Informe Responsabilidad Social Depor4va ÁREA DE IDENTIDAD

Autor: Ulises S. Castro Núñez

CAPÍTULO 1. EL SISTEMA DEPORTIVO Y EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES EN EL ÁREA DE IDENTIDAD DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL DEPORTIVA.

1. Marco Norma+vo.

Desde una visión descendente de lo global a lo local en este apartado: • ¿Qué nos sitúa u orienta el análisis y descripción de los marcos norma<vos vinculados o

referenciados al ÁREA DE IDENTIDAD de la RSD en el sistema depor<vo? ¿Qué nos sitúa u orienta el análisis y descripción de los marcos norma<vos de otras áreas o espacios interrelacionados desde sus fines y acciones que consideran o pudieran considerar el sistema depor<vo como un contexto de desarrollo de esa norma de la RSD en referencia a la Iden<dad y cultura de la paz?

• Tomando como parámetros la jus<ficación o la filosoLa de la norma, analiza: o Objeto o fin o Definiciones o Ámbito de aplicación o Criterios o Agentes sociales e ins<tuciones implicadas o Organización administra<va, de ges<ón, órganos asesores, etc.

• ¿El marco norma<vo analizado como trata, con<ene, desarrolla la RSD en el área de Iden<dad?

1.1. Marco Norma+vo Autonómico. Iden<ficar el conjunto de normas a nivel regional relacionado con cada el ÁREA DE IDENTIDAD destacando los elementos más relevantes, sus interconexiones y su vinculación con la Responsabilidad Social Depor<va.

Orden de 15 de septiembre de 1992, por la que se regula la constitución y funcionamiento de las Agrupaciones Canarias de los Juegos y Deportes Autóctonos. Esta orden promueve la regulación de los juegos y deportes tradicionales canarios a través de la constitución de las agrupaciones de las distintas modalidades lúdicas y deportivas. Pretende acabar con el vacío legal y organizativo existente en este ámbito

Orden de 15 de octubre de 1996, por la que se regula la constitución y funcionamiento de las Federaciones Canarias de los Juegos y Deportes Autóctonos y Tradicionales de Canarias. Esta orden persigue solventar los errores cometidos en la orden de 15 de septiembre de 1992, suprime las definiciones de las distintas prácticas, incorpora el término “tradicionales” junto al de “autóctonos”, deja abierta la posibilidad de la incorporación nuevas modalidades si fueran reconocidas como tales en el futuro, cambia el modelo organizativo de agrupaciones por el de federaciones, e incorpora la federación de Salto del Pastor y la federación de Juegos Tradicionales Canarios

Orden de 4 de febrero de 2004, por la que se crea la Comisión de los Juegos y Deportes Autóctonos y Tradicionales de Canarias. Esta orden promueve la constitución de un órgano consultivo de la Dirección General de Deportes del Gobierno de Canarias para tratar y analizar

1

los temas relacionados con los juegos y deportes tradicionales de Canarias, así como elaborar informes si se le fueran demandados. Forman parte de ella, la Dirección General de Deportes, los cabildos insulares, las universidades canarias, las federaciones de los juegos y deportes tradicionales y expertos de las prácticas lúdicas y tradicionales canarias.

Orden de 24 de febrero de 2015, por la que se modifica la Orden de 4 de febrero de 2004, que crea la Comisión de los Juegos y Deportes Autóctonos y Tradicionales de Canarias. Esta modificación de la orden de 4 de febrero de 2004 incorpora a la FECAM como miembro de la comisión.

Ley 1/2019, de 30 de enero, de la actividad física y el deporte de Canarias. Esta ley, en su Artículo 2. Funciones, reconocimiento y principios rectores del deporte, apartado 2, reconoce el derecho al conocimiento y a la práctica del deporte y la actividad física en plenas condiciones de igualdad efectiva, el reconocimiento y fomento del deporte como elemento integrante de nuestra cultura, la recuperación, mantenimiento y desarrollo de los deportes y juegos motores autóctonos y tradicionales.

El Artículo 9.- Competencias comunes de las administraciones públicas canarias, señala que las administraciones públicas de Canarias están facultadas para: h) Promover la recuperación, mantenimiento y desarrollo de los juegos motores y deportes autóctonos y tradicionales de Canarias, y velar por todo ello.

El Artículo 10, en su apartado h) incluye entre las competencias de la Administración pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, el fomento de los juegos motores y deportes autóctonos y tradicionales de Canarias.

El Artículo 11, en el apartado 2.a) explicita que son competencias deportivas de los cabildos: La promoción de la actividad deportiva, fomentando especialmente el deporte para todos y todas y los juegos motores y deportes autóctonos y tradicionales de Canarias.

El CAPÍTULO II de la Ley se dedica específicamente a los DEPORTES y JUEGOS MOTORES AUTÓCTONOS y TRADICIONALES. Así, los artículos 25, 26 y 27 incluyen los principios rectores, la creación de un centro de tecnificación para la lucha canaria y las modalidades de los juegos y deportes tradicionales reconocidas, así como la especial atención a la lucha canaria.

Artículo 25.- Principios rectores. La actividad de las administraciones públicas canarias estará inspirada en los siguientes principios rectores, con vistas a la recuperación, mantenimiento y desarrollo de los deportes y juegos motores autóctonos y tradicionales como parte integrante de nuestra cultura: a) La organización de actividades lúdicas y deportivas que contribuyan a fortalecer la identidad cultural propia. b) La planificación y promoción de una red de instalaciones deportivas en Canarias, suficiente y racionalmente distribuida. c) La formación del personal técnico, arbitral y jueces y juezas deportivos. d) El establecimiento de programas de promoción y tecnificación, con especial incidencia en los dirigidos a la iniciación deportiva de los jóvenes de ambos sexos en edad escolar. e) La divulgación y enseñanza de estas modalidades en el ámbito canario y en el exterior de la Comunidad Autónoma de Canarias, con especial atención a aquellos países con componente migratorio canario. f) El establecimiento de líneas de financiación preferente a las federaciones deportivas canarias que incluyan deportes y juegos motores autóctonos y tradicionales. En el establecimiento de dichas líneas se tendrá en cuenta las necesidades de aquellas asociaciones, comunidades o grupos a los que hace referencia la Convención de Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial de la Unesco. g) El fomento de la investigación histórica, científica y técnica. h) El mantenimiento, la protección y la conservación de los espacios tradicionales donde se han venido desarrollando estas prácticas lúdicas y deportivas. i) Velar para que se garantice la ausencia de maltrato animal y para que se cumplan los protocolos de actuación y buenas prácticas.

2

Artículo 26.- El centro de tecnificación de la lucha canaria. El Gobierno de Canarias impulsará la creación de la escuela de tecnificación de la lucha canaria con la finalidad de perfeccionar la práctica de este deporte a través del desarrollo de sus aptitudes técnicas.

Artículo 27.- Modalidades. 1. A los efectos de esta ley, los deportes y juego motores autóctonos y tradicionales de Canarias son: arrastre canario, bola canaria, calabazo canario, carros de madera canario, juego del palo canario, levantamiento del arado canario, levantamiento y pulseo de la piedra canario, lucha canaria, lucha del garrote canario, pelota mano canaria, salto del pastor canario, vela latina canaria (de botes y de barquillos) y aquellos otros que sean reconocidos por la Administración pública de la Comunidad Autónoma de Canarias de acuerdo con los requisitos y condiciones que se establezcan reglamentariamente. 2. Proteger, promover y divulgar con especial atención, mediante programas específicos, desde la Dirección General de Deportes junto con los organismos e instituciones necesarios, nuestro deporte vernáculo: la lucha canaria, como seña de identidad.

El Artículo 41 atiende a la necesaria difusión de los deportes autóctonos y tradicionales, y preferencia en las emisiones y programaciones deportivas del ente público Radiotelevisión Canaria.

El Artículo 52 está dedicado a la tipología y clasificación de las instalaciones deportivas, y en su apartado 3, señala que la red básica de instalaciones deportivas será aquel conjunto de instalaciones deportivas caracterizadas por su accesibilidad, polivalencia y adaptabilidad que atiendan a la demanda de educación física, actividad física y deportiva en el tiempo libre, salud, relación social, recreación, competición a escala local, insular y autonómica. Incluirá espacios deportivos convencionales o no, y además los destinados a los juegos motores y deportes tradicionales y autóctonos.

El Artículo 58 contempla la clasificación de las entidades deportivas, y establece que éstas se clasifican en clubes deportivos, grupos de recreación físico-deportiva, clubes y grupos de recreación físico-deportiva registrados por entidades no deportivas, sociedades anónimas deportivas, agrupaciones deportivas y federaciones deportivas, incluidas las insulares y las dedicadas a los deportes y juegos autóctonos y tradicionales.

El CAPÍTULO IV está destinado a las FEDERACIONES CANARIAS de los DEPORTES y JUEGOS MOTORES AUTÓCTONOS y TRADICIONALES. De esta manera, en el Artículo 75, apartado 1. Se especifica que están dedicadas a la promoción y práctica de los deportes y juegos motores autóctonos y tradicionales de Canarias, impulsan, ordenan y organizan en el ámbito de la comunidad autónoma las especialidades propias de su modalidad deportiva. Así mismo, en el apartado 2, en cuanto a su organización y funcionamiento, se estará a lo establecido en las normas reguladoras de las federaciones deportivas canarias y estatutarias específicas. Por otro lado, deberán respetar en su actuación lo dispuesto por el ordenamiento jurídico en materia de patrimonio cultural inmaterial.

En el apartado 3 se indica que deberán fomentar la participación en la gestión de todas sus funciones a los agentes que tengan la consideración de «comunidades portadoras del

3

patrimonio cultural inmaterial» según lo previsto en la convención de la Unesco para la salvaguarda del patrimonio cultural inmaterial de 2003 y la legislación específica de esta materia.

La disposición adicional Cuarta establece la aprobación de planes estratégicos de la lucha canaria y de los juegos y deportes autóctonos y tradicionales, con el fin de impulsar el desarrollo de los juegos y deportes autóctonos y tradicionales de Canarias-

La disposición final Cuarta señala que el Gobierno elaborará un reglamento específico en el que se establezca el régimen jurídico de los juegos motores y deportes autóctonos y tradicionales de Canarias, así como el desarrollo de los aspectos culturales, sociales, económicos y educativos de los mismos.

La Ley 11/2019 de 25 de abril, del Patrimonio Cultural de Canarias, en su Preámbulo, incorpora los juegos y deportes autóctonos en la clasificación de los BIC (Bien de Interés Cultural) cuando trata de los bienes inmateriales.

El Artículo 14 establece las competencias que las administraciones públicas de Canarias tienen respecto del patrimonio cultural del Archipiélago:

a) Asegurar su mantenimiento, conservación y utilización compatible con los valores que ostenta, con independencia de su titularidad y régimen jurídico, garantizando que su gestión se produzca sin merma de su potencialidad y de modo compatible con la finalidad de protección, preservándolo para las generaciones futuras, bien llevando a cabo directamente las medidas oportunas, bien facilitando a entidades públicas y personas físicas y jurídicas privadas las ayudas pertinentes para el cumplimiento de dichos fines. b) Incrementar el conocimiento, aprecio y respeto por los valores del patrimonio cultural de Canarias, promoviendo su uso y disfrute como bien social de un modo compatible con su preservación. c) Crear y mantener los órganos y unidades administrativas encargados de su gestión, dotándolos de personal adecuado con capacitación técnica y medios suficientes para el cumplimiento de los fines que le son encomendados. d) Proceder a la documentación detallada y exhaustiva de los bienes muebles, inmuebles e inmateriales de interés histórico, artístico, arquitectónico, arqueológico, etnográfico, bibliográfico, documental, lingüístico, paisajístico, industrial, científico, técnico o de cualquier otra naturaleza cultural, mediante los instrumentos que se definen en esta ley, manteniéndolos actualizados y en soportes informáticos, gráficos y documentales adecuados para su uso por otras administraciones públicas, personal investigador y particulares. f) Promover la investigación tendente a profundizar en el conocimiento de sus valores, impulsando la creación de centros especializados, facilitando el acceso de personal investigador a la información patrimonial, colaborando en la formulación y desarrollo de proyectos de investigación, así como a su difusión.

4

g) Impulsar la formación científica y técnica de especialistas en intervención, gestión y difusión del patrimonio cultural y propiciar la formación profesional en oficios tradicionales relacionados con su preservación. h) Integrar su conocimiento y valoración en los currículos educativos de las enseñanzas en niveles no universitarios e impulsar estrategias de conocimiento o valoración en la educación no formal a través de programas específicos de difusión. i) Evitar que se produzcan daños y sancionar, en su caso, a las personas su pérdida, deterioro o la puesta en peligro de sus valores. k) Apoyar y colaborar con las entidades y asociaciones culturales comprometidas con la recuperación, conservación, difusión y gestión del patrimonio cultural. l) Potenciar usos del patrimonio cultural, bajo el respeto a los valores intrínsecos, como factor de desarrollo siempre sobre parámetros de autenticidad y sostenibilidad.

El Artículo 25 atiende a la clasificación de los bienes de interés cultural inmateriales que incorpora la categoría de k) Juegos y deportes autóctonos.

El Artículo 96 establece que el patrimonio etnográfico de Canarias está compuesto por todos los bienes muebles, inmuebles, espacios, lugares o elementos que constituyan testimonio y expresión relevantes de la identidad, la cultura y las formas de vida tradicionales de Canarias. A los efectos de su inclusión en los instrumentos de protección previstos en esta ley, se considerará que ostentan valores etnográficos los siguientes elementos: a) Los lugares que conserven manifestaciones de significativo interés histórico de la relación tradicional y popular entre el medio físico y las comunidades humanas que lo han habitado o utilizado, especialmente aquellos paisajes culturales entendidos como territorio o espacio humanizado, cuya antropización ha configurado un modelo específico de interacción con el entorno. b) Los espacios o elementos vinculados a tradiciones populares, creencias, ritos y leyendas especialmente significativos.

El Artículo 97 señala que integran el patrimonio etnográfico: a) Los bienes inmuebles, tales como las edificaciones, las instalaciones, las partes o los conjuntos de estas, cuyo modelo es expresión de conocimientos adquiridos, arraigados y transmitidos de forma consuetudinaria y utilizados tradicionalmente por las comunidades o grupos de personas. b) Los bienes muebles, tales como objetos e instrumentos que constituyen la manifestación o el producto de actividades laborales, estéticas y lúdicas propias de cualquier grupo humano, arraigadas o transmitidas consuetudinariamente. c) Los bienes inmateriales constituidos por los conocimientos, actividades, saberes, técnicas tradicionales y cualesquiera otras expresiones que procedan de modelos, funciones y creencias propias de la vida tradicional de Canarias.

El Artículo 106 expone que tendrán la consideración de patrimonio cultural inmaterial los usos, representaciones, expresiones, conocimientos y técnicas que las comunidades, los grupos y, en algunos casos, los individuos reconozcan como parte integrante de su patrimonio cultural y, en particular, a título meramente enunciativo, los siguientes:

5

c) Las manifestaciones festivas, competitivas, gastronómicas, lúdicas y recreativas, así como sus representaciones tradicionales y populares, con sus correspondientes instrumentos, útiles y complementos, así como la canaricultura como actividad competitiva, social y cultural autóctona y tradicional.

1.2. Marco Norma+vo Insular y local Iden<ficar el conjunto de normas en vigor a nivel insular y local, relacionado con ÁREA DE IDENTIDAD, destacando los elementos más relevantes en el contexto insular y local y su vinculación con la Responsabilidad Social Depor<va.

No identificamos marcos normativos insulares o locales específicos, si exceptuamos aquellos que tienen que ver con la asignación de subvenciones al fomento y promoción de los juegos y deportes tradicionales, tanto a nivel de las administraciones insulares como locales.

Las bases de las convocatorias recogen aspectos relacionados con la RSD desde la perspectiva que entre sus objetivos están el mantenimiento y promoción de los juegos y deportes tradicionales como seña de identidad y valor cultural, así como se valora (en la puntuación para la asignación de las partidas económicas) la presencia de las mujeres como deportistas o integradas en las directivas de clubes y/o federaciones. Otro aspecto que se puntúa es la contratación de personal por parte de las federaciones deportivas. Estos criterios de valoración no son generalizados en las convocatorias que hemos consultado, correspondientes a los ejercicios 2020 y 2021. Un ejemplo es la convocatoria, para el ejercicio 2021, que saca el Cabildo Insular de Tenerife. https://sede.tenerife.es/es/tramites-y-servicios/item/7968-subvenciones-destinadas-a-la-promocion-y-fomento-de-los-deportes-y-juegos-motores-autoctonos-y-tradicionales-de-canarias-durante-el-ano-2021?codigoTramite=2414837

Otro aspecto que hemos identificado, en las bases de algunas convocatorias de subvenciones a la práctica y promoción del deporte, que entre los criterios de valoración se incluyen “integrar deportistas mujeres” e “identidad canaria”. Sirva como ejemplo el caso del ayuntamiento de Candelaria (Tenerife), en la convocatoria de 2020. https://www.candelaria.es/wp-content/uploads/Anuncio-_Bases-Subvenciones-2020.pdf

1.3. Marco Norma+vo Estatal Iden<ficar el conjunto de normas a nivel estatal vinculantes para el ÁREA DE IDENTIDAD, los elementos más relevantes, y su vinculación con la Responsabilidad Social Depor<va.

Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte. BOE» núm. 249, de 17 de octubre de 1990 No hace ninguna referencia a los juegos y deportes tradicionales o prácticas de semejante naturaleza.

6

El anteproyecto de Ley del Deporte, que actualmente está en estudio y debate, no incluye a los juegos y deportes tradicionales en ningún apartado de su articulado.

Las razones parecen estar vinculadas a que son las comunidades autónomas las que en sus leyes, órdenes y reglamentos atienden a los juegos y deportes tradicionales, pues son éstas las que velan por el desarrollo de esas modalidades deportivas y lúdicas que entre sus rasgos caracterizadores tienen el de actividades de carácter local.

1.4. Marco Norma+vo Europeo e Internacional Iden<ficar el conjunto de normas y procesos europeos e internacionales relacionado con el ÁREA DE IDENTIDAD, destacando los elementos más relevantes y su vinculación con la Responsabilidad Social Depor<va. Convención para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial. París (2003).

UNESCO. Igualdad de género: Patrimonio y creatividad. UNESCO (2014)

El informe comprende 4 grandes capítulos, entre los que destacan el capítulo 2 (Patrimonio) y el capítulo 4 (Conclusiones y recomendaciones). En el primero se visibiliza la importancia de la mujer como vehículo de transmisión del patrimonio inmaterial y la necesidad de revalorizar esa contribución al mantenimiento y difusión de la cultura de las distintas comunidades humanas; y en el segundo, se exponen las conclusiones del equipo redactor respecto a importancia de considerar la figura de la mujer, en igualdad con el hombre, como reservorio y transmisora del patrimonio; así como, las recomendaciones para que se visibilice la figura de la mujer en el proceso del mantenimiento de la identidad cultural de los pueblos.

UNESCO. Carta Internacional de la Educación Física, la Actividad Física y el Deporte. Paris (2015)

Preámbulo La Conferencia general de la UNESCO 1. Recordando que en la Carta de las Naciones Unidas los pueblos proclamaron su fe en los derechos fundamentales del hombre y en la dignidad y el valor de la persona humana, y afirmaron estar resueltos a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida,

5. Reconociendo que la diversidad cultural de la educación física, la actividad física y el deporte pertenece al patrimonio inmaterial de la humanidad y comprende el juego físico, el esparcimiento, la danza, así como los deportes y juegos organizados, informales, competitivos, tradicionales e indígenas.

Artículo 1 – La práctica de la educación física, la actividad física y el deporte es un derecho fundamental para todos 1.5 La diversidad de la educación física, la actividad física y el deporte es una característica básica de su valor y atractivo. Los juegos, danzas y deportes tradicionales e indígenas, incluso en sus formas modernas y nuevas, expresan el rico patrimonio cultural del mundo y deben protegerse y promoverse.

Artículo 5 – Todas las partes interesadas deben procurar que sus actividades sean económica, social y medioambientalmente sostenibles 5.1 Al planificar, ejecutar y evaluar sus actividades, los encargados de la educación física, la actividad física y el deporte, así como los organizadores de eventos deportivos, deben tomar

7

debidamente en consideración el principio global de la sostenibilidad, tanto económica como social, medioambiental o deportiva. 5.2 Si bien el consumo creciente de artículos deportivos puede generar efectos positivos en la economía mundial, la industria debería encargarse de elaborar e introducir prácticas ecológicas y que no sean socialmente perjudiciales. 5.3 Deberían evitarse las incidencias negativas para el entorno natural de las actividades tanto a cubierto como al aire libre. Los propietarios de las infraestructuras deportivas tienen la responsabilidad particular de evitar conductas negligentes que hagan correr peligro a los espectadores, produzcan ruido y desechos, entrañen la utilización de productos químicos o puedan causar otro tipo de daños a la naturaleza. 5.4 Todos los participantes en la realización de grandes eventos deportivos -en particular los propietarios de los eventos, las autoridades públicas, las organizaciones deportivas, los socios comerciales, los medios de comunicación- deben velar por que las comunidades anfitrionas reciban un legado sostenible en lo relativo a los costos financieros, las consecuencias ambientales y sociales, la utilización posterior de las infraestructuras y el efecto sobre la participación en el deporte y la actividad física.

UNESCO. Plan de Acción de Kazán. Sexta Conferencia Internacional de Ministros y Altos Funcionarios Encargados de la Educación Física y el Deporte (MINEPS VI), celebrada en Kazán (13-15 de julio de 2017)

Este documento es el más específico de los elaborados para vincular el deporte (entendido como el deporte para todos, el juego físico, el ocio, el baile y los deportes y juegos organizados, improvisados, competitivos, tradicionales y autóctonos en sus diferentes manifestaciones), con la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU, entre otras cosas, por el poco valor que en la Agenda 2030 se le da al deporte, más allá de su importancia como facilitador del desarrollo sostenible y la paz, sin considerarlo en ninguno de los objetivos y metas de la Agenda 2030

1.5. Consideraciones generales al marco norma+vo

Los juegos y deportes tradicionales canarios, como exponente más representativo de la identidad canaria, desde la perspectiva de la motricidad lúdica y deportiva, o etnomotricidad, aparecen de manera explícita en la Ley de la Actividad Física y el Deporte de Canaria, muy por encima de lo que ocurre en otras legislaciones de nivel autonómico. Quizás se observa una sobrevaloración de la lucha canaria frente al resto de las otras modalidades de los juegos y deportes tradicionales. La Ley, recoge aspectos relacionados con la igualdad de género o el voluntariado que, por extensión, pueden ser aplicados a estas prácticas. El desarrollo de normativas específicas debería considera e incorporar estas cuestiones.

Interesante resulta la existencia de parámetros que responden a una responsabilidad social cuando en algunas convocatorias de subvenciones encontramos que entre los elementos de puntuación se encuentran los juegos y deportes tradicionales como factor de identidad, la presencia de mujeres en distintas facetas del deporte o la contratación de personal.

8

El Plan de acción de Kazán (2017) es un documento que debe servir de referencia para las futuras leyes y normativas que pretendan desarrollar aspectos relacionados con la actividad física y el deporte.

2. Análisis del sistema depor+vo canario. ¿Cuáles son los elementos del sistema depor<vo significa<vos por sus competencias, por sus buenas prác<cas o por su representa<vidad? Son elementos significa<vos las ins<tuciones y en<dades que <enen competencias asignadas por la ley del deporte. Una Buena Prác<ca en el ÁREA DE IDENTIDAD es un proyecto, acción, actuación a experiencia exitosa (con buenos resultados, que no necesariamente se ha conver<do en prác<ca) o prác<ca prometedora (que cuenta con elementos que permi<rían repe<rla, ins<tucionarla y/o transferirla), o que parte de un resultado valioso y que se sos<ene en el <empo realizada “por” o “en” el sistema depor<vo que colabora en la promoción de RSD. Una buena prác<ca está basada en un proyecto escrito, público y transparente, donde se concretan sus obje<vos, acciones, gobernanza, responsables, par<cipantes, coordinación ins<tucional, socio - comunitaria y depor<va, espacios de comunicación, apoyo y recursos, así como su evaluación. Representa<vidad entendemos los componentes del sistema depor<vo o los que colaboran con el sistema depor<vo que desarrollan proyectos o acciones referenciadas al el ÁREA DE IDENTIDAD en cuyo diseño, proceso de implementación y evaluación están representados los componentes del sistema depor<vo o que al menos son un elemento clave desde su par<cipación.

2.1. Ins+tuciones implicadas Competencias, programas y proyectos referentes que lideren y/o desarrollen cada una de ellas.

Las administraciones canarias han desarrollado programas de promoción y divulgación de los juegos y deportes tradicionales de Canarias (JDTC) principalmente desde periodo de la Transición. El hecho de que los JDTC constituyan un rasgo de identidad hace que, desde el inicio del sistema autonómico en Canarias, hayan tenido un relativo apoyo institucional.

La Ley de la actividad física y el deporte de Canarias, 1/2019, de 30 de enero, asigna las competencias que tienen las distintas administraciones. De manera común, las administraciones canarias están facultadas para (Art. 9):

c) Promover la recuperación, mantenimiento y desarrollo de los juegos y deportes autóctonos y tradicionales de Canarias, y velar por todo ello. e) Fomentar la práctica de actividad física a través del diseño de proyectos públicos y privados a nivel federado y no federado de equilibrios intergéneros (hombre-mujer) e intergeneracionales (niños/as, jóvenes, familias y mayores) en la educación y la práctica deportiva.

Incluimos el apartado e) porque los JDTC son un magnífico vehículo para la práctica de la actividad física intergeneracional.

9

Además de las competencias que les atribuye la legislación de régimen estatal, autómico y local, la Ley asigna una serie de competencias a las distintas administraciones.

El Artículo 10, apartado h), incluye “el fomento de los juegos motores y deportes autóctonos y tradicionales de Canarias entre las competencias de la Comunidad Autónoma de Canarias”.

El Artículo 11, apartado a), asigna a los cabildos insulares “la promoción de la actividad deportiva, fomentando especialmente el deporte para todos y todas, y los juegos motores y deportes autóctonos y tradicionales de Canarias”.

Los ayuntamientos canarios (Artículo 12) no tienen competencias específicas relacionadas con los JDTC, pero en el apartado g) se indica que les compete “el fomento del deporte de base, especialmente el de los niños y niñas en edad escolar, como motor para el desarrollo del deporte canario en sus distintos niveles, garantizándose la educación en valores de tolerancia, igualdad y solidaridad”. Por tanto, las escuelas de iniciación a los JDTC deberían ser desarrolladas, prioritariamente, por las administraciones locales.

Las distintas administraciones han venido desarrollando diversos programas de promoción y divulgación de los JDTC, principalmente de la lucha canaria. El Gobierno de Canarias, hasta antes del inicio de la pandemia del covid-19, implementaba dos programas a nivel autonómico, “La lucha canaria entra en la escuela” y “Los juegos y deportes tradicionales de Canarias, un valor educativo”. Las modalidades incluidas en el segundo de los programas son: arrastre canario, bola canaria, barquillos de vela latina canaria, botes de vela latina canaria, juego del palo canario, lucha del garrote canario, salto del pastor canario, pelotamano y otros juegos tradicionales canarios (pina, billarda,…)

Estos programas tienen dos vertientes, la vertiente educativa (orientada a centros de Educación Primaria) y la vertiente divulgativa, donde se desarrollaban muestras de todos los JDTC que intervenían en los programas (dirigida a centros de Educación Secundaria). Los centros educativos de primaria eran visitados por monitores de las distintas modalidades y el alumnado adquiría conocimientos teóricos y prácticos de las actividades lúdicas y deportivas tradicionales de Canarias. Otro brazo de los programas, principalmente en el caso de la lucha canaria, es la realización de concentraciones con representantes del alumnado de los centros participantes. También se han incorporado el juego del palo canario y la lucha del garrote canario.

Estos dos programas pretendían que el alumnado conociera los valores que implican los JDTC, los vivenciaran de manera práctica y, al tiempo, facilitar al profesorado recursos para poder impartir estos contenidos en el aula. De manera complementaria, también se buscaba aumentar el número de practicantes y deportistas de los JDTC.

Los cabildos insulares tienen programas de promoción deportiva en los que incluyen los JDTC, en el caso del deporte en edad escolar, también gestionan la práctica y las

10

competiciones, por ejemplo, dentro de los Juegos Deportivos Insulares. En esta faceta se solapan las acciones de las administraciones insulares y locales pues, por ejemplo en el caso de la lucha canaria, pueden participar a través de escuelas municipales, que en muchas ocasiones están vinculadas a clubes federados.

El Cabildo Insular de Tenerife tiene un programa específico para la promoción y divulgación de los JDTC, “Lo nuestro en tu centro”, dirigido al alumnado de 1º de la ESO, y en el que se incluyen las modalidades de lucha canaria, juego del palo canario, lucha del garrote canario, bola canaria y salto del pastor. Mediante la impartición de talleres prácticos el alumnado adquiere conocimientos sobre el origen y las características de los JDTC, mediante una participación activa que incluye ejecuciones prácticas.

El programa se vincula a los ODS de Salud y bienestar (Garantizar una vida saludable y promover el bienestar de todos y todas en todas las edades, y Educación de calidad (Garantizar una educación de calidad inclusiva y equitativa, y promover las oportunidades de aprendizaje).

Los Juegos Insulares del Cabildo de Tenerife incluyen la lucha canaria y la bola canaria entre los deportes que acogen. En ambos casos es de gran importancia la colaboración de los ayuntamientos, las escuelas y los clubes. Destaca el hecho de que los equipos son mixtos. En el caso de la lucha canaria, nos encontramos con que la categoría cadete es sólo femenina.

El Cabildo Insular de La Palma en su Programa de Promoción Deportiva incluye las modalidades de lucha canaria (San Andrés y Sauces, Santa Cruz de La Palma (2 escuelas), El Paso, Los Llanos de Aridane, Tazacorte, Tijarafe, Breña Alta, Fuencaliente y Villa de Mazo), y bola canaria (Breña Alata, Puntallana y Villa de Mazo). Así mismo, dentro del Plan Insular de Deportes, desarrolla “Muestras y encuentros de deportes y juegos tradicionales para la recuperación, fomento, divulgación y práctica de tradiciones deportivas, tanto entre la población escolar como los ciudadanos en general”

El Cabildo Insular de Gran Canaria incluye la bola canaria y la lucha canaria en el catálogo de modalidades deportivas que forman parte de los Juegos de Gran Canaria, en los que “se prima la participación y la promoción deportiva, independientemente del nivel de práctica, edad, sexo o procedencia”; mediante el empleo de diversos formatos: torneos, jornadas de iniciación, concentraciones, encuentros, exhibiciones, etc. Otro programa de promoción son las Escuelas Insulares de lucha canaria, fruto de un convenio de colaboración, firmado en noviembre de 2017, del que forman parte el cabildo y la Federación de lucha canaria de Gran Canaria. Este programa persigue crear escuelas de lucha canaria en todos los municipios grancanarios que posibiliten la continuidad en la práctica de la lucha canaria al alumnado que quiera continuar la actividad iniciada en su centro escolar a través de una serie de sesiones teóricas y prácticas impartidas por monitores y monitoras de la federación.

11

Algunos ayuntamientos cuentan con programas de promoción propios, desarrollados en distintos centros educativos del municipio. Se trata de proyectos que vienen desplegándose principalmente en municipios del sur de la isla. En Telde se implementa, desde el curso 2012- 2013, bajo el paraguas de un programa de Juegos Tradicionales Canarios impartido al alumnado de Primaria y Enseñanza Secundaria Obligatoria, y donde la lucha canaria se oferta sólo al alumnado de Secundaria. Otros programas de divulgación de la lucha canaria en los centros educativos, principalmente de Primaria, son desarrollados en los municipios de Santa Lucía de Tirajana o Agüimes.

En la isla de Fuerteventura, los JDTC se acogen, desde el año 2000, a un programa insular denominado “No olvides lo nuestro”, que incluye el conocimiento y la práctica de distintas modalidades (palo canario [vara y lata], bola canaria, salto del pastor, pelotamano, billarda, pina y Tángana]. La lucha canaria cuenta con un programa específico “Lucha por lo nuestro”, dirigido a alumnado de 6º de Primaria, que participa en 4 a 6 sesiones por curso escolar, junto con la celebración de un torneo final intercentros. Por otro lado, el cabildo insular posee escuelas insulares de juego del palo canario y de lucha canaria, hacia donde se derivan el alumnado que quiere continuar con la práctica de estas actividades una vez han participado en el programa “No olvides lo nuestro”.

El Cabildo Insular de Lanzarote tiene incorporada la práctica de la bola canaria y la lucha canaria en los Juegos Insulares de Promoción Deportiva. En el caso de la lucha canaria, la gestión y la competición son asumidas por la federación insular. La administración insular también promueve la celebración del Torneo Abuelos Conejeros, para jugadores y jugadoras de más de 60 años.

Otra modalidades como la pelotamano o los juegos y deportes tradicionales (formato monitores que van al centro educativo y desarrollan un taller con carácter curricular para el alumnado), se han visto apoyadas con cursos de formación para docentes, programas de divulgación, y cesión de material específico de práctica, para los centros educativos de Primaria, Secundaria y Bachillerato. En relación con el programa de juegos tradicionales infantiles, este proyecto, "que combina dinámicas de entrenamiento deportivo con otras más de ocio", se pretende que el alumnado "quiera seguir practicando estos juegos y deportes que acaban de conocer de primera mano, y que practicaban nuestros antepasados, también fuera de los centros, en sus ratos libres".

El Cabildo Insular de La Gomera incorpora las modalidades de bola canaria y lucha canaria dentro de los Juegos Escolares y de Promoción Deportiva.

El Cabildo Insular de El Hierro tiene un programa de promoción de los JDTC en horario extraescolar, en los centros de Educación Primaria de Valverde, Frontera y El Pinar, en los que se incluyen la lucha canaria, la bola canaria y el juego del palo canario, estilo Quintero. Así mismo, la lucha canaria y la bola canaria forman parte de las actividades de los Juegos Escolares Insulares

12

Los datos expuestos en los párrafos anteriores nos muestran que la promoción de los JDTC en edad escolar está adscrita, de manera general, a la promoción deportiva desempeñada por las instituciones públicas. Estos programas suelen ser desarrollados por los municipios y/o las federaciones deportivas; aunque también hay cabildos que cuentan con monitores y monitoras propios, El hecho de que el programa de los Juegos Escolares que promueve la Dirección General de Deportes del Gobierno de Canaria contenga en su programa la competición de bola canaria y lucha canaria, favorece que todos los cabildos incluyan estas dos prácticas en su proyectos de promoción deportiva.

Las administraciones locales, en línea con lo establecido en la Ley de la actividad física y el deporte de Canarias, son facilitadores para el desarrollo de los programas y proyectos propuestos desde las administraciones superiores. Además de esto, nos encontramos con ayuntamientos que tienen sus propios programas de divulgación de los JDTC, como son los casos de Telde y Santa Lucía de Tirajana, en Gran Canaria. En Telde, se implementa, desde el curso 2012-2013, un programa de JDTC, impartido al alumnado de Primaria y Secundaria, donde la lucha canaria se oferta sólo a los cursos de Secundaria, junto a la pelotamano, la tángana, la bola canaria, los juegos y juguetes infantiles tradicionales o los juegos de fichas (la chascona, la dama o el solitario). El municipio de Santa Lucía de Tirajana cuenta con la Escuela de Juegos Tradicionales, con dos secciones: lucha canaria y juegos tradicionales canarios (juego del garrote, salto del pastor, levantamiento de piedra, levantamiento del arado, bola canaria,…). Los monitores van a los centros en horario lectivo y, por las tardes, hay una serie de puntos de prácticas donde se podrán complementar las competencias y conocimientos adquiridos en los centros.

El ayuntamiento de Garachico desarrolla el proyecto deportivo “Garachivo en movimiento”, en el que se incluye el programa “Hoy somos niños”. Éste consiste en practicar juegos tradicionales infantiles populares en los años 70-80 del siglo pasado, y que son jugador por personas de más de 30 años.

2.2. Organizaciones sin ánimo de lucro En este punto nos referimos a organizaciones sin ánimo de lucro relacionadas con el ÁREA DE IDENTIDAD.

La realidad de los JDTC nos permite localizar una serie de fundaciones que tienen entre su espectro de atención estas prácticas.

La Fundación Cajacanarias desarrolla el Campus de Lucha Canaria, una actividad formativa en la que participan luchadores y luchadoras de Tenerife, El Hierro y La Palma; “una media de 70 luchadores/as con edades comprendidas entre 8 y 14 años son invitados anualmente a participar de un proyecto que persigue el fomento de nuestras tradiciones deportivas, así como potenciar la relación de convivencia, nobleza y generosidad entre los participantes, además de disfrutar de un programa de actividades complementarias, a lo largo de dos semanas”. Esta fundación también promueve el

13

Torneo del Fajín, “enfocado a los practicantes de base, de cara fomentar entre los luchadores y luchadoras de categorías prebenjamín, benjamín, alevín e infantil una competición que refuerce el futuro de la lucha canaria, así como incentive la convivencia y la sana competición”, “De este modo, la Fundación CajaCanarias reafirma su espíritu de fomento y organización de acciones deportivas en el ámbito de la lucha canaria destinadas a los más jóvenes, con la intención de reforzar e incrementar su presencia entre la juventud e infancia de las islas”.. La Fundación DISA, a través de sus proyectos de responsabilidad social corporativa, atiende a distintos programas asociados al “impulso y consolidación de la transformación de la realidad social canaria a través de acciones concretas de carácter social; económico; cultural; deportivo; medioambiental; científico, educativo y de investigación, que se convierten en los ejes de acción del proyecto social”. En el caso deportivo, colabora en la celebración de los Juegos de Tenerife y patrocina el bote de vela latina DISA-Roque Nublo-ULPGC, a través del que, y mediante la celebración de jornadas y cursos, persigue el conocimiento de este deporte tradicional náutico entre la comunidad universitaria y la población grancanaria, en general.

La Fundación La Caja de Canarias, en sus programas de apoyo al deporte, otorga ayudas económicas a la federación del botes de vela latina canaria, y a las federaciones insulares de lucha canaria de Gran Canaria, Fuerteventura y Lanzarote, para desarrollen las competiciones y la promoción, entre niños, niñas y jóvenes, de ambas modalidades deportivas tradicionales.

2.3. Federaciones depor+vas canarias Competencias, programas y proyectos relacionadas con el ÁREA DE IDENTIDAD que tengan cada una de ellas. Se <enen en cuenta también los vinculados con cualquiera de sus federaciones insulares.

Las federaciones de los juegos y deportes tradicionales de Canarias surgen a partir de la Orden de 15 de octubre de 1996, por la que se regula la constitución y funcionamiento de las Federaciones Canarias de los Juegos y Deportes Autóctonos y Tradicionales de Canarias (BOC 147, 22 de noviembre de 1996), que tiene sus antecedentes en la Orden de 15 de septiembre de 1992, por la que se regula la constitución y funcionamiento de las Agrupaciones Canarias de los Juegos y Deportes Autóctonos (BOC 173, 16 de diciembre de 1992).

La orden de 15 de octubre de 1996 no afectaba a la lucha canaria, la vela latina de botes, la vela latina de barquillos y la bola canaria, pues las federaciones de estas modalidades ya estaban constituidas antes de 1992.

Las federaciones de los JDT son la Federación de lucha canaria, la Federación de botes de vela latina canaria, la Federación de barquillos de vela latina canaria, la Federación de bola canaria y petanca, la Federación de juego del palo canario, la Federación de lucha del garrote, la Federación de arrastre canario, la Federación de salto del pastor y la

14

Federación de juegos tradicionales canarios. Esta última federación, 25 años después de la publicación de la orden, todavía no ha sido creada.

En líneas generales, las federaciones de los JDTC cuentan con federaciones insulares que desarrollan las actividades federativas a nivel de cada isla.

Tabla 1. Federaciones insulares según modalidad de JDTC

*Sin Junta directiva ** Delegación insular. Gestora

Las federaciones de los JDTC tienen las competencias que les asignan sus respectivos estatutos, entre ellas destacamos:

- La promoción, fomento y desarrollo del deporte o juego tradicional en cuestión, conservando los elementos tradicionales característicos de cada una de las prácticas.

- La organización y dirección de la actividad regional de su modalidad en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Canarias y en el exterior (Lucha canaria).

- La tutela de las actividades y competiciones deportivas oficiales cuyo ámbito no exceda el territorio de la Comunidad Autónoma de Canarias.

- La actuación como agentes colaboradores de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias

- El diseño, elaboración y ejecución de los planes de preparación de los deportistas de alto nivel en su respectiva modalidad, de acuerdo con el desarrollo normativo correspondiente.

- La colaboración con la Administración deportiva de la Comunidad Autónoma de Canarias en la formación de técnicos deportivos y en la prevención, control y represión del uso de substancias y grupos farmacológicos prohibidos y métodos no reglamentarios en el deporte.

- La colaboración con la Administración Pública en la organización de las actividades y competiciones del deporte en edad escolar.

Isla / modalidad El Hierro

Fuerteventura Gran Canaria

La Gomera

La Palma

Lanzarote Graciosa

Tenerife

Arrastre

Barquillos

Bola canaria

Botes

Juego del palo

Lucha canaria ✓ * **

Lucha del garrote

Salto del pastor

15

- La participación en su caso en el desarrollo de los aspectos culturales y educativos de la Lucha Canaria de acuerdo con la legislación vigente.

- El fomento de la investigación histórica, científica y técnica de la Lucha Canaria - El propiciar y facilitar el desarrollo de la figura del voluntariado. - El promover la formación de deportistas, jueces y jurados y técnicos, en

colaboración con la Administración autonómica. - El impulso de la formación de personal docente y la reglamentación de la

titulación deportiva.

Los apartados anteriores, sobre todo el dedicado a las instituciones implicadas, nos han adelantado los programas y proyectos que desarrollan las federaciones de los JDTC en el área de Identidad. En la RSD, el área de Identidad y los JDTC son un todo, por lo que los programas que hemos comentado, donde las federaciones son ejecutoras de ellos, bien porque surgen de la administración autonómica, insular o local, bien porque parten de las federaciones pero cuentan con el apoyo institucional y financiero de las administraciones. Valga como ejemplo el programa “Los juegos y deportes tradicionales de Canarias, un valor educativo”, que diseñado y dotado por la Dirección de Deportes del Gobierno de Canarias, era ejecutado por monitores y monitoras propuestos por las federaciones

De entre los programas de origen federativo, y que no hemos presentado aún, está “La Lucha del garrote adaptada a la discapacidad”, a través del cual se pretende que la población con discapacidad, cognitiva o motriz, puedan socializarse y mejorar sus valores físicos y coordinativos a partir de la práctica del juego del garrote.

2.4. En+dades depor+vas Relacionar proyectos o programas relevantes relacionados con el ÁREA DE IDENTIDAD.

2.5. Colegios y asociaciones profesionales Relacionar proyectos o programas relevantes relacionados con el ÁREA DE IDENTIDAD No consta

2.6. Empresas del sector depor+vo Analizar la <pología de empresas dentro del sector depor<vo relacionadas con el ÁREA DE IDENTIDAD, así como citar y resumir los proyectos o programas más relevantes.

2.7. Empresas no vinculadas Analizar la <pología de empresas que no siendo del sector depor<vo, realizan acciones dentro del sector depor<vo y relacionadas con el ÁREA DE IDENTIDAD.

2.8. Centros depor+vos Tanto públicos como privados y referentes en el ÁREA DE IDENTIDAD.

2.9. Universidades

16

Analizar los proyectos o programas relevantes desde los curriculums universitarios en referencia al ÁREA DE IDENTIDAD, teniendo en cuenta las universidades tanto públicas o privadas.

El grado en Ciencia de la Actividad Física y el Deporte se imparte en la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria (ULPGC) y en la Universidad Europea. La titulación de Maestro de Educación Primaria se imparte en la ULPGC y en la Universidad de La Laguna (ULL).

La ULPGC, en el grado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte, imparte materias relacionadas con los juegos y deportes tradicionales de Canarias. Así, en el plan de estudios de 1er curso se encuentra la materia de Antropología, donde el alumnado se acerca a contenidos teóricos y prácticos vinculados con los JDTC. Por otro lado, en el curso de 2º, existe la materia de Lucha canaria y judo, a través de la cual el alumnado tiene una aproximación teórica y práctica a la lucha canaria. En estas dos asignaturas, el alumnado adquiere las competencias y los contenidos que le permiten conocer las estructuras de estas actividades, su entorno histórico-cultural, y algunas propuestas para su enseñanza aprendizaje.

El Servicio de Deportes de la ULPGC, junto al bote de vela latina DISA Roque Nublo ULPGC, realiza jornadas de iniciación a la vela latina de botes, que tiene reconocimiento académico de créditos por la participación en actividades deportivas.

En el ámbito universitario, la Universidad de La Laguna ofrece a su alumnado la posibilidad de practicar lucha canaria como parte de su oferta deportiva, que como en el caso anterior es susceptible de ser reconocida con créditos de libre elección.

Ambas universidades públicas canarias cuentan con estructuras, que sin formar parte del currículo académico de las titulaciones oficiales, sí podríamos decir que se vinculan al currículo oculto, a aquel que se va diseñando el propio alumnado durante su etapa de formación con los aprendizajes complementarios que va añadiendo a su bagaje universitario. Así, la ULPGC cuenta con el Centro de Juegos y Deportes Tradicionales, creado en 1988, desde el que se promueve el conocimiento, la práctica y la investigación de las actividades lúdicas y deportivas tradicionales de Canarias; y, la ULL, con el Aula Cultural de Juegos y Deportes Autóctonos y Tradicionales Canarios, desde la que se aborda la realización de cursos y talleres de iniciación, jornadas técnicas y congresos y el fomento de acciones de investigación, promoción y docencias, a través de la implementación de becas y ayudas.

2.10. Centros educa+vos y forma+vos Analizar los proyectos o programas relevantes desde los proyectos educa<vos de centro en referencia al ÁREA DE IDENTIDAD, teniendo en cuenta los centros educa<vos tanto públicos o privados.

La formación reglada relacionada con los JDTC, por tanto con el área de Identidad, se circunscribe a los títulos de grado medio y grado superior, de la Familia Profesional

17

Actividades Físicas y Deportivas, que se imparte en los centros de Formación Profesional. En la actualidad está vigente el título de Técnico Superior en enseñanza y animación sociodeportiva (TSEAS), que viene a sustituir al Técnico Superior de Animación en actividades físicas y deportivas (TAFAD). En el TAFAD, los contenidos de JDTC formaban parte del currículo, en el Módulo profesional 1: juegos y actividades físicas recreativas para animación; en el TSEAS, esos contenidos desaparecen, no se explicitan en el Real Decreto 653/2017, de 23 de junio. Ante esta situación, que se considera que es negativa para la formación de los técnicos, el profesorado que imparte estos ciclos formativos en los centros públicos, ha decidido, de común acuerdo, mantener los contenidos de JDTC incorporándolos al Módulo profesional Juegos y actividades físico-recreativas y de animación turística, aunque no se explicite en el documento oficial.

La situación actual es que, mientras en el TAFAD el profesorado estaba obligado a impartir docencia sobre JDTC porque así venía recogido en el currículo del grado superior, ahora se depende de la sensibilidad e interés del docente que imparte el módulo de juegos y actividades físico-recreativas y de animación turística, para que el alumnado pueda adquirir esos contenidos y competencias.

2.11. Otras en+dades de formación Del <po formación no reglada, cer<ficaciones de profesionalidad, capacitación, cursos de especialización y formación con<nua, etc. No consta

2.12. Ciudadanía y movimientos ciudadanos Agentes sociales y colec<vos socio comunitarios vinculados con el ÁREA DE IDENTIDAD.

Asociación cultural Salsipuedes. Arucas (Gran Canaria). tiene entre sus actividades la promoción de los juegos tradicionales infantiles mediante la realización de talleres prácticos, exposiciones de materiales de juego y materiales audiovisuales.

Proyecto Cultural de Desarrollo Comunitario La Aldea. La Aldea de San Nicolás de Tolentino (Gran Canaria). Han desarrollado materiales didácticos para la aplicación del juego y el juguete tradicional en la escuela, y una función donde los juegos tradicionales infantiles son el vehículo vertebrador.

Asociación cultural Tyldet. La Pardilla-Telde (Gran Canaria). Taller infantil de los Saltapericos, juegos tradicionales infantiles y cultura tradicional canaria. Teórico-práctico. Duración: curso académico.

2.13. Referentes Citar personas referentes dentro del ÁREA DE IDENTIDAD en el sistema depor<vo canario.

Amador Ramírez, Fernando

18

García Febles, Petra Hernández Álvarez, Adelto Hernández Auta, Juan Manuel Hernández Moreno, José Luchoro Parrilla, Rafael Navarro Adelantado, Vicente Perdomo Domínguez, Ángel (Guille) Ravelo González, Daniel

2.14. Estudios que refuercen el diagnós+co

Castro, U., Alonso, V. y Celis, D. (2019). Plan estratégico de la lucha canaria. Dirección General de Deportes del Gobierno de Canarias.

2.15. Consideraciones generales del análisis del sistema depor+vo

Los JDTC tienen un marco legislativo, administrativo y económico favorable para un adecuado desarrollo. En la actualidad, el mayor obstáculo es la presencia, la aceptación social, el reconocimiento por parte de los ciudadanos y ciudadanas de Canarias de que los JDTC están provistos de valores como la identidad, la cohesión interinsular y transoceánica con los territorios receptores de la diáspora canaria; al tiempo que también poseen los que van asociados a las actividades física, lúdicas y deportivas convencionales.

Existen numerosos programas de promoción y práctica de los JDTC, pero quizás no se obtienen los resultados deseados porque se funciona a impulsos, personales o políticos, sin proyectos sólidos, discutidos e implementados con la participación de todos los agentes involucrados. Otra cuestión a considera es el solapamiento de programas, en cuanto a prácticas, edades, e incluso a espacios y tiempos de ejecución.

La incidencia del voluntariado es muy elevada, tanto entre los dirigentes, federativos y de clubes, como entre los técnicos; eso, es cierta medida, afecta a la cualificación y los resultados de su ejercicio.

1.3. Diagnós+co DAFO del ÁREA DE IDENTIDAD Tomar en consideración para la descripción y diagnós<co del área de Iden<dad las perspec<vas de los ejes estratégicos del proceso RSD.

1.3.1. Debilidades

1. La escasa comunicación entre las distintas administraciones, una no sabe lo que está haciendo la otra. 2. La exigua formación específica de los técnicos y dirigentes de las federaciones de los JDTC.

19

3. El elevado porcentaje de voluntariado entre los técnicos y dirigentes de los clubes y federaciones de los JDTC. 4. La necesidad de actualizar el censo de instalaciones y modernizarlas para ajustarse a la normativa actual. 5. La falta de coordinación, para el desarrollo de programas, entre los distintos departamentos de una misma administración pública (gobierno autónomo, cabildo o ayuntamiento). 6. La inexistente evaluación de los programas y acciones realizadas y, en su caso, sin la presencia de evaluadores externos. 7. La ausencia de un portal informativo único que permita conocer semanal, mensual o trimestralmente, la programación de eventos y competiciones de los JDTC. 8. La carencia de una marca única: Juegos y deportes tradicionales de Canarias. 9. La limitada presencia en los medios de comunicación y en las redes sociales, básicamente limitada a la lucha canaria, la vela latina de botes y el arrastre. 10. La inexistencia de estudios sobre la situación interna y externa de los JDTC.

1.3.2. Amenazas

1. La reducción de los fondos públicos asignados a los JDTC ante la situación de crisis que se vislumbra en Canarias. 2. La pérdida del carácter cultural y tradicional de muchas de las prácticas en su afán de copiar el modelo deportivo que es visto como la panacea. 3. Los elevados costes de los seguros de accidente y de responsabilidad civil. 4. La elevada edad de los practicantes de algunas de las modalidades de los JDTC. 5. La consideración de parte de la sociedad de que los JDTC son actividades de otro tiempo y que no son atractivas en la actualidad. 6. La débil integración de los JDTC en las políticas educativas, culturales o sociales del archipiélago. 7. El mantenimiento en los mismos directivos al frente de federaciones y/o clubes de los JDTC durante mucho tiempo.

1.3.3. Fortalezas

1. La constatación de un amplio reconocimiento institucional y de parte de la sociedad canaria. 2. El trato preferente que tienen los JDTC, especialmente la lucha canaria, en la Ley 1/2019, de 30 de marzo, de la actividad física y el deporte de Canarias. 3. La existencia, consolidada, de partidas presupuestarias en las distintas administraciones públicas que están orientadas al mantenimiento y promoción de los JDTC. 4. La presencia del grado de Ciencias de la Actividad Física y el Deporte en la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, que incluye contenidos curriculares de JDTC.

20

5. La fidelización de los y las practicantes, y los aficionados y aficionadas, a las distintas modalidades de los JDTC. 6. El reconocimiento de varias prácticas de los JDTC (lucha canaria, salto del pastor y vela latina de botes) como Bien de Interés Cultural. 7. El amplio número de instalaciones y espacios destinados o habilitados para la práctica de los JDTC. 8. La existencia de programas específicos, en todas las islas, para la promoción de los JDTC en la edad escolar. 9. La presencia en el currículo de Educación Primaria y de Educación Secundaria Obligatoria de contenidos relacionados con los JDTC.

1.3.4. Oportunidades

1. El trabajo conjunto de las universidades públicas canarias y las federaciones y colectivos de los JDTC para la realización de estudios e investigaciones sobre temáticas diversas. 2. El desarrollo de la Ley de la actividad física y el deporte (Centro de Tecnificación de la lucha canaria, declaración de deportistas de alto nivel de los luchadores y las luchadoras, realización de planes estratégicos de los JDTC, presencia en el Observatorio Canario de la Actividad Física y el Deporte, entre otras). 3. El diseño e implementación de programas de formación adaptados para técnicos/as, directivos/as y docentes. 4. El proyecto de una titulación curricular en Formación Profesional, que posibilite la adecuada formación de técnicos polivalentes que puedan ser orientados hacia distintos nichos de mercado. 5. La inclusión de los JDTC como contenidos en los espacios curriculares y extracurriculares de los centros educativos de Canarias. 6. La creación de una confederación de los JDTC con implantación en todas las islas y que de cobijo a todas las modalidades. 7. La integración en asociaciones nacionales e internacionales de juegos y deportes tradicionales. 8. La necesidad de los medios de comunicación, locales y autonómicos, de dotarse de contenidos vinculados a la cultura y las tradiciones canarias.

1.3.5. Consideraciones al Diagnós+co DAFO

Los JDTC constituyen una conjunto conformado por prácticas heterogéneas desde el punto de vista de su presencia social o territorial, que agrupadas en torno a una realidad cultural que les confiere una gran fortaleza. Ese conjunto es sólo teórico, pues los programas de promoción y divulgación, así como muchas de las estrategias que promueven las distintas federaciones y colectivos son particulares perdiendo parte de la potencialidad que se tendría si confluyeran en bloque. Las administraciones públicas financian políticas y programas de promoción pero sin un seguimiento riguroso de los programas o del recorrido que siguen las dotaciones económicas que transfieren a federaciones, colectivos, clubes o deportistas.

21

Los JDTC precisan de una actualización de sus estructuras, modelos y de hacerse visibles ante la sociedad canaria del siglo XXI, sin perder sus rasgos culturales que los vinculan a la tradición. Los estudios, análisis y diseño de programas respecto a los JDTC, así como su posterior evaluación, se hacen imprescindibles en un momento de crisis general; pero todo esto no sería suficiente si no se implementan propuestas de formación, en distintos ámbitos y facetas, de los técnicos/as, dirigentes, jueces/as y practicantes.

1.4. Referencias

Orden de 15 de septiembre de 1992, por la que se regula la constitución y funcionamiento de las Agrupaciones Canarias de los Juegos y Deportes Autóctonos. Boletín Oficial de Canarias, 173, de 16 de diciembre de 1992. Recuperado de http://www.gobiernodecanarias.org/boc/1992/173/001.html

Orden de 15 de octubre de 1996, por la que se regula la constitución y funcionamiento de las Federaciones Canarias de los Juegos y Deportes Autóctonos y Tradicionales de Canarias. Boletín Oficial de Canarias, 147, de 22 de noviembre de 1996. Recuperado de http://www.gobiernodecanarias.org/boc/1996/147/001.html

Orden de 4 de febrero de 2004, por la que se crea la Comisión de los Juegos y Deportes Autóctonos y Tradicionales de Canarias. Boletín Oficial del Estado, 031, de 16 de febrero de 2004. Recuperado de http://www.gobiernodecanarias.org/boc/2004/031/001.html

Orden de 24 de febrero de 2015, por la que se modifica la Orden de 4 de febrero de 2004, que crea la Comisión de los Juegos y Deportes Autóctonos y Tradicionales de Canarias. Boletín Oficial de Canarias, 45, de 6 de marzo de 2015. Recuperado de http://www.gobiernodecanarias.org/boc/2015/045/001.html

Ley 1/2019, de 30 de enero, de la actividad física y el deporte de Canarias. Boletín Oficial de Canarias, 04, de 30 de enero de 2019. Recuperado de http://www.gobiernodecanarias.org/boc/2019/027/001.html

Ley 11/2019 de 25 de abril, del Patrimonio Cultural de Canarias. Boletín Oficial del Estado, 140, de 12 de junio de 2019. Recuperado de https://www.boe.es/eli/es-cn/l/2019/04/25/11

UNESCO (2003). Convención para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial 2003. París. Recuperado de http://portal.unesco.org/es/ev.php-URL_ID=17716&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html

UNESCO (2014). Igualdad de género: Patrimonio y creatividad. Argentina. Recuperado de http://crespial.org/igualdad-de-genero-patrimonio-y-creatividad-publicacion-unesco/

UNESCO (2015). Carta Internacional de la Educación Física, la Actividad Física y el D e p o r t e . P a r i s . Recupe rado de h t t p : / / po r t a l . unesco .o rg / e s / ev.php -URL_ID=13150&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html

22

UNESCO (2017). La UNESCO Avanza. La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. París. Recuperado de https://es.unesco.org/creativity/sites/creativity/files/247785sp_1_1_1.compressed.pdf

UNESCO (2017). Plan de acción de Kazán. Kanzán (Rusia). Recuperado de https://es.unesco.org/mineps6/kazan-action-plan

UNESCO. (2018). La cultura para la agenda 2030. París.

Fundamentación jurídica de las federaciones deportivas de los JDTC

Decreto 43/2016, 25 abril, por el que se declara BIC, como manifestación de la cultura popular, con categoría de ámbito local, la Vela Latina Canaria de Las Palmas de Gran Canaria, en el término municipal del mismo nombre, isla de Gran Canaria. Boletín Oficial de Canarias, 87, de 6 de mayo de 2016. Recuperado de http://www.gobiernodecanarias.org/boc/2016/087/007.html

Decreto 82/2018, de 21 de mayo, por el que se declara Bien de Interés Cultural, con categoría de conocimientos y actividades tradicionales de ámbito de Canarias, la Lucha Canaria. Boletín Oficial de Canarias, 104, de 31 de mayo de 2018. Recuperado de http://www.gobiernodecanarias.org/boc/2018/104/011.html Decreto 83/2018, 21 mayo, por el que se declara Bien de Interés Cultural, con categoría de conocimientos y actividades tradicionales de ámbito de Canarias, el Salto del Pastor. Boletín Oficial de Canarias, 104, de 31 de mayo de 2018. Recuperado de http://www.gobiernodecanarias.org/boc/2018/104/012.html Decreto 433/1983, 2 diciembre, por el que se regula la Federación de Lucha Canaria. Boletín Oficial de Canarias, 037, de 29 de diciembre de 1983. Recuperado de http://www.gobiernodecanarias.org/boc/1983/037/ Decreto 90/1987, 21 mayo, por el que se regula la constitución de las Federac iones Autonómicas de Vela La t ina Canar ia . , (1987) .h t tp : / /www.gobiernodecanarias.org/boc/1987/067/

Orden, 9 de junio de 1987, de la Consejería de Cultura y Deportes, por la que se regula el proceso de constitución de las Federaciones autonómicas de Vela Latina Canaria. Boletín Oficial de Canarias, 084, de 29 de junio de 1987. Recuperado de http://www.gobiernodecanarias.org/boc/1987/084/003.html

Resolución de 7 de julio de 1994, de la Dirección General de Deportes de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes, por la que se dispone la publicación de los Estatutos Definitivos de la Federación Canaria de Bola Canaria y Petanca. Boletín Oficial de Canarias, 135, de 4 de noviembre de 1994. Recuperado de http:/ /www.gobiernodecanarias.org/boc/1994/135/010.html

23

Resolución de 7 de octubre de 1998, de la Dirección General de Deportes, por la que se dispone la publicación de la modificación del artículo 2.2 de los estatutos definitivos de la Federación de Barquillos de Vela Latina Canaria en el BOC. Boletín Oficial de C a n a r i a s , 0 8 5 , d e 2 d e j u l i o d e 1 9 9 9 . R e c u p e r a d o d e h t t p : / /www.gobiernodecanarias.org/boc/1999/085/027.html

Resolución de 12 de diciembre de 2016, de la Dirección General de Deportes de la Consejería de Turismo, Cultura y Deportes, por la que se hace pública la modificación de los Estatutos de la Federación Canaria de Bola Canaria y Petanca. Boletín Oficial de Canarias, 251, de 28 de diciembre de 2016. Recuperado de http://www.gobiernodecanarias.org/boc/2016/251/013.html

Resolución de 16 de noviembre 98, de la Dirección General de Deportes de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes, por la que dispone nuevamente la publicación en el BOC del texto íntegro de los estatutos de la Federación de Juego del Palo Canario. Boletín Oficial de Canarias, 047, de 19 de abril de 1999. Recuperado de http://www.gobiernodecanarias.org/boc/1999/047/012.html

Resolución de 17 de enero de 1997, de la Dirección General de Deportes de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes, por la que se dispone la publicación de los estatutos definitivos de la Federación de Vela Latina Canaria de Botes en el BOC. Boletín Oficial de Canarias, 033, de 12 de marzo de 1997. Recuperado de http://www.gobiernodecanarias.org/boc/1997/033/010.html

Resolución de 17 de junio de 1996, de la Dirección General de Deportes de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes, por la que se dispone la publicación de los estatutos definitivos de la Federación Canaria de Barquillos de Vela Latina Canaria en el BOC. Boletín Oficial de Canarias, 130, de 14 de octubre de 1996. Recuperado de http://www.gobiernodecanarias.org/boc/1996/130/013.html

Resolución de 23 de diciembre de 1997, de la Dirección General de Deportes de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes, por la que se dispone la publicación de los estatutos de la Federación de Juego del Palo Canario en el Boletín Oficial de Canarias. Boletín Oficial de Canarias, 095, de 29 de julio de 1998. Recuperado de http://www.gobiernodecanarias.org/boc/1998/095/008.html

Resolución de 23 de diciembre de 1997, de la Dirección General de Deportes de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes, por la que se dispone la publicación de los estatutos de la Federación de Lucha del Garrote Canario. Boletín Oficial de C a n a r i a s , 0 5 7 , d e 11 d e m a y o d e 1 9 9 8 . R e c u p e r a d o d e h t t p : / /www.gobiernodecanarias.org/boc/1998/057/017.html

Resolución de 23 de marzo de 2001, de la Dirección General de Deportes de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes, por la que se dispone la publicación de los estatutos definitivos de la Federación de Salto del Pastor Canario en el BOC. Boletín

24

Oficial de Canarias, 056, de 7 de mayo de 2001. Recuperado de http://www.gobiernodecanarias.org/boc/2001/056/023.html

Resolución de 5 de mayo de 1998, de la Dirección General de Deportes, por la que se dispone la publicación de los estatutos de la Federación de Arrastre Canario. Boletín Oficial de Canarias, 087, de 16 de julio de 1998. Recuperado de http://www.gobiernodecanarias.org/boc/1998/087/007.html

Hernández Moreno, J.; Castro, U. y Navarro, V. (2003). Los Juegos y deportes tradicionales de Canarias. Las Palmas de Gran Canaria: Universidad de Las Palmas de Gran Canaria y Dirección General de Deportes del Gobierno de Canarias.

Hernández Moreno, J.; Navarro, V.; Castro, U. y Jiménez, F. (2007). Catálogo de los deportes y juegos motores tradicionales canarios de adultos. Estudio praxiológico, institucional y documental. Zaragoza: INDE y Consejería de Educación, Cultura y Deportes del Gobierno de Canarias.

25

CAPÍTULO 2. PROPUESTAS. Teniendo en cuenta tu diagnós<co DAFO y desde su análisis (corregir, afrontar, mantener y explotar), tendrás la suficiente información como para proponernos cinco obje<vos, cada uno de ellos con, al menos tres medidas, desarrolladas cada una con indicadores, y su vinculación con la localización de las metas en Canarias de la Agenda 2030.

• Para definir obje<vos se toman como referencia los ejes estratégicos del proceso RSD. • Obje<vo para la promoción de la RSD en el área Iden<dad que se pretende haber

conseguido en 2030. El obje<vo debe de ser evaluable • Medida: Acción o conjunto de acciones que se deben de desarrollar desde el sistema

depor<vo para alcanzar el obje<vo planteado. • Indicadores (I.O.V): indicador obje<vamente verificable que de manera cuan<ta<va y/o

cualita<va permi<ría evaluar el resultado alcanzado de la medida y el logro del obje<vo planteado.

2.1. Obje+vo 1 Definir el Obje<vo 1 Promover la formación de los distintos agentes involucrados en los juegos y deportes tradicionales de Canarias (JDTC)

2.1.1. Medida 1.1 Definir la Medida 1.1. El diseño y promoción de un plan de formación en los JDTC. Este plan incluirá áreas relacionadas con la formación deportiva, la formación educativa, la formación laboral y la formación social.

• Indicadores 2. El diseño y elaboración del plan de formación de los JDTC. 3. La evaluación y el rediseño, en su caso, del plan de formación de los JDTC. 4. La incorporación del plan de formación de los JDTC en el sistema educativo

formal (Ciclos formativos de grado medio o superior, Titulaciones deportivas…) 5. La elaboración de una ficha financiera para la implementación del plan de

formación de los JDTC. • Ejes estratégicos

1. Liderazgo y coordinación. 2. Participación social y empresarial. 4. Promoción, información y comunicación. 5. Desarrollo formativo, investigación e innovación. 7. Diagnóstico, seguimiento y revisión.

• Localización ODS en Canarias

4. Educación de calidad. 8. Trabajo decente y crecimiento económico.

26

2.1.2. Medida 1.2. Definir la Medida 1.2. El diseño y desarrollo de un programa de formación específica para los técnicos/monitores de los juegos y deportes tradicionales canarios.

• Indicadores 1. El diseño y desarrollo del plan de formación específica de los técnicos/monitores

de los JDTC. 2. La implementación del plan de formación específica de los técnicos/monitores

de los JDTC. 3. La evaluación, rediseño y consolidación del plan de formación específica de los

técnicos/monitores de los JDTC 4. La implantación del plan de formación específica de los técnicos/monitores de

los JDTC en todo el Archipiélago Canario, en sus opciones presencial o en línea. 5. El aumento del número de mujeres como técnicas/monitoras de los JDTC 6. La incorporación de los técnicos/monitores cualificados a través del plan de

formación específica de los JDTC para la aplicación de las competencias y conocimientos adquiridos en los clubes, asociaciones y colectivos de los JDTC¸ así como en todos aquellos espacios (empresas de ocio y tiempo libre, patrimonio, empresas turísticas…) en los que puedan desarrollar su capacitación laboral

• Ejes estratégicos

1. Liderazgo y coordinación. 2. Participación social y empresarial. 4. Promoción, información y comunicación. 5. Desarrollo formativo, investigación e innovación. 7. Diagnóstico, seguimiento y revisión.

• Localización ODS en Canarias

4. Educación de calidad. 5. Igualdad de género. 8. Trabajo decente y crecimiento económico.

2.1.3. Medida 1.3. Definir la Medida 1.3. El diseño y la implementación de un programa de formación específica para los directivos y federativos de los JDTC.

27

• Indicadores 1. El diseño y desarrollo del plan de formación específica de los directivos y

federativos de los JDTC. 2. La implementación del plan de formación específica de los directivos y

federativos de los JDTC. 3. La evaluación, rediseño y consolidación del plan de formación específica de los

directivos y federativos de los JDTC 4. La implantación del plan de formación específica de los directivos y federativos

de los JDTC en todo el Archipiélago Canario, en sus opciones presencial o en línea.

5. La incorporación de los directivos y federativos cualificados a través del plan de formación específica de los JDTC para la aplicación de las competencias y conocimientos adquiridos en las federaciones, los clubes, las asociaciones y los colectivos de los JDTC.

6. El aumento de la presencia de las mujeres en los órganos gestores de los JDTC.

• Ejes estratégicos

1. Liderazgo y coordinación. 2. Participación social y empresarial. 4. Promoción, información y comunicación. 5. Desarrollo formativo, investigación e innovación. 7. Diagnóstico, seguimiento y revisión.

• Localización ODS en Canarias

4. Educación de calidad. 5. Igualdad de género. 8. Trabajo decente y crecimiento económico.

2.1.4. Consideraciones a Obje+vo 1.

La carencia de formación de los diversos agentes que intervienen en el sistema de los JDTC es un aspecto relevante a tratar si se quiere promover un auténtico cambio y actualización de las estructuras y modos de funcionamiento. Consideramos que es necesario abordar una formación que vincula a lo deportivo, a lo educativo, a lo social y a lo laboral, existiendo una interrelación entre ellos.

La creación de un modelo de formación, más vanguardista respecto a lo que se ha venido haciendo hasta ahora consistente en la recepción de unos cursos de corta duración, de corte modular en el que se van ensamblando competencias y contenidos teóricos y prácticos de distinta naturaleza y que se incorporan a un sistema que promueve la continua actualización.

28

La posibilidad de integrarlo en el sistema educativo reglado podría suponer un gran impulso al estatus social y formativo de los JDTC.

2.2. Obje+vo 2 Definir el Obje<vo 2 Desarrollar los aspectos de la Ley 1/2019, de la actividad física y el deporte de Canarias, que atienden a los JDTC.

2.2.1. Medida 2.1 Definir la Medida 2.1. La planificación y la promoción de una red de instalaciones deportivas y no deportivas en Canarias, suficiente y racionalmente distribuida.

• Indicadores 1. La realización un censo de las instalaciones deportivas y no deportivas

vinculadas a los JDTC. 2. La modernización/actualización de las instalaciones deportivas vinculadas a los

JDTC en todas sus dimensiones (arquitectónicas, de uso, seguridad y ornato). 3. La elaboración de un plan de construcción de instalaciones deportivas con la

posibilidad de uso para la práctica de los JDTC, siguiendo los principios de racionalidad y sostenibilidad.

• Ejes estratégicos

1. Liderazgo y coordinación. 2. Participación social y empresarial. 3. Atención, protección y prevención. 5. Desarrollo formativo, investigación e innovación. 6. Sostenibilidad y responsabilidad.

• Localización ODS en Canarias

7. Energía asequible y no contaminante. 8. Trabajo decente y crecimiento económico. 9. Industria, innovación e infraestructuras. 10. Ciudades y comunidades sostenibles.

2.2.2. Medida 2.2.

29

Definir la Medida 2.2. La revisión y, en su caso, la consolidación de las estructuras federativas de los JDTC, así como el establecimiento de líneas de financiación preferente.

• Indicadores 1. La creación de un grupo de expertos que analicen la situación de las

federaciones de los JDTC y que valoren e informen sobre el hecho de establecer un modelo organizativo que pueda aglutinar a todas las modalidades (asociación, confederación…).

2. La constitución de la Federación de los Juegos Tradicionales Canarios, tal y como se establece en la Orden de 15 de octubre de 1996, por la que se regula la constitución y funcionamiento de las Federaciones Canarias de los Juegos y Deportes Autóctonos y Tradicionales de Canarias.

3. La elaboración e implementación de planes de formación específica para los federativos.

4. El aumento de la presencia de las mujeres en los órganos gestores de los JDTC.

5. El diseño de un programa de financiación específico y preferente para las actividades que desarrollan las federaciones de los JDTC.

6. El aumento de personal contratado en las federaciones de los JDTC. • Ejes estratégicos

1. Liderazgo y coordinación. 2. Participación social y empresarial. 5. Desarrollo formativo, investigación e innovación. 6. Sostenibilidad y responsabilidad. 7. Diagnóstico, seguimiento y revisión.

• Localización ODS en Canarias

4. Educación de calidad. 5. Igualdad de género. 8. Trabajo decente y crecimiento económico.

2.2.3. Medida 2.3. Definir la Medida 1.3. El fomento de la investigación histórica, científica y técnica.

• Indicadores 1. El trabajo de las universidades públicas canarias en la realización de estudios e

investigaciones sobre los diferentes ámbitos de los JDTC 2. El establecimiento de grupos estables que puedan desarrollar líneas de

investigación relacionadas con los JDTC. 3. La creación de becas y programas de financiación permanentes que posibiliten la

incorporación y estabilidad de jóvenes investigadores en los JDTC.

30

4. La celebración de eventos científicos (Jornadas, simposios, congresos,…) que posibiliten el intercambio y visibilidad de los estudios e investigaciones realizadas en el ámbito de los JDTC y de otras modalidades nacionales e internacionales.

5. La creación y recuperación de archivos y documentación vinculada a los JDTC, al tiempo que se facilita su acceso de los investigadores.

• Ejes estratégicos

1. Liderazgo y coordinación. 2. Participación social y empresarial. 5. Desarrollo formativo, investigación e innovación. 7. Diagnóstico, seguimiento y revisión.

• Localización ODS en Canarias

4. Educación de calidad. 8. Trabajo decente y crecimiento económico.

2.2.4. Consideraciones a Obje+vo 2.

La Ley 1/2019, de la actividad física y el deporte de Canarias, promueve un tratamiento preferente a los JDTC, entre lo que se incluye la existencia del capítulo II, art. 25, 26 y 27, dedicados exclusivamente a los JDTC. Además de esto, se recoge la distribución de competencias respecto a los JDTC entre las distintas administraciones, la difusión preferente en el ente público Radiotelevisión Canaria, la creación de un centro de tecnificación para la lucha canaria, o la realización de planes estratégicos para la lucha canaria y los JDTC.

Casi tres años después de su aprobación, aunque con el condicionante de la parálisis motivada por la pandemia de la Covid-19, prácticamente no se ha ejecutado ninguno de los mandatos de la ley, por lo que se hace imprescindible reactivar los órganos e indicaciones que en ella se recoge, entre los que destacamos las funciones asignadas a cada una de las administraciones y la dinamización de las estructuras organizativas, entre otras.

2.3. Obje+vo 3 Definir el Obje<vo 3 Implementar los contenidos de JDTC en el desarrollo de los currículos educativos para Canarias.

2.3.1. Medida 3.1

31

Definir la Medida 3.1. La mejora de los niveles de implementación real de los contenidos de JDTC en los distintos niveles educativos en Canarias

• Indicadores 1. La identificación de los contenidos relacionados con los JDTC en los currículos

de las distintas áreas y niveles educativos. 2. El conocimiento de la presencia de los JDTC en las programaciones de las

diversas áreas en los distintos niveles educativos. 3. El nivel de ejecución de los contenidos de JDTC que están incluidos en las

programaciones de las distintas áreas. 4. El diseño y la aplicación de estrategias y propuestas que favorezcan la presencia

de los JDTC como transversalidad en áreas donde no están recogidos específicamente en su currículo.

5. El aumento del profesorado de distintos niveles educativos, áreas y titulaciones que incorporan los contenidos de JDTC a sus programaciones.

• Ejes estratégicos

4. Promoción, información y comunicación. 5. Desarrollo formativo, investigación e innovación. 7. Diagnóstico, seguimiento y revisión.

• Localización ODS en Canarias

3. Salud y bienestar. 4. Educación de calidad.

2.3.2. Medida 3.2. Definir la Medida 3.2. El incremento de la formación del profesorado en relación con los JDTC

• Indicadores 1. La realización de acciones que faciliten la mejora en las competencias teóricas y

prácticas del profesorado en relación con los JDTC. Celebración de cursos, jornadas, talleres, entre otras.

2. El diseño y desarrollo de programas de acompañamiento al profesorado por parte de monitores y/o especialistas en JDTC

• Ejes estratégicos

4. Promoción, información y comunicación. 5. Desarrollo formativo, investigación e innovación.

• Localización ODS en Canarias

3. Salud y bienestar.

32

4. Educación de calidad.

2.3.3. Medida 3.3. Definir la Medida 3.3. La elaboración de materiales curriculares para la implementación de los JDTC en los distintos niveles educativos

• Indicadores 1. El diseño y la confección de situaciones de aprendizaje que se constituyan en

recursos que faciliten la puesta en práctica de los contenidos de JDTC en el aula, en los distintos niveles educativos.

2. La dotación de recursos materiales específicos de cada modalidad que facilite la puesta en práctica de los JDTC en el aula.

3. La creación, edición y distribución de material audiovisual de JDTC que pueda servir de apoyo docente y técnico al profesorado.

• Ejes estratégicos

4. Promoción, información y comunicación. 5. Desarrollo formativo, investigación e innovación.

• Localización ODS en Canarias

3. Salud y bienestar. 4. Educación de calidad.

2.3.4. Consideraciones a Obje+vo 3.

Los currículos educativos para Canarias incluyen los contenidos de JDTC en los distintos niveles educativos, pero la realidad es que no siempre tienen una presencia real y, es su caso, circunscrita a un periodo concreto vinculado a la celebración del día de Canarias.

La mejora en la formación de los y las docentes, la creación de materiales didácticos específicos o la facilitación de los materiales de requeridos para la práctica de los JDTC, entre otras, pueden ser algunas de las propuestas para favorecer que los contenidos de JDTC se incluya de una manera más real y operativa en las programaciones de aula de los distintos niveles educativos.

33

2.4. Obje+vo 4 Definir el Obje<vo 4 Favorecer la promoción y divulgación de los JDTC entre la sociedad canaria y la población que nos visita.

2.4.1. Medida 4.1 Definir la Medida 4.1. La creación una marca única: juegos y deportes tradicionales de Canarias.

• Indicadores 1. La constitución de la Confederación de los Juegos y Deportes Tradicionales de

Canarias. 2. La elaboración de los estatutos y los reglamentos de funcionamiento de la

Confederación de los JDTC. 3. El diseño de un logo identificativo para la Confederación de los JDTC. 4. La puesta en marcha de los proyectos y acciones establecidos por los estatutos y

reglamentos de la Confederación de los JDTC. • Ejes estratégicos

1. Liderazgo y coordinación. 5. Desarrollo formativo, investigación e innovación.

• Localización ODS en Canarias

16. Paz, justicia e instituciones sólidas.

2.4.2. Medida 4.2. Definir la Medida 4.2. El diseño y desarrollo de programas de promoción de los JDTC.

• Indicadores 1. El censo, la caracterización, el análisis y la evaluación de los programas de

promoción de los JDTC realizados en los últimos 10 años, desde las distintas administraciones públicas canarias.

2. La descripción y la ejecución de programas de promoción de los JDTC en el contexto educativo, curricular y extracurricular.

3. La descripción y la puesta en marcha de programas de promoción de los JDTC en el contexto deportivo.

4. La evaluación y redefinición de los programas de promoción de los JDTC. 5. La creación de una dotación económica para la ejecución y mantenimiento de

los programas de promoción de los JDTC. • Ejes estratégicos

34

1. Liderazgo y coordinación. 2. Participación social y empresarial. 4. Promoción, información y comunicación. 5. Desarrollo formativo, investigación e innovación. 7. Diagnóstico, seguimiento y revisión.

• Localización ODS en Canarias

3. Salud y bienestar. 4. Educación de calidad.

2.4.3. Medida 4.3. Definir la Medida 4.3. La ejecución de mejoras en los programas de divulgación de los JDTC.

• Indicadores 1. El censo, la caracterización, el análisis y la evaluación de los programas de

divulgación de los JDTC realizados en los últimos 10 años, desde las distintas administraciones públicas canarias.

2. El diseño y la ejecución de programas de divulgación de los JDTC en el contexto educativo.

3. La descripción y la puesta en marcha de programas de divulgación de los JDTC en el contexto ciudadano y turísticos. Celebración de festivales, muestras, exhibiciones.

4. La generación de propuestas vinculadas a proyectos divulgativos / educativos / turísticos, de museos o espacios expositivos

5. La realización de Encuentros nacionales e internacionales de juegos y deportes tradicionales que posibilitan la visibilidad de las modalidades canarias, nacionales y extranjeras.

6. La elaboración de materiales de promoción relacionados con los JDTC: camisetas, equipajes, reproducciones de materiales de juego, fotografías, postales, obras de arte, entre otras.

7. La apertura de una línea editorial que posibilite la publicación de obras divulgativas infantiles y para adultos que tengan como eje los JDTC.

8. La creación de espacios incorporados a la parrilla de la Radiotelevisión Canaria que favorezcan la divulgación de los JDTC de sus distintos ámbitos.

9. La evaluación y redefinición de los programas de divulgación de los JDTC. 10. La creación de una dotación económica para la ejecución y mantenimiento de

los programas de divulgación de los JDTC.

• Ejes estratégicos

1. Liderazgo y coordinación.

35

2. Participación social y empresarial. 4. Promoción, información y comunicación. 5. Desarrollo formativo, investigación e innovación. 7. Diagnóstico, seguimiento y revisión.

• Localización ODS en Canarias

3. Salud y bienestar. 4. Educación de calidad.

2.4.4. Consideraciones a Obje+vo 4.

Los JDTC constituyen uno de los mayores representantes de la relación entre actividad física e identidad. Es por ello que se precisa acercar estas prácticas a la ciudadanía de Canarias, al tiempo que se conforman en un atractivo turísticos que responde al modelo de turismo sostenible y cultural.

Durante años se han desarrollado programas de promoción y de divulgación de los JDTC que requieren de una revisión y evaluación para genera nuevos proyectos que puedan ayudar a obtener mejores resultados.

2.5. Obje+vo 5 Definir el Obje<vo 5 Favorecer la comunicación entre las distintas administraciones en relación con los JDTC

2.5.1. Medida 5.1 Definir la Medida 5.1. La reactivación de la Comisión de los Juegos y Deportes Autóctonos y Tradicionales de Canarias (Comisión JDATC).

• Indicadores 1. La actualización y constitución de la Comisión JDATC, así como de sus

distintas subcomisiones. 2. La creación de un reglamento de funcionamiento de la Comisión JDATC. 3. La convocatoria semestral, con carácter ordinario, de la Comisión JDATC; todas

aquellas que fueran necesarias de carácter extraordinario. 4. La activación de las tareas de las distintas subcomisiones de la Comisión

JDATC. 5. La generación de planes y proyectos por parte de las subcomisiones de la

Comisión JDATC. • Ejes estratégicos

1. Liderazgo y coordinación.

36

2. Participación social y empresarial. 4. Promoción, información y comunicación. 5. Desarrollo formativo, investigación e innovación. 7. Diagnóstico, seguimiento y revisión.

• Localización ODS en Canarias

3. Salud y bienestar. 16. Paz, justicia e instituciones sólidas.

2.5.2. Medida 5.2. Definir la Medida 5.2. La creación de una mesa de coordinación y seguimiento de los programas y las acciones relacionadas con los JDTC de las administraciones públicas de Canarias.

• Indicadores 1. La constitución de la mesa de coordinación y seguimiento, así como la

elaboración de su reglamento de funcionamiento y competencias. 2. El desarrollo de la Ley 1/2009, de la actividad física y el deporte de Canarias, en

lo que respecta a las competencias de cada administración. 3. La elaboración de programas relacionados con los JDTC con la participación

técnica y económica de las distintas administraciones públicas canarias. 4. El establecimiento de partidas económicas consolidadas que posibiliten el inicio

y el mantenimiento en el tiempo de programas y acciones relacionadas con los JDTC.

5. La evaluación de las acciones realizadas por la mesa de coordinación y seguimiento.

• Ejes estratégicos

1. Liderazgo y coordinación. 4. Promoción, información y comunicación. 5. Desarrollo formativo, investigación e innovación. 6. Sostenibilidad y Responsabilidad 7. Diagnóstico, seguimiento y revisión.

• Localización ODS en Canarias

3. Salud y bienestar. 4. Educación de calidad.

2.5.3. Medida 5.3.

37

Definir la Medida 5.3. La creación de un portal de transparencia que permita conocer de manera ágil los programas, y sus características, que desarrolla cada una de las administraciones, así como su financiación.

• Indicadores 1. El diseño, la realización y la puesta en funcionamiento del portal de

transparencia. 2. La cantidad y especificidad de la información, así como su actualización. 3. El número de visitas que tiene el portal. • Ejes estratégicos

1. Liderazgo y coordinación. 2. Participación social y empresarial. 4. Promoción, información y comunicación. 6. Sostenibilidad y responsabilidad.

• Localización ODS en Canarias

3. Salud y bienestar 16. Paz, justicia e instituciones sólidas.

2.5.4. Consideraciones a Obje+vo 5.

La desconexión entre las distintas administraciones públicas canarias en los aspectos relacionados con los JDTC es patente, observándose como se solapan programas y acciones mientras otros quedan sin desarrollarse por falta de interés o financiación. Es imprescindible reactivar y/o crear órganos que faciliten fórmulas para compartir la información y distribuir las tareas / acciones a realizar por cada administración, buscando una complementación y no la superposición que identificamos en algunas ocasiones.

Todas estas acciones deben ser conocidas por los agentes intervinientes, así como por la población en general, para que puedan participar de su realización.

38

CAPÍTULO 3. CONCLUSIONES – PARTICIPACIÓN - CONCLUSIONES

Desde tus conclusiones, este Capítulo será el resultado de tu liderazgo en la dinamización y par<cipación de los capítulos I y II con los referentes iden<ficados en el proceso de Mapeo, para luego iniciar otro proceso de conclusiones finales desde la colaboración.

3.1. Conclusiones iniciales

3.2. Proceso par+cipa+vo

3.3. Conclusiones finales

39