IZVJEŠTAJ SA JAVNE RASPRAVE DSL „SEKTOR 1“ · 2018-03-30 · izvjeŠtaj sa javne rasprave dsl „sektor 1“ primjedbe i miŠljenja sa odgovorima/komentarima obraĐivaČa plana

IZVJEŠTAJ SA JAVNE RASPRAVE DSL „SEKTOR 1“

PRIMJEDBE I MIŠLJENJA

SA ODGOVORIMA/KOMENTARIMA OBRAĐIVAČA PLANA

OBRAĐIVAČ JE DAO SLJEDEĆE OBLIKE ODGOVORA NA 61 PRIMJEDBU/ZAHTJEV:

- PRIHVATA SE (47)

- DJELIMIČNO SE PRIHVATA s obrazloženjem (18)

- NE PRIHVATA SE s obrazloženjem razloga neprihvatanja (6)

- DAJE SE TUMAČENJE komentar оbrađivača plana (31)

SVE UKUPNO: 102 ODGOVORA

I PRIMJEDBE DOSTAVLJENE TOKOM JAVNE RASPRAVE Opšti komentar Obrađivača plana:

Došlo je do izmjene podloge na kojoj se radi Predlog plana u odnosu na Nacrt plana. Predlog plana se radi na ažurnoj topografskoj podlozi iz decembra 2016, time je došlo i do izmjena u podacima o postojećem BRGP-u objekata.

Neslaganje zvaničnog katastra i dostavljanih manuala tokom javne rasprave.

Red. Br.

Podnosilac primjedbe

Br.zahtjeva Datum

BR. Katastarske parcele

kratak izvod iz primjedbe ODGOVOR Obrađivača plana

1. Lidija Baković 104-414/48 27.09.2016

5784 KO Sutorina

Suvlasnik je katastarske parcele ukupne površine 395 m2, kao i etažnji vlasnik stambenog objekta br. 1- površine 72 m2 (dokaz izvod iz Lista nepokretnosti broj 475). Vlasnik prve etaže je njena sestra Marić Marina. Vlasnik suterena je Mirković Marko.

Izdato je rješenje o rekonstrukciji objekta – nadogradnja potkrovlja 15,10m x 10,30 m, ukupne korisne površine 87,04 m2. (br. 42Up/1-760/2002 od 28.03.2003.). Rekonstrukcija je započeta shodno građevinskoj dozvoli. Shodno važećoj planskoj dokumentaciji (DUP Njivice) parcela je definisana kao UP 231 površine 400.20m2. Definisana spratnost je S+P+1+(zona dozvoljene rekonstrukcije) sa max. indeksom pokrivenosti od 0,4 i izgrađenosti od 1,2 max. spratnosti P+1+Pk ili P+2, odnosno S+P+1+Pk ili S+P+2 za terene nagiba preko 15 stepeni. Predmetni izgrađeni objekat za koji je pribavljena građevinska dozvola se uklapa u zadate parametre sa mogućnošću intervencija u smislu bočne dogradnje. Nacrtom DSL-a ova parcela je tretirana kao

Prihvata se.

Red. Br.


Br.zahtjeva Datum



urbanistička parcela UP98, u zoni B, namjene SMG - indeks izgrađenosti 0,5 i indeks zauzetosti 0,3, površina 393.72m2, max. zauzetost 140m2, BRGP 420m2, spratnost 3 etaže (postojećom građevinskom dozvolom su odobrene 4 etaže). Objekat je definisan kao objekat sa prekoračenim planskim parametrima i nijesu prepoznati započeti građevinski radovi potkrovne etaže prema važećem DUP-u. Ostvarena BRGP u DSL od 420 m2 nije realna, jer je realna BRGP 190 m2 (list nepokretnosti dostavljen). Za postojeću parcelu nije utvrđeno stvarno, činjenično stanje objekta u horizontalnim gabaritima, shodno građevinskoj dozvoli, koje je rezultiralo izvođenjem urbanističkih paramatera koji premašuju indekse propisane važećim planskim dokumentom. Traže da se uvaži stanje izgrađenosti predmetnog objekta imajući u vidu građevinsku dozvolu (dogradnja potkrovlja).

2a. Opština Herceg Novi – Ekološko društvo Boke Kotorske – Herceg Novi

104-414/61 od 21.10.2016

1. Zašto je bila potreba izrade DSL kada su postojali planski dokumenti, čiju je izradu vjerovatno Opština platila? 2. Na strani 50 se govori o (ne)uskađenosti planske dokumentacije višeg reda sa predmetnom DSL, odnosno PPPN OP sa DSL-om. Kako je moguće da se DSL ne uklapa u smjernice PPPN OP? -Na strani 53 - PPPNOP na rtu Kobila predviđa gradnju na 17,4ha za 1044 kreveta, a DSL predviđa na površini od 28,8 ha gradnju na 13 ha za 1450 kreveta. -Na str. 53- hotel „Pećine“ – turistička zona D3

1. Daje se tumačenje. Opština nije mogla nakon usvajanja PPPPNMD da donosi lokalna planska dokumenta u zahvatu PPPPNMD. Svi navedeni planovi su lokalna planska dokumenta usvajana u zoni za koji je po zakonu obavezna izrada Državnih studija lokacije! 2. Daje se tumačenje.

Red. Br.


Br.zahtjeva Datum



Na str. 53- u zoni B na UP 200, po PPPN OP na P = 3,7ha predviđeno je 400 kreveta, a po DSL-u je na 2,8 ha predviđeno 482 kreveta (380 postojećih i 102 nova). -U zoni B na UP1 DSL predviđa rezervnu zonu, a PPPNOP na površini od 1,2 ha daje 96 ležaja. -U pogledu marine na rtu Kobila oba plana se podudaraju, ali podnosioci prijave smatraju da zbog konfiguracije terena i maritimnih uslova marina na tom mjestu to nije dobro rješenje. 3. Na str. 50 – Geološko tektonske odlike – obrada je jako štura, nema opisa realnog stanja geološkog sklopa. Na str. 55-61 - dat je iscrpan tekst vezan za seizmologiju, pa je pitanje otkud ta disproporcija između ova dva poglavlja. 4. Na str. 60. – dat je opis rijeke i ušća u more i piše nešto besmisleno što treba obrisati; „..ušće Sutorine u čijoj blizini se stvara ljekovito blato..“, a na str. 66 piše „Za stvaranje blata neophodno je prisustvo vrste morske alge „Posidonia oceanica““ – netačno jer trava ne stvara blato, već ono nastaje u procesu hemijskih i fizičkih procesa geološkog sastava tla. 5. Na str. 71 – konstatuje se da u obuhvatu plana nema registrovanih objekata pod zaštitom, a kasnije se piše o fortifikacijama. Planer bi mogao da konstatuje grešku Zavoda za zaštitu spomenika kulture, zašto one nijesu uvrštene u kulturna dobra prije izrade DSL-a. Na str. 98 – piše da je planirano proširenje kupališta nasipanjem obale, a nije dozvoljeno betoniranje obale. Ovu stavku podržavaju. 6. Od str. 108 pa dalje u dijelu Vodovoda i kanalizacije

U tekstu je dat izvod, i odnos, dva planska dokumenta koja su bila u fazi Nacrta plana. Prihvata se primjedba i biće, u saradnji sa planerom koji radi PPPN OP, usklađena oba planska dokumenta. 3. Prihvata se. 4. Prihvata se. 5.Daje se tumačenje. Za potrebe izrade DSL „Sektor 1“ urađena je Studija zaštite kulturnih dobara koja je usvojena od strane nadležnog Ministarstva Kulture (br.05-44/2015-5 od 13.05.2016). U predmetnoj Studiji se konstatuje da na prostoru obuhvata DSL ''Sektor 1'' nema registrovanih nepokretnih kulturnih dobara, tj.prostora sa karakterističnim interakcijama čovjeka i prirode, a koji bi mogli biti evidentirani kao kulturno-istorijski objekat, kulturno-istorijska cjelina, lokalitet ili područje. Takođe, nema registrovanih spomenika prirode. Sve navedene tvrđave su evidentirane kao potencijalna

Red. Br.


Br.zahtjeva Datum



– tekst djelom prepisan iz DUP-a Njivice. Na str. 111 – predviđene čudne norme potrošnje vode: 350 l/dan/č za turiste i 100 l/dan/č za turiste – pretjerano velike. (daju predlog – cca 30 l/s ) 7. U planiranoj mreži kišne kanalizacije za Staru Banju, zaboravljena je činjenica visokog nivoa podzemnih voda i česta pravljena, pa je potrebno doraditi plan za sistem kišnih drenažnih kanala. Na str. 114 poglavlje IV- previđeno je vađenje 5000 m2 mulja sa dna rijeke – ovo treba ispitati i i oprezno postupiti jer treba znati kako nastaje nanos u Sutorini i kakve posljedice ima na blatnu plažu. Izrada šetnice uz rijeku neće biti moguća cijelom dužinom. 8. Na str. 113 – daje se rješenje jednog kolektora za zonu B i C sa spajanjem na postojeći. Ovo treba preispitati obzirom na konfiguraciju terena i nužnost da da to bude potisni kolektor sa pumpnim stanicama. 9. Za zonu ''A'' predviđa se poseban sistem inertne kanalizacije sa sopstvenim PPOV-om, a nije precizirana lokacija PPOV-a niti objašnjen sistem interne kanalizacije. Kanalisanje otpadnih voda je u ovoj zoni veoma bitno pa treba računati na izradu Elaborata procjene PPOV-a na životnu sredinu. PPOV bi morao da bude definisan na zasebnoj urbanističkoj parceli. 10. U zoni ''Pećina'' smatraju da ne treba da se gradi hotel. One su nastale bušenjem u vrijeme AU uprave i zaštitni su znak Njivica na neki način. 11. Prirodni uslovi mora (koji nisu obrađeni Planom) – od ušća Sutorine ka Njvicama bilo je stanište palastura, a koje su danas skoro istražene. Ušće je mrestilište ribe, pa svaka ljudska aktvnost šteti ribljoj mlađi. Sutorina je stanište jegulje, pa je zbog toga

kulturna dobra koja treba da prođu određenu zakonsku regulativu kako bi eventualno bila proglašena za kulturna dobra. 6. Prihvata se. - U postojećem stanju u zoni B (Njivice) prema izdatom katastru hidrotehničkih instalacija nije bilo promjena, pa je sličan i opis postojećeg stanja. Velika vrijednost ukupne potrebe za vodom unutar „Sektora 1“ javila se jer je za turiste, unacrtu plana, uzeta norma potrošnje koja se primjenjuje kod hotela sa 5* (650 l/kor/dan). Predlogom plana je predviđen turizam sa 4* ili manje. Korigovana je potrošnja vode za turiste (450 l/kor/dan). Međutim, nakon javne rasprave povećani su kapaciteti pa je ukupna potreba za vodom ovog zahvata ostala približno ista kao u nacrtu. 7. Prihvata se. – u planu je dorađena mreža kišne kanalizacije na prostoru Stare Banje. U tekstu je već navedeno da su ti podaci za Sutorinu preuzeti iz smjernica Agencije za zaštitu životne sredine.

Red. Br.


Br.zahtjeva Datum



treba maksimalno zaštititi od zagađenja, i produbljivanja korita – što je dato u Planu. Blatna plaža takođe treba da ostane kakva jeste, pošteđena od gradnje.

8. Daje se tumačenje. - u zoni C u većem dijelu postoji izgrađen sistem fekalne kanalizacije. Planirano rješenje u ovoj zoni oslanja se na postojeće stanje. U magistralnom putu planiran je gravitacioni kolektor fekalne kanalizacije od zone A, preko zone B do uliva u postojeću kanalizaciju u zoni C. Prema kotama iz saobraćajnog dijela i sa geodetske podloge jasno je da će se odvođenje otpadne vode ovim kolektorom odvijati gravitaciono. U zoni B predviđene su crpne stanice koje prikupljaju otpadnu vodu iz ove zone i potiskuju je u gravitacioni kolektor u magistrali. Lokacije crpnih stanica u šetalištu date su kao predlog. Izradom projektne dokumentacije potrebno ih je precizno locirati, a po potrebi dodati još crpnih stanica ili pojedine izbaciti. 9. Prihvata se. – u okviru zone A predviđene su 3 urbanističke parcele. Za njih su predviđene 2 crpne stanice za otpadne

Red. Br.


Br.zahtjeva Datum



vode, koje će otpadnu vodu prepumpavati do kote od koje kreće gravitaciono odvođenje otpadnih voda kolektorom u magistrali. Do izgradnje kolektora fekalne kanalizacije u magistrali, ukoliko prije toga dođe do izgradnje planiranih sadržaja u zoni A, planirana je izgradnja zasebnog PPOV za ovu zonu. Njegova lokacija i ispust prikazani su u grafičkom prilogu. 10. Daje se tumačenje. Zahtjev opštine HN je bio da se zona Pećine koju je planer u nacrtu plana predložio ko rezervnu zonu za turizam obavezno opredijeli za turizam visoke kategorije. 11. Daje se tumačenje. Plan ne predviđa radnje koje ugrožavaju Sutorinu niti Blatnu plažu.

2b. Opština Herceg Novi – Sekretarijat za komunalne djelatnosti i ekologiju

02-3-351341/2015-1/19 08.08.2016

1. Smatraju da na adekvatan način nosi tretirana izvorišta mineralne i ljekovite vode. Trebalo bi dati smjernice u smislu određivanja zaštitnih zona oko izvorišta i zabrane gradnje oko njih, kao i smjernice za sanaciju štete nastale gradnjom u neposrednoj blizini. 2. Dalju izgradnju objekta potrebno je usloviti izgradnjom kanalizacione infrastrukture. Na str. 92 navodi se da je kanalizacija otpadnih voda

1. Daje se tumačenje. Da bi se odredila zona zaštite sliva rijeke Sutorine, potrebno je uraditi Hidrološku studiju koja bi kao rezultat dala zone zaštite rijeke Sutorine i izvorišta mineralne i ljekovite vode u skladu sa Zakonom o vodama

Red. Br.


Br.zahtjeva Datum



za zonu A planirana nezavisno od gradskog sistema, a nije dato rješenje za odvođenje otpadnih voda niti lokacija bio prečišćivača i ispusta. Potrebno je dati precizno rješenje za otpadne vode i primjenu planskog dokumenta usloviti izgradnjom istih.

(„Službeni list RCG“, broj 27/07 i „Službeni list CG“ br. 32/11, i 48/15). Plan je uveo zonu javnog šetališta ka rijeci Sutorini. 2. Prihvata se. Korigovana je grafika i tekst u skladu sa komentarom.

2c. Regonalni vodovod – crnogorsko primorje

02-3-351-41/2015-1/18 03.08.2016

Povodom dopisa iz Opštine Herceg Novi da daju mišljene na predmetni Plan, iz regionalnog vodovoda su odgovorili da je ovo preduzeće nadležno do mjesta isporuke vode na izgrađenom distribucionom odvojku i da se plansko područje za potrebe vodosnabdijevanja može priključiti samo na vodovodnu mrežu Hercegnovskog vodovoda, i da se za planirani način priključenja na vodovodnu mrežu predmetnog planskog područja obratite JP Vodovod i kanalizacija.

3. Radomir Radulović i Nenad Račić – adv. Boris Bodiroga

104-414/62 od 21.10.2016. i 350-1277/216 24.10.2016. (dvije dentične primjedbe)

5910/2 KO Sutorina

Predmetna parcela se nalazi u cjelini u zoni Zaštitnih pojaseva, na kojoj nije dozvoljena bilo kakva gradnja. Ovo je u suprotnosti sa DUP-om „Njivice“, na osnovu koga su vlasnicima izdati UTU-i za izradu tehničke dokumentacije za izgradnju stambenog objekta u zoni „SS-stanovanje srednjih gustina – mješovito stanovanje“ na lokaciji: urbanistička parcela UP179, koja ja se sastoji od djelova kat. parcela br. 5910/2,5910/4 i 5825/1. Predlažu da se u dijelu kat. parcele 5910/2 na način kao i do sada formiraju dvije urbanističke parcele ( DUP Njivice – UP178 i UP179), na kojima će i dalje biti predviđena izgradnja stambenih ili stambeno-poslovnih objekta (hotelskog tipa) i zona SS – stanovanja

Djelimično se prihvata. Na katastarskoj podlozi koja je dobijena zvanično od Uprave za nekretnine nemamo katastarsku podjelu koja je navedena u zahtjevu. Katastarska parcela 5910 nije podijeljena na djelove. Planski dokument višeg reda na osnovu koga se radi predmetni DSL „Sektor 1“ je Prostorni plan područja posebne namjene za Morsko

Red. Br.


Br.zahtjeva Datum



srednjih gustina – mješovito stanovanje. Takođe predlažu da se planiraju objekti max spratnosti P+1+Pk ili P+2, odnosno S+P+1+Pk ili S+P+2, za terene čiji nagib prelazi 15%, max indeks izgrađenosti od 1.20, max indeks zauzetosti od 0,4... U prilogu dostavljen list nepokretnosti, UTU uslovi.

dobro ("Sl. list CG", broj 30/07). Planom je određena namjena prostora u zoni Morskog dobra, režimi korišćenja sa smjernicama i uslovima za korišćenje i dalju razradu. Planska dokumentacija višeg reda, čije poštovanje je zakonska obaveza, za zonu u kojoj je i kastarska parcela 5910 definiše namjenu zelene površine. Međutim kao druga faza realizacije DSL-a planira se proširenje zone naselja Njivice u skladu sa smjernicama koje daje PPPN Obalno Područje (turistička namjena). Uslov za realizaciju druge faze je usvajanje PPPN Obalno Područje. Dostavjeni UTU-i ne predstavljaju stečenu obavezu prilikom dalje planske razrade prostora.

4. Radoslav Katić 104-414/68 od 26.10.2016.

1. Na str. 111. navodi se da u zoni C nema izgrađene fekalne kanalizacione mreže, što je pogrešan podatak. Ona je izgrađena i stavljena u funkciju za dio naselja na samom ušću Sutorine, od planiranih UP19 do

1.Prihvata se. U grafičkom prilogu je bilo ucrtano postojeće stanje prema izdatom katastru postojećih

Red. Br.


Br.zahtjeva Datum



UP37, zajedno sa pumpnom stanicom Ušće. 2. Pumpna stanica Ušće izgrađena je 2013 god. da primi kanalizaciju naselja Njvice i ostavljeni su priključci (konsultovati ing. Marković Biljanu koja je radila projekat), pa je neshvatljivo da se ovim Planom mijenja trasa budućeg šetališta do Njivica, zajedno sa kanalizacionim kolektorom, koji je trebao da ide u trup šetališta. Planirano penjanje šetališta na kraju UP37 do gornjeg magistralnog puta je neizvodljivo s obzirom na velik nagib terena i varijanta uz more je mnogo povoljnija i jeftinija za izvođenje, 3. planirana trafostanice preko puta UP27 je teško izvodljiva i zahtijeva veliko ukopavanje i to na mjestu gdje je spomen ploča pomorskom kapetanu Slobodanu Doklestiću. Predlaže da se trafostanica povuče preko puta UP22, jer je to jedino mjesto u koje je prirodno ukopano. 4. Na UP28 postoji izgrađen objekat, čiji je vlasnik podnosilac primjedbe, koji je izgrađen prije 40 godina, spratnosti P+2, za koji posjeduje građevinsku dozvolu, pa traži da se to ispravi u postojećem, i u planiranom stanju (Planiran je objekat P+1+Pk) 5. Na UP27 postoji izgrađen objekat spratosti P+1, ukupne BRGP 550m2 za koje takođe posjeduje odobrenje za gradnju iz 2016 god. Planom je dat max. BRGP 440m2 (P+1+Pk).

hidrotehničkih instalacija. Greška je bila u tekstu, što je korigovano. 2. Djelimično se prihvata. Obrađivač nije imao informaciju vezanu za projekat pumpne stanice Ušće. Planom su predviđeni kanalizacioni kolektori duž šetališta uz more kroz zone B i C, s tim da se prepumpavanje iz ovih obalnih kolektora vrši u kanalizacioni kolektor koji je ovim planom predviđen u trupu saobraćajnice iznad ovih zona. Obrađivač je planom predvidio gravitacioni kolektor u saobraćajnici od zone A, preko zone B do uliva u postojeću kanalizaciju u zoni C. Otpadna voda iz Zone A, nakon prepumpavanja do ovog kolektora, moći će gravitaciono da se odvodi do gradskog kanalizacionog sistema. Obrađivač smatra da izgradnja ovog kolektora, a sasim tim i ostale planirane kanalizacione infrastrukture ima više izgleda da se prije realizuje u odnosu na kanalizacioni kolektor koji bi vodio duž šetališta uz obalu. 3. Prihvata se.

Red. Br.


Br.zahtjeva Datum



Izmještena je lokacija trafostanice 4. Prihvata se. 5. Prihvata se.

5. Radomir Radulović i Nenad Račić – adv. Boris Bodiroga

104-414/57 12.10.2016

5910/2 KO Sutorina

Inicijativa za donešenjem odluke o uzradi urbanističkog projekta stambeno-poslovni kompleks „Aleksandar“ u Njivicama (OD 18.11.2014) 5910/2 kat parcela površine 2927m2, predstavlja veći dio UP179 i UP178 – DUP-a Njivice. U prilogu programski zadatak, list nepokretnosti i grafički izvod iz DUP-a Njivice.

Daje se tumačenje. vidjeti odgovor pod brojem 3

6. Zoran Milosavljević

104-414/65 od 25.10.2016. i 104-414/59 od 20.10.2016. (dvije identične primjedbe)

5851/1 KO Sutorina

Na parceli je planom predviđen prolaz stepenicama od mora ka magistrali. Protivi se ovom rješenju. Na tom dijelu placa nalazi se glavna vodovodna cijev od 1 cola, kabal visokog napona, kanalizacione cijevi i septička jama. Prolaz bi išao preko dvije terase objekta, ispred ulaza, ljetnje kuhinje i soba. Zbog nagiba terena, izvora, septičkih jama i neregulisanih voda, došlo je do klizanja objekta, tako da bi dodatni građevisnki radovi dodatno ugrozili objekat. Podnosilac zahtjeva je 1970.god. dobio građevinsku dozvolu.

Prihvata se.

7. Zoran Us 104-414/60 20.10.2016

5795, 5791, 5792, 5794 i 5790 KO Sutorina

1.Po važećem detaljnom planu ove parcele su građevinsko zemljište i posjeduje UTU uslove za objekte. 2.U DSL-u je kroz parcelu 5790 ucrtan put, a dio iznad puta je zelena površina, što je neprihvatljivo. Ovaj put nikom nije potreban i nema nikakvu svrhu osim što devastira upotrebnu vrijednost parcela. Prekvalifikacija građevinskog zemljišta u zelenu površinu nije korektna jer su u tom pojasu, lijevo i

1. Djelimično se prihvata. Planski dokument višeg reda na osnovu koga se radi predmetni DSL „Sektor 1“ je Prostorni plan područja posebne namjene za Morsko dobro ("Sl. list CG", broj 30/07). Planom je određena namjena prostora u zoni Morskog dobra,

Red. Br.


Br.zahtjeva Datum



desno od navedenih parcela već izgrađeni objekti. Traži da na parcelama ostane građevinsko zemljište, i protiv je izgradnje novog puta kroz ove parcele.

režimi korišćenja sa smjernicama i uslovima za korišćenje i dalju razradu. Planska dokumentacija višeg reda, čije poštovanje je zakonska obaveza, za zonu u kojoj su i kastarske parcele 5790 i 5791 definiše namjenu zelene površine. Međutim kao druga faza realizacije DSL-a planira se proširenje zone naselja Njivice u skladu sa smjernicama koje daje PPPN Obalno Područje (turistička namjena). Uslov za realizaciju druge faze je usvajanje PPPN Obalno Područje. 2. Prihvata se. Prihvata se ukidanje saobraćajnice kako je traženo u zahtjevu.

8. Građani Njivica 104-414/80 od 03.11.2016 i 104-414/66 25.10.2016. (dvije identične primjedbe)

1. Protive se: ucrtavanju saobraćajnica kroz privatne posjede, proglašavanju zelenih površina na svim parcelama u centralnoj zoni Njivica, ispod puta za Vitaljinu. Ne vide koja je svrha slijepe novoprojektovane ulice, koja bi iziskivala ogromne troškove i ugrozila bezbijednost stanovnika.

1. Djelimično se prihvata. Prihvata se sugestija i skraćuje se dužina planirane saobraćajnice. Svrha planirane saobraćajnice bila je ostvarivanje dvostrukog

Red. Br.


Br.zahtjeva Datum



Smatraju da je neophodno postojeći put kroz Njivice produžiti i spojiti sa putem prema Vitaljini. Insistiraju da se prilikom donošenja saobraćajnog rješenja konsultuju građani. -Insisitiraju da se izvrši ponovna parcelacija, poput one u DUP-u Njivice. 2. Insistiraju da se dozvoli stambena i izgradnja malih turističkih smještajnih kapaciteta na svim parcelma na kojima je planirana zelena površina. Zbog nagnutosti terena, kaskadna gradnja sa kultivisanim zelenilom bi doprinijela estetskom izgledu naselja. Za naseljske strukture u Njivicama i Staroj Banji u mjeri u kojoj je moguće predvidjeti površine za stambene, turističke, poslovne i javne sadržaje. To su sljedeće kat. parcele: 5783, 5786/1, 5789/1, 5790, 5801, 5811, 5812, 5821, 5822, 5820, 5824, 5823, 5826, 5825, 5910, 5915, 5917, 5918/1, 5929/2, 5926, 5929/1, 5930/1, 5927/5, 5932/2, 5928/2, 5928/1, 5927/2, 5927/3, 5927/1. 3. Diskutabilno je pozivanje na plan PPPNMD koje je u formi nacrta od marta mjeseca (ovdje se misli vjerovatno na PPPN OP), na plan koji ne postoji i neizvjesno je kada će, i u kakvoj formi biti usvojen. S druge strane DUP Njivice je mlad plan i treba ga ugraditi u DSL. 4. U DSL-u je na samo jednom mjestu obraćena pažnja na fekalnu kanalizaciju, što je najprioritetnije pitanje. U Detaljnoj razradi lokaliteta Njivice- Igalo, nacrt iz 2007.god. stoji da je problem kanalizacije potrebno riješiti izgradnjom pribalnog kolektora i isključiti sve lokalne separate. Planirani kolektor locirati u trupu budućeg šetališta u kombinaciji gravitacinih i potisnih

pristupa postojećim i planiranim objektima odnosno rasterećenje postojeće saobraćajnice. Obzirom da nije moguće, zbog konfiguracije terena, povezati postojeću saobraćajnicu sa putem za Vitaljinu uvodi se saobraćajnica koja je paralelna postojećoj saobraćajnici, a koja ima novu vezu sa saobraćajnicom HN- Vitaljina. Takođe upućujemo podnosioca ove primjedbe da saglada kartu 12 Podobnost terena za urbanizaciju kao jednu od osnovnih ulaznih podataka prilikom definisanja trase budućih saobraćajnica. 2. Djelimično se prihvata. Planski dokument višeg reda na osnovu koga se radi predmetni DSL „Sekto r 1“ je Prostorni plan područja posebne namjene za Morsko dobro ("Sl. list CG", broj 30/07). Planom je određena namjena prostora u zoni Morskog dobra, režimi korišćenja sa smjernicama i uslovima za korišćenje i dalju razradu. Planska dokumentacija višeg

Red. Br.


Br.zahtjeva Datum



cjevovoda. (Izrađeno je programsko rješenje za fekalni kolektor Njivice- Igalo). U međuvremenu DUP-om Stara Banja, rješeno je pitanje kolekotra i ugrađena pumpa kapciteta da primi i kanalizaciju iz Njivica. DSL odustaje od ove zamisli jer se predviđa pješačka staza uz kolovoz. Planiranje šetališta koje se penje od mora do kolovoza pa se spušta opet do mora je mnogo zahtjevnije i skuplje nego šetalište duž obale od Stare Banje do Njivica. 5. Ovim DSL-om se ide na ruku velikim investitorima, koji će gradnjom hotela sa 4 i 5 zvjezdica biti oslobođeni plaćanja naknade za komunalno opremanje. Građanima se oduzima pravo o slobodnom raspolaganju svojinom, proglašavajući je zelenim površinama. 6. Kapacitet vezova nije definisan.

reda, čije poštovanje je zakonska obaveza, za zonu u kojoj su i kastarske parcele 5783, 5786/1, 5789/1, 5790, 5801, 5811, 5812, 5821, 5822, 5820, 5824, 5823, 5826, 5825, 5910, 5915, 5917, 5918/1, 5929/2, 5926, 5929/1, 5930/1, 5927/5, 5932/2, 5928/2, 5928/1, 5927/2, 5927/3, 5927/1 definiše namjenu zelene površine. Međutim kao druga faza realizacije DSL-a planira se proširenje zone naselja Njivice u skladu sa smjernicama koje daje PPPN Obalno Područje (turistička namjena). Uslov za realizaciju druge faze je usvajanje PPPN Obalno Područje. 3. Daje se tumačenje. DUP Njivice nije mogao da bude donešen za zonu za koju je obavezna izrada Državnih studija lokacije. 4. Djelimično se prihvata. Obrađivač nije imao informaciju vezanu za projekat pumpne stanice Ušće. Planom su

Red. Br.


Br.zahtjeva Datum



predviđeni kanalizacioni kolektori duž šetališta uz more kroz zone B i C, s tim da se prepumpavanje iz ovih obalnih kolektora vrši u kanalizacioni kolektor koji je ovim planom predviđen u trupu saobraćajnice iznad ovih zona. Obrađivač je planom predvidio gravitacioni kolektor u saobraćajnici od zone A, preko zone B do uliva u postojeću kanalizaciju u zoni C. Otpadna voda iz Zone A, nakon prepumpavanja do ovog kolektora, moći će gravitaciono da se odvodi do gradskog kanalizacionog sistema. Obrađivač smatra da izgradnja ovog kolektora, a sasim tim i ostale planirane kanalizacione infrastrukture ima više izgleda da se prije realizuje u odnosu na kanalizacioni kolektor koji bi vodio duž šetališta uz obalu. 5. Isti odgovor kao pod tačkom 2. 6. Daje se tumačenje. Režim korišćenja vezova definisan je u tekstualnom dijelu DSL-a, a zona/ veličina akvatrijuma/ definisana je na grafičkim prilozima Plan

Red. Br.


Br.zahtjeva Datum



pracelacije i Plan regulacije i nivelacije. Broj vezova nije jedini kriterijum za definisanje veličine veza.

9. Đorđe Jančić 104-414/75 od 02.11.2016. ; 104-414/72 od 01.11.2016. i 02-3-351-41/2015-1124 01. 11.2016. (identične primjedbe)

5926 KO Sutorina

Površina parcele je 1581 m2. 1. U DUP-u Njivice formirana je UP151 površine 370,86 m2; UP152 površine 413,36m2 i UP147 – 501,34m2 (SS-stanovanje srednje gustine-mješovito stanovanje sa indeksima za planirane ovjekte kp max.=0,4 i ki max.=1,2). 2. U DSL-u sjeverni dio kat.parcele preklapa kolska saobraćajnica širine 4,5m, sa parkinzima, dok je južni dio parcele označen kao zaštitno zelenilo. Podnose primjedbu, i traže da se rješenje iz DUP-a primijeni u DSL. U prilogu dostavljen list nepokretnosti, kopija plana i izvod iz planiranog stanja DUP-a Njivice.

Djelimično se prihvata. Planski dokument višeg reda na osnovu koga se radi predmetni DSL „Sektor 1“ je Prostorni plan područja posebne namjene za Morsko dobro ("Sl. list CG", broj 30/07). Planom je određena namjena prostora u zoni Morskog dobra, režimi korišćenja sa smjernicama i uslovima za korišćenje i dalju razradu. Planska dokumentacija višeg reda, čije poštovanje je zakonska obaveza, za zonu u kojoj je i katastarska parcela 5926 propisuje namjenu zelene površine. Međutim kao druga faza realizacije DSL-a planira se proširenje zone naselja Njivice u skladu sa smjernicama koje daje PPPN Obalno Područje (turistička namjena). Uslov za realizaciju druge faze je usvajanje PPPN Obalno

Red. Br.


Br.zahtjeva Datum



Područje.

10. Jovan Vukalović Lighthouse of Montenegro

104-414/76 od 02.11.2016. i 02-3-351-41/2015-1/2 02.11.2016. (dvije identične primjedbe)

5966 i 5967 KO Sutorina

Vlasnici su hotela u Igalu koji planiran kao hotel sa 4 zvjezdice. Problem je nepostojanje plaže, i traže da kat. parcele 5966 i 5967 budu plaže u funkciji njihovog hotela i građana. Uradili bi nekoliko betonskih podzida u formi terasa obloženih kamenom za šta bi uradili projekat u kojem bi očuvali postojeće zelenilo. Formirali bi ugostiteljski objekat i servisni objekat uz plažu. Shodno preporukama iz morskog dobra izvršili bi nasipanje plaže. Potrebno je omogućiti kolski pristup i parking prostor.

Djelimično se prihvata. Plan definiše uslove iza izgradnju DUK- kupališta na dijelu katastarske parcele 5967. Nije moguće ostaviti kolski pristup i potrebno parkiralište za automobile već kako je navedeno u primjedbi pristup će se ostvarvati vodenim saobraćajem.

11. Petar Medojević 104-414/77 od 02.11.2016

5906 KO Sutorina

Površina parcele je 934m2. -DUP-om Njivice ova parcela je tretirana kao UP175 (SS-stanovanje srednje gustine-mješovito stanovanje sa indeksima iz-0,4 i ii-1,2). Započeta je izgradnja poslovnog objekta turističke namjene spratnosti P+1, u prizemlju je prodavnica i ugostiteljski objekat, a na spratovima su apartmani, sa mogućnošću dogradnje potkrovlja. - U DSL-u južni dio parcele preklapa saobraćajnica što umajnjuje površinu i indekse sa 1,2 na 0,5. Traži da stanje iz DUP-a Njivice bude primjenljivo u DSL-u.

Daje se tumačenje. Obaveza ovog planskog dokumenta nije preuzimanje kapaciteta i urbanističkih parametara iz DUP-a Njivice. U primjedbi nije dostavljena građevinska dozvola za objekat koji je izveden na terenu. Podaci zvaničnog katastra koje je obrađivač dobio od Urparve za nekretnine za katastarsku parcelu 5906 se značajno razlikuju od podataka koji se navode u primjedbi.

12. Saveta Ćetković 104-414/87 od 04.11.2016. i 104-414/93 od 07.11.2016.

5947/1 i 5947/2 Ko Sutorina

DSL-om je planirano zelenilo na ovim parcelama i traže jedinstvenu urbanističku parcelu koja se sastoji od ove dvije katastarske, da se povećaju indeksi

Prihvata se.

Red. Br.


Br.zahtjeva Datum



(dvije identične primjedbe)

izgrađenosti na 1,2 i zauzetosti na 0,4 bez ograničenja broja stambenih jedinica, kako je i predviđeno DUP-om Njivice. Izvršili su otkup dijela zemljišta od Vlade Crne Gore radi kompletiranja urbansitičke parcele definisane DUP-om Njivice – UP85. U prilogu list nepokretnosti.

13. Zoran Gavrilović, mještani Njivica

104-414/81 od 03.11.2016.

1. Navodi da DUP Njivice nije usaglašen sa PPPPNMD-om, jer je ovaj DUP usvojen i Ministarsto je utvrdilo da je isti usaglašen sa planom višeg reda i usvojio ga. Navodi u DSL nemaju pravnog utemeljenja. 2. U poglavlju 2.10.5. PPPPNMD stoji da se nova gradnja predviđa u okviru postojećih naseljskih struktura u vidu ograničenog progušćavanja... Svi parametri u DSL-u preuzeti su iz PPPN OP-a koji je još u formi nacrta i koji je pretrpio velike kritike javnosti. 3. Zahtjev građana Njivice je da se dozvoli gradnja stambenih i malih turističkih objekata na svim parcelama na kojima je DSL planirao zelene površine. Ovaj zahtjev je legitiman i zakonit. 4. Očekuju produženje središnje saobraćnice i povezivanje sa putem prema Prevlaci. 5. Ovakvim planom se lična svojina građana degradira i obezvrjeđuje, što nije slučaj sa zemljištem u vlasništvu Države – hoteli na Rtu Kobila i ušću Sutorine. 6. Planiran je gravitacioni kolektor Magistralnim putem od Njivica do Igala. Međutim u detaljnoj razradi lokaliteta Njivice- Igalo iz 2007. stoji da problem kanalizacije treba riješiti izgradnjom priobalnog kolektora u trupu budućeg šetališta i isključiti sve lokalne separate.

1. Daje se tumačenje. Opština nije mogla nakon usvajanja PPPPNMD da donosi lokalna planska dokumenta u zahvatu PPPPNMD. DUP Njivice je lokalni planski dokument usvojen u zoni za koji je po zakonu obavezna izrada Državnih studija lokacije! 2. 3. Djelimično se prihvata. Planski dokument višeg reda na osnovu koga se radi predmetni DSL „Sektor 1“ je Prostorni plan područja posebne namjene za Morsko dobro ("Sl. list CG", broj 30/07). Planom je određena namjena prostora u zoni Morskog dobra, režimi korišćenja sa smjernicama i uslovima za korišćenje i dalju razradu. Planska dokumentacija višeg reda, čije poštovanje je

Red. Br.


Br.zahtjeva Datum



7. Formiranje šetališta uz saobraćajnicu je u suprotnosti sa PPPPNMD-om, gdje u uslovima za šetališta uz more stoji: ''Isključuje se mogućnost formiranja šetališta neposredno uz i na saobraćajnim površinama...'' Decenijski plan šetališta Igalo-Njivice ni na koji način ne ugožava nalazišta ljekovitog blata, izvore mineralne vode i floru i faunu. 8. Izgradnji ribarske luke građani su se protivili godinama i podnosili peticije Vladi i Ministarstvu, kada im je rečeno da će se naći alternativno rješenje i odustalo se od izgradnje iste. 9.U zoni C nije uvažena obaveza iz Zakona o vodama , da zaštitni pojas za rijeke republičkog značaja mora biti min 20 m. 10. U zoni A postoji neusaglašenost. Planirana je izgradnja 3 reda objekata visoke spratnosti, a u dijelu zaštite kulturnog nasljeđa govori se o obavezi da gabariti moraju biti isti kao oni najbližih objektata fortifikacija.

zakonska obaveza, za predmetnu zonu propisuje namjenu zelene površine. Međutim kao druga faza realizacije DSL-a planira se proširenje zone naselja Njivice u skladu sa smjernicama koje daje PPPN Obalno Područje (turistička namjena). Uslov za realizaciju druge faze je usvajanje PPPN Obalno Područje. 4. Ne prihvata se. Zbog morfologije terena nije moguće produženje saobraćajnice na traženi način. 6. 7.8. Prihvata se. 9. Daje se tumačenje. Da bi se odredila zona zaštite sliva rijeke Sutorine, potrebno je uraditi Hidrološku studiju koja bi kao rezultat dala zone zaštite rijeke Sutorine i izvorišta mineralne i ljekovite vode u skladu sa Zakonom o vodama („Službeni list RCG“, broj 27/07 i „Službeni list CG“ br. 32/11, i 48/15). Plan je uveo zonu javnog šetališta ka rijeci Sutorini. 10. Daje se tumačenje. Ne postoji nikakva

Red. Br.


Br.zahtjeva Datum



neusaglašenost. Ministarstvo kulture je dalo pozitivno mišljenje na plan. Ukućujemo podnosioca primjedbe da pogleda detaljno plan a naročito grafički prilog 19 Implemetacija studije kulturne baštine.

14 Dragan Musić 104-414/86 od 04.11.2016. i 02-3-351-41/2015-1129 Novembar 2016. (dvije identične primjedbe)

5828/7 KO Sutorina

1. 1984.god izgrađen je objekat na ovoj parceli (u DSL-u formirana kao UP4, Zona B). Granica između kat parcele 5828/7 (UP4) i 5828/2(UP3) je pomjerena za 1m na štetu podnosioca zahtjeva (spor se vodi u Upravi za nekretnine). U DSL-u ovaj objekat je označen kao postojeći objekat sa prekoračenim planskim parametrima. 2. Od Opštine je dobio UTU za izradu tehničke dokumentacije za rekonstrukciju i dogradnju drugog sprata S+P+2. Izrada dokumentacije je gotovo završena, a takođe i pripreme za radove, pa traži da ovako ostane i u DSL-u. 3. Izgradnjom planiranog parkinga će se uništiti stabla maslina, pa traži da to ostane zelena površina u sastavu UP10. Potporni zid tog parkinga bi bio visok preko 6 m, što bi narušilo estetski izgled i bilo u suprotnosti sa limitima koje daje DSL – 2m max visina potpornog zida. Predviđena saobraćajnica između postojeće saobraćajnice i UP4, UP5, UP6, UP7, radi nezainteresovanosti vlasnika i radi izvjesne izgrađenosti teško da će ikad biti izgrađena, pa bi ona trebala ostati zelena površina.

1. Daje se tumačenje. Katastarska podloga na kojoj je rađen DSL je dobijena kao ovjerena i ažurna podloga od Uprave za nekretnine. Tema ovog Planskog dokumenta nije regulisanje neriješenih imovinskih odnosa. 2.3.Prihvata se.

Red. Br.


Br.zahtjeva Datum



15 Liflands d.o.o. 104-414/83 od 04.11.2016. i 02-3-351-41/2015-1128 04.11.2016 (dvije identične prijedbe)

5789/1 i 5789/3 KO Sutorina

1.Kat.parcela 5789/1 je DSL-om podijeljena na tri dijela: donji dio - UP108 (stanovanje malih gustina), srednji dio- saobraćajnica i gornji dio UP152 (zaštitno zelenilo). Pri kupovini zemlje imali su informacije o znatno većem kapacitetu, pa su pokrenuli značajne aktivnosti –marketing i tenderski odabir partnera za investicione planove. DSL-om su drastično smanjene investicione mogućnosti i gradnja je predviđena samo na UP108 koju zaklanja objekat na UP107, a planirana ulica je prekinula parcelu na dva dijela te onemogućava njeno jedinstveno korišćenje. 2.Traže da se omogući izgradnja na cijelom zemljištu i da se planirana ulica završi na južnoj granici njihove parcele.

1. Djelimično se prihvata. Planski dokument višeg reda na osnovu koga se radi predmetni DSL „Sektor 1“ je Prostorni plan područja posebne namjene za Morsko dobro ("Sl. list CG", broj 30/07). Planom je određena namjena prostora u zoni Morskog dobra, režimi korišćenja sa smjernicama i uslovima za korišćenje i dalju razradu. Planska dokumentacija višeg reda, čije poštovanje je zakonska obaveza, za zonu u kojoj je i kastarska parcela 5789/1 definiše namjenu zelene površine. Međutim kao druga faza realizacije DSL-a planira se proširenje zone naselja Njivice u skladu sa smjernicama koje daje PPPN Obalno Područje (turistička namjena). Uslov za realizaciju druge faze je usvajanje PPPN Obalno Područje.

2. Prihvata se.

16 Tamara Marić i Predrag

104-414/85 od 04.11.2016. i 104-

5925 KO Sutorina

Površina parcele je 576m2. DSL-om je veći dio ove parcele pripao UP148 i dio

1. Prihvata se. Katastarska podloga na kojoj je

Red. Br.


Br.zahtjeva Datum



Stanišić 414/92 od 07.11.2016. (dvije identične primjedbe)

UP147. U južnom dijelu UP148 zahvaćen je dio kat.parcele 5908. 1. Traže izmjenu granica UP148, tako da ona obuhvata samo kat. parcelu 5925. 2.Traže korekciju građevinske linije – da se pomjeri na udaljenosti 2,5m od kat. parcele 5926 i 5924. 3. Zonu između donjeg puta (k.p 5827/1) i gornjeg puta ka Konfinu , i UP148 prenamijeniti u stanovanje srednjih gistina – mješovite namjene, gdje se mogu graditi poslovno-stambeni objekti i mali porodični hoteli i turistički apartmani. 4. Izvršiti korekciju indeksa izgrađenosti sa 0,5 na 1,2 i indeksa zauzetosti sa 0.3 na 0,4, i povećanje stambenih jedinica kako je predviđeno DUP-om Njivice. 5. Traže izuzimanje dijela k.p.5827/1 – nekategorisani put u vlasništvu države, jer su ovako ograničeni u pogledu dobijanja odobrenja za gradnju i morali bi otkupiti taj dio zemljišta. 6. Predlažu da se cijela zona B – Njivice u skladu sa PPPPNMD-om definiše kao zona mješovite namjene srednjih gustina, sa mogućnošću gradnje malih porodičnih hotela i apartmana.

rađen DSL je dobijena kao ovjerena i ažurna podloga od Uprave za nekretnine.

2. Daje se tumačenje. Građevinska linija je data na način da je su rastojanja od granica urbanističke parcele manja od traženih u primjedbi.

3. Daje se tumačenje. U okviru planom definisane namjene stanovanje malih gustina moguće je planirati i graditi objekte mješovite namjene, a time i manje porodične hotele.

4. Ne prihvata se. Imajući u vidu više ulaznih podataka, nagib terena, kartu Podobnosti terena za urbanizaciju, smjernice plana višeg reda, veličinu i geometriju urbanističke parcele nije moguće povećanje indeksa.

5. Prihvata se. Korigovaće se granice urbanističke parcele i iz nje će se isključiti dio 5827/1.

6. Daje se tumačenje. U PPPPNMD-u zona Njivica nije definisana kao mješovita namjena već kao naseljska struktura. Predmetni DSL je u svemu usklađen sa planom

Red. Br.


Br.zahtjeva Datum



višeg reda.

17. Pero Uljarević 104-414/88 od 04.11.2016. i 02-3-351-41/2015-1/31

-Planirano stepenište između UP8 i UP9 nije adekvatno rješenje zbog konfiguracije terena, nepostojanja javnog kupališta na tom dijelu, izgrađen je objekat od javnog značaja (vila Vlade Crne Gore) na parceli UP9 koja se iz bezbjedonosnih razloga mora tretirati na poseban način. Ova ideja je predlagana prilikom izrade DUP-a Njivice, ali se nakon prigovora mještana i zaposlenih u pomenutom objektu odustalo od iste. -Dostavljen je manual za kat parcelu 5828/5...i UTU-i.

Ne prihvata se. Nije moguće ukinuti javno stepenište koji je planirano na zemljištu u državnom vlasništvu. Jedna od osnovnih smjernica koja je data u programskom zadatku je obezbjeđivanje javno dostune obale.

Prihvata se. Na zvaničnoj katastarskoj podlozi nemamo katastarsku parcelu 5828/5. Uvažena je primjedba i na osnovu dostavljenog manuala formirana urbansitička parcela.

18. Sanja, Tanja, Danica i Vesna Gavrilović

104-414/90 07.11.2016

5799, 5801/2, 5956, 5800/1 KO Sutorina

Na većem dijelu parcela planirana je zelena površina i ucrtana slijepa ulica. Posjeduju objekat spratnosti P od 85 m2 i terasu 40m2. Traže gradnju stambeno-turističkih objekata sa maksimalnim koeficijentima izgrađenosti i zauzetosti. Kat.parcelu 5800/1 planiraju za parking prostor.

1. Djelimično se prihvata. Planska dokumentacija višeg reda, čije poštovanje je zakonska obaveza, za zonu u kojoj je i veći dio kat. parcele 5801/2 definiše namjenu zelene površine. Međutim kao druga faza realizacije DSL-a planira se proširenje zone naselja Njivice u skladu sa smjernicama koje daje PPPN Obalno Područje (turistička namjena). Uslov za

Red. Br.


Br.zahtjeva Datum



realizaciju druge faze je usvajanje PPPN Obalno Područje. Na zvaničnoj katastarskoj podlozi nemamo KP5801/2

19. Goran Jančić 104-414/94 od 04.11.2016.

5918/1 - Traži izmještanje šetališta (pješačke ulice) sa njegovog imanja.

Ne prihvata se. Nije moguće ukinuti planiranu saobraćajnicu.

20. Montenegro ICV 104-414/91 od 07.11.2016. i 02-3-351-41/2015-1130 04.11.2016. (dvije identične)

5929/3 KO Sutorina

Parcela se nalazi u nacrtu Plana u zoni zelenilo rekreacije što je u suprotnosti sa DUP-om Njivice kojim je ova parcela namjenjena za stanovanje srednjih gustina – mješovito stanovanje i traže namjenu kao što je u pomenutom DUP-u. DUP-om je od katastarske parcele formirana UP146 na kojoj je moguća izgradnja objekta spratnosti P+1+Pk ili P+2, odnosno S+P+Pk ili S+P+2 za terene sa nagibom preko 15%. Index izgrađenosti je 1,2, a zauzetosti 0,4 a min. udaljenost od susjeda 2,5m, izuzev ako se na susjednoj parceli ne nalazi objekat ili ne planira izgradnja kada je udaljenost 1,5m.

1.Djelimično se prihvata.

Planski dokument višeg reda na osnovu koga se radi predmetni DSL „Sektor 1“ je Prostorni plan područja posebne namjene za Morsko dobro ("Sl. list CG", broj 30/07). Planom je određena namjena prostora u zoni Morskog dobra, režimi korišćenja sa smjernicama i uslovima za korišćenje i dalju razradu. Planska dokumentacija višeg reda, čije poštovanje je zakonska obaveza, za zonu u kojoj je i kastarska parcela 5929/3 definiše namjenu zelene površine. Međutim kao druga faza realizacije DSL-a planira se proširenje zone naselja Njivice

Red. Br.


Br.zahtjeva Datum



u skladu sa smjernicama koje daje PPPN Obalno Područje (turistička namjena). Uslov za realizaciju druge faze je usvajanje PPPN Obalno Područje.

21. Bogoljub Milosavljević

02-3-351-41/2015-1/23

5851/2 KO Sutorina

Traži da se ukloni planirano stepenište kroz njegovu parcelu. Oko 30 m prema Igalu nalazi se potok čije je korito neuređeno, i traži njegovo betoniranje, i preko toga izgradnja stepenica koje mogu biti široke i do 4m.

Prihvata se. Staza koja je planirana u Nacrtu plana se u skladu sa primjedbom uklanja. Na osnovu podataka iz primjedbe nije bilo moguće locirati potok koji se pominje kao moguća pozicija pješačke veze sa obalnim šetalištem.

22. Jelena i Nada Jančič

02-3-351-41/2015-1/27 5927/3 i 5929/1 KO Sutorina

1. Kat.parcela 5927/3 je DUP-om Njivice je podijeljena na 5 urbanističkih parcela namjene SS. DSL-om je planirana zona rekreacije i planiran širi put, nego što je to planirano DUP-om. 2. Kat.parcela 5929/1 je takođe planirana kao zona rekreacije, a DUP-om Njivice je planirana kao UP153 namjene stanovanje srednje gustine. - Traže da se smjernice iz DUP-a uvrste u DSL. U prilogu dostavljen List nepokretnosti, Izvod iz DUP-a.

Djelimično se prihvata. Planska dokumentacija višeg reda, čije poštovanje je zakonska obaveza, za zonu u kojoj su kat. parcele 5927/3 i 5929/1 definiše namjenu zelene površine. Međutim kao druga faza realizacije DSL-a planira se proširenje zone naselja Njivice u skladu sa smjernicama koje daje PPPN Obalno Područje (turistička namjena). Uslov za realizaciju druge faze je usvajanje PPPN Obalno Područje.

Red. Br.


Br.zahtjeva Datum



23. Njivice d.o.o Branko Vurunić

08-3-351-41/2015 -1/32 07.11.2016

5828/2 KO Sutorina

Katastarska parcela je površine 428m2 na kojoj je objekat u izgradnji od 450m2. DSL-om je ova parcela formirana kao urbanistička parcela UP3 sa namjenom stanovanje malih gustina. Traže prenamjenu u turizam (hotel).

Prihvata se. Na parceli će se planirati namjena turizam.

24. A.D. Vojvodina i Risto Stanimirović

104-414/102 21,11,2016

5948/8, 5948/16, 5948/17, 5948/18, 5948/19, 5948/20, 5948/21 i 5978/1 KO Sutorina

Traže da koeficijent izgrađenosti ostane kao što je dat u DUP-u Njivice.

Djelimično se prihvata. Planska dokumentacija višeg reda, čije poštovanje je zakonska obaveza, za zonu u kojoj su i kastarske parcele 5948/8, 5948/16, 5948/17, 5948/18, 5948/19, 5948/20, 5948/21 i 5978/1 definiše namjenu zelene površine. Međutim kao druga faza realizacije DSL-a planira se proširenje zone naselja Njivice u skladu sa smjernicama koje daje PPPN Obalno Područje (turistička namjena). Uslov za realizaciju druge faze je usvajanje PPPN Obalno Područje.

25. Mještani - dopuna

104-414/82 od 04.11.2016.

1. DUP Njivice izmjene i dopune je usvojen u formi pravnog akta i MORT je cijenio njegovu usaglašenost sa planom višeg reda, te navodi da je on neusaglašen sa istim, i da nema pravno utemeljenje. Prilog - Mišljenje MORT-a na Predlog plana DUP-a Njivice. 2. U poglavlju 2.10.5. PPPPNMD stoji da se nova

1. Daje se tumačenje. Odgovor na ovo pitanje treba da da MORT i Opština HN 2. Daje se tumačenje. Tačno je, planira se

Red. Br.


Br.zahtjeva Datum



gradnja predviđa u okviru postojećih (zatečenih) naseljskih struktura u vidu ograničenog progušćavanja... Ignorisanje Plana u njegovim bitnim odlikama: zona gradnje, gustina stanovanja, urbanistički parametri i sl. – nije u skladu sa zakonom. Zahtjev građana je da se dozvoli izgradnja stambenih i malih turističkih i smještajnih kapaciteta u centralnom dijelu naselja i zahtjev je potpuno legitiman i zakonit. 3. Traže spajanje donjeg puta sa magistralnim ka Prevlaci, na način da se stvori prsten koji će rasteretiti saobraćaj. Veliki broj parcela preko kojih je ucrtana slijepa ulica ima direktan kolski pristup sa magistrale, a za ostale DUP Njivice je predvidio izgradnju privatnih puteva, prilaza i stepeništa. 4. DSL-om je planiran gravitacioni kolektor Magistralnim putem od Njivica do Igala. Međutim u detaljnoj razradi lokaliteta Njivice- Igalo iz 2007. stoji da problem kanalizacije treba rješiti izgradnjom priobalnog kolektora u trupu budućeg šetališta i isključiti sve lokalne separate. Za ovu lokaciju su izdati UTU-i za fekalni kolektor (2013god), koji bi bio smješten u trupu šetališta. 5. Planiranje šetališta uz magistralni put je u suprotnosti sa PPPPNMD-om, gdje u uslovima za šetališta uz more stoji: ''Isključuje se mogućnost formiranja šetališta neposredno uz i na saobraćajnim površinama...'' Višedecenijski plan šetališta od Igala do Njivica ni na koji način ne bi mogao ugroziti nalazišta ljekovitog blata i izvore mineralne vode, floru i faunu u ovom dijelu.

interpolacija novih objekata u zonama koje su PPPPNMD-om definisane kao zone naseljske strukture. Takođe predviđa se i interpolacija novih objekata u zonama sa zatečenom gradnjom. Međutim kao druga faza realizacije DSL-a planira se proširenje zone naselja Njivice u skladu sa smjernicama koje daje PPPN Obalno Područje (turistička namjena). Uslov za realizaciju druge faze je usvajanje PPPN Obalno Područje. 3. Ne prihvata se. Zbog konfiruracije terena nije moguće planirati saobraćajnicu kako je traženo u zahtjevu. 4. Djelimično se prihvata. Obrađivač nije imao informaciju vezanu za projekat pumpne stanice Ušće. Planom su predviđeni kanalizacioni kolektori duž šetališta uz more kroz zone B i C, s tim da se prepumpavanje iz ovih obalnih kolektora vrši u kanalizacioni kolektor koji je ovim planom

Red. Br.


Br.zahtjeva Datum



6. Protive se izgradnji privezišta i luke za ribarske brodove, prije svega zbog uticaja na nalazišta ljekovitog blata i toka rijeke Sutorine. U prilogu dopisi i peticija iz 2011.god. koji su slati Vladi, Lučkoj kapetaniji...

predviđen u trupu saobraćajnice iznad ovih zona. Obrađivač je planom predvidio gravitacioni kolektor u saobraćajnici od zone A, preko zone B do uliva u postojeću kanalizaciju u zoni C. Otpadna voda iz Zone A, nakon prepumpavanja do ovog kolektora, moći će gravitaciono da se odvodi do gradskog kanalizacionog sistema. Obrađivač smatra da izgradnja ovog kolektora, a sasim tim i ostale planirane kanalizacione infrastrukture ima više izgleda da se prije realizuje u odnosu na kanalizacioni kolektor koji bi vodio duž šetališta uz obalu. 5. Prihvata se. Planira se šetalište uz more. 6. Prihvata se. Odustaje se, u saradnji sa svim naladležnim akterima, od lokacije ribarske luke u Njivicama.

26. Atlas grupa 101-414/96 od 07.11.2016.

1. Traže izmjenu parcelacije u Zoni A (planom je definsiana jedna UP od 288792,13m2). Predlažu formiranje više urbanističkih parcela u zonama gradnje

1. Prihvata se. Moguća je podjela na više urbanističkih parcela kojima

Red. Br.


Br.zahtjeva Datum



sa namejnom T2 (hoteli, vile i depadansi). Na ovaj način bi se omogućila segmentacija projekta i fazna realizacija što je neophodno, imajući u vidu novi predlog zakona o uređenju prostora i izgradnji objekata, kojim se redefiniše definicija „Lokacije“ tako da se ukida mogućnost da lokacija za izgradnju može biti na dijelu urbanističke parcele, kao i mogućnost da se na lokaciji realizuje fazna izgradnja. Saglasni su sa Smjernicama za sprovođenje plana za Zonu A datu u DSL-u. 2. DSL-om je definisano - da je u Zoni A planirano turističko naselje sa marinom kategorije 5 zvjezdica. Smatraju da je rizično propisivati da turističko naselje u cjelini mora imati 5 zvjezdica, jer to podrazumijeva da hoteli moraju raditi tokom čitave godine, što je nerealno za očekivati. 3. Ne razumiju zašto se rješenje o parcelaciji iz Masterplana nije inkorporiralo u DSL.

mora biti obezbijeđen saobraćajni pristup. 2. Prihvata se. Obavezno je da turistički objekat bude kategorije minimun 4 *. 3. Daje se tumačenje. Imali smo negativan komentar, na Nacrt plana, od tijela koja ocjenjuju planska dokumenta da koncept podjele turističkog naselja na veći broj parcela, gdje svaki objekat ima svoju parcelu, dovodi do otuđivanja/prodaje turističkih jedinica.

27. Atlas grupa 104-414/70 31.10.2016.

1. Za urbanističku zonu A, čiji je korisnik privredno društvo „ Rt Mimoza“ d.o.o. iz Herceg Novog, planirana je namjena T2 (turističko naselje), max. BRGP 121770 m2, br. Kreveta 1450 i površine urbanističke parcele – UP1 od 288792,13 m2. Shodno tome sugerisali su da se za urbanističku zonu A (UP1 od 288792,13 m2) izvrši ispravka parcelacije na način na koji je planirano u Prednacrtu ovog planskog dokumenta, tj. da se izvrši formiranje više urbanističkih parcela, sa namjenama za T2 (hoteli, vile i depadansi). Zbog obima i složenosti realizacije ovog turističkog plana, smatraju da bi realizacija na samo jednoj urbanističkoj parceli bila krajnje neizvjesna, a imajući u

1. Daje se tumačenje. Lokacija će biti podijeljena na tri urbanističke parcele. 2. Prihvata se. Definisaće se izrada dijela šetališta za zonu rta Kobila. 3.Prihvata se. Korigovaće se tekst u skladu sa primjedbom.

Red. Br.


Br.zahtjeva Datum



vidu novi Predlog Zakona o uređenju prostora i izgradnji objekta, koji ne daje precizna zakonska rješenja vezana za faznu realizaciju objekta. Iz poglavlja 2.2.- Krovovi objekta mogu biti i kosi i ravni. Ukoliko su ravni, poželjno da budu prohodni, sa ozelenjavanjem, baštama, bazenima, rekreativnim sadržajima i sl. 2.Turističko naselje (T2) na UP1, gdje je poželjno uraditi idejno rješenje šetelišta, ali isključivo za zonu rta Kobila. 3.Smatraju da izrada elaborata identifikacije i valorizacije zelenila – taksacija, nije potrebna, jer se na lokaciji rta Kobila ne nalazi vrijedno zelenilo U prilozima su nalaze plan parcelacije, bilansi površina i kapaciteta.

28 Građani Njivica 104-414/66 25.10.2016.

Identična primjedba kao i pod brojem 8.

29.

Saveta Ćetković 104-414/93 07.11.2016.

5947/1, 5947/2 KO Sutorina


30.

Tamara Marić i Stanišić Predrag

104-414/92 07.11.2016.

5925 KO Sutorina


31.

Bodiroga, Radulović, Račić

350-1277/216 24.10.2016.

5910/2 KO Sutorina


32.

Dejan Jančić 104-414/72 01.11.2016.

5926 KO Sutorina


33.

Dragan Musić 02-3-351-41/2015-1129 Novembar 2016.

5828/7 Identična primjedba kao i pod brojem 14.

Red. Br.


Br.zahtjeva Datum



34.

Jančić Petar i Đorđe

02-3-351-41/2015-1124 01. 11.2016.

5926 KO Sutorina


35.

LIFLANDS 02-3-351-41/2015-1128 04.11.2016.

5789/1 i 5789/3 KO Sutorina


36.

Lighthouse of Montenegro

02-3-351-41/2015-1/2 02.11.2016.

5966 i 5967 KO Sutorina


37.

Montenegro ICV Momčilo Vuković

02-3-351-41/2015-1130 04.11.2016.

5929/3 KO Sutorina


38.

Pero Uljarević 02-3-351-41/2015-1/31 Identična primjedba kao i pod brojem 17.

39.

Zoran Milosavljević

104-414/59 20.10.2016.

5851/1 KO Sutorina


40.

Palazzo San Marco s.c.a.r.l.

104-414/103 22.11.2016.

Predsjednik preduzeća, Marko Metteucci, se obratio sa novim urbanističkim projektom za unapređenje turizma i investicija na području Njivica. Zahvaljujući svom iskustvu i radu na projektovanju i unapređenju hotela, odmarališta, banja, luksuznih hotela i vila, širom svijeta osnovao je kompaniju sa značajnim partnerima, u oblasti ugostiteljstva i turizma. Kao bitan partner je Hotel Splendide Royal SA, koja je u vlasništvu Roberto Naidi Collection. Ova kompanija sa svojih pet hotela je reprezent specifičnog italijanskog i međunarodnog duha. Ovi hoteli nude spoj tradicije i inovativnosti, koji omogućuje komfor gostima. Kompanija želi da u Njivicama izgradi odmaralište sa inovativnim, luksuznim standarom i novim projektnim idejama u turizmu. Odmaralište će imati: pet hotela od 6 zvijezdica (površine 50000m2 ukupno), tržni centar (3000m2), lagunu (27000m2), kongesni centar (2000m2), plažu (3500m2), jahting

1. Djelimično se prihvata. U skladu sa smjernicama plana višeg reda planirana je parcela sa namjenom turizam. Nosivost lokacije određena je na osnovu prostornih mogućnosti lokacije.

Red. Br.


Br.zahtjeva Datum



klub (2000m2), 6 svjetionika (700m2), novu marinu sa 300 vezova i parking (20000m2). Traže prliku da predstave njihovu poslovnu ideju, u cilju unapređenja turizma i luksuznog ugostiteljstva u opštini Herceg Novi.

41. Zlatko i Dejan Jovićević

104-414/106 07,12,2016.

5915/1, 5915/2, 5915/3, 5915/4, 5917, 5927/2, 5927/6, 5927/7, 5927/8, 5927/9, 5927/10, 5927/11, 5927/12 i 5927/13 KO Sutorina

Suvlasnici su ( ¼ idealnog dijela) zajedno sa gospodinom Jajičanin Brankom iz Tivta i Kostić Srđanom iz Beograda, katastarskih parcela pomenutih u prethodnoj koloni, po kulturi Šume 2. Klase, ukupne površine 6.723m2, sa upisanim teretom „Morsko dobro“, upisane u list nepokretnosti 1678 kod Uprave za nekretnine Crne Gore, PJ Herceg Novi. Vlasnici su kupili zemljište, kako bi izgradili stambene ili hotelsko- turističke objekte na istom. Prema Nacrtu, predmetna kat. parcela se nalazi u zoni predviđenoj kao Zaštitni pojasevi (ZP)- na kojoj nije dozvoljena bilo kakva izgradnja novih objekata. Pa stoga prigovaraju u cijelosti predloženom Nacrtu plana po pitanju ove parcele, jer je u potpunoj suprotnosti sa važećim planskim dokumentom „Izmjenama i dopunama detaljnog urbanističkog plana Njivice“, na osnovu koga je vlastodavcima već ranije izdat UTU za izradu tehničke dokumentacije za izgradnju stambenog objekta u zoni „SS-zona stanovanja srednjih gustina- mješovito stanovanje“. Stoga predlažu da se izmjeni Nacrt planskog dokumenta DSL „Sektor 1'', Rt kobila, Njivice- Ušće Sutorine“ u dijelu kat. parcela 5915/1, 5915/2, 5915/3, 5915/4, 5917, 5927/2, 5927/6, 5927/7, 5927/8, 5927/9, 5927/10, 5927/11, 5927/12 i 5927/13 KO Sutorina, na način da se formiraju urbanističke parcele na kojima će i dalje biti predviđena izgradnja turističkih objekata (hotelskog tipa) Kondo hoteli i turističke vile, i zona SS-stanovanja srednjih gustina-

1.Djelimično se prihvata. Planski dokument višeg reda na osnovu koga se radi predmetni DSL „Sektor 1“ je Prostorni plan područja posebne namjene za Morsko dobro ("Sl. list CG", broj 30/07). Planom je određena namjena prostora u zoni Morskog dobra, režimi korišćenja sa smjernicama i uslovima za korišćenje i dalju razradu. Planska dokumentacija višeg reda, čije poštovanje je zakonska obaveza, za zonu u kojoj je i kastarska parcela 5915/1, 5915/2, 5915/3, 5915/4, 5917, 5927/2, 5927/6, 5927/7, 5927/8, 5927/9, 5927/10, 5927/11, 5927/12 i 5927/13 KO definiše namjenu zelene površine.. Izdati urbanističko tehnički uslovi ne predstavljaju stečenu obavezu prilikom dalje planske

Red. Br.


Br.zahtjeva Datum



mješovito stanovanje, gdje će biti omogućena izgradnja objekata max. spratnosti P+1+Pk ili P+2, odnosno S+P+1+Pk ili S+P+2 za terene čiji nagib prelazi 15,00%, minimalna veličina urbanističke parcele- lokacije je 300m2, maksimalni indeks izgrađenosti 1,20 , maksimalni indeks pokrivenosti 0,40, minimalna udaljenost od susjedne parcele 2,5m, osim u slučaju kada se u susjednoj parceli ne nalazi objekat ili se ne planira izgradnja, i 1.4 parking mjesto po smještajnoj jedinici i apartmanu, uz mogućnost izgradnje podrumskih etaža, tamo gdje je to moguće. Namjera investitora jeste da izgradi turističko naselje najviše klase- „Zlatne Njive“, sa kondo hotelom i turističkim rent-a pul vilama, koji će doprinjeti razvoju turističke ponude. Nadaju se da će se njihov zahtjev uvažiti. U prilozima se nalaze: ovlašćenje stranaka za zastupanje, list nepokretnosti, katastarski planovi za navedene parcele, idejno urbanističko rješenje „zlatna Njiva“ i UTU.

razrade prostora. Međutim kao druga faza realizacije DSL-a planira se proširenje zone naselja Njivice u skladu sa smjernicama koje daje PPPN Obalno Područje (turistička namjena). Uslov za realizaciju druge faze je usvajanje PPPN Obalno Područje.

II MIŠLJENJA NA NACRT PLANA DSL „SEKTOR 1“

Red. Br.

Institucija Br.zahtjeva Datum

kratak izvod iz MIŠLJENJA ODGOVOR Obrađivača plana

1. Ministarstvo održivog razvoja i turizma (savjet)

77 04.05.2016

1.Konstatacija da nije jasno kako su se donosili DUP-ovi u području Morskog dobra (DUP Njivice, DUP Stara Banja..). Nepoklapanje u PPPNOP-om i PPPNMD-om u površinama datim za stanovanje i turizam. 2.Dopuniti plan smjernicama i uslovima neophodne radnje i specijalističke pretrage za marinu. 3.Dopuniti plan siluetom sa mora sa prikazima gabarita objekata na rtu. - u zoni A je nagib terena oko 50%, pa je saobraćajno rješenje problematično. Dati karakteristične presjeke kroz teren. -Lukobran marine i plaža u formi u kojoj su dati, su teško izvodljivi s obzirom na teren i dubinu mora. 4.U zoni A se u zoni obalnog odmaka od 100 m planiraju objekti od javnog interesa, namjene turizam (T2), sa akcentom na očuvanje vrijednih prirodnih predjela i šuma. Nije jasno zbog čega je akcenat na očuvanju vrijednih prirodnih predjela i šuma, obzirom na gustinu izgradnje i potrebne tehničke zahvate na nagibima od cca 50%. 5. Nije jasno je zašto se za T hotelske objekte navodi namjena T2 što je namjena cijele zone A, ali unutar nje pojedine urbanističke parcele mogu imati namjene

1. Daje se tumačenje. Kako bi se prevazišle međusobne neusaglašenosti planva koji tretiraju prostor u zahvatu DSL sektor 1 u Prdlogu plana je definisana fazna realizacija Plana. Kao prva faza realizacije DSL-a prihvaćena je zona za gradnju koju definiše PPPPNMD. Kao druga faza realizacije DSL-a planira se proširenje zone naselja Njivice u skladu sa smjernicama koje daje PPPN Obalno Područje (turistička namjena). Uslov za realizaciju druge faze je usvajanje PPPN Obalno Područje. 2. Prihvata se. Dopunjen je tekst u skladu sa sugestijom. 3. Prihvata se. Na grafičkom prilogu Plan implementacije studije kulturne baštine prikazani su planirani gabariti objekata na rtu Kobila, kroz izglede i presjeke. 4. Daje se tumačenje. Lokacija rta Kobila je predhodnom planskom dokumentacijom planirana kao turističko naselje sa visokim procentom zauzetosti u takozvanom „tepih sistemu“.

Red. Br.



hoteli T1 ili vile T2. Na ostalim parcelama se planiraju objekti depadansi sa apartmanima. Nisu obrazloženi razlozi usitnjenih urbanističkih parcela koje otežavaju saobraćajno rješenje. 6. U zoni A se u planu propisuje 10 m širok pojas visoke vegetacije (drvoredi…) uz saobraćajnice, što se ne vidi u prostornom rješenju. 7. Konstatacija da je ekonomska analiza vrlo optimistična po pitanju popunjenosti zone A, 180 dana godišnje, od 180 € po krevetu, a plansko rješenje sa vrlo ograničenim pratećim sadržajima ne pokazuje ponudu koja bi opravdala navedeno. - Pošto se planira značajna izgradnja, potrebno je imati jako obrazloženje sa nivoa razvojnog koncepta. Uraditi procjenu da li obala ima dovoljno kapaciteta za planirane korisnike. 8. Dati smjernice za raspored vezova po vrstama u marini i za tehničke elemente marine. 9. Prostor obale treba da ima posebnu parcelu. 10. Pojasniti građevinske linije nepravilnih oblika kako bi se gradnja svela na ”normalne” oblike objekata. - Razmatranje mogućnosti upotrebe elektromobila. - Prikazati koridore za biciklističke staze. 11. Granice urbanističkih parcela se poklapaju sa granicama pješačkih staza, kolovoza… Pitanje je kome pripadaju

Za potrebe predmetnog DSL-a rađena je Studija Kulturne baštine i Strateška procjena uticaja na životnu sredinu čije smjernice su implemetirane u planirano rješenje. Zone za gradnju su planirane na način da se očuva pejzažna linija rta. Planira se zadržavanje i valorizacija postojećih objekata kulturne baštine. 5. Daje se tumačenje. Turističko naselje je definisano u skladu sa Pravilnikom o bližem sadržaju i formi planskog dokumenta. 6. Prihvata se. Dopunjen je tekst u skladu sa primjedbom. 7. Daje se tumačenje. Nejasno je kako se zaključuje da postoji “ograničenost” pratećih sadržaja. Daljom projektnom razradom turističko naselje sa 4 ili više zvjezdica ima planirane sadržaje koji će opravdati predloženu cijenu. 8. Daje se tumačenje. Plan definiše zonu luke nautičkog turizma u okviru koje je moguće organizovati luku/marinu u skladu sa trenutnim potrebama. Planer je stava da je fleksibilnost u rasporedu i vrsti vezova prednost, i da je definisana zona dovoljan osnov za formiranje koncesionog akta. 9. Prihvata se. 10. Prihvata se. Iako se vodilo računa da zonama za

Red. Br.



sastavni djelovi puta – rigole, bankine… 12. Seizmičke i geološke karakterisike treba dopuniti.

gradnju definišemo poziciju objekata dopuniće se tekst smjernicama o poziciji objekta u zoni gradnje. 11. Prihvata se. Dopunjen je tekst. 12. Prihvata se. Dopunjen je tekst.

2. Ministarstvo saobraćaja i pomorstva, Lučka uprava

104-414/26, 26.07.2016

- Nema primjedbi.

3. Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja

104-414/28,

28.07.2016

-Plan nije precizno definisao rješenje veza ribarskih brodova i čamaca, kao ni mjesta za iskrcaj i prodaju ribe. Ušće rijeke Sutorine je zaštićeno ribolovno područje.

Daje se tumačenje. U nacrtu plana koji je prezentovan na javnoj raspravi kod lokacije Rupe planiran je bio komunalni vez za lokalne ribarske brodove. Nakon sporovedene javne rasprave i nezadovoljstva lokalnih korisnika prostora a u saradnji sa MORT-om odustalo se od predmetne lokacije.

4. Ministarstvo saobraćaja i pomorstva, Direkcija za saobraćaj

104-414/27,

27.07.2016.

-Nema primjedbi.

5. Ministarstvo vanjskih poslova i evropskih integracija

104-414/22, 21.07.2016

-Nije prikazana privremena granična linija razgraničenja sa Hrvatskom. (Protokol između vlade SRJ i vlade Republike Hrvatske o privremenom režimu uz južnu granicu iz 2002 god.)

Prihvata se.

6. Ministarstvo poljoprivrede i

ruralnog razvoja

104-414/44 25.08.2016

-Nema primjedbi. Ocijenjen Nacrt pozitivno.

7.a Opština Herceg Novi: Sekretarijat za prostorno planiranje i izgradnju

104-414/38 11.08.2016

Sekretarijat za prostorno planiranje i izgradnju 1. Pozivaju se na prethodnu plansku

1.Ne prihvata se. Planski dokument višeg reda na osnovu

Red. Br.



Regionalni vodovod

dokumentaciju. DUP Njivice dao uslove za objekte srednjih gustina SS, a DSL nije, već je propisao smjernice za stanovanje malih gustina SMG. Na ovaj način su negirana konkretna stečena prava vlasnika i investitora. -Za zonu B – Njivice prihvaćena manja zona za gradnju koja je definisana PPPPNMD-om (nije jasno kolika je zona za gradnju u ovom planu) od one koja je definisana DUP-om Njivice. -Indeksi sa SMG za zonu B – Njivice su manji nego oni propisani DUP-om Njivice. - UP Mimosas Cape nije važeći plan. -Indeksi definisani DSL-om: T1- ii=0-8; iz=0,4; SMG – ii=0,5; iz=0,3 nijesu usaglašeni sa planovima detaljne razrade koji su usvojeni, a koji su koncipirani prema planu PPO HN. 2. Za parcelu UP37 je DSL utvrdila urbanističke parametre prema izvedenom stanju koji nisu u skladu sa važećom planskom dokumentacijom, jer je za istu prethodno rađen plan. -Regionalni vodovod nema primjedbi.

koga se radi predmetni DSL „Sektor 1“ je Prostorni plan područja posebne namjene za Morsko dobro ("Sl. list CG", broj 30/07). Planom je određena namjena prostora u zoni Morskog dobra, režimi korišćenja sa smjernicama i uslovima zakorišćenje i dalju razradu. Izdati urbanističko tehnički uslovi ne predstavljaju stečenu obavezu prilikom dalje planske razrade prostora. 2. Prihvata se. U periodu izrade DSL-a sektor 1 usvojen je lokalni planski dokument koji se bavio urbanističkom parcelom UP 37 u zoni C (numarecija iz Nacrta plana). Nakon dobijenih podataka od strane Sekretarijata za prostorno planiranje kapaciteti planirani lokalnim planskim dokumentom biće inkorporirani u predmetni DSL.

7.b Opština Herceg Novi: Odjeljenje za ekologiju

02-3-351-41/2015-1 08.08.2016

1. Nijesu na adekvatan način tretirana izvorišta mineralne i ljekovite vode. Treba dati smjernice i odrediti zaštićene zone oko izvorišta. 2. Primjenu planskog dokumenta, dalju izgradnju treba usloviti izgradnjom kanalizacione infrastrukture.

1. Daje se tumačenje. Da bi se odredila zona zaštite sliva rijeke Sutorine, potrebno je uraditi Hidrološku studiju koja bi kao rezultat dala zone zaštite rijeke Sutorine i izvorišta mineralne i ljekovite vode u skladu sa Zakonom o vodama („Službeni list RCG“, broj 27/07 i „Službeni list CG“ br. 32/11, i 48/15).

Red. Br.



Plan je uveo zonu javnog šetališta ka rijeci Sutorini. 2. Prihvata se. Korigovana je grafika i tekst u skladu sa komentarom.

7.c Opština Herceg Novi: Kabinet predsjednika opštine

104-414/39 18.08.2016

-Nact nije prepoznao lokaciju između Njivica i ušća Sutorine, već je planirana kao rezervna površina. Taj prostor je detaljno razrađen u okviru PPPPNMD-a . Već postoji investitor i idejno rješenje za ovu lokaciju i raspisan je tender za izdavanje i dugoročni zakup zemljišta. U prilogu je dostavljena ta dokumentacija.

1. Djelimično se prihvata. U skladu sa smjernicama plana višeg reda predmetna lokacija je planirana sa namjenom turizam. Nosivost lokacije određena je na osnovu prostornih mogućnosti lokacije.

8. Ministarstvo održivog razvoja i turizma (savjet)

101-414/29 28.07.2016

1. Pošto je zona A formirana kao jedinstvena urbanistička parcela, nije jasno da li će biti dati UTU čiji će sastavni dio biti idejno rješenje 2. Grafički prilog 12a „Namjena površina“ treba da izgleda kao 13b-a “Plan regulacije i nivelacije“, a legendu 13b-a dopuniti objašnjenjem za površine građevinskih parcela. U tekstu takođe treba jasno napisati da li se na nivou cijele zone A vrši podjela po strukturi za T2 (30% za osnovni, a 50%za ostale objekte) ili se to čini na nivou svake pojednačne građevinske zone. 3. Nedostaje cjelovito obrazloženje predloženog rješenja, naročito za zonu A, kojim bi se obuhvatili razlozi za

1. Daje se tumačenje. Zona A je podijeljena na tri urbanističke parcele namjene T2. 2. Prihvata se. 3. Prihvata se. Dopunjen je tekst u skladu sa sugestijom. 4. Daje se tumačenje Prilikom izrade ekonomske analize , polazna osnova je cjelokupna realizacija planiranih kapaciteta . U poglavlju –faznost realizacije- data je mogucnost fazne realizacije turistickih kapaciteta. Osnov za izradu ekonomske analize , kada su u pitanju cijene izgradnje i izdavanja turistickih kapaciteta, su prosjecne aktuelne cijene na trzistu.

Red. Br.



objedinjavanje cijele zone u jednu urbanističku parcelu, kriterijumi za adaptaciju obalnog odmaka, lociranje marine i detaljan opis kriterijuma koji bi osigurali turističku namjenu u izdvojenom građevinskom području izvan naselja. -Pošto se predlaže puno veća površina urbanističke parcele, neophodno je dati smejrnice za projektovanje za sve oblasti, osobito za arhitekturu i saobraćaj. 4. Ekonomska analiza je nerealna, a broj novozaposlenih ničim obrazložen i nerazumno visok. 5. Poglavlje sa smjernicama i pravilima za uređenje prostora treba dopuniti smjernicama za sport i rekreaciju. 6. I dalje nije prokomentarisano kako je opština Herceg Novi mogla donositi DUP-ove, a po zakonu za ovaj prostor se rade DSL-ovi.

Kod proračuna broja zaposlenih koristili smo standard na 2 kreveta 1 zaposleni i na 50 m2, kod centralnih djelatnosti /restorani/, 1 zaposleni, to je uobičajan standard prilikom proračuna broja zaposlenih u urbanističkim projekcijama. 5. Prihvata se. 6. Daje se tumačenje. Odgovor na ovo pitanje treba da da MORT i Opština HN

9. Ministarstvo vanjskih poslova i evropskih integracija

104-414/22, 21.07.2016

Dostava Protokola između vlade SRJ i vlade Republike Hrvatske o privremenom režimu uz južnu granicu iz 2002 god.

Prihvata se. Korigovan tekst i grafika u skladu sa protokolom.

10. Agencija za civilno vazduhoplovstvo

104-414/19, 19.07.2016.

-Nema primjedbi

11. Ministarstvo unutrašnjih poslova 104-414/20, 19.07.2016.

Prihvata se.

12. Ministarstvo saobraćaja i pomorstva, Uprava pomorske sigurnosti

104-414/21, 21.07.2016

-Nema primjedbi

13. Direktorat za turistički razvoj i 106-414/24, - Poglavlje 2.5.2 - Korigovati broj službenog Prihvata se.

Red. Br.



stanarde 25.07.2016

lista Pravilnika o vrstama, minimalnim tehničkim uslovima i kategorizaciji ugostiteljskih objekata (''Sl. list Crne Gore'' br. 63/10,47/12 i 8/15) - Poglavlje 2.5.3 – napisati stav da se na namjeni T2 mogu planirati: hotel sa depadansima ili turističko naselje u skladu sa Zakonom o turizmu (“Sl.list CG'' br. 61/10,40/11,53/11 i 31/14). Neophodno je izbrisati objašnjenje depadansa, jer isti se ne poistovjećuje sa depadansima i vilama. Definiciju depadansa preuzeti iz Pravilnika o vrstama, minimalnim tehničkim uslovima i kategorizaciji turističkih objekata. U Pravilniku o bližem sadržaju i formi planskog dokumenta riječ ''vile'' su pod znacima navoda, jer se ne misli na vilu kao zasebnu ugostiteljsku jedinicu, već je ona u sastavu ugostiteljskih objekata.

14. Direktorat za upravljanje otpadom i komunalni razvoj

110-414/25, 26.07.2016

-Uzeti u obzir Državni plan upravljanja otpadom CG od 2015-2020 i odredbe zakona o upravljanju otpadom (Sl. CG br. 64/11 i 39/16 - U poglavlju 3.6 treba dodati procjene za određene komponente otpada koje se planiraju posebno sakupljati. - Provjeriti usaglašenost koncepta hidrotehničke infrastrukture sa dokumentacijom kojom raspolaže “Vodacom” d.o.o., koja se odnosi na oblast otpadnih voda, i JP “Regionalni vodovod crnogorsko

Prihvata se.

Red. Br.



primorje” u dijelu vodosnabdijevanja – izvorište.

15. Ministarstvo zdravlja 104-414/32, 29.07.2016

Nema primjedbi

16. Vodovod i kanalizacija 104-414/34, 03.08.2016

Data saglasnost na Nacrt

17. Crnogorski elektroprenosni sistem

104-414/35, 05.08.2016

Nema primjedbi

18. Direktorat za planiranje prostora 1092-414/36, 27.07.2016

- Razmotriti pitanje granice sa Hrvatskom. Prihvata se. Korigovan tekst i grafika u skladu sa Protokolom o razgraničenju.

19. Ministarstvo kulture 104/414/42, 24.08.2016

-Neophodno je u fazi izrade Predloga plana, shodno članu 18 Zakona o zaštiti prirodnog i kulturno-istorijskog područja Kotora, izraditi Studije vizuelnog uticaja na kulturne i prirodne vrijednosti za sve planirane izgranje infrastdrukturnih i građevinskih objekata površine preko 3000 m2.

Prihvata se. Korigovan tekst u skladu sa sugestijom.

20. Ministarstvo održivog razvoja i turizma- Direktorat za planiranje prostora

104-414/5 17.02.2016

-Ministarstvo unutrašnjih poslova ne raspolaže traženim podacima na lokaciji graničnih prelaza Herceg Novi-Dubrovnik (preko Vitaljine)-granični prelaz Kobila i granični prelaz Konfin, pa shodno tome ne mogu da izvrše geodetska snimanja navedenih prelaza. Imajući u vidu član 4 Zakona o graničnoj kontroli (''Sl. list CG'', br. 72/2009 i 39/2013) gdje premjer, označavanje državne granice, održavanje i obnavljanje oznaka i pripremu dokumenta o državnoj granici, vrši organ uprve nadležan za poslove nekretnina. Imajući u vidu navedeno, smatraju da je neophodno obratiti se zahtjevom za dostavljanje predmetnih

Red. Br.



podataka. Napominju i da je članom 9 Zakona definisano da se planskim dokumentom definiše i prostor 100m od granične linije, kako se ne bi donio planski dokument koji bi doveo u pitanje bezbjednost i preglednost državne granice. Kontakt Vasa Jovićevića iz ministarstva 067/284-265.

Documents

IZVJEŠTAJ SA JAVNE RASPRAVE DSL „SEKTOR 1“ · 2018-03-30 · izvjeŠtaj sa javne rasprave dsl „sektor 1“ primjedbe i miŠljenja sa odgovorima/komentarima obraĐivaČa plana