Informe Politicas Indigenas Provincia Formosa

Polticas Indgenasen la

Provincia de Formosa

Polticas Indgenas en la Provincia de FormosaI) Introduccin...............................................................................................................II) Legislacin Indgena en la Provincia de Formosa.............................................. a) Constitucin Provincial.................................................................................... b) Ley Integral del Aborigen N 426..................................................................III) Acciones Positivas del Poder Ejecutivo...............................................................

a) Tierras..................................................................................................................b) Educacin........................................................................................................... 1. Evolucin de la Educacin de Modalidad Intercultural y Bilinge en la Provincia.....c)Salud.................................................................................................................... 1. La atencin de la salud...............................................................................d) Aspectos productivos y ambientales................................................................. 1. Apicultura................................................................................................ 2. Artesanas................................................................................................. 3. Autoconsumo............................................................................................. Preservacin del Medio Ambiente.............................................................. Recuperacin de los bosques nativos................................................e) Cajas alimentarias...............................................................................................f ) Infraestructura, Vivienda y Saneamiento.......................................................... 1. Agua........................................................................................................ a. Comunidad La Primavera............................................................... 2. Energa elctrica......................................................................................... a. Comunidad La Primavera............................................................... 3. Vivienda...................................................................................................g) Participacin.......................................................................................................

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17171819

2222222323232424

ndice

Informe Sinttico Comunidad La Primavera

Anexo: Polticas Pblicas en la Comunidad La Primavera

Historia............................................................................................................................Situacin de conflicto...................................................................................................Antecedentes..................................................................................................................Ttulo de propiedad......................................................................................................

Poblacin, Hogar y Vivienda......................................................................................Educacin Intercultural Bilinge...............................................................................Agua potable..................................................................................................................Energa elctrica............................................................................................................Salud pblica................................................................................................................. Prestaciones Atencin Primaria de la Salud...................................................... Campaas de Prevencin................................................................................... Programas............................................................................................................



Polticas Indgenas en la Provincia de Formosa

La Provincia de Formosa es una provincia di-versa. Constituye un mosaico cultural en la cual habitan los Pueblos Toba (Qom), Pila-g, y Wich. Los dos primeros pertenecen al grupo lingstico guaycur y el tercero al mataco-mata-guayo y, desde ese punto de vista, la diversidad es an mayor, puesto que se hablan en el territorio provincial 17 variantes dialectales.

Las comunidades tobas en su mayora se localizan en el este provincial, en el centro las pilag y la ma-yor concentracin de poblacin wich se encuentra en el oeste de la Provincia.

Esta diversidad fue asumida por el Estado Provin-cial y desde 1984 propuls procesos de innova-cin legislativa, incluyendo reformas constitucio-nales, trascendentes en el contenido de sus textos en orden al reconocimiento de los derechos de los pueblos indgenas, contando con una importante participacin de los propios indgenas en la formu-lacin de propuestas inclusivas para lograr la plena participacin en igualdad de condiciones con el conjunto de la sociedad.

En el marco de esos procesos fue sancionada la Ley Integral del Aborigen N 426 (1984), norma pio-nera en la Argentina al formular un reconocimien-to igualitario y distinto a los Pueblos Aborgenes de Formosa, lo que permiti el reconocimiento legal de las comunidades indgenas, la entrega en pro-piedad de la tierra y la instauracin del sistema de educacin intercultural bilinge, proporcionando de esta manera al Estado Provincial herramientas suficientes para el desarrollo de acciones positivas.

Estos derechos colectivos alcanzan jerarqua cons-titucional local en 1991 y son profundizados por la reforma de 2003, permitindose as el acceso de los indgenas a los ms altos niveles de seguridad jurdica que les posibilita, a su vez, ir abandonan-do las situaciones de precariedad y marginacin en que se encontraban histricamente.

De esta manera, el Gobierno Provincial asumi desde 1984, el pleno reconocimiento de los Pue-blos Aborgenes, no como un hecho folklrico sino como un acto de Poltica de Estado, lo cual lo cual se tradujo en mltiples acciones positivas.

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I) Introduccin


Desde el Gobierno Provincial se favorece a partir de 1984 el proceso de creacin de la normativa referida a la situacin de los pueblos indgenas de Formosa desde una nueva mirada, superadora inclusive del Convenio 107 de la OIT1 vigente en aquel entonces, y que signifi-c la irrupcin de conceptos innovadores que con posterioridad fueron asumidos por la legislacin federal.2

a) Constitucin ProvincialSancionada originalmente en 1957, la Constitu-cin de la Provincia de Formosa fue reformada en los aos 1991 y 2003. En su redaccin original, contemplaba la situacin del aborigen en el artculo 57, empero lo haca con criterios paternalistas y de asimilacin puesto que propugnaba su mejoramiento sanitario, econmi-co, social y cultural sin advertir que se encontraba ante grupos humanos que posean una cultura y cosmovisin propias.3Es en la Convencin Constituyente de 1991 don-de el horizonte abierto por la Ley N 426 toma rango constitucional, a partir de la incorporacin del artculo 79.4

Ya en 2003 y a fin de incorporar los avances asu-

midos por Constitucin Nacional de 1994, es re-formada la Constitucin Provincial. El prembulo es modificado y su nueva redaccin constituye un verdadero avance en el reconocimiento de la diver-sidad, puesto que la Provincia asume su identi-dad multitnica y pluricultural.5

Esta reafirmacin de identidad es la descripcin ob-jetiva de la realidad provincial, en la que conviven personas y grupos con identidades culturales a un tiempo plurales, variadas y dinmicas; constituye un imperativo tico indispensable a fin de garan-tizar una interaccin armoniosa y la participacin igualitaria de todos los formoseos, en particular, de los pueblos indgenas.

1 Este fue reemplazado en 1989 por el Convenio 169 sobre pueblos indgenas y tribales en pases independientes. El Convenio 169 OIT fue ratificado por nuestro pas en 1992 mediante ley 24.071 y el depsito de la ratificacin se realiz en julio de 2000 2 Hacemos referencia, por ejemplo, a la propiedad comunitaria de la tierra.3 Constitucin Provincial (1957): Art. 57: La Provincia promover el mejoramiento sanitario, econmico, social y cultural de los grupos indgenas que pueblan su territorio, y su efectiva incorporacin a la vida nacional y provincial, asegurndoles la propiedad de la tierra donde residen para equipararlos integralmente en derechos y obligaciones con el resto de los habitantes. La tierra que se les otorgue no podr ser enajenada4 Constitucin Provincial (1991) Art. 79. La Provincia reconoce al aborigen su identidad tnica y cultural, siempre que con ello no se violen otros derechos reconocidos en esta Constitucin; y asegura el respeto y desarrollo social, cultural y econmico de sus pueblos, as como su efectivo protagonismo en la toma de decisiones que se vinculen con su realidad en la vida provincial y nacional. Asegura la propiedad de tie-rras aptas y suficientes; las de carcter comunitario no podrn ser enajenadas ni embargadas. La utilizacin racional de los bosques existentes en las comunidades aborgenes requerir el consentimiento de stos para su explotacin por terceros y podrn ser aprovechados segn sus usos y costumbres, conforme con las leyes vigentes.5 Prembulo de la Constitucin de Formosa (2003) Nos, el Pueblo de la Provincia de Formosa, a travs de sus representantes, reunidos en Convencin Constituyente, con el objeto de plasmar el modelo formoseo para un proyecto provincial, reafirmando la autntica identidad multitnica y pluricultural, garantizando el fortalecimiento de los poderes pblicos, una mayor participacin de los habitantes de la Provincia por s y a travs de las organizaciones libres del pueblo, en la administracin de la cosa pblica y para constituir un estado federal moderno, bajo la forma de gobierno representativa, republicana, democrtico-participativa y social, desde una concepcin humanista y cristiana e invocando la proteccin de Dios, fuente de toda razn y justicia, sancionamos la siguiente: Constitucin de la Provincia de Formosa.

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II)Legislacin Indgena en la Provincia de Formosa

El artculo 79 es tambin modificado, plasmando en el texto local las reformas introducidas por la Convencin de Santa Fe (1994) a la Carta Magna Nacional:

La Provincia reconoce la preexistencia de los pueblos aborgenes que la habitan. El Estado reconoce y garantiza:

1) Su identidad tnica y cultural.

2) El derecho a una educacin bilinge e intercultural.

3) La personera jurdica de sus comunidades.

4) La posesin y propiedad comunitaria de las tierras que tradicionalmente ocupan. Ninguna de ellas ser enajenable, transmisi-ble ni susceptible de gravmenes o embargos.

5) Su participacin en la gestin referida a sus recursos naturales y a los dems intereses que la afecten.

Asumimos la definicin constitucional desde la perspectiva sealada, pues entendemos que es esencial para continuar el dialogo respetuoso con los Pueblos aborgenes y construir una Provincia multitnica y pluricultural. En el artculo 80, se reconoce a la salud como un proceso de equilibrio bio-psico-espiritual y social y no solamente la ausencia de afeccin o enferme-dad; y un derecho humano fundamental, tanto de los individuos como de la comunidad, contem-plando sus diferentes pautas culturales.

A su vez, en el art. 93 se establece que la educacin impartida por el Estado en las comunidades abor-genes se realice en forma bilinge e intercultural. Es de destacar la participacin en la Convencin Constituyente de 2003 del convencional Ricardo Mendoza (Partido Justicialista), miembro de la et-nia toba, actualmente diputado provincial.

b) Ley Integral del Aborigen N 426Sancionada en 1984, la Ley Integral del Aborigen N 426 fue, en el mbito nacional, la primera le-gislacin con una mirada distinta sobre lo indgena constituyendo para aquel momento una norma de avanzada6, que luego servira de modelo a otras le-gislaciones provinciales y a la Constitucin Nacio-nal de 1994.Ella tiene como objeto la preservacin social y cul-tural de las comunidades aborgenes, la defensa de su patrimonio y sus tradiciones, el mejoramiento de sus condiciones econmicas, su efectiva partici-pacin en el proceso de desarrollo nacional y pro-vincial.

Se reconoce:

El acceso a un rgimen jurdico que les garantice la propiedad de la tierra y otros recursos (art. 1), atendiendo a la posesin actual o tradicional de las tierras, y previen-do la adjudicacin de tierras fiscales a las co-munidades aborgenes de manera gratuita y en forma individual o comunitaria, segn el inters de cada grupo. La fraccin no podr ser embargada, arrendada a terceros ni com-prometida en garanta real de crdito alguno, en todo o en parte bajo pena de nulidad ab-soluta. La tierra que se les otorgue no podr ser enajenada

La existencia legal de las comunidades aborgenes y el otorgamiento de personera jurdica (art. 6), la cual es titular de las tie-rras comunitarias.

Participacin en la poltica indgena pro-vincial a travs del Instituto de Comunida-des Indgenas (ICA) compuesto por un pre-sidente y 3 directores, uno por cada etnia, elegidos por voto directo de los miembros de todas las comunidades.


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6 Ponemos de resalto que con la sancin de la ley 426 la Provincia de Formosa avanz en el ejercicio de las facultades concurrentes para legislar en la materia, lo cual fue plasmado posteriormente en la Reforma de la Constitucin Nacional de 1994.

trescientas mil hectreas (300.000 has), constitu-yendo una poltica pblica indita en materia in-digenista en todo el pas. En la actualidad el 96,7% de las comunidades indgenas cuentan con ttulos de propiedad. Ade-ms del total de tierras entregadas, el 99,5% se realiz en forma de propiedad comunitaria, y el 100% de las mismas poseen la proteccin legal de la Ley Provincial N 426, siendo inembargables e imprescriptibles.

b. Educacin

La Educacin Intercultural Bilinge -EIB- se define en la poltica educativa de la Provincia de Formo-sa como proceso de crecimiento personal y social, de construccin colectiva y para mayor equidad, al servicio de la vida y de la dinmica histrica de las comunidades indgenas, de la sustentabilidad de sus ambientes y del desarrollo de sus sistemas econmico-productivos.

Esta modalidad educativa toma impulso a partir de la sancin de la Ley N 426 y logra un avance sustancial a partir de la Ley Provincial N 718/86, pionera en su carcter sistmico e integral, que die-ra origen a los primeros Planes de Estudio de Nivel Secundario en el pas con enfoque de Educacin Intercultural Bilinge.Esto abri paso en cuatro Centros Educativos de

En el pas los indgenas son 955.032 segn el Censo Nacional 2010, que representa el 2,38% de la po-blacin total. De acuerdo a los datos brindados por el ICA, la poblacin Aborigen que habita el suelo Formoseo es de 38.039 habitantes, el 7,21% de la poblacin provincial. Es decir, ms de tres veces la media nacional. En Formosa la poblacin indgena est distribuida en 192 comunidades, entre los si-guientes pueblos:

Etnia Wichi 116 comunidades Etnia Toba 50 comunidades Etnia Pilag 26 comunidades

III) Acciones Positivasdel Poder Ejecutivoa.Tierras

El acceso a la tierra fue el derecho que con ma-yor rapidez y eficacia fue puesto en marcha por la Provincia de Formosa, a partir del proceso que se iniciara con la sancin de la Ley N 426.

Bajo ese marco normativo, y asumiendo el com-promiso poltico con la efectivizacin de los dere-chos all reconocidos, el Poder Ejecutivo de la Pro-vincia llev adelante el proceso de transferencias de tierras en propiedad comunitaria por ms de


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1. Evolucin de la Educacin de Modalidad Intercultural y Bilinge en la ProvinciaCuadro 1: Unidades Educativas de Modalidad de EIB

Cuadro 2: Matrcula indgena segn Niveles

Cuadro 3: Docentes Indgenas

Adems de las 442 unidades educativas de modalidad intercultural bilinge, existen actualmente otros 32 establecimientos de esta modalidad que se encuentran en plena ejecucin en todo el territorio provincial.

Nivel Medio para Comunidades Autctonas a la formacin de MEMA -Maestro Especial para la Modalidad- con desempeo en reas de Lengua Materna, Ciencias Naturales y Ciencias Sociales, en Escuelas Provinciales insertas en las comunida-des originarias de Formosa.

La propuesta de una formacin de grado de do-centes indgenas son lneas emprendidas desde la poltica educativa de la Provincia. Prueba de ello es la creacin en 2007 del Instituto de Educacin Superior Docente y Tcnica Intercultural Bilinge de El Potrillo (Dpto. Ramn Lista), seguido de la aprobacin de los Diseos Curriculares pertinen-tes, con lo que se autoriz la apertura de la carrera

Profesor Intercultural Bilinge en Educacin Pri-maria en el Instituto Superior de Formacin Do-cente de la localidad de El Potrillo y en el Instituto de Formacin Docente y Tcnica de Ing. Jurez (Dpto. Matacos).

De esta manera, se puede afirmar que Formosa es la nica provincia del pas en el que la Modalidad de EIB registra un funcionamiento orgnico e institucionalizado en los cuatro Niveles del Siste-ma Educativo, y da cuenta de procedimientos sis-temticos de instalacin, que garantizan la inser-cin universal de la poblacin y la participacin efectiva de docentes indgenas en las Escuelas de las comunidades originarias.

Nivel/ModalidadInicialPrimarioSecundarioSuperiorPermanenteTotal

Comparativo20053750910

97

20068511324126

249

200710811933240

302

200811512147240

325

200913312044243

342

201013512044265

366

201114212047265

376

2012142121472

130442

284%142%422%100%

-356%

Incremento

Nivel/ModalidadInicialPrimarioSecundarioSuperiorPermanenteTotal

Comparativo20051.55410.1451.915

00

13.614

20061.9079.6902.729

24540

14.890

20072.02810.0482.669

391.516

16.300

20081.9979.9573.111

391.516

16.620

20092.2719.7283.690

921.085

16.866

20102.56011.0463.854109

3.57421.143

20112.39210.2453.786126

2.55319.102

20122.39610.2204.010158

2.40119.185

35%1%52%100%100%29%

Incremento

Nivel

InicialPrimarioSecundarioSuperiorTotal

Comparativo200549184170

250

200660183350

278

200798215453

361

200893242493

387

2009114240443

401

2010111260583

432

2011119264633

449

2012124306632

495

c. Salud

1. La atencin de la salud La atencin de la salud de las comunidades indge-nas se realiza en el marco de las polticas provinciales de salud. Al respecto cabe sealar que la Provincia asumi como estrategia de Atencin Primaria de la Salud, un modelo de regionalizacin en la red de servicios del sector pblico, orientado a lograr salud para todos en niveles de complejidad creciente.

En el marco de la red de prestadores de salud provin-cial, las comunidades con poblacin mayor a 700 habitantes cuentan con centros de salud u hospita-les rurales con mdicos, odontlogos y obsttricas permanentes, ambulancia y red de comunicacin radial, as como agentes sanitarios indgenas, y en algunas comunidades parteras tradicionales y cho-feres indgenas. Es el caso de las comunidades de El Potrillo, Lote 8, Maria Cristina, Ingeniero Jurez, Bartolom de Las Casas, Pozo de Maza, El Chorro, Quebracho, La Rinconada, Barrio Toba Clorinda, La Primavera, La Pantalla y Namqom.

Por su parte, las comunidades de Palmarcito, Tres Palmas, Santa Teresa, Devisadero, 19 de Abril, Vaca Perdida, Churcal, La Bomba, Qompi, Laka wichi, Pozo Navagn, San Martin 2, Misin Ta-caagl, Juan Bautista Alberdi, Desaguadero, Villa Mercedes, Laguna Gobernador, Tucumancito, 19 de Abril, Caitas, Tres Pozos, Osvaldo Quiroga, Laguna Yacar, Ensanche Norte, Sumayen y Ria-cho de Oro poseen centros de salud con enfermero y/o agente sanitario que reciben visita Mdica pe-ridica. El resto de las comunidades reciben la visi-ta mdica del equipo de salud del establecimiento del rea programtica a la que pertenecen, la mayo-ra cuentan con agente sanitario.

Actualmente en el sistema de salud provincial tra-bajan ms de 200 agentes sanitarios indgenas, y existen ms de 20 estudiantes universitarios indge-nas que se estn formando en carreras ligadas a las ciencias de la salud.

Cabe resaltar el trabajo que se est llevando a cabo para mejorar los ndices sanitarios ms sensibles en toda la poblacin formosea en general, y en la po-blacin indgena en particular.

Un ejemplo de ello es el ndice de mortalidad in-fantil: primer indicador de mortalidad infantil re-levado localmente con los agentes sanitarios en el ao 1.985 fue de 131 por mil nacidos vivos y a partir de entonces se privilegiaron todos los recur-sos disponibles para la poblacin materno-infantil. Se desarroll un trabajo planificado de infraestruc-tura para brindar accesibilidad de agua potable a la totalidad de las comunidades indgenas, y a la implementacin de polticas sanitarias especficas como el Plan Nacer, la caja de partos del Seguro Provincial, la capacitacin de parteras tradicionales y el acompaamiento mdico permanente para el control de los embarazos.

Con estas medidas, sumadas a las polticas que per-mitieron mejorar la calidad de vida de las comu-nidades (agua potable, energa, caminos, comuni-cacin, viviendas, sistema educativo intercultural bilinge, fortalecimiento de la atencin primaria de la salud) se logr reducir en un 85% los ndi-ces de mortalidad de 1985, existiendo actualmente mejores ndices de peso infantil en las poblaciones indgenas que en la media provincial (el 81.3% de los nacidos con 3000grs y ms, contra el 74.1% de la media provincial).


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Cabe destacar, asimismo, la implementacin del Seguro Provincial de Salud, como herramienta del Gobierno Provincial para brindar a la pobla-cin una cobertura integral de la salud en todos sus niveles de complejidad con estudios y anlisis de diagnstico, tratamientos teraputicos y provisin de medicamentos. Este seguro abarca a ms del 90% de la poblacin indgena, esperando cubrir a la totalidad de la misma en el corto plazo.

Cabe sealar que existen 3 Hospitales y 53 Centros de Salud ubicados dentro de comunidades indge-nas, destinados a la atencin directa de la pobla-cin aborigen, y equipados con ambulancias en caso de traslado a centros de mayor complejidad.

Asimismo, se destaca la implementacin del Pro-grama de Salud Comunitaria por parte del M de la Comunidad, que busca el rescate de los saberes de las comunidades indgenas y criollas, sumando y potenciando los conocimientos y procederes de probada eficacia que dan respuestas concretas a problemas de salud, contribuyen a la prevencin de enfermedades y aportan al cuidado de la salud integral de los ecosistemas locales.

De implementacin provincial, el Programa de Sa-lud comunitaria dio origen al proyecto Gestin Comunitaria para el cuidado de la salud integral, que impulsa prcticas tradicionales y procura que la medicina tradicional se integre a la medicina convencional.

d. Aspectos productivos y am-bientalesExiste un importante apoyo por parte del Gobier-no Provincial en el desarrollo de emprendimientos productivos impulsados por las comunidades ind-genas, tanto en acompaamiento tcnico, capaci-tacin e financiamiento.Cabe destacar que mediante el Fondo de Apoyo a las Comunidades Aborgenes (FACA) el Ministerio de la Produccin asisti en los ltimos aos a 16 proyectos por un monto cercano al milln de pesos, beneficiando a 1500 emprendedores indgenas.

1. Apicultura

La recoleccin de miel para consumo ha sido una actividad tradicional de los pueblos aborgenes, por ello y a fin de brindar mejores oportunidades a los egresados en recursos naturales y ecologa de la Escuela Agrotcnica de El Potrillo, el Gobierno Provincial favorece y apoya la produccin apcola en el Departamento Ramn Lista.El proceso de apoyo a los jvenes indgenas dio como resultado la organizacin de la asociacin de productores apcolas, quienes cuentan con una marca propia Pin.

Son sesenta y nueve productores wich asociados, con un total de un mil doscientas ochenta (1280) colmenas, una produccin de 30.000 Kg. anuales que son comercializados en el mercado interno y de exportacin, y de 9 a 12.000 Kg. para consumo o que comercializa el productor en trueque. Cuen-tan con proveedura de insumos e instalaciones con las mayores exigencias sanitarias para la extraccin de miel y envasado del producto.

Resulta relevante sealar que la asociacin de pro-ductores fue proveedora de miel para los planes ali-mentarios implementados en el mbito provincial. En todo el Departamento existen actualmente 232 apiarios, con ms de 200 productores que produ-cen miel con ms de 3000 colmenas.


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2. Artesanas

La actividad artesanal desarrollada por artesanos y artesanas indgenas ha sido uno de los aspectos en el que se ha venido desarrollando una poltica de acompaamiento en la organizacin, capacitacin, produccin y comercializacin de los productos.Actualmente existen ms de 740 artesanos en aso-ciaciones que funcionan como centro de organi-zacin, capacitacin, y reflexin, mejorando la ca-lidad y volumen de produccin. Es as que desde el ICA se ha patrocinado la formacin de talleres centros de produccin, en los que los artesanos se organizan, a fin de llevar adelante, en forma prota-gnica, todas las etapas de la produccin y comer-cializacin de las artesanas.

Existen cuatro (4) talleres wichi organizados en el departamento Ramn Lista, dos (2) tobas en Ber-mejo y uno (1) en Namqom. Asimismo existen numerosos artesanos y artesanas independientes en las comunidades aborgenes de la Provincia. Cuen-tan con financiamiento del ICA y Prodernea.

Es de destacar que aos atrs, el ICA deba comprar la produccin de artesanas de los talleres, atento la dificultad que enfrentaban stos para encontrar mercados, pero con organizacin y apoyo, han lo-calizado canales de comercializacin propios, ma-nejndose ya en forma independiente; no obstante ello, an se mantiene la compra de artesanas por parte del Organismo a productores independien-tes, las que son ofrecidas en venta al turismo en el local existente en el edificio sede del organismo.7

Un prrafo aparte merece el emprendimiento de Artesanas en Lana de Ovejas Criollas impulsado por distintos organismos provinciales con artesanas indgenas, logrando el mejoramiento de la calidad y cantidad de la lana y su coloracin con pigmen-tos naturales provenientes del monte.

3. Autoconsumo

Desde 1994 se implementa el Programa de Auto-consumo, el que hasta 1999 cont con financia-miento nacional y desde entonces a la fecha es eje-cutado con recursos propios del ICA.

Se entregan semillas y combustibles a la totalidad de las comunidades aborgenes de la Provincia, en una cantidad suficiente para la siembre de media hectrea por familia. La superficie total sembrada cubre las un mil quinientas (1.500) hectreas, con produccin de coreanito, sanda, meln, maz y za-pallo, para lo cual se distribuyen un total de tres mil quinientos (3.500) kilos de semillas.

7 Es conocido como La casa de las artesanas.


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1. Recuperacin de Bosques Nativos

Cabe destacar que se estn ejecutando en la Pro-vincia de Formosa programas destinados a la re-cuperacin de bosques nativos mediante la reim-plantacin de especies arbreas autctonas con participacin de las comunidades indgenas. En la actualidad se lleva adelante un programa de enriquecimiento de bosques nativos mediante la plantacin de 2.700 hectreas de algarrobo en 3 departamentos del oeste provincial, participando de este proceso ms de 350 productores indgenas y logrando el implantado de ms de 400.000 alga-rrobos hasta el momento.

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e. Cajas alimentariasComo medida tendiente a garantizar la seguridad alimentaria, el Ministerio de la Comunidad entre-ga a la poblacin indgena un total de 14.349 cajas alimentarias, en forma bimestral en raciones do-bles (para dos meses).

Preservacin del MedioAmbiente

Un captulo especial de la temtica indgena se relaciona con el cuidado del medio ambien-te, y en particular, del entorno natural que sir-ve de sustrato material a las distintas culturas indgenas que habitan el suelo formoseo.En este sentido, es necesario destacar la imple-mentacin del Programa de Ordenamiento Territorial de la Provincia de Formosa, instru-mentado por Ley Provincial N 1.552. Esta iniciativa, ms amplia e integral que el orde-namiento propuesto por la Ley Nacional N 26.331, plantea un rgimen de proteccin al medio ambiente para todo el territorio provin-cial, para todos los ecosistemas (no solamente bosques nativos) y para todas las actividades.

A travs del mecanismo de zonificacin del territorio, determinaron las zonas que podrn ser objeto de actividades productivas con re-caudos especficos (transformando hasta un 60% de la superficie predial), las zonas que debern poseer un mayor grado de proteccin por constituir corredores naturales (conser-vando un 80% de su vegetacin nativa) y las zonas que no podrn ser modificadas (conser-vando un 100% de su estado natural).

El trabajo de zonificacin se llev a cabo con un amplio proceso de difusin y participacin pblica, logrando un ordenamiento territorial con un nivel de conservacin de boques sin pre-cedentes en otras provincias (en porcentaje y en superficie total), siendo dems, la nica provin-cia en aplicar la poltica de corredores de con-servacin propuesta por Parques Nacionales. En lo que respecta a las comunidades in-dgenas, debe destacarse que el 60% de las mismas, que abarcan un 75% de las tierras comunitarias indgenas de la provincia, se en-cuentran en zonas de alto nivel de proteccin por ubicarse en zonas de corredores naturales, donde puede transformarse apenas un 20% de su superficie predial, conservando el 80% de su entorno natural.

Departamento

BermejoFormosaLaishMatacosPatioPilagPilcomayoPiranRamn ListaTOTAL

Cajas Alimentariasaborgenes1.0731.6293592.0832.7732691.3682804.51514.349

yora de las comunidades indgenas, razn por la cual adquiere real importancia el Programa Esme-ralda, destinado al aprovechamiento de las aguas subterrneas mediante perforaciones de grandes profundidades, que permiti la instalacin de red de distribucin y conexiones domiciliarias en las siguientes localidades del oeste provincial: Mara Cristina, El Breal, Lote 8, Tucumancito, El Cho-rro, Campo del Hacha, San Miguel, Tres Palmas, El Potrillo, San Martn, Villa Devoto, El Quebra-cho, Pozo de Maza, Vaca Perdida, La Mocha, El Breal y La Rinconada.

Cabe destacar que la mayora de estas poblaciones son rurales, donde prima la dispersin de las ca-sas, razn por la cual los trabajos de distribucin y conexiones domiciliarias denotan una alta inver-sin pblica, que beneficia a actualmente a ms de 3.700 familias rurales. No menos importante es aclarar que el acceso al servicio de agua potable para estas comunidades es gratuito.

a. Comunidad La Primavera

Habindose garantizado el aprovecha-miento de los desbordes anuales del rio Pilcomayo en el oeste formoseo, la re-gulacin del agua a travs de la obra hi-drovial de la ruta 28 y su distribucin a riachos que baan el este provincial, se ha logrado abastecer de agua a la Nueva Planta Potabilizadora de la Localidad de Laguna Blanca y finalizar el sistema de provisin y distribucin para la Comuni-dad La Primavera. Para ello se construy un acueducto de 7.512 mts desde la plan-ta potabilizadora hasta un centro de dis-tribucin en La Primavera que posee una Cisterna de 250.000 litros, y desde all se distribuye por red domiciliaria que bene-ficia a 440 familias indgenas, abarcando a casi la totalidad de la comunidad. La gran dispersin geogrfica de las vi-viendas familiares que existe en la Colonia atento a la vasta extensin de las tierras comunitarias (ms de 5.000 has.), deriv en la construccin de 40 kilmetros de ca-


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f. Infraestructura, Vivienday Saneamiento

Cientos de kilmetros de caminos y redes elctri-cas; escuelas, y centros de salud, delegaciones del registro civil, redes de agua, canales y defensas con-tra inundaciones, por mencionar algunas obras, constituyen un ejemplo de los recursos orientados al mejoramiento de las comunidades a fin de ga-rantizar el goce en pie de igualdad de los derechos y oportunidades.Es una clara definicin de la decisin poltica del Gobierno Provincial de orientar la inversin p-blica para garantizar a cada habitante del territorio formoseo, la igualdad de oportunidades de reali-zarse en su propia tierra, viva donde viva.

1. AguaEn este marco, constituye una preocupacin prio-ritaria de la Administracin Provincial garantizar el agua para consumo de los habitantes de la Provincia.Actualmente se ejecutan obras de ampliacin y modernizacin de las plantas potabilizadoras exis-tentes, como as tambin se estn construyendo nuevas plantas, centros de distribucin, sistemas de redes y nuevas conexiones domiciliarias en toda la provincia, lo cual beneficia por igual a poblaciones urbanas, rurales y comunidades indgenas. Debe remarcarse la existencia de dificultades na-turales y climticas que existen en la zona rida y semirida del oeste provincial, asiento de la ma-

En este sentido, una obra de gran importancia es la lnea de interconexin en 33kv que vincular a las localidades de Ingeniero Jurez con El Potrillo con una extensin de 90 kilmetros, vinculando al Sistema Nacional al departamento Ramn Lista y a todas las comunidades que all estn radicadas.

Las comunidades indgenas que se ubican en los dems departamento de la Provincia se encuentran en cercanas de poblados o bien son periurbanas, razn por la cual han tenido acceso a la energa elctrica mucho antes que el Departamento Ra-mn Lista. No obstante se estn llevando delante tareas de ampliacin de lneas de media y baja ten-sin en las siguientes comunidades indgenas:

era, mayor a la construida en la ciudad vecina de Laguna Blanca.

Actualmente, se ha iniciado la ejecucin de una nueva obra de red de distribucin de agua potable, consistente en una exten-sin de la red actual, con el objetivo de alimentar a otro sector de la comunidad llamado El Palomar y a sus vecinos crio-llos, situado a la vera de la Ruta Nacional N86. Esta obra estar compuesta por una cisterna de 150.000 litros, una estacin de bombeo, provisin y colocacin de otros 15.551 metros de caeras de distribu-cin, sumando otras 134 conexiones do-miciliarias nuevas.

2. Energa elctricaCon relacin a la prestacin del servicio de energa elctrica, debe destacarse la inversin que se est realizando en los ltimos aos para ampliar dicho servicio en las distintas comunidades indgenas del oeste provincial (Dto. Ramn Lista, con 80% de poblacin indgena), cuya dispersin geogrfica y lejana de grandes centros urbanos, impidi un de-sarrollo suficiente del sistema elctrico en dcadas anteriores. As es que actualmente cuentan con ser-vicio de energa elctrica las siguientes comunida-des de dicho departamento:

Asimismo, otras localidades que cuentan con gene-racin aislada de electricidad, prximamente se in-terconectarn con el sistema provincial de energa elctrica. Es el caso de las siguientes comunidades:


1 Mara Cristina2 Campo del Hacha3 Santa Teresa4 Lote 85 Palmarcito6 Tucumancito7 Vaca Perdida8 La Rinconada

9 El Churcal10 El Quimil11 La Mocha12 La Lagunita13 Pocitos14 Pozo Cercado15 El Tabique16 El Estanque

1 Formosa: B Namqom 2 Laish: B San Antonio Laguna Gobernador 3 Clorinda: Barrio Toba 4 Colonia La Primavera en ejecucin 5 Comunidad Loro Cu 6 Colonia Osvaldo Quiroga (San Martn 2) 7 Colonia Santa Rosa (Jurisd. Lugones) 8 Colonia Bartolom de Las Casas 9 Colonia J. Bautista Alberdi (Est. Del Campo) 10 Colonia Laka Wichi (Pozo del Tigre) en ejecucin 11 Colonia Lote 21 (Pozo del Tigre) en ejecucin 12 Colonia Qompi (Pozo del Tigre) 13 Campo del Cielo (Las Lomitas) 14 Comunidad Km 30 (Las Lomitas) 15 Lote 27 (Las Lomitas) 16 Colonia Muiz (Las Lomitas) 17 Colonia Tres Pozos (J. G. Bazn)

FormosaLaishPilcomayoPilcomayoPilagsPatioPatioPatioPatioPatioPatioPatioPatioPatioPatioPatioPatio

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1 El Potrillo2 El Chorro3 El Cruce4 El Divisadero5 El 306 El Quebracho7 El Chivil8 La Batera

9 La Mocha10 San Martn Nuevo11 La Pampa12 Las Caitas13 Villa Devoto14 El Sol15 El Amarillo16 San Andrs

En total se llevan ejecutadas ms de 55 obras de in-fraestructura elctrica, que permitieron brindar el servicio de energa a 70 comunidades.Es importan-te destacar que la provisin del servicio de energa elctrica para estas comunidades es sin cargo.

a. Comunidad La Primavera

En lo referente a la comunidad aborigen La Primavera, actualmente se est am-pliando el sistema de provisin de servi-cio elctrico mediante la instalacin de 8.000 metros de lneas de media tensin trifsica, 10.000 metros de lneas de baja tensin y 16 Sub-estaciones transforma-doras de distintas potencias, lo cual tiene como principal objetivo ampliar el acceso a la energa a la totalidad de las familias de la comunidad, permitiendo no solo la seguridad y confort sino tambin la ilumi-nacin para espacios recreativos.

3. Vivienda

En materia habitacional, se han ejecutado y se en-cuentran en etapa de ejecucin importantes pro-gramas destinados a las comunidades indgenas en los ltimos aos.

Una planificacin responsable, aplicando criterios de equidad social y territorial, han permitido la


8 Discurso del Gobernador Gildo Insfrn en la Inauguracin de las sesiones ordinarias de la Legislatura, 1996.

construccin de viviendas para familias indgenas a lo largo y a lo ancho del territorio provincial, adap-tando los diseos de las viviendas segn las pautas culturales imperantes, y ubicndolas en las respec-tivas parcelas de cada familia.

De esta manera, se han ejecutado 2.127 viviendas de modalidad indgena en los ltimos aos, encontrn-dose otras 1.264 viviendas en etapa de ejecucin.

g. Participacin

Esta Administracin Provincial asumi el compro-miso poltico de revalorizar la participacin social en la construccin del destino conjunto; el desa-rrollo de nuevas instancias de participacin en el diseo y ejecucin de las tareas colectivas ha sido un compromiso principal, que otorga a la concep-cin democrtica su sentido mas profundo.

La educacin, la salud, la seguridad, la pro-teccin de las condiciones ambientales, de tra-bajo y de los espacios culturales deben ser refle-jos de una autntica participacin popular.8

Bajo tal compromiso y con el respaldo brindado por la normativa vigente, las acciones positivas del Estado Provincial emprendidas con los Pueblos Aborgenes de la Provincia han contado con la participacin de stos.

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En ese marco, es destacada la intervencin ind-gena en los consejos consultivos de programas sociales, en las discusiones de los proyectos insti-tucionales de las unidades educativas, en las socie-dades cooperadoras, como lo fue, tambin, en la determinacin de las tierras cuya propiedad les fue entregada.

Numerosos son los casos en los que la participa-cin de las comunidades indgenas permiti vis-lumbrar claramente el ejercicio de este derecho constitucional, estamos haciendo referencia a las Audiencias Pblicas establecidas en la normati-va ambiental9 y que fueron llevadas a cabo como consecuencia de diversos proyectos productivos y de infraestructura. Para el caso de los primeros, son estos: el Proyecto Liag Argentina S.A. (Laguna Yema, 17 de junio de 1998) y por el Proyecto Ss-mico 3 D Area Palmar Largo de la Empresa Plus-petrol S.A. (El Potrillo, 5 de septiembre de 2003).

En la primera de ellas, en las que se discuta un proyecto agrcola intensivo de la empresa LIAG, las intervenciones indgenas en la audiencia pbli-ca provoc modificaciones en el proyecto original para preservar de afectacin alguna los intereses de las comunidades de Laguna Yema y Pozo Mortero.Por su parte, en el segundo caso, se discuti en la Audiencia Pblica el impacto ambiental de la prospeccin petrolera de un rea en el Oeste pro-vincial, en el que la firma petrolera ya opera pozos.

En los proyectos de infraestructura vial, una im-portante participacin de las comunidades abor-

genes se dio en las Audiencias Pblicas para la cons-truccin de la Ruta Provincial N 28 en los aos 2003 y 2004; la Ruta Provincial N 9, en agosto de 2008, la Ruta Provincial N 24, en diciembre de 2008; la Ruta Provincial N 26, en julio de 2009; la Ruta Nacional N 86, tramo Zalazar Guadal-cazar, en agosto de 2012; y, la Ruta Provincial N 20, en octubre de 2012.Asimismo, en octubre de 2012 se realiz la Au-diencia Pblica para la instalacin de la Central trmica de Las Lomitas, tambin con participacin activa de las comunidades de la zona.Cabe destacar tambin la numerosa participacin indgena en las Audiencias Pblicas en ocasin de disearse del Plan de Ordenamiento Territorial de la Provincia de Formosa (POT-For), entre diciem-bre de 2009 y marzo de 2010, para la conservacin de los bosques nativos y corredores naturales.Al preverse realizar la prospeccin en tierras de propiedad indgena la participacin de stas fue prioritaria y necesaria (art. 15.2 Convenio 169).

La intervencin en la audiencia pblica de las co-munidades propietarias de las tierras y otras habi-tantes de la zona, fue vital para poder apreciar el impacto que este tipo de trabajos produce tanto en la naturaleza, como en las personas y comunida-des10, amplindose la mirada sobre el control de la ejecucin de los trabajos y acciones previstas.

9 Ley 106010 Resulta interesante advertir la percepcin indgena respecto de la diferencia que existe con respecto a los procedimientos llevados a cabo para esta audiencia pblica, con relacin a los realizados a principios de la dcada del 80 por YPF, experiencia de la que las comunidades de la zona guardan serio reparos, por la ausencia total de consulta y el impacto que aquellas actividades ocasionaron en la zona.


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Comunidad La Primavera

Informe sinttico

Informe sinttico: Comunidad La Primavera

HistoriaLa comunidad se consolida bajo el liderazgo del Cacique Trifn Sanabria a principios de siglo XX, con un grupo de familias aborgenes pertenecien-tes a la etnia toba-qom. Habiendo pasado por la misin franciscana de Tacaagl, se asientan hasta la tercera dcada del siglo XX al sur de la Laguna Blanca -Colonia del mismo nombre- Departamen-to Pilcomayo, habiendo convivido pacficamente con los criollos que se encontraban asentados con anterioridad, desde principios de siglo, en di-cha zona.

La Comunidad La Primavera posee ttulo de pro-piedad comunitaria de sus tierras por un total de 5.187has, otorgado en el ao 1985 con participa-cin de la comunidad en los trabajos de mensura, y de las cuales han tenido siempre un ejercicio pleno de su derecho de propiedad. Esta titulacin se dio en el marco de la Ley Provincial N 426, pionera en la Repblica Argentina en el reconocimiento de los derechos indgenas, entre los cuales se destaca la propiedad comunitaria de las tierras y la personera jurdica de las comunidades. Este proceso permiti la titulacin de 300.000 hectreas comunitarias en toda la Provincia, para las 3 etnias formoseas: wi-ch, toba y pilag.

Actualmente el cacique tradicional de la Comuni-dad La Primavera es Fernando Sanabria (hijo del Cacique Trifn) quien an vive en la comunidad con 96 aos, mientras que el presidente de la en-tidad con personera jurdica es Cristino Sanabria, hijo del cacique Fernando.

Situacin de conflictoLa situacin de conflicto se inicia en el ao 2008, cuando Flix Daz y un grupo de indgenas rom-pen el alambrado del campo de una familia de pe-queos productores vecinos (los Cela), que tienen ocupacin registrada por ms de 70 aos, y cuyas

tierras se encuentran fuera del ttulo otorgado en 1985 a la Comunidad. En el ao 2007, una por-cin de esas tierras (609has) haba sido adquirida por la Provincia de Formosa para la construccin de un Instituto Universitario en ciencias agrarias y ambientales, para la educacin pblica y gratuita de los criollos e indgenas de la zona.

Flix Daz y su grupo intentaron reiteradamente ingresar y construir asentamientos precarios en el terreno destinado al Instituto Universitario, gene-rndose denuncias penales por usurpacin. A pesar de los numerosos intentos de dilogo, dicho grupo procedi al corte de la ruta nacional N 86 en el mes de julio de 2010. Dicha situacin se mantuvo durante meses, sin que pudiera resolverse median-te el dilogo ni por la medida cautelar otorgada por justicia federal a los reclamantes que impeda la continuidad de la obra del Instituto, la cual fue cumplida por la Provincia.

En noviembre de 2010 se reiteran las denuncias de cortes de alambrados y construccin de asenta-mientos precarios, razn por la cual en la maana del 23/11 una comisin policial encabezada por el jefe de la comisara de Laguna Blanca y 5 efectivos policiales se constituyeron en el lugar para realizar la constatacin de lo denunciado. Llegados al lu-gar, fueron agredidos fsicamente por Flix Daz, Pablo Asijak y otros indgenas que superaban en nmero a la comisin, oportunidad en la que fue-ron sustradas las armas reglamentarias de dos efec-tivos. La comisin inclua a un personal femenino, la cual fue golpeada en el cuello con un palo per-diendo el equilibrio, luego de lo cual, de rodillas, la tomaron con una liana por el cuello y le abrieron la camisa, manosendola.

Informada la situacin al Juez de Instruccin de Clorinda, Dr Maurio, ste dispuso el envo de re-fuerzos policiales a fin de:

Secuestrar las armas reglamentarias de la po-lica sustradas en la maana, y cualquier otra

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arma de fuego que pudiera hallarse en poder de los involucrados. Proceder a la detencin de Felix Diaz, Pablo Asijak y otros.

A los efectos de dar cumplimiento a la medida judi-cial, se apersonan los refuerzos policiales en el corte de ruta y se indica a los manifestantes la medida que deban cumplir, encontrndose resistencia por parte de los mismos, quienes exhiban machetes, palos, punzones y armas de fuego (escopeta).

Al iniciarse la ejecucin de la medida, la polica recibe disparos de armas de fuego, cayendo herido por un disparo de escopeta el oficial principal Eber Falcn, quien luego pierde la vida. En la refriega pierde la vida un indgena, Roberto Lopez, quien haba disparado la escopeta que provoc la muerte del Of. Falcn. (confirmado por pericial balstica de Gendarmera Nacional).

Este lamentable hecho, que enlut a toda la comu-nidad formosea, fue utilizado desde entonces con fines polticos y sectoriales, a travs de la manipula-cin de la informacin reflejada permanentemente en medios nacionales. Flix Diaz se arrog la repre-sentatividad de toda la comunidad, desconociendo la autoridad tradicional del cacique Fernando Sa-nabria y de las autoridades de la personera jurdi-ca, generndose un clima de divisin interna en la comunidad.

En la actualidad, la problemtica est encausada en 2 mbitos distintos:

1) Seguridad: ante presentaciones en la Comi-sin Interamericana de Derechos Humanos, esta dispuso una medida cautelar para proteger la seguridad de Felix Diaz, su familia y la co-munidad. Para su implementacin, la Provincia propuso al Consejo de Complementacin de Seguridad Interior como mbito de dilogo en-tre las distintas partes (incluidos los sectores an-tagnicos dentro de la Comunidad), que tuvo

como resultado la aprobacin de un Protocolo de Seguridad, que dispone la coordinacin de actividades entre la Polica provincial y la Gen-darmera Nacional, que se est ejecutando ac-tualmente para garantizar la seguridad pblica en toda la comunidad.

2) Tierras: la medida cautelar de no innovar dictada sobre los terrenos donde se proyecta construir el Instituto Universitario, ha llegado a instancias de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, en cuyo mbito se han realizado dis-tintas audiencias conciliatorias. En este contex-to, la Provincia y el Estado Nacional (Instituto Nacional de Asuntos Indgenas) han propuesto un plan de trabajo para realizar el relevamien-to tcnico jurdico catastral ordenado por la ley 26.160, que se iniciar en La Primavera y abarcar a todas las comunidades indgenas de la Provincia.

Cabe aclarar que la implementacin de esta ley en la Provincia tiene la particularidad de encon-trar ttulos de propiedad comunitarios otorga-dos hace ms de 2 dcadas, lo cual garantiza el mximo grado de proteccin jurdica a todas las comunidades indgenas formoseas.

Antecedentes Decreto Nacional 80513 del 24/12/1940: Re-serva la superficie de 5.000 hectreas constituidas por las leguas A y B Seccin III de la Colonia Lagu-na Blanca, destinada a ser ocupada gratuitamente por los componentes de la Tribu del Cacique Tri-fn Sanabria (no transmiti la propiedad, solo autoriz ocupacin).

Decreto Nacional 3297 del 18/02/1952: Mo-difica el destino dado por el Decreto 80.513 a las citadas leguas, debiendo entenderse que las mismas quedan reservadas con fines de utilidad pblica para la Direccin Nacional de Migraciones, con

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destino a la Direccin de Proteccin al Aborigen, para la creacin de una colonia aborigen y la ver-dadera superficie de la tierra se establecer al aprobarse la mensura.

Decreto Provincial N 1.363/1963: con poste-rioridad la provincializacin de Formosa, se ratifi-ca la reserva realizada por el Gobierno Nacional.

Ley Provincial N 426/1984: Esta prev la ad-judicacin de tierras a las comunidades aborgenes en forma gratuita en forma individual o comuni-taria (cuando tuviera reconocida personera jurdi-ca). Esta norma de vanguardia ha sido pionera al respecto de los reconocimientos de los derechos de las comunidades aborgenes en el pas.

Ley Nacional N 17.915/1968: Establece la superficie del Parque Nacional Pilcomayo, gene-rando superposicin con la Legua B de la Colo-nia Aborigen. En el artculo 2 la norma establece que los lmites anteriormente descriptos, quedan sujetos a las alteraciones que requieran las circuns-tancias en oportunidad de su replanteo. Las modi-ficaciones se debieron al pedido de la Comunidad La Primavera de tener acceso a la Laguna Blanca, en ocasin de realizarse la mensura en el ao 1981.

Ttulo de propiedadMediante la Escritura N 468 del 11/12/1985 de la Escribana Mayor de Gobierno de la Provincia de Formosa (otorgada en el marco de la Ley 426), se transfiri a ttulo gratuito y comunitario a favor de la Asociacin Civil Comunidad Aborigen La Primavera un total de cinco mil ciento ochenta y siete hectreas (5.187has). El Presidente de la Asociacin, el Sr. Fernando Sa-nabria (hijo de Trifn Sanabria), acept la trans-ferencia gratuita, agregando que se encontraba en posesin real y efectiva del inmueble descripto. Sobre la propiedad de la Comunidad La Prima-vera no se encuentra entablada ninguna accin de desalojo, ni por el estado ni particulares en el m-bito de la justicia competente.

Anexo

Polticas pblicasen la

ComunidadLa Primavera

Existen dos Escuelas Pblicas dentro de la comu-nidad La Primavera, con un total de 488 alumnos de los tres niveles (inicial, primario y secundario) y 41 docentes.Adems, los nios y jvenes de la comunidad asis-ten a otras dos escuelas que se encuentran en los alrededores: Escuela Provincial de Educacin Pri-maria N 230 (con 122 estudiantes), y la Escuela Provincial de Educacin Primaria N 196 (62 es-tudiantes).

Agua Potable

Obras ejecutadas: Cisterna de 250.000 litros y Ca-era de impulsin de 7.512 metros (200 mm) desde la Planta Potabilizadora de Laguna Blanca. 460 conexiones domiciliarias, que hacen un total de ms de 40.694 metros de caeras.

Anexo: Polticas pblicas en la Comunidad La Primavera

Poblacin, Hogar y Vivienda(Datos del IPV)

En La comunidad existen 436 familias, 2.580 habitantes.

Se han ejecutado 244 viviendas, cubriendo el 58% del total de familias. A nivel provincial se han ejecutado 2.127, cubriendo el 35% de los hogares aborgenes (otras 1.264 estn en ejecucin).

Tipologa de Vivienda Modalidad Aborigen: Super-ficie til: 50.92 m2, Superficie cubierta: 58.31 m2.

Se entregan 1.069 cajas alimentarias del M de la Comunidad en La Primavera.

El IPS entrega 220 pensiones provinciales en la comunidad.

Educacin InterculturalBilinge(EIB)

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Energa elctrica

La comunidad cuenta con el servicio en todos sus sectores. El mismo se halla en forma individual y compartida, con y sin medidor de energa.

Salud pblica

El Ministerio de Desarrollo Humano efecta pres-taciones sanitarias en la Comunidad La Primavera a travs de dos Centros Asistenciales: el CIC (Cen-tro Integrador Comunitario) ubicado en centro de la comunidad y el Centro de Salud Nazareno, so-bre Ruta 86.

El Centro de Salud Nazareno brinda atencin m-dica, obsttrica, enfermera, vacunacin, control nio sano, planificacin familiar, entrega de le-che y medicamentos correspondientes, una vez a la semana en visita programada da jueves con el equipo de salud del CIC sumado a personal admi-nistrativo del Centro Salud Nazareno.

El CIC cuenta con los siguientes servicios, aten-cin mdica, odontolgica, obsttrica, enfermera, inmunizacin, control antropomtrico, farmacia, estadstica, servicio de traslado con ambulancia.

Prestaciones Atencin Primaria de la Salud

Consultorio mdico: Cuenta con Mdico Profe-sional (1 uno) para control y tratamiento clnico peditrico y adulto. Visitas domiciliarias. Visita programada a Centro Nazareno semanalmente.

Servicio de obstetricia: cuanta con 1 (una) Licen-ciada en obstetricia para control de embarazos, de purperas, planificacin familiar, consejera, toma de muestra PAP, visitas domiciliarias, Plan Nacer.

Consultorio de Odontologa: cuenta con 1 (uno) odontlogo.

Servicio de guardia de enfermera: Cuenta con 2 (dos) auxiliares de enfermera y un agente sanitario indgena.

Servicio de inmunizacin y control antropom-trico: cuenta con un agente sanitario indgena para vacunacin, entrega de leche y visitas.

Servicio de Farmacia: cuenta con 1 (una) perso-nal para entrega de medicamentos de Programas

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Nio, y 5 partos domiciliarios.Nios nacidos vivos ao 2012: 58.

Programas Nacionales: Programa Remediar, Nacer-Sumar, Procreacin Responsable. Provinciales: Programa Maternidad Infancia, Pro-grama de Control de Tuberculosis, Programa Con-trol de Diabetes, Programa Control de Vectores, Programa de Inmunizaciones, Programa ETS, Li-breta de Salud Escolar.

Remediar, Farmacia Central del MDH, LAFOR-MED y Seguro Provincial de Salud (ICA) e IPS: Provee el 100 % de los medicamentos.

Servicio de Traslado: cuenta con una ambulancia modelo 2010 HILUX 4x4 con un Chofer perma-nente cumpliendo servicio las 24 hs todos los das. Se realizan derivaciones al Hosp. Distrital de La-guna Blanca, Hosp. de la Madre y el Nio, Hosp. Central, Odontolgico y Hosp. de Alta Compleji-dad en la Ciudad de Formosa, para consultas y tra-tamientos especializados. Por lo general dos o tres veces a la semana. Visitas domiciliarias.

Campaas de Prevencin Vacunacin de todas las vacunas del Calendario Obligatorio.

Campaa de vacunacin HPV para nias de 11 aos en las escuelas, tres dosis.

Campaa de Lucha contra el Dengue: se realiza fumigacin aeroespacial en toda la comunidad, y con mayor hincapi en los centro de mayor concu-rrencias como escuelas, centros deportivos, centro de salud y templos evanglicos. Entrega de follete-ra y repelentes.

Campaa vacuna antigripal personal de salud, personal esencial, adultos mayores, nios, emba-razadas, purperas y portadores de patologas cr-nicas.

Campaa motivacin y enseanza de tcnicas de higiene bucal con entrega de cepillos dentales en nios escolares dictada por el Odontlogo.Nmero de consultas medicas mensuales aproxi-madamente: 400.

El nmero de embarazos controlados en CIC y Centro de Salud Nazareno en ao 2012 fueron 45. Numero de PAP realizados 44. Los partos hospita-larios realizados en Hospital Distrital Laguna Blan-ca en 2012 fueron 51 y 4 en Hospital Madre y el


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Documents

Informe Politicas Indigenas Provincia Formosa