Informe Final de Actividades MMPP 2013 2014 · 29470; y el art. 10 de la Ley N 26864, Ley de Elecciones Municipales, estableciendo la alternancia de género en las elecciones regionales

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CONGRESO DE LA REPÚBLICA

“Decenio de las personas con discapacidad en el Perú” “Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”

INFORME DE ACTIVIDADES DE LA MESA DE MUJERES PARLAMENTARIAS PERUANAS – PERÍODO 2013 -2014

CONGRESISTA ROSA MAVILA LEÓN - PRESIDENTA

1. PRESENTACIÓN

La Mesa de Mujeres Parlamentarias Peruanas (MMPP) fue instalada el 8 de julio de 2006, constituyendo un espacio multipartidario de diálogo y concertación integrado por todas las congresistas electas de las distintas agrupaciones políticas, para promover la igualdad de género y la igualdad de oportunidades para todas las personas, como condiciones fundamentales para alcanzar el desarrollo, fortalecer la democracia y el respeto a los derechos humanos.

Desde el año 2006, ha realizado diversas actividades como Audiencias Públicas Descentralizadas, Seminarios, Talleres, Foros, etc. teniendo como objetivo consolidar su trabajo a favor de los derechos de las mujeres y de la igualdad de oportunidades.

La Mesa de Mujeres Parlamentarias Peruanas tiene una agenda legislativa priorizada en cada período anual de trabajo. En este marco, algunos de los proyectos de ley aprobados gracias al impulso de las congresistas han sido: Ley de Igualdad de Oportunidades, Ley de Feminicidio y Ley que modifica el plazo de prescripción para las demandas de alimentos.

El 8 de abril de 2013, la congresista Rosa Mavila León, asumió la presidencia de la Mesa de Mujeres Parlamentarias Peruanas para el período 2013 – 2014, etapa en la cual hemos realizado una serie de actividades vinculadas a la agenda y a los objetivos trazados en nuestro Plan de Trabajo, que desarrollamos a continuación.

2. IDENTIFICACIÓN DE LAS ÚLTIMAS LEYES APROBADAS A FAVOR DE LAS MUJERES EN EL PERÍODO 2013 - 2014:

Ley que modifica el artículo 170 del Código de los Niños y Adolescentes, el artículo 7-A del Decreto Legislativo 1070, Decreto Legislativo que modifica la Ley 26879, Ley de Conciliación; y el artículo 7 de la Ley 27939, Ley que establece el procedimiento en casos de faltas y modifica los artículos 440, 441 y 444 del Código Penal, a fin de eliminar la conciliación en los procesos de violencia familiar. Ley N° 29990 (26/01/13).

Ley que reconoce derechos sucesorios a convivientes. Ley N° 30007 (17/04/13), “Ley que modifica los artículos 326, 724, 816 y 2030 del Código Civil, el inciso 4 del artículo 425 y el artículo 831 del Código Procesal Civil y los artículos 35, 38 y el inciso 4 del artículo 39 de la Ley 26662, a fin de reconocer derechos

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sucesorios entre los miembros de Uniones de Hecho”. Esta Ley avanza en el reconocimiento de derechos a hombres y mujeres que integran uniones de hecho reconocidas como tales en el Código Civil y en la Constitución Política del Perú.

Ley que introduce el Delito de Feminicidio – Ley N° 30068 (17/07/13). Con esta Ley se tipifica el delito de feminicidio tanto íntimo como no íntimo, de manera autónoma de otros delitos. Sanciona con pena privativa de libertad no menor de quince años y con una pena privativa de la libertad no menor de veinticinco años cuando concurra alguna de sus formas agravadas.

Ley que modifica el plazo de prescripción de la demanda por pensión de alimentos.- Ley N° 30179 (6/04/14). Ley que modifica el artículo 2001 del Código Civil, que amplía de 2 a 15 años el plazo de prescripción para reclamar derechos derivados de juicios por alimentos, con el fin de proteger el derecho de los menores a recibir una manutención de sus padres.

3. IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS DE LEY A FAVOR DE LAS MUJERES, NIÑAS Y ADOLESCENTES PRESENTADOS DURANTE EL PERÍODO 2013 - 2014:

3.1 VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES N° Proyecto

de Ley N° Fecha de presentación

Título Sumilla Autor/a

1 02226/2012-CR

15/05/2013 Ley que incorpora el Inc. d) al Art. 242° del Nuevo Código Procesal Penal que evita la Re victimización en casos de violencia sexual.

En el caso de “las declaraciones de niñas, niños y adolescentes, serán realizadas por psicólogos especializados, en cámaras Gesell o Salas de Entrevistas Implementadas por el Ministerio Público, las mismas que serán grabadas y filmadas, con la finalidad de evitar la revictimización del niño, niña y adolescente en procedimientos posteriores.

Natali Condori Jahuira – Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú

2 02434/2012-CR

03/07/2013 Ley que faculta al juez a conceder la suspensión de la patria

Propone facultar al juez a conceder la suspensión de la patria potestad, en la investigación de

Julia Teves Quispe Nacionalista Gana Perú

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potestad al conocer un caso de feminicidio.

un caso de feminicidio.

3 2683/2013-CR

19/09/2013 Ley que modifica los artículos 377° y 378° del Código Penal con la finalidad de brindar mayor protección contra la violencia familiar y efectividad en la prestación de garantías personales.

Establece que cuando el funcionario público incumple los procedimientos y plazos en casos de solicitud de garantías personales y/o violencia familiar será reprimido con pena no menor de 4 a 6 años; de igual forma si hay una denegación o deficiente apoyo policial en estos casos.

Cecilia Chacón de Vettori Grupo Parlamentaria Fuerza Popular

4 2696/2013-CR

19/09/2013 Ley que incorpora a las víctimas de violencia familiar y sexual al SIS

Propone incorporar a las víctimas de violencia familiar y sexual al Sistema Integral de Salud (SIS). (Proyecto actualizado por acuerdo del Consejo Directivo, número anterior 157/2006-CR).

Jhonny Cárdenas Cerrón Nacionalista Gana Perú

5 2982/2013- CR

22/11/2013 Ley que precisa la tipificación del delito de trata de personas.

Propone modificar el artículo 153 del Código Penal, para precisar la tipificación del delito de la trata de personas. Así mismo establece de interés nacional, la necesidad de implementar Hogares de Refugio para víctimas de trata.

Karla Schaefer Cuculiza Fuerza Popular

6 3313/2013-CR

27/03/14 Ley que establece

Establece que modificar el artículo

Ana María Solórzano

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causales que limitan la patria potestad por la comisión del delito de feminicidio tipificado en el artículo 108-B del Código Penal

108°B del Código Penal imponiendo que se establezca la pena accesoria de inhabilitación, como la incapacidad para el ejercicio de la patria potestad, tutela o curatela, en los casos de feminicidio. Asimismo la modificación de del Código del Niño y Adolescente y del Código Civil referidos a suspensión y pérdida de la patria potestad.

Flores Partido Nacionalista

3.2 PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LAS MUJERES N° Proyecto

de Ley N° Fecha Título Sumilla Autor/a

1 190/2012-CR

01/02/2013 Ley Contra el Acoso Político hacía las Mujeres

Propone garantizar el ejercicio de los derechos políticos de las mujeres, sancionando aquellos casos de acoso contra las candidatas y autoridades electas. Constituyen actos de Acoso Político: restricciones para ejercer su participación política, representar, fiscalizar, opinar, cuestionar, solicitar información; amenazas a su integridad física, psicológica y sexual, entre otras

Verónika Mendoza Frisch Acción Popular –Frente Amplio

2 2191/2012-CR

03/05/2013 Ley que modifica artículos de la Ley Orgánica de Elecciones Ley 26859.

Propone modificar los artículos 104 y 116 de la Ley 26859, Ley Orgánica de Elecciones modificada por la Ley 27387, establece una nueva cuota de género e

Carmen Omonte Durand – Perú Posible

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implementa la alternancia de las elecciones generales, regionales y locales.

3 2458/2012-CR

10/07/2013 Ley que incorpora la cuota de género en la lista de candidatos inscritos para los órganos colegiados de las entidades públicas.

Propone establecer que en la lista de candidatos inscritos para ocupar los cargos de los órganos colegiados de las entidades públicas , el número de hombres y mujeres no puede ser inferior al treinta por ciento total de candidatos inscritos , apara efectos de promover la equidad de género e igualdad de oportunidades.

Julia Teves Quispe Nacionalista Gana Perú

4 2639/2012-CR

11/09/2013 Ley que establece la alternancia de género en las elecciones regionales y locales.

Propone modificar el artículo 12 de la Ley N° 27863, Ley de Elecciones Regionales, modificado por la Ley 29470; y el art. 10 de la Ley N° 26864, Ley de Elecciones Municipales, estableciendo la alternancia de género en las elecciones regionales y locales.

Rosa Mavila León Acción Popular-Frente Amplio

3.3 DERECHO A LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA

N° Proyecto de Ley N°

Fecha Título Sumilla Autor/a

1 01970/2012-CR

05/03/2013 Ley de Alimentación y nutrición durante el embarazo.

Propone que la madre gestante tenga acceso por parte del Ministerio de Salud a suplementos nutricionales y que se coordine con el Ministerio de Inclusión Social para que las gestantes beneficiarias de programas sociales reciban estos

Leyla Chihuán Ramos Fuerza Popular

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suplementos. 2 2443/2012-

CR 04/07/2013 Ley que

modifica el artículo 4 de la Ley 26842, Ley General de Salud

Propuesta que incorpora el inciso b) referido al acceso a información sobre métodos anticonceptivos y enfermedades de transmisión sexual, así como la atención oportuna en casos de gestación a adolescentes mayores de 14 años”.


3 1605/2012-CR

17/10/2013 Ley del clampaje Tardío del Cordón Umbilical

Propone establecer la práctica obligatoria del camplaje tardío del cordón umbilical en la atención del parto natural hasta 3 minutos o al cese del latido de la vena umbilical, después del nacimiento del niño con la finalidad de disminuir los índices de desnutrición infantil del país.

Cecilia Tait Villacorta - Unión Regional

4 01650/2012-CR

31/10/2013 Ley prevención y registro de cáncer de mama.

Establece la prevención y registro de detección temprana de cáncer de mama, a través del diagnóstico de mamografía anual, gratuito y obligatorio para las mujeres mayores de 40 años en el establecimiento de salud del Ministerio de Salud y Gobiernos Regionales.

Cecilia Tait Villacorta Unión Regional

5 3034/2012-CR

05/12/2013 Ley general de técnicas de producción Humana asistida

Ley que regula las técnicas de reproducción humana asistida (TERAS), y específicamente los distintos procedimientos que tengan por finalidad

Elías Rodríguez Zavaleta Concertación Parlamentaria.

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fundamental paliar la esterilidad humana con carácter subsidiario, cuando otras terapéuticas hubieran sido desechadas por inadecuadas, ineficientes o clínicamente inconvenientes.

6 2443/2012-CR

04/07/2013 Ley que modifica el artículo 4 de la Ley 26842, Ley General de Salud

Propuesta que incorpora el inciso b) referido al acceso a información sobre métodos anticonceptivos y enfermedades de transmisión sexual, así como la atención oportuna en casos de gestación a adolescentes mayores de 14 años”.


3.4 PROCESOS VINCULADOS A OBLIGACIONES FAMILIARES

N° Proyecto de ley n°

Fecha de presentación


1 02210/2012-CR

10/05/2013 Ley que dispone que los juicios de omisión a la asistencia familiar no se aplique el principio de oportunidad y se formule acusación ante el juez penal, así como no debe aplicarse los numerales 1 y 2 del artículo 59 del Código Penal

Ley que dispone que los juicios de omisión a la asistencia familiar no se aplique el principio de oportunidad y se formule acusación ante el juez penal, para obligar al demandado su cumplimiento y evitar mayores dilaciones procesales que afectan a las y los menores de edad alimentistas.

Elsa Celia Anicama Ñañez – Grupo Parlamentario Gana Perú.

2 1902/2012 01/02/2013 Ley que reconoce Propone Verónika

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CR la imprescriptibilidad de la pensión alimenticia del incapaz y del menor alimentista.

modificar el artículo 2001 del Código Civil, referente a la imprescriptibilidad de la pensión alimenticia del incapaz y del menor alimentista.

Mendoza Frisch Acción Popular-Frente Amplio

3.5 DERECHO A LA EDUCACIÓN




1 02390/2012-CR

20/06/2013 Ley que promueve la inversión privada en beneficio de la Niñez, la persona con discapacidad, el adulto Mayor y fomento al deporte multidisciplinario.

Propone declarar de necesidad pública e interés nacional la inversión privada en beneficio de la niñez, la persona con discapacidad, el adulto mayor y el fomento al deporte multidisciplinario.

Gian Carlo Vacchelli Corbetto Fuerza Popular

2 1762/2012-CR

28/11/2013 Ley que implementa el área de Salud Sexual y reproductiva en la Currícula educativa e incorpora al profesional de obstetricia para el dictado clases en las instituciones educativas.

Propone implementar el área de “Salud sexual y Reproductiva “Dentro del Currículo Nacional de la Educación Básica Regular y a través del Servicio Rural y Urbano Marginal de Salud (SERUMS) incorporar al profesional de obstetricia para el dictado de clases de dicha área en las Instituciones Educativos de nivel primario y secundario.

Doris Oseda Soto Nacionalista Gana Perú

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3.6 DERECHOS LABORALES




1 02116/2012-CR

12/04/2013 Proyecto de Ley que modifica diversos artículos de la Ley N° 26644, que precisa el goce de descanso pre y post natal de la trabajadora gestante.

Modifica 4 artículos de la Ley N°26644, estableciendo como obligatorio el descanso pre natal, el cual no podrá ser diferido, parcial ni totalmente y no podrá acumularse al período post natal; y de noventa (90) días de descanso post natal.

Reber Joaquín Ramírez Gamarra.

2 2135/2012-CR

18/04/2013 Proyecto de Ley que precisa el ámbito de la profesión de la Obstetriz, como integrante obligatorio del equipo básico de guardia del servicio de urgencia y/o emergencia de todos los establecimientos de salud públicos y privados.

Propuesta de Ley que modifica el artículo 3 de la Ley N° 27853 Ley de Trabajo de la Obstetriz; estableciendo que sea parte del equipo básico de guardia de urgencia y/o emergencia.

Doris Oseda Soto – Nacionalista Gana Perú.

3 02437/2012-CR

03/07/2013 Proyecto de Ley que modifica los artículos 2, 5, 9, 12 y 13 de la Ley 27986, Ley de los Trabajadores del Hogar.

Propone modificar los artículos 2, 5, 9, 12, 13 de la Ley de los Trabajadores del Hogar, para

Vicente Zevallos Salinas – Solidaridad Nacional.

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que los mencionados trabajadores tengan una remuneración mínima, compensación por tiempo de servicios, vacaciones y gratificaciones.

4 02914/2013-CR

14/11/2013 Ley que precisa el derecho de descanso post natal para los casos de nacimiento de niños prematuros.

Propone modificar el segundo párrafo del artículo 1 de la Ley 26644, que precisa el goce de descanso prenatal y postnatal de la trabajadora gestante, modificado por las leyes N°27606 y 29992, con el fin de incluir la extensión del descanso postnatal en el caso de nacimientos de niños prematuros.

Karla Schaefer Cuculiza - Fuerza Popular

5 3002/2013-CR

27/11/2013 Ley que protege a la madre trabajadora contra el despido arbitrario y prolonga su periodo de descanso.

Propone modificar el literal e) del artículo 29 del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo 728 Ley de Productividad y Competitividad Laboral, referente a proteger a la madre

Luz Salgado Rubianes Fuerza Popular

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trabajadora contra despido arbitrario y prolonga su periodo de descanso

6 2990/2013-CR

25/11/2013

Proyecto de Ley que modifica los artículos 3, 5, 9, 11, 13 y 17 de la Ley N° 27986 Ley de los Trabajadores del Hogar.

Ley que modifica los artículos 3,5,9,11,13,y 17 de la Ley 27986, Ley de los trabajadores del hogar, referente a mejorar las condiciones laborales vinculadas a la celebración del contrato, la remuneración, compensación por tiempo de servicios, gratificación así como el derecho a la educación.

Hugo Carrillo Cavero Nacionalista Gana Perú

7 03007/2013-CR

27/11/2013 Proyecto de Ley que modifica el artículo 5 sobre el monto de la remuneración, de la Ley N° 27986, Ley de los Trabajadores del Hogar.

Propone modificar el artículo 5 de la Ley 27986, Ley de los Trabajadores del Hogar, para establecer el monto de la remuneración: “siempre que laboren cuando menos en promedio una jornada mínima de cuatro horas, será no menor a la remuneración mínima vital”.

Kenji Fujimori Higuchi - Fuerza Popular.

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4 ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA MMPP DURANTE EL PERÍODO 2013 - 2014.

4.1 “Rol de las Mujeres en la lucha anticorrupción” realizado el 16 de mayo de 2013 en el Hemiciclo Raúl Porras Barnechea del Congreso. Esta actividad se realizó en el marco de la celebración del “Día de las Madres”, y tuvo como objetivo destacar el rol de las mujeres en la actual lucha contra la corrupción de nuestro país.

El evento contó con la participación de las ponentes: Susana Silva Hasembank – Coordinadora General de la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción; Cecilia Blondet Montero –Directora Ejecutiva de Proética; y Gerardo Távara Castillo – Secretario General de la Asociación Civil Transparencia. Asistieron en promedio 220 mujeres de distintas organizaciones sociales de base.

4.2 Sesión de instalación de la Mesa de Mujeres Parlamentarias, realizado el 17 de mayo de 2013, en donde se presentó el Plan de Trabajo 2013 – 2014 y se recogió las opiniones y sugerencias de las congresistas asistentes: Claudia Coari Mamani, Karla Schaefer Cuculiza, Verónika Mendoza Frish, Natalie Condori Jahuira y Carmen Omonte Durand. Así mismo se contó con la asistencia de representantes de distintas organizaciones de mujeres de la sociedad civil como el Movimiento Manuela Ramos, DEMUS – Estudio para la Defensa de los Derechos de la Mujer, y el Centro de Promoción y Defensa de los Derechos Sexuales y Reproductivos.

4.3 Presentación de la “Guía para Instituciones Educativas Frente a la Explotación Sexual de Niños, Niñas y Adolescentes”, realizada el 31 de mayo de 2013 en la Sala Faustino Sánchez Carrión del Congreso. Esta actividad se organizó en el marco del Mes de Lucha contra la Explotación Sexual de niños, niñas y adolescentes (Resolución Ministerial N° 122-2007- MIMDES) junto con “Red de Docentes y Promotores Líderes de la UGEL N° 3” y la ONG “Movimiento El Pozo”.

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Se contó con la participación del Licenciado Marco Antonio Arriaga La Rosa - Director de la UGEL N° 3; la Lic. Martha Aguilar Tapia; Lic. Alejandro Delgado Gutiérrez - Secretario Permanente del Grupo de Trabajo Multisectorial contra la Trata de Personas (MININTER); Dr. José Soto Lazo - Coordinador de Prevención contra la ESNNA (MINCETUR); y la presentación de la Guía estuvo a cargo de la Lic. Violeta Poma Cóndor y Lic. Nancy Valdivia. Así mismo, participó la representante del Ministerio de Educación, Lic. María Teresa Ramos y de la ONG “Movimiento El Pozo”, Lic. Doris Woolcott Saavedra. El objetivo de esta actividad fue analizar la situación actual de esta grave problemática, que afecta a muchas niñas, niños y adolescentes; conocer las actuales políticas públicas de prevención y tratamiento que tiene el Estado, así como presentar la “Guía para Instituciones Educativas Frente a la Explotación Sexual de Niños, Niñas y Adolescentes”. Contó con la asistencia de 200 personas aproximadamente, incluido las y los escolares de colegios nacionales de la UGEL N° 3.

4.4 Seminario “Representación Política de las mujeres en el Congreso de la República”. Realizado el 8 de julio en el Hotel Sol de Oro – Miraflores. Actividad que contó con el apoyo de IDEA Internacional. Esta reunión tuvo como objetivo evaluar y reflexionar los proyectos de ley sobre alternancia y tener un acercamiento sobre el balance de la representación política de las mujeres a nivel nacional y regional, así como estrategias para mejorar su acceso a cargos políticos y de representación.

Se contó con la participación de las ponentes: Congresista Rosa Mavila León – presidenta de la MMPP; Dra. Pilar Tello – Coordinadora de Género para Latinoamérica – IDEA Internacional; Dra. Violeta Bermúdez Valdivia – Directora del Programa Prodescentralización; Dra. Cecilia Blondet Montero – Directora Ejecutiva de ProÉtica. Así mismo, se contó con la participación de las congresistas integrantes de la Mesa de Mujeres Parlamentarias Peruanas (MMPP) y se concluyó la actividad con un almuerzo de confraternidad, en el marco de la celebración del 7mo aniversario de la MMPP.

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4.5 Conferencia de Prensa sobre “Mujeres en cargos directivos” realizado el 16 de julio en el Hall de los Pasos Perdidos del Congreso. Debido al panorama actual del Congreso en cargos directivos es: ninguna mujer ha integrado las dos Mesas Directivas en las correspondientes legislaturas 2011 - 2012 y 2012 – 2013; por otro lado, en ambos períodos legislativos, solo 5 de las 24 Comisiones Ordinarias han sido presididas por mujeres.

Por ello, se realizó esta conferencia de prensa, para señalar la necesidad de que en las elecciones internas del Congreso, se contará con mujeres en estos cargos. En este marco, es muy importante señalar que como consecuencia de esta actividad las dos listas de postulantes a la Mesa Directiva del Congreso para el período legislativo 2013 – 2014 integraron a una candidata mujer:

Fredy Otárola (Partido Nacionalista Peruano) en la presidencia; Carmen Omonte Durand (Perú Posible), Luís Ibérico (Alianza por el Gran Cambio) y José Luna Gálvez (Solidaridad Nacional), para la primera, segunda y tercera vicepresidencia respectivamente.

La lista del Grupo Parlamentario Fujimorista: Octavio Salazar en la presidencia, Leyla Chihuán Ramos, Jesús Hurtado y Juan José Díaz Dios, para la primera, segunda y tercera vicepresidencia.

El resultado final fue que se eligió a la lista liderada por el congresista Fredy Otárola, saliendo elegida como Primera Vicepresidenta del Congreso a la congresista Carmen Omonte Durand, para el período 2013 -2014.

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4.6 Taller “Política y Servicio Público”, realizado el 16 y 17 de agosto en el Centro de

Convenciones “El Pueblo”, con el apoyo de la Asociación Civil Transparencia. Se contó con las siguientes mesas de trabajo y ponencias:

Política e Ideología, con los ponentes:

o José Luís Sardón, Decano de la Facultad de Derecho de la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas;

o Alberto Beingolea Delgado, Congresista por el Partido Popular Cristiano; o Carlos Roca Cáceres, representante del Partido Aprista Peruano; o David Tejada Pardo, representante del Partido Nacionalista Peruano; o Julio Castro Gómez, representante del Frente Amplio de Izquierda.

Participación política de las mujeres:

o Violeta Bermúdez Valdivia, Directora del Programa Pro Descentralización de USAID, con el tema: Estrategias para ampliar la representación política de las mujeres.

o Lilian Kanashiro, Catedrática de la Universidad de Lima, con el tema: Opinión pública de las integrantes de la Mesa de Mujeres Parlamentarias Peruanas.

Corrupción: o Kella León, Directora del Consejo de la Prensa Peruana o Susana Silva Hasembank, Coordinadora General de la Comisión de Alto

Nivel Anticorrupción – CAN.

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Sistemas de adquisiciones y contrataciones del Estado: o Ricardo Salazar Chávez, Asesor de la Gerencia General de OSITRAN; Ex

Presidente Ejecutivo del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado – OSCE.

La importancia de las políticas sociales en la gestión pública: o Federico Arnillas Lafert, Presidente de la Mesa de Concertación para la

Lucha contra la Pobreza.

4.7 Primera sesión extraordinaria de intercambio con Parlamentarias de Suecia, realizado en la Sala María Elena Moyano, el martes 27 de agosto. En el marco de la visita de cuatro parlamentarias de Suecia se compartió las experiencias de trabajo y un panorama general de la situación real de las mujeres en nuestro país. La reunión se centró en temas como: participación política de las mujeres, violencia contra las mujeres y trata. Participaron las congresistas:

Congresistas del Parlamento de Suecia:

- Kertin Engle (Partido Social Demócrata); - Carin Runeson (Partido Social Demócrata); - Ann-Britt Åsebol (Partido Conservador); y - Lotta Olson (Partido Conservador).

Las Parlamentarias peruanas presentes fueron:

- Rosa Mavila León (Acción Popular – Frente Amplio); - Natalie Condori Jahuira (Partido Nacionalista); - Luisa María Cuculiza Torre (Fuerza Popular);

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- Cecilia Chacón Vettori (Fuerza Popular); - Lourdes Alcorta Suero (Unión Regional); - Karla Schaefer Cuculiza (Fuerza Popular); - Claudia Coari Mamani (Partido Nacionalista); y - Julia Teves Quispe (Partido Nacionalista).

4.8 Segunda sesión extraordinaria con representante de Instituto Republicano Internacional (IRI), realizada el miércoles 16 de octubre en la Sala María Elena Moyano. Se contó con la participación del Director del IRI, Stephen Johnson y su representante en el Perú, Karolina Valladares; así como la participación de

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congresistas y lideresas de organizaciones sociales. Esta reunión tuvo como objetivo compartir el estado actual de los derechos de las mujeres en nuestro país, así como el trabajo que viene realizando la Mesa de Mujeres Parlamentarias Peruanas, a fin de crear alianzas de trabajo y la posibilidad de que el IRI auspicie algunas de nuestras actividades.

4.9 Audiencia Pública: “Perspectivas y desafíos de las mujeres autoridades”, realizada el 17 de octubre en el Hemiciclo Raúl Porras Barnechea. Actividad coorganizada con el Equipo Asesor de la Red Nacional de Mujeres Autoridades Locales y Regionales del Perú – RENAMA, integrada por el Movimiento Manuela Ramos, el Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán, Calandria y el Centro de Estudios Sociales y Publicaciones.

Esta Audiencia Pública tuvo como objetivo brindar un espacio de encuentro entre la RENAMA, las integrantes de la Mesa de Mujeres Parlamentarias Peruanas y lideresas de diversas organizaciones sociales, para analizar el actual panorama de la participación política de las mujeres a nivel nacional, regional y local. Participaron más de 150 mujeres autoridades a nivel nacional. El evento fue inagurado por la presidenta de la MMPP, Rosa Mavila león y por la alcaldesa de Lima Metropolitana, Susana Villarán, tuvieron presentes las congresistas Verónika Mendoza Frish y Natalie Condori Jahuira; representantes regionales de RENAMA, también estuvieron representantes de Movimiento Manuela Ramos, CMP Flora Tristán, Calandria y el Observatorio de “Lima, cómo vamos”.

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4.10 Foro Público “Políticas Públicas para las Trabajadoras del Hogar y el Convenio OIT 189” que se llevó a cabo el 21 de octubre, en el Hemiciclo Raúl Porras Barnechea. Esta actividad se realizó junto con el Sindicato Nacional de Trabajadoras del Hogar del Perú –SINTRAHOGARP. Este evento contó con la presencia de la Primera Vicepresidenta del Congreso, Carmen Omonte Durand, en representación de la MMPP; representantes del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, así como con destacadas representantes de organizaciones sociales vinculadas a las Trabajadoras del Hogar. Esta actividad tuvo como objetivo conocer el estado actual de los derechos de las Trabajadoras del Hogar, así como comprometer a las autoridades representantes de los Ministerios participantes impulsar la presentación del Convenio OIT 189 “Trabajo Decente para las trabajadoras y trabajadores domésticos”; pues según información requerida por la Mesa de Mujeres Parlamentarias, el proceso de ratificación de este importante convenio se encontraba aún en proceso de análisis por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. Contó con la presencia aproximada de 150 trabajadoras del hogar.

4.11 Conferencia de Prensa sobre “Acoso político a las mujeres autoridades” realizada el 31 de octubre en el Hall de los Pasos Perdidos del Congreso. En el marco de los recientes casos de acoso político contra regidoras de diversas partes de nuestro país, se hizo un pronunciamiento de la MMPP, denunciando esta situación y haciendo un llamado a que se investiguen y sancionen estos casos. Se mencionó los

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hallazgos del Informe sobre acoso político de la ONG Flora Tristán, Diakonía Perú y Calandria del año 2012, se da una muestra de 187 mujeres autoridades de Lima y Cusco, que consigna 73 casos de acoso político; de los cuales el 57% señala maltrato psicológico, 48% coacción con mecanismos administrativos, 14% control económico, 14% difamación de índole sexual y 10% hostigamiento sexual.

4.12 Spots por el “Día Internacional contra la violencia hacia las mujeres”, con

este motivo se grabó 2 Spots televisivos el 20 de noviembre de 2013, con la participación de 25 congresistas integrantes de la Mesa de Mujeres Parlamentarias. El contenido de los mensajes fue el siguiente:

“La violencia contra las mujeres, es una forma de discriminación que afecta gravemente la convivencia en sociedad, colocándonos en situaciones de mayor riesgo y desprotección.

Esta violencia se encuentra en todos los ámbitos: en la calle, las escuelas, en los medios de transporte, el trabajo y en nuestras casas, adoptando diversas formas como el acoso sexual callejero, la violencia física, violencia sexual, la violencia psicológica y los feminicidios

Nuestro país registra el mayor índice de denuncias por violaciones sexuales en América Latina, el 90% de estos casos quedan impunes. 100 casos de feminicidio se han reportado en lo que va del año, 49 mujeres fueron asesinadas en sus hogares y el 82% de estos casos habían solicitado garantías, registraban hechos previos de violencia.

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Todas y todos tenemos el compromiso de enfrentar la violencia contra las mujeres, por eso decimos:

BASTA DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES!”.

Estos spots fueron difundidos por el Canal del Congreso y por el canal estatal Canal TV Perú – canal 7, así mismo fueron difundidos por las redes sociales como el facebook y el twitter de la Mesa de Mujeres Parlamentarias. Ambos spots pueden ser visualizados en la red de youtube del Congreso: - http://www.youtube.com/watch?v=sH0f7whwc-

I&list=PLfVIxRaemgNpdsveKHtt8mjFkpX_49p9X - http://www.youtube.com/watch?v=sOyDtvs39gQ&list=PLfVIxRaemgNpdsveKHtt8m

jFkpX_49p9X

4.13 Reunión de Trabajo: “Acceso a la educación sexual en el marco de un

Estado Laico. Esta actividad se realizó el viernes 13 de diciembre a las 9:00 a.m. en la Sala 5 del Edificio Víctor Raúl Haya de la Torre y estuvo coorganizada con la ONG “Católicas por el Derecho a Decidir”. El Objetivo de la reunión fue que las y los participantes accedan a información sobre el significado e importancia del Estado laico como pilar fundamental para la garantía de los derechos humanos, en particular del derecho al acceso en educación sexual por las y los adolescentes. Así mismo, conocer el estado actual de las políticas públicas

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vinculadas a educación sexual, salud sexual y reproductiva. Participaron como ponentes las especialistas: - Dra. Consuelo Carrasco Gutiérrez, Especialista de la Dirección de Tutoría y

Orientación Educativa del Ministerio de Educación. - Dra. Lucy del Carpio Ancaya, Coordinadora de la Estrategia Sanitaria de Salud

Sexual y Reproductiva del Ministerio de Salud.

4.14 Presentación del Libro “Tiempo de Violencia. Resiliencia en el mundo

andino. Violencia política a mujeres de Seclla (1980-2000)”. Esta actividad se desarrollará el miércoles 29 de enero, a las 5 p.m. en el Hemiciclo Raúl Porras Barrenechea del Congreso de la República. El libro “Tiempo de Violencia. Resiliencia en el mundo andino. Violencia política a mujeres de Seclla (1980-2000)”, de Zoila Hernández Aguilar es doctorada en Psicología Social por I’Ecole des Hautes Etudes en Sciences Sociales y la Universidad de la Sorbona, Francia. El material examina cómo la violencia política que afectó al país; considera los procesos sociales y políticos seguidos en Huancavelica; presenta el enfoque psicosocial con el que se trabajó directamente el proceso de resiliencia de las mujeres de Secclla; toma en cuenta la recuperación de la salud mental en tanto proceso de largo aliento; y concluye con la terapia grupal utilizada y resultados obtenidos.

4.15 Participación en la Campaña “Un Billón de Pie” Este acto simbólico se realizó en la Plaza San Martín, el 14 de febrero de 2014. Esta actividad tiene su origen cuando la Organización de las Naciones Unidas proyectó que una de cada tres mujeres será golpeada o violada en algún momento de su vida, lo que daría un total de mil millones de mujeres a nivel mundial. Frente a esta terrible realidad, surge la campaña internacional “Un Billón de Pie”, que tiene como objetivo movilizar ese mismo número de personas en todo el planeta, para manifestarse contra la violencia a las mujeres. En este marco, la Mesa de Mujeres Parlamentarias Peruanas participó de la Campaña “Un Billón de Pie”, liderada por los activistas Jason Day y Mónica Sánchez, que a través del baile y la manifestación pública buscan llamar la atención de la sociedad peruana para comprometernos en la lucha contra la violencia hacia las mujeres.

La congresista Rosa Mavila León, presidenta de la MMPP participó presentando el compromiso público de presentar un proyecto de ley sobre “Acoso sexual callejero”. Así mismo, se repartió volantes con la nota de prensa a las y los participantes del evento.

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4.16 AUDIENCIA PÚBLICA: “Las Mujeres y la Política: avances y desafíos”,

realizada el miércoles 5 de marzo de 2014, en el marco del “Día Internacional de la Mujer”, tuvo como objetivo convocar a las más destacadas lideresas políticas y sociales, que con su trabajo aportan al desarrollo de nuestro país, para evaluar los obstáculos y avances de la participación política de las mujeres, favoreciendo su presencia en los espacios de representatividad a todo nivel.

De esta manera, se buscó reflexionar sobre el camino avanzado en la participación política de las mujeres, a partir de las experiencias de las propias lideresas; evaluar los avances y obstáculos, como ejercicio efectivo de ciudadanía, en aras de favorecer mayor presencia de las mujeres en los espacios de representatividad política a todo nivel; y demostrar la importancia de la presencia y aporte de las mujeres en la agenda política del país, colocando en la agenda pública la necesidad de incluir medidas que favorezcan su participación.

Participaron la ex Ministra y ex congresista Mercedes Cabanillas Bustamante, la congresista Ana María Solórzano Flores, Luz Medina de la Federación de Mujeres Organizadas en Centrales de Comedores Populares Autogestionarios y Afines de Lima Metropolina – FEMOCCPAALM, Ibis Fernández, representante de la CGTP, Ana María Yáñez Málaga del Movimiento Manuela Ramos y Gerardo Távara Castillo de la Asociación Civil Transparencia.

Participaron aproximadamente unas 300 mujeres de diversas organizaciones sociales, a quienes se les entrego libros donados por el Fondo Editorial del Congreso.

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4.17 Primera reunión de trabajo sobre “Acoso sexual callejero” Esta actividad se llevó a cabo el día el 19 de marzo, en la Sala 6 del Edificio “Víctor Raúl Haya de la Torre”. Cabe recordar que en el marco del compromiso público asumido por la presidenta de la Mesa de Mujeres Parlamentarias Peruanas, congresista Rosa Mavila León, en la campaña contra la violencia hacia las mujeres “Un Billón de Pie” realizada en la Plaza San Martín el 14 de febrero de 2014, se realiza esta reunión de trabajo que tiene como objetivos: Presentar la versión preliminar del proyecto de ley sobre “Acoso sexual callejero”

en el ámbito penal. Recoger los comentarios y sugerencias de las y los panelistas invitados/as. Profundizar sobre las estrategias de prevención y sanción de esta forma cotidiana

de violencia de género.

Contó con la presencia de representantes del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables; de la Municipalidad Metropolitana de Lima; de la Defensoría de la Pueblo; organizaciones de la sociedad civil como DEMUS – Estudio para la Defensa de los Derechos de la Mujer; del Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán; de la Asociación por la Equidad de Género “APALA”; del Observatorio “Paremos el Acoso Sexual Callejero” de la PUCP; y de dos especialistas en Derecho Penal, el Dr. Fidel Aliaga Vera y la Dra. Liz Chipa Ávila.

En la presentación, la congresista Rosa Mavila León, señaló la importancia de la presentación del proyecto de ley, el cual sirve como instrumento para:

Consolidar una campaña contra el acoso sexual callejero; Colocar el tema en la agenda pública; Provocar el debate sobre la cuestión de género; y Cambiar las matrices culturales que siguen colocando a las mujeres como objetos

sexuales.

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Se recogieron los diversos aportes de las y los invitados y se concertó una segunda reunión para presentar la nueva versión de los proyectos de ley.

4.18 Segunda reunión de trabajo sobre “Acoso sexual callejero”.- La segunda reunión se realizó el 4 de abril, en la sala 7 del Edificio “Víctor Raúl Haya de la Torre”. La reunión se inició con la presencia de representantes del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables; de la Municipalidad Metropolitana de Lima; del Observatorio “Paremos el Acoso Sexual Callejero” de la PUCP; del Warmi Wasi de la Municipalidad Metropolitana de Lima;, DEMUS – Estudio para la Defensa de los Derechos de la Mujer; el Movimiento Manuela Ramos; y del Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán; representantes universitarias como de Izquierda Universitaria de la PUCP; del Colectivo Marquinas de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.

La congresista Rosa Mavila León, comenzó la reunión con la revisión de la Ordenanza Municipal del distrito de Santiago de Surco, destacando que se encuentran involucradas las oficinas de Desarrollo Urbano, de Fiscalización, de Asesoría Jurídica de dicha jurisdicción, que la sanción oscila hasta media UIT, es decir S/ 1,400 nuevos soles. Luego, el Dr. Hugo Peñares, presentó la propuesta legislativa en el ámbito penal, en la que se propone la modificación del artículo 176 del Código Penal, actos contra el pudor; artículo 176-A actos contra el pudor de menores; y artículo 183, sobre exhibiciones y publicaciones obscenas. A continuación la Dra. Diana Portal, intervino presentando la propuesta administrativa, que incluye la obligación de los gobiernos locales.

En el cierre de la reunión, se señaló que la siguiente reunión se debe invitar a representantes de la Policía Nacional del Perú, Ministerio Público, Ministerio de Educación, Ministerio de Transportes, Ministerio de salud, entre otros, para analizar

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cómo incorporarían esta problemática en las políticas ministeriales sectoriales. Por ello invitarlos para que expongan qué viene haciendo el Estado en este tema y solicitarles qué proponen en materia normativa y en las campañas. Realizar una Audiencia Pública sobre acoso sexual callejero, en donde se invite a los diversos sectores del Estado de la sociedad civil, incluido por ejemplo, representantes del sector de construcción civil.

4.19 Taller: Hacia una estrategia de seguridad ciudadana en el Perú, realizado el 11 de abril de 2014 en la sala 7 del Edificio “Víctor Raúl Haya de la Torre”, se contó con la participación de expertos y expertas en la materia desde el Estado, la sociedad civil y las organizaciones sociales de base. El objetivo de esta actividad fue la elaboración participativa de ejes programáticos y estrategia sobre seguridad ciudadana orientada a controlar, erradicar y prevenirla.

4.20 Tercera reunión de trabajo sobre “Acoso sexual callejero” se realizó el 5 de mayo en la Sala 7 del Edificio “Víctor Raúl Haya de la Torre”, tuvo como objetivos:

o Conocer las actividades vinculadas a la prevención, atención y sanción del acoso sexual callejero que vienen realizando los distintos sectores públicos vinculados.

o Recibir las sugerencias y observaciones sobre las propuestas de ley de los y las representantes de los sectores públicos invitados.

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o Presentar las versiones finales de los dos proyectos de ley sobre acoso sexual callejero.

La reunión se inició con la presencia de representantes de diversos sectores del Estado como: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, Ministerio de Educación, Ministerio de Salud, Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ministerio del Interior, Ministerio Público, Municipalidad Metropolitana de Lima y Defensoría del Pueblo; así como representantes de la sociedad civil: Observatorio “Paremos el Acoso Sexual Callejero” de la PUCP, Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán, Red Peruana de Masculinidades, Asociación Civil Transparencia y la Asociación Apala.

La congresista y presidenta de la Mesa de Mujeres Parlamentarias Peruanas, Rosa Mavila León, dio inicio a la reunión con la síntesis de las dos reuniones precedentes, señalando la importancia de lograr concretar:

La presentación de los proyectos de ley (penal y administrativo), Realizar una campaña sostenida de prevención del acoso sexual callejero, y Conformar una red de trabajo multisectorial sobre esta problemática.

Luego se concluyó la reunión con las siguientes ideas:

Importancia del trabajo de prevención con las y los más jóvenes y con las autoridades de los gobiernos locales a nivel nacional.

Conformar una “Mesa de Trabajo sobre Acoso Sexual Callejero”, que integre a los diversos sectores del Estado y de la sociedad civil.

Destacar la importancia del registro de casos (DATEA), invitar a los responsables de esta red para conocer cómo funciona y se pueda usar como herramienta por diversos sectores del Estado.

Considerar a los medios de comunicación como actores claves en el cambio cultural, invitar a sus representantes a una siguiente reunión.

Invitar a representantes del Poder Judicial, Ministerio de Trabajo, Ministerio de Cultura y representantes de gobiernos locales.

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4.21 Reunión de trabajo “Igualdad política para las mujeres: cuota, alternancia y mandato de posición”, realizado el día lunes 26 de mayo de 2014 en el Auditorio del Museo de la Santa Inquisición. Este evento tuvo como objetivos:

Analizar el marco normativo y las políticas públicas existentes que favorecen la

igualdad política para las mujeres; Realizar un balance de experiencias y propuestas en torno a: cuota de género,

alternancia y mandato de posición; Concertar propuestas de políticas públicas y estrategias para impulsar la igualdad

política para las mujeres. Contó con la participación de la Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, Carmen Omonte durand; representante del Jurado Nacional de Elecciones, Dra. Milagros Suito Acuña; representante de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, Dra. Marita Escobar Alegría; representante de la Defensoría del Pueblo, Dra. Liliana Salomé Resurrección; representante de IDEA Internacional, Dra. Pilar Tello Rozas; representante del Programa de Descentralización PRODES, Dra. Violeta Bermúdez Valdivia; representante de la Asociación Civil Transparencia, Diana Chávez Dávila y Diana Miloslavich Túpac, representante del Centro de la Mujer Peruana – Flora Tristán. Asimismo, participaron mujeres representantes de las distintas fuerzas políticas como del Frente Amplio de Izquierda, Ibis Fernández Honores; de la CGTP, Carmela Sifuentes Hinostroza; de Acción Popular,María Eugenia Nieva Muzurrieta; del Partido Nacionalista, Sidra Dongo; de Perú Posible, Adelaida Díaz y del Partido Aprista Peruano, Úrsula Silva. Se contó con la asistencia de 150 mujeres líderes de organizaciones sociales de base.

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5. PROGRAMA DE TELEVISIÓN: “LAS CONGRESISTAS TIENEN LA PALABRA”. Uno de los objetivos de los anteriores períodos de la Mesa de Mujeres Parlamentarias ha sido que contemos con un espacio televisivo, en este período, con mucho esfuerzo se logró concretar este objetivo.

Este programa permite a las Congresistas integrantes de la MMPP, contar con una tribuna pública y de fácil contacto con la población, para dar a conocer las labores que vienen realizando, los proyectos de ley presentados, las opiniones e informes sobre los distintos temas de la agenda de la MMPP. De esta forma, se puede colocar en la agenda de la opinión pública los diversos temas y problemáticas que afectan a las mujeres y que vienen siendo considerados por las diversas congresistas.

El programa es quincenal, tiene una duración de 30 minutos, cuenta con la participación de una congresista integrante de la MMPP y de un especialista invitado que complementa el tema abordado. La emisión es por el canal del Congreso y por TV Perú - Canal 7. Los programas grabados en el período que informamos han sido:

N° Fecha de grabación

Tema Congresista invitada

Panelista

1 06 de agosto del 2013

Participación política de las mujeres

Carmen Omonte Durand

Gerardo Távara Castillo Secretario General de la Asociación Civil de

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Transparencia. 2 20 de agosto

del 2013 Violencia contra las mujeres

Luisa María Cuculiza Torre

Dr. Saúl Peña Kolenkaustsky Psicoanalista y Fundador del Centro de Psicoanálisis del Perú.

3 17 de octubre del 2013

Pensión de Alimentos

Ana María Solórzano Flores

Dr. Ernesto Lechuga Pino Director General de Defensa Pública y Acceso a Justicia del Ministerio de Justicia.

4 31 de octubre del 2013

Discriminación y racismo

Cecilia Tait Villacorta

Dr. Max Hernández Camarero Psicoanalista. Ex Secretario ejecutivo del Acuerdo Nacional.

5 14 de noviembre del 2013

Trata de personas Marisol Pérez Tello

Dr. Eduardo Vega Luna Defensor del Pueblo (e)

6 28 de noviembre del 2013 Regrabación: 12 de diciembre

Violencia psicológica y salud mental

Luz Salgado Rubianes

Dr. Walter Humberto Castillo, Director del Hospital Honorio Delgado Noguchi

7 9 de enero de 2014

Las mujeres y el derecho a la salud.

Karla Schaefer Cuculiza

Dr. Oscar Ugarte Ubilluz Presidente del Consejo Directivo de SISOL

8 17 de enero de 2014

La educación en nuestro país: avances y desafíos.

Julia Teves Quispe

Dr. Juan Borea Odría Representante del Consejo Nacional de Educación.

9 6 de febrero de 2014

Perspectivas del Perú tras el fallo de La Haya

Natalie Condori Jahuira

Dr. Farid Kahhat Analista de Política Internacional y conductor del programa “Perú Mundo” de canal 7.


Discapacidad y salud mental.

Rosa Mavila León

Dr. Rafael Navarro Cueva Ex Director del hospital Hermilio Valdizán.


Reforma del sistema político y alternancia

Lourdes Alcorta Suero

Dr. Percy Medina Masías Jefe de la Misión para el Perú – IDEA Internacional.

12 26 de febrero La Corrupción en el Perú

Esther Saavedra Vela

Dr. Julio Arbizú Gonzáles Ex Procurador

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Anticorrupción 13 3 de marzo de

2014 Representación y acoso político

Verónika Mendoza Frish

Dr. Juan De La Puente Abogado, Politólogo y columnista del diario “La República”.

14 12 de marzo de 2014

Soberanía y seguridad alimentaria

Claudia Coari Mamani

Dr. Fernando Eguren López

15 26 de marzo de 2014

La juventud en el Perú

Luciana León Romero

Lic. Sandro Venturo

16 2 de abril de 2014

El deporte en nuestro país

Leyla Chihuán Ramos

Congresista Alberto Beingolea Delgado


Los gobiernos regionales y la atención de salud

Elsa Anicama Ñañez

Dr. Julio Castro Gómez


Los nuevos roles de las mujeres en el ámbito laboral

Marisol Espinoza Cruz

Dr. Modesto Montoya Zavaleta

19 7 de mayo de 2014

Acoso sexual callejero

Rosa Mavila León

Lic. Elizabeth Vallejo Rivera Lic. Fiorella Farje

20 14 de mayo de 2014

Seguridad Ciudadana

Gabriela Pérez del Solar

General Roberto Chiabra León

21 15 de mayo de 2014

Democracia y partidos políticos

Martha Chávez Cossío

Dr. Santiago Pedraglio Mendoza

22 28 de mayo de 2014

La corrupción a nivel regional

Cecilia Blondet Montero (invitada)

Dr. José Carlos Ugaz Sánchez- Moreno

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6. PARTICIPACIÓN DEL LA MMPP EN AUDIENCIAS Y EVENTOS

ORGANIZADOS POR OTRAS INSTITUCIONES:

a. Participación en el Conversatorio “Situación y perspectivas de la propuesta de ley de alternancia de género en las elecciones”. Actividad organizada el Consejo Directivo Nacional de la Red Nacional de Promoción de la Mujer y se llevó a cabo el día 22 de marzo de 2013, en la ciudad de Ayacucho; teniendo como objetivo debatir y difundir los alcances del proyecto de ley de alternancia de género en las elecciones generales y regionales. Participó la congresista Rosa Mavila León, en su calidad de presidenta de la Mesa de Mujeres Parlamentarias Peruanas, analizando el tema y se contó con la presencia de 70 representantes delegadas de organizaciones de mujeres, instituciones públicas y privadas, así como de universidades.

b. Participación en la Mesas de Trabajo “Proyecto de Ley de Alternancia y

Participación Política de la Mujer. Esta actividad fue organizada por Transparencia en coordinación con las congresistas Esther Saavedra y Verónika Mendoza. La Congresista Rosa Mavila León, participó en su calidad de presidenta de la Mesa de Mujeres Parlamentarias Peruanas, en las Mesas de Trabajo de Cusco (24 de abril) y Rioja – San Martín (26 de abril). Se cuenta con los memoriales y pronunciamientos de las mujeres, emitidos en las reuniones, que se hará llegar a la Comisión de Constitución y Reglamento con el pedido de que se otorgue prioridad a los proyectos de Ley N° 1332/2011-CR y 1779/2012-PE sobre “Alternancia de Género en Elecciones” y el Proyecto de Ley N° 1903/2012-CR contra el “Acoso Político de las Mujeres”.

c. Participación en la Audiencia Pública en Lima “Alternancia para la

Igualdad”, organizado por el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (lunes 27 de mayo de 2013). Se coordinó y facilitó la participación de las congresistas Esther Saavedra Vela y Claudia Coari Mamani, como representantes de la Mesa de Mujeres Parlamentarias Peruanas.

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d. Participación en el Seminario “Avances Interinstitucionales en la representación política de las Mujeres” organizado por el Jurado Nacional de Elecciones (31 de mayo de 2013) Se coordinó la participación de las Congresistas Luisa María Cuculiza y Carmen Omonte Durand en representación de la MMPP.

e. Participación en el XIII Encuentro y VIII Congreso Estatutario de la Asociación de Regidoras y Mujeres Autoridades de la Región Cusco- AREC.- realizada durante los días 23 y 24 de agosto de 2013, en el Centro de Convenciones de la Municipalidad del Cusco. Participó la congresista Rosa Mavila León, presidenta de la Mesa de Mujeres Parlamentarias Peruanas. Este evento tuvo como objetivo fortalecer la gestión de las mujeres autoridades y generar un espacio de articulación e intercambio de experiencias sobre el contexto político nacional, regional y local, para contribuir al desarrollo local con equidad e igualdad de género; el marco normativo de la gestión pública y municipal; y las perspectivas de la participación política de las mujeres. Participaron de esta actividad, aproximadamente 80 mujeres regidoras de todas las provincias del Cusco. La congresista Rosa Mavila León, participó en la jornada del día 23 de agosto, en la II Mesa Temática: “Participación Política de las Mujeres, situación de las iniciativas presentadas al Congreso de la República”, cuyo objetivo específico fue presentar el actual panorama sobre los proyectos de ley a favor de la participación política de las mujeres.

f. Exposición itinerante en Homenaje al Centenario del Nacimiento de Matilde Pérez Palacio, organizado por el despacho de la congresista Luisa María Cuculiza Torre, realizado el 23 de septiembre de 2013, en la sala Luna Pizarro del Congreso de la República.

g. Participación en el Foro Internacional “Legislación con Equidad de Género: caminos recorridos y desafíos futuros”.- Este evento se realizó en la ciudad de La Paz – Bolivia, los días 8 y 9 de octubre de 2013, y fue organizado por la Cámara de Senadores y la Cámara de Diputados de la Asamblea Legislativa Plurinacional en coordinación con la Coordinadora de la Mujer de Bolivia e IDEA Internacional. En el Foro Internacional participaron representantes de los parlamentos de Argentina, Uruguay, Ecuador, Perú y Bolivia. El evento tuvo cuatro grandes ejes de análisis vinculadas a la legislación: participación política, derechos sexuales y derechos reproductivos y el derecho de las mujeres a vivir sin violencia.

La congresista Esther Saavedra Vela participó en representación de la Mesa de Mujeres Parlamentarias Peruanas, exponiendo la experiencia de trabajo de la MMPP, la importancia de la participación política de las mujeres y la agenda legislativa pendiente sobre la lucha contra la violencia hacia las mujeres en el Perú. Dentro de los desafíos que se trazaron las participantes al Foro, figuran el de profundizar la participación de las mujeres en temas pendientes como los derechos sexuales y reproductivos como parte de los derechos humanos de las mujeres. Profundizar la

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participación de las mujeres con paridad y alternancia en las siguientes elecciones. Garantizar la aplicación de las leyes que protegen los derechos de las mujeres con énfasis en la participación política de las mujeres. Impulsar una movilización política articulada con equilibrio para visibilizar la demanda de avanzar en el reconocimiento de estos derechos como parte de los derechos humanos, además de fortalecer la articulación regional a partir de la revisión de convenios bilaterales o multilaterales de género para construir una agenda internacional, entre otros acuerdos.

h. Participación en el Taller “Participación Política de la Mujer en las

elecciones regionales y locales 2014” - Trujillo.- Realizado el 21 de febrero de 2014, en el Salón Huanchaco del Hotel Libertadores en Trujillo y organizado por la Asociación Civil Transparencia. La Congresista Rosa Mavila León, participó en su calidad de presidenta de la MMPP, con el tema “Experiencias sobre liderazgo político”. Participaron mujeres lideresas de la zona, así como de organizaciones sociales y regidoras de las distintas municipalidades.

7. NOTAS DE PRENSA y PRONUNCIAMIENTOS DE LA MMPP

En este período de trabajo, la MMPP ha visto por conveniente emitir notas de prensa semanalmente, la que recoge diversos temas de la coyuntura, vinculado a la agenda de trabajo. Hasta diciembre de 2013 difundimos 30 notas de prensa relacionadas a temas como violencia sexual e inseguridad ciudadana, feminicidio, trata de menores, participación política de las mujeres, sustracción y secuestro de menores de edad, entre otros.

N° FECHA TEMA 01 10/04/2013 Caso de violación de menor de edad en hospital “Sergio Bernales” 02 21/04/2013 Violencia sexual: Riesgo e inseguridad cotidiana en las vidas de las

mujeres. 03 29/04/2013 Violencia de Género: Agresión Física a dos peruanas por parte del

Embajador ecuatoriano 04 14/05/2013 Urgente atención y prevención de la violencia sexual cotidiana que

atenta las vidas de las mujeres 05 22/05/2013 Proyecto de Ley del servicio civil afecta derechos de los /as

trabajadores/as 06 30/05/2013 Prevención de la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes 07 04/06/2013 Representación política de las mujeres: avanzamos sólo con las cuotas 08 13/05/2013 Pronunciamiento de desagravio de Congresistas 09 08/07/2013 Séptimo aniversario de la Mesa de Mujeres Parlamentarias Peruanas 10 11/07/2013 Mujeres en cargos Directivos del Congreso 11 15/07/2013 Mujeres en cargos Directivos del Congreso: Mesa Directiva, Comisiones

Subcomisiones, Grupos de Trabajo, entre otros. 12 26/07/2013 Agenda pendiente para los derechos de las mujeres 13 05/08/2013 Violencia de Género: Mujer desfigurada por no tener sexo con amigo de

su esposo 14 06/08/2013 Lanzamiento del programa” Las congresistas tienen la palabra”, con el

tema: Participación política de las mujeres

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15 13/08/2013 Reflexionando sobre política y servicio público: afectación de derechos laborales.

16 19/08/2013 Segundo programa “Las Congresistas tienen la palabra” tratará el tema violencia contra las mujeres.

17 26/08/2013 Feminicidio: A pesar de que las mujeres denuncian, la violencia termina con sus vidas.

18 26/08/2013 Sesión de intercambio entre Congresistas Peruanas y suecas. 19 05/09/2013 Necesidad de reforzar la cultura contra la violencia. 20 10/09/2013 Alerta por inseguridad que afecta a menores de edad. 21 19/09/2013 Promoviendo la alternancia en gobiernos regionales y municipales 22 25/09/2013 Lucha frontal contra la trata de personas. 23 16/10/2013 Sesión sobre derechos de las mujeres con el director del Instituto

Republicano Internacional para Latinoamérica y el Caribe.

24 17/10/2013 Audiencia Pública: perspectivas y desafíos de las mujeres autoridades. 25 21/10/2013 Trabajadoras del Hogar: situación actual frente al Convenio OIT 189. 26 28/10/2013 Perspectiva de Género en la elección de integrantes del Tribunal

Constitucional 27 15/11/2013 Atención y prevención de la violencia de género. 28 10/12/2013 Día Internacional de los Derechos Humanos: compromiso por un país

sin discriminación y violencia 29 18/12/2013 Balance de la Ley de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y

hombres. 30 23/12/2013 Aproximaciones a un balance de los derechos de las mujeres en el

2013. 31 06/01/14 Feminicidio: no basta con una ley si su aplicación implica IMPUNIDAD 32 28/01/14 Presentación del libro: “Tiempo de violencia: resciliencia en el mundo

andino. Violencia política a mujeres de Secclla - Huancavelica 1980 - 2000”

33 13/02/14 Un Billón de Pie contra la violencia hacia las mujeres. 34 03/03/14 Audiencia Pública: “Las Mujeres y la Política: avances y desafíos

actuales”.

Pronunciamientos de la MMPP: N° Fecha Título 1 02/05/2013 Exhortamos al Ministerio de Relaciones Exteriores de Ecuador a

reconsiderar su decisión sobre el Embajador Riofrío. 2 29/08/2013 Exhortamos al gobierno y a los sectores involucrados, prevenir y

sancionar de manera eficiente los casos de feminicidio . 3 31/10/2013 Basta de Acoso Político contra las mujeres autoridades. 4 25/11/2013 Manifiesto contra la violencia hacia las mujeres.

8. PRESENCIA DE LA MMPP EN LOS MEDIOS.- Debido a las notas de prensa, que contenían información actualizada sobre los diversos problemas que afectan a las mujeres, y a las actividades realizadas, la MMPP fue citada en diversos medios de comunicación. Las noticas se encuentran en las siguientes páginas webs:

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http://www.rpp.com.pe/2013-11-18-alarma-por-feminicidio-90-casos-en-lo-que-va-del-2013-noticia_648577.html

http://www.manuela.org.pe/pronunciamiento-de-desagravio-de-mesa-de-mujeres-parlamentarias-peruanas/

http://www.capital.com.pe/2013-11-18-alarmante-99-victimas-de-feminicidio-en-lo-que-va-del-2013-noticia_648593.html

http://www.elpopular.pe/actualidad-y-policiales/2013-10-21-congreso-debate-mocion-de-censura-contra-canciller-eda-rivas

https://redaccion.lamula.pe/2013/11/01/autoridades-mujeres-exigen-alto-al-acoso-politico/danyvaldez/

http://www.laprimeraperu.pe/online/actualidad/empleadas-haran-balance-situacion-de-derechos-en-nuestro-pais_152883.html

http://diariolaregion.com/web/2013/05/20/el-instinto-de-honestidad-en-la-mujer-debe-llevar-a-que-participe-en-la-etica-publica/

http://www.larepublica.pe/25-11-2013/dia-de-la-no-violencia-contra-la-mujer-se-conmemora-hoy

http://www.larepublica.pe/20-03-2014/congreso-analiza-proyecto-de-ley-contra-el-acoso-sexual-callejero

http://www.andina.com.pe/espanol/noticia-congreso-analiza-proyecto-ley-sobre-acoso-sexual-callejero-498544.aspx#.UzsSFqh5NEI

http://diario16.pe/noticia/46187-congreso-revisa-proyecto-ley-sobre-acoso-sexual-callejero

http://www.interactivaradio.com/index.php/actualidad/1-noticias-diversas/3671-congresista-saavedra-foro

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9. INFORMES Y OPINIONES TÉCNICAS PRESENTADAS:

- Presentación de Opinión Técnica sobre el debate del artículo 27 del Libro I del Dictamen del Proyecto de Ley 495/2011-CR, que reforma el Código del Niño, Niña y Adolescentes. Presentado ante la Comisión de Mujer y Familia, el 5 de junio de 2013.

- Presentación de Informe Jurídico a favor del Proyecto de Ley 1779/2012-PE “Alternancia en las listas electorales a nivel del Congreso, elecciones regionales, municipales y organizaciones políticas”. Informe presentado ante la Comisión de la Mujer y Familia, presentado el 11 de junio de 2013.

- Proyecto de Ley N°2639/2012-CR “Proyecto de Ley que establece la alternancia de género en las elecciones regionales y locales”, presentado por la presidenta de la Mesa de Mujeres Parlamentarias, congresista Rosa Mavila Léon. Este proyecto propone modificar el artículo 12 de la Ley N° 27863, Ley de Elecciones Regionales, modificado por la Ley 29470; y el art. 10 de la Ley N° 26864, Ley de Elecciones Municipales, estableciendo la alternancia de género en las elecciones como medida complementaria a las cuotas.

10. REQUERIMIENTO DE INFORMACIÓN / FUNCIÓN DE FISCALIZACIÓN:

- El 22 de mayo de 2013, mediante el Oficio N° 015-2013-RML-MMPP/CR, se solicitó información al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo sobre la ratificación del Convenio OIT 189. Esta institución nos respondió mediante Oficio N° 419-2013 –MTPE-1 del despacho Ministerial, con fecha 11 de julio de 2013, señalando que la Secretaría técnica del Consejo Nacional del Trabajo y Promoción del Empleo (CNTPE) informa que la metodología que debía seguir el Convenio Nº 189 ha sido abordada hasta en dos oportunidades

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en el pleno del CNTPE, en sesión ordinario Nº 101 del 23 de febrero y 15 de marzo de 2012 y en la sesión ordinara Nº106 DEL 14 de mayo de 2013, en ambas sesiones los actores sociales manifestaron posiciones discordantes, acordándose en la última sesión que el Sector trabajo remita el Informe Técnico del Convenio Nº 189, elaborado por este, al Sector Empleador a efectos que los gremios empresariales emitan su opinión.

- El 23 de mayo de 2013, se envió el Oficio N° 016-2013-RML-MMPP/CR al Ministerio Público solicitando información sobre el estado de la implementación de la “Guía de valoración del daño psicológico”. El 11 de junio de 2013, mediante Oficio N°12308-2013-MP-FN-SEGFIN Según el Informe N°025-2013-GTC-ODC-IML, elaborado por la Lic. Gisella Tenorio Gamonal – Psicóloga de la Oficina de Garantía de Calidad del IML, en donde agradece el reconocimiento de la MMPP por la existencia de la “Guía de valoración del daño psíquico en víctimas adultas de violencia familiar, sexual, tortura y otras formas de violencia intencional”. En este mismo informe, señala que el 17 de enero de 2012, un total de 102 peritos entre psiquiatras y psicólogos de las diferentes Divisiones de Medico Legales a nivel nacional han sido capacitados en el Módulo 1 del Curso de especialización sobre la Guía de valoración del daño psíquico, por la Unidad de Postgrado de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, cuyo financiamiento fue asumido por Centro de Atención Psicosocial – CAPS y el Movimiento Manuela Ramos en coordinación con el Ministerio Público. Que hasta la fecha dichos peritos no reciben capacitación en el segundo módulo del curso, siendo los requisitos para la puesta en la aplicación de dicha Guía que se implemente el Software para la calificación y que los profesionales estén debidamente certificados por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos y la Escuela del Ministerio Público, por lo que a la fecha aún no se utiliza esta Guía de Valoración en el Instituto de Medicina Legal.

- El 23 de mayo de 2013 se envió el Oficio N°017-2013-RML-MMPP/CR al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, solicitando información situación del “Plan Nacional de Derechos Humanos 2012 – 2016” y la incorporación de la implementación de la Guía Médica del Ministerio de Salud sobre Protocolo de Aborto Terapéutico. No se recibió respuesta.

- El 09 de octubre de 2013, se envió el Oficio N°076-2013-RML-MMPP/CR, dirigido al Ministerio del Interior, para solicitar información sobre la aplicación del “Plan Nacional de Acción contra la Trata de Personas 2011 -2016”. No se recibió respuesta.

11.- INFORMES DE ACTIVIDADES PRESENTADOS

La Mesa de Mujeres Parlamentarias Peruanas ha cumplido con presentar periódicamente los informes de actividades solicitados:

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1. Informe Nº 001-2013-MMPP/CR, que comprende el período abril – julio de 2013, remitido al Oficial Mayor del Congreso.

2. Informe Nº 002-2013-MMPP/CR, que comprende el período abril – noviembre de 2013, remitido el 18 de noviembre de ese mismo año al Oficial Mayor del Congreso.

3. Informe Nº 003-2013-2014/CR, sobre las actividades realizadas entre el período abril a diciembre de 2013, remitido el13 de enero de 2014 al despacho del Oficial Mayor del Congreso.

12.- BIBLIOTECA ESPECIALIZADA EN PERSPECTIVA DE GÉNERO Y DERECHOS DE LAS MUJERES

La MMPP gracias al apoyo de diversas instituciones, especialmente de IDEA Internacional, ha logrado tener una pequeña biblioteca con textos especializados en perspectiva de género y derechos de las mujeres, contando con un total de 70 ejemplares.

13.- REDES SOCIALES

La MMPP consolidó su presencia en las redes sociales, contando con:

2,257 amigos/as en Facebook

1,867 seguidores en Twitter: @MavilaMesaParla

Documents

Informe Final de Actividades MMPP 2013 2014 · 29470; y el art. 10 de la Ley N 26864, Ley de Elecciones Municipales, estableciendo la alternancia de género en las elecciones regionales