21
INVESTIGACION SOBRE LA SITUACION ACTUAL DEL MANEJO Y DISPOSICION DE PILAS EN COLOMBIA Y COMPARACION CON OTROS PAISES MARIA CAMILA DE TORO PARDO DIRECTOR: DIANA CAROLINA CALVO UNIVERSIDAD DE LOS ANDES FACULTAD DE INGENIERÍA DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA CIVIL Y AMBIENTAL BOGOTÁ, MAYO 2009

INVESTIGACION SOBRE LA SITUACION ACTUAL DEL …

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

INVESTIGACION SOBRE LA SITUACION ACTUAL DEL MANEJO Y DISPOSICION DE PILAS EN COLOMBIA Y

COMPARACION CON OTROS PAISES

MARIA CAMILA DE TORO PARDO

DIRECTOR: DIANA CAROLINA CALVO

UNIVERSIDAD DE LOS ANDES

FACULTAD DE INGENIERÍA

DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA CIVIL Y AMBIENTAL

BOGOTÁ, MAYO 2009

2

INDICE DE CONTENIDOS

INDICE DE CONTENIDOS 2

INTRODUCCION 3

OBJETIVOS 4

DESCRIPCION 5

MARCO LEGAL 8

PLAN DE MANEJO 10

PROPUESTA 14

CONCLUSIONES 17

REFERENCIAS 19

BIBLIOGRAFIA 20

3

INTRODUCCION

La conciencia ambiental ha tomado fuerza en los últimos años gracias a un grupo de personas

preocupadas del tema que han intentado concientizar al resto de la población sobre la

importancia de un buen manejo ambiental. Desafortunadamente y debido al mal manejo que se

ha tenido sobre este tema en años anteriores, la vida en la tierra se está viendo seriamente

afectada, no solo por la contaminación del agua, aire y suelo, sino también por la falta de

compromiso y conciencia de la mayoría de las personas.

Un tema realmente importante en cuanto a la conciencia ambiental es el manejo adecuado de los

residuos, ya sean sólidos, líquidos o gaseosos, ya que de esta manera se puede evitar que

sustancias toxicas o peligrosas lleguen al ambiente sin un tratamiento apropiado. Permitir que

este tipo de sustancias lleguen al suelo, agua o aire puede causar serios efectos nocivos sobre la

salud de manera directa o indirecta. Generalmente la contaminación del agua o el aire tienen un

efecto directo sobre la salud, y se puede concluir fácilmente la fuente del problema; falta de agua

potable, polución en los alrededores, pueden ser la causa de varias enfermedades, mientras que la

contaminación del suelo es menos detectable debido a que no tiene una afectación directa. Es

necesaria una cadena antes de que esta llegue a afectar la salud humana; ya que antes debe pasar

por plantas y animales más pequeños hasta llegar finalmente a los humanos.

El mal manejo de los residuos sólidos y la falta de conciencia a la hora de separarlos, lleva a que

muchas veces residuos peligrosos sean dispuestos junto a residuos ordinarios impidiendo que se

realice su debido manejo.

A pesar de que cada día la conciencia sobre el tema crece, la ignorancia y la falta de

reglamentación impiden que la situación mejore. En Colombia no existe reglamentación precisa

sobre el tema, generando manejo inadecuado de los mismos, contribuyendo a la contaminación

de los suelos y cuerpos de agua.

Existen diferentes tipos de residuos peligrosos que están siendo dispuestos junto con los residuos

ordinarios domiciliarios, entre los cuales se encuentran las pilas y baterías. Estos dispositivos son

utilizados en todos los hogares no solo por su practicidad, sino por la cantidad de aparatos que las

requieren actualmente. Existen diferentes tipos de acuerdo a la función que se requiera, y podría

decirse que son indispensables para la vida moderna. El problema que surge a partir de esto es

que la mayoría de las personas no son consientes del impacto que tienen sobre el medio

ambiente. Estos dispositivos contienen diferentes sustancias tóxicas que pueden afectar no solo la

salud humada sino el ambiente en general, al no ser dispuestas de la manera adecuada.

Actualmente las pilas y baterías están siendo dispuestas con los residuos ordinarios, hecho que

puede afectar seriamente el entorno debido a la lixiviación de las sustancias y metales presentes

en ellas. Estos residuos son considerados peligrosos y deben tener un manejo distinto de tal forma

4

que se inhiba su potencial riesgo, pero para lograr esto es necesario que las personas tomen

conciencia sobre su importancia y el papel protagónico que tiene cada ciudadano en la debida

separación de los residuos para lograr un adecuado manejo.

El tema de las pilas y baterías es un tema de interés nuevo a nivel mundial, por lo cual no es fácil

encontrar grandes plantas de tratamiento o sistemas de recolección realmente eficientes para su

futura disposición. Lo que busca este trabajo, es crear conciencia sobre la importancia de la

separación en la fuente y la búsqueda de posibles soluciones al problema, con el fin de minimizar

los impactos generados, mejorar la calidad del ambiente y facilitar los medios para cuando exista

una reglamentación apropiada.

OBJETIVOS

Objetivo General

El objetivo del presente trabajo, es investigar y analizar la situación actual del manejo y disposición

de las pilas en Colombia. Para esto se analizan las legislaciones y planes de manejo realizadas en

otros países y se comparan con lo encontrado a nivel Colombia. La idea es conocer como esta

Colombia con respecto a otros países, y generar nuevas propuestas para lograr mejores

resultados.

Objetivos Específicos

Analizar la situación de diferentes países con respecto al manejo y disposición de las pilas.

Conocer sus investigaciones y diferentes planes de manejo.

Comparar la legislación encontrada en otros países con la de Colombia, así como las

diferentes estrategias realizadas para tener una idea clara de lo logrado en Colombia.

Generar ideas para la efectiva recolección y disposición de este tipo de residuos en

Colombia.

5

DESCRIPCION

Una pila o batería es un dispositivo capaz de convertir la energía generada por diferentes

reacciones químicas, en energía eléctrica. Este proceso es irreversible, razón por la cual la pila o

batería deber ser desechada una vez se acaba. Básicamente estos dispositivos son fuentes de

energía portátil que permiten el uso de diferentes aparatos sin la necesidad de estas directamente

conectado a una corriente eléctrica fija. [1, 2,4]

Su funcionamiento es bastante sencillo, y consiste de dos electrodos1 sumergidos en un

electrolito2, encargado de conducir la electricidad gracias a la cantidad de iones que contiene. Al

sumergirse los electrodos en el electrolito, se genera un exceso de electrones en el electrodo

negativo y una deficiencia de los mismos en el electrodo positivo, generando un flujo de

electrones del polo negativo al positivo, dando como resultado una corriente eléctrica. Todo esto

se encuentra dentro de una capa protectora compuesta de plástico, papel y una lamina metálica.

Dependiendo del tipo de electrolito que contenga la pila o batería se puede clasificar en húmeda o

seca, por lo general las utilizadas en aparatos domésticos contienen electrolito seco que puede ser

alcalino o acido, y las utilizadas en automóviles contienen electrolito liquido. [2,4]

Generalmente las pilas o baterías húmedas contienen plomo y son para uso automotriz, este tipo

de baterías cuenta actualmente con un sistema de captación y reciclaje organizado, ya que al

contener un electrolito liquido puede derramarse al no estar bien sellado causando serios

problemas al medio ambiente, además de contener bastantes materiales reutilizables, lo cual

motiva aun mas su recolección. [3,4, 10]

Las pilas y baterías secas pueden clasificarse en dos grupos de acuerdo a su duración. El primer

grupo corresponde a las de poca duración y son clasificadas como primarias o no recargables. Esto

debido a que una vez se convierten en energía eléctrica sus componentes no se puede reversar la

reacción, por lo cual es necesario reemplazarlas una vez se acaban. Las más comunes de este

grupo son las Zinc-Carbón (Zn-C), y las alcalinas. Las Zinc –Carbón tienen menor costo y menor

duración que las alcalinas. El segundo grupo corresponde a las de mayor duración, y son conocidas

como secundarias o recargables, y son capaces de reemplazar hasta 300 de las primarias. Las más

comunes de este grupo son las Níquel-Cadmio (Ni-Cd) y las Níquel-Hidruro metálico. La diferencia

de estos dos grupos se debe a los componentes involucrados en ellas. [1, 2,4]

En el mercado actual pueden encontrarse pilas y baterías que contienen sustancias tales como:

mercurio (Hg), plomo (Pb), níquel (Ni), y cadmio (Cd). En la mayoría de los casos, estas sustancias

están acompañadas de otra sustancia que no es considerada como toxica en pocas cantidades o

bajas concentraciones, el zinc (Zn) que es el conductor iónico. La mayoría de los componentes

dentro de las pilas tiene características de residuos peligrosos, las baterías Ni-Cd por su contenido

1 Extremo de un conductor en contacto con un medio, al que lleva o del que recibe una corriente eléctrica. 2 Sustancia capas de disociarse en iones dentro de una solución, adquiriendo la capacidad de conducir energía.

6

de cadmio, las alcalinas por su contenido de mercurio, las de litio son consideradas reactivas, las

plomo acido son consideradas corrosivas y toxicas por ejemplificar algunas. [4,5, 10]

En la siguiente tabla se puede observar los diferentes tipos de pilas y baterías existentes, sus

componentes principales y sus usos más comunes.

Caracterización y clasificación de pilas GRUPO CLASE TIPO UTILIZACION

Primarias( Desechables)

Carbón-Zinc AA,AAA,C,D,6V,9V, Botón

radios, relojes, juguetes, controles remoto, cámaras, dispositivos electrónicos, etc. Alcalinas

Oxido de mercurio

Botón ,varios tamaños

alarmas, relojes, aparatos de audición, equipos fotográficos, etc.

Zinc-Aire

Oxido de plata

Oxido de litio

AA,AAA,C,D,6V,9V, Botón

relojes, cámaras, calculadoras, etc.

Secundarias (Recargables)

Níquel-Cadmio

AA, AAA, C, D, otros.

celulares, cámaras, lámparas, dispositivos de música y video, etc.

Níquel -hidruro metálico

Plomo acido varios celulares, computadores, cámaras de video, etc.

Ion litio acumuladores

baterías para carro, silla de ruedas eléctricas, juguetes, aplicaciones de telecomunicaciones, etc.

Tabla 1.Adaptado de: (Garcia, Brancho, & Cordero, 2009).

Contener diferentes sustancias toxicas hace que las pilas y baterías sean consideradas como

residuos peligrosos, que según la legislación colombiana se caracterizan por: “ Todo objeto liquido,

solido o pastoso susceptible de ser movido, carente de importancia para el quehacer cotidiano del

actual dueño que en virtud de sus características inhertes ( corrosividad, reactividad, explosividad,

toxicidad, patogeniceidad y radioactividad), y/o su manejo presenta riesgo para la salud humana

y/o el medio ambiente.”3[6]

Además del texto anteriormente citado, dentro de la legislación colombiana se considera residuo

peligroso cualquier sustancia u objeto que sea o contenga: Plomo, cobre, cromo, zinc, cadmio,

mercurio, soluciones acidas y básicas entre otros. A pesar de que existen este tipo de definiciones

en la legislación colombiana, la reglamentación sobre estos residuos no es bien controlada y en

ningún momento se hace referencia directa a las pilas y baterías como residuos peligrosos, lo que

3 http://www.bvsde.paho.org/bvsacd/acodal/xvi.pdf Pag 5

7

si puede encontrarse es que sustancias que están contenidas en ellas son consideradas residuos

peligrosos, lo cual indirectamente las clasifica dentro de esta categoría. [7]

En legislaciones como la chilena, se considera residuo peligroso municipal, aquel que representa

riesgo para la salud pública o el ambiente en su manejo y que de alguna manera pueda generar

una toxicidad aguda, crónica, extrincica, reactividad y/o corrosividad. Se pueden clasificar

sustancias como, pilas, baterías, lubricantes, pinturas, insecticidas, herbicidas, aceites de motor,

cartuchos y tóner de impresora, dentro de esta categoría.[8]

En la siguiente tabla, se puede observar que efectos tienen sobre la salud los diferentes

compuestos y sustancias contenidos dentro de pilas y baterías.

Tabla 2. Adaptado de: ( Proyecto intercomunal gestion integral de residuos solidos)

El mal manejo y disposición de las pilas y baterías, lleva a que este tipo de sustancias toxicas

lleguen al ambiente, por medio de lixiviación, entrando en contacto con el suelo y el agua, por no

existir las condiciones adecuadas dentro del relleno para evitarlo. [10]

El tema sobre manejo de pilas y baterías es relativamente nuevo, razón por la cual no existen

reglamentaciones claras al respecto, aunque si existen iniciativas por parte de muchos países, que

intentan lograr un manejo adecuado de las mismas con el fin de evitar que lleguen al ambiente sin

su debido tratamiento. [2]

La diferencia entre una pila y una batería, es que la pila es una celda única, mientras que la batería

es un conjunto de celdas, una unión de pilas. Este trabajo enfatizará únicamente en las pilas. [4]

Compuesto Efectos Mercurio Sistema nervioso central, corazon, pulmones y riñones. Durante el embarazo puede afectar el feto y causar retraso mental.

Cadmio Riñones, higado, pulmones, aparato digestivo, prostata y es cancerigeno si es asimilado por via oral.

Plomo Sistema nervioso central y el de produccion de sangre, afecta huesos y articulaciones.

Manganeso Puede afectar el cerebro y la vida en los cuerpos de agua.

Níquel Alergias en la piel y su inhalacion puede generar cancer de pulmon.

litio Alteraciones metabolicas, daños en el aparato digestivo, corazon, musculos, sistema nervioso central y riñones, aparte de ser muy reactivo y explisivo.

Zinc Intoxicacion por inhalacion.

Acidos y Bases Corrsosion

8

MARCO LEGAL

Gracias al crecimiento de la conciencia ambiental de los últimos años, se puede encontrar en la

literatura diferentes normas y proceso establecidos para el tratamiento de las pilas y baterías a

nivel mundial, lo cual facilita el entendimiento y permite visualizar mejor la situación actual del

tema.

Para que exista un debido manejo ambiental es importante que exista una base legal que sustente

estas iniciativas, ya que tristemente es la única manera de que las personas tomen conciencia y

asuman su responsabilidad con respecto a este tema. Para lograr un reciclaje efectivo es necesaria

una verdadera recolección, lo difícil es que incluso en países con legislación específica del tema, la

recolección es insuficiente, lo que sugiere que en países sin este tipo de legislación, el tema puede

llegar a ser aun más complicado de manejar, por no decir imposible.[10] Por esta razón es

importante contar con una base legal antes de empezar planes de recolección y reciclaje de las

pilas gastadas, ya que es la única manera de implementar el concepto de “responsabilidad del

productor”4, y así facilitar el proceso. [12]

En la mayoría de países en vía de desarrollo, las pilas y baterías son tiradas con la basura ya que la

regulación sobre la producción, recolección, utilización y reciclaje o no están establecidas, o están

introducidas pero no son controladas o mantenidas. En la mayoría de los casos esto ocurre por la

falta de educación con respecto al tema ambiental o por el poco presupuesto destinado a la

protección del medio ambiente. [10,11]

Dentro de la legislación ambiental no existe un pensamiento común sobre el manejo y disposición

de las pilas y baterías a nivel mundial. De hecho existen pocos países con normatividad vigente

sobre el tema, los más importantes y rigurosos hasta el momento son: Alemania, Estados Unidos,

Holanda, Suiza, Japón, Brasil, Suecia, Polonia entre otros.

En cuanto a legislación ambiental alrededor de las pilas se pude encontrar que:

Brasil: Establece plazos adecuados para que quienes hacen o importan las pilas y baterías,

implementen sistemas para su debida recolección, transporte, almacenamiento, reutilización,

reciclado, tratamiento y disposición final. Según la ley quien las fabrique o importe se debe hacer

responsable de su disposición final. [10]

Bolivia: La ley 1333 del medio ambiente, de 1992 especifica que su objetivo principal es: “...La

protección y conservación del medio ambiente y los recursos naturales, regulando las acciones del

4 Se refiere a que solo cuando hay un requerimiento legal igual para todos, y el gobierno toma acciones reales sobre quienes no cumplan con sus obligaciones, los productores asumen la responsabilidad.[12]

9

hombre con relación a la naturaleza y promoviendo el desarrollo sostenible con la finalidad de

mejorar la calidad de vida de la población.”5[9]

Estados Unidos: Limita la concentración de mercurio, cadmio y plomo en las pilas, con el fin

estandarizar sus características y poder crear programas de reciclaje. Existen pocos programas

gubernamentales para la recolección de las pilas debido a la falta de mercado para su reciclaje y la

dificultad y altos costos que tiene recolectarlas. [10, 13]

Europa: Controla los niveles de cadmio, mercurio y plomo en las pilas. Busca eliminar por

completo del mercado las pilas que contengan cadmio y mercurio. [10,11]

Austria: Es un país especialmente restrictivo en el tema, busca la completa recolección de las pilas,

y según la ley, la responsabilidad es de los manufactureros e importadores. [10]

Alemania: La responsabilidad de la recolección y disposición depende de quién las fabrica o las

importa. Los consumidores deben devolver las pilas en lugares estratégicos donde quienes las

fabrican las recogen para darles su debido tratamiento. Así mismo intentan controlar los niveles

de mercurio contenidas en ellas. Los manufactureros e importadores están obligados a disponerlas

de acuerdo a la legislación, como residuos peligrosos. [9, 10]

Japón: El mercurio debe eliminarse de las pilas. [15]

Taiwán: Reduce impuestos si se reduce la cantidad de metales dentro de las pilas. [10]

Polonia: Dentro de la literatura es uno de los países con la normatividad más clara y más

específica. Se rigen por una regla llamada “The waste act”6. En cuanto a pilas, busca reducir el

contenido de metales, promover el mercado de pilas que contengan menores cantidades de

sustancias dañinas y/o contengan menos sustancias contaminantes, reducir la cantidad de estos

elementos en los residuos domiciliarios y separar las baterías usadas para realizarles un

procedimiento adecuado. [11] La reglamentación prohíbe comercializar pilas o baterías que

contengan más de 0,005% de mercurio, 0,025% de cadmio y 0,4% de plomo. Además deben

contener símbolos con información sobre su separación, recolección, posibilidad de reciclaje y

contenido de metales. Los consumidores individuales deben disponer de ellas en contenedores

especiales libre de cargos y los manufactureros e importadores están obligados a lograr un mínimo

nivel de recuperación y reciclaje. De no cumplir con la norma, deberán pagar al gobierno

diferentes tazas dependiendo del número de pilas introducidas. [11]

5 Subieta, G. C., & Buitrago, E. R. Revision y analisis de las caracteristicas del manejo ambiental de pilas y

beterias en Bolivia. Observancia centro disiplinario.

6 Traduce el acto del residuo, regla que crea la obligación de establecer planes nacionales y regionales sobre

el manejo de los residuos. Lo que busca el acto es básicamente reducir la cantidad de residuos producidos y

minimizar el volumen y la influencia negativa de los residuos actuales en el ambiente. [11]

10

La reglamentación sobre el tema es diferente en cada país, lo mencionado anteriormente resume

gran parte de lo que se puede encontrar a nivel mundial sobre el tema de manejo de pilas y

baterías usadas.

Realmente existen pocos programas gubernamentales para recolectar las pilas, esto debido al

poco mercado existente para su reciclaje. La mayoría de las iniciativas dependen de la comunidad.

[13]

PLAN DE MANEJO

Si bien es cierto que no existe una reglamentación clara sobre el manejo de las pilas, si existen

diferentes iniciativas y propuestas para crear diferentes campañas de recolección, con el fin de

separar estos residuos de la basura ordinaria, y darle un tratamiento adecuado, como residuo

peligro para evitar seguir contaminando el ambiente. Contar con una legislación clara del tema

facilitaría el manejo y cumplimiento de las campañas, siendo mucho más efectivas. Por ser algo

ideal estas ideas son un poco más complejas de lograr, más no imposibles.

A partir de este tema han surgido diferentes propuestas, algunas efectivas otras no tanto, lo

importante es que cada vez hay más y mejores ideas, que surgen de ensayos y errores cometidos

por otros durante el proceso. En cuanto a planes de manejo de residuos, cada país tiene su propia

estrategia, entre las que se destacan:

Alemania, Francia y Dinamarca: la idea principal es motivar al consumidor a separarlas desde los

hogares, y llevarlas al supermercado, donde se encargaran de reciclarlas, y/o darles el adecuado

manejo. Buscan recolectarlas con ayuda de los productores. Así mismo intentan llevar un control

sobre la producción e importación de las pilas para regular sus características y poder llevar un

control sobre ellas. [9, 10]

Desde 1988 los manufactureros e importadores se comprometieron voluntariamente a darle un

adecuado manejo a la disposición final de las pilas y baterías. Básicamente su plan de manejo

consiste en: reducir la cantidad de metales, marcarlas de acuerdo a su contenido, en la medida de

lo posible reutilizarlas o reciclarlas. [14]

Japón: El gobierno se encarga de crear y establecer sistemas de transporte y tratamiento. La idea

es que los ciudadanos colaboren con la recolección y quienes las fabrican deben facilitarle el

proceso. Las pilas recolectadas generalmente son enviadas a la planta de tratamiento de Homuka

para ser tratadas. [15]

Brasil: Es el primer país de Latinoamérica que generó un plan para regular la disposición final y el

tratamiento de las pilas. Después de varios intentos y estudios concluyeron que la única manera

de lograr una recolección eficiente, es comprometiendo a la gente, lo cual solo es posible de lograr

11

en la medida en que las personas estén bien informadas sobre el tema, de lo contrario es

imposible lograr cumplir con éxito una campaña de este tipo. La solución está en los habitantes, en

la responsabilidad que tienen de recolectarlos y en quienes las fabrican e importan, ya que es la

única manera de mitigar los impactos.

Intentan eliminar el contenido de mercurio presente en las pilas alcalinas, y están creando una

campaña para reemplazar este tipo de pilas por unas de mayor duración como las recargables con

el fin de generar menos residuos. [10]

Las pilas recargables tienen una campaña de recolección más concreta, son recolectadas en los

centros comerciales y almacenes donde son venidas. [10]

Dentro del plan se quieren lograr los siguientes puntos:

- Rediseñar las pilas con el fin de reducir o eliminar los elementos tóxicos.7

- Sustituir las pilas actuales por otras compuestas por sustancias menos toxicas.

- Reducir el número de pilas desechadas alargando sus vidas.[10]

Europa: busca crear un sistema de recolección en el que se logre recolectar por lo menos el 75%

de las pilas portátiles, y el 95% de las industriales. Así mismo intenta eliminar del mercado las pilas

que contienen cadmio y las que ya existen reciclarlas para recuperar los materiales. [10,11]

Suiza: Las cajas de recolección de pilas están junto a las de papel, por lo que el camión encargado

de recogerlo recoge también las pilas. Logrando una menor contaminación del ambiente y un

método costo-efectivo. Alemania y Portugal están intentando copiar la misma iniciativa [1]

Holanda: Debido a que no hay separación en la fuente, intentan hacer la separación de las pilas

usadas de la basura por medios magnéticos directamente en el relleno. Este método está

tomando fuerza en Europa por lo que separarlas en la fuente deja de ser necesario. Este método

no funciona con las Zinc-Carbón por q no tiene componentes magnéticos. [1]

Italia: Deja en manos del consumidor toda la responsabilidad.

España: Las pilas se separan de la basura común pero son recogidas por el mismo sistema, ellos se

encargan de reunirlas en contenedores más grandes para su posterior separación y reciclaje.

Francia: Es responsabilidad de los productores e importadores darle un manejo adecuado a las

pilas gastadas. Por lo general en Francia los supermercados, almacenes, centros comerciales y

tiendas donde se venden este tipo de elementos prestan su servicio para la recolección de las

mismas. En algunos casos cobran un monto por su recolección o transporte de la cual se hace

cargo el usuario. [16]

7 Las pilas Ni-Cd no pueden ser rediseñadas, ya que el cadmio es fundamental para el funcionamiento de las pilas.

12

Teniendo una idea general de qué tipo de estrategias existen para la recolección de las pilas a nivel

mundial, se pude resumir que existen 2 entes responsables, el consumidor y el productor8.

El primer paso es la recolección que es lo más difícil de lograr por lo que se menciono

anteriormente, depende de la colaboración de todos, la segunda parte del proceso empieza

cuando ya se tienen las pilas reunidas en un mismo lugar para poder darles su debida disposición.

Como se observo anteriormente existen distintos métodos de recolección, entre los más

destacados están: recolección en la acera, en puntos de venta, supermercados, centros

comerciales, colegios, iglesias, librerías, centros de reciclaje y estaciones de transferencia, estos

depende del tipo de metodología escogida por la ciudadanía. [13]

Existen diferentes alternativas para la disposición final de este tipo de materiales, la decisión final

depende de cada país y estrategia ambiental. Dentro de las opciones más comunes están:

Relleno Sanitario: Como la mayoría de las pilas son tiradas con la basura común, la

mayoría de estas terminan en un relleno sanitario común.[11]

Estabilización: Un tratamiento que evita que los metales lleguen al ambiente una ves

dispuestos en un relleno sanitario. No es muy utilizado por sus altos costos.[11]

Incineración: Esto sucede cuando las pilas son tiradas con la basura domiciliaria, y estos

residuos son incinerados como disposición final. Esto genera emisiones de diferentes

gases al ambiente como mercurio, cadmio, plomo, dioxinas entre otros.[11]

Reciclaje: Es la nueva tendencia, está siendo probado por diferentes países y existen

diferentes métodos, entre los más importantes se encuentran los procesos

hidrometalurgicos y pirometalurgicos. Este procedimiento solo es costo efectivo

dependiendo de la cantidad de metales que puedan ser recuperados.[11,13]

Rellenos de Seguridad: Esta opción solo es válida cuando la separación se hace en la

fuente y no hay opciones de reciclaje. En estos rellenos se les da el manejo adecuado ya

que son tratadas como lo que son, residuos peligrosos.[13]

Incineración de residuos peligrosos: Cuando se da una verdadera separación de los

residuos ordinarios y peligrosos, los segundos son llevados a un incinerador diferente para

disponer de ellos adecuadamente.[13]

Encapsulación: En algunos lugares cuando son separadas de los residuos ordinarios, se

encapsulan en bloques de cemento para prevenir su lixiviación y ser enviados

posteriormente a un relleno.[13]

Almacenamiento: Las pilas son almacenadas en lugares específicos hasta encontrar una

solución apropiada para su tratamiento y disposición final.[13]

8 Productor: Manufactureros o importadores que vendan las baterías bajo su propia marca, quienes vendan

pilas manufacturadas por otros bajo su propia marca, quien importe y venda marcas de otros.

13

Exportación: En algunos países la solución es recolectarlas y almacenarlas para enviarlas a

países donde sepan qué hacer con ellas o puedan realizar un tratamiento adecuado.[13]

El reciclaje es importante no solo por cuidar el medio ambiente, sino también para recuperar los

materiales que componen las pilas.

En el mundo existen pocas industrias capaces de reciclar pilas y baterías, las más importantes se

encuentran en Alemania y Holanda. Austria, Finlandia, Francia, Polonia e Italia cuentan con

organizaciones de recuperación y centros de reciclaje. [10,11]

Para el reciclaje de las pilas existen unos métodos básicos:

Separación de materiales: generalmente es utilizado en baterías industriales y se realiza

con el fin de separar los materiales de interés, para concentrarlos y más adelante

recuperarlos por medio de otro proceso. Es el mecanismo más barato ya que solo se

utilizan mecanismos físicos.[11,17]

Hidrometalurgico: Consiste en Lixiviar los elementos presentes en las pilas en un medio

acido o alcalino para luego recuperar los materiales deseados por medios químicos o

electroquímicos. Como los metales son puestos en una solución, la forma de extraerlos

puede ser por precipitación, alternación del pH, por electrolisis entre otros.[11,17]

Pirometalurgico: Este proceso está asociado con la producción de hierro, ferromanganeso,

y otras aleaciones metálicas. Se emplean altas temperaturas y bajas presiones.[11]

Pirolisis: Utilizado para remover mercurio y compuestos orgánicos de las baterías.

Generalmente es utilizado como pre-tratamiento.[11]

La única forma realmente efectiva para el reciclado de las pilas, es conocer su composición, ya que

de esta manera se le puede dar un tratamiento adecuado y efectivo para la recuperación de los

materiales.

Hasta el momento existen pocos procesos para el reciclaje de este tipo de materiales, entre los

métodos más conocidos están:

Sumitomo: Es un proceso Japonés basado completamente en la pirometalurgia. Sus costos

son bastante elevados y puede ser utilizado para cualquier tipo de pila, aunque no es muy

efectivo con las pilas Ni-Cd.[17]

Reytec: Proceso suizo que combina la pirometalurgia y la hidrometalurgia. Es utilizado

para tratar cualquier tipo de pila así como lámparas fluorescentes y tubos que contengan

mercurio. No es efectivo con las baterías níquel – cadmio. A pesar de tener un costo de

inversión menor al Sumitomo, sus costos de operación son mayores.[17]

Atech: Esta basado en un tratamiento físico, tiene un costo menor que los procesos

pirometalurgicos e hidrometalurgicos, y es utilizado para reciclar todas la pilas portátiles.

Snam-Savam: Es un proceso francés, basado totalmente en métodos pirometalurgicos y es

muy efectivo para tratar pilas Ni-Cd.[17]

Sab-Nife: Proceso sueco similar al Snam-Savam.[17]

14

Inmetco: Proceso norteamericano utilizado para recuperar residuos metálicos de otros

procesos. Muy efectivo para las Ni-Cd.[17]

Wliraels: Proceso pirometalurgico para recuperar metales de las fabricas de acero.

Recupera metales como plomo, zinc y cadmio.[17]

TNO: Proceso Holandés, basado en métodos hidrometalurgicos, y desarrolla dos

alternativas de reciclaje. Por un lado zinc-carbono y alcalinas, y por el otro níquel-cadmio.

[17]

Accurec: Es un proceso Alemán, basado en pirometalurgia y se tratan por separado las

pilas Ni-Cd.[17]

PROPUESTA

Plantear cualquier idea con respecto al tema de las pilas requiere de una base real, no basta con

dar una idea al aire, es importante partir de lo que ya existe con el fin de no repetir errores y

avanzar con las nuevas propuestas en la búsqueda de nuevas y mejores soluciones. El problema es

que países como Colombia no cuentan datos suficientes con respecto al tema, además de carecer

de información relacionada con el mismo.

Es claro que las pilas y baterías son residuos peligrosos, y que el problema de su manejo, es un

problema mundial, esto se sabe gracias a que algunos países han adelantado estudios

relacionados con el tema y han intentado plantear soluciones acordes a los resultados obtenidos.

Gracias a estos estudios realizados a nivel mundial, es posible generar más ideas y aplicarlas a

países carentes de este tipo de investigación como es el caso de Colombia, en el que las cifras son

teóricas ya que es imposible conseguir información real y actualizada de la situación.

Durante el periodo de investigación del proyecto fue imposible conseguir una idea solida

relacionada al tema en Colombia. Es cierto que existen diferentes iniciativas pero tristemente no

han dado ningún resultado. Son muy pocas las personas consientes del tema y del problema que

este representa para el medio ambiente, y esto enfatizando en personas con educación y un cierto

nivel cultural, no se ha buscado información en pueblos y zonas rurales ya que en estos lugares el

tema es aun más desconocido, lo cual deja mucho que pensar, ya que la mayoría de la población

colombiana habita en zonas rurales y es allí donde menos información existe sobre temas

ambientales. Esto muestra de alguna manera, que tan poco efectivas han sido las campañas

realizadas hasta el momento.

Tener conocimiento sobre la realidad mundial con respecto al tema requiere por lo menos a nivel

Colombia de una profunda investigación ya que en el país no hay información asequible para todo

el mundo con respecto al tema y mucho menos existe una conciencia generalizada del mismo, lo

cual es preocupante, ya que al no existir educación es casi imposible lograr que campañas de este

tipo funcionen satisfactoriamente.

15

Debido a que en Colombia no existe un estudio especifico sobre el consumo de pilas, se tomaron

los datos obtenidos en un estudio realizado recientemente por la universidad nacional de

Colombia, que fue publicado en su periódico el domingo 14 de febrero del presente año.

Según el estudio realizado por la Universidad Nacional , en Colombia anualmente se consumen

alrededor de 210 millones de pilas, lo cual correspondería a que en Colombia el consumo anual

per cápita de pilas seria de 5.25, lo que se traduce en aproximadamente 3 pilas semestrales.

Aparentemente puede no significar mucho una cifra de esta magnitud, pero si se piensa en un

sentido distinto, como por ejemplo cuantos contaminantes puede haber en 210 millones de pilas

seguramente la cifra es alarmante. [18]

Este tema como todos los relacionados con el medio ambiente, son impactantes de acuerdo al

punto de vista que se les dé, es en estos casos donde el concepto de “El grano de arena” encaja a

la perfección. El tema de las pilas es un problema que debe abordar cada persona individualmente

así crea o sienta que su aporte no es significativo, ya que es justo de esta manera como se logra un

movimiento lo suficientemente representativo para generar un cambio.

Durante el periodo de investigación se encontraron pocas campañas relacionadas con el manejo y

disposición de pilas, lo cual por un lado deja al descubierto el poco interés que existe alrededor del

problema y por el otro la esperanza de que existen algunas personas interesadas en solucionarlo.

Las dos campañas más importantes actualmente en Bogotá son: la realizada por el centro

comercial Palatino, y la realizada por la fundación Neo trópico vivo.

La campaña realizada por el centro comercial Palatino, es una campaña de recolección. El

compromiso del centro comercial, según la política de la campaña, es ayudar a cuidar el planeta y

para esto montaron lo que ellos llaman un punto verde de reciclaje, la idea es recolectar una serie

de residuos que normalmente son desechados como residuos ordinarios sin serlo, como es el caso

de los empaques tetra pack, el aceite de cocina usado, los aparatos eléctricos y electrónicos y las

pilas, entre otros. La idea central de la campaña es darle una disposición final adecuada a cada uno

de estos residuos con el fin de contribuir con el medio ambiente. En el caso especifico de las pilas,

se encargan de recolectarlas, la recolección es voluntaria, cada persona lleva sus pilas usadas hasta

este punto verde donde se almacenan hasta conseguir un volumen de residuos significativo. Una

vez alcanzado este volumen llaman a un proveedor (anónimo, ya que según las políticas del centro

comercial esta información o nombre es de carácter confidencial), para que recoja los residuos y

les dé una adecuada disposición final. El proveedor le cobra al centro comercial por esta

recolección y les entrega a cambio un certificado en el que asegura haberle dado una adecuada

disposición al residuo. Las personas encargadas de la campaña dentro del centro comercial

responden por el residuo hasta este punto, ya que con el certificado asumen, como es lógico, que

su labor termina ahí. Debido a que el nombre del proveedor es confidencial, conocer con certeza

el destino final de estos residuos no es posible, aunque según la información que tienen en el

centro comercial, los residuos son destruidos.

La campaña de la Fundación Neotrópico vivo, llamada “repilo con las pilas” por el contrario a la de

Palatino, es netamente educativa. El propósito de esta campaña es lograr una educación acerca de

16

la cadena de gestión de las pilas, su principal objetivo es lograr hábitos de consumo responsable,

lo cual depende en gran medida de un sistema de información oportuna sobre los residuos y su

disposición final. Esta campaña no se ocupa ni de la recolección ni de la disposición, simplemente

procuran educar por medio de su página, generando conciencia con respecto al tema. La campaña

“repilo con las pilas” ha sido poco efectiva ya que no ha tenido el respaldo del gobierno por lo cual

no se da a conocer a menos que se esté interesado en el tema. Este es un gran problema que se

puede encontrar con respecto a las pilas, es necesario estar interesado en su disposición para

conseguir información relacionada.

Debido a la poca información encontrada dentro de la ciudad, y el país, se busco una solución,

intentando generar conciencia en los niños, ya que ellos son el futuro y si quienes están a cargo

actualmente no están dispuestos a hacerlo, si se concientiza a los niños, ellos estarán dispuestos

cuando les corresponda ya que entienden la importancia de actuar y contribuir en beneficio del

medio ambiente. Para esto se sugirió la idea de crear campañas en colegios, donde por medio de

un concurso se logrará la recolección de las pilas con el fin de que los niños crezcan con la idea de

que estos residuos deben separarse de los residuos ordinarios. Sorprendentemente la recolección

fue positiva y se lograron recolectar grandes cantidades de pilas. Debido a la falta de información

actual, no hay claridad sobre qué hacer con los residuos recolectados, razón por la cual la idea del

momento es guardar las pilas recolectadas, con el fin de empezar a separarlas desde ahora, y así

tener una cantidad significativa para el día en que salga una reglamentación pertinente o se

habilite un lugar para su adecuada disposición. En el caso especifico de este trabajo, los colegios

que participaron fueron el Helvetia y el Tilatá. El Colegio Helvetia optó por guardarlas en botellas

plásticas, y el Tilatá las enterró esperando que algún día exista un lugar adecuado para estas.

Con el fin de conocer y ayudar a estos colegios para obtener un lugar adecuado para disponer el

material recolectado, se intentó comunicación con el Ministerio del Medio Ambiente, pero fue

imposible conseguir una respuesta por parte de ellos.

Debido a los contratiempos encontrados durante la investigación y a la falta de información, se

realizo la siguiente encuesta con el fin de conocer la posición de los bogotanos en relación al

manejo y disposición de las pilas.

El consumo promedio resulto de 6, el 96% de los encuestados bota las pilas a la basura y solo los

que no las botan en la basura conocen campañas o iniciativas, que en el caso particular de la

encuesta es la del centro comercial Palatino. El 60% estaría dispuesto a llevarlas a los puntos de

4.Si existiera algún lugar donde disponerlas, las separaría de la basura para llevarlas hasta este lugar con el fin de darles un tratamiento adecuado?

5. Estaría dispuesto a pagar un poco más al servicio de aseo y alcantarillado para que se encargaran de la recolección de las pilas

6. Estaria dispues a pagar un poco mas por unas pilas si el productor le asegurara una adecuada disposicion de las mimas una ves terminada su vida util?

1. Cuál es el consumo mensual aproximado de pilas en su hogar

2. Qué hace con las pilas una vez se agotan

3. Conoce algún tipo de campaña o iniciativa referente a la disposición final de las pilas

Cual?

17

recolección, el 47% estaría dispuesto a pagar por la recolección de las mismas y tan solo el 10%

pagaría mas por unas pilas q aseguraran una adecuada disposición.

Estos resultados arrojan una idea general de la situación en una ciudad como Bogotá, y en ellos se

ve como las personas no tienen información relacionada pero de tenerla serian muchas las

personas dispuestas a colaborar.

CONCLUSIONES

Es claro que las pilas y baterías son residuos tóxicos así la legislación colombiana no las clasifique

como tal. Esto se asume debido a los componentes que contienen que en su mayoría son tóxicos.

Una vez aceptado el hecho de que son residuos tóxicos o peligrosos deben disponer en lugares

adecuados, ya que los rellenos o botaderos donde se disponen los residuos ordinarios, no están

diseñados para contener este tipo de sustancias.

Colombia es un país atrasado en temas ambientales con respecto a otros países, Colombia no

cuenta con estudios ni información relacionada al tema de las pilas y por eso no tiene ningún

control sobre la disposición de las mismas. Debido a que no existe información relacionada ni

educación, es imposible conseguir una adecuada separación en la fuente. La falta de estudio

muestra en parte la poca preocupación que existe en el país con respecto a temas ambientales.

Al no existir normatividad pertinente o relacionada con el manejo y disposición de las pilas se

genera una imposibilidad de cumplir con técnicas adecuadas de separación, lo que se refleja en la

falta de conciencia de los ciudadanos. Pero no es posible exigirle a los ciudadanos cuando no

existe ninguna reglamentación clara.

Las diferentes investigaciones realizadas por otros países y sus experiencias pueden ayudar en

gran manera a países como Colombia, ya que evitan que se cometan los mismos errores y

permiten empezar a trabajar desde donde otros han terminado, logrando así más y mejores

resultados. Esto se refleja en la importancia que tiene la educación ambiental, ya que la única

manera de conseguir resultados es teniendo conciencia de los problemas.

También es claro como la falta de información en Colombia genera inconsciencia e indiferencia

por parte de los ciudadanos a todo lo relacionado con el medio ambiente y específicamente para

la separación adecuada de residuos sólidos. Sin una reglamentación clara, es imposible una

adecuada separación en la fuente, ya que la falta de información impide que las personas sepan

que deben separar y qué hacer con lo que separan. Además sin tener un sitio adecuado para la

disposición es imposible exigirle a las personas que separen los residuos ya que mientras el

gobierno no tenga claro que hacer con los mismos, no puede exigir ningún control.

18

Las campañas de educación son muy importantes ya que ayudan a concientizar a las personas de

la importancia de la separación en la fuente, estas campañas no solo concientizan a los

ciudadanos, sino que además muestran que hacer con ellas.

Las campañas en los colegios pueden dar muy buenos resultados ya que en este caso son los niños

los encargados de enseñarle a sus padres las razones por las que deben separar las pilas de los

residuos ordinarios, logrando que cada vez hayan menos residuos peligrosos en los residuos

ordinarios. Es importante empezar con este tipo de campañas aunque no exista reglamentación

pertinente, esto debido a que en la medida en que se separe ya se está contribuyendo de manera

positiva con el ambiente, y tarde o temprano el gobierno tendrá que sacar una ley relacionada con

las pilas, la cual resolverá la incógnita de qué hacer con ellas una vez se tengan recolectadas.

Tenerlas separadas cuando haya una ley al respecto, facilitará enormemente su recolección. Las

campañas educativas y de recolección no tienen que ser únicamente en los colegios, pueden ser

en diferentes centros recreativos, educativos u oficinas, ya que lo importante por ahora es separar

los residuos, ya llegará en día para encontrar su adecuada disposición, la forma como cada

ciudadano puede ayudar ahora es separándolas, ya que de esta manera impiden que lleguen a

rellenos que no están diseñados para recibir este tipo de residuos.

19

REFERENCIAS

[1] (Bernardes, Espinosa, & Tenorio, 2003)

[2] (Garcia, Brancho, & Cordero, 2009)

[3] (Ochoa, 2001)

[4] (Colciencias & Tronex, 2005)

[5] (Rydh & Svard, 2002)

[6] (Suares & Gomez)

[7] (Ministerio del medio ambiente, 2005)

[8] ( Proyecto intercomunal gestion integral de residuos solidos)

[9] (Subieta & Buitrago)

[10] (Espinosa, Bernardes, & Tenório, 2004)

[11] (Z.Rogulski & Czerwinski, 2006)

[12] (European portable battery association)

[13] (Shapek, 1995)

[14] (Genest)

[15] (Kanemaru & Matsuoka)

[16] http://www.arecpc.com/guide/dangereux/pile.html recuperado febrero 23 de 2010

[17] (Espinosa, Bernardes, & Tenorio, 2004)

[18] (Calle, 2009)

20

BIBLIOGRAFIA

Proyecto intercomunal gestion integral de residuos solidos. (s.f.). Recuperado el 6 de febrero de

2010, de Residuos peligrosos domiciliarios: Las pilas usadas: www.bvsde.paho.org/bvsamat/pilas-

usadas.pdf

A.M. Bernardes, D. E. (2003). Recycling of batteries: a review of current processes and

technologies. Brazil: journal of power surces.

Bernardes, A., Espinosa, D., & Tenorio, J. (2003). Recycling of batteries: a review of current

processes and technologies. Brazil: Journal of power sources.

Calle, D. (14 de Febrero de 2009). Pilas y Bombillos: "Basura electronica que inunda el pais".

UNperiodico .

Colciencias, & Tronex. (2005). Recuperacion de metales basicos y pesados a partir de la valoracion

de pilas y baterias primadias de Zinc-Carbono y alcalinas usadas mediante la aplicacion de tecnicas

metalurgicas. Medellin: Instituto colombiano para el desarrollo de la ciencia y la tecnologia.

Espinosa, D. C., Bernardes, A. M., & Tenorio, J. A. (2004). An overview on the current processes for

recycling of batteries. Sao Paulo: Journal of power sources.

Espinosa, D. C., Bernardes, A. M., & Tenório, J. A. (2004). Brazilian policy on battery disposal and its

practial effects on battery recycling. Journal of power sourses.

European portable battery association. (s.f.). EPBA, The authoriative voice of the portable battery

Industry. Recuperado el 15 de febrero de 2010, de http://www.epbaeurope.net/recycling.htlm

Garcia, A. G., Brancho, L. R., & Cordero, J. B. (2009). Las pilas en Mexico: Un diagnostico ambiental.

Mexico: Instituto Nacional de Ecologia.

Genest, W. Situation in the European community and Germany concerning regulation about used

batteries with an outlook in other counties. Berlin: Journal of power sources.

Kanemaru, T., & Matsuoka, T. General overview of battery waste managment in Japan. Tokio:

Journal of power sources.

Ministerio del medio ambiente, v. y. (30 de 12 de 2005). Decreto 4741 de 2005.

Ochoa, G. S. (2001). Revision y analisis de las experiencias de Argentina, Brazil, Colombia, Ecuador

y Mexico respecto a los cinco elementos claves para el manejo ambiental de pilas y baterias.

Mexico: Repamar.

Rydh, C. J., & Svard, B. (2002). impact on global metal flows arising from the use of portable

rechargable Batteries. Sweden: The science of the total enviroment.

21

Shapek, R. A. (1995). Local govenment household battery collection programs