Embed Size (px)
Citation preview
REPUBLIKA HRVATSKA
OSJEČKO-BARANJSKA ŽUPANIJA
SKUPŠTINA
Materijal za sjednicu
IZVJEŠĆE O RADU I
POSLOVANJU REGIONALNE
RAZVOJNE AGENCIJE
SLAVONIJE I BARANJE D.O.O.
ZA MEĐUNARODNU I
REGIONALNU SURADNJU
ZA 2016. GODINU
Osijek, siječnja 2017.
Podnositelj
Regionalna razvojna agencija
Slavonije i Baranje d.o.o.
Sadržaj:
Uvod ........................................................................................................................................................... 1
A. IZVJEŠĆE UPRAVE DRUŠTVA O POSLOVANJU .......................................................................... 1
1. Opći podaci o društvu ............................................................................................................. 1 1.1. Predstavljanje i vođenje društva ..................................................................................................... 1 1.2. Osnivači društva i temeljni kapital ................................................................................................. 2 1.3. Predmet poslovanja društva ........................................................................................................... 2
1.4. Ostale funkcije ………………………………………………………………………………..…4
1.5. Organizacija poslovanja ................................................................................................................. 5 1.6. Ljudski resursi ................................................................................................................................ 5 2. Strateške smjernice, ključne aktivnosti i rezultati ...................................................................... 6 2.1. Korištenje ESI fondova i ostalih programa i instrumenata financiranja razvojnih projekata ....... 6
2.1.1.Podizanje razine informiranosti, vještina i znanja ključnih dionika razvoja ....................... 6 2.1.2. Projektne aktivnosti RRA SiB u 2016. godini .................................................................... 10
2.1.2.1. Projekti u provedbi ..................................................................................................... 10 2.1.2.2. Projekti u evaluaciji ................................................................................................... 13
2.1.3. Tehnička pomoć Osnivačima ............................................................................................. 21
2.1.4. Tehnička pomoć javnom, poslovnom i civilnom sektoru ................................................... 23 2.1.5. Iniciranje i jačanje partnerskih odnosa ............................................................................ 24
2.2. Održivi razvoj regije kroz jačanje poduzetništva, inovacije i poticanje ulaganja ........................ 25 2.2.1. Jačanje sustava podrške razvoju i jačanju poduzetničke djelatnosti ................................ 25 2.2.2. Jačanje poduzetničke djelatnosti kroz inovacije ............................................................... 28 2.2.3. Povećanje vidljivosti i prepoznatljivosti potencijala regije za ulaganja ........................... 31
2.3. Koordinacija razvoja .................................................................................................................... 31 2.3.1. Lokalna razina ................................................................................................................... 32
2.3.1.1. Strategija razvoja urbane aglomeracije Osijek do 2020. ............................................ 32 2.3.1.2. Strateški razvojni planovi gradova i općina ............................................................... 32 2.3.1.3. Lokalne razvojne strategije (LRS) ............................................................................. 33
2.3.2. Regionalna razina ............................................................................................................. 33 2.3.2.1. Županijska razvojna strategija Osječko-baranjske županije 2011-2013 .................... 33 2.3.2.2. Županijska razvojna strategija Osječko-baranjske županije do 2020. ....................... 34 2.3.2.3. Ostali razvojno-planski dokumenti regionalnog značenja ......................................... 35
2.3.3.Nacionalna razina .............................................................................................................. 35 2.3.3.1. Strategija regionalnog razvoja RH do 2020 ............................................................... 35 2.3.3.2. Provedba nacionalnih i programa teritorijalne suradnje ............................................ 36 2.3.3.3. Ostali razvojno-planski dokumenti nacionalnog značenja ......................................... 37
2.3.4. Ostale aktivnosti i incijative .............................................................................................. 38 2.4. Jačanje kapaciteta razvojnih dionika ............................................................................................ 40
2.4.1. Kontinuirano informiranje ................................................................................................ 40 2.4.2. Jačanje operativnih kapaciteta ljudskih resursa RRA SiB ................................................ 41 2.4.3. Suradnja s ostalim razvojnim dionicima ........................................................................... 45
2.5. Predstavništvo Slavonije i Baranje u Bruxellesu.......................................................................... 46 2.6. Kontrole poslovanja ..................................................................................................................... 52
B. FINANCIJSKA IZVJEŠĆA ................................................................................................................ 55
1. Sažetak financijskih izvješća za 2016. .................................................................................... 55 2. Financijska izvješća za 2016. g. ............................................................................................. 58
2.1. Račun dobiti i gubitka ............................................................................................................. 58 2.2. Bilanca stanja .......................................................................................................................... 59
3. Bilješke uz financijska izvješća za 2016. godinu ............................................................................ 61
3.1. Uvodne napomene ................................................................................................................... 61 3.2. Bilješke uz Račun dobiti i gubitka .......................................................................................... 63 3.3. Bilješke uz Bilancu stanja ....................................................................................................... 66
PRILOZI ................................................................................................................................................... 70
Prilog 1. Projektne aktivnost RRA SiB u 2016. godini ................................................................ 70 1.1. Projekti u provedbi .................................................................................................................. 70 1.2. Pripremljeni i prijavljeni projekti ............................................................................................ 70
1
Uvod
Izvješće o poslovanju Regionalne razvojne agencije Slavonije i Baranje d.o.o. za međunarodnu i
regionalnu suradnju (u daljnjem tekstu RRA SiB) za 2016. godinu sastoji se od dva dijela: A. Izvješće
uprave društva o poslovanju i B. Financijska izvješća.
U prvom dijelu, A. Izvješće uprave društva o poslovanju, dani su osnovni podaci o društvu, predmetu
poslovanja, temeljnom kapitalu i njegovoj strukturi, upravi društva, zaposlenicima i ostalim
informacijama relevantnima za poslovanje tijekom 2016. godine. U istom poglavlju dane su
karakteristike poslovanja RRA SiB tijekom 2016. godine kroz opis ključnih aktivnosti i ostvarenih
rezultata prema strateškim smjernicama: korištenje dostupnih EU fondova i ostalih međunarodnih i
nacionalnih izvora financiranja razvojnih projekata; koordinacija razvoja; održivi razvoj kroz razvoj
poduzetništva, inovacija i jačanje kapaciteta razvojnih dionika i RRA SiB.
U drugom dijelu, B. Financijska izvješća, dan je sažetak financijskog poslovanja RRA SiB za 2016.
godinu, pregled financijskih izvješća (račun dobiti/gubitka; bilanca stanja) te bilješke uz financijska
izvješća.
Prilozi daju detaljnije pojašnjenje navoda u tekstu dokumenta.
A. IZVJEŠĆE UPRAVE DRUŠTVA O POSLOVANJU
1. Opći podaci o društvu
Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje d.o.o. za za međunarodnu i regionalnu suradnju,
Osijek, Stjepana Radića 4 (RRA SiB):
Telefon: +385 31 221 840
Telefaks: +385 31 221 841
Email: [email protected]
Web stranica:
www.slavonija.hr
Matični broj poslovnog subjekta 2 0 3 4 0 8 5
OIB 2 4 0 2 9 6 4 3 4 1 6
Šifra djelatnosti (NKD-2007) 7 3 2 0
Pravno ustrojbeni oblik: d.o.o. prema Zakonu o trgovačkim društvima
1.1. Predstavljanje i vođenje društva
Društvo vodi i predstavlja Uprava društva, koju čine dva člana, dr.sc. Stjepan Ribić, predsjednik
Uprave i Zvonimir Klobučar, dipl.informatol., član Uprave, koji Društvo zastupaju skupno, temeljem
Odluke o imenovanju članova Uprave, donesenoj 04.09.2013.
Imenovanje Uprave društva od dva člana, rezultat je posljednje izmjene Društvenog ugovora, izvršene
temeljem Odluke o izmjenama i dopunama Društvenog ugovora, koja je donesena na Skupštini
društva, održanoj 04.09.2013., a stupila je na snagu 05.09.2013. godine.
2
Uprava Društva odgovorna je Skupštini Društva, koju čine:
1. Grad Osijek i
2. Osječko-baranjska županija (od 18.01.2007.g.).
1.2. Osnivači društva i temeljni kapital
Osnivači/članovi Društva su Grad Osijek, Franje Kuhača 9, Osijek, OIB: 30050049642 i Osječko-
baranjska županija, Trg Ante Starčevića 2, Osijek, OIB: 32429348811.
Temeljni kapital Društva iznosi 40.000,00 kn.
Osnivači/članovi društva pojedinačno imaju temeljne uloge u sljedećim iznosima:
1. Grad Osijek- temeljni ulog od 20.000,00 kn, 50% kapitala i
2. Osječko-baranjska županija - temeljni ulog od 20.000,00 kn, 50% kapitala.
1.3. Predmet poslovanja društva
RRA SiB je regionalni koordinator razvoja za područje Osječko-baranjske županije od 16.08.2010.
godine1.
Novi Zakon o regionalnom razvoju RH (NN 147/2014) definira misiju poslovanja regionalnih
koordinatora kao koordinaciju i poticanje regionalnog razvoja na razini područne (regionalne)
samouprave (članak 24.).
Člankom 24. ZRR RH definira se svrha, pravni oblik, osnivači te financiranje regionalnih
koordinatora:
"(3) U svrhu učinkovite koordinacije i poticanja regionalnog razvoja jedinica područne (regionalne)
samouprave osniva regionalnu razvojnu agenciju kao javnu ustanovu ili trgovačko društvo, odnosno
ustrojava upravno tijelo (u daljnjem tekstu: regionalni koordinator).
(4) Suosnivači i suvlasnici regionalnog koordinatora iz stavka 3. ovoga članka mogu biti, uz jedinicu
regionalne (područne) samouprave, i veliki gradovi, odnosno gradovi sjedišta županije te ostale
jedinice lokalne samouprave te druga javnopravna tijela s područja županije.
(5) Osnivači i vlasnici, odnosno suosnivači i suvlasnici regionalnih koordinatora dužni su osigurati
odgovarajuće financijske i druge uvjete za kvalitetan rad regionalnih koordinatora "
Članak 25. ZRR RH definira poslove regionalnog koordinatora, kako slijedi:
"1) Regionalni koordinatori obavljaju sljedeće poslove od općeg gospodarskog interesa za jedinicu
područne (regionalne) samouprave:
koordiniraju i sudjeluju u izradi županijskih razvojnih strategija i drugih strateških razvojnih
dokumenata na području županije
koordiniraju izradu akcijskih planova za provedbu županijskih razvojnih strategija
prate i potiču provedbu županijskih razvojnih strategija
sudjeluju u koordinaciji izrade i provedbe strategija razvoja urbanih područja te strategija
razvoja jedinica lokalne samouprave s područja županije
koordiniraju poslove vezane uz središnju bazu
koordiniraju poslove poticanja regionalne konkurentnosti i sudjeluju u poslovima poticanja
urbanog razvoja
1 Temeljem članka 6. stavka 2. Pravilnika o Upisniku upravnih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne)
samouprave (NN br: 053/10), RRA SiB je imenovana regionalnim koordinatorom za područje Osječko-
baranjske županije od strane Agencije za regionalni razvoj RH/ www.arr.hr/regionalni-razvoj/
3
koordiniraju aktivnosti jedinica lokalne samouprave vezane uz regionalni razvoj te sudjeluju u
pripremi i provedbi razvojnih projekata jedinica lokalne samouprave
obavljaju administrativne i stručne poslove za potrebe rada županijskog partnerstva
sudjeluju u radu županijskog partnerstva i partnerskog vijeća statističke regije te partnerskog
vijeća urbanog područja
sudjeluju u pripremi i provedbi razvojnih projekata čiji su nositelji javnopravna tijela od
interesa za društveni i gospodarski razvoj županije i statističke regije te cijele Hrvatske, a
posebno projekata sufinanciranih sredstvima iz strukturnih i investicijskih fondova Europske
unije
sudjeluju u pripremi i provedbi zajedničkih razvojnih projekta s drugim jedinicama lokalne i
područne (regionalne) samouprave
surađuju s drugim regionalnim koordinatorima radi pripreme i provedbe zajedničkih
projekata
sudjeluju u provedbi programa Ministarstva i drugih središnjih tijela državne uprave
obavljaju i druge poslove sukladno zakonu.
(2) Osim poslova iz stavka 1. ovoga članka regionalni koordinatori mogu obavljati i druge poslove za
koje su registrirani"
Predmet poslovanja društva nakon zadnje Odluke2 o izmjenama i dopunama Društvenog ugovora je:
istraživanje tržišta, ispitivanje javnog mijenja;
izrada studija izvedivosti, poslovnih planova i investicijskih elaborata;
tehnička i konzultativna pomoć glede programa međunarodne i međuregionalne
suradnje;
informiranje i pružanje konzalting usluga;
savjetovanje, osim poreznog i investicijskog;
promidžba (reklama i propaganda);
izrada programa i projekata za urbanu i ruralnu sredinu putem sustavnog
poduzetništva, uključivanje u javna privatna partnerstva, direktna ulaganja i
zajednička ulaganja;
posredovanje u suradnji s domaćim, međunarodnim i stranim financijskim
organizacijama;
zastupanje inozemnih tvrtki;
stručna pomoć jedinicama lokalne uprave u izradi projektnih prijedloga za dobivanje
nepovratnih sredstava (predpristupni i drugi fondovi);
poduka kadrova u gospodarstvu i drugim oblastima;
organiziranje i održavanje stručnih seminara, tečajeva i poduka iz gospodarstva;
posredovanje pri uspostavi međunarodne suradnje radi razvoja poduzetničkih ideja i
izdavanje jamstva za dobivanje gospodarskih kredita.
Osječko-baranjska županija i Grad Osijek osnovali su RRA SiB kao operativno tijelo koje će imati
aktivnu ulogu i služiti kao stručna podrška razvojnim subjektima u kreiranju razvojnih projekata,
pripremi i prijavi za dobivanje dostupnih financijskih potpora, s posebnim naglaskom na EU izvore.
RRA SiB od svoga osnutka djeluje kao poveznica javnog, privatnog i civilnog sektora u iniciranju,
izradi i provedbi razvojnih projekata relevantnih za društveni i gospodarski razvoj Osječko-baranjske
županije (OBŽ), s ciljem podizanja kvalitete življenja i životnog standarda građana, uz optimalno
korištenje razvojnih potencijala.
2 Sa Skupštine Društva odžane 20.02.2014., gdje je članak 5. dopunjem novom djelatnosti „izdavanje jamstava
za dobivanje gospodarskih kredita“
4
RRA SiB kontinuirano provodi aktivnosti informiranja o objavljenim natječajima za razvojne projekte
sufinancirane iz međunarodnih i nacionalnih fondova, organizira radionice i konferencije radi
edukacije razvojnih dionika i transfera znanja i iskustava, provodi aktivnosti savjetovanja/mentoriranja
te pruža tehničku pomoć u pripremi i izradi projektnih prijedloga dionicima razvoja s područja naše
županije.
Predstavništvo u Bruxellesu - Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje d.o.o. vodi ured u
Bruxellesu kao Predstavništvo, koje predstavlja Slavoniju i Baranju, još od službenog otvaranja
13.03.2007. godine. Predstavništvo ima važnu zadaću praćenja aktualnih inicijativa u EU kontekstu
kao i promicanje gospodarske, kulturne i projektne suradnje sa srodnim regijama u EU i šire.
Adresa: Rue Montoyer 18/b 10.000 Bruxelles
Telefon: 0032 (0)2 23 06 733
Web: www.slavonija.hr/eu
1.4. Ostale funkcije
RRA SiB, kao regionalni koordinator za područje Osječko-baranjske županije obnaša i sljedeće
funkcije:
regionalni koordinator za područje Osječko-baranjske županije - od 16.08.2010. godine
temeljem članka 6. stavka 2. Pravilnika o Upisniku upravnih tijela jedinica lokalne i područne
(regionalne) samouprave (NN br: 053/10), RRA SiB je imenovana regionalnim koordinatorom
za područje Osječko-baranjske županije od strane Agencije za regionalni razvoj RH
(www.arr.hr/regionalni-razvoj);
poduzetnička potporna institucija - od svog osnutka, 2007. godine, RRA SiB je
poduzetnička potporna institucija Ministarstva gospodarstva, poduzetništva i obrta
(www.mingo.hr);
član Nadzornog odbora (NO) za provedbu i praćenje Operativnog programa
Konkurentnost i kohezija 2014-2020 - od 18.12.2014. kada je bila njegova konstituirajuća
sjednica;
član Zajedničkog nadzornog odbora za Operativni program Prekogranične suradnje
između Republike Hrvatske i Republike Mađarske 2014-2020 (INTERREG V-A
Mađarska-Hrvatska 2014-2020);
član Zajedničkog nadzornog odbora za Program prekogranične suradnje između
Republike Hrvatske i Republike Srbije 2014-2020 (INTERREG IPA Program
prekogranične suradnje Hrvatska – Srbija 2014.-2020.);
član Pododbora za koordinaciju i sudjelovanje RH u programima europske teritorijalne
suradnje te makroregionalnim strategijama EU za područje NUTS 2 Kontinentalne
Hrvatske u okviru Nacionalnog koordinacijskog odbora za europske strukturne i
invsticijske fondove u RH - od 06.08.2015.;
član Odbora za praćenje provedbe Programa transnacionalne suradnje Središnja
Europa 2014-2020;
zamjenik člana Odbora za praćenje provedbe transnacionalnog Programa Dunav 2014-
2020.;
član Upravnog odbora Hrvatskog klastera konkurentnosti prehrambeno-prerađivačkog
sektora.
5
1.5. Organizacija poslovanja
Regionalna razvojna agencije Slavonije i Baranje organizirana je na sljedeći način:
Uprava društva;
Ured Uprave za financije i opće poslove;
Odjel za strateško planiranje i razvoj ljudskih potencijala, s pododjelom za EU informiranje
(EDIC Osijek);
Odjel za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost;
Odjel za gospodarstvo i ruralni razvoj;
Odjel za turizam, kulturu i konkurentnost te
Predstavništvno Slavonije i Baranje u Bruxellesu.
Shematski prikaz organizacijske strukture Regionalne razvojne agencije Slavonije i Baranje u 2016. g.
dajemo u nastavku.
Shema 1. Organigram RRA SiB
1.6. Ljudski resursi
Tablica 1. Zaposlenici Regionalne razvojne agencije Slavonije i Baranje na dan 31.12.2016.
Rb. Ime i prezime Datum zaposlenja u
RRA SiB
Radno mjesto Radni status
1 Stjepan Ribić 20.01.2007. Predsjednik Uprave neodređeno
2 Zvonimir Klobučar 05.09.2013. Član Uprave neodređeno
3 Ivana Jurić 23.01.2007. Projekt menadžer
koordinator
neodređeno
6
4 Gordana Stojanović 04.04.2007. Projekt menadžer
koordinator
neodređeno
5 Slavko Tušek 01.06.2007. Projekt menadžer neodređeno
6 Nada Kožul 01.03.2008. Projekt menadžer neodređeno
7 Biljana Đanković 01.09.2009. Projekt menadžer
koordinator
neodređeno
8 Ana Nemet Đurđević 01.01.2011. Projekt menadžer neodređeno
9 Brigita Ivoševac 02.02.2011. Projekt menadžer neodređeno
10 Behar Rečica 01.07.2011. Projekt asistent neodređeno
11 Ksenija Lacković-
Ambruš
01.01.2012. Projekt menadžer neodređeno
12 Mirela Erceg 01.03.2012. Projekt asistent neodređeno
13 Ivana Starčević 24.09.2014. Projekt menadžer neodređeno
14 Mario Bošnjak 01.08.2014. Projekt asistent neodređeno.
15 Ružica Šimon 01.07.2014 Projekt menadžer neodređeno.
16 Dragan Kovačević 01.08.2014. Projekt menadžer određeno, do
30.06.2017.
17 Tanja Putar 27.04.2015. Projekt asistent određeno, do
30.06.2017.
18 Toni Žufić 05.10.2015. Projekt asistent projekt, do
31.08.2017.
19 Matea Rešetar 01.02.2016. Tajnik/ asistent određeno, do
28.02.2017.
20 Luka Magdić 01.02.2016. Tajnik/ asistent određeno, do
28.02.2017.
Izvor: Evidencija ljudskih resursa RRA SiB
Na dan 31. 12. 2016. u RRA SiB bilo je zaposleno 20 djelatnika, od čega 15 na neodređeno i 5 na
određeno vrijeme.
Tijekom 2016. godine Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje realizirala je sve planirane
aktivnosti sukladno definiranim strateškim smjernicama.
2. Strateške smjernice, ključne aktivnosti i rezultati
2.1. Korištenje ESI fondova i ostalih programa i instrumenata financiranja razvojnih projekata
2.1.1. Podizanje razine informiranosti, vještina i znanja ključnih dionika razvoja
Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje kontinuirano provodi aktivnost informiranja o
objavljenim natječajima za razvojne projekte sufinancirane iz ESI, nacionalnih fondova i ostalih
dostupnih programa i instrumenata, kao i druge aktivnosti s ciljem podizanja razine informiranosti,
jačanja vještina i znanja razvojnih dionika za pripremu i izradu projektnih prijedloga za razvojne
dionike s područja Osječko-baranjske županije: jedinice lokalne (regionalne) samouprave i
javnopravna tijela od interesa za gospodarski i društveni razvoj županije; poslovni sektor, civilni
sektor i drugi.
Ova aktivnost realizira se kroz opće informiranje šire javnosti, sastanke s razvojnim dionicima,
organizaciju info-dana, radionica informativno-edukativnog karaktera, konferencija te sličnih
događanja, kako bi se ojačali kapaciteti razvojnih dionika.
7
I. Informiranje šire javnosti
Preko Informacijskog centra Europe Direct Osijek (EDIC Osijek), RRA SiB informira širu javnost
o EU i drugim temama relevantnima za razvoj Osječko-baranjske županije.
U kontekstu otvaranja novih prilika i mogućnosti za sufinanciranje razvojnih projekata iz europskih
strukturnih i investicijskih fondova (ESIF), RRA SiB je nastavila praksu kontinuirane i aktivne
komunikacije s predstavnicima općina i gradova s područja OBŽ, imajući u vidu razvojne potrebe i
nizak stupanj razvijenosti OBŽ3.
II. Sastanci s razvojnim dionicima
Tijekom 2016. RRA SiB je inicirala i održala sastanke sa svim općinama i gradovima Osječko-
baranjske županije, gdje su najvažnije teme bile:
razvojni projekti, analiza stupnja gotovosti za prijavu na natječaje za sufinanciranje ESIF;
pripreme za izradu Županijske razvojne strategije za razdoblje 2016-2020 i za upis u Središnju
elektroničku bazu razvojnih projekata i razvojnih pokazatelja RH;
pripreme za izradu dokumenata strateško-razvojnog karaktera niže razine - općine, gradovi,
lokalne akcijske grupe;
strategija urbanih područja - Strategija razvoja urbanog područja Grada Osijeka.
Posebno ističemo terenske posjete općinama Erdut, Kneževi Vinogradi, Donja Motičina, Đurđenovac,
Popovac, Satnica Đakovačka te grad Beli Manastir, gdje su predstavnici Regionalne razvojne agencije
Slavonije i Baranje bili članovi delegacije Osječko-baranjske županije, predvođene Županom.
RRA SiB aktivno sudjeluje na sastancima Koordinacije župana RH4, Koordinacije župana pet
slavonskih županija5, sastancima Koordinacije gradonačelnika i načelnika s područja OBŽ6, te
Koordinacije razvojnih agencija pet slavonskih županija7.
Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje tijesno surađuje s lokalnim akcijskim grupama
(LAG-ovi) s područja Osječko-baranjske županije (LAG Karašica, LAG Baranja, LAG Vuka-Dunav i
LAG Strossmayer), lokalnim razvojnim agencijama te poduzetničkim potpornim institucijama.8.
III. Info-radionice
Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje, u svojstvu poduzetničke potporne institucije,
zajedno Ministarstvom poduzetništva i obrta (MINPO) te Centrom za poduzetništvo Osijek, dana
14.06.2016. organizirala je info-radionicu s različitim temama vezanima uz razvoj poduzetništva, kao
što su prezentacija Zakona o poticanju ulaganja, Uredbe o poticanju ulaganja, Najave natječaja za
dodjelu bespovratnih sredstava EU, najava E-Impulsa 2016. te Poziv na dostavu projektnih prijava
"Kompetentnost i razvoj MSP-a". Poziv ima za cilj ojačati konkurentnost MSP-a stvaranjem i
proširenjem kapaciteta za razvoj procesa, roba i usluga, održavanjem i povećanjem zaposlenosti,
dodane vrijednosti, prodaje na inozemnim tržištima i usvajanjem novih rješenja i tehnologija.
Radionica je održana u prostorijama HGK, Županijske komore Osijek.
3 Prema indeksu razvijenosti MRRFEU iz 2013.godine, naša županija u cjelini svrstana je u I. kategoriju
razvijenosti, tj. nalazi se ispod 75% nacionalnog prosjeka. Naime, ovaj indeks iznosi 46,07% nacionalnog
prosjeka, dok je isti za 2010. godinu bio na visini 52,88% nacionalnog prosjeka! 4 Zagreb,21.04.2016.; Vukovar 10.11.2016. 5 Virovitica, 30.03.2016. 6 Predstavnici RRA SiB imali su prezentaciju na temu mogućnosti za korištenje potpora EU za razvoj
poljoprivrede i razvoj malog i srednjeg poduzetništva (OP KiK) na koordinaciji održanoj u Osijeku, 05.04.2016. 7 Vinkovci, 17.02.2016; Slavonski Brod, 09.06.2016.; Osijek, 05.07.2016.; Požega, 24.11.2016. 8 20.02.2015. godine, sva četiri LAG-a potpisala su s RRA SiB Sporazum o stručnoj potpori i suradnji na
području ruralnog i regionalnog razvoja, na neodređeno vrijeme.
8
U okviru projekta Razvoj poslovne i komunalne infrastrukture u eko-industrijskoj zoni Nemetin
(Zona Nemetin), održane su dvije radionice9 na kojima je sudjelovalo 60 polaznika. Ciljana skupina
su mali i srednji poduzetnici. Radionice su imale sljedeću tematiku: Priprema projekata prihvatljivih
za financiranje iz Europskih strukturnih i investicijskih fondova" te "Razvoj poduzetništva kroz
fondove Europske unije".
Tijekom 2016. godine RRA SiB je za lokalne akcijske grupe, LAG-ove, s područja OBŽ te ostale
razvojne dionike s njihova područja, koji su involvirani u projektne aktivnosti potencijalno
sufinancirane iz ESF-a, organizirala dvije informativne radionice, na kojima je sudjelovalo preko 40
polaznika, na lokacijama Belišće (27.01.2016.) i Bilje (15.01.2016.). Radionice su imale za cilj
informirati polaznike o aktualnim temama: metodologija izrade strategije, važnost koordinirane izrade
županijskih, općinskih i strategija LAG-ova, predstavljanje mjera iz Programa Ruralnog razvoja RH
uz objašnjenja glavnih karakteristika pojedinih mjera, predstavljanje mogućnosti za financiranje
projekata iz ESI fondova, ESI fondovi i alokacije sredstava za Republiku Hrvatsku za razdoblje 2014.-
2020., otvoreni natječaji i natječaji u najavi.
U okviru projekta TREND (Erasmus+) održane su informativno-edukativne radionice na sljedeće
teme: kako proizvoditi energiju iz biomase, kako svladati tehnologiju obnovljivih izvora energije, koja
rješenja primijeniti za povećanje energetske učuinkovitosti te kako napisati projekt. (Osijek, 06.-
09.06.2016.). Na radionicama je sudjelovalo 58 osoba, koje su, uz druge dionike, imale priliku putem
web stranice projekta proučiti te riješiti kolegije putem online platforme. Od ukupno 111 osoba koje su
sudjelovale na radionicama i registrirale se u online sustav, 87 njih ostvarilo je pravo na certifikat.
IV. Info-dani
INFO DAN Interreg IPA Program prekogranične suradnje Hrvatska-Srbija 2014-2020, Osijek
15.04.2016.
RRA SiB je aktivno sudjelovala u organizaciji INFO DANA za Osječko-baranjsku županiju u
kontekstu Prvog poziva za Interreg IPA Program prekogranične suradnje Hrvatska-Srbija (Osijek,
15.04.2016.), s Ministarstvom regionalnog razvoja i fondova EU, kao operativnom strukturom
programa, odnosno s Agencijom za regionalni razvoj RH, kao ugovornim tijelom. Na ovoj info
radionici bilo je preko 100 sudionika, potencijalnih prijavitelja projekata, koji su imali priliku aktivno
sudjelovati na radionici.
INFO DAN Interreg V-A Program prekogranične suradnje Mađarska-Hrvatska 2014-2020, Zlatna
Greda, 05.04.2016.
RRA SiB je pružila podršku organizaciji INFO DANA za Osječko-baranjsku županiju u kontekstu
Prvog poziva za Interreg V-A Program prekogranične suradnje Mađarska-Hrvatska (Zlatna Greda,
05.04.2016.), Zajedničkom tehničkom tajništvu Programa. Na ovoj info radionici bilo je preko 100
sudionika, potencijalnih prijavitelja projekata, koji su imali priliku aktivno sudjelovati na radionici.
INFO DAN "PODUZETNIŠTVO", Beli Manastir, 25.11.2016.
Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje, u okviru rada Informacijskog centra Europe Direct
Osijek, suorganizirala je EU info dan na temu "Poduzetništvo", koji je održan u Belom Manastiru,
25.11.2016. U organizaciji događanja sudjelovali su i Grad Beli Manastir, Hrvatska gospodarska
komora - Županijska komora Osijek, Baranjska razvojna agencija Grada Belog Manastira. Teme info
dana su bile sljedeće: Plan ulaganja za Europu, financiranje potem HBOR-a, društveno i zadružno
poduzetništvo, factoring, ESIF zajmovi, natječaju iz ESI fondova, EU sredstva za poljoprivredu te
primjeri dobre prakse financiranja razvojnih projekata iz EU fondova.
9 Prva radionica je održana 27.1.2016. u Belišću i imala je 15 sudinoika; druga u Osijeku 07.4.2016., koja je
imala 45 sudionika
9
V. Konferencije
Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje je tijekom 2016. godine organizirala dvije
konferencije:
Završna konferencija "Selekcija, prikupljanje i zbrinjavanje organskog otpada" (Osijek,
25.08.2016.) organizirana u okviru projekta Region2sustain (IPA CBC HU-HR 2007-2013), imala
je za cilj upoznati predstavnike udruga, poduzeća, predstavnike lokalnih i regionalnih jedinica
samouprave, predstavnike nacionalnih tijela sa hrvatske i mađarske strane, sa provedenim
aktivnostima i ostvarenim rezultatima projekta. Na završnoj konferenciji prisustvovalo je 83
sudionika koja su informirana o perspektivama i mogućnostima gospodarenja bio otpadom u
okviru novog Plana gospodarenja otpadom za razdoblje 2016.-2022. U okviru završne
konferencije projekta organiziran je i omogućen obilazak kompostane svim sudionicima.
Konferencija "Proizvođačke organizacije - izazovi u EU-u i Hrvatskoj" (Osijek, 18.03.2016.) u
organizaciji Predstavništva Europske komisije u Hrvatskoj i Informacijskog centra Europe Direct
Osijek koji djeluje u sklopu Regionalne razvojne agencije Slavonije i Baranje. Konferencija je bila
namijenjena poslovnoj zajednici iz sektora poljoprivrede i prerađivačke industrije, kao i ostalim
dionicima poslovne zajednice te široj javnosti. Gosti na konferenciji: Vedrana Ligutić iz
Predstavništva Europske komisije u Hrvatskoj, pomoćnik ministra poljoprivrede Krunoslav
Karalić i Vladimir Šišljagić, župan Osječko-baranjske županije. Predavači: Annette Kliemann iz
Glavne uprave za poljoprivredu i ruralni razvoj Europske komisije i Andreja Martonja-Hitrec iz
Ministarstva poljoprivrede.
Središnja tema konferencije je uloga proizvođačkih organizacija u poljoprivrednoj politici EU-a
govorila, odnosno status proizvođačkih organizacijaa u Hrvatskoj. U drugom dijelu konferencije
održana je panel rasprava o proizvođačkim organizacijama u Republici Hrvatskoj i njihovoj
povezanosti s konkurentnošću hrvatske poljoprivrede, u kojoj su sudjelovali Annette Kliemann-
Europska komisija, Krunoslav Karalić, Ministarstvo poljoprivrede, Hrvoje Bunjevac, PO
Zagrebački voćnjaci, Žaklina Jurišić-Hrvatska gospodarska komora te Krunoslav Dugalić,
Poljoprivredni institut Osijek.
V. EU Informiranje
Informacijski centar Europe Direct Osijek (EDIC Osijek) osnovan pri RRA SiB10 prvi je EDIC u
Osječko-baranjskoj županiji. EDIC Osijek pripada mreži informacijskih centara Europe Direct koja
predstavlja jedan od glavnih medija Europske unije za informiranje europskih građana i promicanje
građanskog sudjelovanja na lokalnoj i regionalnoj razini, koji pruža podršku aktivnostima informiranja
Predstavništva Europske komisije u Hrvatskoj i Ureda za informiranje Europskog parlamenta.
Svrha informacijskih centara Europe Direct je učiniti informacije lako dostupnima i omogućiti
građanima da izraze i razmjene stajališta o svim područjima djelovanja EU, a posebno onima koja
utječu na svakodnevni život ljudi. Centri dopunjuju i podupiru rad predstavništava Europske komisije i
informacijskih ureda Europskog parlamenta na lokalnoj i regionalnoj razini. Mrežom informacijskih
centara Europe Direct upravlja Europska komisija.
VI. Ostala info-događanja
U okviru provedbe aktivnosti projekta TREND (Erasmus +) organiziran je multiplikacijski događaj,
poludnevno događanje pod nazivom: "Kako razviti i financirati projekte energetske učinkovite
obnove i primjene obnovljivih izvora energije u zajednici" (Osijek, 17.05.2016.) zajedno s partnerima
na projektu, Udrugom EU Centar te Poljoprivrednim fakultetom u Osijeku. Na poludnevnom
događanju sudjelovalo je 55 osoba.
10 Europe Direct/EDIC (EK), projekt koji je RRA SiB započela 18.09.2014.; vrijednost projekta do kraja 2016.
godine 75.185 EUR; trajanje projekta do 31.12.2017.; nositelj projekta je Regionalna razvojna agencija Slavonije
i Baranje.
10
Konferencija je bila namijenjena malim i srednjim poduzećima, udrugama, općinama te studentima.
Tematski okvir konferencije obuhvatio je predstavljanje aktivnosti projekta od strane partnerstva na
projektu, regionalno predstavljanje novog programa koji potiče ulaganja u energetsku učinkovitost u
stambenom sektoru REENOVA+, najavu i predstavljanje programa edukacija u okviru projekta te
upoznavanje s novim mogućnostima financiranja u području energetske učinkovitosti i obnovljivih
izvora energije u RH.
2.1.2. Projektne aktivnosti RRA SiB u 2016. godini
Tijekom 2016. godine RRA SiB aktivno je radila na 44 projekta, ukupne visine od 46.587.287 EUR,
gdje ima vlastiti proračunski udio od 2.613.217 EUR.
Naime, u provedbi je bilo 12 projekata,a pripremljena su i prijavljena 32 projektna prijedloga.
Ukupna visina projekata u provedbi iznosila je 5.980.776 EUR11, gdje je proračunski udio RRA SiB
707.957 EUR. Ukupna visina pripremljenih i prijavljenih projektih prijedloga je 40.606.511 EUR,
gdje RRA SiB izravno sudjeluje u 23 projekta u ulozi nositelja i/ili partnera, s proračunskim udjelom
od 1.905.260 EUR.
U nastavku teksta donosimo više informacija o projektnim aktivnostima RRA SiB u 2016. godini.
2.1.2.1. Projekti u provedbi
Od ukupno 12 projekata koje je imala u provedbi, tijekom 2016.godine, završena je provedba sedam
(7) projekata, ukupne visine 3.072.619 EUR, s proračunskim udjelom Regionalne razvojne agencije
Slavonije i Baranje od 392.921 EUR i nastavljena provedba pet projekata te je na dan 31.12.2016. u
provedbi je bilo pet (5) projekata, ukupne visine 3.057.434, s proračunskim udjelom RRA SiB od
315.036 EUR.
Pregled projekata u provedbi pogledati i u Prilogu 1. (Prilog 1. Projektne aktivnosti Regionalne
razvojne agencije Slavonije i Baranje u 2016. godini; 1.1. Projekti u provedbi).
Završeni projekti u 2016. godini:
IPA IV
1. Bottom-up, gdje je nositelj: VIDRA - Razvojna agencija Virovitičko-podravske županije; a
partneri: Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje, LAG Karašica, LAG Marinianis i
LAG Papuk. Cilj projekta je poticanje zapošljavanja u Virovitičko-podravskoj i Osječko-
baranjskoj županiji kroz edukaciju mladih visokoobrazovanih osoba za specifična znanja i vještine
potrebne na tržištu rada i kroz osnaživanje LAG-ova za bolje povlačenje sredstava iz EU kojima
će se doprinijeti razvoju regije i povećati zapošljivost stanovnika. Visina projekta je 141.269 EUR,
trajanje 24.02.2015.-28.02.2016. Proračunski udio RRA SiB je 12.808 EUR.
Programski okvir IPA CBC HU-HR
2. REGION 2 SUSTAIN (eng. Creating preconditions for responsible waste management in cross -
border region). Projekt ima za cilj promociju važnosti selektivnog sakupljanja otpada i planiranja
upravljanja otpadom u dugoročnom smislu s ciljem prevencije ekoloških rizika i zaštite okoliša.
Ciljne skupine su građani, jedinice lokalne samouprave te poduzeća koja se bave prikupljanjem i
selekcijom otpada u prekograničnom području OBŽ i županije Baranja (HU). Projektom se planira
nabavka preko 5.000 kompostera u prekograničnom području HU-HR za domaćinstva s ciljem
11 Projekti RRA SiB čiji su proračuni originalno definirani u kunama, preračunati su u EUR po tečaju 1 EUR=
7,654 kn, radi jasnijeg uvida u ukupnu proračunsku vrijednost projektne aktivnosti RRA SiB tijekom 2016.
godine
11
promocije selekcije otpada kompostiranjem, izrada studije sanacije odlagališta otpada u
Beremendu te niz promotivno-edukativnih aktivnosti i događanja kojim bi se ovakav način
slekcije otpada promovirao među stanovništvom. Nositelj projekta je Unikom d.o.o. Osijek.
Partneri: RRA SiB i Grad Beremend (HU). Visina projekta je 267.249 EUR; proračunski udio
RRA SiB je 19.674 EUR. Ukupna sredstva za OBŽ: 143.464 EUR. Trajanje: 01.09.2015-
31.08.2016.
Erasmus +
3. TREND (eng. Training for Renewable Energy Network Development) projekt je regionalnog
karaktera i predstavlja inicijativu projektnih partnera da podupru razvoj potencijala obnovljivih
izvora energije prekograničnom području Slovenija-Mađarska-Hrvatska, kroz podizanje kapaciteta
lokalnih malih i srednjih poduzeća (MSP), NVO, jedinica lokalne samouprave i studentske
populacije. Ciljevi projekta su sljedeći: podizanje kapaciteta lokalnih aktera za razvoj inicijativa
vezanih za obnovljive izvore energije u svojim zajednicama prema principu "odozdo prema gore";
za razvoj vještina koje će im omogućiti odabir opcija koje najbolje odgovaraju njihovim
zajednicama u tehnološkom, ekonomskom, socijalnom te okolišnom smislu. Partneri na projektu
su: University of Maribor, Regional Development Agency South-Transdanubia, International
Development Norway, Europeer Foundation, EcoSynergy Ltd., EU Centar, IMRO-DDK Ltd.,
Poljoprivredni fakultet u Osijeku i Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje. Ukupan
proračun projekta je 299.961 EUR, a proračunski udio RRA SiB je 31.088 EUR. Trajanje projekta
24 mjeseca, 01.09.2014.-31.08.2016. TREND je jedini projekt iz mjere "strateška partnerstva"
odobren u Republici Hrvatskoj.
Europski strukturni i investicijski fondovi (ESIF) - upravljanje na nacionalnoj razini
4. Učimo zajedno II (Europski socijalni fond/OP Razvoj ljudskih potencijala 2014-
2020/Ministarstvo znanosti, obrazovanja i sporta, MZOS) - Osiguravanje pomoćnika učenicima s
teškoćama u osnovnoškolskim i srednjoškolskim odgojno-obrazovnim ustanovama. Visina
projekta je 2.615.750 kn; trajanje 01.09.2015.-31.08.2016. Proračunski udio RRA SiB je 93.600
kn.
5. Od pomoći vaše za bolje sutra naše (Ministarstvo socijalne politike i mladih, MSPM), gdje je
nositelj: Udruga Rijeka ljubavi iz Osijeka, a partneri su: Regionalna razvojna agencija Slavonije i
Baranje, Grad Osijek (Upravni odjel za socijalnu skrb i zdravstvo), Dom za psihički bolesne
odrasle osobe "Ja kao Ti" i Centar za socijalnu skrb Osijek. Cilj projekta je pružanje pomoći
socijalno ugroženim i marginaliziranim skupinama te borba protiv siromaštva, na području grada
Osijeka. Visina projekta je 150.000 kn; trajanje 01.09.2015.-31.08.2016. Proračunski udio RRA
SiB je 18.000 kn.
6. Razvoj poslovne i komunalne infrastrukture u eko-industrijskoj zoni Nemetin,
(MRRFEU/SAFU) vrijednost projekta je 13.218.732 kn; nositelj projekta je Grad Osijek; partneri
na projektu su Udruga EU centar iz Osijeka i RRA SiB; proračunski udio RRA SiB od 307.900
kn. Projekt ima za cilj podizanje razine konkurentnosti gospodarstva u Osijeku, kao urbanom
makro-regionalnom središtu istočne Hrvatske putem izradnje ukupne infrastrukture u eko-
industrijskoj zoni Nemetin kako bi privukao ulagače s posebnim naglaskom na sektor inovativnih
tehnologija (ICT sektor, zelene tehnologije i obnovljivi izvori energije). Trajanje 01.10.2014.-
30.09.2016.
7. Masterplan prometnog razvoja Grada Osijeka i Osječko-baranjske županije (Ministarstvo
prometa, pomorstva i veza, MPPI/Poziv za pripremu projekata iz područja integriranog prometa i
održive regionalne/urbane mobilnosti - Operativni program "Promet" 2007-2013). Cilj projekta je
izrada master plana modernizacije javnog gradskog prometa putnika na području Grada Osijeka i
integracije s prigradskim i međugradskim prometom u gradovima na području Osječko-baranjske
županije. Visina projekta je 2.172.130 kn. RRA SiB nositelj je projekta, a krajnji korisnici su svi
gradovi i gradska područja na području OBŽ. Trajanje: 01.04.2015.-31.12.2016.
12
Projekti u provedbi na dan 31.12.2016.:
Europska komisija
1. Europe Direct, vrijednost projekta do kraja 2016. godine 75.185 EUR; trajanje do 31.12.2017.;
nositelj projekta je Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje; projekt za cilj ima
uspostaviti EU informacijski centar i provedbu informativnih aktivnosti u Osječko-baranjskoj
županiji. Točan naziv mu je Informacijski centar Europe Direct Osijek (nastavno EDIC
Osijek). Započeo je s radom 18.09.2014. godine u sklopu RRA SiB i prvi je EDIC u Osječko-
baranjskoj županiji. EDIC Osijek pripada mreži informacijskih centara Europe Direct koja
predstavlja jedno od glavnih sredstava Europske unije za informiranje europskih građana i
promicanje građanskog sudjelovanja na lokalnoj i regionalnoj razini. Svrha informacijskih centara
Europe Direct je učiniti informacije lako dostupnima i omogućiti građanima da izraze i razmijene
stajališta o svim područjima djelovanja EU, a posebno onima koja utječu na svakodnevni život
ljudi. Centri dopunjuju i podupiru rad predstavništava Europske komisije i informacijskih ureda
Europskog parlamenta na lokalnoj i regionalnoj razini. Mrežom informacijskih centara Europe
Direct upravlja Europska komisija. Trajanje projekta: 18.09.2014. - 31.12.2017.
Erasmus +
2. I-SICS projekt (eng. International Social Innovation Competition for Students and Adult
Learners) ima za cilj podizanje svijesti studentske populacije o najvažnijim problemima u regiji i
poticanje na razmišljanje na socijalno odgovoran i poduzetan način, kako bi postali aktivni i
pozitivni akteri u svojim matičnim zemljama. Zasniva se na suradnji između visokoškolskih
institucija, regionalnih organizacija te organizacija koje se bave društvenim poduzetništvom, kako
bi se definirala metodologija koja bi omogućila kontinuirani razvoj inovativnih socijalnih rješenja
za Europu. S tim ciljem, uvest će se prvo Europsko međunarodno natjecanje za studente za
socijalne inovacije s fokusom na socijalno poduzetništvo. Nositelj: Pannon Egyetem. Partneri na
projektu: CVO Antwerpen, Universitat Rovira l Virgili, Europa Consortium Regional
Development Non-profit Limited, Inova Nova, n.o. i Regionalna razvojna agencija Slavonije i
Baranje d.o.o. Ukupan proračun projekta je 230.409 EUR, a proračunski udio RRA SiB je 25.733
EUR. Trajanje projekta je 36 mjeseci, 01.09.2014.-31.08.2017.
Interreg Mediteran
3. IMPULSE - Integrated Management Support for Energy efficiency in Mediterranean Public
buildings. IMPULSE uvodi integrirani sustav podrške upravljanja za planiranje energetske
učinkovitosti u javnim zgradama. Glavni izazov je riješiti nedovoljne kapacitete javne uprave za
uspostavljanje pouzdanih i pristupačnih planova energetske učinkovitosti za javne zgrade, na
lokalnoj razini gdje se vidi nedostatak održivog akcijskog energetskog plana. Nositelj: Centre for
renewable energy sources and saving (Grčka). Partneri: Municipality of Heraklion (Grčka),
Valencia Institute of building (Španjolska), Elche City Council (Španjolska), EnvirobatBDM
(Francuska), Equipment and development regional agency from Provence - Alpes - Cote d' Azur
(Francuska), Municipality of Ravenna (Italija), Energetski institut Hrvoje Požar (Hrvatska), Grad
Osijek (Hrvatska), Grad Mostar (BiH). Pridruženi partneri: Regional development fund of Crete
(Grčka), Provincial Energy Agency of Alicante - Valencian Community Foundation (Španjolska),
Comunidad Valenciana Region (Španjolska), Grad Cannes (Francuska), Društvo za oblikovanje
održivog razvoja DOOR (Hrvatska), Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje d.o.o.
Visina projekta je 2.222.863 EUR. RRA SiB nema vlastiti proračunski udio, te će njegove
aktivnosti biti financirane iz proračuna hrvatskog partnera – Grad Osijeka. Trajanje: 01.09.2016.-
28.02.2019.
Europski strukturni i investicijski fondovi (ESIF) - upravljanje na nacionalnoj razini
4. Učimo zajedno III 2016/2017. Ciljevi projekta: 1. Unaprijediti socijalno uključivanje djece i
mladih s teškoćama u razvoju u redovit sustav obrazovanja; 2. Smanjiti broj nezaposlenih osoba
na području Osječko-baranjske županije; 3. Uspostaviti međusektorsku suradnju ključnih dionika
13
na razini županije u provedbi socijalne inkluzije djece i mladih. Očekivani rezultati: Poboljšati
socijalnu uključenost kroz inkluzivno obrazovanje za najmanje 70 djece, povećati razinu znanja i
vještina 66 nezaposlenih osoba i učiniti ih konkurentnijim na tržištu rada. Nositelj: Osječko-
baranjska županija. Partneri: Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje, 33 osnovne škole i
5 srednjih škola. Visina projekta je 344.162 EUR (2.632.842 kn), a proračunski udio RRA SiB
14.118 EUR (108.000 kn). Trajanje: 01.09.2016.-31.08.2017.
5. Tehnička pomoć RRA SiB 2016-2019 /Tehnička pomoć OP Konkurentnost i kohezija. Cilj
projekta: Povećanje korištenja dostupnih sredstava ESI fondova na području Osječko-baranjske
županije kroz 1) jačanje i razvoj mreže podrške (potencijalnim) prijaviteljima i korisnicima ESI
fondova iz redova javnopravnih tijela, kroz savjetodavnu potporu u pogledu pripreme i provedbe
projekata; 2) informiranje šire javnosti o mogućnostima i provedbi ESI fondova te potpora jačanju
kapaciteta (potencijalnih) korisnika za pripremu i provedbu projekata za sufinanciranje iz
Europskih investicijskih i strukturnih fondova te 3) jačanje kapaciteta regionalnih koordinatora za
pružanje podrške javnopravnim tijelima u pripremi i provedbi projekata. Nositelj: RRA SiB.
Visina projekta: 200.000 EUR. Trajanje 22.08.2016.-31.03.2019.
2.1.2.2. Projekti u evaluaciji
Tijekom 2016. godine RRA SiB aktivno je sudjelovala u izradi i prijavi 32 projektna prijedloga,
ukupne visine 40.606.511 EUR, od čega ona izravno sudjeluje u 23 projekta u ulozi nositelja i/ili
partnera. U 9 projekata nositelji i/ili partneri su razvojni dionici s područja Osječko-baranjske županije
(jedinice lokalne samouprave i/ili javnopravna tijela), kojima je RRA SiB pružila tehničku pomoć u
razradi, pripremi i prijavi projekata na natječaje.
Od ukupnog broja prijavljenih projekata u 2016., do kraja godine odobreno je ukupno 3 projekta, od
čega jedan za RRA SiB i 2 za razvojne dionike: (1) Tehnička pomoć RRA SiB 2016-2019, (2)
Ublažavanje siromaštva na području grada Osijeka podjelom paketa života, nositelja udruge Rijeka
ljubavi, Osijek i (3) Osiguravanje školske prehrane za djecu u riziku od siromaštva, gdje je Osječko-
baranjska županija nositelj12. Rezultate ocjene ostalih projekata koji su u fazi evaluacije očekujemo u
2017. godini.
Na dan 31.12.2016. u evaluaciji je bilo ukupno 29 projekata, od čega 7 projekata dionika kojima je
RRA SiB pružila tehničku pomoć i 2313 u kojima aktivno sudjeluje i RRA SiB.
Tablica 1. Pregled projektnih prijedloga u kojima je RRA SiB sudjelovala u pripremi i prijavi tijekom
2016. prema statusu
Opis Broj
projekata
Visina
proračuna
(EUR)
RRA SiB
proračunski
udio (EUR)
Pripremljeni i prijavljeni projekti u 2016. 32 40.606.511 1.905.260
Pripremljeni i prijavljeni projekti u 2016. -
RRA SiB nositelj i/ili partner i/ili pridruženi
partner
23 28.621.982 1.905.260
Pripremljeni i prijavljeni projekti u 2016. -
dionici Osječko-baranjske županije
9 11.984.529
Odobreni za provedbu u 2016. - RRA SiB 1 200.000 200.000
Odobreni za provedbu u 2016. - dionici 2 776.592
12 Detaljnije informacije o odobena tri projekta navedene su drugim poglavljima 13 Od ukupno 23 projekta u evaluaciji u kojima sudjeluje RRA SiB kao nositelj/partner/pridruženi parnter, 22
projekta su pripremljena tijekom 2016. godine, a jedan, CAMARG (Interreg MED), pripremljen je u 2015. i
31.12.2016. bio je u evaluaciji.
14
Projekti u evaluaciji na dan 31/12/2016 -
RRA SiB*
23 30.423.128 1.900.160
Projekti u evaluaciji na dan 31/12/2016 -
dionici
7 11.207.937
Izvor: Arhiva RRA SiB; *Napomena:Projekti u evaluaciji uključuju i projekte pripremljene u 2015.
godini.
Pregled pripremljenih projekata po nazivu, programskom okviru, visini proračuna i statusu na dan
31.12.2016. dan je u Prilogu 1. (Prilog 1. Projektne aktivnosti Regionalne razvojne agencije Slavonije
i Baranje u 2016. godini; 1.2. Pripremljeni i prijavljeni projekti.)
U nastavku teksta dajemo detaljniji opis 30 projekata u evaluaciji na dan 31.12.2016. u kojima RRA
SiB sudjeluje u ulozi nositelja i/ili partnera i/ili pridruženog partnera.
I. Projekti u evaluaciji - Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje u ulozi nositelja i/ili
partnera
Na dan 31.12.2016. godine u evaluaciji je bilo 23 projekta koje je izradila i/ili sudjelovala u izradi
Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje d.o.o., kao nositelj i/ili partner i ili pridruženi
partner. Ukupna vrijednost projekata u evaluaciji na dan 31.12.2016. je bila 30.322.373 EUR, gdje je
proračunski udio RRA SiB u visini 1.900.160 EUR.
U nastavku teksta dajemo pregled projekata u evaluaciji na dan 31.12.2016., kako slijedi:
Program Mediteran 2014-2020
1. CAMARG (eng. Clusters of innovative zero-km Agrofood MARketplaces for Growth). Ukupna
vrijednost: 2.001.146 EUR. Nositelj: Consorzio IB Innovation, Italija. Cilj projekta: testiranje i
razvoj nove i jednostavne internetske usluge koja podupire klastere malih lokalnih proizvođača
poljoprivrednih proizvoda usmjerene prema izgradnji samoodržive mreže ponude proizvoda na
dnevnoj bazi prema krajnjim potrošačima. Ključne aktivnosti: CAMARG teži iskorištavanju
održivog kupovnog i distributivnog obrasca koji povezuje periferna ruralna područja
(poljoprivredna gospodarstva) s tržištem u gradovima i teži promociji i vidljivosti lokalnih
proizvođača hrane u MED području kroz uvođenje inovativnih ICT koncepata; osnažuje poslovne
odnose između poljoprivrednika/proizvođača-klijenata. Partneri u projektu: BISY srlEu Centar,
Italija; Confagricoltura Emilia-Romagna, Italija; Andalusian Institute of Technology, Španjolska;
Cluster of agro-food Innovation in Granada, Španjolska; Regionalna razvojna agencija Slavonije i
Baranje, Hrvatska; Udruga za kreativni razvoj SLAP, Hrvatska; Agrofood Regional Innovation
and technology Transfer Cente, Francuska; Régionale Chamber of Agriculture PACA, Francuska.
Proračunski udio RRA SiB je 194.900 EUR. Projekt odobren za provedbu u siječnju 2017.
Program transnacionalne suradnje INTERREG Središnja Europa 2014.-2020.
2. Eco's heritage (eng. Project for economic sustainability of public historic and precious buildings)
Ukupna vrijednost: 2.803.050,49 EUR. Nositelj: Autonomna pokrajina Friuli Venezia Giulia
(Italija). Ciljevi projekta: poduprijeti politike i strategije u unaprjeđenju javnih povijesnih
građevina kroz provedbu inovativnog, integriranog javno-privatnog pristupa koji će garantirati
očuvanje, unapređenje, održivo korištenje i upravljanje kulurno-povijesnim zgradama. Ključne
aktivnosti: nova europska metodologija i alati za gospodarsku održivost javnih zgrada kulturne
baštine, pokretanje procesa izrade javne kulturne baštine kao ekonomskog resursa. Projektni
partneri: Venetian Heritage Cluster (Italija), Accademia Europea Bolzano (Italija), Regional
Environmental Centre for Central and Eastern Europe (Mađarska), Zavod za gradbeništvo
Slovenije (Slovenija), Mestna občina Velenje (Slovenija), Regionalna razvojna agencija Slavonije
i Baranje d.o.o., Bauhaus-Universitat Weimar (Njemačka), Velencei-tavi Kistersegert Alapitvany
(Mađarska), BSC Poslovni podporni center d.o.o. Kranj (Slovenija). Proračunski udio RRA SiB je
244.223,50 EUR.
15
3. WASTE (eng. Central Europe Waste) Ukupna vrijednost: 2.571.581,08 EUR. Nositelj:
Energetska agencija Vysočina (Češka). Ciljevi projekta: postići optimalno održiv gospodarenje
otpadom koje dovodi do poboljšanja okoliša i života u funkcionalnim gradskim područjima.
Ključne aktivnosti: analiza zakonodavstva, subvencija i potreba ciljne skupine, mapiranje
sadašnjeg razine infrastrukture za gospodarenje otpadom, model budućeg gospodarenja otpadom,
prijedlog optimalnog integriranog sustava gospodarenja otpadom temeljenog na EU
zakonodavstvu. Projektni partneri: Kraj Vysočina (Češka), Bauhaus-Universitat Weimar
(Njemačka), Universitat fur Bodenkultur Wien (Austrija), Regionalna razvojna agencija Slavonije
i Baranje d.o.o., Grad Osijek, Kozep-dunantuli Regionalis Innovacios Ugynokseg Nonprofit Kft.
(Mađarska), Rzeszowska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. (Poljska), Environmental Institute
(Slovačka), Mestna občina Nova Gorica (Slovenija), Javno podjetje center za ravnanje z odpadki
Puconci d.o.o. (Slovenija), Langhe Monferrato e Roero Societa Consortile a r.l. Agenzia di
sviluppo del territorio (Italija), Consartina S.p.A. (Italija), Comune di Ferrara (Italija). Proračunski
udio RRA SiB je 129.153,80 EUR.
Interreg V-A Program prekogranične suradnje Mađarska-Hrvatska 2014-2020
4. SUECH (eng. Sustainable energy use in CBC area of Croatia and Hungary) Ukupna vrijednost:
291.985,00 EUR. Nositelj: Grad Osijek. Ciljevi projekta: korištenje kapaciteta koji su izgrađeni
tijekom prethodnih projekata, stečenim znanjima i iskustvima produžiti suradnju projektnih
partnera kako bi se osiguralo održivo korištenje energije u cijeloj regiji. Ključne aktivnosti: razvoj
zajedničkog strateškog dokumenta za održivo korištenje energije u cijeloj regiji, razvoj lokalnih
strateških i tehničkih dokumenata za održivo korištenje energije, organizacija radionica i
konferencija na prekograničnom području o održivom korištenju energije. Projektni partneri:
Obnovljivi izvori energije d.o.o., Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje d.o.o., Udruga
EU Centar, Inno-Motive NKft., Kozármisleny Város Önkormányzata. Proračunski udio RRA SiB
je 32.700,40 EUR.
5. EE SUN (eng. Energy Efficient Sustainable Urban Neighborhood) Ukupna vrijednost: 297.876,80
EUR. Nositelj: IMRO-DDKK Environment Non-profit Private Limited Company Ciljevi projekta:
stvoriti novu zajedničku strukturu sheme EE rekonstrukcije i dijeliti već postojeće procese
nositelja s korisnicima, dosegnuti ukupnu pokrivenost prekograničnog područja kako bi se
osigurao kontinuitet suradnje. Ključne aktivnosti: Analiza pravnih, financijskih i ekonomskih
okvira za obnovu višestambenih zgrada, definiranje zajedničke metodologije EE obnove
višestambenih zgrada, organizacija radionica. Projektni partneri: Međimurska energetska agencija
d.o.o., Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje d.o.o. Proračunski udio RRA SiB je
61.836,00 EUR.
6. 2REGIONS2SUSTAIN (eng. Cross-border Co-operation on Creating Sustainable Region and
Source Efficient Society) Ukupna vrijednost: 299.234,98 EUR. Nositelj: Unikom d.o.o. Ciljevi
projekta: jačanje kapaciteta prekograničnih subjekata koji se bave gospodarenjem otpadom s
posebnim naglaskom na zbrinjavanje bio-otpada. Ključne aktivnosti: Kroz projekt će se provesti
analiza i donijeti vodič. Analiza će istražiti mogućnost zbrinjavanja otpada kroz jedan zajednički,
prekogranični centar za gospodarenje otpadom. Organizirat će se događanja usmjerena
povezivanju dionika te će se nabaviti 4880 kompostera za upotrebu u kućanstvima višestambenih
zgrada i obiteljskim kućama. Projektni partneri: BIOKOM Non-profit ltd., Regionalna razvojna
agencija Slavonije i Baranje d.o.o., Pecs Urban Development Non-profit cPLC. Proračunski udio
RRA SiB je 24.408,48 EUR.
7. Phys-Me (eng. Improving the educational system in Physics for general and vocational education
in the Croatia-Hungary border region for secondary schools) Ukupna vrijednost: 249.114,80
EUR. Nositelj: Elektrotehnička i prometna škola Osijek. Ciljevi projekta: podizanje razine
specifičnih znanja i vještina učenika u prekograničnim srednjim i strukovnim školama
pripremajući ih za daljnje obrazovanje i tržište rada. Specifični cilj je promjena postojećih
nastavnih planova i programa iz područja fizike u praktičnoj nastavi. Ključne aktivnosti:
16
organizacija zajedničkih radionica za profesore fizike radi stvaranje preduvjeta za izradu
novog/modifikaciju starog kurikuluma, opremanje kabineta i učionica fizike kako bi se provela
praktična nastava sukladno novom kurikulumu, organizacija zajedničkih terenskih radionica za
učenike u prekograničnom području, upoznavanje s primjerima dobre prakse u neposrednom
prekograničnom području, organiziranje zajedničkog ljetnog znanstvenog kampa za učenike i
nastavnike. Projektni partneri: Gimnazija Antuna Gustava Matoša Đakovo, Regionalna razvojna
agencija Slavonije i Baranje d.o.o., Valeria Koch Schoolcenter. Proračunski udio RRA SiB je
39.582,00 EUR.
8. Travelling dragon (eng. Travelling dragon - stories from miller's fireplace) Ukupna vrijednost:
397.275,00 EUR. Nositelj: Udruga za rad s mladima "Breza". Ciljevi projekta: jačanje razvoja
kulturnog turizma u prekograničnom području kroz promociju nadograđene tematske rute na
temelju zajedničke prirodne i kulturne baštine. Specifični cilj projekta je unaprijediti turističku
ponudu postojeće prekogranične Millerove rute koja povezuje Orfű i Osijek stvaranjem novih
turističkih sadržaja i atrakcija na temelju materijalne i nematerijalne kulturne baštine, odnosno
lokalnih priča, mitova i legendi o zajednicama u prekograničnom području. Ključne aktivnosti:
izrada projekta za obnovu Mlinareve kuće u Zmajevcu, organizacija kreativnih radionica za djecu i
promocija starih mlinova kroz priču o zmajevima (poveznica između Zmajevca i Orfu), kupnja
opreme za pekarnicu u kojoj će se održavati radionice izrade kruha i peciva u Orfu. Projektni
partneri: Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje d.o.o., Muzej mlina Orfü, Ekološka
udruga "Vodenica", Socijalna zadruga "Labor". Proračunski udio RRA SiB je 42.012,50 EUR.
9. Wine tour across borders (eng. Wine tour across borders - unique wine tourism destination)
Ukupna vrijednost: 399.998,00 EUR. Nositelj: Osječko-baranjska županija Ciljevi projekta:
jačanje razvoja turizma kroz promociju jedinstvene prekogranične vinske destinacije,
povezivanjem nekih od najvažnijih vinskih regija u Mađarskoj i kontinentalnoj Hrvatskoj - Siklós-
Villány i hrvatskom Podunavlju. Ključne aktivnosti: edukacija i umrežavanje dionika u turizmu i
vinskom sektoru s obje strane granice, jačanje kapaciteta u upravljanju i promociji vinskog
turizma, kreiranje imidža jedne prekogranične vinske destinacije, prezentacija i promocija na
lokalnoj razini, organizacija zajedničkih studijskih putovanja. Planirane aktivnosti imaju za cilj
integrirati i nadograditi vinsko- turističku ponudu na dvije strane granice jednog geografskog
područja, Baranja / Baranja kroz uspostavu mreža između vinara, proizvođača, turističkih i
ugostiteljskih subjekata, izgradnju kapaciteta za upravljanjem destinacijom, prijenosu znanja,
integraciji i zajedničkoj promociji vina na lokalnom, regionalnom i međunarodnom tržištu.
Projektni partneri: Tenkes Nonprofit Kft., Turistička zajednica Osječko-baranjske županije,
Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje d.o.o. Proračunski udio RRA SiB je 47.432,00
EUR.
10. Bridges between communities (eng. Minorities as bridges between communities) Ukupna
vrijednost: 199.803,66 EUR. Nositelj: Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje d.o.o.
Ciljevi projekta: jačanje komunikacijskih veza i povećanje protoka informacija u prekograničnom
području kroz osnivanje neformalnih mreža suradnje među akterima javnog i civilnog društva s
obje strane granice podržavajući hrvatsku i mađarsku manjinu. Ključne aktivnosti: umrežavanje
dionika s obje strane granice kreiranje baze podataka (mediji, turističke zajednice, kulturne
institucije, zajednice civilnog društva), uspostavljanje platforme za razmjenu informacija,
organizaciju društvenih i kulturnih događanja. Projektni partneri: Hrvatska samouprava Pečuh,
Savez mađarskih udruga, Grad Mohač, Turistička zajednica Osječko-baranjske županije.
Proračunski udio RRA SiB je 37.710,44 EUR.
Interreg V-A Program prekogranične suradnje Mađarska-Hrvatska 2014-2020- ograničeni poziv
11. SME PP LIGHT SCHEME. Ukupna vrijednost: 9.964.799 EUR. Nositelj: HAMAG-BICRO,
Zagreb, RH. Ciljevi projekta: jačanje poduzetništva u prekograničnom području Hrvatska-
Mađarska kroz razvoj shema za financiranje razvojnih projekata u poduzetničkom sektoru.
Ključne aktivnosti: stvaranje prekograničnih partnerstava, poticanje B2B suradnje, uspostavljanje
17
sheme za financiranje razvojnih projekata za sektor gospodarstva. projektni partneri: REDEA,
PORA, VIDRA, Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje te 3 županijske razvojne
agencije mađarskih županija, Zala, Somogy i Baranya. Proračunski udio RRA SiB je 242.885
EUR.
Interreg IPA Program prekogranične suradnje Hrvatska-Srbija 2014-2020
12. S.O.S. (eng. Subotica Osijek Secession Tourist route) Ukupna vrijednost: 1.115.640,05 EUR.
Nositelj: Turistička zajednica grada Osijeka. Ciljevi projekta: varorizacija secesijske kulturne
baštine, poboljšanje znanja i vještina turističkih i kulturnih dionika te kreiranje prekogranične
secesijske tematske rute bazirane na zajedničkoj kulturnoj baštini. Ključne aktivnosti: Projekt ima
za cilj razviti, integrirati, upravljati i promicati zajednički kulturni turistički proizvod temeljen na
secesiji kroz revitalizaciju kulturne baštine i uspostavu i promicanje nove rute kulturnog nasljeđa
koja povezuje Osijek i Suboticu. Projekt će revitalizirati osječki secesijski park, stvoriti preduvjete
za obnovu Gradske vijećnice u Subotici kao važne zgrade iz secesijskog razdoblja, stvoriti novu
lokalnu prekograničnu tematsku turističku rutu / proizvod, povećati vidljivost tržišta zajedničkih
turističkih proizvoda i povećati kapacitet kulturnih i turističkih dionika u upravljanju i promicanju
kulturne baštine. Glavne ciljne skupine koje imaju koristi od ovog projekta su turisti, lokalne
zajednice, osobe s invaliditetom i pružatelji turističkih usluga. Izravni ciljne skupine uključene u
projekt su turistički vodiči i operateri, turistički i kulturini dionici, posjetitelji, umjetnici i kulturne
interesne skupine. Prekogranični utjecaj projekta je razvoj novog prekograničnog turističkog
proizvoda, zajedničke turističke rute koja povezuje secesijsko naslijeđe obaju gradova. Projektni
partneri: Turistička organizacija grada Subotice, Grad Subotica, Grad Osijek, Regionalna razvojna
agencija Slavonije i Baranje d.o.o. Proračunski udio RRA SiB je 45.113,25 EUR.
13. Central Danube Tour (eng. Enhancing the tourism development in the Central Danube cross-
border region) Ukupna vrijednost: 592.599,05 EUR. Nositelj: Regionalna razvojna agencija
Slavonije i Baranje d.o.o. Ciljevi projekta: stvaranje i razvoj nove prekogranične turističke
destinacije - destinacija Srednjeg Podunavlja, jačanje sposobnosti turističkih operatera i razvojnih
dionika u razvoju destinacije, promociji i upravljanju, povećanje kvalitete i diverzifikacija
turističke ponude i povećanje vidljivosti turističke ponude prekograničnog područja - destinacija
Srednjeg Podunavlja. Ključne aktivnosti: utjecaj na sposobnost i kapacitete dionika sektora
(zajednički trening), nadogradnja organizacije i preglednost ponude stvaranjem zajedničkih
turističkih proizvoda i usluga predstavljenih kroz 9 novih tematskih prekograničnih ruta,
povećanje konkurentnosti turističkog sektora osiguravajući zajedničko upravljanje platforme
destinacije i alata za promociju do ciljnih skupina (Srednje Podunavlje prekogranična mreža,
Dunav festivali, Dunav naljepnica, nadogradnja web stranica, PR materijal). Projektni partneri:
Pokrajinski sekretarijat za regionalni razvoj, međuregionalnu saradnju i lokalnu samoupravu,
Osječko-baranjska županija, Dunavski centar za kompetenciju, Grad Ilok. Proračunski udio RRA
SiB je 138.652,50 EUR.
14. GP WINE (eng. Graševina Pannonian Wine) Ukupna vrijednost: 803.112,69 EUR. Nositelj:
Poljoprivredni fakultet u Osijeku, Sveučilište Josipa Jurja Strossmayera u Osijeku. Ciljevi
projekta: definiranje i postavljanje zajedničke zone vinskog turizma, očuvanje tradicionalnih
znanja u selima i agroturizmu, osiguranje raznovrsne ponude kvalitetnih lokalnih proizvoda i
njihovo uključivanje u turističku ponudu. Ključne aktivnosti: karakterizacija zajedničkog
prekograničnog tržišta (vino graševina), optimizacija tehnologije i standardizacija, testiranje
mogućih posljedica graševine na ljudsko zdravlje, razvoj prekograničnog turističkog proizvoda -
"Graševina panonsko vino". Projektni partneri: Univerzitet u Novom sadu - Poljoprivredni
fakultet, Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje d.o.o., Udruženje proizvođača grožđa i
vina s oznakom geografskog porekla “Srem-Fruška Gora”, Institut za poljoprivredu i turizam
Poreč. Proračunski udio RRA SiB je 57.520,00 EUR.
18
15. CROSS TREE (eng. Development of new tree nursery products for fast growing fruit industry
based on local genetic resources and modern technologies) Ukupna vrijednost: 561.102,45 EUR.
Nositelj: Univerzitet u Novom Sadu, Poljoprivredni fakultet. Ciljevi projekta: uspostavljanje
učinkovitog sustava za prijenos znanja i razmjena dobrih praksi između partnera, ali i prijenos
znanja partnera lokalnim rasadnicima i voćarima kroz radionice, treninge, otvorene dane i
publikacije. Ključne aktivnosti: korištenje lokalnih prirodnih resursa, poboljšanje vještina i
prijenos znanja, novi proizvodi za tržište. Projektni partneri: Poljoprivredni institut Osijek,
Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje d.o.o. Proračunski udio RRA SiB je 30.659,00
EUR.
16. YOUTHTOUR (eng. Youth TOURism Route) Ukupna vrijednost: 1.485.519,05 EUR. Nositelj:
Fondacija EXIT. Ciljevi projekta: unaprijeđenje suradnje među ključnim dionicima u turizmu
prekograničnog područja, umrežavanje i unaprijeđenje kapaciteta mladih i ostalih dionika u
turizmu radi poboljšanja kvalitete, atraktivnosti i diverzifikacije turističke ponude te iskorištavanje
turističkih potencijala EXIT-a i Pannonian Challenge-a u cilju promicanja turističke ponude,
mobilnosti mladih i produljenja turističke sezone u regiji dužim boravkom na festivalima. Ključne
aktivnosti: stvaranje i promicanje turističke rute za mlade; dva mobilna kampa; izgrađene tribine
za 1000 ljudi u Osijeku; novi prostori za mlade za okupljanje i kreativne akcije (Exit House i
Youth House); 240 osoba obrazovanih u području integriranog razvoja turističkog proizvoda,
destinacijskog menadžmenta i kulturne i prirodne baštine; povećanje očekivanog broja posjetitelja.
Ciljne skupine: predstavnici turističkih i kreativnih industrija, mladi iz prekograničnog područja,
turisti, općine u regiji, osobe s invaliditetom, lokalno stanovništvo. Razvoj turizma u
prekograničnom području direktno utječe na gospodarski razvoj i mogućnost stvaranja radnih
mjesta te indirektno utječe na smanjenje odljeva mozgova. Projektni partneri: Grad Osijek,
Turistička organizacija Grada Novog Sada, Udruga Pannonian, Regionalna razvojna agencija
Slavonije i Baranje d.o.o. Proračunski udio RRA SiB je 150.065,00 EUR.
17. Together we stand (eng. Multisectoral approach to environment disasters in Osijek-Baranja
County and Srem District) Ukupna vrijednost: 1.499.569 EUR. Nositelj: Unikom d.o.o. Ciljevi
projekta: uspostavljanje okvira za zajedničko djelovanje relevantnih ključnih dionika za sanaciju
okoliša s obje strane granice u slučaju prirodnih i drugih katastrofa, razvoj infrastrukture za
gospodarenje otpadom te informiranje populacije o postupcima upravljanja otpadom i postupcima
u slučajevima prirodnih i drugih katastrofa. Ključne aktivnosti: zajednička razrada prevencije od
poplava i bavljenje gospodarenjem otpada u slučaju prirodnih katastrofa, zajedničke smjernice za
unaprjeđenje sustava gospodarenja otpadom u slučaju prirodnih katastrofa, zajednički timovi za
hitne slučajeve sanacije okoliša u slučaju prirodnih ili drugih katastrofa, informiranje populacije i
obrazovanje o pravilnom gospodarenju otpadom u cjelini. Ciljne skupine su lokalne / regionalne
vlasti, organizacije specijalizirane za upravljanje u katastrofama, sektorske agencije, široka
javnost. Mehanizmi suradnje utvrđeni projektom će se prenositi na drugim područjima kao što su
upravljanje zaštićenim područjima, obrazovne kampanje, upravljanje krizom, itd. Projektni
partneri: Javno komunalno poduzeće "Komunalije" Sremska Mitrovica, Osječko-baranjska
županija, Grad Sremska Mitrovica, Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje d.o.o.
Proračunski udio RRA SiB je 74.983 EUR
18. ES-GEES (eng. Education for Sustainability - Green and Energy Efficient Schools) Ukupna
vrijednost: 1.445.882,95 EUR. Nositelj: Grad Osijek. Ciljevi projekta: povećanje energetske
učinkovitosti putem energetske obnove škola u obje zemlje, primjena obnovljivih izvora energije
te povećanje znanja o energetskoj učinkovitosti u prekograničnom području. Ključne aktivnosti:
Tijekom provedbe ovog projekta, srpski partneri će slijediti put uspješne provedbe projekata
energetske učinkovitosti hrvatskog partnera, učeći iz iskustava u cilju postizanja istih ili boljih
rezultata i postaviti temelje za buduće slične projekte u Srbiji. Na taj način, očekujemo da će
promijeniti percepciju i utjecati na strateško planiranje donositelja odluka u obje zemlje. Postoji
nekoliko ciljeva projekta: završetak obnove OŠ Ljudevita Gaja u Osijeku I prva faza obnove
Tehničke školae "Mileva Marić-Ajnštajn" u Novom Sadu, obrazovanje šireg spektra ciljnih
skupina, od studenata, šire javnosti, donositelja odluka o ispravnom pristupu EE i OIE u cilju
19
povećanja kapaciteta i učinkovitosti provedbe uspješnih EE i OIE projekata. Projektni partneri:
Obnovljivi izvori energije d.o.o., Tehnička škola "Mileva Marić-Ajnštajn", Regionalna razvojna
agencija Bačka d.o.o., Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje d.o.o. Proračunski udio
RRA SiB je 90.690,80 EUR.
19. RAPAMINO (eng. Public health Risk Assessment and Prevention Action plan for Mosquito-
borne Infective diseases in cities of Novi Sad and Osijek) Ukupna vrijednost: 1.156.977,64 EUR.
Nositelj: Grad Novi Sad Ciljevi projekta: jačanje kapaciteta za praćenje gustoće komaraca i
učestalosti dvaju odabranih bolesti, detaljno mapiranje (koristeći LIDAR daljinsko istraživanje i
raster GIS geomorfometrije) periodički poplavljenih mjesta pogodnih za polaganje jajašaca
komaraca s razvojem hidrološkog modela za predikciju dubine vode, identifikacija vektorskih
vrsta komaraca u okolica dvaju gradova i otkrivanje prisutnosti dvaju odabranih bolesti (West Nile
i Zika virus), sinteza prikupljenih podataka radi procjene rizika javnog zdravstva te razvoj
prevencije akcijskog plana za kontrolu komaraca i smanjenje rizika za javno zdravstvo (West Nile
i Zika virus). Ključne aktivnosti: ojačat će se kapaciteti u pograničnom području za nadzor gustoće
komaraca i učestalosti izabranih uzročnika bolesti u toj populaciji (West Nile i Zika virus). Opći
cilj projekta je izgradnja kapaciteta za naprednu kontrolu komaraca i smanjivanje povezanih
javnih zdravstvenih rizika u projektnom području u Hrvatskoj i Srbiji. Krajnji korisnici su
stanovnici i lokalna uprava gradova Osijeka i Novog Sada. Projektni partneri: Grad Osijek, Naučni
institut za veterinarstvo "Novi Sad", Odjel za biologiju Sveučilišta Josipa Jurja Strossmayera u
Osijeku, Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje d.o.o. Proračunski udio RRA SiB je:
12.090,00 EUR.
20. DNA (eng. Development of new alternatives in social services) Ukupna vrijednost: 576.298,55
EUR. Nositelj: Udruga za rad s mladima "Breza". Ciljevi projekta: razviti društvene planove za
Osijek i Sombor, jačanje kapaciteta socijalnih usluga, dionika, donositelja odluka i nastavnika,
uspostavljanje pilot modela u Osijeku i Somboru, senzibilizirati zajednicu o društvenim potrebama
djece i mladih s poremećajima u ponašanju. Ključne aktivnosti: stvaranje 2 društvena plana,
jačanje znanja i vještina 50 pružatelja socijalnih usluga, 30 dionika, donositelja odluka i
nastavnika, razvijanje priručnika za rad s djecom i mladima s problemima u ponašanju,
provođenje 2 modela socijalnih inovacija u Somboru i Osijeku za 60 djece i mladih kao izravnih
korisnika i 15, kao i posrednih korisnika. Uvođenje inovativnih modela socijalnih usluga za
rizične skupine će se postaviti u strateški proces planiranja i razvoja, umrežavanje dionika u
procese provedbe usluga, podizanja kvalitete, dostupnosti i vidljivosti usluge i bolju integraciju.
Projektni partneri: Dom za decu i omladinu "Miroslav Antić-Mika", Grad Osijek, Regionalna
razvojna agencija Slavonije i Baranje d.o.o., Razvojna agencija grada Sombora d.o.o. Proračunski
udio RRA SiB je 20.480,00 EUR.
21. ITCP (eng. Improving trade cooperation potential in cross border area) Ukupna vrijednost:
363.670,00 EUR. Nositelj: Agencija za regionalni razvoj AP Vojvodine d.o.o. Ciljevi projekta:
jačanje mogućnosti za internacionalizaciju malih i srednjih poduzeća te poboljšanje uloge i
kapaciteta poslovnih potpornih organizacija u odnosu na poslovni sektor i donositelje odluka.
Ključne aktivnosti: znanstveno istraživanje, usavršavanje programa i treninzi za mala i srednja
poduzeća, treninzi za poslovne potporne organizacije, e-poslovna platforma, event "Exporter
caravan". Glavne ciljne skupine su mala i srednja poduzeća u prekograničnom području, poslovne
potporne organizacije, kreatori politika, poduzetnici, poslovni inkubatori, klasteri, istraživačke i
obrazovne institucije, stanovništvo tog područja. Uobičajene aktivnosti će se provoditi u cilju
smanjivanja postojećih barijera, povećanja znanja, informacija i uzajamnog razumijevanja te
stvaranja komunikacijskog mehanizma između malih i srednjih poduzeća i poslovnih potpornih
organizacija s obje strane. To će poboljšati konkurentnost malih i srednjih poduzeća u regiji, ali i
položaj regije u odnosu na treća tržišta. Projektni partneri: Regionalna razvojna agencija Slavonije
i Baranje d.o.o., Unija poslodavaca Vojvodine, Hrvatska udruga poslodavaca - Regionalni ured
Osijek. Proračunski udio RRA SiB je 73.580,00 EUR.
20
22. METROCAV (eng. Medico-Tech research network cooperation for public health advancements
related to cardio-vascular issues) Ukupna vrijednost: 813.171,82 EUR. Nositelj: Fakultet
elelektrotehnike, računalstva i informacijskih tehnologija Osijek. Ciljevi projekta: jačanje
potencijala medicinsko-tehničkog tima u prekograničnom području u pružanju kvalitetnije
medicinske usluge uz podršku modernizirane tehnološke opreme, znanja i vještina. Ključne
aktivnosti: Uspostavljanje multinacionalne mreže suradnje između istraživačkih i razvojnih
institucija, uspostavljanje medicinskog-tehničkog laboratorija za kardiovaskularnu medicinsku
tehnologiju, istraživanje i razvoj tehničkih metodologija i riješenja, analiza i definiranje najvećih
kardiovaskularnih problema u regiji te korištenje znanja i tehnologija u javnim zdravstvenim
ustanovama. Projektni partneri: Fakultet tehničkih nauka - Univerzitet u Novom Sadu, Institut za
kardiovaskularne bolesti Vojvodine, Klinički bolnički centar Osijek i Regionalna razvojna
agencija Slavonije i Baranje d.o.o. Proračunski udio RRA SiB je 54.010,00 EUR.
23. CBNoIL (eng. Cross-Border Network of Innovation Labs) Ukupna vrijednost: 545.475,50 EUR.
Nositelj: Poslovno udruženje za unapređenje konkurentnosti metalskog sektora Vojvodine -
Vojvodina Metal Klaster. Ciljevi projekta: Identifikacija inovacijskog potencijala koji se može
naći u mikro skupinama malih i srednjih poduzeća, fakulteta, istraživačkih i razvojnih centara,
institucija, studenata, velikih poduzeća djelujući kao klaster na regionalnoj razini. Ključne
aktivnosti: Uspostava prekogranične mreže laboratorija, stvaranje mrežne platforme. Projektni
partneri: Fakultet elektrotehnike, računarstva i informacijskih tehnologija u Osijeku, Klaster
poljomehanizacije d.o.o., Fond "Evropski poslovi" - AP Vojvodina i Regionalna razvojna
agencija Slavonije i Baranje d.o.o. Proračunski udio RRA SiB je 55.473,00 EUR.
II. Projekti u evaluaciji drugih dionika - Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje pružila
tehnička pomoć u pripremi i prijavi
Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje tijekom 2016. godine pružila je tehničku pomoć
razvojnim dionicima s područja Osječko-baranjske županije u pripremi i prijavi devet (9) projekata u
okviru tri (3) progama/instrumenta financiranja za dionike s područja Osječko-baranjske županije.
Ukupna visina pripremljenih projekata za dionike iznosi 11.984.529 EUR.
Dva (2) projekta financirana iz FEAD fonda, odobrena su za provedbu do kraja 2016. godine te je u
evaluaciji na dan 31.12.2016. ostalo još sedam (7) projekta razvojnih dionika s područja OBŽ, kojima
je RRA SiB pružila tehničku pomoć u pripremi i prijavi:
Operativni program: OP Konkurentnost i kohezija 2014.-2020.
1. Projekt Priprema projektne dokumentacije za rekonstrukciju Muzeja likovnih umjetnosti Osijek u
svrhu razvoja integriranog razvojnog programa , visine 1.752.300 kn;
2. Projekt Priprema projektne dokumentacije za rekonstrukciju zgrade HNK u Osijeku, visine
1.971.000 kn;
3. Projekt Edukativni i informativni turistički centar mladih Stara Pekara s trgom Vatroslava
Lisinskog, Tvrđa, visine 52.617.194 kn, nositelja Grada Osijeka.
4. Projekt izgradnje turističkog pristaništa Sakadaš u parku prirode Kopački rit;nositelj PP Kopački
rit; visina 11.170.816,18 kn;
5. Poduzetnički implus; nositelj Grad Belišće; visina: 1.389.843,36 kn;
6. Centar kompetencija Centar primijenjenih bioznanosti Lanac zdrav hrane, nositelj Lanac zdrave
hrane; visina: bez proračuna u pred-pozivu
Interreg IPA CBC HR-SRB
7. PANNONIAN BEE 2 (eng. Networking of beekeepers and increasing standards in the production
with the aim of cross-border economic development); nositelj: Osječko-baranjska županija, visina
444.770,20 EUR.
21
Projekti prijavljeni i odobreni za provedbu u 2016 iz Fonda europske pomoći za najpotrebitije
(FEAD)
1. Ublažavanje siromaštva na području grada Osijeka podjelom paketa života; nositelj Udruga
Rijeka ljubavi, Osijek; visina: 4.977.231,03 kn;
2. Osiguravanje školske prehrane za djecu u riziku od siromaštva, nositelj Osječko-baranjska
županija; visina: 963.716,40 kn.
2.1.3. Tehnička pomoć Osnivačima
Značajan dio radnih aktivnosti RRA SiB predstavlja konstantna komunikacija s našim Osnivačima,
Osječko-baranjskom županijom i Gradom Osijekom (Osnivači), odnosno njihovim upravnim
odjelima, a koje pokrivaju značajan spektar zadataka tijekom cijele godine.
Najvećim dijelom suradnja s Osnivačima svodi se na aktivnosti vezane uz pripremu, prijavu i
provedbu razvojnih projekata iz različitih društveno-ekonomskih sektora te suradnju na provedbi
ostalih aktivnosti značajnim za razvoj, među kojima ističemo aktivno sudjelovanje u izradi strateških
dokumenata vezanih uz financijsku perspektivu do 2020. godine - Strategija razvoja urbane
aglomeracije grada Osijeka te Županijska razvojna strategija Osječko-baranjske županije. RRA SiB je
aktivno sudjelovala u radu tijela vezanih za proces izrade oba spomenuta strateška dokumenta, kao što
su partnerska vijeća i radne skupine.
2.1.3.1. Tehnička pomoć Osječko-baranjskoj županiji
Tijekom 2016. godine, RRA SiB aktivno je surađivala s upravnim odjelima Osječko-baranjske
županije na planu provedbe i pripreme projektnih prijedloga, sufinanciranih iz ESI fondova (OP
Konkurentnost i kohezija 2014-2020; OP Učinkoviti ljudski potencijali 2014-2020; programi
prekogranične suradnje s Mađarskom i Srbijom):
Upravni odjel za prosvjetu, kulturu, šport i tehničku kulturu;
Upravni odjel za zdravstvo i socijalnu skrb;
Upravni odjel za poljoprivredu i ruralni razvoj;
Upravni odjel za gospodarstvo i regionalni razvoj;
Upravni odjel za javne financije.
Tijekom 2016. godine, RRA SiB je pružila tehničku pomoć Osječko-baranjskoj županiji u pripremi,
prijavi i provedbi pet (5) projekata, čije osnovne podatke i status na dan 31.12.2016. donosimo kako
slijedi:
Priprema i prijava:
1. PANNONIAN BEE 2 (eng. Networking of beekeepers and increasing standards in the production
with the aim of cross-border economic development; Interreg IPA CBC HR-SRB) Ukupna
vrijednost: 444.770,20 EUR. Nositelj: Osječko-baranjska županija. Ciljevi projekta: povezivanje
pčelara i istraživačkih institucija s ciljem povećanja standarda u proizvodnji novih pčerarskih
proizvoda kao i postizanja bolje zaštite pčelinjih zajednica te povećanje pčelarskih kompetencija
kroz obuke, institucije, stručnjake i infrastrukturu za povećanje učinkovitosti pčelarstva. Ključne
aktivnosti: Izgradnja regionalnog pčelarskog edukacijskog centra, unaprijeđenje pčelarske
proizvodnje i povećanje razine znanja i opremljenosti znanstvenih i potpornih institucija. Projektni
partneri: Naučni institut za veterinarstvo "Novi Sad", Novosadski Ekološki Centar, Poljoprivredni
fakultet u Osijeku i Regionalni klaster pčelarstva "Roj" Osijek. Status - u evaluaciji.
22
2. Wine tour across borders (eng. Wine tour across borders - unique wine tourism destination)
Ukupna vrijednost: 399.998,00 EUR. Nositelj: Osječko-baranjska županija. Projektni partneri:
Tenkes Nonprofit Kft., Turistička zajednica Osječko-baranjske županije, Regionalna razvojna
agencija Slavonije i Baranje d.o.o. Status - u evaluaciji
Priprema, prijava i provedba
3. Osiguravanje školske prehrane za djecu u riziku od siromaštva (FEAD fond14), Ukupna
vrijednost: 963.176,40 kn. Nositelj: Osječko-baranjska županija. Ciljevi projekta: Povećanje
socijalne uključenosti djece i smanjenje marginaliziranosti socijalno-ekonomskog statusa u
svakodnevnim nastavnim aktivnostima i društveno-socijalnoj sredini te osigurati dostojnu,
kvalitetnu i kontinuiranu školsku prehranu za djecu u osnovnim školama koja su u riziku od
siromaštva na području Osječko-baranjske županije (suzbijanje materijalne deprivacije). Ključne
aktivnosti: Nabava, prijevoz i besplatna redovita podjela hrane u školama na području Osječko-
baranjske županije. Projektni partneri: 38 osnovnih škola osnivača Osječko-baranjske županije.
Status: u provedbi.
4. Učimo zajedno III za školsku godinu 2016/2017 (ESF). Nositelj: Osječko-baranjska županija.
Partneri: Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje, 33 osnovne škole i 5 srednjih škola.
Visina projekta je 2.632.842 kn; RRA SiB partner na projektu s proračunskim udjelom od 108.000
kn. Status: u provedbi.
Provedba
5. Učimo zajedno II za školsku godinu 2015/2016 (ESF) - Status: završen.
O angažmanu i aktivnostima RRA SiB vezanim za izradu Županijske razvojne strategije Osječko-
baranjske županije do 2020. godine, više informacija donosimo u poglavlju 2.3. Koordinacija
razvoja/2.3.2. Regionalna razina.
2.1.3.2. Tehnička pomoć Gradu Osijeku
Tijekom 2016. godine, RRA SiB je aktivno surađivala i s upravnim odjelima Grada Osijeka na planu
pripreme i provedbe projekata, kroz suradnju s upravnim odjelima, kao što su:
Upravni odjel za programe i projekte EU i gospodarstvo,
Upravni odjel za urbanizam i graditeljstvo, komunalno-stambeno gospodarstvo, promet i
zaštitu okoliša te mjesnu samoupravu,
Upravni odjel za socijalnu skrb;
Upravni odjel za financije i nabavu.
Tijekom 2016. godine, RRA SiB je pružila tehničku pomoć Gradu Osijeku u pripremi, prijavi i
provedbi deset (10) projekata, čije osnovne podatke i status na dan 31.12.2016. donosimo kako slijedi.
Priprema i prijava
1. Projekt Edukativni i informativni turistički centar mladih Stara Pekara s trgom Vatroslava
Lisinskog, Tvrđa (OP KK 2014-2020), vrijednost 52.617.194 kn; Grad Osijek - nositelj. Status -
u evaluaciji;
14 Fond europske pomoći za najpotrebitije (FEAD)
23
2. WASTE (Interreg Central Europe) ; ukupna vrijednost: 2.571.581 EUR. Nositelj: Energetska
agencija Vysočina (Češka). Grad Osijek - projektni partner. Status - u evaluaciji;
3. SUECH (eng. Sustainable energy use in CBC area of Croatia and Hungary; Interreg V-A CBC
HU-HR); ukupna vrijednost: 291.985,00 EUR; Grad Osijek - nositelj. Status - u evaluaciji;
4. RAPAMINO (eng. Public health Risk Assessment and Prevention Action plan for Mosquito-
borne Infective diseases in cities of Novi Sad and Osijek; Interreg IPA CBC HR-SRB); ukupna
vrijednost: 1.156.977,64 EUR; Grad Osijek- partner. Status - u evaluaciji;
5. MJERA M07 "Temeljne usluge i obnova sela u ruralnim područjima", iz Programa ruralnog
razvoja Republike Hrvatske za razdoblje 2014. - 2020. Tip operacije 7.2.2. "Ulaganja u građenje
nerazvrstanih cesta"; ukupna vrijednost: 66.250,00 EUR; Grad Osijek - nositelj; Status - u
evaluaciji;
Provedba
6. IMPULSE (Integrated Management Support for Energy efficiency in Mediterranean Public
buildings; Interreg MED), ukupna visina projekta je 2.222.863 EUR; Grad Osijek- partner, RRA
SiB - pridruženi partner, Status - u provedbi;
7. Razvoj poslovne i komunalne infrastrukture u eko-industrijskoj zoni Nemetin (Zona
Nemetin) (EFRR - Shema dodjele bespovratnih sredstava za poslovnu infrastrukturu/MRRFEU);
Grad Osijek - nositelj; vrijednost projekta 13.218.732 kn; Status-završen;
8. Sanacija odlagališta neopasnog otpada Filipovica (EFRR/MRRFEU); Grad Osijek - nositelj;
ukupna vrijednost 9.998.949 kn. Status-završen;
9. FosterReg (Horizon 2020)15; Grad Osijek - partner; ukupna vrijednost 1.401.923 EUR;
proračunski udio Grada Osijeka 73.938 EUR; Status - u provedbi.
O angažmanu i aktivnostima RRA SiB vezanima za izradu i provedbu razvojne Strategije urbanog
područja grada Osijeka do 2020, više detalja u poglavlju 2.3. Koordinacija razvoja/2.3.1. Lokalna
razina.
2.1.4. Tehnička pomoć javnom, poslovnom i civilnom sektoru
U okviru aktivnosti tehničke pomoći javnom, privatnom i civilnom sektoru u vezi s pripremom i
izradom projektnih prijedloga, RRA SiB je tijekom 2016. godine realizirala sljedeće aktivnosti:
savjetodavna i konzultantska pomoć za 14 jedinica lokalne samouprave s područja Osječko-
baranjske županije u procesu izrade strategija lokalnog razvoja u kontekstu novog
programskog razdoblja do 2020. godine: gradovi Belišće i Beli Manastir; općine Kneževi
Vinogradi, Petrijevci, Vladislavci, Vuka, Šodolovci, Gorjani, Drenje, Ernestinovo, Strizivojna,
Levanjska Varoš, Bizovac i Erdut;
savjetodavna pomoć gradu Belišću u izradi Strategije razvoja turizma grada Belišća za
razdoblje 2017-2027;
sudjelovanje u javnoj raspravi vezanoj za izradu dokumenta Strateški plan upravljanja
kulturno-povijesnom baštinom grada Osijeka 2016-2020: "Grad Osijek 2020 - kreativan i
pametan grad" (Osijek,10.10.2016.);
15 Trajanje 01.06.2015.-01.06.2017.
24
savjetodavna pomoć za tri LAG-a na području Osječko-baranjske županije u izradi strateško-
planskog dokumenta do 2020. godine: Strossmayer, Baranja i Karašica
tehnička pomoć u pripremi i prijavi projekata16 u kontekstu otvorenih natječaja iz ESI fondova
tijekom 2016. za razvojne dionike od interesa za Osječko-baranjsku županiju: Muzeju
likovnih umjetnosti; HNK Osijek; PP Kopački rit, Sveučilište J.J. Strossmayer, TZ Osječko-
baranjske županije, Unikom d.o.o. Osijek i sl.
tehnička pomoć Udruzi vinara i vinogradara Erdut, Podunavlje - Erdutski vinari i Općini
Erdut u izradi prijave za natječaj Hrvatske turističke zajednice "Potpore događanjima 2016."
(odobrena potpora u visini 40.000,00 kn) te u realizaciji manifestacije "Wine&Bike Tour
Erdut 2016." (08.-10.09.2016.);
iniciranje i organizacija informativno-edukacijske radionice pod nazivom "Mogućnosti
povlačenja financijskih sredstava u sportu iz EU fondova" za sve sportske udruge s područja
OBŽ (Osijek, 12.04.2016.);
tehnička pomoć humanitarnoj udruzi "Rijeka ljubavi" iz Osijeka u pripremi, prijavi i provedbi
projekta "Ublažavanje siromaštva na području grada Osijeka podjelom paketa života",
visine 4,9 mil. kn, financiranog iz FEAD fonda; trajanje 01.10.2016.-30.09.2017.;
tehnička pomoć institucijama kao što su Centar za pružanje usluga u zajednici Osijek "JA kao
i Ti", Centar za socijalnu skrb Osijek, Dom zdravlja Osijek, Zavod za javno zdravstvo
Osječko-baranjske županije i drugi.
Općenito, Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje potiče rad, razvoj i jačanje i organizacija
civilnog društva, s posebnim naglaskom na udruge. Naše iskustvo je pokazalo da na području
Osječko-baranjske županije još uvijek postoji potreba za dodatnom pomoći i podrškom u informiranju
udruga za financiranje projektnih aktivnosti sukladno s njihovom misijom, kao i potreba za
mentoriranjem, odnosno za pružanjem tehničke pomoći za pripremu i provedbu projektnih aktivnosti
od interesa za dionike na području Osječko-baranjske županije.
2.1.5. Iniciranje i jačanje partnerskih odnosa
Jedna od ključnih aktivnosti RRA SiB jest iniciranje i koordinacija u procesu povezivanja partnera za
suradnju na pripremi i provedbi projekata, na lokalnoj razini i regionalnoj razini, ali i prekograničnoj,
regionalnoj i transnacionalnoj razini.
RRA SiB aktivno sudjeluje u iniciranju partnerskih odnosa za prijavu projektnih prijedloga u
programima terotorijalne suradnje (prekogranična, transnacionalna i međuregionalna).
Također, RRA SiB aktivno radi i na stvaranju partnerstava za prijavu projektnih prijedloga na
natječaje u i okviru programa Unije: Erasmus+, Horizon 2020, PROGRESS, Europa za građane i sl. te
drugih programa/instrumenata za financiranje razvojnih projekata, kao što je Europski fond za
strateška ulaganja (EFSU). On predstavlja ključnu mjeru Plana ulaganja za Europu. Uspostavljen je
kao zajednička inicijativa EIB Grupe (Europska investicijska banka - EIB i Europski investicijski fond
- EIF) i Europske komisije u cilju mobilizacije privatnih sredstava za strateška ulaganja. Osnovna
zadaća EFSU fonda je poticati ulaganja javnih i privatnih investitora (mikro, malih, srednjih i velikih)
u sljedećim područjima: Strateška infrastruktura, uključujući digitalnu, transportnu i energetsku
infrastrukturu; obnovljivi izvori energije i energetska učinkovitost; edukacija i obuka, istraživanje,
razvoj i inovacije; ekološki i socijalni te projekti urbanog razvoja; podrška MSP i Mid-Cap društvima.
16 Detaljnije informacije o projektima spomenutih dionika navedene su u poglavlju 2.1.2.2. Projekti u evaluaciji
25
Na području Osječko-baranjske županije, na prijavu na natječaj za financiranje projekata iz ovog
fonda, u pripremi je projekt "Rekonstrukcija tramvajske pruge i uvođenje energetski učinkovitog
javnog projevoza u Osijeku", nositelja GPP Osijek, procijenjene visine 100 mil EUR.
Predstavljanjem Osječko-baranjske županije u tijelima za praćenje provedbe programa, nacionalnih te
programa teritorijalne suradnje, RRA SiB ima ulogu aktivnog čimbenika u poticanju regionalnog
razvoja.
U kontekstu poziva za podnošenje prijedloga u okviru 1. poziva u okviru programa prekogranične
suradnje s Mađarskom (Interreg V-A CBC HU-HR) i Srbijom (Interreg IPA HR-SRB), u razdoblju od
ožujka do srpnja 2016., predstavnici RRA SiB sudjelovali su na 10-15 sastanaka17 s potencijalnim
projektnim partnerima vezanim uz pripremu projektnih prijava, s posebnim osvrtom na osnivače, Grad
Osijek i Osječko-baranjsku županiju.
RRA SiB organizirala je posjet za 14 poduzetnika s područja Osječko-baranjske i Vukovarsko-
srijemske županije 19. Obrtničkom i gospodarskom sajmu Koprivničko-križevačke županije s ciljem
povezivanje i jačanja partnerskih veza s poduzetnicima iz Mađarske, a u kontekstu mogućnosti
povezivanja i uspostavi gospodarske suradnje koja je predmet budućeg natječaja za dodjelu
bespovratnih sredstava u okviru Interreg V-A Programa prekogranične suradnje Mađarska-Hrvatska
"PP Light Scheme", koji se očekuje u travnju 2017.
Nadalje, RRA SiB je uspostavila kontakte i aktivnu suradnju s većim brojem institucija iz RH i
Europe. Naime, RRA SiB je članica nekoliko međunarodnih mreža: Briselska dunavska mreža, Vijeće
europskih regija (AER) te EDIC - mreža EU Direct točaka iz EU18.
Tijekom boravka delegacije Osječko-baranjske županije i RRA SiB u Bruxellesu, u listopadu 2016.
održan je sastanak s predstavnicima delegacija iz Republike Srbije, odnosno AP Vojvodine. Na
sastanku se razgovaralo o iskustvima RRA SiB u provedbi EU projekata, programiranju, ulozi i
značenju Ureda RRA SiB u Bruxellesu te mogućoj budućoj suradnji između partnera iz Hrvatske i
Srbije, na pripremi i provedbi zajedničkih projekata.
RRA SiB je kao ekspertna institucija sudjelovala u ulozi predavača, na radionicama održanim u
Sarajevu, BiH, 20-23.11.2016., na poziv Nadbiskupijskog centra za pastoral mladih Ivan Pavao II, na
temu mogućnosti sudjelovanja organizacija i institucija u EU programima te vezano uz pripremu i
provedbu EU projekata.
Predstavnici RRA SiB sudjelovali su na okupljanju razvojnih agencija Slovenije i Hrvatske, pod
nazivom "Umrežavanje razvojnih agencija Hrvatske i Slovenije", u Primoštenu, 22.-24.09.2016. Cilj
okupljanja bilo je međusobno upoznavanje, razmjena iskustava i primjera dobre prakse agencija iz
Slovenije i naših županijskih/regionalnih agencija, kao i razmatranje mogućnosti za zajedničke
projekte.
2.2. Održivi razvoj regije kroz jačanje poduzetništva, inovacije i poticanje ulaganja
2.2.1. Jačanje sustava podrške razvoju i jačanju poduzetničke djelatnosti
Jačanje sustava podrške poduzetništvu jedna je od ključnih aktivnosti Regionalne razvojne agencije
Slavonije i Baranje.
17 Sombor, 07.04.2016.;Novi Sad, 11.04.2016.; Pecs, 13.04.2016.; Temerin, 04.05.2016.; Pecs, 04.05.2016.;
Novi Sad, 09.05.2016.; Novi Sad, 13.05.2016.; Pecs, 25., 26. i 27. 05.2016.; Novi Sad, 01.06.2016.; Sremska
Mitrovica, 08.06.2016.
18 Od 18.09.2014.
26
Odjel za gospodarstvo i ruralni razvoj provodi Integralni program potpore poduzetništvu i
ruralnom razvoju (Program), koji se temelji sljedećim aktivnostima:
1. Promocija poduzetništva,
2. Informiranje i savjetovanje;
3. Konzultantska i tehnička pomoć i
4. Jačanje poduzetništva.
Ciljne skupine su poduzetnici, mikro, mali i srednji, jedinice lokalne samouprave, LAG-ovi i ostali
dionici ruralnog razvoja s područja Osječko-baranjske županije.
U provedbi Programa (logistika u svim vidovima tehničke pomoći u organizaciji skupova) su
sudjelovali svi LAG-ovi s područja Osječko-baranjske županije, stručne službe JLS-a, poduzetnički
centri, poduzetnički inkubatori, lokalne razvojne agencije, poduzetničke asocijacije (gospodarska
komora, obrtničke komore, HUP i dr.).
U definiranju aktivnosti Odjela i sadržaja suradnje, na njihovoj realizaciji bili su obuhvaćeni
programski sadržaji temeljeni u programima E-Impuls 2016., OP Konkurentnost i kohezija, Program
ruralnog razvoja, kao i programi prekogranične suranje vezanih uz poduzetnišvo.
Programske aktivnosti sadržajno su bile fokusirane na jačanje poduzetništva i uloge razvojnih
subjekata u ostvarenja tog cilja, kako slijedi:
1. Prezentiranje programa potpora razvoju poduzetništva s posebnim osvrtom na E-Impuls 2016.,
natječaje za dodjelu bespovratnih sredstava iz ESI fondova te na novi zakonodavni okvir za
poticanje ulaganja u RH.;
2. Savjetovanje, konzultantska i tehnička pomoć u osmišljavanju i izradi projektnih prijedloga za
dobivanje sredstava potpora iz ESI i drugih dostupnih izvora potrebnih za njihovu realizaciju
za ciljne skupine putem individualnih savjetovanja i konzultacija te tehničke pomoći;
3. Informiranje poslovnih subjekata o mogućnostima i aktivnostima za realizaciju razvojnih
projekata iz ESI fondova.
4. Pružanje stručne pomoći stranim ulagačima za investiranje i o mogućnostima poslovnog
povezivanja s domaćim poduzetnicima kao i pružanje ostalih informacija o poslovnim
potencijalima na području Osječko-baranjske županije.
2.2.1.1. Promocija poduzetništva
Promocija poduzetništva jedna je od ključnih aktivnosti Integralnog programa potpore poduzetništvu i
ruralnom razvoju i provodi se u kontinuitetu. Realizirana je kroz sljedeće aktivnosti: informiranje
poduzetnika početnika i poduzetnika u fazi razvoja; pružanje savjetodavne, konzultantske i tehničke
pomoći poduzetnicima te prezentiranje programa potpora i načina njihova korištenja.
2.2.1.2. Informiranje i savjetovanje
Informiranje i savjetovanje poduzetnika i drugih razvojnih dionika tijekom 2016. godine obuhvaćalo
je sljedeća područja: programi sufinanciranja razvojnih projekata za gospodarske subjekte (mikro,
mala i srednja poduzeća) s naglaskom na E Impuls 2016, Nacionalni program pomoći sektoru vina
2014. - 2018, Program ruralnog razvoja 2014-2020 i OP Konkurentnost i kohezija 2014-2020
(ulaganje u izgradnju i opremanje malih i srednjih poduzeća).
Savjetovanje i mentoriranje fokusirano je na definiranje i ocjenu prihvatljivosti ulaganja za konkretne
projektne aktivnosti sukladno odredbama natječaja, izvori financiranja i zatvaranja financijske
konstrukcije, kao i poslovno savjetovanje u užem smislu.
27
Info radionice
Predstavljanje Mjere 7 iz Programa ruralnog razvoja 2014.-2020., u organizaciji Upravnog
odjela za programe i projekte Europske unije i gospodarstvo Grada Osijeka i Regionalne
razvojne agencije Slavonije i Baranje. Teme radionice bile su vezane uz mogućnosti korištenja
potpora za razvojne programe naselja grada Osijeka koji administrativno pripadaju gradu
Osijeku, a prihvatljiva su za dobivanje potpore iz Programa ruralnog razvoja (Osijek,
11.02.2016);
Predstavljanje Mjera ruralnog razvoja s posebnim osvrtom na proizvođačke organizacije, u
suradnji s članovima braniteljske zadruge "Autohtone, zavičajne sorte šljive", Osijek (Osijek,
05.03.2016.);
Info radionica19 s aktualnim temama vezanima uz razvoj poduzetništva u 2016.: 1) Zakon o
poticanju ulaganja i Uredba o poticanju ulaganja; 2) Najave natječaja za dodjelu bespovratnih
sredstava EU; 3) najava E-Impulsa 2016.; 4) najava Poziva na dostavu projektnih prijava
"Kompetentnost i razvoj MSP-a", koji za cilj ima jačanje konkurentnosti mikro, malih i
srednjih poduzeća (Osijek, 14.06.2016.);
Organizacija info radionice na temu "Iskustva poduzetnika u pripremi i provedbi EU
projekata", koja je imala fokus na predstavljanju konkretnih primjera i razmjenu iskustava u
pripremi i provedbi EU projekata, kao i sagledavanju/analizi potencijala i koristi koje isti
pružaju poduzetnicima. Radionica je organizirana u okviru aktivnosti informacijskog centra
EDIC Osijek. (Osijek, 29.09.2016.).
Tijekom 2016. godine, konzultantske usluge savjetovanja koristilo je 155 različitih gospodarskih
subjekata/poduzetnika (poduzeća, zadruge, obrti, obiteljska poljoprivredna i turistička gospodarstva) te
23 jedinice lokalne samouprave.
I. OP Ruralni razvoj
a. OPG - 56
b. Poduzeća - 24
II. E Impuls 2016
a. Poduzeća - 75
2.2.1.3. Tehnička pomoć
Tehnička pomoć poduzetništvu i ostalim razvojnim dionicima fokusirana je na pomoć pri ulaganjima
u razvojne projekte, odnosno poslovne aktivnosti s visokim stupnjem gotovosti.
Tijekom 2016. godine, konzultantske usluge u obliku tehničke pomoći koristilo je 6 različitih
gospodarskih subjekata/poduzetnika (poduzeća, zadruge, obrti, obiteljska poljoprivredna i turistička
gospodarstva) među kojima ističemo sljedeće: Bor-plastika d.o.o.; ANCONA GRUPA d.o.o.; Fami
d.o.o., Grafika Osijek d.o.o.; Spačva d.d. te Žito d.d.
2.2.1.4. Jačanje poduzetništva
Suradnja s razvojnim dionicima
Jačanje poduzetništva jedna je od ključnih aktivnosti za jačanje sustava podrške razvoju efikasnosti i
diversifikaciji poduzetničke djelatnosti na području Osječko-baranjske županije. Realizacija ove
aktivnosti odvija se u suradnji s ostalim razvojnim dionicima, kao što su jedinice lokalne samouprave
(općine i gradovi), LAG-ovi te poduzetničke potporne institucije. Ciljna skupina su poduzetnici sa
svojim razvojnim projektima, dok je cilj razvoj i jačanje poduzetništva, jačanje poslovnog i
investicijskog okruženja naše Županije.
19 Radionica je održana u organizaciji Ministarstva poduzetništva i obrta i i suorganizaciji Regionalne razvojne
agencije Slavonije i Baranje i Centra za poduzetništvo Osijek
28
Jedinice lokalne samouprave su u ovom kontekstu dobile posve drugačiju ulogu. Naime, one postaju
aktivni subjekti u procesu upravljanja održivim lokalnim razvojem u cjelini, što uključuje čitav niz
aktivnosti među kojima ističemo planiranje, poticanje i koordinacija razvojnih aktivnosti i nositelja
istih i stvaranje uvjeta za implementaciju razvojnih aktivnosti (institucije, povezanost, sredstva
financiranja).
Ovakav razvojni koncept podrazumijeva proaktivan, dinamičan i participativan pristup, odnosno
razvoj ljudskih potencijala (kompetencije, organizacija) za novu ulogu lokalne samouprave -
učinkovito upravljanje lokalnim razvojnim programima i projektima u skladu sa standardima EU.
U kontekstu Prvog poziva za podnošenje projektnih prijedloga iz Interreg IPA programa
prekogranične suradnje Hrvatska-Srbija 2014-2020, Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje
posredovala je u povezivanju i umrežavanju klasterskih udruženja dvaju zemalja, Vojvođanskog
klastera mehanizacije iz Temerina i Klastera poljomehanizacije iz Osijeka.
Program Jamstvenog fonda
Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje d.o.o. je potporna institucija/provedbeno tijelo20 u
provedbi Programa Jamstvenog fonda za prerađivačku industriju i inovacije u prerađivačkoj
industriji za 2014. godinu (u daljnjem tekstu Program Jamstvenog fonda) za kredite za gospodarstvo
Ministarstva gospodarstva, zajedno s Osječko-baranjskom županijom, kao nositeljem. Iznos
jamstvenog fonda je 1.199.225,00 kn.
Ulogu provedbenog tijela ima Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje, kao potporna
institucija registrirana za davanje jamstva21, uz vodeću ulogu OBŽ u provedbi Programa jamstvenog
fonda tijekom cijelog razdoblja njegova trajanja, 18.11.2014.-30.06.2025.
Javni poziv trajno je otvoren od 04.12.2014. godine za gospodarske subjekte - obrti, mikro, mali i
srednji poduzetnici, u sektorima prerađivačke industrije, čija pretežita djelatnost obuhvaća odjeljke
C10, C13-C17, C20-C30 i C32-C33, sukladno Nacionalnoj klasifikaciji djelatnosti 2007. i trajat će do
iskorištenja sredstava.
U 2016. godini RRA SiB izradila je i podnijela Ministarstvu gospodarstvu izvještaj o provedbi i
realizaciji programa Jamstvenog fonda, u kolovozu 2016.
2.2.2. Jačanje poduzetničke djelatnosti kroz inovacije
Ulaganja u istraživanje i razvoj, inovacije i ljudski kapital jedan su od ključnih pretpostavki za održivi
rast nacionalnog gospodarstva.
Strategija pametne specijalizacije Republike Hrvatske za razdoblje 2016. - 2020. godine i Akcijski
plan za njezinu provedbu krovni je dokument koji definira ciljeve, prioritete i provedbene instrumente
za realizaciju razvojnih inicijativa koje počivaju na ulaganjima u inovacijski potencijal zemlje -
istraživanje i razvoj (IRI), inovacije i ulaganja u ljudske potencijale. Naime, ovim strateškim
dokumentom se identificiraju područja specijalizacije koja najbolje odgovaraju inovacijskom
potencijalu, a koja su temeljena na sredstvima i sposobnostima za korištenje sredstava EU-a u
području istraživanja, tehnološkog razvoja i inovacija. Cilj je omogućiti učinkovitije korištenje ESI
fondova i povećati sinergiju između sredstava EU-a i sredstava nacionalnih i regionalnih politika.
20 Nositelj Programa je Osječko-baranjska županija, odnosno Upravni odjel za gospodarstvo i regionalni razvoj.
Nakon što je Ministarstvo gospodarstva objavilo Javni poziv županijama na iskazivanje interesa za uključivanje
u Program Jamstvenog fonda za prerađivačku industriju i inovacije u prerađivačkoj industriji za 2014. godinu
(25/04/2014), sukladno uvjetima Poziva prijavitelj je mogla biti županijska potporna institucija registrirana za
davanje jamstava. 21 Dana 20. veljače 2014. godine na skupštini Osnivača Regionalne razvojne agencije Slavonije i Baranje
donesena je Odluka o izmjenama i dopunama Društvenog ugovora, a kojom se djelatnost društva proširuje i na
izdavanje jamstava za dobivanje gospodarskih kredita.
29
Klasteri konkurentnosti i inovacijska infrastruktura od značaja za razvoj Osječko-baranjske županije
Klasteri konkurentnosti
Jedna od razvojnih inicijativa jest i razvoj klastera konkurentnosti, koji imaju posebnu ulogu i
značenje za razvoj gospodarstava i određenih sektora, zbog funkcija koje obnašaju:
(1) pružanje podrške platformama u okviru kojih djeluju pojedini klasteri konkurentnosti ili klaster
inicijativama u vidu sredstava namijenjenih aktivnostima povezivanja/umrežavanja članova klastera,
osiguravanju informacija o tržištima ili relevantnim programima, kao i aktivnostima promocije i
brendiranja klastera; (2) pružanje podrške zajedničkim aktivnostima u vidu sredstava namijenjenih za
specifične, zajedničke aktivnosti članova klastera, primjerice za zajedničke aktivnosti istraživanja i
razvoja u okviru projekata; (3) specifična analiza poslovnog okruženja klastera, kao npr. zajednička
analizira razvojnih potencijala i potencijala za ulaganja s ciljem jačanja konkurentnosti pojedinog
sektora; (4) sektorska baza projekata, s posebnim osvrtom na projekte posebnog značenja za sektor;
(5) posebna uloga u financiraju centara kompetencija, i sl.
U Republici Hrvatskoj osnovano je 13 klastera konkurentnosti (http://www.aik-
invest.hr/konkurentnost/klasteri-konkurentnosti/), među kojima ističemo Hrvatski klaster
konkurentnosti prehrambeno-prerađivačkog sektora, s kojim RRA SiB ima tijesnu suradnju od
samog osnutka te predstavlja Osječko-baranjsku županiju u Upravnom odboru HKKPPS. Podrška radu
klasterima u RH, s posebnim osvrtom na sektore od posebnog značenja za Osječko-baranjsku
županiju, kao što je prehrambeno-prerađivački sektor22, izravni je nastavak inicijativa i aktivnosti koje
je RRA SiB provodila u okviru projekta "Podrška razvoju klastera, Republika Hrvatska"23 (IPA IIIc),
čiji je nositelj bilo Ministarstvo poduzetništva i obrta. Cilj projekta je bilo formiranje tri pilot klastera
konkurentnosti na razini RH, gdje je jedan od njih, Prehrambeno-prerađivački klaster, koji posebno
značenje ima za gospodarske subjekte iz prehrambeno-prerađivačkog sektora istočne Hrvatske. RRA
SiB je bila član radne skupine koja je radila na realizaciji ove projektne aktivnosti, te je pružila
stručnu pomoć Poljoprivrednom fakultetu Osijek u pripremi projektne ideje "Lanac zdrave hrane", s
ciljem osnivanja Centra za kompetencije u proizvodnji hrane.24
Inovacijska infrastruktura
Inovacijska infrastruktura uključuje javne i privatne institucije koje su posvećene poticanju
komercijalizacije inovacija i primjene tehnologije u području gospodarstva - centre kompetencija, žive
laboratorije, centre za razvoj novih proizvoda, centre testiranja kvalitete, centre za dizajn te ostale
institucije koje su usmjerene na razvoj novih proizvoda, usluga, tehnologije te na unaprijeđenije
poslovnih procesa i modela upravljanja25.
Uspostavom tematskih inovacijskih platformi planira se umrežavanje dionika unutar klastera
konkurentnosti u identificiranim i naprednim industrijskim sektorima RH, odnosno županijama,
odnosno, planira se osnivanje centara kompetencija, CEKOM-a, koji će predstavljati specijalizirana
poduzeća koja će voditi istraživačke projekte (razvoja ili proizvodnje) s kompetencijama u određenim
područjima. CEKOMI će biti usmjereni na razvoj i primjenu istraživanja, zaštitu intelektualnog
vlasništva i komercijalizaciju. Bit će dio inovacijske infrastrukture RH i ključni alat za jačanje
inovacijskog lanca vrijednosti, budući da će poticati inovacijske procese u poslovnom sektoru i
njegovu povezanost sa znanstvenim i istraživačkim institucijama.
22 Sektor hrane i pića ima značajan udio u gospodarstvu RH i slovi kao najsnažnija proizvođačka djelatnost po
ostvarenim prihodima i broju zaposlenih. Istraživanja su dodatno potvrdila strateški značaj navedenog sektora
obzirom na njegov multiplicirajući učinak na ukupan rezultat i smještaju ga na treće mjesto od svih proizvodnih
sektora. On je snažno prisutan u regiji, najviše u Gradu Zagrebu te Zagrebačkoj, Varaždinskoj i Osječko-
baranjskoj županiji. (Izvor: Strategija pametne specijalizacije RH 2016-2020) 23 Rezultat projekta je povećanje i unaprjeđenje podrške razvoju klastera dodavajući značajni faktor povećane
dodane vrijednosti proizvodnje i izvoznog potencijala malih i srednjih poduzeća. Visina projekta je 2,4 mil.
EUR, a trajanje 21. 02. 2011. - 20. 02. 2013. 24 Projekt je prijavljen na natječaj za dobivanje tehničke pomoći za pripremu dokumentacije potrebne za prijavu
na ESI fondove. 25 Strategija poticanja inovacija Republike Hrvatske 2014.-2020.
30
Ostali oblici inovacijske infrastrukture obuhvaćaju znanstveno-tehnologijske parkove i poduzetničke
inkubatore.
Strategija pametne specijalizacije Republike Hrvatske za razdoblje 2016. - 2020. definira šest
specifičnih strateških ciljeva26 usmjerenih prema pametnom, uključivom i održivom rastu Republike
Hrvatske:
1. Povećanje kapaciteta znanstveno-istraživačkog sektora za provedbu vrhunskih istraživanja koje
odgovaraju potrebama gospodarstva;
2.Prevladavanje rascjepkanosti inovacijskog lanca vrijednosti i jaza između znanstveno-istraživačkog
i poslovnog sektora;
3. Modernizacija i diverzifikacija hrvatskog gospodarstva kroz ulaganja poslovnog sektora u
istraživanje, razvoj i inovacije;
4. Nadogradnja u globalnom lancu vrijednosti i poticanje internacionalizacije hrvatskog
gospodarstva;
5. Partnerski rad na rješavanju društvenih izazova;
6. Razvoj pametnih vještina - unaprjeđenje kvalifikacija postojeće i nove radne snage za pametnu
specijalizaciju.
RRA SiB je svojim aktivnostima tijekom 2016. godine doprinijela realizaciji sljedećih strateških
ciljeva:
C2. Prevladavanje rascjepkanosti inovacijskog lanca vrijednosti i jaza između znanstveno-
istraživačkog i poslovnog sektora, za prioritete:
C2.P2. Podrška uspostavi i razvoju centara kompetencije
C3. Modernizacija i diverzifikacija hrvatskog gospodarstva kroz ulaganja poslovnog sektora u
istraživanje, razvoj i inovacije, za prioritete:
C3.P1.Podrška poslovnim ulaganjima u istraživanje, razvoj i inovacije
C3.P2.Podrška jačanju kapaciteta malih i srednjih poduzetnika za inovacije
C4. Nadogradnja u globalnom lancu vrijednosti i poticanje internacionalizacije hrvatskog
gospodarstva, za prioritete:
C4.P1. Podrška provedbi inicijativa klastera konkurentnosti.
U smislu operacionalizacije, odnosno financiranja konkretnih projekata, RRA SiB je tijekom 2016.
godine pružila tehničku pomoć subjektima s područja Osječko-baranjske županije, za prijavu na
natječaje iz OP Konkurentnost i kohezija 2014-2020, među kojima ističemo:
Podrška razvoju Centara kompetencija27
Sažetak: Ograničeni poziv na dostavu projektnih prijedloga (s modalitetom trajnog poziva) za
podršku razvoju Centara kompetencija provodi se u okviru Operativnog programa Konkurentnost i
kohezija 2014.-2020., Prioritet 1 - Jačanje gospodarstva primjenom istraživanja i inovacija;
Investicijski prioritet 1b - Promicanje poslovnih ulaganja u inovacijama i istraživanjima te razvoj veza
i sinergija između poduzeća, istraživačko razvojnih centara i visokog obrazovanja, Specifični cilj
1.b.2. Povećanje aktivnosti istraživanja i razvoja poslovnog sektora kroz stvaranje povoljnog
inovacijskog okruženja, Podrška razvoju centara kompetencija. Referentna oznaka: KK. 01.2.2.03.
26 Idem, str. 82
27 Fond: Europski fond za regionalni razvoj; Operativni program: OP Konkurentnost i kohezija 2014.-2020.; Tip
natječaja: Ograničeni poziv na dostavu projektnih prijedloga (bespovratna sredstva); Status: zatvoren od 7.11.2016.;
Nadležno tijelo: Ministarstvo gospodarstva; Područje: istraživanje, tehnološki razvoj i inovacije; S obzirom da se radi o
ograničenom postupku kroz Poziv za iskaz interesa za ispunjavanje kriterija za prijavu na Ograničeni poziv bit će odabrani
Prijavitelji koji će imati pravo javljanja na Ograničeni poziv za dodjelu bespovratnih sredstava za podršku razvoju Centara
kompetencija.
31
Korisnik tehničke pomoći RRA SiB - Centar primijenjenih bioznanosti Lanac zdrave hrane za
istraživanje i razvoj, Osijek.
2.2.3. Povećanje vidljivosti i prepoznatljivosti potencijala regije za ulaganja
Održivi razvoj regije kroz razvoj poduzetništva, inovacija i privlačanje investicija jedna je od ključnih
strateških aktivnosti RRA SIB i koja se provodi u kontinuitetu.
Realizaciju aktivnosti povećanja vidljivosti i promocije potencijala regionalnog područja Slavonije i
Baranje za ulaganja tijekom 2016. godine, označila je promocija potencijala industrijske zone
Nemetin, jedne od šest poslovnih zona na području grada Osijeka, čiji je dovršetak i stavljanje u
funkciju bio cilj projekta Razvoj poslovne i komunalne infrastrukture u eko-industrijskoj zoni
Nemetin28, (MRRFEU/SAFU), ukupne vrijednosti od 13.218.732 kn, u kojemu je nositelj bio Grad
Osijek; a RRA SiB partner, uz Udrugu EU centar.
Projekt je imao za cilj podizanje razine konkurentnosti gospodarstva u Osijeku, kao urbanom makro-
regionalnom središtu istočne Hrvatske putem izradnje ukupne infrastrukture u eko-industrijskoj zoni
Nemetin kako bi privukao ulagače s posebnim naglaskom na sektor inovativnih tehnologija (ICT
sektor, zelene tehnologije i obnovljivi izvori energije). Projekt je trajao 01.10.2014.-30.09.2016. Više
o Zoni Nemetin na stranici: http://www.osinvest.hr/hr/zelena-zona-nemetin/.
Tijekom provedbe projekta, i u 2016. godini, RRA SiB aktivno je sudjelovala u pripremi i provedbi
svih aktivnosti promocije potencijala regije za ulaganja, kako slijedi:
Zagreb, 20.09.2016., Hrvatska udruga poslodavaca29 (HUP), gdje su potencijali Eko-
industrijske zone Nemetin predstavljeni auditoriju koji su činili predstavnici poslovne
zajednice, gospodarski atašei iz veleposlanstava zemalja članica EU te predstavnici trgovačkih
komora EU članica u RH;
Bjelovar, 09-11.09.2016, 24. Jesenski međunarodni bjelovarski sajam, gdje je u okviru
sajamskih aktivnosti održana i prezentacija potencijala Zone Nemetin. Ovaj sajam predstavlja
jednu od najznačajnijih sajamskih manifestacija u zemlji i regiji, promovirajući dostignuća na
području poljoprivrede, novih tehnologija i trendova, poduzetništva i obrtništva. Prezentaciji
potencijala Zone Nemetin, nazočili su predstavnici značajnih ekspertnih i strukovnih hrvatskih
institucija, kao što su Hrvatska poljoprivredna agencija (HPA), Hrvatski centar za zadružno
poduzetništvo, Ekonomski fakultet Zagreb, te institucije stranih država, ako što su
veleposlanstva Izraela i Nizozemske, te Poduzetnički centar Županije Baranja iz Mađarske.
RRA SiB provodi u kontinuitetu aktivnost promocije regionalnog područja Slavonije i putem svojim
web portala http://www.slavonija.hr/, http://www.slavonija.hr/eu/ te društvene mreže Facebook.
2.3. Koordinacija razvoja
Opseg i djelokrug rada i poslovanja regionalnih koordinatora od općeg su gospodarskog interesa za
jedinicu područne (regionalne) samouprave, i definirani su člankom 25. Zakona o regionalnom razvoju
RH (ZRR; NN147/14) te podzakonskim aktima.
Tijekom 2016. godine RRA SiB je provodila aktivnosti u okviru djelokruga rada regionalnog
koordinatora sukladno ZRR, među kojima ističemo aktivnosti na provedbi, izradi i sudjelovanju u
izradi razvojno-planskih dokumenata strateškoga karaktera na lokalnoj, regionalnoj i nacionalnoj
razini; aktivnosti na koordinaciji incijativa razvojnih dionika na području Osječko-baranjske županije
te aktivnosti vezanih uz implementaciju strateških planskih dokumenata relevantnih za razvoj
Osječko-baranjske županije.
28 http://www.osinvest.hr/hr/ 29 http://www.hup.hr/predstavljanje-eko-industrijske-zone-nemetin.aspx
32
2.3.1. Lokalna razina
2.3.1.1. Strategija razvoja urbane aglomeracije Osijek do 2020.
Prema odredbama Zakona o regionalnom razvoju RH, područje grada Osijeka čini jednu od četiri
urbane aglomeracije u RH te ima obvezu izaditi strategiju razvoja urbanog područja (SRUP) grada
Osijeka kao glavnog planskog dokumenta kojim će se, među ostalim, definirati opseg i smjernice
razvoja urbanog područja s ciljem njegove održivosti. Urbanu aglomeraciju grada Osijeka čini 19
jedinica lokalne samouprave, 3 grada i 16 općina: gradovi - Osijek, Belišće i Valpovo; općine -
Antunovac, Bilje, Bizovac, Čeminac, Čepin, Darda, Erdut, Ernestinovo, Kneževi Vinogradi, Koška,
Petrijevci, Punitovci, Šodolovci, Tordinci, Vladislavci i Vuka.
Grad Osijek, nositelj je i inicijator svih aktivnosti vezanih uz izradu Strategije razvoja urbane
aglomeracije Osijek do 2020 (SRUAOS), sukladno Zakonu o regionalnom razvoju i naputcima
MRRFEU.
RRA SiB sudjeluje u radu Partnerskog vijeća urbane aglomeracije Osijek u svojstvu članstva30, od
dana njegova osnutka, 31.03.2016.
Do kraja 2016. godine, izrađen je Nacrt Strategija razvoja urbane aglomeracije Osijek do 2020.
(SRUAOS), u čijoj je izradi RRA SiB aktivno sudjelovala, na sljedećim
aktivnostima/ekspertizi/zadacima:
sudjelovanje u izradi analitičkog pregleda razvojnih projekata dionika s područja UA Osijek za
potrebe Akcijskog plana SRUAOS, prema traženim/zadanim kriterijima
aktivno je sudjelovala u izradi nacrta dokumenta Strategije u svojstvu autora nacrta poglavlja
"Gospodarstvo"
aktivno sudjelovanje u analitičkoj ocjeni i dopunama za nacrte poglavlja "Društvo" i "Urbano
okruženje";
aktivno sudjelovanje na četiri sjednice Partnerskog vijeća na kojima su kroz partnerske
konzultacije, usuglašeni ključni elementi Strategije - razvojne potrebe i potencijali, zatim ciljevi i
prioriteti i na kraju vizija. Partnersko vijeće nastavit će pratiti izradu Strategije do njenog
formalnog donošenja od strane Gradskog vijeća Grada Osijeka (načelno do kraja 2016. godine), a
nakon čega će pratiti njenu provedbu, do 2023.;
sudjelovanje na radnom sastanku iniciranim od strane Grada Osijeka vezanom uz provedbu
SRUAOS i realizaciju ITU mehanizma, gdje je naglašena aktivna uloga RRA SiB kao regionalnog
koordinatora (Osijek, 06.09.2016.).
2.3.1.2. Strateški razvojni planovi gradova i općina
Kao koordinator regionalnog razvoja, RRA SiB održava kontinurani dijalog sa svim jednicima lokalne
samoprave na području Osječko-baranjske županije. Tijekom 2016. godine održan je čitav niz
sastanaka s predstavnicima jedinica lokalne samouprave i njihovim razvojnim dionicima s posebnim
naglaskom na sljedeće teme:
definiranje i priprema razvojnih projekata koji bi se mogli sufinancirati iz dostupnih fondova,
s posebnim osvrtom na ESI fondove, u kontekstu aktualnih i nadolazećih natječaja;
izradu strategija lokalnoga razvoja za vremenski okvir do 2020.
RRA SiB je sudjelovala u procesu izrade strategija lokalnog razvoja za gradove Belišće i Beli
Manastir te općine Kneževi Vinogradi, Petrijevci, Gorjani, Bizovac, Ernestinovo, Vladislavci, Vuka,
Strizvojna, Erdut, Drenje, Šodolovci i Levanjska Varoš.
30 Imenovani članovi PV UAOS su Zvonimir Klobučar i Gordana Stojanović
33
2.3.1.3. Lokalne razvojne strategije (LRS)
Suradnja s LAG-ovima na području Osječko-baranjske županije jedna je od ključnih aktivnosti u
procesu koordinacije regionalnog razvoja, u sferi ruralne komponente razvoja.
RRA SiB je aktivno sudjelovala u procesu stvaranja preduvjeta za izradu lokalnih razvojnih strategija
kroz suradnju sa svim lokalnim akcijskim grupama (LAG-ovi) na području Osječko-baranjske
županije: LAG Vuka-Dunav, LAG Karašica, LAG Baranja i LAG Strossmayer.
Tijekom 2016. godine, naglasak je dan na izradu strategije lokalnog razvoja, kako je predviđeno
Mjerom 19. "LEADER- CLLD" Programa ruralnog razvoja 2014-2020. U kontekstu ove teme,
održano je 20-ak radnih sastanaka s predstavnicima LAG-ova Karašica, Baranja i Strossmayer, kojima
je pružena pomoć u izradi strategija. Svi LAG-ovi s područja Osječko-baranjske županije usvojili su
razvojne strateške dokumente koji će biti na snazi do 2020. godine
Sam pristup osmišljavanja i provedbe razvoja kroz rad LAG-ova po LEADER metodi prepoznat je u
EU tako da se u narednom financijskom i razvojnom razdoblju EU, 2014.-2020., provedba regionalne,
ruralne i socijalne politike EU planira provoditi prema principu tzv. CLLD (skraćenica od eng.
Community Lead Local Development; hrv. lokalni razvoj vođen od strane lokalne zajednice).
Poticanje rada LAG-ova u smislu provedbe kvalitetno izrađenih lokalnih razvojnih strategija
predstavlja temelj za razvoj lokalnih zajednica, s posebnim osvrtom na ruralna područja Osječko-
baranjske županije.
2.3.2. Regionalna razina
2.3.2.1. Županijska razvojna strategija Osječko-baranjske županije 2011-2013
Provedba ŽRS Osječko-baranjske županije u 2015. godini
RRA SiB je izradila Izvještaj o provedbi Županijske razvojne strategije Osječko-baranjske županije
2011-2013 za 2015. godinu31.
Zadaća Regionalne razvojne agencije Slavonije i Baranje, kao regionalnog koordinatora, da za
područje Osječko-baranjske županije izradi Izvještaj o provedbi županijske razvojne strategije 2011-
201332 za 2015. godinu, što je i učinila, sukladno Uputama o izradi izvještaja o provedbi županijskih
razvojnih strategija (MRRFEU), a koji je usvojila Skupština Osječko-baranjske županije dana
06.10.2016. godine, na prijedlog Županijskog partnerskog vijeća Osječko-baranjske županije33.
Kroz aktivnosti informiranja, edukacije, koordiniranja i animiranja razvojnih dionika s područja
Osječko-baranjske županije, RRA SiB aktivno radi na provedbi Akcijskog plana ŽRS Osječko-
baranjske županije.
Sukladno naputku MRRFEU (Klasa: 011/-01/14-02/10; urbroj: 538-06-1-1/004-16-69, od
14.12.2016., MRRFEU "potrvrđuje valjanost sadašnjih županijskih razvojnih strategija u svrhu
postojanja strateške podloge na regionalnoj/županijskoj razini za odgovarajuće korištenje sredstava
državnog proračuna uključujući i sredstva ESI fondova za razdoblje do usvajanja SRR RH i donošenja
novih ŽRS."
31 Izvještaj se odnosi na realizaciju aktivnosti unutar mjera, prioriteta i ciljeva Akcijskog plana ŽRS-a tijekom
2015. godine 32 Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje pripremila je Odluku o produljenju važenja Županijske
razvojne strategije OBŽ 2011-2013 do donošenja nove, sukladno naputcima MRRFEU, koju je usvojilo
Županijsko partnersko vijeće OBŽ dana 30/11/2015. godine, a Skupština OBŽ dana 19/12/2015. (12. sjednica). 33 ŽPV Osječko-baranjske županije usvojilo je Izvještaj na 2. sjednici održanoj 13.09.2016.
34
2.3.2.2. Županijska razvojna strategija Osječko-baranjske županije do 2020.
Tijekom 2016. godine, RRA SiB je realizirala niz aktivnosti i koraka vezanih uz pripremu za izradu i
usvajanje ŽRS Osječko-baranjske županije do 2020. godine. Budući da Strategija regionalnog razvoja
RH do 2020. godine nije usvojena tijekom 2016, kako je inicijalno planirano, nisu se stvorili
preduvjeti za izradu i usvajanje strategija županijske, odnosno regionalne razine.
Preliminarne radnje i koraci poduzeti tijekom 2016. godine:
1. Formiranje tijela za izradu dokumenta strategije:
a. Radna skupina - 18.03.2016.
b. Partnersko vijeće Osječko-baranjske županije u novom sastavu - 06.04.2016.
Dana 18.03.2016. osnovana je Radna skupina za izradu Strategije temeljem Rješenja o osnivanju
Radne skupine za pripremu Županijske razvojne strategije Osječko-baranjske županije i imenovanju
njezinih članova (Klasa:302-01/16-01/2; Urbroj: 2158/1-01-09-16-7).
Dana 06.04.2016. osnovano je novo Županijsko partnersko vijeće Osječko-baranjske županije (ŽPV)
na konstituirajućoj, prvoj sjednici s predsjednikom Željkom Kraljičkom i zamjenikom predsjednika
Draganom Vulinom, u sastavu od 33 člana;
2. Aktivnosti na izradi dokumenta nove strategije:
RRA SiB, kao regionalni koordinator, započela je proces izrade nove Županijske razvojne strategije
Osječko-baranjske županije do 2020. godine (Strategija), u drugoj polovici 2015. godine, a nastavila
aktivnosti i tijekom 2016. godine.
Sukladno Smjernicama za izradu županijskih razvojnih strategija, praćenje o vrednovanju njihove
provedbe, koje je donijelo MRRFEU, pristupilo se aktivnostima na izradi dokumenta, čiji se napredak
pratio kroz sastanke Radne skupine (18.03.; 15.06. i 10.11.2016.). Sukladno ulozi regionalnog
koordinatora, RRA SiB aktivno sudjeluje u izradi dokumenta strategije i koordinira rad članova Radne
skupine (RS) koji sudjeluju u izradi34:
pripremljena je cjelovita informacijsko-stručna podloga koju čini niz dokumenata relevantnih za
izradu strategije i definiranje razvojnih prioriteta respektirajući metodološki pristrup MRRFEU;
RRA SiB izradila je nacrte obaveznih dijelova poglavlja 1. Analiza stanja dokumenta strategije -
gospodarstvo, društvo i stanje u prostoru/okolišu; cjelovito poglavlje 2. Rezultati provođenja
prijašnjih strategija i dostavila članovima RS na komentare i dopune;
RRA SiB izradila je nacrt SWOT analize za svako navedeno područje, koje će biti predmet
diskusije na predstojećim sastancima RS-a i ŽPV-a;
RRA SiB izvršila je preliminarne aktivnosti za definiranje strateškog razvojnog okvira Osječko-
baranjske županije kroz analizu svih strateških dokumenata jedinica lokalne samouprave
uključujući i SRUA Osijek;
RRA SiB prikupila je 282 projekta s visokim stupnjem gotovosti od dionika s područja Osječko-
baranjske županije, kao informacijsku osnovu za izradu Akcijskog plana za provedbu nove
strategije.
34RS sastavljena je najvećim dijelom od pročelnika županijskih upravnih odjela.
35
2.3.2.3. Ostali razvojno-planski dokumenti regionalnog značenja
Strategija razvoja ljudskih potencijala OBŽ za razdoblje 2015-2020
U svojstvu člana Radne skupine, koja je sudjelovala u izradi Strategije razvoja ljudskih potencijala
Osječko-baranjske županije 2020, predstavnici RRA SiB su i tijekom 2016. bili aktivno uključeni u
procese vezane uz njezinu provedbu, kroz kontakte i razmjenu informacija s Lokalnim partnerstvom
za zapošljavanje Osječko-baranjske županije, budući da se radi o dokumentu kojim će se omogućiti
korištenje sredstava fondova EU za razvoj zapošljavanja u županiji, s ciljem smanjenja nezaposlenosti,
prijetnji od nove nezaposlenosti, kako bi se na partnerskim osnovama unaprijedio i razvio
institucionalni okvir za razvoj ljudskih potencijala i jačanje kapaciteta dionika za razvoj i provođenje
mjera aktivne politike tržišta rada.
Master plan razvoja turizma Osječko-baranjske županije do 2020. godine
Na dan 31.12.2016. izrađen je nacrt Masterplana, a javna rasprava se očekuje početkom 2017. godine.
Masterplan turizma relevantan je dokument za prijavu i provedbu razvojnih projekata iz područja
turizma te kao takav predstavlja i preduvjet za prijavu na dio EU natječaja koji se odnose na kulturnu
baštinu. RRA SiB će se aktivno uključiti u proces javne rasprave ovog strateškog dokumenta.
2.3.3. Nacionalna razina
Ulaskom Republike Hrvatske u EU i otvaranja nove financijske perspektive u vidu ESI fondova kao
mogućih izvora za sufinanciranje razvojnih projekata, uloga koordinatora regionalnog razvoja postala
je iznimno važna, budući da oni djeluju kao poveznica između nacionalnih razvojnih tijela i tijela
regionalne i lokalne razine.
2.3.3.1. Strategija regionalnog razvoja RH do 2020
Strategija regionalnog razvoja RH 2020. (Strategija), predstavlja krovni dokument vezan uz
definiranje politike regionalnog razvoja i njezino provođenje.
Nositelj izrade Strategije je MRRFEU, uz punu podršku i suradnju županija, regionalnih koordinatora
i drugih ključnih dionika iz različitih sektora i svih razina upravljanja.
U tom kontekstu, RRA SiB je aktivno uključena u cijeli proces od samog početka njezine izrade.
Tijekom 2016. godine, RRA SiB sudjelovala je na sjednicama Partnerskog vijeća Kontinentalne
Hrvatske, u svojstvu člana predstavljajući Osječko-baranjsku županiju uz ostale imenovane članove
odlukom Župana35.
Partnersko vijeće Kontinentalne Hrvatske osnovano je Odlukom Vlade RH (NN 18/16), kao
savjetodavno tijelo s ciljem utvrđivanja zajedničkih prioriteta te predlaganja strateških projekata na
razini statističke regije.
RRA SiB je sudjelovala na sljedećim tematsko-radnim sjednicama Partnerskog vijeća statističke regije
Kontinentalna Hrvatska:
Ivanić Grad, 18.03.2016.
Ivanić Grad, 04.05.2016. i
Zagreb, 17.06.2016.
35 Imenovani članovi Partnerskog vijeća statističke regije Kontinentalna Hrvatska iz Osječko-baranjske županije
su Dragan Vulin, dožupan Osječko-baranjske županije; Stjepan Ribić, predsjednik uprave RRA SiB; Denis
Ambruš, zamjenik gradonačelnika Grada Osijeka; Darija Krstić, voditeljica Centra za poduzetništvo Osijek i
Jasmin Sadiković, predsjednik udruge Zeleni-Osijek.
36
U trećem kvartalu 2016. godine, izrađen je prvi nacrt SRR RH do 2020. godine, koji je tijekom
rujna/listopada bio na javnoj raspravi. Temeljem informacije dobivene od MRRFEU 14.12.2016,
njezino se usvajanje očekuje početkom 2017. godine.
2.3.3.2. Provedba nacionalnih i programa teritorijalne suradnje
Regionalna razvojna agencije Slavonije i Baranje zastupa Osječko-baranjsku županiju u sljedećim
tijelima za praćenje provedbe nacionalnih programa te programa međuregionalne i transnacionalne
suradnje, kako slijedi:
1. Odbor za praćenje provedbe Operativnog programa konkurentnost i kohezija 2014-202036 ,
član;
Sudjelovanje na sastancima:
Sastanak s ministrom Tolušićem (MRRFEU), Zagreb, 03.06.2016.;
Šesta sjednica Odbora, Opatija, 20.05.2016.
Sedma sjednica, Zagreb, 25.11.2016.
2. Odbor za praćenje provedbe Operativnog programa prekogranične suradnje Mađarska-
Hrvatska 2014-2020, član;
Kao član Zajedničkog nadzornog odbora (eng. Joint Monitoring Committee, JMC) i Radne skupine
(eng. Task force) za programe prekogranične suradnje s Mađarskom i Srbijom37, RRA SiB je tijekom
2016. godine bila uključena u različite aktivnosti vezane uz provedbu Operativnog programa HU-HR i
HR-SRB 2014-2020.
Prekogranična suradnja s Mađarska-Hrvatska - događanja:
1. 28.01.2016., Zagreb, HR;
2. 22.02.2016., Virovitica, HR;
3. 25.-26.02.2016., Pecs38, HU;
4. 29.04.2016., Koprivnica, RH;
5. 01.12.2016., Ludbreg, RH;
3. Odbor za praćenje provedbe Operativnog programa prekogranične suradnje Hrvatska-Srbija
2014-2020, član;
Prekogranična suradnja s Hrvatska-Srbija - sastanci Odbora za provedbu (eng.JMC):
1. 08.02.2016., Zagreb, HR;
2. 25.02.2016., Novi Sad, RS;
3. 01.03.2016., Novi Sad, RS;
4. 06.05.2016., Zagreb, RH;
36 Operativni program Konkurentnost i kohezija 2014-2020 predstavlja najvažniji operativni program od svih
koje je RH definirala za financijsko razdoblje 2014-2020, s udjelom od oko 90% ukupne financijske alokacije
RH do 2020. godine ili 8,4 mlrd. EUR. 37 Tijekom 2015. godine RRA SiB je bila direktno uključena u proces izrade Operativnog Programa
prekogranične suradnje Mađarska-Hrvatska (OP CBC HU-HR 2014-2020), čija je izrada započela u 2014., kroz
sudjelovanje u radnoj skupini (eng. Task force) te kroz članstvo u Zajedničkom nadzornom odboru. Interreg V-A
Program prekogranične suradnje Mađarska-Hrvatska 2014.-2020. odobren je od strane Europske komisije u rujnu
2015. 38 U organizaciji Ministarstva gospodarstva Republike Mađarske u Pečuhu je od 25.-26.02.2016. održana
konferencija o mogućnostima novih prekograničnih aktivnosti. Konferencija je održana u u kontekstu Twinning
light projekta "Mehanizmi prekogranične suradnje u EURES-u" koji su provodili Hrvatski zavod za
zapošljavanje u suradnji s Ministarstvom gospodarstva Mađarske. Na konferenciji su razmotrene mogućnosti
nastavka suradnje kroz novi projekt međuinstitucionalnog povezivanja, a cilj je bio utvrditi potrebe i najbolje
mogućnosti za obje zemlje u okviru programa prekogranične suradnje Mađarska-Hrvatska 2014.-2020
37
4. Odbor za praćenje provedbe Programa transnacionalne suradnje Središnja Europa 2014-
2020, član;
5. Odbor za praćenje provedbe transnacionalnog Programa Dunav 2014-202039, zamjenik
člana;
6. Pododbor za koordinaciju i sudjelovanje RH u programima europske teritorijalne suradnje te
makroregionalnim strategijama EU za područje NUTS 2 Kontinentalne Hrvatske u okviru
Nacionalnog koordinacijskog odbora za europske strukturne i investicijske fondove u RH,
član.
2.3.3.3. Ostali razvojno-planski dokumenti nacionalnog značenja
Strategija Europske unije za Dunavsku regiju ( Dunavska strategija EU-EUSDR40)
Kao član stručnog tima za koordinaciju aktivnosti vezanih za izradu Dunavske strategije za
Republiku Hrvatsku ispred Osječko-baranjske županije u razdoblju 2009.-2011., RRA SiB aktivno
prati sva zbivanja vezana za EUSDR i u fazi provedbe, s posebnim osvrtom na praćenje provedbe
Programa transnacionalne suradnje Dunav 2014. - 2020.
RRA SiB je tijekom 2016. godine aktivno pratila događanja vezana uz provedbu Dunavske strategije,
odnosno prioritetna područja i teme relevantne za razvoj Osječko-baranjske županije, kako slijedi:
Radionica Prioritetnog područja 1A "Jačanje mobilnosti i inter-modalnosti prometa
1a - unutarnji plovni putovi", Zagreb, 04. svibnja 2016. Tema radionice bila je fokusirana na
usvajanje FAIRway nacionalnog Akcijskog plana te pitanjima vezanim za Trans-europsku
transportnu mrežu temeljenu na TENtec sustavu (eng. TENtec sytem);
Radionica (4) Prioritetnog područja 8 "Umrežavanje klastera i razvojne mogućnosti
klastera Dunavske regije ", Vukovar, 12.-13. prosinca 2016. na radionici su prezentirane
teme koje se odnose na novu ulogu klastera u regionalnom razvoju, klasterima u bioekonomiji,
razvoju novih industrija kroz klastersko udruživanje/organizaciju, održive modele klastera,
gdje su predavači bili stručnjaci iz zemalja EU i regije. Na radionici je bilo više od stotinu
sudionika iz zemalja uključenih u Strategiju EU-a za dunavsku regiju (EUDSR) i zemalja
Srednjeeuropske inicijative (CEI). Organizirana je u suradnji Ministarstva poduzetništva i
obrta RH i Ministarstva financija i gospodarstva Baden Württenberga, koji zajednički
koordiniraju Prioritetno područje 8 EU Strategije za dunavsku regiju.
U svojstvu zamjenika člana Odbora za praćenje provedbe transnacionalnog Programa Dunav 2014-
2020.41, gdje je član bila aktualna ministrica MRRFEU, gđa Gabrijela Žalac, RRA SiB je aktivno
pratila sva zbivanja relevantna za našu županiju odnosno za Podunavsku regiju RH (Osječko-
baranjska i Vukovarsko-srijemska županija).
39 Od ukupno četiri (4) programa transnacionalne suradnje u kojima sudjeluje Republika Hrvatska (Dunav,
Središnja Europa, Mediteran i Jadransko-jonski program), RRA SiB, zastupajući OBŽ, sudjeluje u radu dva (2)
odbora za praćenje provedbe - programi Dunav i Središnja Europa. 40 Dunavska strategija EU (eng. EU Strategy for Danube Region, EUSDR) je makro-regionalna strategija koju
je Europska komisija usvojila u prosincu 2010. godine, a Europsko vijeće (eng. European Council) 24.06.2011.
godine.
41 U Programu transnacionalne suradnje INTERREG V-B Dunav 2014.-2020. sudjeluje devet država članica
Europske unije: Austrija, Njemačka (s dvije regije), Slovačka, Češka, Slovenija, Mađarska, Rumunjska,
Bugarska i Hrvatska; tri IPA države: Bosna i Hercegovina, Crna Gora i Srbija te dvije ENI partnerske države:
Moldavija i Ukrajina (s četiri regije). Upravljačko tijelo Programa je Ministarstvo nacionalnog gospodarstva,
Mađarska. Program suradnje odobren je od strane Europske komisije 20. kolovoza 2015. godine.
38
Također, RRA SiB je aktivni čimbenik u procesu komunikacije između dionika razvoja na području
Osječko-baranjske županije (regionalna i lokalna razina) i ministarstava42 (nacionalna razina) kao
članova koordinacijskih tijela za pojedina prioritetna područja definirana Akcijskim planom EUSDR.
Provedba Strategije razvoja društvenog poduzetništva u Republici Hrvatskoj 2015.-2020.
Kao regionalni koordinator razvoja za područje OBŽ, RRA SiB sudjelovala je u procesu izrade
Strategije razvoja društvenog poduzetništva u Republici Hrvatskoj za razdoblje od 2015. do
2020. godine, kao član radne skupine. Bila je aktivno uključena u proces izrade dokumenta, dajući
svoj doprinos kroz analizu, komentare, prijedloge nacrtu dokumenta te u fazi javne rasprave. Strategiju
je usvojila Vlada RH u svibnju 2015.
U okviru provedbe aktivnosti projekta I-SICS (International Social Innovation Competition for
Students and Adult Learners; Erasmus+), koji u fokusu ima razvoj i promociju socijalnog
poduzetništva, na Ekonomskom fakultetu u Osijeku, 09.06.2016. održano je regionalno natjecanje u
socijalnom poduzetništvu, kao rezultat provedbe aktivnosti edukacije studenata o
socijalnom/društvenom poduzetništvu. U aktivnosti projekta spada i međunarodno studentsko
natjecanje, koje je održano 22.08.2016. u Balatonu, HU, sa sudionicima iz zemalja partnera projekta.
Provedba operativnih programa
- OP Konkurentnost i kohezija 2014. -2020.
- OP Učinkoviti ljudski potencijali 2014.- 2020.
- Program ruralnog razvoja 2014. - 2020.
2.3.4. Ostale aktivnosti i incijative
RRA SiB aktivno sudjeluje u sljedećim aktivnostima i inicijativama relevantnim za provedbu
razvojnih politika s posebnim osvrtom na politiku regionalnog razvoja RH:
1. Sudjelovanje u radu Hrvatske zajednice županija (HZŽ) kroz članstvo u Radnoj skupini;
2. Koordinacija regionalnih koordinatora, župana i MRRFEU;
3. Koordinacija razvojnih agencija slavonskih županija;
4. Hrvatski klaster konkurentnosti prehrambeno-prerađivačkog sektora;
5. Koordinacije s razvojnim dionicima na županijskoj/regionalnoj razini;
(1) RRA SiB aktivno sudjeluje u aktivnostima Hrvatske zajednice županija koje aktualiziraju
probleme lokalne i regionalne samouprave, osobito u kontekstu provedbe regionalne politike RH i
korištenja potencijala ESI fondova kao prilike za razvoj, u svojstvu člana Radne skupine za EU
fondove i međunarodnu suradnju pri HZŽ.
Sudjelovanje na sastancima Radne skupine Hrvatske zajednice županija (HZŽ) za EU fondove i
međunarodnu suradnju:
Zagreb, 26.02.2016.
Zagreb, 23.11.2016.
(2) Koordinacijski sastanak regionalnih koordinatora razvoja i Ministarstva regionalnog razvoja i
fondova EU (Zagreb, 25.02.2016.). Središnja tema sastanka je bila nova akreditacija regionalnih
koordinatora te mogućnosti financiranja kroz prioritetnu os 10. Tehnička pomoć OP KK; Sastanci
u Vukovaru 04.11. i 10.11.2016. na temu predstavljanja plana rada MRRFEU u novom sastavu;
42 http://www.mvep.hr/hr/vanjska-politika/multilateralni-odnosi0/strategija-europske-unije-za-dunavsku-regiju/;
http://www.danube-region.eu/
39
Koordinacijski sastanak župana i regionalnih koordinatora pet slavonskih županija (Vukovarsko-
srijemska; Osječko-baranjska; Brodsko-posavska; Požeško-slavonska i Virovitičko-podravska)
(Virovitica, 30.03.2016). Na sastanku je bilo riječi o aktualnim temama kao što su raspolaganje
državnom imovinom, zemljištem, izrada Master plana funkcionalne regije Istočne Hrvatske te aktualni
natječaji iz ESI fondova. sastanak u Zagrebu, 05.10.2010.;
Koordinacijski sastanak župana RH, regionalnih koordinatora razvoja i Ministarstva regionalnog
razvoja i fondova EU (Zagreb, 21.04.2016.); Sastanku su nazočili ministar, Tomislav Tolušić, s
pomoćnicima, predstavnici županija i regionalnih koordinatora RH. Na sastanku je bilo riječi o statusu
realizacije operativnih programa RH 2014-2020, novom indeksu razvijenosti JLP(R)S-a za 2016,
Strategiji regionalnog razvoja RH 2020+ te drugim pitanjima relevantnim za koordinaciju razvoja;
(3) RRA SiB u aktivno sudjeluje u koordinaciji razvojnih agencija slavonskih županija:
Vinkovci, 17.02.2016.
Slavonski Brod, 09.06.2016.
Osijek, 05.07.2016.
Požega, 24.11.2016.
(4) RRA SiB član je Hrvatskog klastera konkurentnosti prehrambeno-prerađivačkog sektora (HKK
PPS)43 i ima predstavnika u njegovu Upravnom odboru.
Aktivno sudjelovanje RRA SiB u radu HKK PPS razvidno je iz sljedećeg:
5. sjednica Upravnog odbora (UO HKK PPS) - Zagreb, 04.02.2016.;
stručni skup u organizaciji HKK PPS i HGK - Zagreb, 23.02.2016.;
sastanak UO HKK PPS i radionica -Zagreb, 29-30.03.2016.;
6. sjednica UO HKK PPS - Zagreb, 05.05.2016.;
sjednica programskog odbora, zagreb, 15.07.2016.;
7. sjednica, Zagreb, 31.08.2016;
8. sjednica, Zagreb, 27.09.2016.;
9. sjednica, Zagreb, 02.12.2016.
Jedan od ciljeva HKK PPS je povećanje produktivnosti sektora kroz povećanje ulaganja u istraživanje
i razvoj kroz izgradnju tehnoloških platformi za suradnju poslovnog i istraživačkog sektora.
RRA SiB sudjeluje u provedbi projekta projekta LADDER (eng. Local Authorities as Drivers for
Development Education and Raising awareness), kao član Radne skupine „Jugoistočna Europa“,
čiji je nositelj Hrvatska zajednica županija. Projekt LADDER44 temelji se na DEAR konceptu te
nastoji ojačati suradnju između lokalnih vlasti i civilnog društva u svrhu obrazovanja za razvoj i
podizanja razine informiranosti građana Europske unije i susjednih zemalja. Krajnji korisnici projekta
LADDER su građani, a cilj je jačanje njihove svijesti te promoviranje njihovog angažmana u
globalnim izazovima i iskorjenjivanju siromaštva. RRA SiB je tijekom 2016. godine pratila aktivnosti
i provedbu projekta, koji će trajati do kraja 2017. godine.
Ističemo i suradnju s Predstavništvom Europske komisije u Republici Hrvatskoj na provedbi projekta
informacijskog centra EDIC Osijek, koji se financira iz sredstava Europske komisije.
43 Nastao kao rezultat provedbe projekta „Podrška razvoju klastera“ (2012-2013), čiji je nositelj bilo
Ministarstvo gospodarstva (IPA IIIc). RRA SiB je bila član radne skupine koja je radila na realizaciji ove
projektne aktivnosti. 44 http://www.ladder-project.eu/
40
Koordinacijski sastanci s Predstavništvom Europske komisije vezani su za rad Informacijskog centra
Europe Direct Osijek koji vodi Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje od 2014., suradnju s
EDIC-ima i drugim EU mrežama te Planu ulaganja za Europu. Sastanci su održani u Zagrebu,
11.04.2016.; Madridu, ES, 17.-19.10.2016; Poreču 17. i 18.11.2016.
(5) Koordinacije s razvojnim dionicima na županijskoj/regionalnoj razini
Koordinacijski sastanci RRA SiB, LAG-ova45 i poduzetničkih potpornih institucija s područja
Osječko-baranjske županije (Osijek, RRA SiB, 02.03.2016. i 28.11.2016.) (LAG Karašica, Baranja,
Strossmayer i Vuka-Dunav). Sastanci su imali informativni karakter, a teme su bile vezane najvećim
dijelom na informacije o natječajima iz ESI fondova, odnosno operativnih programa RH, programa
teritorijalne suradnje te ostalih programa i/ili instrumenata dostupnim prijaviteljima iz RH.
Sudjelovanje u radu Koordinacije načelnika i gradonačelnika Osječko-baranjske županije - Osijek,
30.03.2016; 05.04.2016.
2.4. Jačanje kapaciteta razvojnih dionika
2.4.1. Kontinuirano informiranje
U cilju kontinuiranog informiranja razvojnih dionika s područja Osječko-baranjske županije iz javnog,
privatnog i civilnog sektora o aktualnim razvojnim politikama i pravcima, RRA SiB poduzima niz
aktivnosti, među kojima ističemo sljedeće:
- praćenje informacija i informiranje o natječajima za sufinanciranje razvojnih projekata iz ESI
fondova, programa teritorijalne suradnje i drugih programa i/ili instrumenata financiranja
- praćenje relevantnog zakonodavstva i promjena u zakonodavstvu vezanih za razvoj na
regionalnoj, nacionalnoj i lokalnoj razini i diseminacija istih;
- praćenje važećih razvojnih politika na nacionalnoj i sektorskoj razini;
- kontinuirana komunikacija s resornim ministarstvima i ostalim javnopravnim tijelima u vezi s
provedbom strateških dokumenata međunarodnog, nacionalnog i regionalnog karaktera,
zakonodavnim okvirom te ostalim pitanjima iz svog djelokruga rada, sukladno Zakonu o
regionalnom razvoju;
- članstvo u odborima za provedbu programa - Član je Odbora za praćenje provedbe OP
Konkurentnost i kohezija, OP prekogranične suradnje Hrvatska-Srbija, OP prekogranične
suradnje Mađarska-Hrvatska i Interreg Središnja Europa; zamjenik člana Odbora za praćenje
programa Interreg Dunav te član Pododbora za koordinaciju i sudjelovanje RH u programima
europske teritorijalne suradnje te makroregionalnim strategijama EU za područje NUTS 2
Kontinentalne Hrvatske, a u okviru Nacionalnog koordinacijskog odbora za ESIF;
- sudjelovanje u radu Koordinacije regionalnih agencija/koordinatora pet slavonskih županija, u
radu Hrvatske zajednice županija (HZŽ) kroz članstvo u Radnoj skupini; u radu Koordinacije
regionalnih koordinatora, župana i MRRFEU; radu Koordinacije razvojnih agencija
slavonskih županija te Hrvatski klaster konkurentnosti prehrambeno-prerađivačkog sektora u
ulozi člana Upravnog odbora;
- sudjelovanje u radu županijskih radnih tijela, odbora i koordinacija;
- sudjelovanje u radu radnih tijela, odbora i koordinacija Grada Osijeka;
- sudjelovanje u radu radnih tijela za izradu SRR RH do 2020;
45 2015. godine potpisan je sporazum o suradnji između LAG-ova s područja Osječko-baranjske županije i
Regionalne razvojne agencije Slavonije i Baranje, čime su i formalno određeni uvjeti suradnje i međusobne
pomoći između najvažnijih čimbenika regionalnog i ruralnog razvoja na području županije.
41
- sudjelovanje u radu partnerskih vijeća za Osječko-baranjsku županiju; Urbanu aglomeraciju
Osijek te Lokalno partnerstvo za zapošljavanje;
- sudjelovanje u radu koordinacije LAG-ova i poduzetničkih partnerskih institucija (PPI)
Osječko-baranjske županije.
2.4.2. Jačanje operativnih kapaciteta ljudskih resursa RRA SiB
Jačanje ljudskih resursa RRA SiB uključuje i sudjelovanje na konferencijama, informativno-
edukativnim radionicama, forumima, panel raspravama i sličnim događanjima među kojima navodimo
sljedeće:
Radionice nacionalnog karaktera:
"Junckerov plan - mogućnosti za jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave" (Zagreb, 24.02.2016.). HBOR I MRRFEU organizirali su radionicu vezano za mogućnosti
financiranja ulaganja kroz Plan za Europu, za što će u RH centralna točka za sve klijente i
dionike biti HBOR. Cilj radionice je upoznavanje polaznika s mogućnostima i uvjetima
financiranja ulagačkih projekata kroz Europski fond za strateška ulaganja (EFSU), kao novi i
glavni instrument provedbe tzv. Junckerovog plana;
"Radionica za korisnike OP Učinkoviti ljudski potencijali 2014-2020" (Zagreb,
29.02.2016.). Radionica je namijenjana korisnicima programa, a tema joj je prikupljanje i
obrada podataka u svrhu izvještavanja o pokazateljima OP ULJP. Radionicu je organiziralo
Ministarstvo rada i mirovinskog sustava;
"Povećanje razvoja novih proizvoda i usluga koji proizlaze iz aktivnosti istraživanja i
razvoja - IRI" i "Podrška razvoju centara kompetencija - CEKOM" (Zagreb, 03.-
04.03.2016.). Radionice imaju za cilj predstavljanje nacrta dvaju predstojećih natječaja koji će
se financirati iz Europskog fonda za regionalni razvoj, a u svrhu boljeg informiranja i
pripreme potencijalnih nositelja projektnih ideja. Radionicu je organiziralo Ministarstvo
gospodarstva, u ulozi Posredničkog tijela prve razine za Investicijski prioritet 1b Operativnog
programa Konkurentnost i Kohezija 2014.-2020.;
Radionica "Unos projekata u Središnju elektroničku bazu razvojnih projekata-SEBRP"
(Zagreb, 04.03.2016.), u organizaciji MRRFEU, s ciljem informiranja i edukacije predstavnika
regionalnih koordinatora za rad s bazom,
Info radionica "Poziv na iskaz interesa regionalnim koordinatorima za dodjelu bespovratnih
sredstava iz Prioritetne osi 10 - Tehnička pomoć OP KK (Zagreb, 21.04.2016.);
Info radionica "Prezentacija i promocija sustava potpornih mjera i poticaja za razvoj
poduzetništva i obrta za 2016. goodinu" (Zagreb, 06.05.2016.), u organizaciji MINPO.
Prezentacije su obuhvatile izmjene i novosti u aktualnim područjima poticanja poduzetništva i
obrta u RH;
Radionica "Program mikro kreditiranja uz jamstva" (Zagreb, 10.05.2016.) u organizaciji
MINPO, na temu regionalnih jamstvenih instrumenata (RJI), programa mikro kreditiranja uz
jamstva i sl.
"Osiguravanje pomoćnika u nastavi i stručnih komunikacijskih posrednika učenicima s
teškoćama u razvoju u osnovnoškolskim i srednjškolskim odgojno-obrazovnim ustanovama,
faza II" (Zagreb, 09.06.2016.);
Radionica "Klimatske promjene", u organizaciji Ministarstva zaštite okoliša i energetike
(MZOE), organizirana u sklopu provedbe projekta “Izrada nacrta Strategije prilagodbe
klimatskim promjenama”, organiziranoj za službenike na nacionalnoj i lokalnoj razini, Osijek,
16.11.2016.;
42
Radionica/seminar "Odgovornost poslodavca u radnim odnosima", u organizaciji tvrtke
Radno pravo, Zagreb, 05.10.2016.
Radionica za pisanje Erasmus+ KA1 i KA2 projektnih prijedloga u strukovnom obrazovanju i
osposobljavanju koju je organizirala Agencija za mobilnost i programe EU; Osijek,
19.12.2016.
Radionice međunarodnog karaktera:
Tri međunarodne radionice dionika projekta "Amazon of Europe” Bike Trail46 (Velika
Polana, SI, 11-12.02.2016.; Sombor, RS 06.-07.06.2016.; Szaporca, HU 05.-06.12.2016.).
Teme radionica vezane su uz razvoj kontinentalnog turizma u Dunavskoj regiji, te pripremi
projektne prijave "Amazon of Europe" na Interreg Dunav program 2014.-2020.
Turistička radionica "Tematski put Zrinski-Sulejman" (Siget, Mađarska; 14.04.2016.) s
temom kontinentalnog turizma temeljenom na kulturnoj baštini u prekograničnom kontekstu;
Trening međunarodnog karaktera:
- Aktivnost transnacionalne suradnje "DEMOCRACY RELOADED: Dialogue between public
authorities and young people" (Budimpešta, Mađarska, 28.11.-04.12.2016.) provedena od
strane organizacije Tempus Public Foundation (Mađarska), u suradnji sa SALTO-YOUTH
mrežom nacionalnih agencija iz Belgije, također nacionalnim agencijama za provedbu
Erasmus+ programa iz Italije, Slovačke i Njemačke. Sudjelovanje uz potporu Savjeta mladih
Osječko-baranjske županije. Ciljevi projekta: Pružanje mogućnosti mladim zaposlenim i
nezaposlenim osobama, te osobama zaposlenim u lokalnim i regionalnim tijelima koje rade s
mladim osobama (13-30 godina starosti) kako bi se razvile neophodne vještine za učinkovito
planiranje, implementaciju, održavanje i reformu postojećih lokalnih struktura sudjelovanja
mladih osoba u procesima donošenja odluka na lokalnoj i regionalnoj razini. Aktivnosti
projekta: mapiranje kompetencija predstavnika lokalnih i regionalnih tijela u svrhu
dizajniranja, provedbe i održavanja postojećih i novih modela uključivanja mladih u procese
donošenja odluka; djeljenje iskustava, planiranje strategija i mogućnosti suradnje između
lokalnih/regionalnih tijela i organizacija koje predstavljaju mlade osobe; razumijevanje
strukturiranog dijaloga i načina na koji on može biti upotrijebljen u radu s mladima na
lokalnoj i regionalnoj razini; upoznavanje s financijskim aspektima mehanizma KA3,
Erasmus+ programa.
Info-dani
Tjedan EU fondova (Zagreb, 07.-11.03.2016.). Višednevno događanje koje se bavi
specifičnim temama, kao što su:
- Poslovna konkurentnost - mogućnosti za poduzetnike, 07.03.2016.;
- Kulturna baština i socijalna uključenost, 08.03.2016.;
- Održivost resursa i energetska učinkovitost, 09.03.2016.;
- Program ruralnog razvoja; Operativni program za pomorstvo i ribarstvo, 11.03.2016.;
Predstavljanje Programa prekogranične suradnje INTERREG V-A Mađarska - Hrvatska
2014.-2020. ; Zlatna Greda, 05.04.2016.;
Predstavljanje INTERREG IPA Program prekogranične suradnje Hrvatska - Srbija 2014.-
2020.; (Osijek, 15.04.2016.;
46 http://www.amazon-of-europe.com/en/aoe-bike-trail/
43
Informativna radionica na temu "Razvoj poslovne infrastrukture", u svrhu promocije poziva
na dostavu projektnih prijedloga, u organizaciji MINPO; Zagreb, 21.09.2016.;
Informativna radionica na temu "Bespovratna financijska sredstva za poduzetnike u okviru
programa prekogranične suradnje Interreg V-A Mađarska Hrvatska 2014-2020 - PP LIGHT
SCHEME" i poslovni susreti (B2B) hrvatskih i mađarskih poduzetnika, Križevci,
11.11.2016.;
Znanstveno-stručni simpozij/forum/savjetovanje
Tematska rasprava "Razvoj poduzetništva" (Opatija, 19.05.2016.), na kojoj je središnja tema
bila ulaganje kroz Prioritetnu os 3 OP Konkurentnost i kohezija 2014-2020 (OP KK); na kojoj
su, osim članova Odbora za praćenje OP KK, sudjelovali i dionici poslovne zajednice te
predstavnici bankarskog sektora;
XX. Nacionalno savjetovanje o poduzetništvu i gospodarstvu (Split, 01.-02.09.2016.);
II. Znanstveni forum na temu "Kako potaknuti regionalni ekonomski rast i razvoj?", u
organizaciji Ekonomskog fakulteta u Osijeku, Katedre za nacionalnu i međunarodnu
ekonomiju. Teme foruma su bile: ekonomska (ne)razvijenost RH i regionalni izazovi, uloga
makroekonomske politike u regionalnom rastu i razvoju, strukturne karakteristike hrvatskog
izvoza i važnost poslovnog okruženja za regionalni rast i razvoj. Predavači/panelisti:
eminentni stručnjaci HGK, HNB, Institut za javne financije, Hrvatsko društvo ekonomista,
HUP, HZŽ, Pravni fakultet u Zagrebu te ETFOS; Osijek, 26.09.2016.;
"Unaprjeđenje konkurentnosti prehrambeno-prerađivačkog sektora kroz razvoj
nacionalnog brenda" (Zagreb, 20.10.2016.) u organizaciji Hrvatskog klastera konkurentnosti,
HGK i Hrvatskog klastera konkuretnosti kulturnih i kreativnih industrija. Teme konferencije
su bile: povezivanje sektora proizvodnje hrane i pića sa sektorom turizma, brendiranje
prehrambenih proizvoda na nacionalnoj i regionalnoj razini, umrežavanje proizvođača i slično.
XIV. Međunarodni simpozij gospodarenje otpadom Zagreb 2016, 28.-30.11.2016.;
Međunarodni simpozij o gospodarenju otpadom okupio je u Zagrebu brojne stručnjake iz
sedam zemalja s 40-ak radova i prezentacija te više od 250 sudionika koji su se bavili
problematikom i analizom postojećih sustava gospodarenja otpadom, predstavili mogućnosti
za materijalnu i energetsku uporabu otpada te ekonomsku dimenziju uspostavljanja
kvalitetnog sustava. Organizatori: ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., International Solid
Waste Association (ISWA), Hrvatska udruga za gospodarenje otpadom (HUGO) i Sveučilište
u Zagrebu Geotehnički fakultet. Pokrovitelji: Predsjednica Republike Hrvatske, Ministarstvo
zaštite okoliša i prirode, Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, Hrvatska agencija
za okoliš i prirodu, Hrvatska gospodarska komora i Turistička zajednica Grada Zagreba;
Okrugli stol
Okrugli stol na temu "Izazovi politike zaštite okoliša za nove članice EU i Hrvatsku - što
dalje?", održan u okviru projekta POLO-Cro28 (Zagreb, 19.04.2016.). Na okruglom stolu
raspravljalo se o značaju politike zaštite okoliša u Hrvatskoj u područjima gospodarenja
otpadom, voda, zaštite prirode i klimatskih promjena, kao i o izazovima provedbe reformi uz
Hrvatskoj u skladu sa zakonodavnim i strateškim okvirom Europske unije u narednom
razdoblju. Rasprava je bila usmjerena i na dosadašnja iskustva novih država članica Europske
unije u provedbi politike zaštite okoliša;
44
POLO - Cro28 Okrugli stol "Europska dimenzija politike zapošljavanja u Hrvatskoj - kako
smanjiti nezaposlenost mladih?", u organizaciji Instituta za razvoj i međunarodne odnose
(IRMO), Predstavništva Europske komisije u Hrvatskoj i Sveučilišta Josipa Jurja
Strossmayera iz Osijeka; Osijek 28.10.2016.;
Okrugli stol na temu "Inovativno poduzetništvo i obrazovanje", u organizaciji Europskog
doma Vukovar i Zaklade Friedrich Ebert, u ciklusu Vukovarskih ekonomskih foruma,
Vukovar, 11.10.2016.
Konferencije:
"Mogućnosti novih prekograničnih aktivnosti u prekograničnom području Hrvatska-
Mađarska", međunarodna konferencija o mogućnostima novih prekograničnih aktivnosti, u
kontekstu nedavno realiziranog Twinning light projekta "Mehanizmi prekogranične suradnje u
EURES-u" koji su provodili Hrvatski zavod za zapošljavanje u suradnji s Ministarstvom
gospodarstva Mađarske. Na konferenciji su razmatrane mogućnosti nastavka suradnje kroz
novi projekt među-institucionalnog povezivanja, a cilj je bio i utvrditi potrebe i najbolje
mogućnosti za obje zemlje u okviru programa prekogranične suradnje Mađarska-Hrvatska
2014.-2020. Na konferenciji su sudjelovali predstavnici zavoda za zapošljavanje, razvojnih
agencija i ostali dionici tržišta rada iz prekograničnog područja; (Pečuh, HU, 25-26.02.2016.);
Konferencija povodom svečanog otvorenja provedbe Programa te objave prvoga Poziva na
dostavu projektnih prijedloga za Interreg IPA program prekogranične suradnje Hrvatska
- Srbija 2014. - 2020. Konferenciju je organiziralo Upravljačko tijelo, Agencija za regionalni
razvoj Republike Hrvatske, u suradnji s Nacionalnim tijelima: Ministarstvom regionalnog
razvoja i fondova Europske Unije Republike Hrvatske i Kancelarijom za evropske integracije
Vlade Republike Srbije. RRA SiB je sudjelovala na konferenciji s izlaganjem na temu
primjera dobre prakse - prezentacija Apple.net 2 projekta (Vukovar, 16.03.2016.);
Druga godišnja razvojno-financijska konferencija pod nazivom "Financiranje projekata
društvenog i gospodarskog razvoja Hrvatske iz fondova EU", (Zagreb, 16.-17.03.2016.), u
organizaciji renomiranih hrvatskih konzultantskih tvrtki, Razbor i Filipović poslovno
savjetovanje. Tematski okvir konferencije obuhvatio je sva područja koja se financiraju iz ESI
fondova, dok je za područje Osječko-baranjske županije od posebne važnosti tema "Ruralni
razvoj - iskustva u provedbi projekata", "Kulturna i prirodna baština" te "Praktični primjeri i
savjeti u provedbi EU projekata".;
"Kulturni turizam - vrijednosti i značenje za Hrvatsku" (Zagreb, 22.04.2016.) u organizaciji
tvrtke Mapa znanja, pod pokroviteljstvom Ministarstva turizma i Ministarstva kulture.
Govornici su bili renomirani eksperti iz javne i poslovne zajednice turističkog sektora u RH,
obrađujući teme: strateški pristup korištenju kulturno-turističkih atrakcija, destinacije
kulturnog turizma, arheologija i turizam, duhovnost i turizam i sl. Organizirana je panel
rasprava na temu Muzejski mega projekti za turizam.;
"Konferencija i seminar o plaćama", u organizaciji tvrtke Radno pravo, Zagreb, 27.04.2016.
"Konferencija o plaćama - pravni aspekti plaća i promišljanja" (Zagreb, 27.04.2016.), u
organizaciji tvrtke Radno pravo. Govornici su bili eksperti iz javne i poslovne zajednice koji
se bave pravnom i financijskom tematikom poslovnih i javnih sustava, obrađujući teme:
pravni aspekti plaća, isplate plaća, tajnost plaća u javnom i privatnom sektoru, problem plaća
u javnim službama, ovrha, osobni stečaj i sl.;
"Konferencija o zapošljavanju", u organizaciji tvrtke Radno pravo, Zagreb, 28.05.2016.
45
X. Međunarodna konferencija o poduzetništvu, u organizaciji poduzetničkog inkubatora
BIOS i Centra za poduzetništvo Osijek, pod nazivom "Inovativnost i konkurentnost kao
pokretači razvoja"; Osijek, 25.-26.11.2016.;
Međunarodna konferencija pod nazivom "Zadruge - proizvođačke organizacije", u
organizaciji Hrvatskog centra za zadružno poduzetništvo i Hrvatske poljoprivredne komore.
Na konferenciji su sudjelovali domaći i strani stručnjaci na području poduzetništva, zadružnog
poduzetništva i udruživanja u proizvođačke organizacije Osijek, 29.-30.11.2016.;
Konferencija i obilježavanje Dana europske suradnje u okviru projekta "Dekontaminacija
teritorija zahvaćenim ratnim djelovanjem", u organizaciji Hrvatskog centra za razminiranje
kao vodećeg partnera te PU Županije Baranya i NP Dunav-Drava iz Mađarske, Belišće,
11.10.2016.
Manifestacije međunarodnog karaktera
"EU Sustainable Energy Week 2016" (Bruxelles, 13.-17.06.2016.), koji promovira
energetsku održivost u EU;
"International Social Innovation Competition", Balatonalmadi, Mađarska, 21.-27.08.2016.
Gospodarski forum/susret
Gospodarski susret Obrtničke komore Osječko-baranjske županije i Obrtničke komore
Tuzlanskog kantona (BiH) u organizaciji Obrtničke komore Osječko-baranjske županije, na
temu poslovne suradnje na projektima te korištenju potpora EU; (Osijek, 04.03.2016.);
Hrvatsko-mađarski gospodarski forum (Budimpešta, 27.05.2016.). Gospodarski forum i
nastupni sastanak u organizaciji Gospodarske komore iz Budimpešte gdje je održana i
konstituirajuća sjednica Hrvatsko-mađarskog gospodarskog odsjeka, koji će djelovati u sklopu
Gospodarske komore Budimpešte. Na forumu su sudjelovali i predstavnici Osječko-baranjske
županije i Regionalne razvojne agencije Slavonije i Baranje. RRA SiB je održala prezentaciju
pod nazivom "Razvojni trendovi i prilike u Osječko-baranjskoj županiji".
2.4.3. Suradnja s ostalim razvojnim dionicima
U procesu realizacije svojih redovitih aktivnosti, RRA SiB kontinuirano komunicira i surađuje s
velikim brojem tijela i institucija nacionalne razine, među kojima ističemo sljedeće:
- Ministarstvo regionalnog razvoja i fondova EU (MRRFEU) vezano za provedbu politike
regionalnog razvoja RH;
- Ministarstvo pomorstva, prometa i infrastrukture (MPPI) - provedba Strategija prometnog
razvoja RH 2014-2030;
- Ministarstvo poduzetništva i obrta (MINPO) - provedba Programa poticanja poduzetništva i
obrta "Poduzetnički Impuls 2015";
- Ministarstvo vanjskih i europskih poslova (MVPEI) vezano za aktivnosti uz Dunavsku
strategiju;
- Ministarstvo gospodarstva (MINGO) - provedba Programa Jamstveni fond za područje OBŽ;
- Ministarstvo znanosti, obrazovanja i športa (MZOŠ) - provedba projekata;
- Ministarstvo poljoprivrede (MPS) i Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom
razvoju (APPRRR) - Nacionalni program pomoći sektoru vina 2014. - 2018. (Vinska
omotnica); program ruralnog razvoja 2014-2020;
- Ministarstvo socijalne politike i mladih (MSPM) - provedba projekata;
- Ministarstvo rada i mirovinskog sustava (MRMS) - provedba projekata;
- Predstavništvo EK u Republici Hrvatskoj - provedba projekta i rad EDIC centra u EU;
46
- Agencija za strukovno obrazovanje i obrazovanje odraslih, kod provedbe projekata;
- Agencija za mobilnost i programe EU - provedba projekata;
- Nacionalna zaklada za razvoj civilnog društva;
- Agencija za investicije i konkurentnost - investicije i razvoj klastera konkurentnosti;
- Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost - provedba projekata.
2.5. Predstavništvo Slavonije i Baranje u Bruxellesu
Ured Regionalne razvojne agencije Slavonije i Baranje u Bruxellesu kao predstavništvo Slavonije i
Baranje (u daljnjem tekstu Predstavništvo), službeno je otvoreno 13. ožujka 2007. godine s ciljem
uspostavljanja poslovnih odnosa i partnerstava, čime je započet proces predstavljanja specifičnih
gospodarskih i drugih interesa Slavonije i Baranje u samom sjedištu EU.
Važnost Predstavništva u Bruxellesu, kao političkom i administrativnom središtu Europske unije,
ogleda se u činjenici da su Osječko-baranjska županija i Grad Osijek aktivno uključeni u sve
inicijative koje su trenutno dostupne hrvatskim regijama, odnosno Republici Hrvatskoj kao zemlji
članici.
Ciljevi rada i provedbe aktivnosti Predstavništva su:
- promidžba regionalnog područja Slavonije i Baranje;
- jačanje kapaciteta razvojnih dionika s područja Slavonije i Baranje u pripremi i provedbi razvojnih
projekata sufinanciranih iz EU i drugih međunarodnih izvora;
- podrška razvoju regionalnog područja kroz diseminaciju informacija o dostupnim natječajima i
izvorima financiranja razvojnih projekata;
Kontinuirana komunikacija s institucijama EU relevantnim za razvoj regije, očituje se kroz sljedeće
aktivnosti:
- praćenje događanja u organizaciji Europske komisije, Europskog parlamenta, Odbora regija te
drugih EU organizacija/institucija;
- praćenje svih informacija vezanih uz provedbu Strategije EU za dunavsku regiju (EUSDR) i
informiranje dionika Osječko-baranjske i Vukovarsko-srijemske županije;
- aktivno sudjelovanje u radu institucija zemalja članica:
o aktivno sudjelovanje u radu Briselske dunavske mreže (eng. Brussels Danube
Network)
o članstvo regije Slavonija i Baranja u Vijeću europskih regija (eng. Assembley of
European regions, AER);
- Kontinuirane aktivnosti na uspostavljanju partnerskih odnosa za provedbu projekata.
Aktivnosti koje je Predstavništvo Slavonije i Baranje u Bruxellesu realiziralo tijekom 2016. godine
godine su sljedeće:
1. Promidžba gospodarskih i turističkih potencijala regije za ulaganje;
2. Podrška razvoju regionalnog područja Slavonije i Baranje kroz prikupljanje i diseminaciju
informacija relevantnih za razvoj i uspostavu partnerskih odnosa/kontakata;
3. Dunavska strategija, programi i incijative;
4. Informiranje, lobiranje i logistika.
47
1. Promidžba gospodarskih i turističkih potencijala regije za ulaganje
Aktivnost promidžbe potencijala regija za ulaganja implementira se kroz aktivno sudjelovanje na
događanjima u organizaciji Europske komisije, Europskog parlamenta, Odbora regija te ostalih
međunarodnih organizacija, udruga i regija:
a) Festival of Europe and Open Doors Day 2016, Bruxelles, svibanj 2016.
U okviru godišnjeg Europskog tjedna, Bruxelles i Europski distrikt proslavljaju 28.05.2016. kao
Festival Europe (eng. Festival of Europe) i Dan otvorenih vrata (eng. Open Doors Day).
Ovu manifestaciju organizira Odbor regija EU u sklopu manifestacije Open Doors kojom europske
institucije smještene u Bruxellesu obilježavaju Dan Europe. Regionalna razvojna agencija Slavonije i
Baranje sudjelovala je na Festivalu zajedno s još devet hrvatskih regija i gradova u izložbenom
prostoru pod nazivom Croatia Corner smještenom u zgradi Odbora regija. Dan Europe obilježava se
svake godine kada europske institucije putem raznih događaja i aktivnosti građanima približavaju
svoje uloge i aktivnost u postupcima stvaranja europskih razvojnih politika. Festival europskih
gradova i regija u Bruxellesu približava građanima aktivnosti regionalnih i lokalnih vlasti odnosno
gradova i regija u upravljanju razvojem diljem Europe. Na Dan Europe, institucije EU otvorile su
vrata svojim građanima te u sklopu proslave Europski odbor regija omogućio je posjetiteljima da
otkriju raznolikost europskih regija i gradova.
Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje uspostavila je partnerski odnos s institucijama iz EU,
kao što su Surrey County Council (UK), Val d'Oise (FR), Južna Moravska (CZ) i FrankfurtRheinMain
(DE), koje su članice konzorcija peri-urbanih regija i koje će na tu temu organizirati radionicu u
okviru Europskog tjedna regija i gradova.
Posljedično tomu u organizaciji Surrey County Council (UK), Ile de France (FR), Južne Moravske
(CZ), FrankfurtRheinMain (DE) i Regionalne razvojne agencije Slavonije i Baranje održana je
radionica u okviru Europskog tjedna regija i gradova pod nazivom "Sustained and sustainable growth
strategies around major urban centres". Cilj radionice bio je podići svijest o važnosti ravnomjernog
teritorijalnog razvoja posebno u kontekstu tzv. peri-urbanih područja. Na radionici su sudjelovali
predstavnici Europskog parlamenta, slovačkog predsjedništva, Europskog gospodarskog i socijalnog
odbora te stručnjaci i politički predstavnici iz regija. (Bruxelles, 12.10.2016.)
b) OPEN DAYS 2016 - Europski tjedan regija i gradova, Bruxelles, 10.-13.10.2016.
I ove godine Odbor regija Europske unije i Opća uprava za regionalnu politiku Europske komisije
organiziraju manifestaciju OPEN DAYS, najveće godišnje okupljanje i predstavljanje europskih
gradova i regija.
OPEN DAYS 2016 predstavljaju odlično mjesto za susret i povezivanje nacionalnih i regionalnih
vlasti, korisnika programa i EU institucija u svjetlu novog pristupa razvoju kroz provedbu programa,
koji naglašava tematsku koncentraciju, povećanu efikasnost, orijentiranost k rezultatima i jačanje veza
s ekonomskim upravljanjem, kao osnove upravljanja novim programima financiranima kroz Europske
strukturne i investicijske fondove u financijskoj perspektivi do 2020. godine.
Svrha manifestacije koja se organizira svake godine u Bruxellesu predstavlja formalnu priliku za
zbližavanje političkih predstavnika, osoba koje donose odluke, stručnjaka i ljudi iz prakse, koji se
bave pitanjima razvoja, razvojnim politikama, predstavnika bankarskog i poslovnog sektora,
predstavnika organizacija civilnog društva, znanstvenih ustanova iz zemalja članica EU i drugih
europskih zemalja. Teme ove međunarodne manifestacije su najčešće vezane uz izazove s kojima su
suočeni europski gradovi i regije te EU u cjelini.
48
Također, ova manifestacija služi kao platforma za proširenje mogućnosti provođenja kohezijske
politike EU-a i upravljanja financijskim instrumentima EU. Jedan od ciljeva je i stvaranje pretpostavki
za lakšu suradnju i umreženost među gradovima i regijama kako bi međusobno podijelili svoja dobra
iskustva iz sfere regionalnog razvoja. I konačno, OPEN DAYS pruža mogućnost rasprave o europskoj
kohezijskoj politici sutrašnjice u jednom širem kontekstu obuhvaćajući istraživanje i stavove zemalja
izvan Europske unije kao i stavove međunarodnih organizacija.
Glavna tema manifestacije OPEN DAYS 2016. jest 'Europe's regions and cities:
"Regions and cities for sustainable and inclusive growth", odnosno "Regije i gradovi za održiv i
uključiv rast".
Tematski prioriteti/konglomerati manifestacije OPEN DAYS 2016:
1. Sustained and sustainable economic growth: stvaranje novih radnih mjesta, internacionalizacija
poslovanja, stvaranje uvjeta za investicije, inovacije (energetska učinkovitost, kružna ekonomija,
smanjenje emisija CO2, pametna specijalizacija i sl.)
2. Inclusive economic growth: razvoj tržišta rada i stvaranje društvenih prilika za ugrožene skupine,
stambeno zbrinjavanje, javne usluge, obrazovanje, stvaranje uvjeta za samozapošljavanje, razmjena
iskustava vezanih za izbjegličku krizu
3. Making ESI Funds simpler: iskustvo i primjeri dobre prakse u korištenju ESI fondova, načini da
se pojednostavi administrativni postupak dobivanja sredstava, najbolji primjeri u korištenju ITI, CLLD
i novih financijskih instrumenata, rani rezultati ex-post evaluacija za razdoblje 2007.-2013.
Našu delegaciju činili su predstavnici Osječko-baranjske županije, Grada Osijeka i Regionalne
razvojne agencije Slavonije i Baranje, za koju je organizirano sudjelovanje u okviru
konglomerata/teme pod nazivom "Sustained and sustainable economic growth", "Održiv
gospodarski rast" u sastavu: Marija Garić, pročelnica Ureda gradonačelnik; Ivan Zeko-Pivač, Ured
gradonačelnika, Dragan Vulin, zamjenik župana, Davor Brunčić, tajnik županije, Saša Forgić, voditelj
kabineta, Miroslav Čakalić, ugostiteljstvo, Slađan Andrašek, ugostiteljstvo te predstavnici RRA SiB
Stjepan Ribić, Predsjednik Uprave i Zvonimir Klobučar, Član Uprave i Zvonka Gverić, voditelj ureda
u Bruxellesu.
Vodeći partner konglomerata je grofovija Surrey (Ujedinjeno Kraljevstvo), a partnerstvo se sastoji od
sljedećih regija:
Osječko-baranjska županija , Grad Osijek (Hrvatska);
Regional Authority FrankfurtRheinMain (Njemačka);
South Moravian Region (Češka) i
Val-d’Oise (Francuska).
Predstavnici naše delegacije sudjelovali su na ceremoniji otvaranja manifestacije, 10.10.2016., na
domjenku Slavonije i Baranje za inozemne i domaće uzvanike/partnere u ulozi domaćina, te na
događanjima u okviru prvog konglomerata, sukladno svojim uz područjima interesa/ekspertize, u
razdoblju trajanja OPEN DAYS manifestacije, 11.-13.10.2016.
c) Organizacija lokalnog događanja - OPEN DAYS LOCAL EVENT 2016
U kontekstu glavne teme manifestacije OPEN DAYS 2016. pod nazivom "Regije i gradovi za održiv i
uključiv rast", tradicionalno gradovi i regije sudionici organiziraju i lokalno događanje koje se ovom
prilikom realizira u organizaciji Regionalne razvojne agencije Slavonije i Baranje, Osječko-baranjske
županije i Grada Osijeka, a u suradnji s Ekonomskim fakultetom u Osijeku.
49
Ovogodišnji lokalni događaja bio je posvećen razvoju turizma, pod nazivom "Projekti i inicijative za
razvoj zelenog i ruralnog turizma" i održan je 10.11.2016. na Ekonomskom fakultetu u Osijeku.
Ovaj događaj imao je za cilj predstaviti trenutno stanje u turizmu i postojeće projekte, potaknuti
raspravu o budućim izgledima za razvoj kontinentalnog turizma, osobito u kontekstu inicijativa
vezanih uz zeleni i ruralni turizam. Glavna poruka ovoga događanja je fokusirana na ulogu i značenje
sinergijskog aspekta i potencijalne prilike kroz uspostavljanje partnerstava u razvoju turizma, uz
predstavljanje postojećih i uspješno provedenih projekata i inicijativa kao primjera dobre prakse, za
buduće razvojne planove i inicijative.
Predavači/panelisti govorili su na temu razvoja turizma temeljenog na kulturnoj baštini, valorizaciji
etnografske baštine u turističke svrhe, stanju i razvojnim perspektivama zelenog i ruralnog turizma,
predstavljajući svoje organizacije/turističke dionike: PP Kopački rit, Ekološka udruga "Zeleni-Osijek",
Konzervatorski odjel u Osijeku, turističke zajednice Vukovarsko-srijemske i Osječko-baranjske
županije, Udruga ruralnog turizma Hrvatske i Ekonomski fakultet u Osijeku.
2. Podrška razvoju regionalnog područja Slavonije i Baranje kroz prikupljanje i diseminaciju
informacija relevantnih za razvoj i uspostavu partnerskih odnosa/kontakata
Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje u suradnji s Uredom hrvatskih regija u Bruxellesu
promiče interese hrvatskih jedinica lokalnih i regionalnih samouprava u Europskoj uniji, prati i
prikuplja relevantne informacije o događanjima u Europskoj uniji i politikama koje se donose na razini
Europske unije, radi na umrežavanju i povezivanju s ostalim europskim gradovima i regijama, potiče
suradnju s međunarodnim mrežama i organizacijama, doprinosi povećanju vidljivosti i
prepoznatljivosti hrvatskih regija na području Europske unije te im pomaže da što bolje iskoriste
sredstva iz europskih fondova.
Ova aktivnost provodi se kroz sljedeće inicijative/zadaće:
a) Suradnja s EU institucijama, regionalnim uredima i predstavništvima zemalja članica:
b) Suradnja s ostalim relevantnim tijelima i institucijama EU s ciljem približavanja županija i
gradova istočnog dijela regije Kontinentalna Hrvatska EU institucijama:
c) Suradnja s hrvatskim predstavništvima i organizacijama u Bruxellesu:
d) Ostale aktivnosti
A. Suradnja s EU institucijama, regionalnim uredima i predstavništvima zemalja članica:
Inicijativa povezivanja tekstilne industrije Osječko-baranjske županije i interesnih udruženja pri
EU institucijama:
Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje radi na povezivanju tekstilnog sektora Osječko-
baranjske županije i strukovnih institucija, kao što je EURATEX, European Apparel and Textile
Confederation47, koji predstavlja interese europske tekstilne industrije na razini EU institucija.
Predstavljajući europsku tekstilnu industriju, ova institucija ima za cilj stvaranje povoljnog
okruženja za razvoj industrije tekstila i proizvodnje odjeće. U okviru inicijative povezivanja regija
koje u svojim strategijama imaju tekstil i tekstilnu industriju i/ili vezane industrije navedene kao
svoj prioritet, dionici tekstilnog sektora u Osječko-baranjskoj županiji obaviješteni su o daljnjim
koracima EURATEX-ove inicijative, izradi akcijskog plana inicijative i izradi deklaracije te
događanjima;
47 http://euratex.eu/about-euratex/who-we-are/
50
Konferencija: The Potential of the Waste Sector to a Low Carbon Economy
(http://www.croatianregions.eu/387-the-potential-of-the-waste-sector-to-a-low-carbon-economy)
(12.01. 2016.);
Konferencija: Boosting entrepreneurial spirit - pioneering regions and cities in Europe
(http://www.croatianregions.eu/396-conference-boosting-entrepreneurial-spirit-pioneering-
regions-and-cities-in-europe) (09.02.2016.);
Konferencija RegioTEX (13.-14.04.2016.);
Konferencija: Circular Economy in practice: Rethinking our production and consumption
models(http://www.croatianregions.eu/406-conference-circular-economy-in-practice-rethinking-
our-production-and-consumption-models) (11.05.2016.);
Workshop on EU funding opportunities for the fashion, textiles, and cultural and creative
industries (10.03.2016.);
Seminar: Better regulation for SMEs (http://www.croatianregions.eu/405-seminar-better-
regulation-for-smes) (21.04.2016.);
Javno savjetovanje: LIFE: A tool for greener Europe (26.10.2016.);
Seminar: "The role of regions and cities in EU affairs" održan u Odboru regija u okviru online
tečaja o EU budgetu u lokalnom i regionalnom kontekstu (04.11.2016.);
Seminar Urban Development Network-a na temu mobilnosti namijenjen gradovima koji ulažu
sredstva iz strukturnih fondova preko ITI ili drugih mehanizama u područje transporta i
mobilnosti, u skladu s konceptom Smart Cities. (23.11.2016.).
B. Suradnja s ostalim relevantnim tijelima i institucijama EU s ciljem približavanja županija i
gradova istočnog dijela regije Kontinentalna Hrvatska EU institucijama:
Sudjelovanje na sastanku regionalnih predstavnika s povjerenicom za regionalnu i urbanu politiku
Corinom Creţu (http://www.croatianregions.eu/407-meeting-with-commissioner-for-regional-
policy-corina-cretu) (17.05.2016.);
C. Suradnja s hrvatskim predstavništvima i organizacijama u Bruxellesu:
Aktivni sudionik/član u provedbi aktivnosti Ureda hrvatskih regija (UHR)
vezanih uz povećanje vidljivosti interesa hrvatskih regija u EU institucijama;
Aktivni sudionik/član u radu i provedbi aktivnosti Hrvatske poslovne mreže (HPM):
Redoviti mjesečni sastanak Hrvatske poslovne mreže. Na sastanku je svoj rad u Glavnoj
upravi za obrazovanje i kulturu predstavila gospođa Nadia Manzoni. (21.10.2016.);
Predstavljanje Ureda hrvatskih regija i njegovih članova sudionicima projekta "Odrazi se"
u organizaciji nevladine organizacije Odraz i posredstvom Predstavništva Hrvatske
gospodarske komore u Bruxellesu .(18.11.2016.);
Redoviti mjesečni sastanak Hrvatske poslovne mreže. Na sastanku je svoj rad u Glavnoj
upravi za susjedsku politiku i pregovore o proširenju predstavio gospodin Davor Kunc.
(18.11.2016.)
Suradnja s predstavništvima HGK i HTZ-a u Bruxellesu;
Suradnja s Maticom hrvatskom u Bruxellesu,
51
Suradnja s predstavništvima ostalih županija i organizacija RH u Bruxellesu - Dubrovačko-
neretvanska županija, Varaždinska županija, Grad Zagreb i dr.
D. Ostale aktivnosti
Sudjelovanje predstavnika RRA SiB na međunarodnoj manifestaciji “EU Sustainable Energy
Week 2016” (Bruxelles, 13.-17.06.2016.), koji promovira energetsku održivost u EU;
sastanci s predstavnicima AP Vojvodine: sastanak uz sudjelovanje predstavnika pokrajinske
vlade Vojvodine, Osječko-baranjske županije, Grada Osijeka i Regionalne razvojne agencije
Slavonije i Baranje na temu mogućnosti buduće suradnje u okviru europskih programa, kao i
mogućnosti za bilateralnu suradnju (11.10.2016.) i sastanak 20.12.2016.;
3.Dunavska strategija programi i inicijative
Od samog početka inicijative za izradu Dunavske strategije48 naše Predstavništvo u Bruxellesu aktivno
sudjeluje u praćenju svih zbivanja vezanih za njezinu izradu i provedbu.
Osječko-baranjska i Vukovarsko-srijemska županija, kao jedine podunavske županije u RH bile su
aktivno uključene u proces izrade Dunavske strategije putem sudjelovanja u radu međuresornog tima
za izradu Dunavske strategije, kojeg je osnovala Vlada Republike Hrvatske. Prioritetni projekti obje
podunavske županije, uključujući i razminiranje, uključeni su u Akcijski plan Dunavske strategije49.
Predstavništvo u Bruxellesu kontinurano i aktivno prati zbivanja vezana za provedbu Dunavske
strategije kao i transnacionalnog Programa Dunav, u sferama relevantnim za razvojne prioritete
Osječko-baranjske županije te informira razvojne dionike s regionalnog područja Slavonije i Baranje,
kao i ostale dionike ostalih slavonskih županija.
Ova aktivnost usko je povezana sa sudjelovanjem u radu Briselske dunavske mreže (eng. Brussels
Danube Network):
Brussels Danube Network Meeting (http://www.croatianregions.eu/obavijesti-hr/400-izvjestaj-sa-
sastanka-brussels-danube-network) (12.02.2016.).
4.Informiranje, lobiranje i logistička potpora
Informiranje i uspostavljanje partnerskih odnosa u prijavi razvojnih projekata tijekom 2016. godine
reflektira se kroz sljedeće aktivnosti i/ili inicijative:
Povezivanje partnera iz EU s partnerima iz Osječko-baranjske županije za prijavu projekata iz
različitih programskih okvira (Erasmus+, Europa za građane, H2020);
Praćenje rada EU institucija i tijela u Bruxellesu, Luxembourgu i Strassbourgu te pružanje
informacija o EU događajima i programima relevantnim za istočni dio regije Kontinentalna
Hrvatska;
Sudjelovanje na događanjima s tematikom relevantnom za razvoj Osječko-baranjske županije
i Grada Osijeka:
48 Strategija EU za Dunavsku regiju i njoj pripadajući Akcijski plan, usvojena je od strane Europskog vijeća
24.06.2011. godine. Proces izrade strategije za Dunavsku regiju EU započeo je još 2006. godine, no
intentificiran je 2009. godine, kada je EK započela proces njezine izrade; 49 http://www.danube-region.eu/;
52
Sastanak s gospođom Jugatx Ortiz, voditeljicom ureda EARLALL (Europsko udruženje
regionalnih i lokalnih vlasti za cjeloživotno učenje) u Bruxellesu (30.11.2016.);
Sastanak s Francescom Passeri iz European Crowdfunding Network na temu Citizenergy
projekta i mogućih drugih vidova suradnje (20.12.2016.).
Logistička potpora delegacijama regionalnog područja Slavonije i Baranje reflektira se najvećim
dijelom kroz aktivnosti vezane uz sudjelovanje naše delegacije na manifestaciji OPEN DAYS 2016 i
to:
Angažman u organizaciji sudjelovanja naše delegacije na manifestaciju OPEN DAYS 2016 (10.-
13.10.2016.) čiji je naziv "Regions and cities for sustainable and inclusive growth" - Regije i
gradovi za održiv i uključiv rast" - prijava, logistika, smještaj;
Organizacija tradicionalnog slavonskog domjenka za uzvanike (10.10.2016.) - Tradicionalni
domjenak Predstavništva Slavonije i Baranje održan je u ponedjeljak 10. listopada, na samom
početku Europskog tjedna regija i gradova. Na domjenku je prisustvovalo 70-tak uzvanika, među
kojima su bili predstavnici Stalnog predstavništva RH pri EU, Predstavništva HGK u Bruxellesu,
hrvatski predstavnici iz EU institucija, hrvatski zastupnici u EU parlamentu, Ruža Tomašić, Jozo
Radoš, Biljana Borzan i Davor Škrlec; predstavnik Vlade RH Mario Nobilo; predstavnici
Karlovačke, Šibensko-kninske i Varaždinske županije, razvojne agencije AZRA; Grada Zaprešića;
predstavnici stranih zemalja, AP Vojvodina, poljska regija Lodzkie, njemačkih pokrajina
Brandenburg i Saksony-Anhalt i drugi;
Koordinacija i organizacija boravka izaslanstava Grada Osijeka i gradskih tvrtki, 13.-14.03.2016.;
U zadnjem kvartalu 2016. godine, RRA SiB je poduzela aktivnosti investicijskog održavanja
poslovnog prostora u uredu u Bruxellesu, koje su obuhvatile građevinske radove, odnosno
vodoinstalaterske radove, ličilačke radove te radove na izmjeni sustava centralnog grijanja.
Ukupna visina ulaganja iznosila je 48.744,42 EUR, od čega su 90% ili 44.099 EUR bili građevinski,
vodoinstalaterski i ličilački radovi, a ostatak od 4.645,42 EUR činili su radovi vezani uz izmjenu
sustava centralnog grijanja i njegova stavljanja u funkciju.
Nakon uspješno izvršenih radova na investicijskom održavanju poslovnog prostora u ugovorenom
roku, napravljena je i ponovna procjena vrijednosti nekretnine, od strane nezavisnog procjenitelja iz
Bruxellesa. Prema novoj procjeni, procijenjena tržišna vrijednost poslovnog prostora ureda u
Bruxellesu iznosi 405.000 EUR.
2.6. Kontrole poslovanja
Provedba aktivnosti i poslovanje RRA SiB predmet su kontrola tijekom poslovne godine:
1. Interne kontrole poslovanja od strane Osnivača;
2. Kontrole praćenja i provedbe projektnih aktivnosti i
3. Eksterne kontrole poslovanja.
I. Interne kontrole poslovanja od strane Osnivača
Internim kontrolama od strane Osnivača, Grada Osijeka i Osječko-baranjske županije, tijekom 2016.
godine, tražena dokumentacija prihvaćena je u cijelosti.
Grad Osijek
Početkom 2016. godine, RRA SiB dostavila je Gradu Osijeku, UO za programe i projekte EU i
gospodarstvo, Plan rada za 2016. godinu, koji sadržava Plan aktivnosti i Financijski plan, kao
podlogu za praćenje rada i utroška sredstava subvencije tijekom 2016. godine.
53
Također, RRA SiB dostavila je upravnim odjelima Grada Osijeka, UO za financije i nabavu, UO za
proračun i UO za programe i projekte EU i gospodarstvo, dokument Sažetak financijskog plana za
2016. godinu, u prvom kvartalu 2016.
Nadalje, UO za programe i projekte EU i gospodarstvo dostavljeno je Godišnje financijsko izvješće o
poslovanju RRA SiB za 2015. godinu s popratnom dokumentacijom, 27.04.2015. godine.
RRA SiB je dostavila jedan primjerak Izjave o fiskalnoj odgovornosti za 2015. godinu Gradu Osijeku,
kao drugom Osnivaču, odnosno njegovu UO za programe i projekte EU i gospodarstvo, sukladno
zakonskim propisima.
Osječko-baranjska županija
RRA SiB je dana 27.04.2016. godine podnijela Osječko-baranjskoj županiji, odnosno njezinim UO za
javne financije i UO za gospodarstvo i regionalni razvoj Godišnje izvješće o utrošku isplaćenih
sredstava subvencije iz proračuna OBŽ za 2015. godinu.
Također, tijekom 2016. godine, RRA SiB je podnijela četiri Kvartalna izvješća o utrošku isplaćenih
sredstava subvencije iz proračuna OBŽ, dok će se finalno Izvješće o utrošku isplaćenih sredstava
subvencije za 2016. godinu izraditi i dostaviti nakon predaje završnog računa za 2016., što se očekuje
tijekom prvog kvartala 2017. godine.
Osječko-baranjska županija - Fiskalna odgovornost za 2015. g.
RRA SiB podnijela je Osječko-baranjskoj županiji Izjavu o fiskalnoj odgovornosti za 2015. godinu, u
obliku Priloga 1a., dana 21.03.2016. Temeljem iste, UO za javne financije OBŽ obavlja kontrolu
Izjave. Provjerom se utvrđuje da je Izjava o fiskalnoj odgovornosti za 2015. godinu (Prilog 1a.),
utemeljeno dostavljena te da se RRA SiB u potpunosti referirala na sva pitanja (39 pitanja) temeljem
dostavljenog Upitnika Izjave (Prilog 2b).
II. Kontrole praćenja i provedbe projektnih aktivnosti
Kontrolnim postupcima u 2016. godini izvršenima od strane tijela ovlaštenih za kontrolu provedbe
projektnih aktivnosti RRA SiB, potvrđena je ispravnost provedbenih postupaka.
Kontrolna tijela programa i projekata koje je RRA SiB provodila tijekom 2016. godine vršila su
kontinuiranu kontrolu i praćenje njihove provedbe i to kako slijedi:
Tablica 2. Kontrolni terenski pregledi po projektima tijekom 2016. godine
Rb. Naziv projekta Datum
terenske
kontrole
Kontrolno tijelo
1 Razvoj poslovne i komunalne infrastructure
u eko-industrijskoj zoni Nemetin
21.04.2016.
SAFU
2 DUPLO 16.-17.
06.2016.
DG Audit of EU
Funds
(PWC)
3 Razvoj poslovne i komunalne infrastrukture
u eko-industrijskoj zoni Nemetin
04.10.2016.
SAFU
4 Region 2 Sustain 03.11.2016 MRRFEU
5 *Učimo zajedno I 25.11.2016. ARPA
Izvor: Arhiva RRA SiB, 2016. *Napomena: Do 31.12.2016. nije dostavljeno izvješće o
obavljenoj kontroli.
54
Tijekom terenske kontrole kontrolnih instanci posebna pažnja je posvećena vođenju odvojenog
računovodstva odnosno odvajanja svih troškova projekta (troškovi plaća, režija, putovanja, vanjskih
usluga, opreme, financijskih troškova) od redovnog poslovanja organizacije, nositelja/partnera na
projektu, nabave, rezultata projekta i održivosti.
III. Eksterne kontrole poslovanja
U 2016. godini, izvršena je kontrola podataka o stažu osiguranja i osnovicama za obračun doprinosa
koje služe za ostvarivanje prava iz mirovinskog osiguranja za zaposlenike RRA SiB za razdoblje
20.01.2007. - 31.12.2015. godine od strane HZMO, s nalazom da je utvrđena ispravnost u svim
postupcima vezanim uz područje rada, evidenciju i podatke o stažu osiguranja, plaći i osnovici
osiguranja.
Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje (HZMO)
Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje, Područna služba Osijek, izvršio je kontrolu podataka o stažu
osiguranja i osnovicama za obračun doprinosa koje služe za ostvarivanje prava iz mirovinskog
osiguranja kod Regionalne razvojne agencije Slavonije i Baranje, za razdoblje od 20.01.2007. do
31.12.2015. godine te izradio Zapisnik o istom (Klasa: 140-10/16-14/369; Urbroj MO: 341-12-11/1-
16/2), kojim je potvrđena ispravnost provedbenih postupaka.
Pregledom poslovnih knjiga, financijske dokumentacije, evidencija iz područja rada, evidencija i
podataka o stažu, osiguranja, plaći i osnovici osiguranja donesen je zaključak, gdje je na temelju ovog
nalaza 50utvrdeno "da je obveznik obračunavanja i plaćanja doprinosa za svoje radnike pravilno
iskazao osnovice za obračun doprinosa i pravilno iskazao osnovice koje služe za ostvarivanje prava iz
mirovinskog osiguranja."
Od svoga osnutka, RRA SiB je imala jednu eksternu financijsku reviziju od strane Državnog ureda za
reviziju, Područnog ureda Osijek, u razdoblju od 29. kolovoza do 6. listopada 2011. godine, za 2010.
godinu. Revizijom nisu utvrđene nepravilnosti i propusti vezani uz usklađenost poslovanja sa
zakonima i drugim propisima, te je izraženo "bezuvjetno mišljenje".
Kontrolni postupci bez obveze dostavljanja kontrolnog nalaza
U vezi s obvezom Ministarstva financija RH (MFIN) da prikupi i izradi Izvješće o poslovanju
trgovačkih društava u vlasništvu jedne ili više JLP(R)S za 2015. fiskalnu godinu, a u kontekstu
procedure prekomjernog deficita, odnosno u skladu s mjerama Nacionalnog programa reformi, RRA
SiB je dostavila traženu dokumentaciju Ministarstvu financija, dana 27.06.2016. godine.
Postupanje po Zakonu o pravu na pristup informacijama
Tijekom 2016. RRA SiB nije zaprimila ni jedan zahtjev za ostvarivanje prava na pristup
informacijama i ponovnu uporabu informacija sukladno Zakonu o pravu na pristup informacijama51
50 str.10 Zapisnika 51 27.01.2015. RRA SiB je podnijela Izvješće o provedbi Zakona o pravu na pristup informacijama za 2014.
Povjerenici za pravo na pristup informacijama.
Tijekom 2015. RRA SiB je uskladila svoje procedure sukladno Izmjenama i dopunama Zakona o pravu na
pristup informacijama („Narodne novine” 85/15). Izrađena je Implementacija prava na pristup informacijama
sukladno zahtjevima antikorupcijskog programa u tijelima javne vlasti.
Odlukom o razrješenju i imenovanju službenika za informiranje od 3. rujna 2015. imenovana je Ana Nemet
Đurđević.
55
B. FINANCIJSKA IZVJEŠĆA
1. Sažetak financijskih izvješća za 2016.
Uprava Regionalne razvojne agencije Slavonije i Baranje d.o.o. (Društvo/RRA SiB) može izvijestiti
svoje Osnivače, Grad Osijek i Osječko-baranjsku županiju, poslovne partnere, vjerovnike i ostale
dionike da je u fiskalnoj 2016. godini ostvarila ukupni prihod od 7.302.460 kuna te pozitivan
financijski rezultat u visini od 775.368 kuna, prije oporezivanja.
Tablica 1. Skraćeni pregled Računa dobiti/gubitka za 2015. i 2016. godinu (kn)
Rb. Pozicija 2015 2016 Index
1 2 3 4 5 (4/3 x 100)
1. Poslovni prihodi 4.583.266 7.298.710 159,2
2. Poslovni rashodi 4.457.593 6.511.847 146,1
3. Financijski prihodi 26.603 3.750 14,1
4. Financijski rashodi 3.239 15.245 470,7
5. Ukupni prihodi (1+3) 4.609.869 7.302.460 158,4
6. Ukupni rashodi (2+4) 4.460.832 6.527.092 146,3
7. Dobitak prije oporezivanja (5-6) 149.037 775.368 520,3
8. Porez na dobit 36.499 166.095 455,1
9. Neto dobit tekuće godine (9-10) 112.538 609.273 541,4
Izvor: Obrazac POD-RDG 2016
Komparacijom ukupnih prihoda i rashoda za 2016. i 2015. godini, može se konstatirati da su ukupni
prihodi ostvareni u 2016.godini veći za 58,4 %, ukupni rashodi za 46,3%, dok je neto dobit tekuće
godine veća pet puta, u odnosu na prethodnu fiskalnu godinu.
Sukladno Društvenom ugovoru52, ostvarena dobit se zadržava za daljnje obavljanje osnovne
djelatnosti, o čemu Skupština Društva donosi Odluku.
Tablica 2. Skraćeni pregled ukupnih prihoda RRA SiB za 2015. i 2016.godinu (kn)
Rb. Opis 2015 2016 Index
1 2 3 4 5 (4/3 x
100)
1. Prihod po osnovi subvencija osnivača (1.1.+1.2.) 3.000.000 2.950.000 98,3
1.1. Osječko-baranjska županija 2.000.000 2.000.000 100,0
1.2. Grad Osijek 1.000.000 950.000 95,0
2. Ostali poslovni i financijski prihodi 1.609.869 4.352.460 270,4
Ukupni prihodi (1+2): 4.609.869 7.302.460 158,4
Izvor: Obrazac POD-RDG 2016; Bruto bilanca
Tijekom 2016. godine osnivači RRA SiB, Osječko-baranjska županija i Grad Osijek, (Osnivači)
isplatili su na ime subvencije 2.950.000 kn. Osječko-baranjska županija isplatila je 2.000.000 kn i
Grad Osijek 950.000 kn.
Sredstva subvencije Osječko-baranjske županije isplaćena su po dvije osnove: A. Funkcija
regionalnog koordinatora (sukladno Zakonu o regionalnom razvoju, NN 147/14) i B. Funkcija
realizacije projekata regionalnog razvoja, u visini od 1.000.000 kn za svaku funkciju. Isplaćena
sredstva subvencije Osječko-baranjske županije, tijekom 2016. godine, u cijelosti su utrošena.
52Članak 13. Društvenog ugovora za RRA SiB
56
Sredstva subvencije Grada Osijeka također su u cijelosti utrošena u 2016. godini.
Kontrola namjenskog trošenja doznačenih sredstava subvencije vršena je kvartalno temeljem
financijskih i narativnih izvješća o utrošku sredstava i izvršenju programa rada prema zadanoj
metodologiji od strane Osnivača.
Ostali prihodi Društva, koje najvećim dijelom čine prihodi ostvareni realizacijom projektnih aktivnosti
financiranih iz Europskih strukturnih i financijskih fondova (ESI), nacionalnih fondova i IPA fondova,
u 2016. godini, veći su za 2,7 puta u odnosu na 2015., što je rezultat završetka projektnoga ciklusa u
2016. fiskalnoj godini većeg broja projekata53 RRA SiB i povećanja prihoda po toj osnovi.
Budući da poslovni rashodi čine 99,8% ukupnih rashoda Društva, daje se njihov pregled za predmetno
razdoblje u donjoj tablici.
Tablica 3. Skraćeni pregled poslovnih rashoda RRA SiB za 2015. i 2016.godinu (kn)
Rb. Opis 2015 2016 Index
1 2 3 4 5 (4/3 x 100)
1. Materijalni troškovi 882.952 2.656.319 300,8
2. Troškovi osoblja 2.584.917 2.921.776 113,0
3. Amortizacija 333.947 339.708 101,7
4. Ostali troškovi/poslovni rashodi 655.777 594.044 90,6
Ukupni poslovni rashodi (1+2+3+4): 4.457.593 6.511.847 146,1
Izvor: Obrazac POD-RDG 2016
Ukupni poslovni rashodi u 2016. godini veći su za 46,1% u odnosu na prethodnu godinu, što je
najvećim dijelom posljedica završetka projektnih aktivnosti koje su se provodile u prethodnim
godinama, a završetak im je bio u 2016. godini. Povećanje rashoda proporcionalno je povećanju
prihoda po istoj osnovi.
Iz toga razloga, u 2016. godini, došlo je do promjena u strukturi ukupnih prihoda, gdje je udio prihoda
od subvencije Osnivača u strukturi ukupnih prihoda u 2016. godini iznosio 40,4%, a udio ostalih
prihoda 59,6% , što je promjena od -/+ 24,7% u odnosu na 2015.
Tablica 4. Skraćeni pregled ukupnih prihoda i rashoda RRA SiB za 2015. i 2016. godinu u relativnom
iznosu
Rb. Opis 2015 2016
Ukupni prihodi (1+2): 100,0% 99,9%
1. Prihod po osnovi dotacija osnivača 65,1% 40,4%
2. Ostali prihodi: ostali poslovni, financijski i izvanredni 34,9% 59,5%
Ukupni rashodi (1+2): 100,0% 100,0%
1. Poslovni 99,9% 99,8%
2. Financijski 0,1% 0,2%
Izvor: Obrazac POD-RDG 2016
U nastavku teksta dajemo skraćeni pregled najvažnijih bilančnih stavki u 2016. godini te njihovu
usporedbu s prethodnom fiskalnom godinom.
53 Detaljnije informacije o projektnim aktivnostima RRA SiB u 2016.godini nalaze se u Poglavlju 2.1.2.
Projektna aktivnost RRA SiB u 2016.godini Izvještaja o radu i poslovanju RRA SiB za 2016.godinu.
57
Tablica 5. Skraćeni pregled najvažnijih bilančnih stavki RRA SiB za 2015. i 2016. godinu na dan 31.
prosinca (kn)
Rb. Opis 2015 2016 Index
1 2 3 4 5 (4/5 x 100)
I. Aktiva (1+2): 4.996.476 4.057.896 81,2
1. Dugotrajna imovina 302.692 51.098 16,9
2. Kratkotrajna imovina 4.693.784 4.006.798 85,4
II. Pasiva (1+2+3+4): 4.996.476 4.057.896 81,2
1. Kapital i rezerve 418.921 1.028.194 245,4
2. Dugoročne obveze 0 0 -
3. Kratkoročne obveze 1.473.133 1.675.091 113,7
4. Odgođeno plaćanje troškova i prihod
budućeg razdoblja
3.104.422 1.354.611 43,6
Izvor: Obrazac POD-BIL 2016
Najveći dio aktive čini kratkotrajna imovina i to: sredstva jamstvenoga fonda, potraživanja od kupaca,
novčana sredstava, koje čine sredstava na glavnom žiro računu te namjenska sredstva na podračunima
za sve projekte sufinancirane iz međunarodnih izvora kao i sredstva na računu Predstavništva u
Bruxellesu.
Na strani pasive, značajan udio ima pozicija "odgođeno plaćanje troškova budućeg razdoblja", čiji je
saldo na kraju 2016. godine bio 1.354.611 kuna. Na navedenoj poziciji su evidentirane sljedeće stavke:
a) primljena, a neutrošena sredstva po osnovi projektnih aktivnosti (projekti u tijeku provedbe) i b)
primljena, a neutrošena sredstva iz završenih projekata prenamijenjena za predfinanciranje projekata u
evaluaciji, sukladno odredbama programa i elementima projektne prijave pojedinačnog projekta54.
Na kraju 2016. fiskalne godine društvo nije imalo dugoročnih obveza, dok su evidentirane kratkoročne
obveze izmirene u siječnju 2017. godine.
Tablica 6. Skraćeni pregled najvažnijih bilančnih stavki RRA SiB za 2015. i 2016. godinu na dan 31.
prosinca u relativnom iznosu
Rb. Opis 2015 2016
I. Aktiva (1+2): 100,0% 100,0%
1. Dugotrajna imovina 6,1% 1,3%
2. Kratkotrajna imovina 93,9% 98,7%
II. Pasiva (1+2+3+4): 100,0% 100,0%
1. Kapital i rezerve 8,4% 25,3%
2. Dugoročne obveze 0,0% 0,0%
3. Kratkoročne obveze 29,5% 41,3%
4. Odgođeno plaćanje troškova i prihod budućeg razdoblja 62,1% 33,4%
Izvor: Obrazac POD-BIL 2016
U nastavku dajemo detaljan pregled financijskog poslovanja Društva za 2016. godinu, kroz Bilješke uz
financijska izvješća.
54 Na dan 31.12.2016. godine, Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje imala je u evaluaciji 23 projekta,
s vlastitim proračunskim udjelom od 1.900.160 EUR. O projektima u evaluaciji, više informacija nalazi se u
Poglavlju 2.1.2.2. Projekti u evaluaciji, Izvještaja o radu i poslovanju Regionalne razvojne agencije Slavonije i
Baranje u 2016.godini.
58
2. Financijska izvješća za 2016. g.
2.1. Račun dobiti i gubitka
59
2.2. Bilanca stanja
AOP
oznaka
Rbr.
bilješke
Prethodna godina
(neto)
Tekuća godina
(neto)
2 3 4 5
001
002 302.692 51.098
003 0 0
004
005
006
007
008
009
010 302.692 51.098
011
012 276.019
013 26.673 51.098
014
015
016
017
018
019
020 0 0
021
022
023
024
025
026
027
028
029
030
031 0 0
032
033
034
035
036
037 4.693.784 4.006.798
038 0 0
039
040
041
042
043
044
045
046 117.936 209.777
047
048
049 98.512 37.500
050
051 12.648 170.977
052 6.776 1.300
053 1.199.225 1.199.225
054
055
056
057
058
059
060
061 1.199.225 1.199.225
062
063 3.376.623 2.597.796
064
065 4.996.476 4.057.896
066
9. Ostala financijska imovina
IV. NOVAC U BANCI I BLAGAJNI
8. Ostala materijalna imovina
AKTIVA
3. Goodwill
4. Predujmovi za nabavu nematerijalne imovine
2. Koncesije, patenti, licencije, robne i uslužne marke, softver
i ostala prava
II. MATERIJALNA IMOVINA (AOP 011 do 019)
2. Građevinski objekti
Obrazac
POD-BIL
BILANCA
stanje na dan 31.12.2016.
8. Dani zajmovi, depoziti i slično
Obveznik: ________; REGIONALNA RAZVOJNA AGENCIJA SLAVONIJE I BARANJE D.O.O.
6. Ostala nematerijalna imovina
Naziv pozicije
1
5. Nematerijalna imovina u pripremi
7. Materijalna imovina u pripremi
3. Postrojenja i oprema
4. Alati, pogonski inventar i transportna imovina
1. Ulaganja u udjele (dionice) poduzetnika unutar grupe
2. Ulaganja u ostale vrijednosne papire poduzetnika unutar grupe
3. Dani zajmovi, depoziti i slično poduzetnicima unutar grupe
4.Ulaganja u udjele (dionice) društava povezanih sudjelujućim
interesom
10. Ostala dugotrajna financijska imovina
IV. POTRAŽIVANJA (AOP 032 do 035)
5. Ulaganja u ostale vrijednosne papire društava povezanih
sudjelujućim interesom
A) POTRAŽIVANJA ZA UPISANI A NEUPLAĆENI KAPITAL
B) DUGOTRAJNA IMOVINA (AOP 003+010+020+031+036)
I. NEMATERIJALNA IMOVINA (AOP 004 do 009)
1. Izdaci za razvoj
9. Ulaganje u nekretnine
III. DUGOTRAJNA FINANCIJSKA IMOVINA (AOP 021 do 030)
5. Biološka imovina
6. Predujmovi za materijalnu imovinu
1. Zemljište
1. Potraživanja od poduzetnika unutar grupe
2. Potraživanja od društava povezanih sudjelujućim interesom
6. Dani zajmovi, depoziti i slično društvima povezanim
sudjelujućim interesom
7. Ulaganja u vrijednosne papire
9. Ostala ulaganja koja se obračunavaju metodom udjela
8. Dani zajmovi, depoziti i slično
I. ZALIHE (AOP 039 do 045)
1. Sirovine i materijal
2. Proizvodnja u tijeku
3. Gotovi proizvodi
3. Potraživanja od kupaca
4. Ostala potraživanja
V. ODGOĐENA POREZNA IMOVINA
C) KRATKOTRAJNA IMOVINA (AOP 038+046+053+063)
II. POTRAŽIVANJA (AOP 047 do 052)
1. Potraživanja od poduzetnika unutar grupe
2. Potraživanja od društava povezanih sudjelujućim interesom
3. Potraživanja od kupaca
4. Trgovačka roba
5. Predujmovi za zalihe
6. Dugotrajna imovina namijenjena prodaji
7. Biološka imovina
1. Ulaganja u udjele (dionice) poduzetnika unutar grupe
2. Ulaganja u ostale vrijednosne papire poduzetnika unutar grupe
3. Dani zajmovi, depoziti i slično poduzetnicima unutar grupe
4. Ulaganja u udjele (dionice) društava povezanih
sudjelujućim interesom
5. Ulaganja u ostale vrijednosne papire društava povezanih
sudjelujućim interesom
4. Potraživanja od zaposlenika i članova poduzetnika
5. Potraživanja od države i drugih institucija
6. Ostala potraživanja
III. KRATKOTRAJNA FINANCIJSKA IMOVINA (AOP 054 do 062)
D) PLAĆENI TROŠKOVI BUDUĆEG RAZDOBLJA I OBRAČUNATI
PRIHODI
E) UKUPNO AKTIVA (AOP 001+002+037+064)
F) IZVANBILANČNI ZAPISI
6. Dani zajmovi, depoziti i slično društvima povezanim
sudjelujućim interesom
7. Ulaganja u vrijednosne papire
60
067 418.921 1.028.194
068 40.000 40.000
069
070 0 0
071
072
073
074
075
076
077 0 0
078
079
080
081 266.384 378.921
082 266.384 378.921
083
084 112.537 609.273
085 112.537 609.273
086
087
088 0 0
089
090
091
092
093
094
095 0 0
096
097
098
099
100
101
102
103
104
105
106
107 1.473.133 1.675.091
108
109 1.199.225 1.199.225
110
111
112
113
114
115 24.089 20.683
116
117 140.614 159.650
118 109.205 236.263
119
120
121 59.270
122 3.104.422 1.354.611
123 4.996.476 4.057.896
124
F) UKUPNO – PASIVA (AOP 067+088+095+107+122)
G) IZVANBILANČNI ZAPISI
10. Obveze prema zaposlenicima
11. Obveze za poreze, doprinose i sličana davanja
12. Obveze s osnove udjela u rezultatu
13. Obveze po osnovi dugotrajne imovine namijenjene prodaji
14. Ostale kratkoročne obveze
E) ODGOĐENO PLAĆANJE TROŠKOVA I PRIHOD BUDUĆEGA
RAZDOBLJA
VIII. MANJINSKI (NEKONTROLIRAJUĆI) INTERES
6. Obveze prema bankama i drugim financijskim institucijama
7. Obveze za predujmove
8. Obveze prema dobavljačima
7. Obveze za predujmove
2. Obveze za zajmove, depozite i slično poduzetnika unutar grupe
3. Obveze prema društvima povezanim sudjelujućim interesom
4. Obveze za zajmove, depozite i slično društava povezanih
sudjelujućim interesom
8. Obveze prema dobavljačima
9. Obveze po vrijednosnim papirima
5. Obveze za zajmove, depozite i slično
4. Obveze za zajmove, depozite i slično društava povezanih
sudjelujućim interesom
6. Obveze prema bankama i drugim financijskim institucijama
5. Obveze za zajmove, depozite i slično
3. Rezerviranja za započete sudske sporove
4. Rezerviranja za troškove obnavljanja prirodnih bogatstava
10. Ostale dugoročne obveze
3. Obveze prema društvima povezanim sudjelujućim interesom
5. Rezerviranja za troškove u jamstvenim rokovima
6. Druga rezerviranja
9. Obveze po vrijednosnim papirima
3. Vlastite dionice i udjeli (odbitna stavka)
IV. REVALORIZACIJSKE REZERVE
11. Odgođena porezna obveza
D) KRATKOROČNE OBVEZE (AOP 108 do 121)
1. Obveze prema poduzetnicima unutar grupe
PASIVA
2. Rezerviranja za porezne obveze
C) DUGOROČNE OBVEZE (AOP 096 do 106)
1. Obveze prema poduzetnicima unutar grupe
1. Rezerviranja za mirovine, otpremnine i slične obveze
2. Obveze za zajmove, depozite i slično poduzetnika unutar grupe
1. Fer vrijednost financijske imovine raspoložive za prodaju
3. Učinkoviti dio zaštite neto ulaganja u inozemstvu
VI. ZADRŽANA DOBIT ILI PRENESENI GUBITAK (AOP 082-083)
2. Učinkoviti dio zaštite novčanih tokova
B) REZERVIRANJA (AOP 089 do 094)
2. Rezerve za vlastite dionice
4. Statutarne rezerve
5. Ostale rezerve
V. REZERVE FER VRIJEDNOSTI (AOP 078 do 080)
A) KAPITAL I REZERVE (AOP 068 do 070+076+077+081+084+087)
1. Zadržana dobit
2. Gubitak poslovne godine
1. Dobit poslovne godine
I. TEMELJNI (UPISANI) KAPITAL
II. KAPITALNE REZERVE
III. REZERVE IZ DOBITI (AOP 071+072-073+074+075)
1. Zakonske rezerve
2. Preneseni gubitak
VII. DOBIT ILI GUBITAK POSLOVNE GODINE (AOP 085-086)
61
3. Bilješke uz financijska izvješća za 2016 godinu
3.1. Uvodne napomene
Podaci o Društvu
Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje d.o.o., za regionalnu i međunarodnu suradnju,
Osijek (u nastavku: Društvo), OIB 24029643416, MBS 030085896, osnovano je prema zakonima i
propisima Republike Hrvatske kao društvo s ograničenom odgovornošću, neprofitnog karaktera.
Sjedište Društva: Osijek, Stjepana Radića 4, 31 000 Osijek
Uprava Društva:
Stjepan Ribić, predsjednik Uprave
Zvonimir Klobučar, član Uprave
Osnovna djelatnost Društva: 7320 Istraživanje tržišta i ispitivanje javnoga mnijenja.
Osnove sastavljanja i prezentiranja financijskih izvještaja
Financijski izvještaji Društva sastavljeni su sukladno Odluci o objavljivanju Hrvatskih standarda
financijskog izvještavanja (HSFI), koje je donio Odbor za standarde financijskog izvještavanja
(Narodne novine broj 86/2015),
primjenom temeljne računovodstvene pretpostavke nastanka poslovnog događaja. Kod sastavljanje
financijskih izvještaja vodilo se računa o primjeni sljedećih kvalitativnih obilježja kao što su:
razumljivost, važnost, pouzdanost i usporedivost.
Financijski izvještaji na fer i istinit način prezentiraju financijski položaj, financijsku uspješnost i
novčane tokove poduzetnika. Fer prezentacija vjerno predočava učinke transakcija i drugih poslovnih
događaja, a u skladu s kriterijima priznavanja imovine, obveza, kapitala, prihoda i rashoda. Na temelju
ekonomske suštine događaja i okolnosti koji su relevantni za Društvo, mjerna valuta je hrvatska kuna.
Sukladno tomu, financijski izvještaji Društva sastavljeni su u hrvatskim kunama.
Na dan 31. prosinca 2016. godine, srednji tečaj HNB za 1 EUR bio je 7,557787 kn.
Sažetak značajnijih računovodstvenih politika
Dugotrajna nematerijalna imovina
Nematerijalnu imovinu čine ulaganja na tuđim sredstvima i ulaganja u računalne programe.
Amortizira se tijekom korisnog vijeka trajanja primjenom linearne metode po minimalnim
amortizacijskim stopama. Amortizacijska stopa može se uvećati, sukladno odredbama Zakona o
porezu na dobit, što je društvo koristilo u obračunu amortizacije. Priznavanje, mjerenje i prestanak
priznavanja obavlja se u skladu s odredbama HSFI 5.
Dugotrajna materijalna imovina
Dugotrajna materijalna imovina obuhvaća sredstva koja Društvo koristi pri isporuci usluga te u
administrativne svrhe i čiji je procijenjeni vijek upotrebe duži od godine dana. Ova imovina početno se
priznaje u bilanci po trošku nabave koji obuhvaća neto kupovnu cijenu i sve druge ovisne troškove do
stavljanja sredstva u upotrebu. Nakon početnog priznavanja dugotrajna imovina se mjeri po trošku
nabave umanjenom za ispravak vrijednosti i akumulirane gubitke od umanjenja sukladno HSFI-u 6.
62
Amortizacija dugotrajne materijalne imovine obračunava se primjenom linearne metode u
procijenjenom vijeku upotrebe svakog pojedinog sredstva primjenom minimalnih amortizacijskih
stopa koje se mogu uvećati sukladno odredbama Zakona o porezu na dobit i računovodstvenim
politikama društva.
Zemljište i druga imovina koja ima neograničen vijek trajanja (umjetnički radovi i sl.) te imovina u
pripremi se ne amortizira.
Dobici ili gubici od prestanka priznavanja dugotrajne materijalne imovine (prodaja, rashodovanje i sl.)
utvrđuju se kao razlika ostvarene prodajne cijene i knjigovodstvene vrijednosti i uključuju u stavku
Izvanredni - ostali prihodi odnosno Izvanredni - ostali rashodi u računu dobiti u gubitka.
Ulaganja u nekretnine
Nekretnine (zemljište ili zgrada, ili dio zgrade, ili oboje) koje društvo drži radi ostvarivanja prihoda od
najma ili radi porasta tržišne vrijednosti tretira se kao ulaganje u nekretnine sukladno HSFI 7. Prilikom
utvrđivanja vrijednosti ulaganja u nekretnine primjenjuje se model troška nabave.
Zalihe
Zalihe obuhvaćaju zalihe sitnog inventara, auto guma, ambalaže i trgovačke robe. Mjere se po trošku
nabave ili neto utrživoj vrijednosti, u skladu s HSFI-om 10. Obračun utroška zaliha provodi se po
metodi prosječne ponderirane cijene. Knjigovodstveni iznos zaliha priznaje se kao rashod razdoblja u
kojem su te zalihe prodane ili izuzete. Zalihe sitnog inventara otpisuju se prilikom stavljanja u
upotrebu u 100% -tnom iznosu.
Potraživanja
Potraživanja se početno mjere po fer vrijednosti. Priznavanje, mjerenje i prestanak priznavanja obavlja
se prema odredbama HSFI 11.
Kapital i rezerve
Kapital i rezerve sastoji se od upisanog kapitala, revalorizacijskih rezervi, rezervi za otkup vlastitih
udjela, zadržane dobiti ili prenesenog gubitka te dobiti ili gubitka tekuće godine. Priznavanje, mjerenje
i prestanak priznavanja obavlja se prema odredbama HSFI 12.
Obveze
Obveze se početno mjere po fer vrijednosti. Priznavanje, mjerenje i prestanak priznavanja obavlja se
prema odredbama HSFI 13.
Vremenska razgraničenja
Vremenska razgraničenja obuhvaćaju unaprijed plaćene troškove, nedospjelu naplatu prihoda,
odgođeno plaćanje troškova i prihod budućeg razdoblja. Vremenska razgraničenja mjere se sukladno
HSFI-u 14.
Prihodi
Prihodi se priznaju kada je vjerojatno da će buduće ekonomske koristi ulaziti kod poduzetnika i kada
se mogu pouzdano mjeriti. Priznavanje, mjerenje i prestanak priznavanja obavlja se prema odredbama
HSFI 15.
Rashodi
Rashodi se priznaju kada smanjenje budućih ekonomskih koristi proizlazi iz smanjenja imovine ili
povećanja obaveza i koje se može pouzdano izmjeriti, odnosno istodobno s priznavanjem ili
smanjenjem imovine, a na temelju izravne povezanosti između nastalih troškova i određene stavke
prihoda. Priznavanje, mjerenje i prestanak priznavanja obavlja se prema odredbama HSFI 16.
63
U nastavku se daju bilješke uz financijska izvješća Društva za 2016.godinu
Sve vrijednosti iskazane u financijskim izvješćima i bilješkama izražene su u kunama bez lipa.
3.2. Bilješke uz Račun dobiti i gubitka
Prihodi
Ukupni prihodi (AOP 177) obračunskog razdoblja na koje se odnose financijski izvještaji
(2016.godina) promijenili su se za + 58,4%, u odnosu na prethodnu godinu, najvećim dijelom zbog
povećanja prihoda nastalih završetkom većeg broja projekata u 2016., tj. završetkom projektnog
ciklusa projekata započetih tijekom ove i prethodnih godina.
Tablica 1. Struktura ukupnih prihoda za 2015. i 2016.
Rb. Pozicija AOP 2015 % 2016 % Index
1 2 5 4 5 6
7 (5/3 x
100)
1 Poslovni prihodi 125 4.583.266 99,4% 7.298.710 99,9% 159,2
2 Financijski prihodi 154 26.603 0,6% 3.750 0,1% 14,1
Ukupno: 177 4.609.869 100,0% 7.302.460 100,0% 158,4
Povećanje ukupnih prihoda u 2016. godini najvećim dijelom rezultat je povećanja poslovnih prihoda
(AOP 125) (+59%), kao dijela prihoda s najvećim udjelom u ukupnim prihodima (99,9%). Poslovne
prihode čine: prihodi od subvencija Osnivača, prihodi od realizacije projektnih aktivnosti, prihodi od
ukidanja rezerviranja u visini iznosa amortizacije poslovnih nekretnina (primjena HSFI 14 standarda)
te prihodi od prodaje/pružanja usluga. Prihodi od realizacije projektnih aktivnosti u 2016. godini
odnose se na završene projekte, odnosno na primitke temeljem priznatih troškova (refundacije)
prispjele tijekom 2016. godine. Financijske prihode (AOP 154) čine prihodi s osnove kamata i
tečajnih razlika.
Poslovni prihodi
U strukturi poslovnih prihoda evidentirani su prihodi od prodaje usluga, primljena sredstva za
realizaciju međunarodnih projekata kao i prihodi od subvencija za redovnu djelatnost i
subvencioniranje rada koordinatora regionalnog razvoja.
Tablica 2. Struktura poslovnih prihoda za 2015. i 2016.
Rb. Pozicija AOP 2015 % 2016 % Index
1 2 5 4 5 6
7 (5/3 x
100)
1 Prihodi od prodaje 127 300.380 6,6% 168.348 2,3% 56,0
2 Ostali poslovni prihodi (128
+129+130) 4.282.886 93,4% 7.130.362 97,7% 166,5
Ukupno: 125 4.583.266 100,0% 7.298.710 100,0% 159,2
U strukturi poslovnih prihoda (AOP 125) u 2016.godini, prihodi od prodaje čine 2,3%. Ostali
poslovni prihodi čine 97,7% ukupnih poslovnih prihoda, a odnose se na sljedeće: (1) primljena
sredstva subvencija Osnivača za obavljanje redovite djelatnosti i funkcije regionalnog koordinatora
razvoja temeljem primjene Zakona o regionalnom razvoju Republike Hrvatske (NN 147/14)55; (2)
primljena sredstava vezana uz realizaciju projekata; (3) ukidanje rezerviranja u visini iznosa
amortizacije poslovnih nekretnina i (4) prihodi od naknade štete.
55 Zakon se primjenjuje od 01.01.2015.godine
64
Rashodi
Ukupni rashodi (AOP 178) obračunskog razdoblja na koje se odnose financijski izvještaji (2016.
godina) promijenili su se za + 46,3%, u odnosu na prethodnu godinu, najvećim dijelom zbog
povećanja poslovnih rashoda (AOP 131) (+46,1%), kao kategorije s najvećim udjelom u ukupnim
rashodima (99,8%).
Tablica 3. Struktura ukupnih rashoda za 2015. i 2016.
Rb. Pozicija AOP 2015 % 2016 % Index
1 2 5 4 5 6 7 (5/3 x 100)
1 Poslovni rashodi 131 4.457.593 99,9% 6.511.847 99,8% 146,1
2 Financijski rashodi 165 3.239 0,1% 15.245 0,2% 470,7
Ukupno: 178 4.460.832 100,0% 6.527.092 100,0% 146,3
Poslovni rashodi
Budući da poslovni rashodi u strukturi ukupnih rashoda sudjeluju s 99,8%, Tablicom br. 4 dajemo
njihov pregled i to u apsolutnom iznosu (u kunama), u relativnom iznosu (udio u ukupnoj kategoriji
troška) te godišnju promjenu (Indeks).
Tablica 4. Struktura poslovnih rashoda za 2015. i 2016.
Rb. Pozicija AOP 2015 % 2016 % Index
1 2 5 4 5 6 7 (5/3 x 100)
1 Promjena vrijednosti zaliha
PUT i GP 132 0 0,0% 0 0,0% 0,0
2 Materijalni troškovi 133 882.952 19,8% 2.656.319 40,8% 300,8
3 Troškovi osoblja 137 2.584.917 58,0% 2.921.776 44,9% 113,0
4 Amortizacija 141 333.947 7,5% 339.708 5,2% 101,7
5 Ostali troškovi 142 604.880 13,6% 588.824 9,0% 97,3
6 Vrijednosno usklađivanje 143 0 0,0% 0 0,0% 0,0
7 Rezerviranja 146 0 0,0% 0 0,0% 0,0
8 Ostali poslovni rashodi 153 50.897 1,1% 5.220 0,1% 10,3
Ukupno: 131 4.457.593 100,0% 6.511.847 100,0% 146,1
Usporedbom pokazatelja poslovnih rashoda tekuće i prethodne poslovne godine, razvidno je da je
došlo do značajnih promjena kod pojedinih kategorija rashoda u ukupnim rashodima.
Usporedbom apsolutnih iznosa poslovnih rashoda (AOP 131) nastalih u tekućoj poslovnoj godini u
odnosu na prethodnu, razvidno je da je došlo do povećanja od +2.054.254 kn, što je rezultat promjena
sljedećih kategorija poslovnih rashoda: materijalni troškovi (AOP 133) za + 1.773.367 kn; troškovi
osoblja (AOP 137) za + 336.859 kn, amortizacija (AOP 141) za + 5.761 kn, ostali troškovi (AOP 142)
za -16.056 kn i ostali poslovni rashodi (AOP 153) za -45.677 kn.
Promjena poslovnih rashoda (+46%) i promjena poslovnih prihoda (+59%) u 2016. godini imala je isti
trend, iz razloga čije smo pojašnjenje dali ranije u tekstu.
Promatramo li promjenu navedenih kategorija poslovnih rashoda u istom razdoblju kroz indeksne
pokazatelje, zaključujemo da je najveće odstupanje iskazano na stavci materijalni troškovi (AOP 133)
s promjenom od +300%. Troškovi osoblja (AOP 137) bilježe povećanje za +13%, a amortizacija
(AOP 141) za +1,7%.
65
Materijalni troškovi (AOP 133) su stavka na kojoj se evidentiraju troškovi sirovina i materijala,
troškovi usluga, tekućeg održavanja, promidžbe i sl. Troškovi promidžbe, intelektualnih i grafičkih
usluga najvećim dijelom se odnose na provedbu projektnih aktivnosti, među kojima ističemo projekt
Masterplan prometnog razvoja grada Osijeka i Osječko-baranjske županije, ukupne visine 2.172.130
kn, tijekom čije provedbe u 2016. je realizirana nabavka intelektualnih usluga (izrada master plana
prometnog razvoja i studije procjene utjecaja na okoliš) u svoti od 1.771.300 kuna, koje predstavljaju
realizaciju najvećeg dijela od ukupnog proračuna projekta (82%).
Povećanje troškova osoblja uzrokovano je povećanjem broja mjeseci obračunavanja plaća za stalno
zaposlene u 2016. g. u odnosu na broj mjeseci obračunavanja plaća za stalno zaposlene u 2015. g.
odnosno za dva djelatnika u 2015. g. obračunavane su plaća koje su refundirane od HZZ-a.
Na stavci amortizacija (AOP 141) evidentirana je amortizacija materijalne imovine u visini od
339.708 kn, što najvećim dijelom uključuje amortizaciju građevinskog objekta/zgrade u Bruxellesu u
visini od 276.019 kn. Ostatak predstavlja amortizacija računalne i ostale opreme i namještaja, u visini
od 63.689 kn.
Financijski rashodi
Tablica 5. Struktura financijskih rashoda za 2015. i 2016.
Rb. Pozicija AOP 2015 % 2016 % Index
1 2 5 4 5 6 7 (5/3 x 100)
1 Rashodi s osnove kamata i
slični rashodi
168 3.239 100,0% 15.229 99,9% 470,2
2 Ostali financijski rashodi (165-168) 0 0,0% 16 0,1% 0,0
Ukupno: 165 3.239 100,0% 15.245 100,0% 470,7
Financijske rashode (AOP 165) čine rashodi s osnove kamata, tečajnih razlika, rashodi od financijske
imovine te ostali financijski rashodi. U 2016. godini, visina financijskih rashoda (AOP 165) iznosila je
15.245 kn i to: (1) negativne tečajne razlike (AOP 168) u visini 15.229 kn i (2) ostali financijski
rashodi (AOP 172) od 16 kn.
Poslovni rezultat
Društvo je u obračunskom razdoblju na koje se financijski izvještaji odnose iskazalo poslovni rezultat
prije oporezivanja kako je prikazano u tablici br.6.
Tablica 6. Utvrđivanje poslovnog rezultata u 2015. i 2016. godini
Rb. Pozicija AOP 2015 2016 Index
1 2 3 4 5 (4/5 x 100)
1 Ukupni prihodi 177 4.609.869 7.302.460 158,4
2 Ukupni rashodi 178 4.460.832 6.527.092 146,3
Dobit prije oporezivanja 179 149.037 775.368 520,3
U 2016. godini dobit prije oporezivanja (AOP 179) utvrđena je u iznosu od 775.368 kuna. Pri
utvrđivanju rezultata poslovanja primjenjeni su svi zakonski propisi i računovodstvene politike, koji se
odnose na poslovanje Društva i sastavljanje financijskih izvješća, tako da je sukladno Zakonu o
računovodstvu (NN 78/15) iskazana računovodstvena dobit (dobit prije oporezivanja), na koju su se
primjenile odredbe Zakona o porezu na dobit (NN 177/04; 90/05; 57/06; 148/08; 80/10; 22/12;
148/13;143/14; 50/16 i 115/16 ) i utvrdila dobit nakon oporezivanja.
66
Društvo je, sukladno odredbama Zakona o porezu na dobit (NN 177/04; 90/05; 57/06; 146/08 ;80/10;
22/12, 148/13, 143/14,50/16 i 115/16) i odredbama Pravilnika o porezu na dobit (NN 56/08, 146/09,
123/10, 137/11, 61/12, 146/12, 160/13, 12/14,157/14 i 137/15) utvrdilo osnovicu za obračun poreza na
dobit po stopi od 20% i utvrdilo obvezu poreza na dobit u iznosu od 606.120 kn (dobiti prije
oporezivanja + uvećanje porezne osnovice-umanjenja porezne osnovice). U tablici 7. prikazan je
obračun dobiti/gubitka razdoblja.
Tablica 7. Neto dobit i porez na dobit u 2015. i 2016. godini
Rb. Pozicija AOP 2015 2016 Index
1 2 3 4 5 (4/3 x 100)
1 Dobit prije oporezivanja 180 149.037 775.368 520,3
2 Gubitak prije oporezivanja 181
3 Porez na dobit 182 36.499 166.095 455,1
4 Dobit razdoblja 184 112.538 609.273 541,4
3.3. Bilješke uz Bilancu stanja
AKTIVA
Dugotrajna imovina
Stanje dugotrajne imovine (AOP 002) u razdoblju 2015.-2016. donosimo tablicama 8 i 9.
Tablica 8. Dugotrajna imovina za 2015. i 2016.
Rb. Pozicija AOP 2015 % 2016 % Index
1 2 5 4 5 6 7 (5/3 x 100)
1 Nematerijalna imovina 003 0 0,0% 0 0,0% 0,0
2 Materijalna imovina 010 302.692 100,0% 51.098 100,0% 16,9
3
Dugotrajna financijska
imovina 020 0 0,0% 0 0,0% 0,0
4 Potraživanja 031 0 0,0% 0 0,0% 0,0
5 Odgođena porezna imovina 036 0 0,0% 0 0,0% 0,0
Ukupno: 002 302.692 100,0% 51.098 100,0% 16,9
Tablica 9. Dugotrajna materijalna imovina za 2015. i 2016.
Rb. Pozicija AOP 2015 % 2016 % Index
1 2 5 4 5 6 7 (5/3 x 100)
1 Zemljište 011 0 0,0% 0 0,0% 0,0
2 Građevinski objekti 012 276.019 91,2% 0 0,0% 0,0
3 Postrojenja i oprema 013 26.673 8,8% 51.098 100,0% 191,6
4
Alati, pogonski inventar i
transportna imovina 014 0 0,0% 0 0,0% 0,0
5 Ostala materijalna imovina 018 0 0,0% 0 0,0% 0,0
6 Ulaganja u nekretnine 019 0 0,0% 0 0,0% 0,0
Ukupno: 010 302.692 100,0% 51.098 100,0% 16,9
U Bilanci stanja na dan 31.12.2016.godine na stavci dugotrajna materijalna imovina (AOP 010)
evidentira se vrijednost kupljenog objekta Predstavništva u Bruxellesu i nabavljene opreme u 2016. g.,
u ukupnoj sadašnjoj vrijednosti. Nabavna vrijednost predstavništva u Bruxellesu je 2.760.187 kn. Uz
kumuliranu amortizaciju (ispravak vrijednosti) od 2.760.187 kn obračunatu kroz 10-godišnje razdoblje
uz primjenu stope od 10%, objekt je u 2016. godini u cijelosti amortiziran te je njegova sadašnja
knjigovodstvena vrijednost jednaka nuli (AOP 012). Sadašnja vrijednost nabavljene opreme (AOP
013) iznosi 51.098 kn.
67
Tablicom 9.1. donosimo pregled dugotrajne materijalne imovine po kategorijama: nabavna vrijednost,
ispravak vrijednosti i sadašnja vrijednost na dan 31.12.2016.
Tablica 9.1. Stanje nabavne, ispravka i sadašnje vrijednosti dugotrajne materijalne imovine
Stanje Nabavna vrijednost Ispravak vrijednosti Sadašnja vrijednost
Građevinski
objekti
Postrojenja
i oprema
Ukupno Građevinski
objekti
Postrojenja
i oprema
Ukupno Građevinski
objekti
Postrojenja
i oprema
Ukupno
1 2 3 (1+2) 4 5 6 (4+5) 7 (1-4) 8 (2-5) 9 (7+8)
31.12.2015. 2.760.188 490.522 3.250.710 2.484.169 463.849 2.948.018 276.019 26.673 302.692
31.12.2016. 2.760.188 578.636 3.338.824 2.760.188 527.538 3.287.726 0 51.098 51.098
Kratkotrajna imovina
Tablica 10. Kratkotrajna imovina za 2015. i 2016.
Rb. Pozicija AOP 2015 % 2016 % Index
1 2 5 4 5 6
7 (5/3 x
100)
1 Zalihe 038 0 0,0% 0 0,0% 0,0
2 Potraživanja 046 117.936 2,5% 209.777 5,2% 177,9
3
Kratkotrajna
financijska imovina 053 1.199.225 25,5% 1.199.225 29,9% 0,0
4
Novac na računu i
blagajni 063 3.376.623 71,9% 2.597.796 64,8% 76,9
Ukupno: 037 4.693.784 100,0% 4.006.798 100,0% 85,4
Struktura kratkotrajne imovine na dan 31.12.2016. godine:
a) Potraživanja
U strukturi kratkotrajnih potraživanja (AOP 037), čija je visina 209.777 kn, najveću stavku čine
nenaplaćena potraživanja od države i drugih institucija (AOP 051) u visini od 170.977 kn
(potraživanja od HZZO za bolovanje preko 42 dana u iznosu od 980 kn i potraživanja iz državnog
proračuna za više plaćen porez na dodanu vrijednost po ulaznim računima u svoti od 169.997 kn),
potraživanja od kupaca (AOP 049) u visini 37.500 kn i potraživanja za predujmove u visini od 1.300
kn.
b) Kratkotrajna financijska imovina
Kratkotrajnu financijsku imovinu čine sredstva jamstvenoga fonda u visini od 1.199.225 kn56.
56
Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje d.o.o. je potporna institucija/provedbeno tijelo u provedbi
Programa Jamstvenog fonda za prerađivačku industriju i inovacije u prerađivačkoj industriji za 2014.
godinu za kredite za gospodarstvo Ministarstva gospodarstva, zajedno s Osječko-baranjskom županijom, kao
nositeljem. Iznos jamstvenog fonda je 1.199.225,00 HRK.
68
c) Novac na računu i u blagajni
Na dan sastavljanja financijskih izvještaja, 31.12.2016. godine, Društvo je na svim računima (10)
iskazalo svotu od 2.597.796 kn57. (Društvo posjeduje glavni multivalutni račun kod ZABE; račun kod
Hypo banke, podračun Predstavništva u Bruxellesu kao i osam (7) multivalutnih podračuna za sve
projekte u provedbi i projekte za koje nisu izvršene konačne refundacije troškova: EDIC, Zona
Nemetin, TREND, I-SICS, Masterplan prometa Grada Osijeka i Osječko-baranjske županije, Region 2
Sustain i Tehnička pomoć.
PASIVA
Kapital i rezerve
Kapital i rezerve (AOP 067) društva na dan sastavljanja financijskih izvješća, 31.12.2016. godine,
iznose 1.028.194 kn.
Bilančna stavka kapital i rezerve sastoji se od zbroja temeljnog (upisanog) kapitala, kapitalnih rezervi,
rezervi iz dobiti, revalorizacijskih rezervi, zadržane dobiti, dobitka poslovne godine, manjinskog
interesa koji se umanjuje za preneseni gubitak i gubitak poslovne godine.
Na dan sastavljanja financijskih izvještaja temeljni/upisani kapital Društva iznosio je 40.000 kn,
zadržana dobit 378.921 kn i dobit poslovne godine 609.273 kn.
Obveze
Dugoročne obveze
Na dan 31.12.2016. godine Društvo nema dugoročnih obveza.
Kratkoročne obveze
Tablica 11. Kratkoročne obveze Društva za 2015. i 2016.
Rb. Pozicija AOP 2015 % 2016 % Index
1 2 5 4 5 6
7 (5/3 x
100)
1 Obveze za dane zajmove i depozite 109 1.199.225 81,4% 1.199.225 71,6% -
2 Obveze prema dobavljačima
115 24.089 1,6% 20.683 1,2% 85,9
3 Obveze prema zaposlenicima
117 140.614 9,5% 159.650 9,5% 113,5
4
Obaveze za poreze, doprinose i sl.
davanja 118 109.205 7,4% 236.263 14,1% 216,3
5 Ostale kratkoročne obveze 121 0 0,0% 59.270 3,5% -
Ukupno: 107 1.473.133 100,0% 1.675.091 100,0% 113,7
57Kod preračunavanja deviznih sredstava u kune, korišten je srednji tečaj HNB na dan 31.12.2016. godine - 1
EUR= 7,557787kn
69
Kratkoročne obveze (AOP 107) Društva na dan 31.12.2016. godine iznosile su 1.642.516 kuna, a
činile su ih sljedeće stavke: (1) obveze za zajmove, depozite i sl. (AOP 109) u visini od 1.199.225 kn,
gdje su evidentirana sredstava jamstvenog fonda; (2) obveze prema dobavljačima u zemlji i
inozemstvu (AOP 115) u visini 20.683 kn, za račune koji su stigli u siječnju 2017., a odnose se na
2016.godinu; (3) obveze prema zaposlenicima za neto plaću za prosinac 2016. (AOP 117) u iznosu od
159.650 kn; (4) obveze za poreze, doprinose i slična davanja (AOP 118) vezana uz plaće zaposlenika
za prosinac 2016. i druga davanja u iznosu od 236.263 kuna i (5) ostale kratkoročne obveze (AOP
121) u visini od 59.270 kn. Sve obveze su uredno izmirene u valutnom roku sukladno Zakonu o
financijskom poslovanju i predstečajnoj nagodbi (NN 108/12;144/12; 81/13;112/13; 71/15 i 78/15).
Odgođeno plaćanje troškova i prihod budućeg razdoblja
Tablica 12. Odgođeno plaćanje troškova i prihod budućeg razdoblja za 2015. i 2016.
Rb. Pozicija AOP 2015 2016 Index
1 2 3 4 5 (4/3 x 100)
1 Odgođeno plaćanje
troškova i prihod
budućeg razdoblja
122 3.104.422 1.354.611 43,6
Ukupno: 122 3.104.422 1.354.611 43,6
Na poziciji odgođeno plaćanje troškova i prihod budućeg razdoblja (AOP 122) u bilanci stanja na dan
31.12.2016. godine evidentirano je sljedeće: (1) primljena, a neutrošena sredstva za projekte u
provedbi: TREND, I-SICS, EDIC i Region 2 Sustain, u visini od 354.272 kn; (2) sredstva rezervirana
za predfinanciranje aktivnosti projekata koji su bili u u evaluaciji na dan 31.12.2016. godine58, u
kojima Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje ima ulogu partnera i vlastiti proračunski
udio, a za koje postoje indikacije o mogućem odobrenju za provedbu u 2017. godini, u ukupnoj visini
od 1.000.339 kn: (1) projekt CAMARG (MED Programme) -294.602 kn; (2) projekt SME PP LIGHT
SCHEME (Interreg V-A CBC HU-HR) - 152.973 kn; (3) projekt Togeather we stand (Interreg IPA
CBC HR-SRB) - 141.677 kn; (4) projekt EE SUN (Interreg V-A CBC HU-HR) - 116.836 kn; (5)
projekt PHYS ME (Interreg V-A CBC HU-HR) -74.788 kn; (6) projekt ES-GEES (Interreg IPA CBC
HR-SRB) - 137.083 kn i (7) SUECH (Interreg V-A CBC HU-HR) - 82.380 kn.
58 Osnivači Regionalne razvojne agencije Slavonije i Baranje, Grad Osijek i Osječko-baranjska županija,
nositelji su i/ili partneri na projektima SUECH, ES-GEES, odnosno Togeather We Stand, te su s tog naslova
planirali novčana sredstva u svojim proračunima za 2017. godinu za njihovu provedbu.
70
PRILOZI
Prilog 1. Projektne aktivnost RRA SiB u 2016. godini
1.1. Projekti u provedbi
Izvor: Arhiva RRA SiB; *1EUR=7,65 kn
Napomena: U projektu IMPULSE Regionalna razvojna agencija Slavonije i Baranje ima status pridruženog
partnera i projektne aktivnosti se financiraju iz proračuna projektnog partnera Grada Osijeka (PP8).
1.2. Pripremljeni i prijavljeni projekti
Tablica 1. Pregled statusa projektnih prijedloga u kojima je RRA SiB sudjelovala u pripremi i prijavi u
2016. godini
Opis Broj
projekata
Visina
proračuna
(EUR)
RRA SiB
proračunski
udio (EUR)
Pripremljeni i prijavljeni projekti u
2016.
32 40.606.511 1.905.260
Pripremljeni i prijavljeni projekti u 2016. -
RRA SiB nositelj i/ili partner i/ili pridruženi
partner
23 28.621.982 1.905.260
Pripremljeni i prijavljeni projekti u 2016. -
dionici Osječko-baranjske županije
9 11.984.529
Odobreni za provedbu u 2016. - RRA SiB 1 200.000 200.000
Odobreni za provedbu u 2016. - dionici 2 776.592
Projekti u evaluaciji na dan 31/12/2016 -
RRA SiB
23 30.423.128 1.900.160
Projekti u evaluaciji na dan 31/12/2016 -
dionici
7 11.207.937
Rb. Projekti/status Iznos (EUR) Udio RRA SiB Trajanje projekta
12 Ukupno u 2016 (I+II) 5.980.776 707.957
7 I. Završeni projekti 2.908.157 392.921
1 Bottom-up 141.268 13.285 02.03.2015.-28.02.2016.
2 Region 2 Sustain 267.249 19.674 01.09.2015.-31.08.2016.
3 TREND/Erasmus+/ 218.361 21.188 01.09.2014.-31.08.2016.
4 Učimo zajedno 2 /Asistenti u nastavi OBŽ (HRK) 341.928 12.235 01.09.2015.-31.08.2016.
5 Od pomoći vaše za bolje sutra naše (Udruga Rijeka ljubavi) 19.608 2.352 01.09.2015.-31.08.2016.
6 Zona Nemetin (HRK) 1.635.804 40.248 01.10.2014.-30.09.2016.
7 Masterplan prometa 283.939 283.939 01.04.2015.-31.12.2016.
5 II. Projekti u provedbi 3.072.619 315.036
1 EU Direct 75.185 75.185 18.09.2014.-31.12.2017.
2 I-SICS/Erasmus+ 230.409 25.733 01.09.2014.-31.08.2017.
3 Učimo zajedno 3 /Asistenti u nastavi OBŽ (HRK) 344.162 14.118 01.09.2016.-31.08.2017.
4 IMPULSE 2.222.863 0 01.09.2016.-28.02.2019.
5 Tehnička pomoć OP KK 200.000 200.000 22.08.2016.-31.03.2019.
71
Tablica 2. Pregled pripremljenih/prijavljenih projekata tijekom 2016. godine
Rb. Naziv projekta
Ukupni
proračun
projekta (EUR)
RRA SiB
proračun
(EUR)
32 Pripremljeni i prijavljeni projekti u 2016 40.606.511 1.905.260
2 Interreg CENTRAL EUROPE (2. poziv - do
23/06/2016)
5.374.631 373.378
1 Eco's Heritage 2.803.050 244.224
2 WASTE 2.571.581 129.154
7 Interreg V-A CBC HU-HR 2014-2020 (1.poziv - do
23/05/2016)
2.123.533 285.682
1 SUECH 280.230 32.700
2 EE SUN 297.877 61.836
3 2 Region 2 Sustain 299.234 24.409
4 Phys-me 249.115 39.582
5 Travelling dragon 397.275 42.013
6 Wine Tour Across Border 399.998 47.432
7 *Bridges Between Communities 199.804 37.710
1 Interreg V-A CBC HU-HR 2014-2020 - ograničeni
poziv za regionlane koordinatore
9.964.799 242.885
1 SME PP LIGHT SCHEME 9.964.799 242.885
13 Interreg IPA CBC HR-SRB (1.poziv - do 06/07/2016) 11.403.739 803.315
1 S.O.S 1.115.640 45.113
2 *Central Danube Tour 592.599 138.652
3 GP WINE 803.113 57.520
4 CROSS TREE 561.103 30.659
5 YOUTHTOUR 1.485.519 150.065
6 Together we stand 1.499.569 74.983
7 ES-GEES 1.445.883 90.690
8 RAPAMINO 1.156.978 12.090
9 DNA 576.299 20.480
10 ITCP 363.670 73.580
11 METROCAV 813.171 54.010
12 ^^Pannonian Bee 2 444.720
13 CBNoIL 545.475 55.473
72
Tablica 2. Pregled pripremljenih/prijavljenih projekata tijekom 2016. godine - nastavak
Rb. Naziv projekta
Ukupni
proračun
projekta
(EUR)
RRA SiB
proračun
(EUR)
32 Pripremljeni i prijavljeni projekti u 2016 40.606.511 1.905.260
1 OP KK 2014-2020: "Tehnička pomoć"; Poziv -
KK.10.1.3.01
200.000 200.000
1 *Tehnička pomoć RRA SiB 2016-2019# 200.000 200.000
3 OP KK 2014-2020: "Kulturna bašitna"; Poziv -
KK.06.1.1.01
9.121.301 0
1 ^^Dokumentacija za rekonstrukcija zgrade HNK,
Osijek (A)
229.059
2 ^^Dokumentacija za rekonstrukcija zgrade MLU,
Osijek (A)
257.647
3 ^^Edukativni i informativni turistički centar mladih
Stara pekara s Trgom V.Lisinskog, Tvrđa (B)
8.634.595
1 OP KK 2014-2020: "Prirodna baština"; Poziv -
KK.06.1.2.01
1.460.237 0
1 ^^Projekt izgradnje turističkog pristaništa Sakadaš u
Parku prirode Kopački rit
1.460.237
1 OP KK 2014-2020: "Razvoj poslovne infrastrukture";
Poziv - KK.03.1.2.01
181.679 0
1 ^^Poduzetnički impulse (Grad Belišće) 181.679
1 OP KK 2014-2020: "Podrška razvoju centara
kompetencije"; Poziv - KK.06.2.2.03 - Javni poziv za
iskaz interesa za sudjelovanje u pred-odabiru
0 0
1 ^^Centar kompetencija Centar primijenjenih
bioznanosti Lanac zdrav hrane
0
2 Fond europske pomoći za najpotrebitije (FEAD) 776.592 0
1 ^^Ublažavanje siromaštva na području grada Osijeka
podjelom paketa živora (udruga Rijeka ljubavi);
Trajanje: 01.10.2016-30.09.2017.#
650.616
2 ^^Osiguravanje školske prehrane za djecu u riziku od
siromaštva; Trajanje: 29.08.2016.-28.06.2017.#
125.976
Izvor. Arhiva RRA SiB 2016.
Legenda:
* RRA SiB nositelj projekta
^^ Projekti dionika kojima je RRA SiB pružila tehničku pomoć u pripremi i
prijavi
# Odobreni projekti tijekom 2016.
73
74
