KAJIAN HAD KIFAYAH 2018

Batas minimum yang dapat menghindarkan manusia dari kesusahan

hidup. Masuk dalam hal ini adalah kebutuhan makanan, pakaian dan

tempat tinggal atau hal lain seperti perkakas dan kendaraan yang tidak

sampai pada tahap kemewahan

Imam Nawawi

Kifayah adalah suatu kecukupan, tidak kurang dan tidak lebih. Hal ini

menandakan bahwa sesuatu disebut kifayah apabila tidak berlebihan dan

sesuai dengan kebutuhan.

Imam Syatibi

Had Kifayah merupakan sebuah ukuran kebutuhan yang sangat urgent

dan fundamental. Ia bukan sekedar kecukupan yang primer, tetapi

masuk dalam kategori sekunder yang menjadi tonggak kelancaran

hidup manusia.

Ibnu Abidin

HAD

KIFAYAH

Had Kifayah

Had KafafDharuriyat Asasiyat

Makanan

Pakaian

Perumahan

Ibadah

Had Fawqa Kafaf

Hajiyat Asasiyat

Pendidikan

Kesehatan

Transportasi

• Kafaf adalah kadar kebutuhan

manusia tanpa kekurangan dan

kelebihan.

• Kifayah suatu batas kecukupan bagi

seseorang yang membuatnya tidak

meminta kepada orang lain.

• Had Fawqa Kafaf meliputi semua

kebutuhan yang sangat penting bagi

kehidupan manusia.

• Hajjah Asasiyat (kebutuhan

yang sangat fundamental)

yang melengkapi kubutuhan

asasi manusia.

HAD KIFAYAH

Kebutuhan Hidup Layak Garis Kemiskinan

Kebutuhanhidup layak (KHL) adalah standar

kebutuhan seorang pekerja/buruh lajang

untuk dapat hidup secara fisik untuk kebutuhan satu

bulan.

Komponen KHL adalah sebagai berikut:

a. Makanan dan Minuman (3000 kilokalori per hari)

b. Sandang

c. Perumahan

d. Pendidikan

e. Kesehatan

f. Transportasi

g. Rekreasi dan Tabungan

Garis kemiskinan merupakan ukuran tingkat kemiskinan

yang digunakan oleh BPS dengan menggunakan

pendekatan kebutuhan dasar

(basic needs approach).

Metode ini menghitung rata-rata pengeluaran yang

dilakukan oleh setiap orang berdasarkan hasil survey.

Garis kemiskinan merupakan penjumlahan dari garis

kemiskinan makanan dan non makanan.

GK makanan terdiri dari 52 komoditas yang disetarakan

dengan 2100 Kkal. GK Non Makanan terdiri dari 51

Komoditas di perkotaan dan 47 Komoditas di pedesaan.

KEBUTUHAN HIDUP LAYAK DAN

GARIS KEMISKINAN

NO Keterangan KHL Had Kifayah Garis Kemiskinan

1. LandasanPermenakertrans No. 13

Tahun 2012Maqasid al - Syariah

Hasil Survey

pengeluaran perkapita

BPS

2 Dimensi

a. Makanan dan

Minuman

b. Sandang

c. Perumahan

d. Pendidikan

e. Kesehatan

f. Transportasi

g. Rekreasi dan

Tabungan

a. Makanan

b. Pakaian

c. Tempat tinggal dan

fasilitas rumah tangga

d. Ibadah

e. Pendidikan

f. Kesehatan

g. Transportasi

a. Makanan

b. Non Makanan

PERBEDAAN HAD KIFAYAH

DENGAN STANDAR LAINNYA

NO Dimensi KHL Had Kifayah Garis Kemiskinan

1. Makanan

Disetarakan dengan

3000Kkal Perhari

perorang

Disetarakan dengan 3000Kkal

perhari perorang

Disetarakan dengan 2100Kkal

perhari perorang

2. Ibadah

Perlengkapan ibadah

telah

diperhitungkan dalam

dimensi

pakaian

Perlengakapan ibadah dan

pendidikan agama

Perlengkapan ibadah telah

diperhitungkan dalam non

pakaian

3. PendidikanBuku dan alat

tulis

Biaya minimum untuk sekolah

sesuai peraturan wajib belajar

9 tahun dan pencanangan

wajib belajar 12 tahun.

Pengeluran ratarata per kapita

untuk sekolah.

Perbedaan Pengukuran Dimensi KHL,

GK Dan Had Kifayah

NO Dimensi KHL Had Kifayah Garis Kemiskinan

4. Kesehatan

Sarana kesehatan seperti

pasta gigi, sabun mandi,

sikat

gigi, shampoo, dsb.

Biaya minimum yang

dibutuhkan untuk

memperoleh fasilitas

kesehatan dasar

Pengeluran ratarata per

kapita

untuk kesehatan.

5 Transportasi

Transportasi

kerja dan

lainnya

Biaya kebutuhan dasar

untuk transportasi darat,

laut/air serta biaya untuk

bahan bakar

Transportasi darat, laut/air

dan udara serta biaya untuk

bahan bakar

Perbedaan Pengukuran Dimensi KHL,

GK Dan Had Kifayah

Nisab Zakat

KHL

Had Kifayah

GK BPS

KEDUDUKAN HAD KIFAYAH DIBANDINGKAN

DENGAN STANDAR LAINNYA

1MAKANAN

2

4 IBADAH

3

5PENDIDIKAN

6 KESEHATAN

7TRANSPORTASI

TEMPAT TINGGAL DAN

FASILITAS RUMAH

TANGGA

PAKAIAN

DIMENSI HAD KIFAYAH

1Analisis Data

Sekunder

• PeraturanPerundang-undangan

• Survey BPS• Data BAZNAS

2Wawancara

Ahli

• Untukdimensimakanan

4PerhitunganHad Kifayah

• Per provinsi• Per keluarga (4

orang, dapatdisesuaikansesuai dengankondisi masing-masing)

3PerhitunganHad Kifayah

• Dihitungdalam nilaiRupiah

METODOLOGI

MAKANAN

Permennakertrans 13 tahun 2012

tentang KHL

3000Kkal

Dasar acuan AKG untuk

perhitungan Adult Equivalent Unit (AEU)

Nusa Tenggara TimurRp2.124.287,00

MAX

Maluku utaraRp1.627.422,00

MIN

RATA-RATA PER KAPITA

Rp461.306,00

AEU dikalikan dengan harga

eceran setiap provinsi

Tambahan kalori untuk ibu hamil

dan menyusui

Biaya Makan Bulanan

Perkeluarga

METODOLOGI HASIL

AK 1(Rp/bulan)

AK 2(Rp/bulan) AK 3

(Rp/bulan)

AK 4(Rp/bulan)

NormalTambahan

hamil

Tambahan

menyusui

Rata-rata 505.093 413.695 150.085 140.464 404.075 476.231

Rata – rata biaya yang harus dikeluarkan setiap

keluargaRp1.799.094,00

Nilai Had Kifayah terendah (Provinsi Maluku Utara) Rp1.627.422,00

Nilai Had Kifayah tertinggi (Provinsi Nusa Tenggara

Timur)Rp2.124.287,00

Rata-rata biaya makan yang harus dikeluarkan seseorang perbulan perkapita Rp461.306,00

BESARAN HAD KIFAYAH

DIMENSI MAKANAN

PAKAIAN

• Daftar pakaian dari data SusenasBPS : celana, baju, pakaian dalam, alas Kaki

• Harga pakaian berdasarkan hargaeceran BPS

Laki-Laki Dewasa

Rp42.466,00

Perempuan Dewasa

Rp40.052,00

Anak- Anak

Rp21.316,00

Biaya Pakaian Bulanan

METODOLOGI HASIL

• Keputusan Menteri Pekerjaan Umum dan

Perumahan Rakyat No. 552/KPTS/M/2016

• Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan

Perumahan Rakyat Republik Indonesia No.

21/PRT/M/2016

• Batasan harga jual rumah

sejahtera tapak;

• Marjin (pembiayaan syariah)

• Jangka waktu pembiayaan

paling lama yang telah

ditetapkan pemerintah.

• Biaya Listrik

• Biaya Air

• Biaya elpiji

TEMPAT TINGGAL DAN FASILITAS RUMAH TANGGA

Papua dan Papua BaratRp855.826,00

MAX

Sumatera dan Jawa (kecuali Jabodetabek)

Rp562.076,00

MIN

Rata-rataRp605.826,00

Biaya Tempat Tinggal Bulanan

METODOLOGI HASIL

• Sarung

• Mukena

• Pendidikan Agama

IBADAH

• Menggunakan biaya BPS

• Menggunakan data biaya

BAZNAS

Laki-Laki Dewasa

Rp21.012,00

Perempuan Dewasa

Rp23.341,00

Anak- Anak

Rp22.177,00

Biaya Ibadah Bulanan

METODOLOGI HASIL

PENDIDIKAN

• Peraturan Menteri Pendidikan Nomor 69

tahun 2009 tentang standar biaya investasi,

biaya operasi, dan biaya personal

• PP No. 48/2008 tentang Pendanaan

Pendidikan Pasal 7 ayat 2 : Biaya invertasi

dialokasikan melalui APBD

• Biaya pendidikan sesuai

Permendikbud ttg Perubahan

Atas Permendikbud No. 8 Th

2017 ttg Petunjuk Teknis BOS

Biaya Operasional

• SD/sederajat : Rp66.667,00

• SMP/sederajat : Rp.83.333,00

• SMA/sederajat (kecuali MA) :

Rp116.667,00

• MA : Rp100.000,00

Biaya Pendidikan Bulanan

Biaya Personal

• SD / sederajat: Rp37.500,00

• SMP / sederajat : Rp62.500,00

• SMA / sederajat : Rp83.333,00

Biaya Pendidikan Bulanan =

Biaya Operasional + Biaya Personal

METODOLOGI HASIL

• UU Nomor 36 tahun 2009

• Peraturan Presiden Republik Indonesia

Nomor 12 tahun 2013 tentang Jaminan

Kesehatan

Rp 19.225/orang

• Biaya BPJS Kesehatan untuk

PBI

• Asistensi Penyandang

Disabilitas Berat (ASPDB)

KESEHATAN

Tambahan biaya sebesar

Rp300.000,00/orang/bulan

Biaya Kesehatan Bulanan

METODOLOGI HASIL

Hasil Survey BPS untuk angkutan

darat, air dan biaya bahan bakar

Rp17.771,00orang

TRANSPORTASI

Biaya Transportasi Bulanan

METODOLOGI HASIL

BESARAN HAD KIFAYAH KESELURUHAN

Dimana:HK : Total Had KifayahX1 : Besaran had kifayah makananX2 : Besaran had kifayah pakaianX3 : Besaran had kifayah perumahan dan fasilitas rumah tanggaX4 : Besaran had kifayah ibadahX5 : Besaran had kifayah pendidikanX6 : Besaran had kifayah kesehatanX7 : Besaran had kifayah transportasi

BESARAN HAD KIFAYAH KESELURUHAN (Perbulan)

NO Provinsi Total per Rumah Tangga Total per Kapita

1 Aceh 2,930,490 751,408

2 Sumatera Utara 2,947,803 755,847

3 Sumatera Barat 3,032,948 777,679

4 Riau 3,092,587 792,971

5 Jambi 2,833,264 726,478

6 Sumatera Selatan 2,847,242 730,062

7 Bengkulu 3,009,327 771,622

8 Lampung 2,924,594 749,896

9 Kep. Bangka Belitung 3,028,852 776,629

10 Kep. Riau 3,066,872 786,377

11 DKI Jakarta 3,170,849 813,038

12 Jawa Barat 3,062,298 785,205

13 Jawa Tengah 2,791,147 715,679

14 DI Yogyakarta 2,857,505 732,694

15 Jawa Timur 2,915,930 747,674

NO Provinsi Total per Rumah Tangga Total per Kapita

16 Banten 2,924,599 749,897

17 Bali 2,929,748 751,217

18 Nusa Tenggara Barat 2,997,537 768,599

19 Nusa Tenggara Timur 3,363,105 862,335

20 Kalimantan Barat 3,111,316 797,773

21 Kalimantan Tengah 2,974,656 762,732

22 Kalimantan Selatan 3,101,046 795,140

23 Kalimantan Timur 3,048,475 781,660

24 Kalimantan Utara 3,055,201 783,385

25 Sulawesi Utara 2,975,192 762,870

26 Sulawesi Tengah 2,953,276 757,250

27 Sulawesi Selatan 2,844,637 729,394

28 Sulawesi Tenggara 2,948,410 756,003

29 Gorontalo 3,119,557 799,886

30 Sulawesi Barat 2,896,207 742,617

31 Maluku 3,072,801 787,898

32 Maluku Utara 2,892,555 741,681

33 Papua Barat 3,317,964 850,760

34 Papua 3,340,837 856,625

Rata-Rata 3,011,142 772,088

BESARAN HAD KIFAYAH KESELURUHAN (Perbulan)

PRIORITAS PENERIMA MANFAAT

Prioritas 4

Prioritas 3

Prioritas 2

Prioritas 1

Nishab Zakat

Pendistribusian

Pendayagunaan

Keterangan :

Gambar 1 Piramida Prioritas

Had Kifayah

Keterangan:

Prioritas 1 : < Rp1.003.714,00

Prioritas 2 : Rp1.003.714,00 s/d

Rp2.007.428,00

Prioritas 3 : Rp2.007.428,00 s/d

Rp3.011.142,00

Prioritas 4 : Rp3.011.142,00 s/d

Rp4.159.999,00

TERIMA KASIH