Informe de Inversión Social 2016€¦ · 3 millones de familias y nuestra inversión social apoya a 2 millones de personas. Cada mañana comienza nuestra ayuda en las 320 sucursales

2016

Informe de Inversión Social

1. Introducción 1

2. Resumen ejecutivo 2

3. Fortalecimiento 43.1 Inversión financiera en intervenciones sociales 43.2 Impulso al fortalecimiento de capacidades institucionales e intervenciones 103.2.1 Capacidades institucionales 103.2.2 Intervenciones 143.2.3 Comunidades para el aprendizaje 22

4. Apalancamiento. 244.1 Articulación y sinergias 244.1.1 Coinversión a través de Becas Generación Bicentenario 244.1.2 Apoyo e incidencias innovadoras de escalamiento 264.1.3 Convenios de colaboración con otros donantes 274.2 Divulgación de buenas prácticas 4.2.1 Premio 284.2.2 Sistematización de experiencias 304.3 Foro de reflexión con otros donantes 31

5. Contribución a los Objetivos de Desarrollo Sostenible 32

6. Glosario de términos 34

Contenido.

1. Introducción.

A lo largo de 242 años de historia, Nacional Monte de Piedad I.A.P. ha contribuido a mejorar la vida de las personas, familias y comunidades que más lo necesitan. Nuestras labores de asistencia a través de préstamos

prendarios, servicios financieros e inversión en programas sociales son los pilares de nuestra vocación. En estas actividades trabajamos en alianza con más de 580 Instituciones de Asistencia Privada (I.A.P.) y Asociaciones de Beneficencia Privada (A.B.P.).

La esencia del legado de nuestro fundador, Don Pedro Romero de Terreros, ha dejado una huella imborrable en el sector asistencial y en la historia de la sociedad mexicana, y nos ha posicionado como una institución sin fines de lucro, líder en el sector prendario. Por medio del préstamo prendario y los servicios financieros beneficiamos a 3 millones de familias y nuestra inversión social apoya a 2 millones de personas.

Cada mañana comienza nuestra ayuda en las 320 sucursales a lo largo del país por medio del préstamo prendario con la tasa más baja del mercado, que alcanzó más de 10 millones de operaciones en 2016. Detrás de cada uno de estos préstamos hay madres de familia, empleados o micro empresarios, que encuentran en Nacional Monte de Piedad un aliado para salir adelante en un sinfín de situaciones de necesidad económica.

Especialmente relevante resulta la ayuda que brindamos con préstamos de menos de 500 pesos que, si bien no cubren nuestros gastos de operación, contribuyen a auxiliar a las personas más necesitadas. Tan sólo en 2016 otorgamos 877 mil de estos préstamos, de los cuales 33 mil fueron menores a 100 pesos.

“Ayudar a quien lo necesite” es la frase que sintetiza nuestra vocación fundacional: contribuir al desarrollo sostenible y al ejercicio de derechos de las personas en situación de carencia, vulnerabilidad o exclusión social. Nuestra ayuda abarca, tanto a quienes acuden al Nacional Monte de Piedad a solicitar un préstamo o cualquier otro de nuestros servicios financieros, como a las personas que son atendidas por los programas sociales que respaldamos a través de las Instituciones de Asistencia o Beneficencia Privada. En 2016 la inversión social total del Nacional Monte de Piedad, por medio de sus diversas estrategias, fue de $366.47 millones de pesos.

La Dirección de Inversión Social (DIS) es la encargada de asegurar que los apoyos dirigidos a las instituciones se realicen bajo una lógica de pertinencia social, desde un enfoque teórico-metodológico consistente, con un proceso de gestión eficiente y transparente, así como con estrategias de acción alineadas claramente a la búsqueda de resultados y cambios significativos en la vida de las personas y sus comunidades (1).

Esta encomienda es una gran responsabilidad, no sólo con nuestro Patronato, con las y los colaboradores de Nacional Monte de Piedad, con nuestros aliados y las Instituciones de Asistencia o Beneficencia Privada que apoyamos, sino con todas las personas a quienes va dirigida nuestra labor. A ellas y ellos les debemos nuestro ímpetu constante por mejorar, por ser más profesionales y transparentes, por actualizarnos y llevar adelante las contextualizaciones y adecuaciones institucionales necesarias que demande el “Ayudar a quien lo necesite”. Gracias a todos ellos, la vocación de Nacional Monte de Piedad es pertinente con los retos y desafíos de la realidad mexicana.

Informe de Inversión Social 2016 01

1. Basándonos en los principios que guiaron la Declaración de París sobre la eficacia de la ayuda al desarrollo y el programa de acción de Accra. OCDE (2005 y 2008)https://www.oecd.org/dac/effectiveness/34580968.pdf

2016 fue un año lleno de cambios y hallazgos para la Dirección de Inversión Social de Nacional Monte de Piedad. El paso del tiempo nos ha llevado a darnos cuenta de que una verdadera inversión social no es sólo la donación de recursos económicos, sino también la entrega de herramientas a las instituciones para que logren su sostenibilidad y para que sus intervenciones produzcan cambios perdurables en las personas a las que benefician.

Siguiendo las directrices del Modelo de Inversión Social de Nacional Monte de Piedad, en la Dirección de Inversión Social buscamos contribuir al desarrollo sostenible en México por medio de estrategias de fortalecimiento y apalancamiento de las instituciones con las que trabajamos.

2. Resumen ejecutivo

En Fortalecimiento, lo más relevante en 2016 fue:

02 Informe de Inversión Social 2016

45% de los recursos fueron destinados a temas de salud, 36% a la atención de problemas sociales y 19% a la educación.

En cuanto a la población atendida por las instituciones apoyadas, 26% fueron lactantes, niñas y niños, 23% jóvenes, 36% adultos y 15% personas mayores.

La entidad con más instituciones beneficiadas después de la Ciudad de México, fue el Estado de México.

Realizamos y actualizamos 130 evaluaciones de capacidades institucionales.

Estas valoraciones nos mostraron que las instituciones alcanzan un mayor desarrollo en los aspectos administrativos y en el funcionamiento de su Patronato y presentan un menor avance en las áreas de comunicación y difusión y desempeño de su equipo operativo.

Hemos impulsado procesos de fortalecimiento de 142 Instituciones de Asistencia o Beneficencia Privada. Para finales del 2016, 104 de ellas, habiendo mejorado el diseño de su intervención, avanzaron a una etapa de implementación de las mejoras en sus programas y proyectos.

Una inversión financiera de $322.2 millones de pesos que respaldó a 581 instituciones, que a su vez beneficiaron a 2 millones de personas.

Inversión por tema en 2016

Problemas Sociales

Educación

36%

19%

Salud45%

Población apoyada

por edad en 2016

Lactantes2%

Niñas y Niños24%

Jóvenes23%

Adultos36%

Personas mayores15%

2

1

3 4

5 6

La Dirección de Inversión Social llevó a cabo 26 eventos para fomentar las comunidades de aprendizaje, involucrando a 1,026 participantes.

De las 104 Instituciones de Asistencia o Beneficencia Privada en etapa de implementación, el 75% ha logrado reforzar y documentar sus diagnósticos sociales; el 59% cuenta con una base de teoría de cambio o con mapas de efectos esperados en el corto, mediano y largo plazo, y el 52% ha conseguido fortalecer sus capacidades de investigación, análisis, monitoreo y evaluación.

7 8

$14.7millones de pesos

En Apalancamiento, lo más relevante en 2016 fue:

El Programa de Becas Generación Bicentenario Nacional Monte de Piedad logró recaudar $61.5 millones de pesos destinados al apoyo y seguimiento de 887 becarios.

La aportación de Nacional Monte de Piedad al fideicomiso para el pago de becas fue de $36.27 millones de pesos.

Nacional Monte de Piedad reforzó su compromiso con la sociedad, adhiriéndose a la agenda 2030 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

En particular el objetivo 16, que consiste en promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas.

Y el objetivo 17 que busca una alianza mundial para el desarrollo sostenible.

$61.5 millones de pesos

recaudados

38Instituciones beneficiadas

$36.27 millones de pesos

aportados

887 Becarios

1

2

3

4

5

6

7

8

98 millonesde pesos

83,000Emprendedores

11,000Modelos de

negocio

1 MillónDe pesos para cada

institución

100Nuevas

empresas

266 de los becarios del Programa de Becas Generación Bicentenario concluyeron algún nivel de estudios: 106 educación básica, 159 educación media superior y 1 superior.

Con una inversión de $8 millones de pesos concluyó la 4ª generación de emprendedores en el Programa Posible, donde se registraron 83,000 emprendedores, evaluamos 11,000 modelos de negocio y se crearon 100 nuevas empresas.

Entregamos el “Premio Nacional Monte de Piedad” a la Asociación pro Personas con Parálisis Cerebral I.A.P., a LUTISUC Asociación Cultural, I.A.P. y a Villas Asistenciales Santa María, A.B.P., acompañado por un donativo de $1 millón de pesos para cada institución.

Concretamos convenios de colaboración con Fundación Dibujando un Mañana México I.A.P. y con Fundación para la Protección de la Niñez I.A.P., a través de una inversión de $14.7 mdp para beneficiar a 38 instituciones que trabajan en temas vinculados a la infancia.

Colaboramos con Aldeas Infantiles y Juveniles S.O.S de México I.A.P. y Proeducación I.A.P. para publicar un documento sobre la sistematización de sus experiencias.

En foros con otros donantes compartimos los resultados de la encuesta desarrollada por la Dirección de Inversión Social sobre las necesidades de los donantes en México.

110 becarios lograron llevar a cabo sus proyectos sociales, con lo cual mejoraron sus habilidades de liderazgo, trabajo en equipo, manejo de herramientas digitales, etc.

266 becarios

Educaciónbásica

106Educaciónmedia superior

159

1Educaciónsuperior


3. Fortalecimiento

3.1 Inversión financiera en intervenciones sociales

Durante el 2016, en la Dirección de Inversión Social hemos avanzado en el desarrollo de nuevas herramientas que nos permitan identificar áreas de oportunidad precisas en las intervenciones de las instituciones que apoyamos.

Gracias a estas herramientas hemos identificado puntos clave que ayudan a las organizaciones a fomentar su profesionalización hacia prácticas de gestión para resultados de desarrollo (2) y con base en la promoción y respeto de los derechos humanos (3).

Nacional Monte de Piedad, asumiendo su rol de inversionista social, ha impulsado que sus contrapartes fortalezcan estas

capacidades, en miras de que mejoren la efectividad de sus intervenciones y, así, propiciar juntos cambios verdaderos y significativos en la vida de las personas a las que van dirigidos nuestros esfuerzos.

De acuerdo a nuestras estrategias agrupamos a las instituciones contrapartes en dos grandes modalidades de apoyo:

por Convocatoria Pública y por Invitación.

Esta clasificación nos permite contar con criterios de elegibilidad, tipos de apoyo y acompañamientos diferenciados.


2. En el siguiente sitio de la Web se proporciona antecedentes sobre los orígenes del concepto de Gestión para Resultados de Desarrollo (GpRD) que fuera introducido en 2002 en Monterrey durante la Conferencia Internacional sobre Financiamiento para el Desarrollo. También ofrece enlaces a: Documentos clave, la Primera Mesa Redonda (Washington), la Segunda Mesa Redonda (Marrakech), los Socios y enlaces a otros sitios y recursos relacionados. www.mfdr.org

3. OACDH (2003). El Enfoque Basado en los Derechos Humanos en la Cooperación para el Desarrollo: hacia un entendimiento común entre los organismos de las Naciones Unidas. Segundo seminario interinstitucional, Stamford, Estados Unidos de América.

4. PNUD (2000) Informe de Desarrollo Humano 2000. http://www.undp.org/content/undp/es/home/librarypage/hdr.html

Modalidad de apoyo por Convocatoria Pública

Está orientada a que las instituciones ofrezcan servicios esenciales de calidad (4)

a personas en situación de vulnerabilidad, promoviendo y respetando los derechos humanos en intervenciones asistenciales.

Fundación de Beneficencia Privada. Banco de Alimentos Cáritas. Puebla

“Por un lado, tenemos 30 mil toneladas de alimentos que se desperdician todos los días, y por otro lado, tenemos 28 millones de mexicanos que sufren hambre y desnutrición y que todos los días se van a acostar sin comer.

“Y todo esto, el Banco lo ha logrado gracias a la participación y ayuda del Monte de Piedad. No hay mejores instituciones que las que se transforman y

se desarrollan con carácter institucional.

Es mejor hacer el bien haciéndolo muy bien”

“Nuestro trabajo es rescatar ese alimento que no se va

a comercializar para que … pueda llegar a la mesa de

muchas personas.

Le agradecemos desde luego al Monte de Piedad.

Con su intervención de ayuda y su profesionalismo

hemos logrado hacernos cada día más institucionales y ser una mejor institución

al servicio de los más necesitados.”

30 milToneladas de alimentos en desperdicio

diario

28 MillonesDe Mexicanos

que sufren hambre y

desnutrición


La modalidad de apoyo por invitación.

A través de intervenciones con componentes de desarrollo, busca impulsar a las personas en situación de vulnerabilidad a desarrollar cambios positivos y medios de vida sostenibles(5) para el pleno ejercicio de sus derechos.

En el año 2016, realizamos inversiones sociales por $322.2 millones de pesos, que beneficiaron a 486 instituciones a través de la modalidad de Convocatoria y a 95 por medio de Invitación.

Cifras relevantes:

% de recursos invertidos por modalidad de apoyo en 2016

Convocatoria

35%

Invitadas

65% Educación

19%

Inversión por tema en 2016

P r o b l e m a s Sociales

36%

Salud

45%

06 Informe de Inversión Social 20165. Por medios de vida entendemos aquellas condiciones necesarias para que las personas y las comunidades cubran sus necesidades básicas y cuenten con oportunidades para su desarrollo. Por otro

lado, la Sostenibilidad es entendida como “Contribución de los beneficios de una intervención para el desarrollo después de concluida. Es la probabilidad de que continúen los beneficios en el largo plazo. Situación en la que las ventajas netas son susceptibles de resistir los riesgos con el correr del tiempo” CAD/OCDE. - Glosario de términos 2010.

Rehabilitación y terapia

Prevención

Consulta

Subvenciones o apoyos en especie

Hospitalización general

Adicciones

Nutrición

Hospitalización de especialidades

Transplantes

Otros servicios de salud

Ayuda �nanciera

32.0%

28.7%

13.1%11.0%

3.5%

3.2%

2.9%

2.1%

1.4%1.4%

0.7%

Los recursos invertidos se distribuyeron en los siguientes temas:

Inve

rsió

n en

sal

ud 2

016

Inve

rsió

n en

edu

caci

ón 2

016


Primaria

Ayuda �nanciera

Otros educación

Preescolar

Becas

Educación especial

Secundaria

Capacitación

Preparatoria o equivalente

Guarderías

Educación abierta

Carrera técnica

Inve

rsió

n en

edu

caci

ón 2

016

33.2%

20.1%14.4%

11.6%5.0%

3.7%3.5%

3.4%3.2%

0.7%0.5%0.4%0.4%


En cuanto a la población beneficiada, sus características se detallan a continuación:

Inversión en problemas sociales 2016

19.8%

13.4%11.8%

10.7%9.9%

6.4%5.4%

5.1%4.4%

3.3%3.1%

2.8%1.7%

1.5%0.8%


Servicios para personas mayores

Casa hogar

Centros de desarrollo

Albergues

Internados

Promoción de programas

Protección a niños de la calle

Atención a grupos indígenas

Otros servicios

Empleo

Ayuda �nanciera

Atención a la violencia familiar

Asistencia jurídica

Capacitación laboral


Recursos entregados por entidad en 2016.

Por entidad los recursos donados se distribuyeron de la siguiente manera:

Población apoyada por sexo en 2016

Hombres

48%

Mujeres

52%

Población apoyada por edad en 2016

Lactantes

Niñas y Niños

Jóvenes

2%

24%

23%

Adultos

Personas mayores

36%

15%

39.4%

13.2%13.1%

7.2%6.0%

4.6%3.7%

2.1%1.7%

1.6%1.3%

1.3%0.9%0.9%

0.7%0.6%0.5%

0.4%0.3%0.3%

0.2%0.1%

Ciudad de México

Estado de México

Nacional

Nuevo León

Sinaloa

Sonora

Querétaro

Puebla

Michoacán

Colima

Chihuahua

Baja California

Tlaxcala

Morelos

Oaxaca

Veracruz

Yucatán

Quintana Roo

Jalisco

GuanajuatoCampeche

Aguascalientes

Conclusión

La mayoría de las inversiones sociales se destinaron a intervenciones encaminadas a producir cambios sostenibles en las personas o en las comunidades.

Más del 50% del recurso invertido estuvo dirigido a respaldar a mujeres y, por rango de edad, un porcentaje similar se encausó a la atención de lactantes, niñas, niños y jóvenes.

3.2 Impulso al fortalecimiento de capacidades institucionales e intervenciones.

La evaluación de capacidades institucionales es una herramienta que busca valorar, desarrollar y verificar el nivel de madurez e institucionalidad con el que cuentan las instituciones en su estructura orgánica, operativa y administrativa, con el fin de fomentar el mejoramiento continuo en su operación.

3.2.1 Capacidades institucionales.

Llevamos a cabo esta evaluación como un ejercicio de autovaloración de las propias instituciones con el objetivo de generar un proceso de reflexión interna.

Los miembros de la institución hicieron una revisión de sus prácticas institucionales y, más tarde, Nacional Monte de Piedad revisó esta autovaloración y verificó las evidencias presentadas por la institución.

Con estos datos, emitió una retroalimentación con énfasis en la importancia de implementar mejores prácticas para, finalmente, generar un consenso con la institución sobre las fortalezas y áreas de oportunidad identificadas.


Variables de la evaluación de capacidades institucionales

“Algo que ha cambiado es que ahora trabajamos juntos. Antes no era así, antes no trabajábamos unidos. Es así como tenemos agua, hoy por hoy. Ése fue el cambio”.

“Nacional Monte de Piedad fue el que nos dijo: ´Les hace falta esto como institución´. Yo creo que a partir de ahí iniciamos todo este proceso.”

Fundación Tarahumara José Llaguno A.B.P., Chihuahua Variable Descripción

Estrategia

Patronato

Generación de recursos

Equipo operativo

Controles operativos

Aspectos administrativos

Comunicación y difusión

Tecnologías de información y comunicación

Verifica que la institución cuente con una misión, visión y valores alineados a la voluntad fundacional y al programa de trabajo.

Mide la estructura, funcionalidad y participación del Patronato.

Valora las actividades de financiamiento que se llevan a cabo para cubrir los gastos de operación de la institución.

Evalúa las condiciones laborales y competencias del personal responsable de proporcionar el servicio.

Valora los criterios con los que son seleccionadas las personas atendidas por la institución y los requisitos para proporcionar el servicio.

Evalúa el funcionamiento administrativo, los procedimientos generales y las políticas de operación.

Mide la capacidad de comunicación interna y externa de la institución.

Valora la forma en que es utilizada la tecnología para mejorar los controles internos y el manejo de información para la toma de decisiones.

Cifras relevantes

En 2016 realizamos y actualizamos 130 evaluaciones de capacidades institucionales a través de visitas de campo. A partir de ellas, proporcionamos una retroalimentación a cada institución para que pudiera implementar acciones de mejora.

Al incorporar estas 130 evaluaciones a las ya realizadas desde 2013, el promedio general de evaluación obtenido por las instituciones fue de 52.1 puntos en una escala de 0 a 100 puntos.

45.0

43.3

63.0

52.0

47.5

45.7

63.8

56.7

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

Tecn

olog

ías

de

info

rmac

ión

y co

mun

icac

ión

Com

unic

ació

ny

difu

sión

Aspe

ctos

ad

min

istra

tivos

Cont

role

s op

erat

ivos

Equi

po

oper

ativ

o

Gene

raci

ón

de re

curs

os

Patro

nato

Estra

tegi

a

Calificación promedio por variable de la evaluación de capacidades institucionales de 2013 a 2016


38.1

43.3

56.3

45.5

42.0

40.8

56.9

51.0

0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0

Tecnologías de información y comunicación

Comunicacióny difusión

Aspectos administrativos

Controles operativos

Equipo operativo

Generación de recursos

Patronato

Estrategia

0.7

4.0

2.7

1.6

5.7

2.4

Conclusión

Las evaluaciones de capacidades institucionales nos mostraron que las principales variables desarrolladas en las instituciones son “Aspectos administrativos” y “Patronato”, factores que hablan de la prioridad que establecen las instituciones en sus controles internos. En contraste, las variables de menor desarrollo son “Comunicación y difusión” y “Tecnologías de la información”, elementos claves para realizar su labor con mayor eficiencia, mejorar el manejo de la información con sus stakeholders y trasparentar sus acciones.

De las 130 instituciones evaluadas en capacidades institucionales en 2016, 117 ya habían sido valoradas anteriormente –de acuerdo a la vigencia de tres años de su evaluación–, lo que nos permitió realizar una comparación para conocer sus avances o retrocesos.

Las variables que mostraron mayor avance al comparar los resultados son “Patronato” y “Aspectos administrativos”, lo que coincide con las áreas de mayor evolución en las instituciones de acuerdo a su evaluación anterior.

Por su parte, las variables “Equipo operativo” y “Comunicación y difusión” –las de menor desarrollo– registraron un descenso del puntaje en la evaluación, mientras que el área de “Tecnologías de la información”, una variable aún menos desarrollada en la primera evaluación, mostró un pequeño incremento de 0.7.

Comparativo realizado por variable de las evaluaciones de capacidades institucionales realizadas en 2013 y 2016


3.2.2 Intervenciones.

En Nacional Monte de Piedad, estamos convencidos de que uno de los elementos fundamentales para la trasformación eficaz de las problemáticas sociales es el fortalecimiento continuo de las intervenciones que realizan las instituciones que promueven el desarrollo.

Y es debido a ello, que propiciamos que refuercen su actuar con base en los principios que guían la gestión para resultados de desarrollo, así como sus prácticas de promoción y respeto de los derechos humanos.

Ya que estas forman la base para una gestión del desempeño sólida y que se pueden aplicar

a cualquier nivel y dentro de una variedad de intervenciones (nacional, sectorial, de programa, de proyecto e institucional), e influyen en el uso de estrategias y herramientas específicas en diversas fases de la programación nacional y de desarrollo (6).

Sin embargo, sabemos que para alcanzar estos criterios de efectividad en sus intervenciones, las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) –incluyendo las instituciones que apoyamos– enfrentan el reto de modificar, actualizar, transformar o afinar sus modelos de gestión para planificar programas y proyectos basados en un enfoque para resultados de desarrollo (7).

“Sí se puede salir adelante cuando nos

integran en un programa como el de la escuela. Esta escuela, además de enseñar a los hijos, enseña a los papás.”

“Han bajado los niveles de vandalismo, algo

bien padre. Los hijos ya no están en la calle.”

“Nos han enseñado a ser más padres de lo que ya lo éramos. Nuestros hijos son más humanos y no quieren que se diga que esta comunidad es peligrosa, quieren que se vea como algo bonito, que en ella hay valores.”

“Realmente ha representado mucho para

nosotros Nacional Monte de Piedad.”

Instituto María Isabel Dondé I.A.P., Guanajuato


Desde el año 2013, la Dirección de Inversión Social diseñó una línea de acción en cuatro etapas, enfocada al fortalecimiento de las interveciones de las instituciones apoyadas principalmente por la modalidad de invitación.

Etapas del proceso de fortalecimiento de las intervenciones.

Etapa 1.Diagnóstico

Etapa 2.Diseño

Etapa 3.Implementación

Etapa 4Rendición de

Cuentas

Valoración de los avances en el cumplimiento de sus planes de trabajo.

Evaluación intermedia

6. Coordinadora de ONG para el Desarrollo-España. (2009). La Gestión para Resultados en el nuevo marco de la Cooperación Internacional. Madrid: Coordinadora de ONG para el Desarrollo-España. Obtenido de https://coordinadoraongd.org/publicaciones/la-gestion-para-resultados-en-el-nuevo-marco-de-la-cooperacion-internacional-para-el-desarrollo/

7. Gudiño, F. (2007). Una gestión basada en resultados para la Cooperación Española: imposiciones legales y posibilidades prácticas. Revista Española de Desarrollo y Cooperación nº 20, IUDC. Informe de Inversión Social 2016 15

Principales avances en el proceso de fortalecimiento.

Hasta el año 2016 hemos impulsado procesos de fortalecimiento con 142 Instituciones de Asistencia y Beneficencia Privada, 104 de ellas, culminaron la etapa dos y transitaron a la etapa tres.

La etapa dos consiste en fortalecer elementos del diseño de los programas y proyectos que dirigen a sus grupos de atención, esta se realiza, principalmente, con la asesoría y capacitación “uno a uno” de consultores externos y el acompañamiento de nuestros ejecutivos de inversión social.

En esta etapa, compartimos puntos de vista, reflexiones y recomendaciones con las instituciones, las invitamos a participar en comunidades para el aprendizaje y en encuentros temáticos para reforzar los aspectos trabajados con sus consultores.

Además de este apoyo técnico, la DIS lleva un monitoreo cercano y oportuno de cada uno de los procesos iniciados con las Instituciones. Este monitoreo se traduce en la validación de entregas de documentos, tanto en los tiempos comprometidos, como con la calidad de contenidos


Durante el 2016, nos propusimos hacer un corte para valorar los avances en los objetivos de fortalecimiento de las IAP que habían concluido la etapa dos. A este ejercicio le llamamos “evaluación intermedia” y la realizamos con el fin de conocer qué tanta apropiación del proceso de fortalecimiento existía en las instituciones y valorar en qué las había ayudado para mejorar las áreas de oportunidad.

La evaluación intermedia nos permite identificar los aspectos que favorecen u obstaculizan el proceso

de fortalecimiento, y que resultan útiles para el desarrollo de un plan de trabajo dirigido a la etapa de implementación.

Con este ejercicio participativo recuperamos las experiencias de los diversos actores involucrados en el proceso –consultores/as y ejecutivos/as de inversión social e instituciones– y obtuvimos un análisis documental sobre el cumplimiento de los planes de trabajo en cada institución.

Evaluación intermedia.

Presentamos los resultados en 2016 de monitoreo en la etapa de diseño sobre el proceso de fortalecimiento:

Etapa del proceso Comprometidos Entregados Retrasos Cumplimiento

Etapa 2 97 79 18 81%


Las evaluaciones intermedias realizadas en 2016 ayudaron a identificar a 10 instituciones que no contaban ya con las condiciones idóneas para continuar en el proceso con Nacional Monte de Piedad. Lo más conveniente en estos casos fue detener el proceso hasta que se presentara un escenario propicio para continuar con el proceso de fortalecimiento. Algunos de los motivos por los que se tomó esta decisión fueron:

a) falta de interés por parte de la

institución reflejado en incumplimientos de

gravedad al plan de fortalecimiento,

b) observaciones sobre el cumplimiento

de obligaciones contractuales con Nacional Monte de

Piedad,

c) dificultades internas que impedían continuar con el compromiso de

fortalecimiento.


Si bien, perder a 10 instituciones en el camino del fortalecimiento es un resultado negativo que nos preocupa, éste significó apenas un 8% de deserción, lo que indica un 92% de permanencia, reflejando que a pesar de haber pasado dos años (en promedio) en este proceso, existe un interés y compromiso de las instituciones con su fortalecimiento.

Algo importante que debemos resaltar es que la etapa de diseño ayudó a que las instituciones mejoraran sus diagnósticos sociales, diseñaran teorías de cambio o

mapas de efectos y fortalecieran sus capacidades de investigación, monitoreo y evaluación.

A partir de la información presentada en la evaluación intermedia, en 2016 iniciamos la etapa tres llamada: “implementación”, que orienta, en consenso con las instituciones, la forma de llevar a la práctica las mejoras identificadas en la etapa de diseño, lo cual también tiene como medio de verificación el desarrollo de entregables que la DIS monitorea constantemente.

La etapa de implementación presentó retos importantes para las Instituciones, las cuales encontraron dificultades para realizar los cambios operativos y estratégicos necesarios, sobre todo cuando se estipularon periodos de corto plazo en sus planes de trabajo. Éste ha sido uno de los grandes

aprendizajes del proceso, por lo cual hemos tomado una serie de decisiones para reducir riesgos de incumplimiento, evitar generar estrés y presión sobre las instituciones y mejorar sus prácticas de planificación en procesos complejos.

Presentamos los resultados en 2016 de monitoreo en la etapa de implementación sobre el proceso de fortalecimiento:

Etapa del proceso Comprometidos Entregados Retrasos Cumplimiento

Etapa 3 241 145 96 60%


Avances hacia la etapa 4. Rendición de cuentas.

Finalmente, en esta cuarta etapa esperamos acompañar a las instituciones hacia la ejecución de ejercicios de evaluación que, de manera interna o externa, les ayude a mostrar con evidencia los resultados que generan bajo estándares de calidad que les permitan reforzar la aportación de los procesos evaluativos a la mejora de sus resultados del desarrollo(8) .

Gracias al enorme esfuerzo de todos los involucrados durante estos años, observamos que un 52% de las 104 instituciones que están en la etapa tres, fortalecieron de manera significativa sus condiciones para realizar evaluaciones, lo que muestra un horizonte alentador que favorece su transición a la última etapa del fortalecimiento, sobre la que esperamos tener los primeros resultados en el periodo 2017 - 2018.

20 Informe de Inversión Social 20168. OCDE / CAD (2010). Estándares de Calidad para la Evaluación del Desarrollo. HYPERLINK “http://www.oecdilibrary.org” www.oecdilibrary.org

Conclusión

con mapas de efectos esperados en el corto, mediano y largo plazo.

La profesionalización de las instituciones contribuye a asegurar la concentración de su trabajo y a conocer con claridad los logros que buscan alcanzar. Actualmente son capaces de orientar de manera más efectiva sus resultados e impactos, delimitar su contribución específica ante problemas sociales complejos y mejorar el potencial de eficacia de su intervención.

Finalmente, 52% ha logrado fortalecer sus capacidades de investigación, análisis, monitoreo y evaluación por medio del diseño de indicadores de efectos y herramientas para recolectar y procesar datos.

Así, mejoran la comunicación de sus logros y optimizan de manera significativa las condiciones de evaluabilidad para poder, en un corto o mediano plazo, rendir cuentas de resultados e impactos a sus diversos grupos de interés.

La gran mayoría de las instituciones que han pasado estos dos años por el proceso de fortalecimiento cuentan hoy en día con un análisis actualizado, más profundo y completo de las problemáticas sociales que atienden.

Se han reforzado los diseños prospectivos de sus estrategias y han conseguido mejorar significativamente sus condiciones para rendir cuentas de manera oportuna y fidedigna.

El 75% de las 104 IAP en etapa de implementación (etapa 3) ha logrado reforzar y documentar sus diagnósticos sociales a través de herramientas como árboles de problemas, mapeos de actores o análisis de sus contextos. Este trabajo les ha permitido una mayor cercanía a las realidades y necesidades que viven las personas a las que van dirigidos sus programas.

De este mismo universo de Instituciones, 59% cuenta en la actualidad con una base de teoría de cambio o

Estos resultados muestran un panorama esperanzador, pero no suficiente. Aún observamos necesidades imperantes que nos estimulan a seguir fortaleciendo los modelos de gestión para traducir todas estas mejoras de diseño en acciones concretas e implementación de cambios programáticos. Durante los siguientes años continuaremos con estos procesos y pondremos énfasis en la necesidad de consolidar las capacidades de las instituciones para dirigir sus programas a resultados de desarrollo y a la promoción del Enfoque de Derechos Humanos.


3.2.3 Comunidades para el aprendizaje.

Complementamos las acciones de fortalecimiento de las instituciones con espacios como talleres, foros, seminarios y sesiones de diálogo. Las Instituciones recibieron información y compartieron puntos de vista y experiencias en temas como: transparencia y rendición de cuentas, evaluación de sus intervenciones, obstáculos que impiden incrementar la efectividad de su trabajo, formulación de iniciativas para la obtención de financiamiento, entre otras.

Durante 2016 el equipo de la Dirección de Inversión Social de Nacional Monte de Piedad participó como organizador en actividades en las que convocó a conferencistas con experiencia sobre temas de interés para las instituciones.


Cifras relevantes

Encuentro sobre la filantropía.

Taller sobre el proceso de asignación de donativos de la Convocatoria 2016.

Taller de evaluación y rendición de cuentas de resultados con I.A.P. de educación.

Taller de Evaluación y rendición de cuentas de resultados con I.A.P. de salud.

Seminario de evaluación de impactos

Encuentro de instituciones de educación.

Talleres sobre la metodología y elaboración de proyectos para la Convocatoria 2016.

Curso sobre transparencia y rendición de cuentas: Enfoque de Gestión para Resultados de Desarrollo.

Ponencia sobre Transparencia y rendición de cuentas.

Ponencia sobre formulación de proyectos.

Encuentros con donantes sobre los principios fundamentales de la Gestión para Resultados de Desarrollo, la Transparencia y Rendición de Cuentas y los diversos roles que juegan los donantes en el desarrollo social.

111111

121116

Temas que se abordaron en 2016.

1026 86Personas participantes Horas invertidas


Conclusión

Trabajar en nuestras comunidades de aprendizaje con instituciones que comparten propósitos similares y medios diferentes para llegar a ellos, nos da la oportunidad de enriquecer nuestro conocimiento sobre las problemáticas sociales y comprender la lectura que hacen de ellas estas instituciones, así como la dimensión y el enfoque con que las abordan.

4. Apalancamiento.

Los requisitos que deben cumplir los becarios para mantener el apoyo son los siguientes:

Nacional Monte de Piedad, el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación y TV Azteca conforman el Fideicomiso Becas Generación Bicentenario.

Desde 2011 esta iniciativa apoya, con una beca económica sin precedentes, y durante su trayecto académico hasta finalizar la licenciatura, a 1,000 de los mejores estudiantes

de los 32 Estados de la República, provenientes de diferentes modalidades educativas y contextos sociales y culturales. Como parte de su compromiso con el Programa y con México, este grupo de talentosos becarios, que actualmente cursan los niveles medio superior y superior, desarrollan proyectos sociales que contribuyen de forma tangible al mejoramiento de sus comunidades.

Estar inscrito en cualquier escuela del

sistema educativo nacional o del

extranjero en el grado que le corresponde.

Desarrollar e implementar un proyecto social que atienda una problemática de su comunidad. Para ello, desde 2015, los becarios cuentan con un asesor a través de la Plataforma Virtual, cuya

metodología de desarrollo y seguimiento a proyectos está construida con base en

el enfoque de marco lógico.

Obtener un promedio anual

mínimo de 9.


4.1.1 Coinversión a través de Becas Generación Bicentenario.

4.1 Articulación y sinergias.

Gracias al valor que la Generación Bicentenario Nacional Monte de Piedad está generando por medio del apoyo a jóvenes que ponen su talento y liderazgo al servicio de sus comunidades y de su país, el Programa ha logrado convocar a diferentes sectores de la sociedad comprometidos con esta visión y recaudar, en el año 2016, $61.5 millones de pesos destinados al respaldo y seguimiento de los 887 becarios que conforman la Generación Bicentenario, y cuyas edades oscilan entre 14 y 20 años. Del total de 61.5 mdp recaudados, la aportación de Nacional Monte de Piedad al fideicomiso en 2016 para las becas fue de $36, 270,000.00.

Además de las aportaciones económicas, a las que se sumaron los estados de Puebla y Tamaulipas para ayudar a sus becarios, la Universidad Humanitas y el estado de Sinaloa contribuyeron con recursos humanos y materiales para el desarrollo de proyectos sociales.

A partir de la Plataforma Virtual BGB en 2015, los becarios del programa tienen la posibilidad de diseñar proyectos sociales relacionados

con algún problema local. En el año 2016, 110 becarias y becarios lograron llevar a cabo sus proyectos. Esta labor les ha ayudado a mejorar sus habilidades de liderazgo, trabajo en equipo, manejo de herramientas digitales, etc. Así mismo, los estados de Yucatán, Guanajuato y San Luis Potosí, junto con la Universidad Panamericana, dispusieron de asesores para el acompañamiento y seguimiento a través de la Plataforma Virtual BGB.

Cifras relevantes

En este año, 266 de nuestras y nuestros becarios concluyeron algún nivel de estudios, como se muestra en la siguiente tabla:

N° BECARIAS/OS POR NIVEL ACADÉMICO CONCLUÍDO EN 2016

NIVEL EDUCACIÓN BÁSICA MEDIA SUPERIOR SUPERIOR

No. DE BECARIAS/OS 106 159 1

61.5 Millones

se recaudaron en el 2016

887Becarios

se respaldaron y se les dio seguimiento

36,270,000.00Aportó NMDP al

fideicomiso de becas

2016


4.1.2 Apoyo e incidencias innovadoras de escalamiento.

POSIBLE es un programa respaldado por Nacional Monte de Piedad, I.AP. y Fundación Televisa, que inspira, apoya y conecta a emprendedoras y emprendedores que han generado una idea para lograr un impacto social. En 2016, Nacional Monte de Piedad invirtió en este Programa $8 millones de pesos. Los emprendedores fueron apoyados con capacitación y tutorías para desarrollar habilidades, acceder a redes y recursos, estructurar mejor sus ideas, ampliar su visión y atreverse a innovar.

El programa ha inspirado a más de 200 mil personas, y ha impulsado la evaluación de 22 mil modelos de negocio y la creación de 400 nuevas empresas que operan principalmente en los rubros de educación, salud y desarrollo económico sustentable. En 2016 se registraron en el Programa Posible 83,000 emprendedores, se evaluaron 11,000 modelos de negocio y se crearon 100 nuevas empresas. En este mismo año, Posible concluyó la 4ª. Generación de emprendedoras y emprendedores.


4.1.3 Convenios de colaboración con otros donantes.

En Nacional Monte de Piedad, estamos convencidos de que podemos acelerar los procesos de fortalecimiento de las instituciones creando sinergias con otros donantes. Por eso, hemos firmado convenios de colaboración y cofinanciamiento en beneficio de un grupo de instituciones para ayudarlas a orientar sus intervenciones hacia resultados e impactos y así coordinar esfuerzos de manera articulada y compartir conocimiento.

En 2016 concretamos dos convenios de colaboración con Fundación Dibujando un Mañana México I.A.P. y Fundación para la Protección de la Niñez I.A.P., las cuales son instituciones de segundo piso que trabajan en temas relacionados con la infancia.

14,726,857

Inversión Nacional Monte de Piedad, I.A.P.

$9,452,333Fundación Dibujando un Mañana México I.A.P.

$3,784,000Fundación para la Protección de la Niñez I.A.P.

$1,490,52438 instituciones participantes en los convenios con 8 estados de la Repúbica


Cifras relevantes

4.2 Divulgación de buenas prácticas.

4.2.1 Premio.

Cada año otorgamos el “Premio Nacional Monte de Piedad” a tres Instituciones de Asistencia Privada, seleccionadas del universo de instituciones apoyadas, que han demostrado un beneficio público significativo, con un método consistente y sólido, y que además mejoraron su intervención gracias a su proceso de fortalecimiento.

Para la selección de las instituciones ganadoras del Premio, tomamos en cuenta los resultados de la evaluación de capacidades institucionales, los avances en sus procesos de fortalecimiento y la transparencia en el uso de los recursos entregados.

En 2016 fueron seleccionadas para recibir el “Premio Nacional Monte de Piedad” las siguientes instituciones:

Asociación pro personas con parálisis cerebral I.A.P. APAC, que trabaja para mejorar la calidad de vida de las personas con parálisis cerebral y otras discapacidades, así como la de sus familias. Su modelo de intervención contribuye al desarrollo físico y mental mediante la

creación de centros educativos y los servicios de educación particularizada, rehabilitación, detección temprana y capacitación para el trabajo. Al mismo tiempo, promueve la conciencia de las necesidades que experimentan las personas con parálisis cerebral, a través de asesorías, capacitación y participación con otras organizaciones que promueven los derechos humanos de esta población(9) .

Otorgamos a APAC el Premio Nacional Monte de Piedad 2016 por su capacidad de gestión y evaluación por resultados e impactos, por la apropiación y utilidad del proceso de fortalecimiento de su intervención social, sus altas capacidades institucionales y la transparencia en el uso de los recursos donados.

9. APAC, I.A.P. Asociación Pro Personas Con Parálisis Cerebral https://apac.mx/

10. LUTISUC Asociación Cultural, IAP. lutisuc.org

11. Villas Asistenciales Santa María, ABP https://www.villas.org.mx/


LUTISUC Asociación Cultural, I.A.P. Es una institución con sede en Hermosillo, Sonora, integrada por un grupo de mujeres interesadas en contribuir a la preservación de la cultura indígena de ese estado. Su labor consiste en promover y acompañar acciones que preservan y difunden la cultura indígena de Sonora, con la intención de impulsar el desarrollo social en los pueblos y comunidades yaqui, mayo, pima, seri, guajiro, papago, cucapa y kikapu (10).

Recibió el Premio Nacional Monte de Piedad 2016 por la pertinencia de su intervención social, sus capacidades institucionales y la transparencia en el uso de los recursos donados.

Cada una de estas instituciones, además del reconocimiento

por su esfuerzo y aporte para mitigar el problema al que se orienta, recibió un premio en efectivo de 1 millón de pesos, para ser invertido en acciones

contempladas dentro de su modelo de trabajo.

Villas Asistenciales Santa María, A.B.P. Está ubicada en el Estado de Nuevo León, y trabaja a favor de niños, jóvenes y sus familias mediante espacios conocidos como “Villas”. Estas “Villas” ofrecen servicios de guardería infantil, preescolar, centros de desarrollo y un internado para niñas y niños entre 1 y 13 años. Su intervención social se enfoca a zonas marginales del Estado con altos índices de pobreza, presencia de grupos delictivos y violencia, así como inestabilidad en los servicios públicos básicos (11).

Le otorgamos el Premio Nacional Monte de Piedad 2016 por la efectividad de su intervención, su orientación a resultados e impactos, el aprovechamiento del proceso de fortalecimiento impulsado por Monte de Piedad, sus adecuadas capacidades institucionales y la transparencia en el uso de los recursos donados.

“Me recomendaron Villas y vine, traje a mi niño. Yo batallaba mucho en encontrar quién me lo cuidara. Aparte, tiene un problema de motricidad fina y gruesa. Fernando no hablaba, no caminaba, no corría. Aquí empezó a convivir con otros niños y ha mejorado bastante en seguridad. Estando aquí, en Villas, se transformó. Si no hubiera estado Villas, yo creo que no hubiera avanzado.”

“El reto que el Monte de Piedad nos ha puesto cada año ha sido muy positivo y nos ha ayudado a ponernos retos mayores. Es la relación más bonita que hemos tenido con una fundación porque hemos pasado, de una relación de persona a persona, a un proceso muy estricto, y luego a un proceso de mutua confianza.”


4.2.2 Sistematización de experiencias.

Como parte del proceso de fortalecimiento promovido con las instituciones, durante 2016, Nacional Monte de Piedad publicó, en colaboración con Aldeas Infantiles y Juveniles S.O.S de México I.A.P. y Proeducación I.A.P., documentos sobre la sistematización de sus experiencias. Dichas publicaciones muestran la visión de diferentes actores sobre las problemáticas sociales que estas dos instituciones abordan y esboza opciones de intervención con potencial de réplica en el sector público, privado y solidario.

En el caso de Aldeas Infantiles, la publicación presenta los elementos de su modelo de intervención basado en el enfoque de derechos de la infancia y la no institucionalización de niñas y niños. Su propuesta consiste en promover y fortalecer habilidades para la vida independiente, y toma en cuenta elementos como la participación infantil y juvenil, el involucramiento de las familias y un modelo de

atención que va del riesgo hacia la prevención.

Con Proeducación I.A.P. publicamos un trabajo sobre el ejercicio de sistematización de su programa “Aprendamos”, un modelo de aceleración del cambio educativo, aplicado en 15 primarias públicas de la Ciudad de México entre 2009 y 2015. A partir de metodologías participativas, esta IAP busca mejorar las relaciones humanas entre miembros de la comunidad escolar: involucra a las familias con la escuela, promueve procesos de innovación en la enseñanza y reconoce a niñas y niños como sujetos con capacidades para la construcción de su aprendizaje.

El documento hace referencia a la corresponsabilidad como un aspecto fundamental para el desarrollo que debe ser asumido en conjunto por la sociedad y la comunidad escolar.


4.3 Foro de reflexión con otros donantes.

El sector de las organizaciones de la sociedad civil en México ha evolucionado de acuerdo a tendencias internacionales y lineamientos dictados desde organismos multilaterales, adoptados por actores de la cooperación internacional. En este marco, los procesos y criterios de asignación de recursos han ido cambiando con mayor énfasis en la rendición de cuentas, en lugar de la comprobación de los rubros en los cuales se invierten.

Nacional Monte de Piedad reconoce la importancia de trabajar de manera articulada entre pares, así que se acercó a otras instituciones donantes de México, ya sea de manera individual o a través de foros. Nuestra intención fue conocer los requerimientos de estas instituciones, detectar áreas de oportunidad y de mayor interés para generar espacios y mecanismos de colaboración.

Finalmente, confirmamos la necesidad de llegar a consensos entre inversionistas sociales sobre lo que se espera de las instituciones en términos de rendición de cuentas.

Conjuntamente con el Centro Mexicano para la Filantropía, CEMEFI, diseñamos talleres para profundizar en la Gestión para Resultados de Desarrollo. En estos talleres, Nacional Monte de Piedad compartió sus experiencias y convocó a especialistas para orientar estas discusiones.

En el año 2016, este acercamiento dio como resultado un sodeo de las necesidades de los donantes en México que incluyó una serie de entrevistas y una encuesta en línea, en la que participaron 56 instituciones donantes de diferentes Estados de la República. Obtuvimos información muy valiosa acerca de los criterios que utilizan las fundaciones donantes, organizaciones, empresas y fundaciones empresariales para seleccionar a quienes entregan recursos, el tipo de rubros que cubren, los mecanismos de rendición de cuentas y las estrategias de colaboración.

El estudio nos permitió identificar las dificultades que encuentra el financiador de iniciativas filantrópicas y de desarrollo para hacer donaciones más efectivas, así como los factores

que inciden en el valor social y son susceptibles de ser mejorados en la sociedad civil organizada.

Como conclusiones relevantes de este estudio, encontramos que los inversionistas sociales están dirigiendo sus recursos bajo un enfoque de proyecto, en vez de tomar en cuenta a las intervenciones en la totalidad de su dimensión. Esta situación puede llevar a las instituciones a distraer su atención hacia el cumplimiento de objetivos puntuales e inmediatos, en lugar de enfocarse a los resultados de procesos de mediano y largo plazo. Por otro lado, y a pesar del gran interés de donantes en evaluar los resultados de sus inversiones, su disposición a destinar recursos económicos a este rubro no es suficiente para llevar a cabo evaluaciones rigurosas de resultados e impactos.

Cifras relevantes

5. Contribución a los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

El año 2016 fue crucial para Nacional Monte de Piedad en la forma de llevar a cabo sus inversiones sociales. Con nuestra adherencia a los diez Principios del Pacto Mundial de las Naciones Unidas y la consolidación del nuevo Modelo de Inversión Social, asumimos compromisos, en conjunto con las instituciones que apoyamos y otros actores con los que nos vinculamos, para acelerar el paso en nuestro empeño por mejorar la vida de las personas que más lo necesitan.

Entendemos que no puede existir una ayuda eficaz al desarrollo del país sin la participación de la sociedad civil organizada y que no es una tarea exclusiva de los gobiernos, organismos públicos o de las agencias de cooperación. Las organizaciones de la sociedad civil desempeñamos un papel sustantivo y por ello tenemos que repensar la manera de cumplir mejor nuestra misión y generar cambios de fondo (12).

En este marco, a partir de 2016, nuestro Programa de Fortalecimiento Institucional asume un particular compromiso con dos de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS):


12. Ibarra, Aramara; Delgadillo, Ana y Sánchez, Gabriela (2017). Procesos de participación de las organizaciones de sociedad civil en el sistema mexicano de cooperación internacional para el desarrollo. OXFAM México. No. 4 febrero 2017.

Objetivo 16. Promover sociedades, justas, pacíficas e inclusivas.

Objetivo 17.Revitalizar la alianza mundial para el desarrollo sostenible.

Nuestro esfuerzo está alineado a la integración de sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, la provisión de acceso a la justicia para todas y todos, y la construcción de instituciones responsables y eficaces a todos los niveles.

Meta: Crear instituciones eficaces, responsables y transparentes en todos los niveles.

Para que una agenda de desarrollo sostenible sea eficaz se requieren alianzas entre los gobiernos, el sector privado y la sociedad civil. Estas alianzas inclusivas se construyen sobre la base de principios y valores, una visión compartida y objetivos comunes que otorgan prioridad a las personas y al planeta, y son necesarias a nivel mundial, regional, nacional y local.

Meta: Movilizar recursos financieros adicionales procedentes de múltiples fuentes para los países en desarrollo.

A lo largo de las últimas décadas, el debate internacional sobre la eficacia en la ayuda no ha dejado de crecer. Han surgido modelos y propuestas metodológicas que buscan facilitar la consecución de este objetivo y poner al alcance de los diversos actores los instrumentos adecuados para ello. En nuestro afán por estar a la vanguardia, hemos participado activamente en estos debates y hemos asumido el compromiso de acompañar a las organizaciones con el fin de fortalecer y hacer los cambios necesarios a sus modelos de gestión. Buscamos que nuestro apoyo a las instituciones para planificar sus programas y proyectos las conduzca hacia el mejoramiento sostenible de los resultados de desarrollo y su impacto en la vida de las personas.

Para lograr este fin, el Programa de Fortalecimiento impulsado por la Dirección de Inversión Social adoptó los principios de planificación estratégica, gestión del desempeño, participación, aprendizaje y visión del desarrollo emanados del enfoque de Gestión para Resultados de Desarrollo (GpRD) y el Enfoque Basado en Derechos Humanos (EBDH).

Con el fin de contribuir a este objetivo, la Dirección de Inversión Social ha desarrollado una serie de estrategias para impulsar la movilización de recursos financieros destinados a favorecer a las instituciones sociales.

Esto se puede ver claramente plasmado en los convenios de colaboración firmados en 2016 con Fundación Dibujando un Mañana México I.A.P. y Fundación Protección para la Niñez I.A.P. Esperamos que en el año 2017 podamos seguir generando vínculos con otros donantes para favorecer la movilización de recursos.


• Estrategia: Verifica la alineación de la misión, visión, valores, programas y planeación estratégica de la institución para garantizar que la toma de decisiones cumpla con los objetivos establecidos en sus estatutos. Dichos objetivos deberán estar enfocados en la normatividad en la materia, acciones de responsabilidad social y transparencia.

• Patronato: Mide la estructura, funcionalidad y compromiso del patronato, a través de un examen detallado de mecanismos de selección y actualización, perfiles, roles, formas de participación, promoción de la institución y su responsabilidad en la toma de decisiones con la finalidad de guiar a la Institución hacia mejores prácticas.

• Generación de recursos: Valora las estrategias de trabajo en materia de gestión de recursos, diversificación de fuentes de financiamiento y ampliación del patrimonio institucional, con la finalidad de preservar la operación continua de la institución.

• Equipo operativo: Evalúa las condiciones laborales y las competencias (conocimientos, habilidades y actitudes) del recurso humano de la Institución para conocer las fortalezas y oportunidades de las diferentes áreas de operación y dirección, teniendo como referencia la normatividad laboral y el modelo de atención.

• Controles operativos: Valora los criterios y formas en que es seleccionada la población atendida de la institución, así como la manera cómo se definen los servicios proporcionados, los controles operativos y el registro de seguimiento con los que se cuenta.

• Aspectos administrativos: Evalúa el funcionamiento administrativo de la Institución con base en la normatividad fiscal y la Ley de Instituciones de Asistencia Privada, a través de un manual de organización y procedimientos, protección civil, políticas de operación y controles administrativos, contables y financieros. • Comunicación y difusión: Mide la capacidad de comunicación de la Institución que reside en definir con quiénes mantendrá comunicación, quién y cómo debe comunicarse, cuáles son las vías idóneas y cuál es el presupuesto para hacerlo. La finalidad es generar vínculos positivos que fortalezcan la atención a la población.

• Tecnologías de la Información y comunicación: Valora la forma en que la institución utiliza la tecnología para hacer más eficientes los procesos contables y los servicios de atención y comunicación. Así mismo, con la finalidad de hacer más eficientes y eficaces los procesos de atención, verifica el buen uso de la tecnología a través de un plan de renovación periódica, capacitación y sistemas de seguridad de datos.

6. Glosario de términos


01 800 EL MONTE 35 6 66 8 3

El Mejor Trato

Nacional Monte de Piedad, I.A.P., Av. Paseo de la Reforma No. 355, Col. Cuauhtémoc, C.P. 06500, México, D.F.

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