ISTITUTO COMPRENSIVO STOPPANI - SEREGNO · supporto sul territorio, sia per la scuola primaria sia per la scuola secondaria. Negli ultimi anni si è verificato un aumento, anche se

ISTITUTO COMPRENSIVO STOPPANI - SEREGNO

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PROGRAMMA ANNUALE 2013

Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca

Istituto Comprensivo “A. Stoppani” Via Carroccio, 51 – 20831 SEREGNO

Tel 0362239169 - fax 0362223287

email [email protected] - www.icstoppaniseregno.it

Cod. Fiscale 83010710156– Cod. Ministeriale MIIC84600R

PROGRAMMA ANNUALE

Esercizio finanziario 2013

Premessa

Il Programma annuale è elaborato

-ai sensi del Regolamento contenente le istruzioni generali sulla gestione amministrativo -

contabile delle Istituzioni Scolastiche - Decreto 1° febbraio 2001, n° 44,

-in base alle indicazioni della Nota MIUR Prot. 8110 del 17 dicembre 2012.

Il Programma annuale mira al perseguimento di obiettivi educativi e formativi dell’Istituzione scolastica in

un’ottica di qualità e quindi cura in particolar modo il rapporto costi-benefici, nella prospettiva della

maggiore efficacia ed efficienza dell’azione didattica ed amministrativa.

Finalità educativa:

- Progettare e realizzare interventi di educazione, di formazione e orientamento per lo

sviluppo della persona e per il miglioramento del successo scolastico e formativo di

tutti gli alunni.

Finalità organizzative:

- Selezionare e realizzare attività idonee a perseguire gli obiettivi nell’ottica dell’efficacia e

dell’efficienza.

- Ottimizzare le risorse con particolare cura del rapporto costi-benefici.

- Coordinare le attività del personale e lo sviluppo di procedure standardizzate

- Attivare azioni di monitoraggio e di valutazione degli interventi

Nella gestione finanziaria l’Istituzione scolastica:

utilizza le risorse assegnate dallo Stato prioritariamente per lo svolgimento delle attività di istruzione,

di formazione e di orientamento

tiene distinte le risorse assegnate con vincolo di destinazione

provvede all’allocazione delle risorse finanziarie derivanti da entrate proprie o da altri finanziamenti

dello Stato, delle regioni, di enti locali, e di altri enti pubblici e privati

si esprime in termini di competenza

mailto:[email protected]


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La definizione del Programma annuale fa particolare riferimento ai seguenti principi:

destinazione delle risorse finanziarie allo svolgimento delle attività di istruzione, formazione e

orientamento come previste e organizzate nel Piano dell’Offerta Formativa dell’Istituto comprensivo

“STOPPANI” di Seregno, deliberato dagli Organi collegiali competenti

gestione finanziaria improntata a criteri di efficacia, efficienza ed economicità,

garanzia di trasparenza, universalità, integrità, unità, veridicità.

La programmazione delle attività avviene sulla base delle risorse disponibili e dunque discende

dall’analisi delle priorità e delle condizioni di realizzazione. Nel contempo la scuola si impegna anche nel

reperire all’esterno ulteriori risorse necessarie alla realizzazione delle attività programmate, attraverso la

collaborazione con l’Amministrazione comunale, le altre agenzie formative e le realtà produttive del

territorio. Vengono quindi attivati processi decisionali trasparenti e condivisi in ordine alla gestione delle

risorse disponibili e al reperimento di ulteriori finanziamenti.

Il programma annuale realizza l’integrazione della programmazione didattica con quella finanziaria ed è

strumento essenziale per l’autonomia didattica ed organizzativa dell’istituto. E’, inoltre, strumento di

informazione e di comunicazione interna ed esterna relativamente alle scelte e alle attività della scuola e

alla relativa rendicontazione.

L’iter collegiale di elaborazione e di approvazione

L’esercizio finanziario ha inizio il 1° gennaio e termina il 31 dicembre: dopo tale termine non possono

essere effettuati accertamenti di entrate ed impegni di spesa in conto dell’esercizio scaduto.

Non si gestiscono fondi al di fuori del presente Programma annuale.

Il Programma è predisposto dal Dirigente scolastico coadiuvato dal Direttore dei servizi generali

amministrativi e proposto, di norma, entro il 31 ottobre dalla Giunta esecutiva al Consiglio di Istituto, con

apposita relazione e con il parere di regolarità contabile del Collegio dei revisori.

La relativa delibera è adottata dal C.d.I. entro il 15 dicembre dell’anno precedente a quello di riferimento

(anche nel caso di mancata acquisizione del predetto parere del Collegio dei revisori dei conti entro i

cinque giorni antecedenti la data fissata per la deliberazione stessa).

Il Programma annuale recepisce la modulistica disposta dal Ministero e utilizza per la gestione uno

specifico programma informatico di sistema.

Indicazioni per l’EF 2013

Per l’EF 2013 sono state fornite indicazioni utili per la redazione del documento contabile con Nota

MIUR Prot. 8110 del 17 dicembre 2012.

In tale Nota si definisce la risorsa finanziaria assegnata a codesta scuola per l'anno 2013, calcolata sulla

base del DM n. 21/2007. Si afferma, altresì, che la risorsa finanziaria potrà essere oggetto di integrazioni e

modificazioni a seguito dell'approvazione della legge di bilancio dello Stato per l’anno finanziario 2013.

Nella stessa Nota, il MIUR rende noto l’importo assegnato per supplenze, pari a € 19.385,00. Per il

pagamento delle supplenze, fino all’esercizio finanziario 2012 in capo alle scuole, viene esteso il sistema

del CEDOLINO UNICO, cioè quel sistema di pagamento delle competenze fisse ed accessorie del

personale dipendente (compreso il personale delle Istituzioni Scolastiche Statali), introdotto già a partire

dall’anno finanziario 2011.


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Ad oggi, la scuola non ha ancora ricevuto comunicazione dell’ammontare del finanziamento destinato al

pagamento delle competenze accessorie (Fondo d’Istituto, Funzioni Strumentali e Incarichi specifici), ma

tale finanziamento non va più inserito nelle poste in entrata in sede di predisposizione del Programma

Annuale. Tali fondi assegnati sono gestiti dalla scuola virtualmente, in forma dematerializzata: infatti la

scuola provvede alla gestione dei fondi assegnati (in conformità alle clausole stabilite dalla contrattazione

integrativa di sede e nazionale ed alle indicazioni fornite dal MIUR - circolare relativa al Programma

Annuale) comunicando al SPT (Service Provinciale del Tesoro) – attraverso un’elaborazione validata dal

DSGA e dal DS - gli elenchi del personale, il capitolo/piano, l’importo lordo dipendente, l’anno a cui si

riferisce, la quantità oraria di lavoro straordinario, ecc. E’ il SPT che procede al calcolo delle competenze

accessorie dovute al personale, con tutti gli adempimenti mensili relativi alle certificazioni contributive

agli Enti previdenziali/assistenziali, nonché quelli annuali previsti per i sostituti d’imposta verso l’Agenzia

delle Entrate.

Dal 9 Novembre 2012, inoltre, tutte le risorse finanziarie della scuola confluiscono nel Conto Fruttifero e

Infruttifero della Tesoreria Unica.


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Strutturazione del Programma Annuale

Il Programma annuale descrive:

1. le entrate distinte per provenienza e vincoli di destinazione

2. le spese distinte in :

Funzionamento amministrativo generale

Funzionamento didattico generale

Compensi spettanti al personale

Spese di investimento

Progetti (con le relative schede finanziarie redatte dal DSGA.)

Ciascun progetto si configura come un nucleo fondamentale di attività, finalizzate all’attuazione del POF,

che risultano da scelte attente alla ricerca della migliore offerta formativa e a costi rapportati ai risultati

attesi e quindi verificati.

Il Programma annuale è lo strumento della realizzazione del P.O.F dell’Istituto in quanto richiede al

Consiglio di Istituto di svolgere pienamente la funzione di indirizzo, al Collegio dei docenti di individuare

con esattezza le scelte didattiche, attraverso le attività di progettazione e verifica, e attribuisce al Dirigente

scolastico la gestione che gli compete.

Aspetto essenziale del Programma annuale è dunque la capacità progettuale dell’Istituto, che è orientata

dal Dirigente scolastico alla formulazione coerente e significativa dei progetti e alla qualità della loro

realizzazione.

Il processo di progettazione deve pertanto prevedere :

la raccolta e l’elaborazione dei dati: motivazione del progetto, esiti attesi

il controllo della fattibilità di ciascuna parte per la definizione del budget

Il piano delle attività, dei beni, dei servizi

risorse e vincoli: tempi, personale, materiali e attrezzature, finanziamenti, costi.

I dati contabili sono costantemente aggiornati da parte del Direttore sull’apposita scheda tecnica.

Il Dirigente scolastico e i referenti di progetto effettuano le rilevazioni e l’analisi dei costi e la loro

relazione con i rendimenti dell’attività (costi-benefici) al fine della valutazione complessiva e alla

eventuale definizione di interventi di armonizzazione di costi – rendimento.

La determinazione delle risorse finanziarie, per l’esercizio finanziario 2013, è stata predisposta ai sensi

della NOTA Prot. MIUR N° 8110 del 17 dicembre 2012; essa comprende: Contributo per supplenze brevi

e Finanziamento amministrativo e didattico. Tale risorsa è stata calcolata sulla base del D.M. n. 21/2007

per il periodo gennaio-agosto 2013 e potrà essere oggetto di integrazioni e modificazioni. La quota riferita

al periodo settembre-dicembre 2013 sarà oggetto di successiva integrazione. Non sono stati inseriti nella

stesura del Programma Annuale i Fondi per l’arricchimento dell’offerta formativa L. 440/97 in quanto i

suddetti finanziamenti non sono ancora stati indicati né tantomeno erogati.

Detta somma non esaurisce la totalità del trasferimento economico, ma solo una parte: sono infatti esclusi


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tutti i compensi accessori del Fondo d’Istituto, le Funzioni Strumentali al POF e gli Incarichi specifici, che

sono gestiti solo virtualmente dall’Istituzione Scolastica; la dotazione finanziaria, inoltre, si potrebbe

completare con ulteriori eventuali finanziamenti stanziati dall’USR. Il Dirigente Scolastico stende la

relazione e la presenta alla Giunta Esecutiva per l’esame in data 28 gennaio 2013.


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Presentazione dell’Istituto

1) LA POPOLAZIONE SCOLASTICA

• L’Istituto comprensivo “ STOPPANI “ di Seregno è composto da due plessi scolastici e da due

ordini di scuola per un totale di 35 classi e 805 alunni iscritti :

Scuola primaria “Stoppani”: 13 classi a tempo pieno

In totale n° 298 alunni

Scuola secondaria di 1° grado “Don L. Milani”: 22 classi

17 classi a tempo prolungato, di cui 3 classi a Indirizzo

Musicale,

5 classe a tempo normale

In totale n° 507 alunni


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• Alunni con Bisogni Educativi Speciali (supportati): totale 150 nell’a.s. 2012-13 (128 nell’a.s.

2011-12)

Alunni DVA

Alunni DSA

Alunni in situazione

di disagio - seguiti a

scuola dai Servizi

Sociali

Alunni STRANIERI

2011-12 2012-13 2011-12 2012-13 2011-12 2012-13 2011-12 2012-13

SCUOLA

PRIMARIA

STOPPANI

12

19

6

classi 4^

= 1

classi 5^

= 5

4

Classi

5^ = 2

Classi

3^ = 2

3

3

29

(di cui 12

nati o entrati

in Italia

prima dei 6

anni)

34

SCUOLA

SEC. 1°

GRADO

DON

MILANI

15

18

TOT. 17

classi 1^

= 7

classi 2^

= 8

classi 3^

= 2

TOT. 23

classi 1^

= 5

classi 2^

= 8

classi 3^

= 9

2

3

44

(di cui 5 nati

o entrati in

Italia prima

dei 6 anni)

46

TOTALE

27

37

23

27

5

6

73

80

• Alunni per i quali –per l’anno scolastico 2011/12*- era stato richiesto, ma non corrisposto

l’intervento di educatori comunali per situazioni di disagio: totale n. 38 alunni (Scuola Stoppani -

Scuola Don Milani)


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2) IL PERSONALE

• Il personale è composto da :

Dirigente scolastico

Direttore dei servizi generali e amministrativi

Assistenti Amministrativi : n° 4

Collaboratori Scolastici : n° 12

Docenti di scuola primaria e secondaria di 1° grado (compreso il personale titolare in altra scuola)

così suddivisi:

Docenti di scuola primaria n. 33

Docenti di scuola secondaria di 1° grado n. 62

25 docenti su posto comune

2 docenti di religione

6 docenti di sostegno alunni DVA

52 docenti di materia

4 docenti di strumento musicale

6 docenti di sostegno alunni DVA

Coadiuvano alla realizzazione degli interventi educativi e didattici dell’Istituto per alunni DVA:

n. 5 educatori comunali alla scuola Primaria

n. 5 educatori comunali alla scuola Sec. di 1° grado

n. 2 Assistente alla persona alla scuola Sec. di 1° grado


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3) LA SITUAZIONE EDILIZIA E IL CONTESTO SOCIALE

L’Istituto è composto da n° 2 plessi, entrambi forniti di palestra.

Nei plessi dell’Istituto convergono anche alunni provenienti da comuni limitrofi. La sede centrale

dell’Istituto, c/o la scuola media “ Don L. Milani”, ospita tutti gli uffici amministrativi.

L’utenza dell’istituto comprensivo è composta da famiglie appartenenti a diversi ceti sociali, con sbocco

occupazionale soprattutto nel settore secondario e terziario.

E’ rilevante la presenza di entrambi i genitori lavoratori con richiesta di tempo scuola lungo e di servizi di

supporto sul territorio, sia per la scuola primaria sia per la scuola secondaria.

Negli ultimi anni si è verificato un aumento, anche se contenuto, di alunni stranieri provenienti da

famiglie emigrate sia da paesi extra comunitari, in particolare Marocco e Pakistan, sia da paesi dell’Est

Europa, Albania, Romania e Ucraina. Ciò ha comportato un aumento dei bisogni di accoglienza e prima

alfabetizzazione per gli alunni neo arrivati (in totale sono 81 gli alunni stranieri di 1^ e 2^ alfabetizzazione

che frequentano le scuole dell’Istituto). Per questi alunni l’Istituto, anche con i contributi e l’appoggio

dell’Amministrazione comunale, ha attivato specifici progetti di accoglienza e alfabetizzazione.

Notevole è la presenza di alunni diversamente abili (DVA) per i quali sono stati attivati percorsi

individuali di integrazione e di apprendimento, secondo quanto previsto dalla specifica normativa in

materia.

Si registra altresì la crescente presenza di alunni con disturbi specifici di apprendimento (DSA).

Sono sempre presenti, in numero elevato, nell’Istituto alunni con difficoltà d’apprendimento e di

relazione per i quali da quest’anno l’Amministrazione comunale e i Servizi Sociali del territorio hanno

effettuato un drastico taglio dei finanziamenti, di fatto lasciando totalmente scoperti da educatori comunali

gli alunni in situazione di disagio (a fronte di 38 richieste presentate per l’a.s. 2011/12*, sono seguiti da

educatori comunali a scuola solo 6 alunni in situazione di disagio nelle scuole Stoppani e Don Milani).

La scuola cerca di far fronte a tale drastica riduzione di supporto, predisponendo comunque specifici

percorsi di apprendimento, della cui organizzazione si fa carico la Commissione Disagio.

Si segnalano pochi casi di alunni di scuola secondaria che presentano preoccupanti segnali di rischio

dispersione e drop out. Per loro sono stati approntati percorsi e strumenti alternativi in collaborazione con

altre Agenzie del territorio per garantire il successo formativo (ad esempio In-presa di Carate B.za e Casa

di Emma di Calò).

Forte è la richiesta di partecipazione e di collaborazione delle varie agenzie educative e associazioni

presenti sul territorio (GSA, Camosci di Seregno, CAI, ASL, Librerie…) con le quali l’Istituto si impegna

ad organizzare progetti, manifestazioni ed iniziative congiunte, anche con il supporto della

Amministrazione comunale.

E’ consolidata la collaborazione tra i quattro istituti scolastici del primo ciclo presenti nel comune: gli

istituti comprensivi “Rodari”, “Aldo Moro” e “Stoppani” e la Direz. Didattica del 1° Circolo di Seregno.

Anche la programmazione delle attività sul territorio avviene all’interno di gruppi di lavoro congiunto tra

le scuole: i DS si ritrovano periodicamente per confronto e programmazione di attività comuni.

Si prosegue il lavoro iniziato lo scorso anno per approntare Protocolli d’Intesa a diversi livelli (tra

Servizio Minori del Comune, Uonpia e scuole per la realizzazione del servizio educativo agli alunni

disabili; tra Sevizio Minori, Servizio Scuola e scuole sull’Orientamento; tra Servizio Minori, Politiche

della Famiglia e scuole sull’Integrazione degli alunni non nativi; …)

Vivace è la collaborazione con i genitori, che rispondono alle sollecitazioni promosse dall’Istituito in

modo efficace e costruttivo. Da cinque anni è attivo un Comitato Genitori, che raccoglie tutti i

rappresentanti dei Genitori, eletti nei Consigli di Interclasse e di Classe e in Consiglio d’Istituto, e tutti

coloro che liberamente intendano aderirvi.


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Linee guida

In riferimento ai criteri generali espressi dal Consiglio d’Istituto e raccolti nel Piano dell’offerta formativa,

all’analisi dei bisogni dell’utenza e del territorio ed alle risorse finanziarie attribuite dal Dirigente

scolastico alle singole attività e progetti, gli Organi di indirizzo e di gestione della scuola si impegnano al

raggiungimento degli obiettivi prefissati ed esplicitati nella fase di progettazione, nell’ottica di :

un miglioramento continuo del servizio scolastico

una azione didattica sempre più coerente con il contesto di riferimento

una risposta costante alle esigenze del territorio

una attenzione consapevole alle richieste e alle aspettative dell’utenza

una stretta collaborazione con l’Ente locale e le agenzie del territorio

uno sviluppo costante della professionalità del personale scolastico

4) IL PROGRAMMA ANNUALE

La Progettazione di Istituto deve tener conto necessariamente del fatto che i finanziamenti statali non sono

sufficienti per la realizzazione di tutte le attività progettuali e non, inserite nel POF. Pertanto, l’Istituto,

che dallo scorso anno non può accedere totalmente alle risorse relative all’Avanzo di amministrazione, in

quanto la NOTA Prot. MIUR N° 0009537 del 14 dicembre 2009 dava come opportuna indicazione

l’allocazione dei residui attivi del MIUR in un apposito aggregato (Aggregato “Z”, disponibilità da

programmare) deve reperire, oltre alla dotazione ordinaria statale, risorse finanziarie esterne aggiuntive,

sia utilizzando i buoni rapporti di collaborazione esistenti con gli Enti locali sia utilizzando i contributi

delle famiglie.

E’ chiaro che gli stanziamenti previsti per le spese riflettono le risorse finanziarie a disposizione

dell’Istituto e sono strettamente correlati alle spese che si prevede di sostenere effettivamente, attraverso

una gestione che non può non tener conto, oltre e prima di tutto che delle risorse finanziarie, anche:

delle caratteristiche logistiche della scuola

delle strutture di cui la scuola dispone

del fatto che gran parte delle risorse finanziarie disponibili relative al finanziamento statale è destinato

alle spese obbligatorie.

Pur tenendo presenti tali condizioni, che potrebbero sembrare anche limitative, e pur considerando che in

ogni caso la gestione deve tendere al miglioramento del servizio che la scuola istituzionalmente è tenuta

ad offrire, nella elaborazione del Programma Annuale si è cercato di indirizzare le risorse su quelle spese,

che in tutti i modi possano:

rafforzare il patrimonio delle risorse didattiche, scientifiche, librarie, ed amministrative di cui la scuola

già dispone;

rafforzare il patrimonio delle risorse informatiche, al fine di mantenere la scuola al passo con una

tecnologia che progredisce in maniera vertiginosa;

ampliare l’Offerta Formativa di cui la scuola è portatrice, con un’attività progettuale ampia,

qualificante e innovativa;

migliorare l’Offerta Formativa di cui la scuola si fa attrice e garante.


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La parte introduttiva del paragrafo è utile per conoscere sia i possibili soggetti da cui provengono i fondi

sia gli obiettivi che la scuola si prefigge di raggiungere mediante l’utilizzo delle risorse finanziarie a

disposizione.

Sulla base di quanto premesso, la Giunta Esecutiva, nella relazione del Programma Annuale, procede

all’esame delle singole aggregazioni e delle singole voci sia di entrata sia di spesa.

ENTRATE

Per quanto riguarda la illustrazione analitica delle somme che compongono il Programma Annuale

relativamente alle entrate, si ritiene di renderle esplicite come di seguito indicato, facendo presente che il

finanziamento dello Stato confluisce in un unico aggregato.

Anche quest’anno si segnalano difficoltà nella predisposizione del Programma Annuale, in quanto non si

sono potuti conteggiare tutti i residui attivi del MIUR (destinati all’Aggregato “Z”), degli anni precedenti.

Si è comunque ritenuto opportuno utilizzare una parte dei suddetti residui MIUR, precisamente quelli

relativi all’anno 2012, 2010 e parte dell’anno 2009 (per € 6.667,74).

Le risorse economiche esposte in entrata dovranno permettere all’Istituto di ottenere un miglioramento

ed un ampliamento della qualità del servizio scolastico. Inoltre esse permetteranno di realizzare le linee

programmatiche e gli itinerari didattici, formativi e culturali quali quelli proposti nel Piano dell’Offerta

Formativa dell’Istituto.

Nello stesso tempo le risorse economiche esposte in entrata potrebbero permettere di raggiungere

l’obiettivo fondamentale che l’istituto si propone, ossia quello di offrire una formazione che:

risponda il più possibile ai diversi bisogni sia generali sia specifici degli alunni;

permetta di raggiungere livelli di educazione e cultura sempre più alti;

sia altamente qualificata e qualificante (attività progettuale in genere);

offra un orientamento sempre più idoneo e sicuro.

SPESE

Per quanto riguarda l’illustrazione analitica delle somme che compongono il Programma Annuale

relativamente alla spesa delle varie aggregazioni e delle diverse voci si rendono esplicite come da

prospetto allegato.


12


Qui - p. 12 - è stato inserito il MODELLO A –

“ENTRATE” P. A. 2013 (come da allegati)


13


Qui - p. 13 - è stato inserito il MODELLO A –

“SPESE” P. A. 2013 (come da allegati)


14


Qui - p. 14 - è stato inserito il PROSPETTO

RIEPILOGATIVO P. A. 2013 (tabella excel)



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Scendendo nel dettaglio si ha :

AGGREGAZIONI A : Attività

Codice

Denominazione

Beni e servizi

A01

Funzionamento amministrativo generale

La spesa per il funzionamento amministrativo

generale prevista è di € 28.900,29 formata in

parte dal finanziamento MIUR, avanzo di

amministrazione, contributo di EL, contributo

di privati per l’assicurazione integrativa,

interessi bancari.

- Spese d’ufficio ( servizio postale e bancario )

- Materiale vario d’ufficio, cancelleria …

- Libri, abbonamenti a riviste amministrative

- Assicurazione RC alunni e personale scol.

- Spese per materiale di pulizia

- Spese varie amministrative

- Manutenzione attrezzature e sussidi

A02

Funzionamento didattico generale

La spesa per il funzionamento didattico

generale è prevista in € 14.790,37

- Attrezzature tecniche, scientifiche, sportive e

sussidi didattici di modesta entità;

- Libri e riviste didattiche;

- Materiale di facile consumo per attrezzare i

vari laboratori

A03

Spese di personale

Le spese fisse previste per il personale

ammontano a € 2.392,82

- Funzioni Miste (€1944,82)

- Compenso per “Progetto Frutta nelle scuole”

(€ 448,00).

A04

Spese di investimento

La spesa di investimento prevista è di

€ 13.566,68

- Materiale didattico inventariabile

- Attrezzi specifici per i laboratori

- Materiale audio - video

Z

Residui

attivi

MIUR

€ 68.078,07



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AGGREGAZIONI P: PROGETTI

A seguito di una approfondita analisi della situazione dell’Istituzione scolastica e del contesto in cui si trova ad

operare, sono state individuate alcune aree da potenziare e sviluppare nel corso dell’esercizio finanziario 2013,

in continuità con quanto programmato nell’esercizio precedente.

E’ compito dell’Istituzione scolastica garantire un ampio spazio per la progettualità dei docenti e una ricca

offerta formativa per gli alunni, utilizzando per questo prioritariamente il fondo dell’Istituzione scolastica e il

fondo per il diritto allo studio erogato dall’Ente locale.

Per la realizzazione dei progetti contenuti nelle schede P sono state fornite ai docenti le seguenti indicazioni

generali :

- Ogni progetto deve fare riferimento ad una specifica area del P.O.F.

- Deve essere coerente con il contesto di riferimento della scuola

- Deve rispondere a precise esigenze del territorio

- Deve essere preceduto da una attenta analisi dei bisogni

- Deve fare riferimento ad obiettivi misurabili e verificabili

- Deve evidenziare, in base alla nuova scheda finanziaria allegata al programma annuale, le seguenti voci

- Arco temporale di riferimento ( durata )

- I beni e i servizi da acquisire ( materiali, strumentazione … )

- La dotazione finanziaria necessaria con le voci di riferimento ( spese per il personale, per l’acquisto

di materiali … )

- Deve esplicitare chiaramente le modalità di verifica

Infatti, in continuità con le migliori esperienze pregresse realizzate nelle singole scuole, il Piano dell’offerta

formativa dell’Istituto comprensivo si è strutturato, come da indicazioni ministeriali, in attività e progetti,

raccolti in schede di progetto, che si affiancano alle quattro schede relative alle spese di funzionamento

amministrativo e didattico generale, di personale e di investimento.

Scheda P02 Progetto Escursionismo

Scheda P03 Progetto Stranieri

Scheda P05 Progetto lingua

Scheda P06 Visite d’istruzione

Scheda P07 Prestito libri

Scheda P12 Progetto continuità-accoglienza-orientamento

Scheda P17 Progetti Interdisciplinari di miglioramento offerta formativa

Scheda P21 Aggiornamento Docenti e ATA

Scheda P22 Potenziamento attività didattica

Scheda P26 Educazione all’affettività

Scheda P30 Progetto Musica

Scheda P36 Progetto Attività Sportiva

Scheda P37 Progetto Area Svantaggio



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I sopradetti Progetti, la cui attribuzione finanziaria è stata per comodità attribuita a singole schede di progetto,

fanno capo sostanzialmente alle seguenti 6 aree:

Progetti di raccordo (in verticale tra ordini diversi di scuola): Accoglienza/Continuità/Orientamento

Progetti integrazione alunni: DVA, ICF, stranieri, svantaggio, recupero disciplinare

Progetti di educazione alla salute: affettività (5^ primaria - 3^ sec. 1°grado), Life Skills Training (tutte le cl. 1^

e 2^ sec. 1° grado)

Progetti di arricchimento formativo: Ket, conversazione in L2, Teatro, Musica, Sport, Escursionismo, Visite

d’istruzione, Progetti Interdisciplinari di arricchimento dell’offerta formativa, potenziamento disciplinare

Progetti organizzativi: Informatica, Prestito libri, Governo e miglioramento della scuola (commissioni,

responsabili di laboratorio)

Progetti per il successo formativo: aggiornamento docenti e ATA

Ripartizione spese – Aggregazioni A e P – anno 2013



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Criteri generali per l’attività negoziale del Dirigente scolastico

( art. 33 comma 2 D.l. n.°44/2001 )

Criteri per l'utilizzo delle risorse finanziarie assegnate alla Scuola dallo Stato e per il reperimento di

ulteriori risorse :

I fondi che il MIUR assegna all'istituzione scolastica vengono utilizzati con la massima tempestività possibile:

per realizzare i progetti specifici ai quali sono destinati, secondo quanto indicato nei piani di previsione

allegati ai progetti stessi

per garantire il normale funzionamento amministrativo generale

per garantire il funzionamento didattico ordinario di tutte le scuole dell’Istituto comprensivo

I fondi vengono distribuiti fra la scuola primaria e la scuola secondaria di 1° grado con criteri di equità di

opportunità formative.

L’Istituto si impegna a reperire ulteriori risorse, mediante la presentazione di specifici progetti rientranti

comunque nel Piano dell'Offerta Formativa, da:

Ente Locale allo scopo di integrare le dotazioni di sussidi delle scuole o per iniziative e progetti che

coinvolgono gli alunni e/o i genitori della scuola e per progetti di rete di scuole (Teatro Santa Valeria – Prove

d’ingresso formazione classi 1^ primaria)

soggetti privati, anche sotto forma di sponsorizzazione, interessati a collaborare con la scuola per la

promozione di attività educative e culturali rivolte agli alunni, alle famiglie e ai docenti (igiene orale).

Ulteriori risorse possono essere reperite mediante la stipula di appositi accordi e/o convenzioni con soggetti

pubblici e privati che prevedono l'erogazione di servizi da parte dell'istituzione scolastica: in tal caso

l'accordo/convenzione può prevedere che parte dei finanziamenti siano utilizzati per compensare prestazioni del

personale docente ed amministrativo che eccedano i normali obblighi di servizio.

Le famiglie degli alunni possono contribuire alla copertura finanziaria delle spese connesse alla realizzazione

del Piano dell'Offerta Formativa per :

Acquisti di materiale didattico particolare

viaggi di istruzione e visite didattiche

attività teatrali

attività cinematografiche

attività di educazione motoria

adesione a particolari attività progettuali di arricchimento dell’offerta formativa che richiedano un

consistente impiego di risorse finanziarie (dopo preliminare richiesta di consenso – iscrizione all’esame del

KET scuola secondaria di 1° grado)

In ogni caso le quote a carico delle famiglie devono essere di importo modesto e non devono comunque

costituire motivo di esclusione degli alunni dalle attività programmate.

Il Dirigente scolastico, su indicazione dei docenti, dispone con fondi della scuola appositamente destinati, il

contributo per la partecipazione ad attività da parte di alunni di famiglie in condizioni economiche disagiate. Il

contributo da parte della scuola è di norma del 50% elevato fino al 100% in casi di particolare gravità, segnalati



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preventivamente in Presidenza.

Criteri per il raccordo fra l'istituzione scolastica e gli Enti locali territoriali

I rapporti fra l'istituzione scolastica e gli Enti Locali territoriali sono improntati alla massima collaborazione

allo scopo di:

promuovere un impiego efficace ed integrato delle risorse umane che gli EE.LL. mettono a disposizione

della scuola;

realizzare un impiego efficace ed integrato delle risorse finanziarie che gli EE.LL. mettono a disposizione

della scuola;

promuovere un uso integrato delle strutture scolastiche anche al di fuori degli orari di lezione per attività

sportive e culturale di interesse generale;

promuovere iniziative di formazione integrata e la partecipazione a progetti di rete secondo le esigenze che

emergono nel contesto territoriale

Criteri e modalità di raccordo e collaborazione con organismi associativi che sul territorio operano nel

settore educativo e culturale

L'istituzione scolastica promuove in ogni forma possibile il raccordo e la collaborazione con le Associazioni

culturali e sportive allo scopo di:

mettere a disposizione degli alunni proposte didattiche ed educative ampie e al tempo stesso integrate e

congruenti con le linee guida indicate nel Piano dell’Offerta Formativa;

valorizzare le competenze professionali di quanti operano all'interno delle Associazioni;

favorire un uso integrato delle strutture scolastiche anche al di fuori degli orari di lezione per attività

culturali, sportive e di interesse generale.

Criteri e modalità di attuazione per la stipula di accordi/intese con altre istituzioni scolastiche

Per raggiungere gli obiettivi previsti dal Piano dell'Offerta Formativa l'istituzione scolastica può stipulare

accordi, intese e convenzioni con altre scuole del territorio.

Tali accordi sono finalizzati in particolar modo a:

- promuovere la continuità educativa e didattica e la formazione integrata

- realizzare progetti didattici comuni

- promuovere un pieno utilizzo delle risorse umane a disposizione di ogni istituzione scolastica

- promuovere scambi e incontri fra gli alunni delle scuole del territorio

Si segnala in questo anno la stesura di Protocolli d’Intesa con diverse istituzioni del territorio.

Criteri e modalità di attribuzione degli incarichi retribuibili con il fondo dell'istituzione scolastica

Il fondo dell'istituzione scolastica e comunque ogni altro stanziamento destinato alla retribuzione di prestazioni

straordinarie del personale sono finalizzati a:

- valorizzare e sviluppare le diverse professionalità esistenti nelle scuole

- migliorare le capacità progettuali e l'organizzazione complessiva dell’Istituto

- attivare commissioni e gruppi di lavoro per la realizzazione del POF, la ricerca e il miglioramento dell’Offerta

Formativa



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- riconoscere e integrare in modo coerente i maggiori impegni individuali di docenti referenti e/o responsabili di

specifiche attività e iniziative di interesse generale

- incentivare progetti di ricerca e innovazione.

Individuazione del superiore limite di spesa

Ai sensi dell’art. 33 comma 1 punto h e dell’art. 34 comma 1, il Consiglio di Istituto individua il limite di spesa

di EURO 2000 per l’attività negoziale del Dirigente Scolastico riguardante acquisti, appalti e forniture.

Criteri e limiti per lo svolgimento da parte del dirigente di specifiche attività negoziali (art. 33, c. 2):

Contratti di sponsorizzazione:

Per accordi di sponsorizzazione si tiene in considerazione quanto indicato dall’art. 41 del Regolamento: si

accorda pertanto preferenza a sponsor che abbiano vicinanza al mondo della scuola e dell’infanzia. Non sono

stipulati accordi con sponsor le cui finalità ed attività siano in contrasto con la funzione educativa e culturale

della scuola o che non diano garanzie di legalità e trasparenza.

Il Dirigente Scolastico quale rappresentante dell’Istituto gestisce il reperimento e l’utilizzo delle risorse

finanziarie messe a disposizione della scuola da sponsor o da privati.

Per l’individuazione degli sponsor e l’avvio della relazione con la scuola può avvalersi della collaborazione dei

docenti appositamente incaricati o dei genitori.

Il Dirigente dispone l’utilizzo delle risorse integrandole ai fondi della scuola per la realizzazione del POF o per

la realizzazione di progetti specifici elaborati dalla scuola anche in collaborazione con esperti esterni.

Il Dirigente dispone l’assegnazione di finanziamenti non già vincolati a progetti o acquisti in base alle esigenze

e secondo i criteri del C.d.I. per la realizzazione del POF.

Il C.d.I. delibera circa le condizioni richieste dallo sponsor per la concessione del finanziamento: indicazione

del marchio su prodotti della scuola, elaborazione di materiali per lo sponsor, distribuzione di materiale

pubblicitario, interventi di esperti degli sponsor nelle classi, ecc.

Utilizzazione di locali, beni o siti informatici, appartenenti all’istituzione scolastica, da parte di soggetti terzi

Il Dirigente si attiene alle indicazioni del regolamento di Istituto e alla consueta collaborazione con

l’Amministrazione comunale per l’utilizzo dei locali e degli spazi della scuola. Resta prioritario comunque

l’utilizzo delle strutture scolastiche per tutte le attività curricolari ed extracurricolari programmate dalla scuola.

Il Consiglio di Istituto delibera nello specifico per l’utilizzo di strutture e dotazioni della scuola, quali ad

esempio la palestra, che prevedano la definizione di garanzie particolari di utilizzo.

Convenzioni relative a prestazioni del personale della scuola per conto terzi

Il Dirigente dispone convenzioni relative a prestazioni del personale della scuola per attività che siano previste

dal POF.

Alienazione di beni e servizi prodotti nell’esercizio delle attività didattiche o programmate a favore di terzi

Il Dirigente dispone l’alienazione di beni e servizi prodotti nell’esercizio dell’attività didattica o programmate

a favore di terzi garantendo il recupero dei costi di produzione e una quota di contributo ad ulteriori attività

previste dal POF.

Contratti di prestazione d’opera con esperti per particolari attività ed insegnamenti



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Il Dirigente sottoscrive contratti di prestazione d’opera con esperti per lo svolgimento di attività previste dal

POF per le quali non abbia risorse o disponibilità interne all’istituzione.

L’individuazione avviene secondo criteri di trasparenza e di valutazione del curricolo, di idoneità rilevata con

colloquio e di integrazione o continuità con altre attività progettate dalla scuola.

I contratti sono stipulati sulla base di quanto previsto dalle norme del codice di procedura civile.

Partecipazione a progetti internazionali

La partecipazione ai progetti europei va favorita e potenziata in tutti i gradi di istruzione compresi nell’istituto

per perseguire le finalità relative allo sviluppo delle competenze linguistiche e alla consapevolezza e alla

cittadinanza europea.

Atti di adozione definitiva del programma annuale

Il presente Programma annuale è stato adottato con :

delibera del C.d.I (atto definitivo) n° del

affissione all’albo entro 15 giorni dalla approvazione dal giorno

Atti successivi all’adozione :

delibera del C.d.I di verifìca della disponibilità finanziaria nonché dello stato di attuazione del Programma

( 30 giugno )

valutazione conclusiva (consuntivo) per predisposizione del Programma finanziario dell’anno successivo

( 31 ottobre )

(durante l’ultimo mese non possono essere apportate variazioni al programma, salvo casi eccezionali ).

Allegati al Programma annuale :

Modello A Programma annuale

Modello B Schede illustrative finanziarie

Modello C Situazione amministrativa presunta al 31.12.2012

Modello D Utilizzo avanzo di amministrazione presunto

Modello E Riepilogo per conti economici

Seregno, 14 febbraio 2013

IL DIRIGENTE SCOLASTICO

Maddalena Cassinari

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ISTITUTO COMPRENSIVO STOPPANI - SEREGNO · supporto sul territorio, sia per la scuola primaria sia per la scuola secondaria. Negli ultimi anni si è verificato un aumento, anche se