INFORMATOR O RADU DEVIZNOG INSPEKTORATA · 2. ORGANIZACIONA STRUKTURA DEVIZNOG INSPEKTORATA 2.1. GRAFI ČKI PRIKAZ • Sedište Deviznog inspektorata je u Beogradu, ulica Kneza Miloša

REPUBLIKA SRBIJA MINISTARSTVO FINANSIJA

DEVIZNI INSPEKTORAT

INFORMATOR O RADU DEVIZNOG INSPEKTORATA

Beograd, april 2010. godine

Informator o radu Deviznog inspektorata ažuriran dana 29. decembra 2010.god .

2

Sadržaj:

1.OSNOVNI PODACI O DEVIZNOM INSPEKTORATU I INFORMATORU.................................4 2. ORGANIZACIONA STRUKTURA DEVIZNOG INSPEKTORATA............................................5

. 2.1.GRAFIČKI PRIKAZ.....................................................................................................5 2.2. UNUTRAŠNJE JEDINICE..........................................................................................6 2.3.SISTEMATIZACIJA RADNIH MESTA .................................................................8

3. FUNKCIJE RUKOVODILACA DEVIZNOG INSPEKTORATA...................................................9 4. JAVNOST RADA DEVIZNOG INSPEKTORATA.......................................................................12 5.SPISAK NAJČEŠĆE TRAŽENIH INFORMACIJA OD JAVNOG ZNAČAJA............................13

6.NADLEŽNOSTI, OVLAŠĆENJA I OBAVEZE DEVIZNOG INSPEKTORATA I NAČIN POSTUPANJA....................................................................................................................................14

7.PROPISI KOJE PRIMENJUJE DEVIZNI INSPEKTORAT.................................. ........................15 8.USLUGE KOJE DEVIZNI INSPEKTORAT PRUŽA ZAINTERESOVANIM LICIMA...............................................................................................................................................16 9. POSTUPAK RADI PRUŽANJA USLUGA ..................................................................................16 10. PREGLED PODATAKA O PRUŽENIM USLUGAMA............................................................16 11. PODACI O PRIHODIMA I RASHODIMA ................................................................................16 12. PODACI O JAVNIM NABAVKAMA.........................................................................................19


3

13. PODACI O DRŽAVNOJ POMOĆI..............................................................................................24 14. PODACI O ISPLAĆENIM PLATAMA, ZARADAMA I DRUGIM PRIMANJIMA U DEVIZNOM INSPEKTORATU.........................................................................................................24 15.PODACI O SREDSTVIMA RADA DEVIZNOG INSPEKTORATA..........................................24 16.NAČIN I MESTO ČUVANJA INFORMACIJA...................................................................... ...26 17. VRSTE INFORMACIJA U POSEDU..........................................................................................26 18. PODACI O VRSTAMA INFORMACIJA KOJE DEVIZNI INSPEKTORAT STAVLJA NA UVID....................................................................................................................................................26

19.POSTUPAK PRISTUPA INFORMACIJAMA OD JAVNOG ZNAČAJA................................27

19.1.OBRAZAC ZAHTEVA ZA PRISTUP INFORMACIJAMA OD JAVNOG ZNAČAJA.............................................................................................................................................29

19.2.OBRAZAC OBAVEŠTENJA O STAVLJANJU NA UVID DOKUMENTA KOJI SADRŽI TRAŽENU INFORMACIJU I O IZRADI KOPIJE................................................................30

19.3.OBRAZAC ŽALBE PROTIV REŠENJA O ODBIJANJU PRISTUPA INFORMACIJAMA..............................................................................................................................31

19.4.OBRAZAC ŽALBE ZBOG NEPOSTUPANJA DEVIZNOG INSPEKTORATA PO ZAHTEVU ZA PRISTUP INFORMACIJAMA OD JAVNOG ZNAČAJA U ZAKONSKI PROPISANOM ROKU.........................................................................................................................32

20. IZMENE I DOPUNE INFORMATORA O RADU......................................................................33


4

1. OSNOVNI PODACI O DEVIZNOM INSPEKTORATU I INFORMA TORU Zgrada Ministarstva finansija, u kojoj je sedište Deviznog inspektorata nalazi se u Beogradu, u ulici Kneza Miloša 20

Šifra delatnosti Deviznog inspektorata: 75110 Matični broj Deviznog inspektorata: 07001410 PIB Deviznog inspektorata: 104650654 E-mail: [email protected]

Informator o radu Deviznog inspektorata, kao organa uprave u sastavu Ministarstva finansija,

objavljuje se u skladu sa članom 39. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja („Službeni glasnik RS“ br.120/04, 54/07, 104/09 i 36/10), a prema Uputstvu za objavljivanje informatora o radu državnog organa („Službeni glasnik RS“ broj 68/10).


5

• Informator o radu je publikacija koja sadrži relevantne podatke o nadležnostima, organizacionoj strukturi i funkcionisanju Deviznog inspektorata, a sa ciljem dostupnosti podataka značajnih za sadržinu, obim i način ostvarivanja prava zainteresovanih lica za pristup informacijama od javnog značaja.

• Informator je prvi put objavljen 20. aprila 2010. godine • Poslednji put je ažuriran dana.29. decembra 2010. godine • Informator o radu Deviznog inspektorata je objavljen u elektronskom obliku na internet

prezentaciji Deviznog inspektorata na adresi www.devizni.gov.rs, pod nazivom «Informator o radu Deviznog inspektorata». Štampani primerak Informatora može se dobiti u Odeljenju za pravne i analitičke poslove i upravni postupak, Beograd, Kneza Miloša 20, telefon 381-11-206-16-14, faks 381-11-206-16-13.

• Ovlašćeno lice Deviznog inspektorata za postupanje po zahtevima za slobodan pristup informacijama od javnog značaja, Aurora Mladenović, načelnik Odeljenja za pravne i analitičke poslove i upravni postupak, odgovorna je za tačnost, potpunost, objavljivanje i redovno ažuriranje podataka sadržanih u Informatoru.

2. ORGANIZACIONA STRUKTURA DEVIZNOG INSPEKTORATA

2.1. GRAFIČKI PRIKAZ

• Sedište Deviznog inspektorata je u Beogradu, ulica Kneza Miloša 20. • Odeljenje Deviznog inspektorata za neposrednu kontrolu Niš je u Nišu u ulici Dušanova br. 54-

72 • Grupa Deviznog inspektorata za neposrednu kontrolu Novi Sad je u Novom Sadu u ulici Modene

br. 7.


6

2.2. UNUTRAŠNJE JEDINICE U DEVIZNOM INSPEKTORATU

Za obavljanje poslova iz delokruga Deviznog inspektorata obrazovane su sledeće unutrašnje

jedinice: ODELJENJE ZA POSREDNU KONTROLU obavlja poslove posredne kontrole deviznog

poslovanja rezidenata i nerezidenata, izvoñenja investicionih radova u inostranstvu, naplate izvezene robe i usluga, plaćanja uvoza robe i usluga, kontrole unošenja dobiti po poslovima obavljanja privrednih delatnosti u inostranstvu; radi efikasnosti funkcionisanja softvera za kontrolu deviznog i spoljnotrgovinskog poslovanja (KDP projekat), održava i ažurira baze podataka vezanih za softver, razmenjuje podatke sa nadležnim državnim organima i organizacijama; utvrñuje metodologiju za analizu i upravljanje rizikom iz poslova vezanih za delokrug svoje nadležnosti; obezbeñuje funkcionisanje elektronske dostave zakonom i podzakonskim aktima propisanih izveštaja; sačinjava izveštaje o deviznom poslovanju; i druge poslove odreñene zakonom.

ODELJENJE ZA NEPOSREDNU KONTROLU BEOGRAD obavlja poslove neposrednog

inspekcijskog nadzora nad primenom materijalnih propisa koji regulišu promet roba i usluga s inostranstvom i obavljanje delatnosti u inostranstvu sa stanovišta deviznog poslovanja i kreditnih odnosa sa inostranstvom; utvrñuje metodologiju i vrši analizu rizika iz poslova vezanih za delokrug svoje nadležnosti, donosi rešenja u upravnom postupku, vrši nadzor nad primenom Zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma, od strane obveznika iz delokruga nadležnosti Inspektorata, podnosi zahteve za pokretanje prekršajnog postupka, podnosi krivične prijave i prijave za privredne prestupe; planira obuke zaposlenih; obavlja internu komunikaciju i komunikaciju sa organima u sastavu Ministarstva finansija i sa drugim državnim organima, kao i druge poslove odreñene zakonom.

ODELJENJE ZA NEPOSREDNU KONTROLU NIŠ obavlja poslove neposrednog inspekcijskog nadzora nad primenom materijalnih propisa koji regulišu promet roba i usluga s inostranstvom i obavljanje delatnosti u inostranstvu sa stanovišta deviznog poslovanja i kreditnih odnosa sa inostranstvom; utvrñuje metodologiju i vrši analizu rizika iz poslova vezanih za delokrug svoje nadležnosti, donosi rešenja u upravnom postupku, vrši nadzor nad primenom Zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma, od strane obveznika iz delokruga nadležnosti Inspektorata, podnosi zahteve za pokretanje prekršajnog postupka, podnosi krivične prijave i prijave za privredne prestupe; planira obuke zaposlenih; obavlja internu komunikaciju i komunikaciju sa organima u sastavu Ministarstva finansija i sa drugim državnim organima, kao i druge poslove odreñene zakonom.

GRUPA ZA NEPOSREDNU KONTROLU NOVI SAD obavlja poslove neposrednog inspekcijskog

nadzora nad primenom materijalnih propisa koji regulišu promet roba i usluga s inostranstvom i obavljanje delatnosti u inostranstvu sa stanovišta deviznog poslovanja i kreditnih odnosa sa inostranstvom; utvrñuje metodologiju i vrši analizu rizika iz poslova vezanih za delokrug svoje nadležnosti, donosi rešenja u upravnom postupku, vrši nadzor nad primenom Zakona o sprečavanju


7

pranja novca i finansiranja terorizma, od strane obveznika iz delokruga nadležnosti Inspektorata, podnosi zahteve za pokretanje prekršajnog postupka, podnosi krivične prijave i prijave za privredne prestupe; planira obuke zaposlenih; obavlja internu komunikacija i komunikaciju sa organima u sastavu Ministarstva finansija i sa drugim državnim organima, kao i druge poslove odreñene zakonom.

ODELJENJE ZA PRAVNE I ANALITIČKE POSLOVE I UPRAVNI POSTUPAK prati i analizira

stanje i primenu zakona i drugih propisa iz svoje nadležnosti, učestvuje u izradi propisa iz oblasti deviznog i spoljnotrgovinskog poslovanja, izrañuje listu smernica i indikatora vezanih za primenu zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma; kontroliše formalno-pravnu ispravnost zahteva za pokretanje prekršajnog postupka, krivičnih prijava i prijava za privredne prestupe, i formalno-pravnu ispravnost rešenja koja donose devizni inspektori u kontroli, priprema i obrañuje predmete za sudove za prekršaje i Republičko javno pravobranilaštvo, donosi rešenja u upravnom postupku, vodi postupak za izvršenje pravosnažnih rešenja o prekršaju, kao i konačnih rešenja u upravnom postupku; daje mišljenja i odgovore na sporna pravna pitanja iz oblasti deviznog i spoljnotrgovinskog poslovanja; prati i ažurira baze standarda nepravilnosti vezanih za softver za kontrolu deviznog i spoljnotrgovinskog poslovanja (KDP projekat), ureñuje sadržaj internet sajta, priprema odgovore podnosiocima zahteva u skladu sa obavezama propisanim Zakonom o slobodnom pristupu informacijama, obavlja poslove vezane za evropske i meñunarodne integracije, planira obuke zaposlenih; obavlja internu komunikaciju i komunikaciju sa organima u sastavu Ministarstva finansija i sa drugim državnim organima, kao i druge poslove odreñene zakonom.

ODSEK ZA LJUDSKE I MATERIJALNE RESURSE izrañuje opšta i pojedinačna akta koja se

odnose na ostvarivanje prava, obaveza i odgovornosti zaposlenih iz oblasti radnih odnosa; daje opise poslova za radna mesta, priprema izradu akta o unutrašnjem ureñenju i sistematizaciji radnih mesta u Inspektoratu; sprovodi proceduru ocenjivanja rezultata rada zaposlenih; vodi propisane personalne, kadrovske i druge evidencije; sačinjava nacrt kadrovskog plana, priprema finansijski plan i završni račun Inspektorata; priprema dokumentaciju za izvršenje Zakona o budžetu; priprema dokumentaciju u vezi raspodele sredstava u okviru odobrenih aproprijacija; prati izvršavanje raspoloživih mesečnih kvota i vrši usaglašavanje stanja sa Trezorom i druge poslove vezane za obaveze Inspektorata prema Upravi za trezor; priprema obračun plata; obavlja stručne poslove iz oblasti javnih nabavki; obavlja poslove voñenja poslovnih knjiga i usklañivanje sa glavnom knjigom Trezora; radi na izradi periodičnih izveštaja o radu Inspektorata i poslove popisa; izvršava poslove popisa za koji je odgovoran Inspektorat; sačinjava nacrte internih akata iz oblasti finansijsko-materijalnih poslova Inspektorata; obavlja računovodstveno-knjigovodstvene poslove, poslove vezane za primenu Zakona o bezbednosti i zdravlju na radu; obavlja internu komunikaciju i komunikaciju sa drugim državnim organima, kao i organima u sastavu Ministarstva finansija; obavlja i druge poslove u skladu sa zakonom.


8

2.3. SISTEMATIZACIJA RADNIH MESTA

Unutrašnje ureñenje i sistematizacija radnih mesta Ministarstva finansija- Devizni inspektorat sadrži radna mesta na položajima i izvršilačka radna mesta.

Državni službenici na položaju:

- Direktor - položaj u drugoj grupi 1 državni službenik

Izvršilačka radna mesta državnih službenika: 6 radnih mesta u zvanju višeg savetnika 6 državnih službenika 5 radnih mesta u zvanju samostalnog savetnika 23 državna službenika 3 radna mesta u zvanju savetnika 16 državnih službenika 3 radna mesta u zvanju mlañeg savetnika 6 državnih službenika 2 radna mesta u zvanju saradnika 13 državnih službenika 3 radna mesta u zvanju referenta 5 državnih službenika

Ukupan broj sistematizovanih radnih mesta u Deviznom inspektoratu je 23 sa ukupno 70

državnih službenika. Stvaran broj zaposlenih je 69 državnih službenika:

- Odeljenje za posrednu kontrolu 17 državnih službenika - Odeljenje za neposrednu kontrolu Beograd 19 državnih službenika - Odeljenje za neposrednu kontrolu Niš 15 državnih službenika - Grupa za neposrednu kontrolu Novi Sad 3 državnih službenika - Odeljenje za pravne i analitičke poslove 8 državnih službenika - Odsek za ljudske i materijalne resurse 6 državnih službenika

U Deviznom inspektoratu od 69 državnih službenika dva radnika su primljena u radni odnos na odreñeno vreme, zbog privremeno povećanog obima posla, angažovana su tri radnika po ugovoru o delu, dok jednom državnom službeniku miruje radni odnos.


9

3. FUNKCIJE RUKOVODILACA DEVIZNOG INSPEKTORATA Radom Inspektorata rukovodi direktor.

Odeljenjem rukovodi načelnik Odeljenja, odsekom rukovodi šef Odseka, a grupom rukovodi

rukovodilac Grupe.

DIREKTOR DEVIZNOG ISPEKTORATA predstavlja i rukovodi radom Deviznog inspektorata radom u skladu sa zakonom i za svoj rad odgovara ministru finansija. Direktor Deviznog inspektorata je Dejan Stojanović. Tel + 381 11 206-16-12 E-mail: [email protected]

NAČELNIK ODELJENJA ZA POSREDNU KONTROLU -rukovodi radom Odeljenja -daje stručna uputstva za rad i pruža stručnu pomoć kontrolorima realizacije deviznog i spoljnotrgovinskog poslovanja -vrši nadzor nad radom softvera kontrole deviznog i spoljnotrgovinskog poslovanja (KDP projekta) i odobrava izmene u njegovom radu -obavlja i druge poslove po nalogu direktora Načelnik odeljenja za posrednu kontrolu je Ljiljana Uskoković. Tel + 381 11 206-16-11 E-mail: [email protected] NAČELNIK ODELJENJA ZA NEPOSREDNU KONTROLU BEOGRAD -rukovodi radom Odeljenja -daje pismenu saglasnost za otpremanje zapisnika, informacija, beleški i dopisa deviznih inspektora ka kontrolisanim subjektima i nadležnim državnim organima -inicira izmene zakona i drugih propisa iz delokruga rada -odobrava plan redovnih i vanrednih kontrola -daje stručna mišljenja iz svoje nadležnosti -ostvaruje komunikaciju sa Ministarstvom finansija, upravama u njegovom sastavu, sa NBS, drugim državnim organima, kontrolisanim subjektima i strankama u postupku -obavlja i druge poslove po nalogu direktora. Načelnik Odeljenja za neposrednu kontrolu Beograd je Snežana Đurić Radulović. Tel + 381 11 36-20-394 E-mail: [email protected]


10

NAČELNIK ODELJENJA ZA NEPOSREDNU KONTROLU NIŠ -rukovodi radom Odeljenja -daje pismenu saglasnost za otpremanje zapisnika, informacija, beleški i dopisa deviznih inspektora ka kontrolisanim subjektima i nadležnim državnim organima -inicira izmene zakona i drugih propisa iz delokruga rada -odobrava plan redovnih i vanrednih kontrola -daje stručna mišljenja iz svoje nadležnosti -ostvaruje komunikaciju sa Ministarstvom finansija, upravama u njegovom sastavu, sa NBS, drugim državnim organima, kontrolisanim subjektima i strankama u postupku -obavlja i druge poslove po nalogu direktora Načelnik Odeljenja za neposrednu kontrolu Niš je Biljana Dimić. Tel + 381 18 24-98-52 E-mail: [email protected] RUKOVODILAC GRUPE ZA NEPOSREDNU KONTROLU NOVI SAD -rukovodi Grupom -daje pismenu saglasnost za otpremanje zapisnika, informacija, beleški i dopisa deviznih inspektora ka kontrolisanim subjektima i nadležnim državnim organima -inicira izmene zakona i drugih propisa iz delokruga rada -odobrava plan redovnih i vanrednih kontrola -daje stručna mišljenja iz svoje nadležnosti -ostvaruje komunikaciju sa Ministarstvom finansija, upravama u njegovom sastavu, sa NBS, drugim državnim organima, kontrolisanim subjektima i strankama u postupku -vrši neposredan inspekcijski nadzor državnih organa, javnih preduzeća i drugih pravnih lica , preduzetnika, organa, organizacija i fizičkih lica -obavlja i druge poslove po nalogu direktora Rukovodilac grupe za neposrednu kontrolu Novi Sad je Vesna Rastović. Tel + 381 21 661-45-92 E-mail: [email protected] NAČELNIK ODELJENJA ZA PRAVNE I ANALITIČKE POSLOVE I UPRAVNI POSTUPAK -rukovodi radom Odeljenja -prati i analizira propise, upravnu i prekršajnu praksu -inicira izmene zakona i drugih propisa iz delokruga rada -daje stručna mišljenja iz nadležnosti Odeljenja, raspravlja sporna pravna pitanja, nadzire pripremu i obradu predmeta za sudove za prekršaje i Republičko javno pravobranilaštvo, nadzire sprovoñenje postupka prinudne naplate po konačnim rešenjima u upravnom postupku i izvršnog postupka


11

-organizuje rad i učestvuje u izradi liste smernica i indikatora vezanih za primenu zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma, stara se o poslovima vezanim za evropske i meñunarodne integracije -organizuje ureñivanje sadržaja internet sajta i ovlašćeno je lice za odgovore podnosiocima zahteva u skladu sa obavezama propisanim Zakonom o slobodnom pristupu informacija od javnog značaja -organizuje praćenje i ažuriranje baze standarda nepravilnosti vezanih za softver za kontrolu deviznog i spoljnotrgovinskog poslovanja (KDP projekat) -ostvaruje komunikaciju sa Ministarstvom finansija i upravama u njegovom sastavu, sudovima, Republičkim javnim pravobranilaštvom, NBS, i drugim državnim organima, kao i sa strankama u postupku -obavlja i druge poslove po nalogu direktora Inspektorata Načelnik Odeljenja za pravne i analitičke postupke i upravni postupak je Aurora Mladenović. Tel + 381 11 206-16-14 E-mail: [email protected] ŠEF ODSEKA ZA LJUDSKE I MATERIJALNE RESURSE -rukovodi radom Odseka -pruža stručnu pomoć u ostvarivanju prava iz radnog odnosa i priprema i izrañuje akte o pravima i obavezama državnih službenika -izrañuje predlog akta o unutrašnjem ureñenju i sistematizaciji radnih mesta; stara se o pravilnoj proceduri u sprovoñenju postupka ocenjivanja državnih službenika -stara se o sprovovoñenju Zakona o bezbednosti i zdravlju na radu i izrañuje i sprovodi plan integriteta shodno Zakonu o Agenciji za borbu protiv korupcije -priprema i izrañuje nacrt kadrovskog plana i stara se o njegovom sprovoñenju i organizuje i nadgleda izradu opštih i pojedinačniha akata iz delokruga Odseka -priprema predlog finansijskog plana za izradu zakona o budžetu i planira njegovo izvršenje i stara se o pravilnom izvršenju obaveza Inspektorata prema Upravi za trezor, Službi za upravljanje kadrovima, Upravi za zajedničke poslove republičkih organa -sarañuje sa državnim organima u izvršavanju poslova iz delokrugu Odseka -obavlja i druge poslove po nalogu direktora Inspektorata Šef odseka za ljudske i materijalne resurse je Dragana Šujica Tel + 381 11 36-10-959 E-mail: [email protected]


12

4. JAVNOST RADA DEVIZNOG INSPEKTORATA

Javnost rada Deviznog inspektorata bliže je opisana u tački 1. ovog informatora.

radno vreme: Radno vreme Deviznog inspektorata-Odeljenje Beograd je od 830 do 1630

Adresa: Kneza Miloša 20 11000 Beograd Srbija Tel + 381 11 206-16-12 Faks + 381 11 206-16-13 E-mail: [email protected] Internet prezentacija: www.devizni.gov.rs adresa za dostavljanje pošte: Kneza Miloša 20 radno vreme: Radno vreme Deviznog inspektorata-Odeljenje Niš je od 730 do 1530

Adresa: Dušanova 54-72 Niš Srbija Tel + 381 18 24-98-52 adresa za dostavljanje pošte: Kneza Miloša 20, 11000 Beograd radno vreme: Radno vreme Deviznog inspektorata-Grupe u Novom Sadu je od 730 do 1530

Adresa: Modene 7 Novi Sad Srbija Tel + 381 21 661-45-92 adresa za dostavljanje pošte: Kneza Miloša 20, 11000 Beograd


13

5. SPISAK NAJČEŠĆE TRAŽENIH INFORMACIJA OD JAVNOG ZNA ČAJA ZAHTEV: za pristup informaciji od javnog značaja

Na osnovu člana 15. stav. 1. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja („Službeni glasnik RS“, broj 120/04), molim Vas da nam dostavite KOPIJU dokumenta koji sadrži tražene informacije.

Ovaj zahtev odnosi se na podatke o postupku koji je voñen u Deviznom inspektoratu, a u vezi sa prekršajnom prijavom protiv firme MPC (povezanih preduzeća ili vlasnika Petra Matića) i prekršaja u vezi sa iznošenjem novca preko offshore firmi. Molimo Vas da nam dostavite prijavu, odnosno rešenje ukoliko je ovaj postupak okončan.

Koristim ovu priliku da vas zamolim da nam odgovorite i na pitanje kakve su mogućnosti Inspektorata da kontroliše poslovanje domaćih preduzeća koja posluju preko offshore zona, odnosno kako Inspektorat može da spreči prekršaje ovakvih firmi.

OBAVEŠTENJE: Devizni inspektorat je kao prvostepeni organ, a u okviru svojih nadležnosti pokrenuo više prekršajnih postupaka, po obavljenim redovnim kontrolama deviznog i spoljnotrgovinskog poslovanja rezidenta MPC HOLDING d.o.o. i povezanih lica. Postupak kontrole u skladu sa ovlašćenjima iz čl. 44. i 46. Zakona o deviznom poslovanju („Sl. Glasnik RS“, broj 62/06), vršen je 2005. godine kod rezidenta EUROPEAN CONSTRUCTION, čiji je jedan od osnivača MPC d.o.o. Protiv navedenog pravnog lica pokrenut je prekršajni postupak koji je okončan pravosnažnim rešenjem o kažnjavanju PR.L. broj 631/05 od 26.05.2008.god.(prilog: kopija rešenja). Pred Deviznim inspektoratom, vodi se prekršajni postupak protiv pravnog lica MPC HOLDING IKSEL d.o.o. broj predmeta 08060906, prekršajni postupak protiv MPC HOLDING d.o.o. broj predmeta 09060126 i prekršajni postupak protiv EUROPEAN CONSTRUCTION broj predmeta 09060128.

Prekršajni postupak u ovim predmetima je u toku (prilog: kopije zahteva za pokretanje prekršajnog postupka). Što se tiče navoda iz stava 3. zahteva, ukazujemo da je prema Zakonu o deviznom poslovanju, Devizni inspektorat jedan od kontrolnih organa. Takoñe, kontrolna funkcija je ovim Zakonom članovima 44. do 49. poverena i Narodnoj banci Srbije, Upravi carina i drugim nadležnim organima, koji imaju pravo da radi provere zahtevaju svu dokumentaciju o deviznom poslovanju, kao i obavezu meñusobne saradnje. Prema Zakonu o deviznom poslovanju u delokrug rada Deviznog inspektorata spada izmeñu ostalog i kontrola plaćanja, naplaćivanja i prenosa sredstava plaćanja izmeñu rezidenta i nerezidenta, bez obzira na sedište ili banku nerezidenta.


14

Pojam teritorije, odnosno offshore zone, u smislu ovog Zakona, nije definisan, već Zakon reguliše izmeñu ostalog plaćanje, naplaćivanje i prenose po tekućim i kapitalnim poslovima, sa inostranstvom kao i u Republici, te je u tom smislu poslovanje rezidenta sa nerezidentom slobodno. Devizna kontrola regulisana je Uredbom o bližim uslovima i načinu vršenja kontrole deviznog poslovanja rezidenata i nerezidenata („Sl. Glasnik RS“, broj 112/06), koja je doneta na osnovu člana 53. Zakona o deviznom poslovanju. Dakle, poslovanje svakog rezidenta sa inostranstvom može biti predmet devizne kontrole, pa tako i poslovanje sa pravnim subjektima koji se nalaze u offshore zonama. Napominjemo da ne postoje liste zemalja utvrñene od strane nekog državnog organa koje bi bile pod posebnim nadzorom.

6. NADLEŽNOSTI, OVLAŠĆENJA I OBAVEZE DEVIZNOG INSPEKTORATA I

NAČIN POSTUPANJA

Zakonom o deviznom poslovanju („Službeni glasnik RS“, broj 62/06), koji se primenjuje od 27. jula 2006.godine, obrazovan je Devizni inspektorat, kao organ uprave u sastavu mistarstva nadležnog za poslove finansija, za vršenje inspekcijskih poslova, poslova voñenja prekršajnog postupka1 i s njime povezanih stručnih poslova.

Devizni inspektorat vrši kontrolu deviznog poslovanja rezidenata i nerezidenata Rezidenti i nerezidenti vode evidenciju o poslovanju propisanu odredbama Zakona o

deviznom poslovanju. Vlada propisuje uslove i način vršenja kontrole deviznog poslovanja rezidenata i nerizidenata, kao i uslove i način izveštavanja i voñenja eviencije.

Deviznu kontrolu vrši devizni inspektor. Prilikom vršenja neposredne kontrole devizni inspektor mora imati službenu legitimaciju.

Devizni inspektor dužan je da o izvršenoj neposrednoj kontroli sačini zapisnik i dostavi ga kontrolisanom subjektu. Takoñe, donosi rešenje kojim nalaže ispravljanje nepravilnosti, odnosno nezakonitosti i nalaže izvršenje mera, pod pretnjom prinudnog izvršenja. Prilikom vršenja kontrole devizni inspektor može privremeno od rezidenta, odnosno nerezidenta oduzeti efektivni strani novac, čekove, hartije od vrednosti i dinare, ako posumnja da su upotrebljeni ili nastali izvršenjem krivičnog dela ili prekršaja, o čemu izdaje potvrdu.

Devizna kontrola vrši se u skladu sa zakonom koji ureñuje upravni postupak. Zakonom o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma (Sl. Glasnik RS. Broj, 20/09,

72/09 i 91/10), a na osnovu člana 87. Devizni inspektorat je izradio smernice za primenu ovog Zakona od strane obveznika koji vrše poslove faktoringa i forfetinga i obveznike pružanja usluga prenosa novca, koje se mogu pregledati i preuzeti sa veb prezentacije Deviznog inspektorata na adresi: www.devizni.gov.rs

1 Законом о прекршајима (“Сл.гласник РС“, бр. 101/05, 116/08, 111/09), Законом о уређењу судова (“Сл.гласник РС“, бр. 116/08 и 104/09) и Законом о седиштима и подручјима судова и јавних тужилаштава (“Сл.гласник РС“, бр. 116/08) утврђена је надлежност прекршајних судова за вођење прекршајних поступака у првом степену, од 1. јануара 2010.године


15

7. PROPISI KOJE PRIMENJUJE DEVIZNI INSPEKTORAT

Zakoni: - Zakon o deviznom poslovanju („Službeni glasnik RS“, broj 62/06) www.devizni.gov.rs - Zakon o spoljnotrgovinskom poslovanju („Službeni glasnik RS“, broj 36/09)

www.devizni.gov.rs - Zakon o sprečavanju pranja novca i finansiranju terorizma („Službeni glasnik RS“, br. 20/09,

72/09) www.apml.org.rs - Zakon o stranim ulaganjima („Službeni list SRJ“, br. 3/02, 5/03) www.merr.gov.rs - Zakon o opštem upravnom postupku („Službeni list SRJ“, br. 33/97, 31/01, „Službeni glasnik

RS“, broj 30/10) www.drzavnauprava.gov.rs Uredbe Vlade Republike Srbije, koje se mogu pregledati i preuzeti sa veb prezentacije

Deviznog inspektorata na adresi: www.devizni.gov.rs - Uredba o bližim uslovima i načinu vršenja kontrole deviznog poslovanja rezidenata i

nerezidenata („Službeni glasnik RS“, br. 112/06, 39/10) - Uredba o bližim uslovima i načinu prenosa potraživanja i dugovanja nastalih po

spoljnotrgovinskim poslovima rezidenata („Službeni glasnik RS“, broj 112/06) - Uredba o bližim uslovima i načinu naplate, odnosno plaćanja i drugom nerezidentu po

tekućem ili kapitalnom poslu („Službeni glasnik RS“, broj 112/06)

Odluke i Uputstva Narodne banke Srbije koje se mogu pregledati i preuzeti sa veb prezentacije Narodne banke Srbije na adresi: www.nbs.rs - Odluka o obavezi izveštavanja o poslovanju sa inostranstvom („Službeni glasnik RS“, broj

87/09) - Odluka o plaćanju, naplaćivanju, uplati i isplati koji se mogu vršiti u efektivnom stranom

novcu („Službeni glasnik RS“, br. 9/07, 118/07, 18/09, 38/10) - Odluka o uslovima i načinu obavljanja platnog prometa sa inostranstvom („Službeni glasnik

RS“, br. 24/07, 31/07, 38/10) - Odluka o uslovima pod kojima i načinu na koji rezidenti mogu držati devize na računu kod

banke u inostranstvu („Službeni glasnik RS“, br. 16/07, 36/07, 118/07, 44/09, 64/09, 21/10) - Odluka o načinu, rokovima i obrascima za evidentiranje kreditnih poslova sa inostranstvom

(„Službeni glasnik RS“, br. 09/07, 24/08, 120/08, 40/09, 88/09) - Odluka o načinu i uslovima korišćenja finansijskih kredita iz inostranstva za namene iz člana

21. stav 2. Zakona o deviznom poslovanju („Službeni glasnik RS“, br. 81/06, 105/07, 08/08, 44/09)

- Odluka o uslovima i načinu evidentiranja kreditnih poslova sa inostranstvom iz člana 4. stav 2. i člana 5. stav 3. Zakona o deviznom poslovanju („Službeni glasnik RS“, br. 11/07, 96/08)

- Uputstvo za sprovoñenje Odluke o obavezi izveštavanja o poslovima sa inostranstvom

(„Službeni glasnik RS“, broj 87/09)


16

- Uputstvo za sprovoñenje Odluke o uslovima i načinu obavljanja platnog prometa sa inostranstvom („Službeni glasnik RS“, br. 24/07, 31/07, 41/07, 3/08, 61/08, 120/08, 38/10) Naredba koja se može pregledati i preuzeti sa veb prezentacije ministarstva za ekonomiju i

regionalni razvoj na adresi: www.merr.gov.rs - Naredba o odreñivanju dana pružanja usluga u spoljnoj trgovini („Službeni glasnik RS“, broj

109/09)

8. USLUGE KOJE DEVIZNI INSPEKTORAT PRUŽA ZAINTERESO VANIM LICIMA

Devizni inspektorat u okviru svog delokruga rada utvrñenog Zakonom o deviznom poslovanju ne pruža usluge fizičkim i pravnim licima.

9. POSTUPAK RADI PRUŽANJA USLUGA

Devizni inspektorat u okviru svog delokruga rada utvrñenog Zakonom o deviznom

poslovanju ne pruža usluge fizičkim i pravnim licima.

10. PREGLED PODATAKA O PRUŽENIM USLUGAMA

Devizni inspektorat u okviru svog delokruga rada utvrñenog Zakonom o deviznom

poslovanju ne pruža usluge fizičkim i pravnim licima.

11. PODACI O PRIHODIMA I RASHODIMA

Na osnovu Zakona o budžetu Republike Srbije za 2009.godinu („Službeni glasnik RS“, br. 120/08, 31/09 i 111/09) predviñeno je da Devizni inspektorat u 2009. godini dobije iz budžeta sledeća sredstva, i to: Izvod iz Zakona o budžetu Republike Srbije za 2009 .godinu

Razdeo 12.7 Devizni inspektorat Aproprijacija Izvršeno % 411 Plate, dodaci i naknade zaposlenih 59.174.000 58.459.961,88 98,79 412 Socijalni doprinosi na teret poslodavca 10.768.000 10.467.005,04 97,20 413 Naknade u naturi 84.000 82.500,00 98,21 414 Socijalna davanja zaposlenima 2.710.000 264.029,61 9,74 415 Naknada troškova za zaposlene 1.903.000 1.827.643,00 96,04 416 Nagrade zaposlenima i ostali posebni rashodi 1.000 0,00 0,00 421 Stalni troškovi 1.738.000 1. 735.714,99 99,87


17

422 Troškovi putovanja 1.602.000 1.372.035,00 85,65 423 Usluge po ugovoru 1.345.000 1.232.357,53 91,63 425 Tekuće popravke i održavanje 670.000 289.547,47 43,22 426 Materijal 1.441.000 1.418.787,60 98,46 482 Porezi, obavezne takse i kazne 163.000 114.238,29 70,08 483 Novčane kazne i penali po rešenju sudova 239.000 232.166,37 97,14 512 Mašine i oprema 1.121.000 297.443,89 26,53 515 Nematerijalna imovina 313.000 312.700,00 99,90 Izvori finansiranja za glavu 12.7: 01 Prihod iz budžeta 83.272.000 78.106.130,67 93,80 15 Neutrošena sredstva od donacije iz prethodnih godina 13.500.000 Ukupno za funkciju 133 96.772.000

Na osnovu Zakona o budžetu Republike Srbije za 2010.godinu („Službeni glasnik RS“, br.

107/09 i 91/10) predviñeno je da Devizni inspektorat u 2010. godini dobije iz budžeta sledeća sredstva, i to: Izvod iz Zakona o budžetu Republike Srbije za 2010 .godinu

Razdeo 14.7 Devizni inspektorat Aproprijacija Izvršeno % 411 Plate, dodaci i naknade zaposlenih 76.732.000 51.733.076,36 67,42 412 Socijalni doprinosi na teret poslodavca 14.111.000 9.260.220,76 65,62 414 Socijalna davanja zaposlenima 5.295.000 4.174.046,83 78,83 415 Naknada troškova za zaposlene 1.716.000 1.532.279,38 89,29 416 Nagrade zaposlenima i ostali posebni rashodi 1.000 0,00 0,00 421 Stalni troškovi 3.638.000 3.635.067,14 99,92 422 Troškovi putovanja 1.530.000 1.484.900,46 97,05 423 Usluge po ugovoru 1.345.000 1.281.251,08 95,26 425 Tekuće popravke i održavanje 637.000 512.953,53 80,53 426 Materijal 1.691.000 1.663.645,15 98,38 482 Porezi, obavezne takse i kazne 163.000 32.955,50 20,22 483 Novčane kazne i penali po rešenju sudova 2.832.000 2.831.833,18 99,99 512 Mašine i oprema 400.000 266.121,72 66,53 515 Nematerijalna imovina 311.000 78.631,07 25,58 Izvori finansiranja za glavu 14.7: 01 Prihod iz budžeta 110.402.000 78.486.982,16 71,09 05 Donacije od inostranih zemalja 24.100.000 15 Neutrošena sredstva od donacije iz prethodnih godina 100.000 Ukupno za funkciju 133 134.602.000

12. PODACI O JAVNIM NABAVKAMA

PLAN NABAVKI ZA 2009. G0DINU

JAVNE NABAVKE

Procenjena vrednost

Redni

broj

Predmet

nabavke S

pe

cifik

acija

Ukupna

Po

godinama

Vrsta

postupka

Okvirno vreme

pokretanja postupka

Okvirno vreme

realizacije ugovora

Konto

(planska godina)

Iznos na

kontu

(planska

godina)

Izvor

finansiraanja

(planska

godina)

UKUPNO

DOBRA

1.

Kancelarijski materijal

1.200.000

6 januar mart-decembar

426111-

kancelarijski

materijal

1.500.000 01-budžet

2. Izrada softvera za KDP 2008-

2009 4 Mart 2008. Jun 2009. 13.500.000 15

3. Održavanje kom. Opreme (ureñaj za

neprekidno napajanje UPS) RM/5

500.000

6 mart april

425.200

700.000

01-budžet

USLUGE


19

1. Obuka zaposlenih iz engleskog jezika 380.000 6 februar Mart-juni

423.000-usluge

obrazovanja i usavr.

zaposl.

750.000 01- budžet

NABAVKE NA KOJE SE ZAKON NE PRIMENJUJE

Procenjena vrednost

Redni broj Predmet

nabavke

Sp

eci

fikac

ija

Ukupna Po

godinama

Osnov iz

Zakona

za izuzeće

Okvirno

vreme

pokretanja

postupka

Okvirno vreme

realizacije

ugovora

Konto

(planska

godina)

Iznos na

kontu

(planska

godina)

Izvor

finansiraanja

(planska godina)

UKUPNO

DOBRA

1.

Zakup

poslovnog

prostora u

Nišu

1.300.000

Čl.7.

St.1.

Tč.7)

januar Januar-

decembar 421600 2.405.000 01-budžet

USLUGE

Devizni inspektorat je u 2009.godini zaključio jedan ugovor o javnoj nabavci male vrednosti čija ukupna vrednost iznosi 1.186.226,00.


20

PLAN NABAVKI ZA 2010. G0DINU

JAVNE NABAVKE

Procenjena vrednost

Redni broj Predmet

nabavke S

pe

cifik

acija

Ukupna Po godinama

Vrsta

postupka

Okvirno

vreme

pokretanja

postupka

Okvirno vreme

realizacije

ugovora

Konto

(planska godina)

Iznos na

kontu

(planska godina)

Izvor

finansiraanja

(planska

godina)

UKUPNO

DOBRA

1.

Kancelarijs

ki materijal

1.150.000

6 januar mart-decembar

426111-

kancelarijski

materijal

1.391.000 01-budžet

2.

Izrada

softvera za

KDP

2008-2009-2010 4 Mart 2008. Jun 2010. 24.100.000 15

USLUGE


21

1.

Obuka

zaposlenih

iz

engleskog

jezika

400.000 6 februar Mart-juni

423.000-usluge

obrazovanja i

usavr. zaposl.

1.345.000 01- budžet

NABAVKE NA KOJE SE ZAKON NE PRIMENJUJE

Procenjena vrednost

Redni

broj

Predmet

nabavke

Sp

eci

fikac

ija

Ukupna Po godinama

Osnov iz

Zakona

za

izuzeće

Okvirno

vreme

pokretanja

postupka

Okvirno vreme

realizacije

ugovora

Konto

(planska godina)

Iznos na

kontu

(planska

godina)

Izvor finansiraanja

(planska godina)

UKUPNO

DOBRA

1. Zakup poslovnog prostora u

Nišu 1.300.000

2008-maj, 2009, 2010 Čl.7.

St.1.

Tč.7)

januar Januar-

decembar 421600 1.738.000 01-budžet

USLUGE

Devizni inspektorat je u 2010.godini zaključio jedan ugovor o javnoj nabavci male vrednosti čija ukupna vrednost bez PDV-a ( u hiljadama dinara) iznosi 630.264,00, odnosno sa PDV-om 743.711,52.


22

13. PODACI O DRŽAVNOJ POMOĆI

Devizni inspektorat u okviru svog delokruga rada utvrñenog Zakonom o deviznom poslovanju ne dodeljuje sredstva drugim licima.

14. PODACI O ISPLAĆENIM PLATAMA, ZARADAMA I DRUGIM PRIMANJIMA U DEVIZNOM INSPEKTORATU

Državni službenici na položaju: Direktor 128.392,00

Izvršilačka radna mesta državnih službenika:

Neto plate savetnika prema platnim razredima zvanje višeg savetnika 69.973,64 (1) 77.195,69 (5) zvanje samostalnog savetnika 50.714,84 (1) 56.011,01 (3) zvanje savetnika 40.603,97 (1) 40.603,97 (1) zvanje mlañeg savetnika 32.579,47 (1) 32.579,47 (1) zvanje saradnika 25.999,38 (1) 25.999,38 (1) zvanje referenta 18.135,37 (1) 18.135,37 (1)

15. PODACI O SREDSTVIMA RADA DEVIZNOG INSPEKTORATA

Podaci o nepokretnostima:

Shodno Zaključku Vlade Republike Srbije broj 464-7172/2003 od 06.11.2003.god. Devizni inspektorat-Odeljenje Beograd je korisnik 29 kancelarije ukupne kvadrature 596 m2, na drugom spratu zgrade u ulici Kneza Miloša broj 20, čiji je korisnik Ministarstvo finansija.

Odlukom ministarstva finansija i ekonomije broj 361-01-10/03 od 10.04.2003.god. Devizni inspektorat-Grupa u Novom Sadu je korisnik 3 kancelarije ukupne kvadrature 75,50 m2, na trećem spratu zgrade u ulici Modene broj 7.

Ugovorom o zakupu poslovnog prostora broj 18/0-13043/08-001 od 11.04.2008.god. Devizni inspektorat-Odeljenje Niš je korisnik 7 kancelarija ukupne kvadrature 125 m2, na petom spratu zgrade u ulici Dušanova broj 54-72.


24

Podaci o pokretnim stvarima:

Ukupna knjigovodstvena revalorizovana vrednost: 4.710.662,60 I Putni čki automobili: 538.181,78 1.Automobil-ZASTAVA 10...............................................................................................1 kom. II Ra čunarska oprema: 2.770.487,49 1. A4 Flat bed scanner Microtek 5800.................................................................................9 kom. 2. Small Desktop Computer MSGV 3000MX2 BPC.........................................................92 kom. 3. Power Workstation Computer MSGW King 5000X BRC...............................................5 kom. 4. Monitor- 17 TFT SAMSUNG 740N..........................................................................100 kom. 5. Multifunction Laser-LEXMARK X215...........................................................................3 kom. 6. Small Data Server+ MS Small Business Prem.Edit. MSGW King NCL1.......................3 kom. 7. Notebook DELL 6400 withUSB v2.0 memory flash 512 MB.........................................3 kom. 8. Standard Laser Printer-LEXMARK E240N...................................................................22 kom. 9. GP Standard Laser Printer-LEXMARK E342N............................................................21 kom. 10.Colour Laser –LEXMARK C760DN..............................................................................3 kom. III Komunikaciona oprema: 160.908,29 1. Telefon-PANASONIC KXT 2373...............................................................................10 kom. 2. Mobilni telefon-SAMSUNG C130..........................................................................45 kom. 3. Mobilni telefon-SAMSUNG E250.............................................................................6 kom. 4. Mobilni telefon-SAMSUNG B130............................................................................2 kom. 5. Mobilni telefon-SAMSUNG D780............................................................................1 kom. 6. Mini tel. centrala TS 106............................................................................................1 kom. 7. Stoni fiksni telefon PANASONIC KX 2TS 500.....................................................2 kom. IV Elektronska oprema: 523.660,98 1. Fotokopir-DIGITAL COPIER TOSHIBA E STUDIO 200..........................................3 kom. 2. Permanentna zaštita od opterećenja i kratkog spoja-UPS PW5110 VA.................1 kom. V Kancelarijska oprema: 709.072,48 1. Klima ureñaj-ARKTIKA MST-12...............................................................................17 kom. 2. Mobilna klima- SINCLAIR........................................................................................23 kom. 3. Ventilator-KENO PS 40 602........................................................................................6 kom. VI Ostala oprema 8.351,58


25

VII Sredstva iz donacije Na osnovu memoranduma o razumevanju izmeñu Vlade Republike Srbije i ministarstva spoljnih poslova Kraljevine Norveške, koji se odnosi na program pomoći u okviru projekta bilateralne saradnje za 2007. godinu, na privremeni račun Deviznog inspektorata koji se vodi kod Narodne banke Srbije dana 20.12.2007.god., uplaćen je iznos od 532.587,84 EUR za realizaciju projekta „Izrada softvera za praćenje i kontrolu deviznog i spoljnotrgovinskog poslovanja.“ Na dan ažuriranja informatora od navedenog iznosa utrošeno je 423.638,25 EUR.

16. NAČIN I MESTO ČUVANJA NOSAČA INFORMACIJA

Dokumentacija Deviznog inspektorata smeštena je na nosačima informacija kojima raspolaže Devizni inspektorat i čuvaju se u arhivi Deviznog inspektorata, Kneza Miloša 20, Beograd, zatim kod službenih lica koji rade na predmetima, kao i u elektronskoj formi u računarima, na CD i disketama.

Celokupna dokumentacija, odnosno nosači informacija se čuvaju uz primenu odgovarajućih mera zaštite informacije. Informacije se klasifikuju, čuvaju i arhiviraju prema Uredbi o kancelarijskom poslovanju u državnim organima i Uredbi o kategorijama registraturskog materijala i rokovima čuvanja.

17. VRSTE INFORMACIJA U POSEDU

Devizni inspektorat raspolaže sledćim vrstama informacija: - Akta doneta u upravnom postupku sa svim spisima predmeta po kojima je postupano (zapisnici, rešenja) - Zbirke podataka o zaposlenima - Direktive

- Propisi koje Devizni inspektorat primenjuje u svom radu koji se mogu pregledati i preuzeti sa veb prezentacije Deviznog inspektorata na adresi: www.devizni.gov.rs - Korisnička uputstva za elektronsku dostavu dokumenata koji se mogu pregledati i preuzeti sa veb prezentacije Deviznog inspektorata na adresi: www.devizni.gov.rs - Dokumentacija o sprovedenim javnim nabavkama

18. PODACI O VRSTAMA INFORMACIJA KOJE DEVIZNI INSPE KTORAT STAVLJA

NA UVID

Sve informacije kojim Devizni inspektorat raspolaže, a koje su nastale u radu ili u vezi sa radom, Devizni inspektorat će dostaviti na uvid tražiocu informacije, kao i staviti na uvid dokument koji sadrži traženu informaciju ili mu izdati kopiju dokumenta u skladu sa odredbama Zakona o slobodnom pristupu informacija od javnog značaja, osim kada su se prema Zakonu stekli uslovi za isključenje ili ograničenje od slobodnog pristupa informacije od javnog značaja.


26

19. POSTUPAK PRISTUPA INFORMACIJAMA OD JAVNOG ZNA ČAJA

Informacija od javnog značaja, u smislu Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja jeste informacija kojom raspolaže organ javne vlasti, koja je nastala u radu ili u vezi sa radom organa javne vlasti, sadržana je u odrñenom dokumentu a odnosi se na ono o čemu javnost ima opravdan interes da zna. Tražilac može ostvariti pravo na slobodan pristup informacijama od javnog značaja kojima raspolaže Devizni inspektorat pismenim putem. Zahtev tražioca za informacijom od javnog značaja mora da sadrži naziv organa vlasti, ime, prezime i adresu tražioca, kao i što precizniji opis informacije koja se traži.

Zahtev može, ali ne mora, sadržati i druge podatke koji olakšavaju pronalaženje tražene informacije, a tražilac ne mora navesti razloge za traženje informacije. Ako zahtev ne sadrži naziv organa vlasti, ime, prezime i adresu tražioca, kao i što precizniji opis informacije koja se traži, odnosno ako zahtev nije uredan, ovlašćeno lice Deviznog inspektorata dužno je da bez nadoknade pouči tražioca kako da te nedostatke otkloni, odnosno da dostavi tražiocu uputstvo o dopuni. Ako tražilac ne otkloni nedostatke u odreñenom roku, odnosno u roku od 15 dana od dana prijema uputstva o dopuni, a nedostaci su takvi da se po zahtevu ne može postupati, Devizni inspektorat će doneti zaključak o odbacivanju zahteva kao neurednog.

Pristup informaciji od javnog značaja Devizni inspektorat je dužan da omogući i na osnovu usmenog zahteva tražioca koji se saopštava u zapisnik, pri čemu se takav zahtev unosi u posebnu evidenciju i primenjuju se rokovi kao da je zahtev podnet pismeno.

Devizni inspektorat je propisao obrazac za podnošenje zahteva, ali će razmotriti i zahtev koji nije sačinjen na tom obrascu.

Obrazac zahteva za pristup informacijama od javnog značaja nalazi se na veb prezentaciji Deviznog inspektorata na adresi www.devizni.gov.rs, kao i na strani 28 ovog Informatora.

Pisani zahtev u vezi sa ostvarivanjem prava na pristup informacijma može se podneti Aurori Mladenović, ovlašćenom licu Deviznog inspektorata za postupanje po zahtevima za ostvarivanje prava na slobodan pristup informacijama od javnog značaja i to na adresu: Devizni inspektorat, Kneza Miloša br.20.

Devizni inspektorat je dužan da odmah i bez odlaganja, a najkasnije u roku od 15 dana od dana prijema zahteva, tražioca obavesti o posedovanju informacije, odnosno izda mu ili uputi kopiju tog dokumenta. Kopija dokumenta je upućena tražiocu danom ekspedovanja iz pisarnice Deviznog inspektorata. Ako Devizni inspektorat nije u mogućnosti iz opravdanih razloga da u roku od 15 dana od dana prijem zahteva, obavesti tražioca o posedovanju informacije ili da mu stavi na uvid dokument koji sadrži traženu informaciju, ili da mu izda odnosno uputi kopiju tog dokumenta, dužan je da o tome najkasnije u roku od 7 dana od dana prijema zahteva obavesti tražioca. Istovremeno će odrediti naknadni rok, koji ne može biti duži od 40 dana od dana prijema zahteva, u kome će tražioca obavestiti o posedovanju informacije, ili mu staviti na uvid dokument koji sadrži traženu informaciju, izdati mu, odnosno uputiti kopiju tog dokumenta.

Ako Devizni inspektorat na zahtev ne odgovori u roku, tražilac može uložiti žalbu Povereniku, u slučajevima utvrñenim članom 22. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja.


27

Devizni inspektorat će tražiocu zajedno sa obaveštenjem da će mu staviti na uvid dokument koji sadrži traženu informaciju, ili mu izdati mu kopiju tog dokumenta, saopštiti i vreme, mesto i način na koji će mu informacija biti stavljena na uvid, kao i iznos nužnih troškova izrade kopije dokumenta. U slučaju da ne raspolaže tehničkim sredstvima za izradu kopije, Devizni inspektorat će upoznati tražioca sa mogućnošću da upotrebom svoje opreme izradi kopiju.

Uvid u dokument koji sadrži traženu informaciju vrši se u službenim prostorijama Deviznog inspektorata i besplatan je. Licu koje nije u stanju da bez pratioca izvrši uvid u dokument koji sadrži traženu informaciju, omogućiće se da to učini uz pomoć pratioca.

Ako udovolji zahtevu, Devizni inspektorat neće izdati posebno rešenje, nego će o tome sačiniti službenu belešku, a ako odbije da u celini ili delimično obavesti tražioca o posedovanju informacije, da mu stavi na uvid dokument koji sadrži traženu informaciju, da mu izda, odnosno uputi kopiju tog dokumenta, dužan je da bez odlaganja, a najkasnije u roku od 15 dana od dana prijema zahteva donese rešenje o odbijanju zahteva i da to rešenje pismeno obrazloži, kao i da u rešenju uputi tražioca na pravna sredstva koja može izjaviti protiv takvog rešenja.

Zaključak o odbacivanju zahteva i rešenje o odbijanju zahteva donosi direktor Deviznog inspektorata.


28

19.1.OBRAZAC ZAHTEVA ZA PRISTUP INFORMACIJAMA OD JAVNOG ZNAČAJA Devizni inspektorat BEOGRAD Kneza Miloša 20

ZAHTEV za pristup informaciji od javnog značaja

Na osnovu člana 15. stav 1. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja („Službeni glasnik RS“, br. 120/04, 54/07, 104/09, 36/10), od Deviznog inspektorata zahtevam: o obaveštenje da li poseduje traženu informaciju; o uvid u dokument koji sadrži traženu infomaciju; o kopiju dokumenta koji sadrži traženu informaciju; o dostavljanje kopije dokumenta koji sadrži traženu informaciju: - poštom - elektronskom poštom - faksom - na drugi način________________________________ ( Napomena: označite koja zakonska prava na pristup informacijama želite da ostvarite kao i način dostavljanja kopije dokumenta) Ovaj zahtev se odnosi na sledeće informacije:

(precizno navesti opis informacije koja se traži ) U ---------------, Adresa: --------------------- Datum: ---------------------- ---------------------------- Potpis tražioca


29

19.2.OBRAZAC OBAVEŠTENJA O STAVLJANJU NA UVID DOKUMENTA KOJI SADRŽI TRAŽENU INFORMACIJU O IZRADI KOPIJE Devizni inspektorat BEOGRAD Kneza Miloša 20 Broj........... Datum..................

Na osnovu člana 16. stav 1. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja postupajući po zahtevu (Ime i prezime podnosioca zahteva), za uvid u dokument koji sadrži (opis tražene informacije) dostavljam

OBAVEŠTENJE o stavljanju na uvid dokumenta koji sadrži traženu informaciju i o izradi kopije

Postupajući po zahtevu broj......... koji je podneo .......................................u roku utvrñenom članom 16. stav 1. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja, obaveštavamo Vas da dana........................, u vremenu..................., u prostorijama Deviznog inspektorata možete izvršiti uvid u dokument u kome je sadržana tražena informacija koju ste naveli u zahtevu.

Tom prilikom, na Vaš zahtev biće Vam izdata i kopija dokumenta sa traženom informacijom Kopija strane A4 formata iznosi.................dinara. Iznos ukupnih troškova izrade kopije traženog dokumenta iznosi...........dinara i uplaćuje se

na račun......................... Dostavljeno: 1. Imenovanom 2. arhivi (M.P.)

--------------------------------- (potpis ovlašćenog lica)


30

19.3.OBRAZAC ŽALBE PROTIV REŠENJA O ODBIJANJU PRISTUPA INFORMACIJAMA Povereniku za informacije od javnog značaja Adresa: Nemanjina 22-26, Beograd Predmet br.---------

Ž A L B A ( Navesti ime, prezime, odnosno naziv, adresu i sedište žalioca) protiv rešenja Deviznog inspektorata broj................. od................godine, u ............primeraka.

Navedeno rešenje pobijam u celosti (u delu), jer nije zasnovano na Zakonu o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja. U dispozitivu donetog rešenja, suprotno članu ---- Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja, neosnovano je odbijen moj zahtev, čime mi je uskraćeno ustavno i zakonsko pravo na pristup informacujam od javnog značaja.

Na osnovu iznetih razloga, predlažem da se žalba uvaži, te da se poništi rešenje prvostepenog organa i omogući pristup traženoj informaciji.

Žalbu podnosim blagovremeno, u zakonskom roku utvrñenom u članu 22. stav 1. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja, obzirom da sam rešenje prvostepenog organa primio-la dana..............godine.

-------------------------------------------- (Podnosilac žalbe/ime i prezime) U______________ Adresa_____________ Dana _____________godine Drugi podaci za kontakt

---------------------------- Potpis

Napomena: (u žalbi se navodi rešenje koje se pobija, naziv organa koji je doneo rešenje, kao i broj i datum

rešenja. Žalilac u žalbi treba da navede u kom pogledu je nezadovoljan rešenjem, s tim da žalbu ne mora posebno da obrazlaže; navesti član Zakona koji je organ vlasti povredio uskraćivanjem pristupa informacijama)


31

19.4.OBRAZAC ŽALBE ZBOG NEPOSTUPANJA DEVIZNOG INSPEKTORATA PO ZAHTEVU ZA PRISTUP INFORMACIJAMA OD JAVNOG ZNAČAJA U ZAKONSKI PROPISANOM ROKU

Povereniku za informacije od javnog značaja Adresa: Nemanjina 22-26, 11000 Beograd U skladu sa članom 22. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja podnosim:

Ž A L B U

Zbog nepostupanja Deviznog inspektorata po Zahtevu za pristup informacijama od javnog značaja u zakonski propisanom roku. Dana..............................podneo-la sam Deviznom inspektoratu zahtev za pristup informacijama od javnog značaja, u kome sam od nadležnog organa zahtevao ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________( navesti podatke o zahtevu i informaciji). U prilogu vam dostavljam dokaze o podnetom zahtevu (kopiju zahteva i dokaz o predaji). Kako je od dana podnošenja zahteva protekao Zakonom propisan rok u kome je Devizni inspektorat bio dužan da postupi po zahtevu, shodno članu 16. stav 1. i 3. Zakona, stekli su se uslovi za izjavljivanje žalbe Povereniku. -------------------------------------------- (Podnosilac žalbe/ime i prezime) U______________ Adresa_____________ Dana _____________godine Drugi podaci za kontakt

----------------------------- Potpis


32

20. IZMENE I DOPUNE INFORMATORA O RADU

Informator o radu Deviznog inspektorata poslednji put je ažuriran dana 29.12.2010. godine u skladu sa odredbama Uputstva za objavljivanje informatora o radu državnog organa („Službeni glasnik RS“ broj 68/10)

Documents

INFORMATOR O RADU DEVIZNOG INSPEKTORATA · 2. ORGANIZACIONA STRUKTURA DEVIZNOG INSPEKTORATA 2.1. GRAFI ČKI PRIKAZ • Sedište Deviznog inspektorata je u Beogradu, ulica Kneza Miloša