JURISPRUDENCIA ADMINISTRATIVA

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Versa sobre jurisprudencia de carácter administrativo (temas de INDECOPI)

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  • TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL

    Sala de Defensa de la Competencia

    RESOLUCION N120-97-TDC

    EXPEDIENTE N059-94/CRE-CAL

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    PROCEDENCIA : COMISION DE REESTRUCTURACION EMPRESARIALDEL COLEGIO DE ABOGADOS DE LIMA (LA COMISION)

    IMPUGNANTE : REPRESENTANTE DE LOS CREDITOS DE ORIGENLABORAL ANTE JUNTA DE ACREEDORESDESIGNADO POR EL MINISTERIO DE TRABAJO YPROMOCION SOCIAL

    INSOLVENTE : LABORATORIOS OPTICOS SALDAA CORNEALENTS.A. (SACOSA)

    MATERIA : DERECHOS DE LA JUNTA DE ACREEDORESFACULTADES DE LA JUNTA DE ACREEDORESOBLIGACIONES DE LA JUNTA DE ACREEDORESRESPONSABILIDADES DE LA JUNTA DEACREEDORESFIN DEL PROCEDIMIENTOPRORROGA DEL PROCESO DE REESTRUCTURACION

    SUMILLA: Se confirma la Resolucin N 022-97/CRE-CAL/EXP.059-94, de laComisin de Reestructuracin Empresarial del Colegio de Abogados de Lima,que declara concluido el proceso de reestructuracin de Laboratorios OpticosSaldaa Cornealent S. A. - Sacosa.

    Asimismo, se declara que constituyen precedente de observancia obligatorialos criterios aplicados en la resolucin, para evaluar los casos en los cualesuna junta de acreedores puede pronunciarse sobre la prrroga del proceso dereestructuracin econmica y financiera de su deudor insolvente, luego de lafecha sealada para el fin de dicho proceso, en atencin a la voluntad deprrroga y a la diligencia manifestados por sta y sus autoridades.

    Lima, 09 de mayo de 1997

    I. ANTECEDENTES

    El 24 de febrero de 1995, por Resolucin N002-95/CRE-CAL/EXP.054-94, laComisin declar la insolvencia de Sacosa y, en consecuencia, convoc a susacreedores para decidir el destino de la empresa. El 06 de octubre de 1995, la juntade acreedores de Sacosa acord la continuacin de actividades de dicha empresa,ingresando a un proceso de reestructuracin empresarial por el plazo de un ao, elmismo que venca el 05 de octubre de 1996.

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    Posteriormente, en virtud de lo acordado por la junta de acreedores el 04 de octubrede 1996 y el 03 de enero de 1997, el proceso de reestructuracin de Sacosa seprorrog hasta el 03 de febrero de 1997. Con fecha 28 de enero de 1997, la junta deacreedores de Sacosa se reuni para adoptar una nueva decisin sobre el destinode la empresa; sin embargo, ninguna de las alternativas previstas en la ley alcanz elporcentaje mnimo de votos favorables requerido, concluyendo la reunin sinhaberse adoptado acuerdo alguno.

    El 01 de febrero de 1997 se publicaron en el diario oficial El Peruano y en el diarioLa Repblica, los avisos de convocatoria a junta de acreedores de Sacosa para el05 de febrero de 1997, sealndose como tema de agenda la prrroga del procesode reestructuracin.

    El 06 de febrero de 1997, Inversiones Opticas Saldaa S.A., la representante de loscrditos de origen laboral -quien ejerca la presidencia de la junta de acreedores- ySacosa, manifestaron a la Comisin que el 05 de febrero de 1997, fecha previstapara que se rena la junta, asistieron al local de la convocatoria la presidenta de lajunta y el representante de Inversiones Opticas Saldaa S.A., quienes representanms del 50% de los crditos reconocidos. No obstante ello, la junta no pudo reunirseporque el Secretario Tcnico de la Comisin excus su presencia aduciendo quedeba asistir a otra junta de acreedores y que la Comisin no haba autorizado suasistencia a la de Sacosa.

    El 24 de febrero de 1997, la Comisin emiti la Resolucin N022-97/CRE-CAL/EXP. 059-94, declarando concluido el proceso de reestructuracin de Sacosaa partir del 03 de febrero de 1997, por no haberse acordado su prrroga, levantandoen consecuencia, el estado de insolvencia de la empresa. El 26 de febrero, larepresentante de los crditos laborales interpuso recurso de apelacin,argumentando que el proceso de reestructuracin de Sacosa no pudo prorrogarseporque el Secretario Tcnico de la Comisin frustr su reunin al negarse a asistir.

    Ante el pedido formulado por la Secretara Tcnica de esta Sala, el SecretarioTcnico de la Comisin present un informe referido a los hechos materia decontroversia, en el cual manifiesta que su imposibilidad de asistir a la junta deacreedores de Sacosa respondi a que en la misma fecha y hora deba asistir a lajunta de acreedores convocada en otro procedimiento a su cargo. Sobre elparticular, agreg que la convocatoria a la junta de acreedores de Sacosa no fuecoordinada con su despacho y que recin tom conocimiento mediante los avisospublicados para tal efecto, lo que impidi que la Comisin tuviese posibilidad dedelegar su representacin en otro funcionario de la Secretara Tcnica.

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    II. CUESTION EN DISCUSION

    De los antecedentes expuestos y del anlisis efectuado, a criterio de esta Sala, en elpresente caso, la cuestin en discusin consiste en determinar si procede que serena la junta de acreedores de Sacosa para decidir el destino de la empresadeudora, no obstante que el 03 de febrero de 1997 venci el plazo del proceso dereestructuracin de dicha empresa y, en consecuencia, habra concluido el procesoconcursal.

    III. ANALISIS DE LA CUESTION EN DISCUSION

    III.1 La naturaleza del rgimen concursal.

    En reiteradas oportunidades, esta Sala ha analizado la naturaleza, objetivos y finesdel rgimen concursal; la funcin de la declaracin de insolvencia como seal dealarma al mercado sobre la crisis econmica o financiera de un agente del mercadoy sus consecuencias respecto del deudor y de su patrimonio, as como respecto desus acreedores1.

    Del mismo modo, se ha sealado que luego de la instalacin de la junta deacreedores la autoridad administrativa deja de tener la participacin activa que tuvohasta ese momento; y que en esta segunda etapa tiene un rol que se limita aintervenir en determinados supuestos, como son la posible violacin de algunanorma o la existencia de controversias entre los participantes cuya solucin le hasido encomendada por la legislacin. Mientras ello no ocurra, la intervencin de laComisin correspondiente se asemeja a la de un garante en el marco de unanegociacin multilateral, cuya funcin principal es la de velar por que sta sedesarrolle en forma transparente y bajo los principios de la buena fe y la lealtad querigen la actividad de los agentes del mercado.

    En ese sentido se pronunci la Sala al emitir la Resolucin N088-96-TDC emitidaen el Expediente N054-94/CRE-CAL, Cuaderno de Junta de Acreedores,correspondiente al procedimiento de declaracin de insolvencia de Industria Textilde Exportacin S.A. - Intexport, en la que explic el rol atribuido a cada uno de losintervinientes en el procedimiento, a partir de la promulgacin del Decreto Ley N

    1 En este sentido se pronuncia, fundamentalmente, la Resolucin N 104-96-TDC, emitida el 23 de diciembre de 1996 en elExpediente N 058-96-CSA, correspondiente al procedimiento de declaracin de insolvencia de Grupo Pantel S.A. apedido Eurobanco Bank Limited; el tema tambin es tratado en las resoluciones nmeros 106-96-TDC y 079-97-TDC, defechas 26 de diciembre de 1996 y 24 de marzo de 1997, respectivamente, expedidas en el procedimiento de nulidad de ladeclaracin de insolvencia de Compaa Industrial Oleaginosa S.A., tramitada en el Expediente N 035-96-CCE-CCPL y enla Resolucin N 087-97-TDC, del 04 de abril de 1997 en el Expediente N010-96/CRE-CCAIL, correspondiente alprocedimiento de declaracin de insolvencia de Sociedad Pomalca Viuda de Piedra S.A.

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    26116, Ley de Reestructuracin Empresarial2.

    As, el esquema general del procedimiento concursal consiste en que, ante unasituacin de crisis econmica o financiera, verificada por el rgano administrativocompetente, se rene en un solo procedimiento al universo de acreedores delinsolvente y a la totalidad de su patrimonio, para que los primeros, es decir losacreedores, busquen una frmula integral que permita pagar todas las obligacionesde su deudor o, en caso contrario, distribuir en forma equitativa las prdidasgeneradas por la crisis, dependiendo tal solucin del estado patrimonial o de laviabilidad de la actividad a la cual dicho patrimonio est destinado.

    III.2 El rol de los acreedores en los procedimientos concursales.

    Si bien en situaciones normales de mercado podra resultar inaceptable que, porejemplo, los titulares de una empresa se vean privados de la posibilidad de decidirel destino de su patrimonio, el supuesto a partir del cual se elabora el rgimenconcursal es excepcional y, por ello, requiere soluciones excepcionales. En efecto, elestado de insolvencia puede ser explicado en forma concreta como una situacin enla cual un monto determinado de obligaciones se enfrenta a un patrimonio quepodra resultar insuficiente para cubrirlas.

    Lo que sucede es que ante esta situacin, los acreedores tienen mayores interesescomprometidos en la crisis que los titulares del patrimonio afectado y por ello suriesgo es mayor. Mientras que el riesgo de los primeros equivale al monto de suscrditos, el de los titulares es equivalente al valor de su patrimonio que, dada lacrisis, no es suficiente para pagar por completo a todos los acreedores. Ello explicapor qu la legislacin concursal transfiere a los acreedores la responsabilidad de lasdecisiones que afectan al patrimonio y la carga del impulso de los procedimientos.

    Sin embargo, el mayor derecho que tienen no significa que el Estado debaprivilegiarlos dndoles un tratamiento especial o protegindolos de cualquiercontingencia que pueda surgir en los procedimientos. Por el contrario, dada estasituacin de especial inters en los resultados, los acreedores tienen la obligacin yla responsabilidad, consigo mismos, de actuar y conducir los procedimientos enforma eficiente; de lo contrario sern ellos quienes asumirn las consecuencias delfracaso.

    2 Resolucin N088-96-TDC del 20 de noviembre de 1996, publicada en el diario oficial El Peruano el 21 de diciembre de1996 en la cual se aprobaron dos precedentes de observancia obligatoria; uno referido a la competencia de la Comisinde Salida del Mercado y sus entidades delegadas para conocer de las impugnaciones formuladas contra la realizacin dejuntas de acreedores; y el otro que contiene los criterios aplicables para evaluar las impugnaciones sustentadas enpresuntos defectos existentes en la participacin o en la votacin de uno o varios integrantes de la respectiva junta.

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    III.3. La duracin y la prrroga de los procesos de reestructuracin.

    Declarada la insolvencia del deudor e instalada la junta, si los acreedores deciden lacontinuacin de actividades de la empresa, de conformidad con el artculo 5 de laLey de Reestructuracin Empresarial, sta ingresa en un proceso dereestructuracin econmica y financiera por el plazo de un ao, prorrogable poracuerdo de la junta, tal como lo establece el artculo 8 de la misma norma y elartculo 19 de su Reglamento3.

    Es en esta etapa del procedimiento concursal donde se aplican los principiosanalizados en los puntos anteriores, y se otorgan a los acreedores facultadessuficientes para tomar aquellas decisiones que consideren ms eficientes para larecuperacin de sus crditos. As, la junta de acreedores asume el control total de laempresa; decide su rgimen de administracin, pudiendo incluso nombrarrepresentantes en el directorio y cuenta con atribuciones suficientes como paracontrolar y supervisar cada etapa en la marcha del negocio.

    El poder de la junta en esta etapa es tal, que sus acuerdos deben ser acatados ycumplidos por aquellos de sus integrantes que votaron en contra, por los acreedoresque por cualquier motivo no se pronunciaron en determinada oportunidad e, incluso,por los terceros que tengan cualquier vnculo con la empresa.

    En esa medida, como se ha mencionado anteriormente, el esquema concursal sesustenta en el inters que deben tener los acreedores en el xito del proceso, y en laeficiencia que, por tal motivo, se espera de su participacin. Tambin por ello, esque slo existen determinados supuestos de hecho, identificados en forma taxativa,en los cuales la autoridad interviene para dar fin al procedimiento administrativo,ante la evidencia de desinters o desconfianza de los acreedores en la continuacindel proceso concursal.

    3 Ley de Reestructuracin Empresarial:Artculo 5.- La Junta de Acreedores tendr las siguientes atribuciones :1) Decidir el destino de la empresa, que podr ser:a) La continuacin de la actividad de la empresa, en cuyo caso entrar en proceso de reestructuracin econmica yfinanciera con arreglo al Ttulo II;b) La disolucin y liquidacin de la empresa, en cuyo caso se proceder a su liquidacin extrajudicial conforme al TtuloIII; o,c) La declaracin judicial de quiebra conforme al Ttulo IVArtculo 8 (primer prrafo).- Cuando la Junta de Acreedores decida la continuacin de las actividades de la empresaporque existen posibilidades reales para su recuperacin econmica y financiera, la empresa entrar en proceso dereestructuracin por un plazo no mayor de un ao , contado a partir de la fecha del acuerdo de la Junta de Acreedoressobre el destino de la empresa, prorrogable por acuerdo de la misma Junta.Reglamento de la Ley de Reestructuracin Empresarial:Artculo 19 (primera prrafo).- Decidida la continuacin de las actividades de la empresa, sta ingresar al procesode reestructuracin por un plazo no mayor de un (1) ao. La Junta podr prorrogar el plazo el nmero de veces queestime necesario.

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    En el caso de la reestructuracin, uno de esos supuestos est referido a la duracindel proceso que, conforme se ha visto, es de un ao, prorrogable por acuerdo de lajunta. As, para efectos de un proceso de reestructuracin, el simple transcurso deltiempo, es decir el vencimiento del plazo de un ao, genera la caducidad de lasatribuciones de la junta de acreedores referidas al control de la empresa, lasmismas que sern reasumidas por la junta de accionistas, los asociados, o por eltitular, tal como establecen los artculos 14 de la Ley y 25 del Reglamento4.

    Siempre bajo la lgica de que los acreedores son los ms interesados en lacorrecta marcha del proceso, la legislacin permite a la junta de prorrogarlo porperodos anuales sucesivos, para evitar que caduque su facultad de controlar laempresa. En trminos generales, resulta obvio que dicha facultad de prrrogaprescribe al mismo tiempo que caducan las dems atribuciones de la junta. Por ello,debe ser ejercida en forma oportuna; es decir, antes del vencimiento del plazo deduracin del proceso de reestructuracin.

    Sin embargo, para declarar la prescripcin de tal facultad, es necesario tener enconsideracin algunos supuestos, ajenos a la diligencia o negligencia de la junta,que pueden habilitar a sta para que acuerde la prrroga del proceso, despus devencido el plazo para la reestructuracin. En este sentido se ha pronunciado elTribunal mediante en la Resolucin N673-96-INDECOPI/TRI, del 29 de abril de1996, por la cual habilit a la junta de acreedores de Textil Mosha S.R.L. para quese pronuncie sobre la prrroga del proceso despus de vencido el plazo de suduracin, atendiendo a que sta no se pudo reunir anteriormente por causas ajenasa su voluntad y atribuibles exclusivamente a la programacin de las actividades delrgano administrativo encargado de la tramitacin del procedimiento.

    Al mismo tiempo, como se ha sealado reiteradas veces en esta resolucin, elimpulso del proceso, as como su xito o fracaso, dependen nica y exclusivamentede los acreedores y de la diligencia e inters que demuestren a lo largo del mismo.En caso contrario, de producirse un estado de abandono o ante la imposibilidad delograr acuerdos a travs de la junta, la autoridad administrativa deber intervenir

    4 Ley de Reestructuracin Empresarial:Artculo 14 (segundo prrafo).- Vencido el plazo de duracin del proceso de reestructuracin de la empresa,caducarn las funciones de la Junta de Acreedores y del administrador, y asumirn su administracin aquellos a quienescorresponda segn sus estatutosReglamento de la Ley de Reestructuracin Empresarial:Artculo 25.- Vencido el plazo de reestructuracin a que se refiere el Artculo 19, caducarn las funciones de laJunta, que sern reasumidas por la Junta General de Accionistas o Asociados de la empresa, caducando la suspensindel Estatuto. Asimismo, cesar en el cargo y caducarn las funciones del administrador, que sern asumidas por losrganos y las personas que elija la Junta General de Accionistas o Asociados. No son susceptibles de revisin losacuerdos que hubiere adoptado la Junta durante el plazo de su mandato.

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    para declarar el fin del procedimiento administrativo, por haberse verificado que, enese caso en particular y ante un determinado deudor, el rgimen concursal no es unadecuado marco de negociacin para reducir los costos de transaccin entre elinsolvente y sus acreedores.

    Por ello, en la Resolucin N 021-96-TRI-SDC la Sala confirm la resolucin de laComisin de Salida del Mercado por la cual se solicit la declaracin judicial dequiebra de Joyeros Peruanos S.A., toda vez que la junta de acreedores no adoptun acuerdo sobre el destino de la empresa en el plazo establecido en la Ley deReestructuracin Empresarial y en su Reglamento.5

    La mencionada resolucin ratifica la posicin de este pronunciamiento, en el sentidoque la autoridad administrativa no puede otorgar a la junta plazos adicionales a lossealados en la ley, cuando el vencimiento de stos obedece a su falta de diligenciao su imposibilidad para adoptar los acuerdos necesarios para la continuacin delprocedimiento.

    En consecuencia, en lo referido al asunto materia de la apelacin, una juntanicamente podr pronunciarse sobre la prrroga, despus de la fecha sealadapara el fin del proceso de reestructuracin, cuando no se hubiese reunidooportunamente por causas no imputables a ella misma o a sus autoridades, ysiempre que la voluntad de prrroga, es decir la intencin de reunir a la junta parapronunciarse sobre tal posibilidad, se desprenda de la actuacin de los interesados.

    Para estos efectos, se puede considerar que una junta de acreedores o susautoridades han manifestado en forma diligente su voluntad de prrroga cuando, conanticipacin no menor a quince das calendario a la fecha en que concluira elproceso de reestructuracin empresarial, hayan llevado a cabo las coordinacionesnecesarias con la Comisin competente a fin de convocar a la junta y tratar en ella laposibilidad de aprobar una prrroga del proceso, y siempre que la convocatoria no 5 Resolucin N 021-96-TRI-SDC. En esa oportunidad la Sala manifest lo siguiente: Resulta entonces evidente que salvolos casos mencionados, los acreedores mayoritarios de Joyeros Peruanos no manifestaron su voluntad de llegar a unasolucin general que, en el marco del proceso concursal pudiera resultar beneficiosa para todas las partescomprometidas.

    En el mismo sentido se puede afirmar que menos inters por el ejercicio de sus derechos en el marco del procedimientoconcursal demostr el Banco del Progreso, el cual recin se aperson mediante la presentacin de su solicitud dereconocimiento de crditos, el 12 de marzo de 1996, es decir, un mes despus de la ltima convocatoria a la sesin deinstalacin de la Junta de Acreedores.

    De lo expuesto y como consecuencia de que los acreedores de Joyeros Peruanos haban desistido de hacer uso de losmecanismos que les provee el procedimiento concursal para adoptar una decisin respecto del destino de la empresa,luego de que en las tres convocatorias no se haba logrado el qurum necesario para la instalacin de la Junta deacreedores, la Comisin se encontraba en posicin de ejercer su atribucin de solicitar la declaracin judicial de quiebraJoyeros Peruanos. Sin perjuicio de ello, la Comisin opt en primera instancia, por otorgar a los trabajadores una nuevaoportunidad para que la Junta de Acreedores se rena y adopte una decisin en conjunto.

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    se hubiera realizado antes del vencimiento del proceso, como consecuencia de laimposibilidad del representante de la Comisin de asistir a la junta antes de dichafecha. En todos los supuestos, el representante de la Comisin deber justificar suimposibilidad de asistir en razn a circunstancias propias del ejercicio de susfunciones.

    En este caso, la junta de acreedores debe ser convocada para pronunciarse sobrela posibilidad de la prrroga, en un plazo que no exceder de los quince das hbilessiguientes a la fecha del fin del proceso.

    III.4 El fin del proceso de reestructuracin econmica y financiera de Sacosa y laposibilidad de su prrroga.

    En este orden de ideas, el proceso materia de este pronunciamiento se inici el 06de octubre de 1995 y fue prorrogado sucesivas veces hasta el 3 de febrero de 1997.Estando prximo el vencimiento del proceso, la junta volvi a reunirse el 28 de enerode 1997 para tomar una decisin sobre una nueva prrroga. Sin embargo, lapropuesta en ese sentido no alcanz la votacin favorable exigida por el artculo 6de la Ley de Reestructuracin Empresarial6 de los representantes de ms del 50%de los crditos reconocidos por la Comisin.

    Como se expone en la parte de antecedentes de esta resolucin, el 01 de febrerode 1997, dos das antes del fin del proceso, se public en el diario oficial El Peruanoy en el diario La Repblica una nueva convocatoria a la junta de acreedores deSacosa para el 05 de febrero de 1997, es decir despus del vencimiento del plazoanteriormente acordado, para lograr un nuevo pronunciamiento sobre la prrroga delproceso.

    La presidenta de la junta sostiene que el fin del proceso de reestructuracin deSacosa obedece a una mala actuacin del Secretario Tcnico de la Comisin, aquien atribuye tal responsabilidad por no haber atendido a su convocatoria para el05 de febrero. Sin embargo, no se ha pronunciado sobre las razones por las cuales,entre esa fecha y el 24 de febrero de 1997 en que se emiti la Resolucin N022-97/CRE-CAL/EXP.059-94, no manifest ningn inters por volver a convocar a lajunta.

    En este orden de ideas, en el presente caso hay tres hechos que resultan 6 Ley de Reestructuracin Empresarial , artculo 6.- Los acuerdos de la Junta previstos en el numeral 1) delartculo anterior se adoptarn con el voto de los acreedores que representen crditos por un importe superior al 70% delmonto total de los mismos y en presencia de un representante de la Comisin, que certificar la existencia de tal acuerdoy que se ha llevado conforme a ley.Los dems acuerdos se adoptarn por el voto de los acreedores que representen crditos por un importe superior al50% del monto total de los mismos.

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    fundamentales para evaluar la diligencia o negligencia de la junta y determinar siexisti una real voluntad de prrroga por parte de los acreedores. En primer lugar,estando a seis das del fin del proceso, el 28 de enero de 1997, en la junta no sepudo lograr la mayora necesaria para aprobar una nueva prrroga; la ltimaconvocatoria se hizo recin cuatro das despus de la junta antes mencionada, seomiti coordinar la asistencia del representante de la Comisin a la reunin; y,finalmente, entre el 05 y el 26 de febrero de 1997, fecha en la cual la presidenta de lajunta impugn la Resolucin N022-97/CRE-CAL/EXP.059-94, no se produjo actoalguno que permita percibir una voluntad de prrroga por parte de la junta.

    Por ello, esta Sala considera que en este caso se han producido los dos supuestosanalizados anteriormente, la falta de acuerdo por parte de la junta, que no sepronunci a favor de la prrroga estando cercano al fin del proceso, y la falta dediligencia por parte de la junta y sus autoridades en los cuales la Comisin debeintervenir para declarar el fin del procedimiento administrativo.

    III.5 Difusin de la presente resolucin.

    En aplicacin del artculo 43 del Decreto Legislativo N 807 y atendiendo a que lapresente resolucin interpreta de modo expreso y con carcter general el sentido dela legislacin, corresponde declarar que sta constituye un precedente deobservancia obligatoria en la aplicacin del principio que se enuncia en la parteresolutiva. Adicionalmente, corresponde oficiar al Directorio del Indecopi para queste ordene la publicacin de la misma en el diario oficial El Peruano.

    IV. RESOLUCION DE LA SALA

    Por los argumentos expuestos, esta Sala ha resuelto lo siguiente:

    PRIMERO: Confirmar en todos sus extremos la Resolucin N 022-97/CRE-CAL/EXP. 059-94 por la cual la Comisin de Reestructuracin Empresarial delColegio de Abogados de Lima declar concluido el proceso de reestructuracineconmico y financiera de Laboratorios Opticos Saldaa Cornealent S.A. - Sacosa.

    SEGUNDO: De conformidad con lo establecido en el artculo 43 del DecretoLegislativo N807, considerar que la presente resolucin establece un precedentede observancia obligatoria en la aplicacin de los siguientes conceptos:

    Despus de la fecha sealada para el fin de un proceso dereestructuracin econmica y financiera de un deudor insolvente, sujunta de acreedores podr pronunciarse sobre la prrroga de dichoproceso, nicamente cuando no se hubiese reunido oportunamente por

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    causas no imputables a ella misma o a sus autoridades, y siempre quela voluntad de prrroga, es decir la intencin de reunir a la junta parapronunciarse sobre tal posibilidad, se desprenda de la actuacin de losinteresados.

    Para estos efectos, se puede considerar que una junta de acreedores osus autoridades han manifestado en forma diligente su voluntad deprrroga cuando, con anticipacin no menor a quince das calendario ala fecha en que concluira el proceso de reestructuracin empresarialde su deudor insolvente, hayan llevado a cabo las coordinacionesnecesarias con la Comisin competente, para convocar a la junta ytratar en ella la posibilidad de aprobar una prrroga del proceso, ysiempre que la convocatoria no se hubiera realizado antes delvencimiento del proceso, como consecuencia de la imposibilidad delrepresentante de la Comisin de asistir a la junta antes de dicha fecha.En todos los supuestos, el representante de la Comisin deberjustificar su imposibilidad de asistir en razn a circunstancias propiasdel ejercicio de sus funciones.

    En este caso, la junta de acreedores debe ser convocada parapronunciarse sobre la posibilidad de la prrroga, en un plazo que noexceder de los quince das hbiles siguientes a la fecha del fin delproceso.

    TERCERO: Disponer que la Secretara Tcnica remita copias de la presenteResolucin, as como de la resolucin de Primera Instancia, al Directorio delINDECOPI para su publicacin en el Diario Oficial El Peruano, de acuerdo a lostrminos establecidos en el segundo prrafo del artculo 43 del Decreto LegislativoN 807.

    Con la intervencin de los seores vocales: Alfredo Bullard Gonzlez, HugoEyzaguirre del Sante, Luis Hernndez Berenguel, Gabriel Ortiz de Zevallos yJorge Vega Castro

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    ALFREDO BULLARD GONZALEZPresidente