ISSN 1999-4656 · Отчёт по мероприятию: РЕГИОНАЛЬНАЯ ОБЗОРНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИРРИГАЦИОННЫХ

Отчёт по мероприятию:

РЕГИОНАЛЬНАЯ ОБЗОРНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ПО

ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИРРИГАЦИОННЫХ СИСТЕМ ДЛЯ

ПРОИЗВОДСТВА РЫБЫ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

Ташкент, Узбекистан, 17-20 июля 2007 г.

Региональная обзорная конференция по использованию ирригационных систем для производства

рыбы в Центральной Азии (Ташкент, Узбекистан, 17-20 июля 2007 г.) была организована Научным

Информационным Центром Межгосударственной Координационной Водохозяйственной Комиссии

(НИЦ-МКВК), в тесном сотрудничестве с ФАО и при помощи Министерства по делам сельского

хозяйства и сельских районов Турции (MAРA). Конференция была проведена в контексте спада

производства внутренних рыболовных хозяйств и аквакультуры во всех Центральноазиатских

странах (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан), в результате

распада Советского Союза и объявления независимости в начале 1990-ых гг. Миллионы сельских

домашних хозяйств в Центральноазиатском регионе зависят, до некоторой степени, от внутренних

водных ресурсов, как от средства к существованию; внутриматериковые рыболовные хозяйства

и аквакультура - потенциально важные источники пищи, дохода и занятости для многих из

них. Целью конференции является формирование понимание среди высших чиновников,

администраторов и представителей секторов ирригации и рыболовства необходимости в обмене

информацией и увеличения сотрудничества, а также рассмотрение текущего статуса внутреннего

рыболовства в ирригационных системах на национальном уровне в пяти Центральноазиатских

странах. Её целью также является анализ недавних достижений, препятствий и возможностей

будущего увеличения производства внутреннего рыболовства и аквакультуры в ирригационных

системах в каждой из стран. На конференции присутствовали заинтересованные стороны каждой

из пяти Центральноазиатских стран. Участники конференции сделали множество заключений и

практических рекомендаций в поддержку восстановления и развития внутреннего рыболовства и

аквакультуры в ирригационных системах в Центральной Азии.

Доклад ФАО по рыболовству No. 843 FIMF/SEC/R843 (R)ISSN 1999-4656

Report of the regional scoping workshop on the use of irrigation systems for fish

production in central Asia

9 7 8 9 2 5 4 0 5 9 5 8 3TR/M/I0075 /1/06.08/180

ISBN 978-92-5-405958-3

Ru

ISSN 1999-4656

Копии публикаций ФАО можно запросить по адресу: Торговая и Маркетинговая Группа Отдела Связи ФАО

Виал делл Терм ди Каракалла 00153 Рим, Италия

Электронная почта: [email protected] Факс: (+39) 06 57053360


РЕГИОНАЛЬНАЯ ОБЗОРНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИРРИГАЦИОННЫХ СИСТЕМ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА РЫБЫ

В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ


отредактировано

Ван АнройОтдел рыбного хозяйства,

Продовольственная и сельскохозяйственная Организация ООН,Субрегиональный офис в Центральной Азии (FAOSEC)

Анкара, Турция

Мармулла Г.Специалист департамента рыбных ресурсов,

Продовольственная и сельскохозяйственная Организация ООНРим, Италия

иПайне И.

Международный консультант Управляющий директор ООО Оценочная

Лондон, Соединенное Королевство

Доклад ФАО по рыболовству No. 843 FIMF/SEC/R843 (En)

ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ООНРим, 2008

Использованные определения и представленный материал в настоящем информационном продукте не предполагают выражения какого-либо мнения со стороны Продовольственной и Cельскохозяйственной Oрганизации Объединенных Наций относительно правового статуса или уровня развития любой страны, территории, города или района или их властей или относительно делимитации их границ или рубежей. Упоминание конкретных компаний или продуктов определенных производителей, независимо от того, запатентованы они или нет, не подразумевает, что они одобрены или рекомендованы Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций, предпочитающей их всем остальным компаниям или продуктам подобного рода, которые здесь не упоминаются.Мнения, выраженные в настоящей публикации, являются мнениями автора (авторов) и необязательно отражают мнения Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций.

ISBN 978-92-5-405958-3

Без права переиздания. Воспроизведение и распространение материала, содержащегося в настоящем информационном продукте, для образовательных или некоммерческих целей разрешаются без получения предварительного письменного согласия владельцев авторского права при условии указания полного названия источника. Воспроизведение материала, содержащегося в настоящем информационном продукте, для перепродажи или других коммерческих целей запрещается без получения предварительного письменного согласия владельцев авторского права. Заявки на получение такого разрешения следует направлять Руководителю Службы политики и поддержки электронного издательства Отдела коммуникаций ФАО по адресу: Viale delle Terme di Caracalla, 00153 Rome, Italy или по электронной почте: [email protected]

© FAO 2008

iii

ПОДГОТОВКА ДАННОГО ДОКУМЕНТА

Региональная Обзорная Конференция по Использованию Ирригационных Систем для Производства Рыбы в Центральной Азии (Ташкент, Узбекистан, 17-20 июля 2007 г.) была организована Научным Информационным Центром Межгосударственной Координационной Водохозяйственной Комиссии (НИЦ-МКВК), в тесном сотрудничестве с ФАО и при помощи Министерства по делам сельского хозяйства и сельских районов Турции (MAРA). Конференция была проведена в контексте спада производства внутренних рыболовных хозяйств и аквакультуры во всех Центрально- азиатских странах (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан), в результате распада Советского Союза и объявления независимости в начале 1990-ых гг.

Этот отчет является документом, регистрирующим всю работу, проделанную на Конференции, который включает краткий обзор всех презентаций, сделанных участниками-представителями Центральноазиатских стран и эспертами из Великобритании, Турции и ФАО.

Сообщение было подготовлено в Субрегиональном Бюро ФАО для Центральной Азии, в тесном сотрудничестве со Службой Управления и Сохранения Рыболовства (FIMF), ФАО, Рим.

РАсПРОсТРАНЕНИЕ:

Все Члены и Ассоциации членов ФАО Участники заседанияДругие заинтересованные нации и национальные и международные организации Департамент Рыбного хозяйства и аквакультуры ФАО Сотрудники Рыбного хозяйства Региональных и Субрегиональных Бюро ФАОСотрудники Региональных и Субрегиональных Бюро по Земельным и Водным делам ФАО

iv

Ван Анрой Р.; Мармулла Г.; Пайне И. (ред.).Региональная Обзорная Конференция по Использованию Ирригационных Систем для Производства Рыбы в Центральной Азии. Ташкент, Узбекистан, 17-20 июля 2007 г. Отчёт о рыбном хозяйстве ФАО. No. 843. Рим, ФАО. 2008 г. 44стp.

КРАТКИЙ ОБЗОР

Региональная Обзорная Конференция по Использованию Ирригационных Систем для Производства Рыбы в Центральной Азии, проведённая в Ташкенте, Узбекистан, 17-20 июля 2007 г., была организована Научным Информационным Центром Межгосударственной Координационной Водохозяйственной Комиссии (НИЦ-МКВК), в тесном сотрудничестве с ФАО и при помощи Министерства по делам сельского хозяйства и сельских районов Турции (MAРA). В Конференции приняли участие 31 человек, включая представителей заинтересованных сторон от каждой из пяти Центральноазиатских стран, региональное учреждение и экспертов ФАО.

Конференция была проведена в контексте спада производства внутренних рыболовных хозяйств и аквакультуры во всех Центрально- азиатских странах (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан), после независимости от Советского Союза в начале 1990-ых гг. Миллионы сельских домашних хозяйств в Центральноазиатском регионе зависят, до некоторой степени, от внутренних водных ресурсов, как от средства к существованию; внутриматериковые рыболовные хозяйства и аквакультура - потенциально важные источники пищи, дохода и занятости для многих из них.

Целью конференции является формирование понимания среди высших чиновников, администраторов и представителей секторов ирригации и рыболовства необходимости в обмене информацией и увеличения сотрудничества, а также рассмотрение текущего статуса внутреннего рыболовства в ирригационных системах на национальном уровне в пяти Центральноазиатских странах. Её целью также является анализ недавних достижений, препятствий и возможностей будущего увеличения производства внутреннего рыболовства и аквакультуры в ирригационных системах в каждой из стран.

Конференция признала, что внутриматериковое рыболовство и аквакультура имеют потенциал для увеличения производительности ирригационных и водохозяйственных систем в Центральноазиатских странах. Было отмечено, что инфраструктура, которая ранее поддерживала производство внутреннего рыболовства и аквакультуры, постепенно ухудшилась с 1990-ых гг. из-за нехватки обслуживания и ограниченного бюджета. Как следствие, многие рыбоводные заводы, исследовательские учреждения, места отгрузки рыбы, прудовые системы и холодильные хранилища, а также перерабатывающие и торговые учреждения теперь не функционируют. Участники конференции сделали множество заключений и практических рекомендаций в поддержку восстановления и развития внутреннего рыболовства и аквакультуры в ирригационных системах в Центральной Азии.

v

сОДЕРЖАНИЕ

страница

Краткий обзор заключений и рекомендаций vii

ЧАсТЬ I – ОТЧЁТ О КОНФЕРЕНЦИИ 1

ПРЕПОСЫЛКИ И ЦЕЛИ 1

УЧАСТНИКИ 2

РАБОЧИИ ПРОЦЕДУРЫ 3Церемония открытия 3Заседания, посявящённые предпосылкам и обзорам стран 3

ЗАКЛЮЧЕНИЯ 12РЕКОМЕНДАЦИИ 13Другие проблемы и задачи 14Завершение Конференции 14

ПРИЛОжЕНИЙ

ПРИЛОжЕНИЕ A – Список участников 15ПРИЛОжЕНИЕ B – Повестка дня 18ПРИЛОжЕНИЕ C – Приветствие г-на Виктора Духовного, Директора НИЦ-МКВК 21ПРИЛОжЕНИЕ D – Приветствие г-на Герда Мармуллы, сотрудника Департамента рыбных ресурсов,

Службы управления и сохраниения рыбного хозяйства, штаба ФАО в Риме 23

ЧАсТЬ II – КРАТКИЙ ОБЗОР ПРЕДсТАВЛЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ 25Введение во внутриматериковое рыбное хозяйство (Иан Пайне) 25Национальный обзор аквакультурного сектора и потенциальной роли ирригационных систем в развитии рыбоводство в Узбекистане (Шохимардонов Дилмурод) 28Использование ирригационных систем для устойчивого производства рыбы в Узбекистане (Бахтияр Камилов) 29Национальный обзор Казахстана (Дюсембай Магзумович) 30Использования ирригационных систем для рыбного производства в бассейне реки Сырдарья на территории Республики Казахстан (Отепберген Кыстаубаев) 31Использование ирригационных систем для производства рыболовства в Кыргызской Республике (Мухтар Алпиев) 32Обзор текущей и потенциальной роли иррригационных систем для производства рыболовства с точки зрения ирригационного сектора в Кыргызтане (Дамира Альчибекова) 34Состояние и перспективы развития рыболовства и ирригационных водоемов Республики Таджикистан (Каримов Гафурджон) 36Основные проблемы, пути решения и развития отрасли рыбоводства в Таджикистане(Садриддин Махмадуллоев) 37Стратегия восстановления рыбной промышленности в Республике Таджикистан (Хайтов Абдували) 38Роль ирригационных систем в производстве рыбного хозяйства в Туркменистане (Ханмедов Гуванч) 39Рыбные ресурсы внутренних водоёмов Туркменистана (Аширмурат Дурдыев и Виктор Божко) 40Общие принципы использования ирригационной системы и искусственных водоёмов для устойчивого рыболовства и аквакультуры (Рамазан Челеби) 42

vii

КРАТКИЙ ОБЗОР ЗАКЛЮЧЕНИЙ И РЕКОМЕНДАЦИЙ

Начиная с независимости от Советского Союза в начале 1990-ых, производство внутреннего рыболовства и аквакультуры снизилось во всех пяти Центрально- азиатских странах, в число которых входят Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркмения и Узбекистан. В то же самое время, обслуживанию и развитию ирригационных систем для сельского хозяйства и водохозяйственных систем уделялось в этих странах все больше внимание. Многие ирригационные сооружения (бассейны, каналы, остаточные водосборы) являются подходящими для использования в целях рыболовства, но в настоящее время их потенциал для производства рыбы едва используется. Миллионы сельских домашних хозяйств в Центральноазиатском регионе зависят, до некоторой степени, от внутренних водных ресурсов, как от средства к существованию; внутриматериковые рыболовные хозяйства и аквакультура - потенциально важные источники пищи, дохода и занятости для многих из них. Региональная Обзорная Конференция по Использованию Ирригационных Систем для производства рыбы в Центральной Азии, проводимая в Ташкете, Узбекистан, 17-20 июля 2007 г. признала, что внутриматериковое рыболовство и аквакультура имеют потенциал для увеличения производительности ирригационных и водохозяйственных систем в Центральноазиатских странах. Было отмечено, что инфраструктура, которая ранее поддерживала производство внутреннего рыболовства и аквакультуры, постепенно ухудшилась с 1990-ых из-за нехватки обслуживания и ограниченного бюджета. Как следствие, многие рыбоводные заводы, исследовательские учреждения, места отгрузки рыбы, прудовые системы и холодильные хранилища, а также перерабатывающие и торговые учреждения теперь не функционируют.

ЗАКЛЮЧЕНИЯ

Относительно политических, правовых и институциональных структур, конференция отметила следующее:

• Связи между органами руководства ирригацией и рыболовством очень ограничены или несуществуют вовсе в том, что касается вопросов планирования и управления (например, рыбоходы и рыбозаградительные решётки).

• Существуют основополагающие различия между странами региона в законодательстве, связанном с рыболовством, водным управлением и ирригацией.

• Механизмы доступа для рыбацких операций, относящихся к трансграничным водам, очень отличаются между собой в странах региона по причине изменений, имеющих место в процессах перехода и приватизации.

• На ряду с сотрудничеством с органами руководства ирригацией (вовлеченными в мероприятия, связанные с рыболовством) необходимо укреплять институциональный потенциал управления рыбным хозяйством.

• Незаконные, нерегистрируемые и нерегулируемые (IUU) рыбацкие методы широко распространены или по причине слабых сторон в текущем законодательстве или из-за дефицита в исполнении существующих законов, инструкций и указов.

Относительно водного управления, Конференция сделала следующие заключения:

• Текущие планы водохранилищ в регионе не принимают во внимание рыболовство и аквакультуру, как пользователей водоёмов и их требования к качеству воды.

• Увеличение стабильности в поставки воды к побережью Аральского моря, и особенно, к северным областям, приведет к относительно большому росту в производстве рыбы и большим возможностям для увеличения средств к существованию. Ни экологический минимальный поток, ни санитарный уровень водных потоков в трансграничных реках не берутся во внимание в странах региона.

• Информация относительно качества воды недостаточна, в связи с тем, что осуществляется недостаточный контроль за качеством воды, обмен информацией не осуществляется вообще, или же сведения не доступны всем пользователям водных ресурсов.

viii

Относительно производства рыбы, было отмечено следующее:

• Большая часть производства внутреннего рыболовства основана на программах зарыбления, следуя традиционным методам, но существует несколько анализов доходности, выполненных для таких программ.

• Водохранилища, естественные озера (являющиеся частью ирригационных систем) и предельных озер (сливы) являются главным ресурсом для рыболовства и могут опираться на естественное поголовье, искусственное зарыбление или садковое разведение. Реки могут также быть существенным ресурсом для производства рыбного хозяйства и аквакультуры.

• Состояние естественного поголовья в более низких частях рек, особенно миграционных разновидностей, остается неясным. Точно так же, качество воды в этих реках, используемой в рыбном хозяйстве также неопределено. Если качество воды адекватно, системы приоритетного производства могут включать рыбохозяйственные пруды, садки и зарыбление каналов наряду с восстановлением среды обитания.

Относительно построения потенциала, Конференция признала следующее:

• Существовавший ранее уровнь образования и обучения в области рыболовства и аквакультуры в регионе уже не доступен, и это должно быть исправлено.

• Усилия, прилагаемые для проведения исследований в области рыболовства и аквакультуры, в настоящее время недостаточны для того, чтобы поддержать развивающийся сектор, а масштабы контроля должены быть расширены.

Относительно экономики и маркетинга, Конференция подчеркнула следующее:

• Рыба стоит относительно дорого в регионе, а рынки для определенных разновидностей рыбы не определены.

• общий инвестиционный климат для капиталовложений в рыболовство и аквакультуру считается очень ограниченным и является главным препятствием для устойчивого развития.

Наконец, в отношении регионального сотрудничества, Конференция отметила, что региональные стратегии, связанные с рыболовством и миграционными разновидностями в трансграничных речных системах ещё не определены, равно как и стратегии, связанные с трансграничным движением водных животных, хотя ясно, что такие стратегии срочно необходимы.

РЕКОМЕНДАЦИИ

Принимая во внимание вышеперечисленное, участники одобрили следующие рекомендации Региональной Обзорной Конференции:

Правительства в Центральноазиатском регионе призываются: • согласовывать цели рыболовного законодательства, относительно водного управления и

относительно ирригации между странами с трансграничными водами, и усовершенствовать и модернизировать законы, где необходимо;

• развивать, через обучающий анализ потребностей, региональную программу строительства потенциала для сектора рыболовства, включая и краткосрочные местные учебные курсы и долгосрочные образовательные программы. Программы обучения или образовательные программы могут быть проведены в сотрудничестве с, например, Турцией, Российской Федерацией и другими государствами, где эти системы хорошо развиты. Должен быть учреждён учебный центр;

• использовать анализ затрат и выгод, чтобы оценить относительную полезу всех систем производства для рыболовства и аквакультуры (например, естественное производство, зарыбление, пруды,садки и каналы), в целях привлечения инвестиций в выгодные мероприятия по всему региону;

• наладить контакты с международными финансовыми учреждениями, чтобы увеличить возможность получения кредита и других финансовых услуг для сектора рыболовства и аквакультуры, с особенным акцентом на малых рыбных хозяйствах;

ix

• рассмотреть перспективы более эффективного использования разновидностей и дальнейшей аклиматизации новых разновидностей и технологий с точки зрения экологических, экономических и социальных аспектов;

• развивать государственные планы действия по предотвращению незаконного, несообщенного и нерегулируемого (IUU) рыбного лова в регионе, основанных на Международном Плане Действия (IPOA);

• выполнить экономическую оценку формирования доходов и рыночных перспектив различной рыбы и продуктов рыболовства;

• принять меры по использованию санитарного потока в соответствии с международными нормами, а не экологического потока (как определено в регионе), который обычно не непрерывен в притоках Аральского моря;

• поддерживать развитие совместных предприятий в рыболовстве и аквакультуры, так же как и в обслуживающих и перерабатывающих секторах;

• проводить обзор ирригационных методов управления, чтобы идентифицировать потребности рыбоходов, рыбозаградительных решёток и управления водоспусков, чтобы улучшить движение рыбы в пределах систем. Это должно включать строительство и мониторинг пилотных и демонстрационных образцов.

Международные организации и другие доноры призываются:

• помогать правительствам региона в разработке Регионального Стратегического Плана относительно интеграции производства рыбы с ирригацией и другими водными пользователями в области Аральского моря. План должен быть основан на постоянных консультациях заинтересованных сторон и нацелен на создание регионального правового соглашения и регионального органа управления;

• увеличивать масштаб и доступность информации относительно контроля за качеством воды для всех пользователей водных ресурсов через Интернет и другие средства коммуникации;

• учредить специальный отдел в МКВК с лабораторией для проверки и контроля качества воды.

Различные стратегии и программы должны быть созданы в соответствии с международными обязательствами государств -членов Рамсарской Конвенции, участников Соглашения о Биоразнообразии (CBD) и Соглашения о Международной торговле исчезающими видами дикой флоры и фауны (конвенция САЙТС). Воздействие на окружающую среду также должно быть принято во внимание.

1

ЧАсТЬ I – ОТЧЁТ О КОНФЕРЕНЦИИ

ПРЕПОсЫЛКИ И ЦЕЛИ

1. С момента независимости от Советского Союза в начале 1990-ых, производство внутреннего рыболовства в большинстве Центральноазиатских стран, то есть, Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане, Туркмении и Узбекистане, не получило значительного развития. В то же самое время, развитию ирригационных систем для сельского хозяйства в этих странах уделялось все больше внимания. Многие из сооружений, построенных для хранения воды и орошения полей, являются подходящими для использования в целях рыболовства, но сектором рыболовства часто пренебрегают по различным причинам. Следовательно, в то время, как в теории есть значительный потенциал для восстановления и дальнейшего развития рыболовства в ирригационных системах в Центральной Азии, на практике большая часть этого потенциала не используется.

2. Во время Консультации Эксперта ФАО по Использованию Ирригационных Систем для Устойчивого Производства Рыбы в Засушливых Странах Центральной Азии, проведенной в Алматы, Казахстане, 25-29 сентября 2001 г. (Петр и Мармулла, 2002)1, было сделано множество рекомендаций относительно производства рыбы в ирригационных системах в регионе. Эти рекомендации включали: рассмотрение ситуации относительно использования оросительных каналов и водохранилищ в целях рыболовства; проведение оценки расширения рыбных ресурсов; поощрение технологий искусственного разведения; улучшение существующей статистики и информации относительно рыболовства во внутренних водоёмах; строительство пилотных образцов рыбоходов; усовершенствование законов и постановлений о развитии и управлении внутреннего рыболовства; расширение и стандартизацию контроля и мероприятий по осуществлению внутреннего рыболовства. Консультанты предложили, чтобы Межгосударственная Координационная Водохозяйственная Комиссия (МКВК), расположенная в Ташкенте, Узбекистане, приняла роль координатора в усилении управления внутренним рыболовством в ирригационных системах в Центральной Азии. Кроме того, ФАО просила помочь странам в организации последующей региональной конференции, в ходе который будут обсуждены текущая ситуация, достижения и проблемы,а также необходимые шаги для усовершенствования и продвижения рыболовства в ирригационных системах в Центральной Азии.

3. Принимая во внимание, что продовольственная небезопасность в сельских районах в Центральной Азии является широко распространённой среди бедных домашних хозяйств региона, рыболовство в малоиспользуемых ирригационных системах, может стать возможностью для улучшения жизни в сельской местности. Повышающийся спрос на рыбу в городских центрах региона увеличивает возможности развития рыболовства, что также было подчеркнуто различными авторами в работе «Рыболовство в ирригационных системах в засушливых районах Азии» (Петр, 2003)2.

4. В то же самое время, однако, признанным фактом является то, что cо-управление и схемы управления на основе общинного интегрированного управления внутренним рыболовством в пределах ирригационных схем и внутренних вод (водоемов), которые ещё не разработаны в этом направлении, и центральные органы руководства не располагают методами внедрения своей политики и концепции управления на местном уровне. Как следствие того, что сектору рыболовства придаётся мало значения, этот сектор зачастую не представлен в плане развития и управления ирригационными системами; это продемонстрировали обзорные исследования рыболовства в ирригационных системах различных Центральноазиатских стран в 1990-ых гг. Отсутствует обмен информацией и адекватное сотрудничество между заинтересованными сторонами в секторе рыболовства и в ирригационном секторе. Региональная обзорная конференция считает

1 Петр, T. и Мармулла Г. 2002. Отчёт о Консультации Экспертов ФАО по использованию ирригационных систем для устойчивого производства рыбы в засушливых странах Азии. Алматы, Казахстан, 25–29 сентября 2001 г. Отчёт ФАО о рыбном хозяйстве No. 679. Рим, ФAO. 2002. 22стp.

2 Петр, T. 2003. Рыболовство в ирригационных системах в засушливых районах Азии. Техническая документация рыбного хозяйства ФАО No. 430. Рим, ФAO. 2003. 150стp.

2

необходимым обратить внимание на этот пробел в сообщении и сотрудничестве, и усилить связи между секторами и между общественными и частными объектами в пределах секторов.

5. Региональная Обзорная Конференция нацелена на объединение представителей сектора внутреннего рыболовства (то есть администранивные органы рыболовства / учреждения,занимающиеся вопросами рыболовства, организации и ассоциации рыболовства) и представителей ирригационного сектора (то есть администранивные органы и учреждения,занимающиеся вопросами ирригации) из Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, а также некоторых международных экспертов, донорских организаций, ФАО и экспертов МКВК. Таким образом, была сделана попытка способствовать развитию крайне необходимых стратегий, способствовать увеличению производства, более эффективному управлению, увеличению продовольственной безопасности, доходы сельских жителей и более эффективное использование имеющихся водных ресурсов в Центральной Азии.

6. Обзорная Конференция имела пять целей:

• Объединить высших чиновников, администраторов, представителей сектора и другие заинтересованные стороны секторов рыболовства и ирригации в Центральноазиатских странах, чтобы увеличить понимание представителей обоих секторах потребности в обмене информацией и расширении сотрудничества.

• Рассмотреть текущее состояние внутреннего рыболовства в ирригационных системах на национальном уровне в пяти Центральноазиатских странах, и описать, какой вклад в настоящее время рыболовство в ирригационных системах вносит в производство рыбы в каждой из них.

• Пронализировать недавние достижения, препятствия и возможности будущего увеличения производства внутреннего рыболовства и аквакультуры в ирригационных системах в каждой из стран.

• Обеспечить мероприятия, следуя рекомендациям и запросам, сделанным во время Консультации Экспертов ФАО по Использованию Ирригационных Систем для Устойчивого Производства Рыбы в Засушливых Странах Азии, проведенной в Алматы, Казахстане, 25-29 сентября 2001 г., и особенно, отвечая потребностям определить необходимые шаги, чтобы увеличить производство рыбы в ирригационных системах.

• Разработать практические стратегии по поддержке, восстановлению и развитию внутреннего рыболовства и аквакультуры в ирригационных системах Центральной Азии.

7. Ввиду этих целей, Конференция должна была достичь следующих результатов:

• расширенное понимание среди высших чиновников и представителей сектора точек зрения другого сектора, общих задач и возможностей содействовать сотрудничеству.

• обзор и анализ текущей ситуации (2006/07) относительно использования ирригационных систем для внутреннего рыболовства и аквакультуры в Центральной Азии.

• разработать стратегии поддержки, восстановления и развития внутреннего рыболовства и аквакультуры в ирригационных системах в Центральной Азии.

• рекомендации для последующих мероприятий для проведения рыболовами, рыбозаводчиками, правительствами, национальными и международными агентствами по развитию и донорами.

УЧАсТНИКИ

8. На Конференции присутствовал 31 участник из всех пяти стран в Центрально- азиатского региона, а именно, из Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, а также из Турции и Великобритании, из Научно - Информационного Центра Межгосударственной Координационной Водохозяйственной Комиссии (НИЦ-МКВК),а также представители Отдела Рыболовства и Аквакультуры ФАО и Субрегионального Бюро ФАО для Центральной Азии (FAOSEC). Список участников находится в Приложении A этого отчёта.

3

РАБОЧИИ ПРОЦЕДУРЫ

Церемония открытия

9. Конференция началась с вступительного слова г-на Виктора А. Духовного, директора НИЦ-МКВК, который приветствовал участников от имени МКВК. Г-н Герд Мармулла, Специалист Отдела Ресурсов Рыболовства ФАО, выразил уважение всем собравшимся от лица Помощника Генерального директора Департамента Рыбного хозяйства и Аквакультуры ФАО, г-на Ичиро Номуры, и Координатора Субрегионального Бюро ФАО для Центральной Азии, г-на Абделлатифа Табета. Он поблагодарил МКВК за организацию этой Конференции в Ташкенте и её участников. Вступительное слово представителей НИЦ-МКВК и ФАО находятся в Приложении C и D.

10. После того, как были представлены все участники и их учреждения, г-н Раймон Ван Анрой, Сотрудник Отдела Рыбного хозяйства ФАО, продолжил выступления обзором исторических предпосылок уже состоявшихся мероприятий ФАО по поддержке внутреннего развития рыболовства в подрегионе.

11. Г-н Ван Анрой упомянул работу, предпринятую г-ном Томи Петром (ФАО) и некоторых из участников текущей Конференции по документации относительно ситуации внутреннего рыболовства в Центральной Азии в 1990-ых гг. Он упоминул документы, опубликованные в работе «Внутреннее рыболовство при воздействии орошаемого сельского хозяйства: Центральная Азия» (Петр, 1995)3 и в Технической Документации Рыбного хозяйства ФАО, которая была подготовлена по итогам Консультации Экспертов ФАО по Использованию Ирригационных Систем для Устойчивого Производства Рыбы в Засушливых Центральной Азии (Петр, 2003), проведенный в Алматы, Казахстане, 25-29 сентября 2001 г Он также повторил главные заключения и рекомендации экспертов и заключил, что развитие внутреннего сектора рыболовства в Центральной Азии за прошедшее десятилетие можно охарактеризовать как медленное и зачастую отрицательное. После исторического обзора, он объяснил задачи и цели Конференции (см. введение выше), и сообщил участникам о работе вебсайта Рыбного хозяйства и аквакультуры ФАО4 и способы получения информации относительно Кодекса Ведения Ответственного Рыболовства.

Заседания, посявящённые предпосылкам и обзорам стран

12. Заседания Конференции были проведены под председательством господ В. Духовного, Н. Бейшеке, С. Дилмурод, П. Умаров, Р. Челеби и К. Гуванч. Повестка дня (Приложение B) была обсуждена и, впоследствии, принята. Краткое содержание большинства документов, представленных в течение рабочей сессии, находятся в Части II этого отчёта.

13. Г. Иан Пайне ООО Оценочная Группа Морских Ресуросов (Великобритания) открыл заседание с обзорной презентации под названиемм “Введение во внутриматериковое рыбное хозяйство”. Он рассмотрел основу производства, то, как различные водные системы отражаются на рыбе и рыбопроизводстве, озерных и речных уловах, биомассе, и важности контроля за качеством воды. Кроме того, он представил ряд конкретных предложений для развития рыболовства в Центральноазиатском регионе.

14. Обсуждение, которое было сосредоточено главным образом на опыте садкового разведения в водохранилищах, расположенных вверх по течению. Утверждалось, что садковая культура чаще прменяется вниз по течению, хотя в других регионах Азии (например Вьетнам и Китай) были достигнуты хорошие результаты, например, садковое разведение белого амура и других разновидностей карпа в водохранилищах. В ходе обсуждения методов прудового разведения, стало ясно, что используемая терминология не была одинаковой во всей Центральной Азии; в частности уровни интенсивности методов культутрного разведения (например экстенсивыные,

3 Петр, T. 1995. Внутреннее рыболовство при воздействии орошаемого сельского хозяйства: Центральная Азия. Циркуляр рыбного хозяйства ФАО. No. 894. Рим, ФAO. 1995. 62 стp.

4 Вебсайт Рыбного хозяйства и аквакультуры ФАО: www.fao.org/fi/default.asp.

4

полуинтенсивные и интенсивные культурные системы) были перепутаны, что привело к некоторому замешательству участников.

15. Г-н Духовный из НИЦ-МКВК сделал доклад на тему “Трансграничное водное сотрудничество в Центральной Азии”. Он начал с краткого обзора истории МКВК, его принципов и целей. Он описал перспективу пресноводной обеспеченности в регионе до 2030 г., показав, что все варианты развития событий предвещают сокращение водообеспеченности на душу человека. Он продолжил описанием информационной роли МКВК и Проекта Региональная Информационная База Рыбного Сектора в Центральной Азии (CAREWIB). Этот проект представляет собой программу, осуществленную в поддержку межгосударственного и национального управления и развития водных и экологических секторов Бассейна Аральского моря. Он помогает планированию воды, сельского хозяйства и связанных с этим экономических аспектов на уровне отделов и министерств, МКВК и лиц, принимающих решение. Выступающий также сообщил участникам о важных базах данных в сети Интернет по водным ресурсам в Центральной Азии, типа Информации о Водах Калифорнии5. Г-н Духовный завершил выступление, рассмотрев роль МКВК в обучении и посторении потенциала в регионе в отношении управления водными ресурсами.

16. Национальный обзор Узбекистана

“Обзорный отчёт аквакультуры и потенциальной роли ирригационных систем для рыболовства в Узбекистане” был представлен г-ном Дилмуродом Шохимардоновым, Заместителем директора Узбекского Исследовательского Центра Развития Рыболовства. Второй доклад относительно ситуации в Узбекистане под названием “Использование ирригационных систем для устойчивого производства рыбы: Узбекистан” был сделан г-ном Бахтияром Камиловым.

В презентации было подчёркнуто, что в Узбекистане, ирригация является основой экономики, хотя это повлекло серьезные последствия для Аральского моря. В период до 1960-ых гг., Аральское море приносило 60 % производства рыбы в стране, и средний улов составлял 25 000 тонн. Эта статистика снизилась до ноля после 1983 г. Рыба оценивалась как третий самый важный источник белка после молока и яиц, и правительственной здравоохранительной целью является потребление рыбы 12 кг в год на душу населения. В настоящее время, это меньше, чем 1 кг рыбы в год на душу населения, большая часть которой производится аквакультурным путём. Сообщается, что меньше 1 % водохранилищ региона в настоящее время используется для рыболовства, нормы урожая которго составляют 2-10 кг/га. Существует лишь несколько маленьких рыбацких бригад, которые используют части ирригационной системы обычно, где соленость воды меньше, чем 6 ppt. Более ранний опыт зарыбления показал, что помещение 20 тонн молоди в водохранилище даёт производительность в размере 1 300 тонн спустя 3 года. Большой интерес также появляется к аквакультуре. В эпоху СССР успешно существовал аквакультурный подсектор, основанный на разведении карпа. Теперь он намного менее устойчивый, частично из-за проблем с кормами и удобрением, а также из-за низкой коммерческой цены на этот вид рыбы, составляющий меньше, чем 2 долллара США за кг.

Во время обсуждения, которое следовало за презентациями, было отмечено, что необходимы более современные международные системы, но это, очевидно, требует инвестиций. Частный сектор проявил некоторый интерес, но предполагается, что рабочие модели должны поощрять инвестиции, и поэтому необходимо запустить экспериментальные проекты.

17. Национальный обзор Казахстана

Первый обзорный отчёт по Казахстану был сделан г-ном Дюсембаем Магзумовичем, Главой Отдела Комитета Рыбного хозяйства, Министерства сельского хозяйства. В выступлении было подчёркнуто, что в Казахстане, сектор рыболовства был чрезвычайно важен в период СССР, с производством рыбы, превышающим 80 000 тонн в год. Большая часть улова производилась из Каспийского моря, но 8 800 тонн также производились прудовым разведением и на рыбозаводческих фермах во всех областях.

5 Информация о Водах Калифорнии доступна по адресу: www.cawater-info.net/index_e.htm and www.tc.icwc-aral.uz.

5

С тех пор, повсюду производство рыбы спало до одной трети (в настоящее время 43 900 тонн), и прудовое культурное разведение почти исчезло. В параллельном институциональном развитии, предыдущее Министерство Рыболовства входило в отделы в других министерствах. Это послужило причиной нехватки полноценной стратегии для начала развития рыболовства. Точно так же, в то время как установленная национальная цель потребления рыбы составляет 14 кг на душу населения в год, фактический уровень - приблизительно 4 кг на душу населения в год, большая часть которого составляет импортируемый товар. Ранее были учреждены озерные коммерческие рыбоводческие хозяйства на ряду с другими мерами усовершенствования производства рыбы. С 2003 был учреждён Комитет Рыбного хозяйства, с целью попытки возродить эти меры. Приблизительно десяти рыбопитомникам была оказана поддержка, с целью снабжения 5 миллионов га озер. В дальнейшем эта инициатива получила такую поддержку, как новые государственные права на землю и собственность, посредством чего долгосрочные соглашения об аренде на 10-49 лет могут быть заключены с государством, чтобы поощрить частные инвестиции. Приблизительно 1 000 рыбаков теперь имеет соглашения об аренде в Казахстане, которые позволяют им ловить рыбу; те, кто такого соглашения не заключал, выплачивают соответствующие пошлины. Таким образом, существует доход для повторного инвестирования.

Далее сообщалось, что 7 рыбопитомников могут обеспечить 150 миллионов сеголеток карпа и 7.8 миллионов осетров для зарыбления. На конференции сообщалось о том, что в 2008 г. некоторые частные группы могут закупить мальков, и что государственные рыбопитомники могут быть приватизированы. Существует новая инициатива развития прудового хозяйства к 2015 г. дополнительно к уже существующим фермам. Далее было сказано, что обучение персонала весьма затруднительно, так как не существует никаких региональных учебных учреждений.

Второе выступление на тему “ Использование ирригационное систем для производства рыболовства в Сырдарьинском Речном Бассейне на территории Республики Казахстан” сделано г-м О. Кыстаубаевым, Главой Департамента водного надзора и водных ресурсов кадастра БВО Арал-Сырдарья, Коммитета водного управления. С точки зрения ирригации и водных ресурсов, он предположил, что регулирование речного потока каскадами водохранилищ в верхних и средних пределах, с целью поддержать гидросхемы и ирригацию привело к серьезному ухудшению потенциала рыболовства Сырдарьинской Реки и Шардарьинского Бассейна, таким образом, что 97 процентов нерестовых угодий стали непригодными и производство рыбы - незначительным. Однако, создание дамбы на Севере Аральского моря, на ряду с дамбой и работ по восстановлению водного канала на реке, помог обновить ветленды и обеспечить улучшенную среду обитания для рыбы. Даже в Сырдарьинской Реке, серединные и более низкие уровни являются неподходящими для питья и рыболовства из-за комбинации солености и агрохимических остатков. Тем не менее, некоторые рыбацкие объединения арендовали области. Действительно, большинство озер было также предписано и арендовано для лова рыбы. В то время как большинство водохранилищ все еще используется в основном в ирригационных целях, всё больше воды теперь предписывается для более широких экологических потребностей, хотя, по большому счёту, связей между интересами рыболовства и ирригацией мало.

18. Обзорные отчёты Кыргызстана

Г-жа Майрам Сариева, Специалист по Рыболовству Отдела Рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства, Управления Водных ресурсов и Перерабатывающей промышленности представила доклад на тему “Использование ирригационных систем для производства рыболовства в Кыргызстане”.

Второй доклад из Кыргызстана на тему “Обзор текущей и потенциальной роли ирригационных систем для производства рыболовства с точки зрения ирригационного сектора в Кыргызстане”, была представлена госпожой Д. Алчибековой, Главным специалистом Департамента водного управления Министерства сельского хозяйства, управления водных ресурсов и Перерабатывающей промышленности.

Краткое содержание обоих обзоров доступны в Части II этого сообщения. Обсуждение после выступлений было посвящено возможностям увеличить сотрудничество между секторами

6

рыболовства и ирригации, и, особенно, тому, как интересы сектора рыболовства могут быть выдвинуты на первый план, в процессе реабилитации ирригационных схем и проектирования строительства новых ирригационных схем.

19. Национальный обзор Таджикистана

Первое выступление на тему “Положение и перспективы развития рыболовства и оросительных водоёмов в Республике Таджикистан” были сделано г-ном Каримовым, Главным Специалистом Отдела Госконтроля по Использованию и Охране Природы в Согдийской Области.

Второе выступление представителя ирригационного сектора, “Основные проблемы, решения и развитие рыбного сектора в Таджикистане” были сделаны г-м С.Х. Махмадуллаев, Руководитель Центра Исследований и обучения Гисар.

“Стратегия восстановления рыбной промышленности в Республике Таджикистан” была представлена г-ном Хаитовым Абдували, Председателем государственного Унитарного Предприятия “Мокхипарвар”.

Обзорные отчёты Таджикистана вызвали бурное обсуждение относительно возможностей для инвестиций в стране, процесса приватизации, рыночных цен на рыбу, режимов управления ирригационных схем и субсидий, применяемых государством. Было отмечено, что выгодные схемы сектора налогообложения находятся в трубопроводе, но что интерес инвесторов к сектору низок. Кроме того, было упомянуто, что процесс приватизации продолжается до сих пор, и что в стране есть ассоциации рыбаков. Что касается рыночных цен на рыбу в Таджикистане, было упомянуто, что эти цены не сильно отличаются от цен в соседних странах, поскольку рыночная цена т разновидностей карпа составляет 1.5-2 долларов США/кг. Относительно режимов управления, было чётко сказано, что контроль над качеством воды проводится в некоторых из основных озер, но что режимы управления рыболовством ещё не являются полноценными. Сельскохозяйственные предприятия имеют возможность получения субсидий для использования водных ресурсов.

20. Национальный обзор Туркменистана Делегацией Туркменистана было сделано только одно выступление, освещающее перспективы ирригационного сектора, хотя доклад на тему «Внутриматериковые рыбные ресурсы Туркменистана» от сектора рыболовства, был предоставлен в письменном виде.

Выступление на тему “Роль ирригационных систем в производстве рыболовства в Туркменистане” было сделано г-ном Ханмедовым Гуванчем, Главой Департамента Ассоциации Гарагумдерьясувходжалык. Краткое содержание обоих документов находятся в Части II этого сообщения. Выступление г-на Гуванча вызвало обсуждение по качеству дренажной воды ирригационных систем. Утверждалось, что качество не подходит для производства рыбы. Было отмечено, что туркменский опыт использования дренажной воды для производства рыбы был в целом положительным, потому что есть инструкции, которые ограничивают подачу такой воды в накопительные каналы. Есть, однако, сомнения, связанные с использованием определенных водоёмов для производства рыбы; в первую очередь должен быть проведён контроль качества воды, и лишь затем – тесты с целью исследования пригодности этих водоёмов для рыбопроизводства.

21. После обзорных отчётов стран, г-н Рамазан Челеби, эксперт Главного Управления Сельскохозяйственного Производства и Развития Министерства по делам сельского хозяйства и сельских районов Турции сделал краткую презентацию на тему “Общие принципы и внедрение использования ирригационных систем в искусственных водоёмах для устойчивого рыболовства и аквакультуры”. Выступление сопровождалось обменом опыта в технологиях воспроизводства и сравнением цен на оборудование и других производственных факторов аквакультуры между Турцией и Центральноазиатскими странами.

Рабочие заседания

22. На первом рабочем заседании, участники Конференции обсуждали в рамках пленарной сессии приоритеты региона в отношении вмешательства в поддержку продвижения развития рыболовства и управления в ирригационных системах.

7

Чтобы облегчать обсуждение приоритетов региона, общие заголовки были классифицированы следующим образом:

• Управление Водными ресурсами • Производство (рыболовства и аквакультуры) вверх по течению • Производство (рыболовства и аквакультуры) вниз по течению • Политическая/правовая/институциональная структура • Построение потенциала • Маркетинг/переработка/торговля и потребление

23. Следуя вышеупомянутой классификации, приоритеты были выделены следующие для этих пяти стран:

Приоритеты, связанные с управлением водными ресурсами

• Расширить сотрудничество между государствами и секторами, вовлеченными в управление и защиту природных ресурсов (Казахстан), в отношении контроля количества и качества воды

• Расширить признание сектора рыболовства, как важного сектора для водного управления и планирования, среди других заинтересованных сторон (поощрение аспектов мультипользователей) (Кыргызстан).

• Устанавить дружественное сотрудничество между различными секторами и/или водными пользователями (Кыргызстан).

• Рациональное использование всех типов водоёмов для производства рыбы (Таджикистан). • Гарантировать, что внимание обращено на связанные с рыболовством проблемы во время

осуществления проекта и строительства новых ирригационных и водных систем управления (например, рыбоходов и рыбозаградительных решёток) (Таджикистан).

• Требовать гарантии правительства на предоставление рыбному хозяйству права доступа и использования существующих водоёмов (Узбекистан).

• Реабилитировать Аральское море в поддержку развития сектора рыболовства (Узбекистан).

Производство (рыболовство и аквакультура) - вверх по течению

• Увеличивать пригодность и доступ к семенному материалу и малькам различных разновидностей (Кыргызстан и Узбекистан).

• Развивать и вводить современные технологии для комплексного использования воды, например, рыбозаградительные решётки на дамбах, рыбоходы и рыбопроходы (Казахстан, Туркмения и Узбекистан).

• Произвести ремонт сооружения и оборудование производства (Кыргызстан). • Оказать поддержку по учреждению современных сооружений и оборудования для производства

кормов (Кыргызстан). • Увеличить селекцию видов и работ по генетическому усовершенствованию (Кыргызстан). • Развивать аквакультуру в водах вверх по течению, включая акклиматизацию новых

разновидностей (Таджикистан). • Увеличивать доступ к новому маточному поголовью / селекционерам (с целью улучшения

здоровья и биологической вариативности) (Таджикистан). • Развивать разведение форели в холодной воде, садках или каналах (Узбекистан).

Производство (рыболовства и аквакультуры) - вниз по течению

• Сооружать рыбоходы/рыбопроходы для дамб, чтобы поддержать миграционные разновидности (Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан).

• Устанавить систему мониторинга рыбы в важных водоёмах (Казахстан). • Разработать программу (повторного) зарыбления ирригационных систем (Узбекистан). • Внедрить новые технологии производства рыбы и рыбных кормов (Туркмения). • Развививать разведение тепловодной рыбы в садках и резервуарах (Узбекистан). • Увеличивать производство артемии в Аральском море (Узбекистан).

Политическая/правовая/институциональная структуры

• Улучшать управление рыболовством через разработку законов рыболовства (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан), включая учреждение системы лицензирования рыболовства (Кыргызстан).

8

• Усиливать институциональный потенциал линии министерств и их институтов (Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан).

• Проектировать и внедрять определенные законы относительно аквакультуры (Кыргызстан). • Устанавливить улучшенную структуру в пределах линии министерств рыболовства,

поддерживать и определять, какое министерство отвечает за управление и развитие рыболовства (Кыргызстан)

• Увеличивать информированность общества о рыболовстве и аквакультуре, а также о пользе для здоровья от потребления рыбы (Кыргызстан).

• Расширять международное сотрудничество на всех уровнях в рыболовстве (Таджикистан). • Прекратить незаконные, несообщённые и нерегистрированные(IUU) рыбацкие операции

(особенно браконьерство) (Туркменистан и Кыргызстан).

Построение потенциала

• Учредить программы образования и обучения на региональном (межнациональном) уровне (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан).

• Пополнять знания специалистов, работающих в секторе (Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан)

• Проводить научные исследования на региональном уровне (Узбекистан). • Устанавливать систематическое научное сотрудничество (включая посещение конференций)

в регионе (Таджикистан). • Создать на базе МКВК международный центр обучения, демонстрирования и исследований

(Узбекистан). • Направить полученные данные, заключения и рекомендации этой и других конференций

правительствам региона (Узбекистан).

Маркетинг/переработка/торговля и потребление

• Изучить местные и международные рынки для рыбопродуктов и продуктов рыболовства (Казахстан).

• Обеспечивать информацию о состоянии рынка и расширять обмен информацией о состоянии рынка между Центральноазиатскими странами (Казахстан и Кыргызстан).

• Улучшить региональную торговлю продуктами рыболовства (и устранить торговые барьеры) (Таджикистан).

• Модернизировать оборудование для обработки для рыбы, включая производство икры (Туркменистан).

• Создать службу поддрежки рыбного рынка на региональном уровне (Узбекистан).

24. На втором рабочем заседании, участники конференции обсуждали в рабочих группах возможные стратегии поддержки,восстановления и развития внутреннего рыболовства и аквакультуры в ирригационных системах в Средней Азии. Каждой рабочей группе было предложено сосредоточиться во время обсуждения на одной или нескольких приоритетных проблемах (сдерживающих факторах / возможностях), согласно с решением, принятым на первом рабочем заседании. Предложенные обязанности рабочих групп включали следующее:

• Перечислить действия/мероприятия (шаги), которые должны быть предприняты, чтобы устранить сдерживающие факторы или использовать в своих интересах предлагаемую возможность. (Что должно быть сделано и как это должно быть сделано?)

• Обсудить обязанности (вовлеченных учреждений) по каждому из мероприятий. (Кто должен быть вовлечён/взять лидерство?)

• Определить возможные страны для экспериментального внедрения. (Где?) • Обсуждить действия, последующие за данной Обзорной Конференцией, относительно

обязанностей различных учреждений/организаций/фирм, установить временные рамки испытывать подход в полевых условиях (кто и когда?) и, если время позволит, произвести расчёт бюджета мероприятий.

Пленарная сессия разделилась на четыре рабочих группы, каждой из которых предложили обратиться к двум приоритетным проблемам согласно с решением, принятым на первом заседании рабочей группы.

Рабочие группы сообщили о следующих результатах обсуждений на пленарной сессии:

9

Рабочая группа 1

I. Усилить сотрудничество между различными водными пользователями и странами в планировании и управлении водными ресурсами.

Что должно быть сделано?

• Рабочая группа должена быть создана под руководством МКВК для сотрудничества и координации между водными пользователями и странами.

• Должны быть определены требования к качеству воды для региона, на основании текущих контрольных систем, а для бассейна рек Амударья и Сырдарья должна быть установлена единая контрольная система.

Кто должен быть вовлечен?

• МКВК должен взять ответственность за координирование всех действий рабочей группы. Представители всех использующих воду секторов области должны быть вовлечены.

Каковы последующие действия?

• Должено быть усилено дальнейшее сотрудничество между водными пользователями. Кроме того, необходимо провести семинары и обучающую подготовку по интегрированному управлению водными ресурсами в каждой из стран региона.

II. Реабилитировать Аральское море и его рыбные запасы.

Что должно быть сделано?

• Вдоль рек Амударья и Сырдарья должны быть установлены эко-санитарные замеры воды.

Кто должен быть вовлечён?

• МКВК должен подтвердить объем стока для экo-санитарных мер. Представители учреждений, осуществляющих контроль (экологи, специалисты по водному управлению, рыболовные инспекторы) должны контролировать водосток в Аральское море при поддержке соответствующих властей.

Где вмешательства должны иметь место?

• Направление рек из Сибири в Аральское море могло бы стать решением проблемы. В этом отношении, правительства пяти Центральноазиатских стран могли бы сделать предложения Российскому Правительству. Однако, признан тот факт,что сначала должна быть обеспечена информированность об этой проблеме и возможностях восстановления Аральского моря.

Каковы последующие действия?

• С целью улучшить экологическое устойчивое использование водоёмов и гарантировать надлежащие экологические и санитарные меры в областях вниз по течению, необходимо создать совет Сырдарьинской дельты в городе Аральск при участии местных правительственных организаций и заинтересованных сторон (рыболовы, охотники и другие).

Обсуждение, которое последовало за презентацией Рабочей группой 1, содержало такие темы, как ситуации в северных и южных частях Аральского моря, важность обеспечения минимальных уровней воды в медицинских и экологических целях, и вовлечённость МКВК в проект по формированию ассоциаций пользователей водных ресурсов в Ферганской долине.


I. Развивать программы зарыбления внутриматериковых водоёмов.

Приоритетные действия: 1. Определить био-экономическую целесообразность. 2. Выполнить объединенную мониторинговую программу. 3. Организовать научную межрегиональную группу в поддержку программы. 4. Развивать современные методы проведения исследований.5. Организовать тендер на проведение исследований среди научных учреждений, чтобы

гарантировать высококачественный результат по разумным затратам.

10

Национальные правительства будут выполнять обязательства через доверенные лица, которые работают и принимают решения от их имени. Рабочая группа сочла важным то, что все пять Центральноазиатских стран участвуют в конференции, чтобы выполнить пересчёт ресурсов водоёмов с целью внедрения современных методов управления рыболовством и аквакультурой.

II. Строительство рыбоходов / проходов в дамбах, чтобы поддержать мигрирующие виды рыб.

Приоритетные действия:1. Выполнить мониторинг текущих ирригационных систем, принимая во внимание интересы

рыболовства.2. Сделать запрос правительству об измении строительства дамб и ирригационных систем, чтобы

облегчить миграцию рыбы.3. Разработать программу и планы действий для выполнения работ выше указанных в пункте 2. 4. Получить одобрение программы со стороны правительств и согласовать с правительственными

организациями, как и когда работа должна быть проведена. Строительные работы пройдут конкурентные торги.

Другими участниками Конференции было отмечено, что две приоритетные проблемы, представленные Рабочей группой 2 существуют во всех Центральноазиатских странах. Далее было предложено, что необходимо ставить чёткие цели и задачи на национальных уровнях относительно зарыбления и аквакультурного производства, чтобы поддержать развитие этих действий. Кроме того, было рекоммендовано, в дополнение ко всему, конкретизировать экологические и производительные цели, чтобы зарыбление было экономически целесообразным. Точно так же, что касается строительства рыбоходов, экономическая целесообразность, затраты и выгоды должны быть подробно проанализированы, чтобы создать конкретное предложение правительству.


I. Развивать законодательную основу для производства рыбы и аквакультуры.

Приоритетные действия: 1. Создать рабочие группы, состоящие из экспертов рыболовства, специалистов по управлению

водными угодьями, экологов и юридических специалистов. 2. Разработать законодательство относительно рыболовства, которое будет представлено на

рассмотрение и согласие заинтересованным министерствам. 3. Послать согласованный проект правительству. 4. Передать закон по рыболовству в правительство, которое регулирует производство рыбы,

охрану рыбных ресурсов, истоки рыбоводных прудов и лицензирование охотников на водных животных в озерах, ирригационных системах, прудах и водоемах.

II. Усилить региональное сотрудничество в производстве рыбы (обмен информацией и консультирование).

Приоритетеные действия: 1. Увеличить сотрудничество и обмен опытом между Центральноазиатскими странами по

производству рыбы посредством проведения конференций и учебных занятий. 2. Совместно провести научное исследование относительно обмена информацией по производству

рыбы и водным ресурсам. 3. Обеспечить службу распространения опыта, чтобы распространить современные технологии

производства рыбы.

Нехватка регионального внутреннего рыболовства и аквакультуры была отмечена как фактор, препятствующий региональному сотрудничеству по устойчивому развитию сектора. Участники настаивали на том, чтобы региональное сотрудничество было формализовано в подобном органе,

11

с целью гарантирования долгосрочного сотрудничества, как во внутреннем рыболовстве, так и в аквакультуре.


I. Учредить образовательные и обучающие программы на региональном уровне.

Приоритетеные действия:Важно начать с определения требований к обучению специалистов (работники рыболовства, гидрологи, гидробиологи, ихтиологи и другие) через всесторонний анализ учебных нужд. Основываясь на анализе, преподаватели должны быть готовы обеспечить обучение, отвечающее определённым ранее потребностям. Важно обеспечить обучение молодых специалистов.Следующим шагом в этом процессе должна стать организация образовательных и обучающих курсов для профессионального развития этих специалистов.

Шаги, которые должны быть предприняты:a. Определить специалистов. b. Определить, где образование/обучение может проводиться. c. Разработать программы направления студентов за границу с целью приобретения опыта. d. Учредить сеть учебных центров.

Обучение штата/профессионалов остается обязанностью линии министерства, ответственного за рыболовство и аквакультуру. Обучению специалистов в регионе должно быть оказано содействие такими международными организациями, как ФАО, МКВК и другими, которые должны взять на себя руководящую роль. Часть программы обучения может проходить, например, в Российской Федерации и Турции.

II. Организовать исследование и контроль качества воды для устойчивого производства рыбы.

Приоритетные действия: Учредить региональные лаборатории, чтобы изучать и контролировать качество воды трансграничных рек под эгидой МКВК. Линии министерства, ответственные за водные ресурсы, институты, заинтересованные водными проблемами и лаборатории, работающие над качеством воды должны быть вовлечены в изучение и контроль качества воды трансграничных рек. Контроль качества воды должен включать уровни загрязнения, минерализацию и факторы инсектицида.

На пленарной сессии было отмечено, что позиция МКВК хорошо подходит для ведения такого сотрудничества, которое является необходимым для всех пяти Центральноазиатских стран, и что результаты должны сообщаться часто и регулярно всем членам-участникам.

25. После презентаций рабочих групп была проведена пленарная сессия. На этой сессии было проведено коллективное обсуждение заключений и рекомендаций Региональной Обзорной Конференции. Несмотря на разнообразие опыта, о котором рассказали представители секторов ирригации и рыболовства, участники согласились с тем, что сотрудничество между секторами на национальном и региональном уровнях должно быть далее расширено.

26. Заключения и рекомендации по итогам данной Региональной Обзорной Конференции по использованию ирригационных систем для производства рыбы в Центральной Азии, подготовленные и принятые участниками симпозиума:

12

ЗАКЛЮЧЕНИЯ

Относительно политической, правовой и институциональной базы на семинаре было отмечено следующее:• Связи между органами руководства ирригацией и рыболовства очень ограничены или

несуществуют вовсе в том, что касается вопросов планирования и управления (например, рыбоходы и рыбозаградительные решётки).

• Существуют основополагающие различия между странами региона в законодательстве, связанном с рыболовством, водным управлением и ирригацией.

• Механизмы доступа для рыбацких операций, относящихся к трансграничным водам, очень отличаются между собой в странах региона по причине изменений, имеющих место в процессах перехода и приватизации.

• Укрепление институционального потенциала линии органами руководства, вовлеченными в рыболовство необходимо на ряду с сотрудничеством с органами руководства ирригацией (вовлеченные в действия, связанные с рыболовством).

• Незаконные, несообщенные и нерегулируемые (IUU) рыбацкие методы широко распространены или по причине слабых сторон в текущем законодательстве или из-за дефицита в исполнении существующих законов, инструкций и указов.

Относительно водного управления, Конференция сделала следующие заключения:• Текущие планы водохранилищ в регионе не принимают во внимание рыболовство и

аквакультуру, как пользователей водоёмов и их требования к качеству воды. • Увеличение стабильности в поставки воды к побережью Аральского моря, и особенно, северным

областям, приведет к относительно большому росту в производстве рыбы и возможностей для средств к существованию. Ни экологический минимальный поток, ни санитарный уровень водных потоков в трансграничных реках не берутся во внимание в странах региона.

• Информация относительно качества воды недостаточна, с связи с тем, что осуществляется недостаточный контроль за качеством воды, обмен информацией не осуществляется вообще, или же сведения не доступны всем пользователям водных ресурсов.

Относительно производства рыбы, было отмечено следующее: • Большая часть производства внутреннего рыболовства основана на программах зарыбления,

следуя традиционным методам, но существует несколько анализов доходности, выполненных для таких программ.

• Водохранилища, естественные озера (являющиеся частью ирригационных систем) и предельных озер (сливы) являются главным ресурсом для рыболовства и могут опираться на естественное поголовье, искусственное зарыбление или садковое разведение. Реки могут также быть существенным ресурсом для производства рыбного хозяйства и аквакультуры.

• Состояние естественного поголовья в более низких частях рек, особенно миграционных разновидностей, остается неясным. Точно так же, качество воды в этих реках, используемой в рыбном хозяйстве также неопределено. Если качество воды адекватно, системы приоритетного производства могут включать рыбохозяйственные пруды, садки и зарыбление каналов наряду с восстановлением среды обитания.

Относительно построения потенциала, Конференция признала следующее: • Ранее существующий уровнь образования и обучения в области рыболовства и аквакультуры

в регионе более не доступен, что должно быть исправлено. • Усилия прилагаемые для проведения исследований в области рыболовства и аквакультуры

в настоящее время недостаточны для того, чтобы поддержать развивающийся сектор, а масштабы контроля должены быть расширены.

Относительно экономики и маркетинга, Конференция подчеркнула следующее: • Рыба стоит относительно дорого в регионе, а рынки для некоторых разновидностей рыбы не

определены. • общий инвестиционный климат для капиталовложений в рыболовство и аквакультуру

считается очень ограниченным и является главным препятствием устойчивого развития.

Наконец, в отношении регионального сотрудничества, Конференция отметила, что региональные стратегии, связанные с рыболовством и миграционными разновидностями в трансграничных речных системах ещё не определены, равно как и стратегии, связанные с трансграничным движением водных животных, хотя ясно, что такие стратегии срочно необходимы.

13

РЕКОМЕНДАЦИИ

С учетом вышеупомянутого, участники одобрили следующие рекомендации Региональной Обзорной Конференции:

Правительства в Центральноазиатском регионе призываются:

• согласовывать цели рыболовного законодательства, относительно водного управления и относительно ирригации между странами с трансграничными водами, и усовершенствовать и модернизировать законы, где необходимо;

• развивать, через обучающий анализ потребностей, региональную программу строительства потенциала для сектора рыболовства, включая и краткосрочные местные учебные курсы и долгосрочные образовательные программы. Программы обучения или образовательные программы могут быть проведены в сотрудничестве с, например, Турцией, Российской Федерацией и другими государствами, где эти системы хорошо развиты. Должен быть учреждён учебный центр;

• использовать анализ затрат и выгод, чтобы оценить относительную полезу всех систем производства для рыболовства и аквакультуры (например, естественное производство, зарыбление, пруды,садки и каналы), в целях привлечения инвестиций в выгодные мероприятия по всему региону;

• наладить контакты с международными финансовыми учреждениями, чтобы увеличить возможность получения кредита и других финансовых услуг для сектора рыболовства и акввкультуры, с особенным акцентом на малых рыбных хозяйствах;

• рассмотреть перспективы более эффективного использования разновидностей и дальнейшей аклиматизации новых разновидностей и технологий с точки зрения экологических, экономических и социальных аспектов;

• развивать государственные планы действия по предотвращению незаконного, несообщенного и нерегулируемого (IUU) рыбного лова в регионе, основанных на Международном Плане Действия (IPOA);

• выполнить экономическую оценку формирования доходов и рыночных перспектив различной рыбы и продуктов рыболовства;

• принять меры по использованию санитарного потока в соответствии с международными нормами, а не экологического потока (как определено в регионе), который обычно не непрерывен в притоках Аральского моря;

• поддерживать развитие совместных предприятий в рыболовстве и аквакультуры, так же как и в обслуживающих и перерабатывающих секторах;

• проводить обзор ирригационных методов управления, чтобы идентифицировать потребности рыбоходов, рыбозаградительных решёток и управления водоспусков, чтобы улучшить движение рыбы в пределах систем. Это должно включать строительство и мониторинг пилотных и демонстрационных образцов.

Международные организации и другие доноры призываются:

• помогать правительствам региона развивать Региональный Стратегический План относительно интеграции производства рыбы с ирригацией и другими водными пользователями в области Аральского моря. План должен быть основан на постоянных консультациях заинтересованных сторон и нацелен на создание регионального правового соглашения и регионального органа управления;

• увеличивать масштаб и доступность информации относительно контроля за качеством воды для всех пользователей водных ресурсов через Интернет и другие средства коммуникации;

• учредить специальный отдел в МКВК с лабораторией для проверки и контроля качества воды.

Различные стратегии и программы должны быть созданы в соответствии с международными обязательствами государств соглашения, Рамсарской Конвенции, Соглашения о Биоразнообразии (CBD) и Соглашения о Международной Торговле Вымирающими видами Дикой Фауны и Флоры (конвенция САЙТС). Воздействие на окружающую среду также должно быть принято во внимание.

14

ДРУГИЕ ПРОБЛЕМЫ И ЗАДАЧИ

27. В ответ на вопросы, связанные с действиями, последующими за Конференцией, сотрудники ФАО предложили различные способы содействия выполнению рекомендаций, как было предложено участвующими экспертами, включая Программу Технического Сотрудничества ФАО (ПТС). Далее было предложено, что после того, как участники проведут дальнейшие консультации со своими национальными администраторами в секторе рыболовства, можно будет приступить к формальному общению, чтобы изыскать доступ к таким вспомогательным средствам, как ПТС и прочих источников международной поддержки.

ЗАВЕРшЕНИЕ КОНФЕРЕНЦИИ

28. Конференция был официально завершена 20 июля г-ном Духовным, который поблагодарил всех участников за их активное содействие и пожелал им безопасного возвращения домой.

15

ПРИЛОЖЕНИЕ A

список участников

Ниязов БейшекеЗаместитель директора департамента рыбного хозяйства,Министерство сельского хозяйства, водных ресурсов и перерабатывающей промышленностиБишкек, КыргызстанMoб.: (+996-502) 10-86-73 Teл./ Факс: (+996-312) 62-35-98

Сариева Мариам Эксперт по внутриматериковому рыболовству и сельскому хозяйству,Департамент рыбного хозяйства,Министерство сельского хозяйства,Водных ресурсов и перерабатывающейпромышленностиБишкекTeл.: (+996-312) 62-35-91Факс: (+996-312) 62-35-98

ТАДЖИКИсТАН

Махмадуллоев СадриддинГлава научно-исследовательского центра,Научно-производственная ассоциация таджиков, Научно-исследовательский институ гидрологиии мелиорации,Министерство мелиорации и водного управления,Душанбе, ТаджикистанMoб.: (+992-218) 66-66-44Teл.: (+992-372) 35-35-66

Султонов ДодожонЗаместитель директора трастовой компании Водные Системы Зарафшан Министерство миллиорации и водного управления,Душанбе, ТаджикистанMoб.: (+992-93) 513-61-30Дом.: (+992-3422) 5-57-75

КАЗАХсТАН

Кыстаубаев ОтепбергенГлава Департамента водного надзора И водных ресурсовКадастр, БВО Арал-Сырдарья,Коммитет водного управленияАстана, КазахстанMoб. (+7-701) 351-85-11Факс: (+7-3252) 55-02-88 e-mail: [email protected]

Ауов СейткасымГлава департамента управления Водным пользование и регулированием,БВО Арал-Сырдарья, Комитет водного управленияАстана, КазахстанTeл./ Факс: (+7-3242) 23-56-07e-mail: [email protected]

Садыков ДусембайГлава департамента воспроизводства и Развития рыбного хозяйства,Комитет рыбного хозяйства при Министерстве сельского хозяйстваАстана, КазахстанMoб.: (+7-701) 610-56-84 Teл./ Факс:(+7-3172) 55-59-23 e-mail: [email protected]

КЫРГЫЗсТАН

Таджибаев Кадырбек Глава Папанского водоёма,Департамент водного управленияБишкек, КыргызстанTeл.: (+996-3222) 3-53-38 Факс: (+998-3222) 3-46-28

Алчибекова ДамираГлавный специалист Департаментаэксплуатации ирригационных систем, Департамент водного управленияБишкек, КыргызстанTeл.: (+996-312) 54-90-78 Факс: (+996-312) 54-90-79

16

Каримов Гафуржон Главный специалист департаментазарыбления,Государственный Совет по контролюОкружающей среды и охраны природыДушанбе, ТаджикистанMoб.: (+992-92) 776-93-05 Факс: (+992-3422) 6-03-95

Хаитов АбдувалиПередседатель государственной унитарной рыбоводческой ассоциацииМинистерство сельского хозяйства и охраны природыДушанбе, Таджикистан Teл.: (+992-372) 35-76-68

ТУКМЕНИсТАН

Ханмедов ГуванчГлава департамента использования воды,Ассоциация управленияВодами Каракум,Министерсво водного управления,Ашгабат, ТурксменистанMoб.: (+993-66) 44-59-90Факс: (+993-12) 28-01-77e-mail: [email protected]

Байшимов Курен Глава сельскохозяйственной организации По водному управлению в Каракум и рыбоводческой ассоциации Министерсво водного управления,Ashgabat, TurkmenistanTeл.: (+993-12) 22-14-81e-mail: [email protected]

УЗБЕКИсТАН

Шадрина ЛидаГлавный специалист департамента Управления баллансом водных русурсов, Министерство управления сельским и водным хозяйствомТашкент, УзбекистанTeл.: (+998-71) 142-25-01 Факс: (+998-71) 142-05-31

Умаров МухаммадГлавный специалист, Узбекская Ассоциация Восстановления и сбережения водыМинистерство управления сельским и водным хозяйствомТашкент, УзбекистанTeл./ Факс: (+998-71) 142-32-64

Шохимардонов ДилмуродЗаместитель директора Узбекского научно - исследовательского центра Рыбного хозяйства,Министерство управления сельским и водным хозяйством Ташкент, УзбекистанTeл.: (+998-71) 276-38-70Факс: (+998-71) 276-42-47

Саидов ЗоирДиректор регионального государственного рыбоводного завода, Узбекский научно - исследовательский центр Рыбного хозяйства,Министерство управления сельским и водным хозяйствомТашкент, УзбекистанMoб.: (+998-97) 159-67-12

Камилов БахтиярИнженер производства аквакультуры Научно-исследовательского центра по Развитию рыбоводства, Национальный консультант рыбоводческого хозяйства Новосибирск-Ташкент,Ташкент, УзбекистанTeл.: (+998-712) 67-13-88Moб.: (+998-97) 709-69-93 e-mail: [email protected]

Пернабеков СерикЧлен исполнительного комитета Международного фонда спасения Аральского Моря (IFAS), Директор Компонента по созданию Местных водоёмов в дельте Реки Амударья – GEF АгенствоТашкент, УзбекистанTeл.: (+998-712) 54-08-47 Факс: (+998-712) 55-02-49

Каримов БахтиёрГлава лаборатории рыбного производства, Институт Водных проблем, Узбекская Академия НаукТашкент, УзбекистанMoб.: (+998 90)186-19-87 Teл./ Факс: (+998 71) 169-12-70

17

Юсупов КаипбергенКонсультант по охране природы,Комитет по охране природных ресурсов Республики Каракалпакстан, Каракарпакия, УзбекистанTeл.: (+998-361-22) 4-56-25Факс: (+998-361-22) 2-63-93

Арипджанов МуратГлавный специалист рыбоводства,Госбиоконтроль, Комитет по охране природыРеспублики Узбекистан,Ташкент, УзбекистанTeл.: (+998-71) 215-79-35

НАУЧНО-ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЦЕНТР МЕЖГОсУДАРсТВЕННОЙ КООРДИНАЦИОННОЙ ВОДОХОЗЯЙсТВЕННОЙ КОММИссИИ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИи (НИЦ – МКВК)

Виктор А. ДуховныйДиректор, НИЦ– МКВКТашкент, УзбекистанTeл.: (+998 71) 166-50-96 Факс: (+998 71) 166-50-97e-mail: [email protected]; [email protected]

Пулатхон Умаров Заместитель директора НИЦ – МКВК, Директор Учебного Центра, МКВК,Ташкент, УзбекистанTeл.: (+998 71) 166-51-22 Факс: (+998 712) 65-82-44e-mail: [email protected]

Хегай ВикторЗаместитель директора Учебного Центра, МКВК,Ташкент, УзбекистанTeл./ Факс: (+998 712) 65-82-44Moб.: (+998-97) 119-19-14e-mail: [email protected]

Адхам ТулагановГлавный специалист,Учебный центр, МКВКТашкент, УзбекистанTeл./ Факс: (+998 712) 65-82-44Moб.: (+998-97) 119-66-98e-mail: [email protected]

Полтарев ГригорийСетевой и ИТ администратор,НИЦ –МКВКTashkent, UzbekistanTeл.: (+998 71) 166-51-01Mob: (+998 93) 380-57-49e-mail: [email protected]

ПРОДОВОЛЬсТВЕННАЯ И сЕЛЬсКОХОЗЯЙсТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ООН (ФАО)

Герд МармуллаСпециалист департамента рыбных ресурсов,Viale delle Terme di Caracalla00153, РимИталияTeл.: +39 06 5705 2944 Факс: +39 06 5705 3020e-mail: [email protected]

Раймон Ван АнройОтдел рыбного хозяйства,Субрегиональный офис в Центральной Азии (FAOSEC) Анкара, Турция Moб.: +90-0533 705 50 74 Teл.: +90-312-3079520Факс: +90-312-3271705 e-mail: [email protected]

МЕЖДУНАРОДНЫЕ КОНсУЛЬТАНТЫ

Иан ПайнеУправляющий директор ООО Оценочная Группа Морских Ресурсов,Лондон,ВеликобританияTeл.: +44 (0)20 7255 7789Факс: +44 (0)20 7499 5388 e-mail: [email protected]

Рамазан ЧелебиИнженер рыбного и сельского хозяйства,Генеральный Директорат производства и развитияСельского хозяйства,Департамент аквакультуры, МАРААнкара, ТурцияTeл.: (+90 312) 287 33 60Факс: (+90 312) 286 75 92e-mail: [email protected]

18

ПРИЛОЖЕНИЕ B

Повестка дня

ДЕНЬ 1 – Вторник 17 Июля 2007 г.

08.00 Регистрация

09.00 Заседание I: Церемония открытия

Вступительное слово: Г-н Виктор Духовный, директор НИЦ – МКВК

Г-н Герд Мармулла, Департамент Рыбного хозяйства и Аквакультуры ФАО

Представление участников

10.00 Перерыв на кофе и фотосессия участников конференции

10.30 Предпосылки и цели конференции (Г-н Раймон Ван Анрой,ФАО)

Заседание II: Общие сведения по внутриматериковым рыбным хозяйствам, Предпосылки и Обзорные презентации стран

Председатель: Г-н Виктор Духовный (МКВК) Докладчик: Г-н Раймон Ван Анрой, ФАО– Узбекистан

11.00 Общее описание внутриматериковых водных хозяйств, с конкретными ссылками на рыбные хозяйства в ирригационных системах (Г-н Иан Пайне)

12.00 Обзор мероприятий МКВК по развитию водных ресурсов в Центральной Азии (Г-н Виктор Духовный)

12.30 Обед

Заседание III: Предпосылки и Обзорные презентации стран Председатель: Д-р Ниязов Бейшеке (Кыргызстан) Докладчик: Г-н Иан Пайне

13.30 Национальный обзор по Узбекистану (Г-н Бахтияр Камилов, г-н Умаров Мухаммад и д-р Шохимардонов Дилмурод)

15.00 Национальный обзор по Казахстану (Г-н Дуйсембай Магзумович и г-н Оптепберген Аскарович Кыстаубаев)

15.45 Перерыв

16.00 Национальный обзор по Кыргызстану (Г-н Бейшеке Ниязов и г-н Кадырбек Эгенович)

16.45 Обсуждение

17.15 Окончание заседания/Завершение рабочего дня

19

ДЕНЬ 2 – Среда 18 июля 2007 г.

Заседание IV: Предпосылки и Обзорные презентации стран Председатель: Г-н Шохимардонов Дилмурод (Узбекистан) Докладчик: Г-н Герд Мармулла (ФАО) – Казахстан

09.00 Национальный обзор по Туркменистану (Г-н Садриддин Хафизович Махмаддулаев и г-н Каримов Гафуржон)

09.45 Национальный обзор по Туркменистану (Г-н Гуванч Овезович Ханмедов и г-н Виктор Божко)


11.00 Общие принципы и внедрение использования ирригационных систем в искусственных водохранилищах для устойчивого рыбного хозяйства и аквакультуры (Г-н Рамазан Челеби)


Заседание V: Рабочее заседание – Определение приоритетов в развитии рыбного хозяйства и аквакультуры в ирригационных системах

Председатель: Г-н Полатхон Умаров (МКВК) Докладчик: Г-н Раймон Ван Анрой, ФАО – Таджикистан

12.00 Обсуждение приоритетов на Пленарном заседании относительно: 1. Управления водными ресурсами 2. Производство (ловля и разведение) 3. Политическая /правовая/институциональная структура 4. Построение потенциала 5. Маркетинг/торговля и потребление

13.00 Обед

Заседание VI: Заседание Рабочих групп – стратегии поддержки реабилитации внутриматериковых рыбных хозяйств и аквакультуры и развития в ирригационных системах в Центральной Азии

Председатель: Г- н Рамазан Челеби (Турция) Докладчик: Г-н Виктор Хегай (МКВК) – Кыргызстан

14.00 Описание задач Рабочих групп и механизма отчёта на Пленарном заседании

14.10 Обсуждение Рабочих групп


15.45 Обсуждение Рабочих групп (продолжение)

16.30 Презентация отчётов Рабочих групп на заседании VI


18.00 Завершение заседания

20

ДЕНЬ 3 – Четверг 19 июля 2007 г.

09.00 Полевой визит на рыбозаводческую ферму Балыкчи близ Ташкента (70 км)

13.00 Обед

14.00 Полевой визит на государственный рыбоводческий завод

17.00 Обзор достопримечательностей Ташкента (экскурсия по городу)

18.30 Возвращение в гостиницу

День 4 – Пятница 20 июля 2007 г.

Заседание VII – Подведение итогов и рекоммендации Председатель: Г-н Ханмедов Гуванч (Туркменистан) Докладчик: Г-н Иан Пайне – Великобритания

09.00 Обзорное заседание

10.00 Обсуждение последующих мероприятий

11.00 Обсуждение и подведение окончательных итогов по заключениям и рекоммендациям конференции

12.00 Заключительное слово

21

ПРИЛОЖЕНИЕ C

Приветствие г-на Виктора Духовного, Директора НИЦ-МКВК

Дорогие гости, дорогие коллеги, дорогие участники, дамы и господа!

Для меня большое удовольствие приветствовать всех Вас здесь в Ташкенте в рамках нашей объединенной Региональной Обзорной Конференции по Использованию Ирригационных Систем для Производства Рыбы в Центральной Азии” ФАО/НИЦ-МКВК, которая была подготовлена в течение прошлого года после того, как соглашение о сотрудничестве было подписано между ФАО и НИЦ-МКВК. Мы особенно благодарим г-на Герда Мармуллу из Штаба ФАО за его инициативу в организации этой конференции. Я также хочу поблагодарить г-на Раймона Ван Анроя из Субрегионального Бюро ФАО в Центральной Азии (FAOSEC), за его доброе сотрудничество и поддержку. Также, большое спасибо консультантам г-ну Иану Пайне и г-ну Рамазану Челеби за их вклад, которые, конечно, сделают конференцию очень интересной и плодотворной.

Прежде всего, я хотел бы упомянуть, что кроме наших организаторов конференции, которые непосредственно вовлечены в рыболовство, здесь сегодня также присутствуют ташкентские представители Министерства Окружающей среды Испании, которые выразили желание участвовать в церемонии открытия этой Обзорной Конференции. Цель их посещения Узбекистана - обмен опытом в водном управлении и водном качестве между двумя водными ассоциациями бассейна рек Амударья и Сырдарья, и испанской Конфедерации Речного Управления Водоёмами в Валенсии. В свою очередь, представители НИЦ-МКВК посетят Испанию в конце августа 2007 г.

Узбекистан - одна из наибольших областей орошаемого сельского хозяйства в Центральной Азии. Реки Амударья и Сырдарья - основные источники для ирригации. Орошаемое сельское хозяйство - все еще один из главных секторов экономики всех пяти республик Центральной Азии. Это обеспечивает существенный вклад в валовый национальный продукт (валовой внутренний продукт) и дает существенные возможности занятости населения. Далее, это - основной источник дохода от иностранных инвестиций, что вносит свой вклад в развитие индустриального сектора, экономики и сферы услуг.

Нет никаких экономических ограничений для расширения сельского хозяйства, промышленности и сельскохозяйственного производства, с тех пор есть увеличение прироста населения, национального дохода и международный спрос на экспортные культуры, типа хлопка. Но водные ресурсы ограничивают развитие ирригации, и текущий способ производить уже развитые орошаемые области становится все более недопустимым.

С 1990 г. до 2004 г., орошаемые области немного увеличились. Сегодня, только Казахстан и Туркменистан имеют весомое отношение орошаемой земли на душу (0.28 га и 0.33 га, соответственно), и мы надеемся, что Кыргызстан (0.17 га), Таджикистан (0.11 га) и Узбекистан (0.16 га) также достигнут подобных уровней.

В последние годы, интегрированное управление водными ресурсами было введено в Кыргызстане, Таджикистане и Узбекистане, и только из-за улучшенной оценки водных ресурсов были достигнуты уменьшение в водной потере на 15-20 %, исключая увеличения водной эффективности. Сегодня, водная эффективность, особенно на фермах, является очень низкой. Я думаю, что это произошло из-за приватизации и реструктурирования ферм людьми, которые имеют деньги, но кто испытывает недостаток в знании о земле. Поэтому, мы делаем сильный акцент на развитие служб по распространению опыта среди фермеров, принимая во внимание эффективное использование водных ресурсов, чтобы достигнуть высоких результатов при использовании минимума воды. Использование наших водоёмов для производства рыбы имеет огромный потенциал. Мы имеем прекрасные примеры, как упоминал г-н Камилов, в Айдаркуль, Узбекистане. Есть возможности

22

использования операционных способов для наших бассейнов, типа Кайракум и Арнасай. В этом отношении, я хотел бы указать, что при условиях, где для ирригации необходимо меньше воды, есть обширные возможности для производства рыбы, особенно в наших ирригационных системах. Мне кажется, что частные инвестиции в производство рыбы в наших водоёмах должны поощряться; ирригационный сектор не должен бояться заключать контракты на обслуживание или использование ирригационных систем заитересованными сторонами в рыбном хозяйстве. Обратите внимание, сколько стоил 1 кг рыбы? Стоимость составляла 10$ США. Предполагали ли мы когда-нибудь, что местная цена на рыбу будет так высока? Это происходит оттого, что ирригационные системы оперируются неравноправно, и мы, специалисты по ирригации, не инициируем производство. Я думаю, что мы должны способствовать тому, чтобы общественность мыслила в этом направлении.

Я хочу ещё раз поблагодарить г-на Герда Мармуллу за его инициативу.

Спасибо за внимание!

23

ПРИЛОЖЕНИЕ D

Приветствие г-на Герда Мармуллы, сотрудника Департамента рыбных ресурсов, службы управления и сохраниения рыбного хозяйства, штаба ФАО в Риме

Г-н Шохимардонов, Представитель Директора Узбекского Центра Исследования Развития Рыболовства, г-н Духовный, Директор Научного Информационного Центра Межгосударственной Координационной Водохозяйственной Комиссии Центральной Азии, дорогие делегаты, дамы и господа.

От имени Субрегионального Координатора по Центральной Азии ФАО, г. Абделлатифа Табета, и г-на Ичиро Номеры, Помощника Генерального директора Отдела Рыболовства и аквакультуры ФАО, я рад приветствовать всех Вас на этой Региональной Обзорной Конференции по использованию ирригационных систем для производства рыбы в Центральной Азии. Как Вы видите в Плане и Повестке дня, эта конференция была организована совместно Научным Информационным Центром Межгосударственной Координационной Водохозяйственной Комиссией,чей секритариат расположен в Ташкенте, и Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН.

Прежде всего, я хотел бы выразить нашу искреннюю благодарность Межгосударственной Координационной Водохозяйственной Комиссии- МКВК – за все приготовления к приёму гостей на этой конференции в интересном городе Ташкенте, который имеет длинную и богатую историю. Гостиница «Туркестан», расположенная в центре этого активного города, была выбрана как идеальное место нашего “прибежища”.

Запрос о проведении такой конференции был сделан по рекомендации, выдвинутой участниками, которые посетили Консультацию Эксперта ФАО по Использованию Ирригационных Систем для устойчивого Производства Рыбы в Засушливых Странах Азии, проведенной в Алматы, Казахстане, 25-29 сентября 2001 г. Там был сделан запрос на то, чтобы МКВК принял роль координатора в процессе определения потребностей для лучшей объединенной ирригации и рыболовстве с целью увеличенного производства рыбы в пяти странах Центральной Азии – Казахстане, Кыргызстане, Узбекистане, Таджикистане и Туркменистане. ФАО просили помочь этим странам через организацию последующей региональной конференции, в которой должны быть обсуждены текущая ситуация, достижения и проблемы, а также необходимые шаги для усовершенствования и продвижения рыболовства в ирригационных системах в Центральной Азии.

В мировом масштабе, есть растущее понимание экономической и социальной важности внутреннего рыболовства и аквакультуры, как способ удовлетворить продовольственные потребности и региональные нужды.Учитывая, что продовольственная небезопасность в сельских районах в Центральной Азии является довольно обычным делом среди бедных домашних фермерских хозяйств, рыболовство в ирригационных системах, которые применяются не соответственно или еще не используются для производства рыбы, могло обеспечить возможность улучшить жизнь сельских жителей. Повышающийся спрос на рыбу в городских центрах области увеличивает потребность в устойчивом развитии рыболовства везде, где возможно; это должно, конечно, быть основанным на условиях Кодекса Ведения Ответственного Рыболовства ФАО и других международных инструментов.

Все мы знаем, что здесь в области, есть также конкурирующая потребность в использование водных ресурсов, например, для сельскохозяйственного производства, производства гидроэлектроэнергии, поставки питьевой воды, водоснабжения в индустриальных целях и рыболовстве. И мы знаем, что устойчивая стратегия управления должна быть таковой, что каждый пользователь сможет иметь справедливую долю ресурса - и здесь, я настаиваю на слове “справедливая”, не “равная” доля - поскольку мы хорошо знаем, что сектор рыболовства не играет ведущую роль в региональной экономике.Однако, сектор уже играет важную роль в продовольственом снабжении, и должен расти в этом напрвлении в будущем.

24

В мировом масштабе, теперь также более широко признано, что текущие и запланированные проекты развития водного хозяйства должны быть лучше согласованы с потребностями сохранения экосистемы относительно защиты окружающей среды и живых водных ресурсов. Известно, что сельское хозяйство, особенно хлопковое производство, является сектором, который очень нуждается в воде здесь в области, и что обширные ирригационные системы удовлетворяют этой цели. Также признано, что cо-управление и схемы управления на основе общин для интегрированного управления внутриматериковыми рыболовными хозяйствами в пределах ирригационных схем и внутренних водоёмов (например, бассейнов) не являются устоявшимися, и центральные власти управления не имеют средств для предписания их политики и концепции управления на местных уровнях. В результате низкого приоритета сектора рыболовства, интересы рыболовства часто не рассматривают в развитии и управлении ирригационными схемами. Обзорные исследования рыболовства в ирригационных системах различных Центрально- азиатских стран в 1990-ых гг. показали это. Поэтому, есть надежда, что эта Региональная Обзорная Конференция по Использованию Ирригационных Систем для Производства Рыбы в Центральной Азии будет играть важную роль в указании путей для интегрированного устойчивого использования водных ресурсов, которые позволят всем заинтересованным сторонам, включая рыбное хозяйство, извлекать выгоду из воды, проходящей через область.

Кажется, что заинтересованные стороны сектора рыболовства и другие пользователи не делятся информацией и не сотрудничают достаточно близко. Этоа конференция может обеспечить уникальную возможность обратиться к этому пробелу в сообщении и сотрудничестве, и усилить связи между секторами и между общественными и частными объектами в пределах секторов.

Я желаю этой важной конференции большого успеха и надеюсь, что плодотворное обсуждение в течении последующих дней поможет лучше объединять рыболовство в ирригационные системы и, прежде всего, сделать производство рыбы более устойчивым здесь в регионе. Пребывайте в уверенности, что ФАО намеривается исследовать дальнейшие возможности, чтобы помочь Центральноазиатским странам в этом сложном предприятиии.

Спасибо.

25

ЧАсТЬ II

КРАТКИЙ ОБЗОР ПРЕДсТАВЛЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ

ВВЕДЕНИЕ ВО ВНУТРИМАТЕРИКОВОЕ РЫБНОЕ ХОЗЯЙсТВО

Иан ПайнеООО Оценочная Группа Морских Ресурсов, Великобритания

Отношение пресной воды и ирригации

Вообще, стоит поместить этот обзор в контекст данной конференции, которая касается использования ирригационных систем для улучшения производства рыбы. Основная ирригационная система - соединение неподвижных водоёмов, типа озёр и водохранилищ, и текущей воды, свободной или направленной. Поэтому мы имеем такие же элементы как в естественных системах, хотя в отчётливо измененной форме.

Что влияет на производство в каждом из этих двух компонентов?

Основа производства

Реки, как правило, берут начало на возвышенностях и стекают к морю. Они увеличиваются в размере в течение пути и формируют горизонтальную сеть притоков. По существу, это - открытая система. Также, большинство пищи прибывает из вне системы. Органические остатки попадают из бассейнов или краевых лесов, то есть являются аллохтонным. Фитопланктон играет незначительную роль, так как, в основном, быстро вымывается вниз по течению из системы. Большинство первичных производителей составляют высшие растения. Эти краевые растения, однако, вносят разлагающийся материал, когда умирают. В результате, среди речных рыб очень мало тех,что питаются планктоном.

Озёра, напротив, более устойчивые, относительно закрытые системы, например, время водооборота для озера Танганьика 1 700 лет.Стабильная водная колонка и ниже приостановленный осадок способствует производству фитопланктона и также стратификация термоклином или формированием льда, которое обеспечивает очень существенную трехмерную структуру окружающей среде и его сообществам.

Как эти различающиеся системы влияют на рыбу и рыбное хозяйство?

В широко распространенных, разбросанных речных системах, размер бассейна, кажется, положительно связан с числом обитающих разновидностей (Welcomme, 1985). Кроме того, так как они берут начало на возвышенностях, где наклоны более круты, потоки являются бурными, температура ниже, зонирование разновидностей приводит к наличию отличающих особенностей.

Переход от маленьких бурных потоков к более глубоким, извилистым рекам связаны с предсказуемым увеличением производства и потенциального улова рыбы. Следовательно, биомаса европейских рек может быть представлена:

Биомасса (кг/га) = 6.957 W 1.845 (r= 0.919)

где W= ширина канала (m) итипичный разброс 200-660 кг/га.

или Улов (кг/км) = 0.0064y 0.95 (Welcomme, 1979)

где y = расстояние от источника с типичным разбросом от 1 до 20 тонн/км от больших до малых рек.

26

Улов на гектар может составить в среднем 52 кг/га в тропиках +/-32 (Welcomme, 1985), в то время как в Восточной Европе, средний показатель Дуная - приблизительно 8.7 кг/га.

Озера являются менее динамичными, но зонированными глубиной, как функцией объема, где разновидности также широко зонируются. Наиболее часто встречающиеся разновидности часто подобны тем, что обитают в низинных реках, и зачастую представленны карпом и сомом.

Самая полезная корреляция, связанная с производством, - между ионной концентрацией и средней глубиной, морфо-эдафический индекс (MEI):

где MEI = проводимость (µS/cм)

средняя глубина (м)

Из этого: потенциальный улов (кг/га) = 8.749.MEI 0.381 (Welcomme, 1974).

Таким образом, уловы увеличиваются на более мелкой глубине, также, с увеличенной ионной концентрацией, что, вероятно, связано с возрастанием питательных веществ, особенно HCO3. Предельные размеры улова в озерах/бассейнах составляют 6-100 кг/га. Определенное сравнение предполагает, что в пределах области МКВК исторически, средние уловы в маленьких/средних озерах указывались в пределах 10-12 кг/га (Руденко и Печников, 1988).

Изменение в условиях может привести к основополагающим изменениям в рыболовстве. Низинные речные разновидности предприспособлены до некоторой степени к неподвижным водам, типа бассейнов, как поедатели планктона, что может означать, что планктоноядная мелкая селдь или килька, обитающие в изобилии в Каспийском рыбном хозяйстве, могли бы быть хорошими разновидностями рыбы для больших региональных водоёмов, поскольку они приспособоены к обитанию в искусственных озёрах.

Переход от открытой к управляемой системе

Преобразование флюционной водной системы в ирригационную систему нуждается в регулировании водного режима. Это обычно означает некоторую форму заграждения для направления воды или дамбовое хранилище, которое обеспечивает больше контроля над формой потока. Если используется дамбовое хранилище, то область позади дамбы преобразуется в озеро. Это обычно приводит к изменению в составе разновидностей, способствуя менее склонным к миграции, более осёдлым видам, типичных для низинных рек. Это также изменяет поток вниз по течению, смешивая миграционные виды и иногда физически препятствуя их перемещению вверх по течению. Это может создавать специфические проблемы с миграцией на дальние расстояния, как у осетра или сальмонидов. Это не означает, что бассейн не является производительным, может меняться лишь природа ихтиоциноза и рыбного хозяйства. Есть многочисленные примеры, где водохранилища стали местом производства ценного рыбного хозяйства. Это зависит от того, как используется водохранилище и как управляется водоток.

Там, где зрелые речные системы запружены, разновидности могут часто заполнять все ниши. В других случаях, возможно: • добавлять или изымать виды;• изменять относительную плотность поголовья.

Есть значительный опыт в области этого типа управления. Конечно, реке позволено течь естественно, но в той форме, которая удовлетворит нуждам определённых зерновых культур. Большая часть воды, однако, будет направлена в искусственные каналы, чтобы обеспечить водой данные зерновые культуры. Например, заграждение поперек Ганга в Ришикеш в Индии отклоняет полный речной поток на 40 % для ирригации. Вода в конечном счете возвращается в основной Ганг, и вниз по течению, рыболовство не страдает, главным образом потому, что использование сельскохозяйственных химикалий низко. Однако, интенсивные зерновые культуры, типа хлопка и сахарного тростника нуждаются в пестицидах и гербицидах, к которым рыба является особенно восприимчивой, и которые мешают производству рыбы вниз по течению. Если ведётся интенсивное взращивание зерновых культур, то агрохимикаты становятся проблемой. Любая интеграция с рыбой в пределах орошаемой системы становится трудной. Можно использовать

27

водные каналы вверх по течению. Текущая вода делает возможным ведение садковой культуры, так как вода протекает, унося отходы, обеспечивая подачу дополнительного корма. Возможно разведение сазана и белого толстолобика, хотя это зависит от их рыночной цены.

Другая возможность состоит в том, чтобы сначала направить воду через рыбоводческие хозяйства. Это напоминает ирригационную систему в инженерных терминах. Урожай карпа может варьироваться от 1-2 000 кг/га при монокультурном до 10 000 кг/га при поликультурном разведении.

Мелкомасштабный контроль водного управления, типа выбора времени открытий ворот водовода, совпадающий с нерестовой миграцией вверх по течению, может помочь заселённости и производству, также как рыбозаградительные решётки и рыбоходы.

Наконец, в определенных случаях региона МКВК, большой вклад должен быть получен от, по крайней мере, частичного восстановления Аральского моря, путём уменьшения абстракции от Амударьи и Сырдарьи, через которые ранее впадало более 60 км3 ежегодно в это бессточное озеро. Последний был уменьшен до 4 км3 по высоте ирригации, когда необходимый минимальный поток должен был составлять 25 км3.

ссЫЛКИ

Руденко, Г.П. и Пекников, A.с. 1988. Мелкие озера: производительность рыбы и управление рыболовством. Рыбн.Хоз. (1): 69-72 (на русском языке).

Welcomme, R.L. 1979. Экология рыболовства в реках поймы. Лондон, Великобритания, Longmans. 317 стр.

Welcomme, R.L. 1985. Речное рыболовство. Технические Документы по Рыболовству ФАО 262. Рим. 330 стр.

28

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ОБЗОР АКВАКУЛЬТУРНОГО сЕКТОРА И ПОТЕНЦИАЛЬНОЙ РОЛИ ИРРИГАЦИОННЫХ сИсТЕМ В РАЗВИТИИ РЫБОВОДсТВО В

УЗБЕКИсТАНЕ

шохимардонов ДилмуродЗаместитель Директора, Научно-исследовательский Центр Развития Рыболовства, Узбекистан

В Узбекистане имеется более, чем 800 000 га водоёмов и озер, из которых 661 200 га являются подходящими для производства рыбы. Предположительно, они могут произвести 10 000 тонн рыбы ежегодно, хотя они в настоящее время производят только 3 400 тонн. До 1960-ыми гг., на Аральском море также имело место существенное рыболовство, но объёмы снижались по мере того, как море уменьшалось, а соленость возрастала, из-за абстракции в целях ирригации. В стране также имеется 10 357 га водоемов для выращивания рыбы, из которых 1 738 га – для рыбопосадочного материала. Предполагается, что эти водоемы могут ежегодно производить 20 000 тонн товарной рыбы, хотя общее количество - в настоящее время 3 700 тонн вместе с 14 миллионами рыбопосадочного материала (2007 г.). С 1990 г., когда полное текущее производство рыбы составляло 26 500 тонн ежегодно, показатель снизился до 1 200 тонн ежегодно к настоящему моменту. Почти 25 % рыбы производится в естественных водоёмах. Прудовое хозяйство в настоящее время существует в пределах 21 функционирующей фермы. Сектор был приватизирован в соответствии с указом, датированным августом 2003 г., и водоёмы были предписаны для вылова рыбы предприятиям на конкурсной основе. Период арендного договора составляет минимум десять лет. Площадь внутренних водоёмов, арендуемой в настоящее время - приблизительно 545 700 га общей площади,составляющей 800 00 га; в настоящее время существует 254 рыболовецких предприятий-арендаторов.

Товарными видами рыб являются: обычный карп, судак, лещ, зубатка (Silurus sp.), жерех, серебряный карась, белый амур, белый толстолобик, змееголов (Channa) и щука. Выращивание рыбы базировалось, в основном, на производстве белого толстолобика и карпа, но экстенсивная технология требовала большого колличества кормов и удобрений, что едва ли было коммерчески оправдано, особенно при двухлетнем цикле производства. Нехватка оборотного капитала и высоких процентных ставок также относились к факторам, вызывающим снижение в производстве этих разновидностей. Однако, недавно, Узбекско-Американское совместное предприятие, которое арендовало водохранилище Тудакал, успешно создано маточное стадо рыб-производителей и инкубационный цех, который производит 2-2,5 млн.штук рыбопосадочного материала.

Чтобы использовать водохранилища более рационально, было предложено отремонтировать оборудование, и сделать систему более рыночно-ориентированной. Должны внедряться более передовые технологии, чтобы обеспечить обширное заселение каналов и дренажных систем растительноядными разновидностями карпа, чтобы произвести дополнительный урожай, и поддерживать чистоту этих ирригационных систем.

29

ИсПОЛЬЗОВАНИЕ ИРРИГАЦИОННЫХ сИсТЕМ ДЛЯ УсТОЙЧИВОГО ПРОИЗВОДсТВА РЫБЫ В УЗБЕКИсТАНЕ

Бахтияр КамиловИнженер аквакультурного производства,

Научно-исследовательский центр развития рыбоводства

Ирригация - один из самых важных секторов Узбекистана, который использует приблизительно 53-55 км3 воды ежегодно, чтобы сделать страну мировым лидером в производстве хлопка, шелка, фруктов и овощей. Система включает 53 водохранилища, 171 000 км каналов и 100 000 км дренажных каналов.

Некоторые водоёмы, особенно озера для остаточной воды, используются для производства рыбы, например, Тудакуль, Шоркуль и Междуречье, общей площадью 7000 км2. Есть также искусственная озерная система Айдар-Арнасаси, теперь покрывающая 4 000 км2. В 1960-ых гг. дельта Амударьи имела 40 озер, покрывающих 100 000 га, тогда как теперь существует только 20, но их протяжённость составляет более, чем 115 000 га.

Первоначально, в стране водилось 60 местных разновидностей рыбы. Число теперь повысилось до 75-80, благодаря акклиматизации, хотя около шести местных разновидностей рыбы исчезли в последнем столетии. Акклиматизированные разновидности были завезены из Китая, Дальнего Востока или других частей Евразии. Акклиматизация разновидностей проводилась экстенсивно и использовалась для зарыбления и аквакультуры. Местные разновидности расцениваются как сорная рыба по сравнению со многими из эгзотических видов.

Недавно, национальное производство рыбы колебалось от 30 000 тонн в 1980-ых гг. до приблизительно 7 200 тонн в 2006 гг. В настоящее время, приблизительно половина рыбопроизводства базируется на аквакультуре, а остальное на рыболовстве в озерах и водоёмах.

В период до 1960-ых гг, 60 процентов производства рыбы в стране было основано на рыболовстве в Аральском море, и средний улов составлял 25 000 тонн, хотя эта статистика снизилась до нуля после 1983 г. Рыба оценивалась как третий самый важный источник белка после молока и яиц, и правительственной здравоохранительной целью является потребление рыбы 12 кг в год на душу населения. В настоящее время, это меньше, чем 1 кг рыбы в год на душу населения, большая часть которой производится аквакультурным путём. Сообщается, что меньше 1 % водохранилищ региона в настоящее время используется для рыболовства, нормы урожая которого составляют 2-10 кг/га. Существует лишь несколько маленьких рыбацких бригад, которые используют части ирригационной системы обычно, где соленость воды меньше, чем 6 ppt. Более ранний опыт зарыбления показал, что помещение 20 тонн молоди в водохранилище даёт производительность в размере 1 300 тонн спустя 3 года.

Большой интерес также появляется к аквакультуре. В эпоху СССР успешно существовал аквакультурный подсектор, основанный на разведении карпа. Теперь он намного менее устойчивый, частично из-за проблем с кормами и удобрением, а также из-за низкой коммерческой цены на этот вид рыбы, составляющий меньше, чем 2 долллара США за кг. Во время обсуждения, которое следовало за презентациями, было отмечено, что необходимы более современные международные системы, но это, очевидно, требует инвестиций. Частный сектор проявил некоторый интерес, но предполагается, что рабочие модели должны поощрять инвестиции и, поэтому необходимо запустить экспериментальные проекты.

30

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ОБЗОР КАЗАХсТАНА

Дюсембай Магзумович Глава Отдела Комитета Рыбного хозяйства, Министерства сельского хозяйства Казахстан

В Казахстане сектор рыболовства был чрезвычайно важен в период СССР, с производством рыбы, превышающим 80 000 тонн в год. Большая часть улова производилась из Каспийского моря, но 8 800 тонн также производились в прудовых хозяйствах и на рыбозаводческих фермах во всех областях. С тех пор, повсюду производство рыбы спало до 43 900 тонн в настоящее время, и прудовое рыбоводство почти исчезло.

В параллельном институциональном развитии, предыдущее Министерство Рыболовства входило в отделы других министерств. Это послужило причиной нехватки полноценной стратегии для начала развития рыболовства. Точно так же, в то время как установленная национальная цель потребления рыбы составляет 14 кг на душу населения в год, фактический уровень - приблизительно 4 кг на душу населения в год, большая часть которого составляет импортируемый товар. В 1980-ых гг. были организованы озерные коммерческие рыбоводческие хозяйства, чтобы улучшить производство в мелких и средних озерах, на ряду с другими мерами усовершенствования производства рыбы, принятыми государством.

В 2003 г. был учреждён Комитет Рыбного хозяйства, с целью попытки возродить эти меры. Приблизительно десяти рыбопитомникам была оказана поддержка, с целью снабжения 5 миллионов га озер. В дальнейшем эта инициатива получила такую поддержку, как новые государственные права на землю и собственность, посредством чего долгосрочные соглашения об аренде на 10-49 лет могут быть заключены с государством, чтобы поощрить частные инвестиции. Далее сообщалось, что 7 рыбопитомников могут обеспечить 150 миллионов сеголеток карпа и 7.8 миллионов осетров для зарыбления.

На конференции сообщалось о том, что в 2008 г. некоторые частные группы могут закупить мальков, и что государственные рыбопитомники могут быть приватизированы. Существует новая инициатива развития прудового хозяйства к 2015 г. дополнительно к уже существующим фермам.

Далее было сказано, что обучение персонала весьма затруднительно, так как не существует никаких региональных учебных учреждений. К водоёмам, включённым в сектор рыболовства, относятся среди прочих Каспийское Моря и Аральское море, озера Балхаш и Алколь, Бухмтармин, и водохранилища Капшагай и Шардин. Новая политика разведения рыбы основана на воспроизведении исчезающих видов рыбы для повторного зарыбления и, в частности, сохранении популяции осетра. Ожидается, что популяция осетра будет увеличина до 12 миллионов мальков в год, что уменьшит расход естественных запасов. Была разработана определенная программа, основанная на сотрудничестве местных учреждений. Однако, чтобы достигнуть поставленных в программе целей, необходимо провести модернизация устаревших технологий, а так же наладить международное сотрудничество в научных исследованиях и коммерческих технологиях разведения рыбы. К факторам, препятствующим развитию сектора относятся высокая стоимость кормов, удобрений, терапевтических агентов, электричества, водных и земельных ресурсов, и высоких таможенных пошлин на импорт рыбопосадочного материала.

31

ИсПОЛЬЗОВАНИЯ ИРРИГАЦИОННЫХ сИсТЕМ ДЛЯ РЫБНОГО ПРОИЗВОДсТВА В БАссЕЙНЕ РЕКИ сЫРДАРЬЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕсПУБЛИКИ

КАЗАХсТАН

Отепберген КыстаубаевГлава Департамента водного надзора и водных ресурсов кадастра БВО Арал-Сырдарья,

Коммитета водного управления

Регулирование речного потока каскадами водохранилищ в верхних и средних пределах, с целью поддержать гидросхемы и ирригацию привело к серьезному ухудшению потенциала рыболовства Сырдарьинской Реки и Шардарьинского Бассейна, таким образом, что 97 % нерестовых угодий стали непригодными и производство рыбы - незначительным.

Однако, создание дамбы на Севере Аральского моря, наряду с работами по восстановлению водного канала на реке, помог обновить ветленды и обеспечить улучшенную среду обитания для рыбы Даже в Сырдарьинской Реке, серединные и более низкие уровни являются неподходящими для питья и рыболовства из-за комбинации солености и агрохимических остатков. Тем не менее, некоторые рыбацкие объединения арендовали области. Действительно, большинство озер было также предписано и арендовано для лова рыбы. В то время как большинство водохранилищ все еще используется в основном в ирригационных целях, всё больше воды теперь предписывается для более широких экологических потребностей, хотя, по большому счёту, связей между интересами рыболовства и ирригацией мало.

В отношении развития, однако, общая площадь незапруженого Малого Арала, покрывающая 300 000 га теперь доступна для разведения рыбы, в то время как в Сырдарьинской дельте, остальные 35 500 га, состоящие из более, чем 190 озер, также являются подходящими.

В 2006 г., в Южном Казахстане, фактический улов 522.7 тонны в пределах разрешенных 524 тонн. Для Сырдарьинского Бассейна, разрешенный предел составлял 3 186 в 2007 г., но за первые пять месяцев улов составил только 144 тонны. В этом году рыбопитомники Камистыбас и Шардаре выпускают в бассейн 15 миллионов мальков карпа. Есть возможности увеличить потенциал по зарыблению, но зависят они от правительственных расходов на зарыбление.

32

ИсПОЛЬЗОВАНИЕ ИРРИГАЦИОННЫХ сИсТЕМ ДЛЯ ПРОИЗВОДсТВА РЫБОЛОВсТВА В КЫРГЫЗсКОЙ РЕсПУБЛИКЕ

Мухтар Алпиев Глава лаборатории ихтиологии и гидрологии, Национальной Академиии наук

Бейшеке Ниязов и Мариам сариеваСпециалисты Департамента рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства, водного

управления и перерабатывающей промышленности

Водный фонд помимо озер и прудовых площадей, включает в себя водохранилища площадью 5 804 га. и реки протяженностью 3 399 км, на которых возможна организация рыбоводства в Кыргызстане. Во исполнения поручения Президента Кыргызской Республики, специально уполномоченным государственным органом управления рыбным хозяйством республики является Департамент рыбного хозяйства. Только за счет естественной рыбопродуктивности, можно получать товарную рыбу в количестве около 400 тонн в год. А при интенсификации производства - 1 600 тонн ежегодно. Также ожидается что, среди прочих, высокопроизводительные рыбопитомники могут быть организованы в каскаде водохранилищ Наргу для дальнейшего увеличения производства рыбы, хотя непосредственное финансирование отсутствует.

ТОКТОГУЛЬсКОЕ ВОДОХРАНИЛИщЕ

Токтогульское водохранилище, построеное в 1970 году на реке Нарын и создано за счет заполнения естественной чаши наиболее низкорасположенная котловина внутреннего Тянь-Шаня Кецизе-Тьяка. Площадь зеркала Токтогульского водохранилища составляет – 265 км2 и в настоящее время является третьим по рыбопродуктивности основным водоемом рыбохозяйственного значения. Ихтиофауна Токтогульского водохранилища к настоящему времени насчитывает 17 видов, но только обыкновенная маринка (schizothorax intermedius cl) или снежная форель являются коммерчески имеют промысловое значение. Однако множество разновидностей было акклиматизировано, в том числе в более прохладных нагорных водах, две форелевых разновидности (S. trutta и S.ischaman), так же как более распространённые китайский белый амур и толстолобик.

Вселение в водоем растительноядных рыб, потребляющих наряду с животной пищей фитопланктон и макрофиты, существенно влияют на величину ихтиомассы. Производство рыбы в водохранилище колеблется между 93 и 434 тоннами ежегодно за период 1978-2007 гг., главным образом карпа, белого амура и толстолобика, а также форелью и снежной форелью.

Для уловов в водохранилище характерны сильные колебания объемов вылова в разные годы, что обусловлено в первую очередь режимом сработки воды в водохранилище. Колебания уровня воды в чаше водохранилища в нерестовый период рыб, приводит к тому, что большая часть икры при падении уровня воды обезвоживается и погибает. Должно быть отмечено, однако, это зарыбление оказывает положительный эффект на водоёмы вниз по течению.

ДРУГИЕ ВОДОХРАНИЛИщА

Общая площадь водохранилищ в Кыргызстане составляет 43 986 га. Их общие характеристики указаны ниже:

Курпсайское водохранилище – ирригационно-энергетическое, площадь зеркала водохранилища составляет 12 км2. Зимой вниз по течению потоки достигают 0-1 000 м3/сек. Ихтиомасса достигает 7 тонн.

Ташкумырском водохранилище имеет водную поверхность 7.8 km2 и характеризуется резкими колебаниями уровня. В холодный зимний период может замерзнуть, средняя глубина составляет 18.5 м. Ихтиомасса оценивается в 4.5 тонны и включает местные разновидности и некоторые виды форели.

33

Базар-Коргонское водохранилище имеет главным образом ирригационное назначение. Площадь зеркала 270 га, при этом в результате забора воды в летние месяцы площадь зеркала сокращается до 63,8 га. Аборигенная ихтиофауна не представляет промысловой ценности. Наиболее массовым видом является голец тянь-шанский, который расценен как сорный вид. Для создания промыслового стада рыб в озеро выпускалась молодь различных видов рыб для восстановления, но высокой промысловой численности этих видов добиться не удалось.

Орто-Токойское водохранилище построено в верховьях реки Чу на высоте 1 700 над уровнем моря, и главным образом используется для ирригации. Максимальная площадь водохранилища составляет 23,2 км2, а а в летний период площадь зеркала сокращается до 4 км2. Здесь также водится множество местных разновидностей, но вверх по течению было зарыблено 0,5 млн.штук пеляди и сига. Главный улов составляет снежная форель (marinka), который, однако, является незначительным.

Кировское водохранилище имеет площадь зеркала 2 900 га и содержит множество местных разновидностей, включая маринку, местный елец и голец. Вода зарыблялась более чем семью неместными разновидностями, но ввиду того, что температура воды в водохранилище недостаточно высока для теплолюбивых видов рыб, высокой промысловой численности они не достигли. От 1 до 1.7 тонн молоди зарыблялось ежегодно, и ежегодные уловы возросли от 6 до 16 тонн.

34

ОБЗОР ТЕКУщЕЙ И ПОТЕНЦИАЛЬНОЙ РОЛИ ИРРРИГАЦИОННЫХ сИсТЕМ ДЛЯ ПРОИЗВОДсТВА РЫБОЛОВсТВА с ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ИРРИГАЦИОННОГО

сЕКТОРА В КЫРГЫЗсТАНЕ

Дамира АльчибековаГлавный специалист отдела

Эксплуатация гидромелиоративных системДепартамента водного хозяйства, Кыргызской Республики

Водные ресурсы и водный сектор

Основными источниками водных ресурсов являются реки ледникового питания, с большими уклонами, что является причиной наносов, которые отлагаются в водохранилищах и магистральных каналах. Поверхностные водные ресурсы, формируемые на территории Кыргызстана, используются на собственные нужды на 20-25 процентов, остальной сток уходит за пределы республики в Китай, Узбекистан, Таджикистан и Казахстан. За водоснабжение и ирригационную сеть отвечает Департамент Водных ресурсов, благодаря чему 10 миллиардов м3 воды поставляется для орошения 1 043 200 га земель в течение сельскохозяйственного сезона. Существует 34 водохранилища и 6 200 км каналов внутри систем и в больших гидроэлектростанций.

Текущий статус ирригационных сооружений

В настоящее время ирригационные объекты устарели и сильно износились. Основными проблемами в развитии водного хозяйства являются: моральный и физический износ водохозяйственной инфраструктуры; отсутствие прироста новых орошаемых земель; снижение продуктивности орошаемых земель; снижение эффективности использования водных ресурсов; низкая эффективность системы мониторинга состояния и использования водных ресурсов; ухудшение мелиоративного состояния орошаемых земель; усиливающееся отрицательное воздействие вод (эрозия почв, повышение уровня грунтовых вод, селевые явления); отсутствие строительства аккумулирующих емкостей-водохранилищ; несовершенство коммуникаций, оборудования и технологий по информационному обеспечению водохозяйственной отрасли; недостаточный уровень безопасности водохозяйственных объектов; несовершенство нормативно-правовой базы водных отношений и водохозяйственной деятельности; несовершенство действующей системы управления водными ресурсами и водохозяйственной инфраструктурой; несовершенство экономических отношений в отрасли, прежде всего, тарифной и инвестиционной политики; несовершенство системы государственного контроля за состоянием и использованием водного фонда. Кроме того, в последнее время было отмечено серьезное засоление почв и заболачивание. По оценке Всемирного Банка ремонт системы требует увеличения инвестиций. Страна ввела пошлины на воду, и величина среднего по республике тарифа за услуги по водоподаче составит 24 тыйина6 за кубометр, против существующего - 3,0 тыйина за кубометр воды. Следовательно, несмотря на инвестиции, было предоставлено только 25 процентов необходимого капитала, и реабилитируется лишь одна треть структур.

Возможности использования ирригационных систем для рыбного хозяйства

Реки, озера и водохранилища могут использоваться для производства рыбы. Обеспечить необходимый режим естественных нерестилищ в условиях зарегулирования и изъятия стока возможно путем осуществления специальных попусков воды и обвалования нерестилищ с устройством сооружений для поддержания требуемых глубин. Однако в настоящее время на водохозяйственных объектах рыбопропускные сооружения фактически отсутствуют. Для успешного воспроизводства рыбы, должна проводиться сработка емкости водохранилищ и

6 100 тыйин = 1 сом (КГС).

35

снижение уровня его в весенне-летний период в пределах, необходимых для того, чтобы в прибрежной мелководной зоне образовалась растительность, являющаяся субстатом, на котором рыбы откладывают икру. Однако, отрицательные последствия поставки поливной воды при таких мерах, вероятно, превышают выгоду, которую приносит производство рыбы.

36

сОсТОЯНИЕ И ПЕРсПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ РЫБОЛОВсТВА И ИРРИГАЦИОННЫХ ВОДОЕМОВ РЕсПУБЛИКИ ТАДЖИКИсТАН

Каримов ГафурджонГлавный специалист Управления госконтроля использования и

охраны природы, Таджикистан

Таджикистан - гористая страна, где насчитывается 947 рек, длина которых превышает 28 500 км, и 1 300 озеро общей площадью 705 км2. Эта вода поступает через экстенсивную ирригационную систему 28 000 км каналов и множество водохранилищ, все из которых расположены на реках Амударья и Сырдарья. В дальнейшем запланировано строительство 36 гидроэлектростанций. Естественное озерное рыбопроизводство составляло приблизительно 20 кг/га. Урожаи регулируемых водоёмов составляли 20-30 тонн ежегодно в 1970-ых гг., но были приостановлены высыханием из этих водоёмов из-за водного регулирования.

Основной вклад в рыболовство был сделан строительством водохранилищ Фархад, Кайраккум и Нурек в 1950-ых гг. Первоначальные рыбное поголовье являлось частью естественных ресурсов и включало, среди прочих, снежную форель (маринка), амударьинскую форель, Самаркандскую храмулю, Тибетского гольца, Таджикского гольца, Туркестанского сомика, Амударьинского бычка и гамбузию.

В 1978 г., 1 миллион сибирских пелядей (Coregonus sр.) и 300 000 выращеного белого толстолобика, были выпущены в водохранилище Нурек. Однако, недостаточная подача корма, предпложительно, препятствовала выживанию этих экзотических разновидностей. Есть мнение, что Нурек может использоваться для спортивной рыбной ловли и выращивания радужной форели. В 1974, в водохранилище Кайраккум, урожаи рыбы достигли 522 тонн, в то время как,в настоящее время производится 150 тонн ежегодно. Производство в значительной степени основано на естественном воспроизводстве, и спады происходили в основном из-за не рационального использования запасов сазана. Была введена программа расширения разновидностей, которая, казалось, полностью изменила процесс. Пропорция хищных разновидностей в общем составила 32 процента, и в то же самое время, эти разновидности считают ценными как сдерживающие виды, но не как вклад в производство в смысле объёмов урожая.

Ряд действий по управлению поголовьем и восстановительных мер водного контроля необходим, чтобы управлять рыболовством. Однако большие водозаборные сооружения ирригационных систем не имеют защитных мер, типа рыбозаградительных решёток, что оказывает постоянное отрицательное воздействие на рыбные ресурсы. В последнее время, однако потенциал разведения, расширения запасов и другие меры управления были решительно уменьшены из-за устаревшего оборудования и институционных трудностей. Меры, необходимые для увеличения производства рыбы включают, среди прочих: образование специалистов сектора; производство кормов для товарной рыбы в стране; усовершенствование водной инфраструктуры и ирригационных систем; развитие маточного поголовья; сокращение незаконных, несообщённых и нерегистрированных рыбацких методов; и оборудование ирригационных работ рыбозаградительными решётками и рыбоходами. Нужно отметить, что Указ No. 123 2001 предписал 1 миллион га орошаемой земли с целью увеличения производства кормов и поощрения производства прудовых рыбных хозяйств.

37

ОсНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ, ПУТИ РЕшЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ОТРАсЛИ РЫБОВОДсТВА В ТАДЖИКИсТАНЕ

садриддин Махмадуллоев Глава Научно-исследовательского центра,

Научно-производственной ассоциации, Таджикский научно-исследовательский институт гидрологии и мелиорация, Таджикистан

Рельеф Таджикистана простирается на высоте от 300 м над уровнем моря до 7 495 м. Весеннее таяние льдов обеспечивает почти целый год сток вод в реку Амударья около 50 км3 ежегодно. Из-за нужд орошения в больших объемах сбрасываются загрязненные воды. Например, в 1997 году было сброшено около 40 млн. м3 воды. Существует также приблизительно 1 300 озеро, главным образом в горах, самое крупное из которых, Каракуль, протяжённостью более, чем 380 км2.

Официальное рыболовство и рыбная промышленность сосредоточены в восьми водоёмах, которые используются не только для ирригации и энергоснабжения, но также и рыбопроизводства. Это водохранилища Кайраккум, Даганасай, Мумбианабай, Сельбур, Нурек и Байзин. Действия касательно этих водоёмов юридически регулируются, чтобы ограничить загрязнение и нерациональное использование, а также обеспечить сохранение рыбных запасов. Большая часть усилий направлена на разведение рыбы, особенно сазана, леща, жереха, плотвы, чехони, зубатки, судака, змееголова и белоглазки, вместе с более ценными экзотическими, такими как белый толстолобик, белый амур и форель.

До 1 миллиона молоди рыбы выпускается в Кайраккум каждый год, что дает возможность промыслового возврата свыше 20%. Рыбоводческие фермы также отмечены высокими стандартами гигиены и чистоты как в отношении рыбы, так и вотношении рыбных продуктов. Рыбоводческая промышленность сильно пострадала после кризиса, который следовал за распадом Советского Союза, когда большая часть маточного поголовья пострадала, и после чего импорт живых кормов для рыбы стал невозможным.

Рыбный сектор в Таджикистане перестал получать финансирование из государственного бюджета, как это было раньше, и теперь перешёл на самофинансирование, хоть и с трудом. На рынках республики в среднем 1 кг свежей рыбы продается за 2 доллара США. А форель продается за 15-20 долларов США.

Правительство предпринимает шаги, чтобы поддержать национальное производство кормов для рыбы, обеспечить обучение передовым методам и увеличить сохранение рыбного хозяйства. Более определенно, Министерству освоения земель и водных ресурсов было поручено улучшить регулирование водного пользования и водного качества.

38

сТРАТЕГИЯ ВОссТАНОВЛЕНИЯ РЫБНОЙ ПРОМЫшЛЕННОсТИ В РЕсПУБЛИКЕ ТАДЖИКИсТАН

Хайтов Абдували Председатель государственной унитарной ассоциации рыбоводства, Министерства сельского

хозяйства и охраны природы, Таджикистан

Г-н Хаитов Абдували описал историю рыбопроизводства в Таджикистане с помощью презентации PowerPoint. Он упоминал, что развитие аквавакультуры началось в 1970 г. разведением с растительноядных видов рыб (белого амура и белого толстолобика), ввезённых из рыбоводческого хозяйства Карамат-Нияз в Туркмении. В 1971 г. был создан инкубационный цех в Джами, и была введена поликультура. В 1983 г. команда С. Назимова, обладателя Ордена Трудового Красного знамени, получила урожай 9.37 тонн прудовой рыбы с гектара в год. За период 1970-1990 гг., были учреждены новые прудовые хозяйства: рыбокомбинат Пьянджикент, рыбоводческие хозяйства Джиликуль и Кумсангир, рыбоводческое хозяйство Чубек и прудовый рыбопитомник в рыбоводческом хозяйстве Кайраккум. В 1988 г. на базе рыбоводческого хозяйства Джами был создан, рыбопроизводственный комплекс регионального значения производственным объёмом 250 миллионов мальков карпа и растительноядных видов рыб. Этот комплекс является единственным в своём роде в Содружестве Независимых Государств (СНГ).

Мероприятия ведущих ферм Государственного Унитарного Предприятия Мохиапарвар (ГУП)

Фермы ГУП, производят десять видов рыбопродукции (свежая, живая, мороженная, сушённая, копченая рыба), два вида консервированной рыбы и три вида рыбного паштета. Эти продукты получили много наград, включая следующие: «Золотая Звезда» за качество (Мадрид, 2002), «Золотая Арка Европы» (2003) и номинацию «Лидера Промышленности» (2003).

В настоящее время, развитию сектора рыболовства и аквакультуры в Таджикистане препятствует следующее:

• нехватка высококачественного товарного корма, в связи с чем производительность ферм используется только на 20-45%;

• нарушение отношений с соседними странами бывшего СССР, спад экспортного потенциала рыбы;

• увеличение цен за корма, топливо и смазочные материалы;• низкий уровень жизни населения, что приводит к покупательской неспособности ; • устаревшее оборудование и машины.

В 2006, производство рыбы было оценено в 215 тонн. Таджикское Правительство стремится увеличивать производство рыбы, для чего был создан ряд указов и политических мер:

• Согласно Указу № 123 от 3 марта 2001 г., 1 000 га орошаемых земель были отведены, для произвества кормовых культур для рыбы.

• Согласно Указу № 106 от 3 марта 2006, рыбная промышленность была включена в список приоритетных объектов для потенциальных инвесторов.

39

РОЛЬ ИРРИГАЦИОННЫХ сИсТЕМ В ПРОИЗВОДсТВЕ РЫБНОГО ХОЗЯЙсТВА В ТУРКМЕНИсТАНЕ

Ханмедов ГуванчГлава Департамента водного пользования,

Ассоциация Водного Управления Каракум, Туркменистан

Долгое время утверждается, что водоёмы Центральной Азии, включая Туркменистан, имеют низкие показатели производства рыбы, что связано с низкими питательными свойствами воды и высокогорным ландшафтом. Уровень естественного производства рыбы колеблется между 5 - 17 кг/га (например, Озеро Балхаш 5-10 кг/га, водохранилища Мургат и Теджен 5-17 кг/га). Верхний предел считался 25-30 кг/га.

Уровни производства увеличились после акклиматизации растительноядного белого амура и толстолобика, завезённых из Китая. Акклиматизация этих видов карпа в бассейне реки Амударья привело к тому, что этот водоём стал из немногих мест в мире, где они производят самоподдерживающееся размножающееся поголовье вне их естественной среды обитания. Это оказало положительное влияние на производство рыбы, особенно в водохранилище Хаузхан на канале Каракан, которое является самым большим внутренним водоёмом страны. Репродуктивные области находятся в Гарагумдарья, а не непосредственно в Амударья.

Водный режим в этих областях играет важную роль, поскольку в течение осени и зимы, воды регулируются, чтобы обеспечить устойчивый уровень воды с минимальным ограничением движения рыбы. В течение весны/лета, повышение уровня воды в связи с наводнением может вызвать максимальное повышение в текущих потоках через щитовой затвор, которые могут превысить 6-7 м/сек и создать барьер к перемещению нерестующихся особей. (Максимум для быстро плавающей рыбы - около 1.2 м/сек.) Каналы могут обеспечить менее бурные условия, и нерестовые области, предположительно находятся на 13 км вниз по течению от главной структуры.

Нерестованию предшествуют крупномасштабные перемещения этих разновидностей Китайского карпа. Эти карповые разновидности имеют большое значение для ирригации. Белый амур поедает всю мягкую водную растительность, таким образом поддерживая каналы в чистоте; это экономит огромные затраты на поддержание чистоты 10 000 км каналов. Толстолобик питается фитопланктоном, даже сине-зеленым, таким как Microcystis, и таким образом предотвращать вредоносное цветение эутрофикации. С целью поддержания и сохранения производства этих растительноядных рыб в соответствии с президентским указом были созданы учреждения, которые должны гарантировать обслуживание и будущее развитие системы.

40

РЫБНЫЕ РЕсУРсЫ ВНУТРЕННИХ ВОДОЁМОВ ТУРКМЕНИсТАНА

Аширмурат Дурдыев и Виктор Божко Председатели Туркменского Союза обществ охотников и рыболовов

Президиум Туркменского общественного Союза, Туркменистан

Промысловое рыболовство в Туркменистане ведётся, главным образом, на водоёмах и озерах на Амударье, водоёмах Гарагумдарья и Мургаб, а так же как на озере Сарыкамыш. Кроме того, аквакультура ведётся в Ашгабатском и Тедженском прудовых хозяйствах. Использование рыбных ресурсов озер и водоёмов основано, главным образом, на естественном воспроизводстве рыбы. Только ограниченное число диких разновидностей привносит вклад в рыбопроизводство, из 48 видов рыб системы Амударьи промыслом используется 17, в Гарагумдерья и её водоёмах обитает 36 видов рыб, из которых эксплуатируется 16, а из встречающихся на озере Сарыкамыш из 34 видов промыслом используется 17. В 2000 г., согласно официальным данным, общее производство рыбы в Туркменистане составило 12 000 тонн, из которых только 500 тонн были зарегистрированы как добытые из внутриматериковых водоёмов. Однако было оценено, что потенциал этих внутренних водоёмов может составить 6 000 тонн ежегодно. Краткий обзор каждого из главных внутренних источников рыболовства дается ниже.

Озеро сарыкамыш

Это озеро использовалось для рыбного хозяйства с 1966 г. и в пик рыболовства с 1970-ых до 1980-ых, чья производительность составляла 65 - 70 процентов всего внутреннего производства рыбы. Преобладающие разновидности - лещ, судак, плотва и чехонь. Ранее, Аральский усач и жерех, среди прочих, были важны, но их поголовье с тех пор уменьшилось. С 1980-ых, общее производство показало нисходящие тенденции. Множество экзотических разновидностей было акклиматизировано в рыбопитомниках. В числе этих экзотических разновидностей змееголов, доля которого в последнее время, стала заметно расти, и китайские растительноядные виды карпа, уловы которого не так высоки. Местные разновидности из представителей Амударьинской ихтиофауны по статистике все еще составляют самые большие уловы.

Водохранилище Хаусхан

В начале 1970-ых гг. такие местные разновидности как сазан и зубатка, и акклиматизированные растительноядные разновидности составляли основную часть улова, зарегистрированного на этом водоёме. Растительноядные разновидности сотавляли 75-80 % улова. С тех пор, имело место сильное снижение, в связи с чем, ежегодный улов составлял в восемь раз меньше, чем в пик рыболовства. Местные разновидности также уменьшились, производство сазана, снизилось от 15-20 кг/га в 1978 г. к 0.04 кг/га в 1990-ых. Точно так же поголовье и уловы судака уменьшились, главным образом из-за несоблюдения инструкций. Из местных разновидностей, Аральский усач не был зарегистрирован в уловах с 1978 г. и жерех с 1982 г.

41

Водохранилище Копердаг

Также как и в Хаусхане, местные разновидности водохранилища Копердаг включают Аральского жереха, усача, чехонь, леща, судака и сазана. Толстолобик является экзотической разновидностью и часто регистрируется в уловах. Вылов жереха необходимо тщательно контролировать, чтобы избежать его воздействий на другие разновидности; предельный размер ячеи применяемых сетей должен составлять 60-70 мм, и вместе с тем, длина пойманой рыбы должна быть минимально допустимой - 45 см - для общего сохранения.

Водохранилища Муграб и Теджа

Водохранилища состоят из нескольких прудов и развиваются по образцу, схожему с вышеупомянутыми водоёмами. Здесь обитают местные разновидности наряду с акклиматизированым Китайским карпом. Здесь, однако, уловы успешно акклиматизированного Китайского карпа начали сотавлять до 57.7 % от общих уловов через несколько лет. Как в других внутренних водоёмах, тем не менее, имело место общее снижение, начиная с 1970-ых гг., особенно среди уязвимых разновидностей, типа Аральского усача.

Ещё одной особенностью явилось снижение водообеспеченности нерестовых зон Аджийоб, где проходит нерестование Каспийских видов рыб, что послужило причиной спада воспроизводства в этой области до почти ноля в последние годы.

42

ОБщИЕ ПРИНЦИПЫ ИсПОЛЬЗОВАНИЯ ИРРИГАЦИОННОЙ сИсТЕМЫ И ИсКУссТВЕННЫХ ВОДОЁМОВ ДЛЯ УсТОЙЧИВОГО РЫБОЛОВсТВА И

АКВАКУЛЬТУРЫ

Рамазан Челеби Инженер рыбного хозяйства и аквакультуры

Департамент Аквакультуры Министерства сельского хозяйства, Турция

Введение

Ясно, что рыболовство и аквакультура в Центральноазиатских странах основаны, главным образом, на зарыблении и мелких рыбных хозяйствах. Некоторые страны, включая Казахстан, Кыргызстан и Узбекистан, имеют многочисленные водные ресурсы больших объёмов, которые являются частью ирригационных систем, и могут использоваться для рыбного хозяйства и аквакультуры.

Органы управления рыболовством должны разработать новые стратегии использования ирригационных систем для устойчивого рыболовства и аквакультуры. Вообщем, в целях устойчивого ирригационного рыболовства, могут быть использованы три стратегии: использование водоёмов для полуинтенсивной или интенсивной аквакультуры; развитие традиционного рыболовства в ирригационных системах; и расширение аквакультуры в ирригационной системе.

После распада Советского Союза, ряд исследований в области рыболовства и аквакультуры сообщил о резко уменьшающемся производстве и потреблении рыбы. Чтобы развивать устойчивое рыболовство и аквакультуру в ирригационных системах и других водоёмах, необходимо усилить технический и институционный потенциал с помощью программ развития.

Общие принципы рыболовства и аквакультуры в ирригационных системах

Климатический недостаток влаги обычно имеет место во многих частях мира в течение летних месяцев. Часто возникает необходимость в ирригация. Фермеры получают поливную воду из верхних или грунтовых источников воды, или же вода поставляется им ирригатором или другим поставщиком воды.

Центральноазиатские страны в Бассейне Аральского моря - Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане - обладают одной из наибольших ирригационных систем в мире. Приблизительно 22 миллиона человек зависят прямо или косвенно от орошаемого сельского хозяйства в этих странах. 20-40% валового внутреннего продукта этих стран получены от сельского хозяйства, которое почти целиком является орошаемым. В 1999 г. сельскохозяйственная продукция, поддержанная ирригацией составляла 11 % валового внутреннего продукта в Казахстане, 19 % в Таджикистане, 27 % в Туркменистане, 33 % в Узбекистане и 38 % в Кыргызстане. В Узбекистане, Таджикистане и Туркменистане сельскохозяйственная продукция, особенно хлопок, составляет 20-40 % экспорта.

В то время как некоторые области орошались в течение многих столетий, много ирригационных схем было создано центральным планированием в 1950-1980-ые гг. Большие системы были построены для орошения. С 1970 до 1989 гг. орошаемые области расширили на 150 процентов и 130 процентов за счёт Речные Бассейнов Амударьи и Сырдарьи, соответственно. Вода по сей день используется высоко неэффективно. В Узбекистане, фермеры используют в среднем 14 000 m3 воды на га для ирригации, тогда как норма в таких странах, как Пакистан и Египет - не отличающихся эффективной ирригацией - составляет в среднем приблизительно 9 000-10 000 m3/гa (Всемирный Банк, 2000).

Также сообщается, что, за прошлое десятилетие, мероприятия в рыболовстве были, главным образом, основаны на зарыблении и небольшом рыболовстве. Во многих ситуациях аквакультура может оказаться более актуальной, чем управляемое рыболовство, благодаря обширному

43

контролю над производством и ограниченной природой производственных систем. Гораздо больше рыбы на единицу площади может быть произведено с помощью аквакультуры, нежели чем через рыболовство. В контексте оросительных каналов, садки, жилы и большие ограждённые водоёмы - самые подходящие системы производства для аквакультуры. Ограждёнными водоёмами можно управлять экстенсивно или более интенсивно, но для управления садками и жилами подходят только полуинтенсивные или интенсивные методы управления.

Турция является одним из самых крупных производителей во всем мире в отношении рыболовства и аквакультурного производства и управления водными ресурсами. Политика и законодательная база управления рыболовством и аквакультурой в стране могут послужить примером для других стран.

Пример для других стран: Турция

Производство рыболовства Турции составило 544 773 тонны в 2005 г., включая: морское рыболовство 61 %; аквакультура 22 %; внутреннее рыболовство 8 %; и оставшиеся 9 % - прочие морские организмы.

Турция производит приблизительно 0.6 % от общего мирового производства рыболовства. Пелагические разновидности доминируют над морскими уловами в Турции, особенно анчоус, скумбрия, ставрида, сардины и луфарь. Так как приблизительно 60-70 % общего улова (по объему) соствляет анчоус, любое изменение в распределении улова этого вида в любом году или времени года имеет существенный эффект на общие ежегодные уловы (Главное Министерство, Статистический Институт Турцкой Республики, 2005).

Число аквакультурных ферм увеличилось от 1 от в 1971 г. до 1 487 к концу мая 2007 г.. Наблюдалось также увеличение производительности аквакультурных ферм. На май 2006 г. имелась 1 191 ферма, производящая, внутриматериковую рыбу, общим объёмом 48 604 тонн, и 296 предприятий, производящих морскую рыбу, общим объёмом 82 076 тонн полных 118 277 тонн (МАРА, 2007).

Разнообразие видов в аквакультуре Турции ограничено. В настоящее время, только следующие разновидности являются товарными: радужная форель (Oncorhynchus mykiss); морской окунь (Dicentrarchus labrax); морской лещ (золотистый морской карась Sparus); карп (Cyprinus carpio); тунец обыкновенный (Thunnus thynnus) и Средиземноморская мидия (Mytilus galloprovinciialis). К среднеземноморским разновидностям, которые разводят на экспериментальной или пилотной основе, относятся: обыкновенный зубан (Dentex dentex), обыкновенный пагр (Pagrus pagrus), пагель (Pagellus erythrinus), морской лещ (Puntazzo puntazzo), белый групер (Epinephelus aeneus), светлый горбыль (Umbrina cirrosa), полосатый морской лещ (Lithognathus mormmyrus), серебристый горбыль (Argyyrosomus regius), китайская лакерда (Seriola dumerili), тёмный чёрный горбыль (тень Sciena), белый сарг (Diplodus sargus), сарг (Diplodus vulgaris).

Внутриматериковые уловы составили приблизительно 46 115 тонн в 2005 г. или 9.2 % от общего ежегодного производства рыболовства. Существует 11 товарных пресноводных разновидностей, восемь из которых - разновидности рыбы: Taрек (30 % общего внутреннего производства), карп обыкновенный (30 %), короткопёрый спиринх (11 %), линь (4 %), судак (4 %), европейский голавль (2 %), закавказский усач (2 %) и сом (2 %) (MAРA, 2007).

Сообщается, что неумелое руководство и загрязнение оказывают отрицательное воздействие на внутреннее рыболовство (но воздействие не может быть определено количественно); наиболее серьезный вред, по имеющимся данным, притерпели ресурсы речного рака (Челиккале, 1995).

44

специальная Программа на дамбовых озерах и прочих водоёмах

Турция имеет специальную программу внедрения по использованию дамбовых озер и других водоёмов для рыболовства и аквакультуры. В 2004 г. вступило в силу новое положение, которое позволяет использование дамб, озер и ирригационных бассейнов для рыболовства и аквакультуры. В настоящее время, 17 дамбовых озер используются для садокового разведения и полуинтенсивной аквакультуры. Определённые области рыболовства предоставляются рыбакам, особенно рыбохозяйственным кооперативам (Унал, 2007).

В 1980 г. MAРA начало осуществлять “Проект Зарыбления Внутренних Водных Ресурсов”. Центр исследования, развития и производства рыболовства Кепез начал функционировать. Средиземноморский Центр производства, исследования и образования в рыболовстве (АКСАМ), главным образом, производят, мальков карпа для того, чтобы зарыблять дамбовые и другие водоёмы. В 2006 г. 6.5 миллионов мальков карпа, были выпущены в более чем 250 водоёмов. Государственные Гидравлические Работы имеют два рыбопитомника и выпускают более чем 24 миллиона мальков во внутренние водоёмы ежегодно.

В Турции, с открытием новых водохранилищ, используемых в рамках Юго-восточного Анатолийского Ирригационного Проекта (GAP) для ирригации и производства энергии, увеличилось сельскохозяйственное производство, что также дало возможность рыболовству использовать создаваемые водные источники.

Заключения

Органы управления рыболовством должны изучить развитие новых стратегий, чтобы использовать ирригационные системы для устойчивого рыболовства и аквакультуры в Центральноазиатских странах. Таким образом, в целях устойчивого ирригационного рыболовства, могут быть использованы три стратегии: использование водоёмов для полуинтенсивной или интенсивной аквакультуры; развитие традиционного рыболовства в ирригационных системах; и расширение аквакультуры в ирригационной системе.

Внутренние водоёмы могут быть классифицированы для использования в следующих целях: естественные озера для зарыбления, рыболовства или отдыха; водохранилища для зарыбления, рыболовства или отдыха / экстенсивного или полуинтенсивного садкового хозяйства; речные потоки для прудового хозяйства; дамбовые озера для садкового хозяйства, зарыбления и полуинтенсивного разведения; каналы для зарыбления, интенсивного, полуинтенсивного или обширного разведения, а также садкового или прудового хозяйства.

ссЫЛКИ

Министерство по делам сельского хозяйства и сельских районов (MAРA). 2006 г. Национальная Стратегия Сельского Развития, 2006 г. Анкара, Турция.

Министерство по делам сельского хозяйства и сельских районов (MAРA), 2007 г. Статистика по рыболовству и аквакультуре за 2005г. Апрель 2007 г. Анкара, Турция, Главное Управление Сельскохозяйственного Производства и Развития, MAРA.

Челиккале M.С. 1995. Аквакультура. Том 2, Черноморский Технический Университет. Трабзон, Турция.

Главное Министерство, статистический Институт Турецкой Республики (TUIK). 2005 г. Статистика турецкого рыболовства. Анкара, Турция

Унал, В. 2006 г. Описание рыболовных кооперативов и оценки социально-экономических индикаторов в малом морском рыболовстве: социологические исследования в Турции. Барселона, Испания (доступно на: www.gemub.com/pdf/unal.pdf).

Всемирный Банк, 2000 г. Исследование ирригационного и дренажного сектора в Республике Узбекистан. Том 1. стр 6-7. Вашингтон, округ Колумбия, США.


РЕГИОНАЛЬНАЯ ОБЗОРНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ПО

ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИРРИГАЦИОННЫХ СИСТЕМ ДЛЯ

ПРОИЗВОДСТВА РЫБЫ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ


Региональная обзорная конференция по использованию ирригационных систем для производства

рыбы в Центральной Азии (Ташкент, Узбекистан, 17-20 июля 2007 г.) была организована Научным

Информационным Центром Межгосударственной Координационной Водохозяйственной Комиссии

(НИЦ-МКВК), в тесном сотрудничестве с ФАО и при помощи Министерства по делам сельского

хозяйства и сельских районов Турции (MAРA). Конференция была проведена в контексте спада

производства внутренних рыболовных хозяйств и аквакультуры во всех Центральноазиатских

странах (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан), в результате

распада Советского Союза и объявления независимости в начале 1990-ых гг. Миллионы сельских

домашних хозяйств в Центральноазиатском регионе зависят, до некоторой степени, от внутренних

водных ресурсов, как от средства к существованию; внутриматериковые рыболовные хозяйства

и аквакультура - потенциально важные источники пищи, дохода и занятости для многих из

них. Целью конференции является формирование понимание среди высших чиновников,

администраторов и представителей секторов ирригации и рыболовства необходимости в обмене

информацией и увеличения сотрудничества, а также рассмотрение текущего статуса внутреннего

рыболовства в ирригационных системах на национальном уровне в пяти Центральноазиатских

странах. Её целью также является анализ недавних достижений, препятствий и возможностей

будущего увеличения производства внутреннего рыболовства и аквакультуры в ирригационных

системах в каждой из стран. На конференции присутствовали заинтересованные стороны каждой

из пяти Центральноазиатских стран. Участники конференции сделали множество заключений и

практических рекомендаций в поддержку восстановления и развития внутреннего рыболовства и

аквакультуры в ирригационных системах в Центральной Азии.

Доклад ФАО по рыболовству No. 843 FIMF/SEC/R843 (R)ISSN 1999-4656

Report of the regional scoping workshop on the use of irrigation systems for fish

production in central Asia

9 7 8 9 2 5 4 0 5 9 5 8 3TR/M/I0075 /1/06.08/180

ISBN 978-92-5-405958-3

Ru

ISSN 1999-4656

Documents

ISSN 1999-4656 · Отчёт по мероприятию: РЕГИОНАЛЬНАЯ ОБЗОРНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИРРИГАЦИОННЫХ