JORGE ELIE ER GONZÁLEZ PERTUZ - mininterior.gov.co

O MININTÉRIOR

El delegado de la Dirección de Consulta Previa, en calidad de Gestoras de este proceso se ha designado a las Profesionales, Jorge Iván Bracho Adarraga Si surge alguna duda sobre el desarrollo de la actividad, no dude en comunicarse al teléfono 3226010451 correo electrónico [email protected] De ante a e rmr -e e .d ipación y colaboración, a fin de desarrollar con éxito este proceso.

.)\ Atentam

JORGE ELIE Director de C

ER GONZÁLEZ PERTUZ suite Previa

oró: JorgeIvan Bracho Adarrag r. Carlos Barreiro

Aprobó: Dr, Jorge Eliecer González ertuz T.R.O 2500,260.16 Proyecto' 8313

V

Sede correspondencia Edificio Camargo. Calle 12B No. 8-38 Conmutador. 2427400— Sitio web www. m ininterior gay CO Servicio al Ciudadano servicioalciudadanollin ntenor.gov. CO - Linea gratuita 018000910403 Bogotá, D.C. - Colombia - Sur América

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SI

REUNION DE CONSULTA PREVIA EN EL MARCO DEL CUMPLIMIENTO DEL FALLO DE SENTENCIA 023 del 04 de Abril de 2017 DE RADICADO No. 44001-22-04-000-2017-00031-00 DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE DISTRITO JUDICIAL DE LA GUAJIRA, SALA PENAL SEGUN SOLICITUD ELEVADA POR LA GERENCIA DE EDUCACION DEPARTAMENTAL DEL MUNICIPIO DE URIBIA CON APOYO DEL MINISTERIO DE EDUCACION, PARA LA NOMINACION DE ETNOEDUCADORES, DIRECTOR Y COORDINADORES - UBICADO EN EL TERRITORIO INDIGENA WAYUU - DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA - MUNICIPIO DE URIBIA

Código: SI-G-01-F-01

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NUEVO PAIS

® MININTERIOR Vigente desde: 16/12/2014

Nombre: REUNION DE CONSULTA PREVIA EN EL MARCO DEL CUMPLIMIENTO DEL FALLO DE SENTENCIA 023 del 04 de Abril de 2017 DE RADICADO No. 44001-22-04-000-2017-00031-00 DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE DISTRITO JUDICIAL DE LA GUAJIRA, SALA PENAL, SEGUN SOLICITUD ELEVADA POR LA GERENCIA DE EDUCACION DEPARTAMENTAL DEL MUNICIPIO DE URIBIA CON APOYO DEL MINISTERIO DE EDUCACION, PARA LA NOMINACION DE ETNOEDUCADORES, DIRECTOR Y COORDINADORES - UBICADO EN EL TERRITORIO INDIGENA WAYUU - DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA - MUNICIPIO DE URIBIA

Lugar: INSTITUCION ETNOEDUCATIVO ALFONSO LOPEZ PUMAREJO Día: 30 de Mayo de 2018 Hora Inicio: 5:00 P.M.

Solicitud de Inicio: EXTMI17-32086 del 21 de julio de 2017 Y EXTMI17-16918 de abril 19 de 2017 OFI18-18381-DCP-2500 Código PROY- 1383 Centro Educativo: INSTITUCION EDUCATIVA NUESTRA SEÑORA DE FATIMA

ETAPAS DE LA CONSULTA PREVIA ETAPA SURTIDA Si No

PRECONSULTA 30-5-2018 X APERTURA 30-5-2018 X ANÁLISIS E IDENTIFICACIÓN DE FORMULACIÓN DE MEDIDAS DE MANEJO

IMPACTOS Y 30-5-2018 X

FORMULACióN DE ACUERDOS 30-5-2018 X PROTOCOLIZACIÓN 30-5-2018 X SEGUIMIENTO DE ACUERDOS CIERRE DE CONSULTA

PRESENTES POR LAS COMUNIDADES CONVOCADAS:

No. NOMBRES Y APELLIDOS SEDE CARGO

1 ANGEL NAVAS NUESTRA

SEÑORA DE FATIMA

AUTORIDAD TRADICIONAL WAYUU

2 EDUARDO SUAREZ NUESTRA

SEÑORA DE FATIMA

AUTORIDAD TRADICIONAL WAYUU

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141N INTERIOR

Vigente desde: 16/12/2014

INSTITUCIONES CONVOCADAS

1 TANIA MARIA GONZALEZ BUITRAGO

GOBERNADOR ( E) contactenos(ii(laguajirtgov.co

GOBERNACION DE LA GUAJIRA

2 ALBA LUCIA MARIN VILLADA ADMINISTRADORA TEMPORAL [email protected]

MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL

3 EDUARDO FRAGOSO

GERENTE DPTAL EDUCACION DE LA GUAJIRA -ADMINISTRADORA

TEMPORAL [email protected]

MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL

4 ETHEL MARGARITA MORALES GIL

ASESORA [email protected]

MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL

5 ALDEMAR IBARRA MEJIA ALCALDE MUNICIPIO DE URIBIA

6 CELENIA ROSADO SECRETARIA DE ASUNTOS INDIGENAS MUNICIPIO DE URIBIA

7 MARÍA LOURDES PUMAREJO PUMAREJO

PROCURADORA REGIONAL reeional.ouaiinaorocuraduria.gov.co

PROCURADURIA GENERAL DE LA

NACION inotimare'culprocuta lirio. ov.c_o_

8 PEDRO SANTIAGO POSADA

ARANGO

DEFENSOR DELEGADO PARA ASUNTOS INDIGENAS Y MINORIAS ETNICAS

[email protected]

DEFENSORIA DEL PUEBLO

g SORAYA MERCEDES ESCOBAR ARREGOCES

DEFENSORA REGIONAL [email protected]

DEFENSORIA DEL PUEBLO

REGIONAL GUAJIRA

10 JULIO CESAR RODRIGUEZ ARGUELLES

PERSONERO PERSONERIA DEL MUNICIPIO URIBIA

11 EDWIN ALBERTO RAMIREZ SECRETARIO DE EDUCUACUON SECRETARIO DE EDUCUACUON

MUNICIPAL

Siendo las: 9:00 de la Tarde del día 30 de Mayo de 2018, ubicados en la INSTITUCION ETNOEDUCATIVO ALFONSO LOPEZ PUMAREJO del Municipio de URIBIA, hacen presencia los delegados de las Instituciones relacionadas en el cuadro superior de esta acta, las autoridades convocadas, los delegados del Ministerio del Interior, Dirección de Consulta Previa, con el objeto de atender la solicitud elevada por el Ministerio de Educación Nacional según radicado EXTMI17-32086 del 21 de julio de 2017 y, EXTMI17-16918 de abril 19 de 2017 para la realización del Proceso de Consulta Previa con el objeto de NOMINAR docentes para las plazas que fueron viabilizadas por el Ministerio de Educación en el estudio técnico, en razón a que no registraba la cobertura requerida, razón por la cual se efectuará para la nominación de etnoeducadores ,Directores y Coordinadores para lo cual se requiere obtener de las autoridades propias del Pueblo Wayuu la selección de los Etnoeducadores Indígenas y Director a ser nombrados en los Planteles Educativos del Municipio de URIBIA, Departamento de la Guajira; en consecuencia, la Delegada del Ministerio del Interior, Dirección de Consulta Previa procede a poner en consideración el orden del día para el desarrollo de la

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® MININTERIOR

reunión de Consulta Previa. (Se hace la lectura del orden del día propuesto). Las Autoridades aquí convocadas, la Gerente de Educación del Municipio de URIBIA y la delegada del Ministerio del Interior y demás presentes, manifiestan estar de acuerdo con el orden del día, el cual se aprueba así:

ORDEN DEL DIA APROBADO

Instalación de la Reunión por parte de las autoridades indígenas y el Ministerio del Interior. Verificación lista de invitados y Presentación de los convocados. Presentación Marco Legal de la Consulta Previa (Ministerio del Interior) Intervención de la Gerencia de Educación del Municipio de URIBIA. Concertación Ruta Metodológica de la Consulta Previa. Análisis e Identificación de Impactos y Formulación de Medidas de Manejo. Formulación de Acuerdos para la nominación de etnoeducadores, Conformación del comité de seguimiento de acuerdos. Varios. Lectura, aprobación y firma del acta.

DESARROLLO

1. Instalación de la Reunión por parte de las autoridades indígenas y el Ministerio del Interior

Siendo las 9:00 a.m. del 30 de mayo de 2018, en la Institución Educativa Alfonso López Pumarejo, Municipio de URIBIA, Departamento de la Guajira, se dio inicio a la REUNION DE CONSULTA PREVIA EN EL MARCO DEL CUMPLIMIENTO DEL FALLO DE SENTENCIA 023 del 04 de Abril de 2017 DE RADICADO No. 44001-22-04-000-2017-00031-00 DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE DISTRITO JUDICIAL DE LA GUAJIRA, SALA PENAL, SEGUN SOLICITUD ELEVADA POR LA GERENCIA DE EDUCACION DEPARTAMENTAL DEL MUNICIPIO DE URIBIA CON APOYO DEL MINISTERIO DE EDUCACION, PARA LA NOMINACION DE ETNOEDUCADORES- UBICADO EN EL TERRITORIO INDIGENA WAYUU - DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA

el delegado del Ministerio del Interior de la Dirección de Consulta Previa, da la bienvenida y saluda a los asistentes, invitándolos a participar activamente de la reunión, continúa solicitando autorización para el registro de asistentes en las planillas que se harán circular la toma de fotografías y la realización de la filmación. Las autoridades presentes en el recinto, autorizan las actividades propuestas.

La delegada agradece haber comparecido en respuesta a la convocatoria hecha por el Ministerio del Interior, la cual lee y puntualiza que el objetivo de la reunión es desarrollar el Proceso de Consulta Previa PARA LA NOMINACION DE ETNOEDUCADORES, UBICADO EN EL TERRITORIO INDIGENA WAYUU - DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA - MUNICIPIO DE URIBIA, la cual inicia en la Etapa de Preconsulta, debiendo aclarar que el procedimiento consultivo es uno solo independientemente que se deban agotar varias sesiones en una misma etapa. Se Invita a la comunidad a participar activamente en la reunión observando una actitud de respeto y de la Buena Fe.

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REUNION DE CONSULTA PREVIA EN EL MARCO DEL CUMPLIMIENTO DEL FALLO DE SENTENCIA 023 del 04 de Abril de 2017 DE RADICADO No. 44001-22-04-000-2017-00031-00 DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE DISTRITO JUDICIAL DE LA GUAJIRA, SALA PENAL, SEGUN SOLICITUD ELEVADA POR LA GERENCIA DE EDUCACION DEPARTAMENTAL DEL MUNICIPIO DE URIBIA CON APOYO DEL MINISTERIO DE EDUCACION, PARA LA NOMINACION DE ETNOEDUCADORES, DIRECTOR Y COORDINADORES - UBICADO EN EL TERRITORIO INDIGENA WAYUU - DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA - MUNICIPIO DE URIBIA .


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Verificación lista de invitados.

El Delegado del Ministerio del Interior, Dirección de Consulta Previa proceden a verificar la lista de los invitados, según el registro que se incluye en el cuadro superior de la presente acta.

Hacen su presentación las autoridades de las comunidades Indígenas convocadas para esta reunión de Consulta Previa, los Delegados de la Gerencia de Educación del Municipio de URIBIA y los delegados del Ministerio del Interior.

La traductora designada es la Señora: Virginia cúrvelo, traducirán la reunión en la medida que se dan las intervenciones.

Presentación Marco Legal de la Consulta Previa (Ministerio del Interior'

A continuación el representante del Ministerio del interior realiza la presentación del marco jurídico de la Consulta Previa iniciando su intervención, mostrando que el ministerio del Interior es un organismo del nivel ejecutivo a nivel central, se encarga de la coordinación general de las políticas de participación ciudadana, descentralización, ordenamiento territorial, asuntos políticos y legislativos, orden público, procesos electorales, minorías étnicas, población desplazada, comunidades religiosas, población LGTBI, derechos humanos, entre otros.

Se explica que dentro de la estructura del Ministerio del Interior, existen 2 viceministerios, uno el de las relaciones políticas, y dos el de la participación e igualdad de derechos, es en este último donde se encuentra la Dirección de Consulta Previa.

Posteriormente, la delegada de la Dirección de Consulta Previa, hace un recuento de los antecedentes del marco jurídico del proceso de Consulta Previa, a partir de esto, se refiere al interés del gobierno por proteger el derecho que tienen las comunidades a ser consultadas, debiendo estas participar activamente en los procesos que afecten sus usos y costumbres y así proteger su integridad étnica y cultural. Manifiesta que en torno a la Consulta Previa, se establece un relacionamiento entre la comunidad y la empresa, en el presente caso, con el Ministerio de Educación y la secretaria del mismo sector, alrededor de la ejecución de un proyecto, obra o actividad que se pretenda realizar y sea susceptible de poderlos afectar.

Continua la intervención, haciendo referencia a la Ley 21 de 1991 en donde al ratificar el Convenio 169 de 1989, de la Organización Internacional del Trabajo OIT, reconoce el derecho a la participación y a la consulta de los pueblos indígenas y tribales. Siendo estos espacios de reunión, el mecanismo que garantiza el cumplimiento de consultar antes de la realización de cualquier proyecto que los afecte, de manera directa.

La delegada del Ministerio del Interior continua, con su presentación, explicando que la Consulta Previa es un proceso de diálogo y concertación intercultural, que busca la participación real, oportuna y legítima de los grupos étnicos en la toma de decisiones por las afectaciones que pueden llegar por proyectos obras o

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actividades que los afecten, con el fin de proteger su integridad étnica y cultural.

Se explica que la Consulta Previa es un derecho fundamental de los sujetos colectivos, donde se establece un proceso de diálogo y concertación intercultural, buscando garantizar la participación, oportuna, previa legítima de los grupos étnicos en la toma de decisiones, en el desarrollo de obras, proyectos o actividades que los afecten, con el fin de proteger su integridad étnica y cultural.

La Consulta debe ser: LIBRE: sin interferencias, presiones, consientes. PREVIA: debe ser anterior a la adopción y aplicación de la medida legal o administrativa nacional y a ejecución del proyecto, obra o actividad. INFORMADA: se debe de dar a conocer el objeto de la ley, decreto o del proyecto obra o actividad.

Se explica que "La obligación de Consulta Previa, prevista en el (...) convenio 169 de la OIT, no puede interpretarse con el alcance de que toda la regulación del Estado, en cuanto que sea susceptible de afectar las comunidades indígenas y tribales deba someterse a un proceso de Consulta Previa". Solo aquellas "(...) susceptibles de afectar directamente a tales comunidades". "(...) en los anteriores términos, en cada caso concreto seria necesario establecer si opera el deber de consulta".

Adicionalmente, se explican los principios orientadores que garantizan el desarrollo adecuado del proceso como lo son: Buena fe, I nterculturalidad, Legitimidad, Transparencia, Participación, Oportunidad, Representatividad.

Por otra parte, se define la Consulta Previa, ahondando en la Constitución Política de Colombia y normas concordante. En ese sentido, se hace alusión a la Directiva 001 de 2010, y posteriormente se abordan explican las etapas sugeridas por la Directiva Presidencial 10 de 2013, para el desarrollo del proceso consultivo, las cuales son:

y

la

y

ETAPA INTERESADO COMUNIDAD DIRECCIÓN CONSULTA PREviA Certificación de presencia de comunidades X X

Coordinación y preparación X X Preconsulta (Sentencia C-461 de 2008) X X X

Consulta Previa X X X Apertura. X X X

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@MININTERIOR Vigente desde: 16/12/2014

Análisis e Identificación de Impactos y Formulación de Medidas de Manejo X X X

El

o

si

la

a

Formulación de Acuerdos X X X Protocolización X X X

Seguimiento de Acuerdos (al cumplir todos los acuerdos pactados se hace el Cierre del

Proceso de Consulta Previa).

Finalmente la delegada del Ministerio del Interior, participantes en un proceso de Consulta Previa directamente, el interesado o ejecutor del Proyecto, Ministerio del Interior, organismo que se encarga según su competencia participa la autoridad ambiental

informa a la comunidad que son: La comunidad o comunidades

Obra o Actividad; como coordinador de la política de participación de

(Autoridad Nacional de Licencias del Ministerio Público (Procuraduría,

y departamentales.

la comunidad si quedó entendido el anteriormente está claro.

Departamental del Municipio

quienes son los actores étnicas afectadas

del proceso las comunidades étnicas;

Ambientales ANLA, Defensoría del

tema que se expuso, o

de URIBIA.-

Corporación Autónoma Regional), representantes Pueblo, Personería) y las autoridades municipales

La delegada del Ministerio de Interior pregunta a hay dudas, la comunidad manifiesta que lo explicado

4. Intervención de la Gerencia de Educación

Presentación del alcance del proceso de selección concertada de los Etnoeducadores (Definición de criterios — análisis de la calidad educativa por los EE).

La Gerencia de Educación Departamental interviene, manifestando que este es un proceso en el que se han venido trabajando desde el año pasado, donde se llevaron a cabo 10 talleres de socialización.

G OBJETIVOS:

Garantizar a los niños, niñas y jóvenes del Pueblo Indígena Wayúu el derecho a la Educación en condiciones de calidad y oportunidad a través de la prestación del servicio educativo con planta oficial.

Garantizar el derecho que les asiste a los Pueblos Indígenas a la autonomía autodeterminación al realizar selección de docentes indígenas idóneos a través de las Autoridades Indígenas, para que sean nombrados como docentes oficiales, o mediante un proceso de concertación a través del mecanismo de consulta previa.

Realizar un proceso idóneo y efectivo a través de la selección concertada de los etnoeducadores a ser nombrados en propiedad con las Autoridades Indígenas, lo que permitirá a su vez salvaguardar el derecho la cohesión social y la protección de la identidad, para lo cual éste es un espacio dirigido a las Autoridades Indígenas con el objeto de que conozcan el presente proceso y posteriormente se realizará un espacio que estará en el marco de la consulta previa.

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MININTERIOR

C. SOCIALIZACIÓN DE LA POLÍTICA EDUCATIVA PARA LOS GRUPOS ÉTNICOS

En el 2002 se expidió el Decreto Ley 1278 "Por el cual se expide el Estatuto de Profesionalización Docente". Su objetivo es regular las relaciones del Estado con los educadores a su servicio, garantizando que la docencia sea ejercida por educadores idóneos, partiendo del reconocimiento de su formación, experiencia, desempeño. En el 2006 los pueblos indígenas demandan el estatuto 1278/02, aduciendo que desconoce la realidad de los pueblos indígenas y vulnera diferentes preceptos constitucionales. (Artículos 7, 8, 10, 13, 44, 68 y 70 de la Constitución Política).

Para la Corte con la expedición del estatuto 1278 del 2002, se incurrió en una omisión legislativa relativa, pues se abstuvo de regular lo relacionado con la vinculación, administración y formación de docentes y directivos docentes para los grupos indígenas, de igual manera se desconoció el derecho de los grupos indígenas a que los programas y los servicios de educación a ellos destinados se desarrollen con su participación y cooperación, siendo éste el elemento determinante que marca la diferencia entre la etnoeducación y la educación tradicional.

La Corte Consideró además que el Estatuto permitía la aplicación de la carrera y el concurso de méritos en las mismas condiciones a cualquier postulante, sin tener en cuenta las condiciones especiales que requiere la educación especial indígena, lo que tendría como consecuencia que docentes que no pertenecieran a los resguardos indígenas asumieran la calidad de maestros de estos pueblos. Además, resaltaba el hecho de que el Decreto no se hubiera consultado previamente a los miembros de las comunidades indígenas y Declara EXEQUIBLE el Decreto-Ley 1278 de 2002 siempre y cuando se entienda que el mismo no es aplicable a las situaciones administrativas relacionadas con la vinculación, administración y formación de los docentes y directivos docentes en los establecimientos educativos estatales ubicados en territorios indígenas que atienden población indígenas, con la aclaración de que, mientras el legislador procede a expedir un estatuto de profesionalización docente que regule de manera especial la materia, las disposiciones aplicables a los grupos indígenas serán las contenidas en la Ley General de Educación y demás normas complementarias.

En el 2007 se reglamentó la creación de la CONTCEPI, como el espacio para la construcción de políticas públicas en materia educativa para los pueblos indígenas, a través de la expedición del Decreto 2406 de 2007. En este espacio surgió el concepto de Sistema Educativo Indígena Propio -SEIP, como mecanismo de concreción de la educación propia. El documento Perfil- SEIP es producto de siete (7) años de trabajo de diálogo y construcción conjunta, el cual está conformado por tres componentes Pedagógico, Político-Organizativo y Administración-Gestión. Diálogo y construcción colectiva, en 24 sesiones de trabajo de la CONTCEPI, tres (3) subcomisiones laborales, dos (2) subcomisiones de primera infancia, dos (2) subcomisiones de educación superior y tres (3) comisiones relatoras del documento SEIP, (4) subcomisiones para la articulación del PAE y En dicho escenario de concertación los delegados indígenas consideran no avanzar en dicho estatuto y se establece la metodología de construcción de los contenidos del documento del SEIP, el cual incluirá el "Estatuto Docente inch ena"

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C) M IN IN TER I O R Vigente desde: 16/12/2014

general de educación, se estableció que las autoridades competentes, en concertación con los grupos étnicos, seleccionarán a los educadores que laboren en sus territorios, preferiblemente, entre los miembros de las comunidades en ellas radicados.

Dichos educadores deberán acreditar formación en etnoeducación, poseer conocimientos básicos del respectivo grupo étnico, en especial de su lengua materna, además del castellano. La vinculación, administración y formación de docentes para los grupos étnicos se efectuará de conformidad con el estatuto docente y con las normas especiales vigentes aplicables a tales grupos.

Con dicho proceso se venía realizando la selección de los docentes a ser contratados por las organizaciones y asociaciones indígenas en el marco de los contratos de administración del servicio educativo por el decreto 2500 del 2010.

Selección para ser nombrado en propiedad. En atención a las innumerables derechos de petición por parte de los docentes y autoridades tradicionales, solicitando el nombramiento en propiedad de todos los etnoeducadores en virtud del Decreto 1335 "(...). Conforme al artículo 62 de la Ley 115 de 1994, la elección de los docentes debe realizarse en concertación con tales grupos, una vez se cumpla, los etnoeducadores seleccionados deben cumplir con los requisitos establecidos en el decreto y concertado con las autoridades indígenas, las ETC procederán a realizar los respectivos nombramientos en propiedad de los etnoeducadores sin estatuto que regule las situaciones administrativas contempladas en la sentencia C- 208 del 2007, como un mecanismo transitorio hasta tanto sea expedido el Estatuto Especial para Etnoeducadores indígenas que regule su ingreso, permanencia y retiro del empleo del cual sean titulares.

Es necesario que el proceso de selección y nombramiento de los etnoeducadores establezca como estrategia de seguimiento a la labor docente un Acta de Compromiso entre las partes, en la cual se establezcan los compromisos de los maestros seleccionados con el mejoramiento de la calidad y la pertinencia educativa en los establecimientos educativos a ser incorporados y de la autoridad indígena de acompañar el cumplimiento de dichos compromisos.

Esta Acta de Compromiso hará parte integral o vinculante de la resolución de nombramiento que realice la ETC.

MOMENTO 4. VERIFICACIÓN

Verificación de la Cobertura Vs PLANTA VIABILIZADA POR ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO, SEDES Y NIVELES.

- Presentación de la cobertura y las plantas viabilizadas por EE, para que las autoridades cuenten con la suficiente información y previa a la selección de los etnoeducadores.

- Verificación de las autoridades por establecimientos educativos

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REUNION DE CONSULTA PREVIA EN EL MARCO DEL CUMPLIMIENTO DEL FALLO DE SENTENCIA 023 del 04 de Abril de 2017 DE RADICADO No. 44001-22-04-000-2017-00031-00 DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE DISTRITO JUDICIAL DE LA GUAJIRA, SALA PENAL, SEGUN SOLICITUD ELEVADA POR LA GERENCIA DE EDUCACION DEPARTAMENTAL DEL MUNICIPIO DE URIBIA CON APOYO DEL MINISTERIO DE EDUCACION, PARA LA NOMINACION DE ETNOEDUCADORES, DIRECTOR Y COORDINADORES - UBICADO EN EL TERRITORIO INDIGENA WAYUU - DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA - MUNICIPIO DE URIBIA.


Versión: 08

c. TODOS POR UN NUEVOPAIS


- Llamado a lista de las autoridades-

En consecuencia y advirtiendo la educación de los menores de edad del Municipio de URIBIA, de organizar las autoridades indígenas Wayuu CORDINADORES ASI:

Una vez leída, explicada y discutida LA NOMINACION DE ETNOEDUCADORES, con la propuesta y aceptan tener como es aprobada.

MOMENTO 5. ANALISIS DE LOS Departamental de URIBIA)

Análisis de los impactos en el derecho realiza la ETC sobre los resultados oficialización de la planta docente.

Explicación de los perfiles por niveles

Gerencia de URIBIA.

necesidad del nombramiento de los docentes en favor del derecho a y a la obligación que asiste a la Gerencia de Educación Departamental

y distribuir su planta de personal docente, somete a consideración de la NOMINACION DE ETNOEDUCADORES, DIRECTORES

la propuesta presentada por la Gerencia de Educación de URIBIA, PARA RECTORES Y COORDINADORES manifiestan estar de acuerdo

acuerdo a protocolizar en esta reunión, la distribución estudiada y que

la

Y

PERFILES DE LOS DOCENTES.- (Gerencia de Educación

a la Educación de calidad y con pertinencia- Presentación que en prueba saber- ISCE de los EE focalizados en el proceso de

de enseñanzas; Agregar cuadro de perfiles x niveles.

NIVELES NIVEL DE FORMACIÓN

PRESCOLAR Y BÁSICA PRIMARIA

1. Normalistas. Estudiante de quinto semestre de licenciatura cursado y aprobado.

licenciados en prescolar o en básica primaria con énfasis en las áreas reglamentadas por el Ministerio de Educación Nacional.

BÁSICA SECUNDARIA 1. Licenciados en las áreas reglamentadas por el Ministerio de Educación Nacional. 2. Profesionales no licenciados de acuerdo a la reglamentación del Ministerio de

Educación.

MEDIA 1. Licenciados en las áreas reglamentadas por el Ministerio de Educación

2. Profesionales no licenciados de acuerdo a la reglamentación del Ministerio de Educación.

NIVEL DE BILINGUISMO: Lenguas maternas como lenguas de enseñanza, y español como segunda lengua

Se definirá de conformidad con el artículo 2 del Decreto 121 de 2016, NIVEL DE PERTINENCIA CULTURAL. que recogió el precedente jurisprudencial de la Corte Constitucional.

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REUNION DE CONSULTA PREVIA EN EL MARCO DEL CUMPLIMIENTO DEL FALLO DE SENTENCIA 023 del 04 de Abril de 2017 DE RADICADO No. 44001-22-04-000-2017-00031-00 DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE DISTRITO JUDICIAL DE LA GUAJIRA, SALA PENAL SEGUN SOLICITUD ELEVADA POR LA GERENCIA DE EDUCACION DEPARTAMENTAL DEL MUNICIPIO DE URIBIA CON APOYO DEL MINISTERIO DE EDUCACION, PARA LA NOMINACION DE ETNOEDUCADORES, DIRECTOR Y COORDINADORES - UBICADO EN EL TERRITORIO INDIGENA WAYUU — DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA — MUNICIPIO DE URIBIA


Versión: 08

CNUEVO PAIS


ACREDITACIÓN. La acreditación de la formación en Etnoeducación se expedirá por una institución autorizada legalmente para los efectos. En dicho sentido serán las universidades las únicas instituciones de las que se recibirán certificaciones.

De no encontrase en la comunidad indígenas los etnoeducadores que cumplan con los requisitos establecidos art 62 de la ley 115 del 1994 y concertado en este protocolo, las Autoridades Indígenas podrán seleccionar a los etnoeducadores a ser nombrados de un banco de hojas de vidas que presente la ETC, las cuales cumplen los requisitos y evidencian niveles de formación académica y cultural, que garantizarían el mejoramiento de la

calidad y pertinencia educativa en los EE a ser nombrados.

La Gerente de Educación del Municipio de URIBIA, manifiesta a las Autoridades Wayuu aquí convocadas que el ejercicio del derecho a postular a sus etnoeducadores no conlleva el de permanencia en el cargo de sus postulados, toda vez que si el candidato no cumple a cabalidad con los requisitos que establece el estatuto docente, éste podrá ser removido del cargo; no obstante, se aclara que como la sentencia que se está cumpliendo abre la oportunidad a personas que no cuentan con la formación suficiente para los cargos que van a desempeñar, éstos deben suscribir un acta en la cual se comprometen a capacitarse hasta alcanzar el perfil requerido para el cargo en el Estatutos Docente.

En consecuencia y en defensa de los derechos de los educados de la comunidad Wayuu, las autoridades firmantes en la presente acta y sus candidatos se comprometen a:

Suscribir acta de compromiso conjunta con el objeto de alcanzar el perfil requerido en el Estatuto Docente, para el cargo que ha sido postulado el candidato. Permitir y aceptar que la Gerencia de Educación del Municipio de URIBIA, periódicamente y previo acuerdo con el candidato, realice las acciones necesarias para comprobar el cumplimiento y avance en la obtención de los requisitos del estatuto para el cargo que ha sido postulado. Aceptar y permitir que en los casos de incumplimiento de los compromisos suscritos, la Gerencia de Educación del Municipio de URIBIA, previo requerimiento a la autoridad postulante y al candidato incumplido, realicen la sustitución del candidato por otro de mejor perfil.

MOMENTO 6.

Espacio de dialogo de las autoridades para el análisis de los criterios de selección y cobertura.

Las autoridades indígenas se reunirán por centros etnoeducativos acompañados por los directivos docentes y el equipo MEN- AT, para realizar la selección de los etnoeducadores. Cada autoridad deberá contar con la información oficial de su cobertura y por tanto, de los docentes a seleccionar.

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NUEVO PAIS

HIN INTERIOR Vigente desde: 16/12/2014

académica, con el fin de brindar calidad educativa a los niños de las comunidades que van a atender. Gerencia de Educación del Municipio de URIBIA estará pendiente para solicitar al Ministerio el Interior, Dirección de Consulta Previa, el seguimiento respectivo, de igual manera, las autoridades estarán atentas avance de formación de los etnoeducadores avalados por ellos.

Se prosigue con la etapa de identificación de impactos y concertación de medidas de manejo

Análisis e Identificación de Impactos y Formulación de Medidas de Maneio

La

al

la de del

y

Las

Teniendo en cuenta tanto la explicación presentada por responsabilidad de los etnoeducadores y de las autoridades compromisos que beneficien la calidad de la etnoeducación, educador nombrado.

Formulación de Acuerdos.

el Ministerio del Interior y de Educación sobre nominadoras, se acordó la suscripción

el cumplimiento y la formación constante

del Municipio de URIBIA y las autoridad de los etnoeducadores , Rectores

DE NAZARETH

De manera concertada entre la Gerencia de Educación representativas del Pueblo Wayuu acuerdan el nombramiento Coordinadores que se relacionan en el cuadro arriba incluido.

CENTRO ETNOEDUCATIVO NUESTRA SEÑORA DE FATIMA SEDE PRINCIPAL NOMBRE DE LA AUTORIDAD

NOMBRE DEL DOCENTE NO DE DOCUMENTO PERFIL CARGO

CLAUDIA BEATRIZ PAZ PRIETO 40820613 NORMALISTA DOCENTE CARLINA MILENA SAPUANA 1123992751 NORMALISTA DOCENTE

LISBETH FERNANDEZ PRIETO 40938165 NORMALISTA DOCENTE

Protocolización.

Interior de la Dirección de Consulta Previa, pregunta a la autoridad con injerencia en esta sede educativa, a los servidores públicos presentes si están de acuerdo con la formulación de acuerdos

de la presente acta, y si estos acuerdos se protocolizan.

La delegada del Ministerio del representativa del pueblo Wayuu representantes de las entidades realizada en el punto anterior

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REUNION DE CONSULTA PREVIA EN EL MARCO DEL CUMPLIMIENTO DEL FALLO DE SENTENCIA 023 del 04 de Abril de 2017 DE RADICADO No. 44001-22-04-000-2017-00031-00 DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE DISTRITO JUDICIAL DE LA GUAJIRA, SALA PENAL SEGUN SOLICITUD ELEVADA POR LA GERENCIA DE EDUCACION DEPARTAMENTAL DEL MUNICIPIO DE URIBIA CON APOYO DEL MINISTERIO DE EDUCACION, PARA LA NOMINACION DE ETNOEDUCADORES, DIRECTOR Y COORDINADORES - UBICADO EN EL TERRITORIO INDIGENA WAYUU — DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA — MUNICIPIO DE URIBIA


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thITYPIIIIMP°A-11

ØMININTERIOR


autoridades y comunidad manifiestan que todos los acuerdos formulados son objeto de protocolización, así:

NOMINADOS POR LAS AUTORIDADES DEL CENTRO EDUCATIVO.

Una vez informadas las autoridades representativas convocadas para la nominación de etnoeducadores y del Director y puestas en conocimiento, se procede a PROTOCOLIZAR las siguientes postulaciones

Los postulados acuerdan y aceptan que en defensa de los derechos de los educandos de la comunidad Wayuu la autoridad firmante en la presente acta y su candidato se comprometen a:

1. Suscribir acta de compromiso conjunta con el objeto de alcanzar el perfil requerido en el Estatuto Docente, para el cargo que ha sido postulado el candidato.

2 Permitir y aceptar que la Gerencia de Educación Departamental del Municipio de URIBIA, periódicamente y previo acuerdo con el candidato, realice las acciones necesarias para comprobar el cumplimiento y avance en la obtención de los requisitos del estatuto para el cargo que ha sido postulado.

3. Aceptar y permitir que en los casos de incumplimiento de los compromisos suscritos, la Gerencia de Educación del Municipio de URIBIA, previo requerimiento a la autoridad postulante y al candidato incumplido, realicen la sustitución del candidato por otro de mejor perfil.

AUDITORIA DE MATRICULA: La Autoridad Representativa del aceptan que la Gerencia de Educación del Municipio de URIBIA, realice proceso de verificación de matrícula teniendo en cuenta la relación técnica estipulada por el Ministerio de Educación Nacional y a aceptar los resultados de dicha auditoria, evitando trasladar los menores de otros establecimientos educativos.

APROBACION DE LA NOMINACION DE LAS PLAZAS DOCENTES UBICADO EN EL TERRITORIO INDIGENA WAYUU — DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA — MUNICIPIO DE URIBIA. Una vez leída, explicada y discutida la propuesta presentada por la Gerencia de Educación de URIBIA PARA LA NOMINACION DE ETNOEDUCADORES, RECTOR Y COORDINADOR que hoy han postulado las autoridades del acuerdan PROTOCOLIZAR LA NOMINACION de docente según las siguientes justificaciones.

CENTRO ETNOEDUCATIVO NUESTRA SEÑORA DE FATIMA DE NAZARETH SEDE PRINCIPAL NOMBRE DE LA AUTORIDAD

6

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a en sus

de DE

URIBIA UBICADO

NOMBRE DEL DOCENTE NO DE DOCUMENTO PERFIL CARGO

CLAUDIA BEATRIZ PAZ PRIETO 40820613 NORMALISTA DOCENTE CARLINA MILENA SAPUANA 1123992751 NORMALISTA DOCENTE

LISBETH FERNANDEZ PRIETO 40938165 NORMALISTA DOCENTE

Según los ítems anteriores, por estar las partes de acuerdo se PROTOCOLIZA partir de la concertación de las Medidas de Manejo y los Acuerdos alcanzados distintas etapas en el marco del proyecto "CUMPLIMIENTO DEL FALLO DE SENTENCIA 2017 DE RADICADO No. 44001-22-04-000-2017-00031-00 DEL TRIBUNAL SUPERIOR LA GUAJIRA, SALA PENAL, SEGUN SOLICITUD ELEVADA POR LA SECRETARIA CON APOYO DEL MINISTERIO DE EDUCACION, PARA LA NOMINACION DE ETNOEDUCADORES- EN EL TERRITORIO INDIGENA WAYUU - DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA - MUNICIPIO EN EL TERRITORIO INDIGENA WAYUU - DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA - MUNICIPIO

Conformación del comité de seguimiento de acuerdos.

la presente Consulta Previa durante el proceso

023 del 04 de Abril DE DISTRITO JUDICIAL

DE EDUCACION DE

DE URIBIA .UBICADO DE URIBIA."

Por las comunidades. Las autoridades relacionadas en

Por el Ministerio del Interior: Quien delegue la Dirección de Consulta

Por el Ministerio de Educación Nacional. Quien delegue

Por la secretaria de Educación Municipal Quien delegue.

El Ministerio Publico

Varios. NO HAY

esta acta

Previa

del acta. Lectura, aprobación y firma

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REUNION DE CONSULTA PREVIA EN EL MARCO DEL CUMPLIMIENTO DEL FALLO DE SENTENCIA 023 del 04 de Abril de 2017 DE RADICADO No. 44001-22-04-000-2017-00031-00 DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE DISTRITO JUDICIAL DE LA GUAJIRA, SALA PENAL, SEGUN SOLICITUD ELEVADA POR LA GERENCIA DE EDUCACION DEPARTAMENTAL DEL MUNICIPIO DE URIBIA CON APOYO DEL MINISTERIO DE EDUCACION, PARA LA NOMINACION DE ETNOEDUCADORES, DIRECTOR Y COORDINADORES - UBICADO EN EL TERRITORIO INDIGENA WAYUU - DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA - MUNICIPIO DE URIBIA.


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~POR UN NUEVO PAIS

01) MI NINTERIOR


Siendo las convocadas

5:00 Pm de 30 de Mayo de 2018 se da lectura al acta la cual es aprobada por las Autoridades y demás asistentes.

POR LA COMUNIDAD

No. NOMBRES Y APELLIDOS SEDE FIRMAS

1 ANGEL NAVAS

NUESTRA SEÑORA DE

FATIMA AUTORIDAD

WAYUU TRADICIONAL

, 4

2 APODERADA HEYDY MARLENE SUAREZ SUAREZ

NUESTRA

FATIMA AUTORIDAD

TRADICIONAL WAYUU

SEÑORA DE

INSTITUCIONES

JORGE IVAN BRACHO ADARRAGA

MINISTERIO DEL INTERIOR- DIRECCION DE CONSULTA

PREVIA •

FERNEY ANTONIO LOAIZA ACEVEDO

GERENTE DE EDUCUACION SECTOR URIBIA GUAJIRA -

ADMINISTRADORA TEMPORAL. la

1111/1:114

CARLOS ALBERTO RANGEL CAMACHO

PERSONERO MUNICIPAL DE URIBIA

1. I 2ftiraine.

1 I I

% ROBERTO GUERRERO DELEGADO SECRETARIA DE ASUNTOS INDIGENAS

DEPARTAMENTO DE URIBIA

Anexos: Listado de asistencia

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•

Nazareth 29 de mayo 2018

Yo Eduardo Suárez, mayor de edad identificado con la cédula de ciudadanía N2 1.789.341 de

uribia, concedo el poder amplio y suficiente a la señora Heidy Marlene Suárez, identificada

con la cedula de ciudadanía N2 40.933.339 de Riohacha, con el propósito de tomar decisiones

con respecto al nombramiento en propiedad del personal docente del Ceir Nuestra Señora de

Fátima de Nazareth.

Delego esta autorización debido a que me encuentro regular de salud y no apto para viajar,

Eduard -z

Autoridad Tradiconal

REPUBLICA DE COLOMBIA IDENTIFICACION PERSONAL

CEDULA DE CIUDADANIA

N„Ese 40.933.339

SUAREZ SUAREZ APELLIDOS

HEDY MARLE.NE NOMBRES

FECHA DERACIMIENTO 03-JUL-1978

URIBIA (LA GUAJIRA)

LUGAR DE NACIMIENTO

1.52 A+ ESTATURA G.S. RIEL SEXO

09-ABR-1997 RIOHAGHA

FECHA Y LUGAROEXPEDICION FIEGISCIO00!--r. NACIONAL

nmABLATmanumwro npEr iNOZE DER CHO

arl

A4800100-89149522-FL0040933339- 0060 17 0244406198A 02 212203595

Documents

JORGE ELIE ER GONZÁLEZ PERTUZ - mininterior.gov.co