Jueves, 15 de Diciembre de 2016 Número 237 · Seguimiento Técnico y Evaluación de cada ... Cualiﬁ cación del personal auxiliar de ayuda a domicilio ... Diputación se dispone

Publicación de Lunes a Viernes, excepto festivos Nº de Reg. 1567/76 - Dep. Legal H-1-1958

Edita: Excma. Diputación ProvincialAdministración: Diputación de Huelva. Avda, Martín Alonso Pinzón, 9 21003 Huelva.Información al público de 9 a 13h. Tlf. 959 49 47 04 - Fax: 959 494 700Edición digital: www.diphuelva.esTARIFA VIGENTE PUBLICADA EN EL B.O.P.

Jueves, 15 de Diciembre de 2016 Número 237

“ LOS ANUNCIOS QUE HAYAN DE INSERTARSE EN ESTE B.O.P. DE HUELVA SE DIRIGIRÁN AL ILTMO. SR. PRESIDEN-TE DE LA EXCMA. DIPUTACIÓN PRO VIN CIAL A TRAVÉS DEL REGISTRO GENERAL DE LA CORPORACIÓN, DEBIENDO ACOMPAÑARSE DE RESGUARDO DE ABONO DE LA CO RRES PON DIEN TE TASA OBTENIDA MEDIANTE AUTOLIQUIDACIÓN PROVINCIAL O IN DI CAN DO LA DISPOSICIÓN CON RANGO DE LEY QUE LE EXIMA”

Continúa……

ADMINISTRACIÓN LOCAL

– Excma. Diputación Provincial de HuelvaAprobación inicial del Reglamento del Servicio de Ayudaa Domicilio ....................................................................................... 5383Aprobación de la modifi cación y texto consolidado delReglamento de Organización y Funcionamiento delConsejo Económico y Social de la Provincia de Huelva .............. 5455

– Ayuntamiento de AracenaAprobación inicial del Reglamento de Símbolos, Honores y Protocolo 5466

– Ayuntamiento de Valverde del CaminoAprobación inicial de la VI modifi cación de las Ordenanzasurbanísticas para el desarrollo de parámetros puntuales dela normativa municipal .................................................................... 5466

– Ayuntamiento de Villanueva de las CrucesAprobación inicial del Plan local de instalaciones deportivas ....... 5467Aprobación inicial de la modifi cación de varias Ordenanzasfi scales reguladoras ......................................................................... 5467Aprobación de creación de sede electrónica ................................. 5467

ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO

– Demarcación de Carreteras del Estado en Andalucía OccidentalPagos de tasaciones motivados por expedientes deexpropiación forzosa ....................................................................... 5469

ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA

– Juzgados de lo SocialHuelva número dos - Autos nº 33/2016 ........................................ 5470Huelva número dos - Autos nº 173/2016 ...................................... 5470Huelva número dos - Autos nº 183/2016 ...................................... 5471Huelva número dos - Autos nº 251/2016 ...................................... 5471Granada número dos - Autos nº 646/2015 .................................... 5472

– Juzgados de Primera Instancia e InstrucciónValverde del Camino número dos - Expte. de dominio nº 533/2015 5472Valverde del Camino número dos - Expte. de dominio nº 587/2015 5473Valverde del Camino número dos - Expte. de dominio nº 589/2015 5473Valverde del Camino número dos - Expte. de dominio nº 591/2015 5474

BOLETIN OFICIAL HUELVA N.º 237 15 de Diciembre de 2016 5383

EXCMA. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE HUELVA

ANUNCIO

El Pleno de la Excma. Diputación Provincial de Huelva, en Sesión Extraordinaria celebrada el día 22 de julio de 2016 aprobó, inicialmente, el nuevo Reglamento del Servicio de Ayuda a Domicilio de la Excma. Diputación Provincial de Huelva.

Este Reglamento, de conformidad con lo establecido en la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, ha sido sometido a información pública por un plazo de 30 días mediante Anuncio publicado en el Boletín Ofi cial de la Provincia nº 200 de 20 de octubre de 2016, sin que conste la presentación de reclamaciones o sugerencias al mismo.

Transcurrido el correspondiente plazo, el Reglamento y sus anexos complementarios se aprueban defi nitivamente en el Pleno de la Excma. Diputación Provincial de Huelva de fecha 14 de diciembre de 2016, procediéndose en este momento a la publicación de su texto íntegro en el presente BOP.

Huelva, 14 de diciembre de 2016.- EL PRESIDENTE.

REGLAMENTO DEL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO

REGLAMENTO DEL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO DE LA DIPUTACIÓN DE HUELVA

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

CAPÍTULO I. Disposiciones Generales

Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación

CAPÍTULO II. Conceptualización del Servicio de Ayuda a Domicilio

Artículo 2. Defi nición

Artículo 3. Finalidad

Artículo 4. Objetivos

Artículo 5. Características

CAPÍTULO III. Prestación del Servicio

Artículo 6. Criterios para la prescripción del Servicio

Artículo 7. Vías de Acceso al Servicio

Artículo 8. Intensidad del servicio. Distribución horaria

Artículo 9. Actuaciones básicas y actuaciones excepcionales

Artículo 10. Actuaciones excluidas del Servicio

Artículo 11. Límites de la Prestación

Artículo 12. Compatibilidad e Incompatibilidad del SAD con otras Prestaciones o Servicios

CAPÍTULO IV. Población Usuaria del Servicio

Artículo 13. Personas usuarias del Servicio

Artículo 14. Derechos de las personas usuarias del SAD

Artículo 15. Deberes de las personas usuarias del SAD

Artículo 16. Infracciones y sanciones a las personas usuarias del SAD

Artículo 17. Relación de la entidades adjudicataria con las personas usuarias del servicio

Artículo 18. Protección de datos personales19

Artículo 19. Participación de las personas usuarias del SAD en el coste del Servicio

CAPÍTULO V. Organización y Funcionamiento

Artículo 20. Organización y Gestión del Servicio

Artículo 21. Modalidades de la prestación

Artículo 22. Jornada y horario de trabajo

Artículo 23. Condiciones de acceso

Artículo 24. Organización de expedientes técnicos vía digital

Artículo 25. Procedimiento e Implantación del Servicio

Artículo 26. Financiación del Servicio de Ayuda a Domicilio

CAPÍTULO VI. SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y CALIDAD DEL SERVICIO

Artículo 27. Seguimiento Mensual del Servicio

Artículo 28. Evaluación Anual del Servicio

Artículo 29. Seguimiento Técnico y Evaluación de cada Expediente

5384 15 de Diciembre de 2016 BOLETIN OFICIAL HUELVA N.º 237

Artículo 30. Cualifi cación del personal auxiliar de ayuda a domicilio

Artículo 31. Quejas, reclamaciones y sugerencias

CAPÍTULO VII. Régimen de Suspensión y Extinción

Artículo 32. Suspensión

Artículo 33. Extinción

Disposición adicional primera. Vigencia y Revisión del Reglamento

Disposición adicional segunda. Instrucciones complementarias que desarrollan este Reglamento

Disposición derogatoria única

Disposición fi nal única

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El Servicio de Ayuda a Domicilio queda regulado en esta Comunidad Autónoma por la Orden de 15 de noviembre de 2007, modifi cada por la Orden de 10 de noviembre de 2010 y la Orden de 21 de marzo de 2012.

Esta normativa conlleva la adaptación del funcionamiento y organización del Servicio de Ayuda a Domicilio a la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en Situación de Dependencia (en adelante Ley de Dependencia) y las Resoluciones, Decretos y Órdenes que de ella emanan, de las que se destacan las que establecen la Intensidad de Protección de los Servicios y el Régimen de Compatibilidad de las Prestaciones del Catálogo de Prestaciones del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD).

De igual modo, esta normativa promueve un Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD) único, tanto si el acceso de las personas usuarias al mismo se produce en aplicación del Catálogo de Prestaciones del SAAD o como prestación básica de Servicios Sociales Comunitarios, según la Ley 2/1988, de 4 de abril, de Servicios Sociales de Andalucía y el Decreto 11/1992, de 28 de enero, por el que se establecen la naturaleza y prestaciones de los Servicios Sociales Comunitarios.

El artículo 15 de Orden de 10 de noviembre de 2010, por la que se modifi ca la de 15 de noviembre de 2007, reguladora del SAD en la Comunidad Autónoma de Andalucía, establece que dicho Servicio es de titularidad pública y su organización es competencia de las Corporaciones Locales de Andalucía, que podrán gestionarlo de forma directa e indirecta.

El SAD en los municipios de menos de 20.000 habitantes de la provincia de Huelva queda reconocido como Servicio de Titularidad Pública siendo competente y responsable de su desarrollo la Diputación de Huelva.

En aplicación de esa norma desde esta Diputación se dispone el uso de un modelo de gestión indirecta mediante licitación pública para el desarrollo del SAD.

Con este sistema de gestión indirecta se deja exclusivamente en las Entidades Adjudicatarias las competencias vinculadas a la ejecución de las tareas prescritas desde los Servicios Sociales Comunitarios, siendo éstos últimos los responsables fi nales del desarrollo del SAD .

Este modelo precisa de una gestión coordinada para la ejecución de las actuaciones y tareas que se prescriben por los Servicios Sociales Comunitarios a cada persona o familia por parte de Entidades Adjudicatarias externas, siendo la adscripción de las personas usuarias al SAD determinada por la Administración Pública, iniciándose en todo caso el proceso de inclusión desde los Servicios Sociales Comunitarios de esta Diputación y resolviéndose como recurso en la Entidad Pública que proceda: la Junta de Andalucía si se trata de personas en Situación de Dependencia y la propia Diputación en el resto de situaciones contempladas por la normativa en vigor de referencia. En cualquier caso, la organización, coordinación, seguimiento técnico y evaluación del Servicio es competencia de esta Diputación en el 4

marco del cumplimiento del desarrollo de las prestaciones básicas de Servicios Sociales como establece Ley 2/1988, de 4 de abril, de Servicios Sociales de Andalucía y el Decreto 11/1992, de 28 de enero, por el que se estable-cen la naturaleza y prestaciones de los Servicios Sociales Comunitarios y en la ordenación normativa indicada en esta exposición de motivos que hace mención explícita al desarrollo del SAD y de la Ley de Dependencia en Andalucía.

Desde esta Administración Local se regula la organización y funcionamiento del SAD a través de un Reglamento, la gestión indirecta de las tareas prescritas mediante un Pliego de Condiciones Administrativas y un Pliego de Condicio-nes Técnicas, y la aplicación de la Tasa del Precio Público para la aplicación del copago, mediante la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa del SAD. La conjunción de todos estos documentos defi nen explícitamente los criterios técnicos y administrativos que rigen la gestión y coordinación del Servicio de Ayuda a Domicilio en la Diputación de Huelva.

Todo ello ha signifi cado un proceso de adaptación en el que no podemos dejar de hacer constar el enorme cre-cimiento de este Servicio en la Diputación en estos últimos años. Este incremento se contempla pese a que el ámbito territorial competencia de esta Diputación resulta más reducido que en el anterior Reglamento, por alcanzarse la cifra de 20.000 habitantes en algunos municipios desde su publicación en 2008 hasta hoy. En estas mismas condiciones se ha calculado un incremento superior al 500% en cuanto a número de horas prestadas y un incremento de casi 10 veces más en cuanto al personal auxiliar de ayuda a domicilio que en el año 2007.


Con la perspectiva que proporciona el análisis de la experiencia, se puede concluir que todos estos profundos cambios en el Servicio de Ayuda a Domicilio: nueva regulación, gestión compartida, incremento de personas usuarias, de horas de atención, de personal auxiliar…, han tenido un notable impacto en la población, en las instituciones rela-cionadas con el desarrollo del Servicio, en los equipos profesionales de servicios sociales comunitarios, en el personal específi co del SAD, etc., y han requerido y requieren grandes esfuerzos de todos los agentes implicados en su desarrollo. Todos estos factores unidos al cambio normativo exigen la adaptación del Reglamento del SAD, que pretende conjugar los cambios normativos, el seguimiento del servicio y las conclusiones derivadas de las Memorias de Seguimiento y Evaluación del SAD durante estos años de funcionamiento, a fi n de procurar mejoras encaminadas a ofrecer un servicio de calidad a la población destinataria del mismo.

CAPÍTULO I

Disposiciones Generales

Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación

El presente Reglamento tiene por objeto regular el Servicio de Ayuda a Domicilio de la Diputación de Huelva, en los municipios en los que asume las competencias en Servicios Sociales Comunitarios, según lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley 2/1988, de 4 de abril, de Servicios Sociales de Andalucía, esto es en los 5

municipios de la provincia de menos de 20.000 habitantes, ámbito de aplicación del presente Reglamento para la prestación del Servicio de Ayuda a Domicilio, como prestación básica de los Servicios Sociales Comunitarios en el ámbito del Sistema Público de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia.

CAPÍTULO II

Conceptualización del Servicio de Ayuda Domicilio

Artículo 2. Defi nición

El Servicio de Ayuda a Domicilio es una prestación, realizada preferentemente en el domicilio, que proporciona, mediante personal cualifi cado y supervisado, un conjunto de actuaciones preventivas, formativas, rehabilitadoras y de atención a las personas y unidades de convivencia con difi cultades para permanecer o desenvolverse en su medio habitual.

Todas las tareas que ofrece el Servicio de Ayuda a Domicilio tendrán un carácter subsidiario, destinadas a com-plementar las propias capacidades del usuario o de las otras personas de su entorno inmediato, resaltando además el carácter educativo y preventivo de todas ellas.

Artículo 3. Finalidad

Según queda recogido en el artículo 4 de la Orden reguladora del Servicio de Ayuda a Domicilio en Andalucía, el Servicio de Ayuda a Domicilio tiene como fi nalidad la mejora de la calidad de vida y la promoción de la autonomía de las personas para facilitarles la permanencia en su medio habitual.

Artículo 4. Objetivos

El Servicio de Ayuda a Domicilio pretende conseguir los siguientes objetivos, establecidos en la Orden reguladora del SAD en su artículo 5º:

a) Promover la autonomía personal en el medio habitual, atendiendo las necesidades de las personas con difi cultades para la realización de las actividades básicas de la vida diaria.

b) Prevenir y evitar el internamiento de personas que, con este servicio, puedan permanecer en su medio habitual.

c) Apoyar a las unidades de convivencia con difi cultades para afrontar las responsabilidades de la vida diaria.

d) Favorecer el desarrollo de capacidades personales y de hábitos de vida adecuados.

e) Promover la convivencia de la persona en su grupo de pertenencia y con su entorno comunitario.

f) Favorecer la participación de las personas y de las unidades de convivencia en la vida de la comunidad.

g) Atender situaciones coyunturales de crisis personal o convivencial.

h) Servir como medida de desahogo familiar apoyando a las personas cuidadoras en su relación de cuidado y atención.

Artículo 5. Características

El Servicio de Ayuda a Domicilio tiene las siguientes características:

a) Público: Su titularidad corresponde a la Diputación de Huelva en los municipios menores de 20.000 habitantes de la provincia.

b) Polivalente: Cubre una amplia gama de necesidades de las personas o unidades de convivencia.


c) Normalizador: Utiliza los cauces establecidos para la satisfacción de las necesidades.

d) Domiciliario: Se realiza preferentemente en el domicilio de las personas.

e) Global: Considera todos los aspectos o circunstancias que inciden en las necesidades de las personas o unidades de convivencia.

f) Integrador: Facilita la relación de las personas y unidades de convivencia con su red social.

g) Preventivo: Trata de evitar y detener situaciones de deterioro o internamientos innecesarios.

h) Transitorio: Se mantiene hasta conseguir los objetivos de autonomía propuestos.

i) Educativo: Favorece la adquisición y desarrollo de las capacidades y habilidades de la persona haciéndola agente de su propio cambio.

j) Técnico: Se presta por un equipo interdisciplinar y cualifi cado a través de un Proyecto de Intervención Social.

CAPÍTULO III

Prestación del Servicio

Artículo 6. Criterios para la prescripción del Servicio

Para la prescripción del Servicio de Ayuda a Domicilio se tendrán en cuenta los siguientes criterios, recogidos en el artí-culo 7 de la Orden de 15 de Noviembre de 2007, modifi cada por la Orden de 10 de noviembre de 2010, reguladora del Servicio de Ayuda a Domicilio en la Comunidad Autónoma de Andalucía:

a) Grado y nivel de dependencia reconocido en la Resolución emitida por la persona titular de la Delegación Pro-vincial de la Consejería competente en materia de Servicios Sociales y Dependencia de la Junta de Andalucía.

b) Situación de discapacidad física, psíquica o sensorial.

c) Difi cultades personales especiales, previa valoración técnica de la situación psicosocial de la persona.

d) Situación de la unidad de convivencia, previa valoración de su composición y grado de implicación en la mejora de su situación.

e) Situación social previa valoración de la red de apoyo de la persona.

f) Características de la vivienda habitual, previa valoración de las condiciones de salubridad y habitabilidad de la misma.

Artículo 7. Vías de Acceso al Servicio

Se establecen dos vías de acceso al Servicio de Ayuda a Domicilio:

a) Acceso a través de la “Ley 39/2006 de 14 de Diciembre, de Promoción de la Autonomía personal y a Atención a las personas en Situación de Dependencia”, en adelante “Vía Dependencia”.

b) Acceso como Prestación Básica de los Servicios Sociales Comunitarios.

Artículo 8. Intensidad del servicio. Distribución horaria

Para determinar la intensidad del Servicio de Ayuda a Domicilio se utilizará el término “horas de atención mensual”, que es el módulo asistencial de carácter unitario cuyo contenido prestacional se traduce en una serie de actuaciones de carácter doméstico y/o personal; en virtud de la Orden reguladora del SAD en Andalucía.

La Diputación de Huelva establece la equivalencia de horas de atención mensual a horas de atención semanal, ponderando una media de horas a la semana resultante de la aplicación de una distribución horaria estandarizada sobre un año completo de atención por cada una de las intensidades previstas por la legislación. La fórmula por la que se establece la media de horario semanal para cada intensidad mensual reconocida por Resolución Administrativa queda expuesta en el Manual Técnico para el desarrollo del SAD en esta Diputación, asimismo el Manual contiene la corres-pondencia horaria de horas mensuales a semanales resultantes de la aplicación de la fórmula matemática citada. Este detalle queda incluido además en la Aplicación Informática Web por la que se gestiona y organiza el SAD en esta Enti-dad. En la referida correspondencia horaria se establecen módulos de atención diferenciados en función del desempeño o no de las tareas prescritas en horas de días no laborables, a fi n de procurar la mayor precisión entre la distribución horaria semanal, los cuadrantes de trabajo del personal auxiliar y la intensidad resuelta para cada persona usuaria.

El horario de atención será preferentemente diurno, con un máximo de tres fracciones diarias y un mínimo de una hora por fracción horaria, según queda establecido en la Orden de 10 de noviembre de 2010 que modifi ca la Orden de 15 de Noviembre de 2007, por la que se regula el Servicio de Ayuda a Domicilio en la Comunidad Autónoma de Andalucía.

Se considera excepcional la atención en domingo u otros días contemplados como festivos en el calendario laboral vigente en el municipio de ejecución de las tareas prescritas.


La prestación en días no laborables queda limitada a las personas en Situación de Dependencia en los grados 2 y 3, en cualquier nivel, para tareas de carácter personal, excepto las de ayuda en la vida familiar y social, cuando así lo prescriba el/la trabajador/a social, quedando sujeta esta limitación a cualquier adaptación derivada de modifi caciones normativas de rango superior.

El número de horas de atención en días no laborables será de 1, 2 ó 3 horas según se establezca en la pres-cripción técnica. Se establecerá como máximo 1 hora por fracción horaria hasta un máximo de tres (1 hora por fracción), condicionando este máximo a situaciones en las que se haya prescrito actuaciones de carácter personal, excepto las de ayuda en la vida familiar y social, especialmente las de aseo personal de atención especial para el mantenimiento de la higiene personal para encamados e incontinentes con problemas de movilidad, a fi n de evitar la formación de escaras o úlceras, así como las relativas a cambio de pañal y colectores.

La atención en días no laborables es de carácter excepcional, y queda estrictamente sujeta a los criterios previstos en el párrafo anterior, siendo competente para su prescripción el/la trabajador/a social referente del SAD en cada municipio.

1. Intensidad del Servicio para Personas Usuarias que acceden Vía Dependencia:

La intensidad del servicio para aquellas personas que hayan accedido al mismo por el sistema previsto en la letra a) del artículo 7 de este Reglamento, será la establecida en la Resolución aprobatoria del Programa Individual de Atención (PIA). La intensidad deberá ajustarse a los intervalos previstos según grado de dependencia, o en su caso según grado/nivel.

La intensidad del servicio en los casos en los que sea compatible con el Servicio de Centro de Día será como máxi-mo de 22 horas mensuales, de lunes a viernes, según la Orden de 6 de abril de 2009, con objeto de facilitarles la asistencia al Centro de Día.

La correspondencia de horas mensuales, establecidas en la Resolución PIA, a horas semanales se establece en el Manual Técnico del SAD y en la Aplicación Web del Servicio de esta Diputación.

2. Intensidad del Servicio para Personas Usuarias que acceden Vía Prestación Básica:

La intensidad del servicio para aquellas personas que hayan accedido al mismo por el sistema previsto en la letra b) del artículo 7 de este Reglamento estará en función de la propuesta técnica de los Servicios Sociales Comunitarios de la ZTS correspondiente.

El SAD por esta Vía de Acceso tendrá un carácter transitorio, debiendo indicarse en las Comunicaciones que procedan la fecha de inicio y fecha de fi n previstas. La duración se establece por un periodo máximo de un año pudiendo ser prorrogado tras el seguimiento de la ZTS, siempre que se mantengan las mismas circunstancias que motivaron la concesión y no sea objeto de prestación mediante el SAAD.

Hasta que se determine la intensidad para esta Vía de Acceso en la normativa reguladora del SAD en la Comunidad Autónoma, la intensidad en la Diputación de Huelva se ajustará a los siguientes parámetros:

* Sólo Actuaciones Domésticas: Desde 9 hasta 17 horas al mes máximo

* Sólo Actuaciones Personales: Hasta 30 horas al mes como máximo

* Ambos tipos de actuaciones: Hasta 39 horas al mes como máximo

La correspondencia de horas mensuales a horas semanales se establece en el Manual Técnico del SAD y en la Aplicación Web del Servicio de esta Diputación. No se atenderán en días no laborables a las personas usuarias que acceden al SAD Vía Prestación Básica. La propuesta de horas a prestar en cada caso corresponde al/la trabajador/a social referente del Servicio en el municipio y precisará siempre de la aprobación desde la Secretaría Técnica de Ser-vicios Sociales Comunitarios.

Con respecto a estas franjas horarias estandarizadas, según tipo de actuación, pueden realizarse excepciones a criterio de los/as trabajadores/as sociales, previa consulta con la Secretaria Técnica y sin superar en ningún caso el límite establecido de 39 horas al mes.

Todo ello, sin perjuicio de los cambios que pudieran establecerse en función de los márgenes horarios que fi je la normativa vigente del Servicio de Ayuda a Domicilio en Andalucía.

Artículo 9. Actuaciones básicas y actuaciones excepcionales

La prestación del Servicio de Ayuda a Domicilio comprende las siguientes actuaciones básicas:

• Actuaciones de carácter doméstico.

• Actuaciones de carácter personal.

1. Actuaciones de carácter doméstico


Son aquellas actividades y tareas que van dirigidas fundamentalmente al cuidado del domicilio y sus enseres como apoyo a la autonomía personal y de la unidad de convivencia. Su desarrollo está supeditado a las indicaciones del/la trabajador/a social referente.

Estas actuaciones se podrán concretar, entre otras, en las siguientes actividades:

a) Relacionadas con la alimentación:

1. Preparación y cocinado de alimentos en el domicilio.

2. Servicio de comida a domicilio.

3. Compra de alimentos con cargo a la persona usuaria.

b) Relacionados con el vestido:

1. Lavado de ropa en el domicilio y fuera del mismo, incluido tender y recoger la ropa.

2. Repaso y ordenación de ropa.

3. Planchado de ropa en el domicilio y fuera del mismo.

4. Compra de ropa, con cargo a la persona usuaria.

c) Relacionadas con el mantenimiento de la vivienda:

1. Limpieza cotidiana y general de la vivienda, esto incluye la limpieza habitual y de mantenimiento de la vivienda, salvo casos específi cos de necesidad de limpieza más profunda o limpieza de choque determinada por el/la Trabajador/a Social responsable del servicio. Estas limpiezas más profundas están entre las incluidas como excepcionales y quedan sujetas a lo establecido en el 3 del artículo 9 del presente Reglamento.

2. Pequeñas reparaciones domésticas. En éstas quedarán englobadas aquellas tareas que la persona realizaría por sí misma en condiciones normales y que no son objeto de otras profesiones, responden a tareas de re-paración del hogar que no requieren especialización.

2. Actuaciones de carácter personal

Son aquellas actividades y tareas que fundamentalmente recaen sobre las personas usuarias dirigidas a promover y mantener su autonomía personal, a fomentar hábitos adecuados de conducta y a adquirir habilidades básicas, tanto para el desenvolvimiento personal como de la unidad de convivencia, en el domicilio y en su relación con la comunidad.

Estas actuaciones se podrán concretar, entre otras, en las siguientes actividades:

a) Relacionadas con la higiene personal:

1 Planifi cación y educación en hábitos de higiene.

2. Aseo e higiene personal, incluyendo baño, ducha, lavado del cabello, cambio de ropa y todo aquello que conlleve la higiene habitual.

3. Ayuda en el vestir.

4. Aseo personal de atención especial al mantenimiento de la higiene personal para encamados e incontinentes con problemas de movilidad a fi n de evitar la formación de escaras o úlceras.

b) Relacionadas con la alimentación:

1. Ayuda o dar de comer y beber.

2. Control de la alimentación y educación sobre hábitos alimenticios.

c) Relacionadas con la movilidad:

1. Ayuda para levantarse y acostarse.

2. Ayuda para realizar cambios posturales.

3. Apoyo para la movilidad dentro del hogar: Transferencias, traslados y movilización dentro del hogar.

d) Relacionadas con cuidados especiales:

1. Apoyo en situaciones de incontinencia. Consiste, entre otros: cambio de bolsas, colectores y pañales, cambio de ropa y de cama, limpieza de los utensilios y dependencias utilizadas (cuarto de baño y habitación).

2. Orientación temporo-espacial.

3. Control de la administración del tratamiento médico en coordinación con los equipos de salud.


e) De ayuda en la vida familiar y social:

1. Acompañamiento dentro y fuera del domicilio. Se trata de un acompañamiento activo, especialmente vinculado al trato atento y cuidadoso a las personas usuarias.

2. Apoyo a su organización doméstica. Entre otras se incluye el apoyo para la gestión de trámites sencillos que afecten al ámbito familiar y personal (podrá abarcar la recogida de recetas y medicamentos, el importe eco-nómico que deriva del transporte correrá a cargo del usuario/a en los términos previstos en el apartado sobre obligaciones de la Entidad Adjudicataria).

3. Actividades de ocio dentro del domicilio.

4. Actividades dirigidas a fomentar la participación en su comunidad y en actividades de ocio y tiempo libre.

5. Ayuda a la adquisición y desarrollo de habilidades, capacidades y hábitos personales y de convivencia.

3. Actuaciones excepcionales:

El/la trabajador/a social referente del SAD del municipio es el único personal autorizado/a para establecer excep-ciones, previa consulta y validación por parte de la Secretaría Técnica de Servicios Sociales Comunitarios. En ningún caso, el personal de las Entidades Adjudicatarias tendrá potestad para adoptar decisiones en este sentido.

Son aquellas actividades y tareas consideradas indispensables por el/la trabajador/a social para la adecuada prestación del Servicio de Ayuda a Domicilio.

En ningún caso la asignación de actuaciones excepcionales supone un incremento de las horas mensuales asignadas a la persona, independientemente de la Vía de Acceso, debiéndose reorganizarse el horario cuando proceda realizar la actuación excepcional.

Se incluyen las siguientes tareas:

1. Limpieza profunda, especial o de choque inicial en domicilios con graves problemas de higiene y/o salubridad.

2. Limpieza profunda o especial anual limitada excepcionalmente a los casos sin apoyo familiar y con escasos recursos económicos. El límite de ingresos económicos para unifi car los criterios que determinan la referida es-casez de recursos económicos vendrá establecida en el Reglamento del Servicio de Ayuda a Domicilio o en las instrucciones técnicas comunes que establezca la Diputación.

3. Otras que valore el/la trabajador/a social, previa consulta a la Secretaría Técnica de los Servicios Sociales Comu-nitarios de la Diputación de Huelva.

Artículo 10. Actuaciones excluidas del Servicio

En atención a la normativa reguladora de SAD, en esta Diputación se excluyen expresamente del Servicio de Ayuda a Domicilio las siguientes actuaciones:

• La atención a otras personas de la unidad de convivencia que no hayan sido contempladas en la valoración, pro-puesta técnica y concesión del servicio. El/la trabajador/a social referente del SAD del municipio está autorizado/a para establecer excepciones, previa consulta a la Secretaría Técnica de Servicios Sociales Comunitarios en ningún caso el personal de las Entidades Adjudicatarias tendrá potestad para adoptar decisiones en este sentido.

• Las actuaciones de carácter sanitario que para su realización precisen de profesionales con formación específi ca en la materia. Queda terminantemente prohibido realizar curas de cualquier tipo, así como administrar medicación por vía intramuscular, intravenosa o similar.

• Las actuaciones de mantenimiento del hogar que requieran una cualifi cación profesional específi ca.

En el caso de que por parte de la Entidad Adjudicataria, se valore la peligrosidad de alguna tarea física prescrita desde Servicios Sociales Comunitarios, la Entidad Adjudicataria deberá emitir informe razonado eximiendo de la realiza-ción de la tarea al personal auxiliar argumentando este motivo. En última instancia, corresponde a la Secretaria Técnica de Servicios Sociales Comunitarios la exclusión de dicha tarea del proyecto de intervención.

En general, se excluyen las tareas que no estén prescritas por el/la trabajador/a social.

Artículo 11. Límites de la Prestación

a) La prestación del Servicio los domingos u otros días contemplados como festivos en el calendario laboral vigente en el municipio, donde se desarrolla la ejecución de las tareas prescritas, está limitada a las personas con Resolución de Situación de Dependencia en grados 2 y 3, que se les hayan prescrito tareas de carácter personal, excepto las de ayuda en la vida familiar y social, con las limitaciones establecidas en el artículo 20 del Reglamento.

b) Aquellas situaciones en las que el Programa Individual de Atención establezca el Servicio de Centro de Día y el Servicio de Ayuda a Domicilio, la intensidad de éste será como máximo de 22 horas mensuales, de lunes a viernes, con objeto de facilitarles la asistencia al Centro de Día, según la legislación vigente.


Artículo 12. Compatibilidad e Incompatibilidad del SAD con otras Prestaciones o Servicios

Con carácter general, se estará a lo dispuesto en la Orden de 6 de abril de 2009, por la que se modifi ca la de 3 de agosto de 2007, por la que se establecen la intensidad de protección de los servicios, el régimen de compatibilidad de las prestaciones y la gestión de las prestaciones económicas del sistema de autonomía y atención a la dependencia en Andalucía, y en el artículo 9 de la Orden de 10 de noviembre de 2010, por la que se modifi ca la de 15 de noviembre de 2007, que regula el Servicio de Ayuda a Domicilio en la Comunidad Autónoma de Andalucía.

El Servicio de Ayuda a Domicilio como prestación del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia será incompatible con todos los servicios y prestaciones de este sistema, con excepción de:

a) El Servicio de Teleasistencia.

b) El Servicio de Centro de Día o, en su defecto, la prestación económica vinculada a este servicio, con carácter complementario y con objeto de facilitar la asistencia al Centro a aquellas personas reconocidas en situación de Gran Dependencia (Grado III, niveles 1 y 2) o en situación de Dependencia Severa (Grado II, nivel 2).

Las incompatibilidades establecidas son aplicables al SAD independientemente de la Vía de Acceso.

No se podrá prestar el Servicio de Ayuda a Domicilio si se tiene derecho a una prestación de igual o análoga naturaleza, contenido y/o intensidad por otros medios.

En todo caso se estará a lo dispuesto en la normativa que establezca la intensidad de los Servicios y las Incompa-tibilidades para el grado 1 u otras que pudieran modifi car la intensidad de los Servicios o incompatibilidades ya regulados.

CAPÍTULO IV

Población Usuaria del Servicio

Artículo 13. Personas usuarias del Servicio

Podrán recibir el Servicio de Ayuda a Domicilio todas aquellas personas y unidades de convivencia que carezcan o tengan mermada la autonomía, temporal o permanentemente, para mantenerse en su medio habitual de vida y que residan en cualquier municipio del ámbito competencial de la Diputación de Huelva, en virtud de lo establecido en el artículo 3º de la Orden reguladora del SAD en la Comunidad Autónoma de Andalucía.

Para ser persona usuaria del SAD se tendrán en cuanta los criterios de prescripción establecidos en el artículo 6 del presente Reglamento.

Artículo 14. Derechos de las personas usuarias del SAD

Las personas usuarias del Servicio de Ayuda a Domicilio tienen derecho a:

a) Ser respetadas y tratadas con dignidad.

b) La confi dencialidad en la recogida y el tratamiento de sus datos, de acuerdo con la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.

c) Recibir una atención individualizada acorde con sus necesidades específi cas.

d) Recibir adecuadamente el Servicio con el contenido y la duración que en cada caso se prescriba.

e) Recibir orientación sobre los recursos alternativos que, en su caso, resulten necesarios.

f) Recibir información puntual de las modifi caciones que pudieran producirse en el régimen del Servicio.

g) Ser informados sobre el estado de tramitación de su expediente.

h) Ser oídos sobre cuantas incidencias relevantes observen en la prestación del Servicio así como a conocer los cauces formales establecidos para formular quejas y sugerencias.

i) Las personas usuarias del SAD serán informadas acerca de sus derechos y deberes desde el inicio del proceso de incorporación al Servicio, teniendo conocimiento de los mismos antes de confi rmar su aceptación a las condiciones del mismo, mediante documento escrito facilitado al inicio de la prestación del Servicio.

j) Cualesquiera otros que les reconozcan las normas vigentes.

Artículo 15. Deberes de las personas usuarias del SAD

Las personas usuarias del Servicio de Ayuda a Domicilio tienen los siguientes deberes:

a) Aceptar y cumplir las condiciones que exige el Servicio.

b) Facilitar el ejercicio de las tareas del personal que atiende el Servicio, así como poner a su disposición los medios materiales adecuados para el desarrollo de las mismas.


c) Mantener un trato correcto y cordial con las personas que prestan el Servicio, respetando sus competencias profesionales.

d) Corresponsabilizarse en el coste del Servicio en función de su capacidad económica personal, incluidos los pe-riodos de suspensión en los que reglamentariamente proceda el pago.

e) Informar de cualquier cambio que se produzca en su situación personal, familiar, social y económica que pudiera dar lugar a la modifi cación, suspensión o extinción del Servicio.

f) Comunicar con sufi ciente antelación cualquier ausencia temporal del domicilio que impida la prestación del Servicio, en los plazos establecidos en el presente Reglamento.

g) No exigir tareas o actividades no incluidas en el Programa Individual de Atención o en el Proyecto de Intervención.

h) Poner en conocimiento del técnico responsable del Servicio cualquier anomalía o irregularidad que detecte en la prestación.

i) Cualesquiera otros que les reconozcan las normas vigentes.

Artículo 16. Infracciones y sanciones a las personas usuarias del SAD

1. Responsabilidad de las personas usuarias

El incumplimiento de los deberes establecidos en el artículo 15 del presente Reglamento, puede ser constitutivo de falta y derivar en la incoación de un expediente sancionador, en los términos previstos en el presente Reglamento.

2. Tipicidad de las faltas

Las faltas podrán ser leves, graves y muy graves.

a. Faltas leves

a) No comunicar con sufi ciente antelación cualquier ausencia temporal del domicilio que impida la prestación del servicio, en los plazos establecidos en el presente reglamento.

b) No mantener un trato correcto y cordial con las personas que prestan el servicio, respetando sus competencias profesionales.

c) Difi cultar o impedir el ejercicio de las tareas del personal que atiende el servicio, así como no poner a su disposición los medios materiales adecuados para el desarrollo de las mismas.

d) No informar de cualquier cambio que se produzca en su situación personal, familiar, social y económica que pudiera dar lugar a la modifi cación, suspensión o extinción del servicio.

e) El impago de una mensualidad de su aportación al coste total del servicio siempre que sea imputable a la persona usuaria.

b. Faltas graves

Son faltas graves la que impliquen conducta de carácter doloso y las que causen perjuicio grave a la prestación del servicio.

a) El insulto y el trato vejatorio u obsceno al personal auxiliar que presta el servicio.

b) El incumplimiento del contrato de compromisos o contrato de ayuda a domicilio.

c) El impago de dos mensualidades de su aportación al coste total del servicio siempre que sea imputable a la persona usuaria.

d) La comisión de dos faltas leves de igual o distinta naturaleza en el plazo de tres meses.

c. Faltas muy graves

Son faltas muy graves aquellas que atenten contra los derechos constitucionalmente reconocidos a las personas, así como aquellos que causen un importante perjuicio en la prestación del servicio.

a) Dispensar al personal del servicio trato discriminatorio, degradante o incompatible con la dignidad de la persona.

b) El impago de más de dos mensualidades de su aportación al coste total del servicio siempre que sea impu-table a la persona usuaria.

c) La comisión de tres faltas graves de igual o distinta naturaleza en el plazo de seis meses.

3. Sanciones

Sin perjuicio de las demás responsabilidades a que hubiera lugar, las sanciones que se podrán imponer a las personas usuarias que incurran en alguna de las faltas anteriormente reseñadas, serán las siguientes:


c) Por faltas leves:

- Amonestación verbal por parte del/la trabajador/a social referente en la ZTS.

- Amonestación por escrito emitida desde la Secretaría Técnica de Servicios Sociales Comunitarios de la Dipu-tación de Huelva.

- Interrupción sin suspensión formal del Servicio desde 1 hasta 6 días, con notifi cación escrita desde el Área de Servicios Sociales de la Diputación de Huelva.

d) Por faltas graves:

- Suspensión temporal del Servicio de 7 a 15 días con notifi cación escrita desde la Secretaría Técnica de Servicios Sociales Comunitarios de la Diputación de Huelva.

- Suspensión temporal del Servicio siendo de 16 a 90 días con notifi cación escrita desde la Secretaría Técnica de Servicios Sociales Comunitarios de la Diputación de Huelva.

c) Por faltas muy graves:

- Suspensión de entre tres meses y un día hasta 6 meses.

- Extinción del servicio.

4. Procedimiento y Órgano sancionador

El establecimiento y el seguimiento del procedimiento sancionador es competencia de la Secretaría Técnica de Servicios Sociales Comunitarios del Área de Servicios Sociales de la Diputación de Huelva.

El Régimen Sancionador relativo al perjuicio ocasionado por la organización de la Entidad Adjudicataria,o por acciones particulares del personal auxiliar de ayuda a domicilio en el ejercicio de sus funciones en los domicilios de las personas usuarias, queda recogido en el Pliego de Prescripciones Técnicas del Servicio de Ayuda a Domicilio.

Las faltas cometidas por el personal de Servicios Sociales Comunitarios serán responsabilidad de la Diputación de Huelva y están recogidas en el Reglamento de las Condiciones de Trabajo de esta Entidad.

Las faltas cometidas por las personas usuarias se tipifi can en el presente Reglamento del Servicio de Ayuda a Domicilio de la Diputación de Huelva, así como la propuesta de sanción correspondiente a cada falta. La propuesta de la sanción será trasladada a la Entidad competente en caso de personas en situación de Dependencia que accedieron al Servicio por Resolución PIA.

Artículo 17. Relación de la entidades adjudicataria con las personas usuarias del servicio

a) La entidad y el personal que presta la atención deberán eludir todo confl icto personal con los/as usuarios/as infor-mando expresamente de todo incidente a la Diputación, a través de los canales de coordinación y comunicación establecidos en el Reglamento del SAD y su Manual de Procedimiento.

b) El personal de la entidad deberá cumplir las medidas de Seguridad e Higiene establecidas en la la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales y en el Reglamento de los Servicios de Prevención (Real Decreto 39/1997, de 17 de enero) que las desarrolla, así como mantener siempre inexcusablemente el secreto profesional.

c) El personal de la entidad adjudicataria deberá identifi carse ante los/as usuarios/as como personal autorizado para realizar el servicio, en los términos previstos en el Pliego y en el presente Reglamento.

d) Si la entidad adjudicataria tuviera en su poder llaves del domicilio del usuario/a, la responsabilidad será exclusiva-mente de la persona usuaria y la Entidad adjudicataria, exonerando a la Diputación de cualquier tipo de problema que surja al respecto.

e) El personal de la entidad garantizará la protección de datos personales en los términos previstos en el Pliego y el presente Reglamento.

f) El personal de coordinación de las entidades está obligado a avisar, tanto a la persona usuaria como al trabajador/a social referente de la no asistencia del personal auxiliar a su puesto de trabajo por causas imprevistas tales como enfermedad o cualquier otra circunstancia recogida en el Convenio Marco Estatal de Servicios de Atención a las Personas Dependientes y Desarrollo de la Promoción de la Autonomía Personal (Resolución de 25 de abril 2012, de la Dirección General de Empleo, por el que se registra el VI Convenio Marco Estatal de Servicios de Atención a las Personas Dependientes y Desarrollo de la Promoción de la Autonomía Personal).

Artículo 18. Protección de datos personales

En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal los datos personales obtenidos sólo podrán ser utilizados para la fi nalidad que son solicitados, en este caso para la gestión del SAD.


La Aplicación Web para la gestión de los expedientes de las personas en situación de dependencia y personas usuarias del SAD, cumple con los requisitos necesarios para garantizar el cumplimiento de la citada Ley de Protección de datos. Únicamente puede acceder a la aplicación Web el personal técnico de Servicios Sociales Comunitarios y de las Entidades Adjudicatarias con certifi cado digital y con autorización expresa de la Diputación de Huelva.

En cuanto al tratamiento de datos de carácter personal o relativos a las personas usuarias del Servicio, las Entidades adjudicatarias deberán respetar en todo caso las prescripciones de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre de Protección de Datos de Carácter Personal, especialmente deberá cumplir las siguientes obligaciones, conforme a lo dispuesto en los artículos 9 y 12 de la citada norma:

a) No aplicará tales datos ni los utilizará para fi nes distintos a la prestación del Servicio que constituye el objeto del presente Reglamento.

b) Todo el personal vinculado al SAD tiene obligación de guardar el secreto profesional. Especial mención requiere el deber de guardar el secreto profesional que se le exige al personal auxiliar del SAD en este contexto, por estar a su disposición información personal e íntima de las personas usuarias por el ejercicio de sus funciones en los domicilios de las mismas.

c) No comunicará tales datos, ni siquiera para su conservación, a otras personas, físicas o jurídicas, salvo en los casos previstos en la legislación vigente.

d) La entidad adjudicataria se compromete a adoptar las medidas de índole técnica y organizativa necesarias que garanticen la seguridad de los datos de carácter personal y eviten su alteración, pérdida, tratamiento o acceso no autorizado, habida cuenta del estado de la tecnología, la naturaleza de los datos almacenados y los riesgos a los que están expuestos, ya provengan de la acción humana o del medio físico o natural.

e) Una vez cumplida la prestación contractual, los datos pertenecientes a las personas usuarias deberán ser devueltos por dicha entidad a la Diputación de Huelva, así como cualquier soporte o documento en que conste algún dato de carácter personal objeto del tratamiento, salvo aquellos que deban conservar en su poder según lo dispuesto en la legislación vigente.

Artículo 19. Participación de las personas usuarias del SAD en el coste del Servicio

El porcentaje de participación en el coste del Servicio por parte de las personas usuarias que acceden Vía De-pendencia será la fi jada en la Resolución PIA que al efecto dicte la Delegación Provincial de la Consejería, de la Junta de Andalucía, competente en la materia, en aplicación a lo dispuesto en el Decreto 168/07 y en la Orden de 15 de noviembre de 2007.

Asimismo el porcentaje de participación en el coste del Servicio por parte de las personas usuarias que acceden Vía Prestación Básica, será el fi jado en la Comunicación que emita la Diputación de Huelva.

Ambas situaciones quedan reguladas en la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa del Servicio de Ayuda a Domicilio de la Diputación de Huelva, publicada en el BOP nº 249 de 30 de diciembre de 2008.

La obligación de contribuir en el coste del Servicio, según el Artículo 6º de la citada Ordenanza, nace desde el momento en que se inicie la prestación del mismo.

Las personas usuarias del Servicio de Ayuda a Domicilio deberán abonar a la Diputación de Huelva el importe que corresponda, según lo establecido en la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa del Servicio, aprobada y publicada en BOP nº 249 de 30 de diciembre de 2008, y en sus sucesivas renovaciones o modifi caciones. Las gestiones para el cobro a las personas usuarias, que deban participar en el coste del Servicio, correrán a cargo del Servicio de Gestión Tributaria, en los términos previstos en la citada Ordenanza Reguladora y de conformidad con el acuerdo 20

adoptado por la Diputación Huelva en sesión plenaria de 4 de marzo de 2009, por el que se delega la recaudación de la tasa en el mencionado Servicio.

La capacidad económica personal se determinará en atención a lo establecido el Art. 23 de la Orden de 10 de noviembre de 2010, por la que se modifi ca la de 15 de noviembre de 2007, reguladora del SAD en Andalucía. Para el cálculo de la aportación de la persona usuaria en el coste del Servicio, una vez determinada la capacidad económica personal, en ambos supuestos, será de aplicación la tabla establecida en el Anexo III de la ORDEN de 15 noviembre de 2007 reguladora del SAD en la Comunidad Autónoma de Andalucía o en la normativa vigente de referencia.

Para las personas usuarias, que acceden al SAD Vía Prestación Básica, en este Reglamento se contemplan dos posi-bilidades de exención en la participación en el coste del Servicio:

• Por acceso con carácter de urgencia, durante los tres primeros meses.

• Por ser la capacidad económica personal o renta per cápita, según proceda, igual o inferior a 1 IPREM o estar exento/a de prestar declaración de IRPF.


• Por compromiso adquirido con las familias en Proyecto de Intervención Individual Familiar, por la existencia de me-nores en situación de riesgo valorada por el Servicio de Atención a Familias de Servicios Sociales Comunitarios o el Equipo de Tratamiento Familiar.

CAPÍTULO V

Organización y Funcionamiento

Artículo 20. Organización y Gestión del Servicio

El Servicio de Ayuda a Domicilio es de titularidad pública y su organización y gestión es competencia de la Dipu-tación de Huelva en los municipios de la provincia de menos de 20.000 habitantes, sin perjuicio de las modifi caciones que pudieran acontecer en virtud de la legislación vigente en materia de Servicios Sociales en Andalucía.

El Servicio de Ayuda a Domicilio se podrá gestionar de forma directa o indirecta, en virtud de lo establecido en el artículo 15 de la Orden de 15 de noviembre de 2007, por la que se regula el Servicio de Ayuda a Domicilio en la Comunidad Autónoma de Andalucía, modifi cado por la Orden de 10 de noviembre de 2010 y la ORDEN de 21 de marzo de 2012.

La organización y gestión del SAD corresponde a la Diputación de Huelva y sólo la ejecución de las actuaciones del Servicio, esto es, la realización de las tareas prescritas por los/as trabajadores/as sociales, responsables del SAD, en los domicilios de las personas usuarias, corresponde a la/s Entidad/es Adjudicataria/s que resultasen adjudicatarias del mismo.

1. Competencias de la Diputación de Huelva

Es competencia de la Diputación de Huelva, a través de los Servicios Sociales Comunitarios, la coordinación, or-ganización, gestión, seguimiento, supervisión y evaluación del SAD en su ámbito territorial, conforme a la legislación vigente.

Los Servicios Sociales Comunitarios de la Diputación de Huelva, comunicarán a la Entidad adjudicataria los casos en que se tengan que prestar, las tareas que correspondan, así como las condiciones de las mismas a través de los procedimientos y protocolos establecidos.

En cuanto a la prestación del SAD a las personas usuarias:

• Estudio y prescripción técnica del Servicio a las personas susceptibles de ser usuarias.

• Tramitar las Resoluciones de asignación del SAD para su efectiva puesta en marcha.

• Confi rmada el alta en el SAD, comunicarán a la Entidad adjudicataria el inicio del servicio.

• Programar la prestación del Servicio estableciendo la distribución de las tareas encomendadas, el número de horas y su distribución semanal así como el seguimiento técnico y evaluación de cada uno de los casos. 22

• Elaboración del Proyecto de Intervención Social con la persona usuaria y/o Unidad de Convivencia.

• Velar por un servicio de calidad, adecuado a las necesidades de las personas usuarias y/o Unidad de Convivencia.

• Seguimiento de la prestación del servicio en cada domicilio, incluida la gestión de quejas y reclamaciones de las personas usuarias del SAD, encauzándolas a los canales adecuados.

En cuanto al personal auxiliar del Servicio de Ayuda a Domicilio:

- Acogida del personal auxiliar.

- Encuadre general del personal auxiliar en el Servicio de Ayuda a Domicilio. Información básica sobre cuestiones fundamentales de funcionamiento.

- Información específi ca del caso asignado.

- Presentación del personal auxiliar asignado a la persona usuaria.

- Seguimiento técnico del personal auxiliar.

En cuanto al desarrollo del Servicio:

• La Organización del Servicio de Ayuda a Domicilio en los municipios de menos de 20.000 habitantes de la provincia de Huelva o los que determine la legislación vigente.

• Coordinar la Implantación, Seguimiento, Supervisión y Evaluación Global del Servicio en la provincia.

• La Coordinación con el Servicio competente de la Junta de Andalucía en materia de Atención a Personas en Si-tuación de Dependencia y de Servicios Sociales Comunitarios. La Coordinación, asimismo, con la/s Entidad/es Adjudicataria/s y con el resto de servicios y recursos de la Red de Servicios Sociales o con otros Sistemas de Protección Social.


• La elaboración de los Programas Técnicos, la Memoria Anual Provincial del Servicio y el resto de documentos técnicos que se precisen para el adecuado funcionamiento del Servicio.

• Admisión de las incidencias, quejas y sugerencias notifi cadas relacionadas con la prestación de SAD, ya sea por incumplimientos laborales o de otra índole, tanto por parte de la Entidad Adjudicataria como de la persona usuaria, y gestionar el trámite que proceda para resolver el problema o dar curso a la sugerencia.

• La comunicación a la/s Entidad Adjudicataria/entidades adjudicatarias del inicio, modifi cación, suspensión, reinicio y extinción del Servicio para las personas usuarias.

• La comunicación a las personas usuarias notifi cando el inicio, suspensión, reinicio, extinción o cualquier otra mo-difi cación que afecte al servicio.

2. Competencias de la Entidad Adjudicataria.

Compete a la Entidad adjudicataria conocer y disponer de copia del presente Reglamento, así como de cuantos Manuales y Protocolos de Procedimiento establezca la Diputación de Huelva en relación al SAD.

Corresponde a la Entidad adjudicataria la ejecución de las tareas asignadas por la Diputación para la prestación del Servicio de Ayuda a Domicilio.

Asimismo, corresponde a la Entidad adjudicataria la remisión de los documentos de justifi cación, encomendados por la Diputación de Huelva, para el inicio, seguimiento y control del Servicio de Ayuda Domicilio.

En cuanto a la prestación del SAD a las personas usuarias:

• Corresponde a la Entidad adjudicataria garantizar que la tarea prescrita en cada caso, se realice efectivamente y de acuerdo con las instrucciones recibidas desde la Diputación de Huelva, mediante los medios telemáticos establecidos.

• Disponer de los medios humanos y materiales necesarios para garantizar el inicio y reinicio del SAD en los plazos que determinen los Servicios Sociales, en los términos previstos en el Pliego y en el presente Reglamento.

• La entidad adjudicataria estará obligada a iniciar la prestación del servicio en el plazo máximo de 6 días naturales, contados desde la fecha propuesta para el inicio de la prestación notifi cada por el/la trabajador/a social, respon-sable del SAD, mediante la Aplicación Web diseñada para ello.

• La entidad adjudicataria , en el caso de que el servicio esté suspendido, estará obligada a reiniciar la prestación del servicio en el plazo máximo de 2 días naturales, contados desde la fecha propuesta para el reinicio de la presta-ción notifi cada por el/la trabajador/a social, responsable del SAD, mediante la Aplicación Web diseñada para ello.

• En casos de extrema urgencia, el servicio habrá de prestarse, como máximo, dentro de las cuarenta y ocho horas posteriores, contados desde la fecha propuesta para el inicio por el/la trabajador/a social, responsable del SAD, mediante la Aplicación Web diseñada para ello.

• La Entidad adjudicataria comunicará a la Diputación de Huelva, la fecha real de inicio del Servicio, el nombre del/la/s Auxiliar/es de Ayuda a Domicilio que se asigne y la distribución horaria del Servicio, empleando la Aplicación WEB o los medios facilitados a tal efecto por la Diputación y ajustándose a las indicaciones notifi cadas por el/la trabajador/a social referente de cada caso particular.

• En los mismos términos, la Entidad Adjudicataria procederá a confi rmar la fecha real de reinicio, cuando el SAD hubiera estado temporalmente suspendido, en base a la fecha propuesta por el/la trabajador/a social en la Apli-cación WEB.

• La Entidad adjudicataria no es competente para realizar cambios de ningún tipo en el estado de los expedientes (de distribución de horarios, ni de tareas).

• Salvo situaciones excepcionales, acordadas con el/la trabajador/a social responsable del Servicio, la Entidad Ad-judicataria procurará que se produzcan los mínimos cambios en la atención a la persona usuaria, con el fi n de evitar desorientaciones y alteraciones en el ámbito familiar. En caso de que la Entidad estime la conveniencia de un cambio en la prestación, deberá existir causa justifi cada y deberá comunicarlo de forma expresa en un plazo de 24 horas, razonando la previsible mejora en el servicio a prestar, siendo el/la trabajador/a social responsable, quien decidirá en última instancia.

• Es responsabilidad de la Entidad adjudicataria dar aviso a la Diputación de Huelva de cualquier incidencia o alte-ración en el estado del/a usuario/a o de cualquier circunstancia que varíe, agrave o disminuya las necesidades personales o de vivienda de los/as usuarios/as, a fi n de realizar los oportunos ajustes. Estas comunicaciones deberán hacerse por escrito y en un plazo máximo de 24 horas desde el momento de la incidencia, a través de los modelos que a tal efecto se establecen en el Manual Técnico del SAD.

• La Entidad adjudicataria y el personal de la misma que prestan la atención deberán eludir todo confl icto personal con los/as usuarios/as, informando expresamente a través de los canales de coordinación descritos en el Pliego


y en el presente Reglamento de todo incidente a su profesional referente de los Servicios Sociales Comunitarios, a fi n de que éste inicie el procedimiento establecido tendente a la resolver dicha situación para que ésta resuelva o tramite la gestión del incidente que proceda. Se establece un plazo máximo de 24 horas para comunicar la incidencia.

• El personal de la Entidad adjudicataria deberá cumplir las medidas de Seguridad e Higiene establecidas en la Ley 95 de Prevención de Riesgos Laborales y en el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención, así como mantener siempre inexcusablemente el secreto profesional.

• El personal de la entidad adjudicataria, tanto fi jo como eventual, permanente en los casos o contratado por susti-tución deberá identifi carse ante las personas usuarias como personal autorizado para realizar las actuaciones y tareas del Servicio, y deberán emplear uniforme con logotipo de la Entidad adjudicataria y de Diputación.

En cuanto al personal auxiliar de ayuda a domicilio, corresponde a la Entidad Adjudicataria:

• Seleccionar al personal auxiliar del servicio de ayuda a domicilio.

• Acoger al personal auxiliar del servicio de ayuda a domicilio.

• Ofrecer la información necesaria que permita al personal auxiliar ubicarse en la Entidad Adjudicataria a la que pertenece así como en el servicio de ayuda a domicilio que ésta presta.

• Ofrecer toda la información respecto a la relación contractual entidad- auxiliar de ayuda a domicilio (contrato, horario laboral, vacaciones y licencias varias, etc.).

• Entregar el cuadrante de trabajo, con la relación de casos asignados así como la distribución de horarios.

• facilitar a todo su personal auxiliar del SAD el “Manual del Personal Auxiliar de Ayuda a Domicilio”,elaborado por responsables del Servicio de Ayuda a Domicilio de la Diputación de Huelva.

• Entregar a cada auxiliar del SAD los soportes instrumentales necesarios para la adecuada y efi caz realización de su trabajo (parte justifi cativo diario de asistencia u otros que se estimen oportunos y que se soliciten desde la Diputación de Huelva).

• Entregar el uniforme y material necesario (batas, guantes y el que se determine como necesario para el desarrollo del SAD).

• Informar a cada auxiliar (titular o sustituta) del SAD sobre las características del caso asignado en función de la prescripción del Servicio realizada desde los Servicios Sociales Comunitarios.

• La Entidad Adjudicataria debe promover que el personal auxiliar del SAD realice anualmente, la formación necesaria para el desempeño de las actuaciones básicas de su rol profesional, en los términos establecidos en el Pliego de Prescripciones Técnicas. Se exige:

1.Una formación inicial de al menos ocho horas para adaptar al/la profesional contratado/a al puesto de trabajo que va a desempeñar.

2.Y una formación continua o de reciclaje mínima de 20 horas anuales por cada profesional.

• Efectuar el seguimiento laboral, supervisando la realización de las tareas encomendadas a la Entidad Adjudicataria en la distribución horaria y con la intensidad que se instruya mediante la Aplicación Web, las incidencias detecta-das, etc., así como el control de presencia y horarios del personal auxiliar de ayuda a domicilio. En ningún caso, dicho seguimiento restará tiempo de atención a la persona usuaria.

En cuanto al desarrollo del Servicio:

La organización exigida quedará detallada en el Pliego de Prescripciones Técnicas y Pliego de Cláusulas Administrativas en vigor. Básicamente:

• Asignar el personal de coordinación, en el número que se establezca por Concurso Público en función de la pre-visión de horas de atención que se determinen en el mismo.

• El personal de coordinación deberá estar en posesión del título de trabajador/a social y tener experiencia acreditada para el desempeño de funciones de gestión y coordinación del servicio.

• El número de coordinadores/as debe garantizar la supervisión “in situ” del funcionamiento del Servicio y la coordi-nación con los/as trabajadores/as sociales de las ZTSs que correspondan. Tendrá también entre otra tareas de interlocutor/a entre la Entidad adjudicataria y la Diputación de Huelva, con objeto de efectuar la programación y seguimiento del Servicio.

• Disponer de infraestructura descentralizada que permita optimizar el servicio.

• Gestionar el SAD a través de los medios telemáticos que disponga la Diputación y en su defecto, por los medios alternativos que desde ésta se establezcan.


• Disponer de una bolsa de trabajo, con la cualifi cación exigida, adecuada a las necesidades previsibles de sustitu-ción de personal auxiliar.

• La organización del cuadrante de trabajo del Personal Auxiliar de Ayuda a Domicilio y encomendar a cada Auxiliar el trabajo a realizar en cada domicilio, según la prescripción del/la trabajador/a social facilitada por medios tele-máticos desde Diputación a la Entidad Adjudicataria.

• Facilitar el cuadrante de trabajo de cada auxiliar de ayuda a domicilio a los Servicios Sociales Comunitarios de la Zona de Trabajo Social.

• La entidad adjudicataria registrará semanalmente los documentos que procedan para la justifi cación de la efectiva realización del Servicio en cada domicilio.

• El Seguimiento y Justifi cación del gasto realizado por la ejecución de las tareas asignadas. A tal efecto, la entidad adjudicataria presentará la facturación mensual de los servicios prestados, con detalle de las mismas por muni-cipios y entregará la documentación que, en virtud de la normativa vigente, se le solicite desde la Diputación en los periodos en que se establezcan.

• La Entidad adjudicataria entregará anualmente un Informe de Evaluación al fi nalizar el ejercicio en la fecha que se determine en el contrato fi rmado con la Diputación, y según el modelo que desde ésta se facilite.

• La Entidad adjudicataria es la responsable del seguimiento laboral del Personal Auxiliar del SAD y de la ejecución correcta de las tareas asignadas a los/as usuarios/as.

• La Entidad adjudicataria asume la responsabilidad de las faltas cometidas por su personal laboral en el ejercicio de la tarea, sin perjuicio de las acciones que desde Diputación pudieran iniciarse en el ejercicio de la responsabilidad que le confi ere la titularidad del Servicio.

• Facilitar al Personal Auxiliar la asistencia a las sesiones de Seguimiento Técnico establecidas por el/la trabajador/a social, en las condiciones establecidas en el artículo 29.2 del presente Reglamento.

• Selección del personal auxiliar del SAD atendiendo a las exigencias que establece la norma en cuanto a cualifi -cación y acreditación profesional, y valorando los criterios vinculados al perfi l profesional que se establecen en el Pliego, debiendo presentar certifi caciones que acrediten la preparación de su personal en la prestación de Servicio de Ayuda a Domicilio, según lo establecido en la ORDEN de 21 de marzo de 2012 y en la Orden de 10 de noviembre de 2010, por las que se modifi ca la de 15 de noviembre de 2007, por la que se regula el Servicio de Ayuda a Domicilio en la Comunidad Autónoma de Andalucía.

• La Entidad que resulte adjudicataria de cada uno de los lotes estará obligada a facilitar el Manual de Acogida del Personal Auxiliar, elaborado por responsables del Servicio de Ayuda a Domicilio de la Diputación de Huelva.

• Garantizará que el personal auxiliar del SAD realice anualmente, la formación necesaria para el desempeño de las actuaciones básicas de su rol profesional.

• Asistir a las reuniones de supervisión para el seguimiento del cumplimiento de las condiciones establecidas en el contrato del Servicio adjudicado, mediante Pliego de Prescripciones Técnicas y Pliego de Prescripciones Admi-nistrativas.

• Si la entidad adjudicataria admitiera alumnos/as en prácticas de formación, estará obligada a informar previamente a la Diputación de Huelva de tal hecho, quien deberá expresamente autorizar dicha incorporación en el marco del Pliego en vigor. Los/as alumnos/as, en ningún caso, podrán sustituir al personal de la entidad adjudicataria en las funciones y tareas que son objeto de este Reglamento y del Pliego vigente.

• Corresponde a la entidad adjudicataria garantizar las normas establecidas en el Convenio Colectivo Marco Estatal de Servicios de Atención a las Personas Dependientes y Desarrollo de la Promoción de la Autonomía Personal, en vigor, el cual incluye el Personal Auxiliar de Ayuda Domicilio.

• Acreditar en todas y cada una de las actuaciones que es un servicio de la Diputación de Huelva que se ejecuta por medio de la entidad adjudicataria. En la publicidad y actividades que realice se hará constar expresamente que éstas se llevan a cabo en virtud del contrato que tiene suscrito con la Diputación de Huelva.

• Facilitar a la Diputación de Huelva el seguimiento de la prestación del Servicio y documentación relacionada con el mismo.

• Facilitar la comunicación interna entre auxiliares y entidad adjudicataria, así como un teléfono de urgencias para uso fuera del horario de ofi cinas.

3. Ámbito geográfi co de actuación

Es competencia de la Diputación de Huelva la gestión del SAD en los municipios de la Provincia de menos de 20.000 habitantes según la legislación vigente. La demarcación territorial de las Zonas de Trabajo Social en esta Dipu-


tación, está supeditada a modifi caciones en función de la redistribución del mapa de Servicios Sociales Comunitarios por la obligada adaptación a cambios normativos y/o poblacionales.

La gestión de los Servicios Sociales Comunitarios en esta Diputación se demarca, actualmente, en nueve Zonas de Trabajo Social (ZTS) con los municipios que se indican:

• Andévalo: Alosno, Cabezas Rubias, Calañas, El Almendro, El Cerro de Andévalo, El Granado, Paymogo, Puebla de Guzmán, San Silvestre de Guzmán, Sanlúcar de Guadiana, Villanueva de los Castillejos, Villanueva de las Cruces y Santa Bárbara de Casa.

• Cinturón Agroindustrial: Gibraleón, Beas, San Bartolomé de la Torre y Trigueros.

• Condado Norte: Escacena del Campo, Manzanilla, Paterna del Campo, Villalba del Alcor, Villarrasa y La Palma del Condado.

• Condado Sur: Bollullos Par del Condado, Chucena, Hinojos, Niebla y Rociana del Condado.

• Costa: Cartaya, Punta Umbría y Villablanca.

• Cuenca Minera: Minas de Riotinto, Berrocal, El Campillo, Campofrío, La Granada de Riotinto, Nerva, Valverde del Camino y Zalamea la Real.

• Ribera del Tinto: San Juan del Puerto, Bonares, Palos de la Frontera y Lucena del Puerto.

• Sierra Este: Aracena, Alájar, Arroyomolinos de León, Cala, Cañaveral de León, Corteconcepción, Cortelazor, Fuen-teheridos, Galaroza, Higuera de la Sierra, Hinojales, Linares de la Sierra, Los Marines, Puerto Moral, Santa Olalla del Cala, Valdelarco y Zufre.

• Sierra Oeste: Cortegana, Almonaster la Real, Aroche, Castaño del Robledo, Cumbres Mayores, Cumbres de En-medio, Cumbres de San Bartolomé, Encinasola, Jabugo, La Nava, Rosal de la Frontera y Santa Ana la Real.

Artículo 21. Modalidades de la prestación

A. Para la Atención a personas en Situación de Dependencia y otras con falta de autonomía, complementando las pro-pias capacidades del usuario/a o de las otras personas de su entorno inmediato.

B. Para la Atención a Unidades de Convivencia con menores en riesgo que en su Proyecto de Intervención Familiar o de Tratamiento Familiar esté prescrito el Servicio como recurso de carácter primordialmente educativo.

Artículo 22. Jornada y horario de trabajo

A. El Servicio de Ayuda a se prestará, con carácter general todos los días laborables del año de lunes a sábado de 7:00 a 22:00 horas, y con carácter excepcional los días no laborables prescritos por el/la trabajador/a social con los límites establecidos en el Reglamento del SAD de la Diputación de Huelva.

B. La distribución horaria será fl exible en cuanto a mañanas y tardes, salvo en las situaciones especiales expuestas en el apartado C.

C. Se entienden situaciones especiales aquellas en las que en las que la Entidad Adjudicataria debe acomodar el trabajo del personal contratado a los horarios establecidos en cada domicilio, por estar prescritas determinadas actuaciones de carácter personal, en concreto las relacionadas con la higiene personal. Se establecen intervalos de horarios preferentes para personas usuarias que requieren atención especial (encamados e incontinentes con problemas de movilidad):

▪ En horario de mañana de 07,00 a 11,00 horas.

▪ En horario de tarde de 19,30 a 22,00 horas

D. Podrán prescribirse un máximo de tres fracciones horarias al día, no inferiores a una hora. Las excepciones horarias a esta norma sólo podrán producirse por autorización expresa del personal de la Diputación de Huelva.

E. La prestación del Servicio en día no laborables es excepcional y únicamente pueden ser autorizadas por el/la trabajador/a social, con los límites que establece el Reglamento del Servicio.

F. La prestación del Servicio en días no laborables tendrá el límite de tres horas como máximo por cada domingo u otro día festivo del mes.

G. El calendario laboral aplicable a cada caso será el del término municipal de la persona usuaria del Servicio.

H. Si la Entidad Adjudicataria dispone de servicio de catering y si así lo prescribe el/la trabajador/a social podrá servirse la comida a domicilio, contemplándose como una actuación de carácter doméstico relacionada con la alimentación y consistente en la entrega en su domicilio de comida previamente elaborada. En cuanto a horario de prestación del SAD se considerará que dos comidas servidas equivalen a una hora de atención.


I. La Entidad Adjudicataria deberá tener en cuenta para la organización del trabajo, las indicaciones de horarios fi jos o preestablecidos que se realicen en aquellos casos que por razones de asistencia a centros, visitas terapéuticas, control de medicación, etc., así lo requieran, incluidos servicios que por causa justifi cada requieran de un horario de tarde, sea cual fuere la tarea a realizar. 29

J. El/la trabajador/a social responsable del SAD es el/la profesional realizará la propuesta de distribución horaria, basándose en criterios de adecuación de las tareas prescritas. Priorizará aquellas que tengan que ver con la atención personal, en función de la necesidad de atención, el baremo establecido y la situación socio-familiar de la unidad convivencial.

K. El horario adjudicado a la persona usuaria del SAD será cumplido en su totalidad, no contabilizándose en el mismo los traslados del personal auxiliar entre los domicilios de diferentes personas atendidas.

L. El tiempo de desayuno y de traslado entre domicilio no restará en ningún caso tiempo de atención a la persona usuaria.

M. Dada la variabilidad de la atención y las peculiaridades de cada caso, se puede requerir que más de un/a auxiliar de ayuda a domicilio comparta la atención en el mismo domicilio, cuando el horario exija establecer turnos de mañana y tarde en la misma casa, o precise atención en días no laborables . No obstante, se promoverá que el personal auxiliar del SAD sea lo menos variable, en la medida de lo posible, a efectos de procurar la máxima comodidad para las personas usuarias, como una garantía más de la calidad del Servicio.

N. Del mismo modo, por determinadas circunstancias valoradas por el/la trabajador/a social, se puede precisar que acu-dan al mismo domicilio dos auxiliares del SAD en la misma franja horaria. En ningún caso esto duplicará el tiempo de atención prescrito a la persona usuaria.

O. Las vacaciones, otras licencias y bajas por enfermedad del personal encargado de prestar el Servicio serán sustituidas en su totalidad, no pudiendo quedar ninguna persona usuaria sin el servicio establecido.

P. En el supuesto de ausencia de la persona usuaria de su domicilio en el día y hora de atención,el/la auxiliar del servicio de ayuda a domicilio deberá esperar durante un plazo de 15 minutos. Transcurrido este tiempo de espera, depositará en el domicilio una notifi cación que haga constar día y hora en qué ha sido imposible prestar el servicio por ausencia de la persona usuaria. La Entidad Adjudicataria facilitará un modelo de notifi cación a su personal auxiliar para uso ante estas circunstancias. Copia de dicha notifi cación se adjuntará al informe mensual del servicio que se presenta a la Diputación de Huelva.

Q. El personal Auxiliar de Ayuda a Domicilio dedicará una hora mensual por cada término municipal en que trabaje, para el seguimiento del SAD. Este seguimiento será programado por el/la Trabajador/a Social responsable del Servicio. Esta hora mensual computará como una hora más de trabajo en el contrato de la persona auxiliar.

Artículo 23. Condiciones de acceso

1. Condiciones de acceso al Servicio

El acceso al Servicio de Ayuda a Domicilio se realizará a través de los Servicios Sociales Comunitarios de la Diputación de Huelva, en los municipios de menos de 20.000 habitantes de la provincia o los que la normativa vigente determine.

El acceso podrá derivarse de las situaciones siguientes según establece la Orden de 15 de noviembre de 2007, modi-fi cada por la Orden de 10 de noviembre de 2010 y la Orden de 21 de marzo de 2012.:

1. Tener reconocida la Situación de Dependencia y corresponderle la efectividad del derecho a las prestaciones, conforme al calendario establecido en la disposición fi nal primera de la Ley 39/2006, de 14 de Diciembre, así como haberle sido prescrito el Servicio de Ayuda a Domicilio, como modalidad de intervención adecuada a las necesidades de la persona en la correspondiente Resolución aprobatoria del Programa Individual de Atención (PIA), de acuerdo con lo establecido en la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en Situación de Dependencia. El acceso derivado de esta situación será directo, tras la aprobación del Programa Individual de Atención.

2. No tener reconocida la Situación de Dependencia, o teniéndola reconocida no les corresponde la efectividad del derecho a las prestaciones conforme al calendario establecido en la disposición fi nal primera de la Ley 39/2006, de 14 de Diciembre, y haberle sido prescrito el Servicio de Ayuda a Domicilio por los Servicios Sociales Comu-nitarios, tras valorarse una falta de autonomía personal o social de carácter temporal o transitorio.

Se incluyen las Unidades de Convivencia con menores en riesgo que en su Proyecto de Intervención Familiar o Programa de Tratamiento Familiar se proponga el Servicio de Ayuda a Domicilio como recurso de desahogo familiar y /o de carácter primordialmente educativo.

La vía de acceso en estas situaciones es por Prestación Básica de los Servicios Sociales Comunitarios.

La prescripción del servicio se efectuará mediante el procedimiento reglado establecido al efecto por la Diputación de Huelva, siguiendo los correspondientes instrumentos de gestión del servicio aprobados por esta Corporación. En


este supuesto se valorarán las circunstancias previstas en el baremo recogido en la Orden de 15 de Noviembre de 2007 reguladora del Servicio, al objeto de determinar la prioridad en el acceso al mismo mediante laponderación de las siguientes circunstancias: capacidad funcional, situación socio-familiar y redes de apoyo, situación de la vivienda habitual, situación económica y otros factores.

3. En caso de extrema y urgente necesidad, sufi cientemente justifi cada, se podrá iniciar la inmediata prestación del Servicio a propuesta de los Servicios Sociales Comunitarios, todo ello sin perjuicio de la posterior tramitación y baremación de carácter ordinario del expediente. Se contemplan las siguientes situaciones:

- Situación imprevista provocada por accidente, enfermedad u otro hecho fortuito que ocasione en la persona necesidad de ayuda puntual, por limitación física temporal con insufi ciente apoyo de sus cuidadores.

- Situación imprevista en la familia que difi culta la atención de menores en situación de riesgo, con los que con una atención inmediata desde este Servicio se evitará la agravación del riesgo psicosocial y/o la necesidad de adoptar medidas protectoras.

- Accidente u otra situación imprevista que ha provocado un posible aumento de la Situación de Dependencia.

- Ausencia temporal no prevista de la fi gura de la persona cuidadora.

- Aquéllos en los que se detecten desatenciones graves de la persona usuaria/familia y en los que se valora la necesidad de realizar una intervención inmediata para garantizar la cobertura de las necesidades básicas, mientras se resuelve el recurso pertinente, considerando la Ayuda a Domicilio como medida transitoria.

- Otras situaciones debidamente justifi cadas.

Artículo 24. Organización de expedientes técnicos vía digital

Los expedientes de las personas usuarias se organizan por medios telemáticos, en la Aplicación Informática di-señada al efecto, permitiendo la comunicación fl uida entre la entidad adjudicataria que ejecuta las tareas y los Centros de Servicios Sociales que las instruyen.

La organización telemática establecida ofrece las garantías exigibles en materia de protección de datos personales; el personal, tanto de la entidad adjudicataria como de la Diputación de Huelva, que hace uso de la misma debe estar autorizado desde el Área de Área de Nuevas Tecnologías y del Área competente en materia de Servicios Sociales y Atención a la Dependencia de la Diputación de Huelva.

La aplicación Informática se desarrolla en un entorno WEB que permite una comunicación ágil para la gestión de los expedientes y el funcionamiento del SAD, entre el personal de Servicios Sociales de Diputación (Secretaría Técnica y Zonas de Trabajo Social) y las Entidades Adjudicatarias.

Las indicaciones para el uso de la Aplicación Web se incluyen en el Manual Técnico y en la propia Aplicación Web.

Artículo 25. Procedimiento e Implantación del Servicio

Este Reglamento enumera las fases para el acceso y para el Seguimiento del SAD; este proceso se detalla en el Manual de Procedimiento Técnico del Servicio disponible en los Servicios Sociales Comunitarios de la Diputación de Huelva.

1. Procedimiento de Inclusión e Implantación del Servicio a través de la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y a Atención a las personas en Situación de Dependencia.

1.1.Entrada de Resolución Administrativa del PIA:

a) Registro de Entrada en la Diputación de Huelva de la Resolución PIA de la Delegación Provincial, de la Consejería competente en la materia, de la Junta de Andalucía. Desde la fecha de Registro de entrada en el Centro de Servicios Sociales Comunitarios, se dispone de 1 mes para la puesta en marcha del Servicio.

b) Continuidad del Expediente iniciado en la Aplicación Web desde la solicitud de reconocimiento de dependencia, procediendo al Alta de expediente en el SAD.

c) Fase de verifi cación de la conformidad o desistimiento por parte de la persona usuaria, previa información de las condiciones del Servicio, por el/la trabajador/a social. La no conformidad con la condiciones del SAD serán estudiadas y podrán dar lugar a la emisión de la Comunicación de NO inicio por parte del Servicios Sociales y al archivo del procedimiento y cierre del expediente, así como a los trámites que de ello se derivan en el proceso de atención de la Dependencia, comunicando el cierre y archivo a la Delegación de la Consejería que emitió la Resolución de Dependencia para los efectos oportunos.

1.2. Implantación del Servicio:

a) El/la trabajador/a social referente del SAD propone fecha de inicio en el expediente personal mediante la Apli-cación Web, o la fecha de reinicio/modifi cación para personas que ya eran usuarias del SAD anteriormente


por Prestación Básica. Además de la fecha propuesta habrá de refl ejar la intensidad expresa en la Resolución, la prescripción de tareas y las orientaciones sobre la distribución horaria y/o cualquier otra indicación para la adecuada prestación del SAD.

b) La Entidad Adjudicataria establece la fecha real, el nombre del persona auxiliar y la distribución horaria con la que se van a ejecutar las tareas prescritas. La Entidad dispone de un plazo máximo de 6 días naturales desde la fecha propuesta por el/la Trabajador/a Social para la puesta en marcha del Servicio. Estos 6 días deberán estar incluidos, necesariamente, en el mes de plazo desde la Fecha de Entrada de la Resolución PIA.

c) En caso de cambio de domicilio de la persona usuaria, por rotación en domicilios de diferentes familiares, se garantiza la continuidad del Servicio siempre que los domicilios estén contemplados en la Resolución PIA.

d) Desde la Aplicación WEB el/la trabajador/a social referente de los Servicios Sociales Comunitarios de la Dipu-tación obtiene la Comunicación de Inicio/Modifi cación/Reinicio del Servicio de Ayuda a Domicilio, imprimiendo una copia de la misma que remite a la persona usuaria, que en todo caso irá acompañada de las condiciones del SAD (incluyendo derechos y deberes de las personas usuarias).

e) Desde los Servicios Sociales Comunitarios se procede a la acogida del personal auxiliar y presentación a la persona usuaria y/o unidad familiar, en los términos establecidos en el Manual Técnico.

f) Inicio y ejecución de las tareas prescritas para la prestación del Servicio, siguiendo las pautas establecidas en el Manual Técnico.

g) En los casos en que la Resolución PIA se establezca participación en el coste del Servicio de la Persona Usuaria, se le requerirá autorización bancaria para el devengo de la tasa por la Diputación, siguiendo lo es-tablecido en el artículo 19 de este Reglamento.

El procedimiento técnico queda desarrollado en el Manual de Procedimiento Técnico, incluyendo los soportes documentales necesarios para la adecuada prestación del Servicio.

2. Procedimiento de Inclusión e Implantación del Servicio de Ayuda a Domicilio como prestación básica de los Servicios Sociales Comunitarios (SS. SS. CC.)

La inclusión por esta Vía puede establecerse con carácter ordinario o urgente.

2.1. Procedimiento Ordinario

El acceso e implantación con carácter Ordinario, Vía Prestación Básica, contiene las siguientes fases:

2.1.1.Estudio y Valoración de la Situación de Necesidad:

Como norma general se inicia desde el Servicio de Información y Orientación (SIO) o excepcionalmente desde los equipos profesionales de familia de Servicios Sociales Comunitarios, ya sea desde el Servicio de Atención a Familias (SAF) o del Equipo de Tratamiento Familiar (ETF).

2.1.2. Propuesta de Acceso al Servicio de Ayuda a Domicilio:

a) Canalización del caso al/la trabajador/a social responsable del SAD mediante los instrumentos técnicos que procedan, según Manual de Procedimiento Técnico para la Prestación del SAD.

b) Verifi cación de la viabilidad de alta en el Servicio, mediante consulta con la Secretaría Técnica de los Servicios Sociales Comunitarios de la Diputación de Huelva.

c) Requerimiento de los documentos necesarios a la persona usuaria, que dispondrá de un máximo de 10 días para su presentación.

d) En caso de no presentarse la documentación adecuadamente, el/la trabajador/a social comunicará al/la interesado/a que dispone de 10 días para la subsanación. Transcurrido este plazo sin solventarse el defecto, se procederá al archivo de la propuesta de alta en el SAD.

e) Completada adecuadamente la documentación requerida, el/la Trabajador/a Social aplicará el Baremo (establecido en la normativa reguladora del SAD en Andalucía e incluido en el Manual Técnico del SAD) e incorporará los datos requeridos, según Manual Técnico en la Aplicación Informática de Servicios Sociales. 34

f) La Secretaría Técnica, valorará la situación y la determinación de la prioridad en el acceso según puntuación ob-tenida en el Baremo, comunicando la decisión favorable o no favorable al/la trabajador/a social de ZTS referente.

g) El/la trabajador/a social informa a la persona usuaria de dicha decisión:

• En caso de no acceso al Servicio se procede al archivo del procedimiento de alta en el SAD.

• En caso de acceso al SAD se realiza visita domiciliaria para informar acerca de la condiciones del Servicio y verifi car la conformidad de la persona:


- La no conformidad, implica el archivo del procedimiento.

- La Conformidad, implica el alta y el inicio del Servicio.

2.1.3. Implantación del Servicio:

a) Confi rmada el alta, el/la trabajador/a social cumplimenta el expediente SAD en la Aplicación WEB, refl ejando una fecha propuesta para el inicio, la prescripción de tareas y la intensidad del Servicio, además de las indi-caciones que se precisen para la mayor calidad en el desarrollo del Servicio.

b) La Entidad adjudicataria establece en el expediente SAD de la Aplicación Informática la fecha real en que se va a iniciar el SAD con un plazo máximo de 6 días naturales desde la fecha propuesta por el/la trabajador/a social, indicará además en la Aplicación Web el nombre del personal auxiliar asignado/a para la realización de las tareas prescritas, así como la distribución horaria cada día de Servicio.

c) Desde la Aplicación WEB el/la trabajador/a social referente de los Servicios Sociales Comunitarios de la Dipu-tación obtiene la Comunicación de Inicio/Modifi cación/Reinicio del Servicio de Ayuda a Domicilio, imprimiendo una copia de la misma que remite a la persona usuaria, que en todo caso irá acompañada de las condiciones del SAD (incluyendo derechos y deberes de las personas usuarias).

d) Desde los Servicios Sociales Comunitarios se procede a la acogida del personal auxiliar y presentación a la persona usuaria y/o unidad familiar, en los términos establecidos en el Manual Técnico.

e) Inicio y ejecución de las tareas prescritas para la prestación del Servicio, siguiendo las pautas establecidas en el Manual Técnico.

f) En los casos en que se establezca participación en el coste del Servicio de la Persona Usuaria, se le requerirá autorización bancaria para el devengo de la tasa por la Diputación, siguiendo lo establecido en el artículo 19 de este Reglamento.

2.1.4. Resolución Administrativa de la Diputación de Huelva (sólo en caso de participación en el coste por parte de la persona usuaria):

Sólo en los casos en que se determine coste alguno por parte de la persona usuaria será necesaria la emisión de Resolución Administrativa por parte de la Diputación.

Confi rmada la fecha real de inicio del Servicio por la Entidad, se procederá, por parte de la Diputación de Huelva, a la emisión de la Resolución en la que se establecerá el porcentaje de participación de la persona usuaria en el coste, la intensidad del Servicio y su duración.

2.1.5.Notifi cación a la persona usuaria:

a) Remisión de la Resolución del SAD a la persona usuaria de forma que exista constancia de su recepción.

b) Devolución, por parte de la persona usuaria o su representante legal, de la Resolución con la fi rma de su conformidad, acompañada de su autorización bancaria para el devengo de la tasa, en las situaciones en que procede la contribución económica en el Servicio.

El procedimiento técnico queda desarrollado en el Manual de Procedimiento Técnico, incluyendo los soportes documentales necesarios para la adecuada prestación del Servicio.

2.2. Procedimiento Urgente

En caso de extrema y urgente necesidad, sufi cientemente justifi cada, se podrá iniciar la inmediata prestación del Servicio a propuesta de los Servicios Sociales Comunitarios, todo ello sin perjuicio de la posterior tramitación y baremación de carácter ordinario del expediente.

La duración se establece por un periodo máximo de tres meses para permanecer en situación de alta provisional por urgencia.

El acceso urgente está exento de copago por parte de la persona usuaria.

Tras la permanencia provisional en el SAD se procederá al alta con carácter ordinario, cuando corresponda, tras la aplicación del Baremo de acceso al SAD o bien a la extinción del Servicio, cuando se hayan modifi cado las circunstancias que originaron el alta. El proceso se detalla en el Manual Técnico.

El acceso e implantación con carácter urgente contiene las siguientes fases:

2.2.1. Estudio y Valoración de la Situación de Urgencia

a) El/la trabajador/a social responsable emitirá el Informe Técnico, junto con la documentación acreditativa esta-blecida en Manual Técnico del SAD, que será remitida por el/la directora/a de la ZTS a la Secretaría Técnica de los Servicios Sociales Comunitarios de la Diputación. Este Informe refl ejará una previsión del carácter transitorio o permanente de la situación que justifi ca la urgencia del SAD.


b) La Secretaría Técnica de los Servicios Sociales Comunitarios de la Diputación valora y ratifi ca la urgencia, asimismo verifi ca la viabilidad del alta provisional en el Servicio. En caso de no ser viable el acceso inmediato se comunica a la ZTS para el estudio del acceso con carácter ordinario o para el cierre del procedimiento según proceda.

2.2.2. Implantación del Servicio de Ayuda a Domicilio Provisional:

a) Confi rmada el alta, el/la trabajador/a social cumplimenta el expediente SAD en la Aplicación WEB, refl ejando una fecha propuesta para el inicio, la prescripción de tareas y la intensidad del Servicio, además de las indi-caciones que se precisen para la mayor calidad en el desarrollo del Servicio.

b) La Entidad adjudicataria establece en el expediente SAD de la Aplicación Informática la fecha real en que se va a iniciar el SAD con un plazo máximo de 48 horas (dado el carácter de urgencia) desde la fecha propuesta por el/la trabajador/a social, indicará además en la Aplicación Web el nombre del personal auxiliar asignado/a para la realización de las tareas prescritas, así como la distribución horaria cada día de Servicio.

c) Desde la Aplicación WEB el/la trabajador/a social referente de los Servicios Sociales Comunitarios de la Dipu-tación obtiene la Comunicación de Inicio/Modifi cación/Reinicio del Servicio de Ayuda a Domicilio, imprimiendo una copia de la misma que remite a la persona usuaria, que en todo caso irá acompañada de las condiciones del SAD (incluyendo derechos y deberes de las personas usuarias).

d) Desde los Servicios Sociales Comunitarios se procede a la acogida del personal auxiliar y presentación a la persona usuaria y/o unidad familiar, en los términos establecidos en el Manual Técnico.

e) Inicio y ejecución de las tareas prescritas para la prestación del Servicio, siguiendo las pautas establecidas en el Manual Técnico.

2.2.3. Tramitación del expediente:

Verifi cación de la posible Situación de Dependencia de la persona usuaria:

a) Si la persona es susceptible de encontrarse en situación de dependencia ante la previsión del carácter permanente de la misma:

- En caso de no estar reconocida se inician los trámites necesarios, tanto para el procedimiento de Dependencia como para la prestación del SAD.

- En caso de estar reconocida y pendiente de Resolución PIA, los trámites del expediente siguen el procedimiento establecido para el acceso al SAD Vía Dependencia.

b) Si la persona no es susceptible de encontrarse en situación de dependencia ante la previsión del carácter transitorio de la misma, se procederá conforme a lo establecido en el acceso con carácter ordinario cuando la temporalidad supere los tres meses máximos de SAD provisional por acceso de carácter urgente.

- En caso de no proceder la continuidad por no resultar de acceso prioritario, según Baremo, se procede a la extinción del SAD y al archivo del procedimiento ordinario del Prestación Básica.

- En caso de proceder la continuidad se sigue lo establecido en el procedimiento de carácter ordinario.

Artículo 26. Financiación del Servicio de Ayuda a Domicilio

1. En el supuesto de personas que tengan reconocida la Situación de Dependencia y hayan accedido al Servicio según el articulo 23.1 del presente Reglamento, el Servicio se fi nanciará con las aportaciones de la Administración General del Estado y de la Comunidad Autónoma de Andalucía, de acuerdo con lo establecido en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, así como con las aportaciones de la persona usuaria del Servicio en caso de corresponderle la participa-ción en el coste, según lo establecido en el artículo 19 del presente Reglamento.

2. En el supuesto de personas que hayan accedido al Servicio de Ayuda a Domicilio como prestación básica de los Servicios Sociales Comunitarios (SS. SS. CC.), el Servicio se fi nanciará con las aportaciones de la Administración General del Estado, Comunidad Autónoma de Andalucía y Diputación de Huelva, a través de la Prestación Básica Servicios Sociales Comunitarios, así como con la aportación de la persona usuaria o unidad de convivencia en caso que le corresponda por su capacidad económica.

La participación de las personas usuarias en el coste quedan establecidas en el artículo 19 de este Reglamento.

CAPÍTULO VI

SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y CALIDAD DEL SERVICIO

Artículo 27. Seguimiento Mensual del Servicio

Se realizará mediante la emisión por parte de la entidad adjudicataria de un Informe Mensual de Seguimiento y Facturación, en el soporte técnico facilitado por la Diputación, enviándose a la Secretaria Técnica de los Servicio Sociales Comunitarios de la misma para su supervisión y gestión.


El seguimiento laboral del personal Auxiliar del Servicio de Ayuda a Domicilio corresponde a la Entidad adjudi-cataria, ratifi cando, en el Informe Mensual de Seguimiento y facturación, los Servicios efectivamente prestados por el Personal Auxiliar en los domicilios de las personas usuarias, conforme a las condiciones establecidas en cada expe-diente a través de la Aplicación Web o en los medios sustitutivos que se establezcan antes eventuales problemas en el funcionamiento de la misma.

Ante posibles incidencias y modifi caciones en la situación de la persona usuaria, que sean detectadas por la Entidad y que puedan afectar a una posible modifi cación, suspensión o extinción del Servicio se comunicarán de in-mediato al trabajador/a social, responsable del SAD de la ZTS, en los soportes documentales contenidos en el Manual Técnico para comunicar incidencias debidas a las personas usuarias o a las Entidades Adjudicatarias, para realizar los trámites y actuaciones que se consideren necesarios y oportunos en el caso, según la valoración técnica realizada sobre la situación de la persona usuaria.

Artículo 28. Evaluación Anual del Servicio

La Entidad prestadora del Servicio realizará anualmente un Informe de Evaluación al fi nalizar el ejercicio, en la fecha que se determine en el contrato fi rmado con la Diputación, que enviará a la misma para su supervisión y gestión por parte de la Secretaría Técnica de los Servicio Sociales Comunitarios de la Diputación.

Desde la Diputación de Huelva, a través de la Secretaría Técnica de los Servicios Sociales Comunitarios, se emitirá una Memoria Anual del Servicio de Ayuda a Domicilio en la Provincia, en base a los Informes Anuales recibidos de las Entidades prestadoras, así como de los datos extraídos de la Aplicación Informática para la Gestión del SAD, cumplimentados por los/as profesionales de los Servicios Sociales Comunitarios.

Artículo 29. Seguimiento Técnico y Evaluación de cada Expediente

Los/as trabajadores/as sociales responsables del SAD en la ZTS serán los profesionales encargados de realizar el Seguimiento Técnico de cada caso en el territorio de su competencia.

1. Seguimiento Directo con la persona usuaria y Evaluación del Expediente

Será prioritario valorar la calidad del servicio prestado, conociendo el grado de consecución de los objetivos indivi-duales programados y el nivel de satisfacción de la persona usuaria con el Servicio, para realizar aquellas intervenciones técnicas que se estimen necesarias de cara a la mejora de la situación personal y del Servicio prestado.

Tras el alta en el Servicio el/la trabajador/a social efectuará una primera visita domiciliaria de seguimiento y evaluación en un período máximo de tres meses. La periodicidad de los seguimientos posteriores, así como el tipo e intensidad de los mismos se realizarán a criterio técnico del profesional responsable, en base a los objetivos y las características de los casos.

Será preceptiva, al menos, una evaluación anual de cada expediente introduciendo sus resultados en la Aplicación In-formática del Servicio, que habrá de contener al menos:

1. Grado de consecución de los objetivos individuales programados.

2. Adecuación del tiempo e intensidad de la ayuda.

3. Grado de satisfacción de la persona usuaria con respecto a la calidad servicio prestado.

4. Sugerencias para las mejoras del SAD.

5. Propuesta de continuidad en las mismas condiciones, modifi cación, suspensión o extinción del Servicio.

Esta evaluación y revisión del Servicio de Ayuda a Domicilio puede realizarse también a instancia del/la usuario/a y/o su representante legal, cuando se produzcan variaciones sufi cientemente acreditadas en la situación de la persona usuaria. Los resultados de esta revisión y la propuesta que se realice sobre el SAD quedarán recogidos en la Aplicación Informática del SAD.

Cuando se produzca la revisión del PIA para las personas en Situación de Dependencia usuarias del SAD, mientras se dicta la nueva Resolución del PIA por la Delegación Provincial, de la Junta de Andalucía, competente en la materia, el Servicio de Ayuda a Domicilio continuará en las mismas condiciones hasta la nueva Resolución del PIA, a excepción de cuando se dan los motivos de suspensión o extinción del Servicio recogidos en la Orden Reguladora del SAD y en los artículos 32 y 33 del presente Reglamento, que pueden producir la baja temporal o defi nitiva del Servicio.

Cuando se revise el PIA por traslado de la persona desde otra Comunidad Autónoma distinta de la de Andalucía, aunque la persona fuera usuaria del SAD en su Comunidad de origen, no se reiniciará la prestación del Servicio de Ayuda a Domicilio hasta la nueva Resolución del PIA dictada por la Consejería competente en la materia de la Comu-nidad Autónoma de Andalucía, en caso de contemplarlo como recurso del PIA.

2. Seguimiento del Servicio con la Entidad adjudicataria y Evaluación del Expediente

• Con el/la Coordinador/a de la Entidad:


El/la trabajador/a social convocará al menos una reunión mensual de coordinación y de seguimiento del Servicio con el/la Coordinador/a de la Entidad Adjudicataria con el objetivo de realizar una evaluación y supervisión mensual de la prestación del Servicio. En estas reuniones se valorará la calidad del Servicio en su globalidad y la situación particular de los expedientes que así lo requieran. Se plantearán dudas e incidencias surgidas durante el desarrollo de la prestación, así como alternativas de mejora al Servicio prestado.

• Con el Personal Auxiliar del SAD:

El objetivo de este seguimiento es prestar apoyo, orientación y asesoramiento técnico al Personal Auxiliar del SAD para el desarrollo de la prestación en cada caso.

El/la trabajador/a social establecerá las sesiones de seguimiento con el personal Auxiliar de Ayuda a Domicilio, sin sobrepasar el límite de una hora mensual por Auxiliar y término municipal, pudiéndose agrupar bimensual, trimestral, cuatrimestral o semestralmente. Esta hora mensual computará como una hora más de trabajo en el contrato de la persona Auxiliar. Quedará a criterio del/la trabajador/a social responsable del SAD el tipo y estrategias de seguimiento (reunión individual o grupal, contacto telefónico, etc.), así como el contenido del mismo, según los objetivos específi cos de cada intervención.

La franja horaria que el Personal Auxiliar de Ayuda a Domicilio dedica a este seguimiento será acordada en las reuniones de coordinación mensual entre el/la Trabajador/a Social y el/la Coordinador/a de la Entidad.

Si algún caso en concreto, a criterio del/la trabajador/a social, precisara más horas de seguimiento con el Personal Auxiliar del SAD, estarán integradas en el tiempo de la prestación, prescrita a la persona usuaria o familia en la que se precise un seguimiento más intensivo.

Las instrucciones específi cas relativas al Seguimiento Técnico de cada expediente quedan recogidas en el Manual Técnico.

Artículo 30. Cualifi cación del personal auxiliar de ayuda a domicilio

El personal auxiliar del SAD deberá tener la cualifi cación profesional especifi ca de atención socio sanitaria a personas en el domicilio, acreditada a través de los correspondientes Títulos de Formación Profesional, Certifi cados de Profesionalidad o vías equivalentes, de acuerdo en lo dispuesto en la Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualifi caciones y de la Formación Profesional y su correspondiente desarrollo. Asimismo se estará a lo establecido en la Resolución de 28 de julio de 2015, conjunta de la Dirección-Gerencia de la Agencia de Servicios Sociales y Depen-dencia de Andalucía y de la Secretaría General de Servicios Sociales, por la que se establecen medidas en materia de acreditación de la cualifi cación profesional del personal de atención directa en instituciones sociales y en el domicilio, y en el resto de legislación sobre esta materia de la Comunidad Autónoma Andaluza.

Para la acreditación de la cualifi cación profesional y los plazos para estar en posesión de la titulación exigida para trabajar en el Servicio se estará a lo dispuesto en la legislación vigente.

Como formación inicial de base, el personal auxiliar de ayuda a domicilio está obligado a obtener la cualifi cación y/o certifi cado profesional que le acredite para la realización de sus competencias profesionales conforme establece la Ley.

De igual modo, ha de estar comprometido con la necesidad de una formación continua con el objetivo de alcanzar los conocimientos y habilidades que el día a día le exige en su competencia profesional.

Es el/la auxiliar de ayuda a domicilio, el/la profesional que directamente trabaja con la persona usuaria de dicho servicio. De ahí, la importancia de resaltar el papel relevante de esta fi gura profesional en el desarrollo y buen funcio-namiento del mismo, pudiendo afi rmar que nos encontramos ante un agente social básico.

Por ello, es importante destacar una serie de características, cualidades, actitudes personales y valores en el personal auxiliar del SAD, que quedan ampliamente recogidos en El Manual de Acogida del Personal Auxiliar del SAD, complementario a este Reglamento.

Artículo 31. Quejas, reclamaciones y sugerencias

La Diputación de Huelva dispone de un protocolo de atención a las quejas, reclamaciones y sugerencias especi-fi cando el procedimiento de admisión de las mismas y el trámite que procede en cada caso, según provenga la queja, reclamación o sugerencia de las personas usuarias o de las propias Entidad Adjudicatarias; y según sea el demandado/a personal de los Servicios Sociales Comunitarios o de la entidad adjudicataria.

Las entidades adjudicatarias están obligadas a cumplir el citado protocolo, en el modo y en los plazos fi jados, y a disponer de un proceso propio de atención a quejas y reclamaciones, según establece la legislación vigente.


CAPÍTULO VII

Régimen de Suspensión y Extinción

Artículo 32. Suspensión

Supone la interrupción temporal del Servicio reconocido a la persona usuaria, de acuerdo a las circunstancias contempladas en la normativa vigente por la que se regula el Servicio de Ayuda a Domicilio en la Comunidad Autónoma de Andalucía.

El Manual Técnico del SAD desarrolla la Suspensión como la interrupción del Servicio prestado por la Diputación, y la interrupción de la prestación por parte de la Entidad adjudicataria por la sustitución de otra Entidad ante cambios de domicilio de la persona usuaria en los que proceda la continuidad del Servicio, considerándose en esta segunda situación que el Servicio no se encuentra en situación de suspensión para la persona usuaria, aunque se incluya tal suspensión para determinada Entidad Adjudicataria (rotación de familiares/vacaciones), pero con la continuidad en otra Entidad.

1. Motivos de la Suspensión

Los motivos de Suspensión quedan regulados en la ORDEN de 15 de noviembre de 2007, por la que se regula el Servicio de Ayuda a Domicilio en la Comunidad Autónoma de Andalucía, así como en la ORDEN de 10 de noviembre de 2010, por la que se modifi ca la anteriormente señalada.

La prestación del Servicio se interrumpirá temporalmente, según las siguientes circunstancias:

A) Ausencia temporal del domicilio:

- Por Ingreso en establecimientos sanitarios o residenciales.

- Por Rotación en domicilios de familiares fuera del ámbito competencial de la Diputación.

- Por periodo vacacional en domicilio de familiares fuera del ámbito competencial de la Diputación.

- Otras circunstancias.

B) Modifi cación temporal de las circunstancias que dieron origen a la concesión de la prestación del Servicio.

C) Incumplimiento puntual por la persona usuaria de alguno de los deberes recogidos en el artículo 15 del presente Reglamento.

D) Por cualquier otra causa que difi culte o impida temporalmente el normal funcionamiento del servicio.

2. Temporalidad de la Suspensión

La duración de la suspensión del Servicio estará condicionada por las causas que la motivan, no pudiendo superar un periodo de 3 meses como máximo, sin computar a estos efectos las ausencias los fi nes de semana. Este periodo se podrá ampliar en situaciones especiales, entre otras, la hospitalización. Cuando la persona usuaria esté en situación de rotación familiar, el periodo se ampliará a los plazos de las rotaciones.

La suspensión continuada por un periodo superior a 3 meses es causa de extinción del SAD, salvo situaciones en que se amplíe el periodo de suspensión por causa justifi cada y autorizada por el/la trabajador/a social referente del caso.

Específi camente, cuando la suspensión del Servicio sea consecuencia del incumplimiento por la persona usuaria de alguno de los deberes establecidos en este Reglamento, podrá suspenderse el Servicio de 1 a 6 meses en función de la gravedad de la infracción, según artículo 45 de la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en Situación de Dependencia. La suspensión reiterada por este motivo da lugar a la Extinción del Servicio.

3. Tramitación de la Suspensión y de Reinicio del Servicio

Para cualquiera de los motivos de suspensión expuestos, salvo en los casos de ingreso hospitalario en que no se pueda prever la fecha de ingreso (urgencias sanitarias), la persona usuaria o su representante legal tiene la obligación o el deber, según lo recogido en el artículo 15 de este Reglamento, de comunicar a los Servicios Sociales Comunitarios cualquier ausencia temporal del domicilio que impida la prestación del Servicio, teniendo que fi rmar el/la interesado/a el documento de comunicación de ausencia temporal del domicilio por parte del/la usuario/a (Manual Técnico).

La persona usuaria o su representante legal deberá notifi car la ausencia con la mayor antelación posible, como mínimo de 10 días antes de la misma. En los casos en que el motivo de la ausencia es el desplazamiento por vacaciones con propuesta de continuidad del Servicio, se habrán de seguir las directrices internas que se establezcan anualmente o con carácter previo a los periodos vacacionales, pudiéndose ampliar la antelación requerida para notifi car la ausencia.

Ante cualquiera de las circunstancias expuestas en el apartado 1 del presente artículo sobre “motivos de suspen-sión”, el/la trabajador/a social responsable del SAD en la ZTS notifi cará la fecha real de Suspensión en el expediente de la persona usuaria, a la Entidad Adjudicataria mediante la Aplicación Web, haciendo constar el motivo de la misma.


La Suspensión del Servicio se hará efectiva desde la fecha establecida en la Aplicación Web como fecha de sus-pensión, fecha desde la cual la Entidad Adjudicataria procederá a la interrupción temporal de la prestación del Servicio.

El/la trabajador/a social imprime la Comunicación de la Suspensión desde la Aplicación Web y remite copia a la persona usuaria y a la Delegación Provincial de la Consejería competente en Atención a la Dependencia y Servicios Sociales de la Junta de Andalucía en los casos y plazos en que así se determina en el Manual Técnico; sin perjuicio de las notifi caciones que se remitan a la Consejería competente en respuesta a sus peticiones en el ejercicio de las competencias que le atribuye la normativa vigente desde la Secretaría Técnica de Servicios Sociales Comunitarios.

Para proceder a la reanudación del Servicio suspendido, el/la trabajador/a social propondrá la fecha de reinicio desde la Aplicación Web a la Entidad Adjudicataria, la cual tendrá que reiniciar la prestación del Servicio suspendido en un plazo no superior a 2 días, contados a partir la fecha propuesta por el/la trabajador/a social, haciendo constar la fecha real de reinicio en el expediente de la persona usuaria de la Aplicación Web.

En los casos de suspensión ausencia de la persona usuaria, la misma estará obligada a comunicar su regreso al/la trabajador/a social responsable del SAD en la ZTS, al objeto de reanudar la prestación a la mayor brevedad po-sible. Una vez notifi cado el regreso de la persona usuaria, el/la Trabajador/a Social propondrá la fecha de reinicio a la Entidad Adjudicataria prestadora del SAD mediante la Aplicación Web, que deberá reiniciar en la mismas condiciones expresadas en el párrafo anterior.

El/la trabajador/a social imprime la Comunicación de la Reinicio desde la Aplicación Web y remite copia a la persona usuaria y a la Delegación Provincial de la Consejería competente en Atención a la Dependencia y Servicios Sociales de la Junta de Andalucía en los casos y plazos en que así se determina en el Manual Técnico, sin perjuicio de las notifi caciones que se remitan a la Consejería competente en respuesta a sus peticiones en el ejercicio de las competencias que le atribuye la normativa vigente desde la Secretaría Técnica de Servicios Sociales Comunitarios.

Las personas usuarias que deban contribuir económicamente mediante la Tasa del SAD por su capacidad eco-nómica personal, no estarán obligadas a abonar la cuota en concepto de reserva de plaza, excepto en las situaciones contempladas por la normativa autonómica o estatal de referencia.

Artículo 33. Extinción

Supone la baja defi nitiva en el Servicio de la persona usuaria, de acuerdo a las circunstancias contempladas en la normativa reguladora del Servicio de Ayuda a Domicilio en la Comunidad Autónoma de Andalucía.

1. Motivos de la Extinción

La prestación del Servicio de Ayuda a Domicilio se extinguirá por alguna de las siguientes circunstancias:

a) Fallecimiento.

b) Renuncia expresa y por escrito de la persona usuaria o de su representante legal.

c) Ocultación o falsedad comprobada en los datos que se han tenido en cuenta para concederla.

d) Modifi cación permanente de las circunstancias que dieron origen a la concesión de la prestación del servicio (incluyendo las incompatibilidades establecidas por la normativa vigente que se aplicarán de igual modo inde-pendientemente de la Vía de Acceso).

e) Ausencia de su domicilio por un periodo superior a 3 meses, salvo situaciones especiales en los que se haya prorrogado el periodo de suspensión del servicio. En estos casos, el servicio se extinguirá por la superación del plazo de suspensión establecido sin que la persona usuaria haya retornado en el domicilio.

f) Traslado defi nitivo de su residencia a otro municipio, salvo en el caso de rotación familiar.

g) Asignación de otro recurso incompatible con el Servicio de Ayuda a Domicilio como consecuencia de la revisión del Programa Individual de Atención o del proyecto de intervención.

e) Incumplimiento reiterado por la persona usuaria de alguno de los deberes recogidos en el artículo 15 del presente Reglamento.

f) Por cualquier otra causa que imposibilite el normal funcionamiento del Servicio.

2. Tramitación de la Extinción

En cualquiera de las circunstancias descritas en el artículo anterior, el/la Trabajador/a Social responsable del SAD dará por extinguido el Servicio indicando la fecha exacta de extinción en el expediente de cada persona usuaria en la Aplicación Web del Servicio de Ayuda a Domicilio. 45

A partir de la fecha establecida en la Aplicación Web como fecha de extinción, la Entidad Adjudicataria procederá el cese o baja defi nitiva de la persona usuaria en la prestación del Servicio. La extinción debe hacerse efectiva en la misma fecha que se establece en la Aplicación Informática.


En caso de fallecimiento u otro hecho que justifi que fehacientemente la ausencia defi nitiva de la persona usuaria, la Entidad Adjudicataria desde la que se detecte la situación estará obligada a notifi carlo cuanto antes a los Servicios Sociales Comunitarios, resultando la fecha del cese coincidente con la fecha del fallecimiento o hecho causante de la baja defi nitiva.

Cuando la causa de extinción es la renuncia o desistimiento del Servicio, la persona usuaria o su representante legal tendrá que fi rmar el documento de desistimiento expreso del Servicio de Ayuda a Domicilio, según modelo reco-gido en el Manual Técnico, este documento se incluirá en el expediente para el archivo y cierre del procedimiento y se remitirá copia a la Delegación de la Consejería competente en los casos en que el acceso se hubiera producido por Resolución PIA.

El/la trabajador/a social imprime la Comunicación de la Extinción desde la Aplicación Web y remite copia a la persona usuaria y a la Delegación Provincial de la Consejería competente en Atención a la Dependencia y Servicios Sociales de la Junta de Andalucía en los casos y plazos en que así se determina en el Manual Técnico, sin perjuicio de las notifi caciones que se remitan a la Consejería competente en respuesta a sus peticiones en el ejercicio de las competencias que le atribuye la normativa vigente desde la Secretaría Técnica de Servicios Sociales Comunitarios.

Disposición adicional primera. Vigencia y Revisión del Reglamento.

El presente Reglamento del Servicio de Ayuda a Domicilio de la Diputación de Huelva, será revisado, si fuera necesario, al primer año de su aprobación y su entrada en vigor. Asimismo será modifi cado conforme a las normas estatales o autonómicas posteriores cuyo contenido así lo determine.

Disposición adicional segunda. Anexos complementarios a este Reglamento

El Reglamento se complementa con los protocolos y manuales técnicos que se citan en en varios artículos del mismo. Estos documentos confi guran los Anexos Complementarios al Reglamento y son: “El Manual de Acogida del Personal Auxiliar del SAD”, “El Protocolo de Actuación ante Quejas y Reclamaciones en el SAD” y “El Manual de Pro-cedimiento Técnico para la Prestación del Servicio de Ayuda a Domicilio de la Diputación de Huelva”.

Este material está a disposición del personal de Servicios Sociales Comunitarios de la Diputación de Huelva y de las Entidades Adjudicatarias para la ejecución de las tareas prescritas por dicho personal y serán actualizados con las instrucciones técnicas internas que se establezcan para mejorar el desarrollo del Servicio y resolver las incidencias inherentes al funcionamiento del mismo.

Se faculta al Presidente de la Excma. Diputación Provincial de Huelva, previo informe motivado del Área de Bienestar Social, para aprobar las actualizaciones que se estimen oportunas a cualquiera de estos anexos, como con-secuencia del seguimiento del Servicio o por imperativo legal.

Disposición derogatoria única

El presente Reglamento deroga instrucciones o normas anteriores establecidas por la Diputación de Huelva so-bre el Servicio de Ayuda a Domicilio y en concreto el anterior Reglamento del Servicio de Ayuda a Domicilio de esta Diputación, publicado en el BOP nº 135 de 15 de julio de 2009.

Disposición fi nal única

El presente Reglamento entrará en vigor en la misma fecha en que se formalice la contratación de las Entidades que resulten adjudicatarias en el proceso de licitación pública del Servicio.

MANUAL DE PROCEDIMIENTO TÉCNICO PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO DE LA DIPUTACIÓN DE HUELVA.

Revisado en septiembre de 2016

En este Manual, complementario al Reglamento del Servicio, se detalla el procedimiento técnico para el acceso, implantación, seguimiento y evaluación del Servicio de Ayuda a Domicilio de la Diputación de Huelva.

Incluye además las Funciones Técnicas de los/as profesionales que intervienen en el Servicio de Ayuda a Domi-cilio. Este Manual está sujeto a revisión permanente para la mejora de la calidad del Servicio.

PROCEDIMIENTO DE IMPLANTACIÓN, DESARROLLO Y SEGUIMIENTO DEL SAD

1. INDICACIONES GENERALES

2. REQUISITOS PREVIOS PARA EL ACCESO AL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO

3. IMPLANTACIÓN DEL SERVICIO (VÍA DE ACCESO

3.1. Condiciones Generales


3.2. Requisitos previos a la grabación de una Resolución PIA de SAD en la Aplicación.

3.3. Fase de Registro de Entrada de la Resolución PIA e incorporación de datos

3.4. Fase de acceso al MÓDULO SAD

3.5. Fase de verifi cación de la aceptación del Servicio

3.5.1. SAD no confi rmado (no aceptado)

3.5.2. En caso de SAD confi rmado (aceptado) – Prescripción del SAD

3.6. Condiciones y tareas específi cas para la continuidad del Servicio en casos de rotación en domicilio de familiares (SAD GOLONDRINA) y en periodos vacacionales (SAD VACACIONAL

3.7. Suspensiones

3.8. Temporalidad del SAD como Recurso del Sistema de Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD)

4. IMPLANTACIÓN DEL SERVICIO (VÍA DE ACCESO)

4.1. Situaciones para el acceso al SAD como prestación básica de los Servicios Sociales Comunitarios

4.2. Procedimiento de inclusión vía prestación básica

5. PUESTA EN MARCHA DEL SERVICIO

6. 6. PROCEDIMIENTO PARA EL SEGUIMIENTO DEL SERVICIO

6.1. El Seguimiento desde la Secretaría Técnica del Área de Bienestar Social de Diputación

6.2. Seguimiento en ZTS

6.2.1. Seguimiento directo con la persona usuaria y/o su familia por el/la Trabajador/a Social responsable del SAD en la ZTS

6.2.2. Reuniones para el seguimiento indirecto de los casos entre el/la Trabajador/a Social responsable del SAD en la ZTS y el Personal Auxiliar del Servicio de Ayuda a Domicilio

6.2.3. Seguimiento del Servicio con Coordinador/a de la Entidad Adjudicataria

6.2.4. Resultado del Seguimiento de los Expedientes

6.2.5. Tipos de Revisión PIA por seguimiento

6.2.6. Modifi caciones por revisión del PIA (proceso)

6.3. El Seguimiento desde la Entidad Adjudicataria)

7. EXTINCIÓN DEL SERVICIO

8. FUNCIONES DE LOS/AS PROFESIONALES DEL SAD

8.1.1. Secretaría Técnica del Área de Bienestar Social

8.1.2. Equipo de Servicios Sociales de las Zonas de Trabajo Social:

8.1.2.1. Funciones del/a Director/a

8.1.2.2. Funciones del/la Trabajador/a Social

8.1.2.2.1. Respecto a la persona usuaria

8.1.2.2.2. Respecto al servicio:

8.1.2.3. Funciones del/a Psicólogo/a

8.1.2.4. Funciones del/a Educador/a Social

8.1.2.5. Funciones del/a Auxiliar administrativo/a

8.2. Funciones del Personal de la Entidad Adjudicataria:

8.2.1. Funciones del/la Coordinador/a de la Entidad Adjudicataria:

8.2.2. Funciones del Personal Auxiliar de Ayuda a Domicilio

8.3. Servicio de Gestión Tributaria de Huelva

9. NTENSIDAD DEL SERVICIO: HORAS MENSUALES Y SEMANALES

ANEXO 1: INTENSIDADES HORARIAS Y CUADRO DE TRAMOS HORARIOS


ANEXO 2: RESUMEN DE ESTADOS DE LAS INTERVENCIONES EN SAD SEGÚN FASE EL PROCESO

ANEXO 3: SOPORTES INSTRUMENTALES

PROCEDIMIENTO DE IMPLANTACIÓN, DESARROLLO Y SEGUIMIENTO DEL SAD:

1. INDICACIONES GENERALES:

• En este Ma nual se detalla el procedimiento técnico para el acceso, implantación, seguimiento y evaluación del Servicio de Ayuda a Domicilio de la Diputación de Huelva.

Incluye además las Funciones Técnicas de los/as profesionales que intervienen en el Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD), tanto del personal de la Diputación como de las Entidades Adjudicatarias; así como del Servicio de Gestión Tributaria.

• En comparación con el Manual del Reglamento de 2008 destacamos el uso de la Aplicación Informática de Servicios Sociales en un entorno Web. Esta herramienta incluye un módulo de Dependencia y un módulo de SAD como parte del expediente familiar.

• Los expedientes en la Aplicación Informática se consideran siempre expedientes familiares (aunque se trate de unidades familiares unipersonales, nos referimos a la unidad de convivencia que reside en un mismo domicilio). Las interven-ciones de DEPENDENCIA y/o de AYUDA A DOMICILIO contenidas en cada expediente son siempre intervenciones individuales, se asignan a la persona una a una. En el caso atención a familias se considerará a efectos del SAD a una persona de la unidad familiar como titular del Servicio, aunque afecte su desarrollo a toda la unidad de convivencia.

Esta consideración hace referencia a los casos en que el SAD complementa las intervenciones de Servicios Sociales Comunitarios propuestas por los equipos profesionales del Servicio de Atención a Familias (SAF) o de los Equipos de Tratamiento Familiar (ETF).

• El uso de la Aplicación permite la comunicación instantánea entre profesionales de Servicios Sociales Comunitarios y las Entidades que ejecutan las tareas prescritas. Esta herramienta informática instaura la automatización del proce-so de “dar instrucciones” a las Entidades Adjudicatarias, y en consecuencia, desaparecen las antiguas “Órdenes de Entidad Adjudicataria” incluidas en el Manual del primer Reglamento, sustituyéndose por la comunicación telemática de las partes implicadas.

• La comunicación con las personas usuarias también está vinculada al uso de la Aplicación ya que se emplea como herramienta para imprimir las Comunicaciones escritas dirigidas a las personas usuarias relativas al inicio, modifi ca-ción, reinicio, suspensión o extinción del Servicio.

• Otras novedades plasmadas en el presente Manual son inherentes a cambios normativos y a la revisión del Servi-cio desarrollado desde la puesta en marcha del anterior Reglamento. Por último, se debe hacer hincapié en que el procedimiento ha de estar en constante revisión, pudiendo ser objeto de ajustes legislativos y/o por mejoras al Servicio, tal y como se advierte en la Disposición adicional segunda del Reglamento relativa a las Instrucciones complementarias del mismo

• En todo caso este Manual complementa el Reglamento del SAD de Diputación y tiene carácter interno dirigido a los/as profesionales implicados en el desarrollo del Servicio.

• Este Manual está sujeto a revisión con carácter permanente a fi n de ajustarse a los resultados de la evaluación del Servicio y los cánones de calidad que se determinen.

2. REQUISITOS PREVIOS PARA EL ACCESO AL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO:

• Es preceptivo cumplir las condiciones establecidas en el Reglamento para acceder al Servicio por alguna de las dos vías establecidas en el mismo.

• El/la profesional referente del SAD en cada municipio es el/la trabajador/a social de Servicios Sociales Comunitarios de la ZTS designado para esta función, cualquier demanda de SAD debe ser canalizada a través de este profesional.

• Los datos de la persona usuaria deben estar incluidos en un expediente en la Zona de Trabajo Social (ZTS) de Ser-vicios Sociales Comunitarios a la que corresponda su domicilio principal o habitual.

• El expediente familiar, según el artículo 24 del Reglamento, está integrado en la Aplicación Informática de Servicios Sociales (en adelante AISS), sin perjuicio de los documentos en formato papel que puedan requerirse para la gestión del expediente de cada ZTS en los archivos de la misma.

• La AISS es accesible únicamente a través de la INTRANET de Diputación para el personal autorizado por la Secretaría Técnica de Servicios Sociales Comunitarios y por el Servicio de Nuevas Tecnologías.

• La AISS contiene un módulo único y general de acceso denominado SIO (que hace referencia a la prestación básica de información y orientación como puerta de entrada al Sistema de Servicios Sociales). Los datos necesarios para la


intervención social de todas las personas atendidas en Servicios Sociales Comunitarios de Diputación se encuentran en esa base de datos.

• La AISS contiene diversos módulos específi cos que se refi eren a los diferentes programas y servicios de Servicios Sociales Comunitarios. En el procedimiento del SAD se utilizan el módulo SIO, el módulo “dependencia” y el módulo SAD. (PEGAR IMAGEN).

• El módulo SAD, además tiene una confi guración específi ca a través de la SEDE ELECTRÓNICA de Diputación a la que sólo puede acceder el personal de las Entidades Adjudicatarias (E.A.) autorizado por el Servicio de nuevas Tecnologías y por el Área de Bienestar Social de Diputación a través de su Secretaría Técnica.

• La información que se transfi ere a las Entidades Adjudicatarias es la estrictamente imprescindible para la ejecución de las tareas prescritas, en cumplimiento de las condiciones exigidas por la Ley de Protección de Datos en cuanto a la transmisión de datos personales a terceros.

3. IMPLANTACIÓN DEL SERVICIO (VIA DE ACCESO “DEPENDENCIA”:

3.1. Condiciones Generales

Se estará a lo dispuesto en el contenido de la Resolución Aprobatoria del PIA, dictada por la Delegación Provincial de la Consejería competente en Atención a la Dependencia y Servicios Sociales de la Junta de Andalucía, en la que se reconoce el derecho de acceso al Servicio de Ayuda a Domicilio de la Diputación de Huelva. En dicha Resolución queda especifi cada la intensidad del Servicio (en horas mensuales de atención doméstica y horas mensuales de atención personal) y la participación en el coste de la persona en Situación de Dependencia.

El Departamento competente de la Agencia de Servicios Sociales y Dependencia de la Delegación competente remite una copia de la Resolución Aprobatoria del Programa Individual de Atención (PIA) a la persona en Situación de Dependencia y dos copias a la Diputación de Huelva, una de ellas con destino a la Zona de Trabajo Social que corres-ponda (donde se la dará Registro Ofi cial de Entrada en los Registros Auxiliares de ZTS para la documentación relativa a la Ley de Dependencia) y otra a la Secretaría Técnica de Servicios

Sociales Comunitarios (para control y seguimiento, y que no conlleva registro ofi cial).

3.2. Requisitos previos a la grabación de una Resolución PIA de SAD en la Aplicación:

Debe estar creado el expediente familiar en el “Módulo SIO” (módulo del Servicio de Información y Orientación y de entrada al Sistema).

En la parrilla familiar del Módulo SIO deben estar grabados los datos personales de la persona usuaria, así como su “intervención de dependencia”, en los términos establecidos en las instrucciones de la Aplicación. Esta intervención específi ca conduce al “Módulo Dependencia” y debe estar grabada desde la fecha en que se haya dado registro de entrada a la Solicitud de Valoración de la Dependencia en el inicio del procedimiento.

Es conveniente comprobar si el SIO también tiene grabada una intervención de SAD (si antes ha estado por prestación básica debe tenerla), si no la tuviera lo más adecuado es grabarla una vez se haya registrado el PIA con el recurso de Ayuda a Domicilio.

3.3. Fase de Registro de Entrada de la Resolución PIA e incorporación de datos:

El registro de entrada se realiza en la ZTS que corresponda al municipio del domicilio habitual de la persona. Desde la fecha de Registro de entrada en el Centro de Servicios Sociales Comunitarios de la ZTS, se dispone de 1 mes para la puesta en marcha del Servicio:

Dado que esta acción conlleva un registro documental se asigna esta tarea al personal administrativo, salvo excepciones temporales por la organización establecida en cada ZTS.

En la Aplicación Informática el personal administrativo graba toda la información de la Resolución PIA:

• Modalidad de SAD: ORDINARIO1, (Servicio resuelto en un único domicilio para la prestación) GOLONDRINA2 ( Servicio resuelto en varios domicilios: la prestación del Servicio tiene carácter rotativo en varios domicilios en los periodos que la Resolución PIA establezca, la persona se aloja por temporadas prefi jadas con diferentes familiares/cuidadores), o VACACIONAL3, (Servicio resuelto en un domicilio habitual y otro vacacional, la persona cambia de domicilio en periodos prefi jados establecidos en su Resolución. El periodo en cada domicilio viene determinado en la Resolución PIA). Estas dos últimas modalidades precisan la grabación de más de un domicilio para una misma persona. A los domicilios se les deben vincular diferentes periodos que en ningún caso podrán solaparse en el tiempo y que vienen establecidos en la Resolución PIA.

• Horas mensuales resueltas, desglosadas en horas domésticas y horas personales.

• El porcentaje de copago y la cuantía.


• Del mismo modo grabará el número del IBAN en caso de copago, para la domiciliación del Servicio.

• Si la persona ya hubiera sido con anterioridad usuaria del SAD, la aplicación solicitará una fecha de inicio del cambio, que se refi ere a la fecha desde que se genera el derecho, en este lugar habrá de grabarse la fecha de entrada de la Resolución.

• La grabación de una Resolución PIA para SAD generará el acceso al Módulo SAD: ahora la intervención SAD en este módulo se haya en ESTADO “NO INICIADO”.

• La grabación de la resolución generará una tarea pendiente al/la t.social relativa a “grabar fecha de inicio propues-ta”, no obstante, el personal administrativo confi rmará, por los medios que cada ZTS determine que ha grabado la Resolución al t.social referente.

• El/la t.social deberá supervisar la Resolución PIA grabada, a fi n de verifi car y procurar el cumplimento de los pla-zos en todo el proceso de dependencia en general y en el SAD en particular. Comprobará las horas resueltas (domésticas y personales) y el copago del Servicio si lo hubiera.

• En caso de copago el/la t.social deberá solicitar a la persona usuaria la autorización bancaria y remitir el documento original a la Secretaría Técnica de Servicios Sociales, para su trámite al Servicio de Gestión Tributaria para la domiciliación del cobro del SAD. El Servicio no deberá iniciarse hasta que la persona haya autorizado el cobro, por ser una obligación establecida en la normativa reguladora del SAD en Andalucía.

3.4. Fase de acceso al MÓDULO SAD (T.Social):

El/la trabajador/a social comprueba que se ha generado el acceso al MÓDULO SAD. Automáticamente se habrán grabado:

* Datos personales

* Número de expediente SAAD (Servicio para la Autonomía y Atención a la Dependencia).

* Horas mensuales resueltas, con la diferenciación de horas de atención doméstica y horas de atención personal, así como la correspondencia en horas semanales, tanto de las globales como de las domésticas y personales.

* No se debe indicar la fecha propuesta de inicio del Servicio hasta no haber realizado la fase siguiente relativa a la verifi cación de la aceptación del mismo.

3.5. Fase de verifi cación de la aceptación del Servicio (T.Social):

Se trata de conocer la conformidad o desistimiento por parte de la persona usuaria, una vez reconocido como derecho en su Resolución PIA.

Durante el mes de plazo, y siempre antes del inicio efectivo de la prestación, el/la Trabajador/a Social responsable del SAD realizará una visita en el domicilio de la persona en Situación de Dependencia. Aunque en la fase de elabora-ción del PIA ya se deben haber advertido las condiciones del Servicio, en esta visita se informará de los objetivos del mismo, la intensidad resuelta y las franjas horarias disponibles, los derechos y deberes de la persona usuaria de SAD, las tareas incluidas y excluidas y cualquier otra premisa o condición necesaria para verifi car la conformidad de la persona con el Servicio. En esta visita la persona en Situación de Dependencia manifestará al Trabajador o Trabajadora Social su aceptación o desistimiento al SAD:

3.5.1. SAD no confi rmado (no aceptado):

La no conformidad con la condiciones del SAD serán estudiadas por el/la trabajador/a social.

Una vez concluido el estudio de la situación y agotadas las posibilidades de aceptación/negociación de las con-diciones del SAD el/la trabajador/a social, solicitará a la persona usuaria el correspondiente documento de desistimiento fi rmado por la persona en Situación de Dependencia, o en su caso su representante legal, en el que muestra disconformidad con el Servicio y desiste de su prestación. Deberá formular su desistimiento o renuncia expresa por escrito. Para ello el/la Trabajador/a Social facilitará el documento pertinente (Modelo de Desistimiento o Renuncia Expresa de la Persona Usuaria o su representante legal al SAD (3c)). Si la persona no acepta el SAD pero no fi rma el desistimiento se le pedirá nuevamente, ahora por escrito, mediante carta certifi cada con acuse de recibo, otorgando 10 días para la respuesta, con las ampliaciones de plazo que pu-diera establecer la Ley de Dependencia o los Decretos y Órdenes que la desarrollan, o en su defecto según estipule la Ley de Procedimiento Administrativo.

Desde la Aplicación Web el/la trabajadora/a social imprimirá una Comunicación de NO inicio que será remitida a la persona usuaria desde el Centro de Servicios Sociales Comunitarios, en la que se habrá seleccionado el motivo “renuncia de la persona usuaria”.

Se procederá a los trámites establecidos en estas situaciones proceso de atención de la Dependencia, comunicando el archivo de procedimiento SAD a la Agencia de Servicios Sociales y Dependencia de la Delegación de la


Consejería que emitió la Resolución de Dependencia para los efectos oportunos, adjuntando la Comunicación de NO inicio y el documento en el que la persona fi rma el desistimiento al Servicio si lo hubiere.

Se iniciará el proceso que corresponda para la Revisión del PIA si procede.

Desde la Secretaría Técnica se procederá al registro y gestiones oportunas a efectos de Regularización del Servicio para justifi caciones del gasto con la Agencia de Servicios Sociales y Dependencia, u otras que co-rrespondan, obteniendo la información relativa al NO INICIO empleando la Aplicación WEB con la información grabada desde la ZTS.

3.5.2. En caso de SAD confi rmado (aceptado) – Prescripción del SAD:

Si la persona en Situación de Dependencia, o en su caso su representante legal, manifi esta su conformidad con las condiciones del Servicio se pactará, en la misma visita a domicilio, una previsión de distribución horaria y de las tareas lo más acorde a las necesidades de la persona y dentro de los márgenes previstos en el

Reglamento del SAD en cuanto a Jornada y Horarios de Trabajo. En todo caso se advertirá a la persona usuaria, como previsión, a cerca de la posibilidad de que haya que reajustar la distribución acordada por necesidades del Servicio, procurando, los mínimos cambios e informando de ello previamente a la persona.

No es necesaria la conformidad escrita de la persona usuaria cuando el Servicio es aceptado, la ausencia de renuncia escrita implica la aceptación.

El/la trabajador/a social grabará en la Aplicación (Módulo SAD):

* Fecha de inicio propuesta: en la pantalla de Datos Generales del Módulo SAD de la Aplicación Web, o la fecha de reinicio/modifi cación cuando la persona ya ha sido atendida en el SAD anteriormente por Prestación Básica. A partir de este momento se modifi ca el estado de la intervención y pasará a ser: “EN ESPERA”.

* Tareas asignadas: Seleccionará las tareas prescritas, proponiendo la atención en festivos con carácter ex-cepcional si fuera necesario y siempre de acuerdo con las limitaciones establecidas en el Reglamento. En esta misma pantalla redactará una “propuesta de distribución horaria” y/o cualquier otra indicación para la adecuada prestación del SAD.

En caso de que la Resolución PIA reconozca la prestación del SAD en diferentes domicilios, por tratarse de SAD vacacional o SAD golondrina, se estará a los periodos dispuestos en la Resolución. Esta información vendrá predeterminada, ya que ha sido grabada en el Módulo de Dependencia y puede consultarse en la pantalla de “Horario Semanal” del Módulo SAD.

El estado de la intervención que fi gura en la pantalla de datos generales y en los listados de búsqueda de personas en el Módulo Dependencia y Módulo SAD se actualizará automáticamente, de manera que en el periodo que la persona está ausente en alguno de los domicilios designados aparecerá el estado: “la persona se encuentra en otro domicilio en el día de hoy”, quedando las acciones de cambio de estado bloqueadas en este domicilio.

3.6. Condiciones y tareas específi cas para la continuidad del Servicio en casos de rotación en domicilio de familiares (SAD GOLONDRINA) y en periodos vacacionales (SAD VACACIONAL):

En los casos en que la persona en situación de dependencia permanezca en determinados periodos de tiempo en el domicilio de distintos familiares, se consideran personas usuarias en situación de rotación familiar, equiparándose las condiciones en estos casos con el de personas que cambian su domicilio en periodos vacacionales.

En estos casos es posible garantizar la continuidad del Servicio aunque cambie su residencia temporalmente de manera cíclica, siempre que los familiares acogedores residan en municipios dentro del ámbito territorial competencia de esta Diputación, en el caso de cambio de domicilio por vacaciones, que el domicilio al que temporalmente se traslade la persona se encuentre igualmente dentro del ámbito territorial competencia de esta Diputación. Cualquier alteración acerca de las indicaciones relativas a la continuidad del SAD en traslados por vacaciones está sujeta a las instrucciones técnicas que se establezcan anualmente, supeditadas siempre a lo que venga establecido en la Resolución PIA. Se procurará anualmente facilitar un previsión de los cambios que pudieran afectar a los SAD vacacionales en la época estival, por ser el momento de mayor volumen de modifi caciones previstas.

En los casos de SAD Vacacional y SAD Golondrina los domicilios y los periodos de permanencia ya han sido grabados desde el Módulo de Dependencia.

Automáticamente en el Módulo SAD el estado de la intervención en cada municipio se modifi cará del tal modo quedando:

1. “SUSPENDIDO” en el domicilio o domicilios del/los que la persona se ausenta en un determinado periodo, en su expediente en módulo de Dependencia fi gurará en estado: “el expediente se encuentra en otro domicilio. El domicilio no tiene periodos que comprendan el día de hoy”. El t.social debe verifi car que se ha producido el movimiento correctamente e imprimir la COMUNICACIÓN DE SUSPENSIÓN para remitirla a la persona usuaria.


2. “ACTIVO” o “EN ESPERA” en el domicilio en que se encuentre la persona (según su Resolución PIA): Se fi jará la fecha propuesta de reinicio en el domicilio de destino automáticamente (ya que fue grabado en el módulo “Dependencia”). Este movimiento automatizado tendrá la sufi ciente antelación, para que la Entidad Adjudicataria programe el inicio garantizándose la continuidad del Servicio, con la menor pausa de atención entre los dos domicilios (de origen-ausencia y de destino-presencia). Una vez que el personal de la Entidad Adjudicataria grabe la fecha real de reinicio, a distribución horaria y los datos del personal auxiliar del SAD el estado de la intervención pasará a ser “ACTIVO” desde el día de la fecha grabada. A partir de este momento el/la t.social puede imprimir la COMUNICACIÓN DE REINICIO para facilitarlo a la persona usuaria/familia.

3.7. Suspensiones:

Cuando el domicilio de alguno de los familiares, que temporalmente acojan a la persona en situación de depen-dencia esté ubicado fuera del ámbito competencial de esta Diputación, el Servicio queda suspendido en Diputación.

Si durante el periodo que la persona tiene asignado el Servicio se produce ausencia de cualquier tipo el/la t.social grabará la SUSPENSIÓN desde el día del hecho o desde el día siguiente en caso de asistencia al domicilio por parte del personal auxiliar. En caso de que sea la Entidad Adjudicataria, a través del personal auxiliar del SAD, quien detecte la ausencia comunicará ésa a la mayor brevedad posible al/la t.social para que registre dicha suspensión.

Cerrado cada mes de facturación las suspensiones habrán de comunicarse al personal de la Secretaría Técnica para el registro en la Aplicación y el control de la facturación.

3.8. Temporalidad del SAD como Recurso del Sistema de Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD).

La temporalidad del Servicio en estas situaciones está condicionada a las revisiones del PIA, que tendrán lugar a:

* A Instancia de Parte: por la persona interesada o por su representante legal.

* De Ofi cio: a instancia de los Servicios Sociales Comunitarios de Diputación o del Servicio competente de la Delegación Provincial de Igualdad y Bienestar Social de la Junta de Andalucía. Esta revisión puede efectuarse cuando las circunstancias lo aconsejen, y en todo caso, en el plazo legalmente establecido.

4. IMPLANTACIÓN DEL SERVICIO (VIA DE ACCESO “PRESTACIÓN BÁSICA”

4.1. Situaciones para el acceso al SAD como prestación básica de los Servicios Sociales Comunitarios

Las limitaciones en el acceso y las condiciones quedan reguladas en el Reglamento. En todo caso podrán acceder por esta Vía las personas que se encuentren en alguna de las siguientes situaciones:

* Personas, que no teniendo reconocida la Situación de Dependencia, carecen o tienen mermada la autonomía para mantenerse en su medio habitual de vida, a las que se les prescribe el Servicio de Ayuda a Domicilio por los Servicios Sociales Comunitarios.

* Personas con Resolución sobre su Situación de Dependencia, a las que no les corresponde la efectividad del derecho a las prestaciones en el año en curso, por su grado y nivel de dependencia, y se valora el Servicio de Ayuda a Domicilio como recurso pertinente. En todo caso en estas situaciones, desde los Servicios Sociales Comunitarios se iniciará el Procedimiento de elaboración de la propuesta del PIA, tres meses antes del inicio del año en el que deba producirse la efectividad del derecho a las prestaciones reconocidas, para proceder posteriormente al trámite ordinario de acceso por Vía Dependencia.

* Unidades de Convivencia con menores en riesgo que en su Proyecto de Intervención Familiar o Programa de Tratamiento Familiar se proponga el Servicio de Ayuda a Domicilio como recurso de desahogo familiar y /o carácter primordialmente educativo.

4.2. Procedimiento de inclusión vía prestación básica

El procedimiento de acceso al SAD por Prestación Básica empieza en el Servicio de Información y Orientación (SIO), el/la t.social referente debe tener registrados los datos de la persona usuaria en el módulo SIO de la Aplicación Informática, como se advierte en los requerimientos previos de este Manual.

Analizada la situación de necesidad o problemática detectada en SIO, el Trabajador/a Social de este Servicio valora la pertinencia del SAD como recurso, en cualquiera de las situaciones descritas en el apartado 4.1.

Considerado el SAD como el recurso más adecuado el/la Trabajador/a Social del SIO determina la urgencia de la situación. Cuando valora que la situación reúne los requisitos para ser considerada como de extrema y urgente necesidad se estará a lo dispuesto en este Reglamento, la diferencia en el procedimiento afecta al inicio ya que en estas situaciones la Entidad Adjudicataria tiene dos días como máximo para poner en marcha el SAD, a diferencia del carácter ordinario que da un margen de 6 días como máximo. La prioridad afecta igualmente al requerimiento documental que más adelante se expone, pudiéndose iniciar el SAD antes de la documentación en situaciones de urgencia y siempre aportándola con posterioridad.


La disponibilidad horaria está sujeta a la disponibilidad presupuestaria, y podrá estar limitada a una tasa de reposición.

El/la Trabajador/a Social del SAD consultará disponibilidad a la Secretaría Técnica, desde donde se informará del límite disponible o de la previsión de horas, así como del procedimiento para solicitar las horas. El/la t.social efectuará la petición de horas empleando como herramienta la Aplicación Informática no siendo necesario emitir informes. No obstante, siempre se puede complementar la petición con informes agregados al expediente familiar mediante la opción “subida documental” disponible en la Aplicación. En la Secretaría Técnica se realizará una revisión permanente de la bolsa de horas para prestación básica y se ordenarán las peticiones conforme a criterios de prioridad, que incluyen el baremo del SAD.

El/la Trabajador/a Social del SAD informará a la persona interesada acerca de las condiciones del Servicio y reque-rirá la documentación necesaria que ha de presentar en el plazo de 10 días hábiles, para aplicar el Baremo y calcular el porcentaje de participación en el coste del Servicio. Solo se requerirá la documentación que no obre en el expediente, se agregará la documentación al expediente digital mediante la opción “subida documental” de la Aplicación Informática.

La documentación personal requerida incluye:

* Fotocopia del DNI de la persona usuaria o del/la titular que ostente la representación para los casos de uni-dades de convivencia.

* En caso de tener reconocida minusvalía, fotocopia del certifi cado acreditativo.

* En caso de tener valorada Situación de Dependencia, fotocopia de la Resolución.

* Declaración Responsable de Ingresos.

* Fotocopia de la Declaración de la Renta de las Personas Físicas referidas al período impositivo inmediatamente anterior a la fecha de la baremación o de su cónyuge en caso de bienes gananciales.

* Quién no estuviere obligado a presentar Declaración de la Renta: Certifi cado de rendimientos percibidos del año natural anterior emitido por la entidad que corresponda según procedencia de los ingresos (certifi cado de pensión percibida, certifi cado de Entidad Adjudicataria, certifi cado de intereses bancarios y cualquier otro documento que acredite sus ingresos mensuales).

* Fotocopia de la cartilla bancaria o certifi cado bancario en la que conste como titular la persona usuaria.

* Asimismo, desde el Centro de Servicios Sociales se podrá requerir a la persona interesada toda aquella docu-mentación que se estime necesaria para la valoración de la situación.

En cualquier caso la documentación requerida estará sujeta a las modifi caciones en la normativa de referencia y serán advertidas a las personas interesadas en el momento oportuno.

Concluidos los 10 días de plazo para presentar la documentación requerida pueden darse dos situaciones:

* La persona no presenta correctamente la documentación requerida. En este caso, se requerirá a la persona para que un plazo de 10 días subsane la falta, con indicación de que si así no lo hiciera, se procederá al archivo del estudio de la situación planteada.

* La persona presenta correctamente la documentación requerida o si no la presentó, lo subsana correctamente en el plazo establecido, prosiguiendo el proceso con el Estudio de la Documentación y Aplicación del Baremo de Acceso al SAD que establece la normativa vigente del SAD en Andalucía.

La puntuación obtenida en el Baremo determinará la prioridad en el acceso al Servicio de Ayuda a Domicilio, mediante la ponderación de la capacidad funcional, la situación sociofamiliar-redes de apoyo, de la vivienda, la situación económica y otros factores. Desde la Secretaría Técnica se confi rmará el acceso mediante la oportuna validación en la Aplicación Informática.

Ante la circunstancia de obtener la misma puntuación dos o más personas primará el orden de entrada y la valoración técnica realizada.

Aceptada la prestación del SAD por la persona usuaria, el/la Trabajador/a Social, puede haber pactado compro-misos familiares de intervención por tratarse de Unidades de Convivencia con menores en riesgo o por otras situaciones que el/la Trabajador/a Social responsable del SAD valore pertinente. Al tratarse de un Servicio de Ayuda a Domicilio con objetivos educativos y en los que intervienen otros profesionales del Equipo de la ZTS, se incluirá en el expediente un Contrato de Compromisos o Contrato de Ayuda a Domicilio si valora pertinente. En cualquier caso, el contrato for-mará parte del contenido del expediente personal o familiar, pero no será facilitado a la Entidad Adjudicataria, ni a otro Departamento ajeno a la ZTS. El/la Trabajador/a Social durante el seguimiento facilitará las indicaciones precisas para una organización acorde a los términos acordados en el Contrato de Compromisos; estas indicaciones se facilitarán a la persona que coordine el Servicio en la Entidad Adjudicataria, y en su caso al personal Auxiliar del SAD asignado cuando la intervención lo requiera.


También habrá que diferenciar el trámite según el SAD resulte Contributivo o Exento de Pago. En este caso el/la Trabajador/a Social agrega la copia de la documentación económica al expediente mediante la opción de “subida documental” si no la hubiese hecho anteriormente y, en todo caso, remite por correo ordinario la Autorización para el Devengo Mensual de la Tasa del SAD a la Secretaría Técnica desde donde se realizan los trámites que procedan para comunicar al Servicio de Gestión Tributaria la cuantía y fecha de inicio del SAD.

La Entidad Adjudicataria estará obligada a iniciar la prestación del Servicio en un plazo máximo de 48 horas en los casos urgentes o 6 días en procedimientos ordinarios, previo aviso de tal circunstancia desde los Servicios Sociales.

La presentación del/la Auxiliar del SAD por parte del Trabajador/a Social a la persona o familia usuaria antes del inicio del Servicio, quedará sujeta a su criterio técnico. Asimismo, facilitará orientaciones técnicas al personal Auxiliar, si lo estima necesario con carácter previo a la implantación del Servicio.

En el caso de ser la persona usuaria del SAD provisional por urgencia, susceptible de ser reconocida como per-sona en Situación de Dependencia, paralelamente a los trámites descritos se procederá a iniciar los trámites precisos para la solicitud del Reconocimiento de la Dependencia o a remitir una petición de prioridad en el procedimiento a la Agencia de Servicios Sociales y Dependencia.

Iniciado el SAD provisional se comprobará la necesidad de continuidad del Servicio por más de tres meses, tiempo máximo para permanecer en situación de alta provisional del SAD.

En caso de no precisar más de tres meses en el Servicio, el t.social grabará la fecha de extinción en la pan-talla de “cambio de estado” seleccionando el motivo y emitirá una COMUNICACIÓN DE EXTINCIÓN que remitirá a la persona usuaria o familia.

En caso de si precisarse continuidad en el Servicio, agotado el plazo máximo de tres meses en situación pro-visional de alta en el mismo, el/la Trabajador/a Social requiere la documentación del mismo modo en que se describe en el proceso de carácter ordinario.

Como norma general, tendremos en cuenta que la atención a situaciones de extrema y urgente necesidad debe ser temporalizada a corto plazo y ha de ser usada en situaciones muy excepcionales y extremas. Se limita el tiempo máximo de permanencia en situación de alta provisional por urgencia en tres meses.

5. PUESTA EN MARCHA DEL SERVICIO

La Entidad dispone de un plazo máximo de 6 días naturales desde la fecha propuesta por el/la Trabajador/a Social para la puesta en marcha del Servicio. Estos 6 días deberán estar incluidos, necesariamente, en el mes de plazo desde la Fecha de Entrada de la Resolución PIA en el Centro de Servicios Sociales Comunitarios.

Una vez grabada por parte del/la t.social la información necesaria para el acceso, ya sea vía Dependencia o Vía Pres-tación Básica, el personal de coordinación de la Entidad Adjudicataria verá en la Aplicación (en la versión de la Aplicación establecida en la SEDE ELECTRÓNICA) dos tareas pendientes:

* Grabar fecha real del inicio (o modifi cación si la persona ya era usuaria con anterioridad).

* Realizar la distribución horaria semanal (de horas personales y domésticas) y asignar el/la auxiliar o auxiliares de Ayuda a Domicilio de acuerdo con los criterios propuestos desde Servicios Sociales. El personal de la Entidad designado para esta tarea marcará uno a uno los días de la semana de atención con las horas personales y domésticas (si procede) que correspondan cada día, la Aplicación realizará el cálculo de las horas agregadas avisando de las horas pendientes, tanto domésticas como personales para alcanzar el tope prescrito.

• El personal de coordinación de la Entidad Adjudicataria habrá de facilitar al personal auxiliar del SAD asignado las indicaciones aportadas por el/la t.social de cada caso particular a fi n de adecuar el Servicio a las necesidades de la persona usuaria/familia.

• El personal de coordinación de la Entidad Adjudicataria facilitará los datos del trabajador/a social al/la auxiliar del SAD asignado/a y viceversa para que acuerden día de presentación en el domicilio de la persona usuaria.

• Cuando la Entidad Adjudicataria graba la distribución horaria y asigna auxiliar del SAD, pero no graba la fecha real de inicio, el estado de la intervención pasará a ser “PENDIENTE DE DISTRIBUCIÓN HORARIA”.

• Cuando la Entidad Adjudicaría realiza la distribución horaria pero no asigna fecha real, el estado de la intervención permanece “EN ESPERA”.

• Cuando desde la Entidad Adjudicataria se graba la fecha real, el estado de la intervención SAD será “EN ESPERA” hasta el día de la fecha establecido y “ACTIVO” al llegar la fecha real que se ha grabado con antelación.

• Desde la Aplicación WEB el/la t.social referente de los Servicios Sociales Comunitarios de la Diputación obtiene la Co-municación de Inicio/Modifi cación/Reinicio del Servicio de Ayuda a Domicilio, imprimiendo una copia de la misma que remite a la persona usuaria, que en todo caso irá acompañada de las condiciones del SAD (incluyendo derechos y


deberes de las personas usuarias). Además de la Comunicación que corresponda se imprimirá una COMUNICACIÓN DE HORARIO que sintetiza los días y horarios de atención (botón de impresión en pantalla de “horario semanal”).

• Desde los Servicios Sociales Comunitarios se procede a la acogida del personal auxiliar y presentación a la persona usuaria y/o unidad familiar. Para mayor información de esta fase recomendamos el uso del Manual de Acogida del Personal Auxiliar del SAD.

• La presentación del/la Auxiliar del SAD por parte del Trabajador/a Social a la persona o familia usuaria, quedará su-jeta a su criterio técnico, considerando las visitas previas y las características del caso para adoptar la decisión de realizar personalmente la presentación o no. Si el/la Trabajador/a Social considera necesario dar pautas que orienten sobre la prestación al Personal Auxiliar del SAD, podrá optar por acompañarle en la presentación del Servicio o se entrevistará con dicho/a profesional previamente para indicar las pautas necesarias para una adecuada prestación del Servicio. En caso de que no se estime necesaria la presentación inicial, bastará con la Comunicación de Inicio, facilitada a la Persona Usuaria.

• En caso de cambio de domicilio de la persona usuaria, por modalidad SAD vacacional o golondrina, se garantiza la continuidad del Servicio siempre que los domicilios estén contemplados en la Resolución PIA.

• A partir de la fecha de inicio tendrá lugar la ejecución de las tareas prescritas para la prestación del Servicio, siguien-do las pautas establecidas a través de la Aplicación Informática como herramienta de comunicación entre Servicios Sociales y Entidades Adjudicatarias. Esta herramienta se complementa con el uso de los habituales canales de comunicación (teléfono, email) además de las reuniones de seguimiento.

• En los casos en que la Resolución PIA se establezca participación en el coste del Servicio de la Persona Usuaria, se le requerirá autorización bancaria para el devengo de la tasa por la Diputación; siguiendo lo establecido en el artículo 19 de este Reglamento.

• La Entidad Adjudicataria debe procurar mantener al máximo las indicaciones sobre horarios que se especifi quen en las propuestas de distribución horaria de la Aplicación Informática, no obstante, si por motivos organizativos el/la Coordinador/a de la Entidad Adjudicataria estima que se precisan hacer reajustes en los horarios, deberá, en todo caso, consultarlo al Trabajador/a Social. Comunicados los cambios propuestos, el/la Trabajador/a Social valorará cómo afectan éstos al desarrollo de la prestación estimando o desestimando la viabilidad de la propuesta, tras consulta con la persona interesada.

• Una vez iniciado el Servicio se realizarán tareas de Seguimiento tanto del Servicio en su globalidad, como de cada expediente en particular. Todas estas tareas de evaluación y seguimiento serán compartidas por la Secretaría Técnica, ZTS y Entidad Adjudicataria y quedan especifi cadas en el apartado correspondiente.

• Según fase del procedimiento se actualizará el Estado de la Intervención en el SAD (ver resumen de estados según fase en anexo 2 a este manual).

• La Secretaría Técnica elaborará los documentos que procedan para su remisión a la Delegación Provincial de la Consejería para la Igualdad y el Bienestar Social; asimismo en las situaciones en que el SAD resulte contributivo se remitirá la Resolución PIA al Servicio de Gestión Tributaria desde donde se realizarán las notifi caciones y gestiones que procedan para hacer efectivo el cobro a las personas usuarias.

6. PROCEDIMIENTO PARA EL SEGUIMIENTO DEL SERVICIO

6.1. El Seguimiento desde la Secretaría Técnica del Área de Bienestar Social de Diputación:

Desde la Secretaría Técnica se emitirán anualmente los datos provinciales sobre el Servicio de Ayuda a Domicilio, en base a los Informes Anuales recibidos de las Entidades prestadoras, realizándose un análisis de los mismos. Además se extraerán y analizarán los datos provinciales provenientes de la Aplicación Informática para la Gestión del Servicio de Ayuda a Domicilio. Se realizará, desde la Secretaría Técnica, una Memoria Anual del Servicio de Ayuda a Domicilio en la Provincia.

Corresponde también a la Secretaría Técnica el Seguimiento Anual establecido en el Pliego de Prescripciones Téc-nicas para la contratación del Servicio Público de Ayuda a Domicilio y de Cláusulas Administrativas, así como el seguimiento del presente Reglamento.

6.2. Seguimiento en ZTS:

Los/as Trabajadores/as Sociales responsables del SAD en la ZTS serán los profesionales encargados de realizar el Seguimiento Técnico y Evaluación de cada expediente y la evaluación del SAD, por lo que establecerán en el territorio de su competencia:

6.2.1. Seguimiento directo con la persona usuaria y/o su familia por el/la Trabajador/a Social responsable del SAD en la ZTS:

* El seguimiento directo con la persona usuaria se complementará con el seguimiento del Servicio, realizado por el/la Trabajador/a Social a través de las reuniones de seguimiento con el personal de la Entidad Adjudicataria.


* En el seguimiento directo del caso, realizado por el/la Trabajador/a Social, será prioritario valorar la calidad del ser-vicio prestado, conociendo el grado de consecución de los objetivos individuales programados, así como el grado de satisfacción de la persona usuaria con el Servicio prestado, además de entenderse dicho seguimiento directo como una estrategia para escuchar a la persona usuaria, resolviendo sus dudas, recogiendo sus sugerencias y realizando aquellas intervenciones técnicas que se estimen necesarias de cara a la mejora de la situación y del Servicio prestado.

* Una vez dado de alta el usuario/a, el/la Trabajador/a Social efectuará una primera visita domiciliaria de seguimiento directo del caso en un período máximo de tres meses contados a partir del inicio de la prestación.

* Los seguimientos, con la persona usuaria, con su familia, auxiliar del SAD u otra persona quedarán registrados en el Módulo SAD en la pantalla de seguimiento. Esta pantalla no es visible para la Entidad Adjudicataria, a efectos de cumplir con la normativa en relación a la protección de datos.

* Será preceptiva al menos una evaluación anual de cada expediente, quedando a criterio técnico la posibilidad de realizar cortes evaluativos de inferior periodicidad según el caso. De la evaluación anual de cada expediente se procederá a la emisión del Informe de Seguimiento del Proyecto de Intervención para los casos de familias con menores en riesgo.

* La evaluación y revisión del Servicio de Ayuda a Domicilio también podrá realizarse a instancia del usuario/a y/o su representante legal, cuando se produzcan variaciones sufi cientemente acreditadas en la situación de la per-sona usuaria, por los que se alegue necesidad de modifi car las condiciones del Servicio. Los resultados de esta revisión y la propuesta que se realice sobre el SAD quedarán recogidos en la Aplicación Informática del SAD.

6.2.2. Reuniones para el seguimiento indirecto de los casos entre el/la Trabajador/a Social responsable del SAD en la ZTS y el Personal Auxiliar del Servicio de Ayuda a Domicilio.

El objetivo de este seguimiento es prestar apoyo, orientación y asesoramiento técnico al Personal Auxiliar del SAD para el desarrollo de la prestación en cada caso.

El/la Trabajador/a Social establecerá las sesiones de seguimiento con el personal Auxiliar de Ayuda a Domicilio, sin sobrepasar el límite de una hora mensual por Auxiliar y término municipal. Esta hora mensual computará como una hora más de trabajo en el contrato de la Persona Auxiliar. Quedará a criterio del Trabajador/a Social responsable del SAD el tipo y estrategias de seguimiento (reunión individual o grupal, contacto telefónico, etc.), así como el contenido del mismo, según los objetivos específi cos de cada intervención.

La franja horaria que el Personal Auxiliar de Ayuda a Domicilio dedica a este seguimiento será acordada en las reuniones de coordinación mensual entre Trabajador/a Social y Coordinador/a de la Entidad Adjudicataria.

Si algún caso en concreto, a criterio del Trabajador/a Social, se precisaran más horas de seguimiento con el Personal Auxiliar del SAD, estarán integradas en el tiempo de la prestación, prescrita a la persona usuaria o familia en la que se precise un seguimiento más intensivo.

6.2.3. Seguimiento del Servicio con Coordinador/a de la Entidad Adjudicataria:

* El/la Trabajador/a Social y el/la Coordinador/a de la Entidad Adjudicataria acordarán las reuniones de coordinación y de seguimiento del Servicio, en los términos que establece el Reglamento.

* El/la Coordinador/a de la Entidad Adjudicataria garantizará en primera instancia el apoyo, Orientación y supervisión del trabajo de los/as Auxiliares del SAD, de acuerdo a lo prescrito mediante la Aplicación Informática. Será la Persona Coordinadora de la Entidad Adjudicataria quien planteará a los/as Trabajadores/as Sociales las cuestio-nes que no pueda resolver en relación con el apoyo y supervisión del trabajo en cada domicilio. Las cuestiones laborales, relativas al Personal Auxiliar del SAD son del ámbito exclusivo de cada Entidad Adjudicataria.

* Para el Seguimiento de la intervención en cada caso en estas reuniones, será necesario que el/la Trabajador/a Social establezca previamente una selección de aquellos casos sobre los que se abordará específi camente el seguimiento en la reunión del mes. En esta selección se tendrán en cuenta los objetivos establecidos en cada caso, los partes de incidencias (tanto por parte de la Entidad Adjudicataria como por parte de la persona usuaria) o cualquier otro instrumento que se estime pertinente.

6.2.4. Resultado del Seguimiento de los Expedientes:

Como resultado del seguimiento individualizado, evaluación y revisión del SAD, podrá resultar que:

a) Se mantienen las mismas circunstancias por la que se inició la prestación, en cuyo caso procede la continuidad de ésta con las mismas condiciones como viene prestándose. En este caso, el/la trabajador/a social responsable del SAD sólo tendrá que registrar dicha valoración en la fi cha de seguimiento en la aplicación informática del SAD.

b) Se modifi can las circunstancias que originaron el inicio de la prestación:


b.1. Los cambios son de carácter temporal:

b.1.1. El/la Trabajador/a Social en función de estas circunstancias valora que procede una interrupción temporal del Servicio:

En este caso, el/la Trabajador/a Social responsable del SAD además de registrar dicha valoración en la Aplicación Informática, tendrá que comunicar la suspensión del Servicio de Ayuda a Domicilio a la Entidad Adjudicataria prestadora del Servicio, desde la Aplicación Informática, lo que conlleva la interrupción temporal del Servicio. La Entidad Adjudicata-ria dejará de prestar temporalmente el Servicio en la fecha indicada por el/la Trabajador/a Social responsable del SAD.

El/la t.social enviará la Comunicación de Suspensión del Servicio a la persona usuaria.

Si se trata de un SAD contributivo, y procede la suspensión del cobro, será la Secretaría Técnica quien comunicará dicha situación al Servicio de Gestión Tributaria, una vez verifi cada la suspensión mediante la Aplicación.

En ningún caso se procederá al reinicio de la prestación sin que así se comunique desde la ZTS a la Entidad Adjudicataria. En su momento, cuando haya que reiniciar el Servicio, el/la Trabajador/a Social del SAD, comunicará a la Entidad Adjudicataria prestadora del servicio, el reinicio del mismo estableciendo en la Aplicación una fecha de reinicio propuesta.

En un plazo de dos días contados a partir de la fecha propuesta para el Reinicio, la Entidad Adjudicataria tendrá que reiniciar la prestación del Servicio que se suspendió temporalmente.

Desde los Servicios Sociales Comunitarios se emite la Comunicación de Reinicio a la persona usuaria.

b.1.2. El/la Trabajador/a Social valora que no procede una interrupción temporal del Servicio, sino una modifi ca-ción al mismo:

En estos casos se prescribe la continuidad del SAD con modifi caciones. Las modifi caciones pueden estar relacio-nadas con la distribución de horarios y/o tareas u otras modifi caciones en las condiciones del servicio que mejoren la calidad del mismo. En este caso, el/la Trabajador/a Social responsable del SAD además de registrar dicha valoración en la

Aplicación Informática, lo cual generará una tarea pendiente para la Entidad, relativa a realizar los cambios propuestos.

Desde los Servicios Sociales Comunitarios se emite la Comunicación de Reinicio a la persona usuaria.

b.2. Los cambios son de carácter permanente:

En este caso, el/la Trabajador/a Social responsable del SAD además de registrar dicha valoración en la Aplica-ción Informática, tendrá comunicar la extinción del Servicio de Ayuda a Domicilio a la Entidad Adjudicataria prestadora del Servicio, mediante una Orden de Entidad Adjudicataria para la Extinción del Servicio, para de este modo proceder a la extinción o baja defi nitiva del usuario/a en el Servicio. La Entidad Adjudicataria dejará de prestar defi nitivamente el Servicio en la fecha indicada en la Orden de Extinción emitida por el Trabajador/a Social responsable del SAD. Desde la Zona de Trabajo Social, se enviará por correo ordinario la Comunicación de Extinción del Servicio a la persona usuaria y a la Secretaría Técnica por e-mail, que comunicará dicha situación a la Delegación para la Igualdad y Bienestar Social y/o Servicio de Gestión Tributaria de la Diputación, según proceda.

6.2.5. Tipos de Revisión PIA por seguimiento:

Con el Seguimiento del SAD para las personas usuarias en Situación de Dependencia que accedieron al SAD por esta Vía, surgirá también la revisión de todos los Servicios y prestaciones establecidos en el PIA, a instancia de parte (por la persona interesada o por su representante legal) o de Ofi cio (a instancia de los Servicios Sociales Comunitarios). Dicha revisión seguirá los mismos trámites que la aprobación inicial y se solicitará a la Delegación Provincial de la Consejería para la Igualdad y Bienestar Social a través de los siguientes documentos, según proceda:

a) A instancia de parte: Modelo de Solicitud de Revisión del Programa Individual de Atención (PIA) de las Personas en Situación de Dependencia a instancia del interesado/a en el que se indica detalle de la causa o motivo igno-rado, sobrevenido o que por error justifi que la solicitud de revisión, así como la Modalidad de Atención que se considere más adecuada a su situación de dependencia. A esta solicitud la persona interesada deberá acompañar a esta solicitud la documentación que acredite la circunstancia detallada.

b) De Ofi cio: Modelo de Solicitud de Revisión del Programa Individual de Atención (PIA) de las Personas en Situación de Dependencia a instancia de los Servicios Sociales Comunitarios. En el modelo se habrán de Indicar la causa o motivo urgente que justifi que esta solicitud de revisión y justifi carlo documentalmente.

En los casos en que la iniciación de ofi cio del procedimiento de revisión del PIA se realice por la Delegación Provincial, cuando las circunstancias lo aconsejen, y en todo caso, cada tres años, ésta lo comunicará a los Servicios Sociales Comunitarios de la Diputación a fi n de que se proceda a la tramitación del expediente.

Si esta revisión de los Servicios y Prestaciones establecidos en el PIA da lugar a la modifi cación de la Resolu-ción del PIA, nuevamente se estará a lo dispuesto en los contenidos de la Resolución, que dicte la Consejería para la


Igualdad y Bienestar Social, una vez notifi cada la nueva resolución PIA a la persona interesada o a su representante y a los Servicios Sociales Comunitarios de la Diputación.

6.2.6. Modifi caciones por revisión del PIA (proceso):

a) LLega la Resolución de Revisión PIA al Centro de Servicios Sociales

b) Dado que esto conlleva un registro documental se asigna esta tarea al personal administrativo, salvo excepciones temporales por la organización establecida en cada ZTS.

c) En la Aplicación Informática (Módulo Dependencia) el personal administrativo graba toda la información de la nueva Resolución PIA, la cual, podrá implicar una aumento o disminución de horas, la complementariedad con UED, la supresión o inclusión de copago o la extinción del SAD . Indicando:

a. Fecha de la Resolución.

b. Fecha de Entrada de la Resolución.

c. Horas globales, desglosadas en domésticas y personales.

d. Copago si lo hubiera o quitar el copago si procede.

d) Tras grabar esta información la Aplicación requerirá una fecha de inicio para el cambio. Esta fecha se refi ere al momento a partir de la que se genera el derecho al cambio.

e) En el Módulo SAD se habrá generado un “cambio de estado”, concretamente por “Revisión de la Resolución PIA”, quedando el histórico de movimientos de la intervención cuantas horas mensuales tenía anteriormente. En este momento el/la t.social deberá grabar una fecha propuesta (que permita que el cambio se produzca dentro del mes siguiente a la fecha de entrada de la Resolución). Igualmente modifi cará las tareas prescritas y la propuesta de distribución horaria si procede.

f) En el módulo de la Aplicación Informática, a la que accede la Entidad Adjudicataria, aparecerá un aviso de nueva tarea para que se asigne fecha para el cambio y se proceda a la nueva distribución horaria si procede.

g) Grabada la nueva fecha real del cambio el/la t.social podrá imprimir la COMUNICACIÓN DE MODIFICACIÓN.

h) Hay que tener en cuenta que la Fecha de inicio de las modifi caciones para personas en Situación de Depen-dencia continuará en las mismas condiciones hasta la nueva resolución del PIA, a excepción de cuando se dan los motivos de suspensión o extinción del Servicio recogidos en el Capítulo VII de este Reglamento que pueden producir la baja temporal o defi nitiva del Servicio.

En cuanto a la tramitación cuando se revise el PIA por traslado de la persona a la Comunidad Autónoma de Andalucía: Aunque la persona fuera usuaria del SAD en su Comunidad de origen, no se reiniciará la prestación del Servicio de Ayuda a Domicilio hasta la nueva Resolución del PIA dictada por la Consejería para la Igualdad y Bienestar Social de la Comunidad Autónoma de Andalucía, en caso de contemplarlo como recurso del PIA.

6.3. El Seguimiento desde la Entidad Adjudicataria:

La persona Coordinadora de la Entidad Adjudicataria, será la responsable de realizar el seguimiento y super-visión del trabajo que realiza cada Auxiliar del SAD en los domicilios de las personas usuarias según lo dispuesto en las Ordenes de Entidad Adjudicataria facilitadas por los/as Trabajadores/as Sociales. El/la Coordinador/a de la Entidad Adjudicataria, es por tanto, el/la referente del Personal Auxiliar del SAD, para cualquier incidencia o asunto, tanto laboral como referente al desarrollo del Servicio en cada domicilio.

El/la Coordinador/a de la Entidad Adjudicataria El/la Trabajador/a Social será convocado/a mensualmente a la reu-nión mensual de seguimiento, aquí se abordarán asuntos relacionados con el Seguimiento del Servicio en su globalidad en el ámbito de competencias del/la Trabajador/a Social que realiza la convocatoria, así como asuntos relacionados con expedientes concretos en los que así se estime conveniene.

Mensualmente la Entidad Adjudicataria remitirá Informe Mensual con el detalle al menos de personas atendidas y horas prestadas del Servicio a la Secretaría Técnica, acompañado de la facturación correspondiente; siendo función de la Secretaría Técnica la supervisión y gestión de la documentación requerida, según lo establecido en el artículo 25 del presente Reglamento.

• Seguimiento Laboral del Personal Auxiliar del SAD.

El/la Coordinador/a de la Entidad Adjudicataria realiza el Seguimiento Laboral del Personal Auxiliar del SAD. Este seguimiento, entre otros aspectos, incluye la supervisión de la realización de las tareas encomendadas a estos/as profesionales en los días y horas prescritos en cada domicilio, las incidencias detectadas, etc.

La información relacionada con el desarrollo del Servicio se debe facilitar a los/as Trabajadores/as Sociales res-ponsables del mismo. Este detalle complementará la información disponible de cada caso.


Las Entidades Adjudicatarias prestadoras del Servicio realizarán anualmente un Informe de Evaluación al fi nali-zar el ejercicio, en la fecha que se determine en el contrato fi rmado con la Diputación, que enviará al Área de Bienestar Social de la Diputación para su supervisión y gestión por parte de la Secretaría Técnica.

7. EXTINCIÓN DEL SERVICIO:

En cualquiera de las circunstancias descritas en el Reglamento del Servicio, el/la Trabajador/a Social responsable del SAD dará por extinguido el Servicio indicando la fecha exacta de extinción en el expediente de cada persona usuaria en la Aplicación Web del Servicio de Ayuda a Domicilio. La Entidad Adjudicataria procede a la interrupción del Servicio en la fecha que establece el/la t.social.

Según la circunstancia procederá la gestión que se indica a continuación:

Motivo Documentación necesaria Trámite

Fallecimiento. Certificado de Fallecimiento osimilar.

Se grabará el cierre por fallecimiento en el módulo de Dependencia de la Aplicación, lo cual, generará una extinción en el módulo SAD.

Si cuando se conoce el hecho causante no se dispone de certifi cado o similar aun, se realizará la extinción manualmente desde la pantalla de “cambio de estado” de la Aplica-ción Informática, no obstante, en cuanto se disponga de la documentación se procederá al cierre desde el módulo de Dependencia (incluso aunque esté extinguido).

Se remite Comunicación de Extinción por fa-llecimiento a la familia según modelo especial para este motivo. Se remite comunicación de extinción y certifi cado de fallecimiento o do-cumento sustitutivo a la Agencia de Servicios Sociales y Dependencia.

Renuncia expresa y por escrito de la persona usuaria o de su representante legal.

Modelo de desistimiento

Se graba la extinción en la Aplicación.

Se remite Comunicación de Extinción a la persona usuaria.

Se remite Desistimiento fi rmado y comunica-ción de extinción a la Agencia de Servicios Sociales y Dependencia.

Ocultación o falsedad comprobada en los datos que se han tenido en cuenta para concederla.

Copia del documento que mues-tra falsedad e informe técnico, comparecencia u otro que ex-ponga el hecho.

Resolución PIA para cese del Servicio.

En la Aplicación se suspende el Servicio “por otras circunstancias”, no procedemos a la ex-tinción hasta recibir la Resolución PIA.

En caso de acceso por Dependencia se remitirá a la Agencia de Servicios Sociales y Depen-dencia para los efectos oportunos.

Modifi cación permanente de las circuns-tancias que dieron origen a la concesión de la prestación del servicio (incluyendo las incompatibilidades establecidas por la normativa vigente que se aplicarán de igual modo independientemente de la Vía de Acceso).

Resolución de Revisión PIA o justifi cante acreditativo del cam-bio (es válido el informe técnico acreditando el cambio).

Se extingue en la Aplicación Informática.

Se remite Comunicación de extinción a la persona usuaria/representante.

Se remite Comunicación de Extinción a la Agencia.

Ausencia de su domicilio por un periodo superior a 3 meses, salvo situaciones especiales en los que se haya pro-rrogado el periodo de suspensión del servicio. En estos casos, el servicio se extinguirá por la superación del plazo de suspensión establecido sin que la persona usuaria haya retornado en el domicilio.

Revisión PIA de cese del Ser-vicio.

Comprobada la ausencia prolon-gada no es imprescindible.

En caso de revisión PIA se graba la modifi ca-ción en la aplicación informática y se generará la extinción en el módulo SAD.


Motivo Documentación necesaria Trámite

Traslado defi nitivo de su residencia a otro municipio, salvo en el caso de rotación familiar.

Resolución PIA cesando el SAD en el municipio.

En el caso de que el traslado sea a un municipio fuera del ámbito competencia de Diputación se procederá a la extinción inmediata en el módulo SAD.

Para ello se grabará el traslado del expediente en la Aplicación, lo cual generará la extinción en el SAD.

En el caso de que el traslado sea a otro mu-nicipio de Diputación se comunicará vía email y/o por teléfono a la Secretaria Técnica para realizar el trámite.

Asignación de otro recurso incompatible con el Servicio de Ayuda a Domicilio como consecuencia de la revisión del Programa Individual de Atención o del proyecto de intervención.

Resolución PIA cesando el SAD.

Al grabar una Resolución PIA con otro Recurso incompatible en el módulo de Dependencia, se generará la extinción en el módulo SAD (cam-bio de estado), incluso aunque estuviera Motivo Documentación necesaria Trámite suspendido.

Se remite Comunicación de Extinción a la persona usuaria y a la Agencia de Servicios Sociales y Dependencaia.

Incumplimiento reiterado por la persona usuaria de alguno de los deberes re-cogidos en el artículo 15 del presente Reglamento.

Resolución PIA cesando el SAD.

En todo caso se consultará sobre el trámite particular a la Secretaría Técnica.

En caso de acceso por Dependencia la pro-puesta de la sanción será trasladada a la Entidad competente en caso de personas en situación de Dependencia que accedieron al Servicio por Resolución PIA.

En caso de valorarse urgente interrumpir la prestación del SAD, se procede a suspender el Servicio “por otras circunstancias”. No procede-mos a la extinción hasta recibir la Resolución PIA que cese el Servicio.

Por cualquier otra causa que imposibilite el normal funcionamiento del Servicio.

Según circunstancia Consultar en la Secretar

Procedimiento general:

En general, la extinción, salvo en caso de fallecimiento, viene determinado como el resultado de un proceso de segui-miento. En términos generales:

(a) El/la t.social graba la fecha de extinción en la pantalla de “Cambio de Estado” en la Aplicación Web. Según la situación también se puede proceder al cierre desde el módulo de dependencia, esta acción generará la extinción en el cambio de estado del módulo SAD.

(b) La extinción se hace efectiva en la misma fecha que se establece en la Aplicación Informática. La Entidad Adjudica-taria procede el cese o baja defi nitiva de la persona usuaria en la prestación del Servicio en la mencionada fecha.

(c) El/la trabajador/a social imprime la Comunicación de la Extinción, que corresponda, desde la Aplicación Web y remite copia a la persona usuaria y a la Delegación Provincial de la Consejería competente en Atención a la Dependencia y Servicios Sociales de la Junta de Andalucía.

(d) Por otra parte, desde la Secretaría Técnica se procederá a las gestiones que se deriven de la extinción, relativas al cese del copago si la hubiera, al cese de abono a la Entidad Adjudicataria en la facturación y a la regularización del Servicio con la Agencia de Servicios Sociales y Dependencia.

7.1. FUNCIONES DE LOS/AS PROFESIONALES DEL SAD.Personal de la Diputación de Huelva

7.1.1. Secretaría Técnica del Área de Bienestar Social:

* Coordinación con el Servicio competente de la Junta de Andalucía en materia de Atención a Personas en Si-tuación de Dependencia y de Servicios Sociales Comunitarios.


* Coordinar la Implantación, Seguimiento, Supervisión y Evaluación Global del Servicio en la provincia.

* Apoyo y seguimiento a los/as profesionales para el uso de la Aplicación Informática en todas las gestiones nece-sarias para el inicio, modifi cación, suspensión, reinicio o extinción del Servicio, así como para su seguimiento.

* Realización de trámites de la Aplicación no permitidos temporalmente para el personal de la ZTS o Entidad Adjudicataria.

* Recepción y resolución de incidencias en el uso de la Aplicación.

* Seguimiento de la disponibilidad de horas para el acceso por prestación básica.

* Aprobación y/o denegación de la asignación del Servicio a personas que acceden al Servicio como Prestación Básica de los Servicios Sociales Comunitarios (Prestación Básica).

* Apoyo y asesoramiento técnico a los profesionales de la ZTS y de las Entidades Adjudicatarias.

* Emisión de los documentos que procedan para abonar los Servicios prestados a las Entidades Adjudicatarias.

* Cálculo del porcentaje de participación en el coste del Servicio para las personas que acceden Vía Prestación Básica.

* Emisión de la Resolución para la concesión en el SAD como Prestación Básica de los Servicios Sociales Co-munitarios (Prestación Básica), sólo en caso de servicio contributivo.

* Comunicar al Servicio de Gestión Tributaria la cuantía correspondiente a las Tasas que deben abonar las per-sonas usuarias del SAD.

* Solicitar la documentación justifi cativa establecida en el Pliego Técnico a las Entidades Adjudicatarias prestadoras del Servicio y otra que se requiera por necesidades del Servicio.

* Elaboración de la Aplicación Informática para la Gestión del SAD, implantación y seguimiento de su uso e idoneidad.

* Seguimiento y Revisión periódica del Reglamento para la incorporación de las mejoras necesarias.

* Colaborar en la formación de las Auxiliares del SAD, promovida desde las Entidades Adjudicatarias.

* Elaboración de manuales de Procedimiento e instrucciones para funcionamiento del SAD.

* Elaboración del Protocolo de Atención a las Quejas y Reclamaciones y gestión de quejas.

* Otras que se requieran para el adecuado funcionamiento del Servicio a nivel técnico y administrativo.

7.1.2. Equipo de Servicios Sociales de las Zonas de Trabajo Social:

7.1.2.1. Funciones del/a Director/a

* Coordinación y seguimiento del Servicio en la ZTS.

* Orientar y supervisar la programación, gestión y seguimiento del Servicio en la ZTS.

* Orientar a las Entidades Adjudicatarias para la promoción y la formación del Personal Auxiliar de Ayuda a Do-micilio y colaborar con las mismas en la formación del Personal Auxiliar de Ayuda a Domicilio

* Representar al Área de Bienestar Social de la Diputación de Huelva en el ámbito territorial de la Zona de Trabajo Social.

* Ejercer tareas de enlace entre Entidad Adjudicataria-Zona de Trabajo Social y Secretaría Técnica, estas dos últimas integradas en el Área de Bienestar Social de la Diputación de Huelva.

* Otras que propicien el trabajo comunitario y las actuaciones preventivas.

7.1.2.2. Funciones del/la Trabajador/a Social

7.1.2.2.1. Respecto a la persona usuaria:

* Estudiar y valorar la situación de necesidad de la persona, según la vía de acceso y las condiciones de la misma.

* Elaborar el diagnóstico de la situación personal, familiar y social, emitiendo el instrumento técnico que proceda según vía y carácter de acceso.

* Diseñar el proyecto de intervención que proceda, prescribir las tareas y gestionar el alta en el Servicio mediante la Aplicación Informática.

* Programar la prestación del SAD orientando sobre la distribución del horario para la ejecución de las tareas prescritas.

* Realizar la presentación del/la Auxiliar de Ayuda a Domicilio en los casos que así se requiera, según valoración técnica.


* Gestionar y supervisar la prestación del SAD en cada caso.

* Realizar el seguimiento individualizado y la evaluación del SAD de cada caso, emitiendo el documento técnico de seguimiento.

* Convocar y programar las reuniones de seguimiento del Servicio con la Persona Coordinadora de la Entidad Adjudicataria y el Personal Auxiliar del SAD cuando corresponda.

* Comunicar mediante la Aplicación Informatica la modifi cación, suspensión, reinicio o extinción del Servicio a la Entidad Adjudicataria.

* Emitir las Comunicaciones de Inicio, Suspensión, Reinicio, Modifi cación y Extinción y remitirlas a la persona usuaria.

* Favorecer la participación de otras personas de la unidad de convivencia como apoyo al servicio.

7.1.2.2.2. Respecto al servicio:

* Intervenir en la programación, gestión y supervisión del servicio en el/los municipio/s de su competencia.

* Realizar el seguimiento y evaluar su idoneidad y efi cacia en los municipio/s de su competencia.

* Orientar, coordinar, realizar el seguimiento y evaluación de las intervenciones del voluntariado en relación al servicio.

* Realizar los reajustes de horarios, para la prestación del SAD, necesarios por cambios provocados por inciden-cias ocasionales o permanentes en el Servicio prestado a las Personas Usuarias. Estos reajustes incluyen modifi caciones de horarios y/o nuevas altas en el Servicio, así como la verifi cación de los cambios propuestos por las Entidades Adjudicatarias.

* Admisión de las incidencias, quejas y sugerencias notifi cadas relacionadas con la prestación de SAD, ya sea por incumplimientos laborales o de otra índole, tanto por parte de la Entidad Adjudicataria como de la persona usuaria, y gestionar el trámite que proceda para resolver el problema o dar curso a la sugerencia.

* Orientar a las Entidades Adjudicatarias para la promoción y la formación del Personal Auxiliar de Ayuda a Do-micilio y colaborar con las mismas en la formación del Personal Auxiliar de Ayuda a Domicilio.

* Comunicar las extinciones del SAD y la documentación que lo justifi que a la Agencia de Servicios Sociales y Dependencia.

* Coordinar el SAD con el resto de servicios y recursos de la Red de Servicios Sociales o con otros Sistemas de Protección Social.

7.1.2.3. Funciones del/a Psicólogo/a

* Colaborar en la programación, gestión y supervisión del SAD en el/los municipio/s de su competencia.

* Elaborar el diagnóstico de la situación personal, familiar y social, emitiendo el instrumento técnico que proceda en los casos que incluyan intervenciones de apoyo psicológico a cuidadores/as y a personas usuarias del SAD; así como en los casos que conlleven un proyecto de tratamiento psicosocial o similar.

* Orientar a las Entidades Adjudicatarias para la promoción y la formación del Personal Auxiliar de Ayuda a Do-micilio y colaborar con las mismas en la formación del Personal Auxiliar de Ayuda a Domicilio.

* Participar en la emisión de cualquier instrumento técnico que incluya información relacionada con aspectos conductuales u otros relacionados con los contenidos específi cos de su disciplina.

* Apoyo psicológico en los casos que se proponga en el Informe Social.

* Otros que se requieran para mejorar el funcionamiento del Servicio, en general, y con personas usuarias/familias en particular.

7.1.2.4. Funciones del/a Educador/a Social

* Colaborar en la programación, gestión y supervisión del SAD en el/los municipio/s de su competencia.

* Participar en el diagnóstico de la situación personal, familiar y social, emitiendo el instrumento técnico que proceda en los casos que incluyan intervenciones de apoyo educativo a cuidadores/as y a personas usuarias del SAD; así como en los casos que conlleven un proyecto de tratamiento psicosocial o similar.

* Orientar a las Entidades Adjudicatarias para la promoción y la formación del Personal Auxiliar de Ayuda a Domi-cilio y colaborar con las Entidades Adjudicatarias en la formación del Personal Auxiliar de Ayuda a Domicilio.

* Participar en la emisión de cualquier instrumento técnico que incluya información relacionada con aspectos de carácter educativo u otros relacionados con los contenidos específi cos de su disciplina.

* Apoyo educativo en los casos que se proponga en el Informe Social.


* Otros que se requieran para mejorar el funcionamiento del Servicio, en general, y con las personas usuarias/familias en particular.

7.1.2.5. Funciones del/a Auxiliar administrativo/a

* Gestión administrativa de las Comunicaciones emitidas u otra documentación generada por el Servicio.

* Inclusión de los datos de las Resoluciones PIA con SAD y la actualización de los mismos.

* Realizar los cierres del módulo de Dependencia que requieran registro de salida y remisión al órgano competente de la documentación justifi cativa del cierre.

* Registro y remisión de la documentación requerida para los traslados de expedientes.

* Registro Ofi cial de la documentación de entrada y salida, relativa a la gestión del SAD.

* Otras en el ámbito de su disciplina que le sean asignadas.

7.2. Funciones del Personal de la Entidad Adjudicataria:

7.2.1. Funciones del/la Coordinador/a de la Entidad Adjudicataria:

* Coordinación, seguimiento y valoración del trabajo del Personal Auxiliar del SAD de forma individual y grupal.

* Coordinación periódica con el/la profesional responsable del Servicio de Ayuda a Domicilio en la Diputación de Huelva: en el ámbito de la provincia, en las ZTS y/o el municipio, según corresponda.

* Organización y supervisión del trabajo del ayudante de coordinación, si lo hubiera.

* Asignar la fecha real, realizar la distribución horaria y asignación del Personal Auxiliar del SAD para cada domicilio.

* Notifi car a las ZTS con la mayor inmediatez las incidencias relativas a la persona usuaria y relacionadas con el Personal Auxiliar del SAD, que afecten a posibles modifi caciones, suspensiones o extinciones en el Servicio.

* Seguimiento Laboral del Personal Auxiliar de Ayuda a Domicilio.

* Facilitar al Área de Bienestar Social de la Diputación de Huelva los Informes Mensuales de Seguimiento y la facturación, así como el Informe Anual de Evaluación y la documentación requerida desde Diputación.

* Participación en la formación continuada de Auxiliares y diseñar cursos en materia de servicios sociales, en la medida que se establezcan en los planes de formación de las respectivas Entidades Adjudicatarias y del Sector.

* Verifi car y garantizar que el Personal Auxiliar de Ayuda a Domicilio cuenta con la formación necesaria para desempeñar las funciones que le corresponden y velar por el cumplimiento de las exigencias establecidas para el Sector en el Convenio Marco Estatal de Servicios de Atención a las Personas Dependientes y Desarrollo de la Promoción de la Autonomía Personal

* Otras funciones análogas, de acuerdo con su categoría profesional y con las condiciones establecidas en los pliegos de condiciones de la Diputación de Huelva.

7.2.2. Funciones del Personal Auxiliar de Ayuda a Domicilio:

* Realizar las actuaciones de carácter doméstico y personal prescritas por los/as t.sociales.

* Prestar a las personas usuarias la atención adecuada a sus necesidades, realizando un trabajo educativo y contribuyendo a la inserción y normalización de situaciones a nivel individual o convivencial.

* Estimular el protagonismo de la persona usuaria, no sustituyéndola en aquellas tareas que pueda desarrollar autónomamente.

* Facilitar a las personas usuarias canales de comunicación con su entorno y con el personal técnico responsable del servicio.

* Notifi car incidencias detectadas en el caso y las ausencias de la persona usuaria en el domicilio al/la Coordinador/a de la Entidad Adjudicataria.

* Cumplimentar la documentación de registro que le corresponda en los modelos establecidos para el servicio, partes semanales de trabajo justifi cativo de asistencia u otros que se establezcan al efecto.

* Participar en la coordinación y seguimiento del servicio, facilitando la información necesaria sobre las personas usuarias.

7.3. Servicio de Gestión Tributaria de Huelva:

* El cobro de las Tasas que correspondan según legislación vigente, en el modo que quede establecido en la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa del Servicio de Ayuda a Domicilio.

* Otras que se requieran para el adecuado cumplimiento de la Ordenanza Fiscal.


8. INTENSIDAD DEL SERVICIO: HORAS MENSUALES Y SEMANALES.

Según la normativa vigente para determinar la intensidad del Servicio de Ayuda a Domicilio se utilizará el término “horas de atención mensual”, que es el módulo asistencial de carácter unitario cuyo contenido prestacional se traduce en una serie de actuaciones de carácter doméstico y/o personal.

A efectos de una organización más ágil y para facilitar a las Entidades Adjudicatarias la realización de los cua-drantes de trabajo semanales del personal auxiliar del SAD, se ha establecido una media de horas semanales conforme a la fórmula que más abajo se indica.

Por aproximación el número resultante de la fórmula fi nal se aplicará en tramos de 5 minutos preferentemente. La fórmula contiene un factor de compensación (F.C.) por no atención en festivos, para evitar que al deducir de la atención los 14 festivos del año la persona se vea perjudicada con menos horas. Dicho factor de compensación se suma a las horas mensuales (H.M.) en una proporción directa, a más horas mensuales mayor compensación.

Este factor es aplicable exclusivamente a personas que accedieron al Servicio vía Dependencia.

Para el cálculo del número medio de horas semanales de atención, se aplican las siguientes fórmulas, de las que resultan las horas fi jadas en anexo 1 sobre resumen de horarios:

Nomenclatura en la fórmula:

• H.M.= Horas Mensuales

• F.C. = Factor de Compensación

• (A) = media global de horas (número entero)

• (m) = % de minutos globales

• (B) = minutos reales

• AS= Atención semanal

Fórmula 1ª (A):

Media Semanal = (H.M. + F.C. si procede) x 12 meses = (A) + nº decimal (m)

52 semanas

Fórmula 2ª (B):

El resultado de esta fórmula es un número entero (horas) y un número decimal que se corresponde con la parte proporcional que corresponde de una hora. Este porcentaje resultante se traslada a minutos mediante una regla de tres.

Minutos resultantes = 60 x (m) = (B)

100

Fórmula Final:

Media de horas aplicables a la semana= (A) + (B) = AS

Estos cálculos se realizan en cada caso directamente desde la aplicación informática. Se aplican de manera automática una vez grabadas las horas prescritas al mes, de tal modo que los/as profesionales de Servicios Sociales Comunitarios de las ZTS ni de las Entidades Adjudicatarias tienen que realizar los cálculos.

El resultado es siempre una media a la semana, en la práctica puede resultar por tanto, que dependiendo de si el mes tiene 28, 29, 30 ó 31 días el cómputo de horas mensuales supere la intensidad resuelta y sea inferior. En todo caso el cálculo anual será equiparable a las horas mensuales que corresponden para un año de atención.

A modo de ejemplo (persona con festivos):

Nº de Horas Semanales = 90 x 12 = 20,77 = 20 horas + 77% de una hora

52

Minutos a sumar al nº entero resultante = 60 x 77 = 46 minutos ~ 45 minutos

100

Media de horas a la semana = 20 horas y 45 minutos

A modo de ejemplo (persona sin festivos):

Nº de Horas Semanales = (90 + 3) x 12 = 21,46= 21 horas + 46% de una hora

52


Minutos a sumar al nº entero resultante = 60 x 46 = 28minutos ~ 30 minutos

100

Media de horas a la semana = 21 horas y 30 minutos

ANEXO 1:

INTENSIDADES HORARIAS Y CUADRO DE TRAMOS HORARIOS

• El horario de atención será preferentemente diurno, con un máximo de tres fracciones diarias y un mínimo de una

hora por fracción horaria

• La atención en días no laborables es de carácter excepcional, y queda estrictamente sujeta a los criterios previstos en el

párrafo anterior, siendo competente para su prescripción el/la trabajador/a social referente del SAD en cada municipio.

• La prestación en días no laborables queda limitada a las personas en Situación de Dependencia en los grados 2 y 3,

en cualquier nivel, para tareas de carácter personal, excepto las de ayuda en la vida familiar y social, cuando así lo

prescriba el/la trabajador/a social, quedando sujeta esta limitación a cualquier adaptación derivada de modifi caciones

normativas de rango superior.

• En todo caso se estará a lo dispuesto en el artículo 9 del Reglamento del SAD, a la legislación vigente para el

Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD) en Andalucía y a la normativa del Sistema para la Autonomía y Atención a la

Dependencia (SAAD).

Nomenclatura:

• H.M.= Horas Mensuales

• F.C. = Factor de Compensación

• (A) = media global de horas (número entero)

• (m) = % de minutos globales

• (B) = minutos reales

• AS= Atención semanal

Fórmula 1ª (A):

Media semanal = (H.M. + F.C. si procede) x 12 meses = (A) + nº decimal (m)

52 semanas

Fórmula 2ª (B):

Minutos a sumar al nº entero resultante = 60 x (m) = (B)

100

Fórmula Final:

Media de horas aplicables a la semana= (A) + (B) = AS


CUADRO DE INTENSIDADES HORARIAS SEGÚN NORMATIVA APLICABLE (HORAS/MES)


CUADRO RESUMEN DE ATENCIÓN SEMANAL (A.S.) SEGÚN HORAS MENSUALES PRESCRITAS Y SEGÚN CORRESPONDA APLICAR FACTOR DE COMPENSACIÓN POR NO ATENCIÓN EN DÍAS NO LABORABLES


ANEXO 2:

RESUMEN DE ESTADOS DE LAS INTERVENCIONES EN SAD

VÍA DE ACCESO MOMENTO DEL PROCESO ESTADO EN MÓDULO SAD AP.INFORMÁTICA

(Servicios Sociales)

ESTADO EN SEDE ELECTRÓNICA (Entidades

Adjudicatarias)

Prestación Básica (PB)Se cumplimentan datos habitat, complementarios y de valora-ción técnica

No procede por no estar creado el acceso

No procede. No se visualiza el expediente.

Prestación Básica

Se crea la intervención para SAD en el módulo SIO con los códigos de valoración y de recurso aplicado establecidos

Pendiente de validar por Se-cretaría Técnica


Prestación Básica

Se cumplimenta en el módulo SAD datos generales, baremo y tareas. Y se solicita a S. Técnica disponibilidad de atención.



Prestación BásicaNo hay disponibilidad y no es validado por S.Técnica



Prestación BásicaSi hay hay disponibilidad y es validado desde S. Técnica

NO INICIADONo procede. No se visualiza el expediente.

Dependencia y PB T.social aun no ha grabado fecha propuesta

NO INICIADO No procede. No se visualiza el expediente.

Dependencia y PBT. Social graba la fecha pro-puesta para inicio

EN ESPERA

EN ESPERA

Tareas pendientes de distribu-ción horaria y fecha real

Dependencia y PBLa Entidad graba fecha real, pero no realiza cuadrante de distribución horaria

PENDIENTE DE ASIGNAR HORARIO

PENDIENTE DE ASIGNAR HO-RARIO

Dependencia y PBLa Entidad graba cuadrante pero no indica fecha real

EN ESPERA EN ESPERA

Dependencia y PBLa Entidad graba fecha y real y cuadrante

ACTIVO

(a partir de la fecha elegida, mientras “en espera”).

ACTIVO

(a partir de la fecha elegida, mientras “en espera”).

Dependencia y PBT.social graba fecha de sus-pensión

SUSPENDIDO a partir del día indicado

SUSPENDIDO a partir del día indicado

Dependencia y PBT. social graba fecha propuesta de reinicio

SUSPENDIDO

SUSPENDIDO

Tareas pendientes de distribu-ción horaria y fecha real

Dependencia y PBEntidad Adjudicataria graba fecha real del reinicio

ACTIVO

(a partir de la fecha elegida, mientras “suspendido”).

ACTIVO

(a partir de la fecha elegida, mientras “suspendido”).

Dependencia y PBT.social graba fecha de ex-tinción

EXTINGUIDO

(a partir de la fecha elegida, mientras “activo” o “suspen-dido” según proceda)

EXTINGUIDO

(a partir de la fecha elegida, mientras “activo” o “suspendido” según proceda)

DependenciaLa persona se ha trasladado de municipio o tiene SAD VA-CACIONAL o GOLONDRINA

En municipio de origen “el ex-pediente se encuentra en otro domicilio en el día de hoy”

En municipio de origen “el ex-pediente se encuentra en otro domicilio en el día de hoy”

En el municipio de destino según fase de proceso podrá estar en cualquiera de los Estados indicados

En el municipio de destino según fase de proceso podrá estar en cualquiera de los Estados indicados


ANEXO 3:

SOPORTES INSTRUMENTALES

1. Soportes de Servicios Sociales Comunitarios a las personas usuarias

1. Comunicación de Inicio

2. Horario Semanal Planifi cado

3. Comunicación de Suspensión

4. Comunicación de Reinicio

5. Comunicación de Modifi cación

6. Comunicación de Extinción

7. Comunicación de Extinción por fallecimiento

8. Hoja de requerimiento documental para cálculo del copago para personas que acceden vía prestación básica

2. Soportes de uso por parte de las personas usuarias

1. Autorización para el devengo mensual de la tasa del servicio de ayuda a domicilio

2. Comunicación de Ausencia Temporal

3. Declaración responsable de ingresos

4. Hoja de desistimiento o renuncia al SAD

3. Soportes de uso para las Entidades Adjudicatarias.

◦ Se facilitarán a las Entidades que resulten adjudicatarias en el momento del contrato y son entre otros el Informe de Evaluación o Memoria Anual

4. Soportes del Protocolo de Quejas y Reclamaciones

1. Comunicación de Incidencias por parte de la Entidad Adjudicataria.

2. Cartel indicativo de quejas y reclamaciones

3. Hoja de quejas y reclamaciones.

MANUAL DE ACOGIDA DEL/LA AUXILIAR DE AYUDA A DOMICILIO MANUAL DE ACOGIDA DEL/LA AUXILIAR DE AYUDA A DOMICILIO

1ª PARTE: NOCIONES FUNDAMENTALES SOBRE EL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO

2ª PARTE: LA ACOGIDA DEL PERSONAL AUXILIAR DE AYUDA A DOMICILIO

3ª PARTE: CÓDIGO ÉTICO DEL PERSONAL AUXILIAR DE AYUDA A DOMICILIO

CONTENIDO DEL MANUAL:

1ª PARTE. NOCIONES FUNDAMENTALES SOBRE EL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO

I. EL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO.

Defi nición.

Finalidad.

Objetivos.

Características

Organización, Gestión y Ejecución del Servicio.

II. EL/LA AUXILIAR DEAYUDA A DOMICILIO.

El/la auxiliar del Servicio de Ayuda a Domicilio como agente social básico.

Perfi l.

Competencias funcionales.

Tareas básicas.


Tareas excepcionales.

Tareas excluidas.

Reuniones Coordinación y Seguimiento.

A). Servicios Sociales Comunitarios.

B). Entidad adjudicataria.

III. LA PERSONA USUARIA.

Destinatarios/as del Servicio de Ayuda a Domicilio.

Derechos de las personas usuarias.

Deberes de las personas usuarias.

Relación con las personas usuarias.

IV. RÉGIMEN DISCIPLINARIO ESTABLECIDO EN EL CONVENIO DEL SECTOR.

Tramitación y procedimiento de faltas y sanciones del personal auxiliar.

Faltas leves.

Faltas graves.

Faltas muy graves.

Sanciones.

Infracciones de la ENTIDAD ADJUDICATARIA.

2ª PARTE. LA ACOGIDA DEL PERSONAL AUXILIAR DE AYUDA A DOMICILIO.

I. LA ACOGIDA POR PARTE DE LOS SERVICIOS SOCIALES COMUNITARIOS.

II. LA ACOGIDA POR PARTE DE LA ENTIDAD ADJUDICATARIA ADJUDICATARIA.

3ª PARTE. CÓDIGO ÉTICO DEL PERSONAL AUXILIAR DE AYUDA A DOMICILIO.

I. LA NECESIDAD DE UN CÓDIGO ÉTICO.

II. PRINCIPIOS GENERALES.

III. PRINCIPIOS QUE HAN DE REGIR LA RELACIÓN AUXILIAR-PERSONA USUARIA.

IV. PRINCIPIOS RESPECTO AL EQUIPO TÉCNICO.

V. PRINCIPIOS RESPECTO A SU FORMACIÓN.

VI. PRINCIPIOS RESPECTO AL SECRETO PROFESIONAL.

1ª PARTE: NOCIONES FUNDAMENTALES SOBRE EL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO

I. EL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO.

1.1. DEFINICIÓN

El Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD) es una prestación básica de los Servicios Sociales Comunitarios y el Sis-tema de Atención a la Dependencia, dirigido a las personas y unidades de convivencia con difi cultades para permanecer o desenvolverse en su medio habitual.

Dicho servicio se realiza preferentemente en el domicilio de la persona usuaria y no sólo facilita atenciones do-mésticas, sino que atiende necesidades de cuidado personal, de relación con la familia y el entorno.

Las personas usuarias del SAD bien:

a) Viven solas.

b) Conviven en una unidad familiar.

En ambos casos, necesitan ayuda de otros para poder permanecer en su medio habitual.

Todas las tareas que ofrece el Servicio de Ayuda a Domicilio tendrán un carácter subsidiario, destinadas a com-plementar las propias capacidades de la persona usuaria o de las otras personas de su entorno inmediato, resaltando además el carácter educativo y preventivo de todas ellas.


1.2. FINALIDAD

El Servicio de Ayuda a Domicilio tiene como fi nalidad mejorar la calidad de vida de la persona usuaria, cuidando tanto a ésta como a su entorno inmediato y promover la autonomía, facilitándole la permanencia en su medio habitual.

1.3. OBJETIVOS

El Servicio de Ayuda a Domicilio tiene como objetivos:

1. Promover la autonomía personal en el medio habitual, atendiendo las necesidades de las personas con difi -cultades para la realización de las actividades básicas de la vida diaria.

2. Prevenir y evitar el internamiento de personas que, con este servicio, puedan permanecer en su medio habitual.

3. Apoyar a las unidades de convivencia con difi cultades para afrontar las responsabilidades de la vida diaria.

4. Favorecer el desarrollo de capacidades personales y de hábitos de vida adecuados.

5. Promover la convivencia de la persona en su grupo de pertenencia y con su entorno comunitario.

6. Favorecer la participación de las personas y de las unidades de convivencia en la vida de la comunidad.

7. Atender situaciones coyunturales de crisis personal o convivencial.

8. Servir como medida de desahogo familiar. No se trata de suplantar a las familias sino de apoyarlas, permi-tiéndoles momentos de respiro favoreciendo, de este modo, el que puedan seguir prestando adecuadamente su función de cuidado y atención a sus familiares.

1.4. ORGANIZACIÓN, GESTIÓN Y EJECUCIÓN DEL SERVICIO

El Servicio de Ayuda a Domicilio es de titularidad pública y su organización y gestión es competencia de la Di-putación de Huelva en los municipios menores de 20.000 habitantes, pudiéndose gestionar de forma directa o indirecta, en virtud de lo establecido en la Orden 15 de noviembre de 2007, modifi cada por la Orden de10 de noviembre de 2010, por la que se regula el Servicio de Ayuda a Domicilio en la Comunidad Autónoma de Andalucía.

Desde el segundo semestre de 2008, el servicio se gestiona de forma indirecta, contratándose tras concurso público a diferentes entidades adjudicatarias para la ejecución del mismo. Por tanto, corresponde a éstas la realización de las tareas prescritas por los/as trabajadores/as sociales, responsables del servicio, en los domicilios de las personas usuarias.

Toda la información recogida en el presente Manual, está supeditada a lo establecido en el Reglamento del Servicio de Ayuda a Domicilio vigente en la Diputación de Huelva y en la normativa de referencia de rango superior.

A). COMPETENCIAS DE LA DIPUTACIÓN DE HUELVA

El Área de Bienestar Social de la Diputación de Huelva, comunicará a las entidades adjudicatarias los casos en los que tenga que prestarse el Servicio de Ayuda a Domicilio, las tareas que corresponda realizar, así como las condi-ciones de las mismas a través de los procedimientos y protocolos establecidos.

Corresponde a los/as trabajadores/as sociales, profesionales responsables y referentes del SAD en cada una de las Zonas de Trabajo Social (ZTS), de las de los Servicios Sociales Comunitarios de la Diputación:

1.- En cuanto a la prestación del servicio a las personas usuarias:

- Estudio y prescripción técnica del servicio a las personas susceptibles de ser usuarias.

- Tramitar las resoluciones de asignación del SAD para su efectiva puesta en marcha.

- Confi rmada el alta, emisión a la Entidad Adjudicataria de la Orden de ENTIDAD ADJUDICATARIA para el inicio del servicio,

- Programar la prestación del servicio estableciendo la distribución de las tareas encomendadas, el número de horas y su distribución semanal así como el seguimiento técnico y evaluación de los casos.

- Elaboración del Proyecto de Intervención Social con las personas usuarias y/o unidad de convivencia.

- Velar por un servicio de calidad, adecuado a las necesidades de las personas y/o unidad de convivencia.

- Seguimiento de la prestación del servicio en cada domicilio, incluida la gestión de quejas y reclamaciones de las personas usuarias del SAD, encauzándolas a los canales adecuados.

2.- En cuanto al personal auxiliar del Servicio de Ayuda a Domicilio:

- Acogida del personal auxiliar.

- Encuadre general del personal auxiliar en el Servicio de Ayuda a Domicilio. Información básica sobre cuestiones fundamentales de funcionamiento.


- Información específi ca del caso asignado.

- Presentación del personal auxiliar asignado a la persona usuaria.

- Seguimiento técnico del personal auxiliar.

3.- En cuanto al desarrollo del Servicio:

- La Organización del Servicio de Ayuda a Domicilio en los municipios de menos de 20.000 habitantes de la provincia de Huelva.

- Coordinar la Implantación, Seguimiento, Supervisión y Evaluación Global del Servicio en la provincia.

- La Coordinación con el Servicio competente de la Junta de Andalucía en materia de Atención a Personas en Situación de Dependencia y de Servicios Sociales Comunitarios. La Coordinación, asimismo, con las Entidades adjudicatarias y con el resto de servicios y recursos de la Red de Servicios Sociales o con otros Sistemas de Protección Social.

- La elaboración del Reglamento del SAD, Pliegos de Condiciones Técnicas y Administrativas para la contratación del SAD, Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa del Servicio de Ayuda a Domicilio y cuanta normativa sea necesaria para la correcta gestión del servicio.

- La elaboración de los Programas Técnicos, la Memoria Anual Provincial del Servicio y el resto de documentos técnicos que se precisen para el adecuado funcionamiento del Servicio.

- Admisión de las incidencias, quejas y sugerencias notifi cadas relacionadas con la prestación de SAD, ya sea por incumplimientos laborales o de otra índole, tanto por parte de la Entidad adjudicataria como de la persona usuaria, y gestionar el trámite que proceda para resolver el problema o dar curso a la sugerencia.

- La comunicación a las Entidades adjudicatarias del inicio, modifi cación, suspensión, reinicio y extinción del Servicio para las personas usuarias.

- La comunicación a las personas usuarias notifi cando el inicio, suspensión, reinicio, extinción o cualquier otra modifi cación que afecte al servicio.

B). COMPETENCIAS DE LA ENTIDAD ADJUDICATARIA ADJUDICATARIA

Corresponde a la Entidad adjudicataria la ejecución de las tareas asignadas por la Diputación para la prestación del SAD.

De igual modo, corresponde a la Entidad la remisión de los documentos de justifi cación, encomendados por la Diputación, para el inicio, seguimiento y control del SAD.

1.- En cuanto a la prestación del SAD a las personas usuarias:

- Corresponde a la Entidad garantizar que la actividad se realice efectivamente y de acuerdo con la Orden de ENTIDAD ADJUDICATARIA Telemática notifi cada por el/la Trabajador/a Social, responsable del SAD.

- La ENTIDAD ADJUDICATARIA estará obligada a iniciar la prestación del servicio en el plazo máximo de 6 días naturales, contados desde la fecha propuesta para el inicio de la prestación en la Orden de ENTIDAD ADJU-DICATARIA Telemática notifi cada por el/la Trabajador/a Social, responsable del SAD.

- En casos de extrema urgencia, el servicio habrá de prestarse, como máximo, dentro de las cuarenta y ocho horas posteriores, contadas desde la fecha propuesta para el inicio de la prestación en la Orden de ENTIDAD ADJUDICATARIA Telemática, notifi cada por el/la Trabajador/a Social.

- La ENTIDAD ADJUDICATARIA comunicará a los Servicios Sociales Comunitarios, la fecha del comienzo de la prestación del Servicio, el nombre del/la/s Auxiliar/es de Ayuda a Domicilio que se asigne y la distribución horaria de las tareas prescritas, empleando los medios facilitados a tal efecto por la Diputación. Igualmente procederá a comunicar la fecha de reinicio del servicio, así como las modifi caciones cuando procedan.

- Salvo situaciones excepcionales, la Entidad adjudicataria procurará que se produzcan los mínimos cambios en la atención a la persona usuaria, con el fi n de evitar desorientaciones y alteraciones en el ámbito familiar. En caso de que la Entidad estime la conveniencia de un cambio en la distribución horaria, deberá existir causa justifi cada y deberá comunicarlo de forma expresa en un plazo de 24 horas, presentando una propuesta en la que se razone la previsible mejora en el servicio a prestar, siendo el/la Trabajador/a Social responsable, quien decidirá en última instancia.

- Es responsabilidad de la Entidad adjudicataria dar aviso a la Diputación de Huelva de cualquier incidencia o alte-ración en el estado del/a usuario/a o de cualquier circunstancia que varíe, agrave o disminuya las necesidades personales o de vivienda de los/as usuarios/as, a fi n de realizar los oportunos ajustes. Estas comunicaciones deberán hacerse por escrito y en un plazo máximo de 24 horas desde el momento de la incidencia, a través de los modelos que a tal efecto se establecen en el Manual Técnico del SAD.


- La Entidad adjudicataria y el personal de la misma que prestan la atención deberán eludir todo confl icto per-sonal con los/as usuarios/as, informando expresamente a través de los canales de coordinación descritos en el Pliego y en el presente Reglamento de todo incidente a su profesional referente de los Servicios Sociales Comunitarios, a fi n de que éste inicie el procedimiento establecido tendente a la resolver dicha situación para que ésta resuelva o tramite la gestión del incidente que proceda. Se establece un plazo máximo de 24 horas para comunicar la incidencia.

- El personal de la Entidad deberá cumplir las medidas de Seguridad e Higiene establecidas en la la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales y en el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención, así como mantener siempre inexcusable-mente el secreto profesional.

- Los/as profesionales de la Entidad adjudicataria deberá identifi carse ante las personas usuarias como personal autorizado para realizar las tareas del Servicio.

2.- En cuanto al personal auxiliar de ayuda a domicilio:

- Seleccionar al personal auxiliar del servicio de ayuda a domicilio.

- Acoger al personal auxiliar del servicio de ayuda a domicilio.

- Ofrecer la información necesaria que permita al personal auxiliar ubicarse en la ENTIDAD ADJUDICATARIA a la que pertenece así como en el servicio de ayuda a domicilio que ésta presta.

- Ofrecer toda la información respecto a la relación contractual entidad- auxiliar de ayuda a domicilio (contrato, horario laboral, vacaciones y licencias varias, etc.).

- Entregar el cuadrante de trabajo, con la relación de casos asignados así como la distribución de horarios co-rrespondientes.

- Entregar los soportes instrumentales necesarios para la adecuada y efi caz realización de su trabajo (parte jus-tifi cativo diario de asistencia y otros que se estimen oportunos).

- Entregar el uniforme y material necesario (bata y guantes).

- Informar sobre las características del caso asignado en función de la información refl ejada en la orden de inicio.

- Efectuar el seguimiento laboral, supervisando la realización de las tareas encomendadas en los días y horas establecidos en las órdenes de ENTIDAD ADJUDICATARIA, las incidencias detectadas, etc., así como el control de presencia y horarios del personal auxiliar de ayuda a domicilio.

3.- En cuanto al desarrollo del Servicio:

- Asignar un/a Coordinador/a, que ejerza de interlocultor/a entre la Entidad adjudicataria y Diputación.

- Organizar el cuadrante de trabajo del Personal Auxiliar de Ayuda a Domicilio y encomendar a cada Auxiliar el trabajo a realizar en cada domicilio, según la prescripción del/la Trabajador/a Social en la Orden de ENTIDAD ADJUDICATARIA Telemática.

- Registrar semanalmente los documentos que procedan para la justifi cación de la efectiva realización del Servicio en cada domicilio.

- El Seguimiento y Justifi cación del gasto. A tal efecto la Entidad adjudicataria presentará un Informe Mensual, así como la facturación de los servicios prestados.

- Entregar anualmente un Informe de Evaluación al fi nalizar el ejercicio en la fecha que se determine en el con-trato fi rmado con la Diputación, y según el modelo emitido por ésta.

- La Entidad adjudicataria es la responsable del seguimiento laboral del Personal Auxiliar del SAD.

- Facilitar al Personal Auxiliar la asistencia a las sesiones de Seguimiento Técnico establecidas por el/la Trabajador/a Social, en las condiciones establecidas en el Reglamento del SAD.

- Asistir a las reuniones de supervisión para el seguimiento del cumplimiento de las condiciones establecidas en el contrato del Servicio adjudicado, mediante Pliego de Prescripciones Técnicas y Pliego de Prescripciones Administrativas.

- Garantizar las normas establecidas en el Convenio Colectivo Marco Estatal de Servicios de Atención a las Personas Dependientes y Desarrollo de la Promoción de la Autonomía Personal en vigor, el cual incluye el Personal Auxiliar de Ayuda Domicilio.

- Comunicar cualquier tipo de incidencia (ausencia temporal, bajas por fallecimiento o cualquier otra circunstan-cia) así como las bajas que tengan lugar al/la trabajador/a responsable del SAD en el término municipal de referencia, en un plazo de 24 horas a partir de su conocimiento.


- La Entidad no está autorizada, bajo ninguna circunstancia, a redistribuir los horarios sin el previo consentimiento del/la Trabajador/a Social responsable del SAD.

II. EL PERSONAL AUXILIAR DE AYUDA A DOMICILIO.

2.1. EL PERSONAL AUXILIAR DE AYUDA A DOMICILIO COMO AGENTE SOCIAL

Es el/la auxiliar de ayuda adomicilio, el profesional que directamente trabaja con la persona usuaria de dicho servicio. De ahí, la importancia de resaltar el papel relevante de esta fi gura profesional en el desarrollo y buen funcio-namiento del mismo, pudiendo afi rmar que nos encontramos ante un agente social básico.

En gran medida, la calidad del servicio y por ende, la satisfacción de las personas usuarias dependen del quehacer de dicho profesional. Por ello, es importante que éste cuente con una serie de valores entre los que se han de destacar:

- Capacidad de adaptación a las necesidades de las personas usuarias.

- Compromiso con la satisfacción de las personas usuarias.

- Compromiso con el trabajo que desarrolla.

- Compromiso y voluntad de coordinación con otros profesionales implicados en el servicio.

- Capacitación técnica. Compromiso con una formación continua.

- Actitud favorecedora de trabajo en equipo, aceptando el papel de su trabajador/a social de referencia.

- Capacidad de aceptar indicaciones, facilitadas por el/a trabajador/a social del SAD, para el desarrollo de su trabajo. El personal auxiliar del SAD debe asumir y llevar a cabo las directrices del/la trabajador/a social como técnico/a especialista en la atención a las personas usuarias del servicio. Ello no implica que el personal auxiliar de ayuda a domicilio, que conoce el día a día de las personas, no pueda aportar su opinión respecto al caso.

2.2. PERFIL

Las características, cualidades y/o actitudes personales que determinan el perfi l deseable del personal auxiliar del servicio de ayuda a domicilio para el adecuado desarrollo del mismo son las que a continuación se detallan:

- El personal auxiliar de ayuda a domicilio deberá tener como formación inicial de base, la titulación de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria, Graduado en Educación Secundaria, Graduado Escolar o Certifi cados de Estudios Primarios y tener la cualifi cación profesional específi ca para el ejercicio de sus funciones, confor-me a lo establecido en el Real Decreto 331/1997, de 7 de marzo, por el que se establece el certifi cado de profesionalidad de la ocupación de auxiliar de ayuda a domicilio.

- Ha de estar comprometido con la necesidad de una formación continua con el objetivo de alcanzar los conoci-mientos y habilidades que el día a día le exige en su competencia profesional.

- Motivación para la intervención social.

- Sensibilidad e interés por ayudar a personas con problemas de índole social.

- Tolerancia y paciencia.

- Respeto a los demás.

- Capacidad de comunicación interpersonal y habilidades sociales.

- Capacidad de autocontrol emocional.

- Bienestar psicológico general: buen nivel de autoestima, equilibrio o estabilidad emocional…

- Capacidad para afrontar situaciones estresantes y resolver problemas.

- Espontaneidad y creatividad.

- Capacidad receptiva: observar, saber escuchar, inspirar confi anza…

- Confi anza en las capacidades o potencialidades de los usuarios.

- Capacidad de adaptación continua y de autocrítica.

- Capacidad para orientar y aconsejar a los demás, sin enjuiciar o sancionar.

- Empatía o capacidad de ponerse en el lugar del otro, captar sus sentimientos, comprender sus reacciones y contemplar el mundo desde la perspectiva de otra persona.

- Carácter fi rme, aunque no autoritario.

- Amabilidad y cordialidad en el trato con los usuarios, sin olvidar su carácter profesional. Evitar situaciones de implicación afectiva, dependencia emocional…


El personal auxiliar de ayuda a domicilio debe poseer también formación relacionada con la intervención social, servicios sociales, prestaciones, características de los usuarios, áreas de intervención…

2.3.COMPETENCIAS FUNCIONALES

Competencia general:

Ayudar en el ámbito socio-sanitario en el domicilio a personas con especiales necesidades de salud física, psíquica y social, aplicando las estrategias y procedimientos más adecuados para mantener y mejorar su autonomía personal y sus relaciones con el entorno.

El personal auxiliar de ayuda a domicilio tendrá entre otras las siguientes competencias específi cas:

1.- Realizar las actuaciones de carácter doméstico.

2.- Realizar las tareas de carácter personal.

3.- Prestar a las personas usuarias la atención adecuada a sus necesidades, realizando un trabajo educativo y contribuyendo a la inserción y normalización de situaciones a nivel individual o convivencial.

4.- Estimular el protagonismo de las personas usuarias, no sustituyéndolas en aquellas tareas que pueda desa-rrollar autónomamente.

5.- Facilitar a las personas usuarias canales de comunicación con su entorno y con el/la trabajador/a social res-ponsable del servicio.

6.- Notifi car incidencias detectadas en el caso y las ausencias en el domicilio de la persona usuaria al/la Coordinador/a de la entidad, así como al /la trabajador/a social responsable del servicio.

7.- Cumplimentar la documentación de registro que le corresponda en los modelos establecidos por el servicio.

8.- Participar en la coordinación y seguimiento del servicio, facilitando la información necesarias sobre las per-sonas usuarias.

2.4. TAREAS BÁSICAS

Las tareas básicas a realizar por el personal auxiliar del SAD serán prescritas por el/la trabajador/a social tras el análisis de las necesidades, efectuado por éste/a profesional, en base al grado y nivel de dependencia de la persona usuaria así como en función de los apoyos familiares de los que disponga. Dichas tareas quedarán refl ejadas en el proyecto de intervención familiar y en la orden de inicio del servicio.

2.4.1. Tareas de carácter doméstico. Son aquellas dirigidas fundamentalmente al cuidado del domicilio y sus enseres como apoyo a la autonomía personal y de la unidad de convivencia. Entre las mismas se han de distinguir:

A). Relacionadas con la alimentación

1. Preparación y cocinado de alimento.

2. Compra de alimentos con cargo a la persona usuaria.

B). Relacionadas con el vestido

1. Lavado de ropa.

2. Repaso y ordenación de ropa.

3. Planchado de ropa.

4. Compra de ropa, con cargo a la persona usuaria.

C). Relacionadas con el mantenimiento de la vivienda

1. Limpieza cotidiana y general de la vivienda, esto incluye la limpieza habitual y de mantenimiento de la vivienda, salvo casos específi cos de necesidad en los que dicha tarea será determinada por el/la Trabajador/a Social responsable del servicio.

2. Pequeñas reparaciones domésticas. En éstas quedarán englobadas aquellas tareas que la persona realizaría por sí misma en condiciones normales y que no son objeto de otras profesiones. 12

2.4.2. De carácter personal. Son aquellas actividades y tareas que fundamentalmente recaen sobre las personas usuarias dirigidas a promover y mantener su autonomía personal, a fomentar hábitos adecuados de conducta y a adquirir habilidades básicas, tanto para el desenvolvimiento personal como de la unidad de convivencia, en el domicilio y en su relación con la comunidad. Entre las mismas se han de distinguir:

A). Relacionadas con la higiene personal

1. Planifi cación y educación en hábitos de higiene.


2. Aseo e higiene personal.

3. Ayuda en el vestir.

4. Aseo personal de atención especial al mantenimiento de la higiene personal para encamados e incontinentes con problemas de movilidad a fi n de evitar la formación de escaras o úlceras.

B). Relacionadas con la alimentación:

1. Ayuda o dar de comer y beber.

2. Control de la alimentación y educación sobre hábitos alimenticios.

C). Relacionadas con la movilidad:

1.- Ayuda para levantarse y acostarse.

2.- Ayuda para realizar cambios posturales.

3.- Apoyo para la movilidad dentro del hogar.

D). Relacionadas con cuidados especiales:

1.- Apoyo en situaciones de incontinencia. Consiste entre otros: cambio de bolsas, colectores y pañales, cambio de ropa y de cama, limpieza de los utensilios y dependencias utilizadas (cuarto de baño y habitación).

2.- Orientación temporo-espacial.

3.- Control de la administración del tratamiento médico en coordinación con los equipos de salud.

E). De ayuda en la vida familiar y social:

1.- Acompañamiento dentro y fuera del domicilio.

2.- Apoyo a su organización doméstica. Entre otras se incluye el apoyo para la gestión de trámites sencillos que afecten al ámbito familiar y personal (podrá abarcar la recogida de recetas y medicamentos, el transporte correrá a cargo del usuario/a).

3.- Actividades de ocio dentro del domicilio.

4.- Actividades dirigidas a fomentar la participación en su comunidad y en actividades de ocio y tiempo libre.

5.- Ayuda a la adquisición y desarrollo de habilidades, capacidades y hábitos personales y de convivencia.

2.5. TAREAS EXCEPCIONALES.

Son aquellas consideradas indispensables por el/la Trabajador/a Social para la adecuada prestación del Servicio de Ayuda a Domicilio.

En ningún caso la asignación de actuaciones excepcionales supone un incremento de las horas mensuales asignadas a la persona, independientemente de la Vía de Acceso, debiéndose reorganizarse el horario cuando proceda realizar la actuación excepcional.

Se incluyen las siguientes tareas:

1. Limpieza general o de choque inicial en domicilios con graves problemas de higiene y/o salubridad.

2. Limpieza general anual limitada excepcionalmente a los casos sin apoyo familiar y con escasos recursos eco-nómicos. Se considera escasez de recursos económicos la de aquellas personas cuya capacidad económica personal sea igual o inferior a la de 1 IPREM.

3. Otras que valore el/la Trabajador/a Social, previa consulta a la Secretaría Técnica del Área de Bienestar Social de la Diputación de Huelva.

2.6. TAREAS EXCLUÍDAS

Se excluyen expresamente del Servicio de Ayuda a Domicilio las siguientes actuaciones:

1. La atención a otras personas de la unidad de convivencia que no hayan sido contempladas en la valoración, propuesta técnica y/o concesión del servicio.

2. Las actuaciones de carácter sanitario que para su realización precisen de profesionales con formación especí-fi ca en la materia. Queda prohibido realizar curas de cualquier tipo, así como administrar medicación por vía intramuscular, intravenosa o similares.

3. Las actuaciones de mantenimiento del hogar que requieran una cualifi cación profesional específi ca.


4. Aquellas tareas físicas que pongan en peligro la salud e integridad física de los/as profesionales que prestan el Servicio. 14

5. En general, se excluyen las tareas que no estén prescritas por el/la trabajador/a social.

2.7. REUNIONES DE SEGUIMIENTO.

A). Con el/la Trabajador/a Social de la Z.T.S.

El objetivo de este seguimiento es prestar apoyo, orientación y asesoramiento técnico al personal auxiliar de ayuda a domicilio de la prestación en cada caso.

Estas sesiones de seguimiento serán establecidas por el/la trabajador/a social, sin sobrepasar el límite establecido por la normativa de la Diputación. Quedará a criterio de dicho profesional, el tipo y estrategia de seguimiento (reunión individual o grupal, contacto telefónico, etc.), así como el contenido del mismo, según los objetivos específi cos de cada intervención.

La franja horaria que el personal auxiliar de ayuda a domicilio dedica a este seguimiento será acordada en las reuniones de coordinación mensual entre trabajador/a social y coordinador/a de la ENTIDAD ADJUDICATARIA.

Si algún caso en concreto, a criterio del/la trabajador/a social, se precisaran más hora de seguimiento con el personal auxiliar de ayuda a domicilio, éstas estarán integradas en el tiempo de la prestación prescrita a la persona usuaria o familia en la que se precise un seguimiento más intensivo.

B). Con el/la Coordinador/a de la ENTIDAD ADJUDICATARIA.

Es el/la coordinador/a de la ENTIDAD ADJUDICATARIA quien realiza el seguimiento laboral del personal auxiliar de ayuda a domicilio. Este seguimiento, entre otros aspectos, incluye la supervisión de la realización de las tareas en-comendadas a estos profesionales en los días y horas establecidos, las incidencias detectadas, etc.

Por tanto, el personal auxiliar de ayuda a domicilio se dirigirá en primera instancia al/a coordinador/a de la EN-TIDAD ADJUDICATARIA.

La información que se deriva de este seguimiento se facilitará al/la trabajador/a social responsable del servicio, complementando la información disponible de los casos para realizar el seguimiento individualizado de los mismos, y para supervisar y seguir mensualmente el trabajo realizado en cada domicilio mediante reuniones con los/as coordinadores/as de las ENTIDAD ADJUDICATARIA. 15

III. LA PERSONA USUARIA DEL SAD

3.1. DESTINATARIOS/AS DEL SAD

Podrán recibir el Servicio de Ayuda a Domicilio todas aquellas personas y unidades de convivencia que carezcan o tengan mermada la autonomía, temporal o permanentemente, para mantenerse en su medio habitual de vida y que residan en cualquier municipio del ámbito competencial de la Diputación Provincial de Huelva.

Para ser persona usuaria del SAD se tendrán en cuanta los criterios de prescripción establecidos en el artículo 6 del Reglamento del Servicio de Ayuda a Domicilio.

3.2. DERECHOS DE LAS PERSONAS USUARIAS DEL SAD


1.- Ser respetadas y tratadas con dignidad.

2.- La confi dencialidad en la recogida y el tratamiento de sus datos, de acuerdo con la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.

3.- Recibir una atención individualizada acorde con sus necesidades específi cas.

4.- Recibir adecuadamente el Servicio con el contenido y la duración que en cada caso se prescriba.

5.- Recibir orientación sobre los recursos alternativos que, en su caso, resulten necesarios.

6.- Recibir información puntual de las modifi caciones que pudieran producirse en el régimen del Servicio.

7.- Ser informados sobre el estado de tramitación de su expediente.

8.- Ser oídos sobre cuantas incidencias relevantes observen en la prestación del Servicio así como a conocer los cauces formales establecidos para formular quejas y sugerencias.

9.- Las personas usuarias del SAD serán informadas acerca de sus derechos y deberes desde el inicio del pro-ceso de incorporación al Servicio, teniendo conocimiento de los mismos antes de confi rmar su aceptación a las condiciones del mismo, mediante documento escrito facilitado al inicio de la prestación del Servicio.


10.- Cualesquiera otros que les reconozcan las normas vigentes.

3.2. DEBERES DE LAS PERSONAS USUARIAS DEL SAD


1.- Aceptar y cumplir las condiciones que exige el Servicio.

2.- Facilitar el ejercicio de las tareas del personal que atiende el Servicio, así como poner a su disposición los medios materiales adecuados para el desarrollo de las mismas.

3.- Mantener un trato correcto y cordial con las personas que prestan el Servicio, respetando sus competencias profesionales.

4.- Corresponsabilizarse en el coste del Servicio en función de su capacidad económica personal, incluidos los periodos de suspensión en los que reglamentariamente proceda el pago.

5.-Informar de cualquier cambio que se produzca en su situación personal, familiar, social y económica que pudiera dar lugar a la modifi cación, suspensión o extinción del Servicio.

6.- Comunicar con sufi ciente antelación cualquier ausencia temporal del domicilio que impida la prestación del Servicio, en los plazos establecidos en el presente Reglamento.

7.- No exigir tareas o actividades no incluidas en el Programa Individual de Atención o en el Proyecto de Intervención.

8.- Poner en conocimiento del técnico responsable del Servicio cualquier anomalía o irregularidad que detecte en la prestación.

I.3. RELACIÓN CON LAS PERSONAS USUARIAS

Este aspecto queda desarrollado en el apartado de código ético.

II. RÉGIMEN DISCIPLINARIO ESTABLECIDO EN EL CONVENIO DEL SECTOR.

Según queda establecido en el Convenio Marco Estatal de Servicios de Atención a las Personas Dependientes y Desarrollo de la Promoción de la Autonomía Personal en vigor.

4.1. TRAMITACIÓN Y PRESCRIPCIÓN DE FALTAS Y SANCIONES DEL PERSONAL AUXILIAR DEL SAD

Con carácter informativo y según la legislación vigente se sintetizan en este apartado algunas indicaciones. En todo caso, el proceso sancionador compete a la Entidad contratante del personal laboral. A efectos informativos se destaca que las sanciones deben comunicarse motivadamente y por escrito al/la interesado/a para su conocimiento y efectos, dándose notifi cación al Comité de Empresa de la ENTIDAD ADJUDICATARIA o Delegados/as de Personal para las faltas graves y muy graves.

Según la norma, para la imposición de sanciones por faltas graves y muy graves, el/la trabajador/a afectado/a tendrá derecho a formular alegaciones por escrito en un plazo de cinco días naturales.

Es absolutamente indispensable la tramitación de expediente contradictorio para la imposición de las sanciones, cualquiera que fuera su gravedad, cuando se trate de miembros del comité de Empresa de la ENTIDAD ADJUDICATA-RIA o delegados/as de personal, tanto si se hallan en activo de sus cargos sindicales como si aún se hallan en periodo reglamentario de garantías.

Las faltas leves prescribirán a los diez días, las graves a los veinte y las muy graves a los sesenta, a partir de la fecha en la cual se tiene conocimiento, y, en todo caso, a los seis meses de haberse cometido.

El personal podrá ser sancionado por la ENTIDAD ADJUDICATARIA, en virtud de incumplimientos laborales, de acuerdo con la graduación de faltas y sanciones que a continuación se detallan.

4.2. FALTAS LEVES

1.- El retraso y negligencia en el cumplimiento de sus funciones, así como la indebida utilización de los locales, medios, materiales o documentos de la ENTIDAD ADJUDICATARIA, salvo que por su manifi esta gravedad, pueda ser considerada como falta grave.

2.- La no comunicación con la debida antelación de la falta de asistencia al trabajo por causa justifi cada, salvo que se pruebe la imposibilidad de hacerlo.

3.- De tres a cinco faltas repetidas de puntualidad en un mes, al inicio de la jornada, o el abandono del puesto de trabajo o del servicio por breve tiempo, no superior a quince minutos, sin causa justifi cada.

4.- La falta de aseo y limpieza personal.

5.- No comunicar a la ENTIDAD ADJUDICATARIA los cambios de domicilio, residencia, teléfono o situación familiar que pueda afectar a las obligaciones tributarias o de la seguridad social.


6.- Alterar sin autorización los horarios de los servicios de ayuda a domicilio contemplados en los partes de trabajo.

7.- El uso de teléfono móvil personal para asuntos privados en su jornada laboral, excepto casos de urgencia.

8.- No llevar visible la tarjeta identifi cativa, o no llevar el uniforme reglamentario completo, durante su jornada de trabajo.

4.3. FALTAS GRAVES

1.- El retraso y negligencia en el cumplimiento de sus funciones, así como la indebida utilización de los locales, medios, materiales o documentos de la ENTIDAD ADJUDICATARIA, de manifi esta gravedad.

2.- La falta de asistencia al puesto de trabajo de uno a tres días sin causa justifi cada, en un periodo de treinta días, no comunicar la ausencia al mismo y no entregar el parte de baja ofi cial dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a su emisión, salvo que se pruebe la imposibilidad de haberlo hecho.

3.- Las faltas repetidas de puntualidad, no superiores a 15 minutos, al inicio de la jornada, sin causa justifi cada durante más de cinco días y menos de diez en un periodo de treinta días.

4.- El abandono del puesto de trabajo sin causa justifi cada.

5.- El incumplimiento o abandono de las normas y medidas establecidas de seguridad y salud en el trabajo, excepto cuando del mismo puedan derivarse riesgos para la salud y la integridad física en cuyo caso será tipifi cada como falta muy grave.

6.- El empleo de tiempo, uniformes, materiales o medios de la ENTIDAD ADJUDICATARIA en cuestiones ajenas o en benefi cio propio.

7.- Aceptar, sin autorización por escrito de la ENTIDAD ADJUDICATARIA, la custodia de la llave del hogar del usuario del servicio de ayuda a domicilio.

8.- Fumar o consumir alcohol durante la prestación del servicio.

9.- La falta del respeto debido a los usuarios, compañeros de trabajo de cualquier categoría, así como a los familiares y acompañantes de cualquiera de ellos y las de abuso de autoridad, o a cualquier otra persona que se relaciona con la ENTIDAD ADJUDICATARIA.

10.- No atender, sin causa justifi cada, el teléfono móvil o aparato buscapersonas facilitado por la ENTIDAD ADJU-DICATARIA durante la jornada de trabajo, excepto en el caso de que se trate de guardias localizadas que será considerada falta muy grave.

11.- La reincidencia en la comisión de una falta leve, aunque sea de diferente naturaleza, dentro de un periodo de noventa días, siempre que se produzca sanción por ese motivo.

4. 4. FALTAS MUY GRAVES

1.- Dar a conocer el proceso patológico e intimidad del residente o usuario y cualquier dato de índole personal protegido por la legislación vigente.

2.- El fraude, la deslealtad, la trasgresión de la buena fe contractual y el abuso de confi anza en las gestiones en-comendadas.

3.- La falta de asistencia al trabajo no justifi cada durante más de tres días en un periodo de treinta días.

4.- Las faltas reiteradas de puntualidad al inicio de la jornada, no justifi cadas, durante más de 10 días en un periodo de treinta días o durante más de 30 días durante un periodo de noventa días.

5.- Los malos tratos de palabra, obra, psíquicos o morales, infringidos a los residentes, usuarios, compañeros de trabajo de cualquier categoría, así como a los familiares y acompañantes de cualquiera de ellos, o a cualquier otra persona que se relaciona con la ENTIDAD ADJUDICATARIA.

6.- Exigir, pedir, aceptar u obtener benefi cios económicos o en especie de los usuarios del centro o servicio.

7.- Apropiarse de objetos, documentos, material, etcétera, de los usuarios, del centro, del servicio, o del personal.

8.- El acoso sexual y moral.

9.- Poner a otra persona a realizar los servicios sin autorización de la ENTIDAD ADJUDICATARIA.

10.- La negligencia en la preparación y/o administración de la medicación, o cualquier otra negligencia que repercuta en la salud o integridad del usuario.

11.- La competencia desleal, en el sentido de promover, inducir o sugerir a familiares el cambio de residencia o servicio, así como la derivación de residentes o usuarios al propio domicilio del personal o de particulares e, igualmente, hacer públicos los datos personales y/o teléfonos de los residentes o familiares a personas ajenas a la residencia o servicio.


12.- Realizar trabajos por cuenta propia o ajena estando en situación de incapacidad temporal, así como realizar manipulaciones o falsedades para prolongar dicha incapacidad.

13.- Los actos y conductas, verbales o físicas, de naturaleza sexual ofensivas dirigidas a cualquier persona de la ENTIDAD ADJUDICATARIA, siendo de máxima gravedad aquellas que sean ejercidas desde posiciones de mando o jerarquía, las realizadas hacía personas con contrato no indefi nido, o las de represalias contra las personas que hayan denunciado.

14.- La falta de disciplina en el trabajo.

15.- No atender, sin causa justifi cada, el teléfono móvil o aparato buscapersonas facilitado por la ENTIDAD ADJU-DICATARIA durante las guardias localizadas.

16.- Rehusar o retrasar injustifi cadamente el desplazamiento al domicilio de un usuario del servicio de teleasistencia para la atención de situaciones de necesidad de los usuarios.

17.- El incumplimiento o abandono de las normas y medidas establecidas de seguridad y salud en el trabajo, cuando del mismo puedan derivarse riesgos para la salud y la integridad física.

18.- El abuso de autoridad en el desempeño de funciones.

19.- La reincidencia en falta grave, en el periodo de ciento ochenta días, aunque sea de distinta naturaleza, siempre que hubiese mediado sanción.

20.- Cualquier otra conducta tipifi cada en el art. 54.2 del estatuto de los trabajadores.

4.5. SANCIONES

Las sanciones que podrán imponerse, en función de la califi cación de las faltas, serán las siguientes:

A.- Por faltas leves:

- Amonestación por escrito.

- Suspensión de empleo y sueldo hasta tres días.

B.- Por faltas graves:

- Suspensión de empleo y sueldo de cuatro a veintinueve días.

C.- Por faltas muy graves:

- Suspensión de empleo y sueldo de treinta a noventa días.

- Despido.

4.5. INFRACCIONES DE LA ENTIDAD ADJUDICATARIA

Son infracciones laborales de la ENTIDAD ADJUDICATARIA las acciones u omisiones contrarias a las disposiciones legales en materia de trabajo, al convenio colectivo y demás normas de aplicación. Se sancionará la obstaculización al ejercicio de las libertades públicas y de los derechos fundamentales.

Así como el incumplimiento o abandono de las normas o medidas establecidas en materia de seguridad y salud laboral.

Se tramitarán de acuerdo con la normativa vigente.

2ª PARTE: LA ACOGIDA DEL PERSONAL AUXILIAR DE AYUDA A DOMICILIO

A lo largo del presente documento se ha destacado la importancia de la acogida de los nuevos profesionales ante su incorporación a una nueva institución.

De igual modo, se ha resaltado como el tiempo dedicado a la misma es una inversión de futuro ya que facilita la integración y acoplamiento al puesto de trabajo del nuevo profesional, al mismo tiempo que garantiza el buen fun-cionamiento del servicio.

La acogida del personal auxiliar del servicio de ayuda a domicilio, tanto por parte de los Servicios Sociales Co-munitarios como de la Entidad Adjudicataria, ha de garantizar que dicho personal conozca la organización de la que van a formar parte y las personas que la conforman, así como las competencias y funciones que le son propias, las tareas que le corresponden, el modo de hacerlas y las herramientas e instrumentos a utilizar.

I. LA ACOGIDA POR PARTE DE LOS SERVICIOS SOCIALES COMUNITARIOS.

Corresponde al/la Trabajador/a Social la acogida del personal auxiliar del SAD.

- Recepción y Presentación al resto del equipo si procede.

- Encuadre general del personal auxiliar en el Servicio de Ayuda a Domicilio.


- Información sobre las competencias de la Diputación de Huelva en lo que respecta al Servicio de Ayuda a Domicilio.

- Información sobre las funciones de los distintos profesionales (trabajador/a social, psicólogo/a y educador/a social) de los Servicios Sociales Comunitarios en relación al servicio.

- Información básica sobre cuestiones fundamentales de funcionamiento del servicio.

- Información sobre las tareas a realizar.

- Entrega de soporte instrumental básico.

- Información del caso asignado.

- Presentación en el domicilio del usuario.

II. LA ACOGIDA POR PARTE DE LA ENTIDAD ADJUDICATARIA.

Corresponde al/la Coordinadora y, en su caso, al/la técnico/a correspondiente la acogida del personal auxiliar del SAD.

- Recepción y Presentación al resto del personal de la ENTIDAD ADJUDICATARIA si procede.

- Presentación del personal auxiliar al/la trabajador/a social referente que le corresponda.

- Entrega del manual de Acogida facilitado por la Diputación.

- Ofrecer toda la información respecto a la relación contractual ENTIDAD ADJUDICATARIA- auxiliar de ayuda a domicilio (contrato, horario laboral, vacaciones y licencias varias, etc.).

- Encuadre general del personal auxiliar en el Servicio de Ayuda a Domicilio.

- Información sobre la Organización de la ENTIDAD ADJUDICATARIA.

- Información sobre las competencias de la ENTIDAD ADJUDICATARIA en lo que respecta al Servicio de Ayuda a Domicilio.

- Información sobre las tareas a realizar.

- Entregar el cuadrante de trabajo, con la relación de casos asignados así como la distribución de horarios co-rrespondientes.

- Entregar los soportes instrumentales necesarios para la adecuada y efi caz realización de su trabajo (parte jus-tifi cativo diario de asistencia y otros que se estimen oportunos).

- Entregar el uniforme y material necesario (bata y guantes).

- Informar sobre las características del caso asignado en función de la información refl ejada en la orden de inicio.

- Diseñará el modo de proceder del personal auxiliar, estableciendo un sistema de contacto directo y señalando indicaciones concretas (a quién dirigirse, dónde y de qué manera) a seguir en casos de emergencias-urgencias, incidencias, ausencias por parte de dicho personal o ausencias de la persona usuaria de su domicilio.

3ª PARTE: CÓDIGO ÉTICO DEL PERSONAL AUXILIAR DE AYUDA A DOMICILIO

I. INTRODUCCIÓN

El factor humano es un elemento determinante de la calidad del Servicio de Ayuda a Domicilio.

Entre los recursos humanos que dicho servicio requiere para su desarrollo destaca, por su relevancia, la fi gura del/la auxiliar de ayuda a domicilio, verdadero pilar sobre el que se sustenta el mismo.

II. LA NECESIDAD DE UN CÓDIGO ÉTICO

En el ejercicio de su profesión, el personal auxiliar de ayuda a domicilio, establece una ”relación de ayuda” con el/la usuario/a, situación que exige del profesional que mantenga una actitud adecuada desde el punto de vista ético.

Puede afi rmarse que la fi gura del/la auxiliar de ayuda a domicilio es relativamente reciente, el ejercicio de esta profesión estaba desarrollado por personas con voluntad de cuidar pero con escasa formación para hacerlo, existiendo un gran vacío en lo que respecta a un código ético o deontológico.

Pero el desarrollo de la profesión, paralelo a la formación del persona auxiliar, ha hecho que cada día exista una mayor preocupación por los problemas éticos que surgen dentro de este ámbito.

La deontología profesional es la que determina los deberes que son mínimamente exigibles a los profesionales en el desempeño de su actividad. Es la moral profesional.

La deontología es una disciplina cuyo objeto es el estudio de las normas de comportamiento profesional especí-fi cas de cada uno de los profesionales.


III. PRINCIPIOS GENERALES

El personal auxiliar de ayuda a domicilio:

1.- Ejercerá su profesión con responsabilidad y efi cacia.

2.- Deberá tener bien defi nidas sus funciones y tareas y cumplir lo que su profesión le exige. Deberá cubrir sus objetivos en interés de los usuarios y del colectivo al que pertenece.

3.- Asumirá la responsabilidad de todas las decisiones que, a nivel individual, debe tomar en el ejercicio de su profesión.

4.- No desarrollará tareas que no son de su responsabilidad, en demérito de sus propias funciones.

5.- Ejercerá su labor con respeto a la dignidad y singularidad de cada persona usuaria sin hacer distinción alguna por razón de nacimiento, edad, sexo, credo, ideología, nacionalidad, clase social, o cualquier otra diferencia.

6.- Ha de proteger a la persona usuaria procurando su bienestar y seguridad.

7.- Ha de mantener una actitud de respeto hacia el resto de sus compañeros/as, no haciendo comentarios des-pectivos sobre el modo de actuar y proceder de los mismos/as.

7.- Cumplirá las medidas de Seguridad e Higiene establecidas en la la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales y en el Reglamento de los Servicios de Prevención (Real Decreto 39/1997, de 17 de enero) que las desarrolla.

8.- Es obligación del personal auxiliar utilizar el uniforme reglamentario, así como guantes de limpieza para tareas de mantenimiento del hogar y guantes sanitarios para realizar las tareas de aseo personal.

9.- Ha de ser puntual, respetando los horarios establecidos. Dado el caso, ha de comunicar su falta de asistencia al trabajo por causa justifi cada con la mayor antelación posible para que tanto la ENTIDAD ADJUDICATARIA como la familia tomen las medidas oportunas a tal efecto.

IV. PRINCIPIOS QUE HAN DE REGIR LA RELACIÓN AUXILIAR-PERSONA USUARIA


1.- Deberá identifi carse ante la persona usuaria como personal autorizado para realizar las actuaciones y tareas del servicio.

2.- Tiene la obligación de mantener a la persona usuaria informada utilizando un lenguaje comprensible y ade-cuado a la capacidad de comprensión de la misma. La información deberá ser veraz, y dentro de su nivel de competencia.

3.-Considerará a la familia como parte integrante de la asistencia debida a la persona usuaria en relación a la información que respecto a ésta han de conocer, respetando a cada uno de sus miembros y manteniendo el secreto profesional sobre cualquier aspecto de la vida de dicha familia.

4.- Dirigirá la atención a ayudar al autocuidado, ofreciendo los medios y medidas necesarias para mejorar su calidad de vida.

5.- Procurará a la persona usuaria un cuidado humano, cálido, oportuno y seguro.

6.- Establecerá una buena relación con la persona usuaria, basada en la confi anza y respeto mutuo.

7.- Se esforzará por preservar la independencia de la persona usuaria, promoviendo y potenciando su autonomía y, respetando su libertad para tomar decisiones y su consentimiento ante cualquier intervención:

- Compartiendo las tareas, dejando toda posición de autoridad o de familiaridad.

- No imponiendo sus propios valores u opiniones, sino sugiriendo otras posibilidades.

- Adaptándose, tanto como sea posible, a los comportamientos y hábitos de la persona usuaria.

8.- No empleará ni consentirá el empleo de medidas de fuerza física o moral para obtener el consentimiento de la persona usuaria.

9.- Deberá ofrecer una atención digna, evitando tratos humillantes, degradantes o cualquier tipo de afrentas a su dignidad personal.

10.- Se abstendrá de modifi car la situación de los objetos del hogar de la persona usuaria, siendo, además, cuidadoso con el mantenimiento de bienes y objetos de la misma.

11.- Deberá eludir todo confl icto personal con el usuario/a, informando expresamente al/la trabajador/a social referente de todo incidente para que éste se resuelva.


12.- No podrá realizar ningún cambio en lo que respecta al horario y/o tareas prescritas en cada uno de los casos.

13.- No podrá solicitar (del personal auxiliar a la persona usuaria) ni conceder (a petición de la persona usuaria) ningún tipo de favor personal ya que ello podría dar lugar a relaciones de dependencia.

14.- No aceptará obsequio ni asignación económica alguna por parte de la persona usuaria.

15.- No podrá disponer de la llave del domicilio de ésta si no es estrictamente imprescindible debido a la situación específi ca del caso y siempre bajo autorización por escrito, fi rmada por el usuario y con conocimiento de los responsables del servicio.

16.- No facilitará su teléfono particular a las personas usuarias, ya que ello puede fomentar su dependencia hacia el personal auxiliar así como una intromisión en el espacio personal de ésta.

17.- Cuando realice compras o gestiones que impliquen uso de dinero de la persona usuaria, deberá exigir ticket o factura justifi cativa para su entrega al mismo.

18.- Nunca podrá fi gurar en cartillas o cuentas bancarias de la persona usuaria, ni como heredera de sus bienes o pertenencias, ni aún cuando hubiera dejado de prestarle el servicio.

19.- No podrá fumar ni consumir alcohol durante la prestación del servicio.

20.- No podrá hacer uso de su teléfono móvil personal para asuntos privados en su jornada laboral, excepto en casos de urgencia.

21.- Nunca realizará fotografías ni grabaciones de las personas usuarias, así como de sus familiares y/o viviendas.

V. PRINCIPIOS RESPECTO AL EQUIPO TÉCNICO


1.- Cooperará con el equipo técnico, estableciendo con los distintos miembros una relación de respeto mutuo hacia los profesionales que lo conforman y hacia las funciones específi cas de cada uno, y solicitará su cola-boración cuando sea necesario.

2.- Deberá compartir responsablemente con el equipo cuanta información posea respecto a la persona usuaria a la que haya tenido acceso a través del ejercicio de su profesión.

3.- Acudirá a cuantas sesiones de seguimiento técnico se dispongan tanto por parte de los profesionales de los Servicios Sociales Comunitarios como por parte de la ENTIDAD ADJUDICATARIA adjudicataria a la que pertenezca.

VI. PRINCIPIOS RESPECTO A SU FORMACIÓN


1.- Deberá poseer los conocimientos y habilidades que le exige el día a día en su competencia profesional.

2.- Valorará sus propias limitaciones y por ende, sus necesidades de aprendizaje buscando los recursos que le permitan cubrir las mismas.

3.- Será consciente de la necesidad de una formación continua, elevando, de este modo, el nivel de su profesión.

VII.PRINCIPIOS RESPECTO AL SECRETO PROFESIONAL


1.- Guardará en secreto toda la información sobre la persona usuaria y su familia a la que haya tenido acceso a través del ejercicio de la profesión.

2.- Evitará hacer comentario alguno sobre los diferentes casos que tiene asignados, incluso entre sus compañeros/as.

PROTOCOLO DE ACTUACIÓN ANTE QUEJAS Y RECLAMACIONES EN EL SAD

Se distinguen en este Protocolo las Actuaciones según la Queja o Reclamación proceda de la persona usuaria hacia la Entidad Adjudicataria para la ejecución de las tareas prescritas en el SAD, así como las Incidencias en el Ser-vicio detectadas por el personal de las Entidades Adjudicatarias

Última revisión: Septiembre 2016

PROTOCOLO DE ACTUACIÓN ANTE QUEJAS Y RECLAMACIONES DEL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO (SAD)

1. UNIDAD DE QUEJAS, RECLAMACIONES Y SUGERENCIAS


2. INFORMACIÓN SOBRE LOS DERECHOS DE LA PERSONAS USUARIAS A PRESENTAR RECLAMACIÓN, QUEJA O SUGERENCIA

3. DERECHOS Y DEBERES DE LAS PERSONAS USUARIAS

4. SOBRE EL RÉGIMEN SANCIONADOR EN LAS ENTIDADES ADJUDICATARIAS

5. PROCEDIMIENTO GENERAL PARA PRESENTAR RECLAMACIÓN, QUEJA O SUGERENCIA

6. PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS PARA PRESENTAR RECLAMACIÓN, QUEJA O SUGERENCIA

A. De la persona usuaria contra la Entidad Adjudicataria

B .De la Entidad Adjudicataria contra la persona usuaria por incumplimiento de deberes

B.1. Entidad Adjudicataria – Persona Usuaria

B.2. Entidad Adjudicataria – Familiar de la persona usuaria

ANEXOS

PROTOCOLO DE ACTUACIÓN ANTE QUEJAS Y RECLAMACIONES DEL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO (SAD)

1. UNIDAD DE QUEJAS, RECLAMACIONES Y SUGERENCIAS

El Área de Bienestar Social de la Diputación de Huelva cuenta, en su Secretaría Técnica, con una Unidad Responsable de la Gestión de Quejas, Reclamaciones y Sugerencias, cuyas funciones son:

- Recepcionar y tramitar las manifestaciones, procedentes de las Zonas de Trabajo Social, de insatisfacción de las personas usuarias de los Servicios Sociales así como las iniciativas de los mismas que mejoren la calidad de los servicios .

- Ofrecer respuesta a las personas usuarias e informarlas de las actuaciones realizadas y las medidas adoptadas.

2. INFORMACIÓN SOBRE LOS DERECHOS DE LA PERSONAS USUARIAS A PRESENTAR RECLAMACIÓN, QUEJA O SUGERENCIA:

Las personas usuarias de los SS.SS.CC. tienen a su disposición, en cada uno de los centros, un libro de hojas de reclamaciones. (Consejería de Administración Local y Relaciones Institucionales. Junta de Andalucía.).

En cada uno de los centros existe un cartel indicativo de la existencia de dicho libro (Art. 4 Decreto 72/2008, de 4 de marzo, por el que se regulan las hojas de quejas y reclamaciones de las personas consumidora y usuarios en Andalucía y las actuaciones administrativas relacionadas con ellas).

Además, se cuenta con un buzón de sugerencias en el cual las personas usuarias pueden dejar constancia de ideas con las que pretendan mejorar los servicios que presta la institución o alguno de sus procesos o bien solicitan la prestación de un servicio o actuación no ofrecido o no previsto.

3. DERECHOS Y DEBERES DE LAS PERSONAS USUARIAS

Derechos de las personas usuarias del SAD quedan recogidos en el artículo 14 del Reglamento:


(a) Ser respetadas y tratadas con dignidad.

(b) La confi dencialidad en la recogida y el tratamiento de sus datos, de acuerdo con la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de

Carácter Personal.

(c) Recibir una atención individualizada acorde con sus necesidades específi cas.

(d) Recibir adecuadamente el Servicio con el contenido y la duración que en cada caso se prescriba.

(e) Recibir orientación sobre los recursos alternativos que, en su caso, resulten necesarios.

(f) Recibir información puntual de las modifi caciones que pudieran producirse en el régimen del Servicio.

(g) Ser informados sobre el estado de tramitación de su expediente.

(h) Ser oídos sobre cuantas incidencias relevantes observen en la prestación del Servicio así como a conocer los cauces formales establecidos para formular quejas y sugerencias.


(i) Las personas usuarias del SAD serán informadas acerca de sus derechos y deberes desde el inicio del pro-ceso de incorporación al Servicio, teniendo conocimiento de los mismos antes de confi rmar su aceptación a las condiciones del mismo, mediante documento escrito facilitado al inicio de la prestación del Servicio.

(j) Cualesquiera otros que les reconozcan las normas vigentes.

Los Deberes de las personas usuarias del SAD quedan recogidos en el artículo 14 del Reglamento:


a) Aceptar y cumplir las condiciones que exige el Servicio.

b) Facilitar el ejercicio de las tareas del personal que atiende el Servicio, así como poner a su disposición los medios materiales adecuados para el desarrollo de las mismas.

c) Mantener un trato correcto y cordial con las personas que prestan el Servicio, respetando sus competencias profesionales.

d) Corresponsabilizarse en el coste del Servicio en función de su capacidad económica personal, incluidos los periodos de suspensión en los que reglamentariamente proceda el pago.

e) Informar de cualquier cambio que se produzca en su situación personal, familiar, social y económica que pu-diera dar lugar a la modifi cación, suspensión o extinción del Servicio.

f) Comunicar con sufi ciente antelación cualquier ausencia temporal del domicilio que impida la prestación del Servicio, en los plazos establecidos en el presente Reglamento.

g) No exigir tareas o actividades no incluidas en el Programa Individual de Atención o en el Proyecto de Intervención.

h) Poner en conocimiento del técnico responsable del Servicio cualquier anomalía o irregularidad que detecte en la prestación.

i) Cualesquiera otros que les reconozcan las normas vigentes.

4. SOBRE EL RÉGIMEN SANCIONADOR EN LAS ENTIDADES ADJUDICATARIAS.

Tal y como queda recogido en el Pliego de Prescripciones Técnicas las faltas referidas al perjuicio ocasionado por la organización de la Entidad Adjudicataria, o por acciones particulares del personal auxiliar de ayuda a domicilio en el ejercicio de sus funciones en los domicilios de las personas usuarias, son responsabilidad de las Entidades Adjudicatarias.

La Diputación de Huelva es competente para califi car la falta cometida por la Entidad por defectos de la gestión en la organización de la tarea o defectos en la facturación u otros derivados de la gestión que produzcan perjuicios en la persona usuaria

Cuando la falta acontecida provenga de faltas cometidas por el personal auxiliar y esté tipifi cada en el Convenio del Sector, será la Entidad Adjudicataria, competente para iniciar y resolver el expediente sancionador por tratarse de su propio personal. En todo caso la Diputación de Huelva, a fi n de velar por la calidad del Servicio debe comunicar las faltas detectadas por el personal auxiliar del SAD a la persona responsable de la coordinación de la Entidad Adjudicataria y debe recibir por parte de la misma constancia del trámite iniciado y de sus resultados.

Corresponde a la Entidad Adjudicataria garantizar el cumplimiento de las tareas prescritas en las condiciones acordadas; la negligencia, la omisión o el incumplimiento en el ejercicio de las obligaciones es responsabilidad de la Entidad Adjudicataria.

En el Régimen Interno de las Entidades deberá establecerse el régimen sancionador aplicable. La Entidad Adjudi-cataria se compromete a sancionar a los/as trabajadores/as que no cumplan con el cometido laboral que se les asigne.

Los/as trabajadores/as de la Entidad Adjudicataria serán responsables de los daños y perjuicios causados en el desarrollo del Servicio de Ayuda a Domicilio, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que les sea exigida ante los juzgados o tribunales.

Las faltas cometidas por el personal de Servicios Sociales Comunitarios serán responsabilidad de la Diputación de Huelva y están recogidas en el Reglamento de las Condiciones de Trabajo de la Diputación.

Las faltas cometidas por las personas usuarias se tipifi carán en el Reglamento del Servicio de Ayuda a Domicilio de la Diputación de Huelva, así como la sanción correspondiente a cada falta, la propuesta de la sanción será trasladada a la Junta de Andalucía por ser la entidad competente en caso de personas en situación de

Dependencia que accedieron al Servicio por Resolución PIA.


Califi cación de las faltas cometidas por la organización de la Entidad Adjudicataria, y que afecten al desarrollo del Servicio.

Se califi can como leves, graves o muy graves:

P Serán faltas leves todas aquellas acciones u omisiones atribuidas a la Entidad Adjudicataria que, sin constituir una falta de prestación de los servicios, perjudiquen ligeramente la calidad de los mismos.

P Serán faltas graves todas aquellas acciones u omisiones atribuidas a la Entidad Adjudicataria que ocasionen una grave defi ciencia en la prestación del servicio.

P Serán faltas muy graves todas aquellas acciones u omisiones atribuidas a la Entidad Adjudicataria que supon-gan una interrupción general del servicio, que perjudiquen el prestigio del Servicio de Ayuda a Domicilio de la Diputación de Huelva o que impidan conseguir los objetivos del citado Servicio. Faltas leves atribuibles a la organización de la entidad adjudicataria:

P No seguir las directrices de los Técnicos de Servicios Sociales Comunitarios en la ejecución de las tareas prescritas provocando inconvenientes leves hacia las personas usuarias.

P El retraso en más de tres días en el inicio o reinicio, sobre el margen establecido en el presente Pliego (de seis días laborables en el inicio o 2 en el reinicio).

P El retraso y el descuido leve en la prestación de las tareas.

P La negligencia en el incumplimiento de sus funciones así como la indebida utilización de materiales y docu-mentos de la Entidad Adjudicataria.

P El cambio de horario y/o fecha de la prestación de los servicios sin la previa autorización expresa del personal responsable del SAD en la Diputación de Huelva, ocasionalmente (del 1 al 4% de las personas usuarias).

P La deducción del tiempo en las personas usuarias por motivos de desplazamientos del personal auxiliar, cuando ello suponga una reducción inferior a 15 minutos al inicio de la jornada, sin causa justifi cada de 3 a 5 días seguidos.

P De tres a cinco faltas repetidas de puntualidad en un mes, al inicio de la jornada, o el abandono del servicio sin causa justifi cada.

P La no sustitución del personal auxiliar del SAD por ausencia injustifi cada.

P El incumplimiento de los mínimos de formación al año aceptados en este Pliego.

P La no comunicación de incidencias leves detectadas en los domicilios de las personas usuarias al personal responsable de la Diputación de Huelva.

P La no comunicación de ausencias de la persona usuaria detectadas por el personal auxiliar, cuando estas son inferiores a 2 días, e impiden la prestación del Servicio.

P La falta de aseo y limpieza personal.

P La ligera incorrección con las personas usuarias.

P El incumplimiento del Régimen Disciplinario por parte de la Entidad Adjudicataria, ante hechos que pudieran considerarse faltas leves del personal auxiliar del SAD contratado por la misma.

Faltas graves atribuibles a la organización de la entidad adjudicataria:

P No seguir las directrices de los Técnicos de Servicios Sociales Comunitarios en la ejecución de las tareas prescritas provocando inconvenientes graves hacia las personas usuarias.

P Las repetidas faltas de puntualidad en la prestación de los servicios.

P La negligencia o el descuido grave en la ejecución de las tareas prescritas, a juicio de los/as técnicos/as de la Diputación de Huelva.

P Las faltas repetidas de puntualidad, no superiores a 10 minutos, al inicio de la jornada, sin causa justifi cada durante más de cinco días y menos de diez en un periodo de treinta días. O las faltas de puntualidad supe-riores a 10 minutos más de 3 días consecutivos.

P Aceptar, sin autorización por escrito y consentida desde Servicios Sociales Comunitarios, la custodia de la llave del hogar del usuario/a del servicio de ayuda a domicilio.

P El retraso entre 3 días y 7 días en el inicio o reinicio, sobre el margen establecido en el presente Pliego (de seis días laborables en el inicio o 2 en el reinicio).

P La no atención de los casos en el plazo de 48 horas que acceden con carácter de urgencia.


P El retraso y el descuido grave en la prestación de las tareas.

P El incumplimiento de sus funciones así como la indebida utilización de materiales y documentos de la Entidad Adjudicataria.

P El cambio de horario y/o fecha de la prestación de los servicios sin la previa autorización expresa del personal responsable del SAD de la Diputación de Huelva, reiteradamente (en más del 5% de las personas usuarias).

P La no sustitución del personal auxiliar del SAD por ausencias justifi cadas y previsibles como sus periodos vacacionales.

P La deducción del tiempo de prestación a las personas usuarias por motivos de desplazamientos del personal auxiliar, cuando ello suponga una reducción inferior a 10 minutos al inicio de la jornada, sin causa justifi cada de 5 a 7 días seguidos días seguidos.

P La deducción del tiempo de prestación a las personas usuarias por el tiempo de desayuno del personal auxiliar.

P De cinco a 10 faltas repetidas de puntualidad en un mes, al inicio de la jornada, o el abandono del servicio sin causa justifi cada.

P La no comunicación a Servicios Sociales Comunitarios de la fecha real de inicio y de reinicio aunque se haya iniciado la prestación del Servicio.

P La no comunicación de incidencias graves detectadas en los domicilios de las personas usuarias al personal responsable de la Diputación de Huelva.

P La no comunicación de ausencias de la persona usuaria detectadas por el personal auxiliar, cuando estas son de entre 7 y 15 días, e impiden la prestación del Servicio.

P Fumar o consumir alcohol u otras drogas durante la prestación del servicio.

P El incumplimiento del Régimen disciplinario por parte de la Entidad Adjudicataria, ante hechos que pudieran considerarse faltas graves del personal auxiliar del SAD contratado por la misma.

P La reincidencia en la comisión de una falta leve, aunque sea de diferente naturaleza, dentro de un período de noventa días, siempre que se produzca sanción por ese motivo.

Faltas muy graves atribuibles a la organización de la entidad adjudicataria:

P La dejación o negligencia por parte del personal coordinador de la Entidad Adjudicataria ante el maltrato o trato vejatorio infringido a las personas usuarias del servicio, por parte del personal auxiliar.

P La dejación o negligencia por parte del personal coordinador de la Entidad Adjudicataria ante la comisión de acto delictivo en la prestación del servicio.

P La dejación o negligencia por parte del personal coordinador de la Entidad Adjudicataria ante la detección de situaciones en las que el personal auxiliar del SAD exija, pida, acepte u obtenga benefi cios económicos o en especie de las personas usuarias del servicio.

P Las faltas reiteradas de puntualidad al inicio de la jornada por parte del personal auxiliar, no justifi cadas, du-rante más de 10 días en un periodo de treinta días o durante más de 30 días en un periodo de noventa días.

P La dejación o negligencia por parte del personal coordinador de la Entidad Adjudicataria ante el incumplimiento del secreto profesional, cuando de ello se derive que se de a conocer el proceso patológico e intimidad del usuario/a y cualquier dato de índole personal protegido por la legislación vigente.

P No comunicar a los Servicios Sociales la existencia de algún hecho que justifi que la ausencia permanente de la persona usuaria, por fallecimiento de esta, traslado de domicilio u otro motivo, y seguir facturando por el Servicio no prestado.

P La no comunicación de incidencias muy graves detectadas en los domicilios de las personas usuarias al per-sonal responsable de la Diputación.

P La no comunicación de ausencias de la persona usuaria detectadas por el personal auxiliar, cuando estas son superiores a 16 días, e impiden la prestación del Servicio.

P La negativa infundada a realizar servicios o tareas prescritas por el personal de la Diputación de Huelva.

P El incumplimiento o el abandono de las normas y medidas establecidas de seguridad y salud en el trabajo, cuando del mismo puedan derivarse riesgos para la salud y la integridad física.

P Subcontratar la prestación del servicio sin autorización de la Administración contratante.


P Otras faltas por la dejación o negligencia por parte del personal coordinador de la Entidad Adjudicataria ante las que se debiera aplicar el Régimen disciplinario, por parte de la Entidad Adjudicataria, ante hechos que pudieran considerarse faltas muy graves del personal auxiliar del SAD contratado por la misma.

P En general, las acciones u omisiones que supongan infracción o incumplimiento del servicio objeto del contrato o que se opongan manifi esta o notoriamente a este pliego.

P La comisión reiterada de tres faltas graves, siempre que se hubiera producido sanción por ese motivo.

Cometidas por Personal laboral contratado por la Entidad Adjudicataria en el ejercicio de las actuaciones prescritas.

P El personal podrá ser sancionado por la Entidad Adjudicataria, en virtud de incumplimientos laborales, en virtud de lo establecido en el Convenio Colectivo Marco Estatal de Servicios de Atención a las Personas Dependientes y Desarrollo de la Promoción de la Autonomía Personal o lo que en tal sentido establezca el que esté vigente durante la duración de los contratos que emanen del presente Pliego.

Proceso sancionador y efectos

Son infracciones laborales de la Entidad Adjudicataria las acciones u omisiones contrarias a las disposiciones legales en materia de trabajo, al Convenio Colectivo y demás normas de aplicación. Se sancionará la obstaculización al ejercicio de las libertades públicas y de los derechos fundamentales. Así como el incumplimiento o abandono de las normas o medidas establecidas en materia de seguridad y salud laboral. Se tramitarán de acuerdo con la normativa vigente.

En cuanto al ejercicio del Servicio contratado por la Diputación de Huelva, se establece que la comisión de las faltas anteriormente descritas se sancionará mediante Decreto de Presidencia de esta Diputación, tras la incoación del oportuno expediente y con audiencia previa del adjudicatario.

Las faltas cometidas relativas a una reducción horaria a las personas usuarias o la no prestación del Servicio, no pre-cisarán de la incoación de expediente, una vez verifi cadas por el personal de la Diputación de Huelva, repercutirán en la deducción que proporcionalmente corresponda en la siguiente factura que presente la Entidad Adjudicataria.

Las sanciones a imponer a las Entidad Adjudicatarias son las siguientes:

a. La comisión de alguna falta leve podrá dar lugar, previo expediente instruido al efecto, con audiencia del ad-judicatario, al apercibimiento de la Entidad Adjudicataria contratante.

b. La comisión de cualquier falta grave podrá dar lugar, previo expediente instruido al efecto, con audiencia de la Entidad Adjudicataria contratante, a la imposición de sanción pecuniaria de hasta el 10% del importe anual del contrato.

c. La comisión de cualquier falta muy grave podrá dar lugar, previo expediente instruido al efecto, y con audien-cia del contratista, a la imposición de sanción entre el 11% y el 15% del importe anual del contrato y/o a la resolución del contrato e inhabilitación, en su caso.

d. La reiteración de tres faltas muy graves será causa de la resolución del contrato.

Todo ello sin perjuicio de las oportunas sanciones que la Entidad Adjudicataria determine al personal auxiliar de ayuda a domicilio conforme al Régimen

Disciplinario establecido en el Convenio Colectivo Marco Estatal de Servicios de Atención a las Personas Dependientes y Desarrollo de la Promoción de la Autonomía Personal.

La Diputación de Huelva no es competente para sancionar al personal de la Entidad Adjudicataria, pero si lo es en cuanto a velar por la calidad del Servicio y por que las personas usuarias tengan garantizados los derechos que la norma les profi ere. En este sentido, se establece que la Entidad Adjudicataria debe notifi car las acciones que se deriven de la instrucción de expediente disciplinario.

5. PROCEDIMIENTO GENERAL PARA PRESENTAR RECLAMACIÓN, QUEJA O SUGERENCIA.

Las personas usuarias pueden presentar su queja o reclamación mediante:

• La cumplimentación de las hojas de reclamaciones.

• Escrito aportado por la persona interesada. En este caso, en él debe quedar recogido toda la información relativa a los datos personales y de contacto así como el motivo de la queja.

Antes de que la persona usuaria abandone el centro, el personal debe comprobar que en la hoja de reclamaciones o en el escrito se han recogido sus manifestaciones más relevantes y se han incluido todos los datos necesarios para la tramitación de la queja o sugerencia:


- Nombre, apellidos y dirección completa de la persona interesada.

- Motivo de la queja o y fi rma.

Verifi cado esto, se registrará el escrito y se entregará copia a la persona interesada con indicación del número de registro de entrada y de la fecha de presentación.

En la copia de la hoja de reclamación o en documento adjunto, fi gura el plazo establecido para la contestación a la queja así como dónde debe dirigirse en el caso de que no se haya obtenido respuesta a dicho plazo. En el caso de que se trate de escrito aportado por la persona usuaria, junto a la copia, debidamente registrada, se le entregará a ésta un documento adjunto, en el que se indicará los plazos establecidos par la contestación además de señalar que si la persona no obtuviera respuesta en el plazo establecido, podrá dirigirse a la unidad de gestión de quejas, reclamaciones y sugerencias del Área de Bienestar Social de la Diputación de Huelva.

En cualquier caso, la queja presentada será derivada a la Secretaría Técnica del Área de Bienestar Social. En el primero de ellos, a través de la Junta de Andalucía y en el segundo, a través de La Directora o Director del Centro de Servicios Sociales donde se haya presentado. En este último caso, se hará vía correo electrónico.

En cuanto a la contestación a la persona usuaria, existe un plazo legal de 20 días hábiles (Real Decreto 951/2005 de 29 de julio, por el que se establece el marco general para la mejora de la calidad en la Administración General del Estado) para remitir respuesta a la persona interesada, informando de las actuaciones realizadas. El transcurso de dicho plazo puede suspenderse si es necesario requerir a la persona información adicional para poder gestionar su queja o sugerencia.

Si éste es el caso, se remitirá comunicación a la persona interesada indicándole que dispone de un plazo adicional de 10 días para remitir la información demandada y que este nuevo plazo interrumpe el cómputo del plazo máximo de contestación. Una vez recibida la información requerida, se reanudará el cómputo del plazo inicial.

Finalizadas las actuaciones necesarias para la gestión de la queja o sugerencia, se elaborará y remitirá a la persona usuaria la correspondiente contestación, que debe contener unos contenidos mínimos:

- Referencia a la fecha de registro de entrada del escrito y al motivo del mismo.

- Petición de disculpas por los posibles perjuicios originados.

- Breve exposición de actuaciones realizadas para su gestión y de las acciones adoptadas. En caso contrario, justi-fi cación de las razones que han impedido la adopción de medidas.

- Agradecimiento a la persona por contribuir a la mejora.

- Identifi cación de la persona que suscribe la contestación.

- Lugar, fecha y fi rma.

Toda la información generada a lo largo de la recepción, tramitación y contestación de las quejas y sugerencias dará recogida con el fi n de proceder a una adecuada gestión y seguimiento del proceso.

La Unidad de Calidad de la Secretaría Técnica de la Diputación lleva a cabo un seguimiento interno anual, anali-zando detalladamente los datos derivados de la tramitación de las quejas y sugerencias recibidas con el fi n de identifi car áreas de mejoras. De este modo, se dispondrá de información objetiva para la implementación de acciones orientadas a la eliminación de las causas que motivaron las quejas y sugerencias y, en consecuencia, mejorar la satisfacción de las personas usuarias. De este modo, dispone de información objetiva que le permite implantar acciones orientadas a la eliminación de las causas que motivaron las quejas y sugerencias y, por ende, a mejorar el grado de satisfacción de las personas usuarias.

6. PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS PARA PRESENTAR RECLAMACIÓN, QUEJA O SUGERENCIA.

Según quien sea la persona que presente la queja o reclamación y el sujeto presuntamente causante del hecho que la motiva, distinguimos dos procesos a seguir:

A. Proceso cuando la persona demandante es la persona usuaria contra la Entidad Adjudicataria por una supuesta vulneración de sus derechos o incumplimiento de funciones.

B. Proceso cuando la demanda procede de la Entidad Adjudicataria y contra la persona usuaria por presunto incum-plimiento de deberes.

A. De la persona usuaria contra la Entidad Adjudicataria:

1. Presentación de la hoja de reclamaciones o queja escrita:

a) La persona usuaria presenta hoja de reclamaciones o queja escrita en el Centro de SS.SS.CC o a través de la Trabajadora Social referente. En cualquier caso, siempre se dará registro de entrada.


b) En el escrito debe constar: Nombre, apellidos, dirección completa, motivo de la queja, y fi rma de la persona usuaria.

c) En el caso de la hoja de reclamaciones, queda refl ejado las instrucciones a seguir, así como los plazos es-tablecidos.

d) En el caso de que se trate de escrito presentado por la persona usuaria se le informa a ésta de los meca-nismos establecidos para la contestación de su queja, se le entrega documento en el que se establecen los plazos de contestación y se indica dónde debe dirigirse en el caso de que éstos no se cumplan.

e) Se entrega copia a la persona interesada, indicando número de registro de entrada y fecha de presentación.

2. Comunicación de la queja/reclamación por parte de la Directora o Director de ZTS a responsable de la Entidad Adjudicataria:

a) La Directora o Director de la ZTS remite la queja a la Entidad Adjudicataria adjudicataria, con ofi cio de remisión y correspondiente fecha de registro de salida.

b) La Directora o Director de la ZTS solicita a la Entidad Adjudicataria la comunicación de incidencias pertinente dando un plazo de 10 días. La comunicación debe incluir la medida adoptada o la indicación de no adopción de medidas, así como comparecencia del personal auxiliar de ayuda a domicilio en la que se exponga los hechos acontecidos. En este mismo escrito se le recuerda que el plazo de contestación a la persona usuaria por parte de los SS SS CC es de 20 días, de ahí la necesidad de pronta respuesta.

c) Paralelamente, la Directora o Director de la ZTS remitirá a la persona usuaria escrito en el que se le informa de que su queja ha sido remitida a la Entidad Adjudicataria, indicándole la fecha de registro de salida de la misma.

3. Remisión de respuesta por parte de la Entidad Adjudicataria al Centro de Servicios Sociales:

a) El personal de coordinación asignado en la Entidad Adjudicataria remite respuesta al Centro de Servicios So-ciales por escrito, mediante comunicación de incidencias, con indicación de medida adoptada y comparecencia del personal auxiliar si procede.

4. Recepción de la respuesta remitida por la Entidad Adjudicataria:

a) Recibida en el Centro de SS.SS. la comunicación de incidencias y comparecencia del personal auxiliar por parte de la Entidad Adjudicataria así como la medida de solución propuesta, se remitirá escrito a la persona usuaria con la medida adoptada.

5. Comunicación del procedimiento completo a la Unidad Responsable de la Gestión de Quejas, Reclamaciones y Sugerencias de la Secretaría Técnica de Servicios Sociales Comunitarios de Diputación:

a) Una vez resuelto el procedimiento, se remite toda la documentación escaneada, vía correo electrónico (no mandar por correo ordinario) a la Secretaría Técnica a fi n de que quede constancia de la queja así como de la medida adoptada, permitiendo así la adecuada gestión y seguimiento del caso.

6. Ante la falta de respuesta por parte de la Entidad Adjudicataria:

a) En el caso de que, transcurridos 10 días desde la presentación de la queja por parte de la persona usuaria, la Entidad Adjudicataria adjudicataria no haya remitido comunicación de incidencia, La Directora o Director de la ZTS remitirá, vía correo electrónico, expediente completo a la Secretaría Técnica desde donde se contactará con la Entidad Adjudicataria reclamando la documentación que habrán de remitir a la ZTS, desde donde se informará por escrito a la persona usuaria de la medida acordada.

b) Desde la Secretaría Técnica podrán solicitarse cuantas aclaraciones sean necesarias y/o emisión de informe social por parte de la trabajadora social referente.

c) En cualquier caso, desde la Secretaria Técnica se dejará constancia de las actuaciones llevadas a cabo, fecha, interlocutor.

B. De la Entidad Adjudicataria contra la persona usuaria por incumplimiento de deberes.

Distinguimos entre:

B.1. Entidad Adjudicataria – Persona Usuaria

1ª QUEJA

a) Para formalizar una queja, la Entidad Adjudicataria ha de remitir al Centro de Servicios Sociales Comunica-ción de incidencias acompañada de comparecencia del personal auxiliar del servicio en el que se exponga claramente los hechos acontecidos. Desde el Centro se dará registro de entrada a la documentación recibida.


b) La Directora o Director remitirá escrito a la persona usuaria en el que se comunicará la queja recibida, expo-

niendo los hechos ocurridos y la fecha de los mismos. De igual modo, se le informa que de persistir la cir-

cunstancias que dieron lugar a la misma (2ª QUEJA), se derivará al Área de Bienestar Social de la Diputación

a fi n de que se tomen las medidas oportunas.

SE CONTINÚA PRESTANDO EL SERVICIO

2ª QUEJA

a) En el caso de que persista el incumplimiento de alguno de los deberes recogidos tanto en el Reglamento del

SAD como en la Orden que regula dicho servicio o existan otras causas que impidan el normal funcionamiento

del servicio, la Entidad Adjudicataria habrá de comunicarlo a los SS.SS.CC. Del mismo modo que en el caso

anterior : Comunicación de incidencias acompañada de comparecencia de la persona auxiliar. Desde el Centro

se dará registro de entrada a la documentación recibida.

b) Remisión, vía correo electrónico, del expediente completo a la Secretaría Técnica.

c) Comunicación escrita a la persona usuaria informando de la derivación del caso al Área de Bienestar Social

de la Diputación a fi n de que se tomen las medidas oportunas.

d) Desde la Secretaría Técnica se remitirá amonestación escrita a la persona usuaria. Del mismo modo, se le

informará de que de persistir las circunstancias que dieron lugar a la quejas :

◦ Suspensión temporal por causas que difi culten o impidan el normal funcionamiento del servicio

◦ Derivación a la Junta de Andalucía quien, por tener competencia en materia de dependencia, valorará la medida

a adoptar.


3ª QUEJA

a) Comunicación de incidencia de la Entidad Adjudicataria a SS.SS.CC. acompañada de comparecencia del personal

auxiliar.

b) Remisión de la misma, vía correo electrónico a la Secretaría Técnica. Se adjuntará Informe Social con propuesta

de Suspensión Temporal por circunstancias que impiden o difi cultan el normal funcionamiento del servicio. La

temporalidad de dicha suspensión vendrá determinada por la modifi cación de las circunstancias que dieron lugar

a la misma.

c) Desde la Secretaría Técnica:

- En caso de SAD prescrito como Prestación Básica

- Suspensión Temporal por circunstancias que impiden o difi cultan el normal funcionamiento del servicio. Re-

misión de escrito a la persona usuaria (La persona usuaria deberá recibirlo 15 días antes de la suspensión

del servicio).

- Transcurridos 3 meses de la suspensión , se valorará la extinción del servicio.

- En caso SAD con Resolución PIA como derecho subjetivo de la Ley de Dependencia:

P Suspensión Temporal por circunstancias que impiden o difi cultan el normal funcionamiento del servicio. Re-

misión de escrito a la persona usuaria. (La persona usuaria deberá recibirlo 15 días antes de la suspensión

del servicio).

P Desde Secretaria Técnica se valorará la procedencia de derivar el caso a la Junta de Andalucía, por ser

quien tiene competencia en materia de dependencia) a efecto de valorar la medida a adoptar (extinción).

Paralelamente se le comunicará a la persona usuaria, la derivación del expediente a la Junta de Andalucía.

B.2. Entidad Adjudicataria – Familiar de la persona usuaria

1ª QUEJA

a) Para formalizar una queja, la Entidad Adjudicataria ha de remitir al Centro de Servicios Sociales Comunica-

ción de incidencias acompañada de comparecencia del personal auxiliar del servicio en el que se exponga

claramente los hechos acontecidos.


b) Desde el Centro se dará registro de entrada a la documentación recibida.


2ª QUEJA

1. En el caso de que persista el incumplimiento de alguno de los deberes recogidos tanto en el Reglamento del

SAD como en la Orden que regula dicho servicio, la Entidad Adjudicataria habrá de comunicarlo a los SS.SS.

CC. Del mismo modo que en el caso anterior : Comunicación de incidencias acompañada de comparecencia

de la persona auxiliar. Desde el Centro se dará registro de entrada a la documentación recibida.

2. Desde los SS.SS. CC. se procederá a amonestar verbalmente al familiar de la persona usuaria y se intervendrá

con el fi n de llegar a acuerdos que permitan el normal desarrollo del servicio.


3º QUEJA

1. Comunicación de incidencia de la Entidad Adjudicataria a SS.SS.CC. acompañada de comparecencia del

personal auxiliar

2. Remisión de la misma, vía correo electrónico a la Secretaría Técnica. Se adjuntará Informe Social con propuesta

de Suspensión Temporal por circunstancias que impiden o difi cultan el normal funcionamiento del servicio.

La temporalidad de dicha suspensión vendrá determinada por la modifi cación de las circunstancias que dieron

lugar a la misma.

3. Desde la Secretaría Técnica:

c.1. En caso de SAD prescrito como Prestación Básica

- Suspensión Temporal por circunstancias que impiden o difi cultan el normal funcionamiento del servicio. Re-


del servicio).

- Transcurridos 3 meses de la suspensión , se valorará la extinción del servicio.

c.2. En caso SAD con Resolución PIA como derecho subjetivo de la Ley de Dependencia:

P Suspensión Temporal por circunstancias que impiden o difi cultan el normal funcionamiento del servicio. Re-


del servicio).

P Desde Secretaria Técnica se valorará la procedencia de derivar el caso a la Junta de Andalucía, por ser

quien tiene competencia en materia de dependencia) a efecto de valorar la medida a adoptar (extinción).

Paralelamente se le comunicará a la persona usuaria, la derivación del expediente a la Junta de Andalucía.

ANEXOS:

• CARTEL INDICATIVO DE QUEJAS Y RECLAMACIONES

• HOJA DE QUEJAS Y RECLAMACIONES


ANUNCIO

El Pleno del Consejo Económico y Social de la Provincia de Huelva, en sesión ordinaria celebrada el día 30 de Noviembre de 2016, aprueba la modifi cación y texto consolidado del Reglamento de Organización y Funcionamiento del Consejo Económico y Social de la provincia de Huelva, que se pública para su general conocimiento.

Previo acuerdo con las organizaciones empresariales y sindicales, el Pleno de la Diputación Provincial de Huelva, aprobó por unanimidad en la sesión celebrada el día cuatro de Junio de 2008 la creación del Consejo Económico y Social de la Provincia de Huelva.

El Pleno del Consejo Económico y Social aprobó el Reglamento de Organización y Funcionamiento el 25 de Octubre de 2013, siendo aprobada su reforma en Sesión Plenaria de 11 de julio de 2014.

El Pleno de la Diputación Provincial de Huelva, en sesión celebrada el día 5 de octubre de 2016, acordó la aprobación del Texto Consolidado del Reglamento Marco del Consejo Económico y Social de la Provincia de Huelva. Publicado en el Boletín Ofi cial Huelva, nº 199, de 19 de octubre de 2016. Estableciendo su disposición Transitoria Segunda que el Pleno del Consejo Económico y Social de la Provincia de Huelva reformará, en el plazo de dos meses desde la modifi cación del citado Reglamento, su Reglamento de Organización y Funcionamiento.

En consecuencia, el Pleno del Consejo Económico y Social de la Provincia de Huelva, aprueba el 30 de noviem-bre de 2016 el siguiente

TEXTO CONSOLIDADO

REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL CESpH

TÍTULO PRIMERO

DE LA NATURALEZA Y LOS FINES DEL CONSEJO

Artículo 1. Naturaleza

De acuerdo con lo que se establece en su Reglamento Marco, el Consejo Económico y Social de la Provincia de Huelva es un órgano de carácter consultivo que sirve de cauce para la participación y el diálogo, entre las Organi-zaciones Sindicales y Organizaciones Empresariales más representativas y otros Agentes Sociales y Administraciones Públicas con el objeto de emitir dictámenes e informes así como estudios.

Artículo 2. Fines

Su fi nalidad es la de promover el análisis y el debate y en su caso llegar a acuerdos, para cuya adopción goza de plena autonomía orgánica y funcional, que permitan ofrecer propuestas y soluciones que impulsen medidas concretas de actuación en materia económica y social, ante las instituciones públicas o privadas correspondientes. Así como la emisión de dictámenes, informes, estudios y propuestas en el ámbito de la provincia de Huelva, en materia de desarrollo económico, planifi cación estratégica y grandes proyectos.

TÍTULO SEGUNDO

DE LA COMPOSICIÓN Y PERSONAS QUE INTEGRAN EL CONSEJO.

Artículo 3. Composición

El Consejo Económico y Social de la provincia de Huelva estará formado por sus consejeros/as, más su Presidente/a y el/la Secretario/a General, que actuará con voz pero sin voto.

Los consejeros y consejeras se agrupan de la siguiente manera:

1. Grupo primero: Integrado por 10 personas en representación de las organizaciones sindicales más representati-vas, de las cuales una deberá ser representante de una sección sindical, de entre las legalmente establecidas y reconocidas en la Excma. Diputación Provincial de Huelva.

2. Grupo segundo: Integrado por 10 personas en representación de las organizaciones empresariales. De dichas personas una deberá ser representante del sector de los/as autónomos/as.

3. Grupo tercero: Integrado por 10 personas, cuya procedencia sería la siguiente:

Una en representación del movimiento vecinal.

Una en representación de personas consumidoras y usuarias.

Una en representación de la Universidad de Huelva.

Una en representación de los movimientos ecologistas de Huelva.


Una en representación de la Economía Social.

Una en representación de la Autoridad Portuaria de Huelva.

Dos en representación de la Cámara Ofi cial de Comercio, Industria y Navegación de Huelva.

Dos en representación de los Grupos de Desarrollo Rural/Pesquero de la provincia.

4. Además, formarán parte del Consejo, una persona en representación de la Administración del Estado, una en representación de la Junta de Andalucía, una en representación de la Diputación Provincial de Huelva y una en representación de la capital de la provincia.

5. Igualmente formarán parte del Consejo un/a representante por cada uno de los grupos políticos que componen el Pleno de la Diputación Provincial de Huelva en cada legislatura.

6. Contará igualmente con tres personas expertas en las materias competencia del Consejo, debiendo priorizarse a que las mismas sean especialistas en temas como sociedad de la información, planifi cación estratégica, desarrollo sostenible o relaciones industriales.

Artículo 4. Designación

1. La designación de las 10 personas integrantes del grupo primero se realizará por las organizaciones sindicales con-forme a lo dispuesto en el artículo 7.1 de la Ley Orgánica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical.

2. La designación de las personas integrantes del grupo segundo se realizará del siguiente modo:

Nueve lo serán a propuesta de la organización empresarial que goce de más representatividad en la provincia de Huelva, con arreglo a lo dispuesto en la Disposición Adicional Sexta del Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, debiendo estar repre-sentados como mínimo los sectores de la agricultura, la industria, la construcción y el turismo.

Un/a representante será designado a propuesta de la asociación de autónomos/as que tenga el mayor número de asociados/as en su seno en la provincia de Huelva, debiendo comunicarse la persona propuesta a través de la or-ganización empresarial que goce de más representatividad en la provincia de Huelva, con arreglo a lo dispuesto en la Disposición Adicional Sexta del Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.

3. La designación de las personas que integran el grupo tercero se realizará, a propuesta en cada caso, de la forma que a continuación se indica:

La correspondiente al movimiento vecinal por la Federación de ámbito provincial que tenga el mayor número de asociaciones incluidas en su seno.

La correspondiente a consumidores/as y usuarios/as, por el Consejo Provincial de Consumo que represente a las asociaciones de consumidores y usuarios.

La correspondiente a la Universidad de Huelva, por el órgano de gobierno de la misma con competencia para ello.

La correspondiente a la Autoridad Portuaria de Huelva, por el órgano competente de la misma.

La representación de los movimientos ecologistas será designada a propuesta de la asociación o federación que goce de mayor representatividad en la provincia de Huelva.

La representante de la economía social será designada a propuesta de la asociación o federación que goce de mayor representatividad en el sector de la economía social en la provincia de Huelva.

Las correspondientes a la Cámara Ofi cial de Comercio, Industria y Navegación de Huelva, por el órgano de gobierno de la misma con competencia para ello.

Las representantes de los Grupos de Desarrollo Rural/Pesquero serán designadas por el Pleno de la Diputación Provincial de Huelva.

4. La persona que represente a la Administración del Estado, será designada a propuesta del/la Subdelegado/a del Gobierno en Huelva.

La correspondiente a la Junta de Andalucía, será a propuesta del Delegado/a del Gobierno de la Junta de Andalucía en Huelva.

La representante de la Diputación Provincial de Huelva, a propuesta de la Presidencia de la Diputación Provincial de Huelva.

La correspondiente a la capitalidad de la provincia, será a propuesta de la persona que ocupe la Alcaldía del Ayun-tamiento de Huelva.


Las correspondientes a los grupos políticos de la Diputación Provincial de Huelva, por el Pleno Corporativo a pro-puesta de cada grupo político.

5. Las tres personas expertas, por la Presidencia de la Excma. Diputación Provincial de Huelva, entre personas de reconocida cualifi cación o experiencia en las materias competencia del Consejo y especialmente en las materias expuestas en el artículo 3.6.

6. Las entidades y órganos referidos en los anteriores apartados designarán el mismo número de personas suplentes que titulares, pudiendo sustituir aquéllas a éstas en los términos que establezca el Reglamento de Organización y Funcionamiento del Consejo.

7. Las personas que componen del Consejo, en el ejercicio de las funciones que le corresponden, actuarán con plena autonomía e independencia.

Artículo 5. Nombramiento

1. Las personas designadas según el procedimiento antes referido serán nombradas por la Presidencia de la Excma. Diputación Provincial de Huelva. Tales nombramientos, salvo los de las personas expertas y la representación de la Diputación Provincial, se efectuarán a propuesta de sus respectivas Organizaciones.

2. El/la Presidente/a del Consejo Económico y Social será nombrado/a por Decreto de la Presidencia de la Excma. Diputación Provincial de Huelva, previa consulta a las organizaciones y entidades representadas en el Consejo.

Artículo 6. Duración del mandato

1. El mandato de las personas que componen el Consejo será por períodos de cuatro años, renovables por plazos de igual duración. El plazo comenzará a computarse desde el día siguiente al de la publicación en el Boletín Ofi cial de la Provincia de su nombramiento.

2. Las personas que forman parte del Consejo continuarán en el ejercicio de sus funciones hasta la publicación del nombramiento de las nuevas personas que lo integren.

Artículo 7. Modifi cación de la titularidad de los/as Consejeros/as

Las Instituciones y Organizaciones podrán en cualquier momento de un mismo mandato cambiar la designación de sus representantes, tanto titulares como suplentes. Tal y como recoge el art. 23.f de su Reglamento Marco.

Las modifi caciones de la representación serán comunicadas, por escrito, a la Presidencia del Consejo, a través de la Secretaría General y tendrán efectos desde el momento de su recepción.

Artículo 8. Pérdida de la condición de Consejero/a

1. La condición de integrante del Consejo se pierde por alguna de las siguientes causas:

a) Renuncia.

b) Expiración del mandato, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 6.2.

c) Fallecimiento.

d) Declaración de incapacidad o inhabilitación para el desempeño de cargo público por sentencia fi rme.

e) Condena por delito doloso declarada por sentencia fi rme.

f) Revocación de la designación por la organización o entidad que lo promovió.

g) Por incompatibilidad sobrevenida.

h) Cualesquiera otras que se establezcan legalmente.

2. Toda vacante en el cargo que no sea por expiración del mandato será cubierta por las organizaciones o entidades que propusieron al anterior titular, de acuerdo con lo establecido en el artículo 7. El mandato del así nombrado expirará al mismo tiempo que el de los/as restantes integrantes del Consejo.

Artículo 9. Retribuciones

El desempeño del cargo de Consejero/a es voluntario y gratuito, no percibiendo por tanto ninguno de sus componentes retribución ni indemnización alguna, salvo lo previsto en el artículo 26 de su Reglamento Marco de asignación a los/as integrantes.

Artículo 10. Incompatibilidades

1. La condición de Consejero/a será incompatible con el ejercicio de cualquier cargo o actividad que impida o menoscabe el desempeño de las funciones que le son propias.

2. En particular, serán incompatibles con las de:

a) Alto cargo de la Administración Nacional y Autonómica.


b) Parlamentario/a del Parlamento de Andalucía.

c) Integrante de las Cortes Generales y del Parlamento europeo.

d) Persona electa de las Corporaciones Locales, a excepción de lo previsto en los apartados 3, 4, y 5 del artículo 3.

Artículo 11. Derechos

Son derechos de las personas que integran el Consejo, los siguientes:

a) Participar con voz y voto, en caso de que hubiera votaciones, en las sesiones del Pleno y de las Comisiones de Trabajo de que formen parte.

b) Asistir a cualquiera de las Comisiones de Trabajo aunque no estén integrados en ellas, pudiendo hacer uso de la palabra previa autorización de la Presidencia de la Comisión.

c) Acceder a la documentación que obre en poder del Consejo.

d) Disponer de la información de los asuntos o estudios que desarrollen el Pleno y las Comisiones de que formen parte, o de aquella que expresamente soliciten.

e) Obtener de la Secretaría General, fotocopia de la documentación de los expedientes incluidos en el Orden del Día de cada Pleno y demás Comisiones de que formen parte.

f) Recabar, a través de la Presidencia del Consejo, los datos y documentos que, no estando en posesión del Consejo, sean necesarios para el ejercicio de sus funciones.

g) Presentar mociones y sugerencias para la adopción de acuerdos por el Pleno o para su estudio en las Comisio-nes de Trabajo.

Artículo 12. Deberes

Son obligaciones de las personas que componen el Consejo:

a) Asistir a las sesiones del Pleno y de las Comisiones a las que hayan sido convocadas y participar en sus tra-bajos; salvo justa causa que se lo impida, que deberán comunicar con la antelación necesaria a la Presidencia del Consejo.

b) Guardar reserva en relación con las actuaciones del Consejo que por decisión de sus órganos se declaren reservadas.

c) Adecuar sus actuaciones al presente Reglamento y a las directrices y acuerdos que en su desarrollo dicte el propio Consejo.

d) No hacer uso de la condición de Consejero o Consejera para el ejercicio de actividades mercantiles y/o profesionales.

TÍTULO TERCERO

DE LA ORGANIZACIÓN DEL CONSEJO

Artículo 13. Órganos

Son órganos del Consejo Económico y Social de la Provincia de Huelva:

a) El Pleno.

b) La Comisión Permanente.

c) Las Comisiones de Trabajo.

d) La Presidencia.

e) Las Vicepresidencias.

f) La Secretaría General

Capítulo I. Del Pleno del Consejo


El Pleno del Consejo Económico y Social de la Provincia de Huelva, integrado por la totalidad de sus miembros, bajo la dirección de la Presidencia y asistido por la Secretaría General, es el órgano supremo de deliberación y decisión del Consejo.

Artículo 15. Funciones

Son funciones del Pleno:


a) La elección de los/as Vicepresidentes/as.

b) La elaboración y aprobación del Reglamento de Organización y Funcionamiento.

c) La aprobación de la memoria anual de actividades del Consejo.

d) La elaboración y aprobación del anteproyecto de presupuestos del Consejo.

e) La aprobación de los informes y dictámenes realizados en el ámbito de las competencias atribuidas al Consejo.

f) La creación, en su caso, de Comisiones de Trabajo de carácter permanente o para cuestiones concretas que se estimen convenientes.

g) Establecer las líneas generales de actuación del Consejo.

h) Realizar propuestas para impulsar medidas concretas de actuación, ante las Instituciones públicas o privadas que corresponda.

i) Proponer al Presidente o Presidenta que recabe la participación de otros colectivos o representaciones sectoriales que estén directamente afectados/as o interesados/as en los asuntos a tratar.

j) Proponer a la Presidencia que recabe el asesoramiento de profesionales o especialistas ajenos al Consejo en relación con asuntos puntuales.

k) Adoptar acuerdos para el cumplimiento de los fi nes propios del Consejo.

l) Asumir las funciones del Consejo que no queden expresamente atribuidas a otras personas integrantes del mismo.

m) Solicitar de la Diputación Provincial de Huelva cuanta información sea necesaria.

n) Cualquier otra competencia establecida en el presente Reglamento.

Artículo 16. Delegaciones

El Pleno del Consejo puede delegar en todo o en parte, cualquiera de sus atribuciones en la Presidencia, en la Comisión Permanente y en las Comisiones de Trabajo, con la excepción de las señaladas en las letras a), b), e), f), e) i).

Capítulo II. De la Comisión Permanente


La Comisión Permanente está compuesta por la Presidencia, Vicepresidencias, y asistida por la Secretaría General.


La Comisión Permanente tiene como funciones:

a) Preparar las sesiones del Pleno.

b) Estudiar, tramitar y resolver cuantas cuestiones le sean encomendadas por el Pleno, incluida la emisión de dic-támenes.

c) Cuantas se deriven del presente Reglamento de Organización y Funcionamiento.

d) Proponer al Pleno la elaboración de Informes y encargarlos a las Comisiones de trabajo.

e) Proponer al Pleno el número y denominación inicial, así como cualquier variación de las Comisiones de Trabajo Permanentes.

Capítulo III. De la Presidencia y las vicepresidencias

Artículo 19. Nombramiento y cese del/la Presidente/a

1. El/la presidente/a, será nombrado conforme al procedimiento previsto en el art. 11.2 del Reglamento Marco.

2. La Presidencia, además de las causas enumeradas en el apartado primero del artículo 23 de su Reglamento Marco, salvo la establecida en el apartado f), cesará por el mismo procedimiento regulado, para su nombramiento, en el artículo 11.2 del Reglamento de Constitución; esto es, por Decreto del la Presidencia de la Excma. Diputación Pro-vincial de Huelva, previa consulta a las organizaciones y entidades representadas en el Consejo

Artículo 20. Competencias del la Presidencia

Corresponde a la Presidencia del Consejo:

a) Representar al Consejo Económico y Social de la Provincia de Huelva y dirigir su actuación.

b) Acordar la convocatoria de las sesiones del Pleno y de la Comisión Permanente, presidirlas y moderar el desa-rrollo de los debates.


c) Formular el orden del día de las sesiones del Pleno y de la Comisión Permanente teniendo en cuenta las pro-puestas y peticiones formuladas por sus participantes en los términos previstos en el presente Reglamento, o a solicitud de la Comisión Permanente o un número de 10 Consejeros/as.

d) Velar por el cumplimiento de los acuerdos del Consejo y visar las actas.

e) Dirimir los empates de las votaciones mediante voto de calidad.

f) Solicitar, en nombre del Consejo, información complementaria sobre los asuntos que se le sometan a consulta, siempre que dicha información sea necesaria para la emisión del dictamen, informe o estudio.

g) Recabar a propuesta del Pleno, de la Comisión Permanente o de las Comisiones de Trabajo, la participación de otros colectivos o representaciones sectoriales que estén directamente afectados/as o interesados/as en los asuntos a tratar.

h) Recabar a propuesta del Pleno, de la Comisión Permanente, o de las Comisiones de Trabajo, el asesoramiento de profesionales o especialistas ajenos al Consejo en relación con asuntos puntuales.

i) Proponer al Pleno el número y denominación iniciales, así como cualquier variación de las Comisiones de Trabajo Permanentes.

j) Proponer a la Presidencia de la Diputación Provincial de Huelva el nombramiento y el cese del/la Secretario/a General.

k) Cumplir y hacer cumplir el Reglamento, interpretándolo en caso de duda.

l) Cualquier otra establecida en el presente Reglamento.

m) Realizar la propuesta de contratación o separación del personal al servicio del Consejo, en su caso, previa con-sulta a la Comisión Permanente.

Artículo 21. Nombramiento y funciones de las Vicepresidencias.

1. Las Vicepresidencias, se elegirán por el Pleno de entre las personas que compongan el mismo a propuesta de la Presidencia , debiendo al menos pertenecer dos de ellas al Grupo Primero, otros dos al Grupo Segundo y dos al Grupo Tercero.

2. Tendrán como funciones:

a) La sustitución de la Presidencia en los supuestos de vacante, ausencia o enfermedad, estableciéndose un turno anual de carácter rotativo e indicándose la sustitución el primer año por la Vicepresidencia perteneciente al Grupo I (en representación de las Organizaciones Sindicales), el segundo año por el Grupo II (en representación de las Organizaciones Empresariales), y el tercer año a la Vicepresidencia del Grupo III, volviendo a empezar el turno de rotaciones al cuarto año, la sustitución por la Vicepresidencia del Grupo I.

b) Las que expresamente delegue la Presidencia o el Pleno del Consejo.

c) Las Vicepresidencias serán informadas regularmente por la Presidencia sobre la dirección de las actividades del Consejo.

d) Cuántas otras se establezcan por el presente Reglamento de Organización y Funcionamiento.

Capítulo IV. De la Secretaría General

Artículo 22. Nombramiento

1. El Secretario o Secretaria General, deberá tener la condición de personal funcionario o laboral fi jo, con titulación su-perior con dedicación exclusiva, de la Diputación Provincial de Huelva. Será nombrado y cesado por la Presidencia de la Corporación Provincial a propuesta de la Presidencia del Consejo, oído el Pleno.

2. Corresponden a la Secretaría General las funciones de asistencia técnica y administrativa del Consejo.


La Secretaría General tendrá como funciones:

a) Asistir con voz pero sin voto a las sesiones del Pleno, de la Comisión Permanente del Consejo y de las Comi-siones de Trabajo.

b) Efectuar la convocatoria de las sesiones del Consejo por orden de la Presidencia, así como las citaciones a los/as participantes del mismo.

c) Ejercer la dirección administrativa y técnica de los órganos del Consejo y velar porque éstos actúen conforme a los principios y normas que han de regir su actuación.

d) Extender acta de lo debatido y acordado por los órganos del Consejo, autorizarla con su fi rma y con el visto bueno de la Presidencia.


e) Expedir las certifi caciones ofi ciales de los contenidos de las actas, acuerdos, dictámenes, informes, votos particu-lares y otros documentos confi ados a su custodia, con el visto bueno de la Presidencia.

f) Elaborar, para su presentación ante el Pleno, la memoria anual de actividades.

g) Archivar y custodiar la documentación del Consejo, poniéndola a disposición de sus órganos y de los consejeros y consejeras cuando les fuera requerida.

h) Las demás funciones que le encomiende el Reglamento de Organización y Funcionamiento.

Capítulo V. De las Comisiones de Trabajo

Artículo 24. Naturaleza

Una vez aprobada su creación por el Pleno del Consejo, se constituirán Comisiones de Trabajo, cuyas actua-ciones adoptarán la forma de dictámenes, informes o estudios, que serán sometidos a ese órgano para su aprobación.

Las Comisiones de Trabajo pueden ser permanentes y especiales.

1. Son Comisiones de Trabajo permanentes las que se constituyen con carácter general, distribuyendo entre ellas las materias que han de someterse al Pleno. Su número y denominaciones iniciales, así como cualquier variación de las mismas, se decidirá mediante acuerdo adoptado por el Pleno a propuesta de la Presidencia.

2. Son Comisiones de Trabajo especiales, las que el Pleno acuerde constituir para un asunto concreto, en conside-ración a sus características especiales de cualquier tipo. Estas Comisiones se extinguen automáticamente una vez que hayan dictaminado o informado sobre el asunto que constituye su objeto, salvo que el acuerdo plenario que las creó dispusiera otra cosa.


En el acuerdo de creación de las Comisiones de Trabajo, se determinará la composición concreta de las mismas, te-niendo en cuenta las siguientes reglas:

a) El/la Presidente/a del Consejo, lo/a será nato/a de todas ellas, sin embargo, la presidencia efectiva podrá delegarla en cualquier integrante del Consejo.

b) Cada Comisión estará formada por el número de personas que acuerde el Pleno, de forma que su composición tienda a la proporcionalidad existente entre las distintas Instituciones u Organizaciones representadas en el Con-sejo, según lo establecido en el Artículo 3 de este Reglamento.

c) La adscripción concreta a cada Comisión de las personas que integran el Consejo que deban formar parte de la misma en representación de cada Institución u Organización, se realizará mediante escrito de la misma dirigido a la Presidencia, en el plazo de diez días hábiles siguientes a la sesión del Pleno en que se establezca su creación y de la que se dará cuenta al mismo. Podrá designarse, de igual forma, una persona suplente por cada titular.

Artículo 26. Actuación

Los dictámenes de las Comisiones de Trabajo tienen carácter preceptivo y no vinculante.

Capítulo VI. De las Delegaciones entre Órganos

Artículo 27. Delegación de atribuciones

La delegación de atribuciones requerirá, para ser efi caz su aceptación por parte del órgano delegado. La delegación se entenderá aceptada tácitamente, si en el término de tres días hábiles contados desde la notifi cación del acuerdo, el órgano destinatario de la delegación no hace manifestación expresa ante el órgano delegante de que no acepta la delegación.

Artículo 28. Facultades del Órgano delegante

Si no se dispone otra cosa, el órgano delegante conservará las siguientes facultades en relación con la competencia delegada:

a) La de recibir información detallada de la gestión de la competencia delegada y de los actos o disposiciones emanados en virtud de la delegación.

b) La de ser informado previamente a la adopción de acuerdos de trascendencia.

Artículo 29. Avocaciones

El órgano podrá avocar en cualquier momento la competencia delegada.

Artículo 30. Temporalidad

La delegación de atribuciones se entenderá que es por término indefi nido, salvo que la resolución o acuerdo de la delegación disponga otra cosa, o la temporalidad de la misma se derive de la propia naturaleza de la delegación.


TÍTULO CUARTO

DEL FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO

El Consejo Económico y Social de la Provincia de Huelva, actuará en Pleno, en Comisión Permanente y en Comisiones de Trabajo.

Capítulo I. Del funcionamiento del Pleno

Artículo 31. Régimen de sesiones

1. El Pleno del Consejo se reunirá en sesión ordinaria una vez cada cuatro meses. Podrá, asimismo, reunirse con ca-rácter extraordinario, a iniciativa de la Presidencia o de, al menos, un tercio de sus componentes.

2. El Pleno quedará válidamente constituido en primera convocatoria con la asistencia acreditada de, al menos, dos tercios de sus integrantes más la Presidencia y la Secretaría General o quienes les sustituyan legalmente. En se-gunda convocatoria, será sufi ciente la asistencia de la mitad más uno de sus componentes más la Presidencia y la Secretaría General o quienes les sustituyan legalmente. En ambos casos se exigirá la presencia de representación de, al menos, dos vocales de cada uno de los grupos.

3. Los acuerdos del Pleno se adoptarán por mayoría de los/as asistentes. En todo caso, se reconoce el derecho de los discrepantes a formular votos particulares, que deberán incorporarse al texto aprobado para su debida constancia.

4. Las sesiones del Pleno, no serán públicas. No obstante, en supuestos excepcionales en que se traten asuntos de especial trascendencia para determinadas organizaciones o colectivos, el propio Pleno podrá autorizar la presencia de sus representantes.

5. Las personas componentes del Consejo que por causa justifi cada, no puedan concurrir a la sesión, habrán de comu-nicarlo a la Presidencia a través de la Secretaría General.

Artículo 32. Naturaleza de las sesiones

Las sesiones del Pleno pueden ser de dos tipos.

a) Sesiones Ordinarias, que se celebrarán cada cuatro meses. La Presidencia podrá establecer un calendario concreto para cada año, de acuerdo con el Pleno.

b) Sesiones Extraordinarias, son aquellas que se convocan con tal carácter por la Presidencia a iniciativa propia o a solicitud de los dos tercios de los/as integrantes del Consejo. En este último caso, la solicitud deberá hacerse por escrito, en el que se razone el asunto o asuntos que la motivan, fi rmado personalmente, por todas las personas que la suscriben. Si procediese esta convocatoria, deberá realizarse dentro de los cuatro días hábiles siguientes al de la petición y su celebración no podrá demorarse más de dos meses desde que fue solicitada.

Artículo 33. Convocatoria de las sesiones

1. Corresponde a la Presidencia convocar todas las sesiones del Pleno. Las convocatorias ordinarias se realizarán con, al menos, cinco días de antelación a la fecha de su celebración. En las sesiones extraordinarias el plazo será de 72 horas, debiendo motivarse fehacientemente la necesidad de la convocatoria.

2. A la convocatoria se unirá el orden del día de los asuntos a tratar, que la Presidencia y, en su caso, la Comisión Permanente, considere necesarias, acompañada, a excepción de las sesiones extraordinarias, de los borradores de actas de las sesiones anteriores que deben ser aprobadas en la sesión convocada.

3. Las notifi caciones de las convocatorias, orden del día y en su caso los borradores de actas, se remitirán a cada una de las personas que integran el Consejo, a la dirección ofi cial del organismo o institución a la que pertenezcan.

Artículo 34. Orden del Día de las sesiones

1. El Orden del Día de las sesiones, será fi jado por la Presidencia, asistida por la Secretaría General y será discutido por la Comisión Permanente del Consejo antes de ser realizada la convocatoria del Pleno. A propuesta de, al me-nos, diez consejeros/as, podrán ser incluidos puntos concretos en el Orden del Día, siempre que la propuesta haya sido remitida con, al menos, cinco días de antelación a la convocatoria, entendiéndose por tal fecha en la que se realiza la citación.

En las sesiones ordinarias podrá ser objeto de deliberación y en su caso decisión cualquier asunto no incluido en el orden del día, siempre que así se acuerde por unanimidad al comienzo de la sesión. En las sesiones extraordinarias solo serán tratados los asuntos para los que se ha convocado la sesión.

2. La estructura del orden del día, en la convocatoria de sesiones ordinarias estará formada por:

- Lectura y aprobación del Acta de la Sesión anterior.

- Informe de la Presidencia.

- Asuntos a tratar.


- Asuntos de trámite.

- Ruegos y preguntas

Los asuntos tratados en el punto de ruegos y preguntas no podrán ser sometidos a votación.

Artículo 35. Deliberaciones

El Presidente o Presidenta, dirige y modera el desarrollo de los debates, resolviendo cuantos incidentes se pro-duzcan e interpretando en caso de duda, los preceptos de este Reglamento.

Capítulo II. Del funcionamiento de la Comisión Permanente

Artículo 36, Régimen de las sesiones

1. La Comisión Permanente se reunirá en sesión ordinaria al menos una vez cada dos meses. Asimismo, podrá celebrar sesiones extraordinarias a iniciativa de la Presidencia o de la mayoría absoluta de sus componentes.

2. Los acuerdos de la Comisión Permanente serán adoptados por la mayoría de sus integrantes.

3. El régimen de actuación de la Comisión Permanente se ajustará a lo dispuesto en el Reglamento de Organización y Funcionamiento.

Capítulo III. Del funcionamiento de las Comisiones de Trabajo.

Artículo 37. Sesiones

1. La persona que ejerza la presidencia de la Comisión de Trabajo, convocará las sesiones ordinarias de dichas Co-misiones, pudiendo, asimismo, convocar sesiones extraordinarias de las mismas. Las convocatorias deberán ser notifi cadas a quienes compongan la Comisión con una antelación de dos días hábiles, incluso las extraordinarias. En todo caso se acompañará el Orden del Día.

2. El Orden del Día lo establece la Presidencia de la Comisión, asistido por la persona que ejerza la Secretaría de la misma.

3. Una vez constituidas las Comisiones de Trabajo, planifi carán el desarrollo de su trabajo, designarán a los/as ponentes de las mismas, de entre sus participantes.

4. Se levantará Acta de las sesiones que serán visadas por la Presidencia de la Comisión y de las que dará fe la Secretaría de la misma.

5. Los informes, dictámenes o propuestas, una vez elaborados, serán trasladados a la Presidencia del Consejo y a la persona que ejerza la Secretaría de la Comisión.

6. La válida celebración de las sesiones requiere la presencia de la mayoría simple del número legal de sus integrantes en primera convocatoria y en segunda automáticamente media hora después, con la asistencia como mínimo de tres representantes, incluido el Presidente o Presidenta y la persona que ocupe la Secretaría de la Comisión.

Artículo 38. Presidencia y Secretaría General

1. En el acto de constitución, cada Comisión de Trabajo nombrará de entre los integrantes de la misma un/a Presidente/a que actuará como moderador/a y portavoz de la Comisión ante el Pleno, la Comisión Permanente y demás Comi-siones de Trabajo.

2. La Presidencia deberá convocar, organizar y dirigir las actividades de la Comisión, presidir las sesiones, ordenar y moderar los debates y trasladar las propuestas correspondientes.

3. Las labores de las Comisiones de Trabajo contarán con la asistencia técnica y administrativa de la Secretaría General del Consejo -o en quien delegue de entre el personal técnico del mismo-, que ejercerá la Secretaría de las Comisiones.

Artículo 39. Procedimiento ordinario de remisión a las Comisiones de Trabajo.

1. Recibida en el Consejo una solicitud de dictamen o informe, una vez admitida por el Pleno, la Presidencia del Consejo la trasladará a la Comisión de Trabajo correspondiente. La presidencia del Consejo comunicará a la Presidencia de la Comisión de Trabajo el objeto de sus deliberaciones, así como el plazo dentro del cual tendrá que concluir sus labores, que nunca podrá exceder de la mitad del plazo global fi jado para la emisión del dictamen o informe por el Consejo.

2. Acordada por el Pleno la elaboración de un estudio o informe por iniciativa propia, el Pleno decidirá el traslado a la Comisión de Trabajo que corresponda, atendiéndose a lo establecido en el artículo 24 del presente Reglamento.

3. Del acuerdo de remisión a una Comisión de Trabajo se dará traslado a todas las personas integrantes del Consejo.

Artículo 40. Plazo para la emisión de informes, estudios y dictámenes

El plazo para la emisión de los informes, estudios y dictámenes será de 30 días naturales, a contar desde la recepción de la correspondiente documentación por la respectiva Comisión de Trabajo.


Cuando la complejidad del asunto lo demande, la Comisión dentro de los diez primeros días desde la recepción de la solicitud de informe, podrá solicitar al Pleno una ampliación del plazo.

Artículo 41. Trabajo en Comisiones

1. Las Comisiones de Trabajo se ocuparán de todos los estudios, informes y dictámenes que le sean encargados por el Pleno o la Comisión Permanente, según el procedimiento establecido en este Reglamento.

2. Una vez recibido el encargo, el/la ponente de la Comisión de Trabajo formulará una propuesta de acuerdo en un plazo no mayor de la mitad del que se ha señalado para el cumplimiento del cometido de la Comisión. El plazo restante será utilizado para los debates de la Comisión y la adopción del acuerdo, que se adoptará por mayoría simple.

3. En la medida en que sea indispensable para los trabajos, cada Comisión de Trabajo podrá, en relación con temas concretos, recabar el asesoramiento de especialistas ajenos al Consejo.

4. El resultado de los trabajos de la Comisión, junto con los votos particulares y los informes previos o complementarios será entregado a la Presidencia del Consejo para su inclusión en el orden del día de la siguiente sesión del Pleno y/o de la Comisión Permanente. En esta sesión, la Presidencia de la Comisión de Trabajo o el/la ponente expondrá el acuerdo de la misma pudiendo intervenir los/las autores/as de los votos particulares.

5. La Presidencia del Consejo, previo acuerdo del Pleno o de la Comisión Permanente, podrá pedir a la Comisión de Trabajo un nuevo examen si considera que no se ha alcanzado el grado de consenso necesario, no se han respetado las disposiciones de este Reglamento o si estima necesario un estudio complementario.

Capítulo IV. Disposiciones Generales.

Artículo 42. Presentación de enmiendas

1. Todas las personas integrantes del Consejo podrán presentar enmiendas individual o colectivamente en las Comisiones de que formen parte o en el Pleno.

2. Las enmiendas que se presenten para su deliberación en el Pleno se formularán conforme al siguiente procedimiento:

2.1. Podrán presentarse hasta veinticuatro horas antes del inicio de la sesión y deberán ser formuladas por escrito y fi rmadas por sus autores.

2.2. Irán acompañadas de una exposición de motivos sucinta, indicando si son a la totalidad o parciales y, en este último caso, si son de supresión, modifi cación o adición, así como a qué parte del texto de la propuesta se re-fi eren. Las enmiendas a la totalidad deberán incluir un texto alternativo.

Artículo 43. Votaciones y adopción de acuerdos

1. Los acuerdos podrán adoptarse por asentimiento de forma unánime. Se entenderán aprobados los acuerdos por asen-timiento cuando sometidos por la Presidencia a este procedimiento no susciten objeción ni oposición en ninguna de las personas que integran el Pleno o Comisión presentes en la sesión. No concurriendo el asentimiento unánime, la presidencia lo someterá a votación.

2. La votación podrá realizarse, a iniciativa de la Presidencia, por cualquiera de los siguientes procedimientos:

a) Votación a mano alzada: Levantando la mano, en primer lugar los consejeros/as que presten su voto aprobatorio al acuerdo; en segundo lugar los que desaprueben el mismo y en último término los/as que se abstengan.

b) Llamamiento público: En que cada consejero/a será llamado/a por la Presidencia y oralmente habrá de manifestar su voto aprobatorio, desaprobatorio o su abstención.

c) Votación secreta: Por la que serán llamados por orden alfabético de apellidos, uno a uno, todos los integrantes del Consejo presentes en la reunión, que depositarán su voto en una urna ante la mesa, o mediante votación mecánica. Este procedimiento se aplicará siempre en las mociones de censura y en todas las cuestiones que afecten personalmente a los/as Consejeros/as.

3. Se entenderán válidamente adoptados los acuerdos por los órganos del Consejo cuando reúnan los votos favorables de la mayoría de los/as Consejeros/as presentes, incluida la delegación de votos a la que se haya hecho referencia en la constitución de la Sesión del Órgano correspondiente.

Artículo 44. Votos particulares

1. Los/as Consejeros/as discrepantes, en todo o en parte, del sentir de la mayoría podrán formular individual o colecti-vamente votos particulares, que deberán quedar unidos a la resolución correspondiente.

2. Los votos particulares habrán de presentarse por escrito ante la Secretaría General en un plazo máximo de cuarenta y ocho horas a contar desde el fi nal de la sesión.


Artículo 45. Delegaciones

1. Cualquier integrante de un órgano podrá delegar su derecho en otro integrante del mismo.

2. La delegación deberá constar por escrito, remitiéndose a la Secretaría General, que la notifi cará a la presidencia del órgano en el momento de la constitución de la sesión.

3. A los efectos de establecer el quórum para la válida constitución del órgano, así como las mayorías para la adopción de acuerdos, se considerará presente quien haya ejercicio la delegación, y se otorgará efi cacia al voto que el inte-grante delegado emita, en su caso.

4. En casos de ausencia o enfermedad y, en general, cuando concurra alguna causa justifi cada, los integrantes titulares del órgano serán sustituidos por sus suplentes, si los hubiere. La suplencia no implicará alteración de la competencia.

Artículo 46. Actas de las Sesiones

1. Para cada sesión se redactará un acta que será remitida a cada Consejero/a junto con la convocatoria de la sesión siguiente, donde deberá someterse a votación.

2. El acta, en su forma defi nitiva, será fi rmada por el Secretario/a con el visto bueno de la Presidencia.

3. A la misma se incorporarán como anexos, cuando sea el caso, los siguientes documentos:

a) Una relación de las deliberaciones relativas a la elaboración de los dictámenes, que contendrá en particular el texto de todas las enmiendas y votos particulares sometidos a votación, incluyendo, cuando sea por llamamiento, el nombre de los votantes.

b) Las propuestas de las Comisiones competentes.

c) Cualquier otro documento que el Pleno estime indispensable para la comprensión de los debates.

TÍTULO QUINTO

DE LOS MEDIOS MATERIALES Y PERSONALES DEL CONSEJO

Artículo 47. Financiación

1. Las dotaciones para el funcionamiento del Consejo se cubrirán con las partidas que, a tal efecto, se consignen en los Presupuestos Generales de la Excma. Diputación Provincial de Huelva.

2. El Pleno del Consejo formulará y aprobará anualmente su anteproyecto de presupuestos, si bien la competencia para la aprobación defi nitiva de su presupuesto corresponderá al Pleno de la Excma. Diputación, el cual no estará vinculado por tal anteproyecto.

3. El régimen de contabilidad y control se ajustará a lo establecido para los entes de su naturaleza en las disposiciones en vigor y estando sometido a la fi scalización de los servicios económicos de la Excma. Diputación Provincial de Huelva.

4. Cuando en virtud del artículo 26 del Reglamento de Constitución se hayan establecido asignaciones para sufragar gastos de asistencia, será el Pleno el responsable de su cuantifi cación, incorporándose al Presupuestos Anual.

Artículo 48. Personal

1. Para el normal desarrollo de sus funciones, el Consejo podrá contar con los medios materiales, técnicos y humanos sufi cientes para el adecuado ejercicio de sus funciones, y con los recursos económicos que al efecto se puedan consignar en el Presupuesto General de la Diputación Provincial de Huelva. Se garantizará, en la medida de las disponibilidades presupuestarias, el apoyo técnico y administrativo necesario para el funcionamiento de los grupos.

2. La dotación de personal asignado corresponderá a la Diputación Provincial, quedando integrado en su estructura orgánica, sin perjuicio de su dependencia funcional respecto al Consejo.

TÍTULO SEXTO

DE LA MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO

Artículo 49. Reforma del Reglamento

1. Cualquier propuesta de reforma del reglamento deberá ser presentada por la Presidencia del Consejo o por la Co-misión Permanente al Pleno.

2. Presentada una propuesta de reforma, el Pleno decidirá según el alcance y contenido de la misma el someterla a debate y votación en sesión plenaria, previo estudio de la Comisión Permanente.

3. Las reformas del Reglamento deberán ser aprobadas por dos tercios de los/as Consejeros/as y se entenderán incor-poradas al mismo desde el momento de su aprobación.


DISPOSICION FINAL

El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su aprobación por el Pleno del Consejo.

El Reglamento de Organización y Funcionamiento del Consejo Económico y Social de la provincia de Huelva fue aprobado por el Pleno del Consejo Económico y Social de la Provincia de Huelva el 25 de Octubre de 2013 y reformado en Sesión Plenaria del Consejo Económico y Social de la Provincia de Huelva de 11 de julio de 2014 y del 30 de noviembre de 2016.

EL PRESIDENTE LA SECRETARIA GENERAL

Juan José García del Hoyo Esperanza Martínez Franco.

APROBACIÓN DEL REGLAMENTO

El Pleno del Consejo Económico y Social aprobó el Reglamento de Organización y Funcionamiento el 25 de Octubre de 2013. Publicado en BOP de Huelva nº 243, de 20 de diciembre de 2013.

MODIFICACIONES PUNTUALES DEL REGLAMENTO

El Pleno del Consejo Económico y Social, en Sesión celebrada el día 11 de julio de 2014, acordó la modifi cación del Capítulo III y del artículo 46. Publicado en BOP de Huelva nº 209, de 3 de noviembre de 2014.

El Pleno del Consejo Económico y Social, en Sesión celebrada el día 30 de noviembre de 2016, acordó la mo-difi cación de los artículos 3, 4, 5, 10, 41 y 43 y la inclusión del artículo 45.

TEXTO CONSOLIDADO

El Pleno del Consejo Económico y Social de la Provincia de Huelva, en sesión celebrada el 30 de noviembre de 2016, acordó la aprobación del Texto Consolidado del Reglamento de Organización y Funcionamiento del Consejo Económico y Social de la Provincia de Huelva.

AYUNTAMIENTOS

ARACENA

DON MANUEL GUERRA GONZÁLEZ, ALCALDE PRESIDENTE DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE ESTA CIU-DAD DE ARACENA. HUEVA.

HACE SABER: Que el Excmo. Ayuntamiento Pleno, reunido en sesión ordinaria el día 24 de noviembre de 2.016, adoptó, entre otros, el acuerdo de aprobar inicialmente proyecto de REGLAMENTO DE SÍMBOLOS, HONORES Y PRO-TOCOLO de este Excmo. Ayuntamiento. Expediente que se expone al público, de conformidad con lo establecido en el art. 49. a) del Texto Consolidado de la Ley 7/85 de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, por el plazo de TREINTA DÍAS HÁBILES, a contar del siguiente a la publicación del edicto correspondiente en el Boletín Ofi cial de la Provincia de Huelva y en el Tablón de Anuncios electrónico de este Excmo. Ayuntamiento, para que todas las per-sonas que se puedan considerar interesadas en este expediente, puedan presentar las reclamaciones que estimen a su derecho; haciendo constar expresamente que, en el caso de que no se presentasen ningún tipo de reclamaciones o sugerencias en el trámite de exposición pública de este expediente, se entenderá defi nitivamente adoptado el acuerdo hasta entonces provisional, de conformidad con el art. 49. c) del Texto Consolidado de la Ley Básica.

Lo que se hace público, para general conocimiento, en esta Ciudad de Aracena a veinticinco de noviembre de dos mil dieciséis.

VALVERDE DEL CAMINO

ANUNCIO

Aprobada inicialmente por este Excmo. Ayuntamiento Pleno, en sesión de fecha 21 de noviembre de 2.016, la VI Modifi cación de las Ordenanzas Urbanísticas para el Desarrollo de Parámetros Puntuales de la Normativa Municipal, se abre un período de información pública por plazo de 30 días, contados a partir de la inserción de este anuncio en el Boletín Ofi cial de la Provincia, para que pueda ser examinada en la Secretaría del Ayuntamiento y presentar las re-clamaciones y sugerencias que se estimen pertinentes.

De no producirse reclamaciones, la Modifi cación de las Ordenanzas se entenderá defi nitivamente aprobada.

Valverde del Camino. Fechado y fi rmado electrónicamente.- EL ALCALDE.


VILLANUEVA DE LAS CRUCES

ANUNCIO

Este Ayuntamiento, en sesión del pleno de fecha 25 de noviembre de 2016, acordó aprobar inicialmente el PLAN LOCAL DE INSTALACIONES DEPORTIVAS de este municipio para el periodo 2016-2023.

Conforme a lo establecido en el Art. 25.1 del Decreto 144/2001, se somete el expediente a información pública por plazo de un mes a contar desde la publicación del presente anuncio en el Boletín Ofi cial de la Provincia de Huelva, durante el cual se admitirán las alegaciones y sugerencias presentadas por los interesados.

Caso de no presentarse alegaciones o sugerencias, el Plan de Instalaciones Deportivas de Villanueva de las Cruces se entenderá aprobado provisionalmente, o de forma defi nitiva llegado el caso, sin necesidad de nuevo acuerdo.

Villanueva de la Cruces, 29 de Noviembre de 2016.- EL Alcalde. Fdo.: Alonso Limón Macias.

ANUNCIO

Ei Ayuntamiento de Vilianueva de las Cruces, en sesión de fecha 25 de Noviembre de 2016, adoptó acuerdos por el que se aprueba inicialmente la modifi cación de la ordenanza fi scal nº. 10 reguladora de la tasa de Administración, así como la ordenanza fi scal nº. 9, reguladora de la tasa de Ocupación de Terrenos Municipales en este municipio.

Conforme a lo establecido en el R.D. 2/2004, de 5 de marzo, de Texto Refundido de la Ley Reguladora de Ha-ciendas Locales, se abre un periodo de información pública de treinta días contados desde la publicación de este anuncio en el Boletín Ofi cial de la Provincia de Huelva, para que dicho expediente, que se encuentran en la Secretaría de este Ayuntamiento, pueda ser examinado por los interesados al objeto de reclamaciones y/o sugerencias. Transcurrido dicho plazo, si no se presentaren reclamaciones se entenderán defi nitivamente aprobadas las modifi caciones de ordenanzas sin necesidad de nuevo acuerdo.

Vilianueva de las Cruces, 29 de Noviembre de 2016. El Alcalde. Fdo.: Alonso Limón Macías.

ANUNCIO

Por Decreto nº. 65/2016 de fecha 29 de noviembre, la Alcaldía ha aprobado la creación de la sede electrónica del Ayuntamiento de Villanueva de las Cruces. A los efectos de su exposición pública, se transcribe literalmente a con-tinuación el citado Decreto

Vva. de las Cruces, a 29 de noviembre de 2016.- El Alcalde. Fdo.: Alonso Limón Macias.

DECRETO DE LA ALCALDIA Nº. 65/2016 DE 2 DE NOVIEMBRE.

Considerando que la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administra-ciones Públicas confi rma y amplia el derecho de los ciudadanos a relacionarse con las Administraciones Públicas por medios electrónicos, regulando asimismo los aspectos básicos de la utilización de las tecnologías de la información en la actividad administrativa, y en las relaciones de los ciudadanos con las Administraciones. Un elemento básico en esta relación son las sedes electrónicas, defi nida en el art. 38.1 de Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, La sede electrónica es aquella dirección electrónica, disponible para los ciudadanos a través de redes de telecomunicaciones, cuya titularidad corresponde a una Administración Pública, o bien a una o varios organismos públicos o entidades de Derecho Público en el ejercicio de sus competencias.

Esta Alcaldía, en virtud del art. 21.1.s) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, y demás legislación concordante. RESUELVE:

Primero: Se crea la Sede Electrónica única para el Ayuntamiento de Vilianueva de las Cruces que tendrá como carac-terísticas esenciales las descritas en los siguientes puntos.

Segundo: La creación de la sede se publicará en el «Boletín Ofi cial de la Provincia».

Tercero: Dirección de la Sede Electrónica.

1. El acceso de los interesados a la Sede Electrónica estará disponible a través de la dirección electrónicasede.calanas.es. Siendo también accesible desde la dirección de la web municipal https//sede.villanuevadelascruces.es


2. Se realizarán a través de la Sede Electrónica, todas las actuaciones procedimientos y servicios que requieran la autenticación de los ciudadanos o de la Administración Pública en sus relaciones con éstos por medios electró-nicos, asi como aquellos otros servicios electrónicos respecto a los que se decida su inclusión en la sede por razones de efi cacia y calidad en la prestación de servicios a los ciudadanos.

Cuarto: Responsables y órganos competentes.

1. La titularidad de la Sede Electrónica corresponderá a la Secretaría General del Ayuntamiento de Vilianueva de las Cruces.

2. La gestión de los contenidos comunes de la sede y la coordinación con los órganos superiores y directivos del Ayuntamiento y los organismos públicos incorporados a la Sede corresponderá a la Secretaria General.

Quinto: Caracteristicas de la Sede Electrónica.

1. La identifi cación de la Sede Electrónica se llevará a cabo mediante certifi cado de sede, consistente en certifi cado del servidor donde se aloja la información.

2. Serán canales de acceso a los servicios disponibles en la sede:

a) Para el acceso electrónico, a través de la Sede Electrónica, mediante certifi cado electrónico reconocido o mediante el sistema de claves concertadas.

b) Para la atención presencial, las ofi cinas del Sector Público Local sin perjuicio del acceso a través de los regis-tros regulados en el artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

3. La información y los servicios incluidos en la Sede Electrónica cumplirán los principios de accesibilidad, utilidad, seguridad e interoperabilidad en los términos dictados por la normativa vigente en esta materia en cada momento

Sexto: Contenidos de la Sede Electrónica

1 Los contenidos y servicios mimmos a incluir en la Sede Electrónica son:

a) Relación de los servicios disponibles en la Sede Electrónica.

b) Carta de servicios y carta de servicios electrónicos.

c) Relación de los medios electrónicos que los ciudadanos pueden utilizar en cada supuesto en el ejercicio de su derecho a comunicarse con ellas.

d) Enlace para la formulación de sugerencias y quejas ante los órganos que en cada caso resulten competentes.

e) Acceso al estado de tramitación del expediente.

f) Publicación de los diarios o boletines.

g) Publicación electrónica de los actos y comunicaciones que deban publicarse en tablón de anuncios o edictos, indicando el carácter sustitutivo o complementario de la publicación electrónica.

h) Verifi cación de los sellos electrónicos de los órganos u organismos públicos o entidades de la sede.

i) Comprobación de la autenticidad e integridad de los documentos emitidos por los órganos u entes de la sede que hayan sido autenticados mediante código seguro de verifi cación.

j) Indicación de la fecha y hora ofi cial.

k) Los días declarados como inhábiles.

2. Asimismo, la Sede Electrónica dispondrá de los siguientes servicios adicionales a disposición de los ciudadanos:

a) Identifi cación de la sede, asi como del órgano u órganos titulares y de los responsables de la gestión y de los servicios puestos a disposición en la misma y, en su caso, de las subsedes de ella derivadas.

b) Información necesaria para la correcta utilización de la sede incluyendo el mapa de la Sede Electrónica o in-formación equivalente, con especifi cación de la estructura de navegación y las distintas secciones disponibles así como la relacionada con propiedad intelectual.

c) Servicios de asesoramiento electrónico al usuario para la correcta utilización de la sede.

d) Sistema de verifi cación de los certifi cados de la sede, que estará accesible de forma directa y gratuita.

e) Relación de sistemas de fi rma electrónica que, conforme a lo previsto en el Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, sean admitidos o utilizados en la sede.

f) Información relacionada con la protección de datos de caracter personal, incluyendo un enlace con la Sede Electrónica de la Agencia Española de Protección de Datos.

g) Aquellos otros servicios o contenidos que se vayan incluyendo mediante resolución.


Séptimo: Medios para la formulación de sugerencias y quejas.

1. Los medios disponibles para la formulación de sugerencias y quejas en relación con el contenido, gestión y servicios ofrecidos en la sede que se crea por el presente decreto, serán a través del Registro ofi cial del Ayuntamiento, en los términos contemplados en el artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

2. No se considerarán medios para la formulación de sugerencias y quejas los servicios de asesoramiento electrónico al usuario para la correcta utilización de la sede, sin perjuicio de su obligación, cuando existan, de atender los problemas que susciten los ciudadanos.

Octavo: Este decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Ofi cial de la Provincia, dando posteriormente cuenta de la misma al Excmo Ayuntamiento Pleno en la primera sesión ordinaria que celebre.

En Vva. Cruces, a 29 de noviembre de 2016.- El Alcalde. Fdo.: Alonso Limón Macías.

MINISTERIO DE FOMENTO

ANUNCIO DE LA DEMARCACIÓN DE CARRETERAS DEL ESTADO EN ANDALUCÍA OCCIDENTAL

PAGO DE TASACIONES MOTIVADOS POR EXPEDIENTES DE EXPROPIACION FORZOSA

Recibidos los libramientos para los pagos acordados en las obras que se especifi can, se avisa a los interesados que se relacionan a continuación a fi n de que se personen en el lugar y fechas que se indican:

AYUNTAMIENTO DE BEAS. DÍA 11 DE ENERO DE 2017.

23-H-3930. “VARIANTE DE LAS POBLACIONES DE BEAS Y TRIGUEROS EN LA CARRETERA N-435, DEL P- K- 205,8 AL 218,8. TÉRMINO MUNICIPAL DE BEAS. PROVINCIA DE HUELVA

- 9:00 horas, fi ncas: 21.0118-0062 y 21.0118-0140, Teresa Becerril Becerril.

- 9:15 horas, fi nca: 21.0118-0087, Rafael, Elvira y Mª de los Clarines Quintero García.

- 9:30 horas, fi nca: 21.0118-0090, Juana Domínguez Arroyo.

- 9:45 horas, fi nca: 21.0118-0091, Bartolomé Pérez Domínguez.

- 10:00 horas, fi ncas: 21.0118-0094 y 21.0118-0095, Alfonso Gutiérrez Suárez y Juana Mª Leñero Cruz.

- 10:15 horas, fi nca: 21.0118-0106, Manuel Beltrán Márquez y Ma Eugenia Becerril Quintero.

- 10:30 horas, fi nca: 21.0118-0115, Francisca Mora Ruiz.

- 10:45 horas, fi nca: 21.0118-0116, José Ruiz Rabadan.

- 11:00 horas, fi nca: 21.0118-0123, Juana Domínguez Arroyo, David y Raúl Clavero Domínguez.

- 11:15 horas, fi nca: 21.0118-0127, Ma Ángeles Alonso Vasallo.

- 11:30 horas, fi nca: 21.0118-0131, Isabel Leñero Bardado.

- 11:45 horas, fi nca: 21.0118-0138, Manuel Beltrán Márquez.

- 12:00 horas, fi nca: 21.0118-0139, José Manuel Macías García, Manuela Trujíllo Rodríguez.

- 12:15 horas, fi nca: 21.0118-0156, María Rivera Rodríguez.

Se deberá aportar Nota Simple actual del Registro de la Propiedad relativa a la fi nca objeto de la expropiación.

Deberán comparecer todos los titulares de derecho afectados con su D.N.I. (Documento Nacional de Identidad); en caso de no poder asistir al acto de pago podrán ser representados por persona provista de poder notarial, ya sea general o especial para este acto, identifi cándose la persona con la documentación oportuna (Documento Nacional de Identidad), como previene el art. 49.4 del Reglamento, de 26-4-1954, de la Ley de Expropiación Forzosa.

En caso de herederos, se acreditará su calidad como tales con los Documentos Públicos (testamento, declaración de herederos, escritura de partición, etc.) y estar todos ellos presentes o contar con el apoderamiento de los ausentes, así como haber pagado el Impuesto sobre Sucesiones.

En caso de ser arrendatario, deberá presentar contrato de arrendamiento y últimos recibos de pago de dicho arrendamiento.

Se le signifi ca que si la fi nca estuviera gravada por alguna carga, deberá ser acreditada su liberalización antes del pago.


En el caso de que deseen cobrar por transferencia deberán solicitarlo y enviar la documentación acreditativa que le corresponda debidamente compulsada por Organismo competente, así como certifi cado del banco indicando que existe la cuenta a nombre del titular del expediente, debiendo ser recibido antes de la fecha indicada para el pago.

Sevilla, a 21 de noviembre de 2016.- El Jefe de Servicio de Actuación Administrativa. Fdo.: Rafael Pajarón Sotomayor.

JUZGADOS DE LO SOCIAL

HUELVA

NÚMERO DOS

EDICTO

EL/LA LETRADO/A DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA DEL JUZGADO DE LO SOCIAL NÚMERO 2 DE HUELVA.

HACE SABER:

Que en este Juzgado, se sigue la ejecución núm. 33/2016, sobre Ejecución de títulos judiciales, a instancia de AURORA PICHARDO GONZÁLEZ contra MAYO SERVICIOS GENERALES. S.L., en la que con fecha 25/11/2016 se ha dictado DECRETO que sustancialmente dice lo siguiente:

ACUERDO: Declarar al/a los ejecutado/s MAYO SERVICIOS GENERALES, S.L. en situación de INSOLVENCIA TOTAL por importe de 1.064,51 € euros, insolvencia que se entenderá a todos los efectos como provisional.

Archívese el presente procedimiento y dése de baja en los libros correspondientes

MODO DE IMPUGNACIÓN: Contra la presente resolución cabe recurso directo de revisión que deberá interponerse ante quien dicta la resolución en el plazo de TRES DÍAS hábiles siguientes a la notifi cación de la misma con expresión de la infracción cometida en la misma a juicio del recurrente

Y para que sirva de notifi cación en forma a MAYO SERVICIOS GENERALES, S.L., cuyo actual domicilio o pa-radero se desconocen, libro el presente Edicto que se publicará en el Boletín Ofi cial de la provincia de HUELVA, con la prevención de que las demás resoluciones que recaigan en las actuaciones le serán notifi cadas en los estrados del Juzgado, salvo las que deban revestir la forma de autos o sentencias o se trate de emplazamientos y todas aquellas otras para las que la ley expresamente disponga otra cosa.

EL/LA LETRADO/A DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA.

EDICTO


HACE SABER:

Que en este Juzgado, se sigue la ejecución núm. 173/2016, sobre Ejecución de títulos judiciales, a instancia de MANUEL RODRÍGUEZ MARINO contra FONDO DE GARANTÍA SALARIAL y FALCON CONTRATAS Y SEGURIDAD S.A., en la que con fecha 18/07/2016 se ha dictado DECRETO que sustancialmente dice lo siguiente:

ACUERDO:

a) Declarar al/a los ejecutado/s FALCON CONTRATAS Y SEGURIDAD S.A., en situación de INSOLVENCIA TOTAL por importe de 2.013,95 € euros, insolvencia que se entenderá, a todos los efectos, como provisional,

b) Archivar las actuaciones previa anotación en el Libro correspondiente, y sin perjuicio de continuar la ejecución si en lo sucesivo se conocen nuevos bienes del ejecutado.

MODO DE IMPUGNACIÓN: Contra la presente resolución cabe recurso directo de revisión que deberá interponerse ante quien dicta la resolución en el plazo de TRES DÍAS hábiles siguientes a la notifi cación de la misma con expresión de la infracción cometida en la misma a juicio del recurrente,

Y para que sirva de notifi cación en forina a FALCÓN CONTRATAS Y SEGURIDAD S.A., cuyo actual domicilio o paradero se desconocen, libro el presente Edicto que se publicará en el Boletín Ofi cial de la provincia de HUELVA y SEVILLA, con la prevención de que las demás resoluciones que recaigan en las actuaciones le serán notifi cadas en los estrados del Juzgado, salvo las que deban revestir la forma de autos o sentencias o se trate de emplazamientos y todas aquellas otras para las que la ley expresamente disponga otra cosa.



EDICTO


HACE SABER:

Que en este Juzgado, se sigue la ejecución núm. 183/2016, sobre Ejecución de títulos judiciales, a instancia de

ESTHER LLONIS GARCÍA contra SERVICIOS INTEGRALES DE APOYO DOMICILIARIO S.L., DINTEL ASISTENCIAL

S.L. en la que con fecha 22/09/2016 se ha dictado DECRETO que sustancialmente dice lo siguiente:

ACUERDO: Declarar al/a los ejecutado/s SERVICIOS INTEGRALES DE APOYO DOMICILIARIO S.L. y DINTEL

ASISTENCIAL S.L. en situación de INSOLVENCIA TOTAL por importe de 4.771,95 € euros, insolvencia que se entenderá

a todos los efectos como provisional.

Archívese el presente procedimiento y dése de baja en los libros correspondientes

MODO DE IMPUGNACIÓN: Contra la presente resolución cabe recurso directo de revisión que deberá interponerse

ante quien dicta la resolución en el plazo de TRES DÍAS hábiles siguientes a la notifi cación de la misma con expresión

de la infracción cometida en la misma a juicio del recurrente,

Y para que sirva de notifi cación en forma a SERVICIOS INTEGRALES DE APOYO DOMICILIARIO S.L. y DINTEL

ASISTENCIAL S.L., cuyo actual domicilio o paradero se desconocen, libro el presente Edicto que se publicará en el Boletín

Ofi cial de la provincia de HUELVA, con la prevención de que las demás resoluciones que recaigan en las actuaciones

le serán notifi cadas en los estrados del Juzgado, salvo las que deban revestir la forma de autos o sentencias o se trate

de emplazamientos y todas aquellas otras para las que la ley expresamente disponga otra cosa.


EDICTO


HACE SABER:

Que en este Juzgado, se sigue la ejecución núm. 251/2016, sobre Ejecución de títulos judiciales, a instancia de

ELISABET BRAVO SÁNCHEZ contra CAMPOS DE LEPE S.C.A., en la que con fecha 28/11/2016 se ha dictado Auto

que sustancialmente dice lo siguiente:

PARTE DISPOSITIVA: S.Sª. Iltma. DIJO: Procédase, sin previo requerimiento de pago, al embargo de bienes,

derechos y acciones de la propiedad de la demandada, en cantidad sufi ciente a cubrir la suma de 2.484,94 € euros

en concepto de principal, (2.259,04 de indemnización y 225,90 € de 10% de intereses moratorios) más la de 496,98

€ euros calculadas para intereses y costas y gastos, debiéndose guardar en la diligencia, el orden establecido en la

Ley de Enjuiciamiento Civil, Agotados estos medios de conocimiento, de conformidad con el art. 95.1 h) y 2 de la Ley

General Tributaria, recábese información a través de la aplicación de la AEAT.

Notifíquese la presente resolución a las partes, haciéndoles saber que contra la misma cabe recurso de reposición,

sin perjuicio del derecho del ejecutado a oponerse a lo resuelto en la forma y plazo a que se refi ere el fundamento

cuarto de esta resolución, y sin perjuicio de su efectividad.

Así por este Auto, lo acuerdo mando y fi rma el IItmo/a. Sr./Sra. D./Dña. INMACULADA LIÑAN ROJO, MAGIS-

TRADO del JUZGADO DE LO SOCIAL NÚMERO 2 DE HUELVA. Doy fe.

Y DECRETO de fecha 28/11/2016, que sustancialmente dice:

PARTE DISPOSITIVA: En orden a dar efectividad a las medidas concretas solicitadas, acuerdo: El embargo

telemático sobre las cantidades que la AEAT tenga pendientes de devolver a la ejecutada.. El embargo telemático de

las cantidades sobre cuentas a la vista de las entidades bancarias adscritas a la plataforma del Consejo General del

Poder Judicial todo ello en cuantía sufi ciente a cubrir la suma del principal reclamado, la suma de 2.484,94 € euros

en concepto de principal, (2.259,04 de indemnización y 225,90 € de 10% de intereses moratorios) más la de 496,98 €

euros calculadas para intereses y costa

Y para que sirva de notifi cación en forma a CAMPOS DE LEPE S.C.A., cuyo actual domicilio o paradero se des-

conocen, libro el presente Edicto que se publicará en el Boletín Ofi cial de la provincia de HUELVA, con la prevención


de que las demás resoluciones que recaigan en las actuaciones le serán notifi cadas en los estrados del Juzgado, salvo

las que deban revestir la forma de autos o sentencias o se trate de emplazamientos y todas aquellas otras para las

que la ley expresamente disponga otra cosa.


GRANADA

NÚMERO DOS

EDICTO

D/Dª MARÍA DEL MAR SALVADOR DE LA CASA, LETRADO/A DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA DEL

JUZGADO DE LO SOCIAL NÚM. 2 DE GRANADA

HACE SABER: Que en virtud de proveído dictado en esta fecha en los autos número 646/2015 se ha acordado

citar a TEMPLAR VIGILANTES DE SEGURIDAD S.L.- ANDALUZA DE CONTROL Y SERVICIOS AUXILIARES S.L. UTE

ALMANJAYAR y ANDALUZA DE CONTROL Y SERVICIOS AUXILIARES S.L. como parte demandada por tener ignorado

paradero para que comparezcan el próximo día VEINTE (20) DE FEBRERO DE 2017, A LAS 10: 40 HORAS para asistir

a los actos de conciliación y juicio en su caso, que tendrán lugar en este Juzgado de lo Social, sito en Avda. del Sur 5,

Edifi cio La Caleta, segunda planta, debiendo comparecer personalmente o por persona legalmente apoderada y con los

medios de prueba de que intente valerse, con la advertencia de que es única convocatoria y que no se suspenderán

por falta injustifi cada de asistencia.

Igualmente, se le cita para que en el mismo día y hora, la referida parte realice prueba de CONFESIÓN JUDICIAL.

Se pone en conocimiento de dicha parte, que tiene a su disposición en la Secretaría de este juzgado de lo Social

copia de la demanda presentada.

Y para que sirva de citación a TEMPLAR VIGILANTES DE SEGURIDAD S.L.- ANDALUZA DE CONTROL Y SER-

VICIOS AUXILIARES S.L. UTE ALMANJAYAR y ANDALUZA DE CONTROL Y SERVICIOS AUXILIARES S.L.

Se expide la presente cédula de citación para su publicación en el Boletín Ofi cial de la Provincia y para su co-

locación en el tablón de anuncios.

En Granada, a veintiuno de noviembre de dos mil dieciséis.


JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN

VALVERDE DEL CAMINO

NÚMERO UNO

EDICTO

EL JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA NÚMERO UNO DE ESTA CIUDAD DE VALVERDE DEL CAMINO Y SU PARTIDO,

HACE SABER: Que en este Juzgado se sigue Expediente de Dominio bajo el número 533/2015, a instancia de DOÑA MARÍA ÁNGELES CORRALEJO ROMERO y DON GREGORIO ROMERO HIDALGO, para inscribir a su favor en el Registro de la Propiedad de este Partido la siguiente fi nca:

RUSTICA.- Suerte de tierra en Valverde del Camino, al sitio “Era Alta” Constituye Ia parcela 85 del polígono 25, de Valverde de! Camino. Cuenta con una superfi cie de 1.147 metros cuadrados, y linda: norte, con parcela 94 del polí-gono 25, propiedad de Pedro Gutiérrez Feria; sur, con parcela 64 del mismo polígono, propiedad de Manuel Domínguez Jiménez; este, con parcela 86 de dicho polígono, propiedad de José Luis Sitare Howard; y oeste, con parcela 84 del polígono 25, propiedad de Josefa Caballero Feria. No aparece inscrita en el Registro de la Propiedad y su número de referencia catastral es 21071A025000850000TY.-


Por el presente edicto se llama y se cita a cuantas personas ignoradas pudiera parar perjuicio la inscripción pretendida, a fi n de que dentro del término de DIEZ DÍAS puedan comparecer en el Expediente alegando lo que a su derecho convenga, bajo apercibimiento de que de no hacerlo, les parará el perjuicio a que hubiere lugar.

A los mismos fi nes y término, y desconociendo sus actuales paraderos, SE LLAMA Y SE CITA para que dentro del término de DIEZ DÍAS puedan comparecer en el Expediente alegando lo que a su derecho convenga, a DON JUAN VIZCAINO CALDERAY, titular de amillaramiento, y a DON PEDRO GUTIERREZ FERIA, colindante, y si hubieren fallecido, a SUS DESCONOCIDOS E INCIERTOS HEREDEROS O CAUSAHABIENTES.

DADO en Valverde del Camino, a 15 de noviembre de 2016.

LA LETRADA DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA.

NÚMERO UNO

EDICTO


HACE SABER: Que en este Juzgado se sigue Expediente de Dominio bajo el número 587/2015, a instancia de DON FÉLIX JOSÉ RASTROJO PONCE, para inscribir a su favor en el Registro de la Propiedad de este Partido la siguiente fi nca:

RÚSTICA.- Suerte de tierra al sitio “El Rastrojal”, en la localidad de Calañas. Cuenta con una extensión superfi cial de cuatro hectáreas, ochenta y ocho áreas y dos centíáreas. Linda: norte, con camino de El Tinto, del Ayuntamiento de Calañas; sur, con parcela 180 del polígono 5, propiedad de Silvasur Agrolorestal; oeste, con parcela 122 del polígono 5, propiedad de Carmen Gómez Sánchez y con la parcela 183 del polígono 5, propiedad de Silvasur Agroforestal; y este, con parcela 185 del polígono 5, propiedad de Francisco Pavanes Moreno y con parcela 186 del polígono 5, propiedad de José Rastrojo Macarro. Constituye la parcela 184 del polígono 5 de Calañas, que aparece inscrita en el Registro de la Propiedad de Valverde del Camino al folio 82, tomo 342, libro 27 del Ayuntamiento de Calañas, fi nca registral 2468, y su número de referencia catastral es 21017A005001840000XZ.


A los mismos fi nes y término, y desconociendo sus actuales paraderos, SE LLAMA Y SE CITA A DON BIENVE-NIDO GARCÍA HERNÁNDEZ; DOÑA IRENE GARCÍA HERNÁNDEZ; DON SEBASTIÁN GARCÍA HERNÁNDEZ y DON JESÚS GARCÍA HERNÁNDEZ, en su condición de titulares regístrales, y si hubieren fallecido, a SUS DESCONOCIDOS E INCIERTOS HEREDEROS O CAUSAHABIENTES.



EDICTO


HACE SABER: Que en este Juzgado se sigue Expediente de Dominio bajo el número 589/2015, a instancia de DOÑA PETRA MARTINEZ LÓPEZ y DON DIEGO JOSÉ GUTIÉRREZ CABALLERO, para inscribir a su favor en el Registro de la Propiedad de este Partido la siguiente fi nca:

URBANA.- Vivienda sita en Valverde del Camino, en calle La Campana, número 31. Cuenta con una extensión superfi cial de 74 metros cuadrados. Linda: por la derecha, con calle La Campana, 33, propiedad de Manuel Calero Marín; izquierda, con calle La Campana, 30, propiedad de Tenadie Cruz Vázquez; y por el fondo, con calle Virgen Coronada, 11, propiedad de María Rosa Cruz Recio, con calle Virgen Coronada, 9, propiedad de Antonia López Macías, con calle Virgen Coronada, 7, propiedad de Nicolasa Caballero Donaire, y con calle Virgen de Coronada, 5, propiedad de Pilar Asuero Quintero. Aparece inscrita en el Registro de la Propiedad de Valverde del Camino al tomo 457, libro 60, folio 137, fi nca registraI número 4979, y su número de referencia catastral es 8212208PB9681S0005AW.-



A los mismos fi nes y término, y desconociendo su actual paradero, por el presente SE LLAMA Y SE CITA a la

titular registral DOÑA MARÍA JOSEFA CABALLERO SÁNCHEZ, y si hubiere fallecido, a SUS DESCONOCIDOS E IN-

CIERTOS HEREDEROS O CAUSAHABIENTES.



EDICTO

EL JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA NÚMERO UNO DE ESTA CIUDAD DE VALVERDE DEL CAMINO Y SU

PARTIDO,

HACE SABER: Que en este Juzgado se sigue Expediente de Dominio bajo el número 591/2015, a instancia de

DOÑA MARÍA DEL PILAR; DOÑA MARÍA DOLORES y DOÑA MANUELA ARRAYAS TIRADO, para inscribir a su favor

en el Registro de la Propiedad de este Partido la siguiente fi nca:

RÚSTICA.- Suerte de tierra al sitio Pies Quintero, sito en la localidad de Valverde del Camino. Constituye la par-

cela 29 del polígono 21. La fi nca tiene una extensión superfi cial, según el Registro de la Propiedad, de 23 hectáreas.

97 áreas y 88 centíáreas, si bien su extensión real, actual y correcta, tal como consta en el Catastro, es de 396.141

metros cuadrados. Linda: norte y este, con parcela 9006 del polígono 21, propiedad de la Secretaría General del Agua

de la Junta de Andalucía; oeste, con parcela 30 del polígono 21, propiedad de Josefa Calderay Carrero, con parcela 34

de dicho polígono, propiedad igualmente de Josefa Calderay Carrero, y con parcelas 9010 y 9021 del mismo polígono,

ambas propiedad de la Secretaría General del Agua de la Junta de Andalucía. La fi nca aparece inscrita en el Registro

de la Propiedad de este Partido al tomo 381, libro 40, folio 99, fi nca registral 3595, y su número de referencia catastral

es 21071A021000290000TK.-

Por el presente edicto se llama y se cita a cuantas personas ignoradas pudiera parar perjuicio la inscripción

pretendida, a fi n de que dentro del término de DIEZ DÍAS puedan comparecer en el Expediente alegando lo que a su

derecho convenga, bajo apercibimiento de que de no hacerlo, les parará el perjuicio a que hubiere lugar.

A los mismos fi nes y término, y desconociendo sus actuales paraderos, SE LLAMA Y SE CITA A DON JUAN

ARRAYÁS CONDE, en su condición de titular registra!; DON JUAN MARÍA ARRAYÁS CONDE, en su condición de titular

catastral; y a DOÑA ELIMENA CASTILLA HIDALGO, en su condición de transmitente, Y SI HUBIEREN FALLECIDO, A

SUS DESCONOCIDOS E INCIERTOS HEREDEROS O CAUSAHABIENTES.



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Jueves, 15 de Diciembre de 2016 Número 237 · Seguimiento Técnico y Evaluación de cada ... Cualiﬁ cación del personal auxiliar de ayuda a domicilio ... Diputación se dispone