106
1 Нацрт верзија Скопје Април, 2016 година ИЗВЕШТАЈ ЗА СТРАТЕГИСКА ОЦЕНА НА ЖИВОТНАТА СРЕДИНА ЗА ДРЖАВНА УРБАНИСТИЧКА ПЛАНСКА ДОКУМЕНТАЦИЈА ЗА ИЗГРАДБА НА ТРАФОСТАНИЦА 110 КV НА КП 3410/1, 3410/2, 3411, 3412, 3413, 3414, 3415, ДЕЛ ОД КП 3491/1 И ДЕЛ ОД КП 9608/1, КО КАВАДАРЦИ, ОПШТИНА КАВАДАРЦИ

jab Z”УПД_за... · 2016-09-16 · ;jh gZ^h]h\hj GZr[j -0 44 h^ 3 .11 .2015 L_ogbqdb[jh /08 -7 5 KlZlmk GZpjl\_jab Z Ih^]hl\_ghh^ F_gdZ Kibjh\kdZ ^biehfbjZg [bheh] b h\eZkl_g

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

1

Нацрт верзија

Скопје

Април, 2016 година

ИЗВЕШТАЈ ЗА СТРАТЕГИСКА ОЦЕНА НА ЖИВОТНАТА СРЕДИНА

ЗА ДРЖАВНА УРБАНИСТИЧКА ПЛАНСКА ДОКУМЕНТАЦИЈА ЗА ИЗГРАДБА НА ТРАФОСТАНИЦА 110 КV НА КП 3410/1, 3410/2, 3411, 3412, 3413, 3414, 3415, ДЕЛ ОД КП 3491/1 И ДЕЛ ОД КП

9608/1, КО КАВАДАРЦИ, ОПШТИНА КАВАДАРЦИ

2

бул. „Метрополит Теодосиј Гологанов“ бр. 44-1/4, 1000 Скопје

Тел/фах 02 3246 402,

e-mail: [email protected]

Управител:

Менка Спировска

Проект: Државна Урбанистичка Планска Документација за изградба

на трафостаница 110 кV на КП 3410/1, 3410/2, 3411, 3412, 3413,

3414, 3415, дел од КП 3491/1 и дел од КП 9608/1, КО

Кавадарци, општина Кавадарци

Документ: Извештај за стратегиска оцена на животната средина за

Државна Урбанистичка Планска Документација за изградба

на трафостаница 110 кV на КП 3410/1, 3410/2, 3411, 3412, 3413,

3414, 3415, дел од КП 3491/1 и дел од КП 9608/1, КО

Кавадарци, општина Кавадарци

Клиент: Друштвото за производство, трговија и услуги ИГМ – ТРЕЈД Илија

и др. ДОО Кавадарци

Број на договор: Наш бр. 0307-044/1 од 23.11.2015

Технички број: /08-75

Статус: Нацрт верзија

Подготвено од: Менка Спировска, дипломиран биолог и овластен експерт за

СОЖС и

Ана Десподовска, дипломиран еколог, положен стручен испит за

стекнување на професионално знаење за СОЖС.

Потписник на

Извештајот за СОЖС:

Менка Спировска

Датум: 28/04/2016

3

4

5

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

6

СОДРЖИНА

1 ВОВЕД ........................................................................................................................................... 8

2 ВОВЕД ВО СТРАТЕГИСКАТА ОЦЕНА НА ЖИВОТНАТА СРЕДИНА ....................................... 9

2.1 ЦЕЛИ НА СТРАТЕГИСКАТА ОЦЕНА НА ЖИВОТНАТА СРЕДИНА ...................................................... 9

2.1.1 Главни цели на Извештајот за СОЖС ........................................................................... 9

2.2 ПРИДОБИВКИ ОД СПРОВЕДУВАЊЕ НА СОЖС ........................................................................... 9

2.3 ПРАВНА РАМКА СО КОЈА СЕ РЕГУЛИРА ПОСТАПКАТА ЗА СОЖС ............................................... 10

2.4 ИНТЕГРИРАЊЕ НА ПОСТАПКИТЕ ЗА ПОДГОТОВКА НА ПЛАНОТ И СОЖС ................................... 10

2.5 МЕТОДОЛОГИЈА ЗА СОЖС .................................................................................................... 11

2.5.1 Постапка за СОЖС ........................................................................................................ 11

2.5.2 Определување на потребата и обемот на СОЖС и учество на јавноста ................ 12

2.5.2.1 Учество на јавноста .............................................................................................. 12

2.5.3 Клучни фази во Извештајот за стратегиска оцена на животната средина .............. 13

2.6 СПРОВЕДЕНИ СОЖС АКТИВНОСТИ ....................................................................................... 13

3 КРАТОК ПРЕГЛЕД НА СОДРЖИНАТА, ГЛАВНИТЕ ЦЕЛИ НА ПЛАНОТ И ВРСКАТА СО

ДРУГИ РЕЛЕВАНТНИ ПЛАНОВИ И ПРОГРАМИ/ПЛАНСКИ ДОКУМЕНТИ.................................... 15

3.1 КРАТОК ПРЕГЛЕД НА ПЛАНОТ ................................................................................................. 15

3.1.1 Опис на постојна состојба ............................................................................................. 15

3.1.2 Планирана состојба ....................................................................................................... 20

3.2 ПРЕДМЕТ И ГЛАВНИ ЦЕЛИ НА ПЛАНСКИОТ ДОКУМЕНТ .............................................................. 28

3.3 КОРЕЛАЦИЈА НА ЦЕЛИТЕ НА ПЛАНСКИОТ ДОКУМЕНТ СО ДРУГИ РЕЛЕВАНТНИ ПЛАНОВИ,

ПРОГРАМИ/ПЛАНСКИ ДОКУМЕНТИ ........................................................................................................ 29

4 РЕЛЕВАНТНИ АСПЕКТИ НА МОМЕНТАЛНАТА СОСТОЈБА НА ЖИВОТНАТА СРЕДИНА 31

5 КАРАКТЕРИСТИКИ НА ЖИВОТНАТА СРЕДИНА ВО ОБЛАСТИТЕ КОИ БИ БИЛЕ

ЗАСЕГНАТИ И СОСТОЈБА БЕЗ ИМПЛЕМЕНТАЦИЈА НА ПЛАНОТ .............................................. 50

6 ОБЛАСТИ КОИ СЕ ОД ПОСЕБНО ЗНАЧЕЊЕ ЗА ЖИВОТНАТА СРЕДИНА, ОД АСПЕКТ НА

ЗАШТИТА НА ДИВИТЕ ПТИЦИ И ХАБИТАТИТЕ ............................................................................. 51

7 ЦЕЛИ НА ЗАШТИТА НА ЖИВОТНАТА СРЕДИНА ОДРЕДЕНИ НА НАЦИОНАЛНО ИЛИ

МЕЃУНАРОДНО НИВО ....................................................................................................................... 51

7.1 ЦЕЛИ НА СТРАТЕГИСКАТА ОЦЕНА НА ЖИВОТНАТА СРЕДИНА .................................................... 52

8 ВЕРОЈАТНИ ЗНАЧАЈНИ ВЛИЈАНИЈА ВРЗ ЖИВОТНАТА СРЕДИНА ................................... 56

9 МЕРКИ ЗА НАМАЛУВАЊЕ НА ВЛИЈАНИЈАТА ........................................................................ 63

10 AНАЛИЗА НА АЛТЕРНАТИВИ ................................................................................................... 67

11 ПЛАН ЗА МОНИТОРИНГ ВРЗ ИМПЛЕМЕНТАЦИЈА НА ПЛАНОТ ОД АСПЕКТ НА ЖИВОТНА

СРЕДИНА ............................................................................................................................................. 68

12 НЕТЕХНИЧКО РЕЗИМЕ ............................................................................................................. 72

13 КОРИСТЕНА ЛИТЕРАТУРА ..................................................................................................... 106

ЛИСТА НА ТАБЕЛИ

Табела 1 Биланс на површини во постојна состојба по катастарски парцели во границите на

планскиот опфат .................................................................................................................................. 16

Табела 2 Нумерички показатели на градежната парцела ............................................................... 25

Табела 3 Нумерички показатели на планираната состојба ............................................................ 25

Табела 4 Билансни показатели.......................................................................................................... 25

Табела 5 Билансот на површини на сообраќај во планскиот опфат .............................................. 26

Табела 6 Вкупно население во општина Кавадарци, број на домаќинства и станови ................. 31

Табела 7 Економски активно и неактивно население...................................................................... 32

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

7

ЛИСТА НА СЛИКИ

Слика 1 Ажурирана геодетска подлога ............................................................................................. 16

Слика 2 Граници на плански опфат на топографска карта ............................................................. 17

Слика 3 Документациона основа-инфраструктурни мрежи ............................................................ 19

Слика 4 Граница на разграничување на АД Мепсо и ИГМ Трејд .................................................... 22

Слика 5 Локација на столб бр. 24 ...................................................................................................... 22

Слика 6 Изведба на приклучок на ТС ИГМ Трејд ............................................................................. 23

Слика 7 Синтезен план ....................................................................................................................... 28

Слика 8 Местоположба на општина Кавадарци ............................................................................... 31

Слика 9 Климатска карта на РМ ........................................................................................................ 33

Слика 10 Ружа на ветрови .................................................................................................................. 33

Слика 11 Просечна годишна концентрација на SO2 ........................................................................ 34

Слика 12 Просечни годишни концентрации на PM10 и број на надминувања на среднодневната

гранична вредност во 2014 ................................................................................................................. 35

Слика 13 Секторски удел во вкупните емисии на директни стакленички гасови за период од 2003–

2009 ...................................................................................................................................................... 36

Слика 14 Удел на директните стакленички гасови во вкупните емисии за период од 2003–2009

.............................................................................................................................................................. 36

Слика 15 Удел на секој гас во вкупните индиректни емисии на стакленички гасови за период 2003-

2009 ...................................................................................................................................................... 37

Слика 16 Хидролошка карта на Република Македонија .................................................................. 37

Слика 17 Квалитет на водите во РМ ................................................................................................. 38

Слика 19 Геолошка карта на областа Тиквеш (Стафилов и др., 2008) .......................................... 39

Слика 19 Педолошка карта на областа Тиквеш (Стафилов и др., 2008) ....................................... 40

Слика 20 Критично загаден површински слој од почвата во Кавадарци и неговата околина ..... 44

Слика 21 Сеизмичка карта ................................................................................................................. 44

Слика 22 Заштитени подрачја во општи на Кавадарци ................................................................... 45

Слика 23 Патна карта за поврзување на Кавадарци со останатите градови во РМ..................... 48

ЛИСТА НА ДОДАТОЦИ

Додаток 1 - Мислења од надлежни институции ............................................................................... 76

Додаток 2 Национална и меѓународна правна рамка од областа на животната средина ........... 97

ЛИСТА НА АКРОНИМИ

GHG-Стакленички гасови

ГП-Градежна парцела

ДВ-Далновод

ДУПД-Државна урбанистичка планска документација

ЕУ-Европската унија

ИСКЗ-Интрегрирано спречување и контрола на загадувањето

ККО-Командно контролен објект

КО-Катастарска општина

КП-Катастарска парцела

м.в.-место викано

МПС-Монтажна пречистителна станица

НЕАП-Национален Еколошки Акционен План

ОВЖС-Оцена на влијанијата врз животната средина

СОЖС-Стратегиска оцена на влијанијата врз животната средина

ТС-Трафостаница

ХЕЦ-Хидроелектрична централа

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

8

1 ВОВЕД

Инвеститорот ИГМ - ТРЕЈД Илија и др. ДОО, согледувајќи ги постојните и идните

потреби од снабдување со електрична енергија за потребите на Инсталацијата ИГМ -

ТРЕЈД Илија и др. ДОО во Кавадарци, одлучи да инвестира во изградба на 110 кV

трафостаница. Заради потребата од планско дефинирање на просторот, Инвеститорот

пристапи кон изработка на Државна Урбанистичка Планска Документација за изградба

на трафостаница 110 кV на КП 3410/1, 3410/2, 3411, 3412, 3413, 3414, 3415, дел од КП

3491/1 и дел од КП 9608/1, КО Кавадарци, општина Кавадарци.

Основната цел при планирањето на оваа инфраструктурна градба-Трафостаница 110

KV е да ги задоволи потребите и капацитетите на околните индустриски и стопански

комплекси. Близината на трасите на неколку 110 KV далекуводи, со кои треба да биде

поврзана оваа трафостаница, ја прават економски оправдана изградбата на истата. Во

планскиот опфат ќе се градат и други пратечки содржини.

Основна класа на намена на земјиштето, кое ќе биде опфатено со планскиот документ,

е Е3 – некомпатибилна инфраструктура – Трафостаница 110 kV.

Директивата за стратегиска оцена на животната средина (2001/42/EC) и Законот за

животната средина(„Службен весник на Република Македонија“ бр. („Сл. весник на РМ“

бр. 53/05, 81/05, 79/06, 101/06, 109/06, 24/07, 159/08, 83/09, 1/10, 48/10, 124/10, 51/11,

123/12, 93/13, 187/13, 42/14, 44/15, 129/15, 192/15, 39/16), бараат одредени планови,

програми и стратегии, за кои постои веројатност дека би можеле да имаат значително

влијание врз животната средина, да бидат предмет на Стратегиска оцена на животната

средина (СОЖС).

Овој документ е Извештај за Стратегиска оцена на животната средина за Државна

Урбанистичка Планска Документација за изградба на трафостаница 110 кV на КП

3410/1, 3410/2, 3411, 3412, 3413, 3414, 3415, дел од КП 3491/1 и дел од КП 9608/1, КО

Кавадарци, општина Кавадарци.

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

9

2 ВОВЕД ВО СТРАТЕГИСКАТА ОЦЕНА НА ЖИВОТНАТА СРЕДИНА

Стратегиската оцена на животната средина (СОЖС) е правно регулиран систематски

процес за оценување на влијанијата врз животната средина од предложени политики,

планови и програми, со цел истите да бидат разгледани и да се предвидат и преземат

превентивни мерки за обезбедување заштита на животната средина од сите можни

аспекти, во раниот процес на планирање или донесување на одлуки на ниво на

„стратегиски акции“ или политики, планови и програми.

2.1 Цели на Стратегиската оцена на животната средина

Главната цел на СОЖС е да придонесе кон заштита на животната средина и

унапредување на одржливиот развој. СОЖС ја промовира одржливоста преку

интегрирање на аспектите од животната средина при донесување на стратешки одлуки.

Преку СОЖС ќе се обезбедат информации за значајните влијанија врз животната

средина од имплементација на плановите, програмите и стратегиите, со цел истите да

бидат достапни за оние кои ги носат одлуките, во текот на подготовка на плановите,

програмите и стратегиите, пред нивно донесување. Истовремено, СОЖС овозможува и

учество на јавноста во носењето одлуки и ја подобрува транспарентноста на тој процес.

Главни цели на СОЖС се:

Интегрирање на елементите на животната средина при подготовка на планови,

програми и стратегии и во процесите на донесување одлуки;

Подобрување на плановите, програмите и стратегиите, во однос на зголемување

степенот на заштита на животната средина;

Зголемување на учеството на јавноста во процесот на донесување одлуки и

Овозможување отвореност и транспарентност при носењето одлуки.

Информациите во Извештајот за СОЖС се базираат на податоци од Планот, истите се

анализираат со цел да ја дополнат или подобрат истата.

2.1.1 Главни цели на Извештајот за СОЖС

Главни цели на Извештајот за СОЖС се:

Да обезбеди информации за Државнa урбанистичката планска документација за

изградба на трафостаница 110 кV, на КП 3410/1, 3410/2, 3411, 3412, 3413, 3414,

3415, дел од 3491/1 и дел од 9608/1, КО Кавадарци вон град, општина Кавадарци;

Да ги идентификува, опише и оцени значајните влијанија од имплементација на

планскиот документ;

Да обезбеди ефективна можност на надлежните институции и јавноста во рана

фаза да ги дадат своите мислења, коментари, предлози и забелешки во однос

на Извештајот за СОЖС и Планот;

Да се подигне транспарентноста во процесот на донесување на одлуките.

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

10

2.2 Придобивки од спроведување на СОЖС

Придобивките од спроведување на стратегиската оцена на животната средина се:

Флексибилност и консензус во процесот на планирање;

Интегрирање на социјалните, економските и аспектите на животната средина;

Меѓусекторска соработка;

Земање предвид на националните, регионалните и локалните потреби и цели;

Земање предвид на целите за заштита на животната средина;

Конзистентност со стратешките определби за одржлив развој;

Добивање вистинити и реални информации во простор и време, кои ќе им

помогнат на носителите на одлуки на повисоко ниво во донесување на истите.

2.3 Правна рамка со која се регулира постапката за СОЖС

Постапката за спроведување на стратегиска оцена на животната средина е дефинирана

во Поглавје X од Законот за животната средина („Службен весник на Република

Македонија“ бр. („Сл. весник на РМ“ бр. 53/05, 81/05, 79/06, 101/06, 109/06, 24/07, 159/08,

83/09, 1/10, 48/10, 124/10, 51/11, 123/12, 93/13, 187/13, 42/14, 44/15, 129/15, 192/15, 39/16)

при што стратегиска оцена се спроведува на плански документи кои се подготвуваат во

областа на земјоделството, шумарството, рибарството, енергетиката, индустријата,

рударството, транспортот, регионалниот развој, телекомуникациите, управувањето со

отпадот, управувањето со водите, туризмот, просторното и урбанистичкото планирање

и користење на земјиштето, на Националниот акционен план за животната средина и на

локалните акциони планови за животната средина, како и врз сите стратегиски, плански

и програмски документи со кои се планира изведување на проекти за кои се врши оцена

на влијанието од проектот врз животната средина или на сите плански документи со кои

се уредува управувањето со заштитените подрачја прогласени во согласност со закон

или пак може да влијаат врз тие подрачја.

Подзаконски акти кои ја регулираат постапката за СОЖС се:

Уредба за стратегиите и програмите, вклучувајќи ги и промените на тие стратегии,

планови и програми, за кои задолжително се спроведува постапка за оцена на

нивното влијание врз животната средина и врз животот и здравјето на луѓето

(„Службен весник на Република Македонија“ бр. 153/07 и 45/11);

Уредба за критериумите врз основа на кои се донесуваат одлуките дали

определени плански документи би можеле да имаат значително влијание врз

животната средина и здравјето на луѓето („Службен весник на Република

Македонија“ бр. 144/07);

Уредба за содржината на извештајот за стратегиска оцена на животната средина

(„Службен весник на Република Македонија“ бр. 153/07);

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

11

Уредба за учество на јавноста во текот на изработката на прописи и други акти,

како и планови и програми од областа на животната средина („Службен весник на

Република Македонија“ бр. 147/08 и 45/11);

Правилник за формата, содржината и образецот на Одлуката за спроведување,

односно неспроведување на стратегиска оцена и на формуларите за потребата од

спроведување, односно неспроведување на стратегиска оцена („Службен весник

на Република Македонија“ бр.122/11).

Директивата за стратегиска оцена на животната средина на Европската комисија

(2001/42/EC), која е транспонирана во македонското законодавство, како и препораките

за нејзина имплементација, се исто така земени предвид при подготовка на Извештајот

за стратегиска оцена на животната средина.

2.4 Интегрирање на постапките за подготовка на Планот и СОЖС

Постапката за СОЖС се спроведува како дел од постапката за подготовка на планскиот

документ, што од своја страна овозможува идентификација на можни влијанија врз

животната средина уште во раната фаза и имплементација на идентификуваните

мерки. Интегрирањето на двата процеси се постигнува преку блиска соработка со

договорните органи и одговорните тела за техничка имплементација и мониторинг на

Планот во сите фази, преку преглед на литература, разгледување на технички опции,

преглед на состојбата во животната средина и оцена на планираните плански содржини,

консултации со јавноста и сл. Во табелата подолу се идентификувани клучните

учесници и корисници за спроведување на постапките за подготовка на НСБРАП и

СОЖС.

2.5 Методологија за СОЖС

2.5.1 Постапка за СОЖС

Постапката за СОЖС се спроведува во неколку фази/чекори:

Фази на

СОЖС Опис

Консултации

Засегнати

органи

Јавност

Проверка Се утврдува дали Планот ќе има значителни влијанија врз

животната средина и дали е потребно спроведување на

СОЖС

Определувањ

е на обемот

Се определува обемот на информации и нивото на детали

кои ќе бидат содржани во Извештајот за СОЖС

Извештај за

СОЖС

Се обезбедуваат детални информации за резултатите од

СОЖС, вклучувајќи информации за аспектите кои биле

предмет на оцена и како и очекуваните влијанија (позитивни

и негативни) врз животната средина и социјалните аспекти

од имплементација на планскиот документ. Се

идентификуваат и активности за спречување, намалување

и колку што е можно повеќе, неутрализирање на

значителните негативни влијанија.

Консултации

со јавноста

Одлуката за спроведување на СОЖС постапката, заедно со

формуларите за дефинирање на обемот и стратешките

цели се објавуваат на web страната на органот кој го

подготвува планскиот документ; Извештајот за СОЖС,

заедно со планскиот документ се објавува на web страната

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

12

на органот кој го подготвува планскиот документ;

информации за јавната расправа се објавуваат во најмалку

еден весник; Се обезбедува увид во печатените верзии од

сите документи во означена канцеларија на изготвувачот на

документот и се организира јавна расправа.

Прифаќање Се обезбедуваат информации за одобрениот плански

документ, односно колку од коментарите добиени во текот

на консултациите биле земени предвид и методите за

мониторинг на значителните влијанија од

имплементацијата на планскиот документ.

Мониторинг Се овозможува следење на имплементацијата на

активностите, можните влијанија врз животната средина и

социјалните аспекти, со цел одговорните власти да

преземат мерки за намалување на негативните влијанија и

подобрување во текот на имплементацијата на планските

документи.

2.5.2 Определување на потребата и обемот на СОЖС и учество на јавноста

Во согласност со член 65, став (2) од Законот за животната средина и член 3, точка 13-

Планирање на просторот и користење на земјиштето-Плански документи кои што се

однесуваат на просторно и урбанистичко планирање на територијата на РМ, општините

и градот Скопје и општините во градот Скопје, од Уредбата за стратегиите и програмите,

вклучувајќи ги и промените на тие стратегии, планови и програми, за кои задолжително

се спроведува постапка за оцена на нивното влијание врз животната средина и врз

животот и здравјето на луѓето, за предложениот плански документ Државна урбанистичка

планска документација за изградба на трафостаница 110 кV, на КП 3410/1, 3410/2, 3411,

3412, 3413, 3414, 3415, дел од 3491/1 и дел од 9608/1, КО Кавадарци вон град, општина

Кавадарци, задолжително се спроведува стратегиска оцена на животната средина.

Фазите на определувањето на потребата и обемот на СОЖС опфаќаат: идентификација

на потребата од спроведување на СОЖС и подготовка на документи на чија основа

Министерот за транспорт и врски ќе донесе Одлука за утврдување на обемот на СОЖС,

а истата ќе биде потврдена од Министерството за животна средина и просторно

планирање.

Целта на фазата за определување на обемот е идентификација на клучните прашања

за животната средина кои треба да бидат опфатени со оцена на влијанијата од ДУПД

за изградба на трафостаница 110 кV. Оваа фаза од процедурата за СОЖС вклучува

преглед на други релевантни стратегии, планови, програми и цели на животната

средина, основни информации за животната средина и предложените активности

разработени во Планот. Сите споменати информации овозможуваат утврдување на

обемот на СОЖС и идентификување на прашања од областа на животната средина кои

треба да бидат опфатени со ДУПД за изградба на трафостаница 110 кV, на КП 3410/1,

3410/2, 3411, 3412, 3413, 3414, 3415, дел од 3491/1 и дел од 9608/1, КО Кавадарци вон

град, општина Кавадарци.

Нивото на детали, содржани во СОЖС, е определено од:

Степенот до кој активностите од Планот може да влијаат врз животната

средина;

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

13

Достапноста на постоечки информации при подготовката на СОЖС.

Сите теми на животната средина, опфатени со Директивата за СОЖС, кои се

однесуваат на население и здравје на луѓето, биолошка разновидност, воздух и клима,

води, почви, културно наследство, материјални добра и предел, се опфатени и во

обемот на оцена во Извештајот за СОЖС.

Во текот на стратегиската оцена на животната средина, земени се предвид веќе

донесените политики, стратегии и планови.

2.5.2.1 Учество на јавноста

Во согласност со барањата, дефинирани со Законот за животната средина и Уредбата

за учество на јавноста во текот на изработката на прописи и други акти, како и планови

и програми кои се однесуваат на животната средина, фазите на СОЖС за

определување на потребата и обемот, изразени преку подготовка на Формуларите и

Одлуката за спроведување на постапката за СОЖС и обемот на Извештајот за СОЖС,

се изготвени во консултација со засегнатите органи.

Подготвената Одлука за спроведување на постапката за СОЖС и Формуларите беа

објавени на веб страната на Министерство за транспорт и врски на 05.11.2015 година и

беа јавно достапни за увид во период од 15 дена. Истата документација беше доставена

до МЖСПП. Во овој период, не беа поднесени забелешки, коментари, предлози, ниту

жалби на донесената Одлука за спроведување на СОЖС постапка од страна на

заинтересираните страни и јавноста.

2.5.3 Клучни фази во Извештајот за стратегиска оцена на животната средина

Во согласност со барањата на Директивата за СОЖС и Уредбата за содржина на

извештајот за СОЖС, овој Извештај содржи:

Краток преглед на содржината, главни цели на Планот и поврзаност со други

релевантни планови или програми;

Информации за моменталната состојба на животната средина и што

најверојатно би се случило без имплементација на Планот;

Карактеристики на животната средина во областите кои би биле значително

засегнати;

Постојни проблеми во животната средина, кои се релевантни за Планот,

вклучувајќи ги оние кои се од особено значење за животната средина од аспект

на заштита на дивите птици и живеалиштата;

Целите на заштита на животната средина одредени на национално или

меѓународно ниво, релевантни за Планот и начинот на кој тие цели се земени

предвид при неговата изработка;

Веројатни значајни влијанија врз животната средина, вклучувајќи и прашања,

како што се биолошка разновидност, население, човеково здравје, фауна,

флора, климатски фактори, материјални добра, културно наследство,

вклучувајќи архитектонско и археолошко наследство, предел, како и меѓусебната

зависност на овие фактори;

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

14

Мерки за заштита, намалување и колку што е можно повеќе, неутрализирање на

значајните негативни влијанија врз животната средина од имплементацијата на

Планот;

Преглед на причините за избор на алтернативи и опис на начинот за

спроведување на оцената, вклучувајќи и каква било потешкотија (како што се

технички тешкотии или недостаток на знаење/вештини) при собирање на

потребните информации;

Опис на предвидените мерки во врска со мониторингот, а во согласност со

законските обврски.

Овој Извештај за стратегиска оцена ги содржи заклучоците од оцената на можните

значителни влијанија врз животната средина од предложениот план

Анализата на влијанијата врз животната средина е главно насочена кон

идентификување на потенцијалните проблеми, рационализација на трошоците и

правење оптимален избор на мерки за заштита на животната средина (мерки за

намалување).

Ако се предвидат мерки за спречување, ублажување и неутрализација, во раната фаза

на подготовка на стратешкиот документ, влијанијата врз специфични/одредени

медиуми на животната средина ќе се намалат или ефективно подобрат уште пред да

започне фазата на имплементација на Планот.

Исто така, Извештајот за СОЖС содржи и План за мониторинг на животната средина,

чија главна цел е следење на резултатите од применетите мерки за ублажување на

влијанијата, во текот на спроведувањето на Планот и дали во текот на

имплементацијата на планските цели се имплементирани и целите за заштита на

животната средина, како и соодветното делегирање на надлежностите.

2.6 Спроведени СОЖС активности

Период Степен на подготовка/фаза

04.11.2015 Донесување Одлука за спроведување СОЖС (бр.24-15500/2 од 04.11.2015) и

нејзино објавување на веб страната на Министерството за транспорт и врски

07.12.2015 Утврден е обемот и целите на СОЖС од страна на МЖСПП 15-8468/2, 07.12.2015

____, 2016 Објавување на нацрт Планот и нацрт Извештајот за СОЖС

на веб страната на Министерството за транспорт и врски

Консултации со јавноста и заинтересираните страни во однос на нацрт Планот и

нацрт Извештајот за СОЖС

Одржана јавна расправа за нацрт Планот и нацрт Извештајот за СОЖС

Мислење од МЖСПП за усогласеност на нацрт Извештајот за СОЖС со

барањата на националното законодавство,

бр._________

Завршени консултации со јавноста

Анализа на пристигнатите забелешки од јавноста

Ревизија на нацрт Планот, врз основа на информациите од консултациите

Финализирање на Извештајот за СОЖС

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

15

Финално мислење по Извештајот за СОЖС - негово објавување

Прифаќање на Планскиот документ

3 КРАТОК ПРЕГЛЕД НА СОДРЖИНАТА, ГЛАВНИТЕ ЦЕЛИ НА ПЛАНОТ И

ВРСКАТА СО ДРУГИ РЕЛЕВАНТНИ ПЛАНОВИ И ПРОГРАМИ/ПЛАНСКИ

ДОКУМЕНТИ

3.1 Краток преглед на Планот

Со планскиот документ се дефинира плански опфат на кој е предвидено изградба на

трафостаница 110 кV, која треба да биде во функција на индустриските и стопанските

капацитети во поширокото опкружување. Овој плански опфат се простира на КП 3410/1,

3410/2, 3411, 3412, 3413, 3414, 3415, дел од 3491/1 и дел од 9608/1, КО Кавадарци, м.в.

„Краишта“ и м.в. „Крстот“, општина Кавадарци. Вкупната површина на планскиот опфат,

кој е предмет на ДУПД, изнесува 1,73 hа.

Овој плански опфат досега не бил третиран со Урбанистичка планска документација,

односно оваа Државна урбанистичка планска документација, за изградба на 110 кV

трафостаница, на КП 3410/1, 3410/2, 3411, 3412, 3413, 3414, 3415, дел од 3491/1 и дел

од 9608/1, КО Кавадарци, кај м.в. „Краишта“ и м.в. „Крстот“, Општина Кавадарци, е прв

урбанистички план за овој опфат.

Имплементацијата на овој плански документ ќе овозможи повисок квалитет на услуги во

енергетскиот сектор во општина Кавадарци.

Развојот на инфраструктурните системи претставува значајна детерминанта на

економскиот развој. Унапредувањето на електро-енергетската инфраструктура влијае

врз развојот и разместеноста на производните и услужни дејности.

ДУПД за изградба на 110 кV трафостаница е изработена врз основа на методологија,

која произлегува од одредбите утврдени со Законот за просторно и урбанистичко

планирање („Службен весник на Република Македонија“ бр. 64/93, 17/95, 24/96, 1/97,

4/97, 11/97, 61/97, 98/02, 39/04, 60/05, 25/07, 10/08, 11/09, 11/09, 24/11, 88/11,88/11, 88/11,

7/12, 12/12, 4/13, 4/13, 40/13, 8/14, 15/14, 198/14, 111/15, 131/15, 142/15, 142/15, 157/15,

215/15, 2/16, 9/16) и подзаконските акти што произлегуваат од него, односно

Правилникот за поблиска содржина, размер и начин на графичка обработка на

урбанистичките планови („Службен весник на Република Македонија“ бр. 78/06 и 37/14)

и Правилникот за стандарди и нормативи за урбанистичко планирање („Службен весник

на Република Македонија“ 63/12, 126/12, 19/13, 95/13, 167/13, 37/14, 125/14, 148/14,

65/15) итн.

Насоките за планирање на просторот произлегуваат од Просторниот План, врз чија

основа Агенцијата за планирање на просторот изработила Услови за планирање на

просторот со технички број Y38714, во согласност со кои е издадено Решение за Услови

за планирање на просторот од Министерството за животна средина и просторно

планирање со бр.15-10337/4 од 24.11.2014 година.

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

16

3.1.1 Опис на постојна состојба (документациона основа)

Планскиот опфат во оваа Државна урбанистичка планска документација за изградба на

трафостаница 110 кV, на КП 3410/1, 3410/2, 3411, 3412, 3413, 3414, 3415, дел од 3491/1

и дел од 9608/1, КО Кавадарци вон град, кај м.в. „Краишта“ и м.в. „Крстот“, Општина

Кавадарци зафаќа површина од 1,73 hа. Планскиот опфат е дефиниран со следните

граници:

Од североисток се граничи со КП 1393, КО Глишиќ - јавен пат;

Од исток се граничи со осовината на постоен локален пат - КП 3491/1, КО

Кавадарци вон град;

Од југ се граничи со КП 9608, КО Кавадарци вон град - јавен пат;

Од северозапад се граничи со КП 3409, 3408, 3407, 3406, КО Кавадарци вон град.

Во границите на планскиот опфат нема изграден градежен фонд и физичка

супрастуктура. Во планскиот опфат, кој е предмет на анализа, нема регистрирано

бесправно изградени градби.

Во продолжение е даден приказ на ажурираната геодетска подлога.

Слика 1 Ажурирана геодетска подлога

Во следната табела е даден приказ на билансот на површините во документационата

основа, односно намената на земјиштето дефинирана со класи на намена и површината

кои истите ја зафаќаат.

Табела 1 Биланс на површини во постојна состојба по катастарски парцели во границите на

планскиот опфат

КП Површина под објекти m²

Намена на земјиштето

р.б. Број Површина m² 1 3410/1 5.186,00 неизградена градежно земјиште 2 3410/2 4.003,79 неизградена градежно земјиште 3 3411 612,00 неизградена градежно земјиште 4 3412 461,00 неизградена градежно земјиште 5 3413 582,00 неизградена градежно земјиште

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

17

6 3414 1.786,00 неизградена градежно земјиште 7 3415 2.562,70 неизградена градежно земјиште 8 9608 845,90 јавен пат 9 3491 1.248,51 јавен пат Вкупна површина на плански опфат

17.287,90

Планскиот опфат опфатен со ДУПД се наоѓа северно од градот Кавадарци, а границите

на истиот се прикажани на следната топографска карта.

Слика 2 Граници на плански опфат на топографска карта

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

18

Сообраќајна инфраструктура

Според Просторниот план на Република Македонија (2002 - 2020 г.) автопатската и

магистрална патна мрежа релевантна за предметниот простор е:

- Е-75 кој се поклопува со магистралниот пат М-1: (СР-Табановце-Куманово-

Велес-Богородица-ГР) - Коридор за патен сообраќај во насока север-југ.

- М-1 - (СР-Табановце-Куманово-Велес-Богородица-ГР).

Врз основа на Одлуката за категоризација на државните патишта („Сл. весник на РМ“

бр. 133/11, 150/11 и 20/12) овој магистрален патен правец се преименува со ознаката:

– А1 - (Граница со Србија-ГП Табановци-Куманово-Велес-Неготино-Демир Капија-

Гевгелија-граница со Грција-ГП Богородица и делница Градско-Прилеп-врска со А3).

На автопатската и магистралната патна мрежа се надоврзуваат регионалните патишта,

што заедно со локалните категоризирани патишта ќе ја сочинуваат патната мрежа на

Република Македонија. Релевантен регионален патен правец за предметната локација

според Просторниот план на Република Македонија (2002 - 2020 г.) е:

– Р-108 - (Росоман-врска со Р-106-Кавадарци-Мушов Гроб-врска со Р-109).

Врз основа на Одлуката за категоризација на државните патишта, овој регионален патен

правец влегува во групата на регионални патишта "Р1" и се преименува со ознаката:

– Р1107 - (Градско-врска со А1-Росоман-Кавадарци-Мушов Гроб- Витолиште-Лагово-

врска со А3 и делница Мајдан-гр. со Р. Бугарија).

Водоснабдување и одведување на отпадни води

Врз основа на известувањето од ЈП „Водовод и Канализација“, Општина Кавадарци (бр.

09-843/2 од 22.10.2015 год.) водоводна линија од пластични цевки PVC ø200 mm, минува

низ регионалниот пат Р1107 - (Градско-врска со А1-Росоман-Кавадарци-Мушов Гроб-

Витолиште-Лагово-врска со А3 и делница Мајдан-граница со Р. Бугарија), од источната

страна на планскиот опфат.

Според податоците добиени од ЈП „Комуналец“ – Кавадарци, во близина на планскиот

опфат нема постојна фекална канализација.

Во планскиот опфат нема изведено атмосферска канализација.

Електроенергетска инфраструктура

Во границите на планскиот опфат се наоѓаат постојни 110 KV возушни водови-

далекувод, врз основа на добиеното мислење од АД „МЕПСО“-Скопје (бр. 07-5694/1

од 03.11.2015).

Врз основа на податоци добиени АД „ЕЛЕМ“ Електрани на Македонија-Скопје,

(мислење бр.08-7227/1 од 29.10.2014), и АД „ЕЛЕКТРАНИ НА МАКЕДОНИЈА“-Сектор за

развој и инвестиции – Скопје во планскиот опфат на КП 3410/1, КП 3410/2, 3412, 3413,

3414,3415 КО Кавадарци вон град нема евидентирано надземни или подземни водови.

Во непосредна близина од планскиот опфат минува 35 KV далекувод, во сопственост

на АД „ЕЛЕМ“.

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

19

Врз основа на мислењето од ЕВН Македонија, АД Скопје, КЕЦ-Кавадарци (бр. 24-1827/3

од 25.11.2014) во границите на планскиот опфат на КП 3410/1,КП 3410/2, 3412, 3413,

3414, 3415 КО Кавадарци евидентиран е надземен 35 KV далекувод.

Телекомуникациска инфраструктура

Фиксна телефонија - телефонските корисници во ова подрачје во телекомуникацискиот

сообраќај се приклучени преку телефонската централа во Кавадарци. Мобилна

телефонија - кориснички компании за мобилна телефонија во Македонија се Т-Мобиле,

и ОНЕ ВИП.

Врз основа на податоците добиени Македонски Телеком АД-Скопје, бр.12-207893/2 од

13.10.2015 во планскиот опфат предвиден за изградба на 110 KV трансформаторска

станица, не се евидентирани подземни ТК-инсталации и објекти.

Гасоводна и нафтоводна инфраструктура

При проширувањето и натамошната доизградба на гасоводниот систем се планира да

се изгради магистрален гасовод делница-2 Неготино-Битола со што ќе се овозможат

поволни услови за развој на гасоводната мрежа во овој регион. Оваа траса нема

конфликт со локацијата за ова трафостаница бидејќи ќе минува на 2 km северно од неа.

Изградениот нафтовот Солун-Скопје минува на 3,3 km северно од локацијата за

трафостаницата во Кавадарци.

Постојните инфраструктурни мрежи во рамките на планскиот опфат се прикажани на

следната слика.

Слика 3 Документациона основа-инфраструктурни мрежи

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

20

3.1.2 Планирана состојба

Планскиот опфат за изградба на трафостаница 110 кV, на КП 3410/1, 3410/2, 3411, 3412,

3413, 3414, 3415, дел од 3491/1 и дел од 9608/1, КО Кавадарци вон град, кај м.в.

„Краишта“, општина Кавадарци го дефинираат следните граници:

- Од североисток се граничи со КП 1393, КО Глишиќ - јавен пат;

- Од исток се граничи со осовина на постоен локален пат - КП 3491/1, КО Кавадарци вон

град;

- Од југ се граничи со КП 9608, КО Кавадарци вон град - јавен пат;

- Од северозапад се граничи со КП 3409, 3408, 3407, 3406, КО Кавадарци вон град.

Површината на планскиот опфат во рамките на опишаните граници изнесува 1,73 ha.

Основна класа на намена на планскиот опфат е:

- Е3 - некомпатибилна инфраструктура – Трафостаница 110 kV, во која спаѓаат сите

видови депонии, пречистителни станици, резервоари за дериват со капацитет над

200тони, трафостаници над 20KV главни-мерно регулациони станици и слично.

Во согласност со Правилникот за стандарди и нормативи за урбанистичко планирање

(„Сл. весник на РМ“ бр. 63/12, 126/12, 19/13, 95/13, 167/13 и 37/14), во однос на основната

класа на намена - Е3 не се утврдуваат компатибилни класи на намена.

Во планскиот опфат утврден е простор, ограничен со градежни линии, во кој се

поставуваат површини за градба на повеќе градби со основна класа на намена:

1. ТРАФОСТАНИЦА 110KV – Е3...................................... 15 193,5 m² (88,0%)

2. СООБРАЌАЈНИЦИ И ОСТАНАТА ЈАВНА ПОВРШИНА........ 2 094,4 m² (12,0%)

ВКУПНО: 17 287,9 m² (100%)

Изградбата на 110 KV трафостаница се планира во кругот на фабриката ИГМ -Трејд на

КП 3401/1, 3410/2, 3412, 3413, 3414, 3415, КО Кавадарци вон Град, Општина Кавадарци.

Основни параметри на плaнскиот опфат се:

Површина на плански опфат = 17.287,90 m2 (1,7 hа)

Вкупна површина на ГП во планскиот опфат = 15.193,50 m2

Бруто развиена површина за градба (под објекти) = 8.631,40 m2

Процент на изграденост 58,6%

Коефициент на искористеност 0,6

Број на градежни парцели 1(една) со Е3 некомпатибилана

класа на намена ТС 110 KV.

Во согласност со изработената студија на АД „Мепсо“-Скопје, приклучокот на

трафостаницата во овој плански опфат со преносната мрежа, се планира да се изведе

од 110 KV далекувод ТС Кавадарци- ХЕЦ „Тиквеш“. Приклучокот ќе се изведе со влез-

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

21

излез на постојниот 110 KV далекувод, ТС Кавадарци - ХЕЦ „Тиквеш“, при што пресекот

се наоѓа на 0,650 m од постојната ТС Кавадарци 1, а 7,450 m од ХЕЦ „Тиквеш“.

Планираната инсталирана моќност на ИГМ Трејд Sins=63,16 MVA , треба да се приклучи

на преносната мрежа на Р. Македонија, преку два енергетски трансформатори 110 /10

KV со вкупна инсталирана моќност од 40 МVА.

Во доставеното барање за приклучок на преносната мрежа, предвидено е максимално

оптоварување на ИГМ Трејд да изнесува 48 MW истото е предвидено да биде

константно за целиот разгледуван период од десет години.

ТС 110/10 КV „ИГМ Трејд“ како системска трафостаница, се планира градба на локација

на компанијата , во непосредна близина на град Кавадарци. Истата ќе биде далечински

управувана постројка од страна на НДЦ националниот диспечерски центар-Скопје.

Услови за приклучок на ТС ИГМ Трејд на преносната мрежа

Приклучокот на ИГМ Трејд на преносната мрежа ќе биде составен од:

- 110 KV разводна постројна во ТС ИГМ Трејд (ДВ полиња, ТР полиња и собирница).

- Секундарна опрема за 110 KV РП (заштитен систем, систем за надзор и управување,

мерење на ЕЕ, DC/DC развод, АКУ батерија, автоматски исправувач,ТК опрема).

- Приклучна 110 KV врска кон постојниот 110 KV ДВ ТС Кавадарци-ХЕЦ „Тиквеш“.

ИГМ Трејд, како директен потрошувач, кон високонапонската мрежа се остварува, како

директен потрошувач преку 110 KV трансформаторска станица приклучена на

преносната мрежа со две 110 KV врски односно 110 KV врска кон ХЕЦ Тиквеш и 110

KV врска кон ТС Кавадарци 1. Енергетските трансформатори заедно со вкупната

високонапонска опрема во трансформаторското поле (раставувачи прекинувач, мерни

трансформатори и одводници на пренапон) ќе му припаѓаат на директниот потрошувач,

а делот од собирниците од 110 KV разводна постројка на која се приклучува

трансформаторското поле му припаѓа на АД „Мепсо“. Место на разграничување ќе бидат

клемите на собирничките раставувачи кон собирница.

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

22

Слика 4 Граница на разграничување на АД „Мепсо“ и „ИГМ Трејд“

Приклучок на новопроектирана 110 kv ТС ИГМ Трејд на преносната мрежа

ад МЕПСО

Приклучок на новопроектираната 110 KV ТС ИГМ Трејд на преносната мрежа со „влез-

излез“ на постојниот преносен 110 KV ДВ ТС Кавадарци 1-ТС „ХЕЦ Тиквеш“ бр. 114

изведен со спроводници Al/Fe 3x240/40mm2, сопственост на АД „МЕПСО“.

Двосистемскиот вод со кој ќе биде поврзана новопроектираната 110 KV ТС ИГМ од

далекуводот АД „МЕПСО“, на местото од столбно место бр. 24 се вкрстува со 35 KV ДВ

ТС Кавадарци-1-ТС Ржаново, па затоа приклучувањето ќе биде изведено со

високонапонски подземен кабел.

Слика 5 Локација на столб бр. 24

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

23

Предлогот приклучокот да се изведе подземно е поради, при било каков настанат

дефект на 35 KV далекувод во сопственост на ЕВН, а при претпоставка приклучокот да

биде со воздушна мрежа, ЕВН ќе бара исклучување на двосистемскиот приклучен вод

до 110 KV ТС ИГМ Трејд, со што истата ќе остане без напојување од двете страни.

Од друга страна должината на целиот двосистемски вод е подземна и изнесува околу

60 m.

Заедно со подземниот високонапонски кабел од столбното место бр. 24 до ТС ИГМ

Трејд, потребно е да се положи и полиетиленско црево ø32 mm за полагање на

момомоден подземен оптички кабел со 24 влакна.

На постојниот 110 KV ДВ ТС Кавадарци 1-ХЕЦ Тиквеш бр. 114 потребно е да се изведат

дополнителни зафати на заштитното оптичко јаже (OPGW) со 24 оптички влакна од

истиот тип, како постојното во должина од околу 800 m, заедно со потребната опрема

за обесување.

Слика 6 Изведба на приклучок на ТС ИГМ Трејд

УСЛОВИ ЗА ПРИКЛУЧОК НА ТС ИГМ ТРЕЈД НА ПРЕНОСНАТА МРЕЖА

СОГЛАСНО МРЕЖНИТЕ ПРАВИЛА ЗА ПРЕНОС НА ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГИЈА

Согласно изработената студија на „МЕПСО“ се предлага:

- Приклучна 110 KV врска кон постојниот 110 KV ДВ ТС Кавадарци - ХЕЦ Тиквеш.

Со приклучувањето на ИГМ Кавадарци на постојниот 110 КV ДВ ТС Кавадарци 1-

ХЕЦ Тиквеш се добиваат новите врски ЕЕС:

110 КV ДВ XEЦ Тиквеш - ТС ИГМ Кавадарци и

110 КV ДВ ТС ИГМ Кавадарци и ТС Кавадарци 1.

Проектното решение за приклучокот ќе се реализира:

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

24

Двосистемски 2х110 КV подземен приклучок на ТС ИГМ Кавадарци на 110 КV

ДВ ТС Кавадарци 1-ХЕЦ Тиквеш со нов специјален затезен столб вметнат во

трасата на постоечкиот ДВ (формирање на влез-излез):

110 КV ДВ XEЦ Тиквеш -ТС ИГМ Кавадарци, делница од нов затезен столб бр. 24

до ТС ИГМ: подземен ВН вод од ст. место 24 до ТС ИГМ.

110 КV ДВ ТС ИГМ Кавадарци-ТС Кавадарци 1, делница од нов затезен столб до

ТС ИГМ: подземен ВН вод од ст. место 24 до ТС ИГМ.

Диспозиција на 110 KV разводна постројка.

110 KV разводна постројка на ИГМ Трејд, се предвидува за надворешна монтажа

(воздушно изолирана постројка на отворен простор) со едноструки собирници и без

командни ормарчиња во полиња. Примарната опрема треба да биде поставена на

поцинковани челични носачи кои се димензионираат во согласност со карактеристиките

на високонапонската опрема и важечките технички прописи.

Габаритот и платото на 110 KV разводна постројка треба да се определи врз основа на

предвидената опрема за челичните портали, носачи на опрема како и нивните темели

во 110 KV, постројка треба да се извршат геомеханички испитувања на тлото. Просторот

за сместување на предвидената опрема за 110 KV разводна постројка (уреди за

управување и заштита на 110 KV опрема, АС и DC разводот, ТК опрема, мерење на ЕЕ

и друга опрема) за командно контролниот објект и уличното осветление, ќе се решат

согласно барањата на проектната документација.

Ширината на далекуводните и трафо полиња треба да изнесува 10 метри. Растојанието

меѓу фазните проводници како и приклучоците на одделни апарати од различни фази

треба да изнесува околу 2 метри. За водење на командно сигналните кабли низ

постројката од ККО се предвидуваат кабловски канали.

Распоредот на опремата на 110 KV далекуводни полиња која се состои од собирнички

раставувач со ножеви за заземјување, одводници за пренапони, спојна и друга опрема

треба да се изврши со максимално запазување на сигурносните растојанија согласно

техничките прописи и стандарди за електроенергетски постројки.

КОМАНДНО КОНТРОЛЕН ОБЈЕКТ

ТС ИГМ Трејд Кавадарци поради мрежното приклучување на преносната мрежа на

МЕПСО, ќе стане системска трафостаница, па потребно е да биде опремена со

далечинско управување од страна на ХДЦ на 110 КV разводна постројка.

За обезбедување на далечинското управување потребно е да се обезбеди командно

контролен објект (ККО). Во истиот се сместува вкупната секундарна опрема за локално

и далечинско управување, сигнализација, погонско мерење, електрична заштита,

мерење на електричната енергија, помошно напојување и телекомуникации и други

неопходни инсталации и инфраструктура за нормално функционирање, експлоатација

и одржување на 110 КV разводна постројка.

Нумерички показатели на планираната состојба на ДУПД се прикажани во следната

табела.

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

25

Табела 2 Нумерички показатели на градежната парцела

Табела 3 Нумерички показатели на планираната состојба

1 Површина на плански опфат 17.287,9 m²

2 Површина на сообраќајници 581,0 m²

3 Останата јавна површина 1.513,4 m²

4 Вкупна површина на ГП во планскиот опфат 15.193,5 m²

5 Бруто површина за градба (под објекти) 8.631,4 m²

6 Бруто развиена површина по катови над теренот 8.631,4 m² 7 Процент на изграденост (просек) - пи 56,8%

8 Коефициент на искористеност (просек) - ки 0,6

9 Број на градежни парцели 1

10 Број на вработени 10

Билансни показатели

Во билансните показатели споредбено се систематизирани нумеричките вредности на

планските решенија од планската документација со нумеричките вредности од

постојната состојба во документационата основа.

Табела 4 Билансни показатели

бр. Име Нумерички показатели на постојната состојба

Нумерички показатели на планираната состојба

1 Површина на плански опфат 17.287,90 m² 17.287,90 m²

2 Површина на јавни сообраќајници

2.094,4 m² 2.094,4 m²

3 Вкупна површина на ГП (КП) во планскиот опфат

15.193,5 m² 15.193,5 m²

4 Бруто површина за градба (под објекти)

0,00 m² 8.631,40 m²

5 Бруто развиена површина по катови над теренот

0,00 m² 8.631,40 m²

6 Процент на изграденост (просек) - пи

0,0% 56,8%

7 Коефициент на искористеност (просек) - ки

0,0 0,6

8 Број на градежни парцели 7 1

Сообраќајно решение

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

26

Сообраќајниот пристап до планскиот опфат за изградба на трафостаница 110 кV, на КП

3410/1, 3410/2, 3411, 3412, 3413, 3414, 3415, дел од 3491/1 и дел од 9608/1, КО

Кавадарци вон град, кај м.в. „Краишта“ и м.в. „Крстот“, општина Кавадарци е предвиден

преку постојниот локален пат на КП 3491/1, КО Кавадарци вон град, кој сообраќајно се

надоврзува на останатата сообраќајна мрежа преку постоен приклучок на Регионалниот

патен правец - Р-1107 - (Градско-врска со А1-Росоман-Кавадарци-Мушов Гроб-

Витолиште-Лагово-врска со А3 и делница Мајдан-граница со Р. Бугарија).

Во планското решение за постојниот локален пат испланиран е заштитен појас од 10 m

од двете страни на трупот на патот, во согласност со Законот за јавни патишта.

Паркирањето или гаражирањето е предвидено во сопствената градежна парцела.

Во овој плански опфат каде што природниот пад на теренот е 3-5%, попречните падови

на сообраќајниците и паркинг просторот ќе изнесуваат максимално од 0,5-1,0%. Сите

други елементи на нивелманското решение ќе бидат дефинирани со Основниот Проект

за сообраќај.

Во следната табела е прикажан билансот на површини на сообраќај во планскиот

опфат:

Табела 5 Билансот на површини на сообраќај во планскиот опфат

ПРЕГЛЕД НА СООБРАЌАЈНИ ПОВРШИНИ

Број Тип на улица Должина m´ Коловоз m² Вкупно m²

1 Локален пат 164.00 581.00 581.00

Вкупно површини на сообраќајни површини улици

164.00 581.00 581.00

Нергулирана јавна површина 1,513.40

Се вкупно јавна површина m²: 2,094.40

Радиусите на хоризонталните кривини и раскрсниците се 6 m.

Водоснабдување

Потребната количина санитарна вода ќе зависи од бројот на вработени и санитарните

уреди кои би се предвиделе во секој објект, планиран на површината за градба.

Планскиот опфат треба да се заштити и противпожарно. За планскиот опфат со

веројатност на појава се претпоставува еден пожар, со времетраење од 2 часа и

количина на вода од 5.0 (l/s), односно работа на еден надворешен пожарен хидрант ø80

mm со проток од 5.0 (l/s).

Овие количини на вода (санитарна и пожарна) можат да се обезбедат со довод на вода,

кој ќе се приклучи на постојниот цевковод ø200 mm (ЈКП „Комуналец“ Кавадарци) Тој

поминува од источната страна покрај регионалниот пат Кавадарци - Росоман. Доводот

на вода до планскиот опфат ќе се изведе со полиетиленски цевки, со дијаметар 90 mm.

Истиот ќе се трасира покрај постојниот пат од северната страна.

Одведување на отпадни води

Количината на фекалните отпадни води, која ќе се канализира се пресметува како 80%

од употребената вода, зголемена за 25% поради инфилтрација на подземни води.

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

27

Бидејќи во близина на планскиот опфат не постои канализациона мрежа, предвидено е

фекалните води да се пречистуваат со мала монтажна пречистителна станица (МПС).

Фекалните отпадни води од санитарните јазли, ќе бидат зафатени и одведени со

канализациони цевки (ø110 ÷ ø125 mm) до МПС. Поради малата количина на фекална

вода би се усвоила мала монтажна пречистителна станица со максимален дневен доток

до 2,0 m3 и димензии во основа 150/250 mm.

Поновите модели на МПС се карактеризираат со мала потрошувачка на електрична

енергија и пречистување на отпадната фекална вода до втор степен (технолошка вода),

која може да се користи за наводнување на зелени површини. Ефикасноста на

пречистување изнесува до 97%, БПК5 за 20ºС < 20 mg/l и суспендирани материи < 30

mg/l.

После пречистувањето, отпадните води, ќе се испуштаат во постојниот земјан канал на

источната страна на планскиот опфат.

Атмосферска канализација

Вкупната површина на планскиот опфат изнесува околу 1.7 hа. Падот на теренот е кон

источната страна. Паралелно на опфатот од истата страна на растојание од 20 ÷ 35 m

поминува земјан канал за атмосферски води, со правец на течение кон север.

Површинските атмосферски води од предметниот опфат, а исто така и од околните

површини по природен пат се слеваат во постојниот канал.

Електроенергетска инфраструктура

Во планскиот опфат е предвидено изградба на трафостаница, која како што е опишано

погоре ќе се поврзе на електродистрибутивната мрежа на АД „Мепсо“.

На следната слика е даден приказ на синтезниот план на ДУПД за изградба на

трафостаница.

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

28

Слика 7 Синтезен план

3.2 Предмет и главни цели на Планскиот документ

Предмет на планската документација е создавање услови за организација и ефикасно

користење на просторот.

Главна цел на планскиот документ е урбанизација на земјиштето во границите на

планскиот опфат со потребната класа на намена (Е3), со цел создавање услови за

реализирање на предвидените активности за изградба на трафостаница.

ДУПД треба да ги утврди параметрите кои се потребни за реализација на проектот за

изградба на енергетска постојка - трафостаница, а воедно да ги даде и насоките за

изработка на Архитектонско-урбанистички проект за наменската употреба на

земјиштето според градежната парцела со утврден простор ограничен со градежни

линии, каде што градежната парцела ќе претставува една (1), составена од повеќе

катастарски парцели или нивни делови. Исто така, има цел да ги утврди и планските

услови за изработка на Основните проекти за инфраструктурните водови.

Од аспект на организацијата на просторот, посебни цели на друштвото и корисниците

на просторот, односно пошироките цели на Планот, се:

постигнување позитивни ефекти врз непосредното опкружување од аспект на

повисока организација, инфраструктурна опременост и уреденост на

просторот;

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

29

заштита на човековото здравје;

одржлив развој;

намена на површини со класи на намена;

усогласување на планските поставки со основните насоки и смерници,

дефинирани со Просторниот План на Република Македонија.

Изградбата на трафостаницата ќе даде допринос кон развојот на индустријата и

локалната економија со поддршка на развојот на други комплементарни дејности во

општина Кавадарци. Но, согласно определбите на Просторниот план на Република

Македонија („Сл. весник на РМ” бр. 39/04), за рационално користење и заштита на

просторот, идниот развој и разместеност на производните дејности на овој простор

треба да се базира на примена на принципите и стандардите за заштита на животната

средина, особено нивна превентивна примена и спречување на негативните влијанија

3.3 Корелација на целите на планскиот документ со други релевантни планови,

програми/плански документи

Просторното и урбанистичко планирање е континуиран процес, кој се обезбедува со

изработување, донесување и спроведување на просторни и урбанистички планови, со

цел да се обезбеди уредување и хуманизација на просторот и заштита и унапредување

на животната средина и природата.

Еден од најголемите предизвици на политиката на животната средина е остварувањето

на оптимален баланс меѓу економската, социјалната и еколошката димензија на

развојот, со што се обезбедува реално оправдан и одржлив развој.

Просторот опфатен со Планот, досега не бил урбанизиран со друга планска

документација.

Насоките за планирање на просторот произлегуваат од Просторниот План на Република

Македонија, врз чија основа од страна на Агенцијата за планирање на просторот се

изработени Услови за планирање на просторот. Условите за планирање претставуваат

влезни параметри и насоки при планирањето на просторот и поставување на планските

концепции и решенија по сите области релевантни за планирањето во планскиот

документ, обработени во Просторниот план на Република Македонија и во согласност

со истиот.

Изработката на ДУПД за изградба на трафостаница 110 кV, на КП 3410/1, 3410/2, 3411,

3412, 3413, 3414, 3415, дел од 3491/1 и дел од 9608/1, КО Кавадарци вон град, општина

Кавадарци во согласност со Условите за планирање на просторот (тех. бр. Y 38714)

треба да придонесе кон:

- обезбедување услови за позитивни ефекти во процесот на урбанизацијата;

- воспоставување ефикасна контрола на користењето и уредувањето на

градежното земјиште;

- обезбедување и заштита на коридорите за изградба на инфраструктурата;

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

30

- реализација на условите за планиран стопански развој и економски развој не само

на локално, туку и на регионално ниво;

- создавање услови за непречено вршење на основните човекови активности

(функции), обезбедување висок степен на заштита на животната средина и

запазување на принципите на одржлив развој;

- заштита на зоните на културното и природното наследство, со изградба на

времени и трајни градежни објекти.

Планската документација треба да биде во корелација со локалните, националните и

меѓународни документи (кои се прикажани во следните табели и Додаток 2), со цел да

бидат постигнати нивните цели и барања.

Планови и стратегии на локално ниво

Локален Еколошки Акционен План за општина Кавадарци

Под-стратегија за одржлив земјоделски и рурален развој на општина Кавадарци

Програма за развој на Вардарскиот плански регион

Национални планови, програми и стратегии

Просторен План на Република Македонија 2002-2020

Стратегија за развој на енергетиката во Република Македонија до 2035 година

Национална стратегија за одржлив развој 2009-2030

Трет Национален План за климатски промени

Национален план за заштита на амбиентниот воздух 2013-2019

Стратегија за води на Република Македонија 2011-2041

Национална Програма за земјоделство и рурален развој, 2013-2017

Втор Национален Еколошки Акционен План на Република Македонија, 2005-2015

Предлог Национална стратегија за биолошка разновидност (2015)

Национална стратегија за управување со отпад

Национален План за управување со отпад

Стратегија за демографски развој на Република Македонија 2008-2015

Национална програма за усвојување на правото на ЕУ (НППА-ревизија 2014-2016)

Стратегија за мониторинг на животната средина (2004)

Стратегија за подигнување на јавната свест во животната средина

Стратегија за управување со податоци за животната средина (2005)

Национална стратегија за апроксимација на животната средина (2006)

Стратегија и акционен план за имплементација на Архуската конвенција (2005)

Политика на ЕУ и релевантни меѓународни договори

Директива 85/337/EEC на Европскиот Парламент и Советот на Европската Унија за оценка на влијанието на

некои јавни и приватни проекти врз животната средина (ОВЖС Директива)

Директива 2001/42/EC на Европскиот Парламент и Советот на Европската Унија за оценување на влијанија

од одредени планови и програми врз животната средина (СОЖС Директива)

Директива 2003/4/ЕС на Европскиот Парламент и Советот на Европската Унија за пристап на јавноста до

информации за животната средина

Конвенција за пристап до информации, учество на јавноста во одлучувањето и пристап до правдата за

прашањата поврзани со животната средина (Архус)

Седма Акциона Програма на Европската Унија за животна средина

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

31

4

РЕ

ЛЕ

ВА

НТ

НИ

АС

ПЕ

КТ

И Н

А М

ОМ

ЕН

ТА

ЛН

АТ

А С

ОС

ТО

ЈБ

А Н

А Ж

ИВ

ОТ

НА

ТА

СР

ЕД

ИН

А

1 Д

рж

авен З

авод

за С

тати

сти

ка

Пр

ед

ме

т

Гео

гра

фска

по

ло

жб

а и

дем

огр

аф

ски

кар

актер

ис

ти

ки

По

сто

јна

со

сто

јба

Опш

тина К

авад

арц

и с

е н

аоѓа

во

центр

ал

нио

т де

л н

а М

аке

донија

, пото

чно

во Т

икв

еш

ија

та и

во

ед

но

е н

ејзи

н ц

ентар. Г

рад

от

Кавад

арц

и л

еж

и н

а н

ад

морска

восочина п

ом

еѓу

23

0 m

и 2

70 m

.

Терито

рија

та н

а о

пш

тин

а К

ава

дарц

и с

е п

рости

ра

на п

од

рачје

то н

а с

ре

дно П

овар

да

рие

и д

ел

от н

а Ц

рно

речие

то, о

д б

ран

ата

Тикв

еш

, до с

ливот в

о р

ека

та В

ар

да

р, п

а с

е д

о в

исо

рам

нината

Вита

чево и

заф

аќа

зна

чи

тел

ен д

ел

од

Тикв

еш

ката ко

тлина

.

Со новата

а

дм

ин

истр

ати

вно

-тер

ито

рија

лна под

ел

ба од

19

96 го

дин

а о

д о

пш

тина К

ава

дарц

и се ф

орм

иран

и тр

и опш

тини

:

опш

тина

Кава

да

рц

и, о

пш

тина Р

осом

ан и

опш

тина

Конопиш

те. П

од

рачје

то н

а о

пш

тина

Кава

да

рц

и ги

опф

аќа

насе

лен

ите

места

:

гра

дот К

ава

да

рц

и с

о п

ри

гра

дски

те н

асе

лб

и В

ата

ша и

Гл

иш

иќ и

21 с

ел

ска

насе

лб

а: Б

егн

иш

те, Б

руш

ани, В

оза

рц

и,

Га

лиш

те,

Гарни

ково, Г

рб

овец

, Даб

ниш

те, Д

об

роти

но, Д

ра

гож

ел

, Др

ад

ња, Д

рено

во, К

есенд

ре, К

ош

ан

и, М

ар

ена, П

раве

дни

к, Ра

ец

, Ресава

,

Сопот, Ф

ариш

, Шеш

ково и

Шивец

.

Сл

ика

8 М

есто

пол

ож

ба

на о

пш

тина

Кавад

арц

и

Споре

д П

описот в

о 2

002 го

дин

а1 в

о о

пш

тина К

авад

арц

и ж

ивеат 3

8 7

41 ж

ител

и, а

густина

та н

а н

асел

еност и

знесува 3

9,0

4 ж

ите

ли

на k

m2.

Таб

ел

а 6

Вку

пно н

асел

ен

ие в

о о

пш

тина К

ава

дарц

и, б

рој н

а д

ом

аќи

нств

а и

станови

Оп

шти

на

Ка

ва

да

рц

и

Вкуп

но

на

се

ле

ни

е

До

ма

ќи

нс

тва

С

тан

ов

и (с

ите

ви

до

ви

жи

ве

ал

иш

та)

3

8 7

41

12

026

16

324

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

32

Пр

ед

ме

т

Во

зд

ух

По

сто

јна

со

сто

јба

Кл

им

атски

кар

актер

ис

ти

ки

Об

ласти

те Т

икв

еш

и П

овард

ар

ие с

е н

аоѓа

ат п

од

вл

ија

ние н

а м

ед

ите

ранска

та кл

им

а, ко

ја п

род

ир

а о

д ју

г пре

ку Д

ем

ир К

аписка

та

Кл

исур

а и

на ко

нти

нентал

на кл

им

а ко

ја п

род

ир

а о

д с

евер п

реку

Ве

леш

ката

котл

ина.

Суд

ир

от н

а д

ве р

азл

ични

клим

атс

ки в

лија

нија

созд

ава м

од

иф

иц

ира

на м

ед

ите

ранска

клим

а, ко

ја с

е ка

ракте

ри

зира с

о п

росечна

тем

пе

ратур

а н

а в

озд

ух 1

3,5

°С. Н

ајв

исо

ка п

росечна м

есечн

а те

мпер

атура

им

а в

о м

есец

ите

јул

и и

авгу

ст, д

од

ека

најн

иска

та

просечн

а м

есе

чна те

мпе

рату

ра е

во ја

нуа

ри -1

,4 °С

. Сред

ном

есе

чната

год

иш

на те

мператур

а е

на

д 0

°С. Б

ројо

т на м

разн

и д

ено

ви

(под

0

°С

) е о

кол

у 58 д

ена,

до

де

ка ср

ед

ното

тр

аењ

е на

м

разн

иот

пер

ио

д е 11

2 д

енови.

Оваа кл

им

а се ка

ракт

ер

изи

ра со

тем

пе

ратурн

а а

мпл

итуд

а -5

8,6

°С, а

псо

лутн

а м

акс

им

ал

на те

мпер

атура 4

1,8

°С и

апсол

утн

а м

ин

им

ал

на

тем

пе

ратур

а о

д 1

7,8

°С.

Дол

жина

на

тр

ае

ње

на

сончевиот

сја

ј, осончува

ње,

год

иш

но

за

С

ред

но повар

да

ри

е изн

есува

2

.230 часови

со м

акс

им

ум

во

месец

ите

јул

и и

авгу

ст.

Пл

увио

метр

иски

те

ана

ли

зи

пока

жуваат

дека

ова

по

дра

чје

е

л

оц

ир

ано

во

најс

уш

ното

под

рачје

во

Реп

уб

ли

ката

со

сл

ед

ни

кар

акте

ристи

ки: п

росе

чна

год

иш

на с

ум

а н

а в

рн

еж

и и

знесува

43

7 m

m, м

акс

им

ал

на

сум

а н

а в

рнеж

и п

о м

есец

и и

знесува

61,2

mm

во

окто

мвр

и, м

ини

ма

лна с

ум

а н

а в

рн

еж

и и

знесува

47,5

mm

во м

ај, п

оројн

и в

рне

жи о

д л

ока

лен ка

ра

ктер о

д м

ај д

о с

епте

мвр

и, д

невен

Опш

тина К

ава

да

рц

и за

фа

ќа п

оврш

ин

а о

д 9

92,4

4 k

m² и

е с

оста

вена о

д 2

3 н

асе

лб

и, о

д ко

и н

ајго

ле

ма, п

осл

е гр

ад

от К

ава

дарц

и е

Вата

ша.

Таб

ел

а 7

Еко

ном

ски

акти

вно и

неа

ктивно н

асел

ени

е

Оп

шти

на

Ка

ва

да

рц

и

Вкуп

но

Е

ко

но

мс

ки

акти

вн

и

Еко

но

мс

ки

не

акти

вн

и

се

вр

аб

оте

ни

не

вр

аб

оте

ни

3

1 6

24

16

710

8 4

51

8 2

59

14

914

Пл

ан

ски

оп

фа

т

Пл

ански

от о

пф

ат с

е н

аоѓа

над

во

р о

д у

рб

ан

о п

од

ра

чје

, северн

о о

д гр

ад

от К

ава

дарц

и и

заф

аќа

површ

ин

а о

д 1

7.2

87,9

0 m

2. Споре

д

посл

ед

ни

от п

опис н

а н

асе

лен

ието

од

20

02 го

дин

а, в

о о

пш

тина К

авад

арц

и ж

ивеат 3

1 6

24 ж

ите

ли.

Пр

ед

ме

т

Зд

рав

је н

а н

асел

ен

ие

то

По

сто

јна

со

сто

јба

Зд

равје

то н

а н

асел

ение

то в

о о

пш

тин

а К

ава

да

рц

и за

виси о

д п

овеќе

факто

ри

, од

кои о

соб

ено зн

ачаен е

квал

ите

тот н

а ж

ивотн

ата

сред

ина. О

пш

тин

а К

авад

арц

и в

легу

ва в

о п

од

ра

чја

та с

о н

ајв

исок с

тепен и

дол

готр

ајн

а за

грозе

ност н

а ж

иво

тната

ср

ед

ина

и

здр

авје

то н

а л

уѓе

то. К

ва

лите

тот н

а в

озд

ухот, в

од

ите

, згол

ем

ен

ата

употр

еб

а н

а п

естиц

ид

и, н

епр

ави

лн

ото

упр

авува

ње

со о

тпа

д

се н

ајч

ести

те п

ричини

за за

бол

увањ

е н

а н

асел

ени

ето

.

Ста

тисти

чки

те п

од

ато

ци п

ока

жува

ат д

ека

најч

ести

причини

за с

мртн

ост н

а н

асел

ен

ието

во о

пш

тин

а К

авад

арц

и с

е:

• К

ар

ди

оваску

ла

рни за

бо

лувањ

а и

мозо

чн

и у

дари

;

• Р

ак н

а д

ојка

та и

на б

ел

ите

др

об

ови;

• Р

ин

ити

с, а

стм

а и

хро

ни

чн

о о

пстр

укти

вн

а б

ол

ест.

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

33

макс

им

ум

изн

есува 9

7 m

m. П

росечна го

диш

на в

ла

жност н

а в

озд

ухот е

71%

. Просечен б

рој н

а в

ед

ри д

ено

ви е

118 д

ен

а, о

бл

ачни

153 и

тмурн

и 9

4 д

ена.

С

ли

ка 9

Кл

им

атс

ка ка

рта

на Р

М

Снеж

ни

от п

окр

ивач с

е ја

вува о

д д

еке

мвр

и д

о м

арт и

ли в

купно 7

1 д

ен в

о го

ди

ната

, пр

осечно

, а с

тварн

иот б

рој н

а д

ено

ви с

о с

неж

ен

покр

ива

ч и

знесува

21 д

ен

. Ма

ксим

ал

но р

еги

стр

ира

на в

исина

на с

неж

ни

от п

окр

ива

ч д

ости

гнува 9

3 c

m. В

озд

уш

ните

стр

уе

ња

им

аат

најго

лем

а ч

ести

на

од

насоки

те с

евер

и с

еве

роза

па

д. С

труе

њата

од

се

верн

а н

асока

им

аат с

ле

дн

и о

со

бености

: просе

чна го

диш

на

чести

на 1

45‰

, ср

ед

на ја

чина 2

бо

фо

ри, м

акс

им

ал

на ја

чин

а 1

0 б

оф

ори

, просе

чна б

рзи

на 2

,2 - 3

,4 m

/сек, м

акс

им

ал

на р

еги

стр

иран

а

јачина 2

7,5

m/с

ек. С

труе

њата

од

севе

ро

-запад

им

аа

т сл

ед

ни ка

ра

ктеристи

ки: п

росечн

а го

диш

на ч

естин

а 1

18

‰, с

ре

дна ја

чина 1

,8

боф

ор

и, м

акс

им

ал

на р

еги

стр

иран

а ја

чина 8

боф

ор

и, п

росе

чна б

рзи

на 2

,6 m

/сек.

Сл

ика

10 Р

уж

а н

а в

етр

ови

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

34

Кв

ал

ите

т н

а в

озд

ухо

т

Со ц

ел

да с

е с

ле

ди с

осто

јбата

на а

мб

иентн

иот в

озд

ух в

о К

ава

дарц

и, М

ини

сте

рств

ото

за ж

иво

тна с

ре

ди

на и

просто

рно п

лан

ира

ње

им

а п

оста

вено д

рж

авна м

об

ил

на а

вто

матс

ка м

он

ито

рин

г ста

ниц

а за

сл

ед

ењ

е н

а кв

ал

итет н

а в

озд

ух. И

ста

та с

е н

ао

ѓа н

а п

росто

ро

т

пред

град

инка

та „Г

оц

е Д

ел

чев”, о

дн

осно н

а кр

тосни

цата

пом

еѓу

„Запад

ен б

ул

евар” и

бул

ева

р „М

ош

а П

ија

де”. С

о м

он

ито

ри

нг

ста

ниц

ата

се и

ден

тиф

ику

ваат ко

нц

ентр

ац

иите

на за

гад

увачки

те с

упста

нц

ии, ко

и с

е п

рои

зво

д н

а за

гад

ува

њето

од

инд

устр

ија

та,

сооб

раќа

јот и

зато

пл

увањ

ето

во зи

мски

от п

ер

ио

д.

Во И

звеш

тајо

т за о

цен

ка н

а кв

ал

ите

тот н

а в

озд

ухо

т, по

дго

твен

2014

год

ина о

д с

трана

на

МЖ

СП

П е

дад

ен

пр

ика

з на и

змерен

ите

конц

ентр

ац

ии н

а S

O2 , N

Ox, C

O, P

M10

и O

3 . Во с

огл

асност с

о и

сти

от под

ол

у с

е п

рика

жан

и ко

нц

ентр

ац

иите

на за

кан

ува

чки

те

супста

нц

и в

о а

мб

иентн

ио

т возд

ух в

о о

пш

тина

Кава

дарц

и.

На м

ерно

то м

есто

Кава

дарц

и в

о 2

014

год

ина

нем

а н

ад

мин

ува

ња

на

крити

чното

ни

во

за за

штита

на в

еге

тац

ија

та в

о о

дн

ос н

а

просечн

ата

го

диш

на

кон

центр

ац

ија

. И

сто

та

ка

не

беш

е

ре

гистр

ир

ано

на

дм

ин

ува

ње

на

бр

ојо

т на

д

озв

ол

ени

над

мин

ува

ња

на ч

асовн

ата

гран

ична в

ред

ност о

д а

спект н

а зд

равств

ена за

шти

та. Д

озво

лен

иот б

рој н

а н

ад

мин

увањ

а н

а д

не

вната

гран

ичн

а

вре

дност о

д а

спе

кт на

здравств

ен

а за

шти

та н

е е

над

минат н

а н

иту е

дн

а м

ерна с

тан

иц

а. П

росе

чната

год

иш

на

конц

ен

трац

ија

на

SO

2 н

а м

ерн

ото

место

Ка

вад

арц

и е

пр

ика

жана н

а с

ле

дната

сл

ика

.

С

ли

ка 1

1 П

росечн

а го

ди

шна ко

нц

ентрац

ија

на S

O2

Во 2

014

год

ина н

ем

а п

од

ато

ци за

конц

ентр

ац

иите

на N

O и

NO

2 н

а м

ерно

то м

есто

Кавад

арц

и.

Просечна

та го

диш

на

кон

центр

ац

ија

во

од

нос н

а го

диш

ната

грани

чна

вре

дност за

заш

тита

на ч

ове

ково

то зд

равје

и б

ројо

т на

дозв

ол

ени н

ад

мин

ува

ња в

о д

не

вната

гран

ичн

а в

ре

дност о

д а

спект н

а за

шти

та н

а ч

ове

ковото

здр

авје

во 2

014 го

дина

се н

ад

мина

ти

во К

ава

да

рц

и.

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

35

Сл

ика 1

2 П

росечн

и го

ди

шни

конц

ентр

ац

ии н

а P

M1

0 и б

рој н

а н

ад

мин

ува

ња н

а с

ре

дно

дневн

ата

гран

ична в

ре

дност в

о 2

014

Пора

ди п

роб

лем

и с

о р

ед

овното

од

рж

ува

ње н

а м

они

торин

г ста

ниц

ите

, од

носно н

ер

ед

овна

наб

ав

ка н

а р

езе

рвни д

ел

ови, за

ме

рно

то

место

Кавад

арц

и в

о 2

014

год

ина

не п

осто

јат п

од

ато

ци за

конц

ентр

ац

иите

на С

О и

О3 .

Пр

ед

ме

т

Кл

им

атски

пр

ом

ен

и

По

сто

јна

со

сто

јба

Маке

донија

вл

егу

ва в

о р

ед

от н

а зе

мји

те ко

и н

е с

паѓа

ат в

о А

некс

I, од

носно в

о зе

мји

кои н

ем

аат кв

анти

фиц

ира

ни

об

врски

за

ред

укц

ија

на

ем

иси

ите

на с

такл

ен

ички

гасо

ви. М

еѓу

тоа, ка

ко зе

мја

канд

ид

ат за

чл

енств

о в

о Е

У ќе

мора

да б

ид

е в

клучен

а в

о

зае

дни

чки

те е

вр

опски

напори и

це

ли

во в

рска

со кл

им

атс

ките

пр

ом

ен

и.

Нац

ион

ал

ниот и

нвен

тар

2 на с

такл

ени

чки

гасо

ви (G

HG

) се б

ази

ра н

а п

ресм

етки

за п

ери

од

от о

д 2

00

3-2

009 го

дин

а. В

оспоста

вени с

е

нац

иона

лно

-спец

иф

ичн

и е

миси

они

фа

ктори

за ка

тего

ри

ите

кои в

аж

ат за

клучни и

звори

на е

мисии

.

Петте

клучн

и и

зво

ри н

а е

миси

и ко

и с

е в

оспоста

вен

и за

Реп

уб

ли

ка М

аке

донија

се:

ем

иси

и н

а C

O2 о

д е

нер

гетс

ките

постр

ојки

(јагл

ен, л

игн

ит);

ем

иси

ите

на C

O2 о

д м

об

ил

ни

изв

ор

и н

а е

мисии, в

клучувајќи

го п

атн

иот с

ооб

раќа

ј;

N

2 O (д

иректн

и и

инд

ире

ктни

) од

управувањ

е с

о зе

мјо

дел

ски

почви;

ем

иси

и н

а C

H4 о

д о

дл

ага

ње н

а ц

врст ко

муна

лен о

тпад

на д

епон

ии

те и

ем

иси

и о

д е

нте

рична ф

ер

мента

ција

на д

об

ито

кот.

Вку

пни

те д

ире

ктни с

такл

енички

гасови

во М

аке

до

ни

ја за

2009

год

ина

изн

есуваат 1

0.2

52 k

t CO

2 -eq, в

клучувајќи

користе

ње н

а

зем

јиш

тето

, пром

ена н

а ко

ристе

њето

на зе

мји

ште

то и

шум

арств

о.

2 И

нвента

рот н

а с

такл

енички

гасови е

база

на п

од

ато

ци н

а п

ресм

ета

ни д

иректн

и и

инд

иректн

и с

такл

енички

гасови е

мити

рани и

ли о

тстр

анети

од

атм

осф

ерата

во те

кот н

а е

ден в

рем

енски

период

. Шест д

иректн

и га

сови с

е зе

мени п

ред

вид

: СО

2 , CH

4 , N2 O

, PF

Cs, H

FC

s и

SF

6 , и ч

ети

ри и

нд

иректн

и га

сови, о

дносно

CO

, NO

x, N

MV

OC

и S

O2 .

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

36

Нац

ион

ал

ните

ем

исии п

о гл

ава н

а ж

ите

л за

иста

та го

дин

а и

знесуваат 5

,6 t C

O2

-eq. Е

мисиите

по

текн

ува

ат гл

авно о

д с

екто

ро

т

енерге

тика

(73

%), зе

мјо

дел

ств

о (1

3%

со

тренд

на

нам

ал

ува

ње

зарад

и н

ам

ал

ува

њето

на

бр

ојо

т на д

об

ито

к) и о

тпад

(7%

со тр

енд

на зго

лем

увањ

е за

рад

и п

орастот н

а н

асел

ение

то). И

нд

устр

иски

от с

екто

р у

честв

ува с

о 7

%, а

користе

ње н

а зе

мји

ште

то, п

ро

ме

ни

во ко

ристе

ње на зе

мји

ште

то и ш

ум

арств

ото

учеств

уваат

со 3

-10%

од

е

мисиите,

во за

висн

ост

од

б

ројо

т на ш

ум

ски

пож

ар

и,

упра

вува

ње с

о п

очви (в

ар

овни

к и п

рим

ен

а н

а ѓу

бр

ива) и

прена

мена

на зе

мји

ште

то в

о н

авед

ената

год

ина.

С

ли

ка 1

3 С

екто

рски

уд

ел

во в

купн

ите

ем

иси

и н

а д

иректн

и с

такл

ени

чки

гасови за

пер

ио

д о

д 2

003

–2

009

Ана

лиза

та н

а д

иректн

ите

ста

клени

чки

гасови п

ока

жува д

ека

изн

осо

т на

ем

исиите

на

CO

2 е 7

5-8

0%

од

ем

исиите

за о

пф

ате

ни

от

пери

од

(главн

о о

д с

ого

рувањ

ето

на го

рива в

о е

нер

гетс

киот с

екто

р), 1

2-1

4%

се е

мисии

на

CH

4 (главно

од

зем

јод

ел

ств

о и

отп

ад

), 7-

9%

се N

2 O е

миси

и (о

д с

ого

рува

ње го

рива

и е

мисии

те о

д п

очви) и

1-2

% с

е H

FC

s о

д и

нд

устр

иски

от с

екто

р.

Сл

ика 1

4 У

де

л н

а д

ир

ектн

ите

ста

клени

чки

гасови в

о в

купн

ите

ем

исии за

пер

ио

д о

д 2

003

–20

09

Инд

ир

ектн

и с

такл

ени

чки

гасови с

е о

ни

е ко

и и

маат в

лија

ние в

рз кл

им

атс

ките п

ром

ен

и п

реку

ин

дир

ектн

и е

фекти

. Тоа с

е:

ем

иси

и н

а N

Ox и

CO

кои

про

изл

егу

ваат о

д е

нер

гетс

киот с

екто

р, тр

анспор

тот, е

нер

гетс

ките

капац

ите

ти (ја

глен, л

игн

ит),

горе

ње в

о зе

мјо

дел

ств

ото

(оста

тоц

и о

д ж

ита

риц

и), ко

ристе

ње н

а зе

мји

ште

то, п

ром

ен

и в

о ко

ристе

ње н

а зе

мји

ште

то и

шум

арств

ото

(шум

ски

по

жари);

ем

иси

и н

а N

MV

OC

3 поте

кнува

ат о

д и

нд

устр

иски

от с

екто

р, о

соб

ено

од

про

изв

од

ните

проц

еси н

а м

ине

рал

ни, а

пом

ал

де

л

од

транспо

ртн

иот с

екто

р и

од

употр

еб

ата

на р

аств

ори;

пове

ќето

ем

иси

и н

а S

O2 п

роизл

егу

ваа

т од

ен

ерге

тски

те ка

пац

ите

ти, гр

ад

еж

ниш

твото

и тр

анспортот.

3 Н

ем

ета

нски

испарл

иви о

рга

нски

соед

иненија

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

37

Сл

ика 1

5 У

де

л н

а с

еко

ј гас в

о в

купн

ите

ин

дир

ектн

и е

миси

и н

а с

такл

ен

ички

гасови за

пе

рио

д 2

00

3-2

00

9

Пр

ед

ме

т

Во

ди

По

сто

јна

со

сто

јба

Хи

др

ол

ош

ки

кар

актер

ис

ти

ки

Позн

ачајн

и р

еки

на те

риторија

та н

а о

пш

тина

Ка

ва

дарц

и с

е: Ц

рна Р

ека

, Бо

шавиц

а, Д

ош

ниц

а и

Луд

а М

ар

а ко

ја т

ече н

из гр

ад

от

Кавад

арц

и. С

ите

овие

ре

ки п

рипаѓа

ат н

а с

ливното

по

дра

чје

на

река

та В

ард

ар. В

о р

ам

ките

на

Опш

тината

посто

јат и

две е

зер

а:

Тикв

еш

кото

Езе

ро

-како

најго

лем

а

веш

тачка

а

кум

ул

ац

ија

во

Ма

кед

он

ија

и

Мокл

иш

кото

-ма

ло

езеро

см

есте

но

во

месно

ста

Мокл

иш

те.

Црна Р

ека

е и

сто

така

десна п

рито

ка н

а р

ека

та В

ар

да

р. М

акс

им

ал

ниот с

ред

ном

есе

чен п

рото

к во 2

013 го

дина

, Црн

а Р

ека

, го

дости

гнува в

о м

есец

апр

ил

и и

знесува 6

9,6

0 m

3/s д

од

ека

мин

им

ал

ниот п

рото

к е за

бел

еж

ан в

о м

есец

авгу

ст и

изн

есува 1

,68 m

3/s.

Пл

ански

от о

пф

ат н

а тр

аф

оста

ниц

ата

во

КО

Ка

ва

дарц

и, о

пш

тин

а К

авад

арц

и с

е н

аоѓа

во в

од

осто

пан

ско

то п

од

ра

чје

(ВП

) “Сре

ден

Вар

да

р”, ко

е го

опф

аќа

сл

ивот н

а р

ека

Вар

да

р о

д в

ли

вот н

а р

ека

Пчи

ња

до в

од

ом

ерни

от п

роф

ил

“Де

мир

Ка

пија

” на р

. Вар

дар

, а

без с

ли

вовите

на р

еки

те Б

ре

гал

ни

ца

и Ц

рн

а Р

ека

.

На о

ва В

П п

рипаѓа

ат д

есн

ите

при

токи

на р

ека

та В

ард

ар: р

еки

те Т

опол

ка, Б

аб

ун

а, Л

уд

а М

ар

а и

Бош

ава и

леви

те п

ри

токи

Ота

ви

ца

и И

бер

ијс

ка Р

ека

.

Сл

ика

16 Х

ид

ро

лош

ка ка

рта

на

Ре

пуб

ли

ка М

аке

до

ни

ја

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

38

Пл

ан

ски

оп

фа

т

Во р

ам

ките

на п

лански

от о

пф

ат н

е с

е е

вид

енти

ран

и в

од

ни те

ла.

Кв

ал

ите

т н

а в

од

ите

Река

та Л

уд

а М

ара ка

ко р

ец

ипи

ент н

а о

тпа

дни

те в

од

и о

д Г

рад

от е

многу

зага

дена

(мртва р

ека

–б

ез ж

ив с

вет) и

иста

та го

зага

дува

Вар

да

р в

о ко

ј се в

лива п

осл

е С

тоб

и.

Во

дата

кај м

есноста

Мокл

иш

те с

е ко

ристи

за н

аво

дн

ува

ње

, и и

ста

та п

ретс

тавува д

епон

ија

на о

тпа

дн

ите

во

ди

од

град

от.

Пред

Гра

дот та

а е

уб

ава и

бистр

а р

ека

со и

злетн

ички

места

, а в

о Г

рад

от и

поната

му, п

ор

ад

и в

лива

њето

на о

тпад

ните

во

ди о

д

кол

екто

ро

т без п

рочистувањ

е та

а е

зага

дена

и п

ретс

тавува м

ртв

а в

од

а с

о н

еприја

тен

мир

ис ко

ј се

чувств

ува н

из гр

ад

от, а

особ

ено

ни

з насе

лб

ите

Гл

иш

иќ и

Марен

а.

Река

та е

зна

чите

лн

о о

пто

варен

а с

о о

рга

нско

, ми

кро

биол

ош

ко и

токс

ично за

гад

ува

ње, п

ор

ад

и ч

ие п

рисуств

о о

соб

ен

о н

а о

рга

нски

те

мате

ри

и, п

отр

ош

ува

чка

та н

а ки

сл

ор

од

е м

ногу

згол

ем

ена, с

е с

озд

ава а

на

ер

об

ен п

роц

ес п

ри ш

то с

е о

сл

об

од

уваа

т овие н

еприја

тни

гасови.

Река

та Л

уд

а М

ара

од

Кавад

арц

и д

о в

ливо

т во р

. Ва

рд

ар е

во

доте

к со кв

ал

итет н

а в

од

а о

д III кл

аса.

Согл

асно У

ре

дб

ата

за

кл

аси

фи

кац

ија

на во

дите

луж

бен

весн

ик

Ре

пуб

ли

ка М

аке

донија

б

р.1

8/9

9),

Црна река

од

вл

ивот

на

Прил

епска

ре

ка д

о Т

икв

еш

ко Е

зер

о е

III класа

, а о

д и

спусната

вод

а н

а Х

Е „Т

икв

еш

“ до

вл

ивот н

а р

ека

Вар

да

р е

III класа

.

Согл

асно И

звеш

тајо

т за с

осто

јбата

во ж

ивотн

ата

сред

ина в

о Р

епуб

ли

ка М

аке

дон

ија

, 20

13 го

дина ко

нста

тирано е

де

ка Ц

рна р

ека

на м

ерн

ото

место

Ско

чивир, с

по

ре

д п

ар

ам

ета

рот м

анга

н с

паѓа

во 3

-4 кл

аса, в

о о

днос н

а р

аств

орен

иот ки

сл

оро

д е

3 кл

аса, в

о

од

нос н

а с

ре

дно

год

иш

ните

конц

ентр

ац

ии н

а ж

ел

езо

е III-IV

класа, в

о о

днос н

а б

ака

рот е

III-IV кл

аса. О

д и

зврш

ени

те а

нал

изи

на

кисл

оро

дн

ите

пока

зате

ли

, нутри

енти

те и

теш

ките

мета

ли

, мож

е д

а с

е за

клучи

дека

најза

гад

ен

а в

од

а и

ма н

а м

ерното

место

Ско

чивир, н

а Ц

рна

Ре

ка.

Сл

ика 1

7 К

вал

ите

т на в

од

ите в

о Р

М

Оп

шти

на

Ка

ва

да

рц

и

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

39

Пр

ед

ме

т

По

чв

а

По

сто

јна

со

сто

јба

Г

ео

ло

шки

кар

актер

исти

ки

Геол

ош

ките

каракте

ристи

ки н

а о

бл

аста

Тивеш

досега

бил

е п

ред

мет н

а и

стр

аж

увањ

а о

д с

трана н

а п

ого

ле

м б

рој ге

ол

ози

. Вр

з

основа н

а о

ви

е и

стр

аж

ува

ња ко

и с

е н

аправени в

о р

ам

ките

на

изр

аб

отка

та н

а О

сновната

гео

лош

ка ка

рта

на Р

еп

уб

ли

ка М

аке

дон

ија

во о

бл

аста

Тикв

еш

, лито

-стр

ати

гра

фска

та с

екв

енц

а и

ма р

ед

осл

ед

пр

ика

жан

на с

лика

та п

од

ол

у.

Најс

тарите

фор

мац

ии и

ма

ат п

равец

севе

роза

па

д-ју

гоисто

чно п

роте

гањ

е (N

W-S

E) и

при

паѓа

ат н

а в

натр

еш

ни

от д

ел

на в

ар

да

рска

та

зона. Н

ајд

ол

ни

от п

ал

ео

зојс

ки (P

z) м

ета

мор

фен ко

мпл

екс

е п

ретс

тавен с

о д

ве с

ери

и и

тоа: с

ер

ија

на а

мф

иб

ол

ски

и а

мф

иб

ол

ско

-

хл

ор

итс

ки ш

кри

лц

и с

о п

росл

ојц

и о

д м

ерм

ер

и и

се

рија

на кв

арц

но

-сер

иц

итс

ки и

шкр

ил

ци

со п

росл

ојц

и о

д м

ерм

ери

и ф

ил

ити

. По

расед

ните

стр

укт

ур

и во

вар

дарска

та зо

на

, во

ф

орм

а н

а и

здо

леж

ени л

енти

и испр

еки

нати л

еќи

се

поја

вуваа

т серпенти

нити.

Крајн

иот ју

гоза

пад

ен д

ел

од

об

ласта

Тикв

еш

е п

ре

тста

вен с

о м

ерм

ери и

дол

ом

ити

, ве

роја

тно с

о д

евонска

ста

рост. П

ре

ку с

ерија

та

на п

ал

еозојс

ките

мета

мо

рф

ни

карпи с

е р

азв

иен

и м

езо

зојс

ките

(Mz) ф

орм

ац

ии

, главно о

д д

оц

ниот кр

ед

ен п

ери

од

. Туронски

те (K

2)

песочни

ци, ко

нгл

ом

ерати

и м

асивн

и в

ар

овн

иц

и с

е п

рости

раат ко

н ју

гоза

па

дн

иот и

запа

дио

т де

л о

д о

бл

аста

Тикв

еш

. Дија

бази

те и

супм

ар

ински

те и

зливи н

а с

пил

ити

се ч

ести

и в

о п

од

ол

ните

де

лови о

д о

ваа с

екв

енц

ија

, кад

е и

сто

така

се п

оја

вува

ат и

пом

ал

и м

аси

од

габ

ро

ви. П

ал

еозо

јски

те и

мезо

зојс

ките

карпи о

пф

аќа

ат р

ечиси 3

9 k

m2 в

о ју

гоза

па

дни

от и

запад

нио

т де

л о

д о

бл

аста

Тикв

еш

.

Сл

ика 1

8 Г

ео

лош

ка ка

рта

на о

бл

аста

Тикв

еш

(Ста

фи

лов и

др., 2

008)

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

40

Ком

пл

екс

от

од

те

рц

ија

рн

и и кв

ате

рн

и се

ди

менти го

опф

аќа

пого

ле

м д

ел

од

об

ласта

Т

икв

еш

. Гор

ноеоц

енски

(4

E3)

фл

иш

ни

сед

им

енти

и ж

ол

ти п

есочни

ци

се п

оја

вуваат п

о д

ол

жината

на д

ол

ини

те н

а р

еки

те В

ард

ар, Ц

рна Р

ека

и Л

уд

а М

ар

а, ка

ко и

во м

ал

де

л о

д т

икв

еш

киот б

асен. О

вие

сед

им

ен

ти с

о д

лаб

очина

и д

о 3

.500

m о

пф

аќа

ат о

кол

у 3

4 k

m2 гл

авно в

о с

еверн

иот д

ел

од

об

ласта

Тикв

еш

. Југо

исто

чно о

д К

авад

арц

и с

е н

аоѓа

а кв

ате

рна

рни (Q

) пир

окл

асти

чни в

ул

кан

ити

со т

уф

ови

, бречи и

агл

ом

ерати, ко

и

опф

аќа

а то

кол

у 2

5 k

m2.

Квате

рна

рни

от п

ер

ио

д е

претс

тавен с

о д

ел

уви

ум

(d), р

ечни

тераси

(t) и а

луви

ум

(al). Д

ел

увија

лни

те с

ед

им

енти

(12 k

m2) с

од

рж

ат

груб

ма

тер

ија

л о

д о

кол

ни

те ка

рпи, и

змеш

ан

со

гли

несто

-песочен м

ате

рија

л. П

о д

ол

жин

ата

на

реки

те В

ар

да

р, Ц

рн

а Р

ека

и Л

уд

а

Мара

се ф

ор

мир

ани

тера

сни

сед

им

ен

ти (2

3 k

m2). Т

ерасите

со

држ

ат ч

ака

л, п

есок и

глини

. Ал

увија

лни

те с

ед

им

енти (4

0 k

m2) ги

покр

ива

ат п

опл

авн

ите

ра

мнини

на р

еки

те В

ард

ар, Ц

рна

Ре

ка и

Луд

а М

ара и

сод

рж

ат гл

авно

песо

к и гл

ина.

Пед

оге

не

тски

те ка

ракте

ристи

ки н

а о

бл

аста

Тикв

еш

се п

рика

жани в

рз о

снова н

а д

ета

лн

иот п

ед

ол

ош

ки о

пис н

а п

рисутн

ите

типо

ви

на п

очви.

Сл

ика 1

9 П

ед

ол

ош

ка ка

рта

на о

бл

аста

Тикв

еш

(Стаф

ил

ов и

др., 2

008

)

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

41

А

вто

мор

фн

и п

очви

Лито

сол

ите

со п

роф

ил

од

типо

т (A)-R

1-R

2 с

е р

азв

иени и

ли с

лаб

о р

азв

иен

и п

очви с

о м

акс

им

ал

на д

лаб

очин

а н

а с

ол

ум

от о

д 2

0 с

м,

фор

мир

ани с

е н

а ц

врста

ил

и с

лаб

о р

аспука

на ка

рпа. О

вие п

очви и

маат н

иска

про

дукти

вна с

пособ

ност ка

ко р

езул

тат н

а п

литки

от

сол

ум

, висока

та с

од

рж

ин

а н

а с

кел

ет и

ниска

сод

рж

ина н

а гл

ин

а. О

вие п

очви н

ем

аа

т зна

че

ње за

зем

јод

ел

ско

то п

роизв

од

ств

о.

Рого

сол

ите

со п

роф

ил

од

типот (A

)-C, с

е о

бра

зува

ат н

а р

астр

есити

сед

им

ен

ти. С

е ф

орм

ир

аат с

о за

бр

зана е

рози

ја н

а п

очвени

от

проф

ил

на п

ретх

од

но р

азв

иен

и п

очви

и с

о и

ни

ција

лни

проц

еси н

а п

ед

оге

неза

која

во

ди ко

н с

озд

ава

ње н

а с

лаб

о р

азв

иен х

оризо

нт

(А). О

вие

почви с

е п

од

ло

жни

на е

рози

ја, та

ка ш

то с

е п

репо

ра

чуваат п

ро

тив

ерози

вн

и за

штитн

и м

ерки

.

Рего

сол

ите

се ка

ра

ктеризи

ра

ат с

о п

ониска

пл

од

ност в

о с

по

ре

дб

а с

о с

осе

дн

ите

по

чви

од

кои н

аста

на

ле п

о п

ат н

а е

рози

ја.

Почвен ко

мпл

екс

од

рего

сол

и и

ли

тосо

ли в

о о

бл

аста

Тикв

еш

се п

оја

вуваат в

о те

рен

ите

кои с

е о

дл

ику

ваат с

о п

ого

лем

на

кло

н,

запа

дно о

д Т

икв

еш

кото

Езе

ро, в

о а

тарите

на с

ел

ата

Деб

риш

те, К

ам

ен Д

ол

и К

руш

евиц

а и

се

вер

оза

пад

но д

о с

ел

ото

До

лно Ч

ичево

.

Почвен

ком

пл

екс

на

лито

сол

и, р

его

сол

и и

рензи

ни

многу

често

се за

бе

леж

ува. Л

ито

со

лите

се за

бе

леж

уваат н

а н

ајв

исо

ките д

ел

ови

од

терено

т. Мно

гу ч

есто

на п

оврш

ината

кад

е и

ма п

рисуств

о н

а л

ито

со

ли с

е за

бел

еж

ува и

поја

ва н

а ц

врсти ка

рпи. Р

его

со

ли

те с

е

поја

вуваат н

а те

рен

ите

кои с

е о

дл

ику

ваат с

о м

ал

ку п

ого

ле

м н

акл

он, ка

де

што

по п

ат н

а е

розија

со

лум

от п

осте

пен

о с

е п

од

мл

ад

ува

,

до

дека

ренд

зин

ите

се п

оја

вуваат н

а п

ора

мните

тер

ени и

во п

од

нож

јето

на р

ид

иш

тата

кад

е и

ма п

оја

ва н

а м

но

гу ч

еста

про

мена с

о

рего

со

лите

и то

а н

а м

ал

и р

асто

јанија

. Овој п

очвен ко

мпл

екс

е р

аспростр

ане

т во а

тар

от н

а с

ел

ото

Др

еново

, пото

а в

о а

тари

те н

а

сел

ата

Си

рко

во, К

ам

ен Д

ол

, Мрзе

н О

ре

овец

, Деб

риш

те и

исто

чно о

д н

асе

лб

ата

Град

ско

на

левата с

трана о

д р

ека

та В

ар

да

р.

Почвен ко

мпл

екс

лито

со

ли, р

его

со

ли и

ранке

ри с

е п

оја

вува н

а в

исо

рам

нина

та В

ита

чево в

о н

епоср

ед

на б

ли

зина

на К

ава

да

рц

и.

Лито

сол

ите

и р

ан

кер

ите

се о

бра

зувани

вр

з основа о

д ко

мпактн

и в

ул

кански

туф

ови

, а р

его

со

лите с

е о

бразу

ван

и с

о е

ро

ди

ра

ње н

а

хум

усно

-аку

мул

ати

внио

т хоризо

нт н

а р

ан

кер

ите

.

Дел

увија

лн

о (ко

лувија

лн

и п

очви) с

е д

еф

ин

иран

и ка

ко н

ера

зви

ени

и с

лаб

о р

азв

иен

и п

очви

со м

ож

ен

(A) и

ли

Ар

хор

изо

нт. И

маат

ед

носта

вна гр

ад

ба н

а п

роф

ил

от о

д ти

по

т (A)-C

. Об

разу

вани с

е с

о е

род

ирањ

е и

транспорти

рањ

е н

а с

упстр

ато

т и

почвите

од

повисо

ките

терен

и с

о п

оврш

ински

те в

од

и и

со в

од

ите

од

по

ројн

ите

теко

ви

и с

о с

овре

мена

сед

им

ентац

ија

на

така

еро

диран

ио

т

мате

рија

л в

о п

од

нож

ни

те д

ел

ови н

а те

рен

от. Х

ори

зонто

т (А) с

од

рж

и н

еш

то п

ого

лем

а ко

личина

на

хум

ус в

о с

по

ре

дб

а с

о х

ор

изо

нто

т

(С), н

о с

епа

к не п

осто

јат в

ид

ли

ви

знац

и н

а о

бра

зувањ

е н

а с

трукт

урн

и а

гре

гати

. Де

лувија

лни

те п

очви и

ма

ат го

лем

а х

ор

изо

нта

лна

и в

ерти

кал

на (п

о д

лаб

очина н

а п

ро

фи

лот) х

ете

ро

геност н

а с

ите

својс

тва. В

о с

поре

дб

а с

о а

лувија

лни

те п

очви

со ко

и гр

ан

ичат,

им

аат п

он

иска

про

дукти

вна с

пособ

ност.

Рензи

на

се п

очви с

о п

роф

ил

од

типот A

-AC

-C. С

е о

бразува

ат в

рз р

астр

есит с

ил

ика

тно

-карб

онате

н с

упстр

ат с

о м

ол

ичен

хор

изо

нт.

Дл

аб

очин

ата

на х

ум

усни

от х

оризонт и

знесува д

о 4

0 с

м. И

ма те

мн

осива, те

мн

ока

феа

ва д

о ц

рна б

оја

, со

доб

ро

изр

азе

на с

трукт

ур

а.

Карб

он

ати

те с

е

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

42

поја

вуваат н

а п

оврш

ина

та и

ли

на

изв

есна д

лаб

очи

на. Н

ајго

лем

иот д

ел

од

рензи

ните

интензи

вно с

е ко

риста

т во зе

мјо

дел

ств

ото

,

а е

ден д

ел

се и

по

д п

аси

шта

. На ка

рта

та с

е п

ретс

тавен

и ка

ко ко

мпл

екс

на р

енд

зини

и р

его

сол

и и

ком

пл

екс

на л

ито

сол

и, р

его

со

ли

и р

енд

зини

. Ком

пл

екс

от о

д р

енд

зин

и и

ре

госо

ли за

фаќа

најго

лем

а п

оврш

ина

од

об

ласта

Тикв

еш

. Во о

кол

ина

та н

а с

ел

ото

До

лн

о

Чи

чево

се п

оја

вуваат и

мал

и п

оврш

ин

и о

д ц

им

етн

и ш

ум

ски

по

чви и

ре

госо

ли

.

См

ол

ниц

и с

е п

очви о

бразу

ван

и в

рз гл

ин

ести

се

дим

енти

со п

ове

ќе о

д 3

0%

на

глина, ш

то и

ма д

ава с

војс

тво н

а б

аб

рењ

е (с

ме

ктити

)

ил

и в

рз б

ази

чн

и и

ул

траб

ази

чни ка

рпи с

о ч

ие р

аспаѓа

ње с

о д

об

ива п

ого

ле

ма ко

личина н

а гл

ина. С

мо

лни

ци

те в

о о

бл

аста

Тикв

еш

се р

азв

иени в

рз гл

ин

ести

терц

иерни

сед

им

енти

на

сл

аб

об

ра

новид

ен р

ел

јеф

со м

ал

накл

он. И

ма

ат т

ип н

а п

роф

ил

A-A

C-C

. Почвата

сод

рж

и п

овеќе

од

30

% н

а гл

ина

и х

ори

зонто

т А и

ма в

ерти

чн

и с

војс

тва: п

укн

атини

и ка

ракте

ристи

чна п

ризм

ати

чна с

трукт

ур

а.

Хоризо

нто

т А и

ма д

лаб

очина п

ого

лем

а о

д 3

0 c

m, а

хоризо

нто

т АС

е о

би

чно д

лаб

ок 2

0-3

0 c

m. В

о о

бл

аста

Тикв

еш

по

др

ачја

та п

од

см

ол

ниц

и с

е и

здво

ени ка

ко с

ам

осто

ен п

очвен ти

п. Р

аспростр

анети

се в

о н

епосред

ната

око

лин

а н

а с

ел

ата

Риб

арц

и, Т

рсте

ник и

Воза

рц

и, ка

ко и

северно о

д К

ава

да

рц

и.

Черн

озе

м е

почвен ти

п н

а с

ем

иа

ри

дни

те с

тепски

реги

он

и с

о ти

пичен м

ол

ичен х

ори

зонт А

0, ко

ј е п

од

еб

ел

од

40 c

m и

со п

ред

ен

хоризо

н А

С (2

5-3

0 c

m). С

од

рж

и C

aC

O3

најч

есто

од

површ

ин

ата

и в

о д

ол

ниот д

ел

на х

ор

изо

нто

т А и

ли А

С. Х

ори

зонтот А

им

а д

об

ро

изр

азе

на

ста

би

лна зр

неста

стр

укт

ура

.

Во о

бл

аста

Тикв

еш

че

рн

озе

мите

најч

есто

сод

рж

ат ка

рб

онати

од

површ

ина

та, а

во

дел

од

проф

ил

ите

се п

ром

иен

и д

о и

звесна

дл

аб

очина

во

сол

ум

от.

Черн

озе

мите

се

изд

воен

и ка

ко посеб

ни

пе

до

лош

ки ед

ин

иц

и се

верн

о од

сел

ото

Р

осом

ан,

а пом

ал

и

површ

ини

се н

ао

ѓаат и

сто

чно о

д с

ел

ото

Па

ли

кур

а и

пом

еѓу

сел

ата

Тим

јани

к и Д

ол

ни

Дисан.

Цим

етн

и ш

ум

ски

по

чви с

е п

очви

со п

ро

фи

л о

д ти

пот А

р-(В

)-С и

ли А

р-(В

)С-С

. Се

од

лику

ваат с

о ка

мб

ичен

хор

изо

нт (В

), кој л

еж

и

меѓу

хор

изо

нти

те А

и С

. Кам

би

чни

от х

оризо

нт (В

) секо

гаш

со

држ

и п

овеќе

глина о

д х

ори

зонто

т А. Т

ој е

позб

иен, с

о н

ам

ал

ен

а

капи

ла

рна

пор

озн

ост, н

ам

ал

ен

а с

таб

ил

ност н

а с

трукту

рни

те а

грега

ти и

нам

ал

ено

во

допроп

уш

тањ

е. П

роизво

дната с

пособ

ност н

а

ови

е п

очви

не е

гол

ем

а.

Х

ид

ро

мор

фн

и п

очви

Ал

увија

лн

ите

по

чви

се с

оврем

ени

(рец

ентн

и) р

ечн

и и

ли е

зерски

наноси

на

сл

оеви, а

мож

ат д

а и

маа

т и

хо

ри

зонт (А

) ил

и (А

р), п

а

дур

и и

G. З

а р

азл

ика

од

де

лувија

лни

те п

очви с

е о

дл

ику

ва

ат с

о д

об

ра

сорти

ра

ност. С

успе

нд

иран

иот м

атерија

л о

д ко

ј се о

бразуваа

т

ови

е п

очви

им

а х

ете

ро

ген

мине

ра

лош

ко-п

етр

огр

аф

ски

соста

в. С

по

ре

д м

ехан

ички

те с

војс

тва, то

а с

е л

есни

почви.

Макр

остр

укт

ур

ата

е с

лаб

о и

зразе

на и

зато

а ф

изи

чки

те с

војс

тва за

висат о

д м

ехани

чки

от с

оста

в. И

ма

ат д

об

ар в

од

ен, в

озд

уш

ен и

топл

оте

н реж

им

. Т

оа се

м

ногу

пл

од

ни

почви и на ни

в се

о

дви

ва инте

нзивно зе

мјо

де

лско

про

изв

од

ств

о.

Застапен

и се ка

ко

сам

осто

ен п

очвен ти

п п

о те

чен

ието

на р

еки

те В

ар

дар, Ц

рна

Ре

ка и

Луд

а М

ар

а.

Ква

ли

тет н

а п

очвата

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

43

Согл

асно Л

ока

лни

от

еко

лош

ки а

кцион

ен пл

ан н

а опш

тин

а К

ава

да

рц

и на

руш

ува

њето

на кв

ал

ите

тот

на по

чва

та во опш

тин

а

Кавад

арц

и п

оте

кнува о

д:

неправи

лната о

браб

отка

на зе

мјо

де

лски

те п

оврш

ини

;

разо

рува

ње н

а п

очвен

иот с

лој, е

рози

вните

пр

оц

еси

, ун

иш

тува

ње н

а ш

ум

ски

от ф

он

д и

ого

лувањ

е н

а зе

мји

ште

то,

пром

ен

и в

о ф

изи

чко

-хем

иска

та с

трукт

ур

а н

а п

очвите

под

вл

ија

ни

е н

а п

реку

мерна у

потр

еб

а н

а а

грохем

иски

ср

етс

тва, ка

ко

и с

о та

лож

ењ

е н

а с

ед

им

енти

од

зага

ден

иот в

озд

ух;

употр

еб

а н

а за

гад

ен

и в

од

и за

наво

дн

ува

ње

;

неправи

лно у

пр

авува

ње с

о о

тпад

и о

тпа

дни

во

ди и

др.

Согл

асно

Геохе

миски

от а

тлас н

а К

ава

дарц

и и

него

вата

око

лина

4 кр

ити

чно

ви

соки

сод

рж

ин

и н

а N

i и C

r се н

ајд

ени

во

по

чва

та в

о

површ

ински

те и

дол

ниот с

лој н

а п

очва

та н

а п

овеќе

ло

кац

ии.

Најв

исоки

со

држ

ин

и н

а N

i и C

r се н

ајд

ен

и в

о п

очва

та н

а м

ерн

ите

места

(Јер

еб

ички

кам

ен) б

лизу с

ел

ото

Деб

риш

те (п

оврш

ински

сл

ој 2

50 m

g/k

g C

r, 430

mg/k

g N

i дол

ен с

лој, 3

30

mg/k

g C

r, 560

mg/k

g N

i), на

рид

југо

исто

чно

од

се

лото

Воза

рц

и (п

оврш

ински

сл

ој:

380 m

g/k

g C

r, 700 m

g/k

g N

i, до

лен с

лој 4

40 m

g/k

g C

r, 730 m

g/k

g N

i) и Д

аб

ов В

рв за

па

дно о

д х

ид

рое

лектр

аната

„Тикв

еш

“ (површ

инс

ки

сл

ој 4

10 m

g/k

g C

r, 770

mg/k

g N

i, до

лен с

лој: 4

50

mg/k

g C

r, 820

mg/k

g N

i). Овие

три

ме

рни

места с

е н

ао

ѓаат н

а п

оја

ва н

а п

ал

еозојс

ки

серпенти

ни

(вн

атр

еш

ен д

ел

на

ва

рд

арска

та зо

на). И

мајќи

во п

ред

ви

д д

ека

сод

рж

ината н

а о

ви

е е

лем

енти

е п

овисока

во д

ол

ни

от

сл

ој, м

ож

е д

а с

е за

клучи

дека

нивн

ата

поја

ва и

ма п

рир

од

но п

оте

кло. В

исока

та п

онеко

гаш

кри

тична

со

држ

ин

а н

а C

r и N

i во

зон

ата

на е

оц

енски

те ф

лиш

ови е

потв

рд

ена о

д с

тран

а н

а го

лем

бр

ој и

стр

аж

ува

чи о

д М

аке

дон

ија

, Босна и

Херц

его

вин

а, Х

рва

тска

и

Сл

овенија

.

Топил

ни

цата „Ф

ен

и И

нд

рустр

и“ и

покр

ај о

чигл

ед

ни

те за

гад

ува

ња н

а ж

ивотн

ата

сре

дина, н

е у

честв

ува зн

ачител

но в

о н

ајд

ените

вре

дности

на

овие

ел

ем

енти

, на

што

ука

жуваат в

исоки

те в

ред

ности

на н

ивни

те с

од

рж

ини

во

осн

овни

от ге

ол

ош

ки с

оста

в н

а

око

лин

ата

.

Најд

ен

и с

е и

високи

со

држ

ини

на

Cd, H

g, P

b, Z

n в

о ју

гоза

пад

нио

т и за

па

дни

от р

ид

ест д

ел

на и

спитувано

то п

од

рачје

, што

е р

езу

лта

т

на в

иско

ките

сод

рж

ини

на

теш

ките

мета

ли в

о о

рга

нски

от м

ате

рија

л в

о п

оврш

ински

от с

лој н

а п

очва

та и

ли п

осл

ед

иц

а о

д т

ранспо

рт

на д

ол

ги р

асто

јан

ија

. Високи

те с

од

рж

ини

на с

пом

енати

те ти

пичн

и те

шки

ме

тал

и с

е и

резул

тат н

а у

рб

аната

акти

вност в

о гр

ад

от

Кавад

арц

и. М

ож

е д

а с

е ка

же д

ека

од

аспе

кт на

дистр

иб

уц

ија

на C

d, H

g, P

b, Z

n п

озн

ата

та в

инарска

об

ласт Т

икв

еш

е ч

иста

об

ласт.

Најв

исоки

сод

рж

ини

на

овие

ел

ем

енти

се

најд

ени

во

хол

оц

енски

от а

луви

ум

на

Црна

Река н

а м

ерн

о м

есто

, запад

но о

д с

ел

ото

Шивец

(површ

ински

сл

ој: 2

4 m

g/k

g A

s, 5

,5 m

g/k

g S

b, 1

,1 m

g/k

g T

l, дол

ен с

лој: 2

4 m

g/k

g A

s, 4

,7 m

g/k

g S

b, 1

,1 m

g/k

g T

l) и н

а м

ерно

место

Па

ли

кура (п

оврш

ин

ски

сл

ој: 3

2 m

g/k

g A

s, 4

,8 m

g/k

g S

b, 1

,4 m

g/k

g T

l и д

ол

ен

сл

ој: 3

0 m

g/k

g A

s, 4

,2 m

g/k

g S

b, 1

,4 m

g/k

g T

l).

4 Трајч

е С

таф

ил

ов, Р

об

ерт Ш

ајн

, Бл

аж

о Б

оев, Ј

ул

ија

на Ц

ветко

виќ, Д

уш

ко М

ука

ето

в, М

арја

н А

нд

реевски

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

44

С

ли

ка 2

0 К

рити

чно

зага

ден п

оврш

ински

сл

ој о

д п

очвата

во К

ава

дарц

и и

него

вата

око

лина

Сеи

зм

ич

ки

кар

актер

ис

ти

ки

Терито

рија

та н

а о

пш

тина

Кавад

арц

и ка

де с

е н

аоѓа

и п

ред

метн

ата

ло

кац

ија

, пр

ипаѓа

на п

од

рачја

та п

од

лож

ни

на ч

ести

и ја

ки

зем

јотр

еси, п

ре

дизв

ика

ни

од

ло

кал

ни

те и

по

да

ле

чни

те е

пиц

ен

тра

лн

и ж

ар

иш

та. В

о о

ва п

од

рачје

мо

жни

се п

отр

еси

со ја

чина д

о

VIII˚ п

о М

К с

кал

а.

Сл

ика

21 С

еизм

ичка

карта

Пл

ан

ски

оп

фа

т

Со п

лански

от о

пф

ат с

е за

фаќа

зем

јод

ел

ско

зем

јиш

те о

д 2

, 3 и

4 кл

аса. Н

а а

нал

изи

рано

то п

од

ра

чје

мо

жни

се п

отр

еси

со ја

чина

до

80 п

о М

ерка

лиевата

ска

ла.

Пл

ан

ски

о

пф

ат

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

45

Пр

ед

ме

т

Би

ол

ош

ка

разн

ов

ид

но

ст и

пр

ир

од

но

насл

ед

ств

о

По

сто

јна

со

сто

јба

Тикв

еш

ија

та с

о 1

30 в

ид

а п

тиц

и и

Кочански

от кр

ај с

о ч

ети

ри в

ид

а п

тиц

и п

ом

ал

ку, с

е н

ајб

ога

тите р

еги

они

во М

аке

дон

ија

.

Во б

лизи

на

на К

авад

арц

и, Т

икв

еш

кото

езе

ро е

пр

огл

асено

за с

трог п

риро

ден

резе

рват и

се н

аоѓа

на п

овеќе

од

5 k

m о

д л

ока

ција

та

на п

рое

ктното

по

дра

чје

. Причината за

пр

огл

асува

ње н

а о

вој р

еги

он за

стр

ог п

рир

од

ен р

езе

рват е

фа

ктот ш

то о

д 3

5 в

ид

а н

а п

тиц

и

граб

ливки

(повеќе

то с

е в

о ц

рвените

кни

ги н

а за

грозе

ни

ретко

сти

од

бал

кан

ско

и е

вр

опско

ниво), ко

и го

насе

лува

ат р

еги

онот н

а

тери

тор

ија

та н

а М

аке

дон

ија

, во овој

резе

рва

т се

среќа

ваат

27

ви

до

ви н

а пти

ци гр

аб

ливки

, и

ли 68%

о

д вку

пни

от

број.

Се

сретн

уваат с

ле

дн

ите

ви

дови п

тиц

и: о

рел

риб

ар - P

and

ion h

alia

etu

s (2

ед

инки

), оре

л зм

ија

р - C

ircaetu

s g

allic

us (2

ед

инки

), сива

ча

пја

- Ard

ea c

inere

a (6

4 е

дин

ки), б

ел

огл

ав м

рш

оја

дец

- Gyp

s fu

lvus (2

9 е

динки

), гол

ем

гавр

ан - C

orv

us c

ora

x (3

1 е

дин

ка) и

др.

Прито

а за

од

бел

еж

ува

ње

е д

ека

во за

шти

тен

ата

зона с

е н

аоѓа

посеб

ен ж

ивоте

н п

росто

р ко

ј претс

тавува, п

осл

е Д

ем

ир К

апија

,

најго

лем

а ко

лон

ија

на кр

упни

граб

ливки

на Б

ал

кан

от.

Во те

к е р

ева

лор

иза

ција

на о

вој п

росто

р за

да

се у

тврд

и ка

ква е

состо

јбата

и д

а с

е у

тврд

и в

исти

нски

от р

еж

им

на за

шти

та.

Од

ден

др

оф

лор

ата

посеб

но с

е ка

ра

ктеристи

чн

и д

ивата

фоја

-Junip

eru

s e

xels

a (с

мрека

), гол

иот ч

овек-A

rbutu

s a

ndra

chn

e, б

ел

ио

т

габ

ер-C

arp

inetu

m o

rienta

lis, п

иста

ција

та-P

ista

cia

tere

bin

tus и д

р. О

д ге

ом

ор

фо

лош

ки ф

орм

и ка

ра

ктеристи

чни

се: кл

исур

ата

на

река

та К

ам

ен

иц

а (Б

егн

иш

ки З

ал

ив), кл

исурести

от д

ел

кај м

есноста

Вра

пче

и С

ви

ловец

, Ка

њонот Ч

ати

но н

а р

ека

та Б

лаш

тиц

а,

Котурски

Дол

и х

орсто

т Виш

еш

ни

ца.

Ед

инств

ен

иот п

рим

ер

ок о

д ц

рнио

т мрш

оја

дец

, што

живее п

о те

кот н

а р

ека

та Ц

рна в

о с

тро

гио

т при

ро

де

н р

езе

рват „Т

икв

еш

", е с

тар

око

лу 2

7 го

дини

, а с

по

ре

д о

рн

ито

лози

те, то

ј се п

ри

бл

иж

ува ко

н гр

ан

иц

ата

од

30 го

дин

и, д

о ко

га е

по

ло

во а

ктивен. В

о б

лизи

на н

а

сел

ото

Во

зарц

и с

е п

ро

најд

ен

и о

ста

тоц

и о

д P

ropota

mochoeru

s (S

uid

ae, M

am

malia

), од

доц

ни

от М

иоц

ен. Н

апра

вен

и с

е и

спи

тува

ња

за с

ли

чности

со п

ронајд

ени

ви

до

ви в

о Б

уга

рија

, кои и

стр

аж

увањ

а с

е о

бја

вен

и в

о тр

уд

(N.J

b.G

eo

l.Pala

ont.A

bh, 2

008 v

ol2

48/1

, p 1

03-

113, S

tuttg

art, A

pril 2

008).

Сл

ика 2

2 З

аш

тите

ни

по

драчја

во о

пш

ти н

а К

ава

да

рц

и

Во с

огл

асност с

о п

росто

рни

от п

лан н

а Р

М в

о та

бе

лата

под

ол

у с

е п

рика

жан

и п

од

ра

чја

та ко

и с

е е

ви

денти

рани ка

ко зн

ачајн

и з

а

заш

тита

на п

ри

ро

дното

насл

ед

ств

о.

Им

е н

а п

од

рачје

то

Ста

тус

Ста

тус

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

46

Гол

ем

Козја

к О

РЖ

В

заш

тите

н

Менко

ва Л

ивад

а

ОР

ЖВ

за

шти

тен

Меш

ник,

НИ

ПР

пред

лог

Тикв

еш

ко Е

зеро

СП

Р

заш

тите

н

Тум

ба

ОР

ЖВ

за

шти

тен

Арам

иска

Пеш

тера

СП

пред

лог

Гал

иш

ка П

еш

тера

СП

пред

лог

Дреночка

Кл

исура

С

П

заш

тите

н

Кал

ниц

а

СП

за

шти

тен

Пеш

тера Ц

ркв

иче

СП

пред

лог

Пеш

терна Ц

ркв

а С

в. М

арко

С

П

пред

лог

Пл

ан

ски

оп

фа

т

Согл

асно

Студ

ија

та

за

заш

тита

н

а

при

ро

дното

насл

ед

ств

о,

изр

аб

оте

на

за

потр

еб

ите

на

Пр

осто

рни

от

пл

ан

на

Репуб

ли

ка

Маке

донија

(„Сл

. весни

к на Р

М“ б

р. 3

9/0

4) н

а п

росто

рот п

ред

лож

ен за

изр

аб

отка

на Д

рж

авн

а у

рб

анисти

чка

пл

анска

доку

мен

тац

ија

за и

згра

дб

а н

а т

ра

фоста

ниц

а 1

10 кV

на К

П 3

410

/1, 3

410

/2, 3

411

, 341

2, 3

413, 3

414

, 34

15, д

ел

од

КП

34

91/1

и д

ел

од

КП

9608/1

, ка

ј

м.в

. Кра

иш

та и

м.в

. Крсто

т, КО

Кавад

рац

и, о

пш

тин

а К

ава

дарц

и, н

ем

а е

ви

де

нти

ран

о н

иту р

еги

стр

ир

ан

о п

риро

дно н

асл

ед

ств

о

Пр

ед

ме

т

Кул

тур

но

на

сл

ед

ств

о

По

сто

јна

со

сто

јба

Во

Тикв

еш

киот

реги

он,

во

бл

изи

на

на

Кавад

арц

и,

мно

гу

арте

факти

и

стр

укт

ур

и

се

пронајд

ен

и/о

ткриени

, ко

и

дати

ра

ат

од

пред

исто

риско

врем

е. Б

ронзе

ни и

кера

ми

чки

арте

факти

се

откр

иен

и н

а а

рхеол

ош

ко н

ао

ѓал

иш

те в

о б

лизи

на

на гр

ад

от С

тоб

и ко

и

дати

ра

ат о

д 6

тиот и

7 о

т век п

.н.е

.

Град

от К

авад

арц

и с

е в

ел

и д

ека

би

л о

сно

ван за

вре

ме н

а х

ел

енски

от п

ери

од

, лока

циски

поста

вен

на гл

авни

от п

ат В

иа

Игн

ац

ија

кој

вод

ел

од

Дунав д

о Е

гејс

ко м

ор

е и

пр

ед

ста

вува

л в

аж

ен в

оен, е

коном

ски

и ку

лту

рен ц

ен

тар в

о то

а в

ре

ме.

За в

рем

е н

а Р

ом

ански

от п

ери

од

почн

ал

е д

а с

е ко

риста

т пари

чки

, ден

ари

, кои с

е п

роизве

дува

ле в

о о

вој р

еги

он.

За в

ре

ме

на

Ото

манска

та И

мпер

ија

во 1

4 ти

от в

ек, ту

рц

ите

уни

шти

ле

гол

ем

број о

д п

осто

ечки

те с

ел

а, с

пом

ен

иц

и и

тн., а

ги

зам

ен

ил

е с

о о

ри

ента

лна

архите

ктура

. Не

кои о

д о

бје

ктите

се

уш

те п

осто

јат (в

о б

ли

зин

а н

а К

ава

дарц

и). Г

ра

дот К

ава

дарц

и ка

ко н

ов

цента

р н

а Т

икв

еш

кио

т ре

гион е

воспоста

вен за

вре

мето

на О

том

анска

та И

мперија

Знача

ен д

ел

од

не

движ

ното

кул

турно

насл

ед

ств

о (о

кол

у 4

5%

), се

нао

ѓа в

о р

ур

ал

ни

те н

ас

ел

би

и р

ид

ско

-пл

ан

ински

те п

од

рачја

,

кои

се ц

ел

осно и

ли д

ел

ум

но н

ап

уш

тен

и, ш

то зн

ачи

тел

но

ја у

сл

ож

нува н

ивн

ата

заш

тита

и ко

ристе

ње

. На п

од

ра

чје

то ко

е е

пре

дм

ет

на а

на

ли

за р

еги

стр

иран

и с

е н

ед

виж

ни

кул

турн

и д

об

ра (Е

кперте

н е

лаб

орат):

1. К

уќа н

а М

ит

о М

иц

ајк

ов, у

л.”Б

раќа Џ

унови

” бр.1

2, К

ава

дар

ци, 2

0 в

ек;

2. К

ул

а (М

аркова

кул

а), К

авад

ар

ци, т

урски п

ери

од

;

Во

А

рхео

лош

ката

ка

рта

на

Р

епуб

ли

ка

Маке

дон

ија

, ко

ја

ги

про

учува

пр

ед

исто

риски

те

и

исто

риски

те

сл

оеви

на

чо

вечка

та

егзи

сте

нц

ија

, о

д н

ајс

тар

ите

вр

ем

ињ

а д

о д

оц

ни

от

сре

ден

ве

к, на

ана

ли

зиран

ото

по

др

ачје

, евид

енти

ран

и се л

ока

литети

: К

О

Кавад

арц

и - Б

аб

ин Д

ол

, насел

ба

и н

екр

опол

а о

д р

им

ско

вр

ем

е, с

е н

ао

ѓа н

а 5

km

исто

чно о

д гр

ад

от; Б

его

ва П

ад

ина

, насел

ба

од

енео

литс

ко в

рем

е, с

е н

ао

ѓа н

а о

кол

у 4

km

исто

чно о

д с

ел

ото

; Бел

Град

, насе

лб

а о

д д

оц

но

анти

чко

вр

ем

е, с

е н

аоѓа

на 6

km

исто

чно

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

47

од

гра

дот; Г

авал

ин

иц

а, н

екр

опол

а о

д р

им

ско

вр

ем

е, с

е н

аоѓа

на и

сто

чн

иот р

аб

на гр

ад

от; Г

ум

нињ

ат

а, н

екр

опо

ла о

д р

им

ско

вре

ме

,

се н

аоѓа

на 2

km

исто

чно

од

гра

до

т; Дисанско М

овче

, не

кропол

а о

д д

оц

но

анти

чко

врем

е, с

е н

аоѓа

на 3

.5 k

m и

сто

чно о

д гр

ад

от;

Жел

ко

ве

ц, н

екр

опо

ла

од

рим

ско

вр

ем

е, с

е н

аоѓа

на и

сто

чн

иот д

ел

од

ата

рот н

а гр

ад

от; К

ара

мански Р

ид

, насел

ба

од

рим

ско

вр

ем

е,

се н

аоѓа

на 2

km

северозапад

но о

д н

асе

лб

ата

; Ли

вадиш

те, н

екр

опо

ла о

д р

им

ско

вре

ме, с

е н

аоѓа

на 3

km

југо

исто

чно о

д гр

ад

от;

Мал

ино

ви К

уќи

, насе

лб

а и

некр

опол

а о

д д

оц

но

анти

чко

вр

ем

е, с

е н

ао

ѓа н

а 5

km

североисто

чно о

д гр

ад

от, н

а л

еви

от б

ре

г на О

вча

Река

; Манаст

ир, н

асе

лб

а и

некр

опо

ла о

д д

оц

но

анти

чко

врем

е, с

е н

аоѓа

на 2

km

југо

исто

чн

о о

д гр

ад

от; О

во

во - М

ечкин Д

ол

,

насел

ба и

некр

опо

ла о

д р

им

ско

врем

е, с

е н

аоѓа

на 2

km

исто

чно о

д гр

ад

от; С

ел

иш

те, н

асе

лб

а о

д д

оц

ноанти

чко

вре

ме, с

е н

ао

ѓа

на 4

km

североисто

чно

од

гра

дот, н

а л

евиот б

рег н

а О

вча Р

ека

; Ум

а, н

асе

лб

а о

д р

им

ско

вр

ем

е, с

е н

аоѓа

на

запад

нио

т де

л н

а

гра

дот; Ц

рквиш

те

, не

кро

пол

а о

д д

оц

ноантичко

вр

ем

е, с

е н

ао

ѓа н

а 4

.5 k

m и

сто

чно о

д гр

ад

от;

Пл

ан

ски

оп

фа

т

Во р

ам

ките

на п

лански

от о

пф

ат н

е с

е е

вид

енти

ран

и с

пом

ениц

и н

а ку

лтура

та.

Пр

ед

ме

т

Буч

ав

а

По

сто

јна

со

сто

јба

Во о

тсуств

о н

а р

азв

иен

а д

рж

авн

а м

реж

а за

монито

рин

г, за п

ош

ироко

то п

од

рачје

на п

ре

дм

етн

ата

лока

ција

, опш

тин

а К

авад

арц

и,

не п

осто

јат п

од

ато

ци

од

мере

ња за

ниво

ата

на б

учава в

о ж

ивотн

ата

ср

ед

ина. С

о о

гле

д н

а п

осто

јан

та н

ам

ена н

а п

росто

рот в

о

непосре

дната

око

лина

на

про

ектн

ата

лока

ција

, по

драчје

то н

ајв

ероја

тно м

ож

е д

а с

е ка

тего

ризир

а ка

ко п

од

ра

чје

од

III до

IV с

тепе

н

на за

шти

та о

д б

учава. Д

озв

ол

ени

те в

ре

дности

пр

опиш

ани

со П

равил

нико

т за гр

ани

чни

вр

ед

ности

на н

иво

на б

уча

ва в

о ж

ивотн

ата

сред

ина („С

л. в

есн

ик н

а Р

М" б

р.1

47

/08) в

о п

од

рачја

од

III до IV

се п

ом

еѓу

60

-70 d

B(А

).

Пр

ед

ме

т

Матер

ија

лн

и д

об

ра

По

сто

јна

со

сто

јба

Уп

рав

ув

ањ

е с

о о

тп

ад

Во

опш

тина

К

ава

да

рц

и орга

низи

ра

но

и

ур

ед

но

од

лага

ње н

а ко

мун

ал

ни

от

отп

ад

и

ш

ут им

а са

мо во

гр

ад

от

Ка

ва

дарц

и со

пригр

ад

ски

те н

асе

лб

и В

ата

ша и

Гл

иш

иќ. О

дл

ага

њето

на ко

мун

ал

ниот о

тпад

и ш

ут с

е в

рш

и в

о гр

ад

ска

та д

епонија

„Ме

лц

и” ко

ја с

е

наоѓа

југо

-запа

дно

од

гра

дот, п

окр

ај р

еги

она

лни

от п

ат К

ава

да

рц

и-П

ри

ле

п.

Во о

ста

нати

те н

асе

лб

и в

о О

пш

тината

од

лага

ње

то н

а ко

муна

лн

иот о

тпа

д и

шут н

е е

орга

низи

рано, о

дносно гр

аѓа

ни

те о

д о

ви

е

насел

би о

тпа

до

т го о

дл

ага

ат н

а с

вои

те н

иви

ил

и п

ак н

а р

азн

и д

иви д

епон

ии.

Со

об

раќа

ј

Сооб

ра

ќајн

ите

врски

се

оств

ар

уваа

т преку

посто

јни

те р

еги

она

лн

и п

атн

и п

равц

и к

он Н

его

тино

и Р

осом

ан с

о ко

рид

оро

т 10

(север

-

југ, С

Р Ј

уго

сл

авија

-Р.Г

рц

ија

), кон Д

рен

ово

на за

па

д с

о п

атн

ио

т пра

вец

Р-1

06, Г

ра

дско

-При

леп и

со Р

-108 с

о п

атн

иот п

равец

Р-

109, Д

ем

ир К

апија

, Вито

лиш

те, П

ри

леп. В

о гр

ад

от с

е в

легу

ва о

д за

па

д (Б

ито

ла/П

ри

леп) п

ре

ку В

оза

рц

и, о

д и

сто

к пр

еку

Него

тино

,

од

југ п

реку

Вата

ша и

од

север п

ре

ку Р

осом

ан.

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

48

Сл

ика 2

3 П

атн

а ка

рта

за п

оврзувањ

е н

а К

ава

дарц

и с

о о

ста

нати

те гр

ад

ови в

о Р

М

Пл

ан

ски

оп

фа

т

Ре

леванте

н р

еги

он

ал

ен п

ате

н п

равец

за п

ред

метн

ата

лока

ција

спо

ре

д П

росто

рни

от п

лан н

а Р

еп

уб

ли

ка М

аке

до

ни

ја (2

002 - 2

02

0

г.) е: Р

-10

8 - (Р

осом

ан

-врска

со Р

-10

6-К

ава

дарц

и-М

уш

ов Г

роб

-врска

со Р

-109)

Врз о

снова

на О

дл

ука

та з

а ка

тего

риза

ција

на

држ

авн

ите

па

тиш

та, о

вој р

еги

она

лен

па

тен

пра

вец

вл

егу

ва в

о гр

упата

на р

еги

он

ал

ни п

ати

шта

“Р1” и

се п

ре

им

ен

ува с

о о

знака

та:

– Р

1107 -

(Гра

дско

-врска

со А

1-Р

осом

ан-К

авад

арц

и-М

уш

ов Гр

об

В

ито

ли

ште

-Ла

гово

-врска

со А

3 и д

ел

ниц

а М

ајд

ан

-гр.с

о Р

.

Буга

рија

)

Во

до

сн

аб

ди

тел

на

и к

ан

ал

изац

ио

на

ин

фр

аст

ру

кт

ур

а

Снаб

дува

њето

на гр

ад

от К

авад

арц

и с

о в

од

а за

пие

ње с

е в

рш

и п

ре

ку гр

ад

ски

во

довод

ен с

исте

м „Л

ука

р” ко

ј е и

зград

ен и

пр

ед

ад

ен

во у

потр

еб

а 1

974

год

ина.

Изв

ор

иш

тето

„Лука

р” с

е н

аоѓа

на 2

5 k

m ју

гоза

па

дно

од

гра

до

т Кава

да

рц

и, н

а п

ад

ини

те н

а п

ланин

ата

Кож

уф

. Исто

то го

со

чин

ува

ат

3 и

звор

и: „Л

ука

р I”, „Л

ука

р II”, (д

вата

се с

о и

здаш

ност о

д 1

50 д

о 2

70

l/s), „К

осм

ате

ц” (с

о и

здаш

ност о

д 8

0 l/s

). Освен и

зворска

во

да

посто

и и

по

врш

ински

заф

ат н

а С

тара Р

ека

т.н. „Т

ирол

ски

заф

ат“ с

о ка

пац

ите

т од

200 l/s

. Непосре

дно о

д о

вој за

фат п

остои ф

ил

тер

ста

ниц

а о

д ти

пот а

вто

ма

тски

гравита

ционен

фил

тер ни

з ко

ј се ф

ил

трир

а сам

о п

оврш

инска

та во

да

. Трите

извор

и з

ае

дно с

о

површ

ински

от за

фат н

а в

од

ово

дни

от с

исте

м м

у о

возм

ож

уваат ка

пац

ите

т на и

здаш

ност о

д 3

60 д

о 3

80 l/s

. Ед

на ч

етврти

на о

д

вку

пни

от д

ото

к на в

од

а, о

дносно 9

0 д

о 9

5 l/s

користи

град

от Н

его

тино

.

Град

от К

ава

да

рц

и и

ма с

исте

м за

отп

ад

ни

вод

и о

д м

еш

овит ти

п, о

свен ц

ентр

ал

ното

под

рачје

на гр

ад

от ка

де ш

то а

тмосф

ерска

та

вод

а и

во

дата

од

мие

њето

на у

лиц

ите

е и

здво

ена о

д о

ста

нати

те (д

ом

аќи

нств

а, и

нд

устр

ија

).

Кана

ли

зац

ионата

мр

еж

а е

во д

ол

жин

а о

д 5

5 k

m и

е гр

ад

ена 1

96

6 го

дина.

Гл

авен р

ец

епи

ент н

а о

тпа

дни

те в

од

и о

д гр

ад

от К

авад

арц

и е

ре

ката

Луд

а М

ара. Б

ид

ејќи

мин

ува н

из с

ред

ината

на гр

ад

от, о

д д

ве

те

стр

ани

дел

ум

но

е и

зград

ен ко

лект

ор в

о д

ол

жин

а о

д 3

km

. Сите

отп

ад

ни

во

ди гр

ави

тира

ат ко

н о

вој ко

лекто

р (о

д д

вете

стр

ани

на

река

та) и

се в

лива

ат в

о и

ста

та ка

ј сел

ото

Марен

а. О

тпад

ните

вод

ио

д с

. Вата

ша и

бл

иски

от д

ел

од

гра

до

т, кој с

е н

аоѓа

до с

. Ваташ

а,

не с

е о

пф

ате

ни с

о ко

ле

ктор и

отп

ад

ната

ком

уна

лн

а в

од

а д

ире

ктно с

е в

лива в

о р

ека

та Л

уд

а М

ара.

Ел

ектр

о-е

нер

гетска

мр

еж

а

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

49

Ел

ектр

оен

ерге

тски

от

систе

м

на

Тикв

еш

киот

реги

он

со

тр

ите

опш

тини

К

авад

арц

и,

Конопиш

те

и

Росом

ан

по

врза

н

е

со

ел

ектр

оене

рге

тски

от с

исте

м н

а Р

М с

о 1

10 и

35 k

V-тн

и в

од

ови

. 110 и

35 k

V-тн

иот н

апон с

е тр

ансф

орм

ира

во 1

0 k

V-е

н н

апон в

о

траф

оста

ниц

ите

:

1. Т

С „К

ава

да

рц

и 1

“ со тр

ансф

ор

мац

ија

35/1

0 k

V с

о д

ве

ед

ин

иц

и п

о 4

МV

А;

2. Т

С „К

ава

да

рц

и 2

“ со тр

ансф

ор

мац

ија

110

/10

kV

со д

ве е

дин

иц

и о

д 2

0 М

и тр

ансф

орм

ац

ија

35

/10 k

со д

ве

ед

ин

иц

и п

о 8

МV

А;

3. Т

С „Р

осом

ан“ с

о тр

ансф

ор

мац

ија

35/1

0 k

V с

о е

дна е

дин

иц

а о

д 2

,5 М

.

Десет ки

лово

лтн

иот н

апо

н с

о в

озд

уш

ни

и ка

бел

ски

вод

ови с

е п

ренесува д

о с

ите

тра

фостаниц

и р

аспо

ред

ени п

о ц

ел

иот р

еги

он с

о

трансф

орм

ац

ија

10/0

,4 k

V. О

д тр

аф

оста

ниц

ите

10/0

,4 k

V, с

о в

озд

уш

ни и

каб

ел

ски

вод

ови п

оврзан

и с

е с

вети

лки

те о

д ја

вна

та

расвета

.

На те

рито

рија

та о

д тр

ите

опш

тин

и и

нста

лир

ани

се 1

98 тр

аф

оста

ниц

и с

о тр

ансф

орм

ац

ија

10/0

,4 k

V о

д ко

и 1

18 с

е с

опств

ен

ост н

а

ЕС

М-Е

лектр

од

истр

иб

уц

ија

Ка

ва

дарц

и и

80 с

е с

опств

еност н

а п

равни

и ф

изи

чки

лиц

а.

Во 1

0 k

V-н

а е

лектр

ична

мреж

а и

нста

лир

ани с

е 1

98 k

m н

ад

зем

ни и

27 k

m п

од

зем

ни

во

дови.

Во 0

,4 k

V -н

а е

ле

ктрична

мреж

а и

нста

ли

рани

се 1

40 k

m н

ад

зем

ни

и 6

4 k

m п

од

зем

ни

вод

ови.

Напоју

ва

њето

на и

нд

устр

иски

от ко

мпл

екс

„Фени и

нд

устр

и“ с

е в

рш

и п

реку

2 д

ал

еку

во

да 1

10 k

V и

тоа е

дни

от о

д Д

уб

ро

во д

о „Ф

ени

Инд

устр

и“, а

др

уги

от 1

10 k

V о

д Х

ЕЦ

Тикв

еш

до „Ф

ени И

нд

устр

и“.

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

50

5 КАРАКТЕРИСТИКИ НА ЖИВОТНАТА СРЕДИНА ВО ОБЛАСТИТЕ КОИ БИ

БИЛЕ ЗАСЕГНАТИ И СОСТОЈБА БЕЗ ИМПЛЕМЕНТАЦИЈА НА ПЛАНОТ

Население Доминантни проблеми во општината Кавадарци се проблемите поврзани со

социјалниот развој:

- сиромаштија,

- невработеност,

- социјална исклученост;

- миграција на руралното население во урбаните средини и миграции во

други населени места на национално и меѓународно ниво.

Здравје на

население

Најчести причини за смрт кај населението во општина Кавадарци се:

- Кардиоваскуларни заболувања и мозочни удари;

- Рак на дојката и на белите дробови;

- Ринитис, астма и хронично опструктивна болест.

- Причини за ваквата состојба се неквалитетниот стил на живеење и

исхрана, нискиот животен стандард, загадената животна средина.

Воздух Најголеми извори на загадувања на воздухот во општина Кавадарци се

- Емисии на полутанти во воздухот од индустриски капацитети;

- Употреба на фосилни горива во домаќинствата;

- Емисии на полутанти од сообраќајот.

Бучава Не постојат официјални податоци за состојбата со бучавата во општина

Кавадарци, поради отсуство на континуиран мониторинг на бучавата. Во

општина Кавадарци бучавата не претставува сериозен проблем кој може да

предизвика нарушување на квалитетот на животната средина. Извори на

бучава во општината и градот се: инсталциите, сообраќајот, објектите за

забава и земјоделската механизација во руралните средини.

Вода и почва - Загадување на водите како резултат прекумерна употреба на пестициди

и вештачки ѓубрива од страна на земјоделците;

- Нарушен квалитет на површинските води и подземните води;

- Нарушен квалитет на почвата како резултат за прекумерна употреба на

вештачки ѓубрива и пестициди;

- Несоодветно управување со отпад и депонирање на диви депонии;

- Деградација на почвите (пр. ерозија и механички оштетувања);

- Недостаток на примена на добра земјоделска практика.

Биолошка

разновидност

и природно

наследство

- Недостаток на информации за управување и зачувување на природата

(особено во руралните области);

- Ниско ниво на свест кај јавноста и институциите;

- Неконтролиран урбан развој;

- Деградација на шумите;

- Бесправни сечи,

- Шумски пожари;

- Ерозивни процеси и сл.

Отпад Недостигот од систем за интегрално управување со отпадот во Кавадарци

предизвикува сериозни проблеми во собирањето, транспортирањето и

депонирањето на отпадот.

Клучни проблеми

неорганизирано собирање, транспортирање и депонирање на отпадот

во селските населби;

несоодветно изградена депонија „Мелци“

голем број диви депонии;

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

51

мала ниска свест на населението за правилно управување со отпадот;

Отсуствува селектирање на отпадот

Отсуствуваат погони за рециклирање

Застарена и дотраена опрема и механизација за собирање и

транспортирање на отпадот

Несоодветен пристап до депонија

Отсуства опрема за собирање и третирање на медицински отпад.

Материјални

добра

Нецелосна покриеност со канализација и третман на отпадни води;

Нецелосна изграденост на водоводната и канализационата мрежа;

Отсуство на пречистителна станица за отпадни води.

6 СОСТОЈБА ВО ЖИВОТНАТА СРЕДИНА БЕЗ ИМПЛЕМЕНТАЦИЈА НА

ПЛАНОТ

Без имплементација на Планот, состојбите со урбанистичкото планирање и животната

средина ќе останат на сегашно ниво.

Без имплементација на Планот, идниот просторен и економски развој на стопанските и

индустриските капацитети во Кавадарци ќе остане на сегашното ниво и нема да има

подобрување во снабдувањето со електрична енергија.

Непостоењето на важечки плански документ за урбанизација на просторот ќе резултира

со:

Не можност за остварување на правото за користење на сопствено земјиште;

Узурпација на просторот со дивоградби, како и други неплански и

некомпатибилни содржини, кои може да бидат пречка во идната урбанизација на

просторот;

Квалитетот на снабдување со електрична енергија во стопанството ќе остане на

сегашно ниво;

Состојбите во областите и медиумите од животната средина, ќе останат на

сегашно ниво,

Ограничени можности за подобрување на економски развој во Кавадарци и сл.

7 ОБЛАСТИ КОИ СЕ ОД ПОСЕБНО ЗНАЧЕЊЕ ЗА ЖИВОТНАТА СРЕДИНА, ОД

АСПЕКТ НА ЗАШТИТА НА ДИВИТЕ ПТИЦИ И ХАБИТАТИТЕ

Планскиот опфат предвиден со Државна Урбанистичка Планска Документација за

изградба на трафостаница 110 кV на КП 3410/1, 3410/2, 3411, 3412, 3413, 3414, 3415,

дел од КП 3491/1 и дел од КП 9608/1, КО Кавадарци, општина Кавадарци, не се наоѓа

во подрачје кое се карактеризира како област од посебно значење, од аспект на заштита

на дивите птици и хабитати, бидејќи истото се наоѓа во близина на градот Кавадарци и

претставува земјоделско земјиште.

8 ЦЕЛИ НА ЗАШТИТА НА ЖИВОТНАТА СРЕДИНА ОДРЕДЕНИ НА

НАЦИОНАЛНО ИЛИ МЕЃУНАРОДНО НИВО

Просторното и урбанистичкото планирање е континуиран процес, кој се обезбедува со

изработка, донесување и спроведување на просторни и урбанистички планови, со цел

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

52

да се обезбеди уредување и хуманизација на просторот и заштита и унапредување на

животната средина и природата.

Еден од најголемите предизвици на политиката на животната средина е остварувањето

на оптимален баланс меѓу економската, социјалната и еколошката димензија на

развојот, со што се обезбедува реално оправдан и одржлив развој.

Дел од целите на заштитата на животната средина, дефинирани на национално и

меѓународно ниво, ќе бидат инкорпорирани при подготовка на Државна Урбанистичка

Планска Документација за изградба на трафостаница 110 кV на КП 3410/1, 3410/2, 3411,

3412, 3413, 3414, 3415, дел од КП 3491/1 и дел од КП 9608/1, КО Кавадарци, општина

Кавадарци, како и во периодот на имплементација на истиот.

Планската документација треба да биде во корелација со локалните, националните и

меѓународни документи со цел да бидат постигнати нивните цели и барања.

За подрачјето на планскиот опфат досега нема донесен друг урбанистички план.

Насоките за урбанизација на планот произлегуваат од Просторниот План на РМ чии

насоки се земени во предвид при изработката на Условите за планирање на просторот

за Државна Урбанистичка Планска Документација за изградба на трафостаница 110 кV

на КП 3410/1, 3410/2, 3411, 3412, 3413, 3414, 3415, дел од КП 3491/1 и дел од КП 9608/1,

КО Кавадарци, општина Кавадарци, изработени од страна на Агенцијата за планирање

на просторот со тех. бр: Y38714, а од страна на МЖСПП е издадено Решение за услови

за планирање (бр. 15-10337/4 од 24.11.2014 година).

Имплементацијата на планската документација ќе биде во корелација со локалните,

националните и меѓународни документи, со цел да бидат постигнати целите и нивните

барања. Образложение на референтните целни документи од повисок ранг од областа

на животната средина се дадени во Додаток 2 од овој Извештај.

8.1 Цели на Стратегиската оцена на животната средина

Целите на заштита на животната средина се изразени преку целите на стратегиската

оцена на животната средина. Целите на Стратегиската оцена на животната средина за

имплементација на Државна Урбанистичка Планска Документација за изградба на

трафостаница 110 кV на КП 3410/1, 3410/2, 3411, 3412, 3413, 3414, 3415, дел од КП

3491/1 и дел од КП 9608/1, КО Кавадарци, општина Кавадарци се прикажани преку

статусот на: населението, здравјето на човекот, биолошката разновидност, водата,

воздухот, почвата, природното и културното наследство, материјалните добра и

интеракцијата помеѓу нив.

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

53

Цел

и н

а С

ОЖ

С

сп

ец

иф

ич

ни

цел

и н

а С

ОЖ

С

По

вр

зан

ост с

о н

асо

ки

те и

цел

ите

на Д

УП

Д з

а

изгр

ад

ба н

а тр

аф

ос

тан

иц

а

СО

ЖС

ин

ди

ка

тор

и

Ун

ап

ред

ув

ањ

е н

а ж

ив

отн

ите

ус

ло

ви

на н

асел

ен

ие

то

-Под

об

рувањ

е и

заш

тита

на зд

равје

то

на л

уѓе

то,

-Под

об

рувањ

е н

а кв

ал

ите

тот н

а ж

ивот

на л

уѓе

то.

-урб

анисти

чко

пл

анирањ

е

и

користе

ње

на

зем

јиш

тето

, со

прим

ена

на

ста

нд

ард

ите

за

заш

тита

на ж

ивотн

ата

сред

ина;

-згол

ем

ен

број

на

об

јекти

за

об

јекти

од

сто

панств

ото

и и

нд

устр

ија

та;

-згол

ем

увањ

е

на

приход

от

кај

лока

лните

ком

пании в

о ф

аза

на и

зраб

отка

на п

ред

вид

ените

сод

рж

ини;

-згол

ем

ен

при

ход

во

Опш

тината

од

ко

мунал

на

такс

а и

даноц

и.

-број н

а и

зраб

оте

ни п

ланови о

д п

онизо

к ранг;

-број

на

новоизгр

ад

ени

сто

пански

и

инд

устр

иски

об

јекти

;

-тренд

ови н

а за

гад

увањ

е в

о м

ед

иум

ите

од

животн

ата

сред

ина;

-тренд

ови в

о зд

равств

ена

та с

осто

јба н

а н

асел

ението

;

-ста

пка

на

враб

оте

ност

и

животе

н

ста

нд

ард

на

насел

ението

;

-ста

пка

на п

рираст н

а н

асел

ението

;

-ста

пка

на м

игр

ац

ија

.

Заш

ти

та и

ун

ап

ред

ув

ањ

е н

а

би

ол

ош

ка

та р

азн

ов

ид

но

ст,

пр

ир

од

но

то н

асл

ед

ств

о

Зго

лем

увањ

е н

а ја

вната

свест за

вред

ности

те н

а б

иол

ош

ката

разн

овид

ност, о

држ

ливото

користе

ње

и п

рид

об

ивки

те о

д б

иол

ош

ката

разн

овид

ност и

еко

систе

мски

те у

сл

уги

,

-Под

об

рувањ

е н

а с

осто

јбата

со

биол

ош

ката

разн

овид

но

ст п

реку

заш

тита

на е

косисте

мите

/

живеал

иш

тата

и в

ид

овите

,

-Под

об

рувањ

е н

а п

осто

јните

дегр

ад

ирани ж

ивеал

иш

та и

нивна

ревита

лиза

ција

,

-Нам

ал

увањ

е н

а п

рити

соц

ите

и

зака

ните

врз б

иол

ош

ката

разн

овид

ност.

-урб

анисти

чко

пл

анирањ

е

и

користе

ње

на

зем

јиш

тето

, со

пр

им

ена

на

ста

нд

ард

ите

за

заш

тита

на ж

ивотн

ата

сред

ина;

-заш

тита

на п

осто

јните

живеал

иш

та и

вид

ови о

д

фл

ората

и ф

ауната

во п

лански

от о

пф

ат.

-ста

пка

на за

чувани

лока

лни ж

ивеал

иш

та/в

ид

ови

кои

се с

ретн

уваат в

о п

лански

от о

пф

ат.

-контр

ол

ирани

ем

исии

во

мед

иум

ите

на

животн

ата

сред

ина;

По

до

бр

ув

ањ

е н

а к

вал

ите

то

т на

во

зд

ухо

т и н

ам

ал

ув

ањ

е н

а

ем

иси

ите

на с

такл

ен

ич

ки

гасо

ви

Од

рж

увањ

е и

под

об

рувањ

е н

а

квал

ите

тот н

а в

озд

ухот,

-Огр

аничувањ

е н

а за

гад

увањ

ето

на

возд

ухот д

о н

ивоа ко

и н

е ги

загр

озу

ваат п

рирод

ните

систе

ми,

-урб

аниза

ција

на

зем

јиш

тето

со

што

ќе

се

овозм

ож

и прим

ена за

за

конска

та регу

лати

ва за

заш

тита

на м

ед

иум

ите

и о

бл

асти

те о

д ж

ивотн

ата

сред

ина,

од

носно

контр

ол

а

на

изв

орите

на

ем

исии

кои

допринесуваат

за

наруш

увањ

е

на

-изр

аб

оте

ни

пл

анови

и

прогр

ам

и

за

заш

тита

на

возд

ухот и

ред

укц

ија

на е

мисиите

;

-тренд

ови

на

нам

ал

увањ

е

на

користе

ње

горива

инд

устр

иско

-ком

ерц

ија

лниот с

екто

р;

-тренд

ови в

о кв

ал

ите

тот н

а а

мб

иентн

иот в

озд

ух п

ред

и п

осл

е и

мпл

ем

ента

ција

на П

ланот.

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

54

Цел

и н

а С

ОЖ

С

сп

ец

иф

ич

ни

цел

и н

а С

ОЖ

С

По

вр

зан

ост с

о н

асо

ки

те и

цел

ите

на Д

УП

Д з

а

изгр

ад

ба н

а тр

аф

ос

тан

иц

а

СО

ЖС

ин

ди

ка

тор

и

-Огр

аничувањ

е н

а е

мисиите

на в

озд

ух

во с

огл

асност с

о с

танд

ард

ите

за

квал

ите

т на в

озд

ухот,

-Нам

ал

увањ

е н

а е

мисиите

на

ста

кленички

гасови в

о с

ите

секто

ри;

-Нам

ал

увањ

е

на

причините

и

посл

ед

иц

ите

од

клим

атс

ките

пром

ени.

квал

ите

тот

на возд

ухот

и д

аваат

допринос ко

н

клим

атс

ките

пром

ени;

-изгр

ад

ба н

а зе

лени п

оврш

ини;

-нам

ал

ена

ил

и

ел

им

инирана

употр

еб

а

на

фосил

ни го

рива.

Заш

ти

та и

по

до

бр

ув

ањ

е н

а

кв

ал

ите

тот н

а в

од

ата

и

по

чв

ата

-од

рж

ливо у

правувањ

е и

користе

ње н

а

вод

ните

ресурси;

-заш

тита

, зачувувањ

е и

под

об

рувањ

е

на с

осто

јбата

на кр

ајб

реж

ното

зем

јиш

те, в

од

ните

еко

систе

ми и

на

еко

систе

мите

зависни о

д в

од

а и

заш

тита

на зд

равје

то н

а л

уѓе

то;

-нам

ал

увањ

е н

а ш

тетн

ите

испуш

тањ

а

и п

осте

пено е

лим

инирањ

е н

а

ем

исиите

на о

пасни м

ате

рии и

супста

нц

ии в

о в

од

ите

;

заш

тита

на п

очвата

од

дегр

ад

ац

ија

и

губ

ењ

е н

а н

ејзи

ната

пл

од

ност;

-заш

тита

на ге

ом

орф

ол

ош

ките

вред

ности

на п

очвата

.

-урб

анисти

чко

пл

анирањ

е

и

користе

ње

на

зем

јиш

тето

, со

прим

ена

на

ста

нд

ард

ите

за

заш

тита

и п

од

об

рувањ

е н

а с

осто

јбите

во п

очвата

и в

од

ите

;

-прикл

учувањ

е н

а о

бје

ктите

во п

лански

от о

пф

ат

на в

од

оснаб

дите

лна м

реж

а;

-рац

ионал

но и

ско

ристу

вањ

е н

а в

од

ата

;

-изгр

ад

ба н

а п

речисти

тел

на с

таниц

а за

третм

ан

на о

тпад

ни в

од

и п

ред

испуш

тањ

е в

о ка

нал

;

-управувањ

е с

о ге

нериран

отп

ад

.

-ста

пка

на д

оста

пност н

а в

од

а д

о с

ите

корисниц

и н

а

просто

рот;

-број

на

скл

учени

дого

вори

со

Јавното

ко

мунал

но

претп

рија

тие за

користе

ње

на гр

ад

ска

та в

од

овод

на и

мреж

а;

-тренд

во иско

ристу

вањ

е на вод

ата

за

санита

рни и

инд

устр

иски

потр

еб

и;

- пречисте

ни

отп

ад

ни

вод

и

во

согл

асност

со

класата

/кате

горија

та н

а р

ец

ипиенто

т;

-број

на

скл

учени

дого

вор

со

Јавното

ко

мунал

но

претп

рија

тие за

презе

мањ

е н

а о

тпад

.

Зач

ув

ув

ањ

е н

а

кар

акте

ри

сти

ки

те н

а п

ред

ел

от

и п

ејз

аж

ни

те к

ар

акте

ри

сти

ки

почиту

вањ

е

на

каракте

ристи

ките

на

пред

ел

от (с

озд

ад

ен

од

природ

ата

и о

д

човеко

т).

-урб

анисти

чко

пл

анирањ

е

и

користе

ње

на

зем

јиш

тето

, со

прим

ена

на

ста

нд

ард

ите

за

заш

тита

на п

ред

ел

от и

пејза

жните

вред

ности

;

-почиту

вањ

е н

а п

ред

вид

ени

усл

ови за

изгр

ад

ба

на о

бје

ктите

, разв

ој и

користе

ње н

а зе

мји

ште

то.

-изгр

ад

ени

об

јекти

ко

и

се

вкл

опуваат

во

ам

биента

лните

цел

ини

на о

пф

ато

т.

Заш

ти

та

на

мате

ри

јал

ни

те

до

бр

а

-изгр

ад

ба, за

шти

та и

под

об

рувањ

е и

ли

санац

ија

на с

исте

мите

за

вод

оснаб

дувањ

е и

соб

ирањ

е н

а

отп

ад

ните

вод

и;

-пл

анско

трасирањ

е н

а и

нф

растр

укту

рните

мре

жи

и

пред

вид

увањ

е

на

заш

титн

и

зони

за

нивна

заш

тита

;

-ста

пка

на и

зград

ена и

нф

растр

укту

рна м

реж

а с

о ко

ја с

е

зад

овол

ени п

отр

еб

ите

на ко

рисниц

ите

на п

росто

рот;

-превзе

мени

мерки

за

за

шти

та

на

мате

рија

лните

доб

ра;

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

55

Цел

и н

а С

ОЖ

С

сп

ец

иф

ич

ни

цел

и н

а С

ОЖ

С

По

вр

зан

ост с

о н

асо

ки

те и

цел

ите

на Д

УП

Д з

а

изгр

ад

ба н

а тр

аф

ос

тан

иц

а

СО

ЖС

ин

ди

ка

тор

и

-од

рж

ливо у

правувањ

е с

о о

тпад

от;

-под

об

рувањ

е и

еф

ика

сно ко

ристе

ње

на п

осто

јната

инф

растр

укту

ра.

-изгр

ад

ба

на

нова

инф

растр

укту

ра

ил

и

под

об

рувањ

е н

а в

еќе

посто

ечка

та, с

о ц

ел

да с

е

зад

овол

ат

потр

еб

ите

на

корисниц

ите

на

просто

рот.

-почиту

вањ

е н

а за

шти

тни зо

ни;

-нам

ал

ен и

ли е

лим

иниран

ризи

к од

несреќи

и х

аварии

кои м

ож

е д

а н

аста

нат п

ри ко

нф

ликт н

а д

руги

пл

анови

ил

и о

бје

кти.

Заш

ти

та

и

ун

ап

ред

ув

ањ

е

на

кул

тур

но

то н

асл

ед

ств

о

-зачувувањ

е и

под

об

рувањ

е н

а

исто

риски

те гр

ад

би, а

рхеол

ош

ки

наоѓа

лиш

та и

други

важ

ни ку

лту

рни

лока

лите

ти.

-почиту

вањ

е н

а за

конски

те о

бврски

за за

шти

та н

а

вред

носта

на ку

лту

рното

насл

ед

ств

о.

-евид

енц

ија

на за

шти

тени

кул

турни д

об

ра.

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

56

9 ВЕРОЈАТНИ ЗНАЧАЈНИ ВЛИЈАНИЈА ВРЗ ЖИВОТНАТА СРЕДИНА

Влијанијата, кои се претпоставува дека може да произлезат со имплементација на

Државна Урбанистичка Планска Документација за изградба на трафостаница 110 кV на

КП 3410/1, 3410/2, 3411, 3412, 3413, 3414, 3415, дел од КП 3491/1 и дел од КП 9608/1,

КО Кавадарци, општина Кавадарци може да се разгледуваат од аспект на идни

бенефиции, односно позитивни влијанија и од аспект на можни негативни влијанија.

Извештајот за стратегиска оцена на животната средина ги зема предвид влијанијата врз

сите медиуми и области на животната средина, населението, здравјето на населението,

како и социо-економските придобивки, во фазата на реализација на планските намени

и нивната оперативност, но од генерален аспект.

Доколку се усвои Планот, за предвидените планските содржини, дополнително ќе се

води постапка за подетална оцена на влијанијата врз животната средина на ниво на

проект низ студија за оцена на влијанијата врз животната средина или елаборат за

заштита на животната средина.

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

57

И

мп

лем

ен

тац

ија

на Д

УП

Д з

а и

згр

ад

ба н

а т

раф

остан

иц

а 1

10 k

V

Мед

иум

/об

лас

т н

а

вл

ија

ни

ето

/ас

пект

Оп

ис н

а в

ли

јан

ието

Со

ци

о-е

ко

но

мски

асп

екти

Еко

ном

ски

прид

об

ивки

И

мпл

ем

ента

ција

та н

а п

ланот, о

дносно и

зград

бата

на тр

аф

оста

ни

цата

се о

чеку

ва д

а д

оприн

есе за

созд

авањ

е н

а

усл

ови за

згол

ем

увањ

е н

а б

ројо

т на с

топански

и и

нд

устр

иски

об

јекти

што

ќе о

твори м

ож

ности

за н

ови в

раб

оту

вањ

а,

како

и м

ож

ност за

привл

еку

вањ

е н

а и

нвести

тори и

инвести

ции.

Им

пл

ем

ента

ција

та н

а П

ланот п

ози

тивно ќе

вл

ија

е и

врз п

риход

ите

во о

пш

тински

от б

уџет, ка

ко р

езу

лта

т на д

аноц

и и

ко

мунал

ни

такс

и о

д с

трана н

а ко

рисни

ците

на п

росто

рот.

Еко

монски

гу

бито

к О

д и

мпл

ем

ента

ција

та н

а п

лански

те с

од

рж

ини

не с

е о

чеку

ваат е

коном

ски

губ

ито

ци.

Користе

ње

на

зем

јиш

те/с

опств

еност

Реал

иза

ција

та на пл

ански

те сод

рж

ини

ќе

овозм

ож

и зго

лем

увањ

е на употр

еб

ната

вред

ност

на зе

мји

ште

то.

Во

рам

ките

на п

лански

от о

пф

ат с

е н

аоѓа

ат п

оврш

ини

кои с

е в

о п

риватн

а с

опств

еност н

а И

нвести

торот.

Вл

ија

нија

врз

користе

ње на зе

мји

ште

во поте

сното

опкр

уж

увањ

е на пл

ански

от

опф

ат

се м

ож

ни во сл

учај

на

реал

изи

рањ

е на пл

ански

те сод

рж

ини порад

и присуств

ото

на гр

ад

еж

на м

еханиза

ција

и изв

ед

увањ

е на зе

мје

ни

акти

вности

кои м

ож

ат в

рем

ено д

а го

огр

ани

чат п

риста

пот д

о с

осед

ни

те п

арц

ел

и и

ли п

арц

ел

ите

по ко

и п

риста

пот с

е

од

вива п

о л

ока

лни

от зе

мје

н п

ат.

Инф

растр

укту

рното

поврзу

вањ

е

на

пл

ански

от

опф

ат

мож

е

да

им

а

нега

тивни

вл

ија

нија

врз

сопств

еноста

на

зем

јиш

тето

, доко

лку

се за

фаќа

зем

јиш

те ко

е е

во п

риватн

а с

опств

еност.

Зд

рав

је н

а

насел

ен

ието

П

ози

тивно ќе

вл

ија

е в

рз ч

овеко

вото

здравје

, зато

а ш

то с

о у

рб

ани

зац

ија

та н

а п

росто

рот ќе

се с

озд

ад

ат м

ож

ности

за

акти

вирањ

ето

на р

аб

ото

способ

ното

насел

ение в

о ф

аза

на гр

ад

ба и

отв

орањ

ето

на м

ал

број н

ови р

аб

отн

и м

еста

, зго

лем

ени

те п

риход

и в

о о

пш

тински

от б

уџет п

ози

тивно ќе

вл

ија

е н

а м

ента

лното

здравје

на ко

рисни

ците

на п

росто

рот

и н

асел

ени

ето

во о

пш

тина К

авад

арц

и.

Им

пл

ем

ента

ција

та

на

овој

Пл

ан

за

изгр

ад

ба

на

траф

оста

ниц

а,

ќе

овозм

ож

и

разв

ој

на

повеќе

д

ејн

ости

ко

и

ќе

прод

уц

ираат

еко

ном

ски

еф

екти

и враб

оту

вањ

а.

Од

оста

нати

те д

ејн

ости

, непосред

но поврза

ни со изр

аб

отка

та и

еф

екту

ирањ

ето

на

урб

ани

сти

чки

реш

ени

ја,

како

ш

то

се

: проекти

рањ

е,

изгр

ад

ба,

ком

унал

ни

дејн

ости

, тр

говија

, за

наетч

иств

о и

др.

Новите

пл

ански

сод

рж

ини

ќе б

ид

ат и

звори н

а д

опол

ните

лни

ем

исии в

о м

ед

иум

ите

и о

бл

асти

те о

д ж

ивотн

ата

сред

ина

и

ќе

им

аат

уд

ел

во

квал

ите

тот

на

сега

шната

состо

јба

на

животн

ата

сред

ина,

во

од

нос

на

ни

вото

на

бучава,

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

58

генерирањ

ето

отп

ад

, ем

исиите

во в

од

а и

сл

. Доко

лку

ем

исиите

не с

е с

оод

ветн

о у

правувани

ил

и п

ред

вид

ени

те п

лански

сод

рж

ини

не р

аб

ота

т во с

огл

асност с

о п

репораки

те ко

и ќе

произл

еза

т од

сите

доку

менти

поврза

ни с

о за

шти

та н

а

животн

ата

сред

ина и

здравје

то н

а л

уѓе

то н

а н

иво н

а п

ланска

доку

мента

ција

од

пони

зок р

анг и

ли н

а н

иво н

а п

роект,

мож

е н

ега

тивно д

а с

е о

драза

т врз зд

равје

то н

а н

асел

ението

.

Мож

ни

нега

тивни в

лија

ни

ја о

д и

мпл

ем

ента

ција

та н

а П

ланот е

изл

ож

еност н

а л

уѓе

то н

а м

агн

етн

и и

ел

ектр

ични п

ол

ињ

а.

Инте

нзи

тето

т на н

ега

тивните

вл

ија

ни

ја ќе

зависи о

д в

рем

ето

и с

тепенот н

а и

злож

еност н

а л

уѓе

то н

а о

вие п

ол

ињ

а. В

о

бл

изи

на н

а п

лански

от о

пф

ат н

ем

а о

бје

кти за

дом

увањ

е ко

и б

и м

ож

ел

е д

а б

ид

ат и

злож

ени н

а о

вие е

мисии.

Мож

ни

те р

изи

ци и

нега

тивни в

лија

нија

врз зд

равје

то н

а н

асел

ението

од

изгр

ад

бата

на о

вие о

бје

кти п

од

ета

лно ќе

се

од

ред

ат н

а н

иво н

а п

роект в

рз о

снова н

а д

им

ензи

ониран ка

пац

ите

т и о

бем

на о

бје

ктите

и а

ктивности

те, п

ресм

етка

на

кол

ичини

те н

а е

мисии в

о м

ед

иум

ите

од

животн

ата

сред

ина и

проц

енка

на р

изи

кот в

рз зд

равје

то н

а н

асел

ението

.

Во

зд

ух и

кл

им

атски

п

ро

мен

и

Како

резу

лта

т на ко

ристе

ње н

а гр

ад

еж

на м

ехани

зац

ија

и о

прем

а за

врем

е н

а р

еал

изи

рањ

е н

а п

лански

те с

од

рж

ини

и

од

транспортн

ите

акти

вности

за д

оту

р н

а с

уровин

и, зе

мје

ни

те р

аб

оти

се о

чеку

ваат и

ем

исии н

а и

здувни га

сови и

ф

уги

тивни ем

исии на праш

ина

. В

о операти

вната

ф

аза

м

ож

на е поја

ва на ем

исии на озо

н.

Овие вл

ија

нија

врз

квал

ите

тот н

а а

мб

иентн

иот в

озд

ух с

е о

ценуваат ка

ко н

ега

тивни и

со м

ал

инте

нзи

тет.

Реж

им

на

во

ди

те

За в

од

оснаб

дувањ

е н

а н

ово

пред

вид

ени

те о

бје

кти в

о п

лански

от о

пф

ат с

е п

ред

вид

ува п

оврзу

вањ

е н

а п

лански

от о

пф

ат

со гр

ад

ска

та в

од

овод

на

мреж

а. С

о п

ланска

та д

оку

мента

ција

не с

е п

ред

вид

ува ц

рпењ

е н

а п

овр

ши

нски

ил

и п

од

зем

ни

вод

и ш

то б

и м

ож

ел

о д

а в

лија

е в

рз р

еж

им

от н

а в

од

ите

.

Врз о

снова н

а го

ренавед

еното

, мож

е д

а с

е за

клучи д

ека

вл

ија

ни

јата

врз р

еж

им

от н

а в

од

ите

ќе б

ид

ат н

еутр

ал

ни.

Кв

ал

итет н

а

во

ди

те

Ново п

ред

вид

ените

сод

рж

ини в

о п

лански

от о

пф

ат ќе

бид

ат и

звори н

а с

анита

рни

и а

тмосф

ерски

отп

ад

ни

вод

и. О

д

раб

оте

њето

на тр

аф

оста

ни

цата

нем

а д

а с

е ге

нерираат о

тпад

ни

технол

ош

ки в

од

и.

Со п

ред

вид

ени

от тр

етм

ан н

а с

анита

рните

отп

ад

ни в

од

и в

о п

речисти

тел

на с

таниц

а и

ни

вно и

спуш

тањ

е в

о н

ајб

лиски

от

канал

, со ч

исто

та о

д II кл

аса, ќе

се п

ости

гне с

оод

ветн

о у

правувањ

е с

о о

тпад

ни

те в

од

и. А

тмосф

ерски

те в

од

и, п

орад

и

накл

онот н

а те

ренот п

рирод

но ќе

исте

куваат в

о и

сти

от ка

нал

.

Со Д

УП

Д за

изгр

ад

ба н

а тр

аф

оста

ни

ца н

е с

е п

ред

вид

ува ко

ристе

ње н

а п

од

зем

ни

вод

и.

Вл

ија

нија

та врз

по

врш

ински

те и под

зем

ни

те вод

и од

им

пл

ем

ента

ција

на пл

ански

от

доку

мент

се оц

енуваат

како

неутр

ал

ни.

Нега

тивни в

лија

нија

врз кв

ал

ите

тот н

а в

од

ите

во ка

нал

от, с

е м

ож

ни

во с

лучај н

а н

есоод

вете

н тр

етм

ан н

а о

тпад

ните

вод

и.

По

чв

а

Вл

ија

нија

врз кв

ал

ите

тот н

а п

очва

та с

е о

чеку

ваат, ка

ко р

езу

лта

т на п

ренам

ена н

а зе

мјо

дел

ско

то зе

мји

ште

во гр

ад

еж

но,

зем

јени а

ктивности

за и

зград

ба н

а тр

аф

оста

ни

ца и

инф

растр

укту

рни

те м

реж

и, и

нц

ид

енти

исте

кувањ

а н

а м

асл

а и

м

асти

, исте

кувањ

е н

а о

тпад

, во с

лучај н

а н

еправил

но у

правувањ

е с

о о

тпад

ни с

анита

рни в

од

и и

сл

.

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

59

Со и

мпл

ем

ента

ција

на п

лански

те с

од

рж

ини

вл

ија

нија

врз кв

ал

ите

тот н

а п

очвата

се о

чеку

ва

ат б

ид

ат л

ока

лни с

о м

ал

инте

нзи

тет.

Би

ол

ош

ка

разн

ов

ид

но

ст и

п

ри

ро

дн

о

насл

ед

ств

о

Пл

ански

от о

пф

ат н

е в

легу

ва в

о р

ам

ките

на за

шти

тено

под

рачје

и н

е р

аспол

ага

со зн

ачите

лна б

иол

ош

ка р

азн

овид

ност

која

мож

е д

а б

ид

е за

грозе

на

со и

мпл

ем

ента

ција

на п

лански

те с

од

рж

ини

. Со п

лански

от о

пф

ат с

е за

фаќа

зем

јод

ел

ско

зе

мји

ште

на ко

е н

е с

реќа

ваат р

етки

, енд

ем

ични

ил

и за

грозе

ни

вид

ови ко

и п

осед

уваат п

рирод

ни

каракте

ристи

ки за

за

шти

та.

Сепак,

несоод

ветн

ото

управувањ

е со ем

исиите

во возд

ух,

вод

и,

почва,

отп

ад

, м

ож

ат

да пред

изв

ика

ат

нега

тивни в

лија

нија

врз л

ока

лни

те в

ид

ови и

живеал

иш

тата

во п

лански

от о

пф

ат.

Вл

ија

нија

та в

рз б

иол

ош

ката

разн

овид

ност с

е о

ценуваат ка

ко н

ега

тивни

со н

еод

ред

ено зн

ачењ

е д

о н

еутр

ал

ни. И

сти

те

под

ета

лно ќе

се у

тврд

ат н

а н

иво н

а п

роектн

а д

оку

мента

ција

.

Пр

ед

ел

П

ланско

то п

од

рачје

е п

росто

р б

ез зн

ачајн

и о

соб

ености

на п

ред

ел

со п

рирод

ни

каракте

ристи

ки. Т

оа е

пред

ел

созд

ад

ен

од

човечки

акти

вности

, од

носно гл

авно а

нтр

опоге

н п

ред

ел

. Реал

иза

ција

та н

а п

ланирани

те ф

ункц

ии в

о п

лански

от

опф

ат н

ем

а д

а и

маат зн

ачајн

о в

лија

ни

е в

рз п

ром

ена н

а п

ред

ел

ски

те ка

ракте

ристи

ки.

Инф

растр

укту

рно

опрем

увањ

е

на

пл

ански

от

опф

ат

кое

вкл

учува

изгр

ад

ба

на

об

јекти

, прикл

учувањ

е

со

инф

растр

укту

рните

мреж

и, м

ож

е д

а п

ред

изв

ика

ат н

ега

тивни в

лија

ни

ја в

рз в

изу

ел

ните

каракте

ристи

ки н

а п

ред

метн

ата

л

ока

ција

како

резу

лта

т на и

ско

пот н

а зе

мји

ште

и д

епонирањ

ето

на в

иш

око

т зем

ја, ге

нерирањ

е н

а о

тпад

и с

л. О

вие

вл

ија

ни

ја с

е о

ценуваат ка

ко н

ега

тивни

вл

ија

ни

ја с

о о

грани

чен и

нте

нзи

тет и

врем

етр

аењ

е.

Кул

тур

но

н

асл

ед

ств

о

Им

пл

ем

ента

ција

та на пл

ански

те сод

рж

ини

нем

а д

а пред

изв

ика

нега

тивни вл

ија

ни

ја врз

кул

турното

насл

ед

ств

о,

бид

ејќи

во гр

аниц

ите

на п

лански

от о

пф

ат н

е е

евид

енти

рано п

рисуств

о н

а ку

лту

рно н

асл

ед

ств

о.

Буч

ав

а и

в

иб

рац

ии

И

звори

на

бучава

како

резу

лта

т на

им

пл

ем

ента

ција

на

ДУ

ПД

ќе

б

ид

е:

користе

ње

на

механиза

ција

и

опрем

а,

транспортн

и а

ктивности

итн

. Зго

лем

ените

ни

во н

а б

учава, ко

и ќе

се ге

нерираат в

о гр

ани

ците

на п

лански

от о

пф

ат н

е

се о

чеку

ваат д

а и

маат в

лија

нија

врз ж

ите

лите

на гр

ад

от К

авад

арц

и и

с. Г

лиш

иќ (ка

ко н

ајб

лиски

насел

ени м

еста

), за

рад

и н

ивната

од

дал

еченост (1

,6 k

m и

2 k

m). Г

енерирањ

е н

а б

учава с

е о

чеку

ва и

за в

рем

е н

а о

перирањ

ето

на

пл

ански

те с

од

рж

ини

. Од

траф

оста

ниц

ата

, трансф

орм

ато

рите

и н

ивните

венти

лато

ри, ко

и ќе

бид

ат п

осто

јани и

звор н

а

бучава

, се о

чеку

ва н

ивоа н

а б

учава о

д 3

0-4

0 d

B(A

). Од

дал

новод

ите

, од

носно о

д с

провод

ни

ците

се о

чеку

ва ге

нерирањ

е

на б

учава, ко

ја ќе

се м

аниф

ести

ра ка

ко зу

ењ

е и

/ил

и н

иско

фрекф

ентн

о б

учењ

е, п

озн

ато

како

корана п

разн

ењ

е (п

ри

што

се очеку

ва инте

нзи

тет

на б

учава од

40

-50 dB

(A).

Капки

од

д

ож

д и д

руги

атм

осф

ерски

вл

ија

нија

м

ож

ат

да

пред

изв

ика

ат ге

нерирањ

е н

а п

овисоки

ни

воа н

а б

учава

од

провод

ни

ците

.

Траф

оста

ниц

ата

и

пропратн

ите

об

јекти

ќе

б

ид

ат

извори

на

ем

исии

на

ел

ектр

ично

и

магн

етн

о

пол

е,

од

носно

нејо

низи

рачки

зрачењ

а с

о е

кстр

ем

но н

иски

фрекв

енц

ии

.

Во с

огл

асно

ст с

о О

дл

ука

та за

утв

рд

увањ

е в

о ко

и с

лучаи

и п

од

кои у

сл

ови с

е с

мета

дека

е н

аруш

ен

мирот н

а гр

аѓа

ните

од

ште

тна

бучава

(„Сл

. весни

к на Р

М“ б

р. 1

/09) и

Правил

ни

кот за

гранични в

ред

ности

на н

ивото

на б

учава

во ж

ивотн

а

сред

ина

(„Сл

. весни

к на Р

М“ б

р. 1

47/0

8), с

лед

и д

ека

мирот н

а гр

аѓа

ните

од

ште

тна б

учава

се

наруш

ува

кога

грани

чни

те

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

60

вред

ности

за о

сновни

те и

нд

ика

тори за

бучавата

во ж

ивотн

ата

сред

ина п

ред

изв

ика

на о

д р

азл

ични

изв

ори с

е п

овисоки

од

: Под

рачје

ди

фер

енц

ир

ано

според

сте

пено

т на

заш

тита

од

б

учава

Ниво

на б

учава

изр

азе

на

во d

B (A

)

Под

рачје

од

прв с

тепен

50

50

40

Под

рачје

од

вто

р с

тепен

55

55

45

Под

рачје

од

трет с

тепен

60

60

55

По

др

ач

је о

д ч

етв

рт с

теп

ен

70

70

60

Врз о

снова н

а с

од

рж

ините

во п

лански

от о

пф

ат, и

сто

то м

ож

е д

а с

е ка

тего

ризи

ра ка

ко п

од

рачје

од

четв

рт с

тепен. З

а д

а

се п

отв

рд

ат н

ивоата

на б

учава и

ни

вните

вл

ија

нија

потр

еб

ни

се д

ета

лни

испиту

вањ

а н

а н

иво

на п

роект.

Отп

ад

К

ако

резу

лта

т на р

аб

отн

ите

акти

вности

за в

рем

е н

а и

зград

бата

ќе с

е ге

нерира ц

врст и

течен

отп

ад

кој, в

о за

висност

од

каракте

ристи

ките

, мож

е д

а с

е кл

асиф

иц

ира

како

опасен и

неопасен о

тпад

. Генерал

но в

о о

ваа ф

аза

се о

чеку

ва

созд

авањ

е

на

отп

ад

на

зем

ја,

инерте

н

отп

ад

итн

. О

перати

вноста

на

траф

оста

ниц

ата

ќе

ге

нерира

отп

ад

но

тр

анф

орм

ато

рско

масл

о. Н

еправил

ното

управувањ

е с

о с

озд

ад

ени

те ф

ракц

ии

отп

ад

мож

е д

а р

езу

лти

ра с

о д

иректн

и

вл

ија

ни

ја в

рз кв

ал

ите

тот н

а п

очвата

, под

зем

ните

вод

и и

здравје

то н

а н

асел

ението

. Исто

така

на н

иво н

а н

иво н

а п

роект

ќе б

ид

ат

пред

вид

ени под

ета

лни

м

ерки

за

управувањ

е со отп

ад

от

во за

висност

од

под

ета

лна кл

асиф

ика

ција

на

вид

овите

на ге

нериран о

тпад

.

Матер

ија

лн

и

до

бр

а

За

цел

осна

реал

иза

ција

на

пл

ански

те

сод

рж

ини

, пред

вид

ени

во

пл

ански

от

опф

ат,

неопход

но

е

доизгр

ад

ба

и

поврзу

вањ

е н

а о

пф

ато

т со в

еќе

посто

ечки

те и

нф

растр

укту

рни

мреж

и. П

оврзу

вањ

ето

со п

осто

ечки

те м

реж

и м

ож

е д

а

им

а н

ега

тивни

вл

ија

ни

ја в

о с

лучај н

а н

евним

ание и

ли

непочиту

вањ

е н

а за

конски

те п

рописи

за за

шти

тни

зони

на

инф

растр

укту

рни о

бје

кти и

мреж

и.

Од

друга

стр

ана п

рикл

учувањ

ето

на н

ови

те о

бје

кти н

а в

еќе

посто

ечки

те и

нф

растр

укту

рни

мреж

и м

ож

е д

а п

ред

изв

ика

ни

вно опте

рету

вањ

е,

во сл

учај

на

нерац

ионал

ното

и несоод

ветн

о ко

ристе

ње на вод

ата

од

вод

овод

ната

м

реж

а,

неко

нтр

ол

ирано и

спуш

тањ

е н

а о

тпад

ни в

од

и и

сл

. што

мож

е д

а р

езу

лти

ра с

о д

еф

екти

ил

и х

аварии.

Вл

ија

нија

та в

рз м

ате

рија

лни

те д

об

ра с

е о

ценуваат ка

ко н

епред

вид

ливи

вл

ија

нија

.

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

61

Оц

ен

а н

а в

ли

јан

ија

та

Им

пл

ем

ен

тац

ија

на Д

рж

ав

на У

рб

ан

ис

тич

ка П

лан

ска Д

окум

ен

тац

ија

за и

згр

ад

ба н

а тр

аф

ос

тан

иц

а 1

10 к

V н

а К

П 3

410/1

, 3410/2

, 3411, 3

412, 3

413, 3

414, 3

415, д

ел

од

КП

3491/1

и

дел

од

КП

9608/1

, КО

Кав

ад

ар

ци

, оп

шти

на К

ав

ад

ар

ци

Ас

пект

Ви

д н

а

вл

ија

ни

ја

Вр

ем

етр

аењ

е

Ин

тен

зи

те

т

Ди

ректн

и

вл

ија

ни

ја

Ин

ди

ректн

и

вл

ија

ни

ја5

Кум

ул

ати

вн

и

вл

ија

ни

ја

6

Си

нер

гис

тич

ки

в

ли

јан

ија

7

По

вр

атн

и/н

еп

ов

ратн

и в

ли

јан

ија

З

аб

ел

еш

ка

Со

ци

о-е

ко

но

мски

Еко

но

мски

п

ри

до

би

вки

за

насел

ен

ие

то

Пози

тивни

Дол

горочни

С

ред

ен

/

Еко

мо

нски

губ

ито

к

Не е

прим

енл

иво

О

д и

мпл

ем

ента

ција

на п

ланот н

е

се о

чеку

ваат е

коном

ски

губ

ито

ци.

Ко

ри

сте

ње н

а

зем

јиш

те/с

оп

ств

ен

ос

т

Пози

тивни

Дол

горочни

Гол

ем

/не

мож

е д

а с

е

пред

вид

и

Повратн

и/н

епов

ратн

и в

лија

нија

Со

пл

анот

ќе

се

опф

ата

т ед

инств

ено

приватн

и

парц

ел

и

во

сопств

еност н

а И

нвести

торот

Зд

рав

је н

а

насел

ен

ие

то

Пози

тивни/Н

еутр

ал

ни

Кратко

рочни

до

Дол

горочни

М

ал

П

овратн

и

Вл

ија

нија

та в

рз зд

равје

то н

а

луѓе

то ќе

зависат о

д

управувањ

ето

со е

мисиите

во

мед

иум

ите

на ж

ивотн

ата

сред

ина

Во

зд

ух и

кл

им

атс

ки

п

ро

мен

и

Нега

тивни д

о

неутр

ал

ни

Дол

горочни

М

ал

П

овратн

и

Вл

ија

нија

та ќе

се о

дред

ат н

а н

иво

на п

роект.

Реж

им

на в

од

ите

Н

еутр

ал

ни

Дол

горочни

/

Повратн

и/н

епов

ратн

и в

лија

нија

Со п

ред

вид

ениот н

ачин н

а

вод

оснаб

дувањ

е н

е с

е о

чеку

ваат

вл

ија

нија

врз р

еж

им

от н

а в

од

ите

.

Кв

ал

ите

т на в

од

ите

Н

еутр

ал

ни д

о

нега

тивни

Дол

горочни

Н

е м

ож

е д

а

се

пред

вид

и

Повратн

и/н

епов

ратн

и в

лија

нија

Вид

от н

а в

лија

нија

та и

инте

нзи

тет

ќе за

висат о

д кв

ал

ите

тот н

а

пречисте

ната

вод

а в

о р

ец

ипиенто

т

По

чв

а

Нега

тивни

Дол

горочни

М

ал

П

овратн

и/н

епов

ратн

и в

лија

нија

/

Би

ол

ош

ка

разн

ов

ид

но

ст и

п

ри

ро

дн

о

насл

ед

ств

о

Неутр

ал

ни д

о

нега

тивни

Дол

горочни

М

ал

Лока

ција

та н

е п

осед

ува п

рирод

ни

каракте

ристи

ки за

заш

тита

нега

тивни в

лија

нија

се м

ож

ни в

о

5 С

еку

нд

арни

ил

и и

нд

ире

ктни в

лија

нија

се о

ни

е, ко

и н

е с

е д

ире

ктен

резул

тат о

д П

ла

нот и

се

разл

ику

ваат о

д д

ир

ектн

ите

вл

ија

нија

. Пр

им

ери

за в

акв

и в

лија

нија

мож

ат д

а б

ид

ат: м

ож

ните

вл

ија

нија

од

Пл

ан

от б

и ги

нар

уш

ил

е и

дн

ите

пл

ан

ови

за р

азв

ој и

ли з

аш

тита

на о

дред

ено

под

рачје

, кое е

бл

иску

до

под

рачје

то о

д и

нте

ре

с

6 Кум

ул

ати

вн

и с

е о

ние в

лија

нија

, кои

про

изл

егу

ва

ат о

нам

у кад

е о

дред

ен

и п

оед

ине

чни р

азв

ојн

и а

ктивности

нем

аат зн

ачајн

и в

лија

нија

, но за

ед

но

би и

мал

е зн

ачајн

и в

лија

нија

ил

и о

нам

у ка

де н

еко

лку

инд

ивид

уа

лн

и

вл

ија

нија

од

Пл

анот (н

а п

р. б

учава, п

раш

ин

а и

ли

визуе

лен е

фе

кт) им

аат ко

мб

ини

ран

еф

ект.

7 Син

ерги

сти

чки

вл

ија

нија

се о

ние ка

де и

нте

ракц

ија

та о

д п

оед

ините а

ктивности

, прод

уц

ира

ат п

ого

лем

еф

ект

отко

лку

збир

от н

а п

оед

ин

ечн

ите

вл

ија

нија

. Си

нер

гичн

ите

еф

ект

и о

би

чн

о с

е с

лучуваат ко

га п

рир

од

ните

ж

ивеа

лиш

та, р

есурсите

ил

и ч

ове

ковите

насел

би с

е в

о б

лизи

на н

а п

лан

иран

ите

акти

вности

.

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

62

сл

учај н

а н

еправил

но п

оста

пувањ

е

со о

тпад

ни в

од

и и

отп

ад

Пр

ед

ел

Н

еутр

ал

ни

П

лански

от о

пф

ат с

е н

аоѓа

во

антр

опоге

но м

од

иф

иц

иран п

ред

ел

Кул

тур

но

н

асл

ед

ств

о

Не е

прим

енл

иво

В

о гр

аниц

ите

на п

лански

от о

пф

ат

не е

евид

енти

рано ку

лту

рно

насл

ед

ств

о

Буч

ав

а и

ви

бр

ац

ии

Н

ега

тивни

Дол

горочни

М

ал

до

сред

ен

Повратн

и

Опсего

т и и

нте

нзи

тето

т на

вл

ија

нија

та ќе

се о

ценат н

а н

иво

на п

роект.

Отп

ад

Н

ега

тивни д

о

неутр

ал

ни

Дол

горочни

Н

е м

ож

е д

а

се

пред

вид

и

Повратн

и/н

епов

ратн

и в

лија

нија

Инте

нзи

тето

т на в

лија

нија

та ќе

за

виси о

д н

ачинот н

а у

правувањ

е

со р

азл

ичните

вид

ови н

а о

тпад

Мате

ри

јал

ни

до

бр

а

Не м

ож

е д

а с

е

пред

вид

и

Не м

ож

е д

а с

е

пред

вид

и

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

63

10 МЕРКИ ЗА НАМАЛУВАЊЕ НА ВЛИЈАНИЈАТА

Една од целите на стратегиската оцена на животната средина е да се предложат

соодветни мерки за намалување или ублажување на негативните влијанија од

реализација на планските содржини предвидени во Државна Урбанистичка Планска

Документација за изградба на трафостаница 110 кV на КП 3410/1, 3410/2, 3411, 3412,

3413, 3414, 3415, дел од КП 3491/1 и дел од КП 9608/1, КО Кавадарци, општина

Кавадарци.

Влијанијата врз специфичните медиуми и состојби од животната средина ќе бидат

елиминирани или ефективно намалени, доколку при изведбата на планираните

активности/намени, дефинирани во Планот се применат мерките предвидени во

планската документација и Извештајот за стратегиска оцена на животната

средина.

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

64

Им

пл

ем

ен

тац

ија

на и

зм

ен

а и

до

по

лн

ув

ањ

е н

а Д

УП

Д з

а и

згр

ад

ба н

а т

раф

остан

иц

а 1

10 к

V н

а К

П 3

410/1

, 3410/2

, 3411, 3

412,

3413, 3

414, 3

415, д

ел

од

КП

3491/1

и д

ел

од

КП

9608/1

, КО

Кав

ад

ар

ци

, оп

шти

на К

ав

ад

ар

ци

Мед

иум

/об

лас

т н

а

вл

ија

ни

ето

/ас

пект

Пр

ед

ло

жен

и м

ер

ки

Еко

но

мски

пр

ид

об

ив

ки

и

еко

но

мски

губ

ито

к

Им

пл

ем

ента

ција

та н

а п

ланот, п

ози

тивно ќе

вл

ија

е н

а с

оц

ио-е

коном

ска

та с

осто

јба, за

тоа

не с

е п

репорачуваат

мерки

за за

шти

та.

Не с

е о

чеку

ваат е

коном

ски

губ

ито

ци и

зато

а н

е п

ред

вид

уваат м

ерки

за н

ам

ал

увањ

е.

Насел

ув

ањ

е/р

асел

ув

ањ

е

Реал

иза

ција

на

Пл

анот с

е о

чеку

ва

да и

ма п

ози

тивни

вл

ија

нија

врз б

ројо

т на н

асел

ени

ето

во К

авад

арц

и и

за

тоа н

е с

е п

репорачуваат м

ерки

/ Не с

е о

чеку

ва м

ож

ност за

расел

увањ

е, п

ред

изв

ика

на о

д и

мпл

ем

ента

ција

та

на п

лански

те с

од

рж

ини.

Ко

ри

сте

ње

на

зем

јиш

те

/со

пств

ен

ос

т

Доко

лку

за п

отр

еб

ите

на П

ланот и

ма п

отр

еб

а о

д за

фаќа

ње н

ови

површ

ини

за и

зград

ба н

а и

нф

растр

укту

рни

об

јекти

и м

реж

и с

е п

репорачува д

а с

е и

зврш

и е

кспроприја

ција

и ф

ер о

бесш

тету

вањ

е н

а за

сегн

ати

те с

трани

.

Разв

ој н

а т

ур

изм

от и

рекр

еац

ија

та

Н

е се пред

вид

уваат

мерки

, б

ид

ејќи

со им

пл

ем

ента

ција

та на П

ланот

не се м

енува

б

ројо

т на ту

ристи

чки

ка

пац

ите

ти и

понуд

и и

зато

а н

ем

а д

а и

ма н

ега

тивни

вл

ија

нија

врз ту

риза

м и

рекр

еац

ија

.

Зд

рав

је

на

насел

ен

ието

З

а с

пречувањ

е и

ли н

ам

ал

увањ

е н

а н

ега

тивни в

лија

ни

ја в

рз зд

равје

то н

а л

уѓе

то с

е п

репорачува:

П

рим

ената

на сите

пред

лож

ени

м

ерки

, дад

ени

во сите

ф

ази

на пл

анирањ

е и

изв

ед

ба

на об

јекти

те,

прим

ена н

а с

оврем

ени р

еш

енија

при и

мпл

ем

енти

рањ

е н

а п

лански

те с

од

рж

ини

;

П

очиту

вањ

е н

а м

ерки

те за

нам

ал

увањ

е н

а е

мисиите

во в

озд

ух, в

од

и, ге

нерирањ

е н

а б

учава, п

оста

пувањ

е

со о

тпад

и с

л, п

ред

лож

ени в

о С

туд

ија

та/Е

лаб

орато

т за о

цена н

а в

лија

нија

та в

рз ж

ивотн

ата

сред

ина п

ри

реал

иза

ија

на п

роектн

ите

акти

вности

;

Н

а н

иво н

а п

роектн

а д

оку

мента

ција

да с

е н

аправат д

ета

лни а

нал

изи

за м

ож

ните

вл

ија

ни

јата

од

магн

етн

и

ил

и е

лектр

ични п

ол

ињ

а.

Во

зд

ух

и

кл

им

атски

пр

ом

ен

и

Со ц

ел

да с

е и

збегн

е н

аруш

увањ

е н

а кв

ал

ите

тот в

озд

ухот с

е п

репорачува:

К

ористе

ње н

а в

од

а за

суспензи

ја н

а ф

уги

тивните

ем

исии н

а п

раш

ина;

М

еханиза

ција

та ко

ја ќе

се ко

ристи

да б

ид

е р

ед

овно с

ервисирана;

Н

ам

ал

увањ

е н

а б

рзи

ната

на д

виж

ењ

е н

а в

ози

лата

дол

ж л

ока

лни

от зе

мје

н п

ат;

А

сф

ал

тирањ

е н

а п

риста

пни

от п

ат.

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

65

Реж

им

на в

од

ите

З

а н

ам

ал

увањ

е н

а в

лија

нија

та в

рз р

еж

им

от н

а в

од

ите

од

пл

анирани

те а

ктивности

во п

лански

от о

пф

ат, н

е с

е

пред

вид

уваат м

ерки

, бид

ејќи

пл

ански

от о

пф

ат ќе

се п

оврзе

со гр

ад

ска

та в

од

овод

на м

реж

а и

нем

а д

а с

е в

рш

и

со ко

ристе

ње н

а в

од

а о

д б

унар и

ли п

оврш

инско

вод

но те

ло

, што

мож

е д

а в

лија

е в

рз р

еж

им

от н

а в

од

ите

.

Кв

ал

ите

т н

а в

од

ите

С

о ц

ел

да с

е и

збегн

е н

аруш

увањ

е н

а кв

ал

ите

тот н

а п

оврш

ински

те в

од

и с

е п

репорачува

на н

иво

на п

роект д

а

се с

провед

ат с

лед

ни

те а

ктивности

:

Т

рети

рањ

е н

а о

тпад

ни

фека

лни и

санита

рни

вод

и в

о п

речисти

тел

на с

тани

ца п

ред

ни

вно и

спуш

тањ

е в

о

рец

ипиент;

К

вал

ите

тот н

а п

речисте

ните

отп

ад

ни в

од

и д

а б

ид

е с

о е

днако

в и

ли п

од

об

ар о

д кв

ал

ите

тот н

а в

од

ата

на

рец

ипиенто

т;

И

спуш

тањ

ето

на

отп

ад

ни

те

вод

и во

рец

ипиентот

да

бид

е

во

согл

асност

со

доб

иена

дозв

ол

ата

за

испуш

тањ

е о

тпад

ни в

од

и;

Р

ед

овен м

онито

ринг н

а кв

ал

ите

тот н

а и

спуш

тени

те о

тпад

ни в

од

и и

квал

ите

тот н

а в

од

ата

во р

ец

ипиенто

т;

У

правувањ

ето

со о

тпад

от за

бид

е в

о с

огл

асност с

о за

конски

те б

арањ

а, а

исто

така

и с

о п

ред

вид

ени

те

мерки

за у

правувањ

е с

о о

тпад

.

По

чв

а

Со ц

ел

да с

е и

збегн

е н

аруш

увањ

е н

а кв

ал

ите

тот н

а п

очвата

се п

репорачува

на н

иво н

а п

роект д

а с

е с

прове

дат

им

пл

ем

енти

раат с

лед

ните

мерки

:

П

рим

ена н

а м

ерки

те за

нам

ал

увањ

е н

а в

лија

нија

та в

рз кв

ал

ите

тот н

а в

од

ите

;

П

рим

ена н

а м

ерки

те за

заш

тита

на в

озд

ухот;

П

рим

ена н

а м

ерки

те за

управувањ

е с

о о

тпад

.

Би

ол

ош

ка

разн

ов

ид

но

ст

и

пр

ир

од

но

насл

ед

ств

о

За н

ам

ал

увањ

е н

а м

ож

ни

те в

лија

нија

та в

рз б

иол

ош

ката

разн

ови

дност с

е п

репорачува

:

П

рим

ена на м

ерки

те за

нам

ал

увањ

е на вл

ија

нија

та врз

вод

ите

, возд

ухот,

вл

ија

ни

јата

ко

и м

ож

е д

а

наста

нат о

д зго

лем

ено н

иво н

а б

учава, н

есоод

ветн

о у

правувањ

е с

о о

тпад

и с

л.

Под

ета

лни

мерки

за н

ам

ал

увањ

е н

а в

лија

нија

та в

рз б

иол

ош

ката

разн

овид

ност ќе

се

направат н

а н

иво н

а

пл

анска

доку

мента

ција

од

пони

зок р

анг и

ли н

а н

иво н

а п

роекти

.

Пр

ед

ел

З

а н

ам

ал

увањ

е н

а в

лија

нија

та в

рз п

ред

ел

от с

е п

репорачува:

И

зград

ба н

а о

бје

кти с

о в

исина

која

се в

клопува в

о п

росто

рот н

а л

ока

ција

та и

во о

днос н

а о

пкр

уж

увањ

ето

;

Р

ед

овно о

тстр

анувањ

е н

а ге

нерирани

от о

тпад

.

Кул

тур

но

на

сл

ед

ств

о

Од

им

пл

ем

ента

ци

ја на пл

ански

от

доку

мент

не се

очеку

ваат

нега

тивни

вл

ија

нија

врз

посто

јното

ку

лту

рно

насл

ед

ств

о. П

ри и

зград

ба

на н

овите

пл

ански

сод

рж

ини с

е п

репорачува п

рим

ена н

а с

лед

ни

те м

ерки

:

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

66

Д

око

лку

при

изв

ед

увањ

ето

на зе

мја

ните

раб

оти

се н

аид

е н

а а

рхеол

ош

ки а

рте

факти

, од

носно д

ојд

е д

о

откр

ивањ

е н

а м

ате

рија

лни о

ста

тоц

и с

о ку

лту

рно

- исто

риска

вред

ност, п

отр

еб

но е

да с

е п

оста

пи в

о

согл

асност с

о ч

лен 6

5 о

д З

ако

нот за

заш

тита

на ку

лту

рно н

асл

ед

ств

о, о

дносно

вед

наш

да с

е за

пре с

о

отп

очнати

те гр

ад

еж

ни а

ктивности

и д

а с

е и

звести

над

леж

ната

инсти

туц

ија

за за

шти

та н

а ку

лту

рното

насл

ед

ств

о с

огл

асно ч

лен 1

29 о

д З

ако

нот.

Буч

ав

а и

ви

бр

ац

ии

З

а н

ам

ал

увањ

е н

а н

ивото

на б

учава

и в

иб

рац

ии с

е п

репорачува п

рим

ена н

а с

лед

ните

мерки

:

И

зград

бата

на п

ред

вид

ените

сод

рж

ини д

а с

е в

рш

и в

о те

кот н

а д

енот о

д 0

7-1

9 ч

асот;

Н

ам

ал

увањ

е н

а б

рзи

ната

на д

виж

ењ

е н

а в

ози

лата

и м

еханиза

ција

та;

М

еханиза

ција

та р

ед

овно д

а с

е с

ервисира;

З

асад

увањ

е н

а а

вто

хто

на в

еге

тац

ија

на гр

ани

ците

на п

лански

от о

пф

ат;

Д

а с

е и

зврш

и м

онито

ринг н

а и

нте

нзи

тето

т на б

учава н

а гр

ани

ците

на п

лански

от о

пф

ат в

о ф

аза

та н

а

раб

оте

ње н

а тр

аф

оста

ни

цата

, со ц

ел

утв

рд

увањ

е н

а м

ож

ни

те н

ега

тивните

вл

ија

ни

ја.

Отп

ад

З

а н

ам

ал

увањ

е н

а в

лија

нија

та о

д о

тпад

от с

е п

репорачува

:

С

провед

увањ

е н

а м

ерки

те п

ред

вид

ени в

о П

ланот за

управувањ

е с

о о

тпад

за о

пш

тина

Кавад

арц

и;

О

рга

низи

рано

соб

ирањ

е н

а р

азл

ични

те ф

ракц

ии

на с

озд

ад

ен о

тпад

во р

ам

ките

на п

лански

от о

пф

ат и

ни

вно п

ред

авањ

е н

а о

вл

асте

ни ко

мпани

и за

поста

пувањ

е с

о та

ков в

ид

отп

ад

;

П

равил

но

управувањ

е со отп

ад

от

кој

ќе наста

не

од

изгр

ад

ба

на новите

пл

ански

сод

рж

ини

и ни

вото

раб

оте

ње;

П

резе

мањ

е а

ктивности

за и

нте

грирано

управувањ

е с

о о

тпад

от, в

о с

огл

асност с

о Р

еги

онал

ниот п

лан за

управувањ

е с

о о

тпад

за В

ард

арски

пл

ански

реги

он

итн

.

Матер

ија

лн

и д

об

ра

З

а н

ам

ал

увањ

е н

а в

лија

нија

та в

рз м

ате

рија

лните

доб

ра с

е п

репорачува:

Н

аврем

ено о

безб

ед

увањ

е н

а п

отр

еб

ната

доку

мента

ција

и п

од

ато

ци о

д с

ите

рел

евантн

и и

нсти

туц

ии за

посто

јни

те и ид

ни пл

ани

рани м

ате

рија

лни д

об

ра,

од

носно под

зем

на и над

зем

ната

инф

растр

укту

рна

инста

лац

ија

во п

лански

от о

пф

ат, с

о ц

ел

да и

збегн

ат и

нц

ид

енти

;

П

рим

ена н

а за

конски

те п

рописи за

поста

вувањ

е н

а за

шти

тни

зони н

а и

нф

растр

укту

рни

об

јекти

.

И

мпл

ем

ента

ција

на с

ите

пред

лож

ени м

ерки

и р

еш

енија

дад

ени

во п

ланска

та д

оку

мента

ција

за и

зград

ба

на о

бје

ктите

, како

и п

рим

ена н

а с

ите

мерки

кои ќе

поте

кнуваат о

д п

оед

инечните

ел

аб

орати

, со ш

то ќе

се

овозм

ож

и е

лим

ини

рањ

е н

а е

венту

ал

ните

несреќи

и х

аварии ко

и м

ож

е д

а и

маат н

ега

тивн

и в

лија

ни

ја в

рз

мате

рија

лните

доб

ра и

животн

ата

сред

ина

;

Р

ац

ионал

но и

ско

ристу

вањ

е н

а р

есурсите

.

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

67

11 AНАЛИЗА НА АЛТЕРНАТИВИ

При изработката на плански и програмски документи, со кои се планира изведување на

проекти, треба да се земе во предвид и анализата на алтернативи, која се прави од

аспект на избор за најдобро избрано решение за намена на локацијата, од аспект на

економска оправданост, финансиски можности и заштита на животната средина.

Досегашниот начин на користење на просторот во планскиот опфат е алтернативно

разгледуван како состојба да не се прави ништо („do nothing scenario“), во смисла да не

се имплементира планскиот документ и планскиот опфат во иднина да остане на

сегашно ниво.

Оваа алтернатива се покажува како несоодветна, бидејќи во даден временски период

постои можност предвидениот опфат несоодветно да се наменува и да продолжи

трендот на бесправни градби и непланско оформување на планскиот опфат од една

страна и не искористување на можностите кои може да се постигнат со урбанизација и

изградба на трафостаница од друга страна.

Имплементацијата на предложениот плански документ, изградба на трафостаница за

поврзување на индустриските објекти со постојната електроснабдителна мрежа се

покажува поприфатлива, во однос на разгледуваната алтернатива „do nothing scenario“,

од повеќе аспекти:

Урбанизација на просторот отвора можности за стопански и индустриски развој

на Кавадарци;

Задоволување на зголемената побарувачка на електрична енергија;

Задоволување на потребите на сопствениците за максимално користење на

сопствените парцели;

Комплетирање на комуналната и сообраќајната инфраструктура;

Отворање можности за нови вработувања на локалното невработено население,

развој на локалната економија и создавање услови за подобар локален

економски развој и привлекување инвестиции;

Зголемени приходи во општинскиот буџет.

Заклучок: Разгледуваната алтернатива да се имплементира Планот е прифатлива

алтернатива.

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

68

12 ПЛАН ЗА МОНИТОРИНГ ВРЗ ИМПЛЕМЕНТАЦИЈА НА ПЛАНОТ ОД АСПЕКТ

НА ЖИВОТНА СРЕДИНА

Стратегиската оцена на животната средина вклучува мерки за мониторинг на сите

значителни идентификувани позитивни и негативни влијанија, кои би настанале од

реализација на Државна Урбанистичка Планска Документација за изградба на

трафостаница 110 кV на КП 3410/1, 3410/2, 3411, 3412, 3413, 3414, 3415, дел од КП

3491/1 и дел од КП 9608/1, КО Кавадарци, општина Кавадарци.

Планот за мониторинг на животната средина дава можност за систематско

набљудување, испитување и оценување на загадувањето и состојбата на медиумите и

областите на животната средина во целина како и идентификација и регистрирање на

изворите на загадување на одделните медиуми и областите на животната средина.

Исто така, Планот овозможува воспоставување на интерактивна врска помеѓу сите

вклучени страни и претставува основа за надлежните институции, да го контролираат

процесот на спроведување на законската регулатива и да донесуваат правилни одлуки.

Основните цели и бенефитот од мониторингот на влијанијата врз животната средина

се:

да се потврди дека договорените услови при одобрувањето на Планот се соодветно

спроведени;

да се обезбедат податоци за понатамошно следење на состојбите во животната

средина;

да се има поголем увид во промените на животната средина во планскиот опфат;

да се потврди дека влијанијата се во рамките на предвидените или дозволените

нивоа;

следење на состојбата во животната средина со цел навремено согледување на

непредвидените влијанија од имплементацијата на Планот и управување со истите;

да се потврди дека со примена на мерките за ублажување се зголемуваат

придобивките во однос на заштитата на животната средина;

утврдување кои активности треба да бидат превземени за редуцирање на

влијанијата врз животната средина.

Со цел да се изврши мониторинг на ефективноста на Планот, потребно е следење на

поставените индикатори и нивниот развој со што ќе се потврдат целите на СОЖС. За

следење на индикаторите потребно е да се земат во предвид и податоците за тековната

состојба на животната средина. Со следењето на состојбата на животната средина ќе

се потврди оправданоста и примената на предложените мерки за ублажување и нивната

функционалност, што претставува голема придобивка во однос на заштитата на

животната средина. Имплементацијата на Планот, примената на предложените мерки

за ублажување на влијанија и нивната функционалност, оправданоста на целите на

Планот и на стратегиската оцена на животната средина ќе се потврдат преку следење

на следните индикатори:

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

69

ЦЕ

ЛИ

М

ОН

ИТ

ОР

ИН

Г

СО

ЖС

ИН

ДИ

КА

ТО

РИ

И

ЗВ

ОР

И Н

А В

ЕР

ИФ

ИК

АЦ

ИЈ

А

Под

об

рувањ

е

на

квал

ите

тот н

а ж

ивот,

под

об

рувањ

е

на

здравје

то

на

луѓе

то

и

згол

ем

увањ

е

на

животн

иот с

танд

ард

-Сл

ед

ењ

е н

а и

мпл

ем

ента

ција

та н

а п

лански

те с

од

рж

ини

и п

очиту

вањ

е н

а с

танд

ард

ите

за за

шти

та н

а ж

ивотн

ата

сред

ина;

-Монито

ринг н

а и

мпл

ем

ента

ција

на м

ерки

те д

ад

ени в

о

Изв

еш

тајо

т за С

ОЖ

С и

од

оста

нати

те п

роекти

со ко

и ќе

се п

отв

рд

и о

правд

аноста

за и

мпл

ем

ента

ција

на П

ланот;

-Монито

ринг

на м

ед

иум

ите

и об

ласти

те во ж

ивотн

ата

сред

ина;

-Сл

ед

ењ

е н

а с

топански

от р

азв

ој н

а о

пш

тина К

авад

арц

и;

-Сл

ед

ењ

е н

а с

тапка

та н

а в

раб

оте

ност;

-Сл

ед

ењ

е н

а б

уџето

т и п

риход

ите

на л

ока

лно н

иво.

-им

пл

ем

енти

рани пл

ански

сод

рж

ини и изгр

ад

ени

об

јекти

, во

кои

се

почиту

ваат

ста

нд

ард

ите

за

заш

тита

на ж

ивотн

ата

сред

ина;

-тренд

ови

на

зага

дувањ

е

во

мед

иум

ите

од

животн

ата

сред

ина;

-број н

а ж

ал

би и

попл

аки

од

лока

лното

насел

ение

во

од

нос

на

зага

дувањ

е

на

мед

иум

ите

од

животн

ата

сред

ина

пред

изв

ика

ни

од

им

пл

ем

ента

ција

на п

лански

те с

од

рж

ини;

-ста

пка

на в

раб

оте

ност;

-тренд

во с

топански

от р

азв

ој,

-ста

пка

на п

риход

и и

буџет в

о О

пш

тината

.

-Министе

рств

о

за

животн

а

сред

ина

и

просто

рно п

ланирањ

е;

-Лока

лна

сам

оуправа

на

опш

тина

Кавад

арц

и;

-Министе

рств

о за

здравств

о;

Министе

рств

о

за

труд

и

соц

ија

лна

пол

ити

ка;

-Држ

авен за

вод

за с

тати

сти

ка.

Под

об

рувањ

е

на

квал

ите

тот

на

возд

ухот

и

нам

ал

увањ

е

на

ста

кленички

гасови

-Монито

ринг н

а и

мпл

ем

енти

раните

сод

рж

ини

и м

ерки

за

заш

тита

на

мед

иум

ите

и

обл

асти

те

од

ж

ивотн

ата

сред

ина;

-Монито

ринг н

а кв

ал

ите

тот н

а а

мб

иенте

н в

озд

ух;

инд

устр

иски

от/с

топански

секто

р;

-Сл

ед

ењ

е н

а зд

равств

ената

состо

јба н

а н

асел

ението

.

-им

пл

ем

енти

рани пл

ански

сод

рж

ини и изгр

ад

ени

операти

вни

капац

ите

ти,

во

кои

се

почиту

ваат

ста

нд

ард

ите

за за

шти

та н

а ж

ивотн

ата

сред

ина;

-конц

ентр

ац

ија

та

на

изм

ерените

вред

ности

е

во

границ

ите

на М

ДК

;

-тренд

ови во кв

ал

ите

тот

на ам

биентн

иот

возд

ух

пред

и п

осл

е и

мпл

ем

ента

ција

на П

ланот.

-Министе

рств

о

за

животн

а

сред

ин

а

и

просто

рно п

ланирањ

е;

-Лока

лна

сам

оуправа

на

опш

тина

Кавад

арц

и;

-Министе

рств

о за

еко

ном

ија

;

-Министе

рств

о за

зем

јод

ел

ие, ш

ум

арств

о

и в

од

осто

панств

о;

-Министе

рств

о за

здравств

о;

-Држ

авен за

вод

за с

тати

сти

ка.

Заш

тита

на л

уѓе

то и

биол

ош

ката

разн

овид

ност

од

згол

ем

ено

ниво

на

бучава и

виб

рац

ии

-Монито

ринг н

а н

ивото

на б

учава и

на л

ока

ции д

око

лку

им

а п

опл

аки

од

лока

лното

насел

ение.

-нивото

на б

учава е

во с

огл

асност с

о д

озв

ол

ените

гранични в

ред

ности

;

-прим

енети

м

ерки

за

нам

ал

увањ

е

на

нивото

на

бучава и

виб

рац

ии;

-доста

вени

попл

аки

од

л

ока

лното

насел

ение

за

згол

ем

ено н

иво н

а б

учава и

виб

рац

ии.

-Министе

рств

о

за

животн

а

сред

ина

и

просто

рно п

ланирањ

е;

-Лока

лна

сам

оуправа

на

опш

тина

Кавад

арц

и;

-Министе

рств

о за

здравств

о.

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

70

Заш

тита

и

под

об

рувањ

е

на

квал

ите

тот

на

вод

ата

и п

очвата

-Монито

ринг н

а и

мпл

ем

енти

раните

сод

рж

ини и

мерки

за

заш

тита

на

мед

иум

ите

и

обл

асти

те

од

ж

ивотн

ата

сред

ина;

-Монито

ринг н

а тр

етм

анот н

а о

тпад

ните

вод

и и

квал

ите

т

на и

спуш

тена в

од

а в

о р

ец

ипиенто

т;

-Монито

ринг

на

квал

ите

тот

на

вод

ата

во

репиентот-

канал

;

-Монито

ринг н

а с

осто

јбата

и кв

ал

ите

тот н

а п

очвата

;

-Монито

ринг н

а у

правувањ

ето

со о

тпад

;

-им

пл

ем

енти

рани пл

ански

сод

рж

ини и изгр

ад

ени

операти

вни

капац

ите

ти,

во

кои

се

почиту

ваат

ста

нд

ард

ите

за

за

шти

та

на

мед

иум

ите

од

животн

ата

сред

ина;

-вод

оснаб

дувањ

ето

со

санита

рна

вод

а

од

град

ски

от в

од

овод

на К

авад

арц

и е

во с

огл

асност с

о

дозв

ол

а за

прикл

учувањ

е и

користе

ње и

здад

ена о

д

стр

ана н

а ко

мунал

ното

претп

рија

тие;

-доста

пни

под

ато

ци

од

начинот

на

третм

ан

на

отп

ад

ните

вод

ите

и

нивна

усогл

асеност

со

дозв

ол

ата

за

испуш

тањ

е

на

трети

рана

отп

ад

на

вод

а в

о ка

нал

ил

и п

оврш

ински

вод

ото

к;

-квал

ите

т на п

оврш

ински

те и

под

зем

ните

вод

и в

о

од

нос

на

состо

јбата

пред

им

пл

ем

ента

ција

на

Пл

анот;

-состо

јби со кв

ал

ите

тот

на почвата

во од

нос на

состо

јбата

пред

им

пл

ем

ента

ција

на П

ланот;

-Министе

рств

о

за

животн

а

сред

ина

и

просто

рно п

ланирањ

е;

-Министе

рств

о за

зем

јод

ел

ие, ш

ум

арств

о

и в

од

осто

панств

о;

--Министе

рств

о за

здравств

о;

-Дирекц

ија

за за

шти

та и

спасувањ

е;

-Лока

лна

сам

оуправа

на

опш

тина

Кавад

арц

и;

-Ком

унал

ни п

ретп

рија

тија

;

-Држ

авен за

вод

за с

тати

сти

ка.

Заш

ти

та

и

ун

ап

ред

ув

ањ

е

на

би

ол

ош

ка

та

разн

ов

ид

но

ст

и

пр

ир

од

но

то

насл

ед

ств

о

-Сл

ед

ењ

е

на

им

пл

ем

ента

ција

та

на

сод

рж

ините

пред

вид

ени в

о П

ланот;

-Сл

ед

ењ

е н

а и

мпл

ем

ента

ција

та н

а м

ерки

те за

заш

тита

на

животн

ата

сред

ина

пред

лож

ени

во

Пл

ан

от,

Изв

еш

тајо

т за С

ОЖ

С и

оста

нати

те п

роекти

.

-контр

ол

ирани е

мисии в

о м

ед

иум

ите

на ж

ивотн

ата

сред

ина;

-не

се

евид

енти

рани

загу

би

и

ште

ти

врз

биол

ош

ката

разн

овид

ност

во

опкр

уж

увањ

ето

,

пред

изв

ика

ни о

д с

од

рж

ините

во П

ланот.

-Министе

рств

о

за

животн

а

сред

ина

и

просто

рно п

ланирањ

е;

-Лока

лна

сам

оуправа

на

опш

тина

Кавад

арц

и;

-Ком

унал

ни п

ретп

рија

тија

.

Заш

тита

и

унапред

увањ

е

на

пред

ел

от

и

пејза

жните

каракте

ристи

ки

-Монито

ринг

на

им

пл

ем

ента

ција

на

мерки

те

за

нам

ал

увањ

е н

а в

лија

нија

та в

рз п

ред

ел

от;

-Монито

ринг н

а н

ачинот н

а у

правувањ

е с

о о

тпад

;

-изгр

ад

ени

об

јекти

ко

и

се

вкл

опуваат

во

ам

биента

лните

ц

ел

ини

на

просто

рот

и

ги

почиту

ваат за

конски

те п

рописи;

-не с

е д

оста

вени п

опл

аки

од

насел

ението

во о

днос

на п

ром

ените

на п

ред

ел

от;

-со

отп

ад

от

се

управува

во

согл

асност

со

зако

нски

те б

арањ

а.

-Министе

рств

о

за

животн

а

сред

ина

и

просто

рно п

ланирањ

е;

-Министе

рств

о за

транспорт и

врски

;

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

71

Заш

тита

на

мате

рија

лните

доб

ра

-Монито

ринг н

а и

зград

ената

инф

растр

укту

рна м

реж

а с

о

која

треб

а д

а с

е за

довол

ат п

отр

еб

ите

на ко

рисниц

ите

на

просто

рот;

-Монито

ринг

на

им

пл

ем

ента

ција

на

акти

вности

те

пред

вид

ени в

о П

ланот за

изб

егн

увањ

е н

а ко

нф

ликти

те

со

посто

јните

инф

растр

укту

рни

об

јекти

и

мреж

и

(посто

јани и

ли и

дни п

ланирани);

-Монито

ринг н

а и

мпл

ем

ента

ција

на м

ерки

те за

заш

тита

од

несреќи

и х

аварии.

-ста

пка

на и

зград

ена и

нф

растр

укту

ра;

-им

пл

ем

енти

рани

мерки

за

за

шти

та

на

мате

рија

лните

доб

ра;

-им

пл

ем

енти

рани м

ерки

за за

шти

та о

д н

есреќи

и

хаварии;

-тренд

ови

на

поја

ви

на

конф

ликти

, ризи

ци

и

хаварии.

-Министе

рств

о за

еко

ном

ија

;

-Министе

рств

о за

транспорт и

врски

;

-Министе

рств

о за

зем

јод

ел

ие, ш

ум

арств

о

и в

од

осто

панств

о;

- Ком

унал

ни п

ретп

рија

тија

;

-Дирекц

ија

за за

шти

та и

спасувањ

е;

-МЕ

ПС

О/Е

ВН

/Тел

еко

м;

-Аге

нц

ија

за д

рж

авни п

ати

шта

;

-Маке

донски

тел

еко

муника

ции;

Соод

ветн

о

управувањ

е

со

отп

ад

от

-Монито

ринг н

а н

ачинот н

а у

правувањ

е с

о ге

нерираниот

отп

ад

.

-Кол

ичини н

а ге

нериран и

пред

ад

ен о

пф

ат;

-Скл

учени

дого

вори

со

овл

асте

ни

сл

уж

би

за

управувањ

е с

о о

тпад

.

-Министе

рств

о

за

животн

а

сред

ина

и

просто

рно п

ланирањ

е;

-Лока

лна

сам

оуправа

на

опш

тина

Кавад

арц

и.

Заш

тита

на

кул

турните

доб

ра

-Монито

ринг

на

прим

енети

те

мерки

за

за

шти

та

на

кул

турното

насл

ед

ств

о.

-Прим

енети

м

ерки

за

за

шти

та

на

кул

турно

насл

ед

ств

о.

-Министе

рств

о за

кул

тура;

-Лока

лна

сам

оуправа

на

опш

тина

Кавад

арц

и

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

72

13 НЕТЕХНИЧКО РЕЗИМЕ

Инвеститорот ИГМ - ТРЕЈД Илија и др. ДОО, согледувајќи ги постојните и идните

потреби од снабдување со електрична енергија, пристапи кон изработка на Државна

Урбанистичка Планска Документација за изградба на трафостаница 110 кV на КП

3410/1, 3410/2, 3411, 3412, 3413, 3414, 3415, дел од КП 3491/1 и дел од КП 9608/1, КО

Кавадарци, општина Кавадарци.

Основната цел при планирањето на оваа инфраструктурна градба Трафостаница 110

KV е да ги задоволи потребите и капацитетите на околните индустриски и стопански

комплекси. Близината на трасите на неколку 110 KV далекуводи кон овој плански опфат

економски ја прават оправдана изградбата на оваа Трафостаница 110 KV со пратечки

придружни содржини, бидејќи истата треба да се напојува од еден од овие 110 KV

далекуводи.

Со цел навремено да се согледаат можните негативни влијанија врз животната средина,

здравјето на луѓето и социо-економските аспекти од реализацијата на Државна

Урбанистичка Планска Документација за изградба на трафостаница 110 кV на КП

3410/1, 3410/2, 3411, 3412, 3413, 3414, 3415, дел од КП 3491/1 и дел од КП 9608/1, КО

Кавадарци, општина Кавадарци и да се преземат соодветни корективни мерки, согласно

член 65, став 2 од Законот за животна средина („Сл. весник на РМ” бр. 53/05, 81/05,

24/07, 159/08, 83/09, 48/10, 124/10, 51/11, 123/12, 93/13, 187/13, 42/14, 44/15, 129/15,

192/15, 39/16), Министерот за транспорт и врски, донесе одлука за спроведување

процедура за стратегиска оцена на животната средина. Одлуката е објавена на web

страната на Министерството за транспорт и врски и потврдена од страна на

Министерството за животна средина и просторно планирање (Мислење бр. 24-15500/2

од 04.11.2015).

Вовед во стратегиската оцена на животната средина, придобивките од стратегиска

оцена на Планот и подзаконските акти кои ја регулираат процедурата, се дадени во

Поглавје 2 од Извештајот за Стратегиска оцена на животната средина.

Насоките за планирање на просторот произлегуваат од Просторниот План, врз чија

основа Агенцијата за планирање на просторот изработила Услови за планирање на

просторот со технички број Y38714, во согласност со кои е издадено Решение за Услови

за планирање на просторот од Министерството за животна средина и просторно

планирање со бр. 15-10337/4 од 04.11.2014 година.

Вкупната површина на планскиот опфат со ДУПД изнесува 1,73 hа.

Во границите на планскиот опфат нема изграден градежен фонд и физичка

супрастуктура. Во планскиот опфат кој е предмет на анализа нема регистрирано

бесправно изградени градби.

Во планскиот опфат утврден е простор ограничен со градежни линии во кој се

поставуваат површини за градба на повеќе градби со основна класа на намена:

3. ТРАФОСТАНИЦА 110KV – Е3 .................................................... 15 193,5 m² (88,0%)

4. СООБРАЌАЈНИЦИ И ОСТАНАТА ЈАВНА ПОВРШИНА...............2 094,4 m² (12,0%)

ВКУПНО: 17 287,9 m² (100%)

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

73

Приклучокот на трафостаницата во овој плански опфат со преносната мрежа, се

планира да се изведе од 110 KV далекувод ТС Кавадарци- ХЕЦ Тиквеш. Приклучокот

ќе се изведе со влез-излез на постојниот 110 KV далекувод ,ТС Кавадарци - ХЕЦ

Тиквеш, при што пресекот се наоѓа на 0,650 m од постојната ТС Кавадарци 1, а 7,450 m

од ХЕЦ Тиквеш. Двосистемскиот вод со кој ќе биде поврзана новопроектираната 110 KV

ТС ИГМ од далекуводот АД МЕПСО, на местото од столбно место бр. 24 се вкрстува со

35 KV ДВ ТС Кавадарци-1-ТС Ржаново, па затоа приклучувањето ќе биде изведено со

високонапонски подземен кабел.

Сообраќајниот пристап до планскиот опфат за оваа Државна урбанистичка планска

документација за изградба на трафостаница 110 кV, на КП 3410/1, 3410/2, 3411, 3412,

3413, 3414, 3415, дел од 3491/1 и дел од 9608/1, КО Кавадарци вон град, кај м.в.

„Краишта“ и м.в. „Крстот“, општина Кавадарци е предвиден преку постојниот локален

пат на КП 3491/1, КО Кавадарци вон град, кој сообраќајно се надоврзува на останатата

сообраќајна мрежа преку постоен приклучок на Регионалниот патен правец - Р-1107 -

(Градско-врска со А1-Росоман-Кавадарци-Мушов Гроб-Витолиште-Лагово-врска со А3

и делница Мајдан-гр.со Р. Бугарија).

Снабдувањето со вода ќе се врши од постојниот цевковод ø200 mm на ЈП „Водовод и

Канализација“, кој поминува од источната страна на планскиот опфат, покрај

регионалниот пат Кавадарци - Росоман. Доводот на вода до предметната парцела ќе се

изведе со полиетиленски цевки, со дијаметар 90 mm. Истиот ќе се трасира покрај

постојниот пат од северната страна.

Во близина на планскиот опфат не постои канализациона мрежа, предвидено е

фекалните води да се пречистуваат со мала монтажна пречистителна станица.

Фекалните отпадни води од санитарните јазли, ќе бидат зафатени и одведени со

канализациони цевки (ø110 ÷ ø125 mm) до монтажна пречистителна станица.

Во поглавје 3 даден е осврт на планската документација, постојната состојба, целите на

Планот и негова корелацијата со други плански документи.

Во Поглавје 4 даден е приказ на релевантните аспекти на моменталната состојба на

животната средина од аспект на демографска состојба, здравје на население, состојба

со води, воздух, почва, биолошка разновидност, природно и културно наследство,

бучава и управување со отпад.

Во Поглавје 5 се прикажани карактеристиките на животната средина во областите кои

би биле засегнати. Исто така е разгледувано сценарио состојба без имплементација на

Планот. Врз основа на анализите е констатирано дека без имплементација на Планот,

состојбите со урбанистичкото планирање и животната средина ќе останат на сегашно

ниво.

Без имплементација на Планот, состојбите со урбанистичкото планирање и животната

средина ќе останат на сегашно ниво.

Без имплементација на Планот, идниот просторен и економски развој на стопанските и

индустриските капацитети во Кавадарци ќе остане на сегашното ниво и нема да има

подобрување во снабдувањето со електрична енергија.

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

74

Непостоењето на важечки плански документ за урбанизација на просторот ќе резултира

со:

Не можност за остварување на правото за користење на сопствено земјиште;

Узурпација на просторот со дивоградби, како и други неплански и некомпатибилни

содржини, кои може да бидат пречка во идната урбанизација на просторот;

Квалитетот на снабдување со електрична енергија во стопанството ќе остане на

сегашно ниво;

Земјоделското земјиште нема да се пренамени во градежно;

Состојбите во областите и медиумите од животната средина, ќе останат на сегашно

ниво,

Ограничени можности за подобрување на економски развој во Кавадарци и сл.

Во Поглавје 6 се презентирани областите кои се од особено значење за животната

средина, од аспект на заштита на дивите птици и хабитати. Предвидената локација, за

која се изработува ДУПД за изградба на трафостаница, не се наоѓа во подрачје кое се

карактеризира како област од посебно значење, од аспект на заштита на дивите птици

и хабитати, бидејќи претставува урбано подрачје во кое се изведуваат разни активности

поврзани со животот и функционирањето на населението.

Во Поглавје 7 се прикажани целите на заштита на животната средина на национално и

меѓународно ниво. Целите на заштита на животната средина се изразени преку целите

на стратегиската оцена на животната средина. Целите на Стратегиската оцена на

животната средина за имплементација на ДУПД за изградба на трафостаница се

прикажани преку статусот на: населението, здравјето на човекот, биолошката

разновидност, водата, воздухот, почвата, природното и културното наследство,

материјалните добра и интеракцијата помеѓу нив.

Целите за заштита на животната средина, дефинирани преку цели на стратегиската

оцена се:

Да обезбеди информации за Државно урбанистичка планска документација за

изградба на трафостаница 110 кV, на КП 3410/1, 3410/2, 3411, 3412, 3413, 3414,

3415, дел од 3491/1 и дел од 9608/1, КО Кавадарци вон град, општина Кавадарци;

Да ги идентификува, опише и оцени значајните влијанија од имплементација на

планскиот документ;

Да обезбеди ефективна можност на надлежните институции и јавноста во рана

фаза да ги дадат своите мислења, коментари, предлози и забелешки во однос на

Извештајот за СОЖС и Стратегијата;

Да се подигне транспарентноста во процесот на донесување на одлуките.

Целите на заштита на животната средина се дефинирани во согласност со

националната и меѓународната легислатива и истите се земени во предвид при

изработка на Извештајот за стратегиска оцена. Корелацијата на Планот со

националните плански документи/стратегии и меѓународните Директиви, односно со

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

75

референтните целни документи од повисок ранг од областа на животната средина и

населението се дадени во Додаток 2 од овој Извештај.

Во поглавје 8 се прикажани влијанијата кои се претпоставува дека може да произлезат

со имплементација на ДУПД за изградба на трафостаница и истите може да се

разгледуваат од аспект на идни бенефиции, односно позитивни влијанија и од аспект

на можни негативни влијанија.

Подготовката на Извештајот за стратегиска оцена на животната средина ги зема

предвид влијанијата врз сите медиуми и состојби на животната средина, населението,

здравјето на населението и социо-економските придобивки, но од глобален аспект.

Во Поглавје 9 прикажани се мерките за намалување или избегнување на негативните

влијанија врз животната средина и здравјето на населението. Влијанијата врз

специфичните медиуми и состојби од животната средина ќе бидат елиминирани или

ефективно намалени, доколку при изведбата на планираните активности/намени,

дефинирани во Планот се применат мерките предвидени во планската документација и

Извештајот за стратегиска оцена на животната средина.

Во Поглавје 10 е дадена анализа на алтернативите. Досегашниот начин на користење

на просторот во планскиот опфат е алтернативно разгледуван како состојба да не се

прави ништо („do nothing scenario“), во смисла да не се имплементира планскиот

документ и планскиот опфат во иднина да остане на сегашно ниво. Имплементацијата

на предложениот плански документ, изградба на трафостаница се покажува

поприфатлива, во однос на разгледуваната алтернатива „do nothing scenario“, од повеќе

аспекти.

Во Поглавје 11 даден е План за мониторинг на сите идентификувани позитивни и

негативни влијанија, кои би настанале од реализација на планскиот документ, како и

индикаторите за постигнување на целите на СОЖС и извори на верификација.

Препораки

Во постапките за усвојување Планот, да се почитуваат мислењата добиени од

надлежните институции, засегнатите страни и засегнатата јавност;

Задолжително третирање на санитарните отпадни води пред нивно испуштање во

реципиент;

На ниво на проектна документација, да се направи подеталнa анализа на состојбите

на медиумите во планскиот опфат и оценување на негативните влијанија врз

животната средина.

На ниво на проектна документација, да се направи подеталнa анализа на можните

негативни влијанија од емисиите на електрично и магнетно поле, врз работниците,

вработените во најблиските објекти;

За прелиминарно зачувување на квалитетот на медиумите од животната средина и

здравјето на населението, уште во фазата на планирање на планскиот опфат, се

препорачува примена на мерките и препораките за намалување на влијанијата,

детално опишани во овој Извештај.

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

76

Додаток 1 - Мислења од надлежни институции

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

77

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

78

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

79

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

80

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

81

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

82

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

83

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

84

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

85

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

86

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

87

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

88

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

89

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

90

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

91

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

92

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

93

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

94

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

95

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

96

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

97

Додаток 2 Национална и меѓународна правна рамка од областа на животната средина

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

98

Пл

ан

ов

и и

стр

ате

гии

на

ре

гио

на

лн

о и

ло

кал

но

ни

во

Це

ли

ил

и б

ар

ањ

а н

а п

ла

но

ви

те/п

ро

гра

ми

те и

стр

ате

гии

те

Ка

ко

цел

ите

и б

ар

ањ

ата

на

пл

ан

ов

ите

/пр

огр

ам

ите

и с

тр

ате

гии

те с

е

ин

ко

рп

ор

ир

ан

и в

о Д

УП

Д з

а и

згр

ад

ба

на

тра

фо

ста

ни

ца

ил

и ќ

е б

ид

ат п

ос

тигн

ати

пр

и

им

пл

ем

ен

тац

ија

Ло

кал

ен

Еко

ло

шки

Акц

ио

нен

Пл

ан

за

оп

шти

на К

ав

ад

ар

ци

Лока

лниот Е

кол

ош

ки А

кционен П

лан п

ретс

тавува о

снова за

изгр

ад

ба н

а ж

ивотн

а и

раб

отн

а с

ред

ина, б

ази

рана

на п

ринц

ипите

на о

држ

лив р

азв

ој, в

о ко

ја тр

еб

а д

а ф

ункц

ионира л

ока

лната

дем

окр

ати

ја, д

а с

е гр

ад

и е

коном

ија

која

ќе о

безб

ед

и п

од

об

ар с

танд

ард

на ж

ивеењ

е н

а гр

аѓа

ните

, со р

ац

ионал

но и

ско

ристу

вањ

е н

а р

есурсите

и

созд

авањ

е м

ож

ности

за р

азв

ој и

за и

дните

генерац

ии.

-Рац

ионал

но ко

ристе

ње н

а п

росто

рот;

-Изгр

ад

бата

на

траф

оста

ниц

ата

ќе

се

тем

ел

и на

принц

ипите

за за

шти

та н

а ж

ивотн

ата

сред

ина;

- Созд

авањ

е н

а м

ож

ности

за л

ока

лен р

азв

ој;

-Отв

орањ

е н

а н

ови р

аб

отн

и м

еста

и в

раб

оту

вањ

е н

а

лока

лното

насел

ение.

По

д-с

тра

теги

ја

за

од

рж

ли

в

зем

јод

ел

ски

и

рур

ал

ен

р

азв

ој

на

оп

шти

на К

ав

ад

ар

ци

- Визи

јата

на о

пш

тина К

авад

арц

и е

: до 2

013 го

дина р

урал

ните

сред

ини д

а и

маат кв

ал

ите

тен и

од

рж

лив н

ачин

на ж

ивеењ

е п

реку

под

об

рени ж

ивотн

и у

сл

ови и

згол

ем

ен кв

ал

ите

т на у

сл

уги

те.

Опш

ти ц

ел

и

Нам

ал

увањ

е н

а с

иром

аш

тија

та и

под

об

рувањ

е н

а ж

ивотн

ите

усл

ови н

а л

ока

лното

насел

ение в

о р

урал

ните

сред

ини п

реку

сл

ед

ните

опш

ти ц

ел

и:

-Аним

ирањ

е те

рито

рија

та и

лока

лната

раб

отн

а с

ил

а (л

ока

лни о

перато

ри/с

уб

јекти

);

-Форм

ирањ

е н

а и

сту

рени ка

нц

ел

арии н

а о

дд

ел

ението

за п

отти

кнувањ

е и

разв

ој н

а зе

мјо

дел

ств

о, л

оза

рств

о,

винарств

о и

вински

туриза

м с

о ц

ел

под

готв

увањ

е н

а п

ред

лог п

роекти

од

об

ласта

на р

урал

ниот р

азв

ој с

огл

асно

ИП

АР

Д п

рогр

ам

ата

за о

држ

лив зе

мјо

дел

ски

и р

урал

ен р

азв

ој;

- Разв

ој н

а л

ока

лно у

честв

о и

град

ењ

е н

а п

артн

ерств

а с

о за

инте

ресираните

стр

ани;

- Разв

ој н

а м

ал

и с

топанств

а/ф

ирм

и в

о р

урал

ните

сред

ини;

- Да с

е о

држ

и л

ока

лното

претп

рием

ниш

тво;

- Да с

е п

од

об

ри ка

пац

ите

тот н

а л

ока

лните

фирм

и в

о о

днос н

а п

аза

рите

и м

ен

aџм

енто

т;

- Да с

е зго

лем

и в

раб

оту

вањ

ето

;

- Да с

е за

шти

тат п

рирод

ните

и ку

лту

рните

ресурси гл

ед

ано в

о и

нте

грал

ниот р

азв

ој н

а те

рито

рија

та;

- Да с

е п

од

об

рат и

згол

ем

ат у

сл

уги

те за

рурал

ната

попул

ац

ија

за д

а с

е п

од

об

ри ж

ивото

т на ж

ивеењ

е;

- Да с

е п

рекв

ал

иф

ику

ваат (н

асочат) ч

овечки

те р

есурси;

- Д

а

се

под

држ

и

разм

ена

на

технол

оги

и

и

сораб

отка

со

меѓу

народ

ни

и

меѓу

нац

ионал

ни

суб

јекти

-

транснац

ионал

на и

погр

анична с

ораб

отка

со Г

рц

ија

.

Соц

ија

лни ц

ел

и:

- да с

е п

ром

овираат и

ниц

ија

тиви;

- да с

е с

озд

ад

ат (о

бноват) в

рски

;

-Под

об

рувањ

е

на

ел

ектр

оснаб

дувањ

ето

на

сто

панств

ото

во К

авад

арц

и ш

то ќе

прид

онесе за

разв

ој н

а н

ови ка

пац

ите

ти;

Отв

орањ

е н

а н

ови р

аб

отн

и м

еста

и а

нга

жирањ

е н

а

лока

лното

насел

ение;

-Урб

аниза

ција

на п

росто

ри ко

и ќе

отв

орат м

ож

ности

за е

коном

ски

разв

ој н

а О

пш

тината

.

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

99

Пл

ан

ов

и и

стр

ате

гии

на

ре

гио

на

лн

о и

ло

кал

но

ни

во

Це

ли

ил

и б

ар

ањ

а н

а п

ла

но

ви

те/п

ро

гра

ми

те и

стр

ате

гии

те

Ка

ко

цел

ите

и б

ар

ањ

ата

на

пл

ан

ов

ите

/пр

огр

ам

ите

и с

тр

ате

гии

те с

е

ин

ко

рп

ор

ир

ан

и в

о Д

УП

Д з

а и

згр

ад

ба

на

тра

фо

ста

ни

ца

ил

и ќ

е б

ид

ат п

ос

тигн

ати

пр

и

им

пл

ем

ен

тац

ија

- да с

е м

об

ил

изи

раат ф

инансиски

и ч

овечки

ресурси;

- да с

е п

реразгл

ед

аат и

над

минат тр

ад

иц

ионал

ните

шем

и.

Произв

од

ств

ени ц

ел

и:

- да с

е с

озд

ад

ат н

ови с

уб

јекти

и о

сновни у

сл

ови за

рурал

ен р

азв

ој;

- да с

е м

од

ернизи

раат с

трукту

рите

;

- да с

е п

од

об

рат у

сл

овите

за п

роизв

од

ств

о.

Пр

огр

ам

а з

а р

азв

ој

на В

ар

дар

ски

от

пл

ан

ски

реги

он

Прогр

ам

ата

поаѓа

од

насоки

те за

разв

ој н

а р

еги

онот о

пиш

ани в

о Н

ац

ионал

ната

стр

ате

гија

, како

и о

д р

азв

ојн

ите

цел

и и

приорите

ти н

а с

оста

вните

опш

тини и

им

а за

цел

да о

безб

ед

и:

-нам

ал

увањ

е н

а д

испарите

тите

во р

ам

ките

на р

еги

онот, ка

ко и

во о

днос н

а о

ста

нати

те п

лански

реги

они, и

под

игн

увањ

е н

а кв

ал

ите

тот н

а ж

ивото

т на с

ите

граѓа

ни;

-згол

ем

увањ

е н

а ко

нку

рентн

оста

на В

ард

арски

от р

еги

он п

реку

јакн

ењ

е н

а и

новац

иски

капац

ите

т, опти

мал

но

користе

ње

и

вал

оризи

рањ

е

на

природ

ното

б

ога

тств

о,

човечки

от

капита

л

и

еко

ном

ски

те

особ

ености

на

пл

ански

те р

еги

они;

-зачувувањ

е и

разв

ивањ

е н

а п

осеб

ниот и

денти

тет н

а В

ард

арски

от р

еги

он, ка

ко и

него

ва а

фирм

ац

ија

и р

азв

ој;

-ревита

лиза

ција

на с

ел

ата

и р

азв

ој н

а п

од

рачја

та с

о с

пец

иф

ични р

азв

ојн

и п

отр

еб

и и

-под

дрш

ка на м

еѓу

опш

тинска

та и преку

граничната

сораб

отка

на ед

иниц

ите

на л

ока

лната

сам

оуправа во

функц

ија

на п

отти

кнувањ

е н

а р

ам

ном

ерен р

еги

онал

ен р

азв

ој.

Еко

ном

ија

- Европски

цента

р за

произв

од

ств

о н

а в

иното

;

- Об

ука

за м

енаџерите

;.

- Нам

ал

увањ

е н

а с

тапка

та н

а н

евраб

оте

ност д

о 5

%

Соц

ија

лен ж

ивот:

-Кул

тура н

а ж

ивеењ

е п

од

игн

ата

на п

овисоко

ниво;

- Под

игн

увањ

е н

а ку

лту

рата

на ж

ивеењ

е н

а е

дно п

овисоко

ниво;

- Гриж

а за

секо

го.

Животн

а с

ред

ина

- Уред

ен, ч

ист и

зел

ен гр

ад

;

- Реш

авањ

е н

а п

роб

лем

ите

со в

од

ата

(снаб

дувањ

е и

канал

иза

ција

).

Им

пл

ем

ента

ција

на

пл

анот

ќе

прид

онесе

за

нам

ал

увањ

е

на

проц

енто

т на

невраб

оте

ност,

под

об

рувањ

е

на

еко

ном

ска

та

клим

а,

нови

инвести

ции во сто

панств

ото

и отв

орањ

е на нови

раб

отн

и м

еста

.

-Ќе

се

превзе

маат

мерки

за

нам

ал

увањ

е

на

вл

ија

нија

та в

рз м

ед

иум

ите

од

животн

ата

сред

ина.

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

100

Нац

ио

нал

ни

пл

ан

ов

и,

пр

огр

ам

и и

стр

ате

гии

Цел

и и

ли

бар

ањ

а н

а п

лан

ов

ите/п

ро

грам

ите

и с

тра

теги

ите

К

ако

цел

ите

и б

ар

ањ

ата

се и

нко

рп

ор

ир

ан

и в

о Д

УП

Д з

а и

згр

ад

ба н

а

тра

фо

ста

ни

ца и

ли

ќе б

ид

ат п

ос

тигн

ати

пр

еку н

его

ва и

мп

лем

ен

тац

ија

Пр

осто

рен

П

лан

н

а

Реп

уб

ли

ка

Макед

он

ија

2002-2

020

-Оств

арувањ

е

ста

бил

ен,

еф

ика

сен

и

динам

ичен

сто

пански

разв

ој,

со

квал

ита

тивни с

трукту

рни п

ром

ени н

а в

купното

сто

панств

о и

воспоста

вувањ

е

на п

оусогл

асени о

дноси в

о р

епрод

укц

ија

та;

-Зго

лем

увањ

е н

а е

фика

сноста

и р

ац

ионал

носта

на с

топанисувањ

е и

врз та

а

основа

згол

ем

увањ

е

на

произв

од

ств

ото

и

на

изв

озо

т преку

еко

ном

ски

крите

риум

и

и

со

воспоста

вувањ

е

проц

ес

на

ревита

лиза

ција

и

престр

укту

ирањ

е;

-Поуспеш

но и

поинте

нзи

вно в

клучувањ

е н

а с

топанств

ото

во м

еѓу

народ

ните

еко

ном

ски

од

носи и

во м

еѓу

народ

ната

под

ел

ба н

а тр

уд

от;

-Зго

лем

увањ

е на враб

оте

носта

, пред

сé,

врз

еко

ном

ски

кр

ите

риум

и и со

пого

лем

о п

отп

ирањ

е н

а р

азв

ојо

т врз зн

аењ

ата

и у

меш

носта

на р

аб

отн

ата

сил

а;

-Посто

јано под

об

рувањ

е на м

ате

рија

лните

, ку

лту

рните

, опш

теств

ените

и

други

те

усл

ови

за

живот

и

раб

ота

та

на

граѓа

ните

, за

довол

увањ

е

на

потр

еб

ите

и

јакн

ењ

е

на

мате

рија

лната

и

соц

ија

лната

сигу

рност

на

насел

ението

, како

основна и

трајн

а о

пред

ел

ба н

а о

пш

теств

ото

;

-Оств

арувањ

е

на

порам

ном

ерен

реги

онал

ен

разв

ој,

со

поб

рз

разв

ој

на

сто

пански

нед

овол

но р

азв

иените

краиш

та;

-Оств

арувањ

е

на

рац

ионал

но ко

ристе

ње,

орга

низи

рањ

е

и

уред

увањ

е

на

просто

рот

во

согл

асност

со

потр

еб

ите

од

рац

ионал

но

разм

есту

вањ

е

на

произв

од

ните

сил

и;

-Менувањ

е н

а о

дносот ко

н п

рирод

ната

сред

ина с

о с

исте

мска

, мате

рија

лна,

об

разо

вна

и

друга

под

дрш

ка

на

нејзи

ното

за

чувувањ

е,

заш

тита

и

унапред

увањ

е.

-Рац

ионал

но и

пл

анско

користе

ње н

а п

росто

рот;

-Уред

увањ

ето

на

просто

рот

кое

ќе

се

бази

ра

на

прим

ена

на

принц

ипите

и

ста

нд

ард

ите

за за

шти

та н

а ж

ивотн

ата

сред

ина;

-Отв

орањ

е н

ови р

аб

отн

и м

еста

;

-Зго

лем

увањ

е н

а ж

иво

тниот с

танд

ард

и с

л.

Исти

те

се

во

корел

ац

ија

со

цел

ите

ко

и

ги

поста

вува

Просто

рниот

Пл

ан на

Репуб

лика

Маке

донија

.

Стр

ате

гија

за р

азв

ој н

а

ен

ер

гети

ка

та в

о

Реп

уб

ли

ка М

акед

он

ија

до

2030 го

ди

на

-Разв

ивањ

е

рам

ка

за

заб

рза

но

приф

аќа

ње

на

енерге

тски

еф

ика

сните

практи

ки

на

од

рж

лив

разв

ој,

преку

им

пл

ем

ента

ција

на

низа

прогр

ам

и

и

иниц

ија

тиви.

Им

пл

ем

ента

ција

та

на

пл

анот

ќе

овозм

ож

и

под

об

рувањ

е

на

ел

ектр

оснаб

дувањ

ето

во

Кавад

арц

и

и

ќе

дад

е

пози

тивен

им

пул

с

во

сто

панств

ото

.

Нац

ио

нал

на с

тра

теги

ја

за о

др

жл

ив

разв

ој 2

009-

2030

-Да с

е зго

лем

и ја

вната

свест за

животн

ата

сред

ина в

о о

днос н

а о

држ

ливиот

разв

ој и

да с

е п

осочат е

коном

ски

те и

соц

ија

лните

прид

об

ивки

кои ги

носи

од

говорното

од

несувањ

е ко

н ж

ивотн

ата

сред

ина в

о с

еко

јдневниот ж

ивот.

-Треб

а д

а с

е о

храб

рат с

трукту

рните п

ром

ени в

о и

нд

устр

ија

та, в

о п

ол

за н

а

оние и

нд

устр

ии ко

и н

е ко

риста

т гол

ем

и ко

личеств

а н

а е

лектр

ична е

нерги

ја и

кои и

маат в

купно п

ом

ал

о н

ега

тивно в

лија

ние в

рз ж

ивотн

ата

сред

ина.

-Унапред

увањ

е н

а с

топанств

ото

;

-Зго

лем

увањ

е

на

прод

укти

вноста

на

труд

от,

степенот

на

акти

вноста

и

вовед

увањ

е

на

нови

техничко

-технол

ош

ки

иновац

ии,

под

об

рувањ

е

на

квал

иф

ика

ционата

стр

укту

ра

,

-Об

езб

ед

увањ

е у

сл

ови н

а и

нд

устр

ија

та за

да с

тане н

ајб

ите

н ф

акто

р в

о р

азв

ојо

т

на гр

ад

от;

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

101

Нац

ио

нал

ни

пл

ан

ов

и,

пр

огр

ам

и и

стр

ате

гии

Цел

и и

ли

бар

ањ

а н

а п

лан

ов

ите/п

ро

грам

ите

и с

тра

теги

ите

К

ако

цел

ите

и б

ар

ањ

ата

се и

нко

рп

ор

ир

ан

и в

о Д

УП

Д з

а и

згр

ад

ба н

а

тра

фо

ста

ни

ца и

ли

ќе б

ид

ат п

ос

тигн

ати

пр

еку н

его

ва и

мп

лем

ен

тац

ија

-Усогл

асувањ

е

на

разв

ојо

т на

сто

пански

те

и

несто

пански

те

дејн

ости

ка

ко

пред

усл

ов за

вку

пен о

пти

мал

ен р

азв

ој и

сл

.

Тр

ет Н

ац

ио

нал

ен

Пл

ан

за

кл

им

атс

ки

пр

ом

ен

и

-Уб

лаж

увањ

е

на

клим

атс

ките

пром

ени

и

проц

ена

на

поте

нц

ија

лот

на

Репуб

лика

Маке

донија

за н

ам

ал

увањ

е н

а е

мисиите

на с

такл

енички

гасови

сл

ед

ејќи

ги п

ред

ви

дените

разв

ојн

и п

ате

ки н

а н

ац

ионал

ната

еко

ном

ија

.

Цел

ите

на

пл

ански

от

доку

мент

се

во

корел

ац

ија

со

цел

ите

на

Трети

от

Нац

ионал

ен

Пл

ан.

ДУ

ПД

ќе

прид

онесе

за

нам

ал

увањ

е

на

ем

исиите

на

ста

кленички

гасови и

уб

лаж

увањ

е н

а кл

им

атс

ките

пром

ени н

а н

ац

ионал

но н

иво.

Нац

ио

нал

ен

п

лан

за

за

шти

та н

а а

мб

иен

тни

от

во

зд

ух 2

013

-2019

Цел

ите

на Н

ац

ионал

ниот п

лан за

заш

тита

на а

мб

иентн

иот в

озд

ух, п

окр

ај

друго

то, с

е д

а о

безб

ед

и:

-Од

рж

увањ

е н

а кв

ал

ите

тот н

а а

мб

иентн

иот в

озд

ух в

о зо

ните

кад

е ш

то н

е с

е

над

минуваат гр

аничните

вред

ности

на кв

ал

ите

т;

-Под

об

рувањ

е н

а кв

ал

ите

тот н

а а

мб

иентн

иот в

озд

ух в

о зо

ните

кад

е ш

то с

е

над

минуваат гр

аничните

вред

ности

за кв

ал

ите

т;

-Презе

мањ

е м

ерки

за н

ам

ал

увањ

е н

а е

мисиите

од

опред

ел

ени с

тац

ионарни

изв

ори н

а за

гад

увањ

е;

-Усвоју

вањ

е н

еопход

ни м

ерки

за м

иним

изи

рањ

е и

цел

осно о

тстр

анувањ

е н

а

нега

тивните

еф

екти

врз кв

ал

ите

тот н

а а

мб

иентн

иот в

озд

ух.

Цел

ите

на

пл

анот

се

во

корел

ац

ија

со

Нац

ионал

ниот

пл

ан

за

заш

тита

на

ам

биентн

иот в

озд

ух, б

ид

ејќи

со п

ланска

урб

аниза

ција

на п

росто

рот ќе

се в

рш

и

стр

ате

шко

пл

ан

ирањ

е и

деф

инирањ

е н

а л

ока

циите

на п

оте

нц

ија

лните

изв

ори н

а

зага

дувањ

е.

На то

ј начин ќе

се овозм

ож

и ред

овна ко

нтр

ол

а на ем

ите

рите

и

ем

исиите

во ам

биетн

иот

возд

ух од

ста

ционарните

изв

ори и под

об

рувањ

е на

квал

ите

тот н

а а

мб

иентн

иот в

озд

ух.

Стр

ате

гија

за в

од

и н

а

Реп

уб

ли

ка М

акед

он

ија

2011-2

041

Гл

авната

цел

на у

правувањ

ето

со в

од

ите

е п

ости

гнувањ

е н

а и

нте

гриран и

коорд

иниран р

еж

им

от н

а в

од

ите

на те

рито

рија

та н

а Р

епуб

лика

Маке

донија

.

Ова в

клучува н

е с

ам

о л

ока

ција

и и

зград

ба н

а с

исте

ми за

вод

а, н

о, и

сто

така

,

кванти

тати

вна и кв

ал

ита

тивна состо

јба на вод

ата

на начин ко

ј најд

об

ро

од

говара н

а о

дред

ена л

ока

ција

и о

дред

ено в

рем

е. Г

лавните

цел

и ко

и тр

еб

а

да

се

пости

гнат

со

инте

грираното

управувањ

е

со

вод

ите

во

Репуб

лика

Маке

донија

се:

-Да с

е о

безб

ед

и д

овол

ен кв

ал

ите

т на

вод

ата

за п

иењ

е за

јавно с

наб

дувањ

е;

-Да с

е о

безб

ед

ат п

отр

еб

ни ко

личини н

а в

од

а с

о с

оод

вете

н кв

ал

ите

т за р

азн

и

ком

ерц

ија

лни ц

ел

и;

-Заш

тита

на л

уѓе

то и

мате

рија

лните

доб

ра о

д ш

тетн

ите

еф

екти

на в

од

ата

;

-Да с

е п

ости

гне и

да с

е за

чува д

об

ар с

тату

с н

а в

од

ата

на п

оврш

ински

те и

под

зем

ните

вод

ни те

ла;

-Заш

тита

на в

од

ата

и е

косисте

мите

зависни о

д в

од

а и

-Усогл

асувањ

е

на м

ерки

те

на управувањ

е

со вод

ите

со

корисниц

ите

на

просто

рот о

д д

руги

те с

екто

ри.

Цел

ите

на

Пл

анот

се во

корел

ац

ија

со

цел

ите

на

Стр

ате

гија

та,

бид

ејќи

во

рам

ките

на

пл

ански

от

опф

ат

ќе

се

об

езб

ед

и

квал

ите

тна вод

а

за

пиењ

е

од

град

ска

та

вод

оснаб

дите

лна

мреж

а,

а

исто

та

ка

се

пред

вид

ува

рац

ионал

но

иско

ристу

вањ

е н

а в

од

ните

ресурси

.

Пред

вид

ените

акти

вности

за

тр

етм

ан

на

отп

ад

ните

ф

ека

лни

и

санита

рни

отп

ад

ни

вод

и

во

пречисти

тел

на

ста

ниц

а

ќе

овозм

ож

и

пости

гнувањ

е

и

зачувувањ

е н

а д

об

ар с

тату

с н

а в

од

ата

и п

оврш

ински

те в

од

ни те

ла.

Нац

ио

нал

на П

ро

грам

а з

а

зем

јод

ел

ств

о и

рур

ал

ен

разв

ој, 2

013-2

017

Стр

ате

гија

та

ги

деф

инира

стр

ате

шки

те

правц

и

за

под

об

рувањ

е

на

зем

јод

ел

ств

ото

преку

зго

лем

увањ

е

на

конку

рентн

оста

на

секто

рот

со

под

об

рувањ

е

на

еф

екти

вноста

на

клучните

ф

акто

ри

на

произв

од

ств

ото

(зем

јиш

тето

, раб

ота

та и

капита

лот, х

оризо

нта

лна и

верти

кал

на и

нте

грац

ија

),

ДУ

ПД

за

изгр

ад

ба

на

траф

оста

ниц

а

не

е

во

корел

ац

ија

со

цел

ите

на

Стр

ате

гија

та, б

ид

ејќи

со П

ланот с

е за

фаќа

ат н

ови зе

мјо

дел

ски

површ

ини, ко

и ќе

се п

ренам

енат в

о гр

ад

еж

но зе

мји

ште

..

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

102

Нац

ио

нал

ни

пл

ан

ов

и,

пр

огр

ам

и и

стр

ате

гии

Цел

и и

ли

бар

ањ

а н

а п

лан

ов

ите/п

ро

грам

ите

и с

тра

теги

ите

К

ако

цел

ите

и б

ар

ањ

ата

се и

нко

рп

ор

ир

ан

и в

о Д

УП

Д з

а и

згр

ад

ба н

а

тра

фо

ста

ни

ца и

ли

ќе б

ид

ат п

ос

тигн

ати

пр

еку н

его

ва и

мп

лем

ен

тац

ија

како

и

под

об

рувањ

е

на

пол

ити

ките

за

под

дрш

ка

на

зем

јод

ел

ств

ото

и

мод

ернизи

рањ

е

на

инд

устр

ија

та

за

прераб

отка

. З

гол

ем

увањ

ето

на

гол

ем

ината

на

од

рж

ливи

(паза

рно

ориенти

рани)

сем

ејн

и

фарм

и,

згол

ем

увањ

е н

а р

аб

отн

ата

прод

укти

вност п

реку

усвоју

вањ

е н

а п

од

об

рени

техники

за п

роизв

од

ств

о н

а ку

лту

ри и

од

глед

увањ

е н

а д

об

ито

к, под

об

рувањ

е

на м

ож

ности

те за

финансирањ

е и

употр

еб

а н

а н

ови те

хнол

оги

и и

др. с

е те

ми

на ко

и м

ора и

нте

грирано д

а с

е р

аб

оти

.

Вто

р

Нац

ио

нал

ен

Еко

ло

шки

А

кц

ио

нен

Пл

ан

н

а

Реп

уб

ли

ка

Макед

он

ија

, 200

6-2

011

-Деф

инирањ

е

на

проб

лем

ите

на

животн

ата

сред

ина

и

мерки

те

и

акти

вности

те п

отр

еб

ни за

нивно н

ад

минувањ

е за

шест го

диш

ен п

ериод

и

созд

авањ

е

на

фл

екс

иб

ил

на

рам

ка

за

прод

ол

жувањ

е

на

проц

есот

на

приб

лиж

увањ

е ко

н пол

ити

ката

на Е

У во об

ласта

на ж

ивотн

ата

сред

ина,

вкл

учувањ

е на ц

ел

ите

на ж

ивотн

ата

сред

ина во секто

рски

те пол

ити

ки и

насоки

за

еко

лош

ки

од

рж

лив

приста

п,

згол

ем

увањ

е

на

сте

пе

нот

на

испол

нувањ

е

на

об

врски

те

од

реги

онал

ните

и

глоб

ал

ните

д

ого

вори

и

отв

орањ

е н

а н

ови п

ерспекти

ви и

вкл

учувањ

а в

о м

еѓу

народ

ните

систе

ми за

заш

тита

на ж

ивотн

ата

сред

ина.

Им

пл

ем

ента

ција

та

на

пл

ански

те

сод

рж

ини

ќе

се

тем

ел

и

на

принц

ипите

за

заш

тита

на ж

ивотн

ата

сред

ина.

Пр

ед

ло

г Н

ац

ио

нал

на

стр

ате

гија

за

би

ол

ош

ка

разн

ов

ид

но

ст (2

015)

-Заш

тита

на б

иол

ош

ката

разн

овид

ност и

нејзи

но о

држ

ливо ко

ристе

ње за

рад

и

бл

аго

состо

јба н

а л

уѓе

то, в

од

ејќи

см

етка

за у

ника

тните

природ

ни в

ред

ности

и

бога

тата

трад

иц

ија

на Р

епуб

лика

Маке

донија

.

-Вгр

ад

увањ

е

на

заш

тита

та

на

биол

ош

ката

разн

овид

ност

и

нејзи

ното

од

рж

ливо

користе

ње

во

најв

исоки

те

приорите

ти

на

зем

јата

, за

шти

та

на

природ

ните

еко

систе

ми

и

вид

ови

и

нивно

од

рж

увањ

е

и

ревита

лиза

ција

,

спровед

увањ

е

на

заш

тита

на

загр

озе

ните

ко

мп

оненти

на

биол

ош

ката

разн

овид

ност.

Со п

ланот, ќе

се о

безб

ед

и за

шти

та н

а в

ид

овите

и ж

ивеал

иш

та, п

реку

соод

ветн

о

пл

анирањ

е н

а п

росто

рот и

прим

ена н

а м

ерки

те за

заш

тита

на м

ед

иум

ите

од

животн

ата

сред

ина.

Нац

ио

нал

на

стр

ате

гија

за у

пр

ав

ув

ањ

е с

о о

тпад

-Вовед

увањ

е

на

технол

оги

и

за

почисто

произв

од

ств

о

и

од

рж

ливо

управувањ

е с

о п

рирод

ните

ресурси и

со о

тпад

от.

-За

зем

ја

со

огр

аничени

природ

ни

енерге

тски

ресурси,

об

новл

ивите

енерге

тски

ресурси

како

ш

то

се:

отп

ад

ното

д

рво,

животи

нски

те

нус-

произв

од

и, а

рско

то ѓу

бриво, м

ил

та о

д о

тпад

ната

вод

а и

други

те в

ид

ови н

а

биом

аса,

мож

ат

да

ста

нат

сé

поваж

ни

суровински

м

ате

рија

ли

за

произв

од

ств

о н

а га

совити

, течни и

цврсти

горива о

д о

тпад

от.

Зато

а д

ел

од

цел

ите

се:

-Зго

лем

увањ

е н

а с

тепенот н

а и

ско

ристе

ност н

а е

нерге

тски

от п

оте

нц

ија

л н

а

отп

ад

от;

Во п

лански

от о

пф

ат ќе

се п

резе

мат а

ктивности

за у

правувањ

е с

о ге

нерираните

фракц

ии

отп

ад

, во

согл

асност

со

нац

ионал

ните

стр

ате

шки

д

оку

менти

за

управувањ

е с

о о

тпад

. Исто

така

кога

ќе с

е с

озд

ад

ат у

сл

ови ќе

се п

рим

енува

инте

грираниот р

еги

онал

ен с

исте

м за

управувањ

е с

о о

тпад

.

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

103

Нац

ио

нал

ни

пл

ан

ов

и,

пр

огр

ам

и и

стр

ате

гии

Цел

и и

ли

бар

ањ

а н

а п

лан

ов

ите/п

ро

грам

ите

и с

тра

теги

ите

К

ако

цел

ите

и б

ар

ањ

ата

се и

нко

рп

ор

ир

ан

и в

о Д

УП

Д з

а и

згр

ад

ба н

а

тра

фо

ста

ни

ца и

ли

ќе б

ид

ат п

ос

тигн

ати

пр

еку н

его

ва и

мп

лем

ен

тац

ија

-Вовед

увањ

е

на

технол

оги

и

за

почисто

произв

од

ств

о

и

од

рж

ливо

управувањ

е с

о п

рирод

ните

ресурси и

со о

тпад

от;

-Нам

ал

увањ

е н

а е

мисиите

на с

такл

енички

гасови ш

то ги

созд

ава о

тпад

от,

што

ќе р

езу

лти

ра в

о зн

ачите

лни д

об

ивки

за н

асел

ението

и за

опш

теств

ото

во

цел

ина.

Нац

ио

нал

ен

П

лан

за

уп

рав

ув

ањ

е с

о о

тпад

-Нам

ал

увањ

е

на

вл

ија

нието

врз

животн

ата

сред

ина

преку

поста

пно

воспоста

вувањ

е н

а м

реж

ата

на ка

пац

ите

ти за

управувањ

е с

о о

тпад

;

- Изгр

ад

ба н

а р

ам

ка за

поста

пно в

оспоста

вувањ

е н

а с

оврем

ен и

од

рж

лив

систе

м за

управувањ

е с

о о

тпад

, преку

опти

мал

на ко

мб

инац

ија

на р

азл

ични

зако

нски

, еко

ном

ски

и ко

муника

циски

м

еханизм

и и инстр

ум

енти

, од

д

руга

стр

ана;

-Изгр

ад

ба

на

депониски

ка

пац

ите

ти

со

пом

ош

ни

инф

растр

укту

рни

капац

ите

ти за

прераб

отка

на

отп

ад

от за

мате

рија

л/е

нерги

ја и

за а

ктивности

на ф

инал

но д

епонирањ

е, в

о ц

ел

ост с

поред

ста

нд

ард

ите

на Е

У.

Стр

ате

гија

за

дем

огр

аф

ски

р

азв

ој

на

Реп

уб

ли

ка

Макед

он

ија

2008-2

015

Гл

авни ц

ел

и н

а о

ваа С

трате

гија

се:

-Под

об

рувањ

е н

а кв

ал

ите

тот н

а ч

овечки

от ка

пита

л;

-Нам

ал

увањ

е н

а р

азл

ики

те п

о р

азн

и о

снови и

згол

ем

увањ

е н

а с

оц

ија

лната

кохези

ја;

- Зад

рж

увањ

е н

а н

асел

ението

во с

воето

место

на р

аѓа

ње и

нам

ал

увањ

е н

а

мигр

ац

ионите

прити

соц

и.

-Анга

жирањ

е н

а л

ока

лното

насел

ение и

отв

орањ

е н

ови р

аб

отн

и м

еста

;

-Нам

ал

увањ

е н

а м

игр

ац

ија

та;

-Нам

ал

увањ

е н

а с

оц

ија

лните

разл

ики

;

-Зго

лем

увањ

е н

а б

уџето

т на л

ока

лно н

иво.

Нац

ио

нал

на п

ро

грам

а з

а

ус

во

јув

ањ

е

на

пр

ав

ото

на

ЕУ

ПП

А

-рев

изи

ја

2014-2

016)

-Усвоју

вањ

е

на

правото

на

ЕУ

и

харм

ониза

ција

на

нац

ионал

ното

зако

нод

авств

о.

-Им

пл

ем

ента

ција

на за

конски

те о

бврски

во с

ите

сегм

енти

на ж

ивотн

ата

сред

ина.

Стр

ате

гија

за

мо

ни

тор

ин

г н

а

жи

во

тна

та

ср

ед

ин

а

(2004)

-Монито

рирањ

е и

изв

есту

вањ

е за

состо

јбата

на с

ите

мед

иум

и н

а ж

ивотн

ата

сред

ина.

-Монито

ринг н

а м

ед

иум

ите

од

животн

ата

сред

ина.

Стр

ате

гија

за

по

ди

гнув

ањ

е н

а ја

вн

ата

св

ес

т в

о

жи

во

тна

та

ср

ед

ин

а

-Под

игн

увањ

е на ја

вната

свест

за ж

ивотн

ата

сред

ина и под

об

рувањ

е на

ком

уника

ција

та в

о ж

ивотн

ата

сред

ина

-Об

езб

ед

ена е

инф

орм

ираност и

инвол

вираност н

а ја

вноста

при п

од

гото

вка

на

пл

ански

от д

оку

мент.

Стр

ате

гија

за

уп

рав

ув

ањ

е с

о п

од

ато

ци

-Да о

безб

ед

ува с

трукту

ри н

а п

од

ато

ци в

о ко

ја м

ож

ат д

а с

е с

места

т под

ато

ци

од

повеќе

регу

лато

рни

прогр

ам

и-с

екто

ри,

како

ш

то

е

контр

ол

ата

на

зага

дувањ

ето

на

возд

ухот,

контр

ол

ата

на

зага

дув

ањ

ето

на

вод

ата

,

-Ќе

се

об

езб

ед

ат

под

ато

ци

од

м

онито

ринго

т на

животн

ата

сред

ина,

нивно

сред

увањ

е и

об

езб

ед

увањ

е д

оста

пност за

јавноста

.

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

104

Нац

ио

нал

ни

пл

ан

ов

и,

пр

огр

ам

и и

стр

ате

гии

Цел

и и

ли

бар

ањ

а н

а п

лан

ов

ите/п

ро

грам

ите

и с

тра

теги

ите

К

ако

цел

ите

и б

ар

ањ

ата

се и

нко

рп

ор

ир

ан

и в

о Д

УП

Д з

а и

згр

ад

ба н

а

тра

фо

ста

ни

ца и

ли

ќе б

ид

ат п

ос

тигн

ати

пр

еку н

его

ва и

мп

лем

ен

тац

ија

за

жи

во

тн

ата

ср

ед

ин

а

(2005)

контр

ол

ата

на

зага

дувањ

ето

на

почвата

, ко

нтр

ол

ата

на

бучавата

и

управувањ

ето

со

опасен

отп

ад

и

мож

е

да

об

езб

ед

и

инте

гриран

(меѓу

секто

рски

) приста

п д

о п

од

ато

ци. С

трате

гија

та за

под

ато

ци за

животн

ата

сред

ина се осврнува и на човечки

от

факто

р,

од

носно на то

а ка

ко д

а се

изб

егн

ат н

есогл

асувањ

а м

еѓу

вкл

учените

стр

ани и

да с

е и

зград

и с

ораб

отка

,

а в

о и

сто

врем

е д

а ги

моти

вира ко

рисниц

ите

на п

од

ато

ците

.

Нац

ио

нал

на

стр

ате

гија

за

ап

ро

кси

мац

ија

н

а

жи

во

тна

та

ср

ед

ин

а

(2006)

-Приб

лиж

увањ

е н

а д

ом

аш

ното

зако

нод

авств

о ко

н за

конод

авств

ото

на Е

У.

-Пл

анираните

акти

вности

ќе

се

изв

ед

уваат

во

согл

асност

со

дом

аш

ната

и

меѓу

народ

ната

леги

сл

ати

ва.

Стр

ате

гија

и

акц

ио

нен

пл

ан

за и

мп

лем

ен

тац

ија

на А

рх

уска

та к

он

вен

ци

ја

(2005)

Вл

ад

ината

пол

ити

ка за

оваа с

трате

гија

е д

а с

провед

е д

ета

лна а

нал

иза

на

ста

тусот н

а и

мпл

ем

ента

ција

на о

ваа К

онвенц

ија

, да д

ад

е н

асоки

и п

репораки

за над

минувањ

е на проб

лем

ите

ш

то се ја

вуваат в

о им

пл

ем

ента

ција

та н

а

Конвенц

ија

та

и

да

препорача

акц

ионен

пл

ан

за

спровед

увањ

е

на

пред

лож

ените

мерки

и за

сл

ед

ењ

е н

а д

ад

ените

насоки

.

Учеств

о н

а ја

вноста

ќе с

е о

безб

ед

и в

о п

роц

есот н

а с

провед

увањ

е н

а п

оста

пка

та

за стр

ате

гиска

оц

ена на ж

ивотн

ата

сред

ина за

нац

рт

ДУ

ПД

за

изгр

ад

ба на

траф

оста

ниц

а.

Изв

еш

тај з

а С

тр

ат

еги

ска О

цен

а н

а Ж

ив

от

нат

а С

ред

ин

а

105

По

ли

тика

на

ЕУ

и р

ел

ев

ан

тн

и

ме

ѓун

ар

од

ни

до

гов

ор

и

Це

ли

ил

и б

ар

ањ

а н

а п

ол

ити

ки

те и

до

гов

ор

ите

К

ако

цел

ите

и б

ар

ањ

ата

се

ин

ко

рп

ор

ир

ан

и в

о Д

УП

Д з

а

изгр

ад

ба

на

тра

фо

ста

ни

ца

ил

и ќ

е б

ид

ат п

ос

тигн

ати

пр

еку

не

гов

а и

мп

ле

ме

нта

ци

ја

Ди

ректи

ва

85/3

37/E

EC

н

а

Ев

ро

пски

от

Пар

лам

ен

т и С

ов

ето

т н

а Е

вр

оп

ската

Ун

ија

за

оц

ен

ка

на

вл

ија

ни

ето

н

а

неко

и

јав

ни

и

пр

ив

атн

и

пр

оекти

в

рз

жи

во

тн

ата

ср

ед

ин

а

(ОВ

ЖС

Ди

ректи

ва)

Гл

авната

ц

ел

на

Директи

вата

за

О

ВЖ

С

е

да

се

спровед

е

поста

пка

за о

ценувањ

е н

а в

лија

нија

та в

рз ж

ивотн

ата

сред

ина

за оние ја

вни и приватн

и проекти

, ко

и б

и м

ож

ел

е д

а им

аат

значите

лни в

лија

нија

врз ж

ивотн

ата

сред

ина.

ДУ

ПД

за

иозгр

ад

ба

на

траф

оста

ниц

а

претс

тавува

основа

за

спровед

увањ

е н

а м

ож

ни и

дни п

роекти

, за ко

и в

о и

дн

ина в

о с

огл

асност

со н

ац

ионал

ното

зако

нод

авств

о, ќе

треб

а д

а с

е с

провед

е п

оста

пка

за

ОВ

ЖС

.

Ди

ректи

ва

2001/4

2/E

C

на

Ев

ро

пски

от

Пар

лам

ен

т и С

ов

ето

т н

а Е

вр

оп

ската

Ун

ија

за

оц

ен

ув

ањ

е н

а в

ли

јан

ија

од

од

ред

ен

и п

лан

ов

и

и

пр

огр

ам

и

вр

з

жи

во

тна

та

ср

ед

ин

а

(СО

ЖС

Ди

ре

кти

ва)

Цел

та на оваа Д

иректи

ва е д

а се об

езб

ед

и високо

ниво на

заш

тита

на

животн

ата

сред

ина

и

да

се

прид

онесе

за

инте

грац

ија

на п

раш

ањ

ата

за ж

ивотн

а с

ред

ина п

ри п

од

гото

вка

и

донесувањ

е

на

пл

ановите

и

прогр

ам

ите

, со

цел

д

а

се

пром

овира о

држ

лив р

азв

ој, о

безб

ед

увајќи

дека

во с

огл

асност

со о

ваа Д

иректи

ва, о

цена н

а ж

ивотн

ата

сред

ина с

е в

рш

и за

од

ред

ени

пл

анови

и

прогр

ам

и

кои

би

мож

ел

е

да

им

аат

значите

лно в

лија

ние в

рз ж

ивотн

ата

сред

ина.

Директи

вата

е

цел

осно

транспонирана

во

нац

ионал

ното

зако

нод

авств

о

во

Гл

ава

X

од

З

ако

нот

за

животн

ата

сред

ина

и

соод

ветн

ите

под

зако

нски

акти

.

Исто

та

ка,

врз

основа на спровед

ена анал

иза

, опш

тина К

авад

арц

и

донесе

од

лука

за

спровед

увањ

е

на

поста

пка

та

за

СО

ЖС

за

овој

пл

ански

д

оку

мент,

а иста

та б

еш

е потв

рд

ена од

стр

ана на М

ЖС

ПП

(вид

и П

рил

ог 1

на о

вој д

оку

мент).

Ди

ректи

ва 2

003/4

/ЕС

на Е

вр

оп

ски

от П

ар

лам

ен

т

и С

ов

ето

т на Е

вр

оп

ската

Ун

ија

за п

ри

ста

п н

а

јав

но

ста

д

о

ин

фо

рм

ац

ии

за

жи

во

тна

та

ср

ед

ин

а

-Зго

лем

ен п

риста

п н

а ја

вноста

до и

нф

орм

ац

ии за

животн

ата

сред

ина и

ширењ

е н

а та

квите

инф

орм

ац

ии, ш

то п

рид

онесува

за

пого

лем

а

свест

за

заш

тита

та

на

животн

ата

сред

ина,

сл

об

од

но разм

енувањ

е на м

исл

ењ

а,

поеф

ика

сно учеств

о на

јавноста

во д

онесувањ

е од

луки

за

ж

ивотн

ата

сред

ина и,

на

крајо

т, под

об

рувањ

е н

а ж

ивотн

ата

сред

ина.

Об

езб

ед

ена е

инф

орм

иран

ост н

а ја

вноста

за и

зраб

отка

за Д

УП

Д за

изгр

ад

ба н

а тр

аф

оста

ниц

а и

за О

дл

ука

та за

спровед

увањ

е п

оста

пка

за С

ОЖ

С. И

звеш

тајо

т од

консул

тац

ии с

о ја

вноста

во р

ам

ките

на о

ваа

поста

пка

ќе б

ид

е ја

вно д

оста

пен.

Ко

нв

ен

ци

ја

за

пр

иста

п

до

и

нф

ор

мац

ии

,

уч

ес

тв

о

на

јав

но

ста

в

о

од

луч

ув

ањ

ето

и

пр

ис

тап

до

пр

ав

дата

за п

ра

шањ

ата

по

вр

зан

и

со

жи

во

тна

та с

ред

ин

а (А

рх

ус)

За д

а с

е п

рид

онесе ко

н за

шти

тата

на п

равото

на с

еко

ј поед

инец

од

сега

шните

и

ид

ните

ге

нерац

ии,

да

живее

во

животн

а

сред

ина ш

то е

соод

ветн

а за

него

вото

здравје

и д

об

ро с

осто

јба

- секо

ја

стр

ана

ќе

ги

гаранти

ра

правата

на

приста

п

до

инф

орм

ац

иите

, учеств

ото

на ја

вноста

во о

дл

учувањ

ето

, и н

а

приста

п д

о правд

а ка

ј праш

ањ

ата

сврза

ни со за

шти

тата

на

животн

ата

сред

ина,

а

во

согл

асност

со

од

ред

бите

од

оваа

Конвенц

ија

.

Об

езб

ед

ена е

инф

орм

ираност н

а ја

вноста

за и

зраб

отка

за Д

УП

Д за

изгр

ад

ба н

а тр

аф

оста

ниц

а и

Од

лука

та за

спровед

увањ

е п

оста

пка

за

СО

ЖС

. Изв

еш

тајо

т ќе б

ид

е с

тавен н

а ја

вен у

вид

, а н

а ја

вната

расправа

јавноста

ќе

зе

ме

учеств

о

што

ќе

при

донесе

за

донесувањ

ето

на

конечната

од

лука

за у

своју

вањ

е н

а П

ланот.

Сед

ма А

кц

ио

на П

ро

грам

а н

а Е

вр

оп

ската

Ун

ија

за ж

ив

отн

а с

ред

ин

а

Цел

ите

кои ги

поста

вува о

вој д

оку

мент с

е о

днесуваат гл

авно н

а

под

об

рувањ

е н

а с

осто

јбата

со:

- кл

им

атс

ките

пром

ени;

- природ

а и

биол

ош

ката

разн

овид

ност;

- ж

ивотн

а с

ред

ина, зд

равје

и кв

ал

ите

т на ж

ивот;

- природ

ни б

ога

тств

а и

отп

ад

.

-Од

рж

лив р

азв

ој и

прим

ена н

а те

хни

ки за

почисто

произв

од

ств

о.

Извештај за Стратегиска Оцена на Животната Средина

106

14 КОРИСТЕНА ЛИТЕРАТУРА

Документациона основа и планска документација за Државна Урбанистичка

Планска Документација за изградба на трафостаница 110 кV, на КП 3410/1, 3410/2,

3411, 3412, 3413, 3414, 3415, дел од 3491/1 и дел од 9608/1, КО Кавадарци вон

град - општина Кавадарци

Условите за планирање на просторот со тех. бр. Y 38714;

ЛЕАП на општина Кавадарци;

ЛЕР на општина Кавадарци;

План за управување со отпад на општина Кавадарци;

Програма за управување со Вардарски плански регион

Директивата за стратегиска оцена на животната средина (2001/42/EC);

Директива за спроведување на учеството на јавноста во однос на изготвувањето

одредени планови и програми што се поврзани со животната средина и

дополнување во однос на учеството на јавноста (2003/35/ЕС);

Локални, национални и меѓународни правни документи, стратегии, планови,

програми наведени во Додаток 2;

Податоци од Државен завод за статистика;

Квалитет на животната средина во РМ, Годишен Извештај, 2014;

Мислење од надлежни институции;

Достапни искуства и практики.