Informações sobre o Contrato de Concessão, o processo de

habilitação e regras da Sexta Rodada de Licitações

Informações sobre o Contrato de Concessão, o processo de

habilitação e regras da Sexta Rodada de Licitações

Daniel PedrosoSuperintendência de Promoção de Licitações

Agência Nacional do Petróleo

Daniel PedrosoSuperintendência de Promoção de Licitações

Agência Nacional do Petróleo

Contrato de Concessão

• Manutenção do texto da Quinta Rodada, com pequenos aprimoramentos

• Fase de Exploração– Duração fixa, estipulada no Pré-Edital e no

Edital– Devolução de 100% do bloco após período pré-

definido– Programa Exploratório Mínimo

• Expresso em Unidades de Trabalho• Fator de julgamento das ofertas

– Possibilidade de extensão da Fase de Exploração• Descobertas tardias• Mercado de gás natural e questões

tecnológicas

Contrato de Concessão

Duração da Fase de Exploração - Terra

* Eventual extensão do período em estudo* Eventual extensão do período em estudo

** Período adicional de um ano ** Período adicional de um ano -- PEM de 1 poço exploratórioPEM de 1 poço exploratório

Bacia Períodos

Exploratórios (anos)

Potiguar 1* + 1** Recôncavo 1* + 1** Espírito Santo 1* + 1**

Contrato de Concessão

Duração da Fase de Exploração – mar, águas rasas

* ano adicional * ano adicional -- PEM de 1 poço exploratórioPEM de 1 poço exploratório

Bacia Períodos Exploratórios (anos)

Barreirinhas 5 + 1* Campos 4 + 1*

Espírito Santo 5 + 1* Foz do Amazonas 5 + 1* Santos 4 + 1*

Contrato de Concessão

Duração da Fase de Exploração – mar, águas profundas

* anos adicionais * anos adicionais -- PEM de 1 poço exploratórioPEM de 1 poço exploratório

Bacia Períodos Exploratórios (anos)

Barreririnhas 6 + 2*

Campos 4 + 2*

Camamu-Almada 6 + 2*

Jequitinhonha 6 + 2*

Pará-Maranhão 6 + 2*

Pelotas 6 + 2*

Santos 4 + 2*

Sergipe-Alagoas 5 + 2*

Contrato de Concessão

Poço

Exploratório

(UT/poço)

Sísmica 2D

(UT/km)

Sísmica 3D

(UT/km2)

Métodos Potenciais (UT/Bloco)

Geoquímica

(UT/Bloco) Profundidade

Mínima

Garantia Financeira Primeiro Período

(US$/UT)

Águas rasas

1.000 0,16 0,8 0 0 Gr.XXX 6.000

Águas profundas

1.000 0,08 0,40 0 0 Fm. 12.000

Terra 1.000 10 50 10 10 Gr. 1.000

Unidades de Trabalho (UTs)

Contrato de Concessão

• Programa Exploratório Mínimo– Trabalhos não-exclusivos aceitos para

cumprimento do PEM proposto de acordo com fator de redução• Levantamentos aceitos

– Terra: 2D, 3D, métodos potenciais e geoquímica– Mar: 2D em zona de transição e 3D em qualquer lâmina d´água

– Garantidos por carta de crédito ou seguro-garantia

• Gerenciamento do Contrato de Concessão– Blocos em mesmo setor, licitados na mesma

rodada, com mesma composição de consórcio agrupados em um único instrumento, com diversos objetos (blocos) negociáveis individualmente• Garantias financeira e de performance

únicas para os vários blocos• PAT, notificações, etc entregues por

Contrato

Contrato de Concessão

Blocos Blocos arrematados arrematados pelo mesmo pelo mesmo consórcio consórcio --

unificados sob o unificados sob o mesmo Contratomesmo Contrato

Contrato de Concessão

Contrato de Concessão

• Fase de Produção– Começa com a Declaração de

Comercialidade• 180 dias para apresentação do Plano de

Desenvolvimento– Duração de 27 anos, prorrogáveis– Mesmos termos do contrato da Quinta

Rodada de Licitações• Somente pequenos aprimoramentos

Contrato de Concessão

• Conteúdos locais mínimos

Conteúdos locais mínimos Qualificação Operacional

Requerida para o Bloco

Fase de Exploração

Etapa de Desenvolvimento

A 30% 30%

B 50% 60%

C 70% 70%

Contrato de Concessão

• Minuta do Contrato– Preparada a partir do Contrato de Concessão

da Quinta Rodada– Disponível para consulta pública no início de

março – Discussões serão efetuadas durante o

Seminário Jurídico-Fiscal, em março

Processo de habilitação e regras da Sexta Rodada de Licitações

Processo de habilitação e regras da Sexta Rodada de Licitações

Daniel PedrosoSuperintendência de Promoção de Licitações

Agência Nacional do Petróleo

Daniel PedrosoSuperintendência de Promoção de Licitações

Agência Nacional do Petróleo

Sexta Rodada de Licitações Cronograma

Anúncio das áreas e cronograma 11 de dezembro de

2003

Apresentação no Rio de Janeiro (audiência pública) 22 de janeiro de 2004

Publicação do Pré-Edital fevereiro de 2004

Disponibilização do Pacote de Dados 1º de março de 2004

Seminário Técnico março de 2004

Publicação da Minuta do Contrato de Concessão março de 2004

Seminário Jurídico-Fiscal março de 2004

Publicação do Edital e do Contrato de Concessão julho de 2004

Prazo final para a Manifestação de Interesse e apresentação de documentos início de agosto 2004

Prazo final para pagamento da Taxa de Participação agosto de 2004

Apresentação das ofertas agosto de 2004

Assinatura dos Contratos de Concessão até novembro 2004

Sexta Rodada de Licitações Habilitação

• Procedimentos de habilitação idênticos aos adotados nas rodadas anteriores

• Empresas brasileiras ou estrangeiras podem participar do processo– Em caso de sucesso, empresa brasileira

assinará o Contrato de Concessão• Habilitação

– Qualificação técnica, jurídica e financeira– Pagamento de taxa de participação

• Ofertas em sessão pública

Sexta Rodada de Licitações Habilitação

• Processo conduzido por Comissão Especial de Licitação, com representantes da ANP e da sociedade – Qualificação Técnica

– Qualificação Jurídica

– Qualificação Financeira

Sexta Rodada de Licitações Habilitação

• Habilitação da empresa matriz ou controladora– Empresa que, em caso de sucesso, fornecerá

Garantia de Performance, caso não seja a signatária do Contrato de Concessão

– A critério da ANP poderá ser habilitada uma subsidiária operacional de porte

• Empresa capaz de assumir todas as responsabilidades do Contrato de Concessão

Sexta Rodada de Licitações Qualificação Técnica

• Estabelece capacidade operacional• Classificação operacional baseada em critérios

objetivos– Classe A - operador irrestrito– Classe B - operador restrito aos blocos

localizados em terra e água rasa– Classe C - operador restrito aos blocos em

terra, bacias maduras– Não-operadores: somente podem participar

associados a operadores qualificados• Pontuação das atividades como não-

operadoras– Progressão técnica facilitada

Qualificação Financeira e Jurídica

• Blocos “A e “B”– Mínimo de R$ 20 milhões de patrimônio líquido

• Blocos “C”– Mínimo de R$ 3 milhões de patrimônio líquido– Empresas com patrimônio líquido a partir de R$ 1

milhão podem participar em consórcio• Não serão habilitadas empresas que omitam a cadeia

de controle• Critérios especiais aplicáveis

– Empresas de paraísos fiscais– Empresas de países não-cooperantes

• Documentação necessária detalhada no Pré-Edital

Participantes das Rodadas Anteriores

• Documentos a serem enviados:– Manifestação de Interesse– Procurações e Termo de Confidencialidade– Declaração sobre pendências judiciais

relevantes– Informações suplementares:

• Demonstrativos financeiros mais recentes• Declaração de que os documentos entregues

permanecem válidos• Informar qualquer modificação substancial

nas informações enviadas anteriormente• Habilitação não é automática

Taxas de Participação

• Pagas por todas as empresas que desejarem participar da Sexta Rodada de Licitações

• Pagas por grupos de setores– Dezessete grupos, na Sexta Rodada– US$ 5.000 a US$ 50.000

• Dão direito a:– Acesso ao pacote de dados e Informações– Apresentar ofertas para os blocos, caso a

empresa seja habilitada

Taxas de Participação

B a c i a S e t o r ( e s ) T a x a d e

P a r t i c i p a ç ã o ( U S $ )

B a r r e i r i n h a s S B A R - A R 2 1 5 . 0 0 0

B a r r e i r i n h a s S B A R - A P 1 S B A R - A P 2 3 0 . 0 0 0

C a m a m u -A l m a d a

S C A L - A P 1 S C A L - A P 2 3 0 . 0 0 0

C a m p o s S C - A R 2 S C - A R 3 2 5 . 0 0 0

C a m p o s S C - A P 2 5 0 . 0 0 0

E s p í r i t o S a n t o S E S - A R 2 1 5 . 0 0 0

E s p í r i t o S a n t o S E S - A P 1 5 0 . 0 0 0 F o z d o A m a z o n a s

S F Z A - A R 1 S F Z A - A R 2 1 5 . 0 0 0

J e q u i t i n h o n h a S J - A P 3 0 . 0 0 0

P a r á - M a r a n h ã o S P A M A - A P 1 S P A M A - A P 2 3 0 . 0 0 0

P e l o t a s S P - A P 3 3 0 . 0 0 0

S a n t o s S S - A R 3 S S - A R 4

2 5 . 0 0 0

S a n t o s S S - A P 1 5 0 . 0 0 0

S e r g i p e -A l a g o a s S E A L - A P 2 5 0 . 0 0 0

T O D O S O S S E T O R E S 4 6 0 . 0 0 0

B a c i a S e t o r ( e s ) T a x a d e

P a r t i c i p a ç ã o

( U S $ )

P o t i g u a r

S P O T - T 2

S P O T - T 3

S P O T - T 4

S P O T - T 5

5 . 0 0 0

R e c ô n c a v o S R E C - T 2

S R E C - T 3 5 . 0 0 0

E s p í r i t o S a n t o

S E S -T 2

S E S -T 4

S E S -T 6

5 . 0 0 0

Consórcios

• Formados até a apresentação das ofertas• Condições:

– Operador habilitado para o Bloco– Participação do Operador de pelo menos

30%– Nenhum participante com menos que 5%– Empresas só podem participar de um

consórcio concorrendo para cada Bloco• Podem estar em consórcios diferentes nos

demais Blocos• Afiliadas sofrem as mesmas restrições

Apresentação de Ofertas

• Processo público e transparente• Setores oferecidos seqüencialmente• Apresentação de ofertas individuais para cada

bloco• Resultados dos blocos de um setor

conhecidos antes das ofertas dos blocos seguintes

• Cada empresa ou consórcio deverá depositar cauções de garantia de oferta em valor suficiente– Reutilizável pelos consórcios perdedores– Garantias de oferta apresentadas em número

e valor flexíveis

Avaliação das Ofertas

• Metodologia da oferta– Envelopes fechados entregues em conjunto,

por setor de bacia• Apresentação de ofertas para cada bloco

– Nota Final • Nota Bônus de Assinatura (30%)• Nota conteúdo local (40%)

– Itens específicos• Nota Programa Exploratório (30%)

Apresentação de OfertasRestrições à apresentação de

ofertas

*Possível flexibilização das restrições à apresentação de ofertas nos blocos terrestres em estudo

Avaliação das Ofertas Bônus de Assinatura

• O Bônus de Assinatura não poderá ser inferior ao valor mínimo– Qualquer oferta inferior aos valores mínimos

será desqualificada

• Valores mínimos – Estabelecidos por bloco para os setores em

mar, conforme avaliação efetuada pela ANP• Detalhamento será publicado no Pré-Edital

– Para blocos em terra, R$ 10.000

• As ofertas referente ao Programa Exploratório Mínimo serão expressas em números inteiros de Unidades de Trabalho (UTs)

– As UTs oferecidas serão incorporadas ao Contrato de Concessão, devendo ser cumpridas em trabalhos exploratórios equivalentes durante o Primeiro Período Exploratório

Avaliação das Ofertas Programa Exploratório Mínimo

Avaliação das Ofertas Compromisso com Aquisições

Locais de Bens e Serviços

• Conteúdos locais mínimos, aplicáveis à Fase de Exploração e Etapa de Desenvolvimento:

• Para efeitos de avaliação das ofertas, serão considerados compromissos adicionais específicos para determinadas operações• Compromissos serão inseridos no Contrato de

Concessão

Conteúdos locais mínimos Qualificação Operacional

Requerida para o Bloco

Fase de Exploração

Etapa de Desenvolvimento

A 30% 30%

B 50% 60%

C 70% 70%

Avaliação das Ofertas Compromisso com Aquisições

Locais de Bens e Serviços

• A nota obtida com o compromisso com Aquisições Locais de Bens e Serviços terá peso de 40 % na nota final

• Exploração (15%)

• Desenvolvimento (25%)

Edital de Licitação

• Documento definitivo com as regras da Sexta Rodada de Licitações

• Além das informações do Pré-Edital, conterá:– Local, data e horário da licitação– Ordem de oferecimento dos setores– Modelo das garantias financeiras

• Modelo de Carta de Crédito• Modelo de Seguro-Garantia

– Modelo do Contrato de Concessão

Assinatura do Contrato de Concessão

• Até 90 dias após a homologação dos resultados– Até fim de novembro de 2004

• Deve ser constituída empresa brasileira• Poderá também ser assinado por Afiliada da

empresa habilitada, mediante fornecimento de:– Documentação da empresa signatária– Garantia de Performance fornecida pela

empresa habilitada

Informações e Esclarecimentos

• Seminário técnico– Programado para o final de março

• Participação de técnicos da ANP e representantes de empresas de aquisição de dados

• Seminário jurídico-fiscal– Programado para o final de março

• Participação de técnicos da ANP e outros órgãos de governo

Portalwww.Brasil-Rounds.gov.br

• Todas as informações da Rodada• Atualizado regularmente, incluindo:

– Pré-Edital e Edital– Mapas de Concessões – Informações básicas / cronograma– Legislação pertinente– Perguntas e respostas– Resultados das rodadas anteriores– Informações sobre atividades de E&P no

Brasil