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- 1 - INFORME ANUAL INFORME ANUAL FSE FSE- ESPA ESPAÑA 2007 A 2007- 2013 2013 “El Fondo Social Europeo invierte en tu futuro” ANUALIDAD 2011 ANUALIDAD 2011 PROGRAMA OPERATIVO REGIONAL PROGRAMA OPERATIVO REGIONAL DE C. VALENCIANA DE C. VALENCIANA Objetivo de Competitividad “phasing-in” Nº Programa: 2007ES052PO003

INFORME ANUAL DE EJECUCI.N FSE 2011 · 2018. 6. 12. · Generalitat en la anualidad 2011, y un avance de ejecución del P.O. que desarrollada en 2011 no ha llegado a la fase necesaria

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    INFORME ANUALINFORME ANUAL

    FSEFSE--ESPAESPAÑÑA 2007A 2007--20132013“El Fondo Social Europeo invierte en tu futuro”

    ANUALIDAD 2011ANUALIDAD 2011

    PROGRAMA OPERATIVO REGIONALPROGRAMA OPERATIVO REGIONAL

    DE C. VALENCIANADE C. VALENCIANAObjetivo de Competitividad “phasing-in”Nº Programa: 2007ES052PO003

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    INFORME ANUAL DE EJECUCIÓN FSE 2011

    INDICE

    0. INTRODUCCIÓN........................................................................................................... 4

    1. IDENTIFICACION ........................................................................................................ 4

    2. RESUMEN DE LA EJECUCION DEL PROGRAMA OPERATIVO...................... 5

    2.0. Evolución de la situación socio-económica de la Comunidad Valenciana en el año 2011 ................................................................................................................. 5

    2.1. LOGROS Y ANÁLISIS DE LOS AVANCES.................................................. 11 2.2. ANÁLISIS CUALITATIVO DE LA EJECUCIÓN ........................................ 31 2.3 INFORMACIÓN SOBRE CONFORMIDAD CON LA LEGISLACIÓN

    COMUNITARIA ................................................................................................ 59 2.4 PROBLEMAS SIGNIFICATIVOS Y MEDIDAS ADOPTADAS PARA

    SOLUCIONARLOS ........................................................................................... 62 2.5. CAMBIOS EN EL CONTEXTO DE LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA

    OPERATIVO ...................................................................................................... 72 2.6 COMPLEMENTARIEDAD CON OTROS INSTRUMENTOS .................... 75 2.7 DISPOSICIONES EN MATERIA DE SEGUIMIENTO................................ 81 2.8. Avance Ejecución ...................................................................................................... 94

    3. EJECUCION POR EJES PRIORITARIOS.............................................................. 97

    3.1 Eje 1. FOMENTO DEL ESPIRITU EMPRESARIAL Y MEJORA DE LA ADAPTABILIDAD DE TRABAJADORES, EMPRESAS Y EMPRESARIOS. ................................................................................................ 97

    3.2 Eje 2 FOMENTO DE LA EMPLEABILIDAD, LA INCLUSIÓN SOCIAL Y LA IGUALDAD ENTRE HOMBRES Y MUJERES. ................................... 112

    3.3 Eje 3. AUMENTO Y MEJORA DEL CAPITAL HUMANO. .................... 133 3.4 Eje 4. PROMOCIÓN DE LA COOPERACIÓN TRANSNACIONAL E

    INTERREGIONAL. ......................................................................................... 150 4. COHERENCIA Y CONCENTRACION ........................................................................... 157

    4.1. Descripción de la coherencia de las acciones financiadas por el FSE con las acciones emprendidas con arreglo a la Estrategia Europea de Empleo en el marco de los programas nacionales de reforma y los planes de acción nacionales para la inclusión social, y del modo que contribuyen a ellas. ..... 157

    4.2. Descripción del modo en que las acciones del FSE contribuyen a la puesta en práctica de las recomendaciones y los objetivos comunitarios en materia de empleo en el ámbito de la educación y la formación (art. 4, apdo. 1 del Reg.(CE) nº 1081/2006. ..................................................................................... 160

    5. GESTION FINANCIERA Y SEGUIMIENTO DE LOS COMPROMISOS......... 166 6. ASISTENCIA TÉCNICA (Eje 5)............................................................................... 167

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    6.1. Explicación del uso que se ha hecho de la asistencia técnica ........................ 172 6.2. Porcentaje del importe de la contribución del FSE asignada al P.O. que se ha

    destinado a asistencia técnica........................................................................... 173 7. INFORMACION Y PUBLICIDAD........................................................................... 173

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    0. INTRODUCCIÓN El presente informe de ejecución corresponde a la certificación realizada por la

    Generalitat en la anualidad 2011, y un avance de ejecución del P.O. que desarrollada

    en 2011 no ha llegado a la fase necesaria para incluirse en la certificación. Se presenta

    en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 67 del Reglamento (CE) n.º 1083/2006,

    que establece que la Autoridad de Gestión remitirá a la Comisión Europea un informe

    anual a partir de 2008. El informe de ejecución anual debe ser aprobado por el Comité

    de Seguimiento, en función del artículo 65 del citado Reglamento.

    Este informe recoge información proporcionada tanto por la Autoridad de Gestión como

    por el Organismo Intermedio, en función de los contenidos que se establecen en el

    artículo 67 del Reglamento (CE) n. º 1083/2006 y en el anexo XVIII del Reglamento

    (CE) n. º 1828/2006.

    1. IDENTIFICACION Objetivo afectado: Competitividad Regional y Empleo

    Zona subvencionable afectada: Comunitat Valenciana

    Período de programación: 2007-2013

    Nº de programa (nº de CCI) : 2007 ES 052 PO 003 PROGRAMA OPERATIVO

    Título del programa: PROGRAMA OPERATIVO FONDO

    SOCIAL EUROPEO 2007-2013 COMUNITAT VALENCIANA

    Año al que se refieren los datos: Certificación año 2011.

    INFORME ANUAL DE EJECUCION Fecha de aprobación del informe anual por parte del Comitéde seguimiento: 7 de junio de 2012

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    2. RESUMEN DE LA EJECUCION DEL PROGRAMA OPERATIVO

    2.0. Evolución de la situación socio-económica de la Comunidad Valenciana en el año 2011

    Durante los años 2010 y 2011 la crisis ha continuado castigando con dureza a la

    Comunidad Valenciana debido, entre otras causas, a su especialización productiva

    en sectores industriales intensivos en mano de obra y al importante peso del sector

    de la construcción.

    La actividad económica de la Comunidad Valenciana es más sensible a los ciclos

    económicos que la española. Evoluciona con mayor ritmo de crecimiento en épocas

    de crecimiento y por el contrario tiene más dificultades en épocas de crisis.

    En el año 2011 del PIB de la Comunidad Valenciana mostró un crecimiento del 0,5

    % en términos interanuales, aumentando un punto y una décima respecto a la

    variación del año 2010 (-0.6 %). En el primer trimestre de 2011, la economía

    valencia se mantuvo en la senda de crecimiento iniciada en el segundo trimestre de

    2010 mientras que en el segundo trimestre del año se observó una leve

    desaceleración, en consonancia con la moderación de la actividad económica

    mundial en dicho periodo. Así pues, la tasa de variación interanual del PIB de la

    Comunidad Valenciana en el cuarto trimestre del 2011 se situó en un 0.1%,

    descendiendo cuatro décimas respecto a la variación experimentada en el tercer

    trimestre (0.5 %).

    El motor del crecimiento en la Comunitat Valenciana fue el sector exterior, cuya

    aportación al crecimiento compensó el estancamiento de la demanda interna. Las

    exportaciones a países emergentes y la demanda turística de personas extranjeras

    fueron las principales causas del crecimiento.

    Esta leve recuperación de la actividad económica valenciana se ha reflejado en

    todos los sectores económicos, con un crecimiento del 0,6% de las ramas agrarias,

    del 1,1% en la industria y el 0,9% en el sector servicios, en términos interanuales;

    a excepción de la construcción, donde la contracción siguió siendo intensa, (-6,8%

    en términos interanuales), con una reducción de la licitación oficial en términos

    interanuales de un 61% y del número de viviendas visadas en un 24,2% respecto al

    año anterior.

    Como se ha comentado anteriormente, el sector turístico en la Comunitat

  • - 6 -

    Valenciana aumentó su dinamismo a lo largo de 2011, aunque lo hizo de forma

    más moderada que en el total de España, debido fundamentalmente a su clara

    orientación hacia el mercado nacional que, dada la coyuntura económica existente

    se encuentra más deprimido que el mercado internacional. Así, según la Encuesta

    de Ocupación Hotelera del INE, en el conjunto de 2011, las pernoctaciones en los hoteles de la Comunitat Valenciana aumentaron un 2,3% en términos interanuales,

    mientras que en España lo hicieron en un 6,4%. Este crecimiento se debió

    fundamentalmente al incremento de la demanda externa, ya que las pernoctaciones

    de otros países en la Comunitat Valenciana aumentaron un 6,5% mientras que las

    de turistas nacionales crecieron tan sólo un 0,1%. En España estas variaciones

    fueron del 12,7% y del 2,2% respectivamente.

    En 2011, aumentó el paro registrado en la Comunitat Valenciana un 4,4% con respecto al año anterior (4,8% en el conjunto nacional). En el conjunto del año el

    paro registrado se incrementó un 17,8% en la agricultura, un 9,3% en servicios y un

    7,4% en el colectivo sin empleo anterior. Por el contrario, muestra un descenso

    interanual en la industria (-3,2%) y en la construcción (-5,5%).

    La cifra de personas afiliadas a la Seguridad Social en 2011 disminuyó un 1,7% respecto al año anterior en la Comunitat Valenciana, situándose en 1.650.000. Por

    su parte, el descenso en el número de personas afiliadas en el conjunto de España

    fue del 1,3%.

    Según la Encuesta de Población Activa (EPA) correspondiente al cuarto trimestre de 2011, el número de ocupados (1.879.000) disminuyó en términos interanuales

    en la Comunitat Valenciana un 3,0% (-3,3% en España). La evolución

    intertrimestral no mostró variación en la Comunitat, mientras que en España

    disminuyó un 1,9%. En el conjunto de 2011, las personas ocupadas disminuyeron

    un 2,3% respecto al año anterior (-1,9% en España).

    El número de personas ocupadas muestra una senda decreciente, en 2011 se situó en 1.879.000 personas frente a los 1.933.800 personas ocupadas del año

    2010 y los 2.021.600 del año 2.009. Consecuentemente la tasa de empleo refleja la misma tendencia y se sitúa en el 45,27 % en 2011, frente al 46,4 % del 2010 o el

    48,3 % del 2009.

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    En el cuarto trimestre de 2011, el desempleo aumentó en la Comunitat con respecto al trimestre anterior un 3,9%, mientras que en España lo hizo en un 5,9%.

    En términos interanuales, el desempleo aumentó un 11,4% en la Comunitat

    Valenciana, mientras que en España creció un 12,3%. En el global de 2011 el

    desempleo se incrementó un 4,3% en la Comunitat Valenciana (7,9% en España).

    De esta forma, la tasa de paro en la Comunitat se situó en 2011 en el 25,45 %, cifra por encima de la media nacional, que fue del 21,64%. En el último trimestre

    del año 2011 el número de personas desempleadas en la Comunitat Valenciana ascendía a 641.300 personas.

    El análisis de la tasa de paro desglosada por tramos de edad, muestra la especial

    incidencia del mismo sobre la población menor de 25 años, cuya tasa de paro en el

    ultimo trimestre de 2011 era del 54,39% en la Comunitat Valenciana y del 48,56%

    en el conjunto de España (cifra que dobla la media europea). Los datos reflejan una

    situación alarmante, más de la mitad de los/las jóvenes que buscan activamente un

    empleo no logran encontrarlo. Este elevado porcentaje supone no sólo un drama

    personal sino un alto coste para la economía, en la medida en que se pierde lo que

    se ha invertido en educación del individuo y lo que esa persona podría generar. En

    este contexto, los/las jóvenes menores de 30 años han pasado a convertirse en un

    colectivo de actuación prioritaria para aquellos organismos colaboradores que

    gestionan actuaciones relacionadas con la inserción laboral.

    El número de empresas inscritas en la Seguridad Social en 2011 disminuyó en términos interanuales en la Comunitat un 2,4%, mientras que en España el

    descenso fue del 2,1%.

    El número de sociedades mercantiles creadas en el año 2011 aumentó un 4,3 % en términos anuales en la Comunitat Valenciana (6,0 % en España)

    En el siguiente cuadro se relacionan los principales indicadores del mercado de

    trabajo comparando los valores de 2006 y de 2011 para reflejar la evolución del

    mismo desde la situación de partida del P.O. 2007-2013.

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    ( miles de personas) 2006 2011

    Población mayor de 16 años 3.905 4.175,40Hombres 1.927 2.057,00Mujeres 1.978 2.118,30Población activa 2.314 2.520,30Hombres 1.363 1.391,90Mujeres 951 1.128,50Población ocupada 2.109 1.879Hombres 1.269 1.033,70Mujeres 840 845,3Población parada 206 641,3Hombres 95 358,1Mujeres 111 283,2Tasa de actividad 59,3 60,36Hombres 70,8 67,67Mujeres 48,1 53,27Tasa de empleo 66,1 45,27Hombres 78,3 50,92Mujeres 53,5 39,78Tasa de paro 8,9 25,45Hombres 7 25,73Mujeres 11,7 25,1

    Fuente: EPA

    Del análisis de los indicadores del mercado de trabajo, se desprende que, si bien la

    población activa de la Comunidad Valenciana aumenta, la población ocupada ha

    disminuido. La tasa de paro se multiplica por 2,85, alcanzando el 25,45 % de la

    población activa.

    Tanto la tasa de actividad, como la de empleo continúan siendo superiores en los

    hombres que en las mujeres, si bien en ambos casos la brecha se ha reducido

    significativamente. En cuanto a la tasa de paro, refleja como la crisis económica ha

    afectado principalmente al colectivo masculino que partía de una tasa de paro

    inferior en 4,7 puntos porcentuales a la femenina en 2006 y que actualmente no

    sólo ha recortado esa diferencia sino que presenta una tasa de paro ligeramente

    superior (25,73% frente al 25,1%).

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    * Datos referidos al valor objetivo para 2010. No existe valor objetivo definido para 2013, se definió como “reducción significativa de la temporalidad”.

    INDICADORES ESTRATEGICOS Objetivo Año 2013

    Eje Nº

    Ind. Indicador Año Fuente Valor

    hombresValor

    mujeres Valor 2011 Valor hombres

    Valor mujeres Valor

    1 Tasa de creación de empresas 2011

    DIRCE (INE) 4,30% 8,10%

    2

    Porcentaje de población entre 25 y 64 años asistentes a cursos de formación permanente 2010 MEC 11,0% 12,10% 11,60% 12,0% 13,90% 13,0%

    3

    Porcentaje de mujeres empresarias sobre mujeres ocupadas 2011 EPA,INE 13,12 % 16 %

    4

    Porcentaje de personas asalariadas con contrato temporal. 2011 EPA,INE 26,70% 29,20% 27,3 % 34,30%* 31,60%* 30%*

    1

    5 Nº de personas trabajadoras con accidente laboral con baja 2011 MTAS 42.472 70.259

    6

    Tasa de empleo(ocupados/aspoblación entre 16 y 64 años) 2011 INE(EPA) 50,92% 39,78% 45,27% 81,80% 62 % 71,5 %

    7

    Tasa de ocupación de la población femenina(ocupadas/población en el mercado laboral) 2011 INE(EPA) 37,9% 48,2%

    8 Tasa de ocupación femenina respecto a la masculina 2011 EPA,INE 80,36% 71,4%

    9 Personas escolarizados de 0 a 2 años 2010 MEC 18,5% 20,8 %

    10

    Contratos firmados a personas inmigrantes respecto al total de contratos 2011 INEM 27,60% 18,67% 22,84% 23,8%

    11 Tasa de ocupación de los mayores de 55 años 2011 EPA,INE 23,02% 14,32% 18,28% 29,5% 13,3% 20%

    12 Tasa de paro juvenil. De 16 a 19 años 2011 EPA,INE 75,33% 58,88% 68,15 % 23,2 % 31,7 % 26,6%

    2

    13 Tasa de paro juvenil. De 20 a 24 años 2011 EPA,INE 51,51% 45,36% 48,54% 13 % 15 % 14,1%

    14

    Tasa bruta de graduación en enseñanza obligatoria( % de alumnado que termina la educación en relación con la población en edad teórico de finalización(16 años) 2010 MEC 56,4% 70,2% 63,1% 72,9% 89,7% 82,5 %

    15

    Tasa de abandono temprano de la educación de personas de 18 a 24 años. 2011 MEC 33,30% 25,00% 29,2% 20,9% 12,3% 16,9 %

    3

    16

    Proporción de personas con titulación universitaria y de FP en ciencias, matemáticas y tecnología.Total 2011 MEC 16,40% 7,20% 11,90% 19,4% 9,10% 14,4%

  • - 10 -

    La Comunidad Valenciana, como se explica en el apartado 2.0 continúa inmersa en

    un difícil periodo económico que hace que los indicadores estratégicos no mejoren

    o lo hagan muy ligeramente en relación al año anterior.

    Los cambios más significativos se presentan en los indicadores relativos al

    mercado de trabajo, puesto que son los que más directamente están afectados por

    la situación económica.

    En lo que se refiere a la creación de empresas, la tasa de creación de empresas

    del 5 % en el 2010 cae al 4,3 % en el 2011.

    El porcentaje de asalariados con contrato temporal se reduce ligeramente pasando

    del 28,4% al 27,3%.

    Asimismo el número de trabajadores con accidente laboral con baja se ha reducido,

    en concreto tuvieron lugar 4.311 accidentes laborales menos que en 2010. En

    concreto hubieron 42.472 accidentes laborales lo que mejora la previsión para el

    año 2013 que era de 70.259.

    La tasa de empleo de los trabajadores entre 16 y 64 años disminuye en relación al

    año anterior (45,27 % frente a 46,4 %), y sigue en niveles muy alejados de los

    objetivos del año 2013 (71,5 %).

    En épocas de crisis son los colectivos desfavorecidos como los jóvenes los que

    más la sufren en términos de pérdida de empleo. Aumenta la tasa de paro juvenil,

    pasando de un 65,36 % al 68,15 % en el caso de los jóvenes entre 16 y 19 años, y

    del 40,46 % al 48,54 % en el caso de los jóvenes entre 20 y 24 años. En lo que se

    refiere al colectivo femenino, la tasa de empleo femenino respecto al masculino es

    del 80,36 % frente al objetivo para el año 2013 que era el 71,4%.

    En los indicadores de formación y educación, se observa un incremento en las

    tasas, dado que muchos trabajadores en paro, optan por seguir formándose,

    aumenta el porcentaje de población entre 25 y 64 años, asistentes a cursos de

    formación permanente, pasando de 10,6 % a 11,6%.

    La tasa de abandono educativo temprano, es decir el porcentaje de población de 18

    a 24 años de edad que no ha completado algún nivel de estudios obligatorios, sigue

  • - 11 -

    siendo muy elevada, en concreto del 29,2%, si bien se ha reducido en relación al

    año 2010 que era del 32,8%. Hay que tener en cuenta que la reducción de la tasa

    de abandono escolar temprano ha mejorado en los últimos cursos, con la vuelta a

    las aulas de jóvenes entre 18 y 24 años que abandonaron los estudios para

    dedicarse a trabajo de baja cualificación en el sector de la hostelería o la

    construcción.

    Se mantiene constante en el 18,5% el porcentaje de población escolarizada de 0 a

    2 años.

    2.1. LOGROS Y ANÁLISIS DE LOS AVANCES

    En el año 2011 se realizó declaración de gastos y certificación del PO FSE 2007-

    2013 de la GV que ascendió a 21.443.120 euros en términos de coste total

    (17.154.496,19 euros de ayuda FSE ) si bien sobre esta certificación se realizaron

    varias descertificaciones que irán explicándose a lo largo del presente informe y

    que redujeron la certificación inicial a la cantidad de 13.511.589,42 euros en

    términos de coste total (10.809.271,54 euros de ayuda FSE), comprendiendo el

    periodo de ejecución de 16 de marzo 2010 a 15 de septiembre 2010. La ejecución

    acumulada asciende a 119.017.224,52€ en términos de coste total y

    95.213.779,62€ en términos de ayuda FSE. Esto representa un 48% del total del

    coste programado para todo el periodo.

    2.1.1. Información sobre los avances físicos del Programa Operativo

    Cuadro 2.1. Indicadores de realización y resultados para el total de PO 2.1. Análisis cuantitativo y cualitativo de la ejecución

    2.1. Indicadores de realización y resultados para el total de P.O.

    2007ES052PO003-PO FSE COMUNIDAD VALENCIANA D.G. Proyectos y Fondos Europeos (Generalidad Valenciana) Objetivo Competitividad

    Año 2011 (Informe anual) Acumulado a 31-12-2011 Previsión año 2013 Tipo de Indicador(*) / Indicador

    Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total %

    Hombres Mujeres Total

    1 1 - Nº de personas participantes (Desagregado por sexo) 6.435 7.431 13.866 67.459 60.985 128.444 83,55 78.501 75.229 153.730

    1 2 - Nº de personas que siguen un módulo de sensibilización medioambiental

    - - 4.938 - - 40.902 85,28 - - 47.962

    1 4 - Nº de empresas beneficiadas - - 25 - - 179 57,93 - - 309

    1 7 - Nº de entidades ú organismos públicos - - 0 - - 71 133,96 - - 53

    1 8 - Acuerdos/convenios firmados - - 0 - - 11 78,57 - - 14

    1 9 - Campañas de comunicación, difusión y sensibilización - - 52 - - 180 45,45 - - 396

  • - 12 -

    1 10 - Redes, asociaciones - - 0 - - 2 18,18 - - 111 11 - Estudios, evaluaciones - - 0 - - 2 40,00 - - 51 49 - Nº de proyectos de desarrollo - - 14 - - 29 33,33 - - 872 12 - Nº de empresas creadas - - 0 - - 0 0,00 - - 5.834

    2 15 - Nº de empresas que han introducido esquemas de prevención de riesgos laborales

    - - 938 - - 6.604 79,05 - - 8.354

    2

    16 - Nº de personas que han participado en acciones de formación continua que mantienen su empleo o han mejorado en el mismo (desagregado por sexo).

    378 881 1.259 418 893 1.311 5,47 10.453 13.531 23.984

    2

    17 - Nº de personas concontrato temporal o por cuenta propia, que se han beneficiado de contratos fijos (desagregado por sexo).

    0 0 0 93 180 273 4,67 2.048 3.803 5.851

    2 18 - Nº de empresas que han implantado sistemas para la modernización de la gestión

    - - 56 - - 135 7,20 - - 1.875

    2 19 - Nº de personas insertadas en el mercado laboral (desagregado por sexo)

    0 0 0 682 1.324 2.006 24,00 2.927 5.433 8.360

    2

    21 - Nº de personas que han aumentado su competitividad y adaptación al mercado que han mejorado sus condiciones o puesto de trabajo (desagregado por sexo)

    0 0 0 21 9 30 6,48 324 139 463

    2

    22 - Nº de empresas creadas por hombres y mujeres (desagregado por sexo, edad y pertenencia a grupos vulnerables)

    0 0 0 2 3 5 1,10 185 268 453

    2

    24 - Nº de personas en situación de desempleo, que han sido beneficiarias de medidas activas de inserción laboral, que accedieron a un contrato de trabajo (desagregado por sexo)

    21 23 44 282 298 580 6,65 3.601 5.126 8.727

    2

    27 - Nº de personas beneficiarias de servicios para el cuidado y atención a menores personas dependientes que se han incoporado al mercado laboral (desagregado por sexo)

    0 0 0 4 117 121 5,81 1.042 1.042 2.084

    2 28 - Nº de personas inmigrantes contratadas (desagregado por sexo)

    69 115 184 154 270 424 28,80 711 761 1.472

    2 29 - Nº de personas con discapacidad contratadas (desagregado por sexo)

    74 53 127 232 177 409 20,82 882 1.082 1.964

    2 30 - Nº de personas en riesgo de exclusión contratadas (desagregado por sexo)

    56 79 135 233 322 555 15,87 1.288 2.209 3.497

    2

    32 - Nº de personas que han obtenido un reconocimiento oficial de las competencias adquiridas por la experiencia laboral (desagregadas por sexo)

    0 0 0 0 0 0 0,00 6.875 8.125 15.000

  • - 13 -

    Cuadro 2.2. Indicadores de realización y resultados por ejes Prioritarios

    2007ES052PO003-PO FSE COMUNIDAD VALENCIANA D.G. Proyectos y Fondos Europeos (Generalidad Valenciana) Objetivo Competitividad

    Año 2011 (Informe anual) Acumulado a 31-12-2011 Previsión año 2013 Eje / Tipo de Indicador(*) /

    Indicador Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total

    %

    Hombres Mujeres Total

    D1 1 1 - Nº de personas participantes (Desagregado por sexo)

    3.801 4.536 8.337 34.998 28.759 63.757 76,58 42.414 40.836 83.250

    D1 1

    2 - Nº de personas que siguen un módulo de sensibilización medioambiental

    - - 2.406 - - 31.103 129,68 - - 23.984

    D1 1 4 - Nº de empresas beneficiadas - - 25 - - 179 57,93 - - 309

    D1 2 12 - Nº de empresas creadas - - 0 - - 0 0,00 - - 5.834

    D1 2

    15 - Nº de empresas que han introducido esquemas de prevención de riesgos laborales

    - - 938 - - 6.604 79,05 - - 8.354

    D1 2

    16 - Nº de personas que han participado en acciones de formación continua que mantienen su empleo o han mejorado en el mismo (desagregado por sexo).

    378 881 1.259 418 893 1.311 5,47 10.453 13.531 23.984

    D1 2

    17 - Nº de personas concontrato temporal o por cuenta propia, que se han beneficiado de contratos fijos (desagregado por sexo).

    0 0 0 93 180 273 4,67 2.048 3.803 5.851

    D1 2

    18 - Nº de empresas que han implantado sistemas para la modernización de la gestión

    - - 56 - - 135 7,20 - - 1.875

    D1 2

    19 - Nº de personas insertadas en el mercado laboral (desagregado por sexo)

    0 0 0 682 1.324 2.006 24,00 2.927 5.433 8.360

    2

    35 - Nº de alumnos/as que han participado en acciones de refuerzo, orientación y apoyo que permanecen en el sistema educativo y/o han superado la educación secundaria obligatoria (desagregado por sexo).

    0 0 0 0 0 0 0,00 2.214 1.541 3.755

    2 37 - Nº de investigadores/as o personal de apoyo contratados por empresas (desagregado por sexo).

    0 0 0 7 8 15 1,63 390 531 921

  • - 14 -

    D1 2

    21 - Nº de personas que han aumentado su competitividad y adaptación al mercado que han mejorado sus condiciones o puesto de trabajo (desagregado por sexo)

    0 0 0 21 9 30 6,48 324 139 463

    D1 2

    22 - Nº de empresas creadas por hombres y mujeres (desagregado por sexo, edad y pertenencia a grupos vulnerables)

    0 0 0 2 3 5 1,10 185 268 453

    D2 1 1 - Nº de personas participantes (Desagregado por sexo)

    2.172 2.495 4.667 8.536 10.179 18.715 48,53 19.061 19.502 38.563

    D2 1

    2 - Nº de personas que siguen un módulo de sensibilización medioambiental

    - - 2.532 - - 9.785 42,11 - - 23.238

    D2 1 7 - Nº de entidades ú organismos públicos - - 0 - - 71 133,96 - - 53

    D2 1 8 - Acuerdos/convenios firmados - - 0 - - 11 183,33 - - 6

    D2 2

    24 - Nº de personas en situación de desempleo, que han sido beneficiarias de medidas activas de inserción laboral, que accedieron a un contrato de trabajo (desagregado por sexo)

    21 23 44 282 298 580 6,65 3.601 5.126 8.727

    D2 2

    27 - Nº de personas beneficiarias de servicios para el cuidado y atención a niños personas dependientes que se han incoporado al mercado laboral (desagregado por sexo)

    0 0 0 4 117 121 5,81 1.042 1.042 2.084

    D2 2 28 - Nº de personas inmigrantes contratadas (desagregado por sexo)

    69 115 184 154 270 424 28,80 711 761 1.472

    D2 2 29 - Nº de personas con discapacidad contratadas (desagregado por sexo)

    74 53 127 232 177 409 20,82 882 1.082 1.964

    D2 2

    30 - Nº de personas en riesgo de exclusión contratadas (desagregado por sexo)

    56 79 135 233 322 555 15,87 1.288 2.209 3.497

    D2 1 49 - Nº de proyectos de desarrollo - - 14 - - 29 33,33 - - 87

    D3 1 1 - Nº de personas participantes (Desagregado por sexo)

    441 348 789 23.859 21.888 45.747 150,95 16.291 14.015 30.306

    D3 1

    2 - Nº de personas que siguen un módulo de sensibilización medioambiental

    - - 0 - - 14 1,89 - - 740

    D3 2

    32 - Nº de personas que han obtenido un reconocimiento oficial de las competencias adquiridas por la experiencia laboral (desagregadas por sexo)

    0 0 0 0 0 0 0,00 6.875 8.125 15.000

  • - 15 -

    D3 2

    35 - Nº de alumnos que han participado en acciones de refuerzo, orientación y apoyo que permanecen en el sistema educativo y/o han superado la educación secundaria obligatoria (desagregado por sexo).

    0 0 0 0 0 0 0,00 2.214 1.541 3.755

    D3 2

    37 - Nº de investigadores/as o personal de apoyo contratados por empresas (desagregado por sexo).

    0 0 0 7 8 15 1,63 390 531 921

    D4 1 1 - Nº de personas participantes (Desagregado por sexo)

    21 52 73 66 159 225 13,97 735 876 1.611

    D4 1 10 - Redes, asociaciones - - 0 - - 0 0,00 - - 10

    (1) Indicador de realización/ 2 Resultados

  • - 16 -

    2.1.2. Información financiera

    Cuadro 3. Gasto certificado por ejes

    2.1. Análisis cuantitativo y cualitativo de la ejecución Indicadores financieros:

    3. Gasto certificado por ejes

    2007ES052PO003-PO FSE COMUNIDAD VALENCIANA

    D.G. Proyectos y Fondos Europeos (Generalidad Valenciana)

    Objetivo Competitividad

    Año 2011 (Informe anual) Acumulado a 31-12-2011 Previsión 2007-2013 Eje Prioritario /

    Tipo de gasto (*) Gasto total

    % Previsto

    Ayuda FSE

    % Previsto Gasto total

    % Previsto

    Pública Nacional Privada Ayuda FSE

    % Previsto Gasto total Ayuda FSE

    D1-ESPÍRITU EMPRESARIAL Y ADAPTABILIDAD

    -Gasto FSE 0,00 0,00 27.721.995,48 5.544.397,85 0,00 22.177.597,63 -Gasto FEDER 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Total Eje 0,00 0,00 0,00 0,00 27.721.995,48 40,23 5.544.397,85 0,00 22.177.597,63 40,23 68.906.250 55.125.000

    D2-EMPLEABILIDAD, INCLUSIÓN SOCIAL E IGUALDAD ENTRE HOMBRES Y MUJERES

    -Gasto FSE 0,00 0,00 55.111.415,71 11.022.283,74 0,00 44.089.131,97 -Gasto FEDER 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Total Eje 0,00 0,00 0,00 0,00 55.111.415,71 49,75 11.022.283,74 0,00 44.089.131,97 49,75 110.787.500 88.630.000

    D3-AUMENTO Y MEJORA DEL CAPITAL HUMANO

    -Gasto FSE 0,00 0,00 27.941.423,94 5.588.283,23 0,00 22.353.140,71 -Gasto FEDER 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Total Eje 0,00 0,00 0,00 0,00 27.941.423,94 50,41 5.588.283,23 0,00 22.353.140,71 50,41 55.424.813 44.339.850

  • - 17 -

    D4-PROMOVER LA COOPERACIÓN TRANSNACIONAL E INTERREGIONAL -Gasto FSE 0,00 0,00 1.542.467,81 308.493,26 0,00 1.233.974,55 -Gasto FEDER 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Total Eje 0,00 0,00 0,00 0,00 1.542.467,81 36,83 308.493,26 0,00 1.233.974,55 36,83 4.187.660 3.350.128

    D5-ASISTENCIA TÉCNICA

    -Gasto FSE 473.290,94 378.632,76 3.085.016,15 617.003,25 0,00 2.468.012,90 -Gasto FEDER 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Total Eje 473.290,94 5,46 378.632,76 5,46 3.085.016,15 35,61 617.003,25 0,00 2.468.012,90 35,61 8.662.494 6.929.995

    Total Ejes

    -Gasto FSE 473.290,94 378.632,76 115.402.319,09 23.080.461,33 0,00 92.321.857,76 -Gasto FEDER 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Total Eje 473.290,94 0,19 378.632,76 0,19 115.402.319,09 46,54 23.080.461,33 0,00 92.321.857,76 46,54 247.968.717 198.374.973Total regiones con ayuda trasitoria 473.290,94 0,19 378.632,76 0,19 115.402.319,09 46,54 23.080.461,33 0,00 92.321.857,76 46,54 247.968.717 198.374.973Total en regiones sin ayuda transitoria 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0 0Total gasto FEDER 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

    Total P.O. 473.290,94 0,19 378.632,76 0,19 115.402.319,09* 46,54 23.080.461,33 0,00 92.321.857,76 46,54 247.968.717 198.374.973

    *Incluye descertificaciones posteriores a 31 diciembre 2011.

  • - 18 -

    2.1. Análisis cuantitativo y cualitativo de la ejecución

    Indicadores financieros 3. Gasto certificado por ejes.

    2007ES052PO003-PO FSE COMUNIDAD VALENCIANA D.G. de Proyectos y Fondos Europeos Secretaría Autonómica de Economía y Presupuestos. Consejería de Hacienda y Administración Pública.(Generalidad Valenciana ) Objetivo Competitividad

    Acumulado a 31-12-2011 Previsiones 2007-2013

    Total P.O. Total P.O. EJE PRIORITARIO

    FSE % % s / Previsto FSE %

    1-ESPÍRITU EMPRESARIAL Y ADAPTABILIDAD 24.347.534,47 25,57 44,17 55.125.000 27,79

    2-EMPLEABILIDAD, INCLUSIÓN SOCIAL E IGUALDAD ENTRE HOMBRES Y MUJERES

    45.132.811,45 47,40 50,92 88.630.000 44,68

    3-AUMENTO Y MEJORA DEL CAPITAL HUMANO 22.410.079,63 23,54 50,54 44.339.850 22,35

    4-PROMOVER LA COOPERACIÓN TRANSNACIONAL E INTERREGIONAL 1.233.974,25 1,30 36,83 3.350.128 1,69

    5-ASISTENCIA TÉCNICA 2.089.380,17 2,19 30,15 6.929.995 3,49

    Total 95.213.779,62 100 48,00 198.374.973 100

    Este cuadro nos da la información de la ejecución correspondiente a la solicitud de pago a 31 de diciembre de 2011.

  • - 19 -

    Reiteramos que, la ejecución acumulada del PO a 31 de diciembre 2011,

    asciende 119.017.224,52 (CT) y 95.213.779,62 de ayuda FSE, lo que significa

    un 48% de ejecución del total PO FSE, teniendo en cuenta que durante el año

    2011 se realizaron varias descertificaciones como consecuencia de la

    corrección de irregularidades que se explican en el apartado 2.4 Problemas

    significativos y medidas adoptadas para solucionarlos. Estas correcciones

    financieras han continuado durante el año 2.012.

    El Eje 1 “Espíritu empresarial y adaptabilidad”, tiene una ejecución en términos

    absolutos de 30.434.418,09 CT (24.347.534,47 Ayuda FSE), que representa el

    44,17 % del total programado.

    El eje 2 “Empleabilidad, inclusión social e igualdad entre hombres y mujeres” la

    ejecución asciende a 56.416.014,31 (CT) y 45.132.811.45 (Ayuda FSE). Se

    encuentra ejecutado al 50,92%.

    El eje 3 “Aumento y mejora del capital humano” presenta una ejecución de

    28.012.599,54 CT (22.410.079,63 Ayuda FSE). El porcentaje respecto a la

    dotación financiera total asciende al 50,54%.

    El eje 4 “Cooperación transnacional e interregional” tiene una ejecución de

    1.542.467,81 CT (Ayuda FSE 1.233.974,25), lo que representa un 36,83 % del

    total programado.

    Por último, el eje 5 “Asistencia Técnica” presenta una ejecución de

    2.611.725,21, (Ayuda FSE 2.089.380,17) lo que supone un 30,15 % del total.

  • - 20 -

    2.1.3 Información sobre el desglose del uso de los Fondos

    Cuadro 4. Tema prioritario e información sobre Art. 9.3. Rgto. 1083/2006

    2.1. Análisis cuantitativo y cualitativo de la ejecución Indicadores financieros

    4. Tema Prioritario e información sobre Art. 9.3. Rgto.1083/2006 2007ES052PO003-PO FSE COMUNIDAD VALENCIANA

    D.G. Proyectos y Fondos Europeos (Generalidad Valenciana)

    Objetivo Competitividad

    Año 2011 Acumulado a 31-12-2011 Previsiones 2007-2013

    Total P.O. Art. 9.3 Rgto.1083/2006 Total P.O. Art. 9.3

    Rgto.1083/2006 Total P.O. Art. 9.3

    Rgto.1083/2006 EJE PRIORITARIO / Tema Prioritario

    FSE % % s / Previsto FSE % FSE % % s /

    Previsto FSE % FSE % FSE %

    1-ESPÍRITU EMPRESARIAL Y ADAPTABILIDAD 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 22.177.597,63 24,02 40,23 22.177.597,63 24,02 55.125.000 27,79 55.125.000 27,79

    TP nº 62

    Desarrollo de sistemas y estrategias de aprendizaje permanente en las empresas; formación y servicios destinados a las personas empleadas para mejorar su capacidad de adaptación al cambio; fomento del espíritu empresarial y la innovación

    0,00 0,00 0,00 0,00 7.648.303,86 34,49 39,58 7.648.303,86 34,49 19.325.000 35,06 19.325.000 35,06

    TP nº 63

    Proyección y difusión de formas innovadoras y más productivas de organizar el trabajo

    0,00 0,00 0,00 0,00 13.770.729,77 62,09 47,90 13.770.729,77 62,09 28.750.000 52,15 28.750.000 52,15

    TP nº 64

    Desarrollo de servicios específicos para el empleo, la formación y la ayuda en relación con la reestructuración de sectores y empresas, y desarrollo de sistemas de anticipación de los cambios económicos y las futuras necesidades en materia de empleo y cualificaciones

    0,00 0,00 0,00 0,00 252.264,00 1,14 7,64 252.264,00 1,14 3.300.000 5,99 3.300.000 5,99

  • - 21 -

    TP nº 68

    Apoyo al trabajo por cuenta propia y a la creación de empresas 0,00 0,00 0,00 0,00 506.300,00 2,28 13,50 506.300,00 2,28 3.750.000 6,80 3.750.000 6,80

    2-EMPLEABILIDAD, INCLUSIÓN SOCIAL E IGUALDAD ENTRE HOMBRES Y MUJERES 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 44.089.131,97 47,76 49,75 39.349.344,16 42,62 88.630.000 44,68 84.630.000 42,66

    TP nº 65

    Modernización y fortalecimiento de las instituciones del mercado laboral 0,00 0,00 0,00 0,00 9.222.400,23 20,92 61,48 9.222.400,23 20,92 15.000.000 16,92 15.000.000 16,92

    TP nº 66

    Aplicación de medidas activas y preventivas en el mercado laboral 0,00 0,00 0,00 0,00 10.443.175,15 23,69 35,89 10.443.175,15 23,69 29.100.000 32,83 29.100.000 32,83

    TP nº 69

    Medidas para mejorar el acceso de la mujer al mercado laboral, así como la participación y los progresos permanentes de la mujer en dicho mercado, a fin de reducir la segregación sexista en materia de empleo y reconciliar la vida laboral y privada; por ejemplo, facilitando el acceso a los servicios de cuidado y atención de menores y personas dependientes

    0,00 0,00 0,00 0,00 67.510,96 0,15 6,75 67.510,96 0,15 1.000.000 1,13 1.000.000 1,13

    TP nº 70

    Medidas concretas para incrementar la participación de las personas inmigrantes en el mundo laboral, reforzando así su integración social

    0,00 0,00 0,00 0,00 5.488.396,87 12,45 53,81 5.488.396,87 12,45 10.200.000 11,51 10.200.000 11,51

    TP nº 71

    Vías de integración y reintegración en el mundo laboral de las personas desfavorecidas; lucha contra la discriminación en el acceso al mercado laboral y en la evolución en él y fomento de la aceptación de la diversidad en el lugar de trabajo

    0,00 0,00 0,00 0,00 14.127.860,95 32,04 48,17 14.127.860,95 32,04 29.330.000 33,09 29.330.000 33,09

    TP nº 80

    Fomento de colaboraciones, pactos e iniciativas a través de redes de partes interesadas

    0,00 0,00 0,00 0,00 4.739.787,81 10,75 118,49 0,00 0,00 4.000.000 4,51 0 0,00

    3-AUMENTO Y MEJORA DEL CAPITAL HUMANO 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 22.353.140,71 24,21 50,41 22.353.140,71 24,21 44.339.850 22,35 44.339.850 22,35

    TP nº 72

    Proyección, introducción y aplicación de reformas en los sistemas de enseñanza y formación para desarrollar la empleabilidad, mejorando la adecuación al mercado laboral de la enseñanza y la formación iniciales y profesionales y actualizando los conocimientos del personal docente de cara a la innovación y la economía del conocimiento

    0,00 0,00 0,00 0,00 4.305.848,08 19,26 143,53 4.305.848,08 19,26 3.000.000 6,77 3.000.000 6,77

  • - 22 -

    TP nº 73

    Medidas para aumentar la participación en la enseñanza y la formación permanentes a través de acciones destinadas a disminuir el porcentaje de abandono escolar y la segregación sexista de materias, así como a incrementar el acceso a la enseñanza y la formación iniciales, profesionales y superiores, y a mejorar su calidad

    0,00 0,00 0,00 0,00 12.772.708,71 57,14 52,13 12.772.708,71 57,14 24.500.000 55,26 24.500.000 55,26

    TP nº 74

    Desarrollo del potencial humano en el ámbito de la investigación y la innovación, en particular a través de estudios de postgrado y formación de investigadores, así como de actividades en red entre universidades, centros de investigación y empresas

    0,00 0,00 0,00 0,00 5.274.583,92 23,60 31,32 5.274.583,92 23,60 16.839.850 37,98 16.839.850 37,98

    4-PROMOVER LA COOPERACIÓN TRANSNACIONAL E INTERREGIONAL 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.233.974,55 1,34 36,83 0,00 0,00 3.350.128 1,69 0 0,00

    TP nº 80

    Fomento de colaboraciones, pactos e iniciativas a través de redes de partes interesadas

    0,00 0,00 0,00 0,00 1.233.974,55 100,00 36,83 0,00 0,00 3.350.128 100,00 0 0,00

    5-ASISTENCIA TÉCNICA 378.632,76 100,00 5,46 0,00 0,00 2.468.012,90 2,67 35,61 0,00 0,00 6.929.995 3,49 0 0,00

    TP nº 85

    Preparación, ejecución, seguimiento y control. 378.632,76 100,00 18,93 0,00 0,00 1.052.458,94 42,64 52,62 0,00 0,00 2.000.000 28,86 0 0,00

    TP nº 86

    Evaluación y estudios, información y comunicación. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.415.553,96 57,36 28,71 0,00 0,00 4.929.995 71,14 0 0,00

    Total 378.632,76 100,00 0,19 0,00 0,00 92.321.857,76* 100,00 46,54 83.880.082,50 90,86 198.374.973 100,00 184.094.850 92,80

    *Incluye descertificaciones posteriores a 31 diciembre 2011

  • - 23 -

    2.1. Análisis cuantitativo y cualitativo de la ejecución Indicadores financieros

    4. Tema Prioritario e información sobre Art. 9.3. Rgto.1083/2006 Acumulado a 31-12-2011 Previsiones 2007-2013

    Total P.O. Art. 9.3 Rgto.1083/2006 Total P.O. Art. 9.3 Rgto.1083/2006

    2007ES052PO003-PO FSE COMUNIDAD VALENCIANA D.G. de Proyectos y Fondos Europeos Secretaría Autonómica de Economía y Presupuestos. Consejería de Hacienda y Administración Pública.(Generalidad Valenciana )

    FSE % % s / Previsto FSE % FSE % FSE %

    1-ESPÍRITU EMPRESARIAL Y ADAPTABILIDAD 24.347.534,47 25,57 44,17 24.347.534,47 26,50 55.125.000 27,79 55.125.000 29,94

    TP nº 62

    Desarrollo de sistemas y estrategias de aprendizaje permanente en las empresas; formación y servicios destinados a los empleados para mejorar su capacidad de adaptación al cambio; fomento del espíritu empresarial y la innovación

    9.803.040,67 10,30 50,73 9.803.040,67 10,67 19.325.000 35,06 19.325.000 35,06

    TP nº 63

    Proyección y difusión de formas innovadoras y más productivas de organizar el trabajo

    13.780.329,80 14,47 47,93 13.780.329,80 15,00 28.750.000 52,15 28.750.000 52,15

    TP nº 64

    Desarrollo de servicios específicos para el empleo, la formación y la ayuda en relación con la reestructuración de sectores y empresas, y desarrollo de sistemas de anticipación de los cambios económicos y las futuras necesidades en materia de empleo y cualificación

    252.264,00 0,26 7,64 252.264,00 0,27 3.300.000 5,99 3.300.000 5,99

    TP nº 68

    Apoyo al trabajo por cuenta propia y a la creación de empresas 511.900,00 0,54 13,65 511.900,00 0,56 3.750.000 6,80 3.750.000 6,80

    2-EMPLEABILIDAD, INCLUSIÓN SOCIAL E IGUALDAD ENTRE HOMBRES Y MUJERES 45.132.811,45 47,40 50,92 45.132.811,45 49,12 88.630.000 44,68 84.630.000 42,66

    TP nº 65

    Modernización y fortalecimiento de las instituciones del mercado laboral 9.317.211,61 9,79 62,11 9.317.211,61 10,14 15.000.000 16,92 15.000.000 16,92

    TP nº 66

    Aplicación de medidas activas y preventivas en el mercado laboral 11.331.072,16 11,90 38,94 11.331.072,16 12,33 29.100.000 32,83 29.100.000 32,83

    TP nº 69

    Medidas para mejorar el acceso de la mujer al mercado laboral, así como la participación y los progresos permanentes de la mujer en dicho mercado, a fin de reducir la segregación sexista en materia de empleo y reconciliar la vida laboral y privada; por ej

    67.510,96 0,07 6,75 67.510,96 0,07 1.000.000 1,13 1.000.000 1,13

    TP nº 70

    Medidas concretas para incrementar la participación de las personas inmigrantes en el mundo laboral, reforzando así su integración social

    5.503.920,99 5,78 53,96 5.503.920,99 5,99 10.200.000 11,51 10.200.000 11,51

    TP nº 71

    Vías de integración y reintegración en el mundo laboral de las personas desfavorecidas; lucha contra la discriminación en el acceso al mercado laboral y en la evolución en él y fomento de la aceptación de la diversidad en el lugar de trabajo

    14.173.307,81 14,89 48,32 14.173.307,81 15,42 29.330.000 33,09 29.330.000 33,09

  • - 24 -

    El PO FSE contribuye con un 96,5 % a las prioridades de la UE de fomentar la

    competitividad y crear empleo tal como se enuncia en el art. 9.3 del reglamento

    1083/2006 del Consejo, por encima de lo estipulado que es el 75 % para

    regiones competitividad regional y empleo.

    Para el total programado del PO el porcentaje es del 92,8 %

    TP nº 80

    Fomento de colaboraciones, pactos e iniciativas a través de redes de partes interesadas

    4.739.787,92 4,98 118,49 0,00 0,00 4.000.000 4,51 0 0,00

    3-AUMENTO Y MEJORA DEL CAPITAL HUMANO 22.410.079,63 23,54 50,54 22.410.079,63 24,39 44.339.850 22,35 44.339.850 22,35

    TP nº 72

    Proyección, introducción y aplicación de reformas en los sistemas de enseñanza y formación para desarrollar la empleabilidad, mejorando la adecuación al mercado laboral de la enseñanza y la formación iniciales y profesionales y actualizando los conocimien

    4.329.209,44 4,55 144,31 4.329.209,44 4,71 3.000.000 6,77 3.000.000 6,77

    TP nº 73

    Medidas para aumentar la participación en la enseñanza y la formación permanentes a través de acciones destinadas a disminuir el porcentaje de abandono escolar y la segregación sexista de materias, así como a incrementar el acceso a la enseñanza y la form

    12.806.287,88 13,45 52,27 12.806.287,88 13,94 24.500.000 55,26 24.500.000 55,26

    TP nº 74

    Desarrollo del potencial humano en el ámbito de la investigación y la innovación, en particular a través de estudios de postgrado y formación de investigadores, así como de actividades en red entre universidades, centros de investigación y empresas

    5.274.582,31 5,54 31,32 5.274.582,31 5,74 16.839.850 37,98 16.839.850 37,98

    4-PROMOVER LA COOPERACIÓN TRANSNACIONAL E INTERREGIONAL 1.233.974,25 1,30 36,83 0,00 3.350.128 1,69 0 0,00

    TP nº 80

    Fomento de colaboraciones, pactos e iniciativas a través de redes de partes interesadas

    1.233.974,25 1,30 36,83 0,00 0,00 3.350.128 100,00 0,00

    5-ASISTENCIA TÉCNICA 2.089.380,13 2,19 30,15 0,00 0,00 6.929.995 3,49 0 0,00TP nº

    85 Preparación, ejecución, seguimiento y control. 673.826,15 0,71 33,69 0,00 0,00 2.000.000 28,86 0 0,00

    TP nº 86

    Evaluación y estudios, información y comunicación. 1.415.553,98 1,49 28,71 0,00 0,00 4.929.995 71,14 0 0,00

    Total 95.213.779,93 100,00 48,00 91.890.425,55 96,50 198.374.973 100,00 184.094.850 92,80

  • - 25 -

    Cuadro 4b. Tipo de financiación y Actividad Económica. 2.1. Análisis cuantitativo y cualitativo de la ejecución

    Indicadores financieros 4b. Tipo de Financiación y Actividad Ecónomica

    2007ES052PO003-PO FSE COMUNIDAD VALENCIANA D.G. Proyectos y Fondos Europeos (Generalidad Valenciana) Objetivo Competitividad

    Año 2011 Acumulado a EJE PRIORITARIO / Tema Prioritario

    Categoría 2: Tipo de

    financiación

    Categoría 4: Actividad

    Económica FSE 31-12-2011

    FSE

    1-ESPÍRITU EMPRESARIAL Y ADAPTABILIDAD 0,00 22.177.597,63

    TP nº 62

    Desarrollo de sistemas y estrategias de aprendizaje permanente en las empresas; formación y servicios destinados a las personas empleadas para mejorar su capacidad de adaptación al cambio; fomento del espíritu empresarial y la innovación

    Otros tipos de financiación No procede 0,00 7.648.303,86

    TP nº 63 Proyección y difusión de formas innovadoras y más productivas de organizar el trabajo

    Otros tipos de financiación No procede 0,00 13.770.729,77

    TP nº 64

    Desarrollo de servicios específicos para el empleo, la formación y la ayuda en relación con la reestructuración de sectores y empresas, y desarrollo de sistemas de anticipación de los cambios económicos y las futuras necesidades en materia de empleo y cualificaciones

    Otros tipos de financiación No procede 0,00 252.264,00

    TP nº 68 Apoyo al trabajo por cuenta propia y a la creación de empresas Otros tipos de financiación No procede 0,00 506.300,00

    2-EMPLEABILIDAD, INCLUSIÓN SOCIAL E IGUALDAD ENTRE HOMBRES Y MUJERES

    0,00 44.089.131,97

    TP nº 65 Modernización y fortalecimiento de las instituciones del mercado laboral Otros tipos de financiación No procede 0,00 9.222.400,23

    TP nº 66 Aplicación de medidas activas y preventivas en el mercado laboral Otros tipos de financiación No procede 0,00 10.443.175,15

    TP nº 69

    Medidas para mejorar el acceso de la mujer al mercado laboral, así como la participación y los progresos permanentes de la mujer en dicho mercado, a fin de reducir la segregación sexista en materia de empleo y reconciliar la vida laboral y privada; por ejemplo, facilitando el acceso a los servicios de cuidado y atención de menores y personas dependientes

    Otros tipos de financiación No procede 0,00 67.510,96

    TP nº 70

    Medidas concretas para incrementar la participación de las personas inmigrantes en el mundo laboral, reforzando así su integración social

    Otros tipos de financiación No procede 0,00 5.488.396,87

    TP nº 71

    Vías de integración y reintegración en el mundo laboral de las personas desfavorecidas; lucha contra la discriminación en el acceso al mercado laboral y en la evolución en él y fomento de la aceptación de la diversidad en el lugar de trabajo

    Otros tipos de financiación No procede 0,00 14.127.860,95

    TP nº 80 Fomento de colaboraciones, pactos e iniciativas a través de redes de partes interesadas

    Otros tipos de financiación No procede 0,00 4.739.787,81

  • - 26 -

    3-AUMENTO Y MEJORA DEL CAPITAL HUMANO 0,00 22.353.140,71

    TP nº 72

    Proyección, introducción y aplicación de reformas en los sistemas de enseñanza y formación para desarrollar la empleabilidad, mejorando la adecuación al mercado laboral de la enseñanza y la formación iniciales y profesionales y actualizando los conocimientos del personal docente de cara a la innovación y la economía del conocimiento

    Otros tipos de financiación No procede 0,00 4.305.848,08

    TP nº 73

    Medidas para aumentar la participación en la enseñanza y la formación permanentes a través de acciones destinadas a disminuir el porcentaje de abandono escolar y la segregación sexista de materias, así como a incrementar el acceso a la enseñanza y la formación iniciales, profesionales y superiores, y a mejorar su calidad

    Otros tipos de financiación No procede 0,00 12.772.708,71

    TP nº 74

    Desarrollo del potencial humano en el ámbito de la investigación y la innovación, en particular a través de estudios de postgrado y formación de investigadores/as, así como de actividades en red entre universidades, centros de investigación y empresas

    Ayudas no reembolsables No procede 0,00 4.898.375,56

    TP nº 74

    Desarrollo del potencial humano en el ámbito de la investigación y la innovación, en particular a través de estudios de postgrado y formación de investigadores/as, así como de actividades en red entre universidades, centros de investigación y empresas

    Otros tipos de financiación

    Agricultura, ganadería, caza y silvicultura

    0,00 376.208,36

    4-PROMOVER LA COOPERACIÓN TRANSNACIONAL E INTERREGIONAL

    0,00 1.233.974,55

    TP nº 80 Fomento de colaboraciones, pactos e iniciativas a través de redes de partes interesadas

    Otros tipos de financiación No procede 0,00 1.233.974,55

    5-ASISTENCIA TÉCNICA 378.632,76 2.468.012,90

    TP nº 85 Preparación, ejecución, seguimiento y control. Ayudas no reembolsables

    Otros servicios no especificados

    0,00 10.623,74

    TP nº 85 Preparación, ejecución, seguimiento y control. Otros tipos de financiación No procede 378.632,76 1.041.835,20

    TP nº 86 Evaluación y estudios, información y comunicación. Otros tipos de financiación No procede 0,00 1.415.553,96

    Total 378.632,76 92.321.857,76*

    *Incluye descertificaciones posteriores a 31 de diciembre 2011

  • - 27 -

    Cuadro 4b. Tipo de financiación y Actividad Económica

    2.1. Análisis cuantitativo y cualitativo de la ejecución Indicadores financieros

    4b. Tipo de Financiación y Actividad Ecónomica

    2007ES052PO003-PO FSE COMUNIDAD VALENCIANA

    D.G. de Economía. Secretaría Autonómica de Economía y Presupuestos. Consejería de Economía, Hacienda y Empleo (Generalidad Valenciana )

    Objetivo Competitividad

    Acumulado a EJE PRIORITARIO / Tema Prioritario

    Categoría 2: Tipo de

    financiación

    Categoría 4: Actividad

    Económica 31-12-2011 FSE

    1-ESPÍRITU EMPRESARIAL Y ADAPTABILIDAD 24.347.534,47

    TP nº 62

    Desarrollo de sistemas y estrategias de aprendizaje permanente en las empresas; formación y servicios destinados a la plantilla para mejorar su capacidad de adaptación al cambio; fomento del espíritu empresarial y la innovación

    Otros tipos de financiación No procede 9.803.040,67

    TP nº 63 Proyección y difusión de formas innovadoras y más productivas de organizar el trabajo Otros tipos de financiación No procede 13.780.329,80

    TP nº 64

    Desarrollo de servicios específicos para el empleo, la formación y la ayuda en relación con la reestructuración de sectores y empresas, y desarrollo de sistemas de anticipación de los cambios económicos y las futuras necesidades en materia de empleo y cualificaciones

    Otros tipos de financiación No procede 252.264,00

    TP nº 68 Apoyo al trabajo por cuenta propia y a la creación de empresas Otros tipos de financiación No procede 511.900,00

    2-EMPLEABILIDAD, INCLUSIÓN SOCIAL E IGUALDAD ENTRE HOMBRES Y MUJERES

    45.132.811,45

    TP nº 65 Modernización y fortalecimiento de las instituciones del mercado laboral Otros tipos de financiación No procede 9.317.211,61

    TP nº 66 Aplicación de medidas activas y preventivas en el mercado laboral Otros tipos de financiación No procede 11.331.072,16

    TP nº 69

    Medidas para mejorar el acceso de la mujer al mercado laboral, así como la participación y los progresos permanentes de la mujer en dicho mercado, a fin de reducir la segregación sexista en materia de empleo y reconciliar la vida laboral y privada; por ejemplo, facilitando el acceso a los servicios de cuidado y atención de menores y personas dependientes

    Otros tipos de financiación No procede 67.510,96

    TP nº 70 Medidas concretas para incrementar la participación de los inmigrantes en el mundo laboral, reforzando así su integración social

    Otros tipos de financiación No procede 5.503.920,99

    TP nº 71

    Vías de integración y reintegración en el mundo laboral de las personas desfavorecidas; lucha contra la discriminación en el acceso al mercado laboral y en la evolución en él y fomento de la aceptación de la diversidad en el lugar de trabajo

    Otros tipos de financiación No procede 14.173.307,81

  • - 28 -

    TP nº 80 Fomento de colaboraciones, pactos e iniciativas a través de redes de partes interesadas

    Otros tipos de financiación No procede 4.739.787,92

    3-AUMENTO Y MEJORA DEL CAPITAL HUMANO 22.410.079,63

    TP nº 72

    Proyección, introducción y aplicación de reformas en los sistemas de enseñanza y formación para desarrollar la empleabilidad, mejorando la adecuación al mercado laboral de la enseñanza y la formación iniciales y profesionales y actualizando los conocimientos del personal docente de cara a la innovación y la economía del conocimiento

    Otros tipos de financiación No procede 4.329.209,44

    TP nº 73

    Medidas para aumentar la participación en la enseñanza y la formación permanentes a través de acciones destinadas a disminuir el porcentaje de abandono escolar y la segregación sexista de materias, así como a incrementar el acceso a la enseñanza y la formación iniciales, profesionales y superiores, y a mejorar su calidad

    Otros tipos de financiación No procede 12.806.287,88

    TP nº 74

    Desarrollo del potencial humano en el ámbito de la investigación y la innovación, en particular a través de estudios de postgrado y formación de investigadores/as, así como de actividades en red entre universidades, centros de investigación y empresas

    Ayudas no reembolsables No procede 4.898.375,54

    TP nº 74

    Desarrollo del potencial humano en el ámbito de la investigación y la innovación, en particular a través de estudios de postgrado y formación de investigadores/as , así como de actividades en red entre universidades, centros de investigación y empresas

    Otros tipos de financiación

    Agricultura, ganadería, caza y silvicultura

    376.206,77

    4-PROMOVER LA COOPERACIÓN TRANSNACIONAL E INTERREGIONAL

    1.233.974,25

    TP nº 80 Fomento de colaboraciones, pactos e iniciativas a través de redes de partes interesadas

    Otros tipos de financiación No procede 1.233.974,25

    5-ASISTENCIA TÉCNICA 2.089.380,12

    TP nº 85 Preparación, ejecución, seguimiento y control. Otros tipos de financiación No procede 673.826,14

    TP nº 86 Evaluación y estudios, información y comunicación. Otros tipos de financiación No procede 1.415.553,98

    Total 95.213.779,92*

    *Certificado acumulado a 31 de diciembre 2011

  • - 29 -

    2.1.4. Ayuda por grupos destinatarios

    Cuadro 6. Anexo XXIII del Rgto. 1828/2006 para el total del PO

    Personas participantes por categoría en el mercado laboral por tramos de edad, grupos vulnerables y nivel educativo2.1. Análisis cuantitativo y cualitativo de la ejecución

    6. Anexo XXIII del Rgto. 1828/2006 para el total del P.O. 2007ES052PO003-PO FSE COMUNIDAD VALENCIANA

    D.G. Proyectos y Fondos Europeos (Generalidad Valenciana) Objetivo Competitividad

    Año 2011 Acumulado a 31/12/ 2011 Total Programa Operativo (*)

    Hombres % (1) % (2) Mujeres % (1) % (2) Total % (2) Hombres % (1) % (2) Mujeres % (1) % (2) Total % (2)

    1. Desagregación según la situación en el mercado laboral: 6.435 46,41 46,41 7.431 53,59 53,59 13.866 100,00 67.459 52,52 52,52 60.985 47,48 47,48 128.444 100,00

    1.1. Total personas empleadas 3.647 45,78 26,30 4.319 54,22 31,15 7.966 57,45 31.280 54,39 24,35 26.235 45,61 20,43 57.515 44,78

    Personas empleadas por cuenta propia 423 66,20 3,05 216 33,80 1,56 639 4,61 7.709 71,79 6,00 3.029 28,21 2,36 10.738 8,36

    1.2. Total personas desempleadas 2.788 47,25 20,11 3.112 52,75 22,44 5.900 42,55 14.814 51,60 11,53 13.898 48,40 10,82 28.712 22,35

    Personas desempleadas de larga duración (P.L.D.). 723 47,98 5,21 784 52,02 5,65 1.507 10,87 1.394 43,60 1,09 1.803 56,40 1,40 3.197 2,49

    1.3. Total personas inactivas 0 0,00 0 0,00 0 0,00 21.365 50,61 16,63 20.852 49,39 16,23 42.217 32,87

    Personas inactivas recibiendo educación o formación. 0 0,00 0 0,00 0 0,00 21.209 50,81 16,51 20.534 49,19 15,99 41.743 32,50

    2. Desagregación por tramos de edad:

  • - 30 -

    2.1. Personas 54 años 320 49,08 2,31 332 50,92 2,39 652 4,70 2.658 58,74 2,07 1.867 41,26 1,45 4.525 3,52

    3. Desagregación según su pertenencia a grupos vulnerables: 1.000 46,00 7,21 1.174 54,00 8,47 2.174 15,68 6.865 49,01 5,34 7.141 50,99 5,56 14.006 10,90

    3.1. Inmigrantes 452 38,50 3,26 722 61,50 5,21 1.174 8,47 4.247 46,10 3,31 4.965 53,90 3,87 9.212 7,17

    3.2. Minorías 0 0,00 0,00 1 100,00 0,01 1 0,01 124 63,59 0,10 71 36,41 0,06 195 0,15

    3.3. Personas con discapacidad 548 54,85 3,95 451 45,15 3,25 999 7,20 1.954 56,46 1,52 1.507 43,54 1,17 3.461 2,69

    3.4. Con personas en situación de dependencia a su cargo 0 0,00 0 0,00 0 0,00 192 51,75 0,15 179 48,25 0,14 371 0,29

    3.5. Otras personas desfavorecidas 0 0,00 0 0,00 0 0,00 348 45,37 0,27 419 54,63 0,33 767 0,60

    4. Desagregación según su nivel educativo 6.345 46,33 45,76 7.351 53,67 53,01 13.696 98,77 66.706 52,39 51,93 60.629 47,61 47,20 127.335 99,14

    4.1. Educación primaria, o secundaria inferior (ISCED 1 y 2) 3.093 48,88 22,31 3.235 51,12 23,33 6.328 45,64 19.694 59,09 15,33 13.635 40,91 10,62 33.329 25,95

    4.2. Educación secundaria superior (ISCED 3) 1.808 48,85 13,04 1.893 51,15 13,65 3.701 26,69 16.269 57,48 12,67 12.034 42,52 9,37 28.303 22,04

    4.3. Educación postsecundaria no superior (ISCED 4) 42 40,00 0,30 63 60,00 0,45 105 0,76 17.639 49,54 13,73 17.966 50,46 13,99 35.605 27,72

    4.4. Educación superior (ISCED 5 y 6) 1.402 39,36 10,11 2.160 60,64 15,58 3.562 25,69 13.104 43,54 10,20 16.994 56,46 13,23 30.098 23,43

    '(1) Porcentaje de Hombres y mujeres sobre el total de las personas participantes para cada uno de los epígrafes.

    '(2) Porcentaje de los participantes de cada epígrafe sobre el total de personas

  • - 31 -

    2.2. ANÁLISIS CUALITATIVO DE LA EJECUCIÓN 2.2.1. Análisis de los logros, medidos mediante los indicadores físicos y

    financieros.

    En relación a la ejecución del PO FSE 2007-2013 CV, en el eje 1 hay

    actuaciones que se han ejecutado casi completamente como es el caso de la

    1.62 “Formación para la prevención de riesgos laborales” de la que se han beneficiado, incluyendo el año 2011, un total de 25.605 personas, superando ya

    la previsión para el año 2013 que era de 17.627. Esta formación ha contribuido a

    la disminución del número de personas trabajadoras con accidente laboral con

    baja, prosiguiendo una tasa de descenso iniciada en el año 2008.

    En el eje 2, la actuación que ha ejecutado completamente su dotación financiera

    es la de 2.80 “Apoyo a Corporaciones Locales en zonas de interior”, en el marco del Plan de Revitalización de las Comarcas del interior para promover el

    equilibrio, la cohesión territorial y el desarrollo de las comarcas del interior.

    La participación en esta actuación hasta la fecha ha sido de 1.842 personas

    (51,7% de las cuales han sido mujeres) superando la previsión para todo el

    periodo que era de 810.

    El sector turístico es fundamental en la Comunitat Valenciana, por la importancia

    que supone en la contribución a la creación de riqueza y empleo. Las dos

    actuaciones del P.O. con especial incidencia en este sector, tanto en el eje 1

    (1.62 “Formación continua para personas ocupadas”) como en el eje 2 (2.66 “Formación ocupacional para personas desempleadas”) muestran ambas una buena ejecución. En concreto, en la actuación de Formación continua turismo, del total previsto para 2013 que ascendía a 34.134 personas se han formado hasta el momento un total de 29.100 (51% mujeres) lo que representa

    un 85%.

    En la actuación 2.66 Formación ocupacional turismo hasta septiembre 2010 se formaron un total de 8.113 participantes, superando la previsión del 2013 que

    era de 4.410. El porcentaje de mujeres que han participado en esta actuación

    alcanza el 57%.

  • - 32 -

    En el eje 3, las actuaciones que presentan una mayor ejecución son las del tema

    prioritario 3.72 y el tema 3.73. Respecto a la actuación 3.72 “Estancias en empresas del profesorado y alumnado de Formación Profesional Específica”, se encuentra ejecutada ya al 100%. El objetivo para el 2013 de participantes en este tema, que se fijó en 15.000, ha sido ampliamente superado

    siendo el total de personas beneficiarias hasta el momento de 33.727, de las

    cuales un 54% son mujeres.

    Las actuaciones de lucha contra el abandono escolar, tan elevado en la

    Comunidad Valenciana, del tema prioritario 3.73 también presentan una ejecución por encima de la media. De una previsión para el 2013 de 13.990

    personas ya han participado en las acciones formativas un total de 10.745

    personas.

    Cuadro 6. Anexo XXIII del Rgto. 1828/2006 para el total del PO

    El total acumulado de personas beneficiarias asciende a 128.444 personas, lo

    que representa el 83,55% del total previsto hasta el año 2013 (153.731). El

    47,48% son mujeres.

    Se ha atendido mayoritariamente a personas empleadas, un total de 57.515

    (44,78% del total) de las que el 46,41% son mujeres.

    El segundo colectivo atendido en orden a su participación son las personas

    inactivas, que ascienden a 42.217 (32,86%). El 49,39% son mujeres.

    Por otra parte, las personas desempleadas que han participado en actuaciones

    del P.O. han sido 28.712 (22,35%). De este colectivo un 48,4% son mujeres.

    En lo que se refiere a la edad, han sido atendidos mayoritariamente las personas

    entre 25 y 54 años que ascienden a 70.797 y suponen un 55,12% del total. De

    este colectivo, el 48,19% son mujeres.

    El segundo colectivo en importancia por cifra de participación, son jóvenes

    menores de 25 años que ascienden a 53.122 (41,36% del total), de los que

    25.003 son mujeres (47,07%).

  • - 33 -

    En el tramo de personas mayores de 54 años, han tomado parte en las acciones

    englobadas en el P.O. 4.525 personas, lo que representa un 3,52%. De este

    colectivo el 41,26% han sido mujeres.

    Por lo que se refiere a grupos vulnerables, como inmigrantes, minorías, personas

    con discapacidad, etc., el total de personas beneficiarias asciende a 14.006

    (10,9% del total), de las que el 51% son mujeres.

    Dentro de este grupo, destacan las personas inmigrantes que representan un

    65,77% del total de los colectivos vulnerables. Del total de inmigrantes, un 54%

    de las personas participantes han sido mujeres.

    Otro colectivo vulnerable son las personas con discapacidad, que ascienden a

    3.461 (24,7% del total del personal vulnerable) y de las que el 43,5% son

    mujeres.

    Según el nivel educativo, el 48,4% de las personas beneficiarias pertenecen al

    nivel educativo ISCED 1, 2 y 3 y el 51,6% restante, a los niveles educativos

    ISCED 4, 5 y 6.

    2.2.2. Demostración de los efectos de la ejecución del P.O. en el fomento de la

    igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, según proceda, y

    descripción de los acuerdos de colaboración.

    De acuerdo con los datos de la EPA en el momento de iniciarse el P.O FSE

    2007-2013 observamos que en la Comunitat Valenciana la tasa de actividad

    femenina era del 48,1%. Si analizamos los datos de la última encuesta de

    población activa del INE (IV trimestre 2011) se detecta un aumento de 5,17

    puntos porcentuales de la tasa de actividad femenina respecto a la situación de

    partida del P.O. situándose ésta en el 53,27%. Estos datos demuestran el

    aumento progresivo de la incorporación de la mujer al mercado laboral.

    Por lo que respecta a los indicadores de ocupación (ver cuadro apartado 2.0),

    estos reflejan como la brecha tanto entre las tasas de desempleo de hombres y

    mujeres como entre las tasas de empleo de ambos se ha acortado

    significativamente. En el caso de la tasa de desempleo el origen de esta

  • - 34 -

    reducción se debe a la crisis económica que ha provocado un fuerte aumento del

    desempleo masculino situando en la actualidad a ambas tasas en valores

    elevados en torno al 25%, concretamente 25,10% en el caso de las mujeres y un

    25,73% en el caso de los hombres.

    2.2.3. Información exigida en el art. 10 del Reg. (CE) nº 1081/2006.

    A. Integración de la perspectiva de género y medidas para promover la igualdad de género.

    Autoridad de Gestión:

    En lo que respecta a la actividad de la Autoridad de Gestión, la aplicación del

    principio de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en las

    intervenciones de los Fondos Estructurales de cara al periodo 2007-2013 se está

    realizando mediante la colaboración de las autoridades en materia de igualdad

    de oportunidades con los organismos responsables de la coordinación y gestión

    de dichas intervenciones, tanto desde el inicio de la programación como a lo

    largo de la demás fases de gestión del FSE.

    Para mejorar y profundizar en la implementación transversal del principio de

    igualdad de género desde la UAFSE, se ha iniciado desde 2007 un proceso

    interno que tiene como objetivo principal asegurar que en los procedimientos de

    las áreas de gestión y certificación se atienda correctamente a la aplicación de

    las disposiciones del reglamento 1828/2006 que hacen referencia a la igualdad

    de género.

    Para articular este proceso se ha creado el Grupo Estratégico de Igualdad de

    Género 2007-2013 (GEI), encargado del establecimiento de prioridades y

    objetivos en materia de implantación de la estrategia de mainstreaming de

    género en la UAFSE y del seguimiento y evaluación de los mismos. El Grupo

    Estratégico de Igualdad de Género 2007-2013 está compuesto por la

    Subdirección General del FSE, las Subdirecciones Generales Adjuntas de

    Gestión y de Certificación y el Grupo Técnico de Igualdad. Sus funciones son

    fundamentalmente decisorias y de representación política, si bien la planificación

    técnica de los aspectos relativos a la implantación de la estrategia y del

  • - 35 -

    asesoramiento y coordinación técnicos corresponde al Grupo Técnico de

    Igualdad de Género (GTI). El GTI está compuesto por personal de la Autoridad

    de Gestión, y de la unidad horizontal de información y publicidad que cuenta con

    experiencia y conocimientos específicos en materia de género.

    Para la implementación de la estrategia de mainstreaming de género se ha

    contado con la colaboración del Instituto de la Mujer en el marco del Programa

    de Asistencia Técnica y Cooperación Transnacional e Interregional (POAT).

    Durante el año 2011se ha desarrollado la primera fase de dicha estrategia: el

    diseño de un programa de iniciación y capacitación en igualdad de género (que

    se impartirá a principios de 2012) dirigido todo el personal de la Autoridad de

    Gestión, de Certificación y de los denominados “servicios horizontales”

    (información y publicidad, evaluación, informática).

    Dentro de las funciones de asesoramiento y coordinación técnicas del GTI

    desarrolladas durante 2011, podemos destacar los siguientes elementos clave:

    Aportaciones para la integración de la perspectiva de género en informes,

    publicaciones, etc.:

    o Preparación de materiales “Acciones y políticas europeas para promover la Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres” en el

    marco de las Jornadas sobre Igualdad de Género celebradas del 21 al

    25 de marzo de 2011 en el Tribunal de Cuentas, en Madrid.

    o Recogida de información sobre actuaciones cofinanciadas por el FSE para la Comisión Interministerial de Coordinación y Seguimiento del

    Plan de Acción para la Igualdad entre mujeres y hombres en la

    Sociedad de la Información.

    o Impartición de varios cursos de formación: a organismos gestores de fondos europeos en materia de información y publicidad de actuaciones

    cofinanciadas con perspectiva de género (Valladolid, octubre de 2011),y

    de Fondos Estructurales e igualdad de género para personal de

    organismos intermedios (Madrid, noviembre de 2011),

    o Participación en el programa de intercambio de las visitas de estudio de las delegaciones rumana (Madrid, junio de 2011) y turca (Madrid,

    octubre de 2011).

  • - 36 -

    Participación en redes relacionadas con la Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres, tanto nacionales como transnacionales En el apartado correspondiente a la actividad temática transnacional e

    interregional se detallan más pormenorizadamente la participación de la UAFSE,

    a través del GTI o del GEI, en las Red de Políticas de Igualdad entre mujeres y

    hombres en los Fondos Estructurales y Fondo de Cohesión, por un lado, y en la

    Red Europea de Mainstreaming de Género por otro. No obstante, merece la

    pena destacar que, en el marco de la Red Nacional de Políticas de Igualdad

    entre Mujeres y Hombres, ya citada se ha elaborado una Guía sobre

    comunicación con perspectiva de género en las actuaciones cofinanciadas por

    dichos Fondos, con el fin de ser una herramienta práctica para introducir el

    enfoque de género en las acciones de comunicación propias de los mismos.

    Participación en otras redes, grupos de trabajo, etc. no relacionados directamente con la Igualdad de Oportunidades. En este punto cabe destacar, por su trascendencia, por un lado, la participación

    del GTI en la elaboración de documentación relacionada con el Grupo Ad Hoc

    sobre el Futuro del FSE, Grupo de Trabajo creado a finales de 2009 por el

    Comité FSE, sobre todo en los temas relativos a las prioridades del FSE a la luz

    de la Estrategia Europa 2020.

    Por otro lado, el GTI participa asimismo en el Grupo de Trabajo sobre Nuevos

    Reglamentos, creado a mediados de 2011, para el análisis de documentación

    relativa al próximo período de programación.

    Por otro lado, específicamente en materia de actuaciones de información y

    comunicación, en 2011, las distintas actividades contempladas en los Planes de

    Comunicación han tenido en cuenta la utilización del lenguaje no sexista, así

    como que las imágenes utilizadas en las diferentes actuaciones de Información y

    publicidad no reproduzcan roles o estereotipos de género.

    Además, cabe recordar que una de las funciones de la Red Nacional de Políticas

    de Igualdad ya citada, es promover a través de los Planes de Comunicación una

    mayor visibilidad de las actuaciones de fomento de la igualdad de género. De

    esta forma, se garantiza un seguimiento de la integración del principio de

    igualdad de oportunidades en materia de información y publicidad. De ahí que en

  • - 37 -

    las dos reuniones celebradas en el año 2011 hubiera un espacio para abordar las

    actividades de comunicación y cómo éstas habían tenido en cuenta la

    perspectiva de género.

    Por último, cabe destacar que entre los criterios considerados para la selección

    de las buenas prácticas en materia de información y publicidad, se encuentra el

    relativo a la “Incorporación de criterios de Igualdad de oportunidades”, como

    principio transversal que debe orientar dichas actuaciones.

    Como puede apreciarse, durante el año 2011 las actuaciones desarrolladas

    desde la Unidad han tenido en cuenta las conclusiones presentadas por la

    Evaluación Estratégica Temática de Igualdad de Oportunidades (EETIO)

    realizada el año anterior y han dado respuesta a las principales

    recomendaciones que dicha Evaluación formula.

    Entre las conclusiones de la evaluación temática cabe destacar las siguientes:

    Persiste la diferencia entre el reconocimiento teórico del principio de

    igualdad en los documentos de programación y el desarrollo de los

    Programas operativos;

    Por esta razón, no se ve la pertinencia de la integración de dicho

    principio en varios TP y categorías de gasto.

    Los objetivos de igualdad no aparecen transversalizados en el resto de

    objetivos,

    Y subyace, en definitiva, una visión subjetiva y específica del principio

    de igualdad que lo refiere, casi exclusivamente, a las mujeres, por lo

    que se adoptan, en general, medidas específicas para éstas y apenas

    se actúa sobre procedimientos y estructuras.

    Como consecuencia, la Evaluación temática realiza entre otras, las siguientes recomendaciones:

    Deben incorporarse objetivos específicos en materia de igualdad, a los

    cuales han de vincularse los indicadores utilizados con el fin de

    permitir el correcto seguimiento y evaluación de las medidas

    adoptadas.

  • - 38 -

    Asimismo, se insta la implementación de una estrategia de igualdad

    que garantice la efectividad del principio, mediante la introducción de

    herramientas, metodologías y pautas de trabajo que permitan

    reorganizar, en su caso, los procedimientos. Para ello se insta la

    participación de los organismos de igualdad.

    Necesidad de formar y capacitar en igualdad a las personas gestoras que desde los organismos intermedios y otras entidades están implicadas en la gestión y ejecución del FSE.

    Organismo Intermedio La Generalitat Valenciana es miembro de la Red de Igualdad de Oprtunidades

    entre mujeres y hombres y participa en todas las reuniones y plenarios de dicha

    Red y concretamente participa en dos de los grupos de Trabajo de la Red: el

    Grupo de trabajo de I+D+i con perspectiva de género y el Grupo de trabajo de

    Mainstreaming de género.

    Cronológicamente las actividades de la Red en las que ha participado la

    Generalitat han sido las siguientes:

    - En enero de 2011 tuvo lugar en Madrid el curso de capacitación para la

    integración de la perspectiva de género en los Fondos Estructurales y en el

    fondo de cohesión, en el ámbito de la Red de políticas de Igualdad 2007-

    2013. Este curso estaba destinado a gestores de fondos y al Organismo de

    Igualdad, en la jornada se presentó y facilitó la guía de cómo introducir la

    perspectiva de género en la subvención y la contratación de las

    Administraciones Públicas, que ha sido realizada por la Asistencia Técnica

    de la Red. La guía ha sido remitida a todos los organismos colaboradores

    del FSE en la Comunitat Valenciana.

    - En febrero de 2011 tuvo lugar en Bilbao la tercera Reunión Plenaria de la

    Red de Políticas de Igualdad, donde se presentó la Evaluación Estratégica

    temática de la Igualdad de Oportunidades, los principales resultados y

    avances de la Red así como los avances realizados por los Grupos de

    trabajo.

  • - 39 -

    - En septiembre de 2011 tuvo lugar en Madrid una jornada formativa sobre

    las cláusulas sociales como instrumento para la promoción de la igualdad

    entre mujeres y hombres en la contratación pública.

    - Por último, en noviembre tuvo lugar en Santiago de Compostela la cuarta

    Reunión Plenaria de la Red de políticas de igualdad en los fondos

    estructurales y el fondo de cohesión 2007-2013. Se realizó una

    presentación de los avances realizados por la red entre los que destacaron

    las jornadas formativas realizadas así como las herramientas y documentos

    elaborados, la página web de la red desde donde se pueden enviar las

    consultas o dudas que son atendidas por la asistencia técnica en un breve

    plazo de tiempo y la asistencia técnica on line de la red.

    En cuanto a la presentación de los avances realizados por los Grupos de Trabajo

    destacar que en el de I+D+i y perspectiva de género se han recopilado ejemplos

    que muestran algunas oportunidades de desarrollo del I+D+i con perspectiva de

    género. Se ha analizado la introducción de la perspectiva de género en los

    criterios de selección de las actuaciones de I+D+i financiadas por los Fondos en

    España y se está preparando una guía práctica para la introducción de la

    perspectiva de género en la Evaluación Estratégica Temática de Economía del

    Conocimiento.

    Por otra parte hay que destacar que, como Autoridad de Auditoria del PO, la

    Intervención General de la Generalitat Valenciana ha realizado en el año 2011 un

    informe de auditoria, de sistemas de gestión y control sobre medidas horizontales

    entre las que se encuentra la Igualdad de Oportunidades.

    Los organismos entrevistados han sido:

    • Servicio de Gestión Económica del Área de Formación y Cualificación

    profesional de la DG de Formación y cualificación profesional del SERVEF.

    • Servicio de planificación de programas de empleo del Área de Fomento de

    Empleo de la Dirección General de empleo del SERVEF y,

    • Dirección General de la Mujer y por la Igualdad

  • - 40 -

    La auditoria ha concluido que el sistema de gestión y control analizado funciona

    bien por lo que sólo son necesarias mejoras menores no poniéndose de

    manifiesto, vistos los resultados, recomendaciones.

    En nuestra Comunidad Autónoma, la Dirección General de Familia y Mujer es el

    organismo responsable de la igualdad de la Generalitat Valenciana, a través de

    la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, quien tiene la función de elaborar,

    promover y ejecutar las medidas para hacer efectivo el principio de igualdad en

    todos los ámbitos de la vida política, económica, cultural, social y laboral de la

    Comunidad Valenciana.

    El Plan de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres de la Generalitat

    (PIO) para el periodo 2011-2014 responde al compromiso asumido por el Consell

    de erradicar todas las situaciones de desigualdad. Este documento es el

    resultado de un trabajo consensuado entre representantes del Consell y del

    Consejo Valenciano de la Mujer, órgano consultivo integrado por las entidades

    más representativas la Comunitat Valenciana que trabajan a favor de la igualdad

    de oportunidades desde sus diferentes ámbitos de actuación.

    La Generalitat tiene como objetivo prioritario conseguir la igualdad efectiva entre

    mujeres y hombres y, para ello, ha venido implementando acciones específicas

    que se concretan, en el terreno legislativo, con la Ley 9/2003 para la Igualdad

    entre Mujeres y Hombres, pionera en España, y en los sucesivos Planes de

    Igualdad de Oportunidades que se han ido aprobando desde el año 1997.

    En el ejercicio 2011, destaca la actuación incluida en el eje 1 tema prioritario 63,

    “Implantación de planes de igualdad y conciliación en empresas de la Comunidad

    Valenciana”, que incluye la contratación temporal de agentes de igualdad. Esta

    actuación, tiene por objeto sensibilizar, difundir, impulsar, asesorar, formar y

    apoyar a las empresas y a su personal de la Comunidad Valenciana interesadas

    en establecer una política de igualdad favorable a la igualdad y la conciliación.

    Esta actuación contribuye a aumentar la inversión en capital humano mejorando

    las condiciones laborales de las mujeres en las empresas y favoreciendo la

    conciliación de la vida familiar y laboral, así como estableciendo redes de

    investigación sobre la situación de las mujeres en las empresas de la Comunitat

  • - 41 -

    Valenciana, justificando así su inclusión en el PO 2007-2013 y defensa del

    objetivo del Consejo de Lisboa.

    Esta Orden de ayudas se dirige a aquellas empresas de la Comunitat Valenciana

    que cuenten con menos de 250 trabajadores/as, no estén constituidas con capital

    público y voluntariamente elaboren o implanten planes de igualdad en su

    organización para fomentar la igualdad de oportunidades entre mujeres y

    hombres. Concretamente, la ayuda se destina a la contratación temporal a

    tiempo parcial de agentes de igualdad en el ejercicio 2011 para que diseñen,

    implementen y evalúen políticas de igualdad entre hombres y mujeres, y

    asesoren en la puesta en funcionamiento de los planes.

    Por su parte, las ayudas al fomento de la Cooperativas y Sociedades Laborales

    englobadas en el eje 1 tema prioritario 68 contemplan las siguientes tres medidas

    destinadas a promover la igualdad de género:

    La ayuda económica es superior cuando la persona que se integra en la

    cooperativa es una mujer que en el caso de que la persona integrada sea

    varón (7.000 €, en lugar de 5.500 €).

    La actuación contempla específicamente la concesión de ayudas a mujeres

    desempleadas que se hayan incorporado a la actividad laboral después de

    una ausencia del mercado laboral motivada por el nacimiento o adopción

    de un hijo/a.

    Por ultimo, en la valoración de las solicitudes, existe un apartado valorado

    con hasta 10 puntos sobre un total máximo de 80, que prima, mediante la

    puntuación adicional, las solicitudes en función del porcentaje que suponga

    el empleo femenino sobre el total de la empresa.

    Como resultado concreto de estas medidas, de entre las 63 empresas

    subvencionadas durante 2011, 13 de ellas son empresas creadas o participadas

    exclusiva o mayoritariamente por mujeres, cuyas actividades se centran en la

    educación, los servicios personales y el comercio.

    Respecto a las becas de internacionalización incluidas en el eje 2 tema prioritario

    66 cabe destacar que, como medida para promover la igualdad de género, en el

    marco de los cursos de especialización en internacionalización realizados por

  • - 42 -

    los/as beneficiarios/as de las becas se incluye un “módulo específico sobre

    igualdad de género” que incluye:

    - La Igualdad. - Igualdad de oportunidades para las mujeres. - El proceso de socialización. - Ámbito Social. Barreras y potencialidades de tipo microsocial y macrosocial. - Mujer y los medios de comunicación. - Mujer y nivel educativo. - Ocio y necesidades personales. - Ámbito laboral. - Los retos de la construcción de la igualdad. - Estrategias para la igualdad.

    En el campo educativo, se observa un aumento paulatino del alumnado femenino

    que opta por mejorar sus capacidades a través de la formación profesional. Este

    incremento es más notable cuanto más alto es el nivel de educación, ya que el

    número de mujeres que realizan la Formación en Centros de Trabajo (eje 3 tema

    prioritario 72) en Ciclos Superiores, es muy superior al de hombres.

    Asimismo, la actuación recogida en el eje 3 tema prioritario 73 “Becas para

    mujeres que se matriculen en determinados ciclos de FP”, establece una

    discriminación positiva de la mujer en ciclos con escasa presencia femenina.

    El presente informe anual, como en anualidades anteriores, ha sido revisado por

    el organismo responsable de la igualdad en lo que se refiere a la utilización de un

    lenguaje no sexista.

    B. Acciones para incrementar la participación en el empleo de las personas inmigrantes y reforzar su integración social

    Los inmigrantes, tantos hombres como mujeres, en la Comunidad Valenciana

    suelen ocupar puestos de trabajo de carácter temporal. Los niveles educativos

    de las mujeres inmigrantes son similares a las de las españolas, pero tienen en

    general empleos más precarios estando sus trabajos principalmente relacionados

    con el servicio doméstico y la hostelería.

  • - 43 -

    Hay que remarcar que debido a la situación económica que padece la

    Comunidad Valenciana, muchas personas inmigrantes están volviendo a sus

    países de origen, habiéndose observado por parte de algún organismo

    colaborador, como la Agencia Valenciana de Turismo un drástico descenso en el

    número de inmigrantes en sus actua