Elpoder judiciales un poder del Estado encargado de administrar
la justicia en una sociedad. Es una de las tres facultades y
funciones primordiales del Estado (junto con elpoder legislativoy
elpoder ejecutivo), mediante la aplicacin de las normas jurdicas en
la resolucin deconflictos. Por "Poder", en el sentido depoder
pblico, se entiende a la organizacin, institucin o conjunto de
rganos delEstado, que en el caso del Poder Judicial son los rganos
judiciales o jurisdiccionales:juzgadosytribunales, que ejercen
lapotestadjurisdiccional, que suele gozar de imparcialidad y
autonoma.Segn la teora clsica deMontesquieude laseparacin de
poderes, que distingue entrepoder legislativo,ejecutivoy judicial,
la divisin garantiza lalibertaddel ciudadano. Montesquieu compuso
su teora despus de un viaje aInglaterraen donde interpret que un
poder judicial independiente puede ser un freno eficaz del poder
ejecutivo. Bajo esta separacin de poderes, nace el llamadoestado de
derecho, en el cual los poderes pblicos estn igualmente sometidos
al imperio de laley. El poder judicial debe ser independiente para
poder someter a los restantes poderes, en especial elejecutivo,
cuando estos contravengan el ordenamiento jurdico y convertirse en
el encargado de hacer efectivo la idea del Derecho como elemento
regulador de la vida social.
Elpoder Legislativopor definicin, es el poder que hace las leyes
y tambin las modifica, facultad que implica la posibilidad de
regular en nombre del pueblo los derechos y las obligaciones de sus
habitantes en consonancia con las disposiciones
constitucionales.[citarequerida]Para ejercer dicha facultad est
investida de una incuestionable autoridad que le otorga la
representacin de la voluntad.Las figuras presentes ms importantes
son el senado y los diputados.Montesquieupropuso, en su clebre
libroEl espritu de las leyes, que era necesario que las funciones
del Estado se dividieran entre distintos poderes
(legislativo,ejecutivoyjudicial), para que mediante los arreglos de
las caractersticas el poder se autocontrole, a fin de evitar
latirana.Su funcin en el constitucionalismo del poder
clsico[editar]Durante la Edad Media se cre un sistema que consista
en convocar a las clases poltica o "estamentos" o "Estados
Generales" (como se los llam en Francia), para consultarlos sobre
la creacin de nuevos impuestos o el aumento de los existentes, los
que deban ser consentidos por los contribuyentes o sus
representantes.LaCarta Magna(sancionada por el rey Juan I en
Londres el 15 de junio de 1215) es uno de los antecedentes de los
regmenes polticos modernos en los cuales el poder del monarca o
presidente se ve acotado o limitado por un consejo, senado,
congreso, parlamento o asamblea. Lo que pide la carta magna es una
limitacin de poder por parte de los normandos. El Parlamento
britnico fue consecuencia de la Carta Magna de 1215 y durante mucho
tiempo no tuvo otra misin que limitar el poder de la Corona y
vigilar sus actos.
Poder ejecutivoEnciencia polticayderecho, elpoder
ejecutivo(poder administrativo) es una de las tres facultades y
funciones primordiales delEstado(junto con elpoder legislativoy
elpoder judicial). Este poder lo suele ejercer el gobierno por
parte delJefe del Estado. Se distingue as del poder legislativo,
que promulga o revoca leyes, y del poder judicial, que interpreta,
hace respetar o invalida las mismas.El poder ejecutivo es
responsable de la gestin diaria del Estado, y concibe y ejecuta
polticas generales de acuerdo con las cuales las leyes tienen que
ser aplicadas; representa a la nacin en sus relaciones diplomticas;
sostiene a lasfuerzas armadasy en ocasiones aconseja con respecto a
la legislacin.1En losestados democrticos, el poder ejecutivo est
considerado como administrador y ejecutor de la voluntad popular a
la cual representa y de la que debe ser su ms firme garante. La
misin ejecutiva de unestado totalitario, en cambio, es ejercida al
margen de limitaciones legales o jurdicas.En muchos pases, se
utiliza la palabra gobierno que es para referirse al poder
ejecutivo, pero este uso puede resultar confuso en un contexto
internacional.
Divisiones del poder ejecutivo[El poder ejecutivo puede
dividirse en tres:Funcin Poltica: tiene por objeto dirigir al
conjunto de la sociedad por el camino que permita satisfacer en
mejor forma sus fines especficos, tomando decisiones ante
situaciones nuevas que no estn reguladas por la ley, como por
ejemplo: nombrar ministros de Estado, aprobar o no; tratados
internacionales, realizar intercambios comerciales en uno u otro
pas, etc.Funcin Administrativa: por esta funcin se desarrollan los
fines especficos del Estado, sujetos a la ley (las actividades que
realizan los ministerios, gobernaciones, intendencias, empresas del
estado, etc.)Funcin Reglamentarista: por va de decretos y
resoluciones. Para poder realizar su trabajo el Ejecutivo dispone
de potestad reglamentaria, en virtud de la cual puede dictar
reglamentos, decretos de instrucciones que deben ser cumplidos por
los ciudadanos.
Organigrama de la jerarquaEl organigrama puede describirse como
un instrumento utilizado por lascienciasadministrativas
paraanlisistericos y laaccinpractica.Sobre suconcepto, existen
diferentes opiniones, pero todas muy coincidentes. Estas
definiciones, arrancan de las concepciones de HenriFayol. Por
ejemplo, un autor define el organigrama de la manera
siguiente:"Unacartade organizacin es un cuadro sinttico que indica
los aspectos importantes de unaestructurade organizacin, incluyendo
las principalesfuncionesy sus relaciones, los canales de supervisin
y la autoridad relativa de cada empleado encargado de su funcin
respectiva."Otro autor expone su concepto de esta forma:"El
organigrama constituye la expresin, bajo forma de documento de la
estructura de una organizacin, poniendo demanifiesto el
acoplamiento entre las diversas partes componente."Al analizar
estas definiciones observamos que cada una de ellas conserva la
esencia del mismo, y nicamente se diferencian en su forma y en su
especificacin.Un autor considera que losorganigramasson tiles
instrumentos de organizacin y nos revelan:"La divisin de funciones,
los niveles jerrquicos, las lneas de autoridad y responsabilidad,
los canales formales de la comunicacin, lanaturalezalineal o
asesoramiento del departamento, los jefes de cadagrupode empleados,
trabajadores, entre otros; y las relaciones que existen entre los
diversos puestos de laempresaen cada departamento o seccin de la
misma."Segn el concepto de organigrama, estemuestra:Un elemento
(figuras)La estructura de la organizacinLos aspectos ms importantes
de la organizacinLas funcionesLas relaciones entre las unidades
estructuralesLos puestos de mayor y aun los de menor
importanciaLascomunicacionesy sus vasLas vas de supervisinLos
niveles y los estratos jerrquicosLos niveles de autoridad y su
relatividad dentro de la organizacinLas unidades de categora
especial.El organigrama tiene alcances mayores y otros propsitos,
por ejemplo, para relaciones publicas, para formacin depersonal,
fiscalizacin e inspeccin de la organizacin,evaluacinde la
estructura, reorganizacin, evaluacin de cargos, entre
otros.Finalidad Del OrganigramaUn organigrama posee diversas
funciones y finalidades. Un autor expone lo siguiente:Representa
las diferentes unidades que constituyen la compaa con sus
respectivos niveles jerrquicos.Refleja los diversos tipos de
trabajo, especializados o no, que se realizan en la empresa
debidamente asignados por rea de responsabilidad o funcin.Muestra
una representacin de la divisin de trabajo, indicando:Los cargos
existentes en la compaa.Como estos cargos se agrupan en unidades
administrativas.Como la autoridad se le asigna a los
mismos.Funciones Del OrganigramaParala cienciade
laadministracin:Sirve de asistencia y orientacin de todas las
unidades administrativas de la empresa al reflejar la estructura
organizativa y sus caractersticasgrficasy actualizaciones.Para el
rea de organizacin ysistema:Sirve para reflejar la estructura as
como velar por su permanente revisin y actualizacin (en
lasempresaspequeas y medianas, generalmente la unidad de personal
asume esta funcin), la cual se da a conocer a toda la compaa a
travs de losmanualesde organizacin.Para el rea deadministracin de
personal:El analista de personal requiere de este instrumento para
los estudios dedescripciny anlisis de cargos, los planes
deadministracinde sueldos ysalariosy en general como elemento de
apoyo para la implementacin, seguimiento y actualizacin de todos
lossistemasde personal.Y en forma general sirve para:Descubrir y
eliminar defectos o fallas de organizacin.Comunicar la estructura
organizativa.Reflejar los cambios organizativos.Ventajas Del
OrganigramaEl uso de los organigramas ofrece varias ventajas
precisas entre las que sobresalen las siguientes:Obliga a sus
autores aclarar sus ideas (Leener, 1959)Puede apreciarse a simple
vista la estructura general y las relaciones de trabajo en la
compaa, mejor de lo que podra hacerse por medio de una
largadescripcin(Leener op. Cit)Muestra quin depende de quin (Leener
op. cit)Indica alguna de las peculiaridades importantes de la
estructura de una compaa, sus puntos fuertes y dbiles (Leener op.
cit)Sirve comohistoriade los cambios, instrumentos deenseanzay
medio deinformacinal pblico acerca de las relaciones de trabajo de
la compaa (Leener op. cit)Son apropiados para lograr que
losprincipiosdela organizacinoperen (Melinkoff, 1990)Indica a los
administradores y al personal nuevo la forma como se integran a la
organizacin (Melinkoff op. cit)Desventajas Del OrganigramaNo
obstante las mltiples ventajas que ofrece el uso de los
organigramas, al usarlos no se deben pasar por alto sus principales
defectos que son:Ellos muestran solamente las relaciones formales
de autoridad dejando por fuera muchas relaciones informales
significativas y las relaciones de informacin.No sealan el grado de
autoridad disponible a distintos niveles, aunque sera posible
construirlo con lneas de diferentes intensidades para indicar
diferentes grados de autoridad, sta en realidad no se puede someter
a esta forma demedicin. Adems si se dibujaran las distintas lneas
indicativas de relaciones informales y de canales de informacin, el
organigrama se hara tan complejo que perdera suutilidad.Con
frecuencia indican la organizacin tal como debera ser o como era,
ms bien como es en realidad. Algunos administradores descuidan
actualizarlos, olvidando que la organizacin esdinmicay permiten que
los organigramas se vuelvan obsoletos.Puede ocasionar que el
personal confunda las relaciones de autoridad con el
status.Contenido Del OrganigramaUn organigrama puede contener
diversosdatos, pero segn el criterio de un autor, estos son sus
principales contenidos:Ttulos de descripcin condensada de las
actividades. Esto incluye generalmente el nombre de la compaa y la
actividad que se defina.Nombre del funcionario que formul
lascartas.Fecha de formulacin.Aprobacin (del presidente,
vicepresidente ejecutivo, consejo de organizacin, etc.).Leyenda
(explicacin de lneas ysmbolosespeciales)3. Smbolos y referencias
convencionales de mayor uso en un organigrama
Las lneas llenas verticales indican autoridad sobre. Las
horizontales sealan especializacin y correlacin.
Cuando la lnea llena cae sobre la parte media y encima del
recuadro indica mando.
Cuando la lnea llena se coloca a los lados de la figura
geomtrica indica relacin de apoyo.
Lneas llenas sin interrupciones: son aquellas que indican
autoridad formal, relacin de lnea o mando, comunicacin y la va
jerrquica.
Lneas de puntos o discontinuas: son aquellas que indican relacin
decoordinaciny relaciones funcionales.
Figura Geomtrica con un recuadro indica condicin especial o
autnoma.
Se puede destacar una unidad para llamar laatencin. Para ello se
utiliza medio recuadro, bastante coloreado, para cada unidad que se
vaya a resaltar.
Las lneas con zigzagueos al final y una flecha indican
continuacin de la estructura.Los crculos colocados en espacios
especiales del organigrama y que poseen un numero en su interior,
indica un comit en el que participan todas las unidades sealadas
con el mismo numero.
4. Clases de organigramasSegn la forma como muestran la
estructura son:
Analticos: suministran informacin detallada. Se destinan al uso
de los directores, expertos y personal delestadomayor.Generales:
este tipo de organigramas se limita a las unidades de mayor
importancia. Se les denominan generales por ser los ms
comunes.Suplementarios: se utilizan para mostrar una unidad de la
estructura en forma analtica o ms detallada. Son complemento de los
analticos.
Verticales (tipo clsico): representa con toda facilidad una
pirmide jerrquica, ya que las unidades se desplazan, segn su
jerarqua, de arriba abajo en una graduacin jerrquica
descendente.Horizontales (De izquierda a derecha): Son una
modalidad del organigrama vertical, porque representan
lasestructurascon unadistribucinde izquierda a derecha. En este
tipo de organigrama los nombres de las figuras se colocan en
eldibujosin recuadros, aunque pueden tambin colocarse las figuras
geomtricas
Organigrama Escalar: Este tipo de organigramas no utiliza
recuadros para los nombres de las unidades de la estructura, sino
lneas encima de los cuales se colocan los nombres. Cuando una lnea
sale en sentido vertical de una lnea horizontal, muestra la
autoridad de esta ultima.Organigrama circular o concntrico: Los
niveles jerrquicos se muestran mediante crculos concntricos en una
distribucin de adentro hacia a afuera. Este tipo de organigrama es
recomendado por la practica de las relaciones humanas, para disipar
laimagende subordinacin que traducen los organigramas
verticales.Segn la forma y disposicin geomtrica de los
organigramas, estos pueden ser:5. La JerarquaLa jerarqua cuando se
individualiza podra definirse como el status o rango que posee un
trabajador dentro de una empresa, as elindividuoque desempea
comogerentegoza indudablemente de un respetable status dentro de la
misma, pero la diferencia de este individuo en su cargo tambin
condicionar su mayor o menor jerarqua dentro de una empresa.La
jerarqua cuando se usa como instrumento para ejecutar la autoridad
posee una mayor formalidad y es conocida como jerarqua estructural
de la organizacin. Este tipo de jerarqua no solamente depende de
las funciones que debido a ella existen sino tambin del grado de
responsabilidad y autoridad asignadas a la posicin, por ejemplo,
independientemente de laeficienciaque pueda tener un presidente en
sudesempeo, este cargo posee intrnsicamente determinadas y
complejas funciones, responsabilidades y un alto grado de
autoridad.Segn el criterio de dos autores, se pueden definir cuatro
tipos de jerarquas en las organizaciones:La jerarqua dada por el
cargo.La jerarqua del rango.La jerarqua dada por la capacidad.La
jerarqua dada por la remuneracin.La jerarqua dada por el cargo:Este
tipo de jerarqua es la que constituye los diferentes niveles
estructurales de la organizacin, se expone por medio de
organigramas y se describe en los manuales de organizacin. Se
encarga de la clasificacin de las distintas posiciones de la
estructura de la organizacin, tomando como base las actividades
laborales y deberes inherentes a un cargo o posicin
determinada.Esta modalidad jerrquica favorece la clasificacin de
personas engrupos, series y clases, segn sea la naturaleza,
caractersticas,obligaciones, atribuciones y responsabilidades de
los cargos, pero con la condicin de que guarden entre ellas ciertas
similitudes.La jerarqua del rango:Este tipo de jerarqua no se
establece sobre el fundamento de las actividades ni se liga a
labores determinadas. Se basa en las condiciones personales no en
las obligaciones que se tengan, sino en algunos requisitos que hay
que llenar. Es utilizada en las organizaciones militares para
establecer los distintos grados por los que se van a regir.La
jerarqua dada por la capacidad:Este tipo de jerarqua es limitativa
y acorde con cada individuo. Las personas estn previamente
clasificadas de acuerdo con sus capacidades, independientemente de
su condicin declaseen lasociedad, es decir, el individuo asciende
en la organizacin de acuerdo a su capacidad.La jerarqua dada por la
remuneracin:Este tipo de jerarqua est determinada por la
complejidad del trabajo (a mayor complejidad mayorsalario), la
antigedad en la empresa o porque se es empleado de confianza y, en
gran sumo, por el rendimiento del individuo.La jerarqua de un
empleado en una empresa se basa en el grado de especializacin que
posea pero su alta ubicacin dentro de la organizacin tambin depende
de la naturaleza del negocio, por ejemplo, en muchas empresas
venezolanas el gerente de planta es un ejecutivo muy importante,Su
status llega a ser mayor que un gerente definanzas. En cualquier
compaa fundamentalmente operativa, por ejemplo, la explotacin
petrolera en nuestro pas un campo donde generalmente existen
dinmicos y poderosossindicatos, el responsable por la funcin de
personal es un ejecutivo de alta vala e influencia llegando a tener
el cargo de vicepresidente.6. Estructuras
organizacionalesExplicacin del organigrama del departamento de
cocina de un hotelEl departamento de cocina tiene como funcin
preparar platos y especialidades culinarias para ser servidas en el
restaurante y satisfacer las exigencias de losclientes.Segn el
anexo se observa que la mxima autoridad de dicho departamento es el
chef ejecutivo, siendo ste el encargado de administrar la cocina,
luego ste tiene a su cargo el sous chef quien sustituye al chef
ejecutivo durante su ausencia, despus el sous chef tiene a su cargo
el chef de partie quien va ser el que tenga elpoderde la cocina de
un centro deconsumoste a su vez tiene su mando sobre las partidas
de: carnicera y pescadera, cocina fra, cocina caliente, pastelera,
banquetes y stewards. La 1era partida se encarga de transformar la
mercanca que traen losproveedoresde carnes y pescados enmateria
primanecesaria para laproduccinde cocina, sta tiene su autoridad
sobre el chef carnicero y el chef pescadero. La 2da partida se
encarga de elaborar aquellos platos cuyamateriaprima no necesita
fuego ocalorpara ser transformada enalimentosaptos (entremeses
fros, jugos, postres fros, salsas fras, etc.), sta partida tiene a
su cargo al garden manger y al jefe de pantry. La 3era partida se
encarga de elaborar todos los platos cuya materia prima necesita
fuego o calor para ser transformada en alimentos (caldos, sopas,
salsas calientes, guarniciones, cereales, pastas, etc.), sta
partida tiene a su cargo el chef salsero, chef entremetier y el
chef rosticero. La 4ta partida se encarga de elaborar el pan, los
pasteles y los postres que se sirven en los diversos centros de
consumo as como preparar las diversas masas para elserviciode
cocina, sta partida tiene a su cargo el chef pastelero teniendo su
autoridad sobre el jefe panadero y el jefe pastelero. La 5ta
partida se dedica exclusivamente a la preparacin y despacho de
todos losprogramasa celebrarse dentro del establecimiento, ste
tiene a su mando al chef pastelero. Y la ltima partida su labor
cotidiana se desarrolla en las reas de cocina, lavado de equipo,
pulido de plaqu, cuarto debasura, botellas, lozas,
cristalera,almacnde stewards, banquetes y general; sta partida
tiene a su cargo el jefe de steward y ste a la vez le da ordenes al
floor steward que tiene a su mando el mozo steward, el operador
demquinasy el steward delegando este ltimo su autoridad sobre el
steward banquetero, el steward bufetero y el steward
cafetero.Organigrama 1
GERENCIA:HABITACIONES:A & B: Sergio VielmanMANTENIMIENTO:
Arturo EchazCONTRALORA: Antonio YpezRECURSOSHUMANOS: Ysmery
MarcanoANIMACIN: Oswaldo MarcanoSEGURIDAD: Nstor MartnezOrganigrama
2Organigrama Del Mercosur
Organigrama 3Organigrama funcional de la corte suprema de
justicia
7. ConclusinEl organigrama es un instrumento metodolgico de
lacienciaadministrativa. Este tiene una virtud dual, por una parte
trae ventajas, debido a que permite observar la estructura interna
de una organizacin; y por otra parte trae desventajas que esa
estructura de adecue a algo escrito y no a lo que es en realidad.El
organigrama es el resultado de la creacin de la estructura de una
organizacin la cual hay que representar. Estos muestran los niveles
jerrquicos existentes en una empresa u organizacin.En cuanto a los
tipos de organigramas, los verticales con los que se utilizan con
mas frecuencias, mientras que los de tipo escalar y circular son
los menos conocidos.Entre la ventaja ms resaltante de un
organigrama es que muestra quien depende de quien y tiene la
particularidad de indicar a los administradores y al personal nuevo
la forma como se integra la organizacin.As como existen mltiples
factores positivos, tambin se detallan las desventajas,
considerndose muy desfavorable de aspecto que con frecuencia
indican la organizacin como era antes y no como actualmente es, ya
que algunos administradores olvidan actualizarlos y descuidan el
dinamismo de la organizacin lo cual hace que un organigrama sea
obsoleto.La jerarqua constituye un principio bsico de la
organizacin y tambin lo es de ladireccin.
