JLMZYX+SymbolMT-Identity-H Adobe Identity 0noticias.juridicas.com/base_datos/CCAA/cm-res050912-sc.d1.pdf · SESCAM Servicio de Salud de Castilla-La Mancha Subv. ... x Examinar el

1

SIGLAS Y ABREVIATURAS. ................................................................................................ 3

I.- INTRODUCCIÓN ........................................................................................................... 5

I.1.- OBJETIVOS ............................................................................................................. 5

I.2.- ALCANCE Y METODOLOGÍA ........................................................................................ 6

I.3.- TRATAMIENTO DE LAS ALEGACIONES ......................................................................... 6

I.4.- RECOMENDACIONES GENERALES ............................................................................... 7

II.- ANÁLISIS GLOBAL ...................................................................................................... 8

II.1- ANALISIS INSTITUCIONAL ........................................................................................ 8

II.2.- DATOS GENERALES ............................................................................................... 11

II.2.1.- REPRESENTANTES EN EL PATRONATO ................................................................ 11II.2.2.- APORTACIONES A LA DOTACIÓN FUNDACIONAL .................................................. 12II.2.3.- INGRESOS RECIBIDOS ..................................................................................... 13

II.3.- REGULARIDAD EN LA APROBACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS .................................. 14

II.4.- PASIVOS AGREGADOS ........................................................................................... 15

II.5.- CONTRATACION ................................................................................................... 16

III.-ANÁLISIS INDIVIDUAL ............................................................................................ 18

III.1.-FUNDACIÓN CENTRO DE PROMOCIÓN DE ARTESANÍA MEZQUITA DE TORNERÍAS .......... 18

III.2.-FUNDACIÓN JURADO ARBITRAL LABORAL DE CASTILLA LA-MANCHA ............................ 21

III.3.-FUNDACIÓN CULTURA Y DEPORTE DE CASTILLA-LA MANCHA ...................................... 24

III.4.-FUNDACIÓN ÍNSULA BARATARIA ............................................................................ 27

III.5.-FUNDACIÓN PARQUE CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO DE ALBACETE ............................... 31

III.6.-FUNDACIÓN PATRONATO SEMANA DE MÚSICA RELIGIOSA DE CUENCA ........................ 35

III.7.-FUNDACIÓN CENTRO EUROPEO DE EMPRESAS E INNOVACIÓN DE ALBACETE ................ 38

III.8.-FUNDACIÓN SOCIO-SANITARIA DE CASTILLA-LA MANCHA PARA LA INTEGRACIÓN SOCIO-LABORAL DEL ENFERMO MENTAL (FISLEM) ....................................................................... 41

III.9.-FUNDACIÓN PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD PSIQUICA FUENTE AGRIA ............................................................................................... 45

III.10.-FUNDACIÓN VIRTUS ............................................................................................ 48

III.11.-FUNDACIÓN CENTRO REGIONAL DE DISEÑO DE CASTILLA-LA MANCHA EN CUENCA ..... 50

III.12.-FUNDACIÓN PARQUE CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO DE GUADALAJARA ....................... 53

III.13.-FUNDACIÓN CENTRO EUROPEO DE EMPRESAS E INNOVACIÓN DE TALAVERA DE LA REINA-TOLEDO ............................................................................................................. 56

III.14.-FUNDACIÓN DEL HOSPITAL NACIONAL DE PARAPLÉJICOS PARA LA INVESTIGACIÓN Y LA INTEGRACIÓN .............................................................................................................. 60

III.15.-FUNDACIÓN CASTILLA-LA MANCHA TIERRA DE VIÑEDOS ......................................... 64

III.16.-FUNDACIÓN CASTELLANO MANCHEGA DE COOPERACIÓN ......................................... 67

III.17.-FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DE PUERTOLLANO ...................................................... 71

III.18.-FUNDACIÓN GENERAL DE MEDIOAMBIENTE DE CASTILLA-LA MANCHA ....................... 74

III.19.-FUNDACIÓN JARDÍN BOTÁNICO DE CASTILLA-LA MANCHA ....................................... 77

III.20.-FUNDACIÓN FACTORÍA DE EMPRENDEDORES DE CASTILLA-LA MANCHA ..................... 81

III.21.-FUNDACIÓN CENTRO EUROPEO DE EMPRESAS E INNOVACIÓN DE GUADALAJARA ........ 85

III.22.-FUNDACIÓN CENTRO DE EXPERIMENTACION Y DESARROLLO DE LA TELEVISIÓN DIGITAL EN CASTILLA-LA MANCHA .............................................................................................. 88

AÑO XXXI Núm. 178 11 de septiembre de 2012 28777

2

III.23.-FUNDACIÓN CENTRO TECNOLÓGICO EUROPEO DEL ASFALTO DE CASTILLA-LA MANCHA .................................................................................................................................. 91

III.24.-FUNDACIÓN CENTRO TECNOLÓGICO DEL METAL DE CASTILLA-LA MANCHA ................ 93

III.25.-FUNDACIÓN CENTRO DE INNOVACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS INTELIGENTES ........... 95

III.26.-FUNDACIÓN EL GRECO 2014 ................................................................................ 98

IV: ALEGACIONES ......................................................................................................... 101


3

SIGLAS Y ABREVIATURAS.

€ Euros AAPP Administraciones Públicas ADJUD. Adjudicación AIPDP Atención Integral de las Personas con Discapacidad Psíquica ASAJA Asociación Agraria de Jóvenes Agricultores ASEVICAMAN Asociación Regional de Empresarios Vitivinícolas de Castilla-La Mancha BOICAC Boletín Oficial del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas CCLL Corporaciones LocalesCCM Caja Castilla-La Mancha CCOO Comisiones ObrerasCECAM Confederación Regional de Empresas de Castilla-La Mancha CEEI Centro Europeo de Empresas e Innovación CLM Castilla-La Mancha COAG-IR Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos Colaborac. Colaboraciones CR Ciudad Real CUMPL. Cumplimiento DA Disposición Adicional DIF. Diferencia Donac. Donaciones EELL Entidades Locales EXCMA/O Excelentísima/o F. Fundación FISCAM Fundación para la Investigación Sanitaria en Castilla-La Mancha FISLEM Fundación Socio-sanitaria de CLM para la Integración Socio-Laboral del Enfermo Mental FUNDESCAM Fundación para el Desarrollo Sostenible en Castilla-La Mancha FUNHNPAIN Fundación del Hospital Nacional de Parapléjicos para la Investigación y la Integración G. Gastos GEACAM Gestión Ambiental de Castilla-La Mancha IMP. Importe Impu. Imputados IVICAM Instituto de la Vid y el Vino de Castilla-La Mancha JCCM Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha LICIT. Licitación Múltipl. Múltiples Neg. Negociado Nº número ONGD Organización no Gubernamental para el Desarrollo OOAA Organismos Autónomos OPERAC. Operaciones P. Personas PGC Plan General de Contabilidad Pub. Publicidad RD Real Decreto RDL Real Decreto Ley Rdos Resultados Recib. recibidos REG. Regional S.A. Sociedad Anónima s.f.l. Sin fines de lucro S.L. Sociedad LimitadaS.R.L. Sociedad de Responsabilidad Limitada SEPECAM Servicio Público de Empleo de Castilla-La Mancha SESCAM Servicio de Salud de Castilla-La Mancha Subv. Subvenciones Trasp. Traspasados UCAMAN Unión de Cooperativas Agrarias de Castilla-La Mancha


4

UCLM Universidad de Castilla-La Mancha UGT Unión General de Trabajadores UPA Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos

NOTA:Al efectuar el redondeo para expresar los importes en los cuadros y anexos de este informe en euros, se pueden producir errores aritméticos en los estados mencionados, ya que cada una de las cifras ha sido redondeada aisladamente.


5

I.- INTRODUCCIÓNEl artículo 12 de la Ley 5/1993, de 27 de diciembre, de la Sindicatura de Cuentas de Castilla-La Mancha, establece que la Sindicatura de Cuentas, de acuerdo con su presupuesto, aprobará cada año un programa de fiscalización, de cuya ejecución pueda derivarse un juicio suficiente sobre la calidad y regularidad de la gestión económico-financiera del sector público castellano-manchego.

Dentro del Programa Anual de Fiscalización de la Sindicatura de Cuentas de Castilla-La Mancha para 2011, aprobado por el Síndico de Cuentas el 31/03/11, consta la realización de un informe de revisión formal de las cuentas anuales de las fundaciones participadas mayoritariamente por los órganos y entidades integrantes del sector público regional, ejercicio 2010.

El artículo 8 de la ley 5/1993, modificada por la ley 13/2007, de 8/11/2007, incluye dentro del sector público regional a las fundaciones con participación mayoritaria o domino efectivo, directo o indirecto, de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, de las Entidades Locales de la Comunidad Autónoma y de la Universidad de Castilla-La Mancha.

Mediante los informes de revisión formal, compatibles con la fiscalización externa, se da la necesaria información sobre los recursos públicos utilizados por este creciente sector público fundacional a los representantes de los ciudadanos castellano-manchegos, pues las cuentas de las entidades, al no formar parte de la Cuenta General de la Comunidad Autónoma, no han de rendirse ante las Cortes de Castilla-La Mancha.

El informe de revisión formal, con los objetivos y alcance que se concretan en los apartados siguientes, también resulta útil a la propia labor fiscalizadora de la Sindicatura de Cuentas, ya que posibilita un primer control de coherencia formal sobre las cuentas anuales de las fundaciones; y los trabajos realizados aportan información para la concreción de actuaciones en futuros programas anuales de fiscalización.

Desde las cuentas correspondientes al ejercicio 2003, los estados anuales de las fundaciones participadas mayoritariamente por el sector público regional, son revisados sistemáticamente por esta Sindicatura. El apartado segundo de este informe se dedica a encuadrar el censo de fundaciones sujetas a examen, así como el volumen de fondos aportado por la JCCM a todo tipo de fundaciones y el análisis agregado de algunas magnitudes que se han considerado significativas.

La adecuada lectura de este informe requiere que se tenga en cuenta el contexto global del mismo. Cualquier abstracción o interpretación que se realice sobre un párrafo o epígrafe pudiera no tener sentido aisladamente considerado.

I.1.- OBJETIVOS

Los objetivos que inspiran la fiscalización de este informe son los siguientes:

Conocer la totalidad de fundaciones del sector público regional y las cantidades entregadas por la JCCM a estas entidades, para posteriormente analizar aquellas en las que la participación o el dominio efectivo, directo o indirecto, sea mayoritariamente de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y de la Universidad de Castilla-La Mancha.

Ofrecer una visión global del sector público fundacional en Castilla-La Mancha.

Mostrar de cada una de las fundaciones, sus antecedentes: fecha de constitución y aportaciones, fines fundacionales, órganos de gobierno y composición del patronato.

Determinar si las cuentas anuales de todas las fundaciones contienen los estados legalmente previstos, se aprobaron por el órgano competente y se presentaron al protectorado para su depósito, en los plazos legalmente establecidos.

Verificar si se ha efectuado la auditoría externa, en el caso que esta sea obligatoria y conocer la opinión, en su caso, así como la relativa al informe de control financiero si existiera.

Comprobar si los estados incluidos en las cuentas anuales rendidas se adaptan en su forma a lo establecido en la normativa de aplicación, y si existe coherencia numérica y material entre tales estados.

Determinar si la memoria contiene la información legalmente exigida a las entidades sin fines lucrativos en la normativa que le es de aplicación.


6

Conocer el grado de dependencia de las fundaciones con respecto a las aportaciones públicas regionales.

Reflejar el volumen de contratación pública de los entes analizados.

I.2.- ALCANCE Y METODOLOGÍA

El presente informe se refiere a la revisión formal de las cuentas anuales de las fundaciones, ejercicio 2010, cuya relación se efectúa en el apartado II ANALISIS GLOBAL, de este informe.

Los procedimientos empleados para la revisión formal son los siguientes:

Partiendo de los estatutos, memoria e información complementaria, se actualiza la información sobre la constitución de la fundación, patronos, dotaciones fundacionales, naturaleza de fundación, fines y órganos de gobierno.

Inspección documental de las cuentas anuales, comprobando que contienen balance, cuenta de resultados y memoria; que fueron aprobadas por el patronato en el plazo de seis meses desde el cierre de ejercicio; si se presentaron ante el protectorado en el plazo de diez días hábiles siguientes a su aprobación. Verificar el cumplimiento de la normativa específica para cada modelo de cuentas.

Comprobar el cumplimiento de la auditoría obligatoria cuando sea exigible o indicar que no consta tal informe así como la existencia de informe de control financiero. Reflejar, en su caso, de forma resumida la opinión.

Comprobar que el balance de situación se adapta al modelo previsto para entidades sin fines de lucro, que está cuadrado y es coherente con el resto de los estados, mostrando su composición.

Comprobar que la cuenta de pérdidas y ganancias se adapta al modelo previsto para entidades sin fines de lucro, que esta cuadrado y es coherente con el resto de los estados.

Examinar el contenido de la memoria, comprobando que contiene la información requerida en la normativa de aplicación, su adaptación al modelo previsto para entidades s.f.l. y su coherencia con el resto de los estados.

Verificar que la liquidación presupuestaria se adapta al modelo previsto en las normas de información presupuestaria de las entidades sin fines de lucro.

Determinar en el registro informático contable de la Junta de Comunidades el importe de los pagos satisfechos a las fundaciones por esta y sus OOAA.

Analizar en el Registro Electrónico de Contratos del sector público regional de Castilla-La Mancha la inscripción de los expedientes formalizados.

Por último señalar que la realización de los objetivos con el alcance señalado, se ha efectuado con la colaboración de los responsables de todas las fundaciones, no habiendo tenido más limitación que la correspondiente a la Fundación Virtus, que no ha contestado a nuestros requerimientos y no ha remitido documentación alguna del ejercicio analizado.

I.3.- TRATAMIENTO DE LAS ALEGACIONES

El Informe Provisional de revisión formal de las cuentas de las fundaciones participadas mayoritariamente por el sector público regional del ejercicio 2010, aprobado por el Sindico de Cuentas, mediante Resolución de 10/05/2012, fue remitido con esta fecha a la Consejería de Economía y Hacienda, y a cada una de las fundaciones incluidas en el mismo, para que, según lo dispuesto en el artículo 19 de la 5/1993, de 27 de diciembre, modificada por Ley 13/2007 de 8 de noviembre, de la Sindicatura de Cuentas, los interesados pudieran realizar las alegaciones y aportar los documentos que entendieran pertinentes en relación con las observaciones manifestadas en el Informe Provisional realizado.

Dentro del plazo previsto en el citado precepto, las siguientes fundaciones enviaron escritos formulando alegaciones o expresando su conformidad con el contenido del informe: Fundación Centro de Promoción de Artesanía Mezquita de Tornerías, Fundación para la Atención Integral de las Personas con Discapacidad Psíquica Fuente Agria y Fundación Centro de Experimentación y desarrollo de la Televisión Digital en Castilla-La Mancha.


7

Realizada la toma en consideración de todas las alegaciones que se han formulado por las citadas fundaciones al informe provisional, según lo establecido en el artículo 16.e) del Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Sindicatura de Cuentas, queda redactado el presente informe definitivo de fiscalización, en el que se integran dentro del epígrafe IV, las alegaciones formuladas por las fundaciones fiscalizadas que no han sido aceptadas por esta Sindicatura, por entender que las alegaciones remitidas no contradicen la situación descrita en el Informe o porque no se comparte la opinión mantenida en ellas. La Sindicatura de Cuentas ha estimado oportuno no dejar constancia en estos casos de su discrepancia en la interpretación de los hechos analizados, reafirmando que su valoración definitiva es la recogida en este Informe.

Las alegaciones que sí han sido aceptadas por la Sindicatura y han producido ajustes o eliminaciones en el contenido del Informe Provisional, no se incorporan en este epígrafe, a fin de respetar la concordancia y congruencia entre el contenido del informe y el contenido de las alegaciones formuladas.

I.4.- RECOMENDACIONES GENERALES

Para evitar entrar en pérdidas que generan en principio la necesidad de acudir al endeudamiento bancario, y que posteriormente puedan causar la quiebra o requerir aportaciones extras de los patronos para equilibrar las finanzas de las fundaciones, se debe prestar especial atención a:

Mantener los gastos por debajo del nivel de ingresos.

No iniciar proyectos de gasto sin contar con la financiación precisa.

Explicar las causas de las desviaciones producidas en gastos e ingresos, así como en el cumplimiento de los objetivos previstos; cuestiones estas que generalmente no se incluyen en la memoria, siendo preceptivo.

Mejorar el contenido de la memoria, de manera que se cubran las demandas de información del PGC adaptado a instituciones y del artículo 25 de la Ley de Fundaciones.

Incluir en las cuentas anuales las liquidaciones presupuestarias, conforme al modelo establecido en las normas de información presupuestaria de las entidades sin fines de lucro, así como explicaciones sobre las desviaciones producidas en la ejecución.

Sería conveniente que por parte de la JCCM se procediese a la regulación sustantiva de las fundaciones de competencia autonómica en nuestra región y que se definiese explícitamente el concepto de “fundación del sector público regional”, tal como se ha realizado en la normativa estatal y de algunas Comunidades Autónomas. Por otra parte, seria, además, muy útil que en el Registro de Fundaciones se llevara un sistema de seguimiento independiente de tales “fundaciones públicas”, lo que facilitaría el examen y análisis de los órganos de control interno, regionales y/o locales, y externo de nuestra Comunidad Autónoma.

Mejoraría la rendición de las cuentas por parte de las fundaciones si el Protectorado les recordara antes del vencimiento del plazo establecido legalmente, las obligaciones formales a satisfacer por las mismas.

Dar acceso a la Central de Información a todas las fundaciones públicas con participación mayoritaria o dominio efectivo, directo o indirecto de la JCCM, al objeto de facilitar la rendición telemática de las cuentas.

Valorar la oportunidad de elaborar una Cuenta General del sector fundacional castellano-manchego, tal como prevé el artículo 130 de la Ley General Presupuestaria para las fundaciones de carácter estatal.


8

II.- ANÁLISIS GLOBALLa Ley 50/2002, de 26 de diciembre de Fundaciones, regula el régimen jurídico de este tipo de entidades; la citada norma es de aplicación íntegra en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha al no existir en la misma regulación específica.

Pese a la publicación de la reforma contable del nuevo PGC (RD 1554/2007) y hasta la entrada en vigor (1/1/2012) de la nueva adaptación sectorial a los nuevos criterios de la misma, las fundaciones deben seguir aplicando, en materia de cuentas anuales, el RD 776/1998, de 30 de abril (adaptación del antiguo PGC a las entidades sin fines lucrativos); si bien, según manifiesta el ICAC en la Consulta 4, publicada en el BOICAC nº 76/2008, en relación a la memoria, “…las entidades sin fines lucrativos deberán incluir la información exigida por el nuevo PGC 2007, la información específica prevista por la adaptación de 1998 y la requerida, en su caso, por la normativa que resulte de aplicación”.

Se acompaña dentro de la parte dedicada a cada una de las fundaciones a nivel individual, un resumen del balance y cuenta de resultados del ejercicio, junto con las cifras comparativas del año anterior; no se ha procedido a la agregación de las mismas en el epígrafe II de este Informe dada la escasa homogeneidad de estas y la poca información que se obtiene del análisis de las cifras globalmente consideradas. Se ha considerado no obstante de interés, la agregación de los pasivos financieros al objeto de mostrar el endeudamiento del sector fundacional castellano-manchego.

II.1- ANALISIS INSTITUCIONAL

La Ley 50/2002, de Fundaciones, Ley General de Subvenciones y la Ley de Contratos del Sector Público consideran del sector público a aquellas fundaciones en las que concurra alguna de las siguientes circunstancias:

Que se constituyan con una aportación mayoritaria, directa o indirecta, de una o varias entidades del sector público. Que su patrimonio fundacional, con un carácter de permanencia, esté formado en más de un 50 % por bienes o derechos aportados o cedidos por las referidas entidades.

También el artículo 8 b) de la Ley 5/1993 de la Sindicatura de Cuentas de Castilla-La Mancha, en la redacción dada por la ley 13/2007, de modificación de la misma, incluye en el sector público de la Comunidad Autónoma, a las fundaciones con participación mayoritaria o dominio efectivo, directo o indirecto, de la JCCM, independientemente de que se rijan por el derecho público o privado.

Teniendo en cuenta ambas normas, y partiendo del Registro de Fundaciones de Castilla-La Mancha que tiene por objeto la inscripción de las fundaciones, cuyo ámbito principal de actuación sea Castilla-La Mancha; pasamos a delimitar de manera práctica, a los solos efectos de este informe, el ámbito subjetivo del mismo, que lo formaran las fundaciones que encontrándose inscritas en el Registro citado, tengan carácter público autonómico.

Se considera que una fundación tiene carácter público autonómico cuando:

Existe una posición mayoritaria por parte de entidades del sector público (Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, sus organismos autónomos, entidades y empresas públicas y UCLM) en la aportación de la dotación fundacional inicial, o en la designación de miembros con derecho al voto en el patronato de la entidad.

Pese no tener la posición mayoritaria, su participación es igual o superior a la del resto de los partícipes (salvo que la agregación de Entidades Locales supere la correspondiente a la Administración Autonómica).

Aun no siendo la aportación de la JCCM igual o superior a la del resto de los partícipes, esta tiene presencia en el patronato, y ha satisfecho la mayoría de los ingresos de la Fundación en el ejercicio.

Teniendo en cuenta estos criterios, los siguientes cuadros muestran la variación a nivel subjetivo producida, en relación con el informe de fiscalización del ejercicio 2009.


9

1.- Fundaciones que se incluyeron en el informe de fiscalización del ejercicio anterior, no incluidas en el presente informe:

FUNDACIÓN MOTIVO DE EXCLUSIÓN DEL INFORME F. MADRE (TUTELAR, YEBES-GUADALAJARA) Su carácter privado

F. CEEI CIUDAD REAL Su carácter privado

F. DESARROLLO DE LA CUCHILLERÍA Su carácter privado

F. INVESTIGACIÓN SANITARIA EN CLM-FISCAM Absorbida por FISLEM

F. CLM PARA LA DIABETES Absorbida por FISLEM

F. TALAVERA FERIAL La participación de las EELL supera la autonómica.

F. MUSEO DE LA SEMANA SANTA DE CUENCA Su carácter privado

2.- Fundaciones que se incluyen por primera vez en el presente informe por haberse constituido en el ejercicio: F. CENTRO TECNOLÓGICO EUROPEO DEL ASFALTO DE CLM, F. CENTRO TECNOLÓGICO DEL METAL DE CLM, F. CENTRO DE INNOVACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS INTELIGENTES y F. EL GRECO 2014.

La relación total, ordenada por la fecha de constitución de las fundaciones, es la siguiente:

FUNDACIÓN FECHA DE CONSTITUCIÓN

F. CENTRO PROMOCIÓN ARTESANÍA MEZQUITA TORNERÍAS 13/03/1996

F. JURADO ARBITRAL LABORAL DE CLM 17/04/1996

F. CULTURA Y DEPORTE DE CLM 05/03/1998

F. INSULA BARATARIA 27/10/2000

F. PARQUE CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO DE ALBACETE 15/11/2000

F. SEMANA DE MUSICA RELIGIOSA DE CUENCA 29/11/2000

F. CEEI ALBACETE 12/07/2001

F. SOCIOSANITARIA DE CLM-FISLEM 27/07/2001

F. AIPDP FUENTE AGRIA 31/07/2001

F. VIRTUS 27/02/2002

F. CENTRO REGIONAL DE DISEÑO DE CLM EN CUENCA 24/06/2002

F. PARQUE CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO DE GUADALAJARA 28/11/2002

F. CEEI TALAVERA DE LA REINA 24/04/2003

F. HOSPITAL NACIONAL DE PARAPLÉJICOS-FUNHNPAIN 11/02/2004

F. CLM TIERRA DE VIÑEDOS 03/09/2004

F. CASTELLANO-MANCHEGA DE COOPERACIÓN 14/09/2004

F. UNIVERSITARIA DE PUERTOLLANO 17/10/2005

F. GENERAL DE MEDIOAMBIENTE DE CLM 27/04/2007

F. JARDÍN BOTÁNICO DE CLM 30/05/2008

F. FACTORÍA DE EMPRENDEDORES DE CLM 21/10/2008

F. CEEI GUADALAJARA 29/06/2009

F. CENTRO DE EXPERIMENTACIÓN Y DESARROLLO TV DIGITAL 30/09/2009

F. CENTRO TECNOLÓGICO EUROPEO DEL ASFALTO DE CLM 21/01/2010

F. CENTRO TECNOLÓGICO DEL METAL DE CLM 04/02/2010

F. CENTRO DE INNOVACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS INTELIGENTES 22/04/2010

F. EL GRECO 2014 13/05/2010

Con posterioridad al inicio de la elaboración de los trabajos de este informe hemos conocido que el Consejo de Gobierno de la JCCM mediante acuerdos de fechas 16/02/2010 y 16/11/2010, autorizó la renuncia como miembro del Patronato de la F. Virtus, así como de los Centros Europeos de Empresas e Innovación de Albacete, Talavera de la Reina y Guadalajara.

Sin embargo, dada la fecha en que se produce la renuncia, y la participación de la Comunidad Autónoma en los ingresos del ejercicio de los mismos, se ha optado por mantenerlas dentro de las entidades sujetas a fiscalización.


10

El objeto social resumido de cada una de las fundaciones, se detalla a continuación:

FUNDACIÓN OBJETO

F. CENTRO PROMOCIÓN ARTESANÍA MEZQUITA TORNERÍAS

Centro de promoción de la artesanía

F. JURADO ARBITRAL LABORAL DE CLM Conciliación, mediación y arbitraje en materia laboral

F. CULTURA Y DEPORTE DE CLM Investigación, conservación y difusión de bienes culturales y patrimoniales, promoción y difusión de cultura y deporte

F. INSULA BARATARIAFomento de acciones para poner al alcance la Sociedad de la Información y el Conocimiento

F. PARQUE CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO DE ALBACETE

Aprovechamiento social de la ciencia y la tecnología, promoción del desarrollo científico y tecnológico

F. SEMANA DE MUSICA RELIGIOSA DE CUENCA Promoción y difusión de la música española, a través del Festival de la Semana de Música Religiosa de Cuenca

F. CEEI ALBACETE Fomento, desarrollo de la actividad económica, social y de investigación en el ámbito empresarial

F. SOCIOSANITARIA DE CLM-FISLEM Fomento de la investigación en materia sanitaria y social; prevención y rehabilitación de personas con diabetes, trastornos mentales o enfermedades de larga evolución

F. AIPDP FUENTE AGRIA Asistencia, recuperación y enseñanza de las personas con deficiencias psíquicas, su integración social y laboral

F. VIRTUS Acciones formativas de aprendizaje y conocimientos a los trabajadores para adaptación al mercado de trabajo

F. CENTRO REGIONAL DE DISEÑO DE CLM EN CUENCA

Impulso, puesta en marcha y gestión de un Centro Regional de Diseño

F. PARQUE CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO DE GUADALAJARA

Aprovechamiento social de la ciencia y la tecnología, promoción del desarrollo científico y tecnológico

F. CEEI TALAVERA DE LA REINA Fomento, desarrollo de la actividad económica, social y de investigación en el ámbito empresarial

F. HOSPITAL NACIONAL DE PARAPLÉJICOS-FUNHNPAIN

Proyectos de investigación clínica, desarrollo tecnológico e innovación en el campo de la biomedicina y la salud

F. CLM TIERRA DE VIÑEDOS Promoción de los productos vitivinícolas

F. CASTELLANO-MANCHEGA DE COOPERACIÓN Impulsar actuaciones en cooperación internacional y solidaridad, favoreciendo la participación ciudadana

F. UNIVERSITARIA DE PUERTOLLANO Promoción, reforzamiento y el sostenimiento de la estructura y enseñanza universitaria

F. GENERAL DE MEDIOAMBIENTE DE CLM Fomento de la investigación y educación medioambiental

F. JARDÍN BOTÁNICO DE CLM Creación, gestión y explotación del Jardín Botánico, investigación botánica, actividades educativas y divulgativas de carácter botánico o medioambiental

F. FACTORÍA DE EMPRENDEDORES DE CLM Cultivar y fomentar el espíritu emprendedor, favorecer la creación del tejido empresarial, formación, asesoramiento, promoción y colaboración de emprendedores y empresas

F. CEEI GUADALAJARA Fomento, desarrollo de la actividad económica, social y de investigación en el ámbito empresarial

F. CENTRO DE EXPERIMENTACIÓN Y DESARROLLO TV DIGITAL

Fomento, promoción y desarrollo de la industria tecnológica y de contenidos multimedia

F. CENTRO TECNOLÓGICO EUROPEO DEL ASFALTO DE CLM

Impulso, construcción, equipamiento del Centro Tecnológico Europeo del Asfalto

F. CENTRO TECNOLÓGICO DEL METAL DE CLM Impulso, construcción, equipamiento del Centro Tecnológico del Metal

F. CENTRO DE INNOVACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS INTELIGENTES

Impulso, construcción, equipamiento y gestión del Centro de Innovación de Infraestructuras Inteligentes

F. EL GRECO 2014 Organizar la conmemoración del IV Centenario del fallecimiento del pintor Doménico Theotocópuli


11

II.2.- DATOS GENERALES

II.2.1.- REPRESENTANTES EN EL PATRONATO Los datos relativos a la participación en el órgano de representación, gobierno y administración de las fundaciones a 31/12/2010, detallando el número de representantes de la JCCM y sus OOAA, UCLM, otros patronos públicos y privados, junto al porcentaje de los dos primeros sobre el total de patronos, así como el de toda la representación de carácter público con respecto a este, son los siguientes:

FUNDACIÓN

JCCM Y

OOAA UCLM

OTROS PATR.

PÚBLICOS

PATR. PRIVA-

DOSTOTAL

% DE PATRONOS PÚBLICOS

REG. TOTALF. GENERAL DE MEDIOAMBIENTE DE CLM (*) 6 6 100 100F. SOCIOSANITARIA DE CLM-FISLEM 8 1 9 89 89F. CULTURA Y DEPORTE DE CLM 5 2 7 71 71F. INSULA BARATARIA 4 4 4 12 67 67F. UNIVERSITARIA DE PUERTOLLANO 2 2 2 6 67 100F. CENTRO TECNOLÓGICO DEL METAL DE CLM

4 1 1 2 8 63 75

F. EL GRECO 2014 15 7 2 24 63 92F. FACTORIA DE EMPRENDEDORES DE CLM 11 2 8 21 62 62F. CENTRO DE EXPERIMENTACIÓN Y DESARROLLO DE LA TV DIGITAL

2 1 2 5 60 100


6 1 2 3 12 58 75


4 2 6 12 50 100

F. PARQUE CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO DE GUADALAJARA

8 6 2 16 50 88

F. HOSPITAL NACIONAL DE PARAPLÉJICOS-FUNHNPAIN

11 1 4 8 24 50 67

F. JARDÍN BOTÁNICO DE CLM 4 2 6 12 50 100F. CASTELLANO-MANCHEGA DE COOPERACIÓN

6 1 5 3 15 47 80

F. SEMANA DE MUSICA RELIGIOSA DE CUENCA

4 4 1 9 44 89


3 2 4 3 12 42 75

F. AIPDP FUENTE AGRIA 1 1 1 3 33 67F. CENTRO DE INNOVACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS INTELIGENTES

3 3 3 9 33 67

F. CENTRO PROMOCIÓN ARTESANÍAMEZQUITA TORNERÍAS

1 1 2 4 25 50

F. JURADO ARBITRAL LABORAL DE CLM 1 4 5 20 20F. VIRTUS (**) 1 2 3 6 17 50F. CEEI TALAVERA DE LA REINA 1 3 4 8 13 50F. CLM TIERRA DE VIÑEDOS 2 18 20 10 10F. CEEI ALBACETE 1 9 6 16 6 63F. CEEI GUADALAJARA 2 3 5 40TOTAL 111 22 70 83 286 47 71

(*) Incluye un patrono de la empresa pública regional GEACAM. (**) Se han utilizado los datos de la información remitida en el ejercicio anterior ya que no han rendido documentación en el ejercicio.

Se observa en el anterior cuadro que en catorce de las veintiséis fundaciones, el número de patronos es de al menos el 50% por parte de las instituciones regionales (JCCM, sus OOAA y la UCLM). Otras seis, presentan mayoría pública en el patronato y tres tienen un 50% de patronos públicos; en las tres restantes (F. CEEI Guadalajara, F. Jurado Arbitral Laboral de CLM y F. CLM Tierra de Viñedos) no existe control público mayoritario en el principal órgano fundacional. También se observa que, del total de representantes de los respectivos patronatos (286), el 47% son designados por las entidades regionales, en tanto que los representantes de todas las Administraciones Públicas, alcanzan el 71%.


12

II.2.2.- APORTACIONES A LA DOTACIÓN FUNDACIONAL

Conforme al artículo 12 de la Ley de Fundaciones, la dotación fundacional ha de ser adecuada y suficiente para el cumplimiento de los fines fundacionales, y podrá consistir en bienes y derechos de cualquier clase, presumiéndose suficiente la dotación cuyo valor económico alcance los 30.000 €; por otro lado, el punto 4 del mencionado artículo indica que forman también parte de la dotación, los bienes o derechos de contenido patrimonial que durante la existencia de la fundación se aporten en tal concepto por el fundador o por terceras personas, o que se afecten por el patronato, con carácter permanente, a los fines fundacionales. En el cuadro que se expone a continuación se desglosa la dotación fundacional conforme a su origen, y se indica el porcentaje que supone la aportación regional, (JCCM, sus OO.AA. o la UCLM). También se incluye el porcentaje que suponen todas las aportaciones públicas con respecto al total:

(En €)

FUNDACIÓN JCCM Y OOAA

UCLM OTRAS APORT.

PÚBLICAS

APORT.PRIVA-

DAS TOTAL

% DE APORTACIONES

PÚBLICAS REG. TOTAL

F. CLM TIERRA DE VIÑEDOS 1.000.000 1.000.000 100 100

F. CULTURA Y DEPORTE DE CLM 60.101 60.101 100 100

F. SOCIOSANITARIA DE CLM-FISLEM 54.040 54.040 100 100 F. HOSPITAL NACIONAL DE PARAPLÉJICOS-FUNHNPAIN

30.051

30.051 100 100

F. CASTELLANO-MANCHEGA DE COOPERACIÓN 30.000 30.000 100 100

F. UNIVERSITARIA DE PUERTOLLANO 30.000 30.000 100 100 F. GENERAL DE MEDIOAMBIENTE DE CLM

30.000 30.000 100 100

F. JURADO ARBITRAL LABORAL DE CLM

3.005

3.005 100 100

F. JARDÍN BOTÁNICO DE CLM 49.000 15.000 36.000 100.000 64 100 F. CENTRO TECNOLÓGICO DEL METAL DE CLM

15.000 3.750 3.750 7.500 30.000 63 75

F. INSULA BARATARIA 96.162 48.081 96.162 240.405 60 60F. FACTORÍA DE EMPRENDEDORES DE CLM

55.000 1.000 39.000 95.000 59 59


15.000 2.500 5.000 7.500 30.000 58 75

F. CENTRO DE EXPERIMENTACIÓN Y DESARROLLO DE LA TV DIGITAL 14.000 2.000 14.000 30.000 53 100

F. VIRTUS (*) 6.010 6.010 12.020 50 100 F. CENTRO PROMOCIÓN ARTESANÍAMEZQUITA TORNERÍAS

6.010 6.010 601 12.621 48 95


30.051 6.010 45.076 81.137 44 100

F. CENTRO DE INNOVACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS INTELIGENTES

12.500 5.000 12.500 30.000 42 58


3.005 3.005 6.010 3.005 15.025 40 80

F. EL GRECO 2014 20.000 25.000 5.000 50.000 40 90 F. SEMANA DE MUSICA RELIGIOSA DE CUENCA

2.003 4.007 6.010 33 100

F. CEEI TALAVERA DE LA REINA 3.000 3.000 9.000 9.000 24.000 25 63

F. CEEI GUADALAJARA 20.000 24.000 36.000 80.000 25 55

F. CEEI ALBACETE 30.051 3.005 60.102 45.075 138.233 24 67 F. PARQUE CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO DE GUADALAJARA

60.101 180.303 90.000 330.404 18 73

F. AIPDP FUENTE AGRIA 3.005 3.005 0 100

TOTAL

(*)Se han utilizado los datos de la información remitida en el ejercicio anterior ya que no han rendido documentación en el ejercicio.

La aportación regional (JCCM, sus OOAA y la UCLM) es mayoritaria en catorce entidades, teniendo además carácter exclusivo en ocho de ellas. Las doce fundaciones restantes fueron también constituidas con fondos mayoritariamente públicos.


13

II.2.3.- INGRESOS RECIBIDOS

El siguiente cuadro muestra el importe satisfecho por la JCCM y sus Organismos Autónomos a las fundaciones analizadas en el ejercicio 2010.

(En €) FUNDACIÓN JCCM OOAA TOTAL

F. SOCIOSANITARIA DE CLM-FISLEM 21.751.420 833.593 22.585.013 F. CULTURA Y DEPORTE DE CLM 3.502.388 527.986 4.030.374

F. AIPDP FUENTE AGRIA 3.232.420 1.500 3.233.920

F. CASTELLANO-MANCHEGA DE COOPERACIÓN 2.642.290 97.500 2.739.790

F. VIRTUS 2.396.380 100.000 2.496.380

F. INSULA BARATARIA 2.107.108 2.107.108

F. CLM TIERRA DE VIÑEDOS 1.685.629 1.685.629

F. PARQUE CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO DE ALBACETE 1.372.312 1.372.312

F. GENERAL DE MEDIOAMBIENTE DE CLM 1.018.892 95.000 1.113.892

F. JURADO ARBITRAL LABORAL DE CLM 967.191 967.191

F. CEEI ALBACETE 467.815 467.815

F. PARQUE CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO DE GUADALAJARA 444.465 444.465

F. CEEI TALAVERA DE LA REINA 433.817 8.172 441.989

F. CENTRO PROMOCIÓN ARTESANÍA MEZQUITA TORNERÍAS 429.370 429.370

F. FACTORIA DE EMPRENDEDORES DE CLM 410.189 410.189

F. HOSPITAL NACIONAL DE PARAPLÉJICOS-FUNHNPAIN 100.450 301.897 402.347

F. CENTRO REGIONAL DE DISEÑO DE CLM EN CUENCA 320.000 320.000

F. EL GRECO 2014 320.000 320.000

F. CEEI GUADALAJARA 290.000 290.000

F. CENTRO EXPERIMENTACIÓN Y DESARROLLO TV DIGITAL 250.000 250.000

F. SEMANA DE MUSICA RELIGIOSA DE CUENCA 190.000 190.000

F. UNIVERSITARIA DE PUERTOLLANO 114.333 114.333

F. JARDÍN BOTÁNICO DE CLM 104.500 104.500

F. CENTRO TECNOLÓGICO DEL METAL DE CLM 15.000 15.000 F. CENTRO DE INNOVACIÓN INFRAESTRUCTURAS INTELIGENTES

12.500 12.500


TOTAL 44.578.469 1.965.649 46.544.117

El importe de los recursos del presupuesto regional destinados a las fundaciones analizadas asciende a 46.544.117 €. El 84% de dichos fondos se reparten entre las siguientes siete fundaciones: FISLEM, Cultura y Deporte, AIPDP Fuente Agria, Castellano-Manchega de Cooperación, Virtus, Ínsula Barataria y CLM Tierra de Viñedos, destacando entre ellas FISLEM, que supone el 49% del total satisfecho.

En el siguiente cuadro se detalla la variación con respecto al ejercicio anterior del total de aportaciones a nivel de obligaciones reconocidas siendo la disminución global de las mismas de 19.290.129 €, lo que supone una caída del 29%.


14

(En €) FUNDACIÓN 2010 2009 VARIAC.F. CLM TIERRA DE VIÑEDOS 1.685.629 326.500 1.359.129F. VIRTUS 2.496.380 1.169.903 1.326.477 F. FACTORIA DE EMPRENDEDORES DE CLM 410.189 410.189 F. EL GRECO 2014 320.000 320.000 F. CEEI GUADALAJARA 290.000 50.000 240.000 F. CENTRO DE EXPERIMENTACIÓN Y DESARROLLO TV DIGITAL 250.000 14.000 236.000 F. HOSPITAL NACIONAL DE PARAPLÉJICOS-FUNHNPAIN 402.347 206.058 196.289 F. PARQUE CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO DE GUADALAJARA 444.465 294.896 149.569 F. AIPDP FUENTE AGRIA 3.233.920 3.155.239 78.681 F. JURADO ARBITRAL LABORAL DE CLM 967.191 931.523 35.668 F. CENTRO TECNOLÓGICO DEL METAL DE CLM 15.000 15.000 F. CENTRO DE INNOVACIÓN INFRAESTRUCTURAS 12.500 12.500 F. CEEI TALAVERA DE LA REINA 441.989 438.748 3.241 F. CENTRO TECNOLÓGICO EUROPEO DEL ASFALTO DE CLM NA F. SEMANA DE MUSICA RELIGIOSA DE CUENCA 190.000 198.312 -8.312 F. CENTRO PROMOCIÓN ARTESANÍA MEZQUITA TORNERÍAS 429.370 537.797 -108.427 F. CASTELLANO-MANCHEGA DE COOPERACIÓN 2.739.790 2.886.650 -146.860 F. UNIVERSITARIA DE PUERTOLLANO 114.333 264.367 -150.034 F. CENTRO REGIONAL DE DISEÑO DE CLM EN CUENCA 320.000 479.003 -159.003 F. JARDÍN BOTÁNICO DE CLM 104.500 317.851 -213.351 F. CEEI ALBACETE 467.815 698.962 -231.147 F. INSULA BARATARIA 2.107.108 3.636.377 -1.529.269 F. CULTURA Y DEPORTE DE CLM 4.030.374 6.151.957 -2.121.583 F. GENERAL DE MEDIOAMBIENTE DE CLM 1.113.892 4.793.086 -3.679.194 F. SOCIOSANITARIA DE CLM-FISLEM 22.585.013 28.997.842 -6.412.829 F. PARQUE CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO DE ALBACETE 1.372.312 8.560.117 -7.187.805 F. MADRE (TUTELAR, YEBES-GUADALAJARA) NA 913.199 F. DESARROLLO DE LA CUCHILLERÍA NA 280.918 F. TALAVERA FERIAL NA 111.070 F. MUSEO DE LA SEMANA SANTA DE CUENCA NA 15.000 F. CEEI CIUDAD REAL NA 404.872 TOTAL 46.544.117 65.834.246 -19.290.129 NA= No agregado

La disminución de ingresos procedentes de la JCCM más relevantes se produce en las entidades Parque Científico y Tecnológico AB, FISLEM, General de Medioambiente, Cultura y Deporte e Ínsula Barataria. En cuanto a los aumentos hay que destacar los relativos a CLM Tierra de Viñedos y Virtus, produciéndose en el ejercicio, en la primera de ellas, cuantiosos resultados negativos, y en la segunda, la renuncia por parte de la JCCM al Patronato. Esta última no ha presentado sus cuantas en los años 2008-2010, período en el que ha recibido ingresos regionales por importe superior a cuatro millones de euros.

II.3.- REGULARIDAD EN LA APROBACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS

El artículo 25 de la Ley 50/2002, de Fundaciones en su punto séptimo, determina la aprobación de las cuentas anuales por el patronato de la fundación, en un plazo máximo de seis meses desde el cierre de ejercicio. La presentación al Protectorado de Fundaciones debe producirse dentro de los diez días hábiles siguientes a su aprobación.

No aprobaron sus cuentas la Factoría de Emprendedores de CLM y el Centro Regional de Diseño de CLM, produciéndose la fusión de ambas con efectos 1/01/11. El Centro Tecnológico Europeo del Asfalto CLM y Centro Tecnológico del Metal CLM son fundaciones constituidas en 2010, por lo que también deberían haber formado y aprobado cuentas en el ejercicio, sin que se haya satisfecho esta obligación. El Greco 2014 y F. Patronato Semana de Música Religiosa de Cuenca aprobaron sus cuentas con retraso sobre el plazo máximo de seis meses desde el cierre de ejercicio, que establece la Ley 50/2002. Se desconoce si incumplió el deber de aprobación de cuentas la fundación Virtus ya que como hemos señalado, no contestó a nuestros requerimientos.

En cuanto al plazo de presentación de las cuentas anuales al Protectorado de Fundaciones (dentro de los diez días hábiles siguientes a su aprobación), ha sido incumplido por las siguientes entidades y la F. Jardín Botánico de CLM cuyas cuentas, a la fecha de redacción de este informe, no habían sido presentadas:


15

FUNDACIÓNF. CENTRO PROMOCIÓN ARTESANÍA MEZQUITA DE TORNERÍAS F. CULTURA Y DEPORTE DE CLM F. PARQUE CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO DE ALBACETE F. SEMANA DE MUSICA RELIGIOSA DE CUENCA F. PARQUE CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO DE GUADALAJARA F. CASTELLANO-MANCHEGA DE COOPERACIÓN F. UNIVERSITARIA DE PUERTOLLANO F. CEEI GUADALAJARA F. CENTRO DE EXPERIMENTACIÓN Y DESARROLLO DE LA TV DIGITAL F. EL GRECO 2014

II.4.- PASIVOS AGREGADOS

El RD 1514/2007 define los pasivos como obligaciones actuales surgidas como consecuencia de sucesos pasados, para cuya extinción se espera desprenderse de recursos económicos que puedan producir rendimientos económicos en el futuro. Interesa analizar este aspecto desde un punto de vista agregado por la trascendencia que esos pasivos puedan tener en el futuro, dado el volumen de ingresos públicos regionales implicados en estas entidades.

En este apartado no se han tenido en cuenta las magnitudes relativas a Virtus, Centro Tecnológico Europeo del Asfalto CLM y Centro Tecnológico del Metal CLM, porque no han presentado cuentas, habiéndose consignado en los siguientes cuadros como ND (no disponible).

Los pasivos de los balances de situación presentados por las fundaciones, ordenados de menor a mayor importe total de los mismos, se exponen a continuación. Seis fundaciones superan el millón de euros, destacando las fundaciones General de Medioambiente y Parque Científico y Tecnológico de Albacete, FISLEM y Parque Científico y Tecnológico de Guadalajara, cuyas partidas de este carácter superan los nueve millones de euros. El total del grupo de fundaciones analizado asciende a 75.715.899 €: (En €)

FUNDACIÓNNO

CORRIENTE CORRIENTE TOTAL

F. CENTRO REGIONAL DE DISEÑO DE CLM EN CUENCA 10.877 10.877 F. CENTRO EXPERIMENTACIÓN Y DESARROLLO TV DIGITAL 13.109 13.109 F. FACTORIA DE EMPRENDEDORES DE CLM 18.706 18.706 F. CENTRO DE INNOVACIÓN INFRAESTRUCURAS INTELIGENTES 44.293 44.293 F. CEEI ALBACETE 6.061 90.616 96.677 F. CEEI GUADALAJARA 3.000 97.834 100.834 F. CASTELLANO-MANCHEGA DE COOPERACIÓN 147.440 147.440 F. CEEI TALAVERA DE LA REINA 163.581 163.581 F. UNIVERSITARIA DE PUERTOLLANO 174.014 174.014 F. JURADO ARBITRAL LABORAL DE CLM 326.237 326.237 F. EL GRECO 2014 337.028 337.028 F. JARDÍN BOTÁNICO DE CLM 562.631 562.631 F. CENTRO PROMOCIÓN ARTESANÍA MEZQUITA TORNERÍAS 666.276 666.276 F. INSULA BARATARIA 672.530 672.530 F. CLM TIERRA DE VIÑEDOS 120.000 743.692 863.692 F. SEMANA DE MUSICA RELIGIOSA DE CUENCA 273.750 630.894 904.644 F. AIPDP FUENTE AGRIA 906.062 906.062 F. HOSPITAL NACIONAL DE PARAPLÉJICOS-FUNHNPAIN 233.332 785.597 1.018.930 F. CULTURA Y DEPORTE DE CLM 2.268.792 2.268.792 F. PARQUE CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO DE GUADALAJARA 8.909.325 294.195 9.203.520 F. SOCIOSANITARIA DE CLM-FISLEM 1.076.600 10.223.149 11.299.749 F. PARQUE CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO DE ALBACETE 9.907.035 3.155.484 13.062.519 F. GENERAL DE MEDIOAMBIENTE DE CLM 23.808.696 9.045.060 32.853.756 F. VIRTUS ND ND F. CENTRO TECNOLÓGICO EUROPEO DEL ASFALTO DE CLM ND ND F. CENTRO TECNOLÓGICO DEL METAL DE CLM ND ND TOTAL 44.337.799 31.378.100 75.715.899

ND= No disponible

El siguiente cuadro detalla las rúbricas contables de deuda a largo y a corto plazo una vez excluido del pasivo no corriente las provisiones y del corriente, también estas, así como los acreedores y las periodificaciones:


16

(En €)

FUNDACIÓNLARGO PLAZO

CORTO PLAZO TOTAL

F. CENTRO REGIONAL DE DISEÑO DE CLM EN CUENCA F. CENTRO EXPERIMENTACIÓN Y DESARROLLO TV DIGITAL F. FACTORIA DE EMPRENDEDORES DE CLM F. CENTRO DE INNOVACIÓN INFRAESTRUCURAS INTELIGENTES F. UNIVERSITARIA DE PUERTOLLANO F. JURADO ARBITRAL LABORAL DE CLM F. EL GRECO 2014 F. JARDÍN BOTÁNICO DE CLM F. CLM TIERRA DE VIÑEDOS F. CASTELLANO-MANCHEGA DE COOPERACIÓN 871 871 F. INSULA BARATARIA 14.854 14.854 F. CEEI TALAVERA DE LA REINA 24.028 24.028 F. CEEI ALBACETE 6.061 21.020 27.081 F. CEEI GUADALAJARA 3.000 43.980 46.980 F. CENTRO PROMOCIÓN ARTESANÍA MEZQUITA TORNERÍAS 134.997 134.997 F. SEMANA DE MUSICA RELIGIOSA DE CUENCA 273.750 273.750 F. AIPDP FUENTE AGRIA 400.000 400.000 F. HOSPITAL NACIONAL DE PARAPLÉJICOS-FUNHNPAIN 233.332 225.671 459.003 F. CULTURA Y DEPORTE DE CLM 730.170 730.170 F. SOCIOSANITARIA DE CLM-FISLEM 1.076.600 2.216.838 3.293.438 F. PARQUE CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO DE GUADALAJARA 8.909.325 931 8.910.256 F. PARQUE CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO DE ALBACETE 9.907.035 2.382.367 12.289.401 F. GENERAL DE MEDIOAMBIENTE DE CLM 23.808.696 7.565.702 31.374.399 F. VIRTUS ND ND F. CENTRO TECNOLÓGICO EUROPEO DEL ASFALTO DE CLM ND ND F. CENTRO TECNOLÓGICO DEL METAL DE CLM ND ND TOTAL 44.217.799 13.761.429 57.979.229

ND= No disponible

El importe total de los epígrafes reseñados asciende a 57.979.229 €. Con respecto al contenido de los mismos, debe aclararse conforme indican las cuentas anuales, lo siguiente:

F. General de Medioambiente de CLM corresponde a la parte no imputada de los convenios en vigor. F. Parque Científico y Tecnológico de Albacete y Guadalajara la mayoría de los importes son préstamos recibidos del Ministerio de Ciencia y Tecnología. El endeudamiento con entidades financieras corresponde a siete fundaciones, por los siguientes importes:

FUNDACIÓN DEUDA CON ENTIDADES FINANCIERAS

F. SOCIOSANITARIA DE CLM-FISLEM 2.553.594 F. AIPDP FUENTE AGRIA 400.000 F. SEMANA DE MUSICA RELIGIOSA DE CUENCA 273.750 F. HOSPITAL NACIONAL DE PARAPLÉJICOS-FUNHNPAIN 236.817 F. CENTRO PROMOCIÓN ARTESANÍA MEZQUITA TORNERÍAS 134.997 F. PARQUE CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO DE ALBACETE 97.248 F. PARQUE CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO DE GUADALAJARA 863 TOTAL 3.697.269

Hay que señalar nuevamente que no está incluida la fundación VIRTUS, que en el último ejercicio del que nos constan sus cuentas anuales (2007) mantenía una deuda bancaria por importe de 1.099.024 €.

II.5.- CONTRATACION

En el Registro Electrónico de Contratos del sector público regional de Castilla-La Mancha, consta la remisión de información de la contratación celebrada por diez fundaciones, si bien, como más abajo se detalla, cuatro de ellas han comunicado que los expedientes tramitados durante el ejercicio, en ningún caso habían superado el importe de un contrato menor, por lo que quedaban exentas de su inscripción.

El importe licitado y adjudicado, así como el tipo y número de contratos celebrados por las seis fundaciones que han registrado operaciones en el Registro Electrónico de Contratos del sector público regional de Castilla-La Mancha, se detalla a continuación:


17

(Importe en €)

FUNDACIÓNTIPO

CONTRATO Nº DE

CONTRATOS IMPORTEADJUD.

IMPORTELICIT.

F. CULTURA Y DEPORTE Obras 1 400.000 400.000 Servicios 29 2.127.255 2.314.136

F. INSULA BARATARIA Servicios 4 35.017 37.017

F. PARQUE CIENTIFICO Y TECNOLOGICO AB Obras 2 7.612.800 8.221.452 Servicios 4 311.946 318.446 Suministros 1 498.338 498.800

F. SOCIOSANITARIA DE CLM-FISLEM

Obras 2 779.998 876.492 Servicios 20 3.591.922 3.838.254 Suministros 2 160.894 199.275 Privado 1 39.861 39.861

F. GENERAL DE MEDIOAMBIENTE Obras 1 59.900 59.900 Servicios 3 215.500 231.900

F. FACTORÍA DE EMPRENDEDORES Servicios 2 139.534 150.300 TOTAL 72 15.972.966 17.185.833

El siguiente cuadro, refleja las formas de adjudicación utilizadas en los expedientes anteriores: (Importe en €)

FUNDACIÓNFORMA DE

ADJUD.Nº DE

CONTRATOS IMPORTE ADJUD.

IMP.LICIT.

CULTURA Y DEPORTE Múltipl. criterios 1 1.051.380 1.238.262 Neg. sin pub. 29 1.475.875 1.475.875

INSULA BARATARIA Neg. sin pub. 4 35.017 37.017

PARQUE CIENTIFICO Y TECNOLOGICO AB Neg. sin pub. 2 115.710 115.710 Neg. con pub. 2 196.236 202.736 Múltipl. criterios 3 8.111.139 8.720.252

FISLEMMúltipl. criterios 20 4.185.989 4.567.195 Neg. sin pub. 4 121.686 121.686 Único criterio 1 265.000 265.000

F. GENERAL DE MEDIOAMBIENTE Neg. sin pub. 2 119.800 119.800 Múltipl. criterios 2 155.600 172.000

F. FACTORÍA DE EMPRENDEDORES Neg. sin pub. 1 300 300 Neg. con pub. 1 139.234 150.000

TOTAL 72 15.972.966 17.185.833

Las fundaciones que han comunicado que los expedientes tramitados durante el ejercicio, en ningún caso habían superado el importe de un contrato menor y que, por tanto, que quedaban exentas de su inscripción, son las siguientes:

FUNDACIÓNF. CENTRO REGIONAL DE DISEÑO DE CLM EN CUENCA F. HOSPITAL NACIONAL DE PARAPLÉJICOS-FUNHNPAIN F. CASTELLANO-MANCHEGA DE COOPERACIÓN F. JARDÍN BOTÁNICO DE CLM

De las siguientes entidades no podemos pronunciarnos sobre el cumplimiento del artículo 2 f) del Decreto 33/2006, de 28/03/2006, que regula el Registro Electrónico de Contratos, al desconocer si su falta de registro corresponde a la ausencia de contratos celebrados, o bien se trata de incumplimientos del citado precepto.

FUNDACIÓNF. JURADO ARBITRAL LABORAL DE CLM F. CLM TIERRA DE VIÑEDOS F. UNIVERSITARIA DE PUERTOLLANO F. CENTRO DE EXPERIMENTACIÓN Y DESARROLLO TV DIGITAL F. CENTRO TECNOLÓGICO EUROPEO DEL ASFALTO DE CLM F. CENTRO TECNOLÓGICO DEL METAL DE CLM


18

III.-ANÁLISIS INDIVIDUAL

III.1.-FUNDACIÓN CENTRO DE PROMOCIÓN DE ARTESANÍA MEZQUITA DE TORNERÍAS

III.1.1.-ANTECEDENTES

CONSTITUCIÓN Y APORTACION DE LOS FUNDADORES: La Fundación se constituyó el 13/03/96, reflejándose a continuación el importe satisfecho por los fundadores a la dotación fundacional y su porcentaje de participación a 31/12/10:

ENTIDAD IMPORTE EN € % ADMINISTRACIÓN CENTRAL (MINISTERIO DE INDUSTRIA) 6.010 48 JCCM 6.010 48 FEDERACION REGIONAL DE ARTESANOS DE CLM (FRACAMAN) 601 5TOTAL 12.621 100

FINES FUNDACIONALES: Se definen en el artículo 3º de los estatutos, y de ellos destacamos: ser una entidad técnica dedicada a la promoción de las artesanías y oficios manufactureros, en cualquiera de sus manifestaciones, con independencia del lugar geográfico donde se manifiesten, y ser un instrumento de proyección industrial y promocional de los productos y empresas relacionadas con las actividades antes descritas, tratando de complementar este objetivo desde planteamientos de cooperación empresarial, tanto a nivel de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha como nacional e incluso internacional. Pretende por tanto, ser un vivero de iniciativas y proyectos, donde se definan, desarrollen y ejecuten actuaciones encaminadas a la consecución de objetivos antes señalados, buscando la implicación en los mismos principalmente de las empresas del sector.

ÓRGANOS DE GOBIERNO: Se establecen en los artículos 14º y siguientes de los estatutos y son: El Patronato como órgano de gobierno, representación y administración de la Fundación, compuesto por al menos tres miembros, de los cuales uno es designado por la JCCM. La Comisión Ejecutiva del Patronato que se pudiera constituir, para agilizar la toma de decisiones y resolver situaciones de estancamiento operativo.

El Patronato a cierre de ejercicio está compuesto por:

ENTIDAD Nº DE PATRONOS % ADMINISTRACIÓN CENTRAL (MINISTERIO DE INDUSTRIA) 1 25 JCCM 1 25 FEDERACIÓN DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS DE CLM 1 25 FEDERACION REGIONAL DE ARTESANOS DE CLM (FRACAMAN) 1 25 TOTAL 4 100

HECHOS POSTERIORES A 31/12/10: El Consejo de Gobierno de CLM acuerda el 15/03/2011 la extinción de la Fundación Centro de Promoción de Artesanía Mezquita de Tornerías, lo que determina la apertura del procedimiento de liquidación, que se realizará por el Patronato de la Fundación bajo el control del Protectorado. El acuerdo del citado órgano incluye también la realización de una transferencia a la Fundación de 534.750 € asignada a esa finalidad, y la encomienda de las actividades de la misma a la empresa pública regional Instituto Don Quijote de Promoción Turística, Cultural y Artesana de Castilla-La Mancha, S.A.

III.1.2.- CUENTAS ANUALES E INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA

Las cuentas anuales se formularon sin aplicar el principio de entidad en funcionamiento ante la previsible liquidación de la Entidad, por lo que resultó más oportuno aplicar valores liquidativos.

APROBACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS: La aprobación se efectuó el 1/03/11, dentro del plazo legal establecido, según pone de manifiesto la hoja de firmas de la sesión aprobatoria del Patronato, asistiendo a la misma los cuatro patronos. La Fundación rindió las cuentas anuales del ejercicio al Protectorado de Fundaciones el 18/04/11, incumpliendo el plazo fijado en el artículo 25.7 de la ley 50/2002 (dentro de los diez días hábiles siguientes a su aprobación). Fueron


19

también remitidas a la Intervención General de la JCCM, que las puso a disposición de la Sindicatura a través de la Central de Información, por lo que estas se encontraron disponibles para su análisis a partir de la inclusión en la indicada Central.

INFORME DE AUDITORÍA: Las cuentas anuales no fueron revisadas por auditor externo, al no existir obligación legal. La Sindicatura de Cuentas realizó un Informe de Fiscalización correspondiente al ejercicio 2009, que fue publicado en D.O.C.M. nº 249, de 23 de diciembre de 2011.

BALANCE Y CUENTA DE RESULTADOS: Están adaptados, en su forma, al modelo abreviado del RD 1514/2007; su resumen es el siguiente:

RESUMEN DEL BALANCE DE SITUACIÓN A 31/12/2010 EN EUROS ACTIVO 2010 2009

A) ACTIVO NO CORRIENTE 12.866 440.424 I Inmovilizado intangible 427.559 III Inmovilizado material 12.565 12.565 VI Inversiones financieras a largo plazo 301 301 B) ACTIVO CORRIENTE 174.600 87.671 IV Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar 167.069 83.031 IX Efectivo y otros activos líquidos equivalentes 7.531 4.640 TOTAL ACTIVO (A+B) 187.466 528.095

PATRIMONIO NETO Y PASIVO 2010 2009 A) PATRIMONIO NETO -478.810 186.720 A-1) Fondos Propios -486.991 -250.990 I Dotación Fundacional/Fondo social 12.621 12.621 II Reservas 40.440 40.440 III Excedentes ejercicios anteriores -304.052 -399.715 IV Excedente del ejercicio -236.001 95.663 A-3) Subvenciones, donaciones y legados recibidos 8.181 437.710 B) PASIVO NO CORRIENTE C) PASIVO CORRIENTE 666.276 341.375 III Deudas a corto plazo 134.997 160.233 VI Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar 531.278 181.142

TOTAL PATRIMONIO NETO Y PASIVO (A+B+C) 187.466 528.095

RESUMEN DE LA CUENTA DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS A 31/12/2010 EN EUROS 2010 2009

1. Ingresos de la entidad por actividad propia 431.259 497.887 3. Ventas y otros ingresos de la actividad mercantil 29.467 43.457 6. Aprovisionamientos -15.842 -56.765 8. Gastos de personal -157.847 -143.366 9. Otros gastos de explotación -259.526 -240.415 10. Amortización del inmovilizado -182.980 -183.080 11. Subvenciones, donac. y legados trasp. al resultado 430.442 158.311 13. Deterioro y resultado por enajenación inmovilizado -503.902 34.687 A) RESULTADO DE EXPLOTACIÓN (1+3+6+8+9+10+11+13) -228.929 110.717 15. Ingresos financieros 19 22 16. Gastos financieros -7.091 -15.076 B) RESULTADO FINANCIERO (15+16) -7.072 -15.054 C) RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS (A+B) -236.001 95.663 D) EXCEDENTE DEL EJERCICIO -236.001 95.663

Las cuantías globales de balance ascienden a 187.466 €, siendo el activo mayoritariamente corriente (deudores comerciales); los fondos propios tienen valor negativo a causa de los excedentes negativos del ejercicio y de ejercicios anteriores, siendo el patrimonio neto negativo por importe de 478.810 €. El pasivo es en su totalidad corriente, compuesto por acreedores comerciales (531.278 €) y deudas bancarias (134.997 €, de una póliza de crédito que tiene el límite de 200.000 €). La situación financiera se presenta desequilibrada, tanto a corto plazo (fondo de rotación negativo) como a largo (patrimonio neto negativo), siendo la variación más significativa del ejercicio con respecto al anterior, la baja de inmovilizado intangible (Proyecto de Oficios por Encargo) con el consiguiente efecto negativo en la cuenta de resultados.

Los gastos aumentaron en el ejercicio un 76%, fundamentalmente por el deterioro y resultado de inmovilizado. Los ingresos crecieron el 21%, dado el incremento de las subvenciones, superior al 170%.


20

MEMORIA: Se adapta en su forma al modelo abreviado del RD 1514/2007, si bien parte del contenido presenta las siguientes incidencias:

No contiene la información prevista en la Disposición transitoria segunda de la Resolución del ICAC de 29/12/10 (aplazamientos de pago efectuados a proveedores, en aplicación de la Ley de medidas de lucha contra la morosidad). Es incompleta la información relativa a fondos propios, ingresos y gastos y subvenciones recibidas por la Entidad (apartados 8, 10, y 11 de la memoria abreviada del RD 1514/2007). La descripción de actividades fundacionales requerida en el artículo 30 del RD 1337/2005, no identifica los convenios de colaboración, ni desarrolla suficientemente el grado de cumplimiento del plan de actuación. El inventario de bienes no especifica suficientemente algunos de sus componentes (disposición adicional 2ª del RD 776/1998). Dado que la Entidad no presentó la liquidación del presupuesto (apartados 16 y 17 de la memoria abreviada del RD 776/1998), no se ha podido efectuar el correspondiente análisis presupuestario.

INGRESOS RECIBIDOS DE LA ADMINISTRACIÓN REGIONAL: En el siguiente cuadro se detallan las distintas fases de ejecución presupuestaria realizadas en el ejercicio y la Consejería origen de las mismas:

OBLIGADO PAGADO Consejería de Cultura, Turismo y Artesanía 429.370 322.495

CONTRATACIÓN: No consta la remisión de información alguna por parte de la Entidad al Registro Electrónico de Contratos del sector público regional de Castilla-La Mancha.

III.1.3.-CONCLUSIONES

La aprobación de las cuentas se efectúa dentro del plazo legal establecido, pero se incumple el referido a su presentación ante el Protectorado de Fundaciones. Las citadas cuentas se formularon sin aplicar el principio de entidad en funcionamiento, por entender, ante la previsible liquidación de la Entidad, que era más oportuno aplicar valores liquidativos.

Las cuentas anuales no fueron auditadas por auditor externo al no existir obligación legal.

El balance y cuenta de pérdidas y ganancias están adaptados en su forma a los modelos del RD 1514/2007.

El resultado global del ejercicio fue un excedente negativo por importe de 236.001 €.

Los fondos propios son negativos, a causa del excedente negativo de ejercicios anteriores, pero el patrimonio neto, también negativo, asciende a 478.810 €.

La situación financiera a corto y largo plazo se presenta desequilibrada.

La memoria se adapta en su forma al modelo abreviado del RD 1514/2007, si bien parte del contenido presenta algunas incidencias.

Dado que la Entidad no presentó la liquidación del presupuesto, no se ha podido efectuar el correspondiente análisis presupuestario.

Según la información obtenida de la contabilidad de la JCCM, la Entidad ha recibido de esta, en el ejercicio, 322.595 €, habiendo además quedado pendiente de pago, obligaciones por importe de 106.875 €.

Hay que destacar como hechos posteriores al cierre, que el Consejo de Gobierno acordó el 15/03/2011 la extinción de la Fundación, encomendando las actividades de la misma a la empresa pública regional Instituto Don Quijote de Promoción Turística, Cultural y Artesana de Castilla-La Mancha, S.A., y determinando la apertura del procedimiento de liquidación.


21

III.2.-FUNDACIÓN JURADO ARBITRAL LABORAL DE CASTILLA LA-MANCHA



ENTIDAD IMPORTE EN € % JCCM 3.005 100

FINES FUNDACIONALES: Están definidos en el artículo 2º de los estatutos, y de ellos destacamos el ejercicio de las funciones de conciliación, mediación y arbitraje en material laboral, en beneficio de las empresas y los trabajadores de Castilla-La Mancha, previstas en el acuerdo interprofesional del 10/06/1996, y desarrolladas en el reglamento de aplicación de dicho acuerdo, de conformidad con lo establecido en el artículo 83.3 del RDL 1/1995, de 24 de marzo, del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, siendo sus promotores CECAM, UGT y CCOO.

ÓRGANOS DE GOBIERNO: Se establecen en los artículos 7º y siguientes de los estatutos y son:

El Patronato como órgano de gobierno, representación y administración de la Fundación, compuesto por cinco miembros, de los cuales uno es designado por la JCCM. Los apoderados generales o especiales que el Patronato pueda nombrar, que podrán actuar mancomunadamente o solidariamente, así como los delegados.


ENTIDAD Nº DE PATRONOS % JCCM 1 20 CONFEDERACIÓN REGIONAL DE EMPRESARIOS DE C-LM 2 40 UGT UNIÓN GENERAL DE TRABAJADORES (UNIÓN REGIONAL) 1 20 CC.OO.COMISIONES OBRERAS (UNIÓN REGIONAL) 1 20 TOTAL 5 100


APROBACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS: La aprobación se efectuó el 24/03/11, dentro del plazo legal establecido, según pone de manifiesto el acta de la sesión aprobatoria del Patronato, asistiendo a la misma los cinco patronos. La Fundación rindió las cuentas anuales del ejercicio al Protectorado de Fundaciones el 28/03/11, cumpliendo el plazo fijado en el artículo 25.7 de la ley 50/2002. Fueron también remitidas a la Intervención General de la JCCM, que las puso a disposición de la Sindicatura a través de la Central de Información, por lo que estas se encontraron disponibles para su análisis a partir de la inclusión en la indicada Central. Central (el ejemplar de las cuentas anuales que figura en la misma carecía en todas sus hojas del VºBº del Presidente).

INFORME DE AUDITORÍA: Las cuentas anuales fueron revisadas por Account Control Sociedad de Auditoría, que realizó informe el 9/03/2011, con opinión favorable sin salvedades.

BALANCE Y CUENTA DE RESULTADOS: Están adaptados en su forma al modelo abreviado del RD 1514/2007; su resumen es el siguiente:


A) ACTIVO NO CORRIENTE 13.262 17.755 I Inmovilizado intangible 4.280 6.421 III Inmovilizado material 5.976 8.330 VI Inversiones financieras a largo plazo 3.005 3.005 B) ACTIVO CORRIENTE 441.616 442.711 Usuarios y otros deudores de la actividad propia 367.533 IX Efectivo y otros activos líquidos equivalentes 74.083 442.711 TOTAL ACTIVO (A+B) 454.878 460.466


22

PATRIMONIO NETO Y PASIVO 2010 2009 A) PATRIMONIO NETO 128.640 114.732 A-1) Fondos Propios 128.640 114.732 I Dotación Fundacional/Fondo social 3.005 3.005 II Reservas 111.727 22.613 IV Excedente del ejercicio 13.908 89.114 B) PASIVO NO CORRIENTE C) PASIVO CORRIENTE 326.237 345.734 V Beneficiarios-acreedores 295.187 320.417 VI Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar 31.050 25.317



1. Ingresos de la entidad por actividad propia 967.191 931.523 2. Ayudas monetarias y otros -549.864 -462.569 8. Gastos de personal -366.361 -335.246 9. Otros gastos de explotación -32.618 -40.476 10. Amortización del inmovilizado -4.493 -4.206 A) RESULTADO DE EXPLOTACIÓN (1+2+8+9+10) 13.855 89.027 15. Ingresos financieros 53 87 B) RESULTADO FINANCIERO (15) 53 87 C) RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS (A+B) 13.908 89.114 D) EXCEDENTE DEL EJERCICIO 13.908 89.114

Las cuantías globales de balance ascienden a 454.878 €. El activo se compone en el 97% de activo corriente, mayoritariamente usuarios y otros deudores; las inversiones financieras a largo plazo representan una imposición correspondiente a la dotación fundacional. Los fondos propios se elevan a 128.640 €, y el pasivo corriente, a 326.237 € (72% de la masa global), compuesto fundamentalmente por beneficiarios-acreedores. El patrimonio neto es inferior al pasivo total, lo que significa que el coeficiente de autonomía es inferior a la unidad. La Fundación tiene concedida una póliza de crédito a corto plazo por un límite de 90.000 €, sin que se haya dispuesto ninguna cantidad a 31/12/10.

En la cuenta de pérdidas y ganancias, los gastos experimentaron un crecimiento del 13% en relación con el ejercicio anterior, en tanto que los ingresos lo hicieron en un 4%, disminuyendo el excedente del ejercicio un 84%.

Tanto el balance como la cuenta de pérdidas y ganancias carecen de la estructura numérica asociada a las diferentes partidas.

MEMORIA: Se adapta en su forma al modelo abreviado del RD 1514/2007, adjuntando también información sobre la inexistencia de incumplimientos de plazos de pago, conforme a la Ley de medidas de lucha contra la morosidad; si bien parte del contenido de la memoria presenta las siguientes incidencias:

La descripción de las actividades fundacionales no refleja la totalidad de la información requerida en el artículo 30 del RD 1337/2005 (especificaciones de los recursos económicos y humanos, convenios de colaboración, distinción de los recursos empleados por actividades propias, mercantiles y otras, y grado de cumplimiento del plan de actuación). No se acredita el grado de cumplimiento, en cuanto al destino de rentas e ingresos, conforme determinan los artículos 25 y 27 de la ley 50/2002.

A continuación se muestra la liquidación presupuestaria de funcionamiento presentada, donde pueden observarse las cifras planificadas, las ejecutadas, su diferencia y el porcentaje de cumplimiento, si bien en este estado y en el de operaciones de fondos, se observan diferencias con respecto al modelo establecido en la norma de aplicación (RD 776/1998):

(En €) GASTOS PREVISTO REAL DIF. % CUMPL. 1 Ayudas monetarias 534.165 549.864 15.699 103 4 Gastos de personal 368.026 366.361 -1.666 100 5 Amortizaciones, provisiones, otros gastos 65.000 37.112 -27.888 57 Total gastos de funcionamiento 967.191 953.336 -13.855 99


23

INGRESOS PREVISTO REAL DIF. % CUMPL. 4 Subvenciones, donaciones, legados recib. 967.191 967.191 100 6 Ingresos financieros 53 53 Total ingresos de funcionamiento 967.191 967.244 53 100

SALDO OPERAC. FUNCIONAMIENTO 13.908 13.908

Los ingresos presupuestados se han realizado al 100%, mientras que los gastos se ejecutan en un porcentaje del 99%, por lo que se ha producido un saldo de operaciones de funcionamiento, positivo por 13.908 €.


(En €) OBLIGADO PAGADO

Consejería de Trabajo y Empleo 967.191 599.658

CONTRATACIÓN: No consta la remisión de información alguna por parte de la Entidad al Registro Electrónico de Contratos del sector público regional de Castilla-La Mancha, por lo que no se acredita el cumplimiento del artículo 2 f) del Decreto 33/2006 de 28/03/2006, regulador de dicho Registro.


La aprobación de las cuentas se efectúa dentro del plazo legal establecido.

Las cuentas anuales fueron auditadas por Account Control Sociedad de Auditoría, con opinión favorable sin salvedades.


El resultado global del ejercicio fue un excedente positivo por importe de 13.908 €.

El patrimonio neto es inferior al pasivo total, por lo que el coeficiente de autonomía es inferior a la unidad.

La memoria se adapta, en su forma, al modelo abreviado del RD 1514/2007, si bien parte del contenido presenta algunas incidencias.

Según la información obtenida de la contabilidad de la JCCM, la Entidad ha recibido de esta, en el ejercicio, 599.658 €, habiendo además quedado pendiente de pago, obligaciones por importe de 367.533 €.

No consta la remisión de información alguna por parte de la Entidad al Registro Electrónico de Contratos del sector público regional de Castilla-La Mancha, por lo que no se acredita el cumplimiento del Decreto 33/2006, regulador de dicho Registro.


24

III.3.-FUNDACIÓN CULTURA Y DEPORTE DE CASTILLA-LA MANCHA




(*) La dotación fundacional ascendía a cierre de ejercicio a 155.000 €, tras haberse realizado sucesivas ampliaciones con cargo a resultados.

FINES FUNDACIONALES: Se definen en el artículo 6º de los estatutos, y de ellos destacamos:

Contribuir a la investigación, conservación y difusión de los bienes culturales y patrimoniales de la Comunidad de Castilla-La Mancha. La promoción y difusión de la cultura en su acepción más amplia, así como colaborar en la promoción, fomento y extensión de la práctica del deporte.

Los fines señalados se ejercerán siempre dentro del contexto de colaboración con la Consejería de Cultura o del órgano de la JCCM competente en la materia.


El Patronato como órgano superior de gobierno, representación y administración de la Fundación, compuesto por un número de miembros de entre 1 y 12.La Comisión Ejecutiva, como órgano de estudio, propuesta y ejecución de los acuerdos del Patronato.


ENTIDAD Nº DE PATRONOS %JCCM 5 71 CONSEJO DE CÁMARAS DE COMERCIO 1 14 CCM 1 14 TOTAL 7 100


APROBACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS: La aprobación se efectuó el 26/05/11, dentro del plazo legal establecido, por la totalidad de los miembros del Patronato, según pone de manifiesto la diligencia de firmas adjunta a las mismas. La Fundación rindió las cuentas anuales del ejercicio al Protectorado de Fundaciones el 21/06/11, incumpliendo el plazo fijado en el artículo 25.7 de la ley 50/2002 (dentro de los diez días hábiles siguientes a su aprobación). Fueron también remitidas a la Intervención General de la JCCM, que las puso a disposición de la Sindicatura a través de la Central de Información, por lo que estas se encontraron disponibles para su análisis a partir de la inclusión en la indicada Central.

INFORME DE AUDITORÍA: Las cuentas anuales fueron revisadas por Juan Ignacio de Mesa Ruiz, que realizó informe el 14/04/2011, con opinión favorable sin salvedades.

BALANCE Y CUENTA DE RESULTADOS: Están adaptados en su forma al modelo abreviado del RD 1514/2007 pero no establecen la vinculación de las diferentes partidas con las notas de la memoria; su resumen es el siguiente:


A) ACTIVO NO CORRIENTE 257.845 249.390 I Inmovilizado intangible 1.307 2.079 III Inmovilizado material 246.133 236.905 VI Inversiones financieras a largo plazo 10.405 10.405 B) ACTIVO CORRIENTE 3.092.165 2.388.492 III Usuarios y otros deudores de la actividad propia 2.594.060 522.044 IV Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar -510 -95 VIII Periodificaciones c/p 12.373 11.396 IX Efectivo y otros activos líquidos equivalentes 486.242 1.855.147 TOTAL ACTIVO (A+B) 3.350.010 2.637.882


25

PATRIMONIO NETO Y PASIVO 2010 2009 A) PATRIMONIO NETO 1.081.218 986.886 A-1) Fondos Propios 164.487 196.758 I Dotación Fundacional/Fondo social 155.000 149.350 II Reservas 1 1 IV Excedente del ejercicio 9.486 47.407 A-3) Subvenciones, donaciones y legados recibidos 916.731 790.127 B) PASIVO NO CORRIENTE C) PASIVO CORRIENTE 2.268.792 1.650.996 III Deudas a corto plazo 730.170 VI Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar 1.538.622 1.650.996

TOTAL PATRIMONIO NETO Y PASIVO (A+B+C) 3.350.010 2.637.882


1. Ingresos de la entidad por actividad propia 6.168.618 7.423.345 2. Ayudas monetarias y otros -301.868 -979.100 6. Aprovisionamientos -2.143.115 -2.626.387 7. Otros ingresos de explotación 9.432 3.635 8. Gastos de personal -2.222.304 -1.865.928 9. Otros gastos de explotación -1.475.813 -1.897.588 10. Amortización del inmovilizado -34.703 -35.755 12. Excesos de provisiones 11.032 14 Otros resultados -4.083 23.201 A) RESULTADO DE EXPLOTACIÓN (1+2+6+7+8+9+10+12+13) 7.197 45.422 15. Ingresos financieros 7.678 7.719 16. Gastos financieros -5.389 -5.735 B) RESULTADO FINANCIERO (15+16) 2.289 1.985 C) RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS (A+B) 9.486 47.407 D) EXCEDENTE DEL EJERCICIO 9.486 47.407

En la estructura de balance, el activo corriente (92%) se compone fundamentalmente de usuarios y otros deudores, y en segundo lugar, tesorería y otros activos líquidos. Los fondos propios disminuyen hasta los 164.487 € por haberse destinado a actividades parte del excedente del ejercicio anterior. El patrimonio neto supone 1.081.218 €, presentando una proporción reducida con respecto a los restantes componentes, lo que tiene como consecuencia que el ratio de autonomía financiera se sitúe en un valor cercano a cero (baja proporción de recursos propios). El pasivo es en su totalidad corriente, acreedores comerciales y deudas a corto plazo (deudas transformables en subvenciones). La Fundación tiene concedida una póliza de crédito a corto plazo por un límite de 350.000 €, sin que se haya dispuesto ninguna cantidad a 31/12/10.

En la cuenta de pérdidas y ganancias, gastos e ingresos totales experimentaron una disminución del 17% en relación con el ejercicio anterior, obteniéndose un excedente positivo de 9.486 €, un 80% inferior al del pasado año.

MEMORIA: Se adapta en su forma al modelo abreviado del RD 1514/2007, adjuntando también información sobre incumplimientos de plazos de pago (267.789 €), conforme a la Ley de medidas de lucha contra la morosidad; si bien parte del contenido de la memoria presenta las siguientes incidencias:

El apartado relativo a los fondos propios (nº 8 de la memoria abreviada del RD 1514/2007) debería especificar la dotación fundacional aportada por la entidad fundadora. Los aspectos relativos a correcciones valorativas y resultados excepcionales deberían informarse con mayor nivel de detalle, así como la distinción de los recursos totales empleados por actividades propias, mercantiles y otros gastos (artículo 30 apartado e) RD 1337/2005). El inventario aportado no contiene los datos relativos a la fecha de adquisición, valor contable de los elementos, y amortizaciones. (DA 2ª RD 776/1998). La Entidad no presentó la liquidación del presupuesto adaptada al Anexo II del RD 776/1998, aportándose una liquidación del presupuesto por programas con conceptos económicos distintos a los regulados en la indicada norma.


26

INGRESOS RECIBIDOS DE LA ADMINISTRACIÓN REGIONAL: En el siguiente cuadro se detallan las distintas fases de ejecución presupuestaria realizadas en el ejercicio y la Consejería u Organismos origen de las mismas


Consejería de Educación y Ciencia 395.000 395.000 Consejería de Cultura, Turismo y Artesanía 2.208.333 1.766.667 Consejería de Salud y Bienestar Social 899.054 899.054 Instituto de la Mujer 27.500 27.500 SEPECAM 500.486 500.486 TOTAL 4.030.374 3.588.707

CONTRATACIÓN: Según los datos de los que dispone Intervención General de la JCCM, la contratación efectuada en el ejercicio ha ascendido a 2.527.255 €, con el siguiente detalle: (Importe en €)

TIPO DE CONTRATO Nº DE CONTRATOS IMP. ADJUDICACION IMP. LICITACIÓN

Obras 1 400.000 400.000

Servicios 29 2.127.255 2.314.136

TToottaall 30 2.527.255 2.714.136

Un expediente de servicios por importe de 1.051.380 € fue adjudicado por múltiples criterios, siendo los restantes expedientes procedimientos negociados sin publicidad.


La aprobación de las cuentas se efectúa dentro del plazo legal establecido, pero se incumple el referido a la rendición de estas al Protectorado de Fundaciones.

Las cuentas anuales fueron auditadas por Juan Ignacio de Mesa Ruiz, con opinión favorable sin salvedades.


El patrimonio neto presenta una proporción reducida con respecto a los restantes componentes, lo que tiene como consecuencia que el ratio de autonomía financiera se sitúe en un valor cercano a cero (baja proporción de recursos propios).



No se presentó la liquidación del presupuesto adaptada al Anexo II del RD 776/1998, aportándose una liquidación por programas con conceptos económicos distintos a los regulados en la indicada norma

Según la información obtenida de la contabilidad de la JCCM, la Entidad ha recibido de esta en el ejercicio 3.588.707 €, habiendo además quedado pendiente de pago obligaciones por importe de 441.667 €.

La contratación efectuada por la Entidad asciende a 2.527.255 €, correspondiendo a un contrato de obras y 29 de servicios, habiéndose adjudicado uno de los de servicios, por importe de 1.051.380 € mediante el procedimiento de múltiples criterios, y el resto mediante procedimientos negociados sin publicidad.


27

III.4.-FUNDACIÓN ÍNSULA BARATARIA



ENTIDAD IMPORTE EN € %JCCM 96.162 40 UCLM 48.081 20 CCM 96.162 40 TOTAL 240.405 100

En las cuentas anuales de la Entidad se observa que, durante el ejercicio 2010, la dotación anterior ha sido disminuida en 180.304 €, justificándose en una escritura de subsanación de aportaciones fechada el 15/02/2001. El artículo 21 de la Ley 50/2002 de Fundaciones requiere para ello la previa autorización del Protectorado y causa justa debidamente acreditada, sin que esta autorización haya sido obtenida, según nos informa el órgano competente de la JCCM.


Fomento de todas aquellas acciones que tiendan a poner al alcance de todos los ciudadanos de Castilla-La Mancha las ventajas que aporta la Sociedad de la Información y el Conocimiento. Integración en las redes europeas de intercambio de experiencias y gestión del conocimiento entre las regiones, enmarcados en la iniciativa RISI. Acelerar la implantación del comercio electrónico y de la administración en línea en todas sus vertientes.Asegurar que todo el proceso de transición a la era digital sea una vía integradora, de inclusión social, construyendo la confianza de los consumidores y fortaleciendo la cohesión social.

ÓRGANOS DE GOBIERNO Están establecidos en el artículo 9º de los estatutos y son:

El Patronato como órgano superior de participación, información y gobierno, compuesto de doce miembros, de los que cuatro son designados por el Consejo de Gobierno de la JCCM. El Comité Ejecutivo como órgano de gestión y administración de la Fundación. El Gerente como órgano de apoyo al Patronato y responsable de la dirección, representación y gestión de la Fundación.


ENTIDAD Nº DE PATRONOS %JCCM 4 33 UCLM 4 33 CCM 4 33 TOTAL 12 100


APROBACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS: La aprobación se efectuó el 1/04/11, dentro del plazo legal establecido, por ocho de los doce patronos, pero no están firmadas por el Secretario del Patronato y el Presidente, conforme al artículo 28.3 RD 1337/2005. La Fundación rindió las cuentas anuales del ejercicio al Protectorado de Fundaciones el 12/04/11, cumpliendo el plazo fijado en el artículo 25.7 de la ley 50/2002 (dentro de los diez días hábiles siguientes a su aprobación). Fueron también remitidas a la Intervención General de la JCCM, que las puso a disposición de la Sindicatura a través de la Central de Información, por lo que estas se encontraron disponibles para su análisis a partir de la inclusión en la indicada Central.

INFORME DE AUDITORÍA: Las cuentas anuales fueron revisadas por Audisa Consultores y Auditores, S.L., que realizó informe el 23/03/2011, con opinión favorable sin salvedades.


28

BALANCE Y CUENTA DE RESULTADOS: Están adaptados, en su forma, al modelo abreviado del RD 1514/2007; su resumen es el siguiente:


A) ACTIVO NO CORRIENTE 316.519 340.245 I Inmovilizado intangible 12.749 105.303 III Inmovilizado material 298.809 229.982 VI Inversiones financieras a largo plazo 4.961 4.961 B) ACTIVO CORRIENTE 1.169.880 899.574 IV Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar 915.519 416.117 VIII Periodificaciones c/p 3.022 12.268 IX Efectivo y otros activos líquidos equivalentes 251.340 471.188

TOTAL ACTIVO (A+B) 1.486.399 1.239.820

PATRIMONIO NETO Y PASIVO 2010 2009 A) PATRIMONIO NETO 813.869 (*)951.374 A-1) Fondos Propios 341.085 (*)425.711 I Dotación Fundacional/Fondo social 60.101 240.405 II Reservas 451.174 294.104 III Excedentes ejercicios anteriores -108.798 -358.286 IV Excedente del ejercicio -61.393 (*)249.488 A-3) Subvenciones, donaciones y legados recibidos 472.783 525.663 B) PASIVO NO CORRIENTE C) PASIVO CORRIENTE 672.530 288.445 II Provisiones a corto plazo 14.854 15.137 V Beneficiarios-acreedores 25.592 VI Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar 657.676 247.716

TOTAL PATRIMONIO NETO Y PASIVO (A+B+C) 1.486.399 1.239.820 (*) Las cifras relativas al ejercicio anterior del balance aprobado no son coincidentes con las remitidas el año pasado ni con las de la cuenta de resultados. En este resumen se han mantenido las aprobadas el año anterior, al ser coherentes con el resto de los estados.


1. Ingresos de la entidad por actividad propia 2.842.985 3.911.163 2. Ayudas monetarias y otros -11.985 7. Otros ingresos de explotación 36.920 167.671 8. Gastos de personal -1.695.424 -1.767.270 9. Otros gastos de explotación -1.073.025 -1.769.720 10. Amortización del inmovilizado -169.583 -272.855 13. Deterioro y resultado por enajenación inmovilizado -440 -6.904 14. Otros resultados -1.542 -62 A) RESULTADO DE EXPLOTACIÓN (1+2+3+8+9+10+13+14) -60.108 250.038 15. Ingresos financieros 29 65 16. Gastos financieros -1.313 -615 B) RESULTADO FINANCIERO (15+16) -1.284 -550C) RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS (A+B) -61.393 249.488 D) EXCEDENTE DEL EJERCICIO -61.393 249.488

Las cifras globales de balance ascienden a 1.486.399 €, siendo la estructura de activo 79% corriente por 21% no corriente, destacando los deudores comerciales. El patrimonio neto supone el 55% (habiendo disminuido su peso relativo un 22%, por efecto del excedente negativo y la alteración de la dotación fundacional mencionada en el apartado anterior); el pasivo supone el restante 45% de la masa global, la mayoría acreedores comerciales. La Fundación tiene concedida una póliza de crédito a corto plazo por un límite de 200.000 €, sin que se haya dispuesto ninguna cantidad a 31/12/10.

Los ingresos y gastos totales experimentaron una disminución del 29% y 23% respectivamente en relación con el ejercicio anterior, obteniéndose un excedente negativo de 61.393 €, algo más de 300.000 € inferior al del pasado año.


No contiene la información prevista en la Disposición transitoria segunda de la Resolución del ICAC de 29/12/10 (aplazamientos de pago efectuados a proveedores, en aplicación de la Ley de medidas de lucha contra la morosidad).


29

La descripción de actividades fundacionales requerida en el artículo 30 del RD 1337/2005 no se efectúa con las especificaciones de los recursos económicos y humanos, número de beneficiarios e ingresos de las actividades mercantiles, convenios de colaboración, recursos totales del ejercicio con su procedencia, distinción de los recursos empleados por actividades propias, mercantiles y otras, y grado de cumplimiento del plan de actuación. No se acredita el grado de cumplimiento, en cuanto al destino de rentas e ingresos, conforme determinan los artículos 25 y 27 de la ley 50/2002. No se incluye el inventario de elementos patrimoniales (artículo 25 de la ley 50/2002 y DA 2ª del RD 776/1998). La nota 8 señala que se ha realizado en el ejercicio una inversión de 95.000 € que se irá amortizando en ejercicios posteriores, e irá produciendo pérdidas, salvo que se obtengan nuevos ingresos disponibles para su financiación, sobre los que hoy no se tiene certeza. El apartado relativo a los fondos propios (nº 8 de la memoria abreviada del RD 1514/2007) debería especificar la dotación fundacional aportada por cada entidad fundadora. La información de las subvenciones donaciones y legados (nº 11) no contiene lo relativo a sus características y al cumplimiento de las condiciones asociadas a las mismas. No consta el punto 15 de la memoria abreviada del RD 776/1998 (cuadro de financiación).

A continuación, se muestra la liquidación presupuestaria de funcionamiento presentada, donde pueden observarse las cifras planificadas, las ejecutadas, su diferencia y el porcentaje de cumplimiento, debiendo significarse que, además de que no se presentó liquidación de operaciones de fondos, se observan algunas diferencias con respecto al modelo establecido en la norma de aplicación (RD 776/1998), así como un cálculo erróneo de las desviaciones totales:

(En €) GASTOS PREVISTO REAL DIF. % CUMPL. 1 Ayudas monetarias 105.000 -105.000 4 Gastos de personal 1.500.000 1.695.424 195.424 113 5 Amortizaciones, provisiones, otros gastos 1.772.254 1.244.599 -527.655 70 6 Gastos financieros 1.000 1.313 313 131 Total gastos de funcionamiento 3.378.254 2.941.337 -436.918 87

INGRESOS PREVISTO REAL DIF. % CUMPL. 4 Subvenciones, donaciones, legados recib. 3.413.254 2.842.985 -570.269 83 5 Otros ingresos 60.000 36.920 -23.080 62 6 Ingresos financieros 39 39 Total ingresos de funcionamiento 3.473.254 2.879.944 -593.310 83

SALDO OPERAC. FUNCIONAMIENTO 95.000 -61.392 -156.392 -65

HECHOS POSTERIORES A 31/12/10: La nota 2.3 de la memoria de las cuentas anuales, informa de que la Fundación ha aprobado un presupuesto para 2011 con una previsión de ingresos inferior en 124.617 € a los gastos estimados, por lo que la Entidad no contará con financiación en la indicada cuantía.



Consejería de Industria, Energía y Medio Ambiente 1.773.129 1.773.129 Consejería de Salud y Bienestar Social 333.979 333.979 TOTAL 2.107.108 2.107.108

CONTRATACIÓN: Según los datos de los que dispone Intervención General de la JCCM, la contratación efectuada en el ejercicio ha ascendido a 35.017 €, con el siguiente detalle:

(Importe en €) TIPO DE CONTRATO Nº DE CONTRATOS IMP. ADJUDICACION IMP. LICITACIÓN

Modificado Servicios 1 -31.350 -31.350 Servicios 3 66.367 68.367 TToottaall 4 35.017 37.017

Todos los expedientes fueron adjudicados por procedimientos negociados sin publicidad.


30


La aprobación de las cuentas se efectúa cumpliendo del plazo legal establecido.

Las cuentas anuales fueron auditadas por Audisa Consultores y Auditores, S.L., con opinión favorable sin salvedades.

En las cuentas anuales se observa la disminución en el ejercicio, de la dotación fundacional en 180.304 €, sin que según nos ha informado el Protectorado de Fundaciones, se haya obtenido la previa autorización del mismo, tal como requiere el artículo 21 de la Ley 50/2002 de Fundaciones.

El balance y cuenta de pérdidas y ganancias están adaptados en su forma a los modelos del RD 1514/2007 si bien, la columna relativa al ejercicio anterior presenta cifras distintas a las aprobadas en ese ejercicio.


La memoria se adapta en su forma al modelo abreviado del RD 1514/2007, si bien parte del contenido presenta diversas incidencias.

La memoria de las cuentas anuales, informa, como hechos posteriores al cierre de que la Fundación ha aprobado un presupuesto para 2011 con una previsión de ingresos inferior en 124.617 € a los gastos estimados, por lo que la Entidad no contará con financiación suficiente.

La liquidación presupuestaria de funcionamiento presentada, contiene algunas diferencias con respecto al modelo establecido, y las desviaciones no están bien calculadas.

Según la información obtenida de la contabilidad de la JCCM, la Entidad ha recibido de esta en el ejercicio 2.107.108 €.

La contratación efectuada por la Entidad asciende a 35.017 €, correspondiendo a cuatro contratos de servicios adjudicados mediante procedimientos negociados sin publicidad.


31

III.5.-FUNDACIÓN PARQUE CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO DE ALBACETE



(En €) ENTIDAD IMPORTE % JCCM 30.051 37 UCLM 6.010 7 EXCMA. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE ALBACETE 15.025 19 EXCMO. AYUNTAMIENTO DE ALBACETE 30.051 37 TOTAL 81.137 100


Impulso, puesta en marcha y gestión de un parque científico y tecnológico que disponga de los espacios y las infraestructuras necesarias para el desarrollo de tareas de investigación e innovación y para el desarrollo de las nuevas tecnologías. Impulso de todas aquellas acciones que permitan mejorar la eficiencia de la tarea innovadora y de investigación de la universidad y su interacción con grupos de investigación, empresas e instituciones. Creación de un entorno privilegiado para potenciar las actividades de innovación y de transferencia tecnológica. Promover, explotar y gestionar los terrenos en los que se ubicará el Parque Científico y Tecnológico de Albacete. Promover y apoyar la creación de empresas y su instalación en el Parque, priorizando la instalación de aquellas con objetivos científicos tecnológicos. Prestación de servicios de carácter tecnológico. Colaborar, mediante la potenciación y difusión de las empresas y centros instalados en el Parque, a la renovación de la actividad productiva, al progreso tecnológico y al desarrollo económico. Servir de espacio para acoger proyectos de emprendedores, especialmente aquellos que tengan su origen en la actividad investigadora, facilitando el proceso de creación empresarial. Dar a conocer y difundir a los distintos colectivos sociales la existencia del Parque como instrumento de desarrollo de la industria, investigación y transferencia tecnológica.

ÓRGANOS DE GOBIERNO: Están establecidos en el artículo 10º y siguientes de los estatutos y son:

El Patronato como órgano de gobierno, representación y administración de la Fundación, compuesto por doce miembros, de los que cuatro son designados por la JCCM. El Consejo Asesor, integrado por personas vinculadas a las actividades del parque y por personas de reconocido prestigio que asesorarán sobre el funcionamiento de las actividades a desarrollar por el Parque. La Comisión Ejecutiva integrada por un mínimo de cuatro y un máximo de seis patronos, como órgano de gestión y dirección de la Fundación. Habrá como mínimo un representante de cada una de las instituciones fundadoras. El Director General, no patrono, que se ocupa de la gestión ordinaria de la Fundación.

COMPOSICIÓN DEL PATRONATO: A cierre de ejercicio está compuesto por:

ENTIDAD Nº DE PATRONOS % JCCM 4 33 UCLM 2 17 EXCMA. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE ALBACETE 2 17 EXCMO. AYUNTAMIENTO DE ALBACETE 4 33 TOTAL 12 100


32


APROBACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS: La aprobación se efectuó por diez de los doce patronos el 9/06/11, dentro del plazo legal establecido según la hoja de firmas presentada. La Fundación rindió las cuentas anuales del ejercicio al Protectorado de Fundaciones el 6/07/11, incumpliendo el plazo fijado en el artículo 25.7 de la ley 50/2002 (dentro de los diez días hábiles siguientes a su aprobación). Fueron también remitidas a la Intervención General de la JCCM, que las puso a disposición de la Sindicatura a través de la Central de Información, por lo que estas se encontraron disponibles para su análisis a partir de la inclusión en la indicada Central.

INFORME DE AUDITORÍA: Las cuentas anuales fueron revisadas por Javier García Bargueño, que realizó informe el 7/06/2011, con opinión favorable con una salvedad.



A) ACTIVO NO CORRIENTE 54.189.501 (*)50.918.977 I Inmovilizado intangible 17.129.429 17.534.332 III Inmovilizado material 32.469.703 28.321.348 V Inversiones en empresas y entidades del grupo l/p 2.750 VI Inversiones financieras a largo plazo 4.587.619 (*)5.063.297 B) ACTIVO CORRIENTE 4.385.196 (*)10.313.828 II Existencias 656.958 IV Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar 3.506.673 (*)8.070.453 VII Inversiones financieras a corto plazo 7VIII Periodificaciones c/p 44.424 40.042 IX Efectivo y otros activos líquidos equivalentes 834.099 1.546.370 TOTAL ACTIVO (A+B) 58.574.697 61.232.805 (*) Las cifras que figuraban en el balance aprobado en 2009 difieren, ya que 5.061.250 € considerados el año anterior como deudores comerciales y otras cuentas a cobrar, se clasifican como inversiones financieras a largo plazo.

PATRIMONIO NETO Y PASIVO 2010 2009 A) PATRIMONIO NETO 45.512.178 47.990.271 A-1) Fondos Propios 128.705 228.327 I Dotación Fundacional/Fondo social 81.137 81.137 II Reservas 147.191 III Excedentes ejercicios anteriores -524.179 IV Excedente del ejercicio -99.623 671.370 A-3) Subvenciones, donaciones y legados recibidos 45.383.473 47.761.943 B) PASIVO NO CORRIENTE 9.907.035 7.998.954 II Deudas a largo plazo 9.907.035 7.998.954 C) PASIVO CORRIENTE 3.155.484 5.243.580 II Provisiones a corto plazo 120.623 120.623 III Deudas a corto plazo 2.382.367 3.072.847 VI Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar 652.495 2.050.110 TOTAL PATRIMONIO NETO Y PASIVO (A+B+C) 58.574.697 61.232.805


1. Ingresos de la entidad por actividad propia 1.733.090 2.161.419 2. Ayudas monetarias y otros -74.130 -14.039 3. Ventas y otros ingresos de la actividad mercantil 21.500 49.300 7. Otros ingresos de explotación 596.920 475.879 8. Gastos de personal -1.397.966 -951.410 9. Otros gastos de explotación -2.079.143 -1.660.440 10. Amortización del inmovilizado -1.917.644 -1.721.577 11. Subvenciones, donac. y legados trasp. al resultado 3.062.464 2.439.831 13. Deterioro y resultado por enajenación inmovilizado -55.019 A) RESULTADO DE EXPLOTACIÓN (1+2+3+7+8+9+10+11+13) -54.908 723.943 15. Ingresos financieros 922 3.825 16. Gastos financieros -45.614 -56.373 18. Diferencias de cambio -22 -25 B) RESULTADO FINANCIERO (15+16+18) -44.714 -52.573 C) RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS (A+B) -99.623 671.370 D) EXCEDENTE DEL EJERCICIO -99.623 671.370


33

Las cifras globales de balance ascienden a 58.574.697 €, siendo la estructura de activo 93% no corriente y 7% corriente, destacando el inmovilizado material, y a continuación el intangible (derecho de uso de superficie). Las inversiones financieras a largo plazo recogen las cantidades pendientes de abono de la JCCM para hacer frente a la devolución de los préstamos recibidos. El patrimonio neto supone el 78%, el pasivo no corriente el 17% y el corriente el 5%. Entre las partidas de pasivo (13.062.519 €) destacan las siguientes deudas:

10.447.160 €: Préstamos a pagar al Ministerio de Ciencia y Tecnología por diversos proyectos de inversión, al 0% de interés (9.848.542 € a largo plazo y 598.618 € a corto plazo). Todos ellos han sido avalados por la JCCM. 1.686.501 €: Deuda a corto plazo por compras a proveedores de inmovilizado (básicamente es el pendiente de pago de las certificaciones de obra en curso). 169.092 €: correspondiente a una póliza de crédito a corto plazo por un límite de 4.000.000 € y una línea de confirming por 1.500.000 €, cantidades dispuestas a 31/12/10 por importes de 97.102 € y 71.990 €, respectivamente.

Los gastos e ingresos totales experimentaron un aumento del 24% y 6% respectivamente en relación con el ejercicio anterior, obteniéndose un excedente negativo de 99.623 €, inferior al del pasado año en algo más de 770.000 €. El crecimiento de los gastos se produce en los gastos de personal (+47%), otros gastos de explotación (+25%) y amortización del inmovilizado (+11%).

MEMORIA: Se adapta en su forma al modelo abreviado del RD 1514/2007, adjuntando también información sobre la inexistencia de incumplimientos de plazos de pago, conforme a la Ley de medidas de lucha contra la morosidad; si bien parte del contenido de la memoria presenta las siguientes incidencias:

Falta completar los recursos empleados en el ejercicio por actividades propias, mercantiles y otros gastos (artículo 30 RD 1337/2005, en relación con el artículo 25 Ley 50/2002).

No incluye cuadro de financiación, bases de presentación de la liquidación presupuestaria y liquidación de operaciones de fondos (puntos 15, 16 y 17 de la memoria abreviada y anexo II del RD 776/1998). No incluye el inventario de elementos patrimoniales (artículo 25 de la ley 50/2002 y DA 2ª del RD 776/1998).

A continuación, se muestra la liquidación presupuestaria de funcionamiento presentada, donde pueden observarse las cifras planificadas, las ejecutadas, su diferencia y el porcentaje de cumplimiento:

(En €) GASTOS PREVISTO REAL DIF. % CUMPL.1 Ayudas monetarias 15.000 74.130 59.130 494 3 Consumos de explotación 2.002.171 2.079.143 76.973 104 4 Gastos de personal 1.872.612 1.397.966 -474.646 75 5 Amortizaciones, provisiones, otros gastos 1.907.809 1.917.644 9.836 101 6 Gastos financieros y asimilados 60.000 45.636 -14.364 76 Total gastos de funcionamiento 5.857.591 5.514.520 -343.072 94

INGRESOS PREVISTO REAL DIF. % CUMPL. 1 Rdos. explotación actividad mercantil 709.734 618.420 -91.314 87 4 Subvenciones, donaciones, legados recib. 5.012.670 4.795.555 -217.116 96 6 Ingresos financieros 3.500 922 -2.578 26 Total ingresos de funcionamiento 5.725.904 5.414.897 -311.007 95

SALDO OPERAC. FUNCIONAMIENTO -131.687 -99.623 32.065 76

INGRESOS RECIBIDOS DE LA ADMINISTRACIÓN REGIONAL: En el siguiente cuadro se detallan las distintas fases de ejecución presupuestaria realizadas en el ejercicio y la Consejería u OOAA origen de las mismas:


Consejería de Educación y Ciencia 1.117.110 1.117.110 Consejería de Industria, Energía y Medio Ambiente 255.203 TOTAL 1.372.312 1.117.110


34

La Entidad gestiona el Instituto de Desarrollo Aeronáutico (IDEA), cuyos costes fijos anuales ascienden a unos 80.000 €. En ejercicios anteriores, la JCCM aportó fondos para su financiación, pero en 2010 no existe documento jurídico suficiente que garantice su aportación; sin embargo, la Fundación ha contabilizado un derecho y deudor por ese mismo importe, por lo que tanto la cifra de ingresos como la de partidas a cobrar, están sobrevaloradas.

CONTRATACIÓN: Según los datos de los que dispone Intervención General de la JCCM, la contratación efectuada en el ejercicio ha ascendido a 8.423.085 €, con el siguiente detalle: (Importe en €)

TIPO DE CONTRATO Nº DE CONTRATOS IMP. ADJUDICACION IMP. LICITACIÓN Obras 2 7.612.800 8.221.452 Suministros 1 498.338 498.800 Servicios 4 311.946 318.446 TOTAL 7 8.423.085 9.038.698

Tres expedientes por importe de 8.111.138 € fueron adjudicados por múltiples criterios, y en los cuatro restantes (311.946 €) se utilizaron procedimientos negociados.


La aprobación de las cuentas se efectúa dentro del plazo legal establecido, pero se incumple el referido a la rendición de estas al Protectorado de Fundaciones.

Las cuentas anuales fueron auditadas por Javier García Bargueño, con opinión favorable, con una salvedad.





La contratación efectuada por la Entidad asciende a 8.423.085 €, correspondiendo a siete contratos de los que tres, por importe de 8.111.138 € se han adjudicado mediante múltiples criterios, y los cuatro restantes por procedimientos negociados.


35

III.6.-FUNDACIÓN PATRONATO SEMANA DE MÚSICA RELIGIOSA DE CUENCA



ENTIDAD IMPORTE EN € %JCCM 2.003 33 EXCMA. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE CUENCA 2.003 33 EXCMO. AYUNTAMIENTO DE CUENCA 2.003 33 OBISPADO DE CUENCA TOTAL 6.010 100

FINES FUNDACIONALES: Están definidos en el artículo 5º de los estatutos, destacándose como propósito de la Fundación la promoción y difusión de la música, con especial atención a las manifestaciones españolas de mayor relevancia artística, realizadas principalmente a través del Festival de la Semana de Música Religiosa de Cuenca.

ÓRGANOS DE GOBIERNO: Están establecidos en el artículo 9º y siguientes de los estatutos y son:

El Patronato como órgano de gobierno, representación y administración de la Fundación, compuesto por un número de miembros de entre siete y quince.La Comisión Ejecutiva, como órgano de estudio, propuesta y ejecución de los acuerdos del Patronato.

La composición del Patronato a cierre de ejercicio es la siguiente:

ENTIDAD Nº DE PATRONOS % JCCM 4 44 EXCMA. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE CUENCA 2 22 EXCMO. AYUNTAMIENTO DE CUENCA 2 22 OBISPADO DE CUENCA 1 11 TOTAL 9 100


APROBACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS: La aprobación de las cuentas anuales se efectuó el 26/10/11, fuera del plazo legal establecido en el artículo 25.2 de la ley 50/2002 (dentro de los seis meses desde el cierre). Fueron rendidas al Protectorado de Fundaciones el 14/2/12, incumpliendo también el plazo fijado en el artículo 25.7 de la mencionada norma, sin que se acredite la relación de patronos asistentes prevista en el artículo 28.5 RD 1337/2005. De la propia Fundación hemos obtenido las citadas cuentas, ya que no se encontraban incluidas en la Central de Información, y no habían sido remitidas a esta Sindicatura.

INFORME DE AUDITORÍA: Las cuentas anuales no fueron revisadas por auditor externo, al no existir obligación legal.



A) ACTIVO NO CORRIENTE 1.057 1.954III Inmovilizado material 1.055 1.953 VII Activos por impuesto diferido 2 1B) ACTIVO CORRIENTE 151.996 174.116 IV Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar 73.802 137.679 IX Efectivo y otros activos líquidos equivalentes 78.194 36.437

TOTAL ACTIVO (A+B) 153.053 176.070


36

PATRIMONIO NETO Y PASIVO 2010 2009 A) PATRIMONIO NETO -751.591 -618.721 A-1) Fondos Propios -751.591 -618.721 I Dotación Fundacional/Fondo social 6.010 6.010 III Excedentes ejercicios anteriores -624.731 -285.236 IV Excedente del ejercicio -132.870 -339.495 B) PASIVO NO CORRIENTE 273.750 365.000 II Deudas a largo plazo 273.750 365.000 C) PASIVO CORRIENTE 630.894 429.791 III Deudas a corto plazo 100 VI Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar 630.664 428.391 VII Periodificaciones a corto plazo 130 1.400 TOTAL PATRIMONIO NETO Y PASIVO (A+B+C) 153.053 176.070


3. Ventas y otros ingresos de la actividad mercantil 93.776 109.006 6. Aprovisionamientos -1.053.067 -1.256.951 7. Otros ingresos de explotación 940.030 960.863 8. Gastos de personal -27.000 -28.800 9. Otros gastos de explotación -57.561 -89.641 10. Amortización del inmovilizado -898 -898 A) RESULTADO DE EXPLOTACIÓN (3+6+7+8+9+10) -104.720 -306.421 15. Ingresos financieros 1.190 20 16. Gastos financieros -29.339 -33.094 B) RESULTADO FINANCIERO (15+16) -28.150 -33.074 C) RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS (A+B) -132.870 -339.495 D) EXCEDENTE DEL EJERCICIO -132.870 -339.495

Las cifras globales de balance ascienden a 153.053 €. El activo es corriente casi en su totalidad, en similar proporción tesorería y deudores comerciales. En el origen de fondos, el patrimonio neto es negativo a causa de los excedentes negativos de ejercicios anteriores y del actual. El pasivo asciende a 904.644 €, destacando acreedores comerciales y deudas a largo plazo (70% y 30% respectivamente). La deuda bancaria asciende a 273.750 €, si bien la información contenida en las cuentas anuales es excesivamente sucinta.

Los gastos e ingresos han disminuido un 17% y 3% respectivamente, manteniéndose en proporciones similares el detalle de las distintas categorías de ambos.

Como ya se dijo en nuestros anteriores informes de revisión formal, para no comprometer el futuro de la Entidad, debe ajustarse el desequilibrio de gastos e ingresos, pues la situación patrimonial y financiera es muy problemática, ya que:

El patrimonio neto es negativo, al ser el activo netamente inferior al pasivo. El fondo de maniobra también es negativo, al ser el activo corriente inferior al pasivo corriente. El resto de los ratios tienen un valor bajo o muy bajo (firmeza y autonomía).


No contiene la información prevista en la Disposición transitoria segunda de la Resolución del ICAC de 29/12/10 (aplazamientos de pago efectuados a proveedores, en aplicación de la Ley de medidas de lucha contra la morosidad). El apartado relativo a los fondos propios (nº 8 de la memoria abreviada del RD 1514/2007) debería especificar la dotación fundacional aportada por cada entidad fundadora. La información de las subvenciones donaciones y legados (nº 11) no contiene lo relativo a sus características y al cumplimiento de las condiciones asociadas a las mismas. Las actividades fundacionales, de acuerdo con el artículo 30 del RD 1337/2005, carecen de identificación y ubicación, recursos económicos y humanos empleados, beneficiarios y usuarios de las actividades, ingresos respecto de las actividades mercantiles, convenios de colaboración, recursos empleados por actividades propias, mercantiles y otros, y grado de cumplimiento del plan de actuación. No incluye el cuadro de financiación y las bases de presentación de la liquidación presupuestaria (puntos 15 y 16 de la memoria abreviada del RD 776/1998).


37

A continuación, se muestra la liquidación presupuestaria de funcionamiento presentada, donde pueden observarse las cifras planificadas, las ejecutadas, su diferencia y el porcentaje de cumplimiento; este apartado debería completarse con las bases de presentación del mismo, operaciones de fondos y explicación detallada de las desviaciones producidas. Debe señalarse que hay diferencias con respecto al modelo previsto en el anexo II RD 776/1998, así como con las cifras señaladas en la cuenta de pérdidas y ganancias del ejercicio.

(En €) GASTOS PREVISTO REAL DIF. % CUMPL. 3 Consumos de explotación 832.538 1.053.067 220.529 126 4 Gastos de personal 28.800 27.000 -1.800 94 5 Amortizaciones, provisiones, otros gastos 172.950 149.709 -23.241 87 6 Gastos financieros y asimilados 30.000 29.339 -661 98 7 Gastos extraordinarios 5.000 -5.000 Total gastos de funcionamiento 1.069.288 1.259.115 189.827 118

INGRESOS PREVISTO REAL DIF. % CUMPL. 1 Rdos. explotación actividad mercantil 125.000 93.776 -31.224 75 3 Promociones, patrocinadores, colaborac. 724.198 751.698 27.500 104 4 Subvenciones, donaciones, legados recib. 200.000 188.332 -11.668 94 5 Otros ingresos 20.000 1.190 -18.810 6 6 Ingresos financieros 90 -90 Total ingresos de funcionamiento 1.069.288 1.034.996 -34.292 97

SALDO OPERAC. FUNCIONAMIENTO 0 -224.119 -224.119



Consejería de Cultura, Turismo y Artesanía 190.000 190.000



La aprobación de las cuentas se efectúa incumpliendo el plazo legal establecido, rindiéndose al Protectorado de Fundaciones también fuera del determinado en el artículo 25.7 de la Ley 50/2002.

Las cuentas anuales no fueron revisadas por auditor externo, al no existir obligación legal.



Los fondos propios son negativos por importe de 751.591 €.

La situación financiera se presenta desequilibrada dado que el patrimonio neto y el fondo de maniobra son negativos. Los ratios de solvencia, firmeza y autonomía tienen igualmente un valor bajo o muy bajo.


Según la información obtenida de la contabilidad de la JCCM, la Entidad ha recibido de esta en el ejercicio 190.000 €.


38

III.7.-FUNDACIÓN CENTRO EUROPEO DE EMPRESAS E INNOVACIÓN DE ALBACETE



ENTIDAD IMPORTE EN € % JCCM 30.051 22 UCLM 3.005 2 EXCMA. DIPUTACION PROVINCIAL DE ALBACETE 30.051 22 EXCMO. AYUNTAMIENTO DE ALBACETE 30.051 22 CAMARA OFICIAL DE COMERCIO E INDUSTRIA DE ALBACETE 3.005 2CONFEDERACIÓN DE EMPRESARIOS DE ALBACETE 6.010 4 UNION GENERAL DE TRABAJADORES DE ALBACETE 3.005 2CONFEDERACIÓN SINDICAL DE CCOO EN ALBACETE 3.005 2 CCM 30.051 22 TOTAL 138.233 100

FINES FUNDACIONALES: Se definen en el artículo 2º de los estatutos, destacando el fomento, promoción y desarrollo de la actividad económica, social y de investigación en el ámbito empresarial, para lo que realizará las siguientes actividades:

La creación y captación de proyectos empresariales y el impulso para la creación de nuevas empresas innovadoras o diversificadoras y el fomento de estas mismas características en las empresas existentes dentro del tejido industrial de la provincia de Albacete, en aras de garantizar sus éxitos y supervivencia, potenciando la competitividad y la creación de empleo. Prestación de servicios de orientación empresarial y conocimiento básico de la gestión de una empresa, asesoramiento en la preparación del plan de empresa, apoyo en la búsqueda de mercados potenciales, asesoramiento financiero y tecnológico, apoyo del secretariado y servicios básicos, etc.

ÓRGANOS DE GOBIERNO: Se establecen en el artículo 10º de los estatutos y son los siguientes:

El Patronato como órgano de representación, gobierno, disposición y administración de los bienes y derechos que integran la Fundación. El Patronato puede delegar sus facultades en una Comisión Ejecutiva.

El 16/11/2010, el Consejo de Gobierno de CLM acordó la renuncia de la JCCM a su condición de miembro de la Fundación, por lo que la composición del Patronato a cierre de ejercicio es la siguiente:

ENTIDAD Nº DE PATRONOS % UCLM 1 6EXCMA. DIPUTACION PROVINCIAL DE ALBACETE 1 6 EXCMO. AYUNTAMIENTO DE ALBACETE 8 50 CAMARA OFICIAL DE COMERCIO E INDUSTRIA DE ALBACETE 1 6 CONFEDERACIÓN DE EMPRESARIOS DE ALBACETE 2 13 UNION GENERAL DE TRABAJADORES DE ALBACETE 1 6 CONFEDERACIÓN SINDICAL DE CC.OO EN ALBACETE 1 6CCM 1 6 TOTAL 16 100


APROBACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS: La aprobación se efectuó por diez de los dieciséis patronos el 6/06/11, dentro del plazo legal establecido según la hoja de firmas presentada. La Fundación rindió las cuentas anuales del ejercicio al Protectorado de Fundaciones el 8/06/11, cumpliendo el plazo fijado en el artículo 25.7 de la ley 50/2002 (dentro de los diez días hábiles siguientes a su aprobación). De dicho organismo hemos obtenido las mismas, ya que no se encontraban incluidas en la Central de Información, y no habían sido remitidas a esta Sindicatura.



39



A) ACTIVO NO CORRIENTE 519.122 585.132 I Inmovilizado intangible 6.595 21.554 III Inmovilizado material 506.129 556.585 VI Inversiones financieras a largo plazo 6.398 6.993 B) ACTIVO CORRIENTE 785.183 817.023 III Usuarios y otros deudores de la actividad propia 102.000 114.000 IV Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar 328.383 155.505 VII Inversiones financieras a corto plazo 6.300 IX Efectivo y otros activos líquidos equivalentes 348.499 547.518 TOTAL ACTIVO (A+B) 1.304.305 1.402.155

PATRIMONIO NETO Y PASIVO 2010 2009 A) PATRIMONIO NETO 1.207.627 1.142.695 A-1) Fondos Propios 559.445 493.675 I Dotación Fundacional/Fondo social 138.233 138.233 II Reservas 355.442 273.171 IV Excedente del ejercicio 65.770 82.272 A-3) Subvenciones, donaciones y legados recibidos 648.182 649.020 B) PASIVO NO CORRIENTE 6.061 5.461II Deudas a largo plazo 6.061 5.461 C) PASIVO CORRIENTE 90.616 253.999 III Deudas a corto plazo 21.020 162.940 VI Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar 69.596 91.059 TOTAL PATRIMONIO NETO Y PASIVO (A+B+C) 1.304.305 1.402.155


1. Ingresos de la entidad por actividad propia 719.932 866.230 3. Ventas y otros ingresos de la actividad mercantil 16.051 (*)15.834 7. Otros ingresos de explotación 145.755 (*)74.060 8. Gastos de personal -288.325 -273.555 9. Otros gastos de explotación -446.791 -487.164 10. Amortización del inmovilizado -83.482 -113.377 13. Deterioro y resultado por enajenación inmovilizado -166 A) RESULTADO DE EXPLOTACIÓN (1+3+7+8+9+10+13) 63.140 81.862 15. Ingresos financieros 6.130 2.565 16. Gastos financieros -182 -158 B) RESULTADO FINANCIERO (15+16) 5.948 2.407C) RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS (A+B) 69.088 84.268 20. Impuesto sobre beneficios -3.318 -1.997 D) EXCEDENTE DEL EJERCICIO (C+20) 65.770 82.272

(*) Las cifras que figuraban en el balance aprobado en 2009 difieren, ya que 5.000 € considerados el año anterior como otros ingresos de explotación, se clasifican como ventas y otros ingresos.

Las cifras globales de balance ascienden a 1.304.305 €. El activo es en un 60% corriente, destacando tesorería y deudores comerciales, y un 40% no corriente, casi todo inmovilizado material. El origen de los recursos es patrimonio neto en un 93% (subvenciones, reservas y dotación fundacional, por orden de importancia) y pasivo corriente el resto (acreedores y depósitos recibidos).

Los ingresos y gastos han disminuido, con respecto al año anterior, el 7% y 6% respectivamente, concentrándose la variación, en los ingresos de actividad propia y otros gastos de explotación. El resultado del ejercicio ha descendido unos 16.500 € (-20%).


No contiene la información prevista en la Disposición transitoria segunda de la Resolución del ICAC de 29/12/10 (aplazamientos de pago efectuados a proveedores, en aplicación de la Ley de medidas de lucha contra la morosidad). Determinados aspectos (inversiones financieras c/p y deudas a largo y corto plazo) deberían desarrollarse con un mayor nivel de detalle.


40

A continuación, se muestra la liquidación presupuestaria de funcionamiento presentada, donde pueden observarse las cifras planificadas, las ejecutadas, su diferencia y el porcentaje de cumplimiento; este apartado debería completarse con las bases de presentación del mismo, y con explicación detallada de las desviaciones producidas.

(En €) GASTOS PREVISTO REAL DIF. % CUMPL. 2 G. colaboraciones y órgano de gobierno 599.035 275.598 -323.437 46 3 Consumos de explotación 189.152 171.192 -17.959 91 4 Gastos de personal 282.905 288.325 5.420 102 5 Amortizaciones, provisiones, otros gastos 93.049 83.482 -9.567 90 6 Gastos financieros y asimilados 236 182 -54 77 7 Impuesto sobre sociedades 3.318 3.318 Total gastos de funcionamiento 1.164.377 822.097 -342.280 71

INGRESOS PREVISTO REAL DIF. % CUMPL. 62.000 80.106 18.106 129

3 Promociones, patrocinadores, colaborac. 804.246 589.087 -215.159 73 4 Subvenciones, donac. legados impu. rdos. 297.731 130.844 -166.886 44 5 Otros ingresos 81.700 81.700 6 Ingresos financieros 400 6.130 5.730 1.532 Total ingresos de funcionamiento 1.164.377 887.867 -276.510 76


INGRESOS RECIBIDOS DE LA ADMINISTRACIÓN REGIONAL: En el siguiente cuadro se detallan las distintas fases de ejecución presupuestaria realizadas en el ejercicio y la Consejería u OOAA origen de las mismas.


Vicep. Y Consejería de Economía y Hacienda 448.815 448.815 Consejería de Trabajo y Empleo 19.000 19.000 TOTAL 467.815 467.815



Por acuerdo de Consejo de Gobierno la JCCM renunció de a su condición de miembro de la Fundación en el presente ejercicio.

La aprobación de cuentas se efectúa dentro del plazo legal establecido.


El balance y la cuenta de pérdidas y ganancias están adaptados en su forma a los modelos del RD 1514/2007.





41

III.8.-FUNDACIÓN SOCIO-SANITARIA DE CASTILLA-LA MANCHA PARA LA INTEGRACIÓN SOCIO-LABORAL DEL ENFERMO MENTAL (FISLEM)


CONSTITUCIÓN Y APORTACION DE LOS FUNDADORES: La Fundación se constituyó el 27/07/01. El 17/12/10 se formalizó la fusión, producida por absorción por parte de FISLEM, de las siguientes entidades:

Fundación para la Investigación Sanitaria en Castilla-La Mancha (FISCAM) Fundación Castilla-La Mancha para la Diabetes

Se refleja a continuación el importe satisfecho por los fundadores a la dotación fundacional de las tres entidades fusionadas y su porcentaje de participación a 31/12/10:

ENTIDAD IMPORTE EN € %

JCCM (*) 54.040 100 (*) La dotación fundacional ascendía a cierre de ejercicio a 160.010 €, tras haberse realizado sucesivas ampliaciones con cargo a resultados tanto en FISLEM como en FISCAM.

FINES FUNDACIONALES: Constituyen los fines de la misma, según los nuevos estatutos que rigen la Entidad, elevados a escritura pública el 10/12/10, los siguientes:

1.- El fomento de la formación e investigación en materia sanitaria y social. 2.- La prevención, la rehabilitación y el apoyo social y laboral de las personas que padezcan diabetes, trastornos mentales u otras enfermedades de larga evolución y/o en riesgo de exclusión social.

ÓRGANOS DE GOBIERNO: Están establecidos en el artículo 16 y siguientes de los estatutos, y son los siguientes:

El Patronato como órgano de gobierno y representación de la Fundación. El órgano unipersonal de gestión ordinaria es la Dirección.


ENTIDAD Nº DE PATRONOS %

JCCM 6 67 SERVICIO DE SALUD DE CLM (JCCM) 1 11 SERVICIO DE EMPLEO DE CLM (JCCM) 1 11 FEDERACIÓN DE ASOCIACIONES DE FAMILIARES Y ENFERMOS MENTALES DE CLM 1 11 TOTAL 9 100


APROBACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS: La aprobación se efectuó por ocho de los nueve patronos el 9/06/11, dentro del plazo legal establecido según la hoja de diligencia de firmas presentada. La Fundación rindió las cuentas anuales del ejercicio al Protectorado de Fundaciones el 15/06/11, cumpliendo el plazo fijado en el artículo 25.7 de la ley 50/2002 (dentro de los diez días hábiles siguientes a su aprobación). Fueron también remitidas a la Intervención General de la JCCM, que las puso a disposición de la Sindicatura a través de la Central de Información, por lo que estas se encontraron disponibles para su análisis a partir de la inclusión en la indicada Central.

INFORME DE AUDITORÍA: Las cuentas anuales fueron revisadas por Ábaco Auditores Consultores, S.L., que realizó informe el 20/04/2011, con opinión favorable sin salvedades.

BALANCE Y CUENTA DE RESULTADOS: Las cifras correspondientes a 2010 incluyen los saldos incorporados en los balances de fusión de la fundación absorbente y las absorbidas; están adaptados en su forma al modelo general del RD 1514/2007 y su resumen es el siguiente:


42


A) ACTIVO NO CORRIENTE 13.792.609 8.723.376 I Inmovilizado intangible 2.547.199 936.312 III Inmovilizado material 11.013.619 7.594.620 V Inversiones en empresas y entidades del grupo l/p 30.000 30.000 VI Inversiones financieras a largo plazo 201.791 162.445 B) ACTIVO CORRIENTE 13.806.048 4.232.671 II Existencias 87.360 III Usuarios y otros deudores de la actividad propia 759.316 107.141 IV Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar 9.053.395 520.644 VI Inversiones financieras a corto plazo 49.511 16.475 VII Periodificaciones c/p 1.334.209 51.064 VIII Efectivo y otros activos líquidos equivalentes 2.522.257 3.537.347

TOTAL ACTIVO (A+B) 27.598.658 12.956.047

PATRIMONIO NETO Y PASIVO 2010 2009 A) PATRIMONIO NETO 16.298.909 9.008.367 A-1) Fondos Propios 1.410.107 858.400 I Dotación Fundacional/Fondo social 160.010 100.000 II Reservas 267.941 238.224 III Excedentes ejercicios anteriores 520.176 IV Excedente del ejercicio 461.980 520.176 A-3) Subvenciones, donaciones y legados recibidos 14.888.802 8.149.967 B) PASIVO NO CORRIENTE 1.076.600 877.916 II Deudas a largo plazo 1.076.600 877.916 C) PASIVO CORRIENTE 10.223.149 3.069.764 III Deudas a corto plazo 2.216.838 356.286 V Beneficiarios-acreedores 2.951.166 1.198.357 VI Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar 5.055.145 1.515.121 TOTAL PATRIMONIO NETO Y PASIVO (A+B+C) 27.598.658 12.956.047

RESUMEN DE LA CUENTA DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS A 31/12/10 EN EUROS OPERACIONES CONTINUADAS 2010 2009

1. Ingresos de la entidad por actividad propia 27.988.766 (*)19.770.872 2. Ayudas monetarias y otros -12.718.808 -8.883.851 7. Otros ingresos de explotación 42.143 439 8. Gastos de personal -8.743.659 -6.814.923 9. Otros gastos de explotación -6.021.266 -3.559.894 10. Amortización del inmovilizado -680.956 -402.832 11. Subvenciones, donac. y legados trasp. al resultado 633.689 (*)432.041 13. Deterioro y resultado por enajenación inmovilizado -12.305 -25.178 14. Otros resultados -1.154 57.530

A.1)RESULTADO DE EXPLOTACIÓN (1+2+7+8+9+10+11+13+14)

486.450 574.205

15. Ingresos financieros 20.473 9.151 16. Gastos financieros -44.944 -63.180 B) RESULTADO FINANCIERO (15+16+19) -24.471 -54.028 C) RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS (A+B) 461.980 520.176 D) EXCEDENTE DEL EJERCICIO (C+20) 461.980 520.176

(*) Las cifras que figuraban en el balance aprobado en 2009 difieren, ya que 1.939 € considerados el año anterior como otras subvenciones traspasadas al resultado, se clasifican como ingresos por actividad propia.

La estructura del activo está formada en la misma proporción corriente y no corriente, destacando respectivamente los deudores comerciales y el inmovilizado material. Las inversiones financieras y en empresas, según la información complementaria, son las siguientes:

102.758 € en participaciones en un Fondo de Inversión Garantizado, que incluye ingresos devengados. Fianzas constituidas por alquileres y depósitos recuperables sobre los mismos (49.511 € a corto plazo y 19.033 € a largo plazo). Deuda subordinada de entidad financiera, con vencimiento 28/02/2019 (50.000 €). 30.000 € en una imposición a plazo fijo, con vencimiento 23/06/2013.


43

40% del capital social de Socialmancha, S.L. (30.000 €), sociedad que tiene como objeto social la creación de empleo de las personas discapacitadas en Castilla-La Mancha.

El origen de los recursos es patrimonio neto en un 59%, fundamentalmente subvenciones recibidas, siendo pasivo la parte restante (corriente 37% y no corriente 4%). La deuda bancaria asciende a 2.553.594 €, y está formada por ocho operaciones con garantía hipotecaria (1.150.366 €) y una póliza de crédito, dispuesto por 1.403.228 € (importe límite 2.000.000 €). También presenta otros pasivos financieros (739.843 €, casi todo proveedores de inmovilizado y deudas transformables en subvenciones). El resto del pasivo lo forman acreedores (unos 8.000.000 €, fundamentalmente subvenciones pendientes de reintegro, beneficiarios y acreedores comerciales). También ha comprometido garantías con terceros (avales a Socialmancha S.L.) por 820.000 €.

En la cuenta de pérdidas y ganancias, los ingresos totales ascienden a 28.685.071 € y los gastos a 28.223.092 €, lo que produjo un excedente de 461.980 €.

MEMORIA: Se adapta en su forma al modelo general del RD 1514/2007, informando de la existencia de incumplimientos de plazos de pago conforme a la Ley de medidas de lucha contra la morosidad (2.790.285 €). No contiene la liquidación del presupuesto conforme al anexo II del RD 776/1998, aportando en su lugar una liquidación del presupuesto por programas y con conceptos económicos distintos de los regulados en la citada norma.

INGRESOS RECIBIDOS DE LA ADMINISTRACIÓN REGIONAL: En el siguiente cuadro se detallan las distintas fases de ejecución presupuestaria realizadas en el ejercicio y la Consejería origen de las mismas, figurando agregadas las cifras que la Intervención General de la JCCM dispone de las tres fundaciones fusionadas.


Consejería de Educación y Ciencia 16.128 16.128 Consejería de Industria, Energía y Medio Ambiente 172.800 172.800 Consejería de Salud y Bienestar Social 21.562.493 21.295.826 SEPECAM 78.000 78.000 SESCAM 755.593 746.688 TOTAL 22.585.013 22.309.442

Del obligado anterior, el 78% se realizó en FISLEM, el 21% en FISCAM y el restante 1%, en F. Castilla-La Mancha para la Diabetes.

La memoria de las Cuentas Anuales señala además que se ha calificado como saldo de dudoso cobro, la cantidad de 300.000 € correspondientes al convenio SESCAM 2010.

CONTRATACIÓN: La información suministrada al Registro Electrónico de Contratos del sector público regional de Castilla-La Mancha, se muestra a continuación de forma agregada, si bien la Fundación Castilla-La Mancha para la Diabetes comunicó que los expedientes tramitados durante el ejercicio, en ningún caso habían superado el importe de un contrato menor y que, por tanto quedaban exentos de su inscripción. (Importe en €)

TIPO DE CONTRATO Nº DE CONTRATOS IMP. ADJUDICACION IMP. LICITACIÓN Obras 2 779.998 876.492Suministros 2 160.894 199.275Privados 1 39.861 39.861Servicios 20 3.591.922 3.838.254TOTAL 25 4.572.675 4.953.881

Siete procedimientos de servicios fueron tramitados por FISCAM, con un importe adjudicado de 386.710 €; los restantes corresponden a FISLEM. Veinte expedientes (4.185.989 €) se adjudicaron mediante procedimiento abierto y múltiples criterios.


En el ejercicio se ha formalizado la fusión, por absorción por parte de FISLEM, de las entidades: Fundación para la Investigación Sanitaria en Castilla-La Mancha (FISCAM) y Fundación Castilla-La Mancha para la Diabetes.



44

Las cuentas anuales fueron auditadas por Ábaco Auditores Consultores, S.L., con opinión favorable sin salvedades.

El balance y cuenta de pérdidas y ganancias están adaptados en su forma a los modelos del RD 1514/2007 y las cifras del ejercicio agregan las correspondientes a las entidades fusionadas.

Parte de sus activos se encuentran materializados en inversiones financieras; el resultado global del ejercicio fue un excedente positivo por importe de 461.980 €.

La memoria se adapta en su forma al modelo abreviado del RD 1514/2007, informando, conforme a la ley de medidas de lucha contra la morosidad, de incumplimientos de plazos de pagos por importe de 2.790.285 €.

No se presentó la liquidación del presupuesto adaptada al Anexo II del RD 776/1998, aportándose una liquidación por programas con conceptos económicos distintos a los regulados en la indicada norma.


La contratación efectuada por la Entidad asciende a 4.572.675 €, correspondiendo a 25 contratos, de los que 20, por importe de 4.185.989 € se adjudicaron con múltiples criterios.


45

III.9.-FUNDACIÓN PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD PSIQUICA FUENTE AGRIA



ENTIDAD IMPORTE EN € % EXCMO. AYUNTAMIENTO DE PUERTOLLANO 3.005 100

La dotación fundacional que figura en las cuentas anuales asciende a 3.606 €, al haberse incluido 601 € recibidos en concepto de aportación dineraria de uno de los patronos fundadores (Asociación ASPADES-La Laguna); esta aportación no se encuentra acreditada en los términos del artículo 12 de la ley de Fundaciones.

FINES FUNDACIONALES: Se definen en el artículo 5º y siguientes de los estatutos, y responden a la necesidad de recuperación, asistencia, formación e integración de las personas con deficiencias psíquicas a través de los recursos e instituciones de carácter psicopedagógico y científico que existen o puedan existir para su educación, su integración social y laboral, su proyección cultural y su disfrute recreativo y uso del tiempo libre.


El Patronato como órgano de gobierno, representación y administración de la Fundación, compuesto por un número de miembros entre tres y once. También pueden existir patronos con derecho a voz pero sin voto. El Comité Ejecutivo, de constitución potestativa, para ejercer algunas de las funciones encomendadas por el Patronato.


ENTIDAD Nº DE PATRONOS % JCCM 1 33 EXCMO. AYUNTAMIENTO DE PUERTOLLANO 1 33 ASOCIACIÓN ASPADES-LA LAGUNA 1 33 TOTAL 3 100


APROBACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS: La aprobación se efectuó el 15/06/11, dentro del plazo legal establecido, según pone de manifiesto el certificado de la sesión aprobatoria celebrada por el Patronato, asistiendo a la misma los tres patronos. La Fundación rindió las cuentas anuales del ejercicio al Protectorado de Fundaciones el 29/06/11, y fueron también remitidas a la Intervención General de la JCCM, que las puso a disposición de la Sindicatura a través de la Central de Información, por lo que estas se encontraron disponibles para su análisis a partir de la inclusión en la indicada Central.

INFORME DE AUDITORÍA: Las cuentas anuales fueron revisadas por Audit Process S.L., que realizó informe el 3/06/2011, con opinión favorable con una salvedad.

BALANCE Y CUENTA DE RESULTADOS: Están adaptados en su forma al modelo abreviado del RD 1514/2007, si bien no figura la vinculación de las diferentes partidas con las notas de la memoria; su resumen es el siguiente:


A) ACTIVO NO CORRIENTE 266.841 224.750 I Inmovilizado intangible 33 1.115 III Inmovilizado material 264.552 221.378 VI Inversiones financieras a largo plazo 2.256 2.256 B) ACTIVO CORRIENTE 927.498 654.701 IV Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar 699.026 540.726 IX Efectivo y otros activos líquidos equivalentes 228.472 113.975 TOTAL ACTIVO (A+B) 1.194.339 879.451


46

PATRIMONIO NETO Y PASIVO 2010 2009 A) PATRIMONIO NETO 288.277 353.886 A-1) Fondos Propios 26.999 160.807 I Dotación Fundacional/Fondo social 3.606 3.606 II Reservas 157.201 150.099 IV Excedente del ejercicio -133.808 7.102 A-3) Subvenciones, donaciones y legados recibidos 261.278 193.079 B) PASIVO NO CORRIENTE C) PASIVO CORRIENTE 906.062 525.565 III Deudas a corto plazo 400.000 248.986 VI Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar 498.942 270.579 VII Periodificaciones a corto plazo 7.121 6.000 TOTAL PATRIMONIO NETO Y PASIVO (A+B+C) 1.194.339 879.451


1. Ingresos de la entidad por actividad propia 347.313 287.851 3. Ventas y otros ingresos de la actividad mercantil 2.850 4.786 6. Aprovisionamientos -654.593 -739.843 7. Otros ingresos de explotación 3.946.891 4.082.240 8. Gastos de personal -3.014.099 -2.688.125 9. Otros gastos de explotación -739.984 -944.492 10. Amortización del inmovilizado -71.576 -50.196 11. Subvenciones, donac. y legados trasp. al resultado 50.801 50.196 A) RESULTADO DE EXPLOTACIÓN (1+3+6+7+8+9+10+11) -132.396 2.41615. Ingresos financieros 3.294 5.777 16. Gastos financieros -4.706 -1.091 B) RESULTADO FINANCIERO (15+16) -1.411 4.686C) RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS (A+B) -133.808 7.102D) EXCEDENTE DEL EJERCICIO -133.808 7.102

Las cuantías globales de balance ascienden a 1.194.339 €, siendo el activo mayoritariamente corriente (deudores comerciales). La Entidad tiene el 75% del capital de la sociedad Fuente Agria Empleo S.L., que mantiene deudas superiores a 600.000 € con la Fundación. En el origen de fondos, el patrimonio neto (cuyo peso relativo ha disminuido por los resultados del ejercicio) supone el 24%, y el 76% es pasivo corriente. La deuda bancaria asciende a 400.000 €, sin que la memoria exprese ningún detalle de esta partida; también ha comprometido garantías con terceros (avales) por 1.000.600 €.El patrimonio neto es inferior al pasivo total, lo que significa que el coeficiente de autonomía es inferior a la unidad (baja proporción de recursos propios).

Los ingresos totales disminuyeron el 2% (4.351.149 €), aumentando los gastos el 1% (4.484.957 €), por lo que el resultado del ejercicio disminuyó unos 140.000 € con respecto al ejercicio anterior; no obstante, los ingresos por subvenciones figuran minorados en 207.842 € por la falta de acreditación documental de una subvención de la JCCM, que habían sido imputados a los resultados en el ejercicio anterior.

MEMORIA: Se adapta en su forma al modelo abreviado del RD 1514/2007 informando de la inexistencia de incumplimientos de plazos de pago conforme determina la Ley de medidas de lucha contra la morosidad. El contenido presenta las siguientes incidencias:

La descripción de las actividades fundacionales no refleja la totalidad de la información requerida en el artículo 30 del RD 1337/2005: denominación y ubicación física, recursos económicos y humanos empleados, beneficiarios de las actividades, convenios de colaboración y grado de cumplimiento del plan de actuación. Es incompleta la información sobre pasivos financieros, fondos propios y subvenciones (apartados 7, 8 y 11 de la memoria abreviada RD 1514/2007). No constan el cuadro de financiación ni la liquidación del presupuesto de fondos (apartado 15 de la memoria abreviada y anexo II del RD 776/1998).

A continuación, se muestra la liquidación presupuestaria de funcionamiento presentada, donde pueden observarse las cifras planificadas, las ejecutadas, su diferencia y el porcentaje de cumplimiento, observándose diferencias con respecto a las cifras de la cuenta de resultados. Este apartado debería completarse con las bases de presentación del mismo, y con explicación detallada de las desviaciones producidas.


47

(En €) GASTOS PREVISTO REAL DIF. % CUMPL. 3 Consumos de explotación 882.612 1.389.784 507.172 157 4 Gastos de personal 3.291.681 3.014.099 -277.583 92 5 Amortizaciones, provisiones, otros gastos 75.287 75.287 6 Gastos financieros 4.706 4.706 Total gastos de funcionamiento 4.174.294 4.483.875 309.581 107

INGRESOS PREVISTO REAL DIF. % CUMPL. 1 Rdos. explotación de actividad mercantil 8.778 20.135 11.357 229 2 Cuotas de usuarios y afiliados 292.960 330.028 37.068 113 3 Promociones, patrocinadores, colaborac. 3.872.557 3.946.891 74.335 102 4 Subvenciones, donac. legados impu. rdos. 50.801 50.801 6 Ingresos financieros 3.294 3.294 Total ingresos de funcionamiento 4.174.294 4.351.149 176.856 104

SALDO OPERAC. FUNCIONAMIENTO -132.726 -132.726



Consejería de Educación y Ciencia 454.571 388.211 Consejería de Salud y Bienestar Social 2.777.849 2.777.849 Instituto de Consumo 1.500 1.500 TOTAL 3.233.920 3.167.559




Las cuentas anuales fueron auditadas por Audit Process, S.L., con opinión favorable con una salvedad.



Dado que el patrimonio neto es inferior al pasivo total, la capacidad de la fundación para financiarse esta limitada.


Según la información obtenida de la contabilidad de la JCCM, la Entidad ha recibido de esta en el ejercicio 3.167.559 € y ha dejado pendiente de pago obligaciones por importe de 66.361 €.


48

III.10.-FUNDACIÓN VIRTUS


CONSTITUCIÓN Y APORTACION DE LOS FUNDADORES: La Fundación se constituyó el 27/02/02, reflejándose a continuación el importe satisfecho por los fundadores a la dotación fundacional y el porcentaje de participación que figuraba a 31/12/07 ya que no se ha recibido ninguna información correspondiente a los ejercicios 2008, 2009 Y 2010:

ENTIDAD IMPORTE EN € %UCLM 6.010 50 EXCMO. AYUNTAMIENTO DE PUERTOLLANO 6.010 50 TOTAL 12.020 100


Desarrollo de acciones formativas de tipo ocupacional, entendidas como acciones de aprendizaje y conocimientos que los trabajadores requieran para su mejor adaptación al mercado de trabajo. Estudiar el mercado de trabajo con la finalidad de escoger las acciones formativas más idóneas que contribuyan a la lucha contra el paro y conseguir una mejor cualificación profesional, especialmente de los jóvenes parados, gracias a una formación técnica que les permita acceder a los nuevos puestos de trabajo que se crearán a raíz de la construcción del aeropuerto de Ciudad Real. Promocionar de forma directa o en colaboración con otras instituciones y entidades un conjunto de infraestructuras y equipamientos dirigidos a la formación, la innovación y el desarrollo tecnológico. Dotar a dicho conjunto de infraestructuras y equipamientos de los medios humanos y técnicos precisos para proporcionar una excelente formación innovadora de alto nivel tecnológico, adaptada a las exigencias del mercado. Planificar, dirigir, gestionar y administrar, de forma directa o en colaboración con otras instituciones y entidades, las diferentes acciones que se dirijan a producir capital humano para una nueva economía basada en el conocimiento.

Por modificación estatutaria elevada a escritura pública el 28/06/2007 se añadió como objeto social “los servicios de mantenimiento, aeronáuticos e informáticos a empresas y servicios, en general, a las empresas”, lo que incluye una relación descriptiva de trece nuevas prestaciones y objetivos.

ÓRGANOS DE GOBIERNO: Se establecen en los artículos 8º y siguientes de los estatutos:

El Patronato como órgano de gobierno, representación y administración de la Fundación.

La Comisión Ejecutiva, que es el órgano que por delegación del Patronato desempeñará funciones de administración, gestión, estudio y propuesta de la Fundación, siendo presidida por el Presidente del Patronato.

El 16/02/2010, el Consejo de Gobierno de CLM acordó la renuncia de la JCCM a su condición de miembro de la Fundación, por lo que la composición del Patronato según los datos de que disponemos, es la siguiente:


UCLM 1 17 EXCMO. AYUNTAMIENTO DE PUERTOLLANO 2 33 FUNDACIÓN EMPRESARIAL DE PUERTOLLANO 1 17 CCM 1 17 CAJA RURAL DE CIUDAD REAL 1 17 TOTAL 6 100


49


Las cuentas anuales, su aprobación e informe de auditoría fueron solicitadas a la Fundación, sin que se haya obtenido respuesta alguna a la fecha de redacción del informe. La Consejería de Administraciones Públicas nos informó el ejercicio anterior de la falta de aprobación de cuentas, por estar sometida a un proceso de auditoría. Se incumple por tanto el artículo 25 de la Ley 50/2002, de Fundaciones, al no haber redactado, aprobado y rendido las cuentas del ejercicio.



Consejería de Educación y Ciencia 832.127 832.127 Consejería de Trabajo y Empleo 732.127 732.127 Consejería de Industria, Energía y Medio Ambiente 832.127 832.127 SEPECAM 100.000 100.000 TOTAL 2.496.380 2.496.380

El Consejo de Gobierno de Castilla-La Mancha en su reunión de 16/02/2010 aprobó una aportación a la Fundación de 2.196.380€, superándose la misma en 300.000 €.


III.10.3.-CONCLUSIONESLa JCCM por acuerdo del Consejo de Gobierno de 16/02/2010, renunció a su condición de miembro de la Fundación.

La Fundación no presentó ante el Protectorado de Fundaciones las correspondientes cuentas anuales, lo que supone un incumplimiento del artículo 25.7 de la Ley 50/2002 de Fundaciones.

Las cuentas anuales, su aprobación e informe de auditoría fueron solicitadas a la Fundación, sin que se haya obtenido respuesta alguna a la fecha de redacción del informe, lo que supone una limitación al alcance de este informe.

Según la información obtenida de la contabilidad de la JCCM, la Entidad ha recibido de esta en el ejercicio 2.496.380 €, superando la aprobación efectuada por el Consejo de Gobierno el 16/2/2010 en 300.000 €.


50

III.11.-FUNDACIÓN CENTRO REGIONAL DE DISEÑO DE CASTILLA-LA MANCHA EN CUENCA




JCCM 3.005 20 UCLM 3.005 20 EXCMA. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE CUENCA 3.005 20 EXCMO. AYUNTAMIENTO DE CUENCA 3.005 20 CONFEDERACIÓN DE EMPRESARIOS DE CASTILLA-LA MANCHA 3.005 20 TOTAL 15.025 100

FINES FUNDACIONALES: Están definidos en el artículo 6º de los estatutos, y de ellos destacamos:

El impulso, puesta en marcha y gestión de un Centro Regional de Diseño. El impulso de todas aquellas acciones que permitan mejorar la competitividad de las empresas de la región. Ayudar a las empresas a incorporar diseño de calidad. Difusión del diseño desde una perspectiva global. Facilitar la generación y el desarrollo de una nueva oferta de profesionales del diseño. Servir de espacio para la creación y puesta en marcha de nuevas empresas de servicios relacionadas con el diseño.

ÓRGANOS DE GOBIERNO Se establecen en los artículos 10º y siguientes de los estatutos y son los siguientes:

El Patronato como órgano de representación, gobierno y administración de los bienes y derechos que integran la Fundación, compuesto por un máximo de doce miembros, de los que tres son designados por JCCM. El Patronato puede delegar sus facultades en uno o más de sus miembros o en la Comisión Ejecutiva. La Comisión Ejecutiva como órgano de gestión y dirección de la Fundación, formada por un mínimo de cuatro y un máximo de seis patronos. El Consejo Asesor, integrado por personas vinculadas a las actividades del Centro y por personas de reconocido prestigio, con funciones de asesoramiento sobre el funcionamiento de las actividades a desarrollar por el Centro. El Director General, con funciones de gestión ordinaria de la Fundación.



JCCM 3 25 UCLM 2 17 EXCMA. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE CUENCA 2 17 EXCMO. AYUNTAMIENTO DE CUENCA 2 17 CONFEDERACIÓN DE EMPRESARIOS DE CASTILLA-LA MANCHA 3 25 TOTAL 12 100


APROBACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS: Las cuentas anuales del ejercicio fueron formuladas por la Presidenta del Patronato el 31/03/2011, pero no consta su aprobación por el Patronato de la Fundación, por lo que no se acredita el cumplimiento del artículo 25.2 de la Ley 50/2002, de Fundaciones, ni su depósito en el Protectorado de Fundaciones (artículo25.7 del mismo texto legal). Si fueron en cambio remitidas a la Intervención General de la JCCM, que las puso a


51

disposición de la Sindicatura a través de la Central de Información, por lo que estas se encontraron disponibles para su análisis a partir de la inclusión en la indicada Central.

HECHOS POSTERIORES A 31/12/10: El Patronato de la Fundación acuerda la fusión por absorción de la Fundación Centro Regional de Diseño de Castilla-La Mancha, por parte de la Fundación Factoría de Emprendedores de Castilla-La Mancha, con efectos desde el 1/01/2011, que es elevada a escritura pública el 9/06/2011, con la consiguiente disolución sin liquidación de la absorbida (Fundación Centro Regional de Diseño de Castilla-La Mancha), y pasando todo su patrimonio a la absorbente.

INFORME DE AUDITORÍA: Las cuentas anuales fueron revisadas por AD Veritas Auditores, S.L., que realizó informe el 4/04/2011, con opinión favorable sin salvedades.

BALANCE Y CUENTA DE RESULTADOS: Están adaptados en su forma al modelo abreviado del RD 1514/2007, cuyo resumen es el siguiente:


A) ACTIVO NO CORRIENTE 6.971 11.883 I Inmovilizado intangible 172 785 III Inmovilizado material 6.799 11.098 B) ACTIVO CORRIENTE 159.874 (*)135.021 IV Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar 1.305 5.205 IX Efectivo y otros activos líquidos equivalentes 158.569 (*)129.816

TOTAL ACTIVO (A+B) 166.844 146.904

PATRIMONIO NETO Y PASIVO 2010 2009 A) PATRIMONIO NETO 155.967 (*)138.340 A-1) Fondos Propios 155.967 (*)138.340 I Dotación Fundacional/Fondo social 15.025 15.025 II Reservas 123.315 (*)74.559 III Excedentes ejercicios anteriores -109.876 IV Excedente del ejercicio 17.628 158.632 B) PASIVO NO CORRIENTE C) PASIVO CORRIENTE 10.877 8.564 III Deudas a corto plazo 333 VI Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar 10.877 8.231

TOTAL PATRIMONIO NETO Y PASIVO (A+B+C) 166.844 146.904 (*) Las cifras relativas al ejercicio anterior del balance aprobado no son coincidentes con las remitidas el año pasado, ya que los importes de efectivo y otros activos líquidos, así como de reservas, eran superiores en 13.491 €; la memoria informa de que se ha efectuado corrección de errores.


1. Ingresos de la entidad por actividad propia 320.000 479.003 3. Ventas y otros ingresos de la actividad mercantil 4.685 6.841 6. Aprovisionamientos -2.903 -1.060 8. Gastos de personal -180.376 -163.567 9. Otros gastos de explotación -115.357 -154.079 10. Amortización del inmovilizado -6.241 -7.573 14. Otros resultados -2.240 A) RESULTADO DE EXPLOTACIÓN (1+3+6+8+9+10) 17.569 159.565 15. Ingresos financieros 668 594 16. Gastos financieros -609 -1.527 B) RESULTADO FINANCIERO (15+16) 59 -933 C) RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS (A+B) 17.628 158.632 D) EXCEDENTE DEL EJERCICIO 17.628 158.632

Las cuantías globales de balance ascienden a 166.844 €, siendo el activo mayoritariamente corriente (tesorería). En el origen de fondos, el patrimonio neto supone el 93%, y el restante 7% (10.877 €) corresponde a pasivo no corriente. También tiene una póliza de crédito por 150.000 € pendiente de renovación, sin disposición a cierre de ejercicio.

Con relación al ejercicio anterior, los ingresos descendieron el 33% (325.353 €) y los gastos sufrieron una disminución menor (-6%), alcanzando el resultado del ejercicio 17.628 € (unos 140.000 € menos que en el ejercicio precedente).


52


No contiene la información prevista en la Disposición transitoria segunda de la Resolución del ICAC de 29/12/10 (aplazamientos de pago efectuados a proveedores, en aplicación de la Ley de medidas de lucha contra la morosidad). La descripción de actividades fundacionales requerida en el artículo 30 del RD 1337/2005 no identifica las actividades con las especificaciones de los recursos económicos y humanos, número de beneficiarios e ingresos de las actividades mercantiles, recursos totales del ejercicio con su procedencia, y distinción de los recursos empleados por actividades propias, mercantiles y otras. No se acredita el grado de cumplimiento, en cuanto al destino de rentas e ingresos, conforme determinan los artículos 25 y 27 de la ley 50/2002. La información relativa a subvenciones es insuficiente (apartado 11 de la memoria abreviada del RD 1514/2007). No se incluye el inventario de elementos patrimoniales (artículo 25 de la ley 50/2002 y DA 2ª del RD 776/1998). No consta cuadro de financiación, ni liquidación del presupuesto con sus correspondientes bases de presentación (puntos 15, 16 y 17 de la memoria abreviada del RD 776/1998).



Vicepresidencia y Consejería de Economía y Hacienda 320.000 320.000

CONTRATACIÓN: La información remitida por la entidad al Registro Electrónico de Contratos del sector público regional de Castilla-La Mancha, hace saber que las adquisiciones realizadas durante el ejercicio, en ningún caso han superado el importe de un contrato menor, por lo que quedan exentas de su registro.

III.11.3.-CONCLUSIONESNo consta la aprobación de las cuentas anuales por el Patronato de la Fundación, ni su depósito en el Protectorado (artículo25 la Ley 50/2002, de fundaciones). Sí fueron remitidas a la Intervención General de la JCCM. El balance y la cuenta de pérdidas y ganancias están adaptados en su forma a los modelos del RD 1514/2007.

Las cuentas anuales fueron revisadas por AD Veritas Auditores, S.L., con opinión favorable sin salvedades.

Las cifras relativas al ejercicio anterior del balance aprobado no son coincidentes con las remitidas el año pasado, ya que los importes de efectivo y otros activos líquidos, así como de reservas, eran superiores en 13.491 €; la memoria informa de que se ha efectuado corrección de errores.



No consta la liquidación del presupuesto con sus correspondientes bases de presentación.


Las adquisiciones realizadas durante el ejercicio en ningún caso han superado el importe de un contrato menor, según la información remitida al Registro Electrónico de Contratos del sector público regional de Castilla-La Mancha, por lo que quedan exentas de su registro.

El Patronato de la Fundación acordó la fusión por absorción de la Fundación Centro Regional de Diseño de Castilla-La Mancha, por parte de la Fundación Factoría de Emprendedores de Castilla-La Mancha, con efectos desde el 1/01/2011.


53

III.12.-FUNDACIÓN PARQUE CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO DE GUADALAJARA


CONSTITUCIÓN Y APORTACION DE LOS FUNDADORES: La Fundación se constituyó el 28/11/02 con el nombre de Fundación Universitaria para el Desarrollo Científico y Cultural de Guadalajara, reflejándose a continuación el importe satisfecho por los fundadores a la dotación fundacional y su porcentaje de participación a 31/12/10:

ENTIDAD IMPORTE (en €) % JCCM 60.101 18 UNIVERSIDAD DE ALCALA DE HENARES 60.101 18 EXCMA. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE GUADALAJARA 60.101 18 EXCMO. AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA (*) 60.101 18 CAJA DE AHORROS DE GUADALAJARA 30.000 9CCM 60.000 18 TOTAL 330.404 100

(*) Se desconoce si la aportación relativa al Excmo. Ayuntamiento de Guadalajara ha sido desembolsada, ya que la Entidad no ha respondido a los requerimientos de información en este sentido.

FINES FUNDACIONALES: Se definen en el artículo 4º de los estatutos, siendo el primordial el de propiciar el aprovechamiento social de la ciencia y tecnología, así como promocionar el desarrollo científico y tecnológico de la provincia de Guadalajara, en particular, y de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha en general, en aras de un mayor desarrollo económico y social de las mismas. Para ello, fomentará actividades de I+D+I y de transferencia de conocimiento y de tecnología. La Fundación se encargará de la definición, construcción y gestión de un Parque Científico y Tecnológico en Guadalajara, que tenga las infraestructuras precisas para la realización de actividades de investigación, desarrollo e innovación.

ÓRGANOS DE GOBIERNO: Se establecen en los artículos 7º y siguientes de los estatutos:

El Patronato como órgano de gobierno, representación y administración de la Fundación, compuesto por un número de miembros de entre 3 y 25. El Consejo Científico-Tecnológico, integrado por personas de reconocido prestigio y experiencia en el ámbito de la docencia, la investigación, el desarrollo y la innovación.El Presidente, Vicepresidente y Secretario.


ENTIDAD Nº DE PATRONOS % JCCM 8 50 UNIVERSIDAD DE ALCALA DE HENARES 2 13 EXCMA. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE GUADALAJARA 2 13 EXCMO. AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA 2 13 CAJA DE AHORROS DE GUADALAJARA 1 6CCM 1 6 TOTAL 16 100


APROBACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS: La aprobación se efectuó el 25/04/11, dentro del plazo legal establecido, según pone de manifiesto el certificado de la sesión aprobatoria del Patronato, asistiendo a la misma nueve patronos. La Fundación rindió las cuentas anuales del ejercicio al Protectorado de Fundaciones el 6/06/11, incumpliendo el plazo fijado en el artículo 25.7 de la ley 50/2002 (dentro de los diez días hábiles siguientes a su aprobación). De dicho organismo hemos obtenido las mismas, ya que no se encontraban incluidas en la Central de Información, y no habían sido remitidas a esta Sindicatura.


BALANCE Y CUENTA DE RESULTADOS: El balance está adaptado en su forma al modelo abreviado del RD 1514/2007, si bien las cifras comparativas del ejercicio anterior se incluyen en


54

documento aparte y no se relacionan las partidas con las diferentes notas de la memoria. El balance no está adaptado a la consulta 4º BOICAC 76 para las entidades sin fin de lucro.

La cuenta de pérdidas y ganancias se presenta de acuerdo al régimen vigente antes de la reforma contable, particularmente su estructura, si bien se han efectuado correcciones a las rúbricas contables. En el resumen que exponemos a continuación se ha mantenido el esquema de la nueva normativa, como en el resto de las fundaciones.


A) ACTIVO NO CORRIENTE 1.105.583 103.295 I Inmovilizado intangible 86.673 11.797 III Inmovilizado material 1.018.609 91.197 VI Inversiones financieras a largo plazo 300 300 B) ACTIVO CORRIENTE 9.989.478 457.979 IV Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar 2.022.452 263.246 VII Inversiones financieras a corto plazo 18.783 78.544 IX Efectivo y otros activos líquidos equivalentes 7.948.244 116.189

TOTAL ACTIVO (A+B) 11.095.061 561.274

PATRIMONIO NETO Y PASIVO 2010 2009 A) PATRIMONIO NETO 1.891.541 40.184 A-1) Fondos Propios 68.801 40.184 I Dotación Fundacional/Fondo social 330.404 330.404 II Reservas -290.889 -131.485 III Excedentes ejercicios anteriores 29.285 -158.735 IV Excedente del ejercicio 1.822.740 B) PASIVO NO CORRIENTE 8.909.325 210.000 II Deudas a largo plazo 8.909.325 210.000 C) PASIVO CORRIENTE 294.195 311.090 III Deudas a corto plazo 931 466 VI Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar 293.264 310.624 TOTAL PATRIMONIO NETO Y PASIVO (A+B+C) 11.095.061 561.274


1. Ingresos de la entidad por actividad propia 17.746 6. Aprovisionamientos -52.342 -10.553 7. Otros ingresos de explotación 636.242 365.209 8. Gastos de personal -392.961 -399.539 9. Otros gastos de explotación -181.183 -110.904 10. Amortización del inmovilizado -2.955

A)RESULTADO DE EXPLOTACIÓN (6+7+8+9+10)

27.502 -158.743

15. Ingresos financieros 1.783 8B) RESULTADO FINANCIERO (15) 1.783 8C) RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS (A+B) 29.285 -158.735 D) EXCEDENTE DEL EJERCICIO 29.285 -158.735

Las cuantías globales de balance ascienden a 11.095.061 €, siendo el activo mayoritariamente corriente, destacando la tesorería (72% del activo total). Parte del inmovilizado se encuentra en curso de construcción, pese a que se clasifica como construcciones terminadas. En el origen de fondos, el patrimonio neto supone el 17%, y el pasivo no corriente el 80%, siendo el corriente el 3%. Las deudas a largo plazo (8.909.325 €) se componen de tres préstamos formalizados con el Ministerio de Ciencia y Tecnología, parte de los cuales consisten en anticipos reembolsables (FEDER). El patrimonio neto es inferior al pasivo total, lo que significa que el coeficiente de autonomía es inferior a la unidad; el valor del coeficiente de firmeza también es inferior a su valor de referencia, al ser el pasivo no corriente superior al activo no corriente.

Con relación al ejercicio anterior, los ingresos aumentaron un 80%, y los gastos lo hicieron en un 20%, elevando el resultado del ejercicio a 29.285 €.


No contiene la información prevista en la Disposición transitoria segunda de la Resolución del ICAC de 29/12/10 (aplazamientos de pago efectuados a proveedores, en aplicación de la Ley de medidas de lucha contra la morosidad).


55

No se acredita el grado de cumplimiento, en cuanto al destino de rentas e ingresos, conforme determinan los artículos 25 y 27 de la ley 50/2002. No figura la información relativa a fondos propios ni el número medio de personas empleadas en el curso del ejercicio (apartados 8 y 13 de la memoria abreviada del RD 1514/2007); es incompleto el contenido de los epígrafes de activos financieros, ingresos y gastos y subvenciones (apartados 6, 10 y 11 de idéntica referencia). No consta cuadro de financiación, y es incompleto el inventario de elementos patrimoniales (apartado 15 de la memoria abreviada y disposición adicional 2ª RD 776/1998). La descripción de actividades fundacionales requerida en el artículo 30 del RD 1337/2005 no detalla los recursos empleados por actividades propias, mercantiles y otras, y no consta grado de cumplimiento del plan de actuación.

A continuación, se muestra la liquidación presupuestaria de funcionamiento presentada, reflejando las cifras planificadas, las ejecutadas, su diferencia y el porcentaje de cumplimiento, observándose diferencias con respecto a las cifras de la cuenta de resultados. Este apartado debería completarse con las bases de presentación del mismo, y con explicación de las desviaciones producidas.

(En €) GASTOS PREVISTO REAL DIF. % CUMPL. 2 G. colaboraciones y órgano de gobierno 41.866 52.342 10.476 125 3 Consumos de explotación 160.148 128.184 -31.964 80 4 Gastos de personal 509.028 445.960 -63.068 88 Total gastos de funcionamiento 711.042 626.486 -84.556 88

INGRESOS PREVISTO REAL DIF. % CUMPL. 1 Rdos. explotación actividad mercantil -64.000 -29.285 34.715 46 4 Subvenciones, donac. legados impu. resultados. 636.242 636.242 0 100 5 Otros ingresos 138.800 17.746 -121.054 13 6 Ingresos financieros 1.783 1.783 Total ingresos de funcionamiento 711.042 626.486 -84.556 88

SALDO OPERAC. FUNCIONAMIENTO

INGRESOS RECIBIDOS DE LA ADMINISTRACIÓN REGIONAL: En el siguiente cuadro se detallan las distintas fases de ejecución presupuestaria realizadas en el ejercicio y la Consejería origen de las mismas.(En €)

OBLIGADO PAGADO Consejería de Educación y Ciencia 444.465 444.465

CONTRATACIÓN: No consta la remisión de información alguna por parte de la entidad al Registro Electrónico de Contratos del sector público regional de Castilla-La Mancha.

III.12.3.-CONCLUSIONESLa aprobación de las cuentas se efectúa dentro del periodo legal establecido, rindiéndose al Protectorado de Fundaciones incumpliendo el plazo determinado en el artículo 25.7 de la Ley 50/2002. Las cuentas anuales no fueron revisadas por auditor externo, al no existir obligación legal. El balance está adaptado en su forma al modelo abreviado del RD 1514/2007 pero no a la consulta 4º BOICAC 76 para las entidades sin fin de lucro. La cuenta de pérdidas y ganancias se presenta de acuerdo al régimen anterior a la reforma contable, si bien se han efectuado adecuaciones en las rúbricas contables. El resultado global del ejercicio fue un excedente positivo por importe de 29.285 €. La situación patrimonial y financiera de la Fundación ha mejorado, si bien las pérdidas acumuladas de años anteriores, motivan ratios de firmeza y autonomía inferiores a los valores de referencia. La memoria se adapta en su forma al modelo abreviado del RD 1514/2007, si bien parte del contenido presenta algunas incidencias. Según la información obtenida de la contabilidad de la JCCM, la Entidad ha recibido de esta en el ejercicio 444.465 €.


56

III.13.-FUNDACIÓN CENTRO EUROPEO DE EMPRESAS E INNOVACIÓN DE TALAVERA DE LA REINA-TOLEDO




JCCM 3.000 13 UCLM 3.000 13 EXCMA. DIPUTACION PROVINCIAL DE TOLEDO 3.000 13 EXCMO. AYUNTAMIENTO DE TALAVERA DE LA REINA 3.000 13 EXCMO. AYUNTAMIENTO DE TOLEDO 3.000 13 FEDERACIÓN EMPRESARIAL TOLEDANA 3.000 13 CAMARA OFICIAL DE COMERCIO E INDUSTRIA DE TOLEDO 3.000 13 CCM 3.000 13 TOTAL (*)24.000 100

(*)Tras sucesivas ampliaciones con cargo a resultados, la dotación fundacional ascendía a cierre de ejercicio a 213.203 €.

FINES FUNDACIONALES: Se definen en el artículo 2º de los estatutos, y de ellos destacamos el fomento, promoción y desarrollo de la actividad económica, social y de innovación e investigación en el ámbito empresarial, para lo que realizará las siguientes actividades:

La puesta en marcha de un CEEI según el modelo y directrices de la Unión Europea. La creación y captación de proyectos empresariales así como el impulso para la creación de nuevas empresas innovadoras o diversificadoras y el fomento de estas mismas características en las empresas existentes dentro del tejido industrial de la provincia de Toledo, en aras de garantizar sus éxitos y supervivencia, potenciando la competitividad y la creación de empleo. Prestación de servicios de orientación empresarial y conocimiento básico de la gestión de una empresa, asesoramiento en la preparación del plan de empresa, apoyo en la búsqueda de mercados potenciales, asesoramiento financiero y tecnológico, etc.

ÓRGANOS DE GOBIERNO Se establecen en los artículos 10º y siguientes de los estatutos, siendo los siguientes:

El Patronato como órgano de representación, gobierno, disposición y administración de los bienes y derechos que integran la Fundación; nombrará al director del CEEI y podrá facultar al mismo como se estime oportuno para el cumplimiento de los fines fundacionales. El Patronato puede delegar sus facultades en su Presidente, excepción hecha de la aprobación de las cuentas y del presupuesto, así como de aquellos actos que requieran la autorización del Protectorado. Asimismo, podrá nombrar apoderados generales y especiales.



UCLM 1 13 EXCMA. DIPUTACION PROVINCIAL DE TOLEDO 1 13 EXCMO. AYUNTAMIENTO DE TALAVERA DE LA REINA 1 13 EXCMO. AYUNTAMIENTO DE TOLEDO 1 13 FEDERACIÓN EMPRESARIAL TOLEDANA 1 13 CAMARA OFICIAL DE COMERCIO E INDUSTRIA DE TOLEDO 2 25 CCM 1 13 TOTAL 8 100


57


APROBACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS: La aprobación se efectuó el 14/04/11, dentro del plazo legal establecido, según pone de manifiesto en el certificado de la sesión aprobatoria del Patronato, asistiendo a la misma cinco patronos con derecho a voto. La Fundación rindió las cuentas anuales del ejercicio al Protectorado de Fundaciones el 15/04/11, cumpliendo el plazo fijado en el artículo 25.7 de la ley 50/2002 (dentro de los diez días hábiles siguientes a su aprobación). De dicho organismo hemos obtenido las mismas, ya que no se encontraban incluidas en la Central de Información, y no habían sido remitidas a esta Sindicatura.


BALANCE Y CUENTA DE RESULTADOS: Están adaptados en su forma al modelo abreviado del RD 1514/2007. No establecen la vinculación de las diferentes partidas con las notas de la memoria; su resumen es el siguiente:


A) ACTIVO NO CORRIENTE 9.627 13.151 I Inmovilizado intangible 312 1.591 III Inmovilizado material 9.315 11.560 B) ACTIVO CORRIENTE 450.104 582.535 IV Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar 224.168 269.893 VII Inversiones financieras a corto plazo 3.757 5.257 VIII Periodificaciones c/p 1.123 IX Efectivo y otros activos líquidos equivalentes 221.057 307.385 TOTAL ACTIVO (A+B) 459.732 595.686

PATRIMONIO NETO Y PASIVO 2010 2009 A) PATRIMONIO NETO (*)296.504 282.984 A-1) Fondos Propios (*)296.504 282.984 I Dotación Fundacional/Fondo social 213.203 168.616 II Reservas 71.402 50.673 IV Excedente del ejercicio 11.545 63.696 B) PASIVO NO CORRIENTE C) PASIVO CORRIENTE 163.581 312.701 III Deudas a corto plazo 24.028 24.758 VI Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar 139.554 287.943 TOTAL PATRIMONIO NETO Y PASIVO (A+B+C) (*)459.732 595.686

(*) Estas partidas se presentan con un importe acumulado incorrecto, con respecto a la suma de las rúbricas que la forman.


1. Ingresos de la entidad por actividad propia 626.880 (**)922.537 3. Ventas y otros ingresos de la actividad mercantil 79.372 (**)55.685 6. Aprovisionamientos -5.358 -22.276 8. Gastos de personal -337.518 -293.214 9. Otros gastos de explotación -346.609 (**)-591.167 10. Amortización del inmovilizado -5.851 -8.446 14. Otros resultados 647 A) RESULTADO DE EXPLOTACIÓN (1+3+6+8+9+10+14) (*)11.211 63.119 15. Ingresos financieros 335 578 B) RESULTADO FINANCIERO (15) 335 577 C) RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS (A+B) (*)11.545 63.696 D) EXCEDENTE DEL EJERCICIO (*)11.545 63.696

(*) Estas partidas se presentan con un importe acumulado incorrecto, con respecto a la suma de las rúbricas que la forman.

(**) Con respecto al ejercicio anterior, las cifras de estas tres cuentas se encontraban desagregadas con diferente cuantía, si bien el resultado de explotación aportado, es el mismo que figuraba en las cuentas del año anterior.

Las cuantías globales de balance ascienden a 459.732 €, siendo el activo casi en su totalidad corriente, en el que destacan deudores comerciales y tesorería. En el origen de fondos, el patrimonio neto supone el 64%, siendo el restante 36% pasivo corriente.


58

Ingresos y gastos has descendido con relación al ejercicio anterior, (28% y 24% respectivamente), por lo que el resultado del ejercicio experimentó un descenso de algo más de 50.000 €, alcanzando la cifra positiva de 11.899 €.

MEMORIA: Se adapta en su forma al modelo abreviado del RD 1514/2007, informando de la inexistencia de incumplimientos de plazos de pago conforme determina la Ley de medidas de lucha contra la morosidad. El contenido presenta las siguientes incidencias:

No figura la información relativa al número medio de personas empleadas en el curso del ejercicio (apartado 13 de la memoria abreviada del RD 1514/2007). Es incompleto el contenido de los epígrafes de activos y pasivos financieros, ingresos y gastos y subvenciones (apartados 6, 7, 10 y 11 de la memoria abreviada del RD 1514/2007). No consta cuadro de financiación, y es incompleto el inventario de elementos patrimoniales (apartado 15 de la memoria abreviada y disposición adicional 2ª RD 776/1998). La descripción de actividades fundacionales detallada en el artículo 30 del RD 1337/2005 no identifica las actividades con las especificaciones de los recursos económicos y humanos, número de beneficiarios e ingresos de las actividades mercantiles, recursos totales del ejercicio con su procedencia, y distinción de los recursos empleados.

A continuación, se muestra la liquidación presupuestaria de funcionamiento presentada, reflejándose las cifras planificadas, las ejecutadas, su diferencia y el porcentaje de cumplimiento, observándose diferencias con respecto a las cifras de la cuenta de resultados. Este apartado debería completarse con las bases de presentación del mismo, y con explicación de las desviaciones producidas.

(En €) GASTOS PREVISTO REAL DIF. % CUMPL.3 Consumos de explotación 466.293 336.199 -130.094 72 4 Gastos de personal 336.807 337.518 711 100 5 Amortizaciones, provisiones, otros gastos 8.300 29.761 21.461 359 6 Gastos financieros y asimilados 250 -250 7 Impuesto sobre sociedades 12.000 -12.000 Total gastos de funcionamiento 823.650 703.478 -120.172 85

INGRESOS PREVISTO REAL DIF. % CUMPL. 1 Rdos. explotación actividad mercantil 54.000 79.372 25.372 147 3 Promociones, patrocinadores, colaborac. 408.000 253.079 -154.921 62 4 Subvenciones, donac., legados impt. Rdos. 364.155 373.448 9.292 103 5 Otros ingresos 8.142 8.142 6 Ingresos financieros 20 335 315 1.674 7 Ingresos extraordinarios 647 647 Total ingresos de funcionamiento 826.175 715.023 -111.152 87

SALDO OPERAC. FUNCIONAMIENTO 2.526 11.545 9.020 457



Vicepresidencia y Consejería de Economía y Hacienda 433.817 433.817 SEPECAM 8.172 8.172 TOTAL 441.989 441.989

CONTRATACIÓN: No consta la remisión de información alguna por parte de la entidad al Registro Electrónico de Contratos del sector público regional de Castilla-La Mancha.


59




El balance y cuenta de pérdidas y ganancias están adaptados en su forma a los modelos del RD 1514/2007 pero contienen partidas con importe acumulado incorrecto, con respecto a la suma de las rúbricas que la forman.

El resultado global del ejercicio consignado fue positivo por importe de 11.545 €.

La memoria se adapta en su forma al modelo abreviado del RD 1514/2007, si bien parte delcontenido presenta algunas incidencias.

Según la información obtenida de la contabilidad de la JCCM, la Entidad ha recibido de esta, en el ejercicio, 441.989 €.

El Consejo de Gobierno de CLM en su reunión de 16/11/2010, acordó la renuncia de la JCCM a su condición de miembro de la Fundación.


60

III.14.-FUNDACIÓN DEL HOSPITAL NACIONAL DE PARAPLÉJICOS PARA LA INVESTIGACIÓN Y LA INTEGRACIÓN


CONSTITUCIÓN Y APORTACION DE LOS FUNDADORES: La Fundación se constituyó el 11/02/04, reflejándose a continuación el importe satisfecho por los fundadores a la dotación fundacional y su porcentaje de participación a 31/12/10:ENTIDAD IMPORTE EN € % SERVICIO DE SALUD DE CLM SESCAM (*) 30.051 100 (*) Tras una ampliación con cargo a resultados, la dotación fundacional ascendía a cierre de ejercicio a 65.051 €.

FINES FUNDACIONALES: Se definen en el artículo 6º de los estatutos, siendo el objetivo principal la gestión de programas y proyectos de investigación clínica, básica o aplicada, el desarrollo tecnológico e innovación en el campo de la Biomedicina y las Ciencias de la Salud, para contribuir a la promoción y protección de la salud de la población y mejora del Sistema Nacional de Salud, para lo que realizará las siguientes actuaciones:

Promoción y coordinación de la realización y desarrollo de programas de investigación científica aplicada a la Biomedicina y a las Ciencias de la Salud y, en especial, de los que afecten a la promoción de la salud y la prevención de las enfermedades, a la mejora de la asistencia sanitaria y socio sanitaria y a la rehabilitación. Facilitar la investigación y la formación del personal investigador en colaboración con la Universidad y con aquellas otras Instituciones, tanto públicas como privadas, que dirigen sus actividades a este campo. Proyectar a la sociedad y al entorno sanitario los avances de la investigación, la información y la experiencia. Promover la utilización óptima de los recursos puestos al servicio de la investigación, asegurando su eficacia, eficiencia y calidad como elemento característico del sistema sanitario público. Garantizar el principio de legalidad, los principios éticos y la deontología profesional en el desarrollo de la investigación y la gestión del conocimiento. Facilitar la financiación y la gestión de los procesos de investigación. Promover una mayor calidad de vida de sus beneficiarios mediante la realización de programas que persigan dicha finalidad, ya sea por sí misma o en colaboración con otras entidades públicas y privadas. Facilitar la plena integración social, laboral y familiar de sus beneficiarios. Cualquier otro relacionado con los ya citados que se acuerde por el Patronato de la fundación.


El Patronato como órgano superior de gobierno y representación de la Fundación, compuesto por un número de miembros de entre diecinueve y cuarenta. La Comisión Ejecutiva del Patronato y el Director de la Fundación, asistidos por una Unidad Técnica. Los órganos de asesoramiento y participación que son las Comisiones Científica, Investigadores, Social y Profesionales para Integración Social.


ENTIDAD Nº DE PATRONOS % DELEGADO DEL GOBIERNO EN CLM 1 4CONSEJO SUPERIOR DE INVESTIGACIONES CIENTIFICAS 1 4JCCM 4 17 SERVICIO DE SALUD DE CLM (SESCAM) 2 9 DESIGNADOS POR EL SESCAM ENTRE PERSONAL DEL HNP 4 17 DIRECTOR GERENTE DEL HNP 1 4 UCLM 1 4EXCMA. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE TOLEDO 1 4 EXCMO. AYUNTAMIENTO DE TOLEDO 1 4FUNDACIÓN ONCE 1 4 ASPAYM 1 4REAL PATRONATO DISCAPACIDAD 1 4 DESIGNADOS POR EL PATRONATO 5 21 TOTAL 24 100


61


APROBACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS: La aprobación se efectuó el 13/06/11, dentro del plazo legal establecido, según pone de manifiesto en el certificado de la sesión aprobatoria del Patronato, con los votos de quince de los patronos. La Fundación rindió las cuentas anuales del ejercicio al Protectorado de Fundaciones el 20/06/11, cumpliendo el plazo fijado en el artículo 25.7 de la ley 50/2002 (dentro de los diez días hábiles siguientes a su aprobación). Fueron también remitidas a la Intervención General de la JCCM, que las puso a disposición de la Sindicatura a través de la Central de Información, por lo que estas se encontraron disponibles para su análisis a partir de la inclusión en la indicada Central. En las citadas cuentas anuales, no consta las firmas del Secretario y el Vº Bº del Presidente, conforme al artículo 28.3 RD 1337/2005.

INFORME DE AUDITORÍA: Las cuentas anuales fueron revisadas por Audiserco Asesores Auditores, S.L.P., que realizó informe el 2/06/2011, con opinión favorable sin salvedades.

BALANCE Y CUENTA DE RESULTADOS: Están adaptados en su forma al modelo abreviado del RD 1514/2007, y su resumen es el siguiente:


A) ACTIVO NO CORRIENTE 1.856.600 1.171.417 I Inmovilizado intangible 1.228.386 321.982 III Inmovilizado material 606.553 827.774 V Inversiones en empresas y entidades del grupo l/p 21.011 21.011 VI Inversiones financieras a largo plazo 650 650 B) ACTIVO CORRIENTE 3.626.265 1.747.082 IV Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar 3.045.690 877.183 VII Inversiones financieras a corto plazo 67.191 67.191 VIII Periodificaciones c/p 183.943 205.000 IX Efectivo y otros activos líquidos equivalentes 329.442 597.708

TOTAL ACTIVO (A+B) 5.482.865 2.918.498

PATRIMONIO NETO Y PASIVO 2010 2009 A) PATRIMONIO NETO 4.463.936 1.539.138 A-1) Fondos Propios 520.526 472.259 I Dotación Fundacional/Fondo social 65.051 65.051 II Reservas 407.208 388.339 IV Excedente del ejercicio 48.267 18.869 A-3) Subvenciones, donaciones y legados recibidos 3.943.410 1.066.880 B) PASIVO NO CORRIENTE 233.332 302.749 II Deudas a largo plazo 233.332 302.749 C) PASIVO CORRIENTE 785.597 1.076.611 III Deudas a corto plazo 225.671 215.102 VI Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar 559.926 861.509 TOTAL PATRIMONIO NETO Y PASIVO (A+B+C) 5.482.865 2.918.498


1. Ingresos de la entidad por actividad propia 2.996.031 2.740.481 2. Ayudas monetarias y otros -617.692 -421.610 3. Ventas y otros ingresos de la actividad mercantil 359.662 206.387 5. Trabajos realizados por la entidad para su activo 352.277 311.608 6. Aprovisionamientos -656.277 -788.798 8. Gastos de personal -1.430.025 -1.283.224 9. Otros gastos de explotación -900.574 -685.474 10. Amortización del inmovilizado -280.532 -251.722 11. Subvenciones, donac. y legados trasp. al resultado 219.871 188.473 A) RESULTADO DE EXPLOTACIÓN (1+2+3+5+6+8+9+10+11) 42.740 16.122 15. Ingresos financieros 7.256 9.809 16. Gastos financieros -1.728 -7.062 B) RESULTADO FINANCIERO (15+16) 5.528 2.748C) RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS (A+B) 48.267 18.869

D) EXCEDENTE DEL EJERCICIO 48.267 18.869

Las cuantías globales de balance ascienden a 5.482.865 €, siendo el 66% activo corriente y el 34% no corriente, destacando sobre todos los componentes los deudores comerciales (56% del total), y a continuación, el inmovilizado intangible. En el inmovilizado financiero figuran la participación de


62

las siguientes sociedades: Fuhnpaiin Empleo S.L.U., Fuhnpaiin Viajes S.L.U. y Socialmancha, S.L. En el origen de fondos, el patrimonio neto representa el 81%, dado el fuerte incremento en el ejercicio de la partida de subvenciones, donaciones y otros legados. El resto (19%) es pasivo, en el que se incluyen, junto a acreedores comerciales, deudas bancarias a largo plazo (11.146 €), otras deudas (222.187 €), y corto plazo (225.671 €), si bien la memoria solo informa de un préstamo, con vencimiento en 2012, por un total pendiente de 77.317 €.

Los ingresos y los gastos han crecido con respecto al ejercicio anterior un 14% y un 13%, respectivamente, produciéndose un excedente positivo de 48.267 €, unos 29.000 € más que el pasado año.


Es incompleta la información relativa a activos y pasivos financieros, fondos propios y subvenciones recibidas por la entidad (apartados 6, 7, 8 y 11 de la memoria abreviada del RD 1514/2007).

La descripción de actividades fundacionales, requerida en el artículo 30 del RD 1337/2005, no identifica las actividades con las especificaciones de los recursos económicos y humanos, número de beneficiarios e ingresos de las actividades mercantiles, recursos totales del ejercicio con su procedencia, distinción de los recursos empleados por actividades propias, mercantiles y otras, y grado de cumplimiento del plan de actuación. No constan cuadro de financiación ni inventario de elementos patrimoniales (RD 776/1998, apartado 15 de la memoria abreviada y disposición adicional 2ª).

La liquidación presupuestaria de funcionamiento se presenta a continuación, si bien no constan bases de presentación de presupuestos, ni liquidación de operaciones de fondos (apartado 16 y anexo II del RD 776/1998). En ella pueden observarse las cifras planificadas, las ejecutadas, su diferencia y el porcentaje de cumplimiento:

(En €) GASTOS PREVISTO REAL DIF. % CUMPL. 1 Ayudas monetarias 650.000 617.692 -32.308 95 3 Consumos de explotación 700.000 656.277 -43.723 94 4 Gastos de personal 1.500.000 1.430.025 -69.975 95 5 Amortizaciones, provisiones, otros gastos 1.278.000 1.181.106 -96.894 92 6 Gastos financieros y asimilados 2.000 1.728 -272 86 Total gastos de funcionamiento 4.130.000 3.886.829 -243.171 94

INGRESOS PREVISTO REAL DIF. % CUMPL. 2 Cuotas de usuarios y afiliados 5.000 4.550 -450 91 3 Promociones, patrocinadores, colaborac. 95.000 85.419 -9.581 90 4 Subvenciones, donac., legados impu. Rdos. 3.342.000 3.125.933 -216.067 94 5 Otros ingresos 750.000 711.938 -38.062 95 6 Ingresos financieros 8.000 7.256 -744 91 Total ingresos de funcionamiento 4.200.000 3.935.096 -264.904 94

SALDO OPERAC. FUNCIONAMIENTO 70.000 48.267 -21.733 69

INGRESOS RECIBIDOS DE LA ADMINISTRACIÓN REGIONAL: En el siguiente cuadro se detallan las distintas fases de ejecución presupuestaria realizadas en el ejercicio y la Consejería origen de las mismas; debe señalarse que también se pagaron 3.480 € procedentes de obligaciones contraídas en el ejercicio anterior:


Consejería de Educación y Ciencia 22.970 22.970 Consejería de Salud y Bienestar Social 77.480 75.480 SESCAM 301.897 301.897 TOTAL 402.347 400.347

CONTRATACIÓN: La información remitida por la entidad al Registro Electrónico de Contratos del sector público regional de Castilla-La Mancha, hace saber que las adquisiciones realizadas durante el ejercicio en ningún caso han superado el importe de un contrato menor, por lo que quedan exentas de su registro.


63



Las cuentas anuales fueron auditadas por Audiserco Asesores Auditores, S.L.P., con opinión favorable sin salvedades.




Según la información obtenida de la contabilidad de la JCCM, la Entidad ha recibido de esta en el ejercicio 400.347 € y además han quedado pendientes de pago obligaciones por importe de 2.000 €.



64

III.15.-FUNDACIÓN CASTILLA-LA MANCHA TIERRA DE VIÑEDOS



ENTIDAD IMPORTE EN € %JCCM 1.000.000 100

FINES FUNDACIONALES: Están definidos en el artículo 4º de los estatutos, destacando la promoción de los productos vitivinícolas elaborados en Castilla-La Mancha, como medio de defensa de su patrimonio vitivinícola y de los valores de economía social, culturales y medioambientales que, el mismo, entraña. Con este objeto, gestionará el Fondo de Promoción Vitivinícola, creado por la Ley 8/2003, de 20 de marzo, de la Viña y el Vino de Castilla-La Mancha, para desarrollar el potencial del mercado de los productos vitivinícolas elaborados en CLM; aplicando su producto y el resto de ingresos que se integren en su patrimonio a la realización de acciones que persigan los objetivos estratégicos de promoción e imagen, intermediación, dinamización y desarrollo.

ÓRGANOS DE GOBIERNO: Se establecen en los artículos 9º y siguientes de los estatutos, siendo los siguientes:

El Patronato como órgano de gobierno, representación y administración de la Fundación, compuesto por un número de miembros de entre 10 y 20, con la siguiente posible estructura:

ENTIDAD Nº DE PATRONOS % JCCM 1 5IVICAM (JCCM) 1 5 ORGANIZACIONES AGRARIAS 3 15 TITULARES DE INSTALACIONES DE TRANSFORMACIÓN DE UVA 9 45 P. JURÍDICAS IDENTIFICADAS CON FINES FUNDACIONALES 6 30 TOTAL 20 100

El Comité Consultivo que pudiera formarse para prestar apoyo y asesoramiento al Patronato. El Comité de Auditoría y Buen Gobierno, con funciones en materia informativa y de control interno, normas internas de conducta, así como nombramiento y supervisión de auditoría externa e interna.


ENTIDAD Nº DE PATRONOS %JCCM 1 8IVICAM (JCCM) 1 8 ASEVICAMAN 1 8UPA 1 8 COAG-IR 1 8ASAJA 1 8 AEMZUCAMAN 1 8UCAMAN 6 46 TOTAL 13 100


APROBACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS: La aprobación se efectuó el 13/06/11, dentro del plazo legal establecido, según pone de manifiesto en el certificado de la sesión aprobatoria del Patronato, con la asistencia de once patronos. La Fundación rindió las cuentas anuales del ejercicio al Protectorado de Fundaciones el 22/06/11, cumpliendo el plazo fijado en el artículo 25.7 de la ley 50/2002 (dentro de los diez días hábiles siguientes a su aprobación). De dicho organismo hemos obtenido las mismas, ya que no se encontraban incluidas en la Central de Información, y no habían sido remitidas a esta Sindicatura.

INFORME DE AUDITORÍA: Las cuentas anuales fueron revisadas por BELLÓ & GIMÉNEZ AUDITORES, S.L.P., que realizó informe el 10/06/2011, con opinión favorable sin salvedades.

BALANCE Y CUENTA DE RESULTADOS: Están adaptados en su forma al modelo general del RD 1514/2007; su resumen es el siguiente:


65


A) ACTIVO NO CORRIENTE 351.199 394.634 I Inmovilizado intangible 124.854 171.591 III Inmovilizado material 223.787 220.486 VI Inversiones financieras a largo plazo 2.558 2.558 B) ACTIVO CORRIENTE 7.625.343 14.214.219 IV Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar 16.002 VII Inversiones financieras a corto plazo 600 VIII Efectivo y otros activos líquidos equivalentes 7.608.741 14.214.219

TOTAL ACTIVO (A+B) 7.976.542 14.608.854

PATRIMONIO NETO Y PASIVO 2010 2009 A) PATRIMONIO NETO 7.112.850 14.167.243 A-1) Fondos Propios 7.112.850 14.167.243 I Dotación Fundacional/Fondo social 1.000.000 1.000.000 II Reservas 13.167.243 14.861.375 IV Excedente del ejercicio -7.054.394 -1.694.131 B) PASIVO NO CORRIENTE 120.000 30.000 I Provisiones a largo plazo 120.000 30.000 C) PASIVO CORRIENTE 743.692 411.610 III Deudas a corto plazo 8.741 V Beneficiarios-acreedores 9.810 VI Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar 738.962 409.705 VII Periodificaciones a corto plazo -5.080 -6.836


RESUMEN DE LA CUENTA DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS A 31/12/10 EN EUROS OPERACIONES CONTINUADAS 2010 2009

1. Ingresos de la entidad por actividad propia 1.771.923 325.774 2. Ayudas monetarias y otros -2.002.033 -16.265 8. Gastos de personal -122.424 -91.555 9. Otros gastos de explotación -6.648.499 -2.170.718 10. Amortización del inmovilizado -78.744 -43.983 13. Deterioro y resultado por enajenación inmovilizado -90.008 -208 A.1) RESULTADO DE EXPLOTACIÓN (1+2+8+9+10+13) -7.169.785 -1.996.956 15. Ingresos financieros 105.734 302.874 18. Diferencias de cambio 9.658 -50 B) RESULTADO FINANCIERO (15+18) 115.392 302.824 C) RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS (A+B) -7.054.394 -1.694.131 D) EXCEDENTE DEL EJERCICIO -7.054.394 -1.694.131 15. Ingresos financieros 105.734 302.874

Las cifras globales de balance ascienden a 7.976.542 €, muy inferiores a las del ejercicio anterior; el activo corriente supone el 96%, destacando la tesorería y otros activos líquidos, aunque se ha reducido un 46% con respecto al año pasado. En el origen de fondos, el patrimonio neto es el 89%, en su totalidad fondos propios (dotación fundacional, reservas y, en negativo, el excedente del ejercicio). El pasivo corriente asciende a 743.692 €, la mayoría acreedores comerciales, existiendo un importe negativo en periodificaciones a corto plazo. El pasivo no corriente (120.000 €) comprende dos provisiones por gastos (sanción DGT y demanda judicial).

La información del balance de situación con respecto a los activos, difiere de la especificada en la memoria, dado que esta contiene usuarios y deudores de la actividad propia (1.748.976 €), que aparecen en balance como tesorería.

En la cuenta de resultados, los ingresos son sólo el 21% de los gastos, ascendiendo estos a 8.941.708, produciendo un excedente negativo de 7.054.394 €, algo más de 3 veces el del ejercicio anterior. Este resultado ha descapitalizado notablemente la Fundación, deteriorando su situación económica y capacidad patrimonial para satisfacer su finalidad.

MEMORIA: Se adapta en su forma al modelo general del RD 1514/2007, informando de la inexistencia de incumplimientos de plazos de pago conforme determina la Ley de medidas de lucha contra la morosidad. El contenido presenta las siguientes incidencias:

Es incompleta la información relativa a activos y pasivos financieros, ingresos y gastos y subvenciones recibidas por la entidad (apartados 9, 13 y 18 de la memoria del RD 1514/2007).


66

No constan cuadro de financiación e inventario de elementos patrimoniales (apartado 23 de la memoria y disposición adicional 2ª del RD 776/1998). La descripción de actividades fundacionales, requerida en el artículo 30 del RD 1337/2005, no identifica las actividades con las especificaciones de los recursos económicos y humanos, número de beneficiarios e ingresos de las actividades mercantiles, convenios de colaboración y distinción de los recursos empleados por actividades propias, mercantiles y otras.

La información presupuestaria carece de bases de presentación, e incluye una liquidación de presupuesto por programas, que no se ajusta conceptualmente al RD 776/1998, ni es congruente con la cuenta de resultados, por lo que no se incluye a continuación el correspondiente análisis presupuestario.

INGRESOS RECIBIDOS DE LA ADMINISTRACIÓN REGIONAL: En el siguiente cuadro se detallan las distintas fases de ejecución presupuestaria realizadas en el ejercicio y la Consejería origen de las mismas: (En €)

OBLIGADO PAGADO Consejería de Agricultura y Desarrollo Rural 1.685.629 1.685.629



La aprobación de las cuentas se efectúa dentro del plazo legal establecido. Las cuentas anuales fueron auditadas por BELLÓ & GIMÉNEZ AUDITORES, S.L.P., con opinión favorable sin salvedades. El balance y cuenta de pérdidas y ganancias están adaptados en su forma a los modelos del RD 1514/2007. El resultado global del ejercicio fue un excedente negativo, que triplica el del ejercicio anterior, alcanzando los 7.054.394 €; este resultado ha descapitalizado notablemente la Fundación, deteriorando su situación económica y capacidad patrimonial para satisfacer su finalidad. La memoria se adapta en su forma al modelo abreviado del RD 1514/2007, si bien parte del contenido presenta algunas incidencias. No se presentó la liquidación del presupuesto adaptada al Anexo II del RD 776/1998, aportándose una liquidación por programas que no es congruente con los datos de la cuenta de resultados, por lo que no se ha podido efectuar el correspondiente análisis presupuestario. Según la información obtenida de la contabilidad de la JCCM, la Entidad ha recibido de esta en el ejercicio 1.685.629 €. No consta la remisión de información alguna por parte de la Entidad al Registro Electrónico de Contratos del sector público regional de Castilla-La Mancha, por lo que no se acredita el cumplimiento del artículo 2 f) del Decreto 33/2006 de 28/03/2006, regulador de dicho Registro.


67

III.16.-FUNDACIÓN CASTELLANO MANCHEGA DE COOPERACIÓN




FINES FUNDACIONALES: Están definidos en el artículo 4º de los estatutos, y de ellos destacamos el impulso de actuaciones integrales en materia de cooperación internacional y solidaridad, concretándose en:

Contribuir desde el ámbito castellano manchego al desarrollo de los países en vías de desarrollo, mediante la constitución y gestión del un “Fondo Castellano Manchego de Cooperación”, que posibilite una cooperación descentralizada y que promueva el desarrollo sostenible. Administrar y gestionar los fondos económicos librados a la Fundación para proyectos de cooperación, sensibilización y educación para el desarrollo, para la realización de acciones humanitarias o de emergencia, así como actividades de fomento y promoción del voluntariado. Fomentar y apoyar los esfuerzos de las instituciones públicas y entidades privadas que actúan en CLM para crear un clima de opinión pública favorable a la promoción de un nuevo orden internacional social y económicamente más justo y solidario. Estimular la participación ciudadana, mediante campañas y formaciones adecuadas sobre la realidad de la situación de los pueblos empobrecidos y sus causas, las relaciones Norte-Sur y el trabajo en materia de solidaridad de las AAPP y Organizaciones Sociales. Fomentar el papel y la coordinación entre CCLL y Gobierno autonómico de Castilla-La Mancha en las tareas de cooperación para el desarrollo. Colaborar y promover para que sea una realidad la aportación mínima del 0,7 % del presupuesto, a la ayuda pública para los países en vías de desarrollo. Prestar especial atención a la incidencia institucional en la defensa de los derechos humanos, especialmente en los casos de conflictos bélicos, represión política, opresión cultural, racismo y xenofobia, mediante el pronunciamiento y propuestas a favor de la solidaridad y la cooperación en cualquier ámbito de representación política.

ÓRGANOS DE GOBIERNO: Se establecen en los artículos 8º y siguientes de los estatutos, siendo los siguientes:

El Patronato como órgano superior de gobierno y administración de la Fundación, compuesto en por un número de miembros de entre trece y treinta.La Comisión Ejecutiva, con funciones ejecutivas y de seguimiento de los acuerdos del Patronato; el Director y el personal contratado.La Dirección Ejecutiva, nuevo órgano con funciones de planificación estratégica, alta dirección y cualquier otra que pudiera serle delegada.El Consejo de Participación, la Junta de Protectores y el personal voluntario como órganos de consulta, participación y colaboración.


JCCM 5 33 INSTITUTO DE LA MUJER JCCM 1 7 UNIVERSIDAD DE CASTILLA-LA MANCHA 1 7EXCMA. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE TOLEDO 1 7 EXCMA. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE CIUDAD REAL 1 7EXCMO. AYUNTAMIENTO DE ALCAZAR DE SAN JUAN 1 7 EXCMO. AYUNTAMIENTO DE CABANILLAS DEL CAMPO 1 7EXCMO. AYUNTAMIENTO DE MIGUELTURRA 1 7 CCM 1 7COORDINADORA DE ONGD DE CASTILLA-LA MANCHA 2 13


68


APROBACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS: La aprobación se efectuó el 18/05/11, dentro del plazo legal establecido, según pone de manifiesto en el certificado de la sesión aprobatoria del Patronato, con la asistencia de ocho patronos y los votos de diez, no acreditándose sus firmas conforme dispone el artículo 28.4 RD 1337/2005. La Fundación rindió las cuentas anuales del ejercicio al Protectorado de Fundaciones el 29/06/11, incumpliendo el plazo fijado en el artículo 25.7 de la ley 50/2002 (dentro de los diez días hábiles siguientes a su aprobación). Fueron también remitidas a la Intervención General de la JCCM, que las puso a disposición de la Sindicatura a través de la Central de Información, por lo que estas se encontraron disponibles para su análisis a partir de la inclusión en la indicada Central. En las citadas cuentas anuales, no constan las firmas del Secretario y el Vº Bº del Presidente, conforme al artículo 28.3 RD 1337/2005, apareciendo en su lugar las rúbricas del Vicepresidente y el Auditor.

INFORME DE AUDITORÍA: Las cuentas anuales fueron revisadas por AUDISA CONSULTORES Y AUDITORES, S.L., que realizó informe el 13/05/2011, con opinión favorable sin salvedades.



A) ACTIVO NO CORRIENTE 28.555 39.276 I Inmovilizado intangible 450 1.540 III Inmovilizado material 23.505 33.135 VI Inversiones financieras a largo plazo 4.600 4.600 B) ACTIVO CORRIENTE 3.162.867 3.323.947 IV Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar 875.585 23.107 IX Efectivo y otros activos líquidos equivalentes 2.287.282 3.300.840 TOTAL ACTIVO (A+B) 3.191.421 3.363.222

PATRIMONIO NETO Y PASIVO 2010 2009 A) PATRIMONIO NETO 3.043.981 3.229.597 A-1) Fondos Propios 322.367 297.984 I Dotación Fundacional/Fondo social 30.000 30.000 II Reservas 267.984 231.415 IV Excedente del ejercicio 24.384 36.569 A-3) Subvenciones, donaciones y legados recibidos 2.721.614 2.931.613 B) PASIVO NO CORRIENTE C) PASIVO CORRIENTE 147.440 133.626 III Deudas a corto plazo 871 3VI Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar 146.569 133.623



1. Ingresos de la entidad por actividad propia 3.820.981 3.086.867 2. Ayudas monetarias y otros -2.803.746 -2.141.000 3. Ventas y otros ingresos de la actividad mercantil 3.340 3.600 6. Aprovisionamientos (*) 8. Gastos de personal -668.403 -622.921 9. Otros gastos de explotación -338.041 (*)-303.699 10. Amortización del inmovilizado -10.791 -19.247 A) RESULTADO DE EXPLOTACIÓN (1+2+3+6+8+9+10) 3.340 3.600 15. Ingresos financieros 21.043 32.969 B) RESULTADO FINANCIERO (15) 21.043 32.969 C) RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS (A+B) 24.384 36.569 D) EXCEDENTE DEL EJERCICIO 24.384 36.569

(*) Las cifras que figuraban en el balance aprobado en 2009 difieren, ya que -16.673 € considerados el año anterior como aprovisionamientos, se clasifican ahora como otros gastos de explotación.

Las cifras globales de balance, algo inferiores a las del ejercicio anterior, ascienden a 3.191.421 €; el activo es corriente casi en su totalidad, destacando efectivo (72%) y deudores comerciales (27%). En el origen de fondos, el patrimonio neto es el 95%, destacando la partida de subvenciones recibidas. Los fondos propios significan 322.367 € y el pasivo corriente 147.440 € (acreedores comerciales).


69

En la cuenta de resultados, los gastos se incrementaron el 24%, y el 23% los ingresos, obteniéndose un excedente positivo de 24.384 €, en su mayoría procedentes de los ingresos financieros.


Es incompleta la información relativa a activos y pasivos financieros, fondos propios, ingresos y gastos, y subvenciones recibidas por la entidad (apartados 6, 7, 8, 10 y 11 de la memoria abreviada del RD 1514/2007). No consta cuadro de financiación (apartado 15 de la memoria abreviada RD 776/1998).

La liquidación presupuestaria de funcionamiento se presenta a continuación, donde pueden observarse las cifras planificadas, las ejecutadas, su diferencia y el porcentaje de cumplimiento; debe advertirse que las bases de presentación carecen de contenido y que no se presenta liquidación de operaciones de fondos (apartado 16 y anexo II del RD 776/1998).

(En €) GASTOS PREVISTO REAL DIF. % CUMPL. 1 Ayudas monetarias 2.337.122 2.803.746 466.624 120 3 Consumos de explotación 220.308 338.041 117.733 153 4 Gastos de personal 707.269 668.403 -38.866 95 5 Amortizaciones, provisiones, otros gastos 10.791 10.791 6 Gastos financieros y asimilados 600 -600 Total gastos de funcionamiento 3.265.298 3.820.980 555.682 117

INGRESOS PREVISTO REAL DIF. % CUMPL. 4 Subvenciones, donaciones, legados recib. 3.240.298 3.820.981 580.683 118 5 Otros ingresos 25.000 24.383 -617 98 Total ingresos de funcionamiento 3.265.298 3.845.364 580.066 118




Consejería de Salud y Bienestar Social 2.642.290 1.864.205 Instituto de la Juventud 97.500 97.500 TOTAL 2.739.790 1.961.705

CONTRATACIÓN: La información remitida por la entidad al Registro Electrónico de Contratos del sector público regional de Castilla-La Mancha, hace saber que las adquisiciones realizadas durante el ejercicio en ningún caso han superado el importe de un contrato menor, por lo que quedan exentas de su registro.


La aprobación de las cuentas se efectúa dentro del periodo legal establecido, rindiéndose al Protectorado de Fundaciones incumpliendo el plazo determinado en el artículo 25.7 de la Ley 50/2002.

Las cuentas anuales fueron auditadas por AUDISA CONSULTORES Y AUDITORES, S.L., con opinión favorable sin salvedades.




Las bases de presentación de la liquidación presupuestaria de funcionamiento presentada carecen de contenido y no se presenta liquidación de operaciones de fondos.


70

Según la información obtenida de la contabilidad de la JCCM, la Entidad ha recibido de esta en el ejercicio 1.961.705 € y además han quedado pendientes de pago obligaciones por importe de 778.085 €.



71

III.17.-FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DE PUERTOLLANO




El Patronato de la Fundación, en su reunión de fecha 21/12/10, acordó la disolución de la Fundación. Conforme a los artículos 31 a 33 de la Ley de Fundaciones y 38 a 39 RD 1337/2005, se requiere que el Protectorado, mediante resolución motivada, ratifique el acuerdo de extinción así como la posterior escritura pública e inscripción en el registro de Fundaciones. A la fecha de redacción de este informe no se ha producido la extinción definitiva de le Entidad.

FINES FUNDACIONALES: Se definen en el artículo 1º de los estatutos, tratándose de una institución dedicada a la enseñanza superior; sus objetivos son la promoción y el sostenimiento de las enseñanzas universitarias que pudieran convenirse con la UCLM, así como el reforzamiento y la financiación de la estructura universitaria de Puertollano y el apoyo a las actividades de investigación, desarrollo tecnológico y extensión universitaria, que pudieran realizarse por la Fundación en el ámbito territorial de Puertollano.


El Patronato como órgano superior de gobierno y representación de la Fundación, compuesto por un número mínimo de seis miembros. La Comisión Ejecutiva, que desempeña funciones de administración, gestión, estudio y otras propuestas.

La composición del Patronato a cierre de ejercicio, según los últimos datos de que disponemos, es la siguiente:

ENTIDAD Nº DE PATRONOS %JCCM 2 33 UCLM 2 33 EXCMO. AYUNTAMIENTO DE PUERTOLLANO 2 33 TOTAL 6 100


APROBACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS: La aprobación se efectuó el 28/03/11, dentro del plazo legal establecido, según pone de manifiesto el certificado de la sesión aprobatoria celebrada por el Patronato, asistiendo a la misma tres de los seis patronos, aunque la hoja de firmas sólo acredita la firma de dos de ellos. La Fundación rindió las cuentas anuales del ejercicio al Protectorado de Fundaciones el 14/04/11, incumpliendo el plazo fijado en el artículo 25.7 de la ley 50/2002 (dentro de los diez días hábiles siguientes a su aprobación).


BALANCE Y CUENTA DE RESULTADOS: Están adaptados en su forma al modelo abreviado del RD 1514/2007, pero no a la consulta nº4 BOICAC 76; no contienen la información relativa al ejercicio anterior, ni la vinculación de las diferentes partidas con las notas de la memoria. Su resumen es el siguiente:

RESUMEN DEL BALANCE DE SITUACIÓN A 31/12/2010 EN EUROS

ACTIVO 2010 2009 A) ACTIVO NO CORRIENTE B) ACTIVO CORRIENTE 218.181 101.758 IV Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar 185.804 20.136 IX Efectivo y otros activos líquidos equivalentes 32.378 81.622

TOTAL ACTIVO (A+B) 218.181 101.758


72

PATRIMONIO NETO Y PASIVO 2010 2009 A) PATRIMONIO NETO 44.168 101.705 A-1) Fondos Propios 44.168 101.705 I Dotación Fundacional/Fondo social 30.000 30.000 III Excedentes ejercicios anteriores 71.705 84.609 IV Excedente del ejercicio -57.537 -12.904 B) PASIVO NO CORRIENTE C) PASIVO CORRIENTE 174.014 53II Provisiones a corto plazo 174.000 VI Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar 14 53



7. Otros ingresos de explotación 280.000 280.000 9. Otros gastos de explotación -337.543 -292.908 A) RESULTADO DE EXPLOTACIÓN (7+9) -57.543 -12.908 15. Ingresos financieros 6 4 B) RESULTADO FINANCIERO (15) 6 4C) RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS (A+B) -57.537 -12.904 D) EXCEDENTE DEL EJERCICIO -57.537 -12.904

Las cuantías globales de balance ascienden a 218.181 €. El activo es corriente en su totalidad, 85% deudores y 15% efectivo. En el origen de fondos, el patrimonio neto (cuyo peso relativo ha disminuido por los resultados del ejercicio) supone el 20%, y el 80% el pasivo corriente (provisiones a corto plazo).

En la cuenta de resultados, los gastos totales crecieron el 15%, manteniéndose el nivel de ingresos, por lo que el resultado del ejercicio disminuyó unos 44.000 € con respecto al ejercicio anterior, alcanzando los 57.537 € negativos, lo que supone un deterioro en la situación económica de la Fundación (ratio de autonomía por debajo de su valor de referencia).


No contiene la información prevista en la Disposición transitoria segunda de la Resolución del ICAC de 29/12/10 (aplazamientos de pago efectuados a proveedores, en aplicación de la Ley de medidas de lucha contra la morosidad). No se acredita conforme determinan los artículos 25 y 27 de la ley 50/2002, el grado de cumplimiento, en cuanto al destino de rentas e ingresos. La descripción de las actividades fundacionales no refleja la totalidad de la información requerida en el artículo 30 del RD 1337/2005: denominación y ubicación física, recursos económicos y humanos empleados, convenios de colaboración, beneficiarios de las actividades, recursos por actividades propias, mercantiles y otros y grado de cumplimiento del plan de actuación. No consta la información sobre activos y pasivos financieros, y es incompleta la de fondos propios e ingresos y gastos (apartados 6, 7, 8 y 10 de la memoria abreviada RD 1514/2007). No consta cuadro de financiación (apartado 15 de la memoria abreviada RD 776/1998).

A continuación, se muestra la liquidación presupuestaria de funcionamiento presentada, donde pueden observarse las cifras planificadas, las ejecutadas, su diferencia y el porcentaje de cumplimiento, manifestándose diferencias con respecto a las cifras de la cuenta de resultados: (En €)

GASTOS PREVISTO REAL DIF. % CUMPL. 1 Ayudas monetarias 272.000 163.333 -108.667 60 2 G. colaboraciones y órgano de gobierno 7.000 184 -6.816 33 Consumos de explotación 1.000 -1.000 5 Amortizaciones, provisiones, otros gastos 174.000 174.000 6 Gastos financieros 60 26 -34 43 Total gastos de funcionamiento 280.060 337.543 57.483 121

INGRESOS PREVISTO REAL DIF. % CUMPL. 3 Promociones, patrocinadores, colaborac. 280.000 114.333 -165.667 41 6 Ingresos financieros 60 6 -54 10 Total ingresos de funcionamiento 280.060 114.339 -165.721 41



73



Consejería de Educación y Ciencia 114.333 114.333

CONTRATACIÓN No consta la remisión de información alguna por parte de la Entidad al Registro Electrónico de Contratos del sector público regional de Castilla-La Mancha, por lo que no se acredita el cumplimiento del artículo 2 f) del Decreto 33/2006 de 28/03/2006, regulador de dicho Registro.

III.17.3.-CONCLUSIONESLa aprobación de las cuentas se efectúa dentro del periodo legal establecido, rindiéndose al Protectorado de Fundaciones incumpliendo el plazo determinado en el artículo 25.7 de la Ley 50/2002.

El día 21/12/10 el Patronato de la Fundación acordó la disolución de la Fundación. Conforme a los artículos 31 a 33 de la Ley de Fundaciones y 38 a 39 RD 1337/2005, si bien a la fecha de redacción de este informe no se ha producido la extinción definitiva de le Entidad.


El balance y cuenta de pérdidas y ganancias están adaptados en su forma a los modelos del RD 1514/2007, pero no se ajustan a lo determinado en la consulta 4º BOICAC 76 para las entidades sin fin de lucro.

El resultado global del ejercicio fue un excedente negativo por importe de 57.537 €, situando el ratio de autonomía por debajo de su valor de referencia.


En la liquidación presupuestaria de funcionamiento aportada, los importes presentan diferencias con la cuenta de resultados.


No consta la remisión de información alguna por parte de la Entidad al Registro Electrónico de Contratos del sector público regional de Castilla-La Mancha, por lo que no se acredita el cumplimiento del artículo 2 f) del Decreto 33/2006 de 28/03/2006, regulador de dicho Registro.


74

III.18.-FUNDACIÓN GENERAL DE MEDIOAMBIENTE DE CASTILLA-LA MANCHA



ENTIDAD IMPORTE (en €) % JCCM 30.000 100

FINES FUNDACIONALES: Se definen en el artículo 6º y siguientes de los estatutos, de los que destacamos los de fomentar la investigación, la formación, la innovación y el desarrollo de acciones de fomento en materia medioambiental, así como la educación ambiental, guiándose en todo momento por criterios de desarrollo sostenible en sus actuaciones.

ÓRGANOS DE GOBIERNO: Se establecen en los artículos 11º y siguientes de los estatutos y son: El Patronato como órgano de gobierno, representación y administración de la Fundación, compuesto por un número de miembros de entre seis y diez. El Director, órgano unipersonal de gestión para las funciones ejecutivas.


ENTIDAD Nº DE PATRONOS %JCCM 5 83 EMPRESA PUBLICA GEACAM 1 17 TOTAL 6 100


APROBACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS: La aprobación se efectuó el 14/06/11, dentro del plazo legal establecido, según pone de manifiesto la hoja de firmas de la sesión aprobatoria del Patronato, con la asistencia de los seis patronos. La Fundación rindió las cuentas anuales del ejercicio al Protectorado de Fundaciones el 21/06/11, cumpliendo el plazo fijado en el artículo 25.7 de la ley 50/2002. Fueron también remitidas a la Intervención General de la JCCM, que las puso a disposición de la Sindicatura a través de la Central de Información, por lo que estas se encontraron disponibles para su análisis a partir de la inclusión en la indicada Central.

INFORME DE AUDITORÍA: Las cuentas anuales fueron revisadas por Account Control, S.L., que realizó informe el 04/04/2011, con opinión favorable sin salvedades.

BALANCE Y CUENTA DE RESULTADOS: Están adaptados en su forma al modelo abreviado del RD 1514/2007, aunque se altera el orden de las partidas de la cuenta de resultados; su resumen es el siguiente:


A) ACTIVO NO CORRIENTE 24.743.163 24.310.319 I Inmovilizado intangible 9.980.781 10.115.774 III Inmovilizado material 886.120 845.920 VI Inversiones financieras a largo plazo 6.000 6.000

Usuarios y otros deudores de actividad, largo plazo 13.870.262 13.342.625 B) ACTIVO CORRIENTE 9.159.065 9.916.372 III Usuarios y otros deudores de la actividad propia 6.733.291 4.270.555 IV Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar 297.170 19.217 VIII Periodificaciones c/p 10.631 8.495 IX Efectivo y otros activos líquidos equivalentes 2.117.974 5.618.105

TOTAL ACTIVO (A+B) 33.902.229 34.226.691


75

PATRIMONIO NETO Y PASIVO 2010 2009 A) PATRIMONIO NETO 1.048.472 946.972 A-1) Fondos Propios 129.609 81.079 I Dotación Fundacional/Fondo social 30.000 30.000 III Excedentes ejercicios anteriores 47.629 -80 IV Excedente del ejercicio 51.981 51.159 A-3) Subvenciones, donac. y legados recibidos 918.863 865.892 B) PASIVO NO CORRIENTE 23.808.696 25.357.833 II Deudas a largo plazo 23.808.696 25.357.833 C) PASIVO CORRIENTE 9.045.060 7.921.886 III Deudas a corto plazo 7.565.702 7.357.386 VI Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar 1.479.358 564.500 TOTAL PATRIMONIO NETO Y PASIVO 33.902.229 34.226.691


1. Ingresos de la entidad por actividad propia 5.864.931 2.082.424 2. Ayudas monetarias y otros (*) 3. Ventas y otros ingresos de la actividad mercantil 154.273 6. Aprovisionamientos -41.004 -20.242 8. Gastos de personal -1.378.172 -545.926 9. Otros gastos de explotación -4.132.265 (*)-1.448.006 10. Amortización del inmovilizado -276.972 -127.053 13. Deterioro y resultado por enajenación inmovilizado -12.045 -317 14. Otros resultados -1.062 -48.098 A) RESULTADO DE EXPLOTACIÓN (1+2+3+6+8+9+10+13+14) 23.410 47.054 15. Ingresos financieros 28.657 7.451 18. Diferencias de cambio -87 B) RESULTADO FINANCIERO (15+18) 28.571 7.451C) RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS (A+B) 51.981 54.505 20. Impuesto sobre beneficios -3.346 D) EXCEDENTE DEL EJERCICIO (C+20) 51.981 51.159

(*) Las cifras que figuraban en el balance aprobado en 2009 difieren, ya que -28.950 € considerados el año anterior como ayudas monetarias y otros, se clasifican ahora como otros gastos de explotación.

Las cifras globales de balance, similares a las del ejercicio anterior, ascienden a 33.902.229 €. El activo no corriente es el 73%, la mayor parte usuarios y otros deudores por actividad propia a largo plazo, así como intangible (concesiones administrativas). El activo corriente (27%) se compone fundamentalmente también de usuarios y otros deudores, así como de tesorería. El patrimonio neto asciende a 1.048.472 €, suponiendo el pasivo el 97%, que corresponde, según informa la memoria, fundamentalmente a la parte no imputada de los convenios que tiene firmados la Fundación. Las cifras de balance indican un ratio de autonomía muy bajo (recursos propios con respecto al pasivo total). En la cuenta de resultados, los ingresos totales ascendieron a 5.893.588 €, y a 5.841.607 € los gastos, lo que supone un incremento con respecto al ejercicio anterior, superior al 160% en ambos casos, y produjo un excedente positivo de 51.981 €. Todos los ingresos, salvo los financieros, se incluyeron como actividad propia; los gastos más representativos fueron otros gastos de explotación y a continuación, los de personal.


No contiene la información prevista en la Disposición transitoria segunda de la Resolución del ICAC de 29/12/10 (aplazamientos de pago efectuados a proveedores, en aplicación de la Ley de medidas de lucha contra la morosidad). Es incompleta la información relativa a fondos propios, ingresos y gastos (aprovisionamientos), según apartados 8 y 10 de la memoria abreviada del RD 1514/2007. La descripción de actividades fundacionales requerida en el artículo 30 del RD 1337/2005 no identifica las actividades con las especificaciones de los recursos económicos y humanos, número de beneficiarios e ingresos de las actividades mercantiles, convenios de colaboración y grado de cumplimiento del plan de actuación. No constan cuadro de financiación, bases de presentación y liquidación del presupuesto de fondos (apartados 15, 16 y 17 de la memoria abreviada y anexo II del RD 776/1998). La liquidación de operaciones de funcionamiento presentada se limita a una comparación totalizada de gastos e ingresos planificados y reales, por lo que no se puede mostrar la correspondiente liquidación presupuestaria conforme al RD 776/1998.


76



Consejería de Educación y Ciencia 442.576 442.576 Consejería de Industria, Energía y Medioambiente 576.315 42.315 Espacios Naturales de CLM (OOAA) 95.000 95.000 TOTAL 1.113.892 579.892

CONTRATACIÓN: Según los datos de los que dispone Intervención General de la JCCM, la contratación efectuada en el ejercicio ha ascendido a 275.400 €, con el siguiente detalle: (Importe en €)

TIPO DE CONTRATO Nº DE CONTRATOS IMP. ADJUDICACION IMP. LICITACIÓN Obras 1 59.900 59.900 Servicios 3 215.500 231.900

TToottaall 4 275.400 291.800

Dos expedientes de servicios por importe de 155.600 € fueron adjudicado por múltiples criterios, en tanto que los otros dos contratos eran procedimientos negociados sin publicidad.



Las cuentas anuales fueron auditadas por Account Control Sociedad de Auditoría, con opinión favorable sin salvedades.


Las cifras de balance indican un ratio de autonomía muy bajo (recursos propios con respecto al pasivo total).



No se presentó la liquidación del presupuesto adaptada al Anexo II del RD 776/1998, limitándose a una comparación totalizada de gastos e ingresos planificados y reales, por lo que no se ha podido efectuar el correspondiente análisis presupuestario.

Según la información obtenida de la contabilidad de la JCCM, la Entidad ha recibido de esta en el ejercicio 1.113.892 €, y además han quedado pendiente de pago obligaciones por importe de 534.000 €.

La contratación efectuada por la Entidad asciende a 275.400 €, correspondiendo a cuatro contratos de los que dos, por importe de 155.600 €, se adjudicaron mediante múltiples criterios; los otros dos fueron procedimientos negociados sin publicidad.


77

III.19.-FUNDACIÓN JARDÍN BOTÁNICO DE CASTILLA-LA MANCHA



ENTIDAD IMPORTE (en €) % JCCM 49.000 49 UCLM 15.000 15 EXCMA. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE ALBACETE 18.000 18 EXCMO. AYUNTAMIENTO DE ALBACETE 18.000 18 TOTAL 100.000 100

FINES FUNDACIONALES: Se definen en el artículo 6º de los estatutos, de los que destacamos:

La creación, gestión y explotación del Jardín Botánico de CLM situado en Albacete, así como la promoción, organización y ejecución de las actividades y servicios a desarrollar en las instalaciones adscritas al mismo. La investigación botánica así como la defensa y conservación de las especies vegetales mediante la elaboración de programas de conservación de recursos fitogenéticos de CLM. La realización de actividades educativas y, en general, divulgativas de los recursos naturales a través de exposiciones, seminarios, congresos, jornadas, publicaciones científicas y cualquier otro medio divulgativo así como mediante la elaboración de programas educativos y la organización de visitas individuales o colectivas. La difusión de información medioambiental y la promoción de actividades de defensa del medio natural. La programación, organización y desarrollo de actividades de restauración y comercialización de especies vegetales incorporadas al Jardín Botánico. La programación, organización y desarrollo, directamente o en colaboración con otras entidades o instituciones, de actividades culturales que contribuyan a reforzar el valor del Jardín Botánico como activo turístico de Albacete y de Castilla-La Mancha.


El Patronato como órgano de gobierno, representación y administración de la Fundación, integrado por doce miembros, cuatro de los cuales son natos y ocho son designados por las entidades fundadoras. La Comisión Ejecutiva, como órgano de gestión y dirección. El Consejo Asesor para el asesoramiento sobre el funcionamiento de las actividades y el Director General para la gestión ordinaria en lo que haya sido apoderado por el resto de los órganos.


ENTIDAD Nº DE PATRONOS % JCCM 4 33 UCLM 2 17 EXCMA. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE ALBACETE 2 17 EXCMO. AYUNTAMIENTO DE ALBACETE 4 33 TOTAL 12 100


APROBACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS: La aprobación se efectuó el 9/06/11, dentro del plazo legal establecido, según pone de manifiesto en el acta de la reunión aprobatoria del Patronato, con la asistencia de ocho patronos y los votos de siete, no acreditándose sus firmas conforme al artículo 28.4 RD 1337/2005. La Fundación no presentó las cuentas anuales del ejercicio en el Protectorado de Fundaciones, incumpliendo la obligación establecida en el artículo 25.7 de la ley 50/2002. Sí fueron remitidas a la Intervención General de la JCCM, que las puso a disposición de la Sindicatura a través de la Central de Información, por lo que estas se encontraron disponibles para su análisis a partir de la inclusión en la indicada Central.


78

En las citadas cuentas anuales, no consta las firmas del Secretario y el Vº Bº del Presidente, conforme al artículo 28.3 RD 1337/2005, apareciendo en su lugar las rúbricas del Director General y el Auditor.

INFORME DE AUDITORÍA: Las cuentas anuales fueron revisadas por Audisa Consultores y Auditores, S.L., que realizó informe el 02/06/2011, con opinión favorable sin salvedades.

BALANCE Y CUENTA DE RESULTADOS: Están adaptados en su forma al modelo abreviado del RD 1514/2007, su resumen es el siguiente:


A) ACTIVO NO CORRIENTE 375.280 289.843 I Inmovilizado intangible 801 1.447 III Inmovilizado material 374.479 288.396 B) ACTIVO CORRIENTE 448.457 484.742 IV Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar 421.468 169.427 IX Efectivo y otros activos líquidos equivalentes 26.989 315.316

TOTAL ACTIVO (A+B) 823.736 774.585

PATRIMONIO NETO Y PASIVO 2010 2009 A) PATRIMONIO NETO 261.106 404.703 A-1) Fondos Propios -110.093 (*)100.000 I Dotación Fundacional/Fondo social 100.000 100.000 IV Excedente del ejercicio -210.093 A-3) Subvenciones, donaciones y legados recibidos 371.198 304.703 B) PASIVO NO CORRIENTE C) PASIVO CORRIENTE 562.631 369.882 II Provisiones a corto plazo 208.116 VI Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar 354.514 369.882 TOTAL PATRIMONIO NETO Y PASIVO (A+B+C) 823.736 774.585 (*) La cifra consignada en el balance difiere de la que figuraba en el balance aprobado en el ejercicio anterior, habiéndose consignado la correcta, por tratarse de un error.


6. Aprovisionamientos -236.715 -223.982 7. Otros ingresos de explotación 570.067 493.101 8. Gastos de personal -137.543 -156.153 9. Otros gastos de explotación -405.938 -112.932 10. Amortización del inmovilizado -31.988 -10.476 11. Subvenciones, donac. y legados trasp. al resultado 31.932 10.476 14. Otros resultados 87 2A) RESULTADO DE EXPLOTACIÓN (6+7+8+9+10+11+14) -210.097 36 15. Ingresos financieros 6 816. Gastos financieros -2 -44 B) RESULTADO FINANCIERO (15+16) 5 -36C) RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS (A+B) -210.093 D) EXCEDENTE DEL EJERCICIO -210.093

Las cifras globales de balance, algo superiores a las del ejercicio anterior, ascienden a 823.736 €. El activo es en un 54% corriente y un 46% no corriente, destacando como partidas más significativas deudores comerciales e inmovilizado material, debiendo reseñarse que continúa sin regularizarse la situación jurídica de los elementos de inmovilizado donde la Entidad realiza sus operaciones. El patrimonio neto asciende a 261.106 €, y el pasivo supone el 68% del origen de recursos, estando compuesto por deudores comerciales y provisiones (por pagos pendientes a las Administraciones Públicas). La situación patrimonial se encuentra deteriorada, dado que:

Los fondos propios son negativos, a causa del resultado del ejercicio, de idéntico signo. El fondo de maniobra también es negativo, al ser el activo corriente inferior al pasivo corriente. El ratio de autonomía también tiene un valor bajo (recursos propios con respecto al pasivo total).

En la cuenta de resultados, los ingresos totales ascendieron a 602.092 €, y los gastos se elevaron a 812.185 €, lo que produjo un excedente negativo de 210.093 €. Los gastos más representativos fueron otros gastos de explotación y a continuación los aprovisionamientos, destacando en ingresos, los otros ingresos de explotación.


79


Informa de la existencia de incumplimientos de plazos de pago conforme a la Ley de medidas de lucha contra la morosidad, pero no señala el importe (Disposición transitoria segunda de la Resolución del ICAC de 29/12/10). No se acredita conforme determinan los artículos 25 y 27 de la ley 50/2002, el grado de cumplimiento, en cuanto al destino de rentas e ingresos. Es incompleta la información relativa a pasivos financieros, ingresos y gastos (aprovisionamientos) y subvenciones recibidas, según apartados 7, 10 y 11 de la memoria abreviada del RD 1514/2007. La descripción de actividades fundacionales requerida en el artículo 30 del RD 1337/2005 no identifica las actividades con las especificaciones de los recursos económicos y humanos, número de beneficiarios e ingresos de las actividades mercantiles, convenios de colaboración, recursos totales obtenidos y empleados, deudas contraídas y grado de cumplimiento del plan de actuación. No se incluye el inventario de elementos patrimoniales (artículo 25 de la ley 50/2002 y DA 2ª del RD 776/1998). No consta cuadro de financiación ni bases de presentación de la liquidación del presupuesto (apartados 15 y 16 de la memoria abreviada RD 776/1998).

A continuación, se muestra la liquidación presupuestaria de funcionamiento presentada, donde pueden observarse las cifras planificadas, las ejecutadas, su diferencia y el porcentaje de cumplimiento, debiendo indicarse que no coincide totalmente con el modelo de liquidación presupuestaria incluido en el Anexo II RD 776/1998, y que debería incluirse explicación sobre las citadas diferencias:

(En €)

GASTOS PREVISTO REAL DIF. % CUMPL.

3 Consumos de explotación 386.446 434.536 48.090 112 4 Gastos de personal 156.230 137.543 -18.687 88 5 Amortizaciones, provisiones, otros gastos 240.104 240.104 6 Gastos financieros y asimilados 2 2 Total gastos de funcionamiento 542.676 812.185 269.509 150

INGRESOS PREVISTO REAL DIF. % CUMPL.

4 Subvenciones, donaciones, legados recib. 648.676 570.067 -78.609 88 5 Otros ingresos 32.025 32.025 Total ingresos de funcionamiento 648.676 602.092 -46.584 93

SALDO OPERAC. FUNCIONAMIENTO 106.000 -210.093 -316.093 -198



Presidencia de la JCCM 104.500 104.500

CONTRATACIÓN: La información remitida por la Entidad al Registro Electrónico de Contratos del sector público regional de Castilla-La Mancha, hace saber que las adquisiciones realizadas durante el ejercicio en ningún caso han superado el importe de un contrato menor, por lo que quedan exentas de su registro.


La aprobación de las cuentas se efectúa dentro del plazo legal establecido, no presentándose en el Protectorado de Fundaciones, incumpliendo la obligación establecida en el artículo 25.7 de la ley 50/2002.

Las cuentas anuales fueron auditadas por Audisa Consultores y Auditores, S.L., con opinión favorable sin salvedades.


80



La situación financiera se presenta desequilibrada dado que, los fondos propios son negativos, el activo corriente es inferior al pasivo corriente y el ratio de autonomía es inferior a su valor de referencia.





81

III.20.-FUNDACIÓN FACTORÍA DE EMPRENDEDORES DE CASTILLA-LA MANCHA



ENTIDAD IMPORTE (en €) % JCCM 55.000 58 UCLM 1.000 1 CAJA DE GUADALAJARA 18.500 19 CCM 18.500 19 CECAM 1.000 1ASOCIACIÓN DE JÓVENES EMPRESARIOS CLM 1.000 1 TOTAL 95.000 100

FINES FUNDACIONALES: Se definen en el artículo 6º de los estatutos, de los que destacamos:

Cultivar y fomentar el espíritu emprendedor, difundiendo, incentivando y fomentando la cultura emprendedora. Favorecer la creación de un tejido empresarial joven en CLM, apoyando a los nuevos emprendedores en la creación y el desarrollo de sus empresas. Contribuir e impulsar la formación emprendedora mediante la organización, promoción y divulgación de programas formativos en los distintos niveles educativos, y desarrollando programas específicos de formación en colaboración con la Universidad y cualquier otra entidad pública o privada que busque alcanzar los mismos objetivos. Asesorar, formar y apoyar a los emprendedores. Divulgar las políticas, servicios, infraestructuras y recursos al servicio de la actividad emprendedora en CLM, favoreciendo la cooperación y colaboración entre las entidades que las presten. Promover, apoyar y desarrollar nuevas herramientas, estudios e informes que favorezcan el aprendizaje en la creación y gestión de nuevas empresas. Colaborar y cooperar con las instituciones públicas y con otras entidades en el diseño y realización de proyectos, programas, planes de formación y campañas de dinamización del espíritu emprendedor, así como en el fomento de la investigación en proyectos específicos de creación de empresas.


El Patronato como órgano de gobierno, representación y administración de la Fundación, integrado por veintiún miembros, seis de los cuales son natos y quince son designados por las entidades fundadoras. La Comisión Ejecutiva, como órgano de gestión y dirección. El Consejo Asesor para el asesoramiento sobre el funcionamiento de las actividades y el Director General para la gestión ordinaria en lo que haya sido apoderado por el resto de los órganos.


ENTIDAD Nº DE PATRONOS % JCCM 11 52 UCLM 2 10 CAJA DE GUADALAJARA 2 10 CCM 2 10 CECAM 2 10 ASOCIACIÓN DE JÓVENES EMPRESARIOS 2 10 TOTAL 21 100


82


APROBACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS: Las cuentas anuales del ejercicio fueron formuladas por la Presidenta del Patronato el 20/06/2011, pero no consta su aprobación por el Patronato de la Fundación, por lo que no se acredita el cumplimiento del artículo 25.2 de la Ley 50/2002, de fundaciones, ni su depósito en el Protectorado de Fundaciones (artículo25.7 del mismo texto legal). Sí fueron remitidas a la Intervención General de la JCCM, que las puso a disposición de la Sindicatura a través de la Central de Información, por lo que estas se encontraron disponibles para su análisis a partir de la inclusión en la indicada Central.

HECHOS POSTERIORES A 31/12/10: El Patronato de la Fundación acuerda la fusión por absorción de la Fundación Centro Regional de Diseño de Castilla-La Mancha, por parte de la Fundación Factoría de Emprendedores de Castilla-La Mancha, con efectos desde el 1/01/2011, que es elevada a escritura pública el 9/06/2011, con la consiguiente disolución sin liquidación de la absorbida, y pasando todo su patrimonio a la absorbente (Fundación Factoría de Emprendedores de Castilla-La Mancha).

INFORME DE AUDITORÍA: Las cuentas anuales fueron revisadas por AD Veritas Auditores, S.L., que realizó informe el 30/06/2011, con opinión favorable sin salvedades.

BALANCE Y CUENTA DE RESULTADOS: Están adaptados en su forma al modelo abreviado del RD 1514/2007, no figurando la vinculación de algunas partidas con las correspondientes notas de la memoria; su resumen es el siguiente:


A) ACTIVO NO CORRIENTE 65.480 40.600 I Inmovilizado intangible 64.881 40.600 III Inmovilizado material 599 B) ACTIVO CORRIENTE 69.192 49.507 IX Efectivo y otros activos líquidos equivalentes 69.192 49.507 TOTAL ACTIVO (A+B) 134.672 90.107

PATRIMONIO NETO Y PASIVO 2010 2009 A) PATRIMONIO NETO 115.966 85.730 A-1) Fondos Propios 50.486 85.730 I Dotación Fundacional/Fondo social 95.000 95.000 II Reservas 11.101 III Excedentes ejercicios anteriores -9.270 -3.740 IV Excedente del ejercicio -46.345 -5.530 A-3) Subvenciones, donaciones y legados recibidos 65.480 B) PASIVO NO CORRIENTE C) PASIVO CORRIENTE 18.706 4.377VI Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar 18.706 4.377



1. Ingresos de la entidad por actividad propia 422.254 18.500 8. Gastos de personal -163.370 -9.806 9. Otros gastos de explotación -282.728 -14.230 10. Amortización del inmovilizado -22.511 A) RESULTADO DE EXPLOTACIÓN (1+8+9+10) -46.354 -5.536 15. Ingresos financieros 9 5B) RESULTADO FINANCIERO (15) 9 5 C) RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS (A+B) -46.345 -5.530D) EXCEDENTE DEL EJERCICIO -46.345 -5.530

Las cuantías globales de balance ascienden a 134.672 €, teniendo el activo similar proporción corriente y no corriente, destacando la tesorería y el inmovilizado intangible. En el origen de fondos, el patrimonio neto supone el 86%, y el restante 14% (18.706 €) corresponde a pasivo corriente (acreedores comerciales).

Los gastos del ejercicio se elevaron a 468.608 €, y los ingresos supusieron 422.263 €, resultando un excedente negativo de 46.345 €, lo que empeora la situación económico-financiera de la Entidad.


83


No contiene la información prevista en la Disposición transitoria segunda de la Resolución del ICAC de 29/12/10 (aplazamientos de pago efectuados a proveedores, en aplicación de la Ley de medidas de lucha contra la morosidad). La descripción de actividades fundacionales requerida en el artículo 30 del RD 1337/2005 no identifica las actividades con las especificaciones de los recursos económicos y humanos, número de beneficiarios e ingresos de las actividades mercantiles, recursos totales del ejercicio con su procedencia y distinción de los recursos empleados por actividades propias, mercantiles y otras. Es incompleta la información relativa a pasivos financieros, ingresos y gastos, y subvenciones recibidas, según apartados 7, 10 y 11 de la memoria abreviada del RD 1514/2007. No constan cuadro de financiación ni inventario de elementos patrimoniales (RD 776/1998, apartado 15 de la memoria abreviada y disposición adicional 2ª).

A continuación, se muestra la liquidación presupuestaria de funcionamiento presentada, donde pueden observarse las cifras planificadas, las ejecutadas, su diferencia y el porcentaje de cumplimiento, debiendo significarse que existen diferencias con respecto a la cuenta de resultados, las bases de presentación del presupuesto carecen de contenido y no consta liquidación de operaciones de fondos (apartado 16 y anexo II del RD 776/1998):

(En €)

GASTOS PREVISTO REAL DIF. % CUMPL.

3 Consumos de explotación 883.335 282.728 -600.607 32 4 Gastos de personal 150.000 163.370 13.370 109 5 Amortizaciones, provisiones, otros gastos 22.511 22.511 Total gastos de funcionamiento 1.033.335 468.608 -564.727 45

INGRESOS PREVISTO REAL DIF. % CUMPL.

4 Subvenciones, donaciones, legados recib. 1.033.335 422.254 -611.081 41 Total ingresos de funcionamiento 1.033.335 422.254 -611.081 41



OBLIGADO PAGADO Vicepresidencia y Consejería de Economía y Hacienda 410.189 410.189

CONTRATACIÓN: Según los datos de los que dispone Intervención General de la JCCM, la contratación efectuada en el ejercicio ha ascendido a dos expedientes, adjudicados a través de procedimientos negociados sin publicidad: (Importe en €)

TIPO DE CONTRATO Nº DE CONTRATOS IMP. ADJUDICACION IMP. LICITACIÓN Servicios 2 139.534 150.300

III.20.3.-CONCLUSIONESNo consta la aprobación de las cuentas anuales por el Patronato de la Fundación, ni su depósito en el Protectorado (artículo25 la Ley 50/2002, de fundaciones). Sí fueron remitidas a la Intervención General de la JCCM.


Las cuentas anuales fueron auditadas por AD VERITAS AUDITORES, S.L., con opinión favorable sin salvedades.




84


La contratación efectuada por la Entidad asciende a 139.534 €, correspondiendo a dos contratos de servicios, adjudicados mediante procedimientos negociados sin publicidad.

El Patronato de la Fundación acordó la fusión por absorción de la Fundación Centro Regional de Diseño de Castilla-La Mancha, por parte de la Fundación Factoría de Emprendedores de Castilla-La Mancha, con efectos desde el 1/01/2011.


85

III.21.-FUNDACIÓN CENTRO EUROPEO DE EMPRESAS E INNOVACIÓN DE GUADALAJARA



(En €)

ENTIDADIMPORTE TOTAL

DOTACIÓN IMPORTE

SATISFECHO %

JCCM 20.000 20.000 25 EXCMA. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE GUADALAJARA 12.000 5.250 15 EXCMO. AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA 12.000 3.000 15 CEOE-CEPYME GUADALAJARA 12.000 3.000 15 APETI-ASOC.PROV.EMPRESAS TECN. INFORMACIÓN (GU) 12.000 3.000 15 CAJA DE AHORROS PROVINCIAL DE GUADALAJARA 12.000 3.000 15 TOTAL 80.000 (*)37.250 100

(*) El importe que figura en las cuentas anuales ha disminuido la cifra anterior con los gastos de constitución en 884 €. Esta práctica no es conforme al RD 1514/2007.

FINES FUNDACIONALES: Se definen en el artículo 4º y siguientes de los estatutos, destacando el fomento, promoción y desarrollo de la actividad económica, social y de la innovación e investigación en el ámbito empresarial de Guadalajara, en el más amplio sentido, a través de:

La puesta en marcha y desarrollo de un CEEI según el modelo y las directrices de la Unión Europea.La creación y captación de proyectos empresariales. El impulso para la creación de nuevas empresas con ánimo de innovación o diversificación, así como el fomento de estas mismas características en las empresas existentes dentro del tejido industrial de la provincia de Guadalajara, en aras a garantizar sus éxitos y supervivencia, potenciando la competitividad y la creación de empresas.


El Patronato como órgano de gobierno, representación y administración de la Fundación, compuesto por un número de miembros comprendido de entre cinco y veinte. El Director y el Comité Consultivo, así como el Comité de Dirección y el de Auditoría, de constitución potestativa.


ENTIDAD Nº DE PATRONOS %EXCMA. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE GUADALAJARA 1 20 EXCMO. AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA 1 20 CEOE-CEPYME GUADALAJARA 1 20 APETI-ASOC.PROV.EMPRESAS TECN. INFORMACIÓN (GU) 1 20 CAJA DE AHORROS PROVINCIAL DE GUADALAJARA 1 20 TOTAL 5 100


APROBACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS: La aprobación se efectuó el 28/06/11, dentro del plazo legal establecido, según pone de manifiesto el certificado de la sesión aprobatoria del Patronato, con la asistencia de los cinco patronos, no acreditándose sus firmas conforme al artículo 28.4 RD 1337/2005. La Fundación rindió las cuentas anuales del ejercicio al Protectorado de Fundaciones el 15/07/11, incumpliendo el plazo fijado en el artículo 25.7 de la ley 50/2002 (dentro de los diez días hábiles siguientes a su aprobación). De dicho organismo hemos obtenido las


86

mismas, ya que no se encontraban incluidas en la Central de Información, y no habían sido remitidas a esta Sindicatura.

INFORME DE AUDITORÍA: Las cuentas anuales fueron revisadas por Account Control Sociedad de Auditoría S.R.L., que realizó informe el 03/06/2011, con opinión favorable sin salvedades.

BALANCE Y CUENTA DE RESULTADOS: Están adaptados en su forma al modelo abreviado del RD 1514/2007:


A) ACTIVO NO CORRIENTE 359I Inmovilizado intangible 359 B) ACTIVO CORRIENTE 191.894 56.272 II Existencias 617 IV Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar 44.728 2.783 IX Efectivo y otros activos líquidos equivalentes 146.549 53.489

TOTAL ACTIVO (A+B) 192.253 56.272

PATRIMONIO NETO Y PASIVO 2010 2009 A) PATRIMONIO NETO 91.418 33.405 A-1) Fondos Propios 91.418 33.405 I Dotación Fundacional/Fondo social 47.174 36.366 III Excedentes ejercicios anteriores -2.961 IV Excedente del ejercicio 47.205 -2.961 B) PASIVO NO CORRIENTE 3.000 3.000 II Deudas a largo plazo 3.000 3.000 C) PASIVO CORRIENTE 97.834 19.867 III Deudas a corto plazo 43.980 18.560 VI Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar 23.854 1.307 VII Periodificaciones a corto plazo 30.000 TOTAL PATRIMONIO NETO Y PASIVO (A+B+C) 192.253 56.272


1. Ingresos de la entidad por actividad propia 83.000 6. Aprovisionamientos -232.702 7. Otros ingresos de explotación 231.619 30.030 9. Otros gastos de explotación -34.543 -32.994 10. Amortización del inmovilizado -40 A) RESULTADO DE EXPLOTACIÓN (1+6+7+9+10) 47.334 -2.964 15. Ingresos financieros 1 3B) RESULTADO FINANCIERO (15) 1 3 C) RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS (A+B) 47.334 -2.96120. Impuesto sobre beneficios -129 D) EXCEDENTE DEL EJERCICIO (C+20) 47.205 -2.961

Las cifras globales de balance ascienden a 192.253 €; el activo es corriente y está formado por tesorería y deudores comerciales, por orden de importancia. El patrimonio neto representa el 48% (91.418 €) y el pasivo, el resto (100.834 €). Los ratios de autonomía (recursos propios en la financiación) y firmeza (proporción de activo no corriente sobre pasivo no corriente), presentan un valor bajo con respecto a sus valores de referencia.

En la cuenta de resultados, los ingresos totales ascendieron a 314.620 €, elevándose los gastos a 267.415 €, lo que produjo un excedente positivo de 47.205 €. Los gastos más representativos fueron los aprovisionamientos, destacando en ingresos, los otros ingresos de explotación.

MEMORIA: Se adapta en su forma al modelo abreviado del RD 1514/2007; el contenido presenta las siguientes incidencias:

No contiene la información prevista en la Disposición transitoria segunda de la Resolución del ICAC de 29/12/10 (aplazamientos de pago efectuados a proveedores, en aplicación de la Ley de medidas de lucha contra la morosidad). No se acredita el grado de cumplimiento, en cuanto al destino de rentas e ingresos, conforme determinan los artículos 25 y 27 de la ley 50/2002. Es incompleta la información relativa a gastos (aprovisionamientos) y subvenciones recibidas, según se dispone en los apartados 10 y 11 de la memoria abreviada del RD 1514/2007.


87

La descripción de actividades fundacionales requerida en el artículo 30 del RD 1337/2005 no identifica las actividades con las especificaciones de los recursos económicos y humanos, número de beneficiarios e ingresos de las actividades mercantiles, convenios de colaboración, recursos totales obtenidos y grado de cumplimiento del plan de actuación. No constan cuadro de financiación, bases de liquidación presupuestaria, y liquidación del presupuesto de fondos (apartados 15, 16 y 17 de la memoria abreviada y anexo II del RD 776/1998). La liquidación del presupuesto de funcionamiento no se presenta conforme al modelo del RD 776/1998, razón por la que no se efectúa el correspondiente análisis presupuestario.

INGRESOS RECIBIDOS DE LA ADMINISTRACIÓN REGIONAL: En el siguiente cuadro explicativo se detallan por Consejerías de origen, las fases de gestión presupuestaria realizadas en el ejercicio, según los datos de la contabilidad de la JCCM:





El Consejo de Gobierno de CLM acordó la renuncia de la JCCM a su condición de miembro de la Fundación.


Las cuentas anuales fueron auditadas por Account Control Sociedad de Auditoría, S.L., con opinión favorable, sin salvedades.



Los ratios de autonomía y firmeza, presentan un valor bajo con respecto a sus valores de referencia.


No se presentó la liquidación del presupuesto adaptada al Anexo II del RD 776/1998, por lo que no se ha podido efectuar el correspondiente análisis presupuestario.



88

III.22.-FUNDACIÓN CENTRO DE EXPERIMENTACION Y DESARROLLO DE LA TELEVISIÓN DIGITAL EN CASTILLA-LA MANCHA



ENTIDAD IMPORTE EN € % JCCM 14.000 47 UCLM 2.000 7 EXCMO. AYUNTAMIENTO DE ALCAZAR DE SAN JUAN (CR) 14.000 47 TOTAL 30.000 100

FINES FUNDACIONALES: Se definen en el artículo 6º y siguientes de los estatutos, destacando el fomento, la promoción y el desarrollo de la industria tecnológica y de contenidos multimedia en Castilla-La Mancha. Por otro lado, la Fundación se constituye en base a la experiencia emanada del “Proyecto Alcázar Digital TDT”, pionero en Europa para el desarrollo de los servicios interactivos en televisión, ampliando sus ventajas y beneficios a todos los ciudadanos de Castilla-La Mancha.


El Patronato como órgano superior de gobierno de la Fundación, en el que recae la representación, disposición y administración de los bienes y derechos que la integran, sin más limitaciones que las establecidas en los estatutos y la ley. Son de constitución potestativa el Consejo Asesor (para informar al Patronato de todo lo relativo al mejor cumplimiento de los fines fundacionales), y el Gerente como órgano de apoyo para el ejercicio de las funciones de administración, representación y gestión de la Fundación.


ENTIDAD Nº DE PATRONOS % JCCM 2 40UCLM 1 20 EXCMO. AYUNTAMIENTO DE ALCAZAR DE SAN JUAN (CR) 2 40TOTAL 5 100


APROBACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS: La aprobación se efectuó el 6/06/11, dentro del plazo legal establecido, según pone de manifiesto el certificado de la sesión aprobatoria del Patronato, con la asistencia de tres patronos. La Fundación rindió las cuentas anuales del ejercicio al Protectorado de Fundaciones el 21/06/11, incumpliendo el plazo fijado en el artículo 25.7 de la ley 50/2002 (dentro de los diez días hábiles siguientes a su aprobación). De dicho organismo hemos obtenido las mismas, ya que no se encontraban incluidas en la Central de Información, y no habían sido remitidas a esta Sindicatura.


BALANCE Y CUENTA DE RESULTADOS: Están adaptados en su forma al modelo abreviado del RD 1514/2007, pero no establecen la vinculación de las diferentes partidas con las notas de la memoria; su resumen es el siguiente:


89


A) ACTIVO NO CORRIENTE 9.665I Inmovilizado intangible 813 III Inmovilizado material 8.851 B) ACTIVO CORRIENTE 114.816 29.985 III Usuarios y otros deudores de la actividad propia 234 IV Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar 37.704 VII Inversiones financieras a corto plazo 30.000 IX Efectivo y otros activos líquidos equivalentes 46.879 29.985

TOTAL ACTIVO (A+B) 124.481 29.985

PATRIMONIO NETO Y PASIVO 2010 2009 A) PATRIMONIO NETO 111.372 29.985 A-1) Fondos Propios 29.985 29.985 I Dotación Fundacional/Fondo social 30.000 30.000 III Excedentes ejercicios anteriores -15 -15 IV Excedente del ejercicio A-2) Ajustes por cambio de valor (*)81.386 B) PASIVO NO CORRIENTE C) PASIVO CORRIENTE 13.109 VI Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar 13.109 TOTAL PATRIMONIO NETO Y PASIVO (A+B+C) 124.481 29.985

(*) Esta cantidad debería figurar en el apartado A-1) Fondos Propios, IV Excedente del ejercicio, lo que incrementaría los fondos propios en la cantidad señalada.


6. Aprovisionamientos -9 7. Otros ingresos de explotación 63.073 8. Gastos de personal -80.462 9. Otros gastos de explotación -189.488 10. Amortización del inmovilizado -655 11. Subvenciones, donac. y legados trasp. al resultado 287.704 A) RESULTADO DE EXPLOTACIÓN (6+7+8+9+10+11) 80.163 15. Ingresos financieros 1.229 1 16. Gastos financieros -6 -15 B) RESULTADO FINANCIERO (15+16) 1.223 -15 C) RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS (A+B) 81.386 -15D) EXCEDENTE DEL EJERCICIO 81.386 -15

Las cifras globales de balance ascienden a 124.481 €; el activo es mayoritariamente corriente (tesorería, deudores e inversiones financieras a corto, por orden de importancia). En el origen de fondos, el patrimonio neto representa el 89% (111.372 €) y el pasivo corriente, el resto (13.109 €, acreedores comerciales).

En la cuenta de resultados, los ingresos totales ascendieron a 352.006 €, y los gastos se elevaron a 270.620 €, lo que produjo un excedente positivo de 81.386 €. Los gastos más representativos fueron los otros gastos de explotación, destacando en ingresos, las subvenciones traspasadas al resultado.

MEMORIA: Se adapta en su forma al modelo abreviado del RD 1514/2007; pero el contenido presenta las siguientes incidencias:

No contiene la información prevista en la Disposición transitoria segunda de la Resolución del ICAC de 29/12/10 (aplazamientos de pago efectuados a proveedores, en aplicación de la Ley de medidas de lucha contra la morosidad). No consta la información relativa a ingresos y gastos y es incompleta la información de activos y pasivos financieros, y subvenciones, donaciones y legados; no es correcto el apartado dedicado a fondos propios (apartados 6, 7, 8, 10 y 11 de la memoria abreviada del RD 1514/2007).

A continuación, se muestra la liquidación presupuestaria de funcionamiento presentada, donde pueden observarse las cifras planificadas, las ejecutadas, su diferencia y el porcentaje de cumplimiento; este apartado debería completarse con las bases de presentación del mismo, operaciones de fondos (apartado 16 y anexo II del RD 776/1998).


90

GASTOS PREVISTO REAL DIF. % CUMPL.3 Consumos de explotación 9 94 Gastos de personal 212.863 80.462 -132.402 38 5 Amortizaciones, provisiones, otros gastos 655 655 6 Gastos financieros y asimilados 6 6 7 Gastos extraordinarios 189.488 189.488 Total gastos de funcionamiento 212.863 270.620 57.756 127

INGRESOS PREVISTO REAL DIF. % CUMPL. 4 Subvenciones, donac., legados impt. Rdos. 460.609 287.704 -172.905 62 5 Otros ingresos 63.073 63.073 6 Ingresos financieros 1.229 1.229 Total ingresos de funcionamiento 460.609 352.006 -108.603 76

SALDO OPERAC. FUNCIONAMIENTO 247.745 81.386 -166.359 33



Consejería de Industria, Energía y Medioambiente 250.000 250.000

CONTRATACIÓN: La información remitida por la entidad al Registro Electrónico de Contratos del sector público regional de Castilla-La Mancha, hace saber que las adquisiciones realizadas durante el ejercicio, en ningún caso han superado el importe de un contrato menor, por lo que quedan exentas de su registro.




El balance y cuenta de pérdidas y ganancias están adaptados en su forma a los modelos del RD 1514/2007, si bien la cifra de patrimonio neto no se encuentra debidamente desglosada.





91

III.23.-FUNDACIÓN CENTRO TECNOLÓGICO EUROPEO DEL ASFALTO DE CASTILLA-LA MANCHA



(En €) ENTIDAD IMPORTE % JCCM 15.000 50 UCLM 2.500 8 EXCMO. AYUNTAMIENTO DE CIUDAD REAL 2.500 8EXCMO. AYUNTAMIENTO DE VALDEPEÑAS (CR) 2.500 8 ASOC. ESPAÑOLA DE FABRICANTES DE MEZCLAS ASFALTICAS (ASEFMA) 7.500 25 TOTAL 30.000 100

FINES FUNDACIONALES: Se definen en el artículo 5º de los estatutos, destacando el impulso, construcción, equipamiento y gestión del Centro Tecnológico Europeo del Asfalto en Castilla-La Mancha (EUCAT), generando espacios e infraestructuras necesarias para el desarrollo de tareas de investigación e innovación para el desarrollo de nuevas tecnologías, así como el impulso de todas aquellas acciones que permitan mejorar la eficiencia de la tarea innovadora y de investigación del Centro Tecnológico y su interacción con grupos de investigación, empresas e instituciones europeas, y la creación de un entorno privilegiado en Europa para potenciar las actividades de innovación y de transferencia tecnológica del sector.


El Patronato como órgano superior para todo lo que concierne al gobierno, administración y representación de la Fundación, constituido por un máximo de veinte miembros. El Director General, con competencia sobre la gestión económica y administrativa de la Fundación, y en el que el Patronato puede delegar la representación, giro y tráfico habitual, con las limitaciones legales vigentes.


ENTIDAD Nº DE PATRONOS % JCCM 6 50 UCLM 1 8 EXCMO. AYUNTAMIENTO DE CIUDAD REAL 1 8EXCMO. AYUNTAMIENTO DE VALDEPEÑAS (CR) 1 8 ASOC. ESPAÑOLA FABRICANTES DE MEZCLAS ASFALTICAS (ASEFMA) 3 25 TOTAL 12 100


APROBACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS: La Fundación no formuló las correspondientes cuentas anuales del ejercicio. Pese a que pudiera no contar con movimientos significativos, deberían haberse elaborado, aprobado y rendidos a los órganos correspondientes, incumpliéndose por ello el artículo 25 de la Ley 50/2002, de Fundaciones.

INGRESOS RECIBIDOS DE LA ADMINISTRACIÓN REGIONAL: En la contabilidad de la JCCM no figura que en el ejercicio 2010 se haya efectuado ninguna transferencia por parte de la JCCM o sus OOAA a esta fundación, teniendo en cuenta que el abono por la participación de la JCCM en la dotación fundacional se había realizado al final del ejercicio anterior.



92


La Fundación se constituyó al inicio del ejercicio, con una dotación fundacional de 30.000 €.

La Fundación no ha formulado las correspondientes cuentas anuales del ejercicio, incumpliéndose por ello el artículo 25.7 de la Ley 50/2002 de Fundaciones.

En la contabilidad de la JCCM no figura que en el ejercicio 2010 se haya efectuado pago alguno ya que la participación de la JCCM en la dotación fundacional se había realizado al final del ejercicio anterior.

No consta la remisión de información alguna por parte de la Entidad al Registro Electrónico de Contratos del sector público regional de Castilla-La Mancha, por lo que no se acredita el cumplimiento del artículo 2 f) del Decreto 33/2006 de 28/03/2006.


93

III.24.-FUNDACIÓN CENTRO TECNOLÓGICO DEL METAL DE CASTILLA-LA MANCHA



(En €) ENTIDAD IMPORTE % JCCM 15.000 50 UCLM 3.750 13 EXCMO. AYUNTAMIENTO DE TOMELLOSO (CR) 3.750 13 ASOCIACIÓN PARA LA INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TECNOLOGICO DE LA INDUSTRIA DEL METAL DE CASTILLA-LA MANCHA (ITECAM)

7.500 25

TOTAL 30.000 100

FINES FUNDACIONALES: Se definen en el artículo 5º de los estatutos, destacando el impulso, construcción, equipamiento y gestión del Centro Tecnológico del Metal en Castilla-La Mancha, generando espacios e infraestructuras necesarias para el desarrollo de tareas de investigación e innovación para el desarrollo de nuevas tecnologías, así como el impulso de todas aquellas acciones que permitan mejorar la eficiencia de la tarea innovadora y de investigación del Centro Tecnológico y su interacción con grupos de investigación, empresas e instituciones europeas, y la creación de un entorno privilegiado en Europa para potenciar las actividades de innovación y de transferencia tecnológica del sector.


El Patronato como órgano superior para todo lo que concierne al gobierno, administración y representación de la Fundación, constituido por un máximo de veinte miembros. El Consejo Asesor, para aconsejar sobre el funcionamiento de las actividades a desarrollar. La Comisión Ejecutiva, de constitución potestativa, y el Director General, cargo desempeñado por el Gerente de la Asociación para la Investigación y Desarrollo Tecnológico de la Industria del Metal de Castilla-La Mancha (ITECAM), para la gestión ordinaria de la Fundación.


ENTIDAD Nº DE PATRONOS % JCCM 4 50 UCLM 1 13 EXCMO. AYUNTAMIENTO DE TOMELLOSO (CR) 1 13 ASOCIACIÓN PARA LA INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TECNOLOGICO DE LA INDUSTRIA DEL METAL CLM (ITECAM)

2 25

TOTAL 8 100


APROBACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS: A la fecha de cierre de este informe, la Fundación no había formulado las correspondientes cuentas anuales del ejercicio. Pese a pudiera no contar con movimientos significativos, deberían haberse elaborado, aprobado rendido a los órganos correspondientes, incumpliéndose por ello el artículo 25 de la Ley 50/2002, de Fundaciones.

INGRESOS RECIBIDOS DE LA ADMINISTRACIÓN REGIONAL: En la contabilidad de la JCCM solo figura realizado en el ejercicio el abono por la participación de la JCCM en la dotación fundacional:


94





La Fundación se constituyó al inicio del ejercicio, con una dotación fundacional de 30.000 €.

La Fundación no ha formulado las correspondientes cuentas anuales del ejercicio, incumpliéndose por ello el artículo 25.7 de la Ley 50/2002 de Fundaciones.


No consta la remisión de información alguna por parte de la Entidad al Registro Electrónico de Contratos del sector público regional de Castilla-La Mancha, por lo que no se acredita el cumplimiento del artículo 2 f) del Decreto 33/2006 de 28/03/2006.


95

III.25.-FUNDACIÓN CENTRO DE INNOVACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS INTELIGENTES



(En €) ENTIDAD IMPORTE % JCCM 12.500 42 UNIVERSIDAD DE ALCALÁ DE HENARES 5.000 17 FERROVIAL, S.A. 12.500 42 TOTAL 30.000 100

FINES FUNDACIONALES: Se definen en el artículo 5º de los estatutos, destacando el contribuir al fomento, desarrollo y promoción de las infraestructuras inteligentes como fin general. Especialmente, y sin carácter limitativo, se pretende conseguir este fin a través de actuaciones dirigidas a impulsar y desarrollar proyectos en este ámbito, en particular el impulso, construcción, equipamiento y gestión del Centro de Innovación de Infraestructuras Inteligentes, generando espacios e infraestructuras necesarias para el desarrollo de tareas de investigación e innovación para el desarrollo de nuevas tecnologías, así como el impulso de todas aquellas acciones que permitan mejorar la eficiencia de la tarea innovadora y de investigación del Centro y su interacción con grupos de investigación, empresas e instituciones internacionales, y la creación de un entorno privilegiado en Europa para potenciar las actividades de innovación y de transferencia tecnológica del sector.


El Patronato como órgano superior para todo lo que concierne al gobierno, administración y representación de la Fundación, constituido por nueve miembros, siendo este número ampliable. La Comisión Ejecutiva, el Consejo Asesor, el Director General y el Gerente de la Fundación.


ENTIDAD Nº DE PATRONOS % JCCM 3 33 UNIVERSIDAD DE ALCALÁ DE HENARES 3 33 FERROVIAL, S.A. 3 33 TOTAL 9 100


APROBACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS: La aprobación se efectuó el 21/03/11, dentro del plazo legal establecido, según pone de manifiesto el certificado de la sesión aprobatoria del Patronato, con la asistencia de siete patronos. La Fundación rindió las cuentas anuales del ejercicio al Protectorado de Fundaciones el 29/03/11, cumpliendo el plazo fijado en el artículo 25.7 de la ley 50/2002. De dicho organismo hemos obtenido las mismas, ya que no se encontraban incluidas en la Central de Información, y no habían sido remitidas a esta Sindicatura.

INFORME DE AUDITORÍA: Las cuentas anuales fueron revisadas por BDO Auditores, S.L., que realizó informe el 15/03/2011, con opinión favorable sin salvedades.



96

RESUMEN DEL BALANCE DE SITUACIÓN A 31/12/2010 EN EUROS ACTIVO 2010

A) ACTIVO NO CORRIENTE B) ACTIVO CORRIENTE 639.987 IV Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar 204.000 IX Efectivo y otros activos líquidos equivalentes 435.986

TOTAL ACTIVO (A+B) 639.987

PATRIMONIO NETO Y PASIVO 2010 A) PATRIMONIO NETO 595.693 A-1) Fondos Propios 595.693 I Dotación Fundacional/Fondo social 30.000 IV Excedente del ejercicio 565.693 B) PASIVO NO CORRIENTE C) PASIVO CORRIENTE 44.293 VI Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar 44.293

TOTAL PATRIMONIO NETO Y PASIVO (A+B+C) 639.987

RESUMEN DE LA CUENTA DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS A 31/12/10 EN EUROS 2010

6. Aprovisionamientos -1.051.558 7. Otros ingresos de explotación 1.738.167 8. Gastos de personal -32.098 9. Otros gastos de explotación -88.819 A) RESULTADO DE EXPLOTACIÓN (6+7+8+9) 565.693 B) RESULTADO FINANCIERO C) RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS (A+B) 565.693 D) EXCEDENTE DEL EJERCICIO 565.693

Las cifras globales de balance ascienden a 639.987 €; el activo es corriente en su totalidad, 68% tesorería y 32% deudores. El patrimonio neto representa el 93%, la mayor parte el excedente positivo obtenido en el ejercicio, junto con la dotación fundacional. El resto es pasivo corriente (acreedores comerciales, 44.293 €).

En la cuenta de resultados, los ingresos totales ascendieron a 1.738.167 €, y los gastos se elevaron a 1.172.474 €, lo que produjo un excedente positivo de 565.693 €. Los gastos más representativos fueron los aprovisionamientos, destacando en ingresos, los otros ingresos de explotación.

MEMORIA: Se adapta en su forma al modelo abreviado del RD 1514/2007, informando de la inexistencia de incumplimientos de plazos de pago conforme a la Ley de medidas de lucha contra la morosidad. El contenido presenta las siguientes incidencias:

Debería ofrecer un mayor detalle la información relativa a activos y pasivos financieros y subvenciones, donaciones y legados (apartados 6, 7 y 11 de la memoria abreviada del RD 1514/2007). No consta liquidación del presupuesto con sus correspondientes bases de presentación (puntos 16 y 17 de la memoria abreviada del RD 776/1998).

INGRESOS RECIBIDOS DE LA ADMINISTRACIÓN REGIONAL: En la contabilidad de la JCCM solo figura realizado en el ejercicio el abono por la participación de la JCCM en la dotación fundacional:





La Fundación se constituyó el 22/04/2010, con una dotación fundacional de 30.000 €.

La aprobación de las cuentas se efectúa dentro del periodo legal establecido, rindiéndose al Protectorado de Fundaciones cumpliendo el plazo determinado en el artículo 25.7 de la Ley 50/2002.


97

Las cuentas anuales fueron revisadas por BDO Auditores S.L. con opinión favorable sin salvedades.




No consta liquidación del presupuesto con sus correspondientes bases de presentación (puntos 16 y 17 de la memoria abreviada del RD 776/1998).

Según la información obtenida de la contabilidad de la JCCM, la Entidad ha recibido de esta en el ejercicio 12.500 € correspondientes a su participación en la dotación fundacional.

No consta remisión de información alguna por parte de la Entidad al Registro Electrónico de Contratos del sector público regional de Castilla-La Mancha.


98

III.26.-FUNDACIÓN EL GRECO 2014



(En €) ENTIDAD IMPORTE % ADMINISTRACIÓN CENTRAL (MINISTERIO DE CULTURA) 10.000 20 JCCM 20.000 40 EXCMA. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE TOLEDO 5.000 10 EXCMO. AYUNTAMIENTO DE TOLEDO 10.000 20 ARZOBISPADO DE TOLEDO 5.000 10 TOTAL 50.000 100

La dotación desembolsada asciende a 42.500 €, dado que el Ministerio de Cultura tenía pendiente de satisfacer 7.500 € relativos a su aportación.

FINES FUNDACIONALES: Se definen en el artículo 4º de los estatutos, destacando el organizar la conmemoración del IV Centenario del fallecimiento del pintor Doménico Theotocópuli, conocido como El Greco, que tendrá lugar en 2014, así como la promoción y realización de las actividades culturales, económicas, educativas y sociales que contribuyan a este fin, bien por sí misma o en colaboración y coordinación con las Administraciones Públicas y otras instituciones públicas o privadas. También se extiende a promover el conocimiento, difusión y estudio de la vida y obra del Greco, así como de los lugares más vinculados a su persona y sus obras.


El Patronato como órgano superior para todo lo que concierne al gobierno, administración y representación de la Fundación, constituido por hasta veintiocho miembros, once de los cuales son miembros natos. La Comisión Ejecutiva, el Director General, el Gerente, la Comisión de Asesoramiento y la Comisión Cívica del IV Centenario.


ENTIDAD Nº DE PATRONOS % ADMINISTRACIÓN CENTRAL (MINISTERIO DE CULTURA) 3 13 JCCM 3 13 EXCMA. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE TOLEDO 1 4EXCMO. AYUNTAMIENTO DE TOLEDO 2 8 DESIGNADOS A TITULO PERSONAL O POR RAZÓN DE SU CARGO, POR LA JCCM Y POR EL PATRONATO POR COOPTACIÓN

12 50

DESIGNADO A TITULO PERSONAL O POR RAZÓN DE SU CARGO, POR EL EXCMO. AYTO. TOLEDO

1 4

ARZOBISPADO DE TOLEDO 2 8TOTAL 24 100


APROBACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS: La aprobación se efectuó el 24/01/12, fuera del plazo legal establecido en el artículo 25.2 de la ley 50/2002 (seis meses desde el cierre del ejercicio), según pone de manifiesto el certificado de la sesión aprobatoria del Patronato, con los votos de veintitrés patronos. La Fundación rindió las cuentas anuales del ejercicio al Protectorado de Fundaciones el 21/02/12, incumpliendo también el plazo fijado en el artículo 25.7 de la mencionada ley 50/2002 (dentro de los diez días hábiles siguientes a su aprobación).

INFORME DE AUDITORÍA: Las cuentas anuales fueron revisadas por PricewaterhouseCoopers Auditores, S.L., que realizó informe el 7/11/2011, con opinión favorable sin salvedades.


99

BALANCE Y CUENTA DE RESULTADOS: Están adaptados en su forma al modelo abreviado del RD 1514/2007, pero no contienen la estructura numérica prevista en la norma, y su resumen es el siguiente:

RESUMEN DEL BALANCE DE SITUACIÓN A 31/12/2010 EN EUROS ACTIVO 2010

A) ACTIVO NO CORRIENTE 96.951 I Inmovilizado intangible 41.117 III Inmovilizado material 49.834 VI Inversiones financieras a largo plazo 6.000 B) ACTIVO CORRIENTE 498.098 IV Deudores comerciales y otras cuentas a cobrar 433.650 V Fundadores/asociados por desembolsos exigidos 7.500 VIII Periodificaciones c/p 921 IX Efectivo y otros activos líquidos equivalentes 56.027

TOTAL ACTIVO (A+B) 595.049

PATRIMONIO NETO Y PASIVO 2010 A) PATRIMONIO NETO 258.021 A-1) Fondos Propios 258.021 I Dotación Fundacional/Fondo social 50.000 IV Excedente del ejercicio 208.021 B) PASIVO NO CORRIENTE C) PASIVO CORRIENTE 337.028 VI Acreedores comerciales y otras cuentas a pagar 337.028

TOTAL PATRIMONIO NETO Y PASIVO (A+B+C) 595.049

RESUMEN DE LA CUENTA DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS A 31/12/10 EN EUROS 2010

1. Ingresos de la entidad por actividad propia 700.000 3. Ventas y otros ingresos de la actividad mercantil 2.346 6. Aprovisionamientos -897 8. Gastos de personal -33.639 9. Otros gastos de explotación -452.261 10. Amortización del inmovilizado -8.492 14. Otros resultados 968 A) RESULTADO DE EXPLOTACIÓN (1+3+6+8+9+10+14) 208.025 15. Ingresos financieros 316. Gastos financieros -7 B) RESULTADO FINANCIERO (15+16) -4C) RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS (A+B) 208.021 D) EXCEDENTE DEL EJERCICIO 208.021

Las cifras globales de balance ascienden a 595.049 €; el activo corriente representa el 84%, y el no corriente el 16%, destacando los deudores comerciales (73% del total). El patrimonio neto representa el 43%, la mayor parte excedente positivo del ejercicio, junto con la dotación fundacional; el resto es pasivo corriente (acreedores comerciales, 337.028 €). El patrimonio neto es inferior al pasivo total, lo que significa que el coeficiente de autonomía es inferior a la unidad (baja proporción de recursos propios).

En la cuenta de resultados, los ingresos totales ascendieron a 703.317 €, y los gastos se elevaron a 495.296 €, lo que produjo un excedente positivo de 208.021 €. Los ingresos más representativos fueron los de actividad propia, destacando en gastos los otros gastos de explotación.

MEMORIA: Se adapta en su forma al modelo abreviado del RD 1514/2007, informando de la inexistencia de incumplimientos de plazos de pago conforme a la Ley de medidas de lucha contra la morosidad. El contenido presenta las siguientes incidencias:

Debería ofrecer un mayor detalle la información relativa a activos y pasivos financieros y subvenciones, donaciones y legados (apartados 6, 7 y 11 de la memoria abreviada del RD 1514/2007). La descripción de actividades fundacionales detallada en el artículo 30 del RD 1337/2005 no identifica las actividades con las especificaciones de los recursos económicos y humanos, número de beneficiarios e ingresos de las actividades mercantiles y grado de cumplimiento del plan de actuación.


100

A continuación, se muestra la liquidación presupuestaria de funcionamiento presentada, donde pueden observarse las cifras ejecutadas desde esta forma de clasificación, debiendo indicarse que no existía presupuesto aprobado para 2010; este apartado debería completarse con el cuadro de financiación, las bases de presentación del mismo, y con la liquidación de operaciones de fondos (apartados 15 y 16 de la memoria abreviada y Anexo II RD776/1998).

(En €) GASTOS PREVISTO REAL DIF. % CUMPL. 2 G. colaboraciones y órgano de gobierno 897 897 3 Consumos de explotación 452.261 452.261 4 Gastos de personal 33.639 33.639 5 Amortizaciones, provisiones, otros gastos 8.492 8.492 6 Gastos financieros 7 7Total gastos de funcionamiento 495.296 495.296

INGRESOS PREVISTO REAL DIF. % CUMPL. 1 Rdos. explotación actividad mercantil 2.346 2.346 3 Promociones, patrocinadores, colaborac. 50.000 50.000 4 Subvenciones, donac. legados imput. rdos. 650.000 650.000 6 Ingresos financieros 3 3 7 Ingresos extraordinarios 968 968 Total ingresos de funcionamiento 703.317 703.317


INGRESOS RECIBIDOS DE LA ADMINISTRACIÓN REGIONAL: En el siguiente cuadro se detallan las distintas fases de ejecución presupuestaria realizadas en el ejercicio y la Consejería origen de las mismas, donde se incluye el abono por la participación de la JCCM en la dotación fundacional:





La Fundación se constituyó el 13/05/2010, con una dotación fundacional de 50.000 €.

La aprobación de las cuentas se efectúa incumpliendo el plazo legal establecido en el artículo 25.2 de la Ley 50/2002, rindiéndose al Protectorado de Fundaciones también fuera del plazo determinado en el artículo 25.7 de la indicada norma legal.

Las cuentas anuales fueron revisadas por PricewaterhouseCoopers Auditores, S.L. con opinión favorable sin salvedades.


El patrimonio neto es inferior al pasivo total, lo que significa que el coeficiente de autonomía es inferior a la unidad (baja proporción de recursos propios).




No consta remisión de información alguna por parte de la Entidad al Registro Electrónico de Contratos del sector público regional de Castilla-La Mancha.


101

IV.- ALEGACIONES












Documents

JLMZYX+SymbolMT-Identity-H Adobe Identity 0noticias.juridicas.com/base_datos/CCAA/cm-res050912-sc.d1.pdf · SESCAM Servicio de Salud de Castilla-La Mancha Subv. ... x Examinar el