INÍCIOFIM TRENS DE PASSAGEIROS COM FINALIDADE TURÍSTICA TRENS DE PASSAGEIROS TURÍSTICOS ACF – 15/10/2013 - MTur Eng.º Afonso

INÍCIO FIM www.transportes.gov.br

TRENS DE PASSAGEIROS COM FINALIDADE TURÍSTICA

TRENS DE PASSAGEIROS

TURÍSTICOS

ACF – 15/10/2013 - MTur

Eng.º Afonso Carneiro Filho



PLANO DE REVITALIZAÇÃO DAS FERROVIASPLANO DE REVITALIZAÇÃO DAS FERROVIAS

Lançado em 2003 pelo Governo Federal, o Plano é composto por quatro programas a saber:

•PROGRAMA DE INTEGRAÇÃO E ADEQUAÇÃO OPERACIONAL DAS FERROVIAS;

•PROGRAMA DE AMPLIAÇÃO DA CAPACIDADE DOS CORREDORES DE TRANSPORTES;

•PROGRAMA DE EXPANSÃO E MODERNIZAÇÃO DA MALHA FERROVIÁRIA;

•PROGRAMA DE RESGATE DO TRANSPORTE FERROVIÁRIO DE PASSAGEIROS



Programa de Resgate do Transporte Ferroviário de Passageiros

PLANO DE REVITALIZAÇÃO DAS FERROVIASPLANO DE REVITALIZAÇÃO DAS FERROVIAS

Cria as condições para o retorno do transporte de

passageiros às ferrovias, promovendo o atendimento

regional, social e turístico, onde viável, e a geração de

emprego e renda. Ainda serão realizadas intervenções

para implantação de trens modernos para transporte de

passageiros regionais e interestaduais, entre cidades de

alta concentração populacional, especialmente.



PROJETOS E OBJETIVOS

2. Trens Regionais• Promover a integração regional;• Desenvolver empreendimentos imobiliários e de serviços ao longo do trecho;• Minimizar a ociosidade de trechos ferroviários;

1. Trens de Turismo• Geração de emprego e renda;• Desenvolvimento do turismo nas cidades servidas;• Preservação do patrimônio histórico ferroviário.

3. Trens de Alta Velocidade e Desempenho

• Promover a implantação de trens de alta velocidade nas ligações dispostas no

PNV. em específico entre as cidades do Rio de Janeiro, São Paulo e Campinas.





PROPOSTA BASE

Consiste na reimplantação de trens de passageiros

utilizando bens móveis e imóveis do DNIT (RFFSA),

através da formação de parceria pública, social e

privada, onde todos assumem compromissos na

execução dos serviços de transportes ferroviários de

passageiros, visando possibilitar a geração de

emprego e renda, o desenvolvimento do turismo

regional, a preservação do patrimônio ferroviário,

com controle social.



OBJETIVOS

Promover o turismo;

Promover a geração de emprego e renda;

Recuperar o patrimônio histórico e cultural ferroviário;

Manter o estado de conservação das vias (linhas) onde os

trens circulam;

Implementar ações necessárias para a sustentabilidade do

projeto, ampliando receitas e minimizando despesas;

Atender a legislação vigente.

ENVOLVIDOS: - Sociedade Organizada; - Iniciativa Privada; - Poderes Públicos.



GANHOS PARA O TURISMOREGIONAL E LOCAL

geração de mercado para empresas do setor de turismo e de serviços;

desenvolvimento do turismo nas cidades servidas com geração de emprego e renda;

Ampliação do tempo de permanência do turista na região;

Ampliação das oferta das opções e de atrativos turísticos;



GANHOS GERAIS PARA A REGIÃO

desenvolvimento econômico regional, beneficiando o comércio, empresas e cidadãos;

Desenvolvimento do artesanato, produtos hortifrutigranjeiros e outros voltados ao turismo;

Retomada do apoio popular às estradas de ferro;

recuperação do patrimônio cultural e histórico ferroviário;

Ganho cultural para o Estado, Municípios, Sociedade, pelo resgate e preservação da história e da cultura;



ARTICULAÇÃO

Sociedade Organizada

Poder Público Regional Iniciativa Privada

Governo Federal

Ministérios do Turismo, da Cultura, dos Transportes e Instituições de Ensino



ATRIBUIÇÕES DOS PODERES PÚLICOS

• Elaborar e implantar planos de desenvolvimento;

• promover e participar de estudos;

• possibilitar incentivos;

• estabelecer convênios para repasses de recursos e ativos;

• contribuir para minimizar as despesas operacionais;

• viabilizar financiamentos;

• intermediar acordos com as concessionárias;

• viabilizar a disponibilidade do material rodante, estações e vias;

• conceder a outorga, regulamentar e fiscalizar os serviços.



TIPOS DE ENTIDADES GESTORA / OPERADORA

PRIVADA: Através de empresa ou consórcio de empresas;

PÚBLICA: Formação de empresa através de consórcio entre cidades e/ou Estado;

MISTA: Formação de empresa com participação pública e privada;

OSCIP – Organização da Sociedade Civil de Interesse Público.



MARCO REGULATÓRIO

• Lei nº 6.404, de 15 de dezembro de 1976;• Lei Rouanet ou do Mecenato nº 8.313 de 23 de dezembro de 1991• Legislação relativa a distribuição de ICMS arrecadado;• Lei nº 10.233, de 5 de junho de 2001;• Resolução nº 359, de 26 de novembro de 2003, da ANTT e

posteriores correlatas;• Regulamento de Transporte Ferroviário – RTF;• Contratos de concessão e arrendamento da malha ferroviária;• Lei nº 9.637 de 15 de maio de 1998;• Lei nº 9.790, de 23 de março de 1999.• Decreto nº 3.100, de 30 de junho de 1999.• Lei nº 9.249, de 26 de dezembro de 1995.• Medida Provisória nº 2.158-35, de 24 de agosto de 2001.• Instrução Normativa SRF nº 87, de 31 de dezembro de 1996.



FORMA DE VIABILIZAÇÃO

1. Vontade social e política na região;

2. definição da “Entidade Gerenciadora” de propósito específico;

3. realização dos estudos de viabilidade e atendimento a

Resolução 359 da ANTT e demais correlatas onde couber;

4. obtenção da outorga (Autorização);

5. cessão de estações e carros de passageiros à Entidade pelo

DNIT ou IPHAN, conforme o caso;

6. busca de receitas extra operacionais e parcerias;

7. investimentos de parceiros, compensados com Leis de Incentivo Fiscal e publicidade, para fins de recuperação dos bens cedidos;

8. entrada em operação.



INVESTIMENTOS E RESSARCIMENTOS

ESTAÇÕES

CARROS DE PASSAGEIROS E LOCOMOTIVAS

SERVIÇOS DE TRAÇÃO E DIREITO DE PASSAGEM

Leis Estaduais de aplicação

do ICMS

Lei Rouanet e divulgação de

produtos

Prefeituras

Próprio ou

Iniciativa

Privada

Iniciativa Privada

Lei dos 2% Lei nº 9.249-95

ESTUDOS E PROJETOS

Orçamento Próprio

Poder Público ou Interessado



PARTICIPAÇÃO

Sociedade Civil Organizada:

• Organizar uma entidade de propósito específico, interessada em

implantar um trem para o atendimento do turismo regional ou

local e ainda promover e recuperar patrimônio histórico e

cultural;• Buscar parcerias com o poder público, iniciativa privada e outras

entidades da sociedade organizada;• Atender Resoluções 359 ANTT e posteriores correlatas e obter a

outorga;• Identificar entidade que executará os estudos de viabilidade de

implantação dos trens de passageiros e para o desenvolvimento

do turismo na região.



PARTICIPAÇÃO DA SOCIEDADE ORGANIZADA



Iniciativa Privada:

• Divulgar e vender seus produtos;

• Promover atendimento ao turista e ao mercado voltado

para o mesmo;

• Aportar recursos que serão compensados pelas

legislações tributárias e de incentivo, para as OSCIP´s

desenvolverem os trabalhos a que se propõem

especificamente.

PARTICIPAÇÃO



PARTICIPAÇÃO DA INICIATIVA PRIVADARECEITAS EXTRA-OPERACIONAIS









PARTICIPAÇÃO DO PODER PÚBLICOESTAÇÕES RECUPERADAS



AFONSO CARNEIRO FILHOTransportes de Passageiros

Tel.: (31) 8867.4988 - E_mail: afonso_cf@hotmail,com

Um sonho que se sonha só,

é só um sonho que se sonha só,

mas o sonho que se sonha junto

É REALIDADE.(Raul Seixas)

PROGRAMA DE RESGATE DO TRANSPORTE FERROVIÁRIO DE

PASSAGEIROS

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