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LEGISLACION ECONOMICA y FISCAL DEL REGIMEN DE SIMON BOLIVAR 325 Cuartel General Libertador, en Caracas, a 27 de junio de 1827.-17':'. SIMÓN BOLÍVAR Por el Libertador-Presidente, El Secretario de Estado y General de S. E., J. R. Revenga. [Leyes de Decretos del Libertador- 1827. AN. de la H., tomo pp. 338-340). 66 DANDO EFICACIA A LA LEY DE MANUMISION. SIMON BOLIVAR, Libertador Presidente, &, &. No habiendo resultado eficaz en la práctica de la ley de 19 de junio del año undécimo sobre manumisión; y exigiendo la justicia y el bien público que no se hagan ilusorios los santos fines que ella se pro- puso, y que se proteja la condición de los esclavos que de suyo son seres desvalidos, en uso de las facultades extraordinarias que ejerzo en estos cuatro Departamentos, Decreto: Artículo 1':' - Todo 10 que se deba a los fondos de manumisión por el impuesto que establecía la ley de 19 de julio del año undécimo, debe quedar cobrado dentro de un año desde el día de la fecha, sin otra ni más larga moratoria que la que para ciertos casos concede este decreto. Artículo 2':' -El impuesto que a virtud de la misma ley se deba en adelante, habrá de quedar satisfecho dentro de un año contado desde el día de la muerte del testador; y cuandoquiera que dentro de aquel trémino no hubieren quedado líquidas y fenecidas las cuentas de la tes- tamentaria, se pagará como se ha dicho, 10 que corresponda a 10 que haya cierto y conocido, y la mitad de 10 que a juicio de la Corte Supe- rior de Justicia estuviere dudoso; debiéndose satisfacer la otra mitad, o el resto de 10 que a juicio de la misma Corte se deba, dentro del se- gundo año contado desde la muerte del testador.

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LEGISLACION ECONOMICA y FISCAL DEL REGIMEN DE SIMON BOLIVAR 325

Cuartel General Libertador, en Caracas, a 27 de junio de1827.-17':'.

SIMÓN BOLÍVAR

Por el Libertador-Presidente,El Secretario de Estado y General de S. E.,

J. R. Revenga.

[Leyes de Col~mbia. Decretos del Libertador- 1827.AN. de la H., tomo 3~, pp. 338-340).

66

DANDO EFICACIA A LA LEY DE MANUMISION.

SIMON BOLIVAR,

Libertador Presidente, &, &.

No habiendo resultado eficaz en la práctica de la ley de 19 dejunio del año undécimo sobre manumisión; y exigiendo la justicia y elbien público que no se hagan ilusorios los santos fines que ella se pro­puso, y que se proteja la condición de los esclavos que de suyo sonseres desvalidos, en uso de las facultades extraordinarias que ejerzo enestos cuatro Departamentos,

Decreto:

Artículo 1':' - Todo 10 que se deba a los fondos de manumisión porel impuesto que establecía la ley de 19 de julio del año undécimo, debequedar cobrado dentro de un año desde el día de la fecha, sin otra nimás larga moratoria que la que para ciertos casos concede este decreto.

Artículo 2':' - El impuesto que a virtud de la misma ley se deba enadelante, habrá de quedar satisfecho dentro de un año contado desdeel día de la muerte del testador; y cuandoquiera que dentro de aqueltrémino no hubieren quedado líquidas y fenecidas las cuentas de la tes­tamentaria, se pagará como se ha dicho, 10 que corresponda a 10 quehaya cierto y conocido, y la mitad de 10 que a juicio de la Corte Supe­rior de Justicia estuviere dudoso; debiéndose satisfacer la otra mitad,o el resto de 10 que a juicio de la misma Corte se deba, dentro del se­gundo año contado desde la muerte del testador.

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326 SERIE: HISTORTA y GEOGRAFIA

Artículo 3'? - Durante todo este tiempo, y cuando obstáculos insu­perables mantengan la herencia indivisa, será permitido a los herede­ros y legatarios proponer arbitramentos; y si la dirección de manumisión,de quien se hablará, conviniere en él, nombrará por su parte uno o dosárbitros, como nombren aquéllos; y su determinación se llevará a efecto;señalando ella, para el juicio y su ejecución, un término breve y perentorio.

Artículo 4'? -Sobre el fondo que creó para la manumisión el Artículo8'? de la citada ley, se destinarán íntegramente al mismo objeto los bie­nes líquidos de todos los que mueran ab intestato, y no dejen herederosen grado que por la ley deban sucederle; y en cuyo caso entraba el fisco.

Artículo 5'? - Todo Escribano o Juez ante quién se otorgare algúntestamento debe participarlo a la Dirección de Manumisión y al Tribunalde Cuentas de estos Departamentos, dentro de ocho días desde el de suotorgamiento; y todo párroco, ya sea propietario o interino, debe, den­tro de igual término, participar a la misma Dirección la muerte de todoslos que hayan fallecido dentro de sus respectivas feligresías, dejandoalgunos bienes propios o ajenos que estuviesen a su cargo.

Artículo 6'? - En lugar de la Junta de Manumisión y Comisionadosque para la recaudación de este impuesto establecen los Artículos 9 y10 de la citada ley, se recaudará en lo adelante por los Administradoresde Rentas Internas que llevarán cuenta de su producción por separado,y éste se custodiará del mismo modo por el respectivo AdministradorPrincipal; y sólo estará sujeto a los libramientos que diere la Direcciónde Manumisión para el pago de los esclavos que las respectivas Juntaso la misma Dirección, en su caso, declare que han de emanciparse encada lugar.

Artículo 7'? - Los Administradores Subalternos de Rentas Internasrecaudarán estos fondos, requiriendo a los albaceas y herederos del tes­tador en cada trimestre contado desde el día de la muerte de éste; sicumplido el tercero no hubiere quedado satisfecho el impuesto, los re­querirá por ante el Juez del lugar; y si dentro de tres días después decumplido el año no lo estuviere todavía, el respectivo Administradorrequerirá de nuevo ante el Juez al albacea o heredero por el pago, y sino lo obtuviere dentro de los tres días siguientes pedirá el correspon­diente certificado al Juez, que lo dará sin ninguna dilación; y remitidoeste certificado a la Dirección del Manumisión, ésta lo presentará a laCorte Superior, para que libre sin moratoria ninguna un mandamientode ejecución contra los bienes testamentarios, hállense en poder de quiense hallaren, y por la suma que deban al fondo de manumisión.

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LEGISLACION ECONOMlCA y FISCAL DEL REGIMEN DE SIMQN BOLIVAR 327

Parágrafo Unico. - En el certificado del Juez de quien se hablahan de constar los dos requerimientos judiciales; y el mandamiento sellevará a efecto sin excusa ninguna de ninguna especie, ni habrá en elpago otra moratoria que la indispensable para realizar los bienes más ven­dibles que haya en la testamentaria, y que sean bastantes para efectuarlo.

Artículo 8? - La elección de los esclavos que hayan de manumitirsese hará en 10 adelante en cada cantón por los Alcaldes Municipales, Sín­dico Procurador y Vicario, si lo hubiere, o Cura Principal de la parro­quia. En dicha elección se dará la preferencia, primero: a los esclavosdel mismo testador, en cuyo valor se cobrará el impuesto, si hubierebastante número para dejarlo pago; segundo, a los más ancianos de losque pertenecen al testador, si la suma a que monte el impuesto quehaya de pagar la herencia no alcanzare para darlos a todos por libres;tercero, a los más honrados e industriosos de los esclavos del cantón,prefiriendo siempre entre ellos a los más ancianos; cuarto, a los demásesclavos de la provincia, o no habiéndolos, a los del Departamento,siguiendo el mismo orden de preferencias; y quinto, a los esclavos de losotros Departamentos, conforme al juicio de la Dirección de Manumi­sión, que será la que habrá de elegir cuandoquiera que haya de emanci­parse a los esclavos de los Departamentos, Provincias o Cantones dis­tintos al del testador, o de aquel a quien hayan pertenecido los bienes.

Artículo 9? - Desde que, conforme a la tarifa que rige, no valganada el esclavo, quedará a su arbitrio permanecer en la casa del que erasu amo, y que debe protegerlo, o retirarse adonde quiera. En el primercaso el amo en cuyo poder obtuvo el esclavo su libertad, le ha de daralojamiento cómodo y proporcionado a su edad; y si el esclavo estu­viere enfermo, o por cualquiera otro motivo inhábil para adquirir susustento, le debe también alimento, vestido y medicinas; en el segundocaso, el que era su amo no le debe nada; pero en uno y otro, el esclavoemancipado ha de conservar la ropa de su uso, y todo lo demás que lepertenecía siendo esclavo.

Artículo 10. - Todo esclavo tiene derecho a que su amo le dé elnecesario alimento y vestido, y a que 10 aloje de un modo conveniente,excepto cuando se halle prófugo; y nunca será permitido a un amo actoninguno de crueldad hacia esclavo o esclavos suyos, o de otro; puestodo castigo ha de ser correccional; ni será permitido a ningún amocastigar a un esclavo suyo con más de veintinueve azotes en correcciónde alguna falta, ni imponer pena que relativamente exceda a aquélla;tampoco le será permitido negar a esclavo alguno o esclavos suyos licen-

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328 SERIE:_ HISTORIA Y GEOGRAFIA

cia para mudar dé dueño; y en caso de negarla, cualquier Juez quedaautorizado 'a conceder al esclavo el tiempo que prudentemente se estimenecesario para buscarlo, según sea el mayor o menor número del vecin­dario donde residan.

Artículo 11'!- Para la más cumplida ejecución de este decreto, yde los piadosos fines que tiene la citada ley, habrá en esta ciudad unaDirección de Manumisión, compuesta de los Generales Juan de Escalo­na y Juan Pablo Ayala, del Coronel Manuel Ruíz, del ex Director Gui­llermo White y del Licenciado Santiago Rodríguez, que será Vocal­Secretario, con la asignación de dos mil pesos anuales; que se le pagarándel Tesoro Público. Cuatro de estos Vocales formarán Junta, y sus atri­buciones serán:

1.. Formar un padrón general de los esclavos que haya en estoscuatro Departamentos, expresivo del sexo, edad, sanidad y condiciónde todos ellos y de los amos a quienes pertenecen, y rectificar este pa­drón cada cinco años, sirviéndose para lo uno y para lo otro del minis­terio de los Alcaldes Municipales y Parroquiales, y de los padrones quetengan ahora o más adelante forman los Párrocos.

2. - Formar o hacer formar por peritos una nueva tarifa del valorde los esclavos, y someterla al Gobierno para su aprobación.

3. - Cuidar, excitando a los Síndicos Procuradores y por cuantosmedios estén a su alcance, de que se dé buen trato a los esclavos, y deque nunca se les impida variar de amo, ni se les irrogue injusticia;obrando en virtud de este decreto, y en todos casos, como protectoranatural del esclavo oprimido.

4. - Hacer que se recaude todo lo que ahora se debe, o más adelantese debiere a los fondos de manumisión, recogiendo al efecto noticia delas testamentarias que no hayan satisfecho este impuesto, recibiendo losavisos que le den los Párrocos y Escribanos, requiriendo a los mismosy solicitando de la Corte de Justicia la aplicación de la pena en todoslos casos que por este decreto la tengan.

5. - Nombrar árbitros para el caso de que trata el Artículo 3"', ycumplir con lo demás que en él se le previene.

6. - Llevar asientos exactos de lo que se deba a los fondos de ma­numisión, de lo que de ello se recaude y de su inversión.

7. - Dar noticia a cada Junta de Manumisión de la suma que anual­mente haya disponible en cada cantón para destinarla a aquel fin; y or-

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LEGISLACION ECONOMICA y FISCAL DEL REGIMEN DE SIMON BOLIVAR 329

denar el pago de los esclavos que a virtud de aquel aviso elija cada unade ellas para ser libertados; escogerlas por sí misma, cuando por cual­quiera motivo no eligieren ninguno dichas Juntas y declarar los quehayan sido emancipados.

8. - Pasar al Tribunal de Cuentas noticia de los avisos que recibie­ron de los Párrocos y de los Escribanos, para que se hagan los cargosdebidos a los Administradores que han de recaudar estos fondos y cui­dar de que se hagan y queden satisfechos estos cargos con puntualidad.

9. - Vigilar en la observancia de este decreto y de la ley de 19 dejulio del año 11, y dar parte al Gobierno de todo aquello cuya correcciónno pueda conseguir.

10. - Dar también noticia al Gobierno, en el primer lunes de losmeses de enero, abril, julio y octubre, del progreso que haga el negocia­do que por este decreto queda a su cuidado; y

11. - Hacer publicar en las Gacetas un extracto de esta noticia, ylos nombres de los esclavos que sean emancipados.

Artículo 12. - La Corte Superior de Justicia prestará inmediataatención a todo reclamo que se haga a virtud de la citada ley, o de estedecreto; abreviando los términos y fórmulas que no sean esenciales, yconociendo en primera instancia por medio de uno de sus ministros enterno, y en apelación en sala entera.

Artículo 13. - El Tribunal de Cuentas, como ya queda indicado,examinará las que den los Administradores de Rentas Internas, y leshará los cargos a que haya lugar del mismo modo que si se tratase dedichas rentas.

Artículo 14. - Se concede al Aministrador de Rentas Internas querecaude este impuesto una comisión de cuatro por ciento sobre la sumaque recaude, y al Aministrador Principal que lo custodie, la de uno porciento sobre la suma que custodie; y al Contador Interventor, donde lohubiere, al de medio por ciento. .

Artículo 15'. - Ninguna institución de derecho o de legatario seráeficaz hasta que no haya quedado satisfecho 10 que la testamentaria debaal fondo de manumisión; y el heredero o legatario que retardase el pagodel impuesto más de lo que en este decreto se permite será multado abeneficio de la misma manumisión en el duplo de lo que a virtud de lacitada ley deba pagarle; y el que por disminuir la cuantía del pago, ocul­tare el todo -o parte de lo que tiene que heredar, o de otro modo de­fraudare el santo fin de la manumisión, perderá a favor de ésta todo lo

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330 SERIE: HISTORIA Y GEOGRAFIA

que de otro modo tendría que haber de la misma testamentaria. Noservirá de excusa hallarse la herencia indivisa, ni pendiente la decisiónde la Corte de Justicia, ni e! juicio de arbitramento, a menos que sedeposite en la Tesorería donde disponga la Dirección de Manumisiónuna suma que exceda en diez por ciento al todo de lo que haya dudoso.

Artículo 16. - El extravío de caudales de este fondo, e! fraude onegligencia que se cometa por algún Administrador de Rentas Internas,se castigará como si se cometiese en e! manejo de éstas. La omisióndel aviso que eh este decreto se ordena a los Escribanos o Jueces actua­rios del testamento, sujetará al omiso a una multa igual a la suma delimpuesto que deba la testamentaria, y además a la de cincuenta pesos.La omisión del aviso que ha de dar e! párroco, le hará perder todos losemolumentos o limosnas que le toquen de! entierro, y además cincuentapesos. La ocultación de bienes, o fraude de cualquiera especie de parte delos albaceas, los hace responsables al heredero o legatario de! valor de lapena que aquí se les impone, y además a una multa desde ciento hastamil pesos, a juicio de la Corte de Justicia. Toda falta u omisión de ésta,o de la Dirección de Manumisión se publicará en las Gacetas," y todapena pecuniaria a que dé ocasión este decreto cederá en favor de la ma­numisión.

Artículo 17.. Todos los costos que se hagan en la recaudación delimpuesto establecido para la emancipación de los esclavos, serán porcuenta de los omisos. En estos costos se incluirán los honorarios o erno­lumentos que cobre el Vocal-Secretario de la Dirección, cuando obrecomo abogado.

Artículo 18.· Durará en fuerza este decreto mientras que haya es­clavos en estos cuatro Departamentos.

El Secretario de Estado y General de mi Despacho está encargadode comunicar este decreto a quienes corresponda.

Cuartel General Libertador, en Caracas, a 28 de junio de 1827 .-17?

SIMÓN BOLÍVAR

Por e! Libertador-Presidente,

El Secretario de Estado y General de S. E.,

]. R. Revenga.

[Leyes de Colombia. Decretos del Libertador - 1827.A. N. de la H., tomo 3~ pp. 340-347).

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LEGISLACION ECONOMICA y FISCAL DEL REGIMEN DE SIMON BOLIVAR

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LEY DE 23 DE JULIO. MANDANDO NO SE COBRE A LOS MILITARESLA CONTRIBUCION CONOCIDA CON EL NOMBR,Jj DE MONTEPIO.

El Senado y Cámara de R. de la R. de Colombia reunidos en Congreso.

Considerando: 1'? Que diversas circunstancias no han permitido, nipermiten llevar á efecto el establecimiento del montepio indicado porel artículo 10 de la ley de 8 de Octubre de 1821, sobre asignación desueldos á los servidores de la patria.-2? Que sin embargo de estas cir­cunstancias que impiden el establecimiento del montepio, se continúaexigiendo á los individuos del ejército y armada, cierta parte del sueldoque les corresponde y que debiera ser aplicada al mismoestablecimien­to.-3'? Que no es justo que se haga una exaccion, cuyo objeto no puedelograrse, ni que se retenga cantidad alguna, que no pueda aplicarse alfin que se propuso la ley; decretan:

Art. 1~ - Desde el dia de la publicacion de este decreto eh los de­partamentos militares ó divisiones del ejército, dejará de exigirse á losindividuos de la tropa de mar y tierra de la República, la parte que seles retiene de su sueldo, para el establecimiento del montepio.

Art. 2~ - El pago del sueldo que ha de hacerse á los individuos delas tropas de mar y tierra de la República, comprenderá la parte quehasta ahora se les rebaja en razon del montepío.

Art. 3~ - El Poder Ejecutivo informará á la próxima legislatura,la suma á que ascienden las cantidades retenidas en razon del montepio.

Dado en Bogotá á 16 de Julio de 1827, 17.-El presidente del Se­nado, Domingo Calcedo.-El presidente de la Cámara de Representan­tes, José M. Ortega.-El secretario del Senado, Luis Vargas Tejada.­El diputado secretario de la Cámara de Representantes, Manuel Ber­nardo Aloarez.

Palacio del Gobierno en Bogotá á 23 de Julio de 1827, 17.-Eje­cútese.-Francisco de Pauta Santander.-Por S. E. el Vicepresidentede la República encargado del Poder Ejecutivo.-El secretario de Estadodel despacho de la guerra, Carlos Soublette.

[U.C.v. Cuerpo de Leyes. Obra citada]'

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SERIE: HISTORIA Y GEOGRAFIA

DECRETO DE 6 DE AGOSTO. ADICIONAL A LA LEY DEL CREDITO PU,BLICO, DISPONIENDO QUE LOS FONDOS EXISTENTES SE DISTRIBU­YAN A PRORRATA ENTRE LOS ACREEDORES QUE HAYAN OCURRIDOA INSCRIBIR SUS CREDITOS.

El Senado y Cámara de R. de la R. de Colombia reunidos en Congreso.

Vista la consulta de la comision del crédito público sobre el pagode los réditos vencidos de la deuda inscripta, con los fondos existentes;y considerando: que por las circunstancias de la República no se hanpodido recaudar todos los que están destinados al indicado pago; hanvenido en decretar y decretan:

Los fondos que hubiere colectados hasta el 30 del mes de Juniopróximo pasado, se distribuirán á prorrata entre los acreedores que hayanocurrido a inscribir sus créditos hasta el mismo dia, y por lo que se lesquedare debiendo se les darán obligaciones pagaderas en los términosque se determinará por regla general en decreto separado.

Dado en Bogotá á 3 de Agosto de 1827, 17.-El vicepresidente delSenado, Geránimo Torres.-El presidente de la Cámara de Represen­tantes, José María Ortega.- El secretario del Senado, Luis Vargas Te­jada.-El diputado secretario de la Cámara de Representantes, ManuelBernardo Aloarez.

Palacio del Gobierno en Bogotá á 6 de Agosto de 1827, 17.-Eje­cútese.-Francisco de Pauta Santander.-Por S. E. el Vicepresidentede la República encargado del Poder Ejecutivo.-El secretario de Es­tado del despacho de hacienda, José María del Castillo.

[U.C.V. Cuerpo de Leyes. Obra citada].

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LEY DE 16 DE AGOSTO. ADICIONAL A LA DE 22 DE MAYO DE 1826QUE ESTABLECIO LA COMISION DE CREPITO. NACIONAL.

El Senado y Cámara de R. de la R. de Colombia reunidos en Congreso.

Vista la exposición que ha dirigido la comision del crédito nacional,y con el objeto de evitar los inconvenientes que ha tenido en la práctica

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LEGISLACION ECONOMICA y FISCAL DEL REGIMEN DE SIMON BOLIVAR 333

la ley de 22 de Mayo del año 16, así como tambien con el de hacer masproductivos y seguros los fondos aplicados al pago sucesivo deréditos,ygradual amortización de la deuda, que es uno de los primeros deberes yel mas ardiente deseo que animan á los Representantes de la Nación;

DECRETAN:

Art. 1? - La comision del crédito nacional establecida por el artícu­lo 13 de la ley de 22 de Mayo de 1826, se compondrá del presidente quefuere del Senado y del secretario de Estado del despacho de hacienda,como inspectores, de un director, de un contador y de un tesorero.

§ 1'? - El contador que hasta ahora ha desempeñado las funciones desecretario será en adelante el tesorero de la comision, gozando del mismosueldo y quedando igualmente comprendido en el artículo 45 de la ley.

§ 2'? Será secretario de la comision el oficial de la oficina de direc-cion.

§ }'?- En las faltas que resulten por ausencia ó enfermedad susti­tuirá provisionalmente al director el contador, y á este en calidad de taldirector, el tesorero. Cuando el contador ó tesorero lleguen á faltar porausencia ó enfermedad, les sustituirá provisionalmente el oficial de surespectiva oficina, para las funciones exclusivas de contador ó tesorero.

§ 4'? La vacante ó vacantes que resulten, por falta del director, con­tador, ó tesorero, se llenarán provisionalmente por el Poder Ejecutivo,á propuesta de los miembros restantes de la comision, hasta que se hagala eleccion conforme al artículo 13 de la ley de 22 de Mayo de 1826.

§ 5'? En las faltas que resulten por ausencia óenfermedad del se­cretario lo sustituirá provisionalmente el oficial de cualquiera de las otrasdos oficinas, que fuere nombrado por la comisiono

Art. 2? - El tesorero debe percibir y depositar en el arca de tresllaves las cantidades aplicadas al pago de la deuda nacional que estimeconveniente hacer venir á la capital.

§ 1'? Para que el tesorero pueda cumplir este deber en toda la Re­pública nombrará para cada departamento un agente encargado de reco­gel' los fondos aplicados en él, al pago de la deuda nacional, los que ten­drá exclusivamente á la órden del mismo tesorero, y no le será abonablecantidad alguna que haya satisfecho por órden de otra autoridad.

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334 SERIÉ: HISTORIA Y GEOGRAFIA

§ 2'! - Este nombramiento se hará con acuerdo de la comisión ple­na, la cual fijará á cada uno de los agentes un tanto por ciento sobre loque recoja, que nunca podrá pasar del dos por ciento de comisiono

§ 3'! Entre tanto se nombran los agentes de que se trata en este ar­tículo, continuarán los tesoreros y demas empleados de la República conlas mismas obligaciones que les impone la ley de 22 de Mayo de 1826.

Art. ]? - Los caudales pertenecientes al crédito nacional, se guar­darán en la capital de la República en arca de tres llaves, de las cualestendrá una el director, otra el contador y otra el tesorero de la comision;sin que en ningun caso puedan confiárselas recíprocamente.

Art. 4? - Las obligaciones que conforme al artículo 18 de la ley de 22de Mayo del año de 1826 debe emitir la comision del crédito nacional,serán de veinticinco, cincuenta, ciento, docientos, quinientos, mil, dosmil, cuatro mil, ocho mil, diez mil pesos; quedando de este modo re­formado el artículo 19 de dicha ley, y subsistentes los parágrafos 1'! y 2'!del mismo.

Art. 5? - Por las cantidades que se registren en el libro subsidiariode la comision, desde el dia 1'! del presente Julio hasta el último de Ju­nio de 1828, se emitirán obligaciones con la fecha del mismo dia 1'! deJulio.

§ 1'! Por las cantidades que se registren, desde el dia 1'! de Juliode 1828, hasta el 30 de Junio de 1829, se darán obligaciones con la fe­cha de 1'! de Julio de 1828, guardándose sucesivamente este mismo or­den para los años ulteriores, de manera que todos los documentos pre­sentados desde el dia 1'! de Julio siguiente deben cambiarse por obliga­ciones que lleven la fecha 1'! de Julio del año en que se hizo el registro.

§ 2'! Los réditos que se hubieren vencido por las cantidades quelos ganen, y que hubieren sido liquidadas por las oficinas correspon­dientes, se agregarán al capital hasta el último dia de Junio próximo ála fecha que deben contener las obligaciones que expida la comisiono

§ 3'" - Los réditos de que se trata en el parágrafo 2'! del artículo 19de la ley de 22 de Mayo del año próximo pasado no se agregarán al ca­pital, y por las sumas á que monten se darán á los interesados obliga­ciones pagaderas con sus réditos al portador expresivas del que ganananualmente y con las demas formalidades prevenidas en el artículo 18de la expresada ley.

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L~GISLACroN ECONOMICA y FISCAL !JEt REGIMEN DE SIMON BOLIVAll .335

§ 4? Los capitales formados con los réditos de que trata el prece­dente parágrafo 3?, ganarán el mismo tanto por ciento que ganan susprincipales, con arreglo á la ley de 22 de Mayo de 1826.

Art. 6!' La comision del crédito nacional procederá por sí 6 porquien tenga por conveniente, á la enagenacion de las fincas 6 bienes rai­ces, muebles ó semovientes, que se hayan descubierto, 6 se descubran,aplicados por la ley de 22 de Mayo de 1826 al pago de la deuda inte­rior, luego que legalmente se declare que pertenecen á la República.

§ 1? Para verificar la enagenacion, que siempre deberá ser en al­moneda, formará un reglamento la comision, que someterá á la aproba­cion del Poder Ejecutivo, el cual podrá reformarlo según estime conve­niente pasándolo al Congreso para su aprobadon ó reforma, sin perjui­cio de que entre tanto se ponga en ejecución.

§ 2? Para el pago de dichos bienes se admitirán por su valor nomi­nal las obligaciones que haya emitido la comision, las cuales quedaríancanceladas desde entónces, y se conservarán en su archivo, asentándoseen el libro subsidiario la correspondiente amortizacion.

Art. 7'? - Las obligaciones po la comision del crédito nacional, seránlibres de todo embargo, secuestro,ejecucion Ó confiscacion, siempre quese proceda contra los tenedores por delito, y por imponerles la pena deconfiscación del todo ó parte de sus bienes, 6 multas pecuniarias:

Art. 8!' - Siempre que los fondos colectados no alcancen á cubrir,íntegramente los intereses de la deuda inscripta, se distribuirán á pro­rrata entre los acreedores, y por el resto se darán obligaciones pagaderasen los semestres siguientes, con los sobrantes que resulten en cada uno,despues de satisfechos en el todo los intereses devengados en él.

§ Unico. El pago de las obligaciones de los intereses no satisfechosse hará siempre con preferencia segun el órden de su antigüedad.

Art. 9!' - Lo dispuesto en el artículo 21 de la ley de 22 de Mayode 1826 no tendrá efecto hasta pasados los dos semestres del año de 1828.

Art. 10. - Los fondos aplicados por los artículos 3? y 4? de la leyde 2 de Mayo al pago de la deuda nacional, que en conformidad de lodispuesto en el artículo 34 de la misma, hayan sido recaudadas por lastesorerías departamentales, ó sus subalternas, y de los cuales se hayandispuesto para otros usos, ó por otra autoridad que la designada en elartículo 39, deberán reintegrarse á la mayor posible brevedad, de los

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336 SERIE: HISTORIA Y GEOGRAFIA

nuevos ingresos que haya procedentes de los respectivos ramos, paracuyo efecto el Poder Ejecutivo deberá dietar las órdenes convenientes.

Art. 11. - La tesorería de la comision recaudará todos los caudalesque debieran haber ingresado en las tesorerías y que desde la publica­cion de la ley de 22 de Mayo se hayan dejado de enterar en las mismastesorerías por las corporaciones, oficinas, empleados,ó cualquiera per­sonas que hayan manejado los fondos ó ramos designados en los artícu­los 3':' y 4':' de dicha ley.

Art. 12. - En cumplimiento de esta ley formará la comision un re­glamento de distribucion y arreglo de sus trabajos, en que refundirá elque acordó el 8 de Agosto de 1826, el cual aprobado que sea por elPoder Ejecutivo, se pondrá inmediatamente en ejecucion y se someteráal juicio del Congreso en su próxima reunion.

Art. 13. - La ley de 22 de Mayo de 1826, quedará en ejecucion entodo lo que no sea contraria á la presente ley adicional.

Dada en Bogotá á 14 de Agosto de 1827, 17.-El vicepresidentedel Senado, Gerónimo Torres.-El presidente de la Cámara de Repre­sentantes, José María Ortega.-El secretario del Senado, Luis VargasTejada.-El diputado secretario de la Cámara de Representantes, Ma­nuel Bernardo Aloarez.

Palacio del Gobierno en Bogotá á 16 de Agosto de 1827, 17.-Eje­cútese.-Francisco de Paula Santander.-Por S.E. el Vicepresidente dela República encargado del Poder Ejecutivo.c-elil secretario de Estadodel despacho de hacienda, José María del Castillo.

[U.C.v. Cuerpo de Leyes. Obra citada].

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DECRETO DE 24 DE AGOSTO. ESTABLECIENDO NUEVOS IMPUESTOS,A FAVOR DE LA POLITICA EN LA PROVINCIA DE MOMPOX, A SOLI­CITUD DE LA JUNTA .PROVINCIAL.

El Senado, y Cámara de R. de la R. de Colombia reunidos en Congreso.

Vista la solicitud de la municipalidad de Mompox, dirigida y reco­mendada por la junta provincial, en que pide la creación de ciertos im-

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LEGISLACION ECONOMrCA y FISCAL DEL RtGIMEN DE SIMON 1l0LIVAR 3.37

puestos municipales para la policía urbana, y especialmente para refac­cionar el antiguo muelle; levantar otros de estacada, á los extremos dela ciudad que impidan las frecuentes inundaciones; nivelar la corrienteen los dos brazos del Magdalena, en la boca de Loba, para evitar 'quequeden las poblaciones de la isla en que está fundada la dudad de Mom­pox, sin el brazo del río queIa baña por la parte oriental; y pata laconstruccion de dos astilleros en los extremos de la población, y unabodega para depositar los cargamentos de palo brasil, fierro,plomo, ace­ro y c1avazon, que dañan los puertos y las calles, y para el pago de unresguardo de policía urbana y del río, que esté igualmente en los traba­jos que deben emprenderse, y en la vigilancia y recaudacion de los im­puestos municipales, y cualesquier otros objetos á que se les destine enbeneficio del procomunal; y considerando: 1'! Que muchas de las rentasmunicipales, creadas por la ley de 11 de Abril del año 15'!, no puedenimponerse en la ciudad de Mompox por ser inadaptables á las circuns­tancias locales.-2'! Que no pudiendo las establecidas por el presentedecreto producir breve y oportunamente las cantidades que demandanlas urgentes necesidades de la poblacion, es un deber del Congreso pro­teger las patrióticas intenciones de la municipalidad y junta provincial,autorizándolas para que puedan levantar un empréstito con este fin; de­cretan:

Art. 19- Se designan como objetos de imposición municipal ex­traordinaria en la ciudad de Mompox.-1'! La cal y los ladrillos que sedescarguen y desembarquen en los puertos de la dicha ciudad.-2'! Lastablas, tablones, trozas de madera, vigas, palo brasilete ó moral, las bal­sas de guaduas y de palma que se descarguen ó vendan en los dichospuertos.-3'! Las carretillas, carretas, carros y quitrines, y demas carrua­ges que rueden en la ciudad, ya por especulación ó por recreoc-e--l? Losbuques planos ó redondos de capacidad mayor de seis cargas, que haganviage aguas arriba, desde los puertos de la dicha ciudad, con efectos ex­trangeros, y procedentes de los mismos puertos.-5'! Los buques redon­dos que descarguen su cargamento de efectos extrangeros pero que nose trasborden.c-é? Los caballos de pesebre y gallos de riña que se man­tengan dentro de la ciudad.-7'! Las casas de azotea ó cubiertas de teja.

Art. 29 - La cuota con que pueden gravarse los' objetos menciona­dos, en los parágrafos del artículo anterior, será en la forma siguiente:la fanegada de cal, de un cuartillo á medio real: el mil de ladrillos, deun cuartillo á un real: la docena de tablas, un tablon, trozo de madera,vigas, carga de palo brasilete ó moral, balsa de guadas ó palma, de' me-

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dio real á dos reales: las carretillas, de medio á un real: las carretas Ó

carros, de un real á cuatro reales: los quitrines y demas carruages de re­creo, de cuatro á ocho reales mensuales: los buques de que hablan losparágrafos 4':' y 5':' del artículo anterior, pagarán por cada viage que ha­gan de aguas arriba con efectos extrangeros, de un cuartillo á medioreal por cada carga: por cada caballo de pesebre, desde dos hasta cuatroreales mensuales: y por cada gallo de riña desde un cuartillo hasta unreal mensualmente: por cada casa de teja Ó azotea, desde un cuartillohasta un real mensualmente.

Art. 3~ - Para hacer las imposiciones de que habla el artículo 1':' deesta ley, se observarán las formalidades prescriptas en los artículos 12y 14 de la ley de 11 de Abril del año 15':' que estableció las rentas mu­nicipales.

Art. 4~ - La recaudación de los nuevos impuestos y la administra­cion de sus productos se hará como lo previene el capítulo 3':' de la ci­tada ley de 11 de Abril.

Art. 5~ - Se autoriza á la municipalidad de Mompox para que pue­da negociar un empréstito, que se llevará á efecto con asentimiento dela junta de provincia, siempre que no pase de la cantidad á que montenlas rentas de la policía urbana de dicha ciudad en el espacio de seis años,que sea sin un descuento que exceda del diez por ciento, ni á un interesmayor del seis por ciento anual; y su producto se invertirá en los obje­tos que expresa la parte justificativa de este decreto.

Art. 6~ - El término en que debe cesar el cobro de estos impuestos,será el de seis años contados desde la publicacion de este decreto, y elproducto de estos arbitrios no podrá ser aplicado á otros fines que á losexpresados en la parte justificativa de esta concesion.

Dado en Bogotá á 23 de Agosto de 1827, 17.-El vicepresidentedel Senado, Geránimo Torres.-El presidente de la Cámara de Repre­sentantes, José María Ortega.-El secretario del Senado, Luis VargasTe;ada.-El diputado secretario de la Cámara de Representantes, Ma­nuel Bernardo Aloarez.

Palacio de Gobierno en Bogotá á 24 de Agosto de 1827, 17.-Eje­cútese.-Francisco de Paula Santander.-Por S. E. el Vicepresidentede la República encargado del Poder Ejecutivo.-El secretario de Esta­do del despacho del interior, José Manuel Restrepo.

[U.C.V. Cuerpo de Leyes. Obra citada].

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LEGISLACION ECONOMICA y FISCAL DEL ItEGIMEN DE SIMON BOLIVAR

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DECRETO DE 24 DE AGOSTO. AUTORIZANDO AL PODER EJECUTIVOPARA CONTROLAR LAS MAQUINAS y UTENSILIOS QUE SEAN NECESA­RIOS PARA LA MEJORA DE LAS CASAS DE MONEDA DE BOGOTA yPOPAYAN.

El Senado y Cámara de R. de la R. de Colombia reunidos en Congreso.

Considerando: 1'? Que las máquinas de las casas de moneda de Bo­gotá y Popayan se hallan en un estado de deterioro que demanda supronta reposicion.e-c-Z? Que esta puede conseguirse con ventaja por me­dio de contratas con empresarios particulares, ha venido en decretary decretan:

Art. 1!'- El Poder Ejecutivo contratará todas las máquinas que seannecesarias para perfeccionar las casas de moneda de Bogotá y Popayan,pagando el capital é intereses con el producto líquido de las mismas casas.

Art. 2!' - Igualmente hará venir los artífices que sean indispensa­blemente necesarios para la construccion de algunos útiles de las casasde moneda, dando cuenta al Cogreso en su primera reunion.

Dado en Bogotá á 23 de Agosto de 1827, 17.-El vicepresidentedel Senado, Geránimo Torres.-El presidente de la Cámara de Repre­sentantes, José María Ortega.-E1 secretario del Senado, Luis VargasTejada.-E1 diputado secretario de la Cámara de Representantes, Ma­nuel Bernardo Aluarez.

Palacio del Gobierno en Bogotá á 24 de Agosto de 1827, 17.-Eje­cútese.-Francisco de Paula Santander.-Por S. E. el Vicepresidente dela República encargado del Poder Ejecutivo.-E1 secretario de Estadodel despacho de hacienda, José María del Castillo.

[U.C.V. Cuerpo de Leyes. Obra citada].

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DECRETO DE 31 DE AGOSTO. SOBRE LA DEUDA NACIONAL PAGA­DERA FLOTANTE Y FONDOS CON QUE DEBE SATISFACERSE.

El Senado y Cámara de R. de la R. de Colombia reunidos en Congreso.

En vista de la exposicion del Poder Ejecutivo fecha 13 de Juniodel presente año en que participa al Congreso que no ha podido pagar-

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340 SERIE: HISTORIA Y GEOGRAFIA

se con los fondos que destinó el decreto de 20 de Mayo de 1824 en losparágrafos 2'!, 4'!, 5'! Y 7'! de su artículo 1'! las deudas de la Repúblicaque conforme á ellos debieron satisfacerse con dichos fondos; y consi­derando, que el mas sagrado deber del Congreso, es apropiar medios su-'ficientes para amortizar sus créditos pasivos, han venido en decretar ydecretan: ..

Art. 1'? - Los acreedores de la República por deuda exterior ó in­terior pagadera flotante, que debieron satisfacerse con los fondos delempresario extrangero conforme al decreto de 20 de Mayo de 1824,ocurrirán á la comision del crédito nacional para que se les amorticensus créditos con los fondos asignados por el presente decreto, y en lostérminos que él previene.

§ 1'! Se entenderá por deuda exterior flotante: 1'! La contraida ori­ginalmente con extrangeros no naturalizados: y 2'! La procedente de le­tras giradas por el Gobierno contra los fondos del empréstito extrangerodel año de 1824, ya sea que las obligaciones ó letras de esta especie dedeuda paren en poder de extrangeros, ó en el de nacionales.

§ 2'! Se entenderá por deuda interior pagadera flotante la contraí­da originalmente con nacionales dentro ó fuera del territorio de la Re­pública, ya sea que las obligaciones paren en poder de extrangeros ódenacionales, y cuyo orígen es el siguiente: 1'! toda la deuda procedentedel empréstito de docientos mil pesos, decretado por el Congreso cons­tituyente en 30 de Julio del año 11'!: 2'! La que procede de los emprés­titos que desde igual fecha haya exigido el Poder Ejecutivo por sí ó pormedio de los intendentes, de los comandantes generales, á de cualquie­ra otra persona en dinero á efectos para la subsistencia del ejército ymarina; y 3'! el tercio del sueldo retenido á los empleados de orden delPoder Ejecutivo.

Art. 2'? - La deuda de que trata el artículo 1'! de este decreto, ga­nará el interes que se hubiere estipulado con arreglo á las leyes; pero sino hubiere precedido estipulacion alguna, ganará el cinco por ciento des­de el 1'!de julio del presente año.

Art. 3'? - Los acreedores tanto de la deuda exterior como de la in­terior mencionadas en este decreto, deberán presentará la comision delcrédito nacional certificaciones de la secretaría de hacienda en que cons­te el montamiento de sus respectivas deudas con expresion de su pro­cedencia, y 'la comision cambiará estos documentos por obligaciones enlos términos prescriptos en el artículo 18 de la ley de 22 de Mayo

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LEGISLACl'ON ECONOMICA y FISCAL DEL REGIMEN DE SIMON BOLIVAR 341

de 1826; pero siempre serán diferentes de las que al presente circulanemitidas por la misma comisiono

Art. 4'1 - Para la amortización de la deuda de que se trata en el arotículo 19 de este decreto, se aplica exclusivamente la séptima parte delproducto de las aduanas despues de deducida la octava parte aplicadapor el parágrafo 29 del artículo 39 de la ley de 22 de Mayo de 1826para el pago sucesivo de réditos de la deuda extrangera.

Art. 5'1· La comision del crédito nacional amortizará á la suertelas deudas de que trata el artículo 19 de este decreto por semestres enlos días 19 de Abril y 19 de Octubre de cada año.

§ único. El sorteo de que habla este artículo se hará por el princi­pal y todos sus réditos vencidos hasta el dia designado para la amorti­zacion.

Art. 6'1 ~ Para verificar el sorteo se .insacularán papeletas que con­tengan el nombre de cada uno de los acreedores cuya deuda esté inscrip­ta, y de preferencia se pagará la del acreedor, cuya paeleta saliese laprimera. Si sobrasen fondos se repetirá la operacion hasta que estos seagoten.

§ único. El sorteo se hará á presencia de los acreedores que quie­ran concurrir, y al efecto se avisará al público con anticipacion.

Art. 7'1 - Cuando el fondo existente no alcanzare para satisfacer elcapital y los réditos á algun acreedor á quien haya tocado la suerte, seamortizará de preferencia el capital; y por los réditos que se le quedarendebiendo le dará la comision una obligacion expresiva del montamientode esta deuda, y que no ganará interes alguno.

§ único. Si en este caso se quedare ademas debiendo al acreedor áquien tocó la suerte alguna parte del capital, deberá dársele otra obli­gacion por esta parte que ganará el interes asignado, del capital respec­tivo.

Art. 8'1 - La comrsion plena de crédito nacional acordará todo loconcerniente para la inscripcion en sus libros de la deuda de que se tra­ta en este decreto, sobre los documentos que deba dar á sus acreedores,y todas las demas disposiciones convenientes para la seguridad de loscréditos de los particulares; sometiendo este acuerdo al juicio del PoderEjecutivo para su aprobacion ó reforma.

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342 SERIE: HISTORIA Y GEOGRAFIA

Art. 9? - En la administración de los fondos destinados para el pagode la deuda de que trata este decreto y con respecto á la inviolabilidadde estos mismos fondos y á las penas en que incurren los que llegarená usurparlos se observará lo prevenido en la ley de 22 de Mayo del añode 1826, y su adicional de 16 de Agosto del presente año.

Dada en Bogotá á 29 de Agosto de 1827, 17.-El vicepresidentedel Senado, Geránimo Torres.-El presidente de la Cámara de Repre­sentantes, José María Ortega.-El secretario del Senado, Luis VargasTejada.-El diputado secretario de la Cámara de Representantes, Ma­nuel Bernardo Alvarez

Palacio del Gobierno en Bogotá á 31 de Agosto de 1827, 17.-Eje.cútese.-Francisco de Paula Santander.-Por S. E. el Vicepresidente dela República encargado del Poder Ejecutivo.-El secretario de Estadodel despacho de hacienda, José María del Castillo.

[U.C.v. Cuerpo de Leyes. Obra citada].

73

DECRETO DE 31 DE AGOSTO. DESIGNANDO EL FONDO DE DONDEDEBEN PAGARSE LOS SUELDOS DE LOS EMPLEADOS DE LA COMISIONDEL CREDITO NACIONAL.

El Senado y Cámara de R. de la R. de Colombia reunidos en Congreso.

Vista la resolución del Poder Ejecutivo de 21 de Febrero del pre­sente año, que dispone el pago de los empleados en la comision del eré­dito nacional con los fondos propios de ella; y considerando: que de losproductos destinados para el fondo de amortizacion por la ley de 22 deMayo de 1826, deben salir los gastos indispensables para su estableci­miento y conservación; y uno de ellos es la satisfacción de sus emplea­dos: decretan:

Art. único. Se aprueba la resolucion del Poder Ejecutivo de 21 deFebrero del presente año, que dispone el pago de los empleados en lacomision del crédito nacional, con los fondos propios de ella.

Dado en Bogotá á 29 de Agosto de 1827, 17.-El vicepresidentedel Senado, Geránimo Torres.-El presidente de la Cámara de Repre-

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LEGISLACION ECONoMICA y FISCAL DEL REGIMEN DE SIMON BOLIVAR 343

sentantes, José Maria Ortega.-El secretario del Senado, Luis Vargas Te­jada.-El diputado secretario de la Cámara de Representantes, ManuelBernardo Aluarez.

Palacio del Gobierno en Bogotá á 31 de Agosto de 1827, 17.­Ejecútese.-Francísco de Paula Santander.-Por S. E. el Vicepresidentede la República encargado del Poder Ejecutivo.-El secretario de Esta­do del despacho de hacienda, José Maria del Castillo.

[U.C.V. Cuerpo de Leyes. Obra citada].

74

DECRETO DE 5 DE SETIEMBRE. EXIMIENDO A LOS MILITARES DE LAREPUBLICA DEL DOS POR CIENTO DE DESCUENTO QUE SE LES HA­CIA PARA GASTOS DE MAYORIA y HABILITADOS.

El Senado y Cámara de R. de la R. de Colombia reunidos en Congreso.

Considerando: que no es justo se continúe haciendo á los oficialesde los ejércitos de la República el descuento de dos por ciento que hastaahora se les ha hecho de sus sueldos, para gastos de mayoría y habilita­dos; decretan:

Art. 1!1 - El Poder Ejecutivo solo podrá disponer anualmente has­ta de la cantidad de seis mil pesos, para los objetos que se expresan enlos artículos siguientes:

Art. 2!1 - Se señalan mensualmente diez pesos de gratificación ácada batallo n de infantería, y se destinan por mitad á los gastos de ma­yoría y habilitado.

Art. 3!1 - Se asignan seis pesos mensuales á cada escuadron de caba­llería, y á cada brigada de artillería, con el mismo destino.

Art. 4!1 - A cada compañía de artillería, caballería é infantería, seabonarán cuatro reales mensuales para papel.

Art. 5!1 - Solo percibirán la mitad de la gratificacion señalada en losartículos 1? y 2? de este decreto, los cuerpos del ejército que se hallenreducidos á menos de 'la mitad de la fuerza efectiva que deben tener.

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344 SERIE: HISTORIA Y GEOGRAFIA

Art. 6? -Se suprimirá absolutamente la gratificacion mencionada,siempre que los cuerpos del ejército queden reducidos á solo el cuadrode oficiales.

Art. 7? - Se deroga el artículo 59 título 99 tratado 19. de la orde­nanza general del ejército por el cual se descontaba el dos por cientodel sueldo mensual que disfruta la oficialidad del ejército, y era adjudi­cado para gastos de habilitado y mayoría.

Art. 8? - El oficial que sea elegido para habilitado de un cuerpo,queda excluido desde el momento en que lo sea de todo otro serviciode armas.

Art. 9? - Ningun oficial podrá eximirse de desempeñar este destino,el cual se tendrá como una obligacionanexa á su empleo.

Dado en Bogotá á 29 de Agosto de 1827, 17.-El vicepresidentedel Senado, Geronimo Torres.--,El presidente .de la Cámara de Repre­sentantes, José M. Ortega.-EI secretario del Senado, Luis Vargas Te­jada.-El diputado secretario de la Cámara de Representantes, ManuelAloarez.

Palacio del Gobierno en Bogotá á 5 de Setiembre de 1827, 17.­Ejecútese.-:-Franeiscode Paula Santander.~El secretario de Estado deldespacho de la guerra, Carlos Soublette.

[U.C.V. Cuerpo de Leyes. Obra citada].

75

LEY DE 24 DE SETIEMBRE. FIJANDO LAS RENTAS PUBLICAS DEL ES­TADO.

El Senado y Cámara de R. de la R. de Colombia reunidos en Congreso.

Considerando: 1: Que es un deber del Congreso proveer anualmen­te á los gastos públicos.-2'? Que con las agitaciones políticas que hasufrido la República el sistema de contribuciones se ha trastornado con-siderablemente; decretan: .

Art. 1? - Son rentas fijas del Estado y continuarán recaudándosecomo tales con arreglo á las leyes: 19 Los derechos que se causan en las

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LEGISLACl'ON ECONOMICA y FISCAL DEL REGIMEN DE SIMON BOLIVAR 345

aduanas por importacion y exportacion y toneladas: 2? Los de depósitoy tránsito en los puertos en que sean establecidos: 3? El producto deltabaco de consumo y exportacion: 4? Las partes de los diezmos reserva­das por las leyes: 5? Los derechos de registros y de hipotecasrié? Elproducto del papel sellado: 7? El de los portes de cartas y encomiendas:8? Los de quintos, fundicion y amonedacion de los- metales preciosos:9?Los derechos sobre destilacion y venta por menor de los aguardien­tes: 10. Las vacantes eclesiásticas mayores y menores: 11. El derecho so­bre las ventas públicas: 12. Los productos de las salinas: 13. Los delas bodegas del Estado.

Art. 2? - Son rentas eventuales de la República: 1? El producto delas multas que deban entrar en el tesoro nacional: 2? El de las tierrasnacionales o baldías: 3? El de las posesiones ó fincas del Estado: 4? Elde los bienes secuestrados: 5? El de las temporalidades: 6? Los bienesmostrencos y ab intestato que por las leyes vigentes corresponden alEs­tado,

Art. ]? - Siempre que las contribuciones ya establecidas no alcancená producir las cantidades necesarias para los gastos públicos, se cobraránlas directas en los términos prevenidos por la presente ley y por el órdensiguiente: 1? La personal: 2? La urbana; pero no se cobrarán las dosá la vez, sino subsidiariamente de modo que en caso de que no bastenlos productos de la primera se cobre la segunda.

Art. 4? - Todos los capitales impuestos á censo, ó con que esténgravadas temporalmente las tierras, pagarán el cinco por ciento del censoanual, deduciéndolo el reconocedor como que paga el todo, y debe com­probarlo al ceusualista ó dueño del capital para que le sea de abono.

Art. 5? - Los propietarios de casas pagarán también una contribu­cion por razon de los, alquileres que produzcan ó debieran producir, biensea que las tengan alquiladas ó que las habiten ellos mismos.

Art. 6? - Esta contribucion será de cinco por ciento del arrenda­miento anual.

Art. 7'? - El arrendamiento se comprueba por la escritura de él óde los recibos dados por el cobrador ó por un aprecio hecho segun eluso del pais, ó por lo que valen otras iguales ó semejantes.

Art. 8? - Se exceptúan de esta contribucion las casas de palma ópaja, las de teja ó azotea que en el lugar no se arrienden por mas de cien

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pesos anuales, siempre que sean la única propiedad de una persona queno tenga otros bienes ú otra renta.

Art. 9? - Ninguna otra casa estará exenta de esta contribucion porrazon de la comunidad, cuerpo ó persona á quien corresponda ó tengaderecho de gozar de ella o percibir sus frutos civiles.

Art. 10. - Están sujetos á esta contribucion los capitales con queestán gravadas las casas por censo perpetuo ó temporalmente.

Art. 11. - El que habita la casa debe pagar la contribucion y dedu­cir al dueño ó usufructuario la cuota contribuida que le será de abonomostrando e! recibo.

Art. 12.· El propietario deducirá igualmente al censualista ó dueñode! capital la parte correspondiente al rédito que se debe, la cual le seaigualmente de abono.

Art. 13. - Las tiendas, almacenes y accesorias, están sujetas á la con­tribucion como casas y comprendidos en los artículos anteriores desdee! 5'! inclusive.

Art. 14. - Se cobrará en la República el impuesto de alcabala en lostérminos precisos que expresan los artículos siguientes.

Art. 15. - La causarán todas las ventas, permutaciones, Ó truequesde bienes raíces, y se pagará por cada una de ellas e! cuatro por cientode su valor.

Art. 16. - Se pagará e! mismo cuatro por ciento por toda irnposi­cion de censo.

Art. 17.· En las ventas 10 pagará el vendedor.

Art. 18. - En las permutaciones Ó trueques pagarán cada uno de lospermutantes el cuatro por ciento de! valor respectivo de cada finca per­mutada.

Art. 19. - En la imposicion de censos pagará el cuatro por cientoel que 10 carga sobre su propiedad.

Art. 20. - El derecho de alcabala que se establece por esta ley noderoga el registro que dispone la de 15 de Abril del año 16 el cual con­tinuará haciéndose sin cobrarse e! derecho que establece la misma ley,y se hará comprobándose con boleta de! recaudador de la alcabala, quese ha pagado esta.

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LEGISLACION ECONOMICA y FISCAL DEL REGIMEN DE SIMON BOLIVAR 347

§ único. Los recaudadores de alcabala llevarán en ramo separadoel producto de las ventas de bienes raíces, y de imposicion de censos,que tendrán á dísposicion de la comision del crédito nacional, reempla­zándole de este modo el derecho de registro derogado en el artículoanterior, y que el parágrafo 8, del artículo 4':' de la ley de 22 de Mayodel año 16 destinó para el pago de réditos de la deuda interior.

Art. 21. - Causan tambien alcabalas, las ventas y reventas de pro­ducciones alimenticias incluyéndose el cacao y el anis.

§ único. Se exceptúan del derecho de alcabala las raíces y los graonos á saber: el trigo, el maíz, el arroz, el café, y cualesquiera otros co­nocidos como tales: las hortalizas y legumbres: los plátanos y demasfrutas de todas clases: las aves, la leche, los huevos, el carbón, la leña,las yervas que sirven de pasto á los animales, y las que se expenden enlos mercados públicos para usos medicinales.

Art. 22.· Esta alcabala se cobrará en las haciendas por composicio­nes ó conciertos que harán los recaudadores del impuesto en el cantancon los propietarios, arrendatarios, poseedores, administradores ó ma­yordomos, á razon de un cuatro por ciento sobre cuanto se computeque se vende en ellas.

Art. 23. - Los demas frutos y producciones sujetos á la alcabala poraranceles ó tarifas, la pagarán en los mercados que se expendan, al res­pecto de la mitad de lo que hoy se les exige, hasta tanto que el PoderEjecutivo reforme dichas tarifas con arreglo á esta ley.

Art. 24. - Los comerciantes por mayor, comisionistas, cambistas,ó banqueros, pagarán por alcabala anualmente, desde seicientos hastamil pesos.

Art. 25. - Los mercaderes por menor en que se comprenden lostenderos, Ó canastilleros, pagarán anualmente, desde veinticinco hastadocientos pesos; segun la prudente graduacion que ha de hacerse, comolo disponga en los reglamentos el Poder Ejecutivo.

Art. 26. - Los almacenes donde se expenden por mayor los víveres,ó caldos, ó uno y otro, pagarán desde cincuenta hasta ciento cincuentapesos anuales.

Art. 27. - Los pulperos, ó cualesquiera otras tiendas que sean co­nocidas en diversos puntos de la República bajo distinta denominacion,en que se venden al menudeo velas, jabon, aguardientes, azúcares y otros

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348 SERIE: HISTORIA Y GEOGRAFIA

artículos de consumo ordinario, pagarán desde ocho hasta cincuentapesos anuales; segun los lugares donde se hallen establecidas.

§ único. No se comprenden en la disposicion de este artículo lasventas ó ventorrillos de los caminos.

Art. 28. - Los bodegueros, de ocho á veinticinco pesos anuales.

Art. 29. - Las fondas de cincuenta á cien pesos anuales; pero estadisposicion no deroga la del decreto de 20 de Abril de 1825 sobre exen­ciones á los que establezcan posadas, ventas, ó mesones en los caminospúblicos.

Art. 30. - Los cafés y botellerías en que se dan á la venta públicapor menor aguas compuestas, dulces de todo género y licores, pagarándesde seis hasta cuarenta pesos anuales.

Art. 31. - Los abogados con estudio abierto y los médicos y ciru­janosen ejercicio, pagarán desde doce hasta cien pesos anuales; segunlos lugares donde ejerzan sus profesiones.

Art. 32. - Los escribanos pagarán desde doce hasta vernncmco pe­sos anuales; segun los lugares en que ejerzan sus oficios.

Art. .33. - Los boticarios desde veinticinco hasta docientos pesosanuales; segun los lugares donde ejerzan su oficio.

Art. 34. - Para el ejercicio de cualesquiera de las industrias, artesú oficios que van mencionados desde el artículo 24 inclusive, se requiereuna licencia ó patente prévia.

Art. 35. - El Poder Ejecutivo prescribirá la forma de la licencia,dispondrá quienes la hayan de dar, as( como el modo de hacer las cali­ficaciones y expedirá cuantos reglamentos sean necesarios para la eje­cucion de esta ley en todas sus partes.

Art. 36. - Del mismo modo el Poder Ejecutivo, teniendo en consi­deracion el mayor rendimiento de las rentas de la República, podrá arren­dar todas aquellas que á su juicio sean mas productivas bajo .este siste­ma, con tal que no pase de cinco años la duración del arriendo, procu­rando que los arrendamientos se verifiquen por partidos, y no en la tootlidad de la renta, si fuere posible.

Art. 37. - En los puertos en que se exijan ad ualorem los derechosde importacion conforme á la ley de 8 de Marzo de 1826, podrá el Po-

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l,EGISLACION ECONOMICA.YFISCAL DEL REGIMEN DE SIMÚN BOLIVAR 349

derEjecutivo aumentarlos hasta el ocho por ciento. Podrá igualmenteaumentar hasta en una cuarta parte los derechos específicos de que tratala .misma ley dando cuenta de todo al Congreso para su resolucion de­finitiva.

Art: 38. - El Poder Ejecutivo pondrá en ejécucion esta ley segunlo aconsejen ··la .prudencia y. la necesidad y 10 permitan: las circunstan­cias locales, y quedan 'modificadas las anteriores, sobre contribucionesdirectas y la de patente de 1'? de Mayo del año próximo pasado de 1826,año 16, derogándose al mismo tiempo cualesquiera otras leyes, decretosó disposiciones que á esta se opongan, á proporcion que vaya ponién­dose en ejecución.

Dada en Bogotá á 24 de Setiembre de 1827, 17.-El presidentedel Senado, Vicente Borrero.-El vicepresidente de la Cámara de Re­presentantes, José María Ortega.-El secretario del Senado, Luis VargasTejada.-El diputado secretario de la Cámara de Representantes, ManuelBernardo Aluarez.

Palacio del Gobierno en Bogotá á 24 de Setiembre de 1827,17.­Ejecútese.-Simon Bolivar.-Por S. E. el Libertador Presidente.-Elsecretario de Estado del despacho de hacienda, José María del Castillo.

[U.C.v. Cuerpo de Leyes. Obra citada].

76

DECRETO DE 26 DE SETIEMBRE. APROBANDO Y MANDANDO OBSER.VAR LAS MEDIDAS TOMADAS POR EL LIBERTADOR PRESIDENTE ENLOS DEPARTAMENTOS DEL ZULlA, MATURlN, VENEZUELA Y ORlNOCQ.

El Senado y Cámara de R. de la R. de Colombia reunidos en Congreso.

En vista de la memoria del secretario de Estado y relaciones ex­teriores, encargado de la secretaría general del Libertador Presidente,con fecha 10 del corriente, en que da cuenta al Congreso del estado quetenian los departamentos del Zúlia, Maturín, Venezuela y Orinoco, y delas medidas que el mismo Libertador Presidente adoptó por la necesi­dad y por el imperio de las circunstancias; y considerando: 1'" Que eltrastorno general de aquellos departamentos exigia prontos y eficaces

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350 S¡;:RtE.: HISTORIA Y GEOGltAFIA

remedios.-2':' Que el feliz restablecimiento de la paz y tranquilidadde los departamentos referidos, se debe principalmente á las medidastomadas por el Libertador Presidente para reorganizarlos; y la conser­vacion de tan preciosos bienes es el primer deber del Congreso.c-ó? Queaun no ha corrido el tiempo bastante para poder juzgar por los efectos,si estos arreglos llenan todos los objetos de utilidad pública que se pro­puso el Libertador Presidente al dictarlos; decretan:

Art. único. Las medidas tomadas por el Libertador Presidente enlos departamentos del Zúlía, Maturin, Venezuela y Orinoco, y que sehallan vigentes continuarán observándose á juicio del Poder Ejecutivo,quien podrá modificarlas y restablecer gradualmente el órden legal, con­forme al decreto de 19 de Junio último, en todo ó en parte según loestime conveniente con presencia de las circunstancias.

Dado en Bogotá á 24 de Setiembre de 1827, 17.-El presidentedel Senado, Vicente Borrero.-El presidente de la Cámara de Repre­sentantes, José María Ortega.-El secretario del Senado, Luis VargasTejada.-EI diputado secretario de la Cámara de Representantes, ManuelBernardo Aloarez.

Palacio del Gobierno en Bogotá á 26 de Setiembre de 1826, 16.­Ejecútese.-Simón Bolívar.-Por S. E. el Libertador Presidente.-EIsecretario de Estado del despacho del interior, José Manuel Resrepo.

[U.C.V. Cuerpo de Leyes. Obra citada].

77

DECRETO DE 26 DE SETIEMBRE. AUTORIZANDO AL PODER EJECUTIVOPARA HACER LOS ARREGLOS QUE ESTIME CONVENIENTES EN LAPARTE ADMINISTRATIVA DE LA HACIENDA NACIONAL.

El Senado y Cámara de R. de la R. de Colombia reunidos en Congreso.

Vista la nota del Poder, Ejecutivo de 13 del corriente sobre el arre­glo de las rentas nacionales en su parte administrativa; y considerando:1'? Que por haber ocupado de preferencia la atención del Congreso asun­tos de gravedad, no ha podido verificar el arreglo indicado.-2':' Que es­timándolo de grande importancia y urgencia debe proveer á esta nece­sidad del modo que le sea posible; han venido en decretar y decretan:

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LMISLACION ECONÓMíCA 'x' FISCAL DEL REGIMEN DE SIMÚN BOtIVAR 351

Art. único. El Poder Ejecutivo en vista de las indicaciones presen­tadas al Congreso por el secretario de hacienda en su última memoria;y segun 10 exijan las circunstancias actuales de la República, hará losarreglos que estime convenientes en la parte administrativa de la ha­cienda nacional, dando cuenta al Congreso en su próxima reunion, delas que haya ejecutado en virtud de esta autorizacion, para su aproba­cion, ó reforma.

Dado en Bogotá á 26 de Setiembre de 1827, 17.-El presidente delSenado, Vicente Borrero.-El presidente de la Cámara de Representan­tes, José María Ortega.-El secretario del Senado, Luis Vargas Teja­da.-El diputado secretario de la Cámara de Representantes, ManuelB. Aluarez.

Palacio del Gobierno en Bogotá á 26 de Setiembre de 1827, 17.­Ejecútese.-Simón Bolívar.-Por S. E. el Libertador Presidente.-Elsecretario de Estado del despacho de hacienda, José María del Castillo.

[U.C.v. Cuerpo de Leyes. Obra citada]'

78

DECRETO DE 29 DE SETIEMBRE. AUTORIZANDO AL PODER EJECUTNOPARA CONCEDER GRACIAS Y PRIVILEGIOS A LOS EMPRESARIOS DECAMINOS.

El Senado y Cámara de R. de la R. de Colombia reunidos en Congreso.

En vista de la comunicacion del Poder Ejecutivo de 15 del co­rriente sobre la necesidad de facilitar y proteger la apertura de caminospúblicos; y considerando: 1':' Que el mal estado de casi todos los de laRepública, sin exceptuar los principales y mas necesarios, exige prontasy eficaces medidas.-2':' Que el comercio, la agricultura, la industria yaun aquellas relaciones que deben estrechar la union de los colombia­nos padecen notablemente por esta causa.-3':' Que la observancia entodas sus partes de la ley de 28 de Julio de 1823 para la concesion deprivilegios, principalmente la aprobacion del Congreso que exigen losartículos 7':' y 46, retardarian ó anularían del todo las empresas en unamateria tan importante; decretan:

Art. 1!'- El Poder Ejecutivo podrá conceder algunas gracias y privi­legios á los empresarios que quieran abrir nuevos caminos ó refaccionar

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352 SERIE: .HISTORIA Y GEOGRAFIA

los antiguos; prefiriendo los mas necesarios para las comunicaciones dela República, en lo interior y con las costas.

Art. 2? - Las gracias y privilegios de que habla el artículo anterior,se reducirán á derechos de bodegage, peage y pontazgos por tiempo Ii­mitado; y á la concesion de tierras baldías para poblar los caminos.

Art. ]? El Poder Ejecutivo no solo podrá oir las proposicionesque se le hagan sobre esta materia y celebrar los contratos con los em­presarios, sino tambien llevar á efecto los que celebrare sin esperar laaprobacion del Congreso, no obstante lo que disponen los artículos 7'! y46 de la citada ley; pero deberá dar cuenta de todo al próximo Con­greso para su conocimiento.

Dado en Bogotá á 29 de Setiembre de 1827, 17.-El presidentedel Senado, Vic.ente Borrero.-El presidente de la Cámara de Repre­sentantes, José María Ortega.-El secretario del Senado, Luis VargasTejada.-El diputado secretario de la Cámara de Representantes, ManuelBernardo Aloarez.

Palacio del Gobierno en Bogotá á 29 de Setiembre de 1827, 17.­Ejecútese.-Simón Bolívar.-Por S. E. el Libertador Presidente.-El se­"retaría de Estado del despacho del interior, José Manuel Restrepo.

[U.C.v. Cuerpo de Leyes. Obra citada].

79

DECRETO DE 3 DE OCTUBRE. AUTORIZANDO AL PODER EJECUTIVOPARA QUE PUEDA SUSPENDER O REDUCIR LAS NUEVAS CONTRIBUCIO­NES MUNICIPALES.

El Senado y. Cámara de R. de la R. de Colombia reunidos en Congreso.

Vista la comunicacion del Poder Ejecutivo de fecha de 20 del próxi­mo pasado, por la cual manifiesta los clamores de algunos pueblos, ácausa de los excesivos derechos que se les cobran por las municipalida­des, á virtud de la ley de 11 de Abril de 1825; y considerando: 1'! Quees un deber del Congreso aliviar al pueblo de las contribuciones conque está gravado, en cuanto 10 permitan las necesidades públicas.-2<?Que este alivio no puede concederse por ahora en las contribucionesgenerales, que ha sido necesario aumentar para cubrir los gastos de la

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LEGISLAClON ECÓNOMICA Y FISCAL DEL RRGIMEN DE SIMON :BoLIVAlt 353

Nación.-3'? Que muchos 'de los objetos gravados con las contribucionesmunicipales establecidas por la citada ley de 11 de Abril de 1825, lohan sido también con los nuevos impuestos indirectos de la ley de 25del próximo pasado.-4'? En fin, 'que el sistema deadministracíón-delas rentas municipales, ha presentado grandes inconvenientes en lapráctica; decretan: '

Art. J? • El. Poder Ejecutivo podrá suspender temporalmente, óreducir hasta el mínimum señalado por la ley de 11 de Abril de 1825 lasnuevas contribuciones municipales, en aquellos Jugares que lo estimeconveniente. .

Art. 2?- El mismo Poder Ejecutivo podrá tambien prevenir quelas rentas municipales se administren por uno ó más individuos, bajolas correspondientes fianzas, y prescribiendo los períodos y el métodoadaptable en la formación y comprobación de las cuentas, de que dará 'cuenta al Congreso para su aprobacion.

Art. ]? - Se suspenden las disposiciones de la ley de 11 de Abrilde 1825 en lo que sean contrarias al presente decreto.

Dado' en Bogotá á 3 de Octubre de 1827, 17.-El presidente delSenado, Pedro Briceño Méndez.-EI presidente de la Cámara de Re­presentantes, José María Ortega.-El secretario del Senado, Luis VargasTejada.-El diputado secretario de la Cámara de Representantes, ManuelBernardo Aloarez.

Palacio de Gobierno en Bogotá á 3 de Octubre de 1827, 17.-Eje­cúrese, Simon Bolivar.-Por S. E. el Libertador Presidente.-El secre­tario de Estado del despacho del interior, José Manuel Restrepo.

[U.C.V. Cuerpo de Leyes. Obra citada].

80

AUMENTO DE SALARIO.

SIMON BOLIVAR,

Libertador Presidente, &, &.

Vista la representación del portero de la tesorería de Cundinamarcaen que a virtud de la carestía de los víveres y habitaciones y del recargo

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354 SERIE: FISTORIA y GEOGRAFIA

que ha tenido en sus funciones por la agregación de aquella oficina de lacomisaría de guerra solicita que se le aumente el sueldo de su asigna­ción actual; atendiendo a tan justas razones he venido en acceder a susolicitud, asignándole el sueldo de quince pesos mensuales; o cientoochenta anuales, que empezará a disfrutar desde el 1~ del próximo no­viembre.

El Secretario de Estado del Despacho de Hacienda lo comunicaráa quien corresponda.

Dado en el Palacio de Gobierno, en Bogotá, a 15 de octubre de1827. -17~.

SIMÓN BoLÍVAR

[Archivo Nacional de Colombia, "Decretos del Po­der Ejecutivo Nacional", años de 1826 a 1830, fo­lio 29].

81

MANDANDO CESAR EL DESCUENTO DEL MONTEPIO MILITAR.

SIMON BOLIVAR,

Libertador Presidente, &, &.

En ejecución de la ley sancionada en 28 de julio último que mandacesar el descuento que se hace del sueldo de los militares para MontePío, he venido en decretar lo siguiente:

Artículo 1~ - Cesará el descuento para el Monte Pío Militar desdeel día 1~ del mes siguiente al en que se reciba este decreto.

Artículo 2~ - Todas las tesorerías departamentales o las comisarías,donde las hubiere, remitirán a la Secretaría de guerra un estado circuns­tanciado de lo que hubiese entrado en sus respectivas cajas por razóndel descuento que se se ha hecho para Monte Pío Militar a los fines queindica el artículo 3~ de dicha ley.

Artículo 3'" - Los intendentes de los departamentos avisarán al go­bierno, por la misma Secretaría, el día en que en el departamento desu cargo hubiere cesado el referido descuento.

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LEGiSLACIONECONOMICA y FISCAL DEL REGIMEN DE SIMúN BOLIVAR

. Artículo 4':' - El Secretario de Estado en el Despachó de la Guerraqueda encargado de la ejecució del presente decreto.

Dado, firmado de mi mano y refrendado por el Secretario de Esta­do del Despacho de la Guerra, en Bogotá, a 19 de octubre de 1827.-:-17':'.

SIMÓN BoLíVAR

C. Soublett~.

[Archivo Nacional de Colombia, salón de la Colo­nia, "Libros de Acuerdos y Decretos", años de 1821a 18.30, folio 133r. y v. "Codificación Nacional",tomo VII, pp. 492 y 493. Bogotá, Imprenta Na­cional, 1926].

82

EN EJECUCION DE LA LEY QUE SE1MLA GASTOS DE MAYORIA Y HA·BILITADa A LOS CUERPOS DEL EJERCITO.

SIMON BOLIVAR,

Libertador Presidente, &, &.

En ejecución de la ley de 5 de septiembre último que señala losgastos de mayoría y habilitación para los cuerpos del ejército, he venidoen decretar, y

DECRETO'

Artículo 1'.' - La citada ley comenzará a observarse en todos los de­partamentos desde el día 1'.' del mes siguiente al en que se reciba encada uno de ellos.

Parágrafo único. - Por consiguiente la suspensi6n del descuento deldos por ciento que se hada del sueldo mensual de la oficialidad delejército para gastos de mayoría y habilitación, ni el abono de los quepor la misma ley se designan ahora, tendrán efecto sino desde el día 1'.'expresado en este artículo.

Artículo 2'.' - Los diez pesos mensuales asignados por el artículosegundo de la ley a cada batallón de infantería, los percibirán íntegra-

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356 SERIE: HISTORIA Y GEOGRAFIA

mente todos los cuerpos de esta arma que tengan la fuerza de 350 omás hombres, y la mitad solamente los que tuvieren menos de 350plazas.

Artículo 3"'· Los seis pesos mensuales asignados por el artículo 3':'de la ley a cada escuadrón de caballería y a cada brigada de artilleríalos percibirán íntegramente los cuerpos de una y otra arma que tenganla fuerza de ciento o más hombres, y la mitad solamentelosque tuvie­ren menos de den plazas.

Artículo 4'" - El Secretario de Estado y del Despacho de Guerraqueda encargado de la ejecución de este decreto.

Dado en Bogotá, a 19 de octubre de 1827. - 17"'.

SIMÓN BOLÍVAR

e Soublette.

[Archivo Nacional de Colombia, salón de la Colo­nia, "Libros de Acuerdos y Decretos", años de 1821a 1830, folio 133 v. "Codificación Nacional", tomoVII, p. 493. Bogotá, Imprenta Nacional, 1926].

83

SE CREA UNA JUNTA PARA INDAGAR LOS CREDITOS EN FAVOR DELA REPUBLICA.

SIMON BOLIVAR,

Libertador Presidente, &, &.

Teniendo en consideración las presentes necesidades del Erario Na­cional, que al mismo tiempo existen bastantes y cuantiosos créditos afavor de la República, que han sido descuidados o que se han liquidado,y deseando reconocer por estado exacto y circunstanciado cuáles sonestos créditos, su naturaleza, su cuantía, sus deudores y las causas deno haberse cobrado; y considerando al mismo tiempo que toda otramedida sería dilatoria y tal vez tan infructuosa como hasta aquí, ha ve­nido en decretar, y

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LEGISLACION ECONOMICA y FISCAL DEL REGIMEN DE SIMON BOLIVAR

DECRETA:

357

Artículo l? - En esta capital se establecerá una junta compuestadel contador general decano José Luis Carbonell; del director de la casade moneda Jerónimo Torres; del contador departamental José Sanz San­tamaría, y del auxiliar Manuel Guzmán, como secretario encargado deindagar exactamente y poner en claro todos los créditos que existan enfavor de "la República por contribuciones atrasadas, alcances de rentasy réditos, arrendamientos, multas, secuestros o por cualquiera otro títuloen los-departamentos de Cundinamarca y Boyacá.

Artículo 2?· Para facilitar el desempeño de su cargo, esta comisiónestá autorizada para pedir a los intendentes y a todas las oficinas deldepartamento cuantas noticias e informes necesiten.

Artículo 3?- Los intendentes y todas las oficinas de ambos depar­tamentos deben dar, sin dilación ni excusa, a la _mencionada comision,todos los informes, datos que exigiere con cargo de responsabilidad quese les -exigirá irremisiblemente en caso de su negativa y dilación, asícomo en el de poca exactitud.

Artículo 4?· La comisión debe separar las diferentes deudas, segúnsu naturaleza, formar de cada una un estado circunstanciado que comoprenda la cantidad debida, la persona u oficina deudora, las diligenciasque se hayan practicado para la cobranza, los motivos de la dilación oatraso en el cobro, los empleados culpables en el retardo y cuanto puedacontribuir a dar al gobierno las luces necesarias para proceder con acier­to y sucesivamente elevar dicho estado a la Secretaría de Hacienda, sinperjuicio de dar al principio de cada mes un parte detallado de cuantose haya hecho en el anterior y del progreso sucesivo de sus trabajos.

Artículo 5?· La comisión debe dar concluidos estos trabajos en elperentorio término, contados desde el día de su instalación si no pu­diere ser antes.

Artículo 6?· En cada uno de los departamentos del Magdalena,Cauca, Istmo, Ecuador, Azuay y Guayaquil, se establecerá igualmenteuna comisión semejante y se compondrá de las personas que tengan abien nombrar los respectivos intendentes con el mismo encargo y atriobuciones de la de esta capital, las cuales deben proceder en todo comose ha prescrito a la primera, y obrar bajo la inmediata dirección de losrespectivos intendentes, a quienes elevarán estos estados iguales a losque previene el artículo 4?, y darán los partes mensuales que se disponeen él.

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358 SERIE: HISTORIA Y GEOGRAFIA

Artículo 7'! - Los intendentes informarán cada mes a la Secretaríade Hacienda sobre los trabajos y progresos de las respectivas comisio­nes, elevarán a la misma secretaría los mismos estados que reciban deéstas, y darán cuenta de las providencias que hayan dictado para hacerefectivos los cobros y del estado sucesivo que éstos tengan.

Artículo 8'!- Las comisiones de los departamentos mencionados,deben dar terminados sus trabajos en el mis~o término de seis mesescontados desde el día que cada una se haya instalado.

El Secretario de Estado del Despacho de Hacienda queda encargadode la ejecución del presente decreto.

Dado en Bogotá, a 6 de noviembre de 1827.-17'?

SIMÓN BoLÍVAR

El Secretario de Estado del Despacho de Hacienda,

José María del Castillo.I

["Codificaci6n Nacional", tomo 7~, pp, 496 a 498Bogotá, Imprenta Nacional, 1926].

84

AUMENTANDO EL PRECIO DEL TABACO HASTA 4 REALES LA LIBRA DELDE 1~ Y 2 REALES EL DE ?- EN LA ADMINISTRACION DE BOGOTA y SUSIJEPENDIENTES.

SIMON BOLIVAR,

Libertador Presidente) &) &.

En virtud de lo que disponen los decretos del Congreso, sanciona­dos en 1'! de mayo del año 16'! y 26 de septiembre del presente, y con­siderando que la igualdad de derechos y deberes reconocida y garanti­zada por la Constitución es estrictamente necesaria para la armonía delEstado y para, que los ciudadanos puedan ser mantenidos en paz y jus­ticia, considerando que la disminución de las cargas concedida especial­mente a una parte de los ciudadanos, así como la desigualdad en las con­tribuciones es un privilegio exorbitante y perjudicial a la masa de lanadón, y en fin, que es sumamente injusto e irregular que en esta ca-

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LEGISLACION ECONOMICA y FISCAL DEL REGIMEN DE SIMúN BOLIVAR 359

pita1 se expenda el tabaco de Girón al mismo precio que en los estan­quillos más inmediatos a aquella factoría, y el de Amba1ema a la mitaddel precio a que se vende en el mismo Ambalema y en Honda, sinconsideración al aumento de gastos de que resulta perjudicada la Ha­cienda Nacional, y siendo ya indispensable poner término a una irregu­laridad tan repugnante estableciendo la debida igualdad en este puntoy removiendo este justo motivo de censura y desagrado, he venido endecretar y decreto 10 que sigue:

Artículo 11! - En esta administración, en las subalternas de ella yen los estanquillos que proveen unas y otras, se expenderá desde la res­pectiva publicación de este decreto a 4 reales la libra de tabaco de 1~

clase de Girón y Ambalema, y a 2 reales el de 2\', sin embargo de 10 quedispone el artículo 3'? del decreto de 14 de julio del año 16'? dado por elVicepresidente de la. República en ejercicio del Poder Ejecutivo.

El Secretario -de Estado en el Despacho de Hacienda queda encar­gado de la ejecución de este decreto.

Dado _en Bogotá, a 6 de noviembre de 1827. - 17'?

SIMÓN BoLÍVAR

T. M. del Castillo.

[Archivo Nacional de Colombia, salón de la Colonia,"Secretaría de Hacienda", folio 10 r. y v.l.

85

SE DECLARA PERDIDO EL PRIVILEGIO CONCEDIDO A JORGE SUCKELYPARA ESTABLECER BOTES DE VAPOR EN MARACAIBO.

SIMON BOLIVAR,

Libertador- Presidente, &, &.

Resultando de los documentos fundamentales dirigidos por el In­tendente del Zulia:

1'? - Que Cristiano Luis Munhar obtuvo a nombre de Jorge Suckelyun privilegio exclusivo concedido por el Congreso en 29 de marzo de1825 para establecer botes de vapor en Maracaibo, obligándose por losartículos 5'? y 6'? a mantener el bote o botes de vapor que fueran nece-

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360 SERIE: HISTORIA Y GEOGRAFIA

sarios para la navegación del Lago de Maraicaibo, río Zulia y demásque desagüen en él.

2? -Que ha más de un año que no existe bote alguno de vaporen dicho Lago de Maracaibo, ni en los ríos que desaguan en él, igual­mente que la casa de Suckelyno tiene en Maracaibo apoderado algunoque promueva e! establecimiento de los mencionados botes de vapor,con dictamen de! Consejo de Ministros,

J)ECllETA:

Artículo 1?- Se declara perdido, en. todas sus partes, e! privilegioexclusivo que el Congreso de la República concedió a Jorge Suckelypara establecer botes de vapor en e! Lago de Maracaibo y ríos que de­sagüen en él; por consiguiente volverán al gobierno las tierras y. demásconcesiones que se le hicieron por el artículo 3?de dicho decreto.

Artículo 2'!- Por decreto posterior se resolverá lo conveniente sobrela pena convencional estipulada en los artículos s- y 7°

El Secretario de Estado del Despacho del Interior queda encargadode la ejecución de este decreto.

Dado en Bogotá, a 17 de noviembre de 1827. - 17?

SIMÓN BoLÍvAR

El Secretario de Estado del Despacho del Interior,

José Manuel Restrepo.

["Codificación Nacional", tomo 7~, p. 498. Bogotá,Imperenta Nacional, 1926].

86

AUMENTANDO HASTA UN REAL LA LIBRA DEL TABACO DE 3~ CLAsEEN LOS DEPARTAMENTOS DE BOYACA y CUNDINAMARCA.

SIMON BOLIVAR,

Libertador Presidente, s, &.

Vista en Consejo de Gobierno la comunicación de! Intendente deBoyacá dirigida en 15 de marzo de este año, a fin de manifestar el per-

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LEGISLACION ECONOMICA y FISCAL DEL REGIMEN DE SIMON BOLIVAR 361

juicio que se sigue a los intereses del Estado en que continúe la ventadel tabaco clase 3~ a seis pesos dos reales el quintal, como detalladamen­te lo ha hecho ver el administrador general de la renta en la villa delSocorro en su informe dado a la misma intendencia en 28 de febrero,en uso de la facultad que me concede la Ley de 1~ de mayo de 1826 y26 de septiembre del presente, he venido en decretar y decreto lo si­guiente:

Artículo 1~ - El tabaco conocido por el de 3~ clase se expenderáen la venta pública a razón de un real la libra.

Artículo 2~ - Esta disposición tendrá lugar en las factorías y admi­nistraciones de los departamentos de Boyacá y Cundinamarca.

Artículo 3~ - Queda derogada cualquiera otra disposición que sobreel particular se haya dado antes.

El Secretario de Estado del Despacho de Hacienda queda encar­gado de la ejecución del presente decreto.

Dado en Bogotá, a 7 de diciembre de 1827-17~

SIMÓN BOLÍVAR

T. M. del Castillo

[Archivo Nacional de Colombia, salón de la Colonia,"Secretaría de Hacienda", folio Ur. y v.l.

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