7/25/2019 Interpretasi PSAP.docx

1/2

Interpretasi PSAP (IPSAP) No 2 tentang pengakuan pendapatan yang diterima di rekening kas

negara/daerah menyatakan bahwa pengakuan pendapatan ditentukan oleh BUN/BU sebagai

pemegang otoritas dan bukan semata mata oleh !ekening "UN/"U sebagai salah satu tempat

penampungannya# $leh karena itu% pengakuan pendapatan yang merupakan hak pemerintah daerah

diakui tidak hanya ketika pendapatan tersebut telah masuk di "U sa&a tetapi ketika kas telah diterima

oleh bendahara penerimaan (meskipun hingga tanggal pelaporan keuangan belum disetorkan ke "U)%

serta ketika kas diterima pada rekening S"P/Unit "er&a berstatus B'U setelah mendapatkan

pengesahan pendapatan oleh BU#

Interpretasi tersebut harus dibaa dan digunakan dalam kaitannya dengan Paragra 2* PSAP Nomor +2

'ampiran I PP Nomor ,* -ahun 2+*+ dan Paragra 22 PSAP Nomor +2 'ampiran II PP Nomor ,* -ahun

2+*+# Interpretasi itersebut &uga dapat diterapkan seara analogis pada belan&a negara/daerah terkait

dengan pendapatan di atas dengan mengau pada Paragra .* PSAP Nomor +2 'ampiran I PP Nomor

,* -ahun 2+*+ dan Paragra .* PSAP Nomor +2 'ampiran II PP Nomor ,* -ahun 2+*+#

Nah% sekarang bagaimana pengaruh interpretasi tersebut pada penya&ian 'aporan !ealisasi Anggaran

('!A) pemerintah daerah Interpretasi tersebut bukan hanya akan berpengaruh pada penya&ian '!A

dalam basis kas menu&u akrual (PP ,* -ahun 2+*+ 'ampuran II) tetapi &uga '!A dalam berbasis akrual

(PP ,* -ahun 2+*+ 'ampiran I)#

Pada '!A basis kas menu&u akrual% ketika kas sudah diterima oleh bendahara penerimaan maka

pendapatan sudah dapat diakui (dan bukan diakui terlebih dahulu sebagai pendapatan ditangguhkan)#

$leh karenanya% &ika pada akhir tahun masih terdapat saldo kas di bendahara penerimaan% maka saldo

akun SI'PA pada akhir tahun akan termasuk pendapatan &enis ini# Angka SI'PA akan terdiri dari saldo

kas di "U% saldo kas di rekening B'U% saldo "as di bendahara pengeluaran% dan saldo kas di

bendahara penerimaan# Padahal selama ini kas di bendahara penerimaan yang belum disetorkan ke

"U diakui sebagai pendapatan ditangguhkan# Akun ini merupakan bagian dari 0kuitas ana 'anar

sama seperti halnya Akumulasi SI'PA di neraa# Sedangkan untuk penerimaan kas oleh S"P/Unit "er&a

berstatus B'U akan diakui sebagai pendapatan ketika telah mendapatkan pengesahan oleh BU# 1ika

demikian% maka ketika terdapat penerimaan kas pada S"P/Unit "er&a berstatus B'U yang belum

disahkan sebagai pendapatan oleh BU% maka saldo akun SI'PA '!A akhir tahun akan termasuk saldo

kas di rekening B'U yang belum disahkan oleh BU (baa &uga drat PSAP B'U yang di

launchingoleh "SAP)#

Analog dengan hal itu untuk pengakuan belan&a% sesuai interpretasi tersebut belan&a dapat diakui ketika

ter&adi pengeluaran kas oleh bendahara pengeluaran# 3enurut interpretasi tersebut belan&a diakui tidak

perlu menunggu kas keluar dari "U atau setelah disahkan oleh BU# Pengaruhnya pada '!A adalah

&ika pada akhir tahun terdapat belan&a yang sudah dibayarkan oleh bendahara pengeluaran tetapi ditolak

oleh BU (karena buktibukti tidak ukup dan/atau sah) sehingga belum bisa diterbitkan SP2 nya%

maka saldo akun SI'PA '!A akhir tahun akan termasuk uang muka/pan&ar kegiatan pada S"P atau

belan&a S"P/Unit "er&a berstatus B'U yang belum memperoleh pengesahan oleh BU#

Pada '!A basis akrual% ketika kas sudah diterima oleh bendahara penerimaan maka sesuai IPSAP No 2

tersebut dapat diakui sebagai pendapatan'!A# Apabila masih terdapat kondisi saldo kas di bendahara

penerimaan yang belum disetor ke "U pada akhir tahun% maka di dalam saldo akun SI'PA (yang

selan&utnya akan ditutup ke akun Perubahan SA') akan termasuk saldo kas di bendahara penerimaan

tersebut# Sedangkan pada S"P/Unit "er&a berstatus B'U% penerimaan kas pada rekening B'U akan

7/25/2019 Interpretasi PSAP.docx

2/2

diakui sebagai Pendapatan'!A apabila telah memperoleh pengesahan dari BU# Sesuai IPSAP No 2%

apabila terdapat penerimaan kas pada akhir tahun yang belum disahkan oleh BU% maka di dalam saldo

akun SI'PA (yang selan&utnya akan ditutup ke akun Perubahan SA') &uga akan termasuk saldo

pendapatan &enis ini#

Analog dengan hal itu untuk pengakuan belan&a% sesuai IPSAP No 2 belan&a dapat diakui ketika ter&adi

pengeluaran kas oleh bendahara pengeluaran% dan pengakuannya tidak perlu menunggu kas keluar dari

"U atau setelah disahkan oleh BU# Pengaruhnya pada '!A adalah &ika pada akhir tahun terdapat

belan&a yang sudah dibayarkan oleh bendahara pengeluaran tetapi ditolak oleh BU (karena buktibukti

tidak ukup dan/atau sah) sehingga belum bisa diterbitkan SP2nya% maka saldo akun SI'PA '!A akhir

tahun (yang nantinya akan ditutup ke akun Perubahan SA') akan termasuk uang muka/pan&ar kegiatan

S"P atau belan&a S"P/Unit "er&a berstatus B'U yang belum memperoleh pengesahan oleh BU#

4arkop 3ania% pengaruh perubahan pengakuan pendapatan dan belan&a pada penya&ian '!A pemda

baik pada basis kas menu&u akrual maupun basis akrual sesuai IPSAP No 2 tersebut harus diungkapkan

seara memadai dalam 5a'"# -idak itu sa&a% perubahan kebi&akan akuntansi terkait pengakuan

pendapatan dan belan&a terkait IPSAP No 2 tersebut &uga harus dilakukan#