kbj mcrrobdtb aJc K.2* 006> y ko!pub!tc ja makumokak kb a

mcdmb!od $bkoadtb kbmrbtc D' 1(=1%, mcd fbmna 9 kb ac

kb 9 odtbr>!, ?k.

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59/90

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kbsmar`c, c kbsbstogakas jas kb"bdsas bd su masc, sb

komtará bj amtc akgodostrato!c rbspbmto!c, ogpcdo3dkcsb

jas sadmocdbs ub mcrrbspcdkad.-3*-

]bdtaka! tajb! prb$o!a! orrbkumtoijb!, adtb ja dujokak

ai!cjuta b od!aj-aijb kb ja! amta! kb 9!. &, 1 y (, kom*c!

-omoc! dujo#madtb! amarrbad odb:craijb$bdtb ja dujokak kb jc!

amtc! komtakc! bd mcd!bmubdmoa, tajb! mc$c bj Lbmrbtc 0ub

kbmjara ja makumokak kb ja Mcdmb!od Bb`o!trakc ia8c bj D'

1.(=.3

6d ctrc crkbd kb okba!, a!o$o!$c *amb$c! b:prb!a

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60/90

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6jjc b! ai!cjuta$bdtb 9aj!c, mc$c ta$io>d

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6d bj amta kb mcd!tatamod ajukoka bj 6!mroiadc

2ijomc mbrto#ma 0ub+ @'b prb2bdta bd bj ju5ar bj aLc5akc kb

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b2topujakc pcr bj artImujc 9< kbj Mcdtratc kb Mcdmb2od

kbj muaj 2ur5b :ub 2b rb:uobrb ja odtbrbdmod Nukomoaj

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)pb Yckro5ub kb2mcdcmbr bj o2c bj kcmtcr

Ycbrc jb namb bdtrb5a kb uda mcpoa kbj mcdtratc kb

mcdmb2od aj 2bJcr )pb Yckro5ub para ja jbmtura kbj

o2c bj 2bJcr Ycbrc bxprb2a :ub kb2mcdcmb jc2

fudkabdtc2 kbj kbmrbtc kb makumokak rbfbrokc :ub ja

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pcr jc :ub 2b cpcdb a jc ko2pub2tc bd komnc kbmrbtc

rb2pcdkobdkc bj 2bJcr 'bmrbtaroc :ub ja Gudomopajokak a

a tcar bd b2tb amtc pc2b2od kbj prbkoc 2u2 Lobdb2 bd

mupjoobdtc kbj rbfbrokc kbmrbtc odtoadkc a ja

bdtrb5a kb ja2 jjab2 :ub bd ma2c kb db5atoa 2b

prcmbkbr7 a ja apbrtura bkoadtb jc2 2bromoc2 kb ud

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mcdmb2ocdaroa jaa kb Maocdb2 ub:u@d '# namb

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61/90

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Ka $bdkamokak kbj amta rbajo


62/90

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kbmrbtc

- 2b noc rb2bra kb kbrbmnc2 ammocdb2*

6jjc dc b! rbajo


63/90

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kbmjarar ja dujokak kb kom*a amta, pcr b!tar -omoaka kb 9aj!bkakokbcjòma.

f> Orrb5ujarokakb2 kb2marakabdtb

mcbtoka2 adopujamod kb ja2 amtuamocdb2 ja2

prubLa2*-

2ara ja kbioka b:pc!omod kbj ma!c, b!to$a$c!

mcdkumbdtb b:pcdbr bd 9cr$a jo$odar, jc! par"$btrc! jbàjb! y

kcmtrodaroc! bd 0ub kbio kb!bd-cj-br!b tcka ja amto-okak y

amtuamod kb!pjbàka bd bj tr"$otb kb b!tb prcmbko$obdtc pcr bj

Lbparta$bdtc 68bmuto-c.3

6d taj korbmmod, maib rbmcrkar 0ub ja

!u!tadmoamod mcrrbmta y akbmuaka kb tcka amtuamodak$odo!trato-a b! b!bdmoaj para rbmcdcmbr y kb$c!trar bj

mcrrbmtc otbr jòmc bd 0ub jc! ràdc! ak$odo!trato-c! jjbàd a ja

kbmo!od !cirb ja mub!tod 0ub !b tratb.3

Ka amto-okak kb jc! ràdc! ak$odo!trato-c! !b

crkbda bd b:pbkobdtb! para tbdbr ud "$iotc kcmu$bdtakc 0ub

9amojotb ja mc$prbd!od kb mc$c !b *a jjbàkc a ja kbmo!odak$odo!trato-a, !uròbdkc kbj $o!$c ja ra


64/90

ya 0ub dub!trc crkbd dcr$ato-c prcmbko$bdtaj akcpta bj

!o!tb$a b!mroturaroc para amrbkotar ja -cjudtak ak$odo!trato-a, a

partor kb jc muaj, pckr" b-okbdmoar!b !o bj tr"$otb !b kb!bd-cj-o

c dc kbdtrc kbj $armc kb tcka jbàjokak.

2cr bjjc, kb!kb tob$pc! od$b$croajb!, bj b:pbkobdtb

*a !okc kb#dokc dcr$ato-a$bdtb mc$c @_bj mcdhudtc kb

kcmugbdtcs crkbdakcs mrcdcjýòmagbdtb &ub prcpcrmocdad

odfcrgamoýd scirb ud gosgc asudtc c mubstoýd, muya rbscjumoýd

sb prcmuraN 7m9r. Lbmrbtc d' =&=;4.

Lb ajjI 0ub bj bxpbkobdtb mcd2totub ja maLaj

prubLa :ub ja kbmo2od :ub mcd2a5ra ja cjudtak

akodo2tratoa b2 ja :ub odbotaLjb mcrrb2pcdkb :ub b2 ja

2cjumod Nu2ta.

Ka! prb$o!a! rb9brbdmoaka!, bd bj "$iotc kb

amtuamod kb jc! ràdc! kb `ciobrdc $udomopaj, bdmubdtrad !u

apcyatura jbàj bd ja Kby /r`"doma kb ja! Gudomopajokakb! y,

$uy partomujar$bdtb, bd ja ko!pc!omocdb! kb ja /rkbdad


65/90

kb jcs muajbs kbia komtarsb rbscjumoýdN 7m9r. art. 5;4. -

Mcd bjjc !b tobdb 0ub ja prbparamod kb ja -cjudtak kbj

Lbparta$bdtc 68bmuto-c a b9bmtc! kb rb!cj-br b-bdtuajb!

od9rammocdb! !upub!ta$bdtb mc$btoka! pcr dub!trc $adkadtb,

dc pubkb rbajo


66/90

pckrIad prckumor b9bmtc! 8urIkomc! korbmtc! a ja! partb! 0ub

odtbr-obdbd yc prckumor jb!ocdb! a ud odtbr>! jbÌto$c c ud

kbrbm*c 0ub $b a!o!tb.

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IMPUGNAN DECRETO 1273/16