LIMA, 31 DE OCTUBRE DEL 2007.

ELABORADO PARA:

MAPLE ETANOL S.R.L.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - EIA

PROYECTO AGROINDUSTRIAL DE PRODUCCIN DE ETANOL AUTOMOTOR

BUENAVENTURA INGENIEROS S.A.

TABLA DE CONTENIDO

Pgina N RESUMEN EJECUTIVO I - XIV CAPTULO I 1.0 INTRODUCCIN 1 1.1 Generalidades 1 1.2 Ubicacin del Proyecto 2 1.3 Acceso a la Zona 4 1.4 Objetivo del Estudio 4 1.5 Objetivos Especficos 5 CAPTULO II 2.0 MARCO LEGAL 6 2.1 Normatividad General 6 2.2 Marco de Poltica Ambiental 14 2.3 Marco institucional 15 2.4 Legislacin ambiental 19 CAPTULO III

3.0 DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO 25 3.1 Descripcin general 25

3.1.1 Nombre del Proyecto 25 3.1.2 Naturaleza del Proyecto 25 3.1.3 Justificacin del Proyecto 25 3.1.4 Poltica de Desarrollo 26 3.1.5 Componentes del Proyecto 26 3.1.6 Programa General de Trabajo y Calendario de Actividades 28

3.2 Etapa de seleccin del sitio 28 3.2.1 Criterios Considerados en la Seleccin del Sitio 28 3.2.2 Ubicacin Fsica 31 3.2.3 Estudios Preliminares de Campo 33 3.2.4 Uso Anterior, Actual y Potencial del Suelo en el Sitio Seleccionado 33 3.2.5 Compatibilidad del Proyecto con el Uso del Suelo 34 3.2.6 Vas de Acceso 34 3.2.7 Sitios Alternativos 34

i

3.3 Etapa de preparacin del sitio y construccin 35 3.3.1 Programa de Trabajo 35 3.3.2 Preparacin del Terreno para el componente agrcola 35 3.3.3 Preparacin del terreno para el componente industrial 37 3.3.4 Construccin 38

3.3.4.1 Materiales a utilizarse para la construccin de la planta 39

3.3.4.2 Obras y Servicios de Apoyo Requeridos 39 3.3.4.3 Personal Requerido 40 3.3.4.4 Requerimiento de Energa 40 3.3.4.5 Requerimiento de Agua 40 3.3.4.6 Residuos Generados 41 3.3.4.7 Medidas de Seguridad y Planes de Emergencia 42

3.4 Etapa de operacin 42 3.4.1 Programa de Produccin 42 3.4.2 Programa de Mantenimiento 43 3.4.3 Requerimiento de Mano de Obra 43 3.4.4 Requerimiento de Energa y vapor 43 3.4.5 Requerimiento de Agua 44 3.4.6 Materias Primas por Fase de Proceso 44 3.4.7 Productos Intermedios 44 3.4.8 Productos Finales 44 3.4.9 Aguas Residuales 45 3.4.10 Emisiones Atmosfricas 45 3.4.11 Residuos Slidos Industriales 46 3.4.12 Niveles de Ruido y Vibraciones 46

3.5 Etapa de cierre de operaciones 46 CAPTULO IV 4.0 DESCRIPCIN TECNICA DEL PROYECTO 48 4.1 Programa de operacin 48

4.1.1 Descripcin del proceso 48 4.2 Requerimiento de agua 49

4.2.1 Para proceso de produccin 49 4.3 Requerimientos de combustible 49 4.4 Requerimiento de energa elctrica y vapor 50 4.5 Equipos y maquinarias 51 4.6 Descripcin de los procesos industriales 52

4.6.1 Siembra de caa de azcar 52 4.6.2 Cosecha de caa de azcar 52 4.6.3 Recepcin de caa 53

ii

4.6.4 Pesado, descarga y preparacin de caa 54 4.6.5 Extraccin de jugos 54 4.6.6 Tratamiento de jugos 55 4.6.7 Preparacin y fermentacin de jugos 56 4.6.8 Destilacin 57 4.6.9 Deshidratacin de etanol 58

4.7 Materias primas 59 4.7.1 Agua 59 4.7.2 Azcar de caa 59

4.8 Insumos 59 4.8.1 Fertilizantes y pesticidas 60 4.8.2 Control de malezas 60 4.8.3 Planta de destilacin 60

4.9 Tecnologa a emplear 60 4.10 Sub productos 61 4.11 Productos intermedios 61 4.12 Producto final 61 4.13 Aguas residuales 61 4.14 Emisiones a la atmsfera 62 4.15 Residuos slidos reciclables 62 4.16 Residuos slidos 63 4.17 Derrames accidentales 63 4.18 Programa de mantenimiento 64

4.18.1 Programa de Mantenimiento Preventivo 64 4.18.2 Programa de Mantenimiento Predictivo 64 4.18.3 Mantenimiento Correctivo 65

CAPTULO V 5.0 LINEA BASE AMBIENTAL-SOCIAL 67 5.1 COMPONENTES FISICOS 67

5.1.1 Geologa Local 67 5.1.2 Geomorfologa 69 5.1.3 Climatologa 70

Parmetros Meteorolgicos 72 5.1.4 Fenmenos Naturales 78 5.1.5 Calidad de Aire 79 5.1.6 Niveles de Ruido 82 5.1.7 Hidrologa 84

5.1.7.1 Agua Superficial 84 5.1.7.2 Balance Hdrico 85 5.1.7.3 Demanda Hdrica 86

iii

5.1.7.4 Oferta Hdrica del Proyecto Maple 88 5.1.7.5 Agua Subterrnea 89

5.1.8 Calidad de Agua 89 5.1.8.1 Generalidades 89 5.1.8.2 Ubicacin de Estaciones de Monitoreo 89 5.1.8.3 Resultados del Monitoreo 90

5.1.9 Calidad de Suelos 102 5.1.9.1 Generalidades 102 5.1.9.2 Descripcin de las Unidades de Suelo Identificados 103 5.1.9.3 Capacidad de Uso Mayor de las Tierras 108 5.1.9.4 Descripcin de las caractersticas Fsico-Qumicas de los Suelos 111 5.1.9.5 Cobertura y Uso Actual de la Tierra 121 5.1.9.6 Tenencia de la tierra 122 5.1.9.7 Evaluacin de la Calidad de Suelos 123 Ubicacin de Puntos de Monitoreo 123

Resultados de Monitoreo 124 Interpretacin de Resultados 126

5.2 COMPONENTE BIOLGICO 126 5.2.1 Introduccin 126 5.2.2 Objetivo 128 5.2.3 Metodologa 128 5.2.4 Resultados 132

5.3 COMPONENTE SOCIOECONMICO 154 5.3.1 Introduccin 154 5.3.2 mbito de Estudio, Objetivos y Metodologa 155 5.3.3 Caractersticas Sociodemogrficas y Econmicas

de la Poblacin a Nivel Distrital 161 Caractersticas del distrito de Sullana 161 Caractersticas del distrito de Miguel Checa 168 Caractersticas del distrito de Paita 173 Caractersticas del distrito La Huaca 179 Caractersticas del distrito de El Arenal 184

5.3.4 Caractersticas del rea de influencia del Proyecto 188 5.3.5 Principales Actividades Econmicas y Cadenas

Productivas del rea de Influencia 210 5.3.6 Pertenencia a Organizaciones Sociales, Vas de

Comunicacin, Informacin Turstica del rea de Influencia 218 5.3.7 reas y Usuarios Agrarios 218

5.4 COMPONENTE CULTURAL 522

iv

CAPTULO VI 6.0 EFECTOS QUE DAN ORIGEN AL EIA 224

6.1 Objetivos 224 6.2 Criterios 224 6.3 Descripcin de efectos 225

6.3.1 En la etapa de habilitacin del sitio y construccin 225 6.3.2 En la etapa de operacin 225 6.3.3 En la etapa de cierre 226 6.3.4 Efectos adversos sobre zonas especialmente sensibles 227

6.4 Lineamientos del Banco Mundial 227

CAPTULO VII 7.0 PARTICIPACIN CIUDADANA 229

a. Conocimiento de la Opinin sobre el Proyecto 229 b. Informacin y Comunicacin de la Comunidad 232 c. Promoviendo un Espacio de Dilogo y Participacin 232

Objetivos del Taller 233 Desarrollo de los Talleres 234

CONCLUSIONES 238

CAPTULO VIII 8.0 PREDICCIN Y EVALUACIN DE IMPCTOS 240 8.1 Metodologa de Evaluacin de Impactos Ambientales 240 8.2 Resultados de Identificacin, Descripcin y Evaluacin de Potenciales Impactos Ambientales para la Planta de Etanol 246

8.2.1 Identificacin de las Acciones Potencialmente Impactantes del Proyecto 246

8.2.2 Identificacin de Factores Ambientales y Sociales Potencialmente Impactables 247

8.2.3 Identificacin, Descripcin y Evaluacin de los Potenciales Impactos 253 8.2.3.1 Matriz de Potenciales Impactos Ambientales 253 8.2.3.2 Descripcin y Valoracin de los Principales Impactos Ambientales 256

CAPTULO IX 9.0 PLANES DE PREVENCIN 285 9.1 Introduccin 285 9.2 Etapas consideradas 285

Acciones de Prevencin o Mitigacin Propuestas 286

v

CAPTULO X 10.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 289 10.1 Introduccin 289 10.2 Criterios generales de manejo ambiental 289

10.2.1 Compromisos de Maple Etanol S.R.L. 289 10.2.2 Unidad Ambiental 290

10.3 Programa de mitigacin ambiental 291 10.4 Programa de prevencin ambiental 293

10.4.1 Medidas generales 293 10.4.2 Medidas para aguas residuales 294 10.4.3 Medidas para emisiones atmosfricas 295 10.4.4 Medidas para generacin de residuos slidos 295

10.4.4.1 Tipos de Residuos 295 10.4.4.2. Propuesta de Manejo Integrado de Residuos 296

10.5 Programa de monitoreo 299 10.5.1 Calidad de agua 299 10.5.2 Calidad de aire 301 10.5.3 Ruido Ambiental 302 10.5.4 Presencia de Plagas 303 10.5.5 Emisiones Atmosfricas 304 10.5.6 Efluentes Lquidos 304 10.5.7 Monitoreo Participativo 305

10.6 Plan de contingencias 306 10.6.1 Objetivos 306 10.6.2 Tipos de Emergencia/ Contingencia 306 10.6.3 Organizacin 307 10.6.4 Plan de Accin 308 10.6.5 Casos Especficos de Emergencia 311 10.6.6 Capacitacin del Personal 314 10.6.7 Informacin y Comunicaciones 315

10.7 Programa de cierre 317 10.7.1 Alcance Ambiental Propuesto 318 10.7.2 Lineamientos 318 10.7.3 Requerimientos 318 10.7.4 Secuencia de Actividades 319

10.7.4.1. Desmontaje de equipos y estructuras 319 10.7.4.2. Traslado de Equipos y Estructuras 320 10.7.4.3. Restauracin del Lugar 321 10.7.4.4. Manejo de Residuos Slidos 321

vi

10.8 Plan de Manejo Social 321 10.8.1 Programa de comunicaciones y consulta 322 10.8.2 Programa de contribucin econmica voluntaria 323 10.8.3 Programa productivo 323 10.8.4 Programa de prcticas pre-profesionales 324 10.8.5 Programa de generacin de empleos locales 325

CAPTULO XI 11.0 DESCRIPCIN DEL CUMPLIMIENTO DEL MARCO LEGAL 326 11.1 Introduccin 326

11.2 Ley General del Ambiente Ley N 28611 327 11.3 Reglamento de Proteccin Ambiental en la

Industria Manufacturera (D.S. N 019-97-ITINCI) 327 CAPTULO XII 12.0 VALORACIN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL 328 PANEL FOTOGRFICO

vii

LISTA DE ANEXOS ANEXO 1: Cronograma de Actividades del Proyecto y Cronograma de Inversin ANEXO 2: Diagrama de Flujo del Proceso ANEXO 3: Estudio Hidrolgico y Balance Hdrico desde la Presa Sullana hacia

aguas abajo hasta la desmbocadura del Ro Chira ANEXO 4: Certificados de Anlisis de Laboratorio: calidad de aire, ruido, agua y

suelos ANEXO 5: Trptico informativo del proyecto, Formato de encuestas de

Participacin Ciudadana, Cartas de invitacin al taller de Participacin Ciudadana y Lista de asistentes a talleres de Participacin Ciudadana

ANEXO 6: Fichas Tcnicas de los Sitios de Inters encontrados ANEXO 7: Poltica de Seguridad, Salud y Medio Ambiente MAPLE S.R.L. ANEXO 8: Cdigo de Conducta de MAPLE S.R.L.

LISTA DE PLANOS BI-406002-010-20-001 Ubicacin del Proyecto BI-406002-010-20-002 rea de Influencia del Proyecto BI-406002-010-20-003 Estaciones de Monitoreo - Calidad de aire y ruido

Lnea Base Ambiental BI-406002-010-20-004 Estaciones de Monitoreo - Calidad de agua Lnea

Base Ambiental BI-406002-010-20-005 Estaciones de Monitoreo - Calidad de suelo Lnea

Base Ambiental BI-406002-010-20-006 Mapa Ecolgico BI-406002-010-20-007 Mapa de Cobertura Vegetal BI-406002-010-20-008 Mapa de Suelos BI-406002-010-20-009 Mapa de Capacidad de Uso Mayor de Tierras BI-406002-010-20-010 Estaciones de Monitoreo de Calidad de aire Plan de

Manejo Ambiental BI-406002-010-20-011 Estaciones de Monitoreo de Calidad de agua Plan de

Manejo Ambiental

viii

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EIA

PROYECTO AGROINDUSTRIAL DE PRODUCCIN DE ETANOL AUTOMOTOR

MAPLE ETANOL S.R.L.

RESUMEN EJECUTIVO

1. INTRODUCCIN

MAPLE ETANOL S.R.L. en adelante MAPLE, ha encargado a Buenaventura

Ingenieros S.A., en adelante BISA, empresa consultora inscrita en el Registro

de Consultores del Ministerio de la Produccin-PRODUCE, la elaboracin del

Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto Agroindustrial de Produccin

de Etanol Automotor, en adelante el Proyecto, que consiste en la fabricacin

de etanol automotor a partir de caa de azcar, e incluye la siembra,

procesamiento, y facilidades de almacenamiento y embarque martimo. El

Proyecto se desarrollar en un conjunto de lotes de 10,676 Ha y 4,637 m2 de

terrenos eriazos localizados en la costa norte del Per en las jurisdicciones de

las provincias de Sullana y Paita del departamento de Piura; extendindose a

lo largo de un tablazo entre los 15 y 102 msnm.

El Proyecto considera la aplicacin de procesos, equipos e instalaciones con

tecnologa limpia y de avanzada que ofrezcan las mayores seguridades de

operacin y compatibilidad con el medio ambiente durante las etapas de

construccin, operacin y abandono del Proyecto.

En la elaboracin del presente estudio se ha tomado en cuenta los

lineamientos establecidos en la Gua para elaboracin de Estudios de Impacto

Ambiental (R.M. N 108-99-ITINCI/DM), La Ley General del Ambiente (Ley N

28611); as como las Guas Generales para Ambiente Salud y Seguridad del

I

IFC del Banco Mundial (General EHS Guidelines) y otras normas legales

pertinentes.

2. OBJETIVOS

Son objetivos del EIA:

Identificar las acciones propias del Proyecto que tendran implicancias

ambientales.

Desarrollar el diagnstico ambiental de la zona de influencia en donde se tiene previsto ejecutar el Proyecto.

Identificar, evaluar e interpretar los Impactos Ambientales Potenciales, cuya ocurrencia tendra lugar en las diferentes etapas del Proyecto.

Proponer las medidas adecuadas que, aplicadas en el marco del Programa de Manejo Ambiental, y/o Plan de Gestin Ambiental permitan

prevenir, mitigar o corregir los efectos adversos significativos.

Elaborar un Programa de Monitoreo para evaluar las medidas de mitigacin y verificar las predicciones acerca de los impactos.

3. DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO

El Proyecto comprende:

Componente Agrcola.- Riego tecnificado y siembra de aproximadamente

8,286 Ha de caa de azcar.

Componente Industrial.- Instalacin y operacin de una planta de fabricacin de 30 millones de galones de etanol anhidro por ao.

Componente Elctrico.- Utilizacin de bagazo de caa para cogeneracin de electricidad por turbinas de vapor para alimentar energa al Proyecto y

suministrar energa excedente, en el rango de hasta 20 Mw, al Sistema

Elctrico Interconectado Nacional.

Componente de Almacenamiento y Despacho.- Patio de almacenamiento

II

con 3 tanques metlicos de 72,000 barriles de capacidad conectados

directamente a las instalaciones de embarque.

Componente de Facilidades de Embarque Martimo.- Tubera submarina de aproximadamente 1,600 m de uso exclusivo y un amarradero, el cual

ser implementado en una etapa posterior.

Criterios considerados para la Seleccin del Sitio:

Disponibilidad de terreno y agua suficiente para la calidad y cantidad necesaria de la materia prima.

Reducir al mnimo el desplazamiento de las personas y viviendas. Mnimo conflicto entre los usos del terreno que tienen un valor ms alto. Fcil acceso a los medios sociales y fsicos, como mano de obra

calificada, industrias de apoyo, red de transporte, fuente de energa,

materias primas y mercados potenciales.

Distancia adecuada de las reas de turismo o recreacin, edificios de oficinas y complejos de vivienda.

Mnimo impacto de la construccin y operacin de las instalaciones sobre especies amenazadas o en peligro de extincin, hbitat u otros

ecosistemas frgiles.

Saneamiento Fsico Legal del Terreno. Contribucin al desarrollo Socio-econmico. Ubicacin y Extensin:

El lugar seleccionado se encuentra ubicado en el departamento de Piura al

norte del Per, entre las ciudades de Sullana y Paita donde MAPLE ha

adquirido 10,676 Ha y 4,637 m2 de terrenos eriazos.

III

4. DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO Personal Empleado por Etapas

Etapa de Construccin: 400 personas. Etapa de Operacin: 1,550 personas en mxima produccin (1,500 en el

componente agrcola y 50 en componente industrial).

Materias Primas

Agua: 186 Hm3/ao. Caa de azcar: 1650,000 Ton/ao (5,000 Ton/da por 330 das/ao). Servicios Consumo de Energa:

Irrigacin: 15 MW Planta: 5 MW Otros: 1 MW Consumo de Combustible

80,000 gal/mes de diesel para operacin de la maquinaria agrcola y vehculos de transporte.

Generacin de Vapor y Electricidad en Cogeneracin

De 120 a 200 t/h de vapor y de 20 a 37 MW de electricidad. Producto Final

Etanol anhidro: 105,680 gal/da (400 m3/da).

Principales Desechos:

Emisiones Atmosfricas: 20,600 Kg. /mes Residuos Slidos Reciclables: 1,650 Ton/da de bagazo de caa y 2,250

Kg. /mes de otros residuos reciclables.

Residuos Slidos: 880 Kg. /mes.

IV

5. DESCRIPCIN DEL REA DE INFLUENCIA 5.1. Ambiente Fsico

El Proyecto se ubica en la cuenca del Ro Chira. La zona constituye parte del

Sistema Montaoso Austral Andino caracterizado por fuertes pendientes y

taludes pronunciados. En la parte baja los agentes han suavizado el relieve y

conformado reas relativamente planas alargadas, interrumpidas nicamente

por pequeas elevaciones conformadas por rocas ms resistentes a la erosin.

El sistema de drenaje es del tipo dendrtico.

En el rea del Proyecto se destaca la presencia de dos unidades

representativas: (i) la unidad litolgica del Pleistoceno denominada Tablazos

caracterizada por presentar sedimentos de terrazas, de ladera (deluviales y

proluviales), aluviales y elicas; (ii) valle fluvial delimitado por el cauce del Ro

Chira. Ambas unidades cubren la mayor parte del terreno del Proyecto.

Las tierras a ser irrigadas por el Proyecto se encuentran ubicadas en la

margen izquierda del Ro Chira, aguas abajo de la presa Sullana. De acuerdo

con los estudios y el permiso de reserva, el volumen de agua a utilizar puede

llegar hasta 186 Hm3 por ao, pero manteniendo el caudal ecolgico del ro.

De diciembre a abril la temperatura promedio es de 32 C con mximos de

36.2 C, con presencia de escasas precipitaciones de 13 mm en promedio. En

los dems meses del ao se mantiene una temperatura promedio de 25 C, sin

presencia de lluvias. Estas condiciones varan cuando se presenta el

Fenmeno El Nio, por ejemplo: en el ao 1998 se registraron en la Costa

precipitaciones promedio de 131 mm y temperaturas medias anuales de 28 C.

La capacidad de los suelos en la zona del Proyecto es de calidad agrolgica

baja con presencia de sales. En el rea colindante a las riberas del Ro Chira,

la capacidad de los suelos es apta para el desarrollo de cultivos en limpio con

V

una calidad agrolgica alta, siendo su factor limitante la necesidad de riego. De

acuerdo con la Capacidad de Uso Mayor de las tierras, en el rea geogrfica

donde estn ubicados los terrenos del Proyecto, el 90.26% son Tierras Aptas

para Cultivos Permanentes con, restricciones por falta de agua y presencia de

sales; mientras el 9.74% son Tierras de Proteccin.

5.2. Ambiente Biolgico

El tipo de vegetacin predominante en el rea del Proyecto es el bosque

primario de algarrobo, el cual se encuentra dentro de tres zonas de vida;

Desierto Desecado Pacfico Tropical (dd-PT), Desierto Superrido

Pacfico Tropical (ds-PT), Desierto Superrido Tropical (ds-T) y pequeas

reas que corresponden al Matorral Desrtico Tropical (md-T),

Se han registrado 20 especies de flora silvestre, agrupadas en 10 familias,

de estas especies el Palo Santo (Bursera graveolens), se encuentra en

Peligro critico (CR), el Algarrobo (Prosopis pallida), se encuentra en

Situacin Vulnerable (VU), el Faique (Acacia macracantha) y Aromo

(Acacia huarango) como especies Amenazado (NT), de acuerdo al D.S. N

043-2006-AG.

Se registraron 21 especies de aves y 2 especies de mamferos, de estas

especies ninguna se encuentra registrada como especie protegida por

nuestra legislacin (D.S. N 034-2004-AG).

Asimismo, se registraron 8 especies de reptiles, de ellas la Iguana

(Callopistes flavipunctatus), se encuentra registrada como especie Casi

amenazada (NT) por nuestra legislacin (D.S. N 034-2004-AG).

VI

El bosque de algarrobo presente en la zona de evaluacin, esta sujeto a

una constante extraccin ilegal, por lo que se puede afirmar que este

hbitat no esta en buen estado de conservacin.

5.3. Ambiente Socioeconmico y Cultural

Los terrenos del Proyecto identificados para las fases de desarrollo agrcola y

produccin de etanol, se localizan en la margen izquierda del Ro Chira,

principalmente en el tablazo y estn comprendidos dentro de los distritos de

Sullana, Miguel Checa, La Huaca y El Arenal. Para la fase de almacenamiento

y embarque, las actividades a desarrollar se llevarn a cabo principalmente en

el distrito de Paita.

Las zonas pobladas identificadas como reas de influencia del Proyecto fueron

las siguientes:

rea de Influencia Directa AID

Nombre rea Categora Hogares Distrito ProvinciaSojo Rural Pueblo 868 Miguel Checa Sullana Jbito Rural Anexo 729 Miguel Checa Sullana Chalaco Rural Casero 17 Miguel Checa Sullana Paita Urbana Pueblo 16,087 Paita Paita El Arenal Urbana Centro Poblado 203 El Arenal Paita La Huaca Urbana Centro Poblado 802 La Huaca Paita Viviate Rural Casero 904 La Huaca Paita Nomara Rural Casero 180 La Huaca Paita Santa Rosa Rural Casero 9 La Huaca Paita Ftima Rural Casero 59 La Huaca Paita Miraflores Rural Casero 129 La Huaca Paita Macacar Rural Casero 141 La Huaca Paita El Portn Rural Casero 40 La Huaca Paita Buenaventura Rural Casero 31 La Huaca Paita 31 de Octubre Rural Casero 83 La Huaca Paita Mogolln Rural Casero 5 La Huaca Paita Pucusul Rural Casero 63 La Huaca Paita

rea de Influencia Indirecta AII: Sullana Urbana Pueblo 28,627 Sullana Sullana

VII

Segn el Informe sobre Desarrollo Humano Per 2005 del Programa de

las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), los ndices de Desarrollo

Humano IDH para los distritos que estn en el rea de influencia del

Proyecto son:

NDICE DE DESARROLLO HUMANO DISTRITO

AltoMedio Alto

Medio Medio Bajo

Bajo

Sullana X

Paita X

Miguel Checa X

La Huaca X

El Arenal X

De la Evaluacin Arqueolgica realizada sobre el rea del Proyecto, se

identificaron 2 sitios arqueolgicos y un yacimiento paleontolgico que se

considera como reserva natural.

6. DESCRIPCIN DE EFECTOS QUE DAN ORIGEN AL EIA

Los siguientes efectos representan riesgo ambiental atribuible al Proyecto:

Dao, deterioro o afeccin a la salud o seguridad de las personas; Efectos adversos sobre zonas especialmente sensibles, o por su

localizacin prxima a poblaciones o recursos naturales susceptibles de ser

afectados;

Alteracin de lugares con valor antropolgico, arqueolgico, histrico y, en general, los pertenecientes al Patrimonio Cultural de la Nacin;

An cuando exista riesgo temporal de potenciales impactos negativos se

generarn a largo plazo los siguientes impactos positivos:

Creacin temporal y permanente de empleo; Creacin de reas verdes;

VIII

Dinamizacin de la economa local y regional Aprovechamiento de tierras eriazas que de otra manera no seran utilizadas

7. LA PARTICIPACIN CIUDADANA

El desarrollo del estudio de impacto ambiental ha promovido la participacin

ciudadana, contando en primera instancia con el conocimiento de las

autoridades, para luego masificar la informacin a nivel de la poblacin

involucrada. Para el presente caso, se han utilizado tres tipos de mecanismos

de Consulta y Participacin Ciudadana: Encuesta de sondeo de opinin,

Trptico de divulgacin, y Talleres de Participacin ampliada.

Previa coordinacin con MAPLE, las autoridades y la poblacin, el equipo

consultor de Buenaventura Ingenieros S.A., dise, aplic, y difundi este

conjunto de mecanismos para lograr:

a) Un conocimiento del nivel de apreciacin del Proyecto y sus

repercusiones socioeconmicas, a travs de la encuesta;

b) Una mayor comunicacin e informacin de las particularidades del

Proyecto, a travs de un trptico de difusin;

c) La participacin ciudadana de la poblacin en general, a travs de talleres

informativos.

Se encuestaron a 903 jefes de familia. Se realizaron dos talleres participativos

en La Huaca con 108 asistentes y en Sojo con 65 asistentes.

Finalmente esta parte de la interaccin ha sido fuertemente aprovechada, pues

ha permitido aclarar algunos puntos dbiles, discernir sobre los posibles

impactos positivos y recibir sugerencias para el trabajo posterior, es decir; en la

implementacin de los componentes del Proyecto.

IX

8. PREDICCIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Los principales factores ambientales y sociales impactables se indican en la

siguiente tabla:

Medio Factor Ambiental Variables Ambientales

Elementos Fisicoqumicos Elementos Biolgicos Metales

Calidad de Agua Superficial

Pesticidas Elementos Fisicoqumicos Elementos Biolgicos Metales

Calidad de Agua Subterrnea

Pesticidas Materia particulado Gases de Combustin Ozono Pb

Calidad de Aire

Olores Uso del suelo Elementos qumicos Metales Fenoles PCBs

Calidad del Suelo

Pesticidas Modificacin de relieves Geomorfologa-Fisiografa Paisaje general

Fsico

Ruido Ambiental Ruido (dB) Ecosistema Alteracin de Zonas de Vida

Unidades de vegetacin Diversidad de especies Cobertura Vegetal

Flora

Especies protegidas Diversidad de especies Plagas

Biolgico

Fauna Especies protegidas Incremento poblacin (temporal) Demografa Tasa de migracin Vivienda Saneamiento Educacin Salud Publica

Servicios Sociales

Medios de comunicacin Contingencias antropognicas Servicio de Salud Ocupacional

Seguridad y Salud Ocupacional

Seguros familiares Oportunidad de empleo Ingresos per cpita

Socioeconmico y Cultural

Aspectos Econmicos

Ingresos pblicos

X

Medio Factor Ambiental Variables Ambientales Productividad local Servicio y comercio Restos Histricos-Antropolgicos Aspectos Culturales Usos y Costumbres Talleres y Audiencias

Socioeconmico y Cultural

Participacin Ciudadana Comunicacin permanente con grupos sociales

Los principales componentes que podran afectarse por los potenciales

impactos de las acciones del Proyecto son: Calidad de Agua, Calidad de Aire,

Calidad del Suelo, Paisaje, Ecosistemas (flora y fauna), Seguridad y Salud

Ocupacional, y Aspectos Socioeconmicos y Culturales.

9. PLANES DE PREVENCIN

Se proponen acciones y planes de prevencin para las etapas de construccin

y operacin de la planta. Se toma mayor nfasis en la etapa de operacin,

pues los impactos que se produzcan se manifestarn sobre todo el tiempo de

vida til del Proyecto por lo que es necesario minimizarlos y/o mitigarlos.

10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL - PMA

El propsito del PMA es recomendar las acciones que MAPLE deber ejecutar

para prevenir y mitigar los potenciales impactos ambientales identificados. El

PMA se constituye como parte fundamental del EIA, porque ser asimilado a

las polticas y prcticas ambientales de MAPLE.

El PMA incluye Programas Permanentes como los de Prevencin y Monitoreo,

y Especiales como los de Contingencia y Cierre de Operaciones, los cuales

han sido diseados para ponerse en prctica cuando se presente la necesidad

de su aplicacin.

XI

10.1. Planes de Prevencin y Monitoreo

Con la finalidad de monitorear la calidad del agua, se realizarn mediciones en

cuatro puntos: que representen la calidad de agua superficial en el Ro Chira

(2), la calidad de agua de reservorios almacenada para abastecer el riego (de

canal) y calidad de agua subterrnea.

El Programa de Monitoreo de Calidad de Aire considera mediciones

semestrales a ser efectuadas en dos (2) puntos: uno (1) a barlovento del

rea de procesos en la zona de Jbito, y otro a sotavento en la zona de

Sojo. El Programa de Monitoreo de Emisiones Atmosfricas de chimeneas considera

mediciones semestrales en cada punto de emisin.

Las caractersticas de los Efluentes que son derivados al sistema de riego

tambin sern monitoreados con frecuencia semestral.

Cabe mencionar que MAPLE promover la participacin de la comunidad en el

muestreo de la calidad de agua y aire que realizar en el marco del programa

de monitoreo que se propone en el presente estudio.

10.2. Planes de Contingencia y Cierre

El Plan de Contingencia busca establecer una organizacin y los

procedimientos apropiados, as como, proporcionar la informacin requerida

para brindar una respuesta, adecuada y oportuna, ante una situacin de

emergencia; utilizando, del modo ms eficiente, los recursos internos de la

empresa y coordinando los apoyos externos.

El Plan de Cierre toma como criterio bsico el compromiso de la empresa en

establecer una poltica de restauracin de las zonas utilizadas en sus

XII

actividades para devolverlas a su estado natural luego que la planta concluya

sus operaciones definitivamente.

10.3. Plan de Manejo Social

El Plan de Manejo Social tiene como objetivo la implementacin de un

sistema de gestin social que permita la construccin de relaciones de

confianza y co-participacin en el desarrollo sostenible y asegure procesos

de prevencin y resolucin de conflictos socio-ambientales en las

poblaciones del rea de influencia de MAPLE.

11.0 DESCRIPCIN DEL CUMPLIMIENTO DEL MARCO LEGAL

Incluye un anlisis de las normas legales de carcter ambiental ms

importantes que contemplan las actividades del Proyecto, y el compromiso

de MAPLE sobre el cumplimiento de estas normativas; priorizando el

cumplimiento de normas que estn sujetas a control u obligatorias para el

desarrollo del Proyecto sobre la base del principio de desarrollo sostenible.

De lo expuesto, el cumplimiento del marco legal contempla las siguientes

normas: Ley General del Ambiente - Ley N 28611 y el Reglamento de

Proteccin Ambiental en la Industria Manufacturera - D.S. N 019-97-

ITINCI.

MAPLE cumplir los lineamientos de estas normas, habiendo establecido

as una poltica ambiental y social responsable con el desarrollo sostenible.

XIII

12.0 VALORACIN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL

El Proyecto ha considerado medidas tendientes a prevenir y mitigar

potenciales efectos sobre el medio ambiente; todos los cuales han sido

proyectados a partir de la aplicacin de tecnologas limpias de produccin y

que se hacen operativas desde el inicio de las operaciones de la Planta. Estas

medidas descritas en el Plan de Manejo Ambiental requieren la asignacin de

recursos para cubrir los gastos de implementarlo y ejecutarlo.

El monto de inversin estimado para el cumplimiento de los Programas de

Mitigacin, Monitoreo, Plan de Manejo Social, Plan de Contingencias y una

Contribucin Voluntaria de MAPLE para la Regin, asciende a la suma de

US$ 672, 770 como inversin y US$ 33,000 como gastos operativos.

XIV

1

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - EIA

PROYECTO AGROINDUSTRIAL DE PRODUCCIN DE ETANOL AUTOMOTOR

MAPLE ETANOL S.R.L.

CAPTULO I 1.0. INTRODUCCIN

1.1. Generalidades

MAPLE ETANOL S.R.L. es una empresa que se encuentra desarrollando

un Proyecto de produccin de etanol automotor en la regin Piura en

adelante referido como Proyecto.

El Proyecto considera la aplicacin de procesos, equipos e instalaciones

con tecnologa limpia y de avanzada que ofrezcan las mayores

seguridades de operacin y compatibilidad con el medio ambiente.

Bajo el enfoque ambiental, la ejecucin del Proyecto es una alternativa

viable; sin embargo, las obras por ejecutarse durante las etapas de

habilitacin del terreno, construccin; as como las actividades en la etapa

operativa, podran propiciar alteraciones ambientales que es necesario

evaluar de conformidad con las normas ambientales legales vigentes.

En este contexto, MAPLE ETANOL S.R.L. en adelante MAPLE, ha

contratado los servicios de la consultora Buenaventura Ingenieros S.A., en

adelante BISA, para desarrollar el Estudio de Impacto Ambiental, el cual

representa un instrumento tcnico para determinar la factibilidad ambiental

del Proyecto, poniendo en conocimiento de las autoridades competentes y

2

de la poblacin en general sus caractersticas y las medidas de prevencin,

mitigacin y control ambiental con las que se contar para evitar

alteraciones que podran ser nocivas para el ecosistema y la poblacin en

general.

El Estudio de Impacto Ambiental ser presentado al Ministerio de la

Produccin, PRODUCE, el mismo que se encargar de realizar las

consultas respectivas con otros sectores de acuerdo con las caractersticas

del Proyecto y la legislacin vigente.

En la elaboracin del presente estudio se ha tomado en cuenta la

normativa ambiental nacional vigente, as como las Guas Generales para

Ambiente Salud y Seguridad del IFC del Banco Mundial (General EHS

Guidelines). Para su desarrollo se han revisado los alcances de la

ingeniera del Proyecto, se ha evaluado integralmente la zona que

comprende el Proyecto y su rea de influencia, efectuando sobre esta base

una descripcin de lnea base ambiental y social, as como la identificacin

y evaluacin de los impactos ambientales previsibles. Posteriormente se

han desarrollado las acciones, medidas y programas de prevencin,

mitigacin y control que forman parte del Plan de Manejo Ambiental, el cual

deber ser tomado en cuenta por el titular y los contratistas durante las

etapas de construccin, operacin y abandono del Proyecto.

1.2. Ubicacin del Proyecto

El Proyecto consiste en la fabricacin de etanol automotor a partir de caa

de azcar, e incluye la siembra, procesamiento, y facilidades de

almacenamiento y embarque martimo.

La zona donde se llevar a cabo el Proyecto es un conjunto de lotes de

10,676 Ha y 4,637 m2 de terrenos eriazos localizados en la costa norte del

Per en las jurisdicciones de las provincias de Sullana y Paita del

3

departamento de Piura; extendindose a lo largo de un tablazo entre los 15

y 102 msnm.

En la figura siguiente se muestra la ubicacin del Proyecto en el mapa del

Per.

4

1.3. Acceso a la Zona

El rea del Proyecto tiene acceso por la carretera asfaltada Sullana-Paita

que a su vez se conecta con la Carretera Panamericana Norte en el valo

de ingreso a la ciudad de Sullana. Existen vas afirmadas y trochas

carrozables de penetracin a los terrenos de MAPLE, en diferentes puntos

de la carretera Sullana-Paita. El Proyecto tiene previsto mejorar el acceso

hacia el interior de la zona.

1.4. Objetivo del Estudio

El Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto, tiene como objetivo

identificar, predecir, interpretar y comunicar los probables impactos

ambientales que se originarn durante las etapas de construccin,

operacin y cierre del Proyecto. En las etapas antes mencionadas se

realizarn (i) habilitacin de los terrenos de las zonas industriales y

agrcolas; (ii) construccin de obras civiles, metal mecnicas y/o instalacin

de equipos; (iii) abastecimiento de agua y energa; (iv) transporte,

manipuleo y almacenamiento, entre otros. La etapa de operacin del

Proyecto no slo incluye el proceso de produccin de etanol, sino toma en

cuenta tambin la dinmica que se establecera en la zona como resultado

de las actividades de los diversos componentes del Proyecto, desde el

cultivo y transporte de la materia prima e insumos, hasta el transporte,

almacenamiento y embarque del producto final.

De esta manera se recomendar la implementacin de medidas para

prevenir y/o mitigar los impactos ambientales negativos; y en el caso de los

impactos positivos, recomendar las medidas ms convenientes que

refuercen los beneficios del Proyecto.

5

1.5. Objetivos Especficos

Identificar las acciones propias del Proyecto que tendran implicancias ambientales.

Desarrollar el diagnstico ambiental de la zona de influencia en donde se tiene previsto ejecutar el Proyecto.

Identificar, evaluar e interpretar los Impactos Ambientales Potenciales, cuya ocurrencia tendra lugar en las diferentes etapas del Proyecto.

Proponer las medidas adecuadas que, aplicadas en el marco del Programa de Manejo Ambiental, y/o Plan de Gestin Ambiental

permitan prevenir, mitigar o corregir los efectos adversos

significativos.

Elaborar un Programa de Monitoreo para evaluar las medidas de mitigacin y verificar las predicciones acerca de los impactos.

6

CAPTULO II

2.0. MARCO LEGAL

Esta seccin presenta un anlisis de las normas legales que fundamentan

la elaboracin del EIA. Se citan los artculos ms relevantes donde es

necesario.

2.1. NORMATIVIDAD GENERAL

2.1.1. Constitucin Poltica del Per

Segn lo estipulado en los Art. 66, 67 y 68 de la Constitucin Poltica del

Per, el Estado Peruano determina la poltica nacional del ambiente,

sustentada en la promocin del uso sostenido de los recursos naturales y

en la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales

protegidas en el mbito del territorio nacional.

De otro lado, el Art. 59 indica que son funciones del Estado promover el

desarrollo de la industria, estimular la creacin de empleos, armonizando la

poltica industrial con la de los distintos sectores, y propiciando la creacin,

ampliacin y modernizacin de la infraestructura necesaria de las

empresas industriales. 2.1.2. Ley General del Ambiente N 28611 (13/10/2005)

Esta Ley remplaza al Cdigo del Medio y Ambiente y de los Recursos

Naturales, ampliando y actualizando las disposiciones en materia de

gestin ambiental sectorial, regional y local; as como los alcances que

deben cubrir los Estudios de Impacto Ambiental, introduce tambin los

conceptos de Produccin Limpia para las actividades productivas.

Especialmente resalta el derecho de las personas a vivir en un ambiente

saludable, equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida; a tener

acceso adecuada y oportunamente a la informacin pblica sobre las

7

polticas, normas, medidas, obras y actividades que pudieran afectar,

directa o indirectamente el ambiente; el derecho a participar

responsablemente en los procesos de toma de decisiones relativas al

ambiente y sus componentes. Entre otros tambin establece como base de

la gestin ambiental los principios de: sostenibilidad, prevencin, el

principio precautorio, de internalizacin de costos ambientales, de

responsabilidad ambiental, de equidad y de gobernanza ambiental.

Finalmente establece y regula las relaciones entre organismos del Estado

respecto al tema ambiental.

2.1.3. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada - Decreto Legislativo N 757 (08/11/91)

El objetivo de esta Ley es armonizar la inversin privada, el desarrollo

socioeconmico, la conservacin del medio ambiente y el uso sostenido de

los recursos naturales. En el Art. 50, establece que las autoridades

sectoriales competentes para conocer sobre los asuntos relacionados con

la aplicacin de las disposiciones de la legislacin sobre el Medio Ambiente

y los Recursos Naturales son los Ministerios de los sectores

correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas, sin

perjuicio de las atribuciones que corresponden a los gobiernos regionales y

locales.

Asimismo, el Art. 51 establece que la autoridad sectorial competente

determinar las actividades que por su riesgo ambiental requieran la

elaboracin de un estudio de impacto ambiental, previamente al desarrollo

de dichas actividades.

2.1.4. Ley General de Aguas - Decreto Ley N 17752

El Ttulo II de esta ley, prohbe mediante el Art. 22 (Cap. II), verter o emitir

cualquier residuo slido, lquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de

agua y ocasionar daos a la salud humana y poner en peligro los recursos

8

hidrobiolgicos de los cauces afectados; As como, perjudicar el normal

desarrollo de la flora y fauna. As mismo, refiere que los efluentes deben

ser adecuadamente tratados hasta alcanzar los lmites permisibles.

El Art. 24, reconoce que la Autoridad Sanitaria (DIGESA), establece los

lmites de la concentracin permisibles de sustancias nocivas, que pueden

contener las aguas segn el uso a que se destinen. A su vez la Autoridad

Sanitaria podr solicitar a la Autoridad de Aguas la suspensin del

suministro en caso compruebe la contravencin de las disposiciones

contenidas en el Captulo II del Ttulo II en referencia. As lo determina el

Art. 25. En resumen, los valores lmites establecidos por esta Ley son los

que se utilizan como referencia para definir la calidad de los cursos y

cuerpos de agua.

2.1.5. Ley de Promocin de Biocombustibles Ley N 28054 y su Reglamento D.S. N 013-2005-EM

Establece el marco general para promover el desarrollo del mercado de los

biocombustibles considerando entre sus objetivos el desarrollo

agropecuario y agroindustrial, generar empleo y disminuir la contaminacin

ambiental.

El Reglamento establece los requisitos tcnicos para su produccin y

distribucin, de modo que salvaguarde la salud pblica y el medio

ambiente. Asimismo, establece un cronograma de aplicacin y uso de

alcohol carburante en gasolinas a partir del 30 de junio del 2006 en las

regiones La Libertad, Lambayeque, Ancash, Piura y las provincias de

Barranca y Huaura de la regin Lima. En el Cap. II, Art. 14, menciona que

los Proyectos de inversin en cultivos par la produccin de biocombustibles

cumplirn con la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto

Ambiental - SNEIA y debern tener en cuenta la zonificacin ecolgica y

9

econmica de la regin, cuenca y/o localidad; y de no existir la misma, se

tomar en cuenta la Capacidad de Uso Mayor de los Suelos.

2.1.6. El D.S. N 021-2007-EM, Reglamento para la Comercializacin de

Biocombustibles

Derog los Art. 3, 4 y 5, el Captulo I del Ttulo II y las Disposiciones

Transitorias del Reglamento de la Ley de promocin del mercado de

biocombustibles, y dems normas que se opongan a lo dispuesto en el

presente Decreto Supremo.

2.1.7. Reglamento de Proteccin Ambiental para el Desarrollo de

Actividades de la Industria Manufacturera D.S. N 019-97-MITINCI

El Reglamento de Proteccin Ambiental para el Desarrollo de Actividades

de la Industria Manufacturera, busca proveer al Ministerio de la Produccin,

ex Ministerio de Industria, Turismo. Integracin y Negociaciones

Comerciales Internacionales (MITINCI) y a todas las personas naturales o

jurdicas del Sector Pblico o Privado que realicen actividad industrial

manufacturera a nivel nacional, de un instrumento que permita la

adecuacin de las actividades productivas a reglas ambientales claras en

cumplimiento a lo dispuesto por la Ley General del Ambiente, Ley N

28611, Decreto Legislativo N 757, Ley Marco para el Crecimiento de la

Inversin Privada y sus normas modificatorias y complementarias; Ley N

23407, Ley General de Industrias; Ley N 26786, Ley de Evaluacin de

Impacto Ambiental para Obras y Actividades; as como, a los tratados

internacionales suscritos y ratificados por el pas que forman parte de la

legislacin nacional.

De otro lado, este Reglamento reconoce como elemento medular de la

gestin ambiental la incorporacin del principio de prevencin por lo que se

parte de la premisa de priorizar la prevencin de la contaminacin antes

que imponer prcticas de control de la contaminacin al final del proceso

productivo que no resulten eficientes.

10

Es por ello que este Reglamento incorpora conceptos tales como patrones

ambientales entendidos como las normas, directrices, prcticas, procesos

e instrumentos, definidos por la Autoridad Competente con el fin de

promover polticas de prevencin, reciclaje y reutilizacin y control de la

contaminacin en el sector de la industria manufacturera.

A este respecto, MAPLE, asumira la responsabilidad y obligaciones a que

se refieren los Art. 5 y 6del Reglamento tales como:

Poner en marcha y mantener programas de prevencin de contaminacin.

Evitar e impedir que, como resultado de las emisiones, vertimientos,

descargas y disposicin de desechos; no se cumpla con los patrones

ambientales.

Ejecutar los programas de prevencin y las medidas de control contenidas

en el Estudio de Impacto Ambiental (EIA).

Adoptar sistemas adecuados de muestreo y anlisis qumicos, fsicos,

biolgicos, mecnicos y otros que permitan monitorear en forma

estadsticamente vlida los efluentes o residuos lquidos y slidos, las

emisiones gaseosas, los ruidos y otros que pueda generar la actividad en

cada uno de sus procesos.

Llevar un registro de los muestreos peridicos realizados y sus respectivos

anlisis, antes y despus del uso de aguas, cuando su utilizacin provenga

de cuerpos de agua que contengan sustancias contaminantes que se

encuentren por encima de los patrones ambientales establecidos.

Tambin, destaca la exigencia para que los titulares que inicien actividades

en la industria manufacturera, presenten a la Autoridad Competente el

Estudio de Impacto Ambiental (EIA) o una Declaracin de Impacto

Ambiental (DIA), como requisito previo al inicio de las nuevas actividades,

as lo seala el Art. 10.

11

Al respecto, por la envergadura del Proyecto, MAPLE ha decidido elaborar

el Estudio de Impacto Ambiental, conforme a lo estipulado en los incisos 1

del Art. 10 y del Art. 14; sin embargo, cabe mencionar que la actividad

industrial que planea ejecutar la empresa no implicar riesgo para la

integridad fsica del personal, ni en general para el ecosistema circundante;

lo cual se garantizar con la incorporacin del Plan de Manejo para

minimizar los riesgos ambientales y sociales que podran presentarse.

El Art. 13 establece que todo Proyecto o actividad industrial que pueda

ocasionar riesgos ambientales por alguno de los efectos considerados en

el Art. 14, debern presentar el Estudio de Impacto Ambiental; el mismo

que tendr el siguiente contenido:

Descripcin tcnica del Proyecto o actividad;

Descripcin pormenorizada del entorno fsico qumico, biolgico, social,

econmico y los potenciales riesgos naturales donde se desarrollar el

Proyecto;

Identificacin de los efectos, caractersticas o circunstancias previstas en el

Art. 14 que dan origen a la necesidad de efectuar el EIA; Descripcin de las consultas efectuadas a la poblacin o comunidades

afectadas y sus opiniones sobre el Proyecto, precisando la informacin que

se les haya proporcionado para esos efectos;

Una prediccin y evaluacin de los impactos ambientales directos e

indirectos del Proyecto o actividad, incluidas las eventuales situaciones de

riesgo, bajo distintas matrices, ponderando cada una de ellas y

proponiendo y evaluando alternativas;

Un programa sobre los planes de prevencin a adoptarse y que se

encuentren destinados a reducir la cantidad de sustancias peligrosas o

contaminantes que ingresan al sistema o infraestructura de disposicin de

residuos o que se viertan o emitan al ambiente;

Un plan de manejo ambiental del Proyecto o actividad, que incluir los

planes de contingencia; las medidas de prevencin de la contaminacin

12

que se adoptarn para disminuir, mitigar o eliminar los efectos adversos del

Proyecto o actividad y las medidas de control de la contaminacin

destinadas a reducir las emisiones y vertimientos de sustancias

contaminantes a fin de cumplir con los patrones ambientales; las acciones

correctivas en caso de daos ambientales y un plan de vigilancia y

seguimiento de las variables ambientales relevantes que da origen al EIA:

Descripcin del cumplimiento del Marco Legal ambiental aplicable; y,

Resumen Ejecutivo del Proyecto.

MAPLE ha elaborado el Estudio de Impacto Ambiental, conforme a lo

sealado en el presente artculo.

2.1.8. Cdigo Penal

El Captulo nico del Ttulo XIII de la Ley, hace referencia a las Sanciones

con penas privativas de libertad para, quienes infrinjan las normas de

proteccin al medio ambiente.

Las penas privativas estn en funcin de la gravedad de los daos

ocasionados a la flora, fauna, recursos hidrobiolgicos y a la salud humana

as lo tipifican los Art. 304 y 305.

El Art. 306, establece sanciones con penas privativas para el funcionario

pblico que otorgue licencia de funcionamiento para cualquier actividad

industrial, en caso informe favorablemente para su otorgamiento, sin

observar las exigencias de las leyes ambientales y reglamentos.

De otro lado, el Art. 307 establece sanciones con pena privativa a quienes

depositen, comercialicen o viertan desechos industriales o domsticos en

lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de

proteccin del medio ambiente.

13

Como consecuencia de la contaminacin de las emisiones y los efluentes industriales al aire y los cuerpos de agua, el Juez Penal, como una medida cautelar, puede ordenar la suspensin inmediata de la actividad contaminante; a la vez est facultado, si el caso lo amerita, clausurar definitiva o temporalmente el establecimiento que altere las condiciones apropiadas de desarrollo de la flora, fauna, recursos hidrobiolgicos y ocasione riesgos a la salud humana, de conformidad con el Art. 105, inciso 1; as lo tipifica el Art. 314 de la ley en referencia.

2.1.9. Ley N 28305 - Ley de Control de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados y su Reglamento D.S. N 053-2005-PCM

Establecen las medidas y procedimientos de control y fiscalizacin de los insumos qumicos y productos que, directa o indirectamente, puedan ser utilizados en la elaboracin ilcita de drogas derivadas de la hoja de coca, de la amapola y otras que se obtienen a travs de procesos de sntesis.

El control y la fiscalizacin de los insumos qumicos y productos fiscalizados ser desde su produccin o ingreso al pas hasta su destino final, comprendiendo las actividades de importacin, produccin, fabricacin, preparacin, envasado, reenvasado, exportacin, comercializacin, transporte, almacenamiento, distribucin, transformacin, utilizacin o prestacin de servicios. El D.S. N 084-2006-PCM, del 26/11/2006, modifica el Reglamento de la Ley de Control de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados. Dentro de las principales modificaciones se encuentran las relativas a: Denominaciones de insumos qumicos y productos fiscalizados. Entidades responsables del otorgamiento del certificado de usuario. Documentos a presentar para el otorgamiento del certificado. Requisitos para el certificado de usuario que presta servicio de

transporte a terceros. Procedimiento de investigacin sumaria. La actualizacin del certificado de usuario. Acta policial de transporte.

14

Control al transporte urbano en las vas de comunicacin. Los insumos considerados para uso domstico y artesanal. Infracciones y sanciones. Presentacin extempornea de la informacin mensual. Regulacin o subsanacin voluntaria.

La Ley N 29037 Ley que modifica la Ley N 28305, Ley de Control de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados, modifica los Art. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 22, 23, 24, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 34, 36, 38, 39, 44 y 49 de la Ley N 28305 y los Art. 296 y 297 del Cdigo Penal, referidos al delito de trfico ilcito de drogas e incorpora el Art. 296-B para tipificar el delito de trfico ilcito de insumos qumicos y productos.

2.2. MARCO DE POLTICA AMBIENTAL

El marco general de poltica para la actividad privada y la conservacin del ambiente est expresado por el Art. 49 de la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada, aprobada mediante Decreto Legislativo N 757, de fecha 13 de noviembre de 1991. Dicho artculo seala que el Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconmico, la conservacin del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales, garantizando la debida seguridad jurdica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de proteccin del medio ambiente. Por su parte la Ley General del Ambiente - Ley N 28611 seala que todo titular de operaciones entendido como persona natural o jurdica, es responsable por las emisiones, efluentes, descargas y dems impactos negativos que se generen sobre el ambiente, la salud y los recursos naturales, como consecuencia de sus actividades (Art. 74). Aadiendo tambin que dicho titular de operaciones debe adoptar prioritariamente medidas de prevencin del riesgo y dao ambiental en la fuente generadora en cada una de las etapas de sus operaciones (Art. 75.1), y que los estudios de pre-factibilidad, factibilidad y definitivo cuya ejecucin pueda tener impacto en el ambiente deben considerar los costos

15

necesarios para preservar el ambiente de la localidad donde se ejecutar el Proyecto y de aquellas que pudieran ser afectadas por ste (Art. 75.2). Finalmente, esta Ley introduce el concepto de responsabilidad social de la empresa indicando que el Estado promueve, difunde y facilita la adopcin voluntaria de polticas, prcticas y mecanismos de responsabilidad social de la empresa, entendiendo que sta constituye un conjunto de acciones orientadas al establecimiento de un adecuado ambiente de trabajo, as como de relaciones de cooperacin y buena vecindad impulsadas por el propio titular de operaciones. (Art. 78)

2.3. MARCO INSTITUCIONAL

Para el cumplimiento de las regulaciones ambientales, se debe establecer

coordinaciones, principalmente, con las instituciones siguientes:

2.3.1. Autoridad Competente

La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada establece las

competencias sectoriales de los Ministerios para tratar los asuntos

ambientales. La Ley General del Ambiente as como la Ley del Sistema de

Evaluacin de Impacto Ambiental, esta ltima an sin reglamentar, reitera

las competencias sectoriales de los ministerios en el ejercicio de sus

funciones y atribuciones ambientales entre las cuales se encuentra la

facultad de aprobar los Estudios de Impacto Ambiental del mbito de su

sector.

El Proyecto de MAPLE orientado a la fabricacin de etanol, involucra

actividades que son materia de competencia del Ministerio de la

Produccin (PRODUCE).

2.3.2. Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)

El D.S. N 022-2001-PCM del 8/03/01, aprueban el Reglamento de

Organizacin y Funciones del Consejo Nacional del Ambiente: Establece

que el CONAM es la autoridad dirimente en caso de existir un conflicto de

competencias.

16

2.3.3. Ministerio de Agricultura

El Proyecto considera la necesidad de disponer de agua para uso agrcola

e industrial por lo se requerir la aplicacin del D.S. N 078-2006-AG

mediante el cual se Dictan disposiciones en materia de aguas sobre

dependencia de las Administraciones Tcnicas de los Distritos de Riego y

para uniformizar procedimientos administrativos a nivel nacional. Esta

norma legal en su Art. 6 precisa y complementa las funciones de la

Intendencia de Recursos Hdricos del INRENA, entre las que seala:

Autorizar y aprobar previa opinin de las Juntas de Usuarios

correspondientes, la ejecucin de estudios y obras para el otorgamiento

de licencias de uso de aguas superficiales y subterrneas.

Otorgar licencias de uso de aguas superficiales y subterrneas. Aprobar y mantener actualizados los Padrones de Uso de Agua. Disponer vedas de uso de agua para su preservacin y conservacin.

2.3.4. Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA)

El Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA es un organismo

descentralizado del Ministerio de Agricultura, encargado de promover el

uso racional y la conservacin de los recursos naturales. Para efectos del

aprovechamiento de los terrenos en las actividades del Proyecto, MAPLE

tramitar el correspondiente Cambio de Uso Forestal a Agrcola ante

INRENA.

El D.S. N 056-97-PCM del 19/11/97 establece que los EIAs y PAMAs de

actividades vinculadas a los recursos naturales renovables, requerirn una

opinin tcnica del INRENA para su aprobacin, por lo que el Ministerio de

la Produccin como entidad competente deber solicitar opinin para el

presente EIA. Dicha opinin deber emitirse en un plazo de 20 das, de

acuerdo a lo establecido por el D.S. N 061-97-PCM, del 4/12/97.

17

2.3.5. Instituto Nacional de Cultura (INC)

La Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin, (Ley

N 24047 del 05/01/80), modificada por Ley N 24193 del 06/06/85 y Ley

N 25644 del 27/07/92, reconoce como bien cultural los sitios

arqueolgicos, estipulando sanciones administrativas por caso de

negligencia grave o dolo, en la conservacin de los bienes del patrimonio

cultural de la Nacin. Por encargo de MAPLE, una misin arqueolgica ha

explorado el rea de intervencin habiendo identificado y sealizado

3 sitios de inters.

El D.S. N 050-94-ED del 11/10/94 aprueba el Reglamento de Organizacin

y Funciones del Instituto Nacional de Cultura (INC), entidad gubernamental

encargada de velar por el cumplimiento de la norma referente al patrimonio

cultural. Mediante D.S. N 013-98-ED se aprob el Texto nico de

Procedimientos Administrativos del INC.

2.3.6. Ministerio de Energa y Minas

La operacin de la Planta de Etanol as como la siembra y riego requerir

disponer de energa elctrica, la cual se tomar de la lnea de alta tensin

del sistema secundario existente en el rea; esta misma lnea ser tambin

utilizada posteriormente para entregar al sistema interconectado el exceso

de energa que se genere cuando se tenga operando el sistema de

cogeneracin.

Una lnea de media tensin y una estacin de transformacin permitirn

disponer de la energa necesaria para el funcionamiento de la planta y de

las instalaciones en general.

2.3.7. Gobiernos Locales

Ley N 27972 del 27/05/2003. En esta Ley se establece que los gobiernos

locales son entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado y

canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos, que

18

institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las

correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno

local, el territorio, la poblacin y la organizacin.

Conforme lo establece el Art. 4 del Ttulo Preliminar de esta Ley, los

gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada

prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral,

sostenible y armnico de su circunscripcin.

En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:

Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas locales en

materia ambiental, en concordancia con las polticas, normas y planes

regionales, sectoriales y nacionales.

Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental. Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e

incentivar la participacin ciudadana en todos sus niveles.

Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus funciones.

Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la correcta aplicacin local de los instrumentos de planeamiento y

de gestin ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de

gestin ambiental.

Promover la proteccin y difusin del patrimonio cultural de la nacin, dentro de su jurisdiccin, y la defensa y conservacin de los monumentos

arqueolgicos, histricos y artsticos, colaborando con los organismos

regionales y nacionales competentes para su identificacin, registro,

control, conservacin y restauracin.

2.3.8. Sistema Portuario

Ley N 27943 - Ley del Sistema Portuario Nacional del 07/02/2003, y su

Reglamento el D.S. N 003-2004-MTC de fecha 04/02/2004. La Ley en su

19

Art. 24 establece como atribuciones de la Autoridad Portuaria Nacional la

aprobacin y supervisin de los expedientes tcnicos de las obras de

infraestructura portuaria, en las que se deben incluir medidas efectivas

para la proteccin del medio ambiente y de la comunidad donde se

desarrollan.

Por su parte el Reglamento de la Ley, en el Sub-captulo III establece los

lineamientos de Proteccin del Medio Ambiente referidos a la actividad

portuaria en el pas.

2.4. LEGISLACIN AMBIENTAL

Las actividades del Proyecto debern adecuarse a las regulaciones

ambientales vigentes. A continuacin se citan las principales regulaciones

aplicables a estas actividades.

2.4.1. Estndares de Calidad y Lmites Mximos Permisibles

El Art. 51 de la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin hace alusin

a niveles o estndares tolerables de contaminacin o deterioro del medio

ambiente, a ser fijados por la autoridad competente. Indica, asimismo que

los Estudios de Impacto Ambiental debern asegurar que las actividades

que se desarrollen no excedan los lmites mximos permisibles. El

Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, D.S.

N 074-2001-PCM, establece en su Art. 4 que los siguientes

contaminantes del aire deben ser monitoreados en la actividad industrial:

Dixido de Azufre (SO2) Material Particulado con dimetro menor o igual a 10 micras (PM10) Monxido de Carbono (CO2) Dixido de Nitrgeno (NO2) Plomo (Pb) Sulfuro de Hidrgeno (H2S)

20

El Reglamento establece tambin que deber determinarse la composicin

qumica de las partculas PM10 con respecto a su contenido de carbono,

nitratos, sulfatos y metales pesados, considerando en tal caso las

variaciones estacionales. Los estndares nacionales de calidad ambiental

del aire son los establecidos por el Anexo 1 del Reglamento (Art. 5 del

mismo), que se reproducen en el Cuadro N 2.1:

Cuadro N 2.1: Estndares Nacionales de Calidad del Aire

(Las concentraciones estn en microgramos/m3. NE significa no exceder)

Forma del Estndar Contaminante Perodo Valor Formato

Mtodo de Anlisis1

Anual 80 Media aritmtica anual Separacin inercial/ Dixido de Azufre 24 h. 365 NE ms de 1 vez al ao Filtracin (gravimetra)

Anual 50 Media aritmtica anual Separacin inercial/ PM10 24 h. 150 NE ms de 3 veces al ao Filtracin (gravimetra)

Anual 10,000 Promedio mvil Infrarrojo no dispersivo Monxido de

Carbono 24 h. 30,000 NE ms de 1 vez al ao (mtodo automtico)

Anual 100 Promedio aritmtico anual Qumiluminiscencia Dixido de Nitrgeno 24 h. 200 NE ms de 24 veces al ao (mtodo automtico)

Ozono 8 h. 120 NE ms de 24 veces al ao Fotometra UV (mtodo automtico) Anual2 Mtodo para PM10

Plomo Mensual 1.5 NE ms de 4 veces al ao (Espectrof. Ab.Atmica) Sulfuro de Hidrgeno 24

2 Fluorescencia UV (mtodo automtico) 1. O mtodo equivalente aprobado 2. A determinarse 15 meses despus de establecida la presente norma (Art.. 5 del Reglamento)

De acuerdo al Art. 8 del Reglamento, estos estndares son referencia

obligatoria en el diseo y aplicacin de las polticas ambientales, y

tratndose de estndares nacionales se entiende que deben ser tomados

en cuenta para estudios ambientales.

Para esta actividad todava no existen LMP para efluentes ni emisiones por

lo que se toman como referencia los del IFC del Banco Mundial.

21

Cuadro N 2.2: Niveles Mximos para Emisiones

Parmetro Valores mg/Nm3 Material Particulado, 100 Anhdrido Sulfuroso SO2 2,000 xidos de Nitrgeno 750(1) Fuente: Pollution Prevention and AbatementHandbook: Sugar Manufacturing. The World Bank Group. Maximum Air Emissions and Effluent. Discharge Requirements Contained in the Guidelines (1)Valor para combustible slido como el bagazo de caa

Cuadro N 2.3: Niveles Mximos para aguas vertidas en

cuerpos de agua

Fuente: Pollution Prevention and AbatementHandbook: Sugar Manufacturing. The World Bank Group. Maximum Air Emissions and Effluent. Discharge Requirements Contained in the Guidelines.

Asimismo, se menciona la prohibicin del vertimiento de desechos txicos,

radioactivos, materiales bituminosos, aceites, derivados del petrleo u otros

hidrocarburos, aguas provenientes de la limpieza de los pisos de talleres o

fabricas, etc.

2.4.2. Tierras eriazas

La Ley de Promocin de las Inversiones en el Sector Agrario, aprobada por

Decreto Legislativo N 653 del 01 de agosto de 1991; y su reglamento

aprobado por D.S. N 048-91-AG del 11 de noviembre de 1991; as como,

la Ley N 26505 Ley de Tierras del 18 de julio de 1995 establecen el

marco concerniente a tierras eriazas.

La Ley N 26681 de fecha 10 de noviembre de 1996 legisla sobre aquellos

expedientes sobre tierras eriazas presentadas antes de la Ley N 26505

Parmetro Valores Incremento de temperatura oC < 3 pH 6 - 9 DBO5, mg/L 50 DQO, mg/L 250 Aceites y Grasas mg/L 10 Slidos Suspendidos Totales, mg/L 50 Nitrgeno total (NH4-N), mg/L 10 Fsforo total, mg/L 2

22

que no han sido resueltas. Les da un tratamiento especial para que lleguen

a su trmino los trmites.

El Reglamento de la Ley N 26681 ha sido promulgado el 10 de junio de

1997, mediante el D.S. N 10-97-AG; y complementado con el D.S.

N 11-97-AG. Esta norma seala que no se requiere la presentacin de

expedientes sino basta la posesin de un territorio eriazo en trmite.

Resuelve el caso de los posesionarios de tierras eriazas que no han

iniciado trmite alguno, pero que se encuentran trabajndola actualmente. Mediante el Decreto Legislativo N 885 de fecha 10 de noviembre de 1996

se aprob la Ley Promocin del Sector Agrario. La Ley N 26865 de fecha

15 de octubre de 1997 modifica; dicho Decreto Legislativo en lo referente a

beneficios tributarios para el sector agrario. El Reglamento del Decreto

Legislativo N 885 fue aprobado mediante D.S. N 02-98-AG del 17 de

enero de 1998. Este reglamento consta de un Ttulo que trata

expresamente acerca de los beneficios tributarios especiales para la

inversin en tierras eriazas con aptitud agropecuaria.

2.4.3. Clasificacin y Zonificacin del Uso de la Tierra

El documento ms antiguo al respecto es el Reglamento de Clasificacin

de Tierras, aprobado mediante D.S. N 062-75-AG del 22 de enero de

1975, que establece 5 clases de capacidad de uso mayor de las tierras

(tierras aptas para cultivos en limpio, tierras aptas para cultivos

permanentes, tierras aptas para pastoreo, tierras aptas para produccin

forestal y tierras de proteccin).

2.4.4. Utilizacin de Aguas para Irrigacin

El Art. 111 del Reglamento de la Ley de Promocin de las Inversiones en

el Sector Agrario (D.S. N 048-91-AG del 11 de noviembre de 1991),

establece que la utilizacin de las aguas se sujetar a lo estipulado en los

artculos pertinentes del Reglamento de la Ley General de Aguas.

23

Al respecto, debe sealarse que la Ley General de Aguas menciona a la

Direccin General de Aguas, Suelos, e Irrigaciones (DGASI) como

autoridad competente para el caso de aguas. Esta unidad no existe como

tal. Actualmente en INRENA existe una Intendencia de Recursos Hidricos.

Las responsabilidades operativas y de gestin estn a cargo de la

Administracin Tcnica de los Distritos de Riego. Cabe recalcar que el Proyecto no utilizar agua proveniente de los canales

de riego del sistema regulado, sino segn el D.S. N 056-2006-AG

aprovechar las aguas excedentes del ro Chira que no son plenamente

utilizadas y/o aguas subterrneas que hubieran disponibles.

2.4.5. Especies Protegidas

Como parte de la poltica de proteger los recursos naturales y la

biodiversidad del Pas, el Estado Peruano mediante Resolucin Ministerial

N 1082-90-AG, oficializ una relacin de especies amenazadas de fauna

silvestre. Esta relacin incluye cuatro categoras de proteccin, las cuales

hacen referencia al grado de amenaza que afrontan estas especies en el

territorio nacional. El Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA

oficializa anualmente el calendario de caza comercial y cuotas de

extraccin de especies de fauna silvestre al estado natural, en aplicacin

del D.S. N 020-97-AG. En la zona del Proyecto no habita ninguna de estas

especies.

2.4.6. Emisiones de Vehculos Automotores

El D.S. N 047-2001-MTC del 31/10/01 establece los lmites mximos

permisibles de emisiones contaminantes para vehculos automotores que

circulen en la red vial. La implementacin de esta norma permite:

a) Reconocer a la autoridad competente para el control de emisiones

Vehiculares y el establecimiento de los LMP's para vehculos

Automotores.

24

b) Contar con LMP's a nivel Nacional para vehculos automotores en

circulacin, nuevos, a ser importados, o producidos y usados a ser

importados para el territorio nacional.

c) Establecer principios y lineamientos para el control de las emisiones de

los vehculos automotores a nivel nacional.

25

CAPTULO III

3.0. DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO

3.1. DESCRIPCIN GENERAL 3.1.1. Nombre del Proyecto

Proyecto Agroindustrial de Produccin de Etanol Automotor.

3.1.2. Naturaleza del Proyecto

El Proyecto contempla actividades de tipo agrcola, industrial,

almacenamiento y embarque; con el objetivo de fabricar y comercializar

etanol automotor a partir de caa de azcar. El etanol automotor producido

ser utilizado para oxigenar y sustituir parcialmente hidrocarburos

utilizados como combustible, tipo gasolina.

El presente estudio involucra los componentes agrcola, industrial y de

almacenamiento. Si bien el componente de embarque forma parte de la

concepcin del Proyecto, su ejecucin ser posterior y slo con fines de

exportacin, por lo que ser presentado posteriormente en un EIA

complementario.

3.1.3. Justificacin del Proyecto

El etanol es un producto cuyo uso como componente de combustible

automotor viene siendo ampliamente promovido tanto en pases

desarrollados como en pases en vas de desarrollo. Desde el punto de

vista ambiental, el etanol que producir la planta contribuir a reducir la

contaminacin y el cambio climtico global ya que su uso en la mezcla

gasolina - etanol como combustible de vehculos de transporte, contribuye

directamente a la reduccin de emisiones de monxido de carbono (CO)

como consecuencia de una mejor oxigenacin de la gasolina, estimndose

26

esta reduccin entre un 25 y 30% respecto a las gasolinas usadas

actualmente. La emisin de compuestos voltiles es tambin reducida en

aproximadamente un 12% y, al no ser una fuente neta de dixido de

carbono a la atmsfera, mantiene el ciclo del carbono en la naturaleza y

reduce de este modo el efecto invernadero. Asimismo, la plantacin de

caa de azcar contribuir a la captura de dixido de carbono.

El Proyecto se justifica tambin porque fomentar el desarrollo agrario y

agroindustrial tecnificado en la regin Piura propiciando mejoras en la

calidad de vida a nivel local por generacin de empleo directo e indirecto.

3.1.4. Poltica de Desarrollo

MAPLE mantendr una poltica de crecimiento paulatino de acuerdo con la

demanda del mercado interior y exterior, desenvolviendo sus actividades

dentro de un marco de desarrollo sostenible y con el compromiso de

minimizar o eliminar los impactos al ecosistema en el rea de influencia de

sus actividades industriales.

3.1.5. Componentes del Proyecto

El Proyecto se desarrollar en las siguientes etapas:

Preparacin del sitio y construccin Operacin Cierre y abandono

La concepcin del Proyecto es integral y est compuesto por los siguientes

componentes:

Componente Agrcola

Para las actividades agrcolas de la planta, se contempla la instalacin de

riego por goteo alimentado por bombas y tuberas de aduccin que

extraern agua del Ro Chira y/o de su acufero subterrneo. De acuerdo

27

con los estudios, el volumen anual de agua estimado a utilizarse ser de

186 Hm3.

Componente Industrial

Contempla la instalacin y operacin de una planta de fabricacin de etanol

a partir de la caa de azcar. La capacidad de produccin de la planta ser

de 30 millones de galones de etanol anhidro por ao.

Componente Elctrico Contempla la generacin de electricidad por turbinas de vapor, e

instalacin de subestaciones y lneas de transmisin y distribucin de alta,

media y baja tensin para alimentar energa al Proyecto.

El Proyecto suministrar energa excedente, en el rango de hasta 20 Mw,

al Sistema Interconectado Nacional (SEIN).

Componente de Almacenamiento y Despacho

Este componente es parte integral de la planta industrial y su operacin

est estrechamente ligada a la produccin de etanol en la destilera.

El etanol producido ser transportado en camiones cisternas desde las

instalaciones de la planta hasta los tanques de almacenamiento ubicados

cerca de la ciudad de Paita, mediante un tramo de carretera de

aproximadamente 30 Km.

En el patio de almacenamiento se requerirn 3 tanques metlicos con

techo flotante o con vlvulas anti vaco de acuerdo a los estndares de la

industria. Los tanques sern de 72,000 barriles de capacidad conectados

directamente a las instalaciones de embarque.

28

Componente de Facilidades de Embarque Martimo Para comercializar el etanol en el exterior, ser necesario construir

facilidades adecuadas, una tubera submarina de aproximadamente

1,600 m de uso exclusivo y un amarradero.

El flujo anual y las existencias de reservas de la instalacin portuaria para

una destilera de 30 millones de galones por ao, se estima en 786,000

barriles, lo que permitir cargar buques a un rgimen de 3,000 galones por

hora aproximadamente.

3.1.6. Programa General de Trabajo y Calendario Detallado de Actividades

El sembro de caa y la construccin de las facilidades industriales se

iniciarn en forma conjunta estimndose un tiempo de 24 meses hasta el

inicio de la produccin.

Una vez en operacin, la planta trabajar continuamente un periodo de

aproximadamente 330 das al ao y 35 das de mantenimiento.

3.2. ETAPA DE SELECCIN DEL SITIO 3.2.1. Criterios Considerados en la Seleccin del Sitio

La seleccin del sitio para Proyectos de agroindustria como la fabricacin

de etanol a partir de caa de azcar depende de factores econmicos,

ambientales y sociopolticos. El sitio ideal, con respecto al medio ambiente,

es aquel que satisfaga los siguientes criterios:

1. Disponibilidad local de terreno y agua suficiente para proveer la calidad

y cantidad necesaria de la materia prima, sin causar ningn impacto

ambiental inaceptable como podra ser:

i) El desbroce de los bosques primarios, tierras hmedas, hbitats

crticos de fauna;

29

ii) Intensificacin de agricultura que reducira la fertilidad del suelo o

causara mayor erosin.

La zona cuenta con la capacidad suficiente para el abastecimiento de

agua a largo plazo. Su principal fuente son las aguas superficiales

excedentes del Ro Chira y el volumen requerido esta sustentado por el

Estudio Hidrolgico ad hoc del caudal del ro, adjunto en el Anexo 3.

2. Existencia de suficiente terreno para las instalaciones planificadas, para

almacenar la materia prima, procesarla, y eliminar los desperdicios.

La zona seleccionada dispone de terrenos eriazos sin uso que con la

instalacin de sistemas de riego puede convertirse en una zona agrcola

de alta produccin; asimismo, an y cuando el entorno geogrfico

favorece la disposicin final de los residuos; el Proyecto prev el

aprovechamiento de los residuos de la biomasa resultante de la

cosecha y del proceso industrial utilizndolos como combustible.

3. Reducir al mnimo el desplazamiento de las personas y viviendas.

La zona es prcticamente deshabitada y el Proyecto no contempla

ningn desplazamiento de poblacin o reubicacin de viviendas.

4. El conflicto entre los usos del terreno que tienen un valor ms alto debe

ser mnimo, por ejemplo, la agricultura, especialmente, si las tierras son

marginales, y el terreno agrcola de primera calidad es costoso.

El sitio seleccionado se encuentra en un nivel topogrfico ms alto

respecto a la zona agrcola del Valle del Chira y no posee canales de

irrigacin, como s existen en la zona baja por lo que su valor de uso es

comparativamente menor respecto a dichas tierras.

30

5. Cercana a las aguas que pueden recibir los afluentes sin producir

ningn impacto significativo en el medio ambiente biofsico y acutico.

Las aguas de proceso sern recicladas al mximo de su

aprovechamiento y los efluentes finales de la planta de etanol, no sern

vertidos al ro sino sern reutilizados para riego de los campos.

6. Fcil acceso a los medios sociales y fsicos, como mano de obra

calificada, industrias de apoyo, red de transporte, fuente de energa,

materias primas y mercados potenciales.

La zona del Proyecto es accesible por carretera asfaltada para el

abastecimiento de insumos a travs de las carreteras Panamericana

Norte y Sullana-Paita y est cerca de una zona costera donde es

factible desarrollar facilidades de embarque martimo para abastecer

mercados de exportacin. Cuando la plantacin y la destiladora ya se

encuentren operando, la energa provendr de generadores propios que

funcionarn en base al aprovechamiento de la biomasa del bagazo de

caa con un exceso que ser inyectado al Sistema Elctrico

Interconectado Nacional (SEIN).

7. La distancia de las reas de turismo o recreacin, edificios de oficinas y

complejos de vivienda debe ser adecuada, para reducir el impacto de

los olores, el ruido y los contaminantes.

Las caractersticas de los productos a elaborar no representan riesgos

para la poblacin; sin embargo, la planta industrial se instalar en una

zona de escasa poblacin donde la vivienda ms cercana se encuentra

a ms de 0.5 Km. de distancia.

8. El impacto de la construccin y operacin de las instalaciones sobre

especies amenazadas o en peligro de extincin, el hbitat u otros

ecosistemas frgiles, debe ser mnimo.

31

Se han identificado individuos de flora y fauna que pertenecen a la

categora de amenazados, pero que pueden ser objeto de un manejo

adecuado.

Se han considerado tambin otros factores que han contribuido a la

decisin de seleccin del sitio, tales como:

Saneamiento Fsico Legal del Terreno. MAPLE es propietaria del rea

donde se ejecutar el Proyecto.

Desarrollo Socio-econmico. Desde el punto de vista socio-econmico,

la presencia de la planta en la zona va a influir de manera positiva en el

desarrollo de la economa del lugar.

Dada la envergadura del Proyecto, no existen muchas alternativas de sitios

que pudieran cubrir las condiciones necesarias para su desarrollo exitoso.

De hecho, el rea seleccionada en la regin Piura se presentaba como la

alternativa ms apropiada y que cubre prcticamente todos los requisitos

enumerados.

3.2.2. Ubicacin Fsica

El lugar seleccionado se encuentra ubicado en el departamento de Piura al

norte del Per, entre las ciudadades de Sullana y Paita donde MAPLE ha

adquirido 10,676 Ha y 4,637 m2 de terrenos eriazos.

En el cuadro siguiente se muestran los lotes que comprenden la ubicacin

del Proyecto.

32

Cuadro N 3.1: Tierras del Proyecto Etanol de MAPLE ETANOL S.R.L.

REA

Lote

Hectrea,

Ha

Metros cuadrados,

m2 Chira 2A 568 0

Chira 2B-1 3,327 4,300

Chira 2B-3 3,934 1,462

Chira 2C-1 519 7,700

Chira 2C-1ii 56 6,000

Chira 2C-4 278 3,347

Chira 2C-2 69 2,192

Chira 2D-1 72 7,516

Chira 2D-02 59 2,120

Congora 703 8,600

Congora -1 1,087 1,400

TOTAL 10,676 Ha y 4, 637 m2

La ubicacin de la propiedad se muestra en el Plano BI-406002-010-20-001 Ubicacin. Limita al este con terrenos eriazos de propiedad pblica y

privada, al oeste con terrenos eriazos del tablazo de Paita, llegando hasta

la zona costera mediante las facilidades de embarque, al sur con terrenos

eriazos de propiedad del gobierno regional, y al norte con propiedades

privadas ubicadas en la ribera baja de la margen izquierda del Ro Chira

por donde corre la carretera Sullana-Paita.

Como referencia, la extensin de las parcelas, lotes y propiedades se

extienden entre las siguientes coordenadas UTM:

E 534,000 a E 490,000; y N 9438,000 hasta N 9458,000.

Superficie Requerida

El terreno de MAPLE, tiene un rea total de 10,676 Ha y 4,637 m2.

33

Las facilidades industriales ocuparn un rea de aproximadamente

122,500 m2, incluyendo los patios de maniobra carga y descarga de caa.

El Patio de almacenamiento cerca de la ciudad de Paita ocupar un rea

de aproximadamente 90,000 m2.

3.2.3. Estudios Preliminares de Campo

En el rea se realizaron los siguientes estudios preliminares:

Evaluacin Preliminar de Impacto Ambiental Estudio Agrcola Estudio Hidrolgico

3.2.4. Uso Anterior, Actual y Potencial del Suelo en el Sitio Seleccionado

Las reas a utilizarse estn compuestas por terrenos planos con una

gradiente de

34

3.2.5. Compatibilidad del Proyecto con el Uso del Suelo en Terrenos Colindantes y con la Zonificacin Asignada al Lugar Seleccionado

La mayor parte de los terrenos colindantes son tambin eriazos con pocas

reas de cultivo y, con escasas viviendas. En reas aledaas a la

propiedad, la escasa poblacin existente se dedica a la crianza de ganado

caprino, principalmente. A lo largo del borde de la carretera Sullana-Paita

se encuentran algunos poblados sobresaliendo el distrito de La Huaca, el

Centro Poblado de Jbito, entre otros.

Una descripcin ms detallada de las poblaciones se puede observar en el

estudio social de lnea base del presente informe.

Las actividades que comprenden la construccin y operacin de los

sembros, la planta industrial y los servicios conexos, se limitarn al terreno

de la empresa y no se modificarn reas externas que puedan afectar a las

personas, lotes cercanos, ni actividad que se viene desarrollando en los

alrededores.

3.2.6. Vas de Acceso

La principal va de acceso es la Carretera asfaltada Sullana-Paita. No se

construirn otras vas excepto las de circulacin interna dentro del

permetro del Proyecto que se requiera para el desplazamiento de los

traileres desde la zona de cultivos hacia la planta industrial, para lo cual se

aprovecharn al mximo las trochas carrozables de penetracin existentes.

3.2.7. Sitios Alternativos

Dada la envergadura y caracterstica integral agroindustrial del Proyecto,

no se consideraron otros sitios alternativos por no alcanzar los criterios de

seleccin considerados por MAPLE.

35

3.3. ETAPA DE PREPARACIN DEL SITIO Y CONSTRUCCIN

El terreno no se encuentra habilitado, por lo que se tendrn que realizar

actividades de movimiento de tierra y nivelacin entre otros.

No existe infraestructura de agua, electricidad, pistas ni vivienda en el rea.

3.3.1. Programa de Trabajo

En el ANEXO N 1 del presente documento se presenta el Cronograma de

Actividades del Proyecto.

3.3.2. Preparacin del Terreno para el Componente Agrcola

Se estima un perodo de 14 meses para la preparacin del terreno.

El rea total para el desarrollo del Proyecto de produccin de etanol es de

10,676 Ha y 4,637 m2. Al descontar caminos de cosecha y reas para el

sistema de riego tecnificado (mdulos de riego) as como reas de terreno

no ptimos para cultivos, quedan 8,286 Ha netas disponibles para la

siembra de caa de azcar. Esta rea es la que se considerar para la

preparacin de suelos, siembra y manejo agronmico en general.

Las actividades que comprende la preparacin del terreno son:

Limpieza, Nivelado y Compactado

Se estima que aproximadamente 1,600 Ha se encuentran cubiertas de

vegetacin arbustiva y una baja cantidad de algarrobos. La vegetacin ser

retirada para facilitar la preparacin del terreno.

La limpieza deber realizarse con tractor equipado con lampn para

empujar y extraer la vegetacin incluyendo el sistema radicular. La

vegetacin arbustiva con tallos de dimetro delgado podr ser picada con

el pase de la