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INFORME DE AVANCE BIMESTRAL N° 012119052014-BI18-AMRA-0
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INFORME AUDITORIA TECNICA N°012119052014-BI18-AMRA-0
VERSION FINAL
INFORME DE AVANCE BIMESTRAL N° 18 PROYECTO “NUEVA LINEA 1x220 kV ALTO MELIPILLA
- RAPEL”
CLIENTE: COORDINADOR ELECTRICO NACIONAL
EMITIDO POR REVISADO APROBADO
JRR AGV/DEB PVV
18-08-2017 18-08-2017 18-08-2017
INFORME DE AVANCE BIMESTRAL N° 012119052014-BI18-AMRA-0
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1. OBJETIVO
El presente documento tiene por objetivo informar las actividades verificadas durante el periodo Bimestral del
Proyecto “Nueva Línea 1X220 kV Alto Melipilla – Rapel” adjudicado a la empresa Eletrans II S.A.
2. ALCANCE
El alcance del presente informe corresponde al Avance del Proyecto “Nueva Línea 1X220 kV Alto Melipilla –
Rapel” adjudicado a la empresa Eletrans II S.A., en el periodo comprendido entre los meses de mayo y junio de
2017.
3. REFERENCIAS
- Bases de Licitación para la adjudicación de las Auditorías Técnicas de los Proyectos “Nueva Línea 1x220 kV A.
Melipilla – Rapel”, “Nueva Línea 2x220 kV Lo Aguirre – Alto Melipilla, con un Circuito Tendido”, y “Segundo
Transformador Ancoa 500/220 kV”, en el Sistema de Transmisión Troncal del Sistema Interconectado Central
(SIC) / 14-04-2014.
- Carta ST2 EEN/024 2015 del 19 de octubre de 2015, emitida por Eletrans II S.A., dirigida a Ancare Energy, que
incluye programa identificado como “Documento 14: Cronograma Proyecto “Nueva Línea 1x220 kV Alto
Melipilla - Rapel Rev 2”
- Informe Mensual de proyecto / Periodo mayo 2017 / fecha 31 de mayo de 2017, revisión 0, emitido por
Eletrans II S.A. y recibido por Ancare Energy SpA por mail de fecha 07.06.2017.
- Informe Mensual de proyecto / Periodo junio 2017 / fecha 30 de junio de 2017, revisión 0, emitido por
Eletrans II S.A. y recibido por Ancare Energy SpA por mail de fecha 06.07.2017.
- Carta DE N° 01929-17 emitida por el Coordinador Eléctrico Nacional el 05.05.2017 y dirigida a Ancare Energy
SpA, cuya referencia indica “Obras Nuevas, contempladas en el Decreto Exento N°82 de 2012, del Ministerio
de Energía. Informe de Cumplimiento Hito Relevante N°4”. Solicita emisión de Informe de cumplimiento de
Hito Relevante N°4.
- Correo electrónico emitido el 22.05.2017 por el Coordinador Eléctrico Nacional y dirigido a Ancare Energy
SpA, cuyo asunto indica “Solicitud Información Modificación Hito N°2 LAG RAP”. Solicita Informe de
Modificación de Hito y fecha de entrega de informe en versión preliminar.
- Correo electrónico emitido el 23.05.2017 por Ancare Energy SpA y dirigido al Coordinador Eléctrico Nacional,
cuyo asunto indica “Solicitud Información Modificación Hito N°2 LAG RAP”. Confirma fecha de emisión del
informe de modificación de Hito Relevante.
- Carta CO83430052017 emitida por Ancare Energy SpA el 30.05.2017 y dirigida al Coordinador Eléctrico
Nacional, cuya referencia indica “Auditoría Técnica de los Proyectos: “Nueva Línea 2x220 kV Lo Aguirre-Alto
Melipilla, con un circuito tendido” y “Nueva Línea 1x220 kV Alto Melipilla-Rapel””. Adjunta Informe de
Cumplimiento de Hito Relevante N°4, versión preliminar.
- Correo electrónico emitido el 07.06.2017 por el Coordinador Eléctrico Nacional y dirigido a Ancare Energy
SpA, cuyo asunto indica “Observaciones Informe cumplimiento Hito 4 LAGAME-AMERAP”.
- Carta CO84109062017 emitida por Ancare Energy SpA el 09.06.2017 y dirigida al Coordinador Eléctrico
Nacional, cuya referencia indica “Auditoría Técnica de los Proyectos: “Nueva Línea 2x220 kV Lo Aguirre-Alto
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Melipilla, con un circuito tendido” y “Nueva Línea 1x220 kV Alto Melipilla-Rapel””. Adjunta Informe de
modificación Hito Relevante N°2.
- Carta CO84212062017 emitida por Ancare Energy SpA el 12.06.2017, cuya referencia indica “Auditoría
Técnica de los Proyectos: “Nueva Línea 1x220 kV Alto Melipilla-Rapel” y “Nueva Línea 2x220 kV Lo Aguirre-
Alto Melipilla, con un circuito tendido””. Adjunta informe de Cumplimiento de Hito Relevante N°4, versión
final.
- Historial del proceso de evaluación ambiental de los proyectos “Nueva Línea 2x220 kV Lo Aguirre – Alto
Melipilla, con un circuito tendido” y “Nueva Línea 1x220 kV Alto Melipilla – Rapel”, disponible en el sitio web
del SEIA (www.sea.gob.cl o http://seia.gob.cl) al 29-06-2017.
- Correo electrónico emitido el 10.08.2017 por el Coordinador Eléctrico Nacional y dirigido a Ancare Energy
SpA, cuyo asunto indica “Observaciones Inf.Bi N°18 LAGRAP”.
- Correo electrónico emitido el 16.08.2017 por Ancare Energy SpA y dirigido a Eletrans II S.A., mediante el cual
se solicitan antecedentes adicionales en relación con la Tramitación del Decreto de Concesión y
Servidumbres.
- Correo electrónico emitido el 17.08.2017 por Eletrans II S.A. y dirigido a Ancare Energy SpA, en respuesta a la
solicitud de información respecto a la Tramitación del Decreto de Concesión y Servidumbres.
4. DEFINICIONES
EIA: Estudio de Impacto Ambiental
SEA: Servicio de Evaluación Ambiental
RSEIA: Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
ICSARA: Informe Consolidado de Solicitud de Aclaraciones, Rectificaciones y/o Ampliaciones.
RCA: Resolución de Calificación Ambiental
PAC: Participación Ciudadana
SEC: Superintendencia de Electricidad y Combustibles
CEN: Coordinador Eléctrico Nacional
5. RESUMEN EJECUTIVO
a) Estado y porcentaje de avance de las Obras en ejecución:
a.1. Adjudicación y Estudios Preliminares:
Terminadas todas las actividades que comprenden esta partida a excepción de “Adjudicación Inspección
Técnicas de Obras” quedando pendiente la etapa de licitación y adjudicación de la Inspección Técnica de
Obras, servicio que se ejecutará durante la construcción del proyecto.
a.2. Ingeniería:
En agosto de 2015, finalizó esta partida.
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a.3. Estudio de Impacto Ambiental: Esta partida se encuentra atrasada, registra un avance real acumulado durante el periodo mayo – junio
de 2017 de 60,87% respecto a un avance programado acumulado de 100%, respecto del periodo
anterior, la partida no presenta avances.
Con fecha 07.04.2017, por medio de Resolución N° 17038 el Servicio de Evaluación Ambiental emitió el
ICSARA N°2 del proceso de evaluación del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto, donde se otorga
plazo hasta el 07.07.2017, para que el adjudicatario responda a las preguntas de ese ICSARA.
Posterior a ello, Eletrans II S.A. con fecha 23.06.2017, mediante carta dirigida al Servicio de Evaluación
Ambiental – Dirección Ejecutiva, solicitó la ampliación de plazo para responder el ICSARA N°2, con el fin
de recopilar toda la información y antecedentes necesarios para dar respuesta a las consultas y
observaciones realizadas.
Finalmente, con fecha 28.06.2017 el Servicio de Evaluación Ambiental mediante Resolución Exenta
N°0687 resolvió extender el plazo para responder a las aclaraciones y observaciones al ICSARA,
estableciendo el nuevo plazo para el 07.08.2017.
Durante la reunión de auditoria correspondiente al mes de junio de 2017, el equipo auditor consultó
sobre la ampliación de plazo solicitada al SEA, a lo cual Eletrans II S.A. respondió que se debe a la
realización de estudios complementarios de terreno de orden arqueológico, flora y fauna, con el fin de
aminorar las probabilidades de que se genere un tercer ICSARA dado el nivel de consultas de los
organismos involucrados.
Al cierre del periodo, Eletrans II S.A. informó que se habían elaborado las respuestas a 199 preguntas de
un total de 205 preguntas planteadas en el ICSARA N°2, representando un 97% de avance.
a.4. Tramitación Decreto de Concesión y Servidumbres:
Esta partida se encuentra atrasada en un 28,36%. Durante el periodo no se registraron avances,
manteniendo un avance real acumulado de 71,02% respecto de un 99,38% de avance acumulado
programado. Una de las causas del retraso es la sub-actividad “Otras servidumbres legalmente
constituidas” que a la fecha no registra avance real. Dicha sub-actividad corresponde a tramos de bienes
de uso público y el avance se regularizaría una vez obtenida la concesión eléctrica de la línea. Por otro
parte, la sub-actividad “Elaboración de Escrituras y Firmas Voluntarias”, presenta un avance real
acumulado de 69,30%, encontrándose atrasada en un 30,70%.
a.5. Seguros:
Actividad finalizada.
a.6. Suministros de Equipos y Materiales:
Esta partida evidencia un leve retraso, registrando un avance real acumulado de 99,60% respecto a un
avance programado acumulado de 100,00%. Respecto del periodo anterior la partida no presenta
avances.
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El retraso de la partida Suministros de Equipos y Materiales está dado por la actividad “Adquisición
Otros Suministros y Materiales de Líneas” la cual presenta un avance del 75,00%, quedando pendiente y
en desarrollo la ferretería del conductor.
a.7. Construcción, Montaje y Pruebas:
La partida presenta un retraso de 17,45% respecto del avance programado acumulado, debido a que
con fecha 01 de diciembre de 2016 debió iniciarse la “Movilización a Obra e Instalación de Faena” lo que
a la fecha aún no ocurre.
a.8. Cumplimiento de Hitos Relevantes:
Al cierre del bimestre, Eletrans II S.A. no ha recibido respuesta a su carta N° GG-EII0127/2016, emitida
con fecha 28 de octubre de 2016 y dirigida al Ministerio de Energía, cuya referencia indica “Solicita, por
fuerza mayor, modificación del D.S. Nº 6T de fecha 09 de septiembre de 2013, publicado por el Diario
Oficial el 16 de octubre del mismo año”.
Respecto de la solicitud de Eletrans II S.A. al Ministerio de Energía, el Coordinador Eléctrico Nacional con
fecha 22.05.2017 y posterior a una reunión extraordinaria llevada a cabo para analizar la situación del
proyecto, solicitó al equipo auditor un Informe de Modificación de Hito que contenga una
recomendación respecto de la aprobación o rechazo de la propuesta del adjudicatario, indicando,
además la situación actual del proyecto y sus repercusiones en los Hitos Relevantes N°3 y N°5.
Posteriormente, con fecha 09.06.2017 Ancare Energy SpA mediante carta CO84109062917 dirigida al
Coordinador Eléctrico Nacional, hizo envío del Informe de Modificación de Hito Relevante N°2, versión
preliminar, el cual finalizado el alcance del presente periodo aún se encontraba en revisión por parte de
la autoridad.
A continuación, se presenta una tabla incorporada en la carta Nº GG-EII0127/2016, indicando el
contenido de los Hitos, su fecha original y su solicitud de prórroga.
Tabla 1: Fechas indicadas en solicitud de modificación del D.S. N° 6 T a Ministerio de Energía. Carta Nº
GG-EII0127/2016.
HITO Contenido Plazo / (Fecha) Desde Decreto
Hito Nº 1 Seguros contratados y Estudio que determina las especificaciones de detalle de los Proyectos.
365 días corridos. (16 de octubre de 2014).
Hito Nº 2 Obtención de las Resoluciones de Calificación Ambiental y presentación de la solicitud de concesión definitiva. *Modificación por DP CDEC SIC
766 días corridos (21 de noviembre de 2015, originalmente. Luego de modificación: 30 de noviembre de 2016)*.
Solicitud Hito Nº 2 Obtención de las Resoluciones de Calificación Ambiental y presentación de la solicitud de concesión definitiva.
02 de abril de 2018.
Hito Nº 3 Construcción de las fundaciones
1480 días corridos. (03 de noviembre de 2017).
Solicitud Hito Nº 3 Construcción de las fundaciones 30 de abril de 2019.
Hito Nº 4 Prueba de equipos 1295 días corridos. (02 de mayo de 2017).
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Respecto al Hito N°4, con fecha 05.05.2016 el Coordinador Eléctrico Nacional mediante carta DE N°
01929-17, solicitó al equipo auditor la emisión del Informe de Cumplimiento de Hito Relevante N°4,
considerando los antecedentes adjuntos a la carta GG-EII0038/2017 emitida el 27.04.2017 por
Eletrans II S.A.
Posteriormente, Ancare Energy SpA mediante cartas CO83430052017 y CO84212062017 de fechas
30.05.2017 y 12.06.2017, emitió el Informe de Cumplimiento de Hito Relevante N°4 en versiones
preliminar y final, respectivamente, en el cual se certificó que el Hito se cumplió y que los protocolos
presentados por el adjudicatario reflejan el cumplimiento de los requerimientos técnicos establecidos.
Tabla 2: Cuadro de Avance de las principales Actividades del Proyecto al mes de junio de 2017.
b) Singularidades que pongan en riesgo los plazos comprometidos:
El proyecto presenta un avance real acumulado de 51,25% respecto de un avance acumulado programado de
62,54%. Las partidas que presentan retrasos respecto del avance acumulado programado corresponden a
“Adjudicación y Estudios Preliminares”, “Estudio de Impacto Ambiental”, “Tramitación Decreto de Concesión
y Servidumbres” y “Construcción, Montaje y Pruebas”.
El atraso de la partida “Estudio de Impacto Ambiental” es lo que imposibilita el cumplimiento de los plazos
comprometidos por el adjudicatario del proyecto de acuerdo al cronograma vigente.
Eletrans II S.A. a la fecha no ha recibido respuesta a la carta N° GG-EII0127/2016 de fecha 28 de octubre de
2016 y dirigida al Ministerio de Energía, en donde se solicitó ampliar el plazo para el cumplimiento de Hito
Relevante N°2. La nueva fecha propuesta para el cumplimiento de Hito es el 02 de abril de 2018.
En relación con la solicitud de Eletrans II S.A. presentada el Ministerio de Energía, el Coordinador Eléctrico
Nacional con fecha 22.05.2017 solicitó al equipo auditor la emisión de un Informe de Modificación de Hito,
Hito Nº 5 Entrada en Operación de los Proyectos. 60 meses. (16 de octubre de 2018).
Solicitud Hito Nº 5 Entrada en Operación de los Proyectos. 30 de abril de 2020.
Descripción Inicio
Actividad Fin Actividad
Avance Acumulado Programado
Avance Acumulado
Real Ponderación
Avance Acumulado Ponderado
Programado
Avance Acumulado Ponderado
Real
Adjudicación y Estudios Preliminares
16-10-2013 01-04-2014 100,00% 90,00% 1,00% 1,00% 0,90%
Ingeniería Básica y Detalles 28-02-2014 24-05-2015 100,00% 100,00% 5,10% 5,10% 5,10%
Estudio de Impacto Ambiental 14-01-2014 30-11-2016 100,00% 60,87% 4,60% 4,60% 2,80%
Tramitación Decreto de Concesión y Servidumbres
02-04-2014 20-06-2018 99,38% 71,02% 4,80% 4,77% 3,41%
Seguros 30-06-2014 16-09-2014 100,00% 100,00% 0,30% 0,30% 0,30%
Suministros de Equipos y Materiales
11-11-2015 03-04-2017 100,00% 99,60% 38,90% 38,90% 38,74%
Construcción, Montaje y Pruebas 01-12-2016 29-09-2018 17,45% 0,00% 45,10% 7,87% 0,00%
Entrada en Operación 06-06-2018 13-10-2018 0,00% 0,00% 0,20% 0,00% 0,00%
Acumulado Proyecto 100% 62,54% 51,25%
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que recomiende la aprobación o rechazo de la propuesta del adjudicatario, basado en los antecedentes
existentes y sus repercusiones en los Hitos Relevantes N°3 y N°5.
Ancare Energy SpA, mediante carta CO84109062917 emitida el 09.05.2017 y dirigida al Coordinador Eléctrico
Nacional hizo envío del Informe de Modificación de Hito Relevante N°2 en versión preliminar, el cual
finalizado el alcance del periodo se encontraba en proceso de revisión por el CEN.
El SEA con fecha 07.04.2017, publicó el ICSARA N°2 del proceso de evaluación del Estudio de Impacto
Ambiental otorgando plazo hasta el 07.07.2017 para que Eletrans II S.A. responda a las 205 preguntas
planteadas en el ICSARA N°2.
Con fecha 23.06.2017 Eletrans II S.A. solicitó al SEA la ampliación de plazo para dar respuestas a las
preguntas del ICSARA N°2, proponiendo como fecha el 07.08.2017, a lo que el SEA respondió favorablemente
otorgando el plazo solicitado, ratificado por medio de Resolución Exenta N° 0687 del 28.06.2017.
c) Cumplimiento de Características técnicas comprometidas:
Durante el periodo, Ancare Energy SpA emitió el Informe de Cumplimiento de Hito Relevante N°4 en
versiones preliminar y final de acuerdo con lo solicitado por el CEN, del cual se concluyó que el Hito se
encuentra cumplido ya que los protocolos presentados mediante carta GG-EII0038 por parte de Eletrans II
S.A. reflejan el cumplimiento de los requerimientos técnicos establecidos.
d) Análisis Desarrollo del Proyecto:
A partir de diciembre de 2016, el proyecto comenzó a registrar atraso respecto a su programación,
principalmente, debido a los retrasos de la partida “Estudio de Impacto Ambiental”, ya que no se logró la
obtención de la RCA en la fecha programada y, por ende, el cumplimiento del Hito Relevante Nº 2 lo que ha
impedido el correcto desarrollo del proyecto de acuerdo a su cronograma inicial.
El retraso de cumplimiento del Hito N°2, repercute en los Hitos N°3 y N°5 los cuales, de acuerdo con la carta
Nº GG-EII0127/2016 emitida el 28 de octubre de 2016 se cumplirían con un retraso de 18 y 18,5 meses
respecto del cronograma inicial del proyecto.
La solicitud del adjudicatario se encuentra en etapa de análisis por parte del Ministerio de Energía en
conjunto con el CEN, que basados en el historial de antecedentes del proceso de Evaluación Ambiental y del
informe emitido por el equipo auditor tomarán la decisión de aprobación o rechazo de la solicitud.
6. AVANCE DEL PROYECTO:
El proyecto presenta un avance real ponderado acumulado de 51,25%, inferior al avance programado ponderado
acumulado (62,54%). Respecto del periodo anterior, el desarrollo del proyecto no presenta avances.
Las partidas actualmente se encuentran en ejecución son “Tramitación Decreto de Concesión y Servidumbres”,
“Suministro de Equipos y Materiales”, “Adjudicación y Estudios Preliminares” y “Estudio de Impacto Ambiental”.
El avance en cada partida se indica a continuación:
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a) “Adjudicación y Estudios Preliminares” presenta un avance acumulado real de 90%, respecto a un avance
programado acumulado de 100%. Al igual que lo informado en periodos anteriores, el retraso en esta partida
se debe a que no se encuentra adjudicada a la empresa que realizará la inspección técnica durante la
construcción del proyecto. El equipo auditor no visualiza que el atraso de esta partida represente un riesgo
para el cumplimiento de los plazos comprometidos.
b) “Ingeniería Básica y Detalles” presenta un avance acumulado real de 100%, finalizado durante agosto de
2015.
c) Las actividades asociadas a la partida “Estudio de Impacto Ambiental” registran un atraso de un 39,13%
respecto al avance programado acumulado de 100,00%. Durante el periodo no se registraron avances
manteniendo su avance en un 60,87%. Con fecha 07.04.2017 el SEA publicó el ICSARA N°2 del proceso de
evaluación. Eletrans II S.A. informó un avance de 97% en el desarrollo de las respuestas a las preguntas
planteadas en el ICSARA N°2. De acuerdo a la aprobación de la solicitud de ampliación de plazo para la
presentación de la Adenda, la nueva fecha de entrega de antecedentes quedó programada para el
07.08.2017.
d) La partida “Tramitación de Decreto de Concesión y Servidumbres” presenta un avance real acumulado de
71,02% respecto a un avance programado acumulado de 98,96%, registrando un retraso de 27,94%.
El avance real acumulado de esta partida está compuesto por las siguientes actividades y subactividades:
- “Determinación de Propiedades” y “Estudios de Títulos”, actividades finalizadas en periodos anteriores.
- “Negociación de Servidumbres”, registra un avance real acumulado de 46,00%, respecto a un avance
programado acumulado de 100,00%. Este atraso se debe a que la subactividad “Otras servidumbres
legalmente constituidas” no ha registrado avance real y presenta un atraso de 100% respecto al
cronograma vigente, generando el atraso en la partida. Así también, la subactividad “Elaboración de
Escrituras y Firmas Voluntarias” se encuentra retrasada en un 30,7%.
El avance en las subactividades de esta partida es:
o “Elaboración de Escrituras y Firmas Voluntarias”, presenta un avance real acumulado de 69,30%
respecto a un avance programado acumulado de 100,00%. El avance real acumulado corresponde a
70 escrituras con firma de un total de 101 escrituras, siendo que de acuerdo a lo programado esta
subactividad debería presentar 101 escrituras con firma.
o “Otras servidumbres legalmente constituidas”, no registra avance real siendo el avance programado
acumulado de 100%. Esta subactividad de acuerdo a lo informado por Eletrans II S.A. corresponde a
los bienes de uso público o propiedad fiscal.
La partida a contar de febrero de 2017 ha registrado un bajo o nulo avance físico en la subactividad
“Elaboración de Escrituras y Firmas Voluntarias”. De acuerdo con lo informado por Eletrans II S.A. hasta
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la fecha todos los acuerdos en relación a las servidumbres voluntarias se efectuaron con propietarios
que manifestaron su voluntad de llegar a acuerdo, mientras que, los restantes propietarios bajo el
trazado de la línea Alto Melipilla – Rapel no han estado dispuestos a establecer acuerdos voluntarios lo
que ha estancado las negociaciones y por ende el avance físico de la subactividad.
Como medida paliativa a lo anteriormente expuesto, Eletrans II S.A. incorporó una nueva empresa
asesora la que, además, está a cargo de la concesión eléctrica de la línea de transmisión. Dicha empresa
hasta la fecha continúa negociando con aquellos propietarios que demuestran algún atisbo de llegar a
algún acuerdo voluntario.
A la fecha (18.08.2017), Eletrans II S.A. informa que las servidumbres voluntarias de la línea Alto
Melipilla – Rapel constituyen un equivalente al 73% de su longitud, estimando que a finales del año
2017 estas lleguen a un 90%.
- “Concesión Eléctrica”, registra un avance real acumulado de 57,35% respecto a un avance programado
acumulado de 92,50%. El ítem asociado actualmente en ejecución corresponde a “Tramitación Decreto
Concesión”, que toma en cuenta las notificaciones que han quedado registradas a través de las firmas
notariales de escrituras durante el proceso de negociación de servidumbres para la línea, llegando a un
avance real acumulado de 39,70% respecto a un avance programado acumulado de 100,00%.
Se mantiene lo informado en periodos anteriores respecto a que la principal causa del atraso en esta partida
se debe al menor avance real acumulado respecto al programado en la actividad “Negociación de
Servidumbres”, cuya mayor incidencia en el atraso la presenta el ítem “Otras servidumbres legalmente
constituidas” (no registra avance), la cual corresponde a tramos de bienes de uso público. De acuerdo a lo
informado por Eletrans II S.A. el avance de esa actividad se regularizaría una vez obtenida la concesión
eléctrica de la línea.
Respecto a la “Tramitación Decreto Concesión” Eletrans II S.A. informó que el escaso avance de esta partida
se debe a que dicho avance depende, entre otros, de la actividad “Elaboración de Escrituras y Firmas
Voluntarias”, donde cada servidumbre voluntaria constituye una notificación que contribuye
proporcionalmente al 5% de esta partida, actividad que, a su vez, ha registrado un bajo avance por las
razones ya indicadas.
Por otra parte, Eletrans II S.A. informó que se ha continuado realizando gestiones en relación con la
concesión eléctrica, tales como búsqueda de propietarios, publicaciones, gestiones judiciales y solicitud de
comisiones tasadoras para 9 tramos, las que no contribuyen al avance de esta partida, dados los criterios de
medición establecidos para ella. Adicionalmente, señaló que la empresa a cargo de la concesión eléctrica ha
continuado con las gestiones de notificaciones notariales, judiciales y/o por aviso.
Eletrans II S.A. estima obtener los decretos de concesión para la mayoría de los 21 tramos de esta línea en
diciembre de 2017 y los restantes hasta agosto de 2018.
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Como información complementaria para esta partida, en la Tabla N°3 se muestra el resumen de los tramos
presentados en la solicitud de división de la concesión definitiva y el grado de avance de negociación, al 30
de junio de 2017. Cabe señalar, que el listado mostrado en esa tabla no incluye la variante Culiprán.
Tabla N°3: Tramos de Solicitud de Concesión Eléctrica de la línea AMRA
SOLICITUD DE CONCESIÓN ELÉCTRICA EN TRAMOS, LÍNEA ALTO MELIPILLA - RAPEL
TRAMO N° DE
PREDIOS N°
PROPIETARIOS
LONGITUD DEL
TRAMO (m)
% DE LONGITUD DE LÍNEA
N° DE PREDIOS CON
SERVIDUMBRES FIRMADAS
% DE LONGITUD DE LA LÍNEA
CON SERVIDUMBRES
FIRMADAS
ESTADO DEL TRAMO
(ver Tabla 4) OBSERVACIONES
TRAMO 1
19 24 26.401 45,2% 19 45,2% 2
Notificaciones a propietarios
completadas por Adjudicatario
TRAMO 2
5 4 2.535 4,3% 1 1,2% 1 Solicitud Concesión Admitida por la SEC
TRAMO 3
5 8 1.364 2,3% 5 2,3% 2
Notificaciones a propietarios
completadas por Adjudicatario
TRAMO 4
7 1 663 1,1% 0 0,0% 1 Solicitud Concesión Admitida por la SEC
TRAMO 5
3 1 1.208 2,1% 0 0,0% 2 Solicitud Concesión Admitida por la SEC
TRAMO 6
1 1 826 1,4% 0 0,0% 1 Solicitud Concesión Admitida por la SEC
TRAMO 7
119 158 15.961 27,3% 1 0,3% - Solicitud Concesión
en trámite de Admisión por la SEC
TRAMO 8
1 1 844 1,4% 1 1,4% 2
Notificaciones a propietarios
completadas por Adjudicatario
TRAMO 9
1 1 293 0,5% 0 0,0% 1 Solicitud Concesión Admitida por la SEC
TRAMO 10
1 1 830 1,4% 0 0,0% 1 Solicitud Concesión Admitida por la SEC
TRAMO 11
1 1 359 0,6% 0 0,0% 1 Solicitud Concesión Admitida por la SEC
TRAMO 12
2 2 210 0,4% 0 0,0% 1 Solicitud Concesión Admitida por la SEC
TRAMO 13
1 1 106 0,2% 0 0,0% 1 Solicitud Concesión Admitida por la SEC
TRAMO 14
1 1 361 0,6% 0 0,0% 1 Solicitud Concesión Admitida por la SEC
TRAMO 15
1 1 - 0,0% 0 0,0% 1 Solicitud Concesión Admitida por la SEC
TRAMO 16
1 1 154 0,3% 0 0,0% 1 Solicitud Concesión Admitida por la SEC
TRAMO 17
1 2 72 0,1% 0 0,0% 1 Solicitud Concesión Admitida por la SEC
TRAMO 1 10 184 0,3% 0 0,0% 1 Solicitud Concesión
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SOLICITUD DE CONCESIÓN ELÉCTRICA EN TRAMOS, LÍNEA ALTO MELIPILLA - RAPEL
TRAMO N° DE
PREDIOS N°
PROPIETARIOS
LONGITUD DEL
TRAMO (m)
% DE LONGITUD DE LÍNEA
N° DE PREDIOS CON
SERVIDUMBRES FIRMADAS
% DE LONGITUD DE LA LÍNEA
CON SERVIDUMBRES
FIRMADAS
ESTADO DEL TRAMO
(ver Tabla 4) OBSERVACIONES
18 Admitida por la SEC TRAMO
19 1 8 566 1,0% 0 0,0% 1
Solicitud Concesión Admitida por la SEC
TRAMO 20
1 1 442 0,8% 0 0,0% 1 Solicitud Concesión Admitida por la SEC
TRAMO 21
2 2 4.998 8,6% 1 5,6% 1 Solicitud Concesión Admitida por la SEC
TOTAL 175 230 58,377 100,0% 28 56,00% -
Tabla 4: Indicación para “Estado del Tramo”.
Nº ESTADO DEL TRAMO
1 Solicitud Concesión admitida por la SEC
2 Notificaciones a propietarios completadas por Adjudicatario
3 Última oposición de los propietarios presentada
4 Respuesta a totalidad de oposiciones completada
5 Conformidad de la SEC
6 Decreto por el Ministerio enviado a Contraloría
7 Decreto de concesión publicado en el Diario Oficial
8 Montos determinados por Comisión Tasadora depositados
9 Antecedentes de depósito enviados a Juzgados
10 Toma de posesión material de los terrenos efectuados
La información antes indicada no incluye la Variante Culiprán. Con fecha 09 de noviembre de 2016 Eletrans II
S.A. solicitó la concesión eléctrica definitiva de la variante Culiprán sin tener respuesta a la fecha.
La longitud acumulada hasta febrero de 2017 (incluida la variante Culiprán) se encuentra considerada en las
tablas de avance asociadas a las gestiones de negociación.
e) Respecto a la partida “Seguros” esta se encuentra finalizada en septiembre de 2014.
f) Respecto a la partida “Suministro de Equipos y Materiales”, registró avance real acumulado de 99,60%
respecto de un 100% de avance acumulado programado, no registrando avances durante el periodo
encontrándose la partida atrasada en un 0,4% debiendo haber finalizado el 03.04.2017.
En cuanto a los pendientes para el término de la actividad, se encuentra en desarrollo la ferretería del
conductor que de acuerdo a lo informado presenta un avance de 75%.
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g) Respecto a la partida “Construcción, Montaje y Pruebas”, durante el periodo no registró avance
encontrándose retrasada respecto con la reprogramación del inicio de esta partida (01-12-2016), la cual
tiene un avance programado acumulado de 17,45%.
h) Respecto a la partida “Entrada en Operación”, no hay actividades en ejecución, siendo esto concordante con
el avance programado para el periodo reportado en el presente informe.
i) Hitos Relevantes:
En relación al Hito Relevante N° 2, el equipo auditor con fecha 09.06.2017 emitió el Informe de Modificación
de Hito Relevante N°2 versión preliminar, de acuerdo a lo solicitado por el Coordinador Eléctrico Nacional en
su correo electrónico de fecha 22.05.2017, finalizado el presente periodo no se recibieron comentarios
respecto del informe.
Respecto del Hito Relevante N°4, considerando los antecedentes adjuntos a la carta GG-EII0038/2017 de
fecha 27.04.2017, durante el período el equipo auditor emitió el Informe de Cumplimiento de Hito Relevante
N°4 en versiones preliminar y final, certificando el cumplimiento del Hito, lo que fue sometido a la
aprobación final por parte del CEN.
A continuación, se entrega el detalle de los avances de las actividades del proyecto:
Tabla 5: Cuadro de Avance de Actividades del Proyecto
Actividades Inicio
Programado Actividad
Fin Programado
Actividad
Avance Acumulado Programado
Avance Acumulado
Real
Adjudicación y Estudios Preliminares 16-10-2013 01-04-2014 100,0% 90,0%
Publicación en Diario Oficial Decreto Adjudicación 16-10-2013 16-10-2013 100,0% 100,0%
Movilización (organización, recursos iniciales) 16-10-2013 14-11-2013 100,0% 100,0%
Desarrollo Ingeniería preliminar 16-10-2013 14-11-2013 100,0% 100,0%
Preparación Bases y Licitaciones (EPC S/E, EPC Líneas, otros Cttos.) 15-11-2013 14-12-2013 100,0% 100,0%
Adjudicación Contratista EPC Subestaciones 14-01-2014 27-02-2014 100,0% 100,0%
Adjudicación Contratista EPC Línea de Transmisión 14-01-2014 27-02-2014 100,0% 100,0%
Adjudicación Estudio de Impacto Ambiental 15-12-2013 13-01-2014 100,0% 100,0%
Adjudicación Gestión Servidumbres 03-03-2014 01-04-2014 100,0% 100,0%
Adjudicación Inspección Técnica de Obras 14-01-2014 12-02-2014 100,0% 0,0%
Ingeniería Básica y Detalles 28-02-2014 24-05-2015 100,0% 100,0%
Estudio de Impacto Ambiental 14-01-2014 30-11-2016 100,0% 60,87%
Elaboración EIA 14-01-2014 24-08-2015 100,0% 100,0%
Tramitación SEIA 25-08-2015 29-11-2016 100,0% 35,0%
Obtención de la Resolución de Calificación Ambiental Favorable 30-11-2016 30-11-2016 100,0% 0,0%
Tramitación Decreto de Concesión y Servidumbres 02-04-2014 20-06-2018 99,38% 71,02%
Determinación de Propiedades 02-04-2014 25-06-2015 100,0% 100,0%
Estudios de Títulos 02-04-2014 21-03-2016 100,0% 100,0%
Negociación de Servidumbres 02-04-2014 31-03-2017 100,0% 46,00%
Elaboración de Escrituras y Firmas Voluntarias 02-04-2014 31-03-2017 100,0% 69,3%
Otras servidumbres legalmente constituidas 11-06-2014 26-11-2016 100,0% 0,0%
Concesión Eléctrica 08-09-2015 20-06-2018 92,50% 57,35%
Presentación de Solicitud al Ministerio de Energía de la Concesión Definitiva 08-09-2015 08-09-2015 100,0% 100,0%
Tramitación Decreto Concesión 09-09-2015 19-06-2017 100,0% 39,7%
Decreto de Concesión 20-06-2017 20-06-2017 0,0% 0,0%
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Actividades Inicio
Programado Actividad
Fin Programado
Actividad
Avance Acumulado Programado
Avance Acumulado
Real
Imposición Servidumbre 21-06-2017 20-06-2018 0,0% 0,0%
Seguros 30-06-2014 16-09-2014 100,0% 100,0%
Suministros de Equipos y Materiales 11-11-2015 03-04-2017 100,0% 99,60%
Preparación de Bases de Licitación Suministros 11-11-2015 10-12-2015 100,0% 100,0%
Equipos y Materiales Subestaciones 11-12-2015 03-04-2017 100,0% 100,0%
Equipos Primarios 11-12-2015 03-04-2017 100,0% 100,0%
Equipos Control, Protección y SSAA 10-01-2016 20-10-2016 100,0% 100,0%
Equipos Comunicaciones 09-02-2016 19-12-2016 100,0% 100,0%
Equipos y Materiales Línea de Transmisión, Seccionamiento y Normalización
11-12-2015 27-02-2017 100,0% 98,81%
Estructuras 11-12-2015 07-02-2017 100,0% 100,0%
Conductor 10-01-2016 27-02-2017 100,0% 100,0%
Aisladores 09-02-2016 02-02-2017 100,0% 100,0%
Adquisición Otros Suministros y Materiales de Líneas 07-08-2016 02-02-2017 100,0% 75,0%
Construcción, Montaje y Pruebas 01-12-2016 29-09-2018 17,45% 0,00%
Movilización a Obra e Instalación de Faena 01-12-2016 17-03-2017 100,0% 0,0%
Construcción Obras Civiles SE Alto Melipilla Troncal 01-01-2017 14-06-2017 100,0% 0,0%
Marco de Líneas 15-06-2017 13-08-2017 1,60% 0,0%
Subestación GIS 15-06-2017 12-10-2017 0,20% 0,0%
Caminos de Acceso 21-12-2016 28-06-2017 100,0% 0,0%
Fundaciones Estructuras de la Línea 26-03-2017 19-04-2017 1,50% 0,0%
Seccionamiento Línea 2x220 kV Rapel – Cerro Navia 01-06-2017 11-11-2017 0,60% 0,0%
Entrada en Operación 06-06-2018 13-10-2018 0,0% 0,00%
A continuación, se adjunta la curva S del proyecto.
Figura 1: Curva S Proyecto Nueva Línea 1x220 kV Alto Melipilla - Rapel.
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7. CUMPLIMIENTO DE PLAZOS:
Respecto al Hito Relevante N°2, programado inicialmente para el 30 de noviembre de 2016, el cual no fue
cumplido debido al retraso en la obtención de la RCA, Eletrans II S.A. no ha tenido respuesta a su carta N° GG-
EII0127/2016 dirigida al Ministerio de Energía, en donde se solicita por razones de fuerza mayor, la modificación
del D.S. N°6T de fecha 09 de septiembre de 2013, y a consecuencia de ello se solicita además la modificación de
fechas de cumplimiento de los Hitos Relevantes N°3 y N°5 que se verán directamente afectados.
En función de ello, con fecha 09.06.2017 el equipo auditor emitió el Informe de Modificación de Hito Relevante
N°2 de acuerdo con los requerimientos solicitados por el Coordinador Eléctrico Nacional, quedando a la espera
de comentarios y/o observaciones por parte de la autoridad.
La fecha de cumplimiento del Hito Relevante N°4 programada para el 03.05.2017 se da por aprobada con la
entrega de los antecedentes por parte del adjudicatario mediante carta GG-EII0038/2017 emitida el 27.04.2017.
Durante el período el equipo auditor emitió el Informe de Cumplimiento de Hito Relevante N°4 en versiones
preliminar y final, certificando el cumplimiento del Hito, lo que fue sometido a la aprobación final por parte del
Coordinador Eléctrico Nacional.
8. ESTADO DEL PROYECTO:
De las actividades desarrolladas por el equipo auditor, se informa que respecto a:
8.1. Características Técnicas del Proyecto
Durante el periodo mayo – junio 2017, el equipo auditor por medio de cartas CO83430052017 del 30.05.2017 y
CO84212062017 del 12.06.2017 envió al CEN el informe de Cumplimiento de Hito Relevante N°4 “Prueba de
Equipos” en versiones preliminar y final, basado en los antecedentes adjuntos (protocolos de pruebas FAT) a la
carta GG-EII0038/2017 en donde el adjudicatario solicita la aprobación del Hito.
8.2. Cronograma del Proyecto
El equipo auditor verificó, durante el periodo informado, la consistencia de los avances mensuales reportados
por la empresa Eletrans II S.A. respecto a las actividades del cronograma del proyecto, detectando que:
El proyecto presenta un avance real acumulado inferior al avance programado, debido a que las partidas
“Construcción Montaje y Pruebas”, “Tramitación de Decreto de Concesión y Servidumbres”, “Suministros de
Equipos y Materiales”, “Estudio de Impacto Ambiental” y “Adjudicación y Estudios Preliminares”, presentan
atraso respecto al avance programado vigente.
El equipo auditor considera que los atrasos actuales en las partidas “Adjudicación y Estudios Preliminares” y
“Tramitación de Decreto de Concesión y Servidumbres” no representan un riesgo asociado al no
cumplimiento de los plazos comprometidos para el proyecto.
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El retraso de la partida “Estudio de Impacto Ambiental” provocó el incumplimiento del Hito Relevante Nº 2, en
consecuencia, no se logrará el cumplimiento de los Hitos Relevantes Nº 3 y Nº 5, por lo cual el proyecto no se
podrá poner en operación en la fecha programada (14.10.2018). ELETRANS II S.A. formalizó una solicitud de
nuevas fechas para el cumplimiento de los Hitos mencionados, lo que actualmente se encuentra en etapa de
análisis por parte de la autoridad. Para la entrada en operación el adjudicatario del proyecto se solicitó como
nueva fecha el 30.04.2020 (Hito Relevante N°5), lo que implica un atraso de 562 días. A la fecha no se ha
recibido respuesta a la solicitud de modificación de plazo del Hito Relevante N°2, sin embargo, durante el
periodo el equipo auditor emitió el informe de modificación de este Hito sobre la base de la solicitud de la
autoridad, el cual incluye un análisis en profundidad de los hechos, situación actual y repercusiones en los Hitos
Relevantes N°3 y N°5.
8.3. Gestiones ante Organismos Públicos
Eletrans II S.A. informó que con fecha 23.06.2017 solicitó la ampliación de plazo para responder al ICSARA N°2
emitido por el Servicio de Evaluación Ambiental, indicando que nueva fecha propuesta corresponde al
07.08.2017.
Con fecha 28.05.2017 el SEA, mediante Resolución Exenta N°0687, resolvió extender el plazo para responder las
preguntas del ICSARA N°2 de acuerdo a lo solicitado por Eletrans II S.A.
8.4. Estructura Organizacional Encargada de Desarrollar el Proyecto
Se mantiene la siguiente estructura organizacional presentada por Eletrans II S.A. para el proyecto.
8.4.1. Administración General del Proyecto:
Se mantiene el señor Cristián Maldonado como Jefe de Proyecto, quien es apoyado en la gestión del
proyecto por las siguientes empresas:
- Empresa Heredia y Santana quienes tienen la función de “Project Management Office”
- Empresa ESINEL quienes tienen la función de revisión de ingeniería.
- Empresas Poch Ambiental S.A., SGA, Entorno Social y Ambios, quienes tienen la función de la Gestión
Ambiental del proyecto.
- Empresa Plan OK, quienes realizan la función de Gestión Documental
- Empresa NYSA, quienes realizan la función de Gestión de Servidumbre y Concesión
8.4.2. Ingeniería, Suministros de Equipos y Materiales, Construcción, Montaje, Pruebas y Entrada en Operación:
La empresa Eletrans II S.A. tiene adjudicada estas actividades a las siguientes empresas:
- Proyecto Nueva línea 1x220 kV Alto Melipilla - Rapel a la empresa Alusa.
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- Proyecto Ampliación S/E Rapel 220 kV a la empresa ABB.
- Proyecto S/E Alto Melipilla 220 kV a la empresa ABB.
9. CONCLUSIONES:
De acuerdo con las actividades realizadas y a las evidencias obtenidas durante el periodo informado, el equipo
auditor concluye que, hasta la fecha, el proyecto presenta un avance inferior al programado. Los eventos
descritos y relacionados con las actividades de la partida “Estudio de Impacto Ambiental” imposibilitaron el
cumplimiento del Hito Relevante Nº 2, por lo que el proyecto no se podrá poner en operación en la fecha
programada (14.10.2018).
ELETRANS II S.A. solicitó al Ministerio de Energía prorrogar las fechas de cumplimiento de los Hitos Relevantes
N°2, N°3 y N°5, con lo que la fecha de puesta en operación del proyecto se atrasaría en 562 días, hasta el
30.04.2020, lo que actualmente se encuentra en proceso de evaluación por parte del CEN y el Ministerio de
Energía.
10. CONTROL DE CAMBIOS
REVISION FECHA TIPO REVISIÓN DETALLE DE LA MODIFICACIÓN REALIZADA
PRE 12-07-2017 Creación Para aprobación del Coordinador Eléctrico Nacional.
0 18-08-2017 Modificación Se emite en versión final realizando modificaciones de acuerdo a las
observaciones planteadas por el Coordinador Eléctrico Nacional a través de correo electrónico de fecha 10-08-2017.
11. ANEXOS
- Anexo 1: “Actividades desarrolladas por el Equipo Auditor”.
- Anexo 2: “Documentos Verificados”.
- Anexo 3: “Reporte de Avance Mensual mayo 2017”.
- Anexo 4: “Indicadores Principales junio 2017”.