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INTRODUCCIÓN A LOS SISTEMAS DE GESTIÓN MEDIOAMBIENTALES
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ÍNDICE
MÓDULO 1: INTRODUCCIÓN A LOS SISTEMAS DE GESTIÓN MEDIOAMBIENTALES
1. Sistemas de Gestión Medioambientales
1.1. Evolución y concepto de los Sistemas de Gestión Ambientales
1.2. Estrategia, política y gestión
1.3. Motivaciones y ventajas de la implantación de un SGMA en la empresa
1.4. Costes de la implantación de un SGMA en la empresa
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MÓDULO 1: Introducción a los Sistemas de Gestión Medioambientales
1. Sistemas de gestión medioambientales
Las cuestiones medioambientales afectan a todos los elementos del ecosistema y por
supuesto también a las empresas. Independientemente de que éstas sean grandes o
pequeñas, sus actividades tienen un impacto en el entorno que deberá ser controlado.
Que las empresas opten por seguir un buen
comportamiento ambiental será beneficioso
para todos los seres que compartimos el
medio con las empresas y también para ellas
mismas. Todos formamos parte de una
sociedad que, a través de los políticos, los
grupos de presión, los medios de
comunicación y las asociaciones de consumidores, ha decretado que un buen
comportamiento medioambiental es un factor fundamental del éxito empresarial a
largo plazo. Las razones que explican este hecho se encuentran en la degradación
generalizada del medio ambiente y su incidencia sobre la calidad de vida de los
ciudadanos.
Las empresas repercuten sobre el medio ambiente en función de la actividad que
desarrollan. De este motivo se hace imprescindible que, sin perjuicio del cumplimiento
de la normativa existente, asuman su cuota de responsabilidad en la protección del
medio ambiente, sin que esta asunción les suponga ningún tipo de desventaja
competitiva o disminución del rendimiento de la actividad.
El reto para las empresas consiste en comprender las presiones medioambientales que
se ejercen sobre su actividad, anticiparse a los cambios, identificar las oportunidades y
actuar en consecuencia.
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Quienes sean capaces de gestionar este proceso con habilidad, triunfarán, y una buena
herramienta para enfrentarse a estas actividades es un sistema de gestión
medioambiental.
Un objetivo muy importante de cualquier sistema de gestión medioambiental es
mejorar el comportamiento medioambiental de la empresa. Un sistema de gestión
medioambiental ayuda a la empresa a hacerse una idea de los aspectos
medioambientales más importantes del negocio, permitiéndole identificar aquellos
procesos que necesita mejorar para implantar las medidas medioambientales más
eficaces y rentables. El control del sistema le permite conocer los resultados y los
beneficios obtenidos con las medidas medioambientales establecidas.
Actualmente, las empresas con visión de futuro destacan la gestión ambiental como una
oportunidad para reducir el consumo de materias primas, agua, energía así como
residuos, vertidos y emisiones. De este modo se están disminuyendo también los
costes, aumentando su competitividad y mejorando su imagen frente a la
Administración y la sociedad en general.
Finalmente remarcar que los sistemas de gestión ambiental
son posiblemente uno de los instrumentos para la
protección del entorno que más interés despierta en la
actualidad, lo que podría venir justificado por la
proliferación durante la última década de normas para guiar
la implantación de los mismos.
Muchos autores consideran el término “medioambiente” redundante, pues “medio” y
“ambiente” tienen un significado similar, pero el término “medioambiente” se ha
generalizado en todos los ámbitos, por lo tanto a lo largo del curso utilizaremos los
términos “medioambiente” y “ambiente” para referirnos al mismo concepto.
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En los últimos años las empresas se han visto envueltas en una continua adaptación a
fin de cumplir todos los requisitos legales que se le han ido solicitando. En este sentido
la normativa ambiental es quien más ha exigido al tejido industrial, pues nos
enfrentamos a una legislación amplia, dispersa y compleja.
Tanto el conocimiento de la legislación aplicable, como los gastos económicos que
conlleva la adecuación de los procesos industriales a la normativa vigente, han sido
algunos de los mayores problemas con los que se han enfrentado las empresas en los
últimos años. Este problema se ve incrementado en las pymes, donde no se dispone en
muchos casos de los recursos económicos y de los profesionales especializados
suficientes.
Ante esta situación, el medio ambiente sigue siendo un reto fundamental que las
pequeñas y medianas empresas deben afrontar si quieren conservar o mejorar su
competitividad.
En este momento las empresas se empiezan a plantear la implantación de Sistemas de
Gestión Medioambiental como una herramienta válida en su escalada hacia la
competitividad. La incorporación de la gestión medioambiental dentro de la gestión
global de la empresa ayuda a implantar el uso racional de los recursos naturales,
armonizar los procesos productivos, preservar el medio ambiente, facilitar el
cumplimiento de la actual y futura legislación medioambiental y elevar los
rendimientos.
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1.1. Evolución y concepto de los Sistemas de Gestión Ambientales
La incorporación de prácticas de gestión ambiental en la empresa se ha realizado como
respuesta de las empresas al aumento de la preocupación por los temas ambientales y
al incremento de las demandas sociales sobre la necesidad de proteger el medio. Esto
se ha traducido en un aumento de las exigencias de la legislación ambiental, y las
empresas han respondido introduciendo soluciones correctoras al final del proceso
productivo. Con el tiempo las empresas han llegado a la conclusión de la necesidad de
afrontar los problemas ambientales de forma integrada y activa.
De este modo, fueron las empresas con mayores impactos potenciales desde el punto
de vista ambiental y sometidas a una fuerte presión legislativa y social las que iniciaron
la publicación de políticas ambientales, reflejando el compromiso de cumplimiento de
la normativa legal y la incorporación de auditorías ambientales como herramienta de
gestión para evaluar el cumplimiento de la legislación ambiental.
En la década de los 70 el medio ambiente
se configura en la empresa como una
preocupación orientada a corregir la
contaminación, actuándose para cumplir
con la legislación que empieza a aparecer
durante esas fechas.
Durante los años 80 sigue presentándose como una preocupación eminentemente
técnica con idea de adoptar los medios técnicos necesarios para prevenir la
contaminación, aunque siempre con la normativa ambiental como exclusiva referencia.
Actualmente pasa a ser una preocupación estratégica, tratando de evitar que la
contaminación se produzca y conseguir incrementar la productividad de los recursos,
van adquiriendo importancia conceptos tales como la minimización de residuos y
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control integrado de la contaminación. Cumplir con la legislación ya no es suficiente, se
trata de actuar voluntariamente para demostrar la excelencia en el mercado.
Ninguna empresa puede permanecer en la actualidad ajena al factor ambiental, ya que
está presente en todas las actividades humanas, bien como agente que las condiciona o
como elemento que resulta afectado por ellas.
De otro lado, la cada vez más numerosa y estricta normativa en la materia, el interés de
los consumidores, la concienciación de la importancia del cuidado de nuestro entorno,
son factores que cada vez habrán de influir más en la política ambiental a adoptar por
las empresas.
Las normas de referencia en España para aquellas empresas que quieran certificar su
sistema de gestión ambiental, vienen constituidas por la norma UNE-EN ISO 14001:2004
y por el Reglamento 1221/2009, de 25 de noviembre, relativo a la participación
voluntaria de organizaciones en un Sistema comunitario de gestión y auditoría
ambientales (en adelante Reglamento EMAS)
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Modelo británico 7750
La resolución 7750 del British Standards Institute fue creada en 1992. Fue modificada en
1994. Sirvió como punto de partida para una resolución sobre los sistemas de gestión
ambiental. Sus bases fueron los Sistemas de calidad estándar (Quality Systems Standard
(ISO9000)). La resolución BS7750 ayudó a dirigir cuestiones de salud ambiental de
manera inmediata y potencial. Las empresas que desean implementar esta resolución
deben tener primero una política ambiental que den una idea general sobre la
legislación ambiental y las regulaciones que la empresa debe seguir. Además la empresa
debe seguir y ofrecer un compromiso de mejora constante. Las empresas luego tienen
una auditoría externa para ayudarlas a encontrar formas para reducir su impacto y
asegurar el cumplimiento de las regulaciones. Una vez que esto está completo, la
empresa determina sus objetivos ambientales principales.
La resolución ha sido actualizada para cumplir con el Esquema de Auditoría y Eco
Gestión de la Unión Europea (European Union's Eco-Management & Audit Scheme
(EMAS)) y las normas ISO14001.
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Organización Internacional de Normas Series 14000
En 1996, la Organización Internacional de Normas estableció normas internacionales
voluntarias para ayudar a las empresas, organizaciones y gobiernos a medir y lograr
mejoras en su comportamiento ambiental, tener un acercamiento común a la gestión
ambiental y reducir las barreras para negociar facilitando el cumplimiento
transfronterizo. Las normas de las series 14000 ofrecen una Guía de Principios de
Gestión Ambiental, Sistemas y Técnicas de Apoyo; Sistemas de Especificación de
Gestión Ambiental con una Guía para el Uso; Directrices para Procedimientos de
Auditorías Ambientales, Parte 1: Auditoría de Sistemas de Gestión Ambiental,
Directrices para Auditorías Ambientales, Etiquetado Ambiental; Directrices sobre la
Evaluación del Comportamiento Ambiental, Principios Generales y Prácticas sobre Ciclos
de Vida y una Guía para la Inclusión de los Aspectos Ambientales en las Normativas de
Productos. Como la normativa BS7500, la norma ISO14001 exige que haya una política
ambiental antes de tomar parte en una resolución ISO14001.
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Actualmente, la norma ISO 14001 ha iniciado un nuevo proceso de revisión, que tiene
prevista su culminación en un par de años con la publicación de la nueva ISO
14001:2015.
A pesar de este paralelismo en la evolución de ambos modelos, en los últimos años la
certificación ISO 14001 ha tenido un fuerte crecimiento en el ámbito internacional,
superando claramente al sistema EMAS. Según los últimos datos publicados por ISO, el
número de empresas certificadas a nivel mundial, conforme a la Norma ISO 14001,
asciende a más de 250.000.
España, con más de 15.000 certificados, es el primer país de Europa y tercero del
mundo por número de certificados emitidos del Sistema de Gestión Ambiental
conforme a la norma ISO 14001. Así lo revela la Organización Internacional de
Normalización (ISO) en sus informes anuales (ISO Surveys), en los que recoge la
clasificación mundial en certificación de las principales normas de sistemas de gestión.
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Esquema de Ecogestión y Auditoría de la Unión Europea (EMAS)
El Esquema de Ecogestión y Auditoría de la Unión Europea es ante todo un sistema de
registro. Este esquema exige que la política ambiental de una organización incluya datos
cuantificables de las emisiones y efectos ambientales actuales; los residuos generados,
los materiales de desechos, energía y recursos de agua usados y cualquier aspecto
ambiental que pueda relacionarse a las operaciones.
El número de organizaciones adheridas al reglamento EMAS creció con fuerza a finales
de los años noventa, pero se redujo luego de forma considerable a partir de 2001 con la
entrada en vigor de EMAS II. Desde 2004 el número de organizaciones totales adheridas
al reglamento se ha recuperado de forma paulatina, aunque en ningún momento se ha
vuelto a alcanzar el pico máximo de organizaciones adheridas de 2001.
Esta tendencia se reproduce igualmente en nuestro país. En España, hasta finales de
2007, el número de organizaciones adheridas en España al EMAS sólo alcanzaba las 811,
en el año 2014 son 1289.
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Implementación de la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos
La Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos
(United States Environmental Protection Agency US EPA)
conduce los esfuerzos federales a reducir sus impactos
ambientales. Bajo la administración de Clinton, la EPA
estableció un marco de trabajo para el sistema de gestión
ambiental basándose en las normas ISO14000 e ISO14001.
Ello se basó en la Orden Ejecutiva 13148, "Hacer más ecológico el gobierno mediante el
liderazgo de la gestión ambiental", que ordenaba el establecimiento de una meta
puesta en práctica de cinco años de EMS en todas las instalaciones federales. La
directiva se renovó y se expandió bajo la administración de Bush, en 2007.
1.2. Estrategia, política y gestión
La implantación de sistemas de gestión ambiental requiere de un marco de referencia
para su correcto desarrollo. Este marco se constituye a partir de la planificación de
estrategias ambientales dentro de la política general de la empresa. La necesidad de su
elaboración se impone ante una dinámica empresarial crecientemente exigente y de un
entorno competitivo en constante transformación.
Su elaboración plantea una serie de requisitos que favorecen el descubrimiento de
numerosas potencialidades para la empresa:
En primer lugar requiere la identificación de las tendencias a largo plazo para prever y
reducir riesgos, de modo que permita maximizar el plazo de respuesta o margen de
maniobra para reorganizar el potencial de la empresa ante las posibles amenazas y
oportunidades del mercado.
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De este modo plantea la necesidad de reemplazar las previsiones a corto plazo por la
planificación a largo, repercutiendo favorablemente sobre la supervivencia de la
empresa y su competitividad.
A rasgos generales podemos distinguir entre dos tipos de estrategias: pasivas y activas.
En el caso que nos ocupa las pasivas pueden asociarse con las estrategias de protección
ambiental, a remolque de las presiones de una legislación crecientemente exigente. Las
estrategias activas suponen una importante ventaja sobre los competidores al
anticiparse a las exigencias del mercado. Favorecen la reducción de costes, por ejemplo
a través de disminuir el riesgo de sanciones, mejoran la imagen de la empresa y
suponen un mejor aprovechamiento de las oportunidades que ofrece el mercado.
Las estrategias ecológicas implican innovación, cooperación (entre empresas del mismo
sector o con intereses o problemas comunes, por ejemplo las pymes) y comunicación.
Integración de los problemas ambientales en la gestión empresarial
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Dadas las manifiestas limitaciones del modelo clásico de gestión empresarial que
conlleva la externalización de los costes ambientales, el reto ambiental precisa de un
nuevo enfoque que permita la integración de este tipo de cuestiones.
Los SGMA suponen la racionalización económica de la gestión empresarial,
favoreciendo la integración de criterios ecológicos en la gestión y los procesos
productivos. Esta nueva perspectiva de análisis del ciclo productivo y de su gestión, se
basa en un enfoque abierto, resaltando la importancia de las entradas y salidas de
energía y materiales dentro del proceso de producción. Igualmente, el enfoque de
aplicación es circular, destacando de manera especial la retroalimentación del proceso.
La perspectiva de análisis ligada a una visión circular de la economía o de la actividad
empresarial abarca de manera completa el ciclo ecológico de vida del producto.
Principios para una concepción integral de la gestión empresarial
Prevenir: Este principio puede entenderse como “Si no te gustan las
consecuencias, no generes las causas”. La clave reside en explorar todas las
posibles combinaciones de los procesos productivos, favoreciendo procesos no
contaminantes y de recuperación.
Por ejemplo, las factorías químicas de la casa Bayer en Leverkusen, han
sustituido los procesos de producción de ácido naftalendisulfónico de forma que
ya no utilizan agua, eliminando la necesidad de depurar el agua ácida y salina
que se generaba como residuo. Por otra parte este nuevo proceso ha facilitado
la recuperación de ácido
sulfúrico y disolventes.
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Aprovechamiento: la práctica del reciclaje en sus distintas formas: reutilización y
nueva utilización (al nivel de producto) y reaprovechamiento y nuevo
aprovechamiento (al nivel de materiales), supone una importante prolongación
de la vida útil de los bienes de producción, convirtiéndose en una buena fuente
de ahorro.
Eliminación: Con la evolución de las tendencias en materia de legislación
ambiental en los últimos años el generalizado un creciente aumento de los
costes de eliminación de los residuos en un futuro no muy lejano.
Evidentemente ello repercutirá en la necesidad de minimizar su generación con
la finalidad de mantener la competitividad de la empresa.
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1.3. Motivaciones y ventajas de la implantación de un SGMA en la
empresa
La decisión
¿Tenemos claros los motivos que nos han llevado a adoptar
la decisión de implantar un sistema de gestión
medioambiental?
Aunque parezca una cuestión menor, conocer con claridad las razones que nos han
empujado a emprender el esfuerzo de elaborar y poner en práctica un sistema de
gestión es muy importante para garantizar un resultado final satisfactorio.
Hay que destacar que la implantación de un sistema de gestión ambiental afecta a todas
las áreas del centro, y para que su aplicación sea realmente eficaz debe integrarse
dentro del sistema general de gestión de la empresa, implicando a todo el personal
desde la alta dirección hasta los operarios.
Hay que tener en cuenta que en función de cuáles hayan sido nuestros objetivos de
partida, también serán diferentes los resultados que deseamos obtener.
Es habitual que la decisión no nazca como consecuencia de una única causa, sino de un
conjunto de motivos, producto de las circunstancias yla situación propia de la empresa.
Algunas de las razones más frecuentes se incluyen a continuación:
Un sistema de gestión medioambiental proporciona las directrices para establecer un proceso estructurado.
Ayuda a conocer y controlar el nivel de comportamiento ambiental.
Mejora la identificación de los requisitos legales actuales y futuros.
¿Por
qué?
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Facilita una adaptación planificada a las nuevas exigencias previstas.
Favorece la detección de oportunidades de mejora.
Proporciona datos objetivos que permiten establecer prioridades de actuación.
Potencia el acceso a información actualizada relativa al desarrollo de nuevas tecnologías aplicables al sector.
Permite del acceso a nuevas oportunidades de negocio.
Proporciona la posibilidad de competir en condiciones de igualdad con otras empresas de mayor tamaño.
Facilita el reconocimiento externo y la confianza de las partes interesadas.
Mejora nuestra imagen pública y recoge la demanda social existente.
Facilita y mejora nuestras relaciones con el entorno más próximo.
Da respuesta a aquellos clientes que exigen mejoras medioambientales en sus productos o en los procesos que los generan.
Permite colaborar con empresas que han implantado un sistema de gestión medioambiental.
Mejora nuestra competitividad en relación con el resto de empresas del sector.
Permite el acceso a concursos públicos, para los cuales se establece como requisito.
Permite el ahorro en costes mediante la optimización de recursos y materias primas.
Mejora la comunicación interna mediante la participación en el desarrollo de objetivos fundamentados en criterios compartidos que redundan en un beneficio general que trasciende a la propia empresa.
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Como vemos a través de esta breve relación, es posible agrupar los motivos en tres
grandes grupos:
Los que responden modelos éticos de comportamiento.
Los que contemplan oportunidades económicas o exigencias de mercado.
Los fundamentados en las ventajas que un modelo estructurado de gestión
proporciona.
En cada uno de estos grupos podemos identificar algunas de las principales líneas de
actuación de una organización, haciendo más sencilla de esta forma la tan necesaria
integración de los intereses medioambientales con los propios objetivos estratégicos de
empresa.
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No hay que olvidar en ningún caso que la implantación de un sistema de gestión
medioambiental constituye un esfuerzo y una inversión inicial de tiempo y dinero que
puede y debe finalmente justificarse por unos resultados que permitan compensar la
inversión realizada. Será satisfactorio un resultado que nos permita cumplir con los
requisitos de la norma de referencia, y a su vez cumpla con nuestras propias
expectativas.
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El propósito
Una vez hemos dado respuesta a la
pregunta anterior y hemos concretado por
tanto los motivos de nuestra decisión, el
siguiente paso es plantearnos de forma
clara las propias expectativas y los beneficios que esperamos obtener.
Conocer la naturaleza de los objetivos perseguidos nos ayudará a comprobarla
evolución de las acciones adoptadas y su eficacia, mejorando nuestra capacidad de
revisar, cuestionar y modificar si fuera necesario las decisiones iniciales.
Tres pueden ser las preguntas iniciales a las que debemos responder para perfilar los
rasgos y características de excelencia de las que queremos dotar a nuestro sistema:
1. ¿Qué grado de compromiso queremos adquirir con el medioambiente?
El compromiso de la alta dirección y su liderazgo de la mejora de la gestión
medioambiental determinan en gran parte el éxito de la aventura iniciada y son la mejor
garantía para su posterior desarrollo, crecimiento y consolidación.
Conviene tener en cuenta que a mayor profundidad y transparencia con que se analice
la situación existente, mayor será la fiabilidad de los resultados que de ella se obtengan
y por tanto, el grado de eficacia real de las medidas que posteriormente se adopten
para su mejora.
¿Para qué?
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2. ¿Cuál es el compromiso que las partes interesadas esperan que se adquiera?
Para responder a esta pregunta conviene revisar algunas de las razones que nos han
podido impulsar a implantar un sistema de gestión medioambiental:
• Facilita el reconocimiento externo y la confianza de las partes interesadas.
• Mejora nuestra imagen pública y recoge la demanda social existente.
• Facilita y mejora nuestras relaciones con el entorno más próximo.
• Da respuesta a aquellos clientes que exigen mejoras medioambientales en sus
productos o en los procesos que los generan.
Conocer en cada uno de los casos las expectativas concretas puede ser difícil; sin
embargo a través de la Normas de referencia podemos encontrar un punto de partida
aceptado y común para dar una respuesta adecuada a todos ellos.
Tres son los compromisos
fundamentales de la Norma ISO 14001:
• Mejora continua del comportamiento
medioambiental.
• Prevención de la contaminación.
• Cumplimiento de la legislación y la
reglamentación medioambiental
aplicable.
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La norma incluye además una invitación a completar dichos compromisos con otros
propios de cada organización.
Estos compromisos quedarán plasmados a través de un documento –la Política
Medioambiental – que constituye la estructura en torno a la cual se desarrollará el
sistema y que estará a disposición del público, facilitando de esta forma la comunicación
con todas las partes interesadas.
3. ¿Qué objetivos pretendo alcanzar?
Entre las ventajas y beneficios que la implantación de un sistema de gestión
medioambiental proporciona nos encontramos
algunos de los expuestos con anterioridad y que
pueden constituir en sí mismos objetivos a
conseguir:
• Establecer un proceso estructurado.
• Conocer y controlar el nivel de comportamiento ambiental.
• Mejorar la identificación de los requisitos legales actuales y futuros.
• Lograr el acceso a nuevas oportunidades de negocio.
• Optar a competir en condiciones de igualdad con otras empresas de mayor
tamaño.
• Poder colaborar con empresas que han implantado un sistema de gestión
medioambiental.
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• Mejorar nuestra competitividad en relación con el resto de empresas del
sector.
• Tener acceso a concursos públicos, para los cuales se establece como requisito
la implantación de un sistema de gestión medioambiental.
• Lograr un ahorro de costes mediante la optimización de recursos y materias
primas.
• Apoyar la protección medioambiental y la prevención de la contaminación en
equilibrio con las necesidades y exigencias socioeconómicas.
Conocer nuestras prioridades concretas dentro de estos posibles beneficios puede
ayudarnos a centrar nuestros esfuerzos en aquellos puntos concretos que más lo
requieran.
¿Cuáles son las razones por las que algunas empresas no son conscientes de estos
factores y no afronten la situación debidamente?
El principal factor es posible que sea la ignorancia de los responsables empresariales,
muchos de ellos conservan unos métodos de trabajo anticuados y sienten un verdadero
desprecio por las demandas sociales.
Otro factor es el escaso peso económico de las sanciones ambientales, con lo que el
quebranto del patrimonio es mínimo, suele resultar
más barato incumplir la ley, o sea, pagar la multa, que
cumplir con su obligación. Pero esta circunstancia
puede ser cierta, sólo si observamos la actuación
administrativa, es decir la sanción. Pero si tenemos en
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cuenta la pérdida de imagen frente a los consumidores, clientes o el daño y
consiguiente indemnización por el daño a un bien público o privado, la situación cambia
substancialmente.
Los principales beneficios potenciales de la implantación de un SGMA se resumen en el
siguiente cuadro:
Los principales beneficios potenciales de la implantación de un SGMA se resumen en el
siguiente cuadro.
ÁREA BENEFICIOS POTENCIALES
LEGAL
Cumplimiento de las obligaciones formales y materiales exigidas por la
legislación ambiental aplicable y su adaptación a posibles cambios.
Reducción de los riesgos por incumplimiento de la normativa legal:
• Evita multas y sanciones.
• Evita demandas y costes judiciales.
• Reduce los riesgos de demandas de responsabilidades civiles y
penales.
Facilita la obtención y renovación de permisos y licencias
administrativas.
INVERSIONES Y
COSTES
AMBIENTALES
Permite identificar los costes ambientales.
Facilita el acceso a las ayudas económicas de protección ambiental.
Reduce los costes derivados de la no gestión:
• Tasas y cánones.
• Sanciones.
• Consumo de recursos.
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Accidentes e incidentes.
Limpiezas, descontaminaciones, restauraciones, indemnizaciones, etc.,
derivados de efectos ambientales o de efectos históricos.
Reacciones adversas del mercado.
Reduce la probabilidad de incurrir en costes derivados de la actuación de
terceros, debido a efectos contaminantes de las propias operaciones.
Reduce las primas de seguros de responsabilidad civil relativos al impacto
ambiental.
PRODUCCIÓN
Permite mejorar y optimizar los procesos productivos al favorecer:
• El control y ahorro de las materias primas.
• La reducción del consumo de energía.
• La reducción del consumo de agua.
• El aprovechamiento y minimización de los residuos.
• El control y la eficacia de los procesos.
Permite optimizar la incorporación de nuevas tecnologías y desarrollos.
Permite reducir los costes productivos.
GESTIÓN
Integra la gestión ambiental en la gestión global de la empresa.
Potencia la creación de un clima interno que favorece la cohesión de la
organización por:
• Incrementar el prestigio y la confianza de la Dirección entre los
trabajadores.
• Fomentar la creatividad y participación del personal a todos los
niveles.
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Afianza y complementa otros sistemas de gestión:
• Calidad
• Seguridad e higiene.
• Seguridad industrial.
• Comunicación e información.
FINANCIERA
Aumenta la confianza de legisladores, accionistas, inversores y compañías
de seguros.
En las operaciones de adquisición reduce los riesgos de asumir
responsabilidades derivadas de las actuaciones y actividades de anteriores
propietarios.
COMERCIAL Refuerza las estrategias de diferenciación de productos, como la
obtención de etiquetas ecológicas.
MARKETING
Permite la adaptación a posibles demandas del mercado, como por
ejemplo la participación en el EMAS o la certificación por ISO 14001
Puede facilitar el aumento de la cuota de mercado y el incremento de los
márgenes comerciales.
Puede facilitar inversiones, mejorar el control de costes y abrir
oportunidades de diversificación y adquisición de otras empresas.
Posibilita la participación en nuevas oportunidades de negocio y el
desarrollo de tecnologías y productos.
IMAGEN
Mejora la imagen interna y externa de la empresa, facilitando:
• La integración en su entorno.
• La credibilidad ante las partes interesadas.
• La participación en desarrollos legislativos.
Fuente: Libro Blanco de la Gestión Ambiental en la Industria Española
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1.4. Costes de la implantación de un SGMA en la empresa
Existen diferentes clasificaciones de los costes
ambientales la elaborada por la Asociación Española de
Contabilidad y Administración de Empresas es la siguiente:
Costes medioambientales recurrentes
Son aquellos costes que se repiten con periodicidad, dependiendo del coste del
que hablemos, esta puede ser diaria mensual, anual etc.
Cumplimiento de la legislación
Permisos y licencias
Informes periódicos remitidos a la administración
Cuota de vertederos
Canon de vertido de aguas residuales
Recogida de basuras
Impuestos ecológicos
Multas y sanciones administrativas
Obtención de información ambiental
Obtención de información (consultoría, internet, bibliografía, subscripciones...)
Cuotas a asociaciones medioambientales
Ayudas a organizaciones no gubernamentales.
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Sistema de gestión medioambiental
Estudios de impacto ambiental
Estudio de los planes de emergencia internos y externos
Costes internos de formación ambiental
Costes de análisis, laboratorios y ensayos ecológicos
Auditarías medioambientales
Certificación externa
Restauración y recuperación del entorno natural (derribo de ruinas industriales, canteras, minas etc.,).
Adecuación tecnológica medioambiental
Royalties por el uso de tecnología medioambiental
Amortizaciones de activos medioambientales
Consumo de los nuevos equipamientos
Gestión de residuos, vertidos y emisiones
Tratamiento previo
Transporte
Almacenamiento
Manipulación de sustancias contaminantes (contenedores, envases y embalajes)
Gestión del producto
Publicidad ecológica
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Marketing medioambiental
Análisis del ciclo de vida del producto
Certificaciones y mediciones medioambientales (ecoetiqueta)
Costes
medioambientales no recurrentes
Prevención medioambiental
Prevención de la contaminación
Detección e información sobre la contaminación
Investigación y desarrollo
Conservación y mantenimiento
Inspección, limpieza, lubricación, comprobación y reemplazo de piezas
Interrupción del proceso productivo
Parada técnica y retrasos
Arranque y puesta a punto
Interrupción de la producción
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Accidentes
Accidentes propiamente dichos
Amortiguación de los efectos propiamente dichos
Compensación e indemnización de daños
Nuevas exigencias del entorno
Nuevas o reformadas instalaciones por imposición legislativa, de proveedores o clientes
Daños a la cultura y al paisaje
Otros costes específicos
Personal específico para medio ambiente
Suelos contaminados, instalaciones obsoletas, productos invendibles