In Constitucion Alida Den CA So Concret o

7/28/2019 In Constitucion Alida Den CA So Concret o

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LA INCONSTITUCIONALIDADLA INCONSTITUCIONALIDAD

INDIRECTA O ENINDIRECTA O ENCASO CONCRETOCASO CONCRETO


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Un mecanismo paracontrolar la actuacin de

las autoridades encargadasde ejercer poder es elcontrol constitucional.


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El control de constitucionalidad

puede realizarse sobre los actosdel poder pblico, por medio delamparo o la exhibicin personal.

Igualmente, puede realizarsesobre las normas que emitadicho poder, por medio del

planteamiento deinconstitucionalidades, tantodirectas como indirectas.


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Sistemas de control constitucionalde normas o leyes

SISTEMA DIFUSO

No existe tribunalconcentrado

Se produce lainaplicacin de la normaobjetada

Efectos:InterpartesEx tunc

SISTEMA CONCENTRADO

Existe un tribunalconcentrado

Se expulsa a la normadel ordenamientojurdico

Efectos:Erga omnesEx nunc


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En Guatemala contamos con unsistema mixto, ya que coexistenformas de control concentrado (por

medio de la inconstitucionalidadgeneral) y difuso (por medio de lainconstitucionalidad en casoconcreto).


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La inconstitucionalidad encaso concreto. Definicin

Es un medio de defensa que laConstitucin autoriza para que quien esparte en un proceso judicial pueda evitarque se aplique una norma inconstitucional.

En otras palabras, si una ley contravienepreceptiva constitucional, puededemandarse la inaplicacin de sta,

acusndose inconstitucionalidad.


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Naturaleza jurdica

La doctrina se ha inclinadomayormente por afirmar que en la

inconstitucionalidad en caso concretose est ante un asunto prejudicial (osea, una cuestin previa o juicioanterior a otro principal en el que se

debe decidir previamente sobre lalegitimidad constitucional de lanorma impugnada).


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Objeto de la pretensin

La inconstitucionalidad indirecta seinsta para lograr que el tribunal deconocimiento, al momento de decidir

sobre el fondo del asunto, inaplique lanorma atacada, pues podra resultarinconstitucional fundamentar el falloen ella.

La pretensin que origina suplanteamiento es de tipo declarativa.


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Legitimacin

La legitimacin para promover lainconstitucionalidad de ley en

casos concretos, requiere que elproponente tenga la calidad departe en el proceso.


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Normas impugnables

Las de carcter general, que pueden ser:1. Sustantivas: En stas, el cuestionamiento ha

de dirigirse a las disposiciones de derechomaterial aplicables, en las que el tribunaldeba apoyarse al decidir la solucin delconflicto (en la sentencia o resolucin de

fondo del proceso).2. Reglamentarias: Cuando la contradiccin

proviene de la eventual aplicacin de unanorma reglamentaria. En este caso, elplanteamiento se constrie al mbito

administrativo.

3. Procesales: Son impugnables aquellas que,de modo indirecto, influyen en la validez deun pronunciamiento judicial.


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Para objetar la aplicacin de una normasustantiva debe tenerse en cuenta:

1. Que las leyes son las que las partes han

citado como apoyo de derecho en suspretensiones, o que, de alguna manera,vlidamente, el tribunal pueda aplicarlascomo normas decisoria litisen la solucinfinal del conflicto.

2. Que la norma impugnada deinconstitucionalidad tenga vigencia, o bienque, habiendo sido derogada (esto es msen el mbito administrativo), haya estadovigente en el momento en el que la mismafue aplicada en sede administrativa.

3. Que la inconstitucionalidad indirecta debededucirse contra el valor material y noformal de la disposicin legal atacada(criterio de Luis Felipe Senz).


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Para objetar una normareglamentaria debe tenerse

presente:

1. Que se excluyen los preceptoscontenidos en pactoscolectivos de condiciones de

trabajo y disposicionesestatutarias (de asociaciones).

2. El reglamento debe ser deaquellos que no desarrollan oejecutan una ley (praeterlegem) y por ello no dependende la existencia previa deaqulla.


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La impugnacin de normasprocesales

stas son atacables mediante inconstitucionalidadindirecta, de dos maneras:

1. Si vulneran el derecho a la tutelajudicial efectiva.

2. Si su aplicacin genera una

inconstitucionalidad que, por ello,evita que el derecho materialrespectivo sea aplicado debidamente.


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Competencia para conocer

En primer grado, la tienen todos aquellostribunales de la jurisdiccin ordinaria,siempre que ante ellos se tramite elproceso en el que se pretenda lainaplicacin de las leyes. En estos casos,

dichos rganos asumen el carcter detribunales constitucionales.

Si se planteare inconstitucionalidad en un

proceso seguido ante un juzgado menor,ste se inhibir de seguir conociendo yenviar los autos al superior jerrquico,que conocer en primera instancia.


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Presupuestos de viabilidad

1. Legitimacin activa.

2. Cita individualizada de las leyes o

disposiciones legalescuestionadas.

3. Cita puntual de las normasconstitucionales de las cuales seacusa contravencin.


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Presupuestos de viabilidad

4. Razonamiento necesario que permitaevidenciar que, de aplicarse la norma alcaso concreto, se infringirandisposiciones constitucionales (tesisdel interponente). Ese razonamientodebe ser propuesto por quien

promueve la inconstitucionalidad.

5. Planteamiento en tiempo (Como reglageneral: hasta antes de dictarsesentencia. Caso especial, en lo

administrativo: 30 das).

6. Existencia de caso concreto previo(pendiente de decisin).


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Modalidades deplanteamiento

1. Como incidente.

2. Como excepcin.

3. Como accin.

4. Una forma especial: comomotivacin del recurso decasacin.


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TrmitePromovida la excepcin, incidente oaccin, se da audiencia a las partes queintervienen en el proceso y al MinisterioPblico por el plazo comn de nueve das.

Vencido ese perodo, evacuadas o no lasaudiencias, el tribunal debe resolver enlos tres das siguientes.


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Trmite

El pronunciamiento se har:

1. Por auto razonado(excepcin o incidente).

2. Por sentencia (acciones de

inconstitucionalidadpromovidas en loadministrativo).


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Efectos de la sentencia odel auto

1. La suspensin del procesoprincipal.

2. Efectos econmicos: Condenaen costas y multa al abogado

auxiliante, en caso dedesestimacin.


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Efectos3. Si se apela la sentencia o auto y se elevan

actuaciones, el tribunal de primerainstancia puede seguir conociendo:

De todas las incidencias que se tramitanen cuerda separada, formada antes de

admitirse la apelacin. De todo lo relativo a bienes embargados,

su conservacin, custodia y eventualventa si hubiere peligro de prdida odeterioro.

Del desistimiento del recurso deapelacin, si los autos no se hubiesenelevado a la Corte de Constitucionalidad.


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Segunda

instancia

Conoce la Corte de Constitucionalidad, laque, una vez que recibe los autos, sealarde oficio, da y hora para la vista dentro deun plazo que no podr exceder de nuevedas (la misma podr ser pblica, si as lopidiere alguna de las partes). La sentenciadeber dictarse dentro de los seis dassiguientes a la vista.

Al quedar firme la sentencia, se devolvernlas actuaciones al tribunal de origen.


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Medios de impugnacin

La Apelacin: sta deberinterponerse en forma razonada,dentro de tercero da de emitida laresolucin que se impugna.

Como regla general: el auto osentencia que resuelve lainconstitucionalidad es apelable, a

excepcin de cuando se planteacomo motivacin del recurso decasacin.


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Impugnaciones

El Ocurso de Hecho: Se promuevesi, procediendo un recurso deapelacin, el tribunal negare el

otorgamiento de ste. Suplanteamiento debe hacersedentro de los tres das denotificada la denegatoria, ante la

Corte de Constitucionalidad.


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Impugnaciones

La Aclaracin y la Ampliacin: Su

interposicin deviene de laaplicacin de los artculos 70, 71 y147 de la LAEPC.

El Ocurso en Queja: Regulado en elartculo 72 de la LAEPC.


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Aspectos a tomar en cuentaen el fallo1. Debe observarse la estructura regulada

en el Art. 27 del Acuerdo 4-89 de la CC.

2. Debe determinarse si se han satisfechopresupuestos de viabilidad. Si esosrequisitos no se satisfacen, debe

declararse improcedente lainconstitucionalidad indirecta.

3. Si concurren las condiciones deviabilidad, se har el examen de

constitucionalidad correspondiente, deconformidad con el razonamientoaportado por el interponente (si noexistiere tal razonamiento, el mismo nopuede ser suplido por el propiotribunal).


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Aspectos a tomar encuenta4. Al realizarse el examen de

inconstitucionalidad, debedeterminarse:

Que la norma impugnada, efectivamente,puede ser aplicada como norma decisorialitispara resolver el fondo de lo debatidoen el proceso.

Si tal aplicacin, efectivamente resultarailegtima constitucionalmente.

Si lo anterior queda determinado en el

proceso, debe declararse procedente elplanteamiento de inconstitucionalidad(efecto estimatorio declarativo), ydeterminarse que la disposicin impugnadano es aplicable en el caso concreto.


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Muchas gracias

por su atencin

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