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ABES - Associação Brasileira de Engenharia Sanitária e Ambiental VI - 044 19 o Congresso Brasileiro de Engenharia Sanitária e Ambiental 2475 ISO-14001 - UM MODELO AVANÇADO DE GESTÃO AMBIENTAL: A EXPERIÊNCIA DA CETREL Francisco Alves Pereira Filho (1) Engenheiro Civil pela Escola Politécnica da UFBA (1969) e Engenheiro Ambiental pela Middlesex Polythecnic de Londres (1979). Coordenador do SGA da CETREL S/A pela ISO -14001. Líder de Comunicação e Marketing da CETREL. Autor de diversos trabalhos técnicos na área ambiental. Amir Gama Ben Kauss Administrador de Empresas; Especialização em Garantia da Qualidade; Especialista na Implantação da ISO-9.000 e da ISO-14000; Auditor Líder Ambiental. Endereço (1) : Km 09 - Via Atlântica - Interligação Estrada do Côco - Pólo Petroquímico - Camaçari - BA - CEP: 42810-000 - Brasil - Tel: (071) 834-6847 - Fax: (071) 834-6899 - e- mail: [email protected]. RESUMO A CETREL decidiu implantar o seu Sistema de Gestão Ambiental (SGA) e adotou como modelo a norma internacional ISO-14001 - por representar o melhor modelo e guia disponível no mercado para a busca efetiva da compatibilização entre o desenvolvimento industrial e o equilíbrio ecológico. Tratava-se de um grande desafio, dado o porte do Complexo Petroquímico de Camaçari, cujas 52 indústrias produzem mais de 150 produtos diferentes, entre petroquímicos de primeira, segunda e terceira gerações, fertilizantes, plásticos, resinas, fibras, celulose e cobre eletrolítico. Um parque industrial dessa dimensão gera efluentes líquidos, resíduos sólidos e emissões atmosféricas da maior complexidade e grande potencial poluidor, caso não controlados. Esse desafio consiste precisamente da implantação de um SGA que proporcione uma sistematização de Objetivos e Metas Ambientais, procedimentos e responsabilidades, uma Política Ambiental adequada à realidade atual, de modo a obter uma efetiva melhoria contínua do desempenho ambiental, refletindo de forma significativa no equilíbrio ecológico de toda a área de influência das atividades industriais do Pólo. O trabalho contempla os seguintes temas: Gestão Ambiental; A Norma ISO-14001; Revisão Ambiental Preparatória; Planejamento do SGA (Aspectos/ Impactos Ambientais, Legislação e Outros Requisitos Ambientais, Objetivos e Metas Ambientais, Programa de Gerenciamento Ambiental); Implementação e Operação do SGA; Verificação e Ação Corretiva; Análise Crítica do SGA; Melhoria Contínua de Desempenho Ambiental.

ISO-14001 - UM MODELO AVANÇADO DE GESTÃO … · 2003-04-29 · Coordenador do SGA da CETREL S/A pela ISO-14001. Líder de Comunicação e ... por representar o melhor modelo e guia

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19o Congresso Brasileiro de Engenharia Sanitária e Ambiental 2475

ISO-14001 - UM MODELO AVANÇADO DE GESTÃO AMBIENTAL: A EXPERIÊNCIA DA CETREL

Francisco Alves Pereira Filho (1) Engenheiro Civil pela Escola Politécnica da UFBA (1969) e Engenheiro Ambiental pela Middlesex Polythecnic de Londres (1979). Coordenador do SGA da CETREL S/A pela ISO-14001. Líder de Comunicação e Marketing da CETREL. Autor de diversos trabalhos técnicos na área ambiental. Amir Gama Ben Kauss Administrador de Empresas; Especialização em Garantia da Qualidade; Especialista na Implantação da ISO-9.000 e da ISO-14000; Auditor Líder Ambiental. Endereço(1): Km 09 - Via Atlântica - Interligação Estrada do Côco - Pólo Petroquímico - Camaçari - BA - CEP: 42810-000 - Brasil - Tel: (071) 834-6847 - Fax: (071) 834-6899 - e-mail: [email protected]. RESUMO A CETREL decidiu implantar o seu Sistema de Gestão Ambiental (SGA) e adotou como modelo a norma internacional ISO-14001 - por representar o melhor modelo e guia disponível no mercado para a busca efetiva da compatibilização entre o desenvolvimento industrial e o equilíbrio ecológico. Tratava-se de um grande desafio, dado o porte do Complexo Petroquímico de Camaçari, cujas 52 indústrias produzem mais de 150 produtos diferentes, entre petroquímicos de primeira, segunda e terceira gerações, fertilizantes, plásticos, resinas, fibras, celulose e cobre eletrolítico. Um parque industrial dessa dimensão gera efluentes líquidos, resíduos sólidos e emissões atmosféricas da maior complexidade e grande potencial poluidor, caso não controlados. Esse desafio consiste precisamente da implantação de um SGA que proporcione uma sistematização de Objetivos e Metas Ambientais, procedimentos e responsabilidades, uma Política Ambiental adequada à realidade atual, de modo a obter uma efetiva melhoria contínua do desempenho ambiental, refletindo de forma significativa no equilíbrio ecológico de toda a área de influência das atividades industriais do Pólo. O trabalho contempla os seguintes temas: Gestão Ambiental; A Norma ISO-14001; Revisão Ambiental Preparatória; Planejamento do SGA (Aspectos/ Impactos Ambientais, Legislação e Outros Requisitos Ambientais, Objetivos e Metas Ambientais, Programa de Gerenciamento Ambiental); Implementação e Operação do SGA; Verificação e Ação Corretiva; Análise Crítica do SGA; Melhoria Contínua de Desempenho Ambiental.

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PALAVRAS-CHAVE: ISO-14001, SGA, Melhoria Contínua de Desempenho Ambiental. INTRODUÇÃO Preservar o meio ambiente, sem que isso signifique renunciar aos benefícios e ao conforto proporcionados pelo mundo industrial. Este é o grande desafio da indústria moderna, em todo o mundo. O processo de industrialização no planeta, até o início da década de 70, não tinha entre suas prioridades a preservação do meio ambiente. Ao longo de décadas, essa postura contribuiu, de forma dramática, para a geração de grandes passivos ambientais em vários países do mundo, principalmente os mais desenvolvidos. O primeiro grande alerta do perigo que representava para o futuro do planeta a manutenção dessa postura ocorreu na primeira Conferência Mundial de Meio Ambiente - ECO 72, realizada em Estocolmo, na Suécia. Nessa ocasião, uma série de estudos, trabalhos e discussões técnicas, que contaram com a participação das maiores autoridades em meio ambiente no mundo, traçaram um diagnóstico bastante preocupante e apontaram os primeiros passos na direção do controle da poluição em suas diversas formas. Começava aí a era do Controle da Poluição, com o estabelecimento em alguns países mais industrializados de estruturas voltadas para o tratamento de efluentes e resíduos industriais. Ao mesmo tempo, intensificava-se a conscientização ambiental em todo o mundo, as pessoas começavam a tomar consciência dos perigos a que estavam expostas em virtude do desenvolvimento industrial sem critérios. Começaram a surgir grupos, entidades ambientalistas e organizações não governamentais, como o Greenpeace, a Wildlife, a WWF, entre outras. A partir daí, começou a se intensificar o conceito de Planejamento Ambiental, envolvendo desde as fases de projeto, implantação e operação de um empreendimento industrial. Tratava-se de buscar atacar os problemas ambientais na sua origem, procurando evitar cada vez mais a geração da poluição na própria indústria e, conseqüentemente, reduzindo os esforços de Controle de Poluição. Em 92, com a segunda Conferência Mundial do Meio Ambiente - RIO 92, realizada no Rio de Janeiro, sentiu-se a necessidade de ampliar o conceito de Planejamento Ambiental que até então vigorava para uma filosofia mais abrangente, que contemplava a Gestão Ambiental de forma sistemática e integrada em cada empreendimento. Começava a consolidar-se, então, o conceito de Desenvolvimento Sustentável. As normas internacionais de certificação ambiental surgiram dentro do contexto dessa realidade internacional marcada, principalmente nas duas últimas décadas, pelas pressões sobre os negócios e atividades industriais, pelo rápido crescimento no número de organizações voltadas para a defesa do meio ambiente, pela criação de órgãos governamentais de controle ambiental, pelo estabelecimento de multas, taxas e outras medidas fiscais para tentar reduzir a poluição, além de consumidores finais e compradores das indústrias cada vez mais preocupados com os efeitos ambientais dos produtos e dos processos de produção e dando preferências a produtos ambientalmente garantidos.

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A BS 7750 foi a primeira norma ambiental do mundo, publicada na Inglaterra no final de 1992 e totalmente revisada em 94, quando então ganhou a adesão de vários países, pela qualidade do seu conteúdo. Essa norma inglesa foi a principal base para que a International Organization for Standardization (ISO), com sede em Genebra, na Suíça, começasse a elaborar a ISO 14001, norma internacional para certificação de sistemas de gestão ambiental. A BS 7750 e a ISO 14001 são instrumentos que possibilitam o gerenciamento de uma organização para avaliar sua performance ambiental, a partir da implementação de um sistema que define responsabilidades, práticas, processos e recursos para implantação e manutenção de um modelo de gestão ambiental avançado. O PÓLO PETROQUÍMICO DE CAMAÇARI O Pólo Petroquímico de Camaçari é o maior complexo industrial integrado da América Latina, não somente em termos do número de indústrias (52) como também em função das quantidades de cargas poluidoras geradas. A indústria petroquímica é, naturalmente, um gerador potencial de poluição, exigindo portanto um rigoroso trabalho de proteção ambiental, desde a fase de planejamento até as fases de implantação e operação. No caso do Pólo de Camaçari, por estar situado entre as bacias hidrográficas de dois grandes rios da Região Metropolitana de Salvador, os cuidados com a proteção ambiental tiveram que ser ainda mais priorizados. Dessa forma, o Pólo de Camaçari foi o primeiro complexo industrial no Brasil a ser concebido e planejado com uma preocupação claro quanto aos aspectos e impactos ambientais decorrentes de suas atividades. A CETREL, que pertence às empresas do Pólo, começou a operar juntamente com o complexo industrial, em 1978, sendo a conseqüência prática dessa preocupação com a proteção ambiental. A CETREL S.A. - Empresa de Proteção Ambiental, é uma companhia privada constituída por 70 por cento de ações pertencentes às indústrias do Pólo Petroquímico de Camaçari e 30 por cento de propriedade do Governo do Estado da Bahia. A empresa, que representa um investimento global de US$ 250 milhões, atua em todos os campos da engenharia ambiental e opera sete grandes sistemas de tratamento, conforme mostra a tabela 1 a seguir. Apesar dessa preocupação do Pólo de Camaçari com a proteção ambiental e da alta tecnologia dos equipamentos e sistemas ambientais da CETREL, a Empresa percebeu a necessidade de adotar medidas e procedimentos que levassem a uma Gestão Ambiental moderna, abrangente e proativa, de modo a inserir a CETREL e o Pólo no contexto atual da indústria mais avançada do mundo, que vem adotando a filosofia do Desenvolvimento Sustentável e do Aprimoramento Contínuo do Desempenho Ambiental. Para concretizar essa disposição, a CETREL adotou como modelo as normas internacionais de gestão ambiental BS 7750 e ISO 14001 - por representarem os melhores modelos e guias disponíveis no mercado internacional para a busca efetiva da compatibilização entre o desenvolvimento industrial e o equilíbrio ecológico.

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Tabela 1: Sistemas Operados pela CETREL. ITEM SISTEMAS CAPACIDADES DEMANDA ATUAL COMPONENTES

1 Coleta, Transporte, Tratamento e Disposição Final de Efluentes Líquidos

Vazão: 144.000 m3 / dia DBO: 120.000 kg / dia DQO: 360.000 kg / dia EQ. POP.:3 milhões hab.

100.000 m3 / dia 74.000 kg / dia 156.000 kg / dia 2 milhões de hab.

Malha de Coleta e Transporte do Efluente, Estações Elevatórias e Central de Tratamento;

2 Estocagem Temporária de Resíduos Sólidos Perigosos - Classe I

7.000 t/a 2.000 t/a Silos, Galpões e Pátios;

3 Processamento e

Disposição Final de Resíduos Sólidos - Classe II

80.000 t/a 80.000 t/a Aterros Industriais;

4 Incineração de Resíduos Líquidos Organoclorados

10.000 t/a 8.000 t/a Câmaras de Combustão e Pós-combustão; Quencher; Sistema de Lavagem dos Gases e Chaminé;

5 Monitoramento do

Ar --------- --------- 8 Estações Fixas de

Monitoramento do Ar. FTIR - Sensor Remoto de Poluentes Atmosféricos

6 Gerenciamento da Água Subterrânea

--------- --------- 313 Poços de Monitoramento e Extração

7 Sistema de

Disposição Oceânica

3,0 m3/s 2,0 m3/s Stand-Pipe; Emissário Terrestre; Torre de Equilíbrio e Emissário Submarino.

PROGRAMA/ESTRATÉGIA A implantação do SGA da CETREL foi iniciada formalmente em fevereiro de 1995. Para implantá-lo, a CETREL estabeleceu um plano de ação a ser cumprido em um ano, que começou pela criação de um grupo especial de 14 técnicos das diversas áreas da Empresa - o chamado Grupo de Implantação (GI) -, além de um Comitê de Gestão Ambiental, liderado pelo executivo sênior da Empresa - o seu Diretor Superintendente - e complementado pelo Diretor Técnico, os três Gerentes da Empresa e o coordenador geral do GI.

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REVISÃO AMBIENTAL PREPARATÓRIA O primeiro passo no processo de implantação de um SGA é realizar a chamada Revisão Ambiental Preparatória. No caso específico da CETREL, esta revisão foi elaborada de acordo com as exigências das normas ambientais, abrangendo quatro elementos chaves: ? Exigências Legais e Regulatórias - conjunto de atos legislativos, licenças operacionais,

normas, códigos ambientais, regulamentos ambientais (municipais, estaduais, federais e internacionais).

? Avaliação e Registro dos Aspectos/Impactos Ambientais Significativos - lista completa dos aspectos/impactos ambientais significativos (benéficos ou adversos) decorrentes das atividades da CETREL, alinhados individualmente para cada sistema de proteção ambiental e/ou cada atividade desenvolvida pela Empresa.

? Diagnóstico do Sistema de Gestão Ambiental - análise detalhada das práticas de gerenciamento ambiental da Empresa anteriores à implantação do SGA.

? Retro-Análise de Acidentes/Incidentes Ambientais e Não-Conformidades - avaliação dos casos passados de acidentes/incidentes ambientais relevantes, em desacordo com as exigências ambientais legais, regulamentos, políticas e procedimentos.

A Política Ambiental da CETREL O segundo passo fundamental no processo de implantação do SGA é o estabelecimento de uma política ambiental clara e consistente para a Empresa. A Política Ambiental da CETREL representa o conjunto de intenções da Organização na busca do aprimoramento contínuo do seu desempenho ambiental. Realista e moderna, a Política Ambiental da CETREL reflete as atividades ambientais passadas, presentes e futuras. Essa Política, representa o compromisso de um diálogo permanente com as partes interessadas, informando-as e tranqüilizando-as quanto aos aspectos e impactos ambientais decorrentes das atividades da Empresa. A Política expressa também o comprometimento da alta administração com o aprimoramento contínuo e com a prevenção da poluição, estando documentada e divulgada para todas as partes interessadas (empregados, comunidades, empresas, universidades e público em geral). Avaliação e Registro dos Aspectos/Impactos Ambientais A CETREL fez um levantamento rigoroso de todos os aspectos/ impactos ambientais (benéficos e adversos) decorrentes das suas atividades. Ao final desse trabalho, foram identificados 132 aspectos/impactos. Esses aspectos/impactos ambientais foram levantados por cada área de atividade da CETREL,. que foram divididos em três categorias, de acordo com o seu potencial poluidor: Categoria III (Críticos) - são os mais prejudiciais ao meio ambiente e representaram 27,5 por cento do total levantado; Categoria II - são aqueles de potencial medianamente poluidor e que totalizaram 6,5 por cento; Categoria I - são os

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aspectos/impactos ambientais que podem ser controlados através de Procedimentos e que representam 66% do total.

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Registros de Regulamentações, Códigos e Normas Todas as atividades de proteção ambiental desenvolvidas pela CETREL estão devidamente licenciadas pelo CRA - Centro de Recursos Ambientais (órgão ambiental do Estado da Bahia). São seis Licenças Operacionais, das quais três são relativas ao Sistema de Disposição de Resíduos Sólidos Perigosos, uma refere-se ao Sistema de Efluentes Líquidos, uma é referente à Unidade de Incineração e uma abrange as atividades de Monitoramento do Ar e da Água Subterrânea. A CETREL estabeleceu procedimentos criteriosos para levantamento e registro das legislações (municipais, estaduais, federais e internacionais), conforme exigência da norma ISO 14001. As questões ligadas à atividade de proteção ambiental são bastante dinâmicas, surgindo a cada momento novos requisitos e exigências legais, o que leva a Empresa a buscar se atualizar permanentemente quanto a essas informações. Todas as leis, decretos, resoluções, normas, códigos, portarias etc., a nível municipal, estadual, federal e internacional foram devidamente documentados e consolidados num documento denominado “Caderno de Legislações e Regulamentos Ambientais”. Comunicação com as Partes Interessadas A CETREL vem desenvolvendo, desde 1991, uma política clara e transparente de comunicação com seus diversos públicos, utilizando ferramentas adequadas de comunicação interna e comunicação externa. A nível institucional, a Empresa já desenvolve um Programa de Educação Ambiental voltado para as comunidades vizinhas ao Pólo Petroquímico de Camaçari.. O principal ponto dessa estratégia tem sido o Programa Fábrica Aberta, que funciona às quartas e sextas-feiras, recebendo delegações das comunidades, universidades, escolas, empresas, indústrias etc., que se deslocam até a CETREL para conhecerem a Empresa, seus Sistemas de Proteção Ambiental e a Certificação da Empresa pela ISO-14001. Outra estratégia de comunicação que a Empresa desenvolve contempla o Programa de Preservação da Fauna. Deste modo, os principais canais de comunicação que a Empresa utiliza são descritos a seguir: ? “Comunicação com o Órgão Ambiental e Empresas Usuárias” - Esse documento disciplina

os mecanismos de comunicação com o Centro de Recursos Ambientais (órgão ambiental do Estado da Bahia), bem como a comunicação com as 52 indústrias do Pólo, onde são previstas situações normais e emergenciais.

? “Programa de Educação Ambiental” - O procedimento estabelece os critérios do Programa de Educação Ambiental para os empregados da Empresa e seus familiares, os estudantes, os técnicos, as contratadas e as comunidades vizinhas.

? “Preservação da Fauna” - O Programa de Preservação da Fauna na Área da CETREL, criado há oito anos, desenvolve-se nos 500 hectares de área verde da Empresa, com o intuito de mostrar uma realidade: a de que é possível compatibilizar a convivência da fauna com as atividades industriais de um pólo petroquímico do porte do complexo de Camaçari. Trata-se de um trabalho sistemático de estudo e acompanhamento da fauna, contemplando o

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anilhamento de aves residentes e migratórias, estudos de ecotoxicidade em aves da região, além de estudos de comportamento animal.

Objetivos e Metas Ambientais Dos 132 aspectos/impactos ambientais significativos levantados durante o processo de implantação do SGA da CETREL, 21 deles foram classificados nas Categorias II e III, o que implicou na necessidade imediata de realizar investimentos, alguns de grande porte, no sentido de neutralizar os potenciais de riscos ambientais detectados. Para atacar esses 21 aspectos/impactos mais danosos ao meio ambiente, a CETREL estabeleceu 13 grandes Objetivos/Metas Ambientais, que representaram a aplicação de recursos da ordem de US$ 12 milhões. Programa de Gestão Ambiental O Programa de Gestão Ambiental - PGA da CETREL assegura a implementação efetiva dos Objetivos e Metas Ambientais. Esse Programa contempla toda a Organização e inclui os recursos materiais e humanos, além dos programas de treinamento necessários para garantir uma boa administração do SGA. O Programa estabelece, ainda, a definição das responsabilidades ambientais e o desenvolvimento dos procedimentos operacionais e de monitoramento do Sistema. O PGA da CETREL foi desenvolvido em três níveis - macro, cronograma consolidado e distribuição das tarefas -, tendo vinculação total com o Orçamento Programa da Empresa e com o Programa de Acompanhamento de Desempenho dos seus empregados. Manual de Gestão Ambiental O Manual de Gestão Ambiental da CETREL contempla a organização de todo seu SGA, tratando-se de um documento descritivo das disposições gerais adotadas pela Empresa para exercer de forma sistemática a gestão ambiental, discriminando para tanto as responsabilidades, os recursos utilizados, os controles operacionais existentes e a documentação pertinente. O Manual aborda todos os itens da norma ISO 14001 e serve como uma referência permanente para a operacionalização e manutenção do SGA, sendo complementado pelos Manuais de Operação, Normas, Procedimentos, Instruções Operacionais e Métodos de Laboratório. Controle Operacional A CETREL dispõe de sete grandes sistemas de proteção ambiental, conforme descritos anteriormente , além de vários subsistemas que os complementam. A dimensão do trabalho desenvolvido pela CETREL na área ambiental pode ser medida pelo próprio porte do complexo industrial cujos resíduos ela trata - o Pólo Petroquímico de Camaçari, com suas 52

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indústrias instaladas. Os efluentes líquidos e os resíduos sólidos perigosos são tratados pela CETREL, enquanto que as emissões atmosféricas são controladas pela Rede de Monitoramento do Ar, operada pela Empresa. O conjunto de Procedimentos e Instruções Operacionais que compõem o SGA da CETREL está dimensionado para permitir uma adequada operação dos seus sistemas, incluindo os seus processos, em face da complexidade e diversidade dos efluentes líquidos, resíduos sólidos e emissões atmosféricas gerados no Pólo Petroquímico. Isso demonstra que os aspectos e impactos ambientais resultantes da operação de um complexo industrial dessa natureza são bastante abrangentes e potencialmente agressivos ao meio ambiente em sua área de influência. Os 521 instrumentos do SGA - Procedimentos e Instruções Operacionais - incluem as análises e avaliações dos Aspectos/Impactos Ambientais, o que vem permitindo que os operadores dos diversos equipamentos executem seu trabalho com maior segurança e critério. Ações de Emergência A CETREL criou um Plano Geral de Emergência (PGE) que contempla todos os aspectos e impactos ambientais considerados mais críticos (Categorias II e III). O Plano abrange todos os sistemas, equipamentos, unidades operacionais e instalações da CETREL e prevê ações para prevenir e controlar os Aspectos/Impactos Ambientais que ocorrerem em situações de emergência. O PGE inclui ainda uma série de simulados, envolvendo as áreas mais críticas, com os seus calendários já devidamente estabelecidos para cada exercício. Verificação, Medição e Testes A CETREL criou um procedimento específico para a verificação das não-conformidades (irregularidades significativas) dos itens da Norma ISO 14001 em relação ao SGA da Empresa. A CETREL mantém, ainda, um procedimento específico, denominado “Plano de Calibração de Instrumentos e Sistemas de Medição Críticos”, que define as incertezas máximas de processos e identifica os instrumentos críticos de medição. A Empresa realiza ainda, a cada mês, medições do seu desempenho ambiental, devidamente consolidadas e registradas no “Relatório Mensal de Atividades”. Tratamento de Não-Conformidades e Ações Corretivas O tratamento de não-conformidades detectadas no SGA ou relacionadas com o desempenho ambiental inclui ações para registro, investigação da causa, ação preventiva, ação corretiva e registro de alterações em procedimentos. As ocorrências são armazenadas em bancos de dados e periodicamente são procedidas suas análises estatísticas. A eficiência das ações preventivas e corretivas é verificada pelos auditores internos quando da realização das auditorias, ocasião em que eles podem também recomendar ações preventivas.

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Auditorias de Gestão Ambiental As auditorias do SGA da CETREL são utilizadas para verificar, com base em registros e evidências, se: a) Setores da Empresa vêm atuando em concordância com os documentos normativos; b) Os Procedimentos e Instruções Operacionais são adequados e eficazes, se satisfazem os princípios traçados na Política Ambiental e se contemplam as avaliações e análises dos Aspectos/Impactos Ambientais; c) Atendem a programas corporativos; d) O cumprimento dos Objetivos e Metas Ambientais vem sendo obedecido; e) As auditorias ambientais internas vêm sendo realizadas na CETREL e seguem as diretrizes do Procedimento PR-9.2-01, estando baseadas nos seguintes princípios: Independência dos Auditores; Prévio Planejamento e Notificação das Auditorias. Análise Crítica do SGA O Comitê de Gestão Ambiental da CETREL é responsável pela avaliação e aprovação dos Objetivos e Metas Ambientais estabelecidos. Os resultados alcançados são avaliados nas reuniões do Comitê e, no mínimo uma vez por semestre, é realizada uma revisão completa do Sistema, para assegurar sua adequação à norma ISO 14001 bem como sua efetividade. Tal revisão abrange toda a Organização, seus sistemas e suas atividades. A primeira revisão foi realizada em agosto de 96, e a segunda em março/97. Os itens mais importantes examinados nessas revisões foram: a) Cumprimento dos Objetivos e Metas Ambientais; b) Verificação da eficácia do Sistema de Auditorias Internas; c) Análise de Desempenho Ambiental de todos os sistemas/instalações da Empresa; d) Verificação do controle dos Aspectos/Impactos Ambientais Significativos. RESULTADOS A CETREL implantou e certificou o seu Sistema de Gerenciamento Ambiental em um prazo recorde de onze meses (fevereiro/95 - janeiro/96), tendo sido a primeira do mundo na área de tratamento de efluentes e resíduos industriais a obter a certificação ambiental - tanto pela norma britânica BS 7750 (em janeiro/96) como pela ISO 14001 (em setembro/96). A certificação ambiental da CETREL, que coloca a Empresa no mesmo patamar tecnológico de sistemas similares dos países mais desenvolvidos, se reveste de grande importância para todo o Pólo Petroquímico de Camaçari e praticamente equivale à certificação do sistema de proteção ambiental desse complexo, todo ele de responsabilidade da CETREL. Quando cada uma das empresas do Pólo for buscar a sua certificação ambiental - como já está começando a acontecer com seis delas -, terá boa parte do caminho andado, pois, embora a maioria delas tenha um sistema de pré-tratamento próprio, o tratamento final dos efluentes e resíduos é realizado pela CETREL. Do ponto de vista da CETREL, a implantação e certificação do seu SGA, já vem implicando em várias vantagens e benefícios, como a redução da utilização de recursos naturais (energia elétrica, água, insumos básicos etc.); minimização de efluentes e resíduos na fonte geradora;

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demonstração de um efetivo compromisso com a qualidade ambiental; prevenção e controle dos aspectos e impactos ambientais adversos; redução de custos operacionais entre muitos outros. Esse trabalho pioneiro da CETREL tem sido devidamente reconhecido a nível nacional, através da conquista em 1996, de dois significativos prêmios: O prêmio “Gestão Ambiental - Compromisso da Empresa”, promovido conjuntamente pelo IBAMA, SEBRAE, Gazeta Mercantil, Instituto Herbert Levy, CNI e UNESCO, e que tinha o objetivo de contemplar o melhor sistema de gestão ambiental do país; e o Top de Ecologia ADVB/96, considerado um dos mais importantes prêmios na área de meio ambiente do país. Outro importante resultado obtido pela CETREL diz respeito aos sucessivos recordes no desempenho operacional, conforme mostra a tabela 2 a seguir. Por outro lado a Empresa vem trabalhando muito além do que exigem as regulamentações ambientais, conforme demonstrado nas tabelas 3, 4, 5, 6, 7 e 8 a seguir. As tabelas 9 e 10 mostram, respectivamente, os visitantes do Programa Fábrica Aberta e as premiações da CETREL em 1996. Tabela 2 - Recordes no Desempenho Operacional - Ano - 1996.

PARÂMETRO UNIDADE OPERACIONAL

RECORDE LIMITE DO CEPRAM

REGISTRO DO RECORDE

SST no Efluente Tratado Estação de Efluentes 25,0 mg/l 100,0 mg/l Fev/96 DQO no Efluente Tratado Estação de Efluentes 182,0 mg/l 450,0 mg/l Set/96 Eficiência de Remoção de DQO

Estação de Efluentes 87,7% 75,0% Nov/96

Emissão de NOx na Chaminé

Incinerador de Líquidos 7,54 mg/Nm3 450,0 mg/Nm3 Set/96

Emissão de HCl na Chaminé

Incinerador de Líquidos 10,45 mg/Nm3 30 mg/Nm3 Set/96

Tabela 3 - Trabalhando Melhor do que a Legislação: ETE.

ITEM VALORES ALCANÇADOS LIMITE Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Méd. DO CRA * Efic. DBO (%)

98,3 98,7 97,3 95,6 97,4 97,5 97,7 97,7 98,3 97,9 98,2 98,1 97,7 95

Efic. DQO (%)

85,7 87,2 85,9 82,1 85,3 85,2 86,2 85,3 87,5 86,3 87,7 85,4 85,8 75

SST (mg/l)

40,0 25,0 43,0 44,0 41,0 31,0 33,0 37,0 36,0 51,0 46,0 44,0 39,3 100

N-NH3 (mg/l)

18,2 24,3 36,5 35,4 34,3 24,2 22,8 22,6 18,9 17,0 18,9 20,7 24,0 60

DBO (mg/l)

14,1 11,4 23,0 31,7 20,3 15,8 15,6 15,5 11,4 19,0 15,1 12,0 17,1 50

DQO (mg/l)

248 210 278 300 235 221 201 198 188 232 210 214 227 450

Ácido Fosfó -rico (t)

18,5 19,7 18,9 19,2 10,8 8,8 9,9 11,3 16,0 11,4 3,6 7,6 13,0 --

Cons. Energia

0,74 0,74 0,67 0,65 0,75 0,77 0,73 0,79 0,78 0,68 0,64 0,79 0,72 --

* CRA - Centro de Recursos Ambientais (Órgão Ambiental do Governo da Bahia)

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Tabela 4 - Trabalhando Melhor do que a Legislação - Incineração de Resíduos ITEM Padrão

CRA* Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Média

Anual HCl 30 20,0 13,2 12,5 10,8 12,0 13,1 11,8 11,4 10,5 9,6 11,2 20,9 12,8 Halogê-neos

10 1,0 1,0 0,2 0,5 0,8 0,9 0,7 7,3 1,9 2,0 3,5 8,3 2,3

NOx 450 16,0 15,0 13,0 13,2 14,7 15,1 18,9 10,6 7,5 -- 35,3 15,2 15,9

* CRA - Centro de Recursos Ambientais (Órgão Ambiental do Governo da Bahia) Tabela 5 - Trabalhando Melhor do que a Legislação: Monitoramento do Ar Dióxido de Enxofre (SO2) - Médias Mensais - Concentrações em ppb.

ESTAÇÃO Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Média Anual

CÂMARA 2,4 2,8 2,5 6,5 6,7 3,1 2,4 1,6 1,6 3,8 9,2 5,0 4,0 GRAVATÁ 0,3 0,3 0,4 0,3 0,3 0,1 0,2 0,1 0,1 0,4 0,5 0,6 0,3 COBRE 2,8 2,6 3,6 4,5 5,3 3,5 5,2 5,5 4,5 1,2 1,7 2,3 3,5 SÍTIO 1,1 -- 3,6 6,7 4,3 16,3 15,2 17,6 17,2 3,8 4,0 2,1 8,5 LAMARÃO 3,7 2,8 3,6 4,9 4,1 7,7 6,6 8,5 8,9 3,5 2,2 2,1 4,9 BALNEÁRIO 0,1 0,2 0,2 1,7 2,6 0,9 1,0 6,5 0,1 0,1 0,3 0,2 1,2 ESCOLA 2,4 2,3 1,9 2,9 4,2 2,3 3,8 3,0 3,0 2,5 2,1 1,7 2,7 HOSPITAL 2,0 2,3 2,5 2,3 2,6 1,9 2,6 1,9 2,0 1,9 1,8 2,8 2,2 AREIAS 5,5 5,5 3,5 0,7 0,9 1,2 0,3 0,2 1,0 2,1 3,6 5,8 2,5

Padrão do CONAMA 30,5 ppb (média anual) Tabela 6 - Trabalhando Melhor do que a Legislação: Monitoramento do Ar Dióxido de Nitrogênio (NO2) - Máximas Horárias Mensais - 1996 - Concentrações em ppb.

ESTAÇÃO Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Média Anual

CÂMARA 19,8 18,5 16,8 13,5 21,2 13,2 20,1 20,4 8,3 5,5 7,3 4,5 14,0 LAMARÃO 11,2 10,8 8,6 11,0 7,4 16,3 11,7 10,1 3,2 2,1 2,9 1,8 8,0 ESCOLA 10,2 9,5 7,3 12,3 9,3 9,1 18,2 11,3 2,4 1,0 1,7 2,2 7,8 HOSPITAL 18,7 17,8 17,4 14,2 19,2 12,4 27,4 19,5 3,7 3,5 3,4 2,9 13,3

Padrão do CONAMA (003/90): 53,2 ppb (média anual) Tabela 7 - Trabalhando Melhor do que a Legislação: Monitoramento do Ar Monóxido de Carbono (CO) - Máximas Horárias Mensais - 1996 - Concentrações em ppb. ESTAÇÃO Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Média

Anual CÂMARA 1,4 1,3 1,3 1,5 1,6 1,4 2,9 1,5 0,3 0,3 0,5 0,7 0,1 HOSPITAL 1,5 1,1 1,6 1,3 1,3 1,8 1,4 0,7 0,3 0,2 0,3 0,3 0,9

Padrão do CONAMA (003/90): 35000 ppb (média de 1 hora) Tabela 8 - Trabalhando Melhor do que a Legislação: Monitoramento do Ar Ozônio (O3) - Máximas Horárias Mensais - 1996 - Concentrações em ppb. ESTAÇÃO Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Média

Anual LAMARÃO 31,3 44,1 43,6 41,1 50,5 35,4 41,0 30,0 26,8 19,9 23,4 10,1 33,0 HOSPITAL 23,1 49,1 41,6 30,7 54,6 30,6 36,8 28,7 30,8 21,0 21,5 14,2 33,7

Padrão do CONAMA (003/90): 81,6 ppb (média de 1 hora)

ABES - Associação Brasileira de Engenharia Sanitária e Ambiental VI - 044

19o Congresso Brasileiro de Engenharia Sanitária e Ambiental 2487

Tabela 9 - Programa “Fábrica Aberta” - Visitantes no período 1991 / 1996.

CATEGORIAS 1991 1992 1993 1994 1995 1996 TOTAL

Estudantes (1ª a 8ª série) 81 521 1.102 982 768 609 4.063

Universitários 133 198 121 182 185 153 972

Professores 205 422 284 57 296 30 1.294

Técnicos em Meio Ambiente 192 285 149 47 260 170 1.103

Técnicos do Exterior 7 37 113 29 18 72 274

Representantes das Comunidades 144 161 197 233 243 192 1.270

Outros Visitantes 16 33 11 36 13 376 495

Totais 778 1.657 2.077 1.566 1.783 1.602 9.463

Tabela 10 - Melhoria Contínua do Desempenho Ambiental: Premiações da CETREL.

ÍTEM DENOMINAÇÃO DO PRÊMIO

ENTIDADE PROMOTORA

ABRANGÊNCIA MÊS/ANO DA PREMIAÇÃO

CASE/ CATEGORIA

1 Prêmio Nacional de Gestão Ambiental

IBAMA/Gazeta Mercantil

Nacional Julho/96 Case: “Gestão Ambiental: Compromisso da CETREL”

2 Programa de Conservação de Energia

Furnas Elétricas Nacional Julho/96 Case: “Gestão Ambiental: Compromisso da Empresa”

3 Prêmio Aberje/96 Aberje Norte-NE Setembro/96 Vídeo de Comunicação Externa

4 Prêmio Aberje/96 Aberje Norte-NE Setembro/96 Campanha de Comunicação Interna (ISO-14001)

5 Prêmio Aberje/96 Aberje Norte-NE Setembro/96 Jornal Externo: “Jornal da CETREL”

6 Top de Ecologia/96 ADVB Nacional Novembro/96 Case: “ISO 14001: “A Indústria em Busca do Equilíbrio Ecológico”

7 Prêmio Aberje Brasil

Aberje Nacional Novembro/96 Vídeo de Comunicação Externa: “Voando com a Arara Azul”

ABES - Associação Brasileira de Engenharia Sanitária e Ambiental VI - 044

19o Congresso Brasileiro de Engenharia Sanitária e Ambiental 2488

O resultado mais importante de todo esse processo, no entanto, não vem em benefício somente da CETREL ou do Pólo Petroquímico de Camaçari. O aspecto mais relevante é o ganho ambiental que esse processo já trouxe e continuará trazendo para toda a região e, principalmente, o que ele representa em termos de exemplo, no sentido de estimular cada vez mais essa postura da indústria moderna de produzir sem poluir, de buscar a boa convivência entre o desenvolvimento industrial e a preservação do meio ambiente. A ISO 14001, hoje, é a mais importante ferramenta da indústria, em todo o mundo, na busca do equilíbrio ecológico. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS 1. PEREIRA, F.A.; BEN KAUSS, A.G.; ISO-14001: A Indústria em Busca do

Desenvolvimento Sustentável, abril 1997. 2. NBR ISO 14001 - Sistemas de Gestão Ambiental - Especificação e Diretrizes para

Uso, 1996. 3. NBR ISO 14004 - Sistemas de Gestão Ambiental - Diretrizes Gerais sobre Princípios,

Sistemas e Técnicas de Apoio, 1996. 4. THE ENVIRONMENTAL MANAGER’S MANUAL - Establishing and Maintaining

Successful Environmental Management, 1995.