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DEPARTAMENTO DE PREPARATORIA ABIERTA
JUNIO DEL 2010
Mexico 8.6
Michoacán 6.9
Susupuato 4.1
Tumbiscatio 3.9
Promedio OCDE 12
Fuente: INEGI CONTEO 2005 MICHOACAN
Dispersión poblacional
Secretaría de Educación en el Estado
DEPARTAMENTO DE
PREPARATORIA ABIERTA EN EL
ESTADO DE MICHOACÁN
Subsecretaría de Educación Media Superior
y Superior
Dirección de Educación Media Superior
Mayo 2010
ANTECEDENTES DEL SUBSISTEMA DE PREPARATORIA ABIERTA
1971
Se creó por decreto presidencial, el Centro para el Estudio de Medios y
Procedimientos Avanzados de la Educación (CEMPAE), para promover el
desarrollo de la tecnología educativa, el cual generó un modelo de
enseñanza para el nivel medio superior, el de la Preparatoria Abierta. Este
modelo académico fue desarrollado en 1973 por el CEMPAE y el Instituto
Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM).
1979
• Por propuesta del Consejo Coordinador de Sistemas Abiertos de
Educación Superior de la Secretaría de Educación Pública, se integra
un plan de trabajo para prestar el servicio en todo el país bajo la
responsabilidad del CEMPAE y de la Dirección General de
Acreditación y Certificación (DGAC).
• La DGAC inicia el ofrecimiento de los servicios de acreditación y
certificación en el Distrito Federal y en octubre del mismo año en
doce entidades.
1979
• Por propuesta del Consejo Coordinador de Sistemas Abiertos de
Educación Superior de la Secretaría de Educación Pública, se
integra un plan de trabajo para prestar el servicio en todo el país bajo
la responsabilidad del CEMPAE y de la Dirección General de
Acreditación y Certificación (DGAC).
• La DGAC inicia el ofrecimiento de los servicios de acreditación y
certificación en el Distrito Federal y en octubre del mismo año en
doce entidades.
1980-1985
Se logra la cobertura nacional con la incorporación de Michoacán (1980),
Puebla (1982) y Durango (1985).
1981
•Se descentraliza el manejo de los ingresos propios del Programa de
Acreditación y Certificación de Estudios en la Modalidad Abierta (ACEMA)
que integraba los servicios de Primaria, Secundaria y Preparatoria Abierta.
• En este mismo año, se inicia el proceso de certificación de los
estudiantes en forma centralizada y a partir de 1983 se comienza
• La descentralización de la función de certificación a los estados.
1984
• La Dirección General de Evaluación Educativa (DGEE) se
reestructura al asumir las funciones del Consejo Coordinador de
Sistemas Abiertos de Educación Superior (CCSAES) y crea la
Dirección de Sistemas Abiertos.
1986
• La DGEE, en forma coordinada con la Dirección General de
Recursos Financieros, actualiza el marco normativo y
procedimientos para la administración de los ingresos propios
que se captan en los estados y en el Distrito Federal,
implantándose los nuevos manuales en 1987.
1989
• Con los cambios estructurales de la Secretaría de Educación
Pública se crea la Dirección General de Educación Extraescolar
quedando adscrita a ésta la Dirección de Sistemas Abiertos.
1995
• Mediante la firma de convenios, se inicia la formalización de la
transferencia a los gobiernos de los estados de la operación de
la Preparatoria Abierta, la cual se ubica en el área responsable
de educación media superior.
1998
• En Michoacán se firmó el Convenio de Transferencia de los Servicios
del Subsistema, quedando adscrito a la Dirección de Educación Media
Superior y Superior de la Subsecretaría de Educación Media Superior y
Superior.
2004
• A partir de este año Preparatoria Abierta toma una figura de
credibilidad y un concepto diferente desde oficinas centrales, hoy en
día se encuentra en el proceso para la transición curricular.
2006
• En enero de este año el Departamento de Preparatoria
Abierta obtiene la Certificación ISO 9001: 2000
2007
En diciembre, personal de la Dirección de Sistemas Abiertos realizó una
visita para verificar la aplicación de la Normatividad, el comportamiento del
Sistema de Gestión de Calidad y evaluar los Formatos de Certificación, los
hallazgos detectados son los siguientes:
• Inscripción de aspirantes sin haber recibido la Plática Informativa.
• Expedición de credenciales sin la firma del Jefe del Departamento.
• Suspensión de las supervisiones a las sedes de aplicación en el estado,
incluyendo Morelia.
• Participantes en la Aplicación de Exámenes sin el perfil requerido y sin
rotación de los mismos en las sedes de aplicación.
• Inoperatividad del Sistema de Gestión de la Calidad.
• Falta de control en los Ingresos que capta el Subsistema de
Preparatoria Abierta.
• No se realizan reuniones del Comité de Calidad y no se efectúan
Auditorías Internas.
• Disminución en la demanda del servicio.
¿Qué es Preparatoria Abierta?
Es un sistema del nivel bachillerato que se
ofrece en la modalidad no escolarizada a la
población con deseos y/o necesidades de
iniciar, continuar o concluir este ciclo de
formación.
CaracterísticasEntre sus principales características se encuentran las siguientes:
• El estudio lo realiza el estudiante de acuerdo a su propio ritmo de avance yposibilidades de aprendizaje.
• Se cuenta con materiales didácticos impresos que propician el estudioindependiente.
• El estudiante decide el orden para acreditar las asignaturas.
• Es posible combinar los estudios con otras actividades.
• El certificado lo emite la Secretaría de Educación Pública y tiene validez entodo el país.
• La inscripción es gratuita y se realiza de manera permanente, no implicaexamen de admisión pero requiere la asistencia a una Plática Informativa.
• No existe un límite de edad para ingresar.
• Los servicios son gratuitos, a excepción de los derechos aexamen ($49.00), el duplicado de la credencial ($29.00), elduplicado del certificado determinación y/o parcial ($37.00).
• La solicitud y presentación de exámenes se realiza durante todo elaño, en fases quincenales y están programados por etapasmensuales, de acuerdo al calendario de solicitud y presentación deexámenes.
•El estudio de las asignaturas no se realiza obligatoriamente en unplantel.
ESTRUCTURA DEL DEPARTAMENTO
JEFE DEL
DEPARTAMENTO
SUBJEFE DEL
DEPARTAMENTO Y
RESPONSABLE DE CONTROL
ESCOLAR
ENCARGADO
DEL ÁREA
OPERATIVA
ENCARGADO
DEL ÁREA
INFORMÁTICA
ENCARGADO
DEL ÁREA DE
CERTIFICACIÓN
ENCARGADO
DEL ÁREA DE
ATENCIÓN AL
PÚBLICO
ENCARGADO
DEL ÁREA
ACADÉMICA
ENCARGADO
DEL ÁREA
ARCHIVO
ENCARGADO DEL
ÁREA
ADMINISTRATIVA
Auxiliar
Administrativo
SECRETARIA SECRETARIA
INTENDENTE
Auxiliar
Administrativo
Auxiliar
Administrativo
Auxiliar
Administrativo
Auxiliar
Administrativo
Auxiliar
Administrativo
Auxiliar
Administrativo
Auxiliar
Administrativo
Auxiliar
Administrativo
Auxiliar
AdministrativoAuxiliar
Administrativ
o
SITUACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE PREPARATORIA
ABIERTA ABRIL 2008 VISIÓN DE LA DIRECCIÓN DE
SISTEMAS ABIERTOS
En el Subsistema colaboran 22 personas.
Se tienen registradas 22 sedes de Aplicación de Exámenes.
Se proporcionan los servicios de Preparatoria Abierta a 30 Centros de Asesoría
Particulares.
De los 113 municipios que conforman la entidad, se proporcionan servicios de
Preparatoria Abierta en 22, lo que representa una cobertura del 19.5%.
Morelia, Uruapan, Apatzingán, Zamora y Ciudad Hidalgo, son los 5 municipios con
mayor demanda de servicios.
De los 5,423 estudiantes inscritos, 2,468 son hombres y 2,955 mujeres. Asimismo,
se atienden a 24 discapacitados y 12 extranjeros.
DATOS ESTADÍSTICOS
Preinscripción
2,5
76
2,5
65
2,9
69
3,7
20
3,0
92
2,9
55
2,8
92
1,9
45
1,3
37
1,9
90
2,0
00
1,7
41
2,2
09
1,7
07
1,6
92
2,4
57
0
1000
2000
3000
4000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Año
Asp
iran
tes
Registrados a la Plática Informativa Asistentes a la Plática Informativa
Inscripción
1,892
2,832
3,1283,284
4,328
3,746
2,633
2,859
0
1000
2000
3000
4000
5000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Año
Estu
dia
nte
s
La tendencia del Proceso desde el 2004
ha sido descendente, en promedio a
disminuido un 21% por año, sin
embargo, el dato más significativo como
puede observarse en la gráfica se dio en
2007 que en comparación con el 2006,
se dejó de captar a 940 aspirantes, lo
que representó un descenso del 43%.
Acreditación
40,3
05
40,5
93
44,9
09
45,8
30
43,1
07
38,2
96
37,4
23
30,6
90
0
10000
20000
30000
40000
50000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Año
Exám
en
es
La demanda de exámenes solicitados en
el estado de Michoacán ha disminuido
en promedio un 7%.
Los lugares que ha ocupado durante
estos años a nivel nacional son:
2000: 15
2001: 18
2002: 18
2003: 17
2004: 18
2005: 20
2006: 19
2007: 20
Exámenes Presentados
28,1
82
27,2
98
30,2
65
30,8
66
29,2
76
24,7
75
24,3
30
19,8
45
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Año
Exám
en
es
Por lo que se refiere a exámenes
presentados el descenso en
promedio ha sido del 10.5%.
El índice de presentación en el
estado durante el 2007 fue del 64%,
es decir que de cada 10 exámenes
solicitados 3 no se presentan.
Exámenes Acreditados
14,4
07
12,4
91
12,0
65
12,3
92
10,5
31
9,2
21
9,4
77
7,6
56
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Año
Exám
en
es
Los exámenes acreditados han
disminuido un 16% en promedio
durante los últimos 4 años.
El índice de acreditación en el
estado en 2007 fue del 38%, lo que
significa que de cada 10 exámenes
presentados únicamente se
acreditan 4.
Asesoría Académica
424
199
84107
80 6726
244
0
100
200
300
400
500
ASESORADOS SOLICITAN
EXAMEN
PRESENTAN
EXAMEN
ACREDITAN
EXAMEN
2006
2007
La Asesoría Académica es un proceso que
debe apoyar la acreditación de exámenes en
el Subsistema de Preparatoria Abierta, sin
embargo en el estado durante 2007, se brindó
el servicio únicamente a 107 estudiantes, lo
que significó un descenso del 75 % en
comparación con el 2006.
Asimismo, puede observarse que del total de
usuarios que asisten a las asesorías y
presentan examen, solo acredita el 38%.
CERTIFICADOS DE TERMINACIÓN DE ESTUDIOS
EXPEDIDOS
366
303255
206
105
134 116 118
0
100
200
300
400
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Año
Cert
ific
ad
os
El descenso en la emisión de Certificados de Terminación expedidos,
tiene relación y es consecuencia de la baja acreditación de exámenes
en el estado, no obstante durante los últimos 4 años se ha mantenido
un promedio de 118 certificados expedidos.
ÁREAS DE OPORTUNIDAD
• Garantizar que el total de estudiantes que se inscriben a Preparatoria Abierta asistan a
la Plática Informativa.
• Supervisar y controlar la operación de las Oficinas Regionales.
• Recuperar los expedientes de Inscripción y actualizar la base de datos de estudiantes
del SIOSAD (Sistema Integral para la Operación de Sistemas Abiertos y a Distancia).
• Promover y difundir al Subsistema de Preparatoria abierta en el estado.
• Realizar visitas de supervisión a las sedes de Aplicación de Exámenes.
• Renovar el banco de participantes en la Aplicación de Exámenes.
• Sistematizar y fortalecer el Área Académica.
• Operar el Sistema de Gestión de Calidad.
• Mejorar el ambiente de trabajo entre el personal que colabora en el
Departamento de Preparatoria Abierta.
2007 2008 2009
Estudiantes
inscritos
1,892 2,442 2,822
Exámenes
presentados
19,845 17,967 20,784
Exámenes
acreditados
7,656 7,592 9,227
Certificados
emitidos
116 123 107
Municipios
atendidos
12 22 24
POBLACIÓN ACTIVA 2009: 9,262
SEDES DE APLICACIÓN DE EXÁMENES: 32
TRABAJO REALIZADO 2008-2009 Y COMPARATIVO 2007
GRACIASPara mayor información, consultar la página web:
www.prepabiertamichoacan.sep.gob.mx
